04 - La Ordenacion Del Suelo - Ap - Ii - Montilla - Mo PDF

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DILIGENCIA.- Para hacer constar que la

presente documentacin ha sido aprobada,
PROVISIONALMENTE, por acuerdo de
PLENO, de fecha: 4 de MAYO de 2011.
APROBACIN PROVISIONAL
4.
4.1.
Firmado en Montilla,
El Secretario General.
LA ORDENACIN DEL SUELO
LA ORDENACIN DEL SUELO URBANO.

4.1.1. LAS ZONAS DE ORDENANZA DEL SUELO URBANO.
4.1.2. DIVISIN DEL SUELO URBANO CONSOLIDADO EN ZONAS
HOMOGNEAS DE USO, DENSIDAD Y EDIFICABILIDAD
GLOBAL
4.1.3. INTERVENCIONES EN EL SUELO URBANO CONSOLIDADO.
4.1.3.
INTERVENCIONES EN EL SUELO URBANO
CONSOLIDADO.
4.1.4. ORDENACIN DEL SUELO URBANO NO CONSOLIDADO
4.2.
LA ORDENACIN DEL SUELO URBANIZABLE.

4.2.1 EL SUELO URBANIZABLE CON DELIMITACIN DE SECTORES
4.2.2 EL SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO
4.3.
LA ORDENACIN PROPUESTA PARA EL SUELO NO URBANIZABLE

4.3.1 LAS CATEGORAS Y SUBCATEGORAS DEL SUELO NO
URBANIZABLE DEL PLAN GENERAL DE MONTILLA
4.3.2 SOBRE LOS USOS Y LAS EDIFICACIONES EN EL SUELO NO
URBANIZABLE
4.3.3. LAS DETERMINACIONES DEL PLAN PARA PREVENIR
PARCELACIONES URBANSTICAS Y LA FORMACIN DE
ASENTAMIENTOS.
m e m o r i a
d e
o r d e n a c i n
101
PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANSTICA DE MONTILLA

m

memoria
de
ordenacin
4.1. LA ORDENACIN DEL SUELO URBANO.

En este captulo procederemos a describir la ordenacin
propuesta en las categoras de consolidado y no consolidado en cada
uno de los ncleos de poblacin identificados en el Plan General.
f.
La identificacin y delimitacin de los Sistemas Generales en el

suelo urbano consolidado y no consolidado, sealando si son
usos existentes o previstos.
Al objeto de definir la ordenacin y proceder al desarrollo

urbanstico del suelo urbano el Plan General dispone las siguientes
determinaciones:
g.
La delimitacin de los permetros de las superficies que lo

conforman.
La delimitacin de los espacios libres y zonas verdes, as como

de las zonas deportivas, puntualizando el carcter pblico o
privado de la titularidad de cada una de ellas, con
independencia de los sistemas generales.
h.
La delimitacin de los mbitos de Suelo Urbano Consolidado

por la urbanizacin, as como los mbitos de Suelo Urbano No
Consolidado.
El emplazamiento de los centros de servicios y equipamientos,

pblicos y privados, que forman parte del equipamiento urbano
comunitario.
i.
La determinacin de las caractersticas morfolgicas y tipolgicas

de la edificacin y de la ordenacin urbana de cada zona
definida.
j.
El trazado y caractersticas de la red viaria pblica, con

jerarquizacin en funcin del trfico previsto; el sealamiento de
alineacin y rasante para los terrenos con ordenacin detallada
precisando la anchura de los viales; los criterios para su fijacin
en aquellas zonas objeto de planeamiento detallado posterior.
k.
La previsin y localizacin de los aparcamientos pblicos con

justificacin de su localizacin y adecuada relacin con el
transporte pblico.
l.
La reglamentacin detallada en el Suelo Urbano ordenado del

uso pormenorizado, volumen o aprovechamiento y condiciones
edificatorias de los terrenos y construcciones, as como las
caractersticas tipolgicas y estticas de la ordenacin, de la
edificacin y de su entorno.
m.
Los criterios, objetivos y directrices para la ordenacin detallada

de las reas de reforma interior no ordenadas.
n.
Los criterios, objetivos y directrices para la ordenacin detallada

de los sectores del suelo urbano no consolidado que precisan de
Plan Parcial para el establecimiento de la completa ordenacin
pormenorizada.
o.
Las caractersticas y trazado estructurante de las redes de

infraestructura bsica (agua, alcantarillado y energa elctrica).
p.
Previsiones sobre programacin del desarrollo urbanstico de las

zonas, consolidadas o no consolidadas.
a.
b.
c.
El sealamiento de los mbitos de planeamiento especfico,

distinguiendo entre aquellos mbitos cuya ordenacin
pormenorizada y detallada, en el momento de la entrada en
vigor del Plan se difiere a un momento posterior, de aquellos
mbitos en los que se procede a incorporar un planeamiento de
desarrollo anterior. En los mbitos de Planeamiento Diferido se
requiere la formulacin de un instrumento de planeamiento de
desarrollo para el establecimiento de la completa ordenacin
pormenorizada y detallada; en estos mbitos de planeamiento
diferido se diferencian de una parte, las reas en las que se
prevn operaciones integradas de reforma interior, que precisan
la formulacin de Planeamiento Especial, y en los que se fijan los
objetivos que la reforma propone y los usos e intensidades
previstos; y de otra, los sectores del Suelo Urbano No
Consolidado no ordenado que precisan de la formulacin de un
Plan Parcial y para los que se establece igualmente los criterios y
objetivos. Por su parte, los mbitos de Planeamiento Incorporado
son mbitos territoriales en los que el Plan General asume
genricamente las determinaciones del planeamiento de
desarrollo del planeamiento general anterior, as como su
gestin.
d.
La delimitacin de reas de Reparto y fijacin del

aprovechamiento medio en Suelo Urbano No Consolidado.
e.
La delimitacin de zonas con usos, caractersticas y

aprovechamiento determinado, con expresa definicin de la
utilizacin de los terrenos incluidos en cada una de ellas.
103
m

memoria
q.
Evaluacin econmica de la implantacin de los servicios y de la

ejecucin de las obras de urbanizacin.
Superficie total del suelo urbano
408,68 Has.
1.
Suelo urbano consolidado
291,39 Has.
2.
Suelo urbano no consolidado
117,28 Has.
reas de reforma interior con objetivos de mejora y/o

complecin
27,61 Has.
reas de reforma interior con objetivos de renovacin

13,43 Has.
Sectores de suelo urbano no consolidado con fines de

normalizacin
54,01 Has.
mbitos de incremento de aprovechamiento

0,54 Has.
reas de reforma interior de carcter transitorio (ARIT).

20,01 Has.
Actuaciones urbanizadoras no integradas(no consolidado)

1,65 Has.
4.1.1. LAS ZONAS DE

URBANO.
ORDENANZA DEL SUELO
Todos los terrenos clasificados como Suelo Urbano vienen

ordenados y estructurados en virtud del apartado anterior en zonas de
ordenanzas, mediante la superposicin espacial de los siguientes
grupos o niveles de determinaciones especficas:
a.
Zonas por uso actividad global dominante del suelo o de la

edificacin, sealadas en espacios continuos y cerrados por
cada tipo de uso.
ordenacin
b.
Intensidad de uso o utilizacin del espacio, expresada en

parmetros de edificabilidad por unidad de superficie del suelo,
que identifica la capacidad de los "contenedores" o "continentes"
de la actividad "ocupada" o "contenida". Zonas de distinto uso
pueden tener la misma capacidad o intensidad de edificacin.
c.
Tipologa de la edificacin dominante o estructurante ambiental

de cada zona, en tanto que determinacin del diseo de los
contenedores o espacios ocupados por la edificacin,
relacionada directamente con el uso puede ser contenido en
diferentes tipologas de contenedores y la misma tipologa puede
ser ocupada por diferentes usos pormenorizados o, incluso
globales, sin perjuicio de leves adaptaciones interiores. Tambin
puede ofrecerse que una misma tipologa aparezca en zonas con
distinta intensidad e, inversamente, zonas del mismo
aprovechamiento tengan edificacin en distintas tipologas.
d.
Morfologa urbana estructurante de la ordenacin integral del

Suelo Urbano, que otorga una imagen finalista de congruencia
espacial y ambiental en la trama urbana, favorece la coherencia
de relaciones y referencias estticas, simblicas, sociales o
histricas, garantiza la integracin espacial con los sectores de
nuevo crecimiento y con el tejido heredado entre s y, limita las
tipologas de edificacin y ordenacin a su mejor adecuacin al
entorno ambiental o histrico.
Los datos generales que resultan de la ordenacin propuesta

por el presente Plan General son:
de
En base a estas determinaciones en el Suelo Urbano delimitado

por el Plan General se identifican nueve Zonas de Ordenanzas, que se
subdividen, cuando proceda, en subzonas en funcin de caracteres
especficos de algunas de las condiciones particulares. Estas zonas de
ordenanza sern de aplicacin en el suelo urbano consolidado y en
las reas de Reforma Interior y sectores que cuenten con ordenacin
pormenorizada en el Suelo Urbano No Consolidado.
La zona de ordenanza funciona como calificacin
pormenorizada identificando el uso principal pormenorizado y la
tipologa pormenorizada.
De igual forma se identifican las reas Homogneas de
Edificacin en suelo urbano consolidado con la finalidad de establecer
las determinaciones estructurales de uso global, densidad y
edificabilidad para las diferentes unidades geogrficas y urbansticas
homogneas del suelo urbano consolidado.
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memoria
Las zonas y subzonas de ordenanza establecidas por el Plan

General son las que a continuacin se explicitan:
El casco antiguo de Montilla conforma un conjunto de

morfologa orgnica, con manzanas de dimensin variable y
forma irregular, adaptadas a la fuerte topografa, que da lugar a
calles sinuosas que se hayan salpicadas por hitos de gran inters
arquitectnico e histrico, que actan como catalizadores de la
escena urbana.
Las manzanas presentan una parcelacin intensiva, de
caractersticas morfodimensionales muy variadas, que en general
presentan un frente nico a vial o espacio pblico, igualmente
variable. Pese a esta diversidad es destacable la presencia de
parcelas de morfologa alargada, con frentes muy reducidos en
relacin con sus fondos.
El control de las alteraciones que en la escena urbana ha

generado la regulacin permisiva del nmero de plantas
en funcin de la mayor altura de los edificios colindantes
contenida en el anterior planeamiento.
El control del proceso de sustitucin, permitiendo y

regulando la renovacin de la edificacin de forma que
Revitalizacin del tejido mediante la valoracin de las

caractersticas y elementos configuradores de los espacios
urbanos de inters.
ZONA DE ORDENANZA
HISTRICO" (ZO-2
2).
"
EXTENSIN
DEL
CASCO
ZONA DE ORDENANZA "ENSANCHE" (ZO-3

3).
Esta zona de ordenanza es caracterstica de los suelos de
expansin ms reciente de la ciudad, en localizacin suroeste
como extensin a lo largo del eje principal de la ciudad, calle
Corredera-Puerta de Aguilar, en direccin hacia la actual
travesa de la carretera nacional N-331.
La tipologa caracterstica es la plurifamiliar en bloque vertical,
conformando manzanas compactas, tanto con actuaciones
parcela a parcela como en intervenciones de conjunto. Adems
estn presentes la tipologa plurifamiliar en bloque horizontal, de
forma poco significativa, y la unifamiliar entre medianeras
concretada en las posiciones en que desde el anterior
planeamiento se limita la altura a dos plantas.
Los criterios de ordenacin son:
Recuperacin de inmuebles de alto valor arquitectnico,

de vital importancia en la configuracin de un
determinado ambiente urbano.
Conviven tipologas unifamiliares entremedianeras, con

plurifamiliares tanto en bloque horizontal como vertical, si bien
sta ltima tiene una menor representacin limitada casi
exclusivamente a algunos bordes de contacto con la zona de
Casco Histrico.
Los objetivos de esta rea son los de conservacin y

rehabilitacin de la ciudad consolidada sin perjuicio de su
revitalizacin y mejora mediante propuestas de reequipamiento
en las reas localizadas dentro de la trama histrica.
La proteccin de sus valores y trazas urbanas
Constituye la corona de asentamientos perifricos del Casco

Histrico, donde la edificacin es posterior, correspondiendo en
su mayora a la segunda mitad del siglo XX.
Es por ello que se opta por establecer una regulacin de la

ocupacin en la que la superficie del espacio libre interior de
parcela est en funcin del frente de la misma.
ordenacin
siga conservndose la relacin arquitectura-espacio

urbano, que es propia de su tejido.
ZONA DE ORDENANZA " CASCO HISTRICO" (ZO-1

1).
Engloba el mbito de los primeros desarrollos de la ciudad de
Montilla, coincidiendo en tamao y forma con el plano histrico
de 1.880. La edificacin predominante tiene su origen entre las
dcadas 50 y 90 del siglo XX, existiendo un elevado nmero de
parcelas construidas con posterioridad a 1.990, que pone de
manifiesto un importante crecimiento del casco histrico.
de
ZONA DE ORDENANZA PLURIFAMILIAR EN BLOQUE LINEAL.

(ZO-4
4).
Se incluyen dentro de esta zona suelos colmatados con la
tipologa residencial plurifamiliar en bloque lineal (Subzona
ZO.4.1) y se corresponde con las edificaciones alrededor de la
105
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memoria

Plaza de la Aurora y plaza de Los Salesianos y el conjunto de

edificaciones del MOPU en la calle Pedro Jimnez. El objetivo de
ordenacin del Plan General de Ordenacin Urbanstica para
ellos es, con carcter general, el mantenimiento de las
condiciones de parcelacin y edificacin existentes,
reconocindolos como situacin urbana consolidada.
ZONA DE ORDENANZA "PLURIFAMILIAR EN MANZANA" (ZO5).
ZO N A DE ORDE N A N ZA " MA N ZA N A CON E DI F I CA CI N

AISLADA" (ZO-6
6).
Con carcter general se entender por "Manzana con edificacin
aislada",
aquellos
mbitos
donde
la
edificacin
predominantemente est destinada a uso residencial, vivienda
unifamiliar aislada o pareada. El objetivo de ordenacin es por
una parte, el reconocimiento de las edificaciones existentes
localizadas en el entorno del camino del Carretn y el tramo
inicial de la Avenida de Europa y, por otra, regular la
implantacin de tipologas de vivienda unifamiliar aislada o
pareada
ZONA DE ORDENANZA " ACTIVIDADES ECONOMICAS.

INDUSTRIA" (ZO-7
7).
Se corresponde con las implantaciones industriales vinculadas a
la Avenida Marqus de la Vega de Armijo, a la carretera
Nacional N-331 y a la carretera comarcal Nueva Carteya. En
algunos casos las edificaciones industriales se entremezclan con
las industriales, compartiendo el espacio de una misma
manzana. Presentan una morfologa heterognea con un
ZONA DE ORDENANZA " ACTIVIDADES ECONOMICAS.

BODEGA" (ZO-8
8).
El uso bodeguero y las edificaciones que lo albergan constituyen
un elemento cualificador caracterstico de la ciudad de Montilla.
Se localizan principalmente al sur del ncleo principal y como
consecuencia de la superficie de las instalaciones provocan una
importante repercusin sobre la trama urbana. Tambin
encontramos instalaciones bodegueras de forma espordica
distribuida en la trama de ciudad en convivencia con edificios
residenciales.
Se incluyen dentro de esta zona de ordenanza parcelas libres de

edificacin del suelo urbano sobre las que la ordenacin
pormenorizada preceptiva establecida por el Plan General de
Ordenacin Urbanstica propone una nueva calificacin
urbanstica que implica su materializacin en esta oferta
tipolgica
ordenacin
parcelario diverso, y con algunas implantaciones, las ms

recientes, es decir, las procedentes de un desarrollo reglado,
polgono Jarata, responde a parcelaciones seriadas y modelos
de imagen unitaria.
Asimismo se incluyen dentro de esta zona de ordenanza parcelas

del suelo urbano consolidado sobre las que la ordenacin
pormenorizada preceptiva establecida por el Plan General de
Ordenacin Urbanstica propone una nueva calificacin
urbanstica que implica su materializacin en esta oferta
tipolgica (Subzona ZO 4.2.).
de
Por la particularidad de su uso e instalaciones, y la significacin

en el origen y desarrollo de la ciudad se incluyen en una zona
especfica, con independencia de las determinaciones
particulares y valoracin que de ellas se contiene en el Catlogo
de Inmuebles Protegidos.
ZONA DE ORDENANZA " REAS DE PLANEAMIENTO

INCORPORADO (ZO-9
9).
1.
Engloba aquellos suelos que han sido incluidos en

estudios de detalle, operaciones de reforma interior y
sectores de suelo urbanizable, modificaciones puntuales y
parciales, definidos en anteriores instrumentos de
planeamiento general, que han sido transformados y
urbanizados en ejecucin del correspondiente instrumento
de planeamiento de desarrollo (Plan Especial de Reforma
Interior o Plan Parcial, Estudio de detalle y/o Proyecto de
Urbanizacin y Reparcelacin) de conformidad con sus
determinaciones.
2.
El objetivo de la ordenacin es el mantenimiento de las

condiciones particulares de ordenanza establecidas por el
instrumento de planeamiento de desarrollo, sin perjuicio
de alteraciones en detalle con la finalidad de mejorar las
condiciones de ordenacin del planeamiento anterior
ajustndolas a los criterios y objetivos del presente Plan
General. Aquellos suelos que han sido objeto de
modificaciones puntuales y/o parciales que fueron
aprobadas y fueron incluidos en el texto refundido que las
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memoria

englob documentalmente con la finalidad de facilitar su

lectura e interpretacin, han sido incluidos directamente
con la calificacin dada en dicha modificacin, y
finalmente incluidos en alguna de las zonas de ordenanza
propuestas en el presente plan(que refunden zonas de
ordenanza de las normas subsidiarias que se revisan)
3.
El rgimen de la reas de Planeamiento Incorporado se

establece en el artculo 10.1.9 apartado 3 de las normas
urbansticas del Nuevo Plan General.
4.
Se incluyen dentro de la presente zona de ordenanzas las

siguientes reas de Planeamiento Incorporado:
API-01.
Plan Parcial-I-1. Polgono Industrial Jarata
API-02.
Plan Especial Barriada de la Toba
API-03.
Plan Especial de Reforma Interior en la

