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IIJmio meeting 15 IIJの考えるフルMVNOとか

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techlog (Internet Initiative Japan Inc.)
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IIJmio meeting 15の発表資料です http://techlog.iij.ad.jp/archives/2196

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© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 1 IIJmio meeting 15 「IIJの考えるフルMVNOとは」 2017/4/15 株式会社インターネットイニシアティブ 佐々木 太志
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 22 2016年8月30日の記者発表資料より 8月29日、NTTドコモに対し 加入者管理機能の連携を申込み フルMVNOサービス提供 2017年度下期(予定)
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 33 IIJがフルMVNOを目指した本当の理由 2. IoT時代に必要なSIM 1. 「横並び化」の進展
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 「横並び化」の進展（「横並び化」とは？）
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 5 日本のMVNOの黎明期に起きたこと • MVNOとMNOは、本来は民間企業として、自由な契約に基づく 自由なビジネスが行われることが期待される • ただ、MVNOの黎明期、自由な事業者間の契約に基づくビジネス の成立を期待することは難しかった – 事業を始めたいMVNOと、MVNOのために設備を貸すMNOの思惑が 大きく違っていた – MVNOの要望を全てMNOが聞くことは、現実問題として難しかった – MVNOとしても事業モデルが未熟だった – 事業者間協議の結果にビジネスが左右されるとなると、事業性を予測 することが難しいためゴーサインが出せない
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 6 日本のMVNO振興戦略 • MVNO事業化ガイドライン（2002年に初版が策定） – 正式名称は「MVNOに係る電気通信事業法及び電波法の適用関係に関する ガイドライン」 • ガイドラインによるMVNOとMNOの契約関係の整理 – 事業者間接続 • 2007年2月の改定の際にガイドラインに導入 – 卸電気通信役務契約 • 2008年5月の改定の際に、「卸標準プラン」の考え方が導入 • 「卸標準プラン」とは – （略）MVNOの新規参入に際しての予見可能性を高める観点から、MNO において、（略）標準プラン（標準的なケースを想定した卸電気通信役務 の料金その他の提供条件）を策定する等の情報開示を行うことが望ましい。 なお、MNO及びMVNOは、当該標準プランの内容にかかわらず、協議当 事者双方の間で個別に合意した提供条件に基づいて、卸電気通信役務契約 の締結を行うことを妨げられない。（2008年5月改定ガイドライン）
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 77 （参考）「接続」と「卸電気通信役務」の違い 接続（MNOが第二種指定 電気通信事業者の場合） 卸電気通信役務 電気通信事業法 第34条 第29条第1項第10号 MNOへの規律 強い 弱い • MVNOの接続要求に応じる義務 原則的にある ない（不当な差別の禁止のみ） • 提供条件の公開 接続約款の届出、公表の義務 ない（卸標準プランの開示が望ま しい） • 提供条件の自由度 ない ある（ただ、実質的には卸標準プ ランに準拠のケースがほとんど） MNOとMVNO間の料金の規定 あり • 「原価＋適正な利潤」 • 第二種指定電気通信設備接続料 規則にて規定 ない • ただ実態としては、接続の料金 を下回る価格での提供の例はほ ぼない（？） MVNOに提供される機能 • データ通信 • データ通信 • 音声通話機能 • SMS機能 • 等
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 8 MVNO振興政策の結果 • MVNOの競争に与えた影響 – 日本のMVNOは600社を超えた – 契約数が1485万に上った – 接続約款や卸標準プランが MNOとMVNOの提供条件のデファクト （事実上の標準）に – MVNOの通信サービスに占めるMNO設備の比率は大きく、その提供条件 がデファクト化することによりMVNOの通信サービスの横並び化が進展 – その後も競争は続いているが… – 通信サービスにおける競争（例） • マルチキャリア • ゼロ・レーティング – 通信サービス以外における競争（例） • 量販店の陣取り、直営店等展開 • ポイント還元（「経済圏」） • キャッシュバック • テレビCM・イメージキャラクター 最近の競争はこちらが軸
