Codigo de La Familia. Barrientos.2015.
Codigo de La Familia. Barrientos.2015.
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CDIGO DE LA FAMILIA
Edicin: 2015
NDICE
Pg.
Introduccin......................................................................................................................... 1
I.
II
Pg.
III
Pg.
2. Convencin sobre Proteccin del Nio y cooperacin en materia de
Adopcin Internacional................................................................................... 437
3. Convencin sobre los Aspectos Civiles del Secuestro Internacional de
Nios ............................................................................................................. 453
IV
Pg.
De las incapacidades y excusas para la tutela o curadura ....................................... 672
De la remuneracin de los tutores y curadores........................................................... 680
De la remocin de los tutores y curadores ................................................................. 682
Pg.
INTRODUCCIN
un sistema jurdico pueden darse distintas relaciones de jerarqua y, las que con mayor
frecuencia se suelen destacar son las de: a) jerarqua estructural o formal; b) jerarqua
material o sustancial; c) jerarqua lgica o lingstica, y d) jerarqua axiolgica. Esta ltima
es la relacin que se da entre las normas desde la perspectiva de los valores y, por ende,
siempre implica un juicio de valor, en ciertos casos explcito en alguna norma, pero en la
generalidad se presenta como un juicio de valor realizado por el intrprete. As, por
ejemplo, de las normas del Captulo I o III de la Constitucin podra juzgarse su jerarqua
axiolgica, incluso respecto de las restantes normas constitucionales, como derivadas de
su singular rigidez para ser modificadas (art. 127 inc. 2 CPR), pero tambin, tal ha sido el
juicio de valor realizado por la judicatura constitucional en su labor de interpretacin del
inciso 1 del artculo 1 de la Constitucin, calificndoselo de "principio matriz del sistema
institucional vigente" (Tribunal Constitucional, 26 de junio de 2008, cons. 22, Rol N 97608; Tribunal Constitucional, 8 de septiembre de 2009, cons. 16, Rol N 1287-08; Tribunal
Constitucional, 27 de abril de 2010, cons. 27, Rol N 1.348-2009) y respecto del cual se
ha declarado: "El artculo primero de la Constitucin seala: 'Las personas nacen libres e
iguales en dignidad y derechos'. Se trata de una disposicin que no slo encabeza la
Carta Fundamental, sino que se irradia en todo su articulado. Consecuentemente, todos
los preceptos de la Constitucin deben subordinarse a su tenor literal y a su significado"
(Tribunal Constitucional, 6 de agosto de 2010, cons. 85, Rol N 1710-10 INC). II. LA IGUAL
DIGNIDAD DE LAS PERSONAS. En la novena sesin de la Comisin de estudios para una
nueva Constitucin, celebrada a 23 de octubre de 1973, por primera vez se mencion a la
"dignidad de las personas" en la discusin constitucional. A partir de ah, siempre se
consinti en que ella constitua una base indiscutible de la nueva institucionalidad que se
planteaba establecer, concretndose, finalmente, en el texto del inciso 2 de este artculo
1 de la Constitucin Poltica de la Repblica. Con todo, no se registra ninguna discusin
especfica acerca de qu era lo que se entenda por ella, ni tampoco sobre las
consecuencias que se seguan de su reconocimiento. Sin embargo, de una serie de
referencias incidentales resulta que, en principio, se la conceba: a) como anterior al
propio ordenamiento jurdico, segn se declaraba en el documento de "Metas u objetivos
fundamentales para la nueva Constitucin de la Repblica", en cuyo primer punto se
declaraba que: "La estructura constitucional descansar en la concepcin humanista
cristiana del hombre y de la sociedad, que es la que responde al ntimo sentir e
idiosincrasia de nuestro pueblo, y segn la cual la dignidad del ser humano, su libertad y
derechos fundamentales son anteriores al ordenamiento jurdico, el que debe prestarles
segura y eficaz proteccin"; b) como un objeto respecto del cual el Estado deba
desarrollar una especial proteccin; c) como un cierto lmite a la actuacin del Estado; y
d) como el principio y fundamento de los derechos inherentes a las personas. En ese
contexto, la jurisprudencia, sobre todo del Excmo. Tribunal Constitucional, por una parte, ha
dotado de un cierto contenido a la "dignidad de las personas" y, por otra, ha derivado una
serie de consecuencias de su reconocimiento y posicin como base de la
institucionalidad. 5. La dignidad de la persona humana como principio y como norma.