Avenida de Boucau, Avenida de Italia y Ronda
del Canillo.
API-04.
Plan Especial de Reforma Interior Bodegas

Vinsur.
API-05.
Plan Especial de Reforma Interior y Mejora

urbana Conde la Cortina.
API-06.
Plan Parcial-R5.
API-07.
Plan Parcial-I-5.
Industrial Jarata
Ampliacin
ordenacin
Ordenanzas y sin perjuicio de que en su interior pueda coexistir ms de

una zona de aplicacin), con los siguientes usos, densidades y
edificabilidades globales:
Zona 1
Zona de Ordenanza Dominante: Casco Histrico
Edificabilidad Global: 1,2 mt/ ms
Densidad Global: 100 Viv/Ha
Uso Global: Residencial
Zona 2
Zona de Ordenanza Dominante: Extensin del Casco Histrico
Edificabilidad Global: 1 mt/ ms
Zona 3
Zona de Ordenanza Dominante: Ensanche
Edificabilidad Global: 0,85 mt/ ms
Zona 4
Zona de Ordenanza Dominante: Plurifamiliar en Bloque Lineal
Edificabilidad Global: 0,75 mt/ms
Densidad Global: 65 viv/Ha
Polgono
4.1.2. DIVISIN DEL SUELO URBANO CONSOLIDADO

EN ZONAS HOMOGNEAS DE USO, DENSIDAD Y
EDIFICABILIDAD GLOBAL
Segn establece el artculo 10 A)d) de la Ley de Ordenacin
Urbanstica de Andaluca, forman parte de la ordenacin estructural
del Plan General el establecimiento de los usos, densidades y
edificabilidades globales de las distintas zonas del suelo urbano. Al
objeto de dar cumplimiento a esta determinacin se ha dividido el
suelo urbano consolidado del municipio de Montilla en las siguientes
reas Homogneas (coincidentes bsicamente con las Zonas de
de
Zona 5
Zona de Ordenanza Dominante: Actividades Econmicas
Edificabilidad Global: 0,8 ms/ mt
Uso Global: Industrial
Zona 6
Zona de Ordenanza Dominante: Dotacional
Edificabilidad Global: s/PGOU ms/ mt
Uso Global: Dotacional
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m

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de
ordenacin
REAS HOMOGNEAS EN SUELO URBANO
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m

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de
ordenacin
La identificacin de las distintas reas Homogneas (sus usos,

densidades y edificabilidades) queda recogida en el Plano de
Ordenacin Estructural O.E.5. reas Homogneas del Suelo Urbano
Consolidado.
para espacios libres y/o equipamientos. Las actuaciones aisladas

identificadas en el presente Plan General de Ordenacin Urbanstica
en el suelo urbano consolidado y los objetivos de ordenacin de cada
una de ellas son:
El establecimiento de las determinaciones estructurales para

cada uno de los mbitos homogneos (zonas de ordenanzas), relativas
a uso global, edificabilidad global y densidad, se induce de las
condiciones de ordenacin establecidas por el presente Plan General
para cada zona de ordenanzas.
AUNI-01 REURBANIZACIN BATALLA GARELLANO

AUNI-02 REURBANIZACIN CALLE PERPENDICULAR A BATALLA
GARELLANO
AUNI-03 REURBANIZACIN AVENIDA DE PIO XII
AUNI-04 REURBANIZACIN ERNESTO OLIVARES I
AUNI-05 REURBANIZACIN ERNESTO OLIVARES II
AUNI-06 REURBANIZACIN DEL NUEVO ENLACE SANTA BRGIDA
AUNI-07 REURBANIZACIN AVENIDA DEL MARQUS DE LA VEGA
DE ARMIJO
AUNI-08 REURBANIZACIN AVENIDA DEL TRABAJO
AUNI-09 REURBANIZACIN CALLE LEN FELIPE
AUNI-10 REURBANIZACIN AVENIDA DE LA CAMACHAS
AUNI-11 REURBANIZACIN DE LA CONEXIN AVENIDA DE LAS
CAMACHAS CON CTRA. DE MONTALBN
AUNI-12 REURBANIZACIN CAMINO DE LA ZARZA
AUNI-13 REURBANIZACIN LA TOBA I
AUNI-14 REURBANIZACIN PROLONGACIN CALLE DEL OLMO
AUNI-15 REURBANIZACIN AVENIDA DE MLAGA
AUNI-16 REURBANIZACIN CALLE LA PLATA
AUNI-17 REURBANIZACIN TRASERAS CALLE MURILLO
AUNI-18 REURBANIZACIN VIARIO DE CONEXIN AVD
ANDALUCA CON LUIS DE GNGORA
AUNI-19 REURBANIZACIN TRASERAS DE LA CALLE GINES DE LOS
ROS
AUNI-20 REURBANIZACIN CONEXIN AVENIDA DE MLAGA
CON AVENIDA ANTONIO Y MIGUEL NAVARRO
AUNI-21 REURBANIZACIN AVENIDA DE EUROPA
No obstante lo anterior, las determinaciones sobre uso global,

edificabilidad global y densidad establecidas por el Plan General
vigente correspondientes a las unidades de ejecucin del suelo urbano
y sectores de suelo urbanizable, que el presente Plan General procede
a su reconocimiento como suelo urbano consolidado (por ejecucin de
previsiones del PGOU), mantendrn especficamente las citadas
condiciones sobre uso global, edificabilidad y densidad entendindose
como una subzona dentro del rea Homognea en la que se integran.
4.1.3. INTERVENCIONES
CONSOLIDADO.
EN
EL
SUELO
URBANO
Las intervenciones planteadas en el suelo urbano consolidado

responden a dos tipologas:
a.
Por un lado una serie de intervenciones puntuales de mejora,

acondicionamiento y reurbanizacin de determinados viarios y
espacios libres, aperturas de nuevos viarios, as como obtencin
de piezas de equipamientos.
b.
Intervenciones de mejora urbana en determinados mbitos de la

ciudad consolidada en las que se han detectado carencias
puntuales en materia infraestructural y de diseo del sistema de
espacios pblicos para las que se plantea la redaccin del
Proyectos de Urbanizacin que resuelvan estas deficiencias.
A.
ACTUACIONES URBANIZADORAS NO INTEGRADAS
Los objetivos generales de ordenacin de las Actuaciones

Aisladas son la reurbanizacin de determinados espacios pblicos, la
apertura puntuales de nuevos viarios para mejorar la conectividad y
permeabilidad de la trama urbana y la obtencin de nuevos suelos
B.
REAS DE MEJORA URBANA
Las Actuaciones de Mejora Urbana son aquellas que afectan a

mbitos homogneos de ciudad sobre los que se proponen
actuaciones de reurbanizacin y recualificacin del sistema de espacios
pblicos, al objeto de mejorar los actuales niveles de urbanizacin y
resolver carencias puntuales del sistema de infraestructuras y servicios
bsicos, en aplicacin de las Normas de Urbanizacin que se
contienen en las Normas Urbansticas del presente Plan general
109
m

memoria
Las parcelas incluidas en las reas de Mejora Urbana tienen la

consideracin de suelo urbano consolidado, si bien no tienen la
condicin de solar por lo que debern contribuir a financiar los
elementos pendientes para completar la urbanizacin adecuada para
alcanzar dicha condicin.
b.
Las Camachas
Camino Huerta de los Frailes
Cerro Macho
4.1.4. ORDENACIN DEL

CONSOLIDADO
SUELO
reas de Reforma Interior con objetivos de mejora y complecin

(ARI-c).
URBANO
ARI(c). 03
ARI(c). 08
ARI(c).
ARI(c).
ARI(c).
ARI(c).
ARI(c).
ARI(c).
Sectores de Suelo Urbano no Consolidado (S-SUNC).

El Plan General identifica y delimita en los Planos de Ordenacin
y Fichas con la denominacin "S-SUNC:
De una parte, aquellos mbitos que proviniendo de una

situacin rural, presentan, en la actualidad, un grado de
consolidacin de la edificacin irreversible y que son
objeto de actuaciones de integracin urbana y mejora
ambiental, con la finalidad de lograr su normalizacin al
resultar la mayor parte de las edificaciones compatibles
con el modelo territorial adoptadas sin perjuicio de prever
su adecuada urbanizacin y obtencin de los suelos
pblicos conforme a su posicin. y son las siguientes :
S-SUNC-01CRECIMIENTO SUR I
S-SUNC-02CRECIMIENTO SUR II
Y, de otra, el siguiente mbito urbano por poseer una

posicin perifrica o aislada respecto al a ciudad
consolidada.
De Uso Global Residencial

ARI(c). 01
ARI(c). 02
NO
El presente Plan General diferencia las siguientes tipologas en

el Suelo Urbano No Consolidado:
a.
ordenacin
Son reas urbanas que presentan signos de obsolescencia o/y

deficiencias de urbanizacin y dotacin, para las que se prev
una actuacin de reforma urbana que permita completar y
mejorar sustantivamente las actuales condiciones urbanas
mediante la oportuna identificacin de un mbito de ordenacin
integrada y de ejecucin sistemtica. Se identifican en los Planos
de Ordenacin y Fichas con la denominacin "ARI c". Se
delimitan las siguientes:
Las reas de mejora urbana identificadas en el presente Plan

General de Ordenacin Urbanstica en el suelo urbano consolidado
son:
AMU-01
AMU-02
AMU-03
de
12
14
15
17
18
20
De Uso Global actividades Econmicas

ARI(c). 16
ARI(c). 19
ARI(c). 27
c.
CALLE TRABAJO
CALLE ALMODVAR DEL CAMPO (ANTIGUA
UA-2).
CALLE MARTN DUELAMO
CALLE JOSE ORTEGA Y GASET (ANTIGUA
UA-26)
RIO DE LA HOZ
BODEGAS NAVARRO
AVENIDA DE LA CONSTITUCION
ANTONIO Y MIGUEL NAVARRO
AVENIDA DE MLAGA
CALLE BARRUELA
CAMINO DEL CARRETN

RECINTO FERIAL
CAMINO DE LAS PILAS
reas de Reforma Interior con objetivos de renovacin (ARI-r).

Son reas urbanas en desuso o con usos inadecuados por
posicin urbano-territorial para las que se prev una actuacin
de renovacin urbana mediante la oportuna identificacin de un
mbito de ordenacin integrada con nuevos usos urbanos y
adecuada dotacin para su ejecucin sistemtica. Se identifican
en los Planos de Ordenacin y Fichas con la denominacin "ARI
r". Se delimitan las siguientes:
S-SUNC-03SAN FRANCISCO DE BORJA
110
m
memoria

De Uso Global Residencial

ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
ARI(r).
d.
04
05
06
07
09
10
11
13
21
22
23
24
25
26
AUNI-27
AVD. MARQUES DE LA VEGA DE ARMIJO II

CALLE PEDRO JIMENEZ
CALLE SANTA MARA
CUESTA DE LA PENA I
CUESTA PINILLO
BURGUEOS 01
AVENIDA ITALIA
BODEGAS ALVEAR
VIRGEN DEL ROCIO
CUESTA DE LA PENA II
AVD. MARQUES DE LA VEGA DE ARMIJO III
LLANOS DE PALACIO
CALLE SAN AGUSTIN
MOLINO DE VIENTOS
f.
El presente Plan delimita en esta tipologa de actuacin el

siguiente mbito:
AIA 01
Avenida Mara Auxiliadora
Con fines de renovacin parcial y progresiva en un rea

homogneas de edificacin, que por presentar signos
de obsolescencia o/y presentarse nuevas oportunidades
de revitalizacin, el presente Plan le atribuye un
aprovechamiento objetivo considerablemente superior
al que resultaba conforme al planeamiento anterior
para fomentar la consecucin de nuevos objetivos
urbanos.
e.
A.
AUNI-22
AUNI-23
AUNI-24
AUNI-25
Sup m
S-SUNC-01
CRECIMIENTO SUR I
S-SUNC-02
CRECIMIENTO SUR II
S-SUNC-03
SAN FRANCISCO DE BORJA
Prolongacin Calle Francisco Palop.

Reurbanizacin del viario de conexin Camino de la
zarza con camino de la Feria.
Reurbanizacin del viario de conexin Carretera de
Montalbn con Camino de la Zarza.
Tramo final de las Pilas de Pancha con Avda. de
Mlaga.
Conexin calle Len Felipe con Avda. Antonio y

Miguel Navarro.
Calle Barreruela y calle Alonso.

Barrio Santa Mara
Calle Hermanos Bautista Morales
Avda. Italia, Cuesta Pinillos y c/Albero
Calle Curtidores.
Calle Condesa de feria
La Magdalena
Antonio y Miguel Navarro I
SECTORES DE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO
Identificacin
Actuaciones Urbanizadoras No Integradas, en Suelo Urbano No

Consolidado e incluidas en reas de Reparto. Se trata de
Actuaciones Aisladas (AUNI), que podrn ser de Equipamiento,
de Espacios Libres y de Viario. En concreto el presente Plan
establece:
ordenacin
Suelo Urbano No Consolidado de carcter Transitorio

correspondiente a actuaciones urbansticas del anterior Plan
General que se revisa que cuentan con ordenacin
pormenorizada aprobada con anterioridad -y es asumida por el
presente Plan General- cuya ejecucin se encuentra iniciada y no
culminada en el momento de la entrada en vigor de ste. Los
mbitos del suelo urbano no consolidado en rgimen transitorio
identificados como API por este Plan General se rigen por lo
dispuesto en el artculo 10.1.9 de las Normas Urbansticas. Estos
son:
ARIT-01
ARIT-02
ARIT-03
ARIT-04
ARIT-05
ARIT-06
ARIT-07
ARIT-08
mbitos de Incrementos de Aprovechamientos (AIA) de ejecucin

asistemtica no incluidas en rea de reparto.
de
325.843
Uso
Global
Mixto
Edif.
Max Edif.
m
Densidad
viv./has
Esp libres
m
Dotac.
m
Sist viario
m
0,1456
47.461
2,50
s/pe
s/pe
s/ord
81
187.553 Residencial 0,0649
12.175
3,60
s/pe
s/pe
s/ord
67
26.738
10.695
31
s/pe
s/pe
s/ord
82
Residencial
0,40
S-SUNC-01 CRECIMIENTO SUR I
S-SSUNC-0
01 CRECIMIENTO SUR I
A.
N viv
OBJETIVOS DE ORDENACIN:
1.
Reconocimiento y regularizacin del asentamiento

actualmente en Suelo No Urbanizable.
2.
La ordenacin a desarrollar por el Plan Especial se

ajustar a los objetivos establecidos en el artculo 10.1.8.3
de las Normas Urbansticas del presente Plan General, as
mismo, deber velar por el mantenimiento de las
edificaciones existentes, sin perjuicio de afecciones de
carcter puntual que incidan en la mejora ambiental y
111
m
memoria

funcional del asentamiento (localizacin de espacios libres

y equipamientos, apertura de nuevos viarios y ampliacin
de los existentes).
Obtencin de la reserva de suelo destinada al tramo

de Sistema General viario RVB 9.1, que configura el
lmite occidental del sector .
Resolver la conectividad entre el Sistema General

Viario RVB 9.1y el Sistema General Viario sin
clasificacin Nacional-331 a travs de viarios de
carcter local que se apoyarn preferentemenete en
caminos existentes; la articulacin de estos
elementos viarios con la carrteta nacional se
resolver mediante rotondas, la primera de ellas
localizada a la altura del Hotel Don Gonzalo y, la
segunda, a la altura de Cerro Encinas.
Complecin de la rotonda a la altura del Hospital

Comarcal.
Resolver la continuidad de los viarios del sector SUO

R-01, Fuente de la Higuera Oeste.
Adopcin de una trama urbana que sea capaz de

reconocer las edificaciones existentes en el mbito.
B.
Conformar una fachada urbana a la carretera

Nacional
N-331,
caracterizada
por
el
reconocomiento de actividades comerciales y
terciarias existentes y propuestas que habrn de
convivir con las dinmicas residenciales.
DETERMINACIONES VINCULANTES:
Sobre las determinaciones vinculantes que, a continuacin se
describen, se permitirn las adaptaciones puntuales, relativas a
su trazado y localizacin, que pudiera introducir la ordenacin
detallada del preceptivo Plan Especial de Reforma Interior,
cumpliendo, en todo caso, con las condiciones establecidas en
el artculo 2.2.6 de las Normas Urbansticas.
El trazado del tramo del sistema general viario RVB 9.1.
El resto de determinaciones grficas establecidas en el

plano de ordenacin completa.
de
ordenacin
S-SSUNC-0
02 CRECIMIENTO SUR II
A.
B.
1.
Reconocimiento y regularizacin del asentamiento

actualmente en Suelo No Urbanizable.
La ordenacin a desarrollar por el Plan Especial se

ajustar a los objetivos establecidos en el artculo 10.1.8.3
de las Normas Urbansticas del presente Plan General, as
mismo, deber velar por el mantenimiento de las
edificaciones existentes, sin perjuicio de afecciones de
carcter puntual que incidan en la mejora ambiental y
funcional del asentamiento (localizacin de espacios libres
y equipamientos, apertura de nuevos viarios y ampliacin
de los existentes).
Obtencin de la reserva de suelo destinada al tramo

de Sistema General viario RVB 9.3, que configura el
lmite occidental del sector .
Reserva de seulo destinado a espacio libre que

resuelva la transicin con el suelo urbanizable no
sectorizado.
La ordenacin del sector deber adoptar una trama

urbana que permita generar un sistema de espacios
parcelados que posibilite la integracin de las
edificaciones existentes.
Sobre las determinaciones vinculantes que, a continuacin se
describen, se permitirn las adaptaciones puntuales, relativas a
su trazado y localizacin, que pudiera introducir la ordenacin
detallada del preceptivo Plan Especial de Reforma Interior,
cumpliendo, en todo caso, con las condiciones establecidas en
el artculo 2.2.6 de las Normas Urbansticas.
El trazado del tramo del sistema general viario RVB 9.3.
El resto de determinaciones grficas establecidas en el

plano de ordenacin completa.
112
Identificacin
m
Edif.
Max Edif.
m
Densidad
viv
memoria

S-SSUNC-0
03 SAN FRANCISCO DE BORJA
A.
B.
B.
Sup m
Identificacin
ARI(c). 01
CALLE TRABAJO
ARI(c). 02
CALLE ALMODVAR DEL
CAMPO (ANTIGUA UA-2).
ARI(c). 03
CALLE MARTN DUELAMO
ARI(c). 08
CALLE JOSE ORTEGA Y
GASET
ARI(c). 12
RIO DE LA HOZ
ARI(c). 14
BODEGAS NAVARRO
Uso
Global
Esp libres
m
Dotac.
m
Sist viario
m
N viv
Identificacin
Sup m
Completar el vaco urbano localizado en la periferia

norte del ncleo principal.
Apertura de nuevos viarios que contribuyan al
esponjamiento de la trama urbana.
Sup m
ARI(c). 15
AVENIDA DE LA
CONSTITUCION
ARI(c). 16
CAMINO DEL CARRETON
ARI(c). 17
ANTONIO Y MIGUEL
NAVARRO
ARI(c). 18
AVENIDA DE MLAGA
ARI(c). 19
RECINTO FERIAL
ARI(c). 20
CALLE BARRERUELA
ARI(c). 27
CAMINO DE LAS PILAS
Recualificacin del mbito.