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 99 • MVNOの通信サービスにおいて、MVNOが自ら保有する設備は インターネットへのゲートウェイ部分のみに限られる • サービス競争の前提となる設備競争が難しい 電話交換網 インターネット コア ネットワーク IMSMSC SPGW/P-CSCF MME/SGW SGSN HSS/HLR SMS-C 通信制御サーバ MNO MVNOのネットワークアーキテクチャ（レイヤ2接続） 顧客管理システム PGW GGSN MVNO
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 10 （参考）MVNOの過去の「横並び化」の例 • 容量制データ通信プラン – 2012年2月にIIJmioが導入 – その後2012年に日本通信・DTI、2013年にはOCN・ビッグローブ、 2014年にはmineoが相次いで参入 • 不通期間なしのMNP転入（「おうちでナンバーポータビリティ」） – 2014年にmineoが導入（Aプランのみ） – 2015年9月にIIJmio（タイプD）・mineo（Dプラン）・ビッグローブ が導入 – 10月にOCNが導入
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. IoT時代に必要なSIM
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 12 MNOの横並び打破＝IoT？ • 実のところ、横並びの悩みはMVNOだけのものではない – MNOも、数年前から端末や料金プランなど横並び化が進展  スマートフォンの成熟化（コモディティ化） • 横並び打破は（MVNO／MNOを問わず）通信業界全体の課題 – スマートフォンの「次」を探す取組みが活発化  IoT(Internet of Things) • MVNOには、更に独自の課題が – MNOが提供する（開放した）設備にサービスが縛られる（前述） – IoTに向けたMNOの設備開放だけに期待するのでは、同じことの繰り 返しになる恐れ • 自らの努力により競争が行える余地を高める努力が必要
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 13 IoTとは • スマートフォンの先祖は電話機 – 本来、人と人を繋げることこそが電話の存在意義 – 今後もより深く人と人を繋げるための進化は続くだろうが、肝心の 「人のキャパシティ」（リソース）には限界も • 「Facebookがあっても、人は友達を1万人作れる訳ではない」 • ネット疲れ、青少年の犯罪被害、ゲーム中毒etc • 人間がボトルネックに？→通信業界だけで解決できる問題ではない • IoTは、物と物、物と人を繋げる新しいサービスの概念 – 「人間のリソース」（時間、所得、リレーション…）に依存する サービスではなく、物と物が繋がることで人の生活や産業をより豊か に – センサーやAIなど多様な技術が必要とされるが、ここでは「通信」と 「サービス」に特化して説明
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 14 IoTのイメージ
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 15 IoTの課題 • 例えば「会話できるぬいぐるみ」の企画 – ネットワーク側が文脈解析処理をアシストし自然な会話を実現 – 定期的に新しい会話がダウンロードされてボキャブラリが成長する – スマホアプリから子供の名前を設定すると名前で呼びかける • 他にも記念日や言語もアプリから設定可能 • 考えられる課題 – WiFiで繋ぐ？モバイルデータ通信で繋ぐ？ • 家にWiFi環境がなかったら？あるいは設定が面倒だったら？ • どうやってSSIDやAPNを入力させる？ – モバイルデータ通信の料金をぬいぐるみ価格に含めるとしたら？ • ぬいぐるみを買った人が契約行為をしないと使えない？ • SIMカードは挿して売る？別送して挿してもらう？交換可能にする意味は？ • SIMカードを挿して売るとしたら、在庫期間の通信料金は誰が払う？ – モバイルデータ通信の料金を別途請求するとしたら？ • クレジットカード番号や口座の情報をどうやって取る？ • このぬいぐるみをオークションで販売したくなったら？新しいオーナーがぬいぐるみを 買ったら？
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 1616 課題の整理 いずれも、如何にハードルを下げるかが目的 今回は取り上げない（業界全体の課題のため） 1. センサーやAI、通信モジュールなどの課題 2. 接続までの工程の簡便化 3. 料金設計の自由度
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. IIJの目指すフルMVNO