En el ltimo tiempo el Excmo. Tribunal Constitucional ha precisado que: "La dignidad de las
personas se irradia en las disposiciones de la Constitucin en una doble dimensin: como
principio y como norma positiva" (Tribunal Constitucional, 27 de abril de 2010, cons. 31,
Rol N 1348-2009). Esta interpretacin se ha reiterado en sentencia posterior (Tribunal
Constitucional, 6 de agosto de 2010, cons. 88, Rol N 1710-10 INC). Esta opinin no
significa ms que reconocer la fuerza normativa de la Constitucin, en este caso concreto,
en cuanto que la igual dignidad de las personas no es slo un "principio" inspirador del
ordenamiento jurdico chileno, sino que una norma jurdica que, por ende, ha de ser
aplicada como tal en la solucin de eventuales controversias sujetas a la decisin de los
tribunales de justicia. 6. La universalidad de la igual dignidad de las personas. La igual
dignidad reconocida por la Constitucin lo es respecto de todo ser humano y por el solo
hecho de serlo: "[E]l sistema institucional vigente en Chile se articula en torno de la
dignidad que singulariza a todo sujeto de la especie humana, siendo menester poner de
relieve que si la Carta Poltica asegura a todas las personas los derechos fundamentales,
lo hace en el entendido de que preexisten a ella" (Tribunal Constitucional, 8 de septiembre
de 2009, cons. 18, Rol N 1.287-08), considerando que ha sido reiterado en sentencias
posteriores (Tribunal Constitucional, 6 de agosto de 2010, cons. 87, Rol N 1.71010 INC). 7. La dignidad de la persona humana implica, necesariamente, un trato de
respeto sin distincin alguna. La jurisprudencia constitucional ha identificado como
consecuencia esencial de la dignidad de las personas una obligacin de universal de
respeto: "[C]abe recordar, primeramente, por ser base del sistema institucional imperante
en Chile, el artculo 1 inciso primero de la Constitucin, el cual dispone que 'Las personas
nacen libres e iguales en dignidad y derechos'. Pues bien, la dignidad a la cual se alude
en aquel principio capital de nuestro Cdigo Supremo es la cualidad del ser humano que
lo hace acreedor siempre a un trato de respeto" (Tribunal Constitucional, 28 de octubre de
2003, cons. 17, Rol N 389). Y, como consecuencia de la universalidad de la igual
dignidad de las personas, ese respeto que les es inherente no admite diferenciacin
basada en ningn carcter o condicin: "Que, en su inciso primero, dicho precepto
dispone: 'Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos 'realzando as,
como principio fundamental de nuestro orden constitucional, la dignidad del ser humano,
la cual implica que ste ha ser respetado en s mismo por el solo hecho de serlo, con total
independencia de sus atributos o capacidades personales" (Tribunal Constitucional, 25 de
enero de 2005, cons. 24, Rol N 433-005). En la misma lnea se ha reconocido que: "El
artculo 1 de la Ley Suprema afirma que 'las personas nacen libres e iguales en dignidad
y derechos', de lo que se sigue que el ser humano, independientemente de su edad, sexo
o condicin particular, es acreedor siempre a un trato de respeto" (Tribunal Constitucional,
18 de abril de 2008, cons. 46, Rol N 740-07). 8. La dignidad de la persona humana
como fundamento de sus derechos. La jurisprudencia constitucional, en un primer
momento, destac en un lenguaje tradicional que la dignidad de las personas era la
"fuente" de sus derechos esenciales y de sus correspondientes garantas: "[L]a dignidad a
la cual se alude en aquel principio capital de nuestro Cdigo Supremo es la cualidad del
ser humano que lo hace acreedor siempre a un trato de respeto, porque ella es la fuente
de los derechos esenciales y de las garantas destinadas a obtener que sean
resguardados" (Tribunal Constitucional, 28 de octubre de 2003, cons. 17, Rol N 389).