Implantacin de una oferta tipolgica de mayor
presencia y escala en el frente a C/Garellano.
El trazado del viario local grafiado en los planos.
La localizacin de los suelos destinados a espacios libres.
Mnima edificabilidad terciario compatible 820 m.
A travs de un Estudio de Detalle se podrn reajustar el

trazado del sistema viario propuesto en el Sector.
Ser preceptiva la redaccin de un Estudio de Detalle,

concretando, al menos, la localizacin de la edificabilidad
destinada a vivienda protegida.
A.
REAS DE REFORMA INTERIOR CON OBJETIVOS DE

COMPLECIN.
Max Edif.
m
Densidad
viv./has
Esp libres
m
Max Edif.
m
Densidad
viv./has
Esp libres
m
Dotac.
m
Sist viario
m
Dotac.
m
Sist viario
m
N viv
17.569 Residencial
0,55
9.663
44
1.482
5.779
77
15.117 Residencial
0,57
8.617
46
1.697
4.678
69
4.131
Residencial
0,45
1.859
37
1.923
10.058 Residencial
0,60
6.035
54
1.473
5.560
Residencial
0,64
3.559
53
19.110 Residencial
0,52
9.938
40
1.634
B.
N viv
5.731
Residencial
0,80
4.585
73
1.974
555
42
47.207
Act.
Econmicas
0,60
28.324,2
3.596
14.153,8
3.662
Residencial
0,441
1.615
35
766
1.281
13
45.040 Residencial 0,6039
27.202
37
6.672
3.826
14.307
166
Act.
50.712
0,2483
Econmicas
12.595
38.117
39.069 Residencial
0,55
21.488
44
7.367
5.264
14.661
171
Act.
Econmicas
0,45
5.940
4.026
13.199
ARI(c). 01 CALLE TRABAJO
Edif.
Edif.
ordenacin
Objetivos de Ordenacin.
Uso
Global
Uso
Global
de
Completar la trama existente mediante el empleo de

tipologas similares a las empleadas en las urbanizaciones
adyacentes
Esponjamiento de la trama urbana mediante las aperturas

de nuevos varios que, por una parte, pongan en relacin
la Avenida Marqus de la Vega de Armijo y la Avenida del
Trabajo y por otra resuelvan la continuidad con el suelo
urbanizable adyacente.
Obtencin de una superficie de espacio libre que

contribuya a recualificar el mbito.
Mejorar la escena urbana mediante el sellado de las

medianeras existentes.
El trazado del viario local grafiado en los planos
15
La localizacin de los suelos destinados a espacios libres
4.808
54
1.986
29

trazado del sistema viario propuesto en el rea de Reforma
Interior.
7.388
76
113
m
memoria
de
ordenacin

ARI(c). 01 CALLE TRABAJO
ARI(c). 02 CALLE ALMODVAR DEL CAMPO (ANTIGUA UA-2).
ARI(c). 03 CALLE MARTN DUELAMO
ARI(c). 08 CALLE JOSE ORTEGA Y GASET
ARI(c). 12 RIO DE LA HOZ
ARI(c). 14 BODEGAS NAVARRO
114
m
memoria


B.
ARI(c). 02 CALLE ALMODVAR DEL CAMPO (ANTIGUA UA-2

2).
A.

Interior.
Completar la trama existente mediante el empleo de

tipologas similares a las empleadas en las urbanizaciones
adyacentes

de nuevos varios que resuelvan la continuidad con la
trama colindante.
ARI(c). 08 CALLE JOSE ORTEGA Y GASET
Obtencin de una superficie de espacio libre apoyado en

la C/Csar
Obtencin del suelo para el tramo de sistema general

viario RVB-1.7
Formalizar una franja de espacio libre que resuelva la

transicin con la ronda oeste
Esponjamiento de la trama urbana mediante apertura de

nuevos viarios que resuelvan la continuidad por una parte
con la trama colindante.

Interior.

Completar la trama urbana mediante el empleo de

tipologas residenciales similares a las utilizadas en
urbanizaciones colindantes.
Mejorar la escena urbana mediante el sellado de

ARI(c). 03 CALLE MARTN DUELAMO

A.
A.
ordenacin
B.
de
B.
Completar las manzanas con frente a la calle Julio Csar.
La localizacin de los suelos destinados a espacio libre
Resolver el contacto con el sistema general Parque de la

Rejoya a travs de un viario apoyado en la calle Martn
Dulamo

Interior.
Resolver la conexin con la trama urbana colindante

115
m
memoria

ARI(c). 12 RIO DE LA HOZ

A.
B.

nuevos viarios que resuelvan la continuidad de la trama
colindante.
B.
Obtencin de una reserva de espacio libre que contribuya

a singularizar el mbito.


La localizacin de los suelos destinados a espacio libres


Interior.


Interior.
ARI(c). 15 AVENIDA DE LA CONSTITUCION

A.

colindante.

Obtencin de una reserva de espacio libre vinculado a la

Avenida de la Constitucin que complete el espacio libre
existente adyacente.

ARI(c). 14 BODEGAS NAVARRO

A.
ordenacin
de

colindante.
Resolver la continuidad de las calles Fontanar y Vista
Hermosa a travs de un viario que adopta una seccin tipo
bulevar y que conforma el lmite oriental de ARI.
B.
La localizacin de los suelos destinados a espacio
Se destinar a usos terciarios una superficie de al menos

10 m2/viv
116
m
memoria


Interior.
B.

Obtencin de la reserva de suelo destinado a sistema

general de espacios libres (SG-EL-PU-10.2)
Formalizar el frente a la carrera Nacional N-331.
B.

nuevos viarios que resuelvan la conectividad con la trama
colindante.
La localizacin de los suelos destinados a espacio libres.

Interior.

ARI(c). 18 AVENIDA DE MALAGA

A.
Resolver la conectividad con la Avenida de Europa del

viario de directriz este -oeste que discurre a travs de los
sectores adyacentes.
Apertura de nuevos viarios que

contribuyan
al
La localizacin de los terrenos destinados a sistemas

generales de espacios libres
Integracin de las edificaciones terciarias existentes en el

mbito
Completar la nueva Rotonda propuesta en la confluencia

de la Avenida de Europa con la Avenida de la Constitucin
Resolver la conexin del Camino de las Pilas con la nueva

Rotonda a la que hemos hecho referencia.

Interior.
ARI(c). 17 ANTONIO Y MIGUEL NAVARRO

A.
ordenacin
ARI(c). 16 CAMINO DEL CARRETON

A.
de
B.

Interior.

tipologas residenciales similares a las utilizadas la
manzana adyacente.
Obtencin de una reserva de espacio libre que singularice
el mbito y que resuelva la transicin con el ARIT-08
adyacente.
117
m
memoria
de
ordenacin

ARI(c). 15 AVENIDA DE LA CONSTITUCION
ARI(c). 16 CAMINO DEL CARRETON
ARI(c). 17 ANTONIO Y MIGUEL NAVARRO
ARI(c). 18 AVENIDA DE MALAGA
ARI(c). 19 RECINTO FERIAL
ARI(c). 20 CALLE BARRERUELA
118
m
memoria


ARI(c). 19 RECINTO FERIAL

A.
ordenacin

ARI(c). 27 CAMINO DE LAS PILAS
A.
Insercin de una pieza de actividades econmicas.
Nueva Rotonda en el tramo inicial del Camino de las Pilas
Obtencin de la reserva de suelo destinado a sistema

general de espacios libres (SG-EL-PU 10.1 Recinto Ferial.
Completar la manzana de actividades econmicas.
B.
B.
de
La localizacin de los terrenos destinados a sistemas

generales de espacios libres
Interior.
C.

Interior.
REAS DE REFORMA INTERIOR CON OBJETIVOS DE

RENOVACIN.
ARI(c). 20 CALLE BARRERUELA

Datos generales.
A.
Identificacin
B.
Complecin de la ladera oriental.
Apertura de nuevos viarios que contribuyan al

Recualificacin del mbito.

medianeras existentes
La localizacin de los suelos destinados a espacios

libres u equipamientos.
A travs de un Estudio de Detalle se podrn reajustar

el trazado del sistema viario propuesto en el rea de
Reforma Interior.
Sup m
ARI(r). 04 AVD. MARQUES

DE LA VEGA DE ARMIJO II
ARI(r). 05 CALLE PEDRO
JIMENEZ
ARI(r). 06 CALLE SANTA
MARA
ARI(r). 07 CUESTA DE LA
PENA I
Uso
Global
Edif.
Max Edif.
m
Densidad
viv./has
Esp libres
m
Dotac.
m
Sist viario
m
N viv
9.761
Residencial
1,00
9.761
78
2.860
2.795
76
8.520
Residencial
0,72
6.137
44
3.316
37
9.300
Residencial 0,9218
8.573
75
1.074
3.250
70
7.580
Residencial
1,00
7.580
56
1.597
2.251
42
ARI(r). 09 CUESTA PINILLO
5.872
Residencial
0,80
4.725
75
1.495
1.519
44
ARI(r). 10 BURGUEOS 01
4.776
Residencial
0,80
3.821
72
1.261
935
34
14.726 Residencial
0,95
13.990
38
996
3.660
55
45.089 Residencial
1,00
45.089
77
14.008
3.773
12.543
347
2.210
Residencial
0,90
1.989
77
334
17
6.965
Residencial
1,00
6.965
72
1.075
3.224
50
6.669
Residencial
0,741
4.945
54
424
683
3.410
36
7.805
Residencial
1,15
4.600
100
4.039
804
918
40
1.798
Residencial
0,417
750
39
455
386
3.298
Residencial
1,115
3.680
97
323
32
ARI(r). 11 AVENIDA ITALIA

ARI(r). 13 BODEGAS
ALVEAR
ARI(r). 21 VIRGEN DEL
ROCIO
ARI(r). 22 CUESTA DE LA
PENA II
ARI(r). 23 AVD. MARQUES
DE LA VEGA DE ARMIJO III
ARI(r). 24 LLANOS DE
PALACIO
ARI(r). 25 CALLE SAN
AGUSTIN
ARI(r). 26 MOLINO DE
VIENTOS
ARI(c). 27 CAMINO DE LAS PILAS
ARI(r). 04 AVD. MARQUES DE LA VEGA DE ARMIJO II
119
m
memoria

Objetivos de Ordenacin.

A.
B.
B.
Formalizar un nuevo frente a la Avenida Marqus de la

Vega de Armijo, mediante la implantacin de una oferta
tipolgica de mayor presencia y escala, donde puedan
cohabitar las actividades residenciales con funciones
comerciales y terciarias compatibles.

trama colindante.
Obtencin de una superficie de espacio libre en la

confluencia de la calle Barruela con La Avenida Marqus
de la Vega de Armijo.
ordenacin
Recualificar el mbito mediante la obtencin de una pieza

de equipamiento
La localizacin de los suelos destinados a equipamientos

privados cuya edificabilidad asciende a 1.536 m de
techo.

Interior.

ARI(r). 06 CALLE SANTA MARA
A.

tipologas similares acordes a las empleadas en las
urbanizaciones adyacentes.

Interior.


trama colindante.

Favorecer la conexin peatonal con la Avda. de Santa

Mara.
ARI(r). 05 CALLE PEDRO JIMNEZ

A.
de

tipologas similares acordes a las empleadas en las
urbanizaciones adyacentes.
trama colindante.
B.
La localizacin de los suelos dotacionales

Interior.
120
m
memoria


ARI(r). 07 CUESTA DE LA PENA I

A.
B.

tipolgica de mayor presencia y escala. En este sentido se
apostar por la cohabitacin de las actividades
residenciales con funciones comerciales y terciarias
compatibles .
B.

trama colindante.
Obtencin y configuracin de una pieza de espacio libre
que contribuya a singularizar y significar la escena urbana

urbanizaciones colindantes
Obtencin de una pieza de espacio libre que resuelva la

transicin con el ARIT-04
La localizacin de los suelos destinados a espacio libre

Interior.

A.
La localizacin de los suelos destinados a espacio libre y

equipamientos

Interior.
A.
ordenacin
de

B.
Transformar instalaciones bodegueras que conforman la

manzana en residencial, haciendo uso de tipologas
residenciales similares a las utilizadas en urbanizaciones
colindantes.
Obtencin de una pieza de espacio equipamiento que

contribuya a recualificar el mbito.
Reurbanizacin de las calles Burgueos y Prietas.
La localizacin de los suelos destinados a equipamientos.
El mantenimiento de la portada de la antigua bodega,

localizada en la calle Fuente lamo.

nuevos viarios que resuelvan la continuidad por una parte
con la trama colindante.
121
m
memoria
de
ordenacin

ARI(r). 05 CALLE PEDRO JIMNEZ
ARI(r). 06 CALLE SANTA MARA
ARI(r). 07 CUESTA DE LA PENA I
122
m
memoria


Interior.
B.
B.
Obtencin de piezas dotacionales que contribuya a

recualificar el mbito
La localizacin de los suelos destinados a espacios libres u

equipamientos

colindante.
Se destinarn a usos terciarios compatibles con residencial

una superficie de alrededor de 5.000 m edificables.


Interior.

ordenacin

A.
de
ARI(r). 21 VIRGEN DEL ROCIO

Interior.

A.
B.
Apertura de un nuevo viario.

medianeras existentes

Interior.

ARI(r). 13 BODEGAS ALVEAR

A.

colindante.
Implantacin de una oferta tipolgica de mayor presencia
y escala que singularice este mbito de la ciudad, donde
convivan actividades residenciales con funciones
comerciales y terciarias compatibles.
ARI(r). 22 CUESTA DE LA PENA II

A.

123
m
memoria
de
ordenacin

ARI(r). 13 BODEGAS ALVEAR
ARI(r). 21 VIRGEN DEL ROCIO
ARI(r). 22 CUESTA DE LA PENA II
ARI(r). 23 AVD. MARQUES DE LA VEGA DE ARMIJO III
ARI(r). 24 LLANOS DE PALACIO
124
m
memoria


compatibles.
B.
B.

trama colindante.
Obtencin de una pieza de equipamiento que contribuya
a recualificar la trama urbana

equipamientos.

Interior.

equipamientos

Interior.

ARI(r). 24 LLANOS DE PALACIO

A.


compatibles .

trama colindante.
Obtencin y configuracin de una pieza de espacio libre

que contribuya a singularizar y significar la escena urbana
Obtencin de una pieza de equipamiento que contribuya

a recualificar la trama urbana.
Configurar un espacio singular en la trama urbana que

contribuya a recualificar la escena urbana en este mbito
del ncleo principal, incidiendo en la mejora de sus
condiciones ambientales, mediante la reurbanizacin del
mismo.
Obtener un sistema de espacios edificables que formalicen

el lmite septentrional del nuevo espacio libre que
completa el existente
ARI(r). 23 AVD. MARQUES DE LA VEGA DE ARMIJO III

A.
ordenacin
de
B.

equipamientos
La posicin del equipamiento como elemento charnela

entre C/Llanos de Palacio y Sistema general de espacios
libres SG-EL-PU-2

Interior.
125
m
memoria


de
ordenacin

ARI(r). 25 CALLE SAN AGUSTIN

D.
A.
B.
ARI(r). 25 CALLE SAN AGUSTIN
Apertura de viario que resuelva la continuidad con la

trama urbana
Complecin de la Manzana Residencial
Obtencin de una pieza de equipamiento
La localizacin de los suelos destinado a equipamiento.

Interior.