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 18 そもそもフルMVNOとは • 世界的には明確な定義がないが、「MNOのコアネットワークの一 部を自前の設備で運用しているMVNO」くらいの意味 – コアネットワークを持たないMVNOが「ライトMVNO」 • 日本においては 、「（コアネットワーク中の設備である ） HLR/HSSを自前の設備で運用しているMVNO」とされることが 多い • HLR/HSSとは？
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 19 （参考）加入者管理機能（HLR/HSS） IIJmio meeting 11資料より • SIMカードを管理するためのデータベースのこと – SIMカードに記録された様々なID番号（IMSI、電話番号） – 通信の暗号化のための鍵 • 2つの機能 – 認証 • 端末が携帯電話ネットワークに接続しようとした際、その端末にどのネット ワークサービスの利用を許すかを制御 – 位置登録 • 端末がどの交換機の管轄下にあるかを記録 スマートフォン タブレット 基地局 コアネットワーク 音声交換機 SIMカード パケット交換機 HLR/HSS 認証・位置登録 認証・位置登録
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 2020 HLR/HSSをMVNOが運用するとできるようになること 1. SIMカードの自前発行 – MNOの機能開放に関わりなく、MVNOの企画でSIMカードを発行 できる 2. MNCの取得 – ホストMNOのMNCではなく、MVNO自身のMNCを取得し使える – 今回は詳しく説明しません
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 2121 なぜIIJがSIMを自前で発行したいのか？ 1. 製品に適したSIMカードを供給できる – 組込用チップSIM（MIMやeUICC）、ローエンドSIM、ハイエンド SIM、マルチFF SIM等 – 機器のサイズやバッテリー容量、防水性・耐熱性・耐振動性の要否、 耐久年数やセキュリティへのニーズに合わせて、様々なSIMを提供 できるようになる 2. IoTの設定面や料金面での課題を解消できる – 設定の必要のないIoTデバイス • SIMカードの組込みにより設定レスが実現できる – より分かりやすい売り切りモデルや月額課金モデルの提供 • SIMカードの開通や廃止をMVNOがコントロールできるので、 在庫期間中の基本料金のコスト削減が可能 • SIMカードの使い回し（廃止済みのSIMの再利用）ができるので、 所有者が変わってもSIMカードの抜き差しをしなくていい
© 2017 Internet Initiative Japan Inc. 2222 まとめと次の課題 • IIJのフルMVNOは、接続約款や卸標準プランにないHLR/HSS 開放を、事業者間協議にて達成したもの • MVNOがより広い範囲の設備を自前で運用することにより、 「通信サービスの競争」を実現 • IIJが独自にSIMカードを発行できることで、IoT製品設計の自 由度が高くなると同時に、IoTのハードルを大きく下げることが 可能  IoT以外の通信サービスにおいて、フルMVNOインフラによる 他社との差別化をどう作っていくかは次の課題 – 国際データ通信ローミングサービス • 独自にMNCを取ることで可能となるが、今回は割愛 – 音声通話サービス

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  • 3. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 33 IIJがフルMVNOを目指した本当の理由 2. IoT時代に必要なSIM 1. 「横並び化」の進展
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  • 6. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 6 日本のMVNO振興戦略 • MVNO事業化ガイドライン（2002年に初版が策定） – 正式名称は「MVNOに係る電気通信事業法及び電波法の適用関係に関する ガイドライン」 • ガイドラインによるMVNOとMNOの契約関係の整理 – 事業者間接続 • 2007年2月の改定の際にガイドラインに導入 – 卸電気通信役務契約 • 2008年5月の改定の際に、「卸標準プラン」の考え方が導入 • 「卸標準プラン」とは – （略）MVNOの新規参入に際しての予見可能性を高める観点から、MNO において、（略）標準プラン（標準的なケースを想定した卸電気通信役務 の料金その他の提供条件）を策定する等の情報開示を行うことが望ましい。 なお、MNO及びMVNOは、当該標準プランの内容にかかわらず、協議当 事者双方の間で個別に合意した提供条件に基づいて、卸電気通信役務契約 の締結を行うことを妨げられない。（2008年5月改定ガイドライン）