Este considerando fue recordado en sentencias posteriores: "[E]ste Tribunal declar que
la dignidad a la cual se alude en el inciso primero del artculo 1 de la Constitucin
Poltica, que seala que 'las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos', es
la fuente de los derechos esenciales y de las garantas destinadas a obtener que sean
resguardados" (Tribunal Constitucional, 1 de agosto de 2006, cons. 18, Rol N 521). En
una lnea similar se declaraba poco tiempo despus que: "El artculo 1, inciso primero, de
la Constitucin, proclama que: 'Las personas nacen libres e iguales en dignidad y
derechos', principio matriz del sistema institucional vigente del cual se infiere, con claridad
inequvoca, que todo ser humano, sin distincin ni exclusin, est dotado de esa cualidad,
fuente de los derechos fundamentales que se aseguran en su artculo 19" (Tribunal
Constitucional, 26 de junio de 2008, cons. 22, Rol N 976-07), considerando este que se
ha reiterado en sentencias posteriores (Tribunal Constitucional, 8 de septiembre de 2009,
cons. 16, Rol N 1287-08; Tribunal Constitucional, 27 de abril de 2010, cons. 27, Rol
N 1348-2009). En un segundo momento situ este carcter de la dignidad de las
personas en la perspectiva de la "fundamentacin" de los derechos. As, genricamente
se declaraba que ella era el "fundamento" de los derechos inherentes a las personas:
"Que, esta cualidad, propia de toda persona, constituye as el fundamento de todos los
los derechos de otros seres humanos igualmente dignos. ste es, precisamente, el
basamento constitucional del derecho penal. Lo que ste trata de resguardar son bienes
jurdicos asociados a derechos de las personas que pueden verse atropellados por la libre
expresin de la personalidad de quien decide actuar en contra del estndar socialmente
deseable para una convivencia pacfica y civilizada. El reproche social se manifiesta,
precisamente, en la imposicin de una pena a quien no ejerce su libertad en forma
adecuada" (Tribunal Constitucional, 4 de enero de 2011, cons. 51, Rol N 16832010 INA). En esta misma sentencia se record por el Excmo. Tribunal Constitucional: "Que
esta Magistratura ha sealado que: "[E]l respeto y proteccin de la dignidad y de los
derechos a la privacidad de la vida y de las comunicaciones, son base esencial del
desarrollo libre de la personalidad de cada sujeto, as como de su manifestacin en la
comunidad a travs de los grupos intermedios autnomos con que se estructura la
sociedad' (considerando 21, Rol N 389)" (Tribunal Constitucional, 4 de enero de 2011,
cons. 36, Rol N 1683-2010 INA). 11. La dignidad de las personas ligada al respeto de
la vida privada de las personas. Como corolario de hallarse en la dignidad de las
personas el fundamento de sus derechos, se ha declarado que: "[L] a Carta Fundamental
asegura a todas las personas, sin distincin ni exclusin alguna, en su artculo 19 N 4
inciso primero, 'El respeto y proteccin a la vida privada y pblica y a la honra de la
persona y de su familia'. En tal sentido considera esta Magistratura necesario realzar la
relacin sustancial, clara y directa, que existe entre la dignidad de la persona, por una
parte, y su proyeccin inmediata en la vida privada de ella y de su familia, por otra,
circunstancia que vuelve indispensable cautelar, mediante el respeto y la proteccin
debidas, ese mbito reservado de la vida, en el cual no es lcito penetrar sin el
consentimiento del afectado, de un lado, o por decisin de la autoridad fundada en la ley
que hubiere sido dictada con sujecin a la Constitucin, de otro" (Tribunal Constitucional,
28 de octubre de 2003, cons. 18, Rol N 389). Este considerando ha sido recordado en
sentencias posteriores: "[E]ste Tribunal realz, en esa misma sentencia, la relacin
sustancial, clara y directa, que existe entre la dignidad de la persona, por una parte, y su
proyeccin inmediata en la vida privada de ella y de su familia, aseguradas en el artculo
19 N 4 de la Carta Fundamental, como en lo que respecta a la inviolabilidad de las
comunicaciones, garantizada en el N 5 de esa misma norma, por la otra" (Tribunal
Constitucional, 1 de agosto de 2006, cons. 19, Rol N 521). 12. La dignidad de las
personas como fundamento del derecho a la honra. Al igual que en el caso anterior,
as ha sido entendido por el Excmo. Tribunal Constitucional, que ha declarado que: "Como
se aprecia del contexto del debate habido en la Comisin de Estudio, el derecho a la
honra, cuyo respeto y proteccin la Constitucin asegura a todas las personas, alude a la
'reputacin', al 'prestigio' o el 'buen nombre' de todas las personas, como ordinariamente
se entienden estos trminos, ms que al sentimiento ntimo del propio valer o a la
dignidad especial o gloria alcanzada por algunos. Por su naturaleza es, as, un derecho
que emana directamente de la dignidad con que nace la persona humana, un derecho
personalsimo que forma parte del acervo moral o espiritual de todo hombre y mujer, que