ARI(r). 26 MOLINO DE VIENTOS

A.
B.
REAS DE INCREMENTO DE APROVECHAMIENTO.
Apertura de un nuevo viario que resuelva la continuidad

del previsto en el Sector adyacente, SUOT-02.
Completar las manzanas resultantes mediante el empleo

de tipologas similares a las empleadas en el entorno.

Interior.
Como ya hemos comentado en el captulo de la memoria de

ordenacin donde han quedado explicitados los criterios de
clasificacin y categorizacin de suelo instrumentados en el presente
Plan General, se identifican reas de Incremento de Aprovechamiento
dentro del suelo urbano no consolidado en aplicacin de la
regulacin establecida en el apartado b) del art.45.2.B de la LOUA
que, recordemos, considera suelo urbano no consolidado (por la
urbanizacin) a las reas edificadas de forma homognea a las que el
nuevo planeamiento les atribuya un aprovechamiento objetivo
considerablemente superior al existente, cuando su ejecucin requiera
el incremento o mejora de los servicios pblicos y de urbanizacin
existentes.
La consideracin de un mbito de ciudad como suelo urbano
no consolidado dentro de la categora de rea de incremento de
aprovechamiento implica el cumplimiento de dos condiciones. En
primer lugar que el nuevo Plan General establezca para el rea unos
ndices de edificabilidad neta sustancialmente superiores a los
establecidos por el Plan General anterior. Ello, en la mayor parte de los
casos va a provocar una profunda transformacin en la tipologa
edificatoria dominante en el rea En segundo lugar que, en base a este
incremento, se precisen mejoras ostensibles en los niveles de
urbanizacin y servicios.
Son actuaciones urbansticas que estn presididas por una
voluntad municipal de recuperar el 10% del aprovechamiento que
como Administracin Urbanstica actuante le corresponde, y de poder
repercutir (aunque slo sea parcialmente) los costes de urbanizacin.
En aplicacin de estas cuestiones el Nuevo Plan define dentro del
suelo urbano no consolidado el siguiente mbito de Incrementos de
Aprovechamientos (AIA) de ejecucin asistemtica excluidas de rea de
reparto:
ARI(r). 26 MOLINO DE VIENTOS
126
m
memoria

AIA 01 Avenida Mara Auxiliadora.
E.
NOMBRE
SUPERFICIE (m)
AIA 01 AVENIDA MARA AUXILIADORA
5.478
ACTUACIONES URBANIZADORAS NO INTEGRADAS.
ARIT-01
ARIT-02
ARIT-03
ARIT-04
ARIT-05
ARIT-06
ARIT-07
ARIT-08
de
ordenacin
UA-3 Calle Barreruela y calle Alonso

UA-4 Barrio de Santa Mara
UA-8 Calle Hermanos Bautista Morales
UA-9 Avenida de Italia, Cuesta Pinillos y calle Albero
UA-23 Calle Curtidores
UA-29 Calle Condesa de Feria
UA-19 La Magdalena
Antonio y Miguel Navarro
NOMBRE
Se trata de actuaciones puntuales de apertura de viario y

mejora dotacional no incluidas en Unidades de Ejecucin e incluidas
en reas de Reparto del suelo urbano no consolidado. Estas
Identificacin
actuaciones comportan
la obtencin previa del sueloSUPERFICIE
sobre el(m)
que se
asientan Las actuaciones aisladas identificadas en el presente Plan
General de Ordenacin Urbanstica en el suelo urbano no
consolidado y los objetivos de ordenacin de cada una de ellas son:
Identificacin
SUPERFICIE (m)
AUNI-22 Apertura de viario Calle F. Palop.

AUNI-23 Conexin Cmo.de la Zarza con cmn.de la Feria
305
16.496
5.181
AUNI-24 Conexin Ctra de Montalbn con Cmo. de la Zarza
9.358
AUNI-25 Conexin Pilas de Pancha/Avda de Mlaga
1.291
AUNI-27 Conexin C/ Len Felipe/Avda Miguel Navarro.

TOTAL
F.
As mismo, se entiende en el presente documento, que en el

momento en el que se proceda a formular el documento de
aprobacin definitiva del Plan General, dichos terrenos contarn con
la clasificacin de Suelo Urbano en su categora de consolidado, al
alcanzar el instrumento de desarrollo su aprobacin definitiva y/o
consolidarse el proceso de urbanizacin.
361
16.496
SUELO URBANO NO CONSOLIDADO DE CARCTER

TRANSITORIO CORRESPONDIENTE A ACTUACIONES
URBANSTICAS DEL ANTERIOR PLAN GENERAL.
Se trata de mbitos territoriales coincidentes con unidades de

ejecucin previstas en el Plan Vigente que se revisan o en
Modificaciones puntuales del mismo , las cuales cuentan con
ordenacin pormenorizada establecida directamente por el
instrumento de planeamiento general. Para ellos el presente Plan
General de Ordenacin Urbanstica asume genricamente las
determinaciones de la ordenacin detallada contenidas en el Plan que
se revisa,
Estas reas tienen el carcter de Suelo Urbano No Consolidado,
si bien se reconoce esta categora con carcter de transitorio, hasta
tanto se proceda a la culminacin de las obras de urbanizacin:
AIA 01 Avenida Mara Auxiliadora.
127

m

memoria
4.2
Dicha delimitacin expresa, en definitiva, en el modelo extensin

mxima de crecimiento que se propone, no solamente en trminos
fsicos y formales, sino en cuanto contenido estratgico que se le
atribuyen a las oportunidades de crecimiento. Dicho esto, es necesario
explicitar que la incorporacin efectiva de estos suelos a algunas de las
categoras de suelo urbanizable legalmente previstas, ha estado
presidida por los siguientes criterios:
b.
Lograr la mxima coherencia del crecimiento con la estructura

general que definen los Sistemas de Articulacin Territorial y de
las redes de infraestructuras bsicas existentes y que se
proponen.
Completar los bordes del continuo edificado, con el propsito de
conseguir la mxima articulacin con las reas colindantes, y as
revertir sobre ellas, esta vez de una forma positiva, los efectos de
la nueva ocupacin.
c.
Estimaciones de la demanda, estrategias respecto al crecimiento

y Conectividad de los tejidos urbanos
d.
Volumen de la oferta de edificacin previsible contano con el

desarrollo del Suelo Urbanizable del planeamiento vigente.
e.
ordenacin
LA ORDENACIN DEL SUELO URBANIZABLE.
Se integran en el suelo urbanizable del Plan General los terrenos

que contando con aptitudes para ser transformados se integran en el
modelo urbano-territorial adoptado, formando parte necesaria de su
estructura general (los de categora sectorizado), o, en su caso,
pudiendo completarla (los de la categora de no sectorizado) y
destinados a absorber las necesidades de suelo urbanizado apto para
la edificacin segn las proyecciones, dimensiones y caractersticas del
desarrollo urbano del municipio de Montilla a corto, medio y largo
plazo.
a.
de
Tendencias en la dinmica de localizacin y aptitud de los

terrenos.
El nuevo Plan identifica como suelo urbanizable una superficie

aproximada de 569,45 hectreas, que supone un 3,37% del trmino
municipal, siendo un total de 23,32 hectreas destinadas a sistemas
generales adscritos.
4.2.1
EL SUELO URBANIZABLE CON DELIMITACIN DE

SECTORES
Constituye el suelo urbanizable con delimitacin de sectores del

presente Plan General, aquellos terrenos especficamente as
delimitados en los planos de Clasificacin en mbitos concretos para
su ordenacin y ejecucin integrada, que encontrndose en situacin
bsica de suelo rural a los efectos del artculo 12 de la Ley de Suelo
estatal, deben ser objeto de actuaciones de transformacin urbanstica,
y que contienen las determinaciones de ordenacin precisas y
suficientes para garantizar su adecuada insercin en el modelo
urbano-territorial, formando parte necesaria de su estructura general,
y que estn destinados a absorber con suficiencia las necesidades de
suelo urbanizado apto para la edificacin segn las proyecciones,
dimensiones y caractersticas del desarrollo urbano del municipio
previstas durante la programacin inicial del Plan General, que a estos
efectos se considera de 8 aos, mediante su desarrollo directo o en
virtud de de Planes Parciales.
El suelo urbanizable con delimitacin de sectores del Plan
General de Ordenacin Urbanstica de Montilla representa una
extensin superficial de 237,21 hectreas, subdividido en:
a.
Suelo Urbanizable Ordenado

Es el suelo urbanizable con delimitacin sectorial en el que el
presente Plan General establece su ordenacin pormenorizada
completa para ser objeto de ejecucin inmediata de una
actuacin de urbanizacin en los primeros aos de las
previsiones temporales del mismo. La superficie de este sector es
de 15,16 hectreas:
SUO-R-01
b.
FUENTE LA HIGUERA OESTE
Suelo Urbanizable Ordenado Condicionado

Es el suelo urbanizable ordenado que se encuentra
condicionado a que antes de la entrada en vigor de la Revisin
del Plan General de Ordenacin Urbanstica de Montilla,
alcance su aprobacin definitiva el Plan Parcial en proceso de
tramitacin, se trata de un nico sector cuya superficie asciende
a 12,55 has
SUO(c)-R-02
LA RETAMOSA
129
m

memoria
c.
Suelo Urbanizable Sectorizado
ordenacin
Uso Global Actividades Econmicas:
Es el suelo que clasificado como urbanizable por el presente Plan

y contando con delimitacin sectorial, debe ser objeto de una
actuacin de transformacin urbanstica mediante la previa
formulacin del correspondiente Plan Parcial. Son 2 sectores de
uso global residencial y 5 de uso global actividades econmicas,
con una superficie total de 121,71 Has. y son los siguientes:
de
SECTOR
SUOT-04
PP I2
SUOT-05
PP I4
SUOT-06
EL CIGARRAL
SUP
(m2)
71.680
USO
GLOBAL
AE
MAX EDIF (mt2)

46.226
NMAX VIV
(viv)
-
71.200,28
AE
39.689,39
429.931,93
AE
191.762,40
Uso Global Residencial:

SUS-R-03
SUS-R-04
d.
CRECIMIENTO SUR ORIENTAL I

LA TOBA
Uso Global Actividades Econmicas:

SUS-AE-05
SUS-AE-06
SUS-AE-07
SUS-AE-08
SUS-AE-09
d.
AREA DE REPARTO 1 CRECIMIENTO SUR. SISTEMAS GENERALES ADSCRITOS:
CRECIMIENTO SUROCCIDENTAL I
CRECIMIENTO SUROCCIDENTAL II
ENTORNO ESTACION
SANTA MARIA II
FUENTE LA HIGUERA SUR
SG-RV-B-1.16.
Tramo 16 Ronda Urbana Oeste
SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES
Es el suelo urbanizable derivado del planeamiento general

anterior que a la entrada en vigor del presente Plan General
cuenta con su ordenacin pormenorizada completa establecida
y est siendo objeto de una actuacin urbanstica de
transformacin que es asumida por este Plan General. Son 3
sectores de uso global residencial y 3 de uso global actividades
econmicas, con una superficie total de 71,62 Has y son los
siguientes:
SG-EL-PU-9.1.
mbito occidental Parque "El Mirador"
AREA DE REPARTO 2 CRECIMIENTO SUR.
SISTEMA DE EQUIPAMIENTO
SG-EQ-E-04.
Ampliacin de equipamiento educativo "Beato

de vila"
AREA DE REPARTO 3. Juan
SECTORES
USO GLOBAL ACTIVIDADES ECONMICAS.
Uso Global Residencial:
SUOT-01
PP R1
SUOT-02
PP R2
SUOT-03
PP R3
AREA DE REPARTO 1 CRECIMIENTO SUR. SISTEMAS

GENERALES ADSCRITOS:
SISTEMA VIARIO
El Suelo Urbanizable Ordenado Transitorio.
SECTOR
El Plan General tambin adscribe, a los efectos de de su

obtencin por los distintos sectores del suelo urbanizable, una
serie de sistemas generales, cuya superficie asciende a 16,17
Has, a las distintas reas de Reparto y son los siguientes:
AREA DE REPARTO 2 CRECIMIENTO SUR.

NO CUENTA CON SISTEMAS GENERALES ADSCRITOS A LOS
SECTORES DE CARA A SU OBTENCIN
SUP
(m2)
46.719,65
USO
GLOBAL
RES
MAX EDIF (mt2)

39.601,20
NMAX VIV
(viv)
247
60.145,56
RES
45.109,05
450
(*)UE-1:113.987,9
UE-2:8.791,24
RES
RES
9.858,80
6.199,68
98
54
AREA DE REPARTO 3. SECTORES USO GLOBAL ACTIVIDADES

ECONMICAS. SISTEMAS GENERALES ADSCRITOS
SISTEMA VIARIO
SG-RV-B-1.15.
Tramo 15 de la Ronda Oeste
(*) Los suelos pertenecientes a la UE-1, han superado la fase de desarrollo y ejecucin del
planeamiento y por consiguiente tiene la consideracin de suelo urbano.
130
m
memoria

SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES
A.
ordenacin
Aprovechamiento de terrenos con buenas condiciones para la

urbanizacin, que presenten mejores ventajas en cuanto a los
costes o con mejores facilidades para su articulacin con la
ciudad construida.
SISTEMA DE EQUIPAMIENTO
Remodelacin de tejidos urbanos con degracin irrecuperable.
SG-EQ-S-03.
SG-EQ-S-11.
Obtencin adicional de zonas singulares del territorio para usos

pblicos.
SG-EL-PU-8
SG-EL-PU-9.2
de
Parque Lineal "Ladera del Castillo"

mbito oriental Parque "El Mirador"
Ampliacin del cementerio

rea dotacional Ro de la Hoz
CRI T E RI O S Y O B J E T I VO S DE O RDE N A CI N DE L S U E L O
URBANIZABLE SECTORIZADO Y ORDENADO PROPUESTO
POR EL PLAN GENERAL
Las "idea-fuerza" que rigen la ordenacin de los nuevos

crecimientos residenciales propuestos son:
Densidades capaces de configurar una oferta residencial diversa

dando cabida a la mezcla morfolgica, donde tipologas de
vivienda unifamiliar convivan con modelos residenciales ms
intensivos propiciando una mayor liberacin de suelo
diversificando la oferta de vivienda, con usos complementarios,
mayor cantidad de zonas verdes, y en definitiva, enriqueciendo
el producto resultante.
Aportar los argumentos compositivos, estticos y funcionales

apropiados para configurar un espacio urbano adecuadamente
codificado, bien delimitado y dimensionado sin excesos.
Un espacio concebido desde la condicin colectiva de lo urbano

y desde el entendimiento que su voluntad de permanencia
descansa fundamentalmente en la legibilidad de unos espacios
pblicos accesibles, en la solidez de las trazas que colonizan y
pautan el territorio y permiten canalizar racionalmente las
infraestructuras y los servicios, en la consideracin del paisaje
como nuevo argumento proyectual- en su doble acepcin de
ciudad en la naturaleza y naturaleza en la ciudad-, en la
adopcin de modelos densamente eficientes como garanta de
sostenibilidad, y en el mestizaje de actividades, escalas y
tipologas espaciales y residenciales que eviten la
homogeneidad, indiferencia, anomia y autismo del resultado
final.
Un espacio dotado, en definitiva, de orden (complejo), variedad

y veracidad como condiciones indispensables, incuestionables e
inherentes a lo urbano, que hagan factible, adems y sobre
todo, su enriquecimiento con el paso del tiempo.
Atencin singular al desarrollo de iniciativas de carcter

modlico en mbitos de viviendas sometidas a algn rgimen de
Los sectores de suelo urbanizable, se dividen en dos usos

globales: sectores de uso global Residencial y sectores de uso global
Actividades Econmicas.
A continuacin, realizamos una descripcin de los objetivos de
ordenacin de los sectores en funcin de su localizacin en el modelo
de ordenacin, el uso global y, en el caso de los sectores con uso
global residencial, los gradientes de densidad empleados en cada uno
de los mbitos.
A.1. DE LOS SECTORES CON USO GLOBAL RESIDENCIAL
Los objetivos que persigue el Plan con las nuevas reas
residenciales pueden, sucintamente, enumerarse as:
Ordenacin cualificadora de piezas de relleno intersticial.
Terminacin de reas incompletas.
Cierre de bordes de la ciudad sin ordenacin o con ordenacin

deficiente.
Vertebracin de desarrollos sin estructura jerarquizada.
Conexin o accesibilidad de reas desconectadas.
Reequipamiento de reas adyacentes deficitarias.
131
m

memoria
proteccin pblica, y que en ningn caso ser inferior al 30% de

la edificabilidad total.
Respecto a la morfologa de las nuevas reas residenciales el
Plan pretende que la imagen y, por tanto, la morfologa urbana, sea
expresiva del buen orden de la ciudad, y ello en la medida en que el
escenario urbano ha de servir como elemento de referencia y de
identificacin para el ciudadano. Para el nuevo Plan la morfologa
urbana, en su escala ms arquitectnica, se disocia del sistema de
grandes vas territoriales y accesos a la ciudad. No es sta su escala.
Huyendo de la idea de crear fachadas urbanas construidas hacia ellos,
pues ni por sus caractersticas funcionales ni espaciales pueden
considerarse como buenos frentes urbanos, estas vas, reforzando su
carcter ms territorial que urbano, se conciben acompaadas de
amplios espacios verdes que hagan menos congestiva y ms amable la
ciudad.
Mientras que la integracin morfolgica en la ciudad
consolidada normalmente se resuelve recurriendo a soluciones de
continuidad, tanto de ejes viarios estructurantes como de confluencia
en los nodos de articulacin, la dimensin y el tratamiento de los
espacios libres y de los nuevos sistemas de comunicaciones, no cabe
duda que deben ser uno de los recursos esenciales para dotar de
forma a la nueva ciudad. Y a partir de aqu, ya s, insertar el orden
tipomorfolgico de las nuevas reas de crecimiento.
En definitiva, ms que agotar la capacidad de formalizar ciudad
a partir de las grandes vas e infraestructuras urbanas, se trata de
construir formas de ciudad surgidas de la propia estructura urbana
interna y reconocible en estas nuevas reas de crecimiento. Nuevas
formas urbanas que supongan una mayor libertad constructiva pero
con el orden que, de partida, ya garantiza el diseo de la red viaria y
del sistema de espacios libres y equipamientos. La escala
arquitectnica: las tipologas, la altura y volmenes de la edificacin,
la disposicin de sta con respecto al viario, etc. son aspectos que se
sumarn al orden primario introducido por el sistema de lo pblico.
Y es que el nuevo Plan, en definitiva, debe permitir la
construccin de una ciudad contempornea abierta y flexible, en el
sentido de ser capaz de asumir procesos cambiantes; una ciudad que
pueda asimilar diversidad de tipologas para satisfacer las nuevas
formas de habitacin residencial o de actividades econmicas, o la
necesaria convivencia de ambas, que la sociedad demande.
de
ordenacin
Analizados los escenarios territoriales donde se va a

materializar el crecimiento residencial propuesto en el presente Plan
General y explicitados los criterios que han orientado su
incorporacin al suelo urbanizable sectorizado se analizarn
pormenorizadamente los objetivos de ordenacin de cada uno de
ellos, en funcin de los gradientes de densidad contemplados:
Media densidad (en el entorno de 20-3