  • 7. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 77 （参考）「接続」と「卸電気通信役務」の違い 接続（MNOが第二種指定 電気通信事業者の場合） 卸電気通信役務 電気通信事業法 第34条 第29条第1項第10号 MNOへの規律 強い 弱い • MVNOの接続要求に応じる義務 原則的にある ない（不当な差別の禁止のみ） • 提供条件の公開 接続約款の届出、公表の義務 ない（卸標準プランの開示が望ま しい） • 提供条件の自由度 ない ある（ただ、実質的には卸標準プ ランに準拠のケースがほとんど） MNOとMVNO間の料金の規定 あり • 「原価＋適正な利潤」 • 第二種指定電気通信設備接続料 規則にて規定 ない • ただ実態としては、接続の料金 を下回る価格での提供の例はほ ぼない（？） MVNOに提供される機能 • データ通信 • データ通信 • 音声通話機能 • SMS機能 • 等
  • 8. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 8 MVNO振興政策の結果 • MVNOの競争に与えた影響 – 日本のMVNOは600社を超えた – 契約数が1485万に上った – 接続約款や卸標準プランが MNOとMVNOの提供条件のデファクト （事実上の標準）に – MVNOの通信サービスに占めるMNO設備の比率は大きく、その提供条件 がデファクト化することによりMVNOの通信サービスの横並び化が進展 – その後も競争は続いているが… – 通信サービスにおける競争（例） • マルチキャリア • ゼロ・レーティング – 通信サービス以外における競争（例） • 量販店の陣取り、直営店等展開 • ポイント還元（「経済圏」） • キャッシュバック • テレビCM・イメージキャラクター 最近の競争はこちらが軸
  • 9. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 99 • MVNOの通信サービスにおいて、MVNOが自ら保有する設備は インターネットへのゲートウェイ部分のみに限られる • サービス競争の前提となる設備競争が難しい 電話交換網 インターネット コア ネットワーク IMSMSC SPGW/P-CSCF MME/SGW SGSN HSS/HLR SMS-C 通信制御サーバ MNO MVNOのネットワークアーキテクチャ（レイヤ2接続） 顧客管理システム PGW GGSN MVNO
  • 10. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 10 （参考）MVNOの過去の「横並び化」の例 • 容量制データ通信プラン – 2012年2月にIIJmioが導入 – その後2012年に日本通信・DTI、2013年にはOCN・ビッグローブ、 2014年にはmineoが相次いで参入 • 不通期間なしのMNP転入（「おうちでナンバーポータビリティ」） – 2014年にmineoが導入（Aプランのみ） – 2015年9月にIIJmio（タイプD）・mineo（Dプラン）・ビッグローブ が導入 – 10月にOCNが導入
  • 11. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. IoT時代に必要なSIM
  • 12. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 12 MNOの横並び打破＝IoT？ • 実のところ、横並びの悩みはMVNOだけのものではない – MNOも、数年前から端末や料金プランなど横並び化が進展  スマートフォンの成熟化（コモディティ化） • 横並び打破は（MVNO／MNOを問わず）通信業界全体の課題 – スマートフォンの「次」を探す取組みが活発化  IoT(Internet of Things) • MVNOには、更に独自の課題が – MNOが提供する（開放した）設備にサービスが縛られる（前述） – IoTに向けたMNOの設備開放だけに期待するのでは、同じことの繰り 返しになる恐れ • 自らの努力により競争が行える余地を高める努力が必要
  • 13. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 13 IoTとは • スマートフォンの先祖は電話機 – 本来、人と人を繋げることこそが電話の存在意義 – 今後もより深く人と人を繋げるための進化は続くだろうが、肝心の 「人のキャパシティ」（リソース）には限界も • 「Facebookがあっても、人は友達を1万人作れる訳ではない」 • ネット疲れ、青少年の犯罪被害、ゲーム中毒etc • 人間がボトルネックに？→通信業界だけで解決できる問題ではない • IoTは、物と物、物と人を繋げる新しいサービスの概念 – 「人間のリソース」（時間、所得、リレーション…）に依存する サービスではなく、物と物が繋がることで人の生活や産業をより豊か に – センサーやAIなど多様な技術が必要とされるが、ここでは「通信」と 「サービス」に特化して説明
  • 14. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 14 IoTのイメージ