no puede ser negado o desconocido por tratarse de un derecho esencial propio de la
naturaleza humana" (Tribunal Constitucional, 10 de junio de 2008, cons. 25, Rol N 94307 INA). En la misma sentencia se insisti en: "[Q]ue el respeto y proteccin del derecho a
la honra, que asegura la Constitucin, es sinnimo de derecho al respeto y proteccin
del 'buen nombre' de una persona, derecho de carcter personalsimo que es expresin
de la dignidad humana consagrada en su artculo 1, que se vincula, tambin, con el
derecho a la integridad psquica de la persona, asegurado por el N 1 de su artculo 19
[...]" (Tribunal Constitucional, 10 de junio de 2008, cons. 27, Rol N 943-07 INA). 13. La
dignidad de las personas ligada a la inviolabilidad del hogar y toda forma de
comunicacin privada. Del mismo modo se ha declarado: "Que se asegura, asimismo y
10
con idntica amplitud, en el numeral 5 de aquel artculo 19, 'La inviolabilidad del hogar y
de toda forma de comunicacin privada', puntualizndose que las comunicaciones y
documentos privados pueden interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas
determinados por la ley. Nuevamente, estima esta Magistratura oportuno destacar el
ligamen que existe entre la dignidad de la persona y el ejercicio de este derecho esencial,
pues la inviolabilidad de las comunicaciones privadas debe ser considerada una
extensin, lgica e inevitable, sobre todo en la vida moderna, del carcter personalsimo o
reservado que tienen ellas como base de la libertad individual y su proyeccin en los ms
diversos aspectos de la convivencia" (Tribunal Constitucional, 28 de octubre de 2003,
cons. 19, Rol N 389).14. Dignidad de las personas y presuncin de inocencia. Es
este un corolario concreto de la ya citada concepcin de la dignidad de las personas como
fundamento de sus derechos: "Que la prohibicin de presumir de derecho la
responsabilidad penal constituye 'un principio que es concrecin de la dignidad de la
persona humana, consagrada como valor supremo en el artculo 1 de la Constitucin
Poltica, y del derecho a la defensa en el marco de un debido proceso, en los trminos
que reconoce y ampara el artculo 19 N 3 de la Ley Fundamental', como esta
Magistratura sentenci en fallo recado sobre la causa Rol N 519-2006" (Tribunal
Constitucional, 18 de diciembre de 2007, cons. 21, Rol N 787-07 INA). Este
considerando ha sido reiterado en sentencias posteriores (Tribunal Constitucional, 24 de
enero de 2008, cons. 21, Rol N 797-07 INA; Tribunal Constitucional, 6 de marzo de 2008,
cons. 24, Rol N 829-07 INA). 15. Dignidad de las personas y correcto funcionamiento
de los servicios de televisin. Por la va de la proteccin constitucional se ha declarado:
"Que el respeto por la "dignidad humana" forma parte del "correcto funcionamiento" de los
servicios de televisin sin que se precise de una definicin normativa por el organismo
fiscalizador ni por la ley para que resulte exigible dicho respeto, pues la "dignidad
humana" constituye un valor cuyos contornos son fcil y claramente discernibles por
diferentes cuerpos normativos, partiendo por la propia Carta Fundamental, mediante el
desarrollo de derechos fundamentales que garantiza y los instrumentos internacionales
atingentes, hasta diversos cuerpos legales entre los que cabe destacar la propia ley
19.733" (C. Apelaciones de Santiago, 14 de julio de 2014, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/4475/2014, Rol N 1225-2014). 16. Dignidad de las personas y
proteccin de la identidad de los menores vinculados a la comisin de un
delito. Como corolario de lo sealado en el numero anterior, la jurisprudencia ha
destacado el papel que desempea la dignidad de las personas, en particular cuando se
trata de menores, pues en ella se enraza la proteccin que se les ha de dispensar. Se ha
declarado as: "Que la expresin dignidad relativa a la persona humana, es de tal
importancia en nuestro sistema jurdico que se haya en el primer artculo de la
Constitucin Poltica de la Repblica que dispone: "Las personas nacen libres e iguales
en dignidad y derechos", ubicndose adems ste dentro del Captulo I que sintetiza las
normas, valores y principios trascendentales sobre los que se asienta la estructura jurdica
del Estado de Chile, las que por su carcter de norma jurdica y relevancia, no es posible
negar su conocimiento ni su alcance. Cuarto: Que la dignidad no est definida por el
constituyente ni por el legislador chileno. Siguiendo al Profesor Humberto Nogueira
Alcal (Derechos Fundamentales y Garantas Constitucionales, Tomo I, editorial
Librotecnia, 2007, pginas 13 a 20) la dignidad de las personas es "un rasgo distintivo de
los seres humanos respecto de los dems seres vivos", siendo una "calidad integrante e
irrenunciable de la condicin humana", la que "constituye a una persona como un fin en s
misma, impidiendo que sea considerada un instrumento o medio para otro fin", dotndola