35 viviendas/Hectrea), en
los mbitos de crecimiento sur oriental y para los terrenos
correspondientes al sector Fuente de la Higuera Oeste,
localizado en el mbito meridional del ncleo. Estos valores de
media densidad posibilitan la materializacin de modelos
urbanos algo ms esponjados. debido a la factibilidad de
utilizacin de opciones tipolgicas menos intensivas (viviendas
plurifamiliares y unifamiliares) sustentadas en sistemas de
ocupacin edificatoria abiertos (una mezcla equilibrada entre
bloque adosado y bloque exento)
que posibiliten la
complementariedad paisajstica entre espacios libres pblicos
y privados, y bajas alturas de edificacin.
Baja densidad (4-6

6 viviendas/Hectrea) en aquellos suelos
localizados en el mbito sur occidental del ncleo principal. Las
presencia de edificaciones consolidadas de manera irregular
obliga, desde criterios de racionalidad, a asumir la tipolgica
de la vivienda unifamiliar aislada como dominante, no
obstante la posibilidad de implementar de manera quirrgica
y selectiva tipologas de mayor presencia volumtrica en el
paisaje urbano al objeto de favorecer la singularizacin
escenogrfica de determinados espacios pblicos.
1.
Las reas de Crecimiento Residencial de Media Densidad.

Se trata, en este caso, de mbitos residenciales caracterizados
por una presencia ms significativa de tipologas de viviendas
unifamiliares. En las reas de media densidad el objetivo de
ordenacin que se persigue bajo la aplicacin de parmetros
urbansticos menos densos es la conformacin de productos
urbanos sustancialmente ms esponjados y abiertos que los
espacios residenciales de media -alta densidad, de ah que la
presencia de los espacios libres y equipamientos adquiera un
protagonismo relevante, provocando- mediante la incorporacin
de determinaciones de
ordenacin vinculantes- la
materializacin de una oferta tipolgica que propicie la
insercin selectiva de viviendas plurifamiliares al objeto de
garantizar la configuracin de reas de volumetra singular con
voluntad para generar microcentralidades al permitir la
132
m

memoria
cohabitacin de la residencia con funciones terciarias y

comerciales. Esta circunstancia va a obligar a la ampliacin de
las reservas mnimas dotacionales establecidas en la legislacin
vigente.
Dentro de esta caracterizacin tipomorfolgica se ecuentran los
sectores cuyos datos generales, criterios y objetivos se exponen a
continuacin:
SUS-R
R-0
03 CRECIMIENTO SUR ORIENTAL I
de
ordenacin
Respecto
sector
suelo urbanizable
uso global
Respecto
al sectoralde
suelo de
urbanizable
ordenado deordenado
uso global de
Residencial
SUO R-01, se
Residencial SUO R-01, se establecen:
establecen:
SUO R-01
SUO R-0
01: FUENTE LA HIGUERA OESTE
Datos generales
SECTOR
SUP
( m2)
MAX
(mt2)
SUO-R-01
151.613
48.516
EDIF
NMAX VIV
(viv)
303
MAX EDIF
RES
(mt2)
39.060
MAX EDIF
AE
(mt2)
-
MIN EDIF
ST
(mt2)
9.456
Datos generales
SECTOR
SUP
( m2)
MAX
(mt2)
EDIF
SUS-R-03
99.726
39.601,20
NMAX VIV
(viv)
330
MAX EDIF
RES
(mt2)
34.651,20
MAX EDIF
AE
(mt2)
-
MIN EDIF
ST
(mt2)
4.950
Criterios y Objetivos de Ordenacin
SUS-R-03 CRECIMIENTO SUR ORIENTAL I
1.
Reconfiguracin del tramo viario correspondiente a la

Avenida Antonio y Miguel Navarro.
2.
Conseguir una adecuada conectividad entre el sector y la

avenida Antonio y Miguel Navarro
3.
Resolver la articulacin con el suelo urbano colindante,

dando continuidad a los ejes viarios principales de la
trama urbana adyacente.

1.
Obtencin de la reserva de suelo destinada al tramo de

Sistema General Viario RVB-9.2, que configura el lmite
occidental del sector.
2.
Resolver la conectividad entre el Sistema General Viario

RVB-9.2 y el sistema general viario Nacional 331, a travs
de un elemento viario, que adopta una seccin tipo
bulevar.
3.
Resolver la articulacin con los mbitos del suelo urbano

colindantes (S-SUNC-01 y S-SUNC-02), dando
continuidad a los ejes viarios principales de la trama
urbana adyacente.
4.
Promover la regulacin de las edificaciones existentes en el

mbito.
5.
Recualificar el mbito mediante la implantacin de un

rea de concentracin de dotaciones de proximidad
(equipamientos y espacio libres).
6.
La oferta residencial deber materializarse en una gama

variada y diversa de opciones tipolgicas.
7.
Conformar un frente urbano a la carretera Nacional N

331, caracterizada por la implantacin de actividades
comerciales y terciarias que singularicen la fachada
urbana a este elemento viario.
Respecto al sector de suelo urbanizable ordenado de uso global Residencial SUO R-01, se
establecen:
4.
Resolver la articulacin con el rea de suelo urbanizable
no sectorizado SUNS R-01colindante.
SUO R-01
5.
SECTOR
SUP
( m2)
6.
Vincular la localizacin de las principales piezas

dotacionales( espacios libres y equipamientos a los ejes
urbano estructurantes del sector.
MAX
(mt2)
EDIF
NMAX VIV
(viv)
MAX EDIF MAX EDIF

ofertaREStipolgicaAEdiversa
(mt2)
(mt2)
MIN EDIF
ST
que
evite la
(mt2)
Implantacin de una
configuracin de un rea urbana caracterizada por el
recurso exclusivo de la vivienda unifamiliar. Se plantea
que al menos el 30% del total de viviendas se resuelva en
tipologas de vivienda plurifamiliar.
SUO R-01: FUENTE LA HIGUERA OESTE
133
m

memoria
2.
Las reas de Crecimiento Residencial de Baja Densidad.

Las reas de crecimiento residencial de baja densidad se
encuentran claramente condicionada por la presencia de un
volumen muy importante de suelos que se encuentran ocupados
por edificaciones irregulares en las que se materializa
predominantemente una oferta de viviendas unifamiliares
aisladas. Las actuaciones en estos mbitos, por tanto, van
adquirir una dimensin quirrgica en cuestiones relativas a la
capacidad de transformacin e intervencin en el rea siendo su
objetivo principal la
reparacin de los daos
medioambientales, espaciales, paisajsticos, infraestructurales y
dotacionales que la ausencia de un mnimo de control est
ocasionando.
de
ordenacin
Dentro de esta caracterizacin tipomorfolgica se ecuentran el

sector cuyos datos generales, criterios y objetivos se exponen a
continuacin:
SUS-R
R-0
04 LA TOBA
Datos generales
SECTOR
SUP
( m2)
MAX
(mt2)
SUS-R-04
292.239
43.836
EDIF
NMAX VIV
(viv)
176
MAX EDIF
RES
(mt2)
30.750
MAX EDIF
AE
(mt2)
-
MIN EDIF
ST
(mt2)
13.086

En cualquier caso con carcter general e independientemente
del nivel de ocupacin irregular que presenten estas reas, en
estos espacios la complementariedad entre las reas libres
pblicas y privadas no afecta exclusivamente a cuestiones
relativas a la formalizacin de un paisaje urbano de constantes
vitales muy caractersticas donde la presencia del sistema
edificatorio queda minimizada ante el predominio de los
espacios ajardinados. Tambin es preciso tener presente que en
el espacio libre privado de las parcelas se desarrollan una serie
de actividades de ocio y esparcimiento vinculadas con la
temporalidad cotidiana de la vida urbana que, en otros
escenarios de mayor densidad, suelen tener lugar en el espacio
pblico. Ello supone un evidente despojamiento de una parte
considerable de las funciones habituales del espacio colectivo lo
que puede abocar a una prdida irreversible de protagonismo y
a un progresivo deterioro y disfuncionalizacin. A ello, sin duda,
coadyuva la monofuncionalidad intrnseca de estas reas
residenciales ante la imposibilidad de compatibilizar en la propia
tipologa edificatoria el asentamiento de actividades terciariocomerciales. As, hay autores que proclaman que, en la mayor
parte de estos mbitos, el usuario "no pasea sino que merodea".
Evidentemente la ausencia de solicitaciones que inciten al uso
del espacio pblico deviene, en no pocos casos, en su
marginalizacin. Ello debe inducir a la activacin de una
reflexin sosegada acerca del rol que el espacio pblico debe
desempear en estas reas, fomentando, para ello, la
materializacin de mbitos polifuncionales donde se concentre
una proporcin significativa de actividades no residenciales,
tanto lucrativas como dotacionales, favoreciendo su uso
colectivo sostenido y continuo.
1.
Resolver la transicion con el rea de Reforma Interior ARI18 y asegurar la articulacin con la Avenida de Mlaga
2.
Reconfiguracin de la antigua carrtera de Montalbn.
3.
Obtener una reserva de suelo destinada al sistema general

de espacios libres PU-2. "Parque Lineal Jarata"
4.
Obtencin de una reserva de suelo destinado al sistema

general de equipamientos SIPS-8. "Guardia Civil".
5.
Complecin y reconfiguracin del viario de conexin entre

el camino de las Pilas y la carretera de Montalbn
6.
La ordenacin del sector deber adoptar una trama

urbana que permita generar un sistema de espacios
parcelados que posibilite la integracin de las
edificaciones existentes que se pretenden regularizar.
7.
Obtencin de suelo dotacional( espaciso libres y

equipamientos) que contribuyan a cualificar ambiental y
funcionalmente el mbito del sector.
8.
Implantacin de una oferta tipolgica diversa que evite la

configuracin de un rea urbana caracterizada por el
recurso exclusivo de la vivienda unifamiliar.
SUS-R-04 LA TOBA
134
SUS-AE-05 CRECIMIENTO SUROCCIDENTAL I
m

SECTOR
A.2. DE LOS SECTORES CON USO GLOBAL ACTIVIDADES

ECONMICAS.
Los criterios empleados para determinar las reas de
crecimiento urbano con uso caracterstico de Actividades Econmicas
son:
Insercin de las piezas de actividad en el sistema viario territorial

y urbano-territorial con diversificacin de accesos. Concepcin
del viario interior en funcin de la organizacin parcelaria, pero
tambin en funcin de una imagen ms "paisajistica".
Establecimiento de Ejes de Actividad Econmica, con vocacin

de acoger nuevas tipologas de espacios para la produccin.
Posibilidad de crear reas de Actividades Econmicas

sofisticadas, especialmente relacionadas con nuevas
tecnologas, investigacin y actividades artsticas o culturales.
La calidad ambiental como demanda especfica y cobertura de

los estndares legales. Especial concepcin tendrn los espacios
verdes del sistema pblico, como espacios equipados y
asociados a la red viaria, actuando a modo de "escaparates" de
la pieza.
En aplicacin de estos criterios los escenarios territoriales

identificados en el Nuevo Plan General destinados a acoger las
necesidades de crecimiento de Actividades Econmicas, as como, sus
datos generales, criterios y objetivos de ordenacin son:
SUS-A
AE-0
05 CRECIMIENTO SUROCCIDENTAL I
SUP
( m2)
MAX
(mt2)
SUS-AE-05
180.184
81.083
EDIF
NMAX VIV
(viv)
MAX EDIF
RES
(mt2)
MAX EDIF
AE
(mt2)
72.974
MIN EDIF
ST
(mt2)
8.109

1.
Resolver la articulacin con la carretera Nacional N-331 del

viario que formaliza el lmite occidental del sector.
2.
Resolver la articulacin con el el sector SUOT-AE-04 colindante.
MAX
m eEDIF
m o NMAX
r i a VIV
d e MAX
o r EDIF
de
(mt2)
(viv)
RES
(mt2)
nMAX
a c EDIF
i nMIN EDIF
AE
(mt2)
3.
La ordenacin del sector deber adoptar una trama urbana que

permita generar un sistema de espacios parcelados que posibilite
la integracin de las edificaciones existentes de carcter
industrial.
4.
El diseo del espacio pblico incorporar los argumentos

necesarios para incidir en la cualificacin paisajstica y
ambiental del espacio urbano resultante. En este sentido se
velar por insertar de manera selectiva en relacion con el viario
local estructurante las piezas dotacionales y los usos relevantes
de manera que se constituyan en hitos referenciales de la escena
urbana.
ST
(mt2)
SUS-AE-06 CRECIMIENTO SUROCCIDENTAL II
SUS-A
AE-0
06 CRECIMIENTO SUROCCIDENTAL II
Datos generales
SECTOR
SUP
( m2)
MAX
(mt2)
SUS-AE-06
54.496
24.524
EDIF
NMAX VIV
(viv)
-
MAX EDIF
RES
(mt2)
-
MAX EDIF
AE
(mt2)
22.071
MIN EDIF
ST
(mt2)
2.453

1.
Resolver la articulacin con la carretera Nacional N-331 del

viario que formaliza el lmite oriental del sector.
2.
Resolver la transicin con el rea de suelo urbanizable no

sectorizado SUNS-R-04.
3.

la integracin de las edificaciones de carcter industrial
existentes
4.
El diseo del espacio pblico incorporar los argumentos

urbana.
Datos generales
SECTOR
SUP
( m2)
135
m
memoria
de
ordenacin

SUS-AE-07 ENTORNO ESTACIN
SUS-AE-08 SANTA MARIA II
SUS-AE-09 FUENTE LA HIGUERA SUR
136
m
memoria

SUS-A
AE-0
07 ENTORNO ESTACIN
Datos generales
SUP
( m2)
MAX
(mt2)
SUS-AE-07
72.846
32.781
EDIF
NMAX VIV
(viv)
-
MAX EDIF
RES
(mt2)
-
ordenacin
SUS-AE-07 ENTORNO ESTACIN
SECTOR
de
MAX EDIF
AE
(mt2)
30.187
MIN EDIF
ST
(mt2)
2.594
1.
Obtencin de la reserva de suelo para el tramo del Sistema

General Viario, RVB 3-8
2.
Completar la rotonda que resuelve la articulacin de la carretera

la A-307 con la Ronda Este.
3.
Resolver la transicin con los sectores colindantes.
4.

la integracin de las edificaciones existentes.
5.
Disear el espacio pblico incorporando los argumentos

urbana.
Completar
las manzanas residenciales recayentes sobre la Avda.
SUS-AE-071.ENTORNO
ESTACIN
de Italia con edificaciones de catacter terciario.
SECTOR
2.
Regularizar
las EDIF
instalaciones
SUP
MAX
NMAX VIVindustriales
MAX EDIFexistentes
MAX EDIFe integrarlas
MIN EDIF
en la ordenacin
resultante.
( m2)
(mt2)
(viv)
RES
AE
ST
(mt2)
(mt2)
(mt2)
3.
Dar continuidad a la calle Ro de la Hoz a travs de un eje viario

que formaliza el limite sur del sector
4.
Reconfigurar la prolongacin de la Avenida de Jan
SUS-AE-085.
SANTAResolver
MARIA II la articulacin de Avenida de Jan con prolongacin
SUS-A
A
E-0
09 FLA
UEHIGUERA
NTE LA H
IGUERA SUR
SUS-AE-09
FUENTE
SUR
Datos generales
calle Ro de la Hoz.
6.
SECTOR

SUP
MAX EDIF NMAX VIV
MAX EDIF MAX EDIF MIN EDIF
ambiental(mt2)
del espacio
resultante.AEEn este sentido
se
( m2)
(viv) urbano RES
ST
velar por insertar de manera selectiva
en relacion
con
el viario
(mt2)
(mt2)
(mt2)
urbana
SUS-AE-08 SANTASU
MARIA
II08 SANTA MARIA II
S-A
AE-0
SECTOR
SUP
( m2)
MAX
(mt2)
SUS-AE-09
425.884
191.648
SUP
( m2)
MAX
(mt2)
SUS-AE-08
91.804
41.312
EDIF
NMAX VIV
(viv)
-
MAX EDIF
RES
(mt2)
-
MAX EDIF
AE
(mt2)
37.180
MIN EDIF
ST
(mt2)
4.132
NMAX VIV
(viv)
-
MAX EDIF
RES
(mt2)
-
MAX EDIF
AE
(mt2)
172.483
1.
Obtencin de la reserva de suelo destinado al tramo del sistema

general viario, RVB 9-4
2.
Obtencin de la reserva de suelo destinado a sistema general de

equipamiento "Punto Limpio II"
3.
Resolver los accesos al mbito desde la N-331
4.
Insercin de piezas de actividades econmicas, especialmente

terciarias vinculadas al trazado de la N-331
Datos generales
SECTOR
EDIF
MIN EDIF
ST
(mt2)
19.165
137
m

memoria
5.
Resolver el contacto con la va pecuaria que configura el lmite

meridional del sector y con el trazado de la red ferroviario
mediante la localizacin de parte de la reserva local de espacios
libres
6.