  • 15. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 15 IoTの課題 • 例えば「会話できるぬいぐるみ」の企画 – ネットワーク側が文脈解析処理をアシストし自然な会話を実現 – 定期的に新しい会話がダウンロードされてボキャブラリが成長する – スマホアプリから子供の名前を設定すると名前で呼びかける • 他にも記念日や言語もアプリから設定可能 • 考えられる課題 – WiFiで繋ぐ？モバイルデータ通信で繋ぐ？ • 家にWiFi環境がなかったら？あるいは設定が面倒だったら？ • どうやってSSIDやAPNを入力させる？ – モバイルデータ通信の料金をぬいぐるみ価格に含めるとしたら？ • ぬいぐるみを買った人が契約行為をしないと使えない？ • SIMカードは挿して売る？別送して挿してもらう？交換可能にする意味は？ • SIMカードを挿して売るとしたら、在庫期間の通信料金は誰が払う？ – モバイルデータ通信の料金を別途請求するとしたら？ • クレジットカード番号や口座の情報をどうやって取る？ • このぬいぐるみをオークションで販売したくなったら？新しいオーナーがぬいぐるみを 買ったら？
  • 16. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 1616 課題の整理 いずれも、如何にハードルを下げるかが目的 今回は取り上げない（業界全体の課題のため） 1. センサーやAI、通信モジュールなどの課題 2. 接続までの工程の簡便化 3. 料金設計の自由度
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  • 18. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 18 そもそもフルMVNOとは • 世界的には明確な定義がないが、「MNOのコアネットワークの一 部を自前の設備で運用しているMVNO」くらいの意味 – コアネットワークを持たないMVNOが「ライトMVNO」 • 日本においては 、「（コアネットワーク中の設備である ） HLR/HSSを自前の設備で運用しているMVNO」とされることが 多い • HLR/HSSとは？
  • 19. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 19 （参考）加入者管理機能（HLR/HSS） IIJmio meeting 11資料より • SIMカードを管理するためのデータベースのこと – SIMカードに記録された様々なID番号（IMSI、電話番号） – 通信の暗号化のための鍵 • 2つの機能 – 認証 • 端末が携帯電話ネットワークに接続しようとした際、その端末にどのネット ワークサービスの利用を許すかを制御 – 位置登録 • 端末がどの交換機の管轄下にあるかを記録 スマートフォン タブレット 基地局 コアネットワーク 音声交換機 SIMカード パケット交換機 HLR/HSS 認証・位置登録 認証・位置登録
  • 20. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 2020 HLR/HSSをMVNOが運用するとできるようになること 1. SIMカードの自前発行 – MNOの機能開放に関わりなく、MVNOの企画でSIMカードを発行 できる 2. MNCの取得 – ホストMNOのMNCではなく、MVNO自身のMNCを取得し使える – 今回は詳しく説明しません
  • 21. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 2121 なぜIIJがSIMを自前で発行したいのか？ 1. 製品に適したSIMカードを供給できる – 組込用チップSIM（MIMやeUICC）、ローエンドSIM、ハイエンド SIM、マルチFF SIM等 – 機器のサイズやバッテリー容量、防水性・耐熱性・耐振動性の要否、 耐久年数やセキュリティへのニーズに合わせて、様々なSIMを提供 できるようになる 2. IoTの設定面や料金面での課題を解消できる – 設定の必要のないIoTデバイス • SIMカードの組込みにより設定レスが実現できる – より分かりやすい売り切りモデルや月額課金モデルの提供 • SIMカードの開通や廃止をMVNOがコントロールできるので、 在庫期間中の基本料金のコスト削減が可能 • SIMカードの使い回し（廃止済みのSIMの再利用）ができるので、 所有者が変わってもSIMカードの抜き差しをしなくていい
  • 22. © 2017 Internet Initiative Japan Inc. 2222 まとめと次の課題 • IIJのフルMVNOは、接続約款や卸標準プランにないHLR/HSS 開放を、事業者間協議にて達成したもの • MVNOがより広い範囲の設備を自前で運用することにより、 「通信サービスの競争」を実現 • IIJが独自にSIMカードを発行できることで、IoT製品設計の自 由度が高くなると同時に、IoTのハードルを大きく下げることが 可能  IoT以外の通信サービスにおいて、フルMVNOインフラによる 他社との差別化をどう作っていくかは次の課題 – 国際データ通信ローミングサービス • 独自にMNCを取ることで可能となるが、今回は割愛 – 音声通話サービス