de la posibilidad del pleno desarrollo de la personalidad humana. Quinto: La dignidad
humana implica el necesario reconocimiento de que todos los seres humanos, en su
calidad de tal, son iguales entre s, principio al que se integran todos los derechos
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de sus padres contra la voluntad de stos, excepto cuando, a reserva de revisin judicial,
las autoridades competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos
aplicables, que tal separacin es necesaria en inters superior del nio...". A su vez, la
Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores
Migrantes y Miembros de su Familia, de 1990, prescribe en su artculo 4 que "el trmino
'familiares' se refiere a las personas casadas con trabajadores migratorios o que
mantengan con ellos una relacin que, de conformidad con el derecho aplicable, produzca
efectos equivalentes al matrimonio, as como a los hijos a su cargo y a otras personas a
su cargo reconocidas como familiares por la legislacin aplicable o por acuerdos
bilaterales o multilaterales aplicables entre los Estados de que se trate". En lo que
interesa especialmente, al estar involucrados derechos fundamentales, el concepto de
"familia" debe recibir siempre una interpretacin amplia, porque slo de esa manera
pueden asegurarse efectivamente los derechos fundamentales. As, la expresin "familia"
no alude nicamente a la existencia de matrimonio, ni siquiera de la cohabitacin.
Comprende, en general, las relaciones entre dos personas, entre padres e hijos, con
exigencias mnimas de lazos de vida, vinculaciones de dependencia econmica,
relacin directa y regular, etctera" (C. Apelaciones de Santiago, 21 de enero de 2013,
cons. 4, LegalPublishing:CL/JUR/145/2013, Rol N 19-2013). 21. La adopcin en el
contexto de la familia como ncleo fundamental de la sociedad. La Excma. Corte
Suprema ha interpretado la disciplina legal de la adopcin, como necesariamente ligada a
las bases constitucionales de la familia reconocidas en el artculo 1 de la Constitucin
Poltica de la Repblica: "El artculo 1 de la Carta Fundamental, proclama que la familia
es el ncleo fundamental de la sociedad y que el Estado est al servicio de la persona
humana y su finalidad es promover el bien comn, para lo cual debe contribuir a crear las
condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la
comunidad nacional su mayor realizacin espiritual y material posible, con pleno respeto
de los derechos y garantas que la Constitucin establece. Las aspiraciones del
constituyente, en relacin a los ms desvalidos como son los menores, se manifiesta
entre otras formas en la consagracin del estatuto legal de la adopcin, fuente de filiacin
y, por ende, del conjunto de deberes funciones que de esta se derivan, cuyo sustento en
ltimo trmino se encuentra en el instituto de la familia" (C. Suprema, 16 de septiembre de
2010, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/16842/2010, Rol N 2556-2010). V. LOS DEBERES
DEL ESTADO Y LA PROTECCIN DE LA FAMILIA Y SU FORTALECIMIENTO. En una serie de
materias ha concretado la jurisprudencia el deber del Estado de dar proteccin a la familia
y de propender a su fortalecimiento. Por lo que ms interesa a su rgimen jurdico y al de
las personas aqu se tratar de algunas de ellas. 22. De la proteccin de la familia y el
mantenimiento de la familia de origen en la adopcin. En relacin con este aspecto se
ha hecho presente: "[L]a propia obligacin de velar por el inters superior del menor, se
centra en que se haga todo lo posible para desarrollar una vinculacin sana con su padre,
sin prescindir de su filiacin de origen, pues ello significa privarlo de su propia historia e
identidad personal [...] Que cabe considerar, adems, que el Estado tiene la obligacin de
adoptar las medidas necesarias para la proteccin de la familia, a la cual reconoce como
ncleo fundamental de la sociedad, conforme lo dispone el artculo 1 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, lo que implica realizar todas las acciones tendientes a procurar
que ella se mantenga" (C. Apelaciones de Valparaso, 9 de octubre de 2012, cons. 7 y
8. LegalPublishing: CL/JUR/2257/2012, Rol N 470-2012). Igualmente se ha destacado
que: "[S]i bien es efectivo que las destrezas parentales no estn debidamente
desarrolladas para satisfacer las necesidades de estmulo y afecto que necesita [el
menor] para su desarrollo fsico, social, afectivo y espiritual, se debe tener presente que
es el Estado, a travs de los organismos pertinentes, el que debe adoptar las medidas
destinadas a fortalecerlas mediante la incorporacin de los padres a programas
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CAPTULO III
DE LOS DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES
Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:
1.- El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona.