urbana.
B.
EL SUELO URBANIZABLE ORDENADO CONDICIONADO
El presente plan considera como suelo urbanizable ordenado el

mbito del PPR6" La Retamosa" correspondiente al Planeamiento
Vigente, condicionando a que antes de la entrada en vigor de la
Revisin del Plan General de Ordenacin Urbanstica de Montilla,
alcance su aprobacin definitiva el Plan Parcial en proceso de
tramitacin.
Pues bien, en caso de cumplirse esta condicin se entender a
todos los efectos que el sector de Suelo Urbanizable Ordenado previsto
por esta Revisin como SUO (c)-02. LA RETAMOSA, tendr la
categora de Suelo Urbanizable Ordenado Transitorio y la
consideracin de mbito de Planeamiento Incorporado. En otro caso,
de no aprobarse definitivamente el mencionado Plan Parcial antes de
la entrada en vigor del presente Plan General, se entender a todos los
efectos que la ordenacin pormenorizada completa del mbito del
SUO (c)-02. LA RETAMOSA se corresponde con la contenida en el
documento de aprobacin inicial aprobado por acuerdo plenario de
15 de octubre de 2010 y se ajustarn en materia de ejecucin a lo
establecido en el apartado 4 del artculo 12.1.13 de las Normas
Urbansticas del presente Plan General. En esta hiptesis se proceder
a integrar en un Texto Refundido del presente Plan General las
determinaciones pormenorizadas asumidas del Plan Parcial.
de
ordenacin
En todo caso las determinaciones estructurales de este sector son

la siguientes:
Clase de Suelo
Categora
Superficie
Uso Global
Densidad
Nmero Mximo de Viviendas
Coeficiente de Edificabilidad
Mxima de Edificabilidad Residencial
Mnima Edificabilidad Terciaria
Edificabilidad destinada a VPO
Aprovechamiento Medio
Aprovechamiento Objetivo
Aprovechamiento Subjetivo
Cesin
4.2.2
Suelo Urbanizable
Ordenado
125.561 m2
Residencial y terciario
40viv/has
499 viv
0,6 m2/m2
59.515,94 m2t
15.820,69
17.860,09
0,6
75.336,64
67.802,976
7.533,664
EL SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO
El Suelo Urbanizable No Sectorizado, viene a ser la reserva de

suelo que, en ciertas zonas con aptitudes, establece el Plan, en
previsin de los largos perodos normalmente requeridos para la
urbanizacin del suelo desde la clasificacin de ste, a fin de que
pueda satisfacerse principalmente las demandas de suelo que puedan
presentarse.
En relacin con el contenido urbanstico establecido por el Plan
General para el Suelo Urbanizable No sectorizado se opta por
determinar los usos incompatibles que, en ningn caso, han de
desarrollarse en cada una de las reas. Esta decisin se justifica en la
singularidad de las localizaciones y las excepcionales aptitudes que
presentan para poder acoger espacios urbanos de diferente vocacin.
Su extensin superficial es de 332,24 hectreas, de las cuales 7,15 has
corresponde a sistemas generales adscritos al mbito de cara a su
obtencin.
138
m

memoria
A.
LAS DETERMINACIONES DE ORDENACIN ESTRUCTURAL

DEL SUELO URBANIZABLE NO SECTORIZADO.
CRECIMIENTO SUR ORIENTAL II
rea del Suelo Urbanizable No Sectorizado prevista para

colonizar el suelo vacante entre el crecimiento sur oriental
propuesto en el suelo urbanizable con delimitacin de sectores
adyacente y el trazado de la Ronda Este. La vocacin de estos
suelos es ampliar la oferta residencial del municipio de Montilla.
Los objetivos de la ordenacin de esta unidad territorial son:
articular racionalmente el rea con los mbitos tanto del suelo
urbanizable propuestos como del suelo urbano existentes en su
entorno, mediante la prolongacin de los ejes viarios principales,
obtener una reserva de suelo destinada a Sistema General de
Espacios Libres ( Parque Arqueolgico), elemento bsico de cara
a poner en valor los yacimientos arqueolgicos localizados en
dicha rea , incrementar el nivel dotacional de este mbito
mediante la obtencin de suelos destinados a implementar el
Sistema General de Equipamientos y, por ltimo, implantar una
oferta residencial tipolgica rica y diversa.
c.
Los sistemas generales a obtener en desarrollo del rea del suelo

urbanizable no sectorizado SUNS-01 son:
SUPERFICIE MNIMA DE SISTEMAS GENERALES INCLUIDAS EN EL REA
SG RVB-3.12
SG EL-PU-06 PARQUE ARQUEOLGICO
SG EL-EQ-S-10 AREA DOTACIONAL FUENTE LAMO
35.410 m
150.996 m
26.146 m
SUPERFICIE MNIMA DE SISTEMAS GENERALES EXTERIORES AL REA

SG RVB-3.11
SG RVB-10
18.010 m
3.278 m
Uso global incompatible.

El desarrollo urbanstico de esta rea no podr promover la
implantacin de usos pormenorizados correspondientes al uso
global de Actividades Econmicas: Industrial, Logstica y
Almacenamiento.
b.
La sectorizacin del rea SUNS-01 precisar la ejecucin

previa o simultnea de las infraestructuras bsicas de
saneamiento, abastecimiento y energa elctrica, a definir
por el Plan de Sectorizacin teniendo como referencia el
modelo de ordenacin de redes generales de
infraestructuras establecidas en el presente Plan General,
que se entienden necesarias para garantizar su correcta
integracin en la estructura urbana.
Criterios de disposicin de Sistemas Generales.
Determinaciones de la Ordenacin Estructural.

a.
ordenacin
Urbansticas del presente Plan General, estando

condicionada a la verificacin del cumplimiento
permanente de la Norma 45 del POTA relativa a los lmites
de crecimiento en materia superficial y de poblacin en
los ocho aos siguientes al momento en que se pretenda
su sectorizacin
Los usos incompatibles, las condiciones de sectorizacin, los

criterios de disposicin de sistemas generales y las determinaciones y
objetivos para la ordenacin pormenorizada, de cada una de las reas
son las que a continuacin se exponen:
SUNS- 01
de
d.
Otras Determinaciones.
El nmero mximo de viviendas a desarrollar en el rea

SUNS-01, ser el resultante de aplicar el parmetro 35
viviendas/Hectrea a la totalidad de la superficie del rea
sin excluir, por tanto, los sistemas generales interiores a la
misma.
Condiciones de Sectorizacin y de integracin en la estructura

urbana.
El preceptivo Plan de Sectorizacin deber formularse para

la totalidad del rea SUNS-01, ms los sistemas
generales que se adscriben de cara a su obtencin.
La densidad global mnima de los sectores a definir por el

Plan de Sectorizacin ser de 30 viviendas/Hectrea y la
mxima de 40 viviendas/Hectrea.
Para proceder a la sectorizacin del rea ser de

aplicacin lo regulado en el artculo 2.2.1 de las Normas
La mxima edificabilidad residencial se calcular, una vez

definida la densidad global del rea, a razn de 110 m2
SUNS- 01 CRECIMIENTO SUR ORIENTAL II
139
m
memoria

de techo edificable/vivienda. A esta edificabilidad se le

aadirn 10 m2 de techo edificable/ vivienda destinados
a la dotacin de comercio de proximidad.
Al menos el 30% de la edificabilidad residencial que

finalmente se determine deber destinarse a viviendas
sometidas a algn rgimen de proteccin.
SUNS-0
02
CRECIMIENTO NORTE
c.

completar el crecimiento norte, asegurando la compacidad del
modelo. La vocacin de estos suelos es ampliar la oferta
residencial del municipio de Montilla. Los objetivos de la
ordenacin de esta unidad territorial son: integrar el crecimiento
en la estructura bsica de la ciudad, mediante la prolongacin
de elementos viarios que garanticen la continuidad de los
elementos principales de la trama urbana adyacente, completar
la Ronda Este, recualificar el mbito e implantar una oferta
residencial tipolgica rica y diversa.
b.
SG RVB-3.5

la totalidad del rea SUNS-02, ms los sistemas generales
que se adscriben de cara a su obtencin.
su sectorizacin
11.452 m

SG RVB-3.1
SG RVB-3.2
SG RVB-3.6
SG EL-PU-7.2
SG EL-PU-7.3
SG EQ-S-12
d.
409 m
2.117 m
4.486 m
7.721 m
3.246 m
3.927 m

misma.

mxima de 25 viviendas/Hectreas.


urbana.

infraestructuras establecido en el presente Plan General,

Almacenamiento.
ordenacin

urbanizable no sectorizado SUNS- 02 son:

a.
de
SUNS-02 CRECIMIENTO NORTE
140
m
memoria


b.
Los suelos pertenecientes a los tramos viarios RVB-3.1, RVB -3.2,

RVB -3.3, RVB -3.4, RVB -3.5 y RVB -3.6 de la ronda este se
podrn obtener de forma anticipada por la Administracin
Local, con la finalidad de poner en carga un nuevo acceso,a los
terrenos del cigarral, desde la antigua carretera de Montoro a
Puente-Genil, complementario al actual acceso desde la A-307,
pudiendo aplicarse la expropiacin u ocupacin directa, incluso
alcanzarse acuerdo de cesin anticipada con los titulares del
terreno as calificados, con reserva a su favor del
aprovechamiento urbanstico que finalmente resulte en la
formulacin del preceptivo plan de sectorizacin. En cuanto a los
costes de ejecucin de dichos tramos viarios sern financiados
anticipadamente por el ayuntamiento, quien podr recuperar
dicha inversin con la cuota de urbanizacin de sistemas
generales que finalmente se establezca cuando se desarrolle el
suelo urbanizable no sectorizado SUNS-02.crecimiento norte, al
igual que la prevista para los suelos urbanizables sectorizados.
SUNS- 03
c.


su sectorizacin


Almacenamiento.

SG RVB-8.2
19.029 m

SG RVB-8.1

a.
ordenacin

urbana.
CRECIMIENTO SUR

completar el crecimiento sur del municipio, apoyado en la
margen derecha de la N-331. La vocacin de estos suelos es
ampliar la oferta residencial del municipio e integrar las
edificaciones existentes en este mbito del municipio de Montilla.
Los objetivos de la ordenacin de esta unidad territorial son:
integrar el crecimiento en la estructura bsica de la ciudad,
mediante la propuesta de nuevos elementos viarios que
garanticen la conectividad con los elementos principales de la
trama urbana adyacente, RVB-8.2, recualificar el mbito e
implantar una oferta residencial tipolgica rica y diversa.
de
d.
4.834 m
Otras Determinaciones. (Estos parmetros no tengo donde

mirarlos)

misma.
SUNS- 03 CRECIMIENTO SUR
141
m
memoria




SUNS- 04
HOSPITAL

completar el crecimiento urbano entre la Avenida de Europa y el
suelo no urbanizable adyacente. Los objetivos de ordenacin de
esta unidad territorial se basan en: ampliar la oferta residencial
del municipio, favorecer la integracin por una parte de las
edificaciones residenciales existentes y por otra de los
equipamientos de carcter privado localizados en este mbito
del municipio de Montilla, recualificar el mbito e implantar una
oferta residencial tipolgica rica y diversa.
b.
ordenacin

su sectorizacin
c.


SG RVB-1.18
d.
17.853 m
Otras Determinaciones. (Estos parmetros no tengo donde

mirarlos)

Almacenamiento.

misma.


urbana.



a.
de

la totalidad del rea SUNS-04.

SUNS- 04 HOSPITAL
142
m
memoria

SUNS-0
05
CRECIMIENTO NORORIENTAL

completar el crecimiento de Actividades Econmicas en el
mbito nororiental del municipio de Montilla. El objetivo
fundamental de ordenacin se basa en fortalecer la aptitud
revelada por el desarrollo a corto plazo de los polgonos
industriales "El Cigarral y "Las Canteras de Santa Mara", que
ratifican stos terrenos como idneos para el desarrollo de
funciones industriales, terciarias y comerciales.
SG RV B-3.10
SG RVB-3.9
SG EL-PU-11 PARQUE SANTA MARA
d.

urbana.
c.

Se podr proceder a la sectorizacin del rea en cualquier

momento de vigencia del Plan, sin ms condiciones que
las establecidas en el apartado siguiente, al no existir las
limitaciones derivadas de la aplicacin de la Norma 45
del POTA por resultar incompatibles los usos residenciales.

5.059 m
18.449 m
La mxima edificabilidad a proponer para el rea por el
preceptivo Plan de Sectorizacin oscilar entre un mnimo de 0,3
m2/m2 y un mximo de 0,4 m2/m2 aplicable a la totalidad del
rea excluyendo, por tanto, los sistemas generales exteriores. La
concrecin del ndice de edificabilidad deber quedar justificada
en el Plan de Sectorizacin en funcin de las demandas de
Actividades Econmicas que puedan quedar tipificadas en el
momento de promover el desarrollo urbanstico del rea. En este
sentido, a la hora de configurar los usos pormenorizados a
implantar se tendr en cuenta que el techo edificable que supere
el valor mnimo establecido deber destinarse, preferentemente,
a servicios terciarios, servicios a empresas y servicios avanzados.
SUNS-05 CRECIMIENTO NORORIENTAL
10.588 m

global Residencial.
b.
ordenacin

a.
de
SUNS- 06
AMPLIACIN DE JARATA

completar el crecimiento hacia la Autova Crdoba -Mlaga de
los terrenos localizados en el mbito suroccidental del municipio
de Montilla La buena accesibilidad desde las principales
corredores infraestructurales de comunicacin, as como, su
adecuada articulacin con el Polgono Industrial Jarata a travs
de la continuidad de los ejes viarios principales asegurarn su
ptima vocacin para el desarrollo de funciones industriales y
terciarias.
a.

global Residencial.

SUNS- 06 AMPLIACIN DE JARATA
143
m

memoria
b.

urbana.


La sectorizacin del rea SUNS-06 precisar la

formulacin del estudio informativo que finalmente
concrete el trazado del corredor infraestructural que
conecta las siguientes arterias de comunicacin territorial,
A-307 con la A-45, as mismo, requerir la ejecucin
c.
Por ltimo, ser preceptivo la redaccin de un estudio

especfico de ruidos, en el que se garanticen los niveles
acsticos adecuados exigidos no slo por la legislacin
espaola,
sino
por
la
normativa
europea
(Directiva2002/49/CE, de 25 de Junio de 2002),
transpuesta en la LEY 37/2003, de 17 de Noviembre, del
Ruido (BOE de 18 de Noviembre de 2003).
d.
11.390 m
SUNS- 07
PARQUE LOGSTICO
Se trata de unos suelos que constituyen un escenario territorial

idneo donde implantar una actuacin urbanstica de carcter
estratgico llamada a reposicionar a Montilla en el escenario
Comarcal y Regional y a contextualizar su condicin de
centralidad territorial como nodo de infraestructura de
comunicaciones. Esta actuacin trata de profundizar y
diversificar la base de actividades econmicas del municipio,
adems de la posibilidad, absolutamente estratgica, de permitir
el intercambio modal con el transporte ferroviario.
a.

global Residencial, salvo que se implante sobre una superficie de
suelo no superior al 10% de la Superficie del rea, con una
densidad mxima de 6 viv/has y en continuidad con el SUNS-03.
Crecimiento Sur.

SG RVB-7.3
ordenacin

de
b.

urbana.


SUNS- 07 PARQUE LOGSTICO
144
m
memoria

de
ordenacin

c.


SG RVB- 8.3
d.
28.763 m
145
m

memoria
de
ordenacin
ORDENACIN DEL SUELO NO URBANIZABLE
146
m

memoria
4.3
de
ordenacin
LA ORDENACIN PROPUESTA PARA EL SUELO NO URBANIZABLE
La cultura de respeto y cuidado al medio ambiente, y sobre todo

sus enraizamiento social han evolucionado radicalmente en los ltimos
aos. Por tanto, tambin la regulacin del suelo no urbanizable debe
ser hoy reajustada a los nuevos enfoques y requerimientos actuales. Y
no slo como mejor garanta de la proteccin, sino tambin para
alcanzar dos objetivos que hoy parecen ser el centro de la demanda
ciudadana en materia ambiental, a saber: la utilizacin positiva de los
espacios naturales cuando es compatible con su conservacin y
restauracin, con el requerimiento de que las actividades que se
desarrollen en ellos estn dominadas por el concepto de la
sostenibilidad; y la incorporacin de los elementos y espacios naturales
a la ordenacin integral del territorio y a travs de sta su aprehensin
como espacios de la ciudad.
En congruencia con estos nuevos requerimientos sociales, el
nuevo Plan General de Montilla pretende desarrollar para el suelo no
urbanizable una idea positiva, oponindose a la frecuente
desnaturalizacin o debilitamiento de la potestad administrativa de
ordenacin y de planeamiento en esta clase de suelo. Por tanto, el
suelo no urbanizable se concibe desde el nuevo Plan General como un
territorio que, an siendo ciertamente excluido del proceso
urbanizador, puede y debe cumplir funciones y actividades de relieve,
que deben ser explicitadas, reguladas y ordenadas. Por el ltimo, la
voluntad de seguir conservando los usos agropecuarios que han tenido
histricamente una importante funcin en la actividad productiva del
municipio es otro de los criterios que inspiran la propuesta inicial de
suelo no urbanizable realizada en este documento.
El nuevo Plan General incorpora as un concepto positivo del
territorio no urbanizable, evitando y superando su tratamiento
tradicional de suelo residual como mera negacin del urbanizable o
urbano. Consecuentemente el nuevo Plan establece un estatuto
dominical de este suelo, de modo que no se cia a prohibiciones como
frmula nica de ordenacin, sino que asuma la voluntad de implicar
obligaciones positivas o activas tendentes a la conservacin y el buen
hacer social y econmico en el territorio, en condiciones adecuadas.
Las orientaciones estratgicas de ordenacin del suelo no
urbanizable apuntarn al objetivo de preservar y potenciar el carcter
rural del rea, es decir, el conjunto de aquellos elementos que permiten
percibir claramente que se est en el campo y no en la ciudad, y que
conforman la identidad misma del rea rural del trmino. Entre estos
figuran aspectos productivos, ambientales, paisajsticos, sociales,
culturales, etc. Se intenta proteger no slo un medio natural, sino
tambin un modo histrico y particular de antropizacin del medio
natural y un estilo de vida sustancialmente distinto al de la zona
urbanizada. Esto no significa que exista una incongruencia o

competencia insalvable entre el medio rural y el medio urbano. Por el
contrario, las nuevas modalidades de uso y ocupacin territorial van
buscando y marcando las posibles complementariedades, cada vez
mayores, asumindose finalmente que un abordaje interdisciplinario y
sistmico de tales realidades permitir un mejor aprovechamiento de
las potencialidades y un mejor tratamiento de las restricciones.
A un proceso de creciente urbanizacin del medio rural le
corresponde una creciente necesidad de presencia de lo rural y lo
natural para el habitante urbano, reflejo de los cambios culturales que
se vienen operando impulsados en muchos casos por movimientos
ambientalistas y ecologistas. Por lo tanto, el espacio rural comienza a
trascender sus propias fronteras para constituirse en un asunto de lo
urbano. El modo en que se resuelva esta interrelacin entre lo urbano
y lo rural repercutir en la calidad de vida de la poblacin y en el
fortalecimiento de la imagen de Montilla.
Esta concepcin del suelo no urbanizable es conforme con la
actual doctrina constitucional sobre el rgimen vigente de esta clase de
suelo y, adems, se ajusta a la Ley 7/2002, de Ordenacin Urbanstica
de Andaluca, que en su artculo 46 establece que pertenecen al suelo
no urbanizable los terrenos que el Plan General de Ordenacin
Urbanstica adscriba a esta clase de suelo, por:
a.
Tener la condicin de bienes de dominio pblico natural o estar

sujetos a limitaciones o servidumbres por razn de stos, cuyo
rgimen jurdico demande, para su integridad y efectividad, la
preservacin de sus caractersticas.
b.
Estar sujetos a algn rgimen de proteccin por la

correspondiente legislacin administrativa, incluidas las
limitaciones y servidumbres as como las declaraciones formales
o medidas administrativas que, de conformidad con dicha
legislacin, estn dirigidas a la preservacin de la naturaleza, la
flora y la fauna, del patrimonio histrico o cultural o del medio
ambiente en general.
c.
Ser merecedores de algn rgimen especial de proteccin o

garante del mantenimiento de sus caractersticas, otorgado por
el propio Plan General de Ordenacin Urbanstica, por razn
de los valores e intereses en ellos concurrentes de carcter
territorial, natural, ambiental, paisajstico, o histrico.
e.
Considerarse necesaria la preservacin de su carcter rural,

atendidas las caractersticas del municipio, por razn de su valor,
147
m
memoria

actual o potencial, agrcola, ganadero, forestal, cinegtico o

anlogo.
f.
g.
Constituir el soporte fsico de asentamientos rurales diseminados,

vinculados a la actividad agropecuaria, cuyas caractersticas,
atendidas las del municipio, proceda preservar.
Ser necesario el mantenimiento de sus caractersticas para la
proteccin de la integridad y funcionalidad de infraestructuras,
servicios, dotaciones o equipamientos pblicos o de inters
pblico.
h.
Presentar riesgos ciertos de erosin, desprendimientos,

corrimientos, inundaciones u otros riesgos naturales.
i.
Proceder la preservacin de su carcter no urbanizable por la

existencia de actividades y usos generadores de riesgos de
accidentes mayores o que medioambientalmente sean
incompatibles con los usos a los que otorga soporte la
urbanizacin.
j.
Ser improcedente su transformacin teniendo en cuenta razones

de sostenibilidad, racionalidad y las condiciones estructurales del
municipio.
Para el suelo no urbanizable se establece un rgimen general de

derechos y deberes de los propietarios de que son los enunciados en
los artculos 51.1 A) y 52 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de
Ordenacin Urbanstica de Andaluca. As, se establece que en los
terrenos clasificados como suelo no urbanizable podrn realizarse los
actos precisos para la utilizacin y explotacin agrcola, ganadera,
forestal, cinegtica o anloga a la que estn efectivamente destinados
conforme a su naturaleza y mediante el empleo de medio tcnicos e
instalaciones adecuadas y ordinarias. El Plan tambin permite la
realizacin de las obras y construcciones y el desarrollo de usos y
actividades que, excediendo del derecho anterior, se legitiman
expresamente por l. En todo caso, se asegura, como mnimo, la
preservacin del carcter rural de esta clase de suelo y la no formacin
de nuevos ncleos de poblacin, as como la adopcin de las medidas
que sean precisas para proteger el medio ambiente y asegurar el
mantenimiento de la calidad y funcionalidad de las infraestructuras y
los servicios pblicos correspondientes. Se garantiza tambin la
preservacin o, en su caso, restauracin de las condiciones
ambientales de los terrenos y de su entorno inmediato.
4.3.1
de
ordenacin
LAS CATEGORAS Y SUBCATEGORAS DEL SUELO

NO URBANIZABLE DEL PLAN GENERAL DE
MONTILLA
En el presente Plan los terrenos que se adscriben al suelo no

urbanizable por alguna de las razones antes expuestas, suponen una
superficie total de 15.915,89 has, es decir, un 94,21% de la superficie
del trmino municipal, subdividido en las siguientes categoras y
subcategoras:
A.
Suelo no urbanizable de Especial Proteccin por legislacin

especfica, entre los que se incluyen los siguientes terrenos:
aquellos que tienen la condicin de bienes de dominio pblico
natural o estn sujetos a limitaciones o servidumbres por razn
de stos, cuando su rgimen jurdico demande, para su
integridad y efectividad, la preservacin de sus caractersticas;
aquellos que estn sujetos a algn rgimen de proteccin por la
correspondiente legislacin administrativa, incluidas las
limitaciones y servidumbres as como las declaraciones formales
o medidas administrativas que, de conformidad con dicha
legislacin, estn dirigidas a la preservacin de la naturaleza, la
flora y la fauna, del patrimonio histrico o cultural o del medio
ambiente en general; y aquellos que presenten riesgos de
erosin, desprendimientos, corrimientos, inundaciones u otros
riesgos naturales que queden acreditados en el planeamiento
sectorial.
Los mbitos que en el presente Plan tienen la consideracin de
suelo no urbanizable de Especial Proteccin por legislacin
especfica son:
Las vas pecuarias conforme a la propuesta de nuevos

trazados formuladas por el Plan, y que se identifican con
el cdigo: SNU-EP-LE-VP. Incluye la totalidad del Dominio
Pblico de Vas Pecuarias, en diverso estado de
preservacin funcional y sustentando distintos usos y
vegetacin, conforme a la propuesta de nuevos trazados
formuladas en este Plan, y reglado por la Ley estatal
3/1995 de 23 de Marzo, de Vas Pecuarias y por el
Decreto autonmico 155/1998, de 21 de julio, por el que
se establece el Reglamento de Vas Pecuarias de la
Comunidad Autnoma de Andaluca. Los objetivos de Plan
son su preservacin funcional, demanial y de los valores
naturales contenidos o enlazados por la red pecuaria,
coadyuvando a la actividad ganadera y el uso pblico
recreativo compatible, as como corredores ecolgicos
148
m
memoria

esenciales para la migracin, la distribucin geogrfica y

el intercambio gentico de la fauna y la flora silvestres. Son
las siguientes:
-
B.
Vereda de La Plata
Vereda de Los Limones
Vereda de La Fuente Del Cubo
Vereda del Labrador
Vereda de Duermas
Vereda del Juncal
Vereda de Caadalerma
Vereda de Pancha
Vereda del Malabrigo o Cansinos
Vereda del Fontanar
Vereda de Santa Mara
Vereda de La Fuente del Cubo
Vereda de Los Pollos
Cordel del Cortijo Del Rey
Cordel de Cantarranas
Cordel del Cerro Del Macho
Cordel de La Canaleja
Cordel de La Zarza
El Dominio Pblico Hidrulico, que se identifican con el

cdigo: SNU-EP-LE-DPH. En esta subcategora se integran
los principales cauces fluviales de Montilla, as como sus
mrgenes y riberas, susceptibles de integrar el Dominio
Pblico Hidrulico en aplicacin del Real Decreto
Legislativo 1/2001, de 20 de Julio, por el que se aprueba
el Texto Refundido de la Ley de Aguas y su desarrollo
reglamentario. Se incluye, en consecuencia, en esta
subcategora, la totalidad del Dominio Pblico Hidrulico
que resulte finalmente deslindado por la Administracin
competente. Los objetivos que se plantea el Plan General
son la recuperacin de los cursos fluviales tanto en cuanto
a la calidad de sus aguas como de la vegetacin y fauna
que sustenta, recuperando su inters paisajstico y
ambiental, y evitando los riesgos de erosin y de prdida
de biodiversidad.
Suelo no urbanizable de Especial Proteccin por planificacin

urbanstica, que son aquellos terrenos que merecen un rgimen
de especial proteccin otorgado por el propio Plan General, por
contar con valores e intereses especficos de carcter territorial,
natural, ambiental, paisajstico, o histrico. Lo constituyen zonas
de
ordenacin
o elementos que no disponen de ningn otro tipo de proteccin

que garantice su conservacin y
restauracin para
complementar el patrimonio natural de Montilla, as como para
su puesta en valor para el uso y disfrute de los ciudadanos, y son:
La Sierra de Montilla, identificada con el cdigo: SNU-EPPU-SM. Conforman esta subcategora los suelos los suelos
situados al Este del ncleo de Montilla, delimitados en el
Plano de Ordenacin del Suelo No Urbanizable, entre el
arroyo de Martnduelamo, las carreteras CO-5209 y A3130, y el lmite Este del trmino municipal. As mismo, se
incluye en esta subcategora al hito geomorfolgico y
paisajstico de la Piedra Luenga del Llano de la
Campiuela, pen de calizas dolomticas trisicas que se
levanta unos 30 m sobre los cultivos de olivar, presentando
adems valores histricos y ecolgicos. El objetivo del Plan
es mantener y potenciar sus caractersticas de paisaje
cultural estructurado, de una parte, por una serie de
colinas alomadas altas donde contrastan los diferentes
verdes de sus cultivos con los colores blanquecinos y
terrosos de su frtil suelo. Y por otra, por un sistema de
haciendas, cortijos y lagares superpuestos con estructuras
histricas: villas romanas, asentamientos en las riberas,
vas de comunicacin y que mantienen un carcter propio
en la elaboracin de vinos y aceites de manera artesanal,
lo que le confiere un sello de identidad.
De Proteccin Paisajstica de La Loma del Castillo. Lo

constituyen suelos colindantes con el borde Oeste del
ncleo histrico de Montilla, la zona conocida como El
Cuadrado, limitada en su parte Norte por la Vereda de El
Juncal. Su cdigo es: SNU-EP-PU-PPLM. Es objetivo del
Plan la proteccin de un paisaje caracterstico y peculiar
de la ciudad de Montilla, de alineacin de cultivos de vid
y olivos en la lnea de mxima pendiente, evitando su
degradacin.
Encinares y Matorrales dispersos. Su cdigo es: SNU-EPPU-EM. Est constituido por dos zonas diferentes,
delimitadas ambas en el Plano de Ordenacin de
Clasificacin del Suelo y Ordenacin del Suelo No
Urbanizable. Una primera zona, en el paraje conocido
como de Los Yesares, al Norte de la Vereda de Pancha,
cerca de las Salinas de Montilla. Y una segunda zona
cerca del Cortijo de Pusini, sobre el cruce de las veredas
del Fontanar y de Malabrigo, al Norte de la primera y al
Loma del Castillo
149
m
memoria

Sur de la segunda. El objetivo es la preservacin del

bosque autctono, que rompan su eventual aislamiento y
faciliten la movilidad de la fauna.
reas de Riesgo Arqueolgico. Se corresponde con las

reas de riesgo arqueolgico no declaras Bien de Inters
Cultural que se localizan en suelo no urbanizable y que el
presente Plan incluye en la Categora (I) del Patrimonio
Arqueolgico Subyacente. Su cdigo es: SNU-EP-PU-ARA.
Se trata de suelo de especial proteccin por su contenido
arqueolgico cuyo objetivo es preservarlo de actividades
no deseadas. Se trate de las siguientes reas de Riesgo
Arqueolgico:
4.3.2
ARA_2
ARA_3
ARA_4
C.
Cortijo de Cansa Vacas

Los Castillejos y Fuente de las Vacas (Cerro
Potos )
Cruz de las Canteras 1
Suelo no urbanizable de preservacin del carcter natural

o rural. Son aquellos mbitos para los que el Plan, en
funcin del modelo urbano-territorial adoptado,
considera necesario preservar su carcter rural porque
existan valores (actuales o potenciales) agrcolas,
ganaderos, forestales, cinegticos o anlogos, y por tanto,
es improcedente su transformacin teniendo en cuenta
razones de sostenibilidad, racionalidad y las condiciones
estructurales del municipio. En funcin de las
caractersticas del territorio, el presente Plan establece una
sola subcategora de suelo no urbanizable de Carcter
Natural o Rural: La Campia Montillana (SNU-CNR-CM).
Se trata de suelos frtiles en los que es posible lograr
aceptables rendimientos en la mayora de los cultivos. Es
objetivo del Plan el manteniendo y potenciacin de la
produccin y el uso agropecuario, sin perjuicio de
posibilitar la implantacin de determinados usos en
circunstancias adecuadas que no deterioren ni entren en
incompatibilidad con la adecuada preservacin del medio
y el hbitat rural.
de
ordenacin
Depsito de Abastecimiento.
Subestaciones Elctricas.
SOBRE LOS USOS Y LAS EDIFICACIONES EN EL

SUELO NO URBANIZABLE
El nuevo Plan, segn su mayor o menor posibilidad de

implantacin en el suelo no urbanizable, establece que los usos
pueden ser:
A.
Usos permitidos: Entendidos como usos propios de los suelos

clasificados como no urbanizables, entendidos como la
utilizacin y explotacin agrcola, ganadera, forestal, cinegtica
o anloga la que se destinan todos los terrenos conforme a su
naturaleza, sin perjuicio de las limitaciones que para cada uso
concreto puedan establecerse en su regulacin pormenorizada,
as como de la aplicacin del resto de la normativa que le fuera
de aplicacin, y de obtener, en su caso, las licencias o
autorizaciones que para su desarrollo sean pertinentes. El
presente Plan considera usos permitidos del suelo no urbanizable
de Montilla los siguientes:
1.
Los que engloben actividades ordinarias de produccin

agropecuaria, entendiendo por tales, las directamente
relacionadas con la explotacin de los recursos vegetales
del suelo y de la cra y reproduccin de especies animales
sin edificacin:
a.
La actividad de agricultura extensiva a la intemperie

en secano o regado.
b.
Las actividades agrcolas intensivas, como huertas,

plantaciones de frutales en regado, y viveros a la
intemperie dedicados al cultivo de plantas y rboles
en condiciones especiales.
c.
Se reconocen tambin en el Plan un conjunto de sistemas

generales y servicios urbanos bsicos existente en suelo no
urbanizable, son los siguientes:
Los cultivos experimentales o especiales, la

horticultura y floricultura a la intemperie o bajo
invernadero.
d.
Las actividades relacionadas con el mantenimiento

de las infraestructuras de riego tradicionales.
e.
Las actividades forestales, vinculadas al

mantenimiento y regeneracin de los ecosistemas
Cementerio.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales.
150
m
memoria

actuales y a la explotacin controlada de los

recursos forestales arbreos y arbustivos.
f.
Las actividades ganaderas en rgimen libre,

vinculadas a la explotacin del suelo, con ganado
sin estabular o en estabulacin semipermanente,
pero que en ningn caso suponen peligro de
vertidos concentrados, y el rgimen de explotacin
no incide en el paisaje, ni en la ordenacin
parcelaria.
g.
La caza, la pesca y las actividades cinegticas.
h.
Las repoblaciones forestales que cuenten con

autorizacin ambiental.
2.
Actividades ganaderas en rgimen estabulado
b.
Los usos agropecuarios vinculados a la agricultura

intensiva incluyendo sus edificaciones anexas,
tambin, los usos agropecuarios que precisan la
implantacin de nuevos sistemas de riego que
supongan la construccin de balsas, depsitos u
otras formas de almacenamiento de agua.
c.
B.
Las actividades de defensa y mantenimiento del

medio rural y sus especies, cuando requieran la
implantacin de torres de vigilancia, actuaciones de
proteccin hidrolgicoedfica y estaciones
climatolgicas y de aforos.
Usos autorizable: susceptibles de implantacin previa