La ley protege la vida del que est por nacer.
La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley aprobada
con qurum calificado.
Se prohbe la aplicacin de todo apremio ilegtimo;
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 1. Cdigo Civil: artculos
54, 55, 57, 74, 75, 77, 243 inciso 2, 343, 485, 486, 487, 962. Cdigo Orgnico de
Tribunales: artculo 10 inciso 1. Cdigo Sanitario: artculos 16 y 119. Ley N 14.908,
sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias,D.O. 5.10.1962, texto
refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 2, inciso 3. Ley N 16.618, Ley
de Menores, D.O. 8.03.1967: artculos 26 N 7 y 40. Ley N 19.070, aprueba Estatuto de
los profesionales de la Educacin, D.O. 1.07.1991: artculo 8 bis. Ley N 20.418, Fija
normas sobre informacin, orientacin y prestaciones en materia de regulacin de la
fertilidad, D.O. 28.01.2010: artculo 4 inciso final. Decreto N 778, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo
6. Decreto N 326, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, D.O: 28.04.1989: artculos 11 y 12. Decreto N 873,
Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica,D.O. 5.01.1990: artculos
1, 4 N 1, 5 N 1. Decreto N 84, Min. Relaciones Exteriores, Convencin Internacional
sobre la Proteccin de los derechos de los trabajadores migratorios y de sus
familiares, D.O. 8.06.2005, artculo 9. Ley N 20.120, Sobre investigacin cientfica en el
ser humano, su genoma y prohbe la clonacin humana, D.O. 22.09.2006, art. 1.
Jurisprudencia: I. LOS DERECHOS CONSTITUCIONALMENTE ASEGURADOS COMO INHERENTES A
LAS PERSONAS Y ANTERIORES A LA CONSTITUCIN. La jurisprudencia, en ntima relacin con
la dignidad de las personas (vide Jurisprudencia, art. 1, II), ha consolidado la doctrina
conforme a la cual los derechos asegurados constitucionalmente son propios de la
naturaleza humana y anteriores a la Constitucin. 28. Las personas como sujetos de
derecho. Se ha reconocido por la jurisprudencia constitucional que: "El estatuto
constitucional chileno se construye sobre la base del reconocimiento de la persona como
sujeto de derecho y, en particular, como titular de los derechos que se aseguran en el
artculo 19 de la Carta Fundamental cuanto de aquellos derechos esenciales que emanan
de la naturaleza humana reconocidos por los tratados internacionales ratificados por Chile
y que se encuentran vigentes. De la misma manera, debe afirmarse que la propia
Constitucin se ha encargado de caracterizar a la persona entendida en la forma que se
ha venido explicando en una visin humanista que, precisamente, enfatiza que ella es
sujeto y no objeto del derecho" (Tribunal Constitucional, 18 de abril de 2008, cons. 45,
Rol N 740-07). 29. Los derechos de las personas como propios de su naturaleza y
no creados por la Constitucin. En este sentido se ha afirmado que: "Cuando la Carta
Fundamental 'asegura' determinados derechos a las 'personas', slo est reconociendo
atributos propios de su naturaleza. En otros trminos, no es la Constitucin la que ha
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en funcin del inters superior del menor que, instrumentos internacionales que se han
incorporado a nuestro derecho conforme al artculo 5 de la Constitucin Poltica,
consideran como valor orientador" (C. Apelaciones de Santiago, 14 de julio de 2014, cons.
6, LegalPublishing: CL/JUR/4475/2014, Rol N 1225-2014). IV. LA PROTECCIN DEL QUE
xcmo.
EST POR NACER. En las ocasiones en las que el E
Tribunal Constitucional se ha
pronunciado sobre esta cuestin lo ha hecho para afirmar que el nasciturus es persona
desde el momento de la concepcin y que, en cuanto tal, queda plenamente cubierto por
la seguridad constitucional del derecho a la vida y su integridad fsica y psquica. 39. El
nasciturus es persona desde el momento de la concepcin. La jurisprudencia
constitucional ha afirmado: "Queda claro que, para el Constituyente y a diferencia de lo
que pueda desprenderse del examen de normas legales determinadas, el embrin o
el nasciturus es persona desde el momento de la concepcin" (Tribunal Constitucional, 18
de abril de 2008, cons. 54, Rol N 740-07). 40. La proteccin legal de la vida del
nasciturus implica la proteccin de un derecho y no slo del bien jurdico de la
vida. Se ha declarado por el mismo Excmo. Tribunal Constitucional que: "[L]a intencin del
Constituyente fue confiar al legislador las modalidades concretas de proteccin de la vida
del que est por nacer en el entendido que se trata de un ser existente e inserto en la
concepcin de persona, en cuanto sujeto de derecho, a que alude el encabezado del
artculo 19. Este mandato al legislador importa la proteccin de un derecho y no slo del
bien jurdico de la vida, distincin que no es menor para estos sentenciadores. En efecto,
si slo se hubiese protegido la vida, en cuanto bien jurdico, bastara que el legislador
hubiese consagrado mecanismos que aseguraran al nasciturus la viabilidad de la vida
intrauterina hasta el nacimiento" (Tribunal Constitucional, 18 de abril de 2008, cons. 58,
Rol N 740-07). 41. Proteccin de la vida del que est por nacer y prcticas religiosas
de la madre. Se ha entendido que: "Tratndose del nonato, existiendo proteccin
constitucional que debe valorarse, como se vio, a la luz de los derechos de la madre,
conforme a lo sealado, debe convenirse que, la prctica de convicciones religiosas, de
igual modo que en el caso anterior, no autorizan para poner en riesgo la vida del que est
por
nacer" (C. de
Apelaciones
de
Copiap,
9
de
agosto
de
2008, LegalPublishing:CL/ JUR/5405/2008, Rol N 230-2008).
2.- La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. En Chile no
hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son iguales ante la
ley.
Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias;
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculos 1, 10, 19 nmero 2.
Cdigo Civil: artculos 14, 20, 25, 33, 55, 57, 74, 982, 997. Cdigo del Trabajo: artculo 62
bis. Cdigo Tributario: artculo 8 nmero 7. Ley N 18.838, crea el Consejo Nacional de
Televisin, D.O. 30.09.1989: artculo 1 inciso 4. Ley N 19.253, sobre proteccin,
fomento y desarrollo de los indgenas, D.O. 5.10.1993: artculo 8. Ley N 20.120, Sobre
investigacin cientfica en el ser humano, su genoma y prohbe la clonacin
humana, D.O. 22.09.2006: artculo 4. Ley N 20.422, establece normas sobre igualdad de
oportunidades e inclusin social de personas con discapacidad, D.O. 10.02.2010,
artculos: 1, 4, 6, 7, 8. Ley N 20.430, establece disposiciones sobre proteccin de
refugiados, D.O. 15.04.2010: artculo 8. Ley N 20.609, establece medidas contra la
discriminacin, D.O. 24.07.2012. Tratado celebrado entre Chile y Gran Bretaa sobre
abolir el trfico de esclavos, Boletn de Leyes y Decretos del Gobierno 01.09.1842.
Decreto N 530, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos Polticos de
la Mujer, D.O. 30.09.1967, artculos 1, 2 y 3. Decreto N 747, Min. Relaciones
25
26
27
28
29
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 14.3 letra g).
Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa
Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 8.2 letra g). Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 37.
Jurisprudencia: 55. Esta garanta se extiende a las personas, no slo en cuanto que
imputadas o acusadas, sino tambin en tanto que testigos. En este sentido se ha
declarado que: "El artculo 93 [Cdigo Procesal Penal] seala expresamente, que el
imputado tiene los derechos y garantas que le confieren las leyes, no slo los que all se
enumeran, por lo que la advertencia de tener derecho a no declarar en contra de sus
parientes tambin le asiste, no slo como acusado sino tambin como imputado, y an
ms si tambin como