declaracin de Inters Pblico: Son aquellos que siendo
compatibles con el medio rural implican un aprovechamiento
urbanstico del suelo consistente en la realizacin de actos de
nueva edificacin o implantacin de instalaciones no
desmontables, y que precisan de una declaracin de Inters
Pblico especfica para legitimar su ejecucin conforme al
procedimiento y condiciones establecidos en la Ley 7/2002, de
17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca y este
Plan. Segn su finalidad, con carcter enunciativo y no limitativo,
en el Plan se distinguen los siguientes:
ordenacin
a.
Los usos de extraccin o la explotacin de materiales y la

primera transformacin, sobre el terreno y al descubierto
de las materias extradas. En ningn caso se permite su
ubicacin en suelo no urbanizable de Especial Proteccin.
Para su implantacin se exigir siempre los procedimientos
de prevencin ambiental previstos por la legislacin estatal
o autonmica y se situarn a ms de 2 kilmetros de los
lmites de suelo urbano o urbanizable. El Plan define
tambin una zona de influencia de una actividad
extractiva, que ser de un crculo con centro en la
actividad que cuenta con la autorizacin municipal y un
radio de 3 kilmetros. En esta zona de influencia no podr
instalarse otra actividad de este tipo.
b.
Las actividades de depsito y desguace de vehculos de

motor o de electrodomsticos; el almacenamiento de
maquinaria para obras civiles y de infraestructuras, donde
se incluyen tambin la actividad de almacenamiento de
maquinaria con destino a labores agrcolas como negocio
independiente de la explotacin agraria; y el
estacionamiento provisional de vehculos destinados al
transporte de mercancas.
c.
Los usos de infraestructuras y servicios pblicos que deban

transcurrir o implantarse en suelo no urbanizable. Son las
actividades necesarias, conforme en todo caso a la
legislacin sectorial aplicable por razn de la materia,
para el establecimiento, el funcionamiento, la
conservacin o el mantenimiento y la mejora de
infraestructuras o servicios pblicos, estatales,
autonmicos o locales, tales como carreteras, vas
ferroviarias, embalses, conducciones de agua,
depuradoras, lneas elctricas, oleoductos, gaseoductos,
infraestructura de telecomunicaciones, realizados
directamente por la Administracin, sus concesionarios o
las empresas suministradoras de los servicios. Aqu
tambin se incluyen las estaciones y reas de servicios en
rgimen de concesin vinculadas a las carreteras
supramunicipales. Dentro de este uso se prevn las
siguientes actividades especficas:
Los usos agropecuarios cuando precisen construccin de

edificacin o instalaciones no desmontables, tales como:
a.
de
Instalaciones provisionales para la ejecucin de la

obra pblica.
Instalaciones
o
construcciones
entretenimiento de la obra pblica.
para
el
151
m
memoria

d.
e.
Instalaciones o construcciones al servicio de la carretera.
Instalaciones o construcciones
infraestructuras bsicas.
Sistemas de comunicacin de carcter general
Obras de proteccin hidrolgica
Las instalaciones de gestin de residuos, que en ningn

caso, se permite su implantacin en suelo no urbanizable
de Especial Proteccin.
Parques Elicos
de
transporte
Los usos de actividades terciarias vinculadas al ocio de la

poblacin y el alojamiento rural. Se incluyen aqu las
instalaciones permanentes de servicios terciarios destinadas a
la restauracin y al ocio de la poblacin, tales como ventas y
merenderos es decir, las casas de comidas y bebidas en general,
al servicio de los usuarios del viario de carcter territorial, y que
comportan instalaciones de carcter permanente. Pueden incluir
discotecas, pubs. Tambin se incluyen los establecimientos para
el alojamiento turstico en el medio rural donde se incluyen los
Campamentos de Turismo o Camping, los Establecimientos
hoteleros, los complejos tursticos rurales, las villas tursticas, los
balnearios y otros establecimientos tursticos colectivos de
alojamiento rural tales como: albergues, aulas de la naturaleza
y granjas escuela, casas rurales vinculadas a explotacin
agraria: exclusivamente en actuaciones de rehabilitacin o
adecuacin de edificacines existentes .
ordenacin
f.
Los usos de actividades industriales que deban implantarse en el

medio rural. En este caso se encuentran las industrial que siendo
conformes con el modelo territorial son incompatibles o de difcil
implantacin en el medio urbano por desarrollar una actividad
fabril considerada como peligrosa o insalubre, lo cual conlleva
la obligatoriedad de ubicarse retirada de los ncleos de
poblacin y de los lugares y actividades que produzcan la
estancia continuada o masiva de personas. Y tambin las
consideradas grandes industrias por demandar una gran
superficie de suelo que tiene difcil o imposible implantacin en
el suelo urbano o urbanizable.
g.
Los usos de aprovechamiento para su comercializacin y

explotacin de la energa solar, incluyendo las infraestructuras de
transporte y transformacin que resulten necesarias para la
incorporacin de la energa producida al sistema elctrico. En
cualquier caso se exigen los procedimientos de prevencin
ambiental regulados en la legislacin estatal o autonmica y
justificar su no afeccin a los elementos principales del paisaje,
la vegetacin y la fauna.
h.
Y aquellos otros usos declarados de inters pblico o social que

deban implantarse de forma inexorable en suelo no urbanizable.
Se incluyen en este supuesto:
Los usos de equipamientos vinculados al medio natural,

consistentes en actividades destinadas a dotar a la poblacin de
esparcimiento y recreo al aire libre, as como aquellos servicios
de inters pblico de carcter asistencial con especiales
requerimientos de ubicacin o de carcter educativo o cientfico
ligadas al medio natural. Se consideran como tales actividades y
usos
como:
adecuaciones
naturalistas,
recreativas,
equipamientos deportivos, ncleos zoolgicos e instalaciones
asimilables a ellos, instalaciones de carcter cientfico, docente y
cultural, centros asistenciales especiales, centros de enseanza
tcnicas de explotacin del medio, equipamientos sanitarios que
resulte aconsejable implantar en el medio rural, albergues
pblicos y equipamientos vinculados a la seguridad y la defensa.
de
Los usos de inters pblico o social cuya localizacin

expresa e implantacin necesaria exijan los Planes
Territoriales.
Los usos de inters pblico o social que resulten incluidos

en un Proyecto de Inters Autonmico que, manteniendo
la clasificacin de suelo no urbanizable de los terrenos, no
sean incompatibles con los valores de la legislacin
sectorial.
Los usos de inters pblico o social que el Ayuntamiento

declare de inexorable y urgente implantacin en suelo no
urbanizable por ausencia de terrenos aptos para ellos en
suelo urbano o urbanizable
Los campos de golf en suelo no urbanizable que debern

cumplir con las condiciones que se establecen el Decreto
43/2008, de 12 de febrero, regulador de las condiciones
de implantacin y funcionamiento de campos de golf en
Andaluca, o norma que lo sustituya.
152
m

memoria
Para la implantacin de los usos susceptibles de autorizacin, y

en funcin de la actividad concreta, ser condicin necesaria la
justificacin de que la actividad debe desarrollarse fuera de las reas
urbanas y, en su caso, la formulacin de una evaluacin ambiental o
de la figura que corresponda en virtud de la legislacin ambiental
segn la actividad a realizar. En cualquier caso, el Plan establece que
el Ayuntamiento de Montilla puede denegar la autorizacin de
implantacin de dichos usos, o imponer condiciones especiales a su
realizacin, cuando consideren que los mismos pudieran alterar
negativamente la estructura territorial prevista en el presente Plan
General o los valores naturales, ambientales o paisajsticos existentes
en el trmino municipal. En todos los casos, aquellas actividades que
se autoricen deben incluir medidas de reposicin y compensacin que
garanticen que dicha actividad asume en su totalidad los costes
ambientales que le corresponden.
4.3.3. LAS DETERMINACIONES DEL PLAN PARA PREVENIR

PARCELACIONES
URBANSTICAS
Y
LA
FORMACIN DE ASENTAMIENTOS.
Desde el Plan se establece que la unidad mnima de cultivo del
rgimen sectorial agrario y las parcelaciones rsticas,
fraccionamientos, segregaciones o divisiones que a su amparo
pudieran hacerse, no son equiparables a la unidad rstica apta para la
edificacin que se seala en cada subcategora del suelo no
urbanizable. La condicin de edificable de toda parcela viene regulada
por la legislacin urbanstica, con salvaguarda de los planes o normas
de la Administracin de Agricultura. A tal fin, se considera unidad
rstica apta para la edificacin la superficie de suelo, perteneciente a
la clase de suelo no urbanizable, de dimensiones y caractersticas
mnimas determinadas por el Plan para cada subcategora, y que
queda vinculada a todos los efectos a la edificacin, construccin o
instalacin permitida conforme, en todo caso, a la legislacin
administrativa reguladora de la actividad a que se vaya a destinar la
edificacin, construccin o instalacin.
Igualmente, se establece que en las transferencias de propiedad,
divisiones y segregaciones de terrenos clasificados como suelos no
urbanizables, no se podrn realizar fraccionamientos en contra de lo
dispuesto en la legislacin agraria o en otra aplicable, para la
consecucin de sus correspondientes fines. Con independencia de las
unidades mnimas de cultivo, cuando sobre un espacio agrario
existiese un plan del Ministerio o de la Consejera competente en
materia de medio rural y agricultura sobre mejora de la explotacin, el
rgimen jurdico de la propiedad, unidades indivisibles, requisitos y
de
ordenacin
dems condiciones, sern, en todo caso, las que en tales planes y en

sus documentos pblicos se exijan, siempre que sean ms restrictivas
que las del presente Plan.
De conformidad con lo precedente, las parcelas mnimas
edificables y el concepto de asentamiento o ncleo de poblacin, en el
rgimen urbanstico del suelo no urbanizable no son necesariamente
coincidentes con la eventual divisin rstica propia de las unidades
mnimas de cultivo. En todo caso, las dimensiones de las unidades
mnimas de cultivo de la legislacin agraria debern ser respetadas
como mnimas indivisibles para sus fines agrarios que le son propios, y
a sus meros efectos registrables y civiles en las transferencias de
propiedad.
El Plan considera, a cualquier efecto, como parcelacin
urbanstica toda divisin simultnea o sucesiva de unidades rsticas
aptas para la edificacin en suelo no urbanizable, cuando cada uno
de los lotes o las fincas a que d lugar constituyan unidades rsticas
aptas para la edificacin y dispongan o vayan a disponer de
infraestructuras o servicios colectivos innecesarios para las actividades
propias del suelo no urbanizable o, en todo caso, de carcter
especficamente urbano. La consideracin de la existencia de una
parcelacin urbanstica llevar aparejada la denegacin de la licencia
municipal que pudiera solicitarse, as como la paralizacin inmediata
de las obras y otras intervenciones que se hubieran iniciado, sin
perjuicio de las sanciones a que d origen. En las parcelaciones
urbansticas irregulares que se emplacen en suelo no urbanizable, se
aplicarn cuantos procedimientos de restauracin de la legalidad
urbanstica infringida resulten pertinentes, as como las medidas de
disciplina urbanstica que pudieran proceder.
Para el Plan, existe riesgo de formacin de nuevo ncleo de
poblacin desde que sobre una unidad o unidades rsticas aptas para
la edificacin se pretenda ejecutar acto o actos edificatorios cuya
realizacin, teniendo en cuenta, en su caso, la edificacin ya existente
en la o las unidades rsticas colindantes, dara lugar a la existencia de
ms de dos edificaciones con destino residencial y la consecuente
demanda potencial de los servicios o infraestructuras colectivas
innecesarias para la actividad de explotacin rstica, o se considere de
carcter especficamente urbano. Tambin se considerar que existe
riesgo de formacin de asentamiento o ncleo de poblacin cuando se
presuma alguna de las siguientes condiciones:
a.
Tipologa, morfologa y estructura del asentamiento

manifiestamente en pugna con las determinaciones del Plan en
la zona geogrfica concreta.
153
m

memoria
b.
Accesos sealizados exclusivos y materializacin o previsin de

nuevas vas rodadas en su interior, no sealadas en los planos
del Catastro, con anchura de rodadura superior a 2 m.
asfaltadas o compactas, con o sin encintado de aceras.
c.
Servicios de agua o energa elctrica para el conjunto o para

cada una de las parcelas, con captacin o transformacin
comunes a todas ellas, o con saneamiento individual unificado,
que no vengan aprobados por la Consejera competente y por la
Administracin Urbanstica.
d.
Centros sociales, sanitarios, deportivos de ocio y recreo para

presunto uso de los propietarios de la parcelacin.
e.
Existencia de edificaciones de albergues, almacenes o viviendas

con frente a va pblica o privada existentes o en proyecto.
f.
Utilizacin de una o algunas de las parcelas resultantes para

fines y usos dominantes en pugna con la naturaleza y destino de
las explotaciones agrarias, aunque fuesen usos o instalaciones
temporales, estacionales, mviles o no estables.
g.
Cuando varios lotes de la parcelacin d frente a alguna va

pblica o privada existente o en proyecto, o est situada en
distancia inferior a 100 metros del borde de la misma.
h.
Incumplimiento de la parcela mnima establecida para los

distintos usos admitidos.
de
ordenacin
c.
Cuando la segregacin se apoye en una publicidad fija o

provisional en el terreno, o prxima a l o de anuncios en hojas
sueltas o insertas en peridicos o radio, relativa a oferta de venta
de los terrenos, que no contengan la fecha de aprobacin y el
rgano competente para otorgar la aprobacin definitiva del
Plan Especial o la autorizacin de la Administracin de
Agricultura.
d.
Cuando las segregaciones lleven aparejadas o vengan

precedidas o seguidas de inversiones para la transformacin del
territorio que no vengan suscritas por ingeniero agrnomo y
debidamente autorizadas por la Administracin competente en
materia de agricultura y no correspondan con la rentabilidad
econmica de la explotacin agraria, en funcin de otras de
similares caractersticas, clima y calidad de suelo en la zona
geogrfica.
Se consideran actos reveladores de posible parcelacin

urbanstica en suelo no urbanizable los siguientes:
a.
aquellos actos en los que, mediante la interposicin de

sociedades, divisiones horizontales o asignaciones de uso o
cuotas en pro indiviso de un terreno o de una accin o
participacin social, puedan existir diversos titulares a los que
corresponde el uso individualizado de una parte de terreno
equivalente o asimilable a los supuestos de segregacin.
b.
La segregacin realizada con ausencia de clusulas en los ttulos

de enajenacin o alquiler de las parcelas que condicionen y
comprometan al adquirente al cultivo y explotacin total de la
finca, o que no adviertan de todas las condiciones de
edificacin.
154

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m

DILIGENCIA.- Para hacer constar que la

LA ORDENACIN DEL SUELO

LA ORDENACIN DEL SUELO URBANO.

LA ORDENACIN DEL SUELO URBANIZABLE.

LA ORDENACIN PROPUESTA PARA EL SUELO NO URBANIZABLE

DILIGENCIA.- Para hacer constar que la

DILIGENCIA.- Para hacer constar que la

PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANSTICA DE MONTILLA

4.1. LA ORDENACIN DEL SUELO URBANO.

La identificacin y delimitacin de los Sistemas Generales en el

Al objeto de definir la ordenacin y proceder al desarrollo

La delimitacin de los permetros de las superficies que lo

La delimitacin de los espacios libres y zonas verdes, as como

La delimitacin de los mbitos de Suelo Urbano Consolidado

El emplazamiento de los centros de servicios y equipamientos,

La determinacin de las caractersticas morfolgicas y tipolgicas

El trazado y caractersticas de la red viaria pblica, con

La previsin y localizacin de los aparcamientos pblicos con

La reglamentacin detallada en el Suelo Urbano ordenado del

Los criterios, objetivos y directrices para la ordenacin detallada

Los criterios, objetivos y directrices para la ordenacin detallada

Las caractersticas y trazado estructurante de las redes de

Previsiones sobre programacin del desarrollo urbanstico de las

El sealamiento de los mbitos de planeamiento especfico,

La delimitacin de reas de Reparto y fijacin del

La delimitacin de zonas con usos, caractersticas y

DILIGENCIA.- Para hacer constar que la

PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANSTICA DE MONTILLA

Evaluacin econmica de la implantacin de los servicios y de la

Superficie total del suelo urbano

Suelo urbano consolidado

Suelo urbano no consolidado

reas de reforma interior con objetivos de mejora y/o

reas de reforma interior con objetivos de renovacin

Sectores de suelo urbano no consolidado con fines de

mbitos de incremento de aprovechamiento

reas de reforma interior de carcter transitorio (ARIT).

Actuaciones urbanizadoras no integradas(no consolidado)

4.1.1. LAS ZONAS DE

ORDENANZA DEL SUELO

Todos los terrenos clasificados como Suelo Urbano vienen

Zonas por uso actividad global dominante del suelo o de la

Intensidad de uso o utilizacin del espacio, expresada en

Tipologa de la edificacin dominante o estructurante ambiental

Morfologa urbana estructurante de la ordenacin integral del

Los datos generales que resultan de la ordenacin propuesta

En base a estas determinaciones en el Suelo Urbano delimitado

DILIGENCIA.- Para hacer constar que la

PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANSTICA DE MONTILLA

Las zonas y subzonas de ordenanza establecidas por el Plan

El casco antiguo de Montilla conforma un conjunto de

El control de las alteraciones que en la escena urbana ha

El control del proceso de sustitucin, permitiendo y

Revitalizacin del tejido mediante la valoracin de las

ZONA DE ORDENANZA "ENSANCHE" (ZO-3

Los criterios de ordenacin son:

Recuperacin de inmuebles de alto valor arquitectnico,

Conviven tipologas unifamiliares entremedianeras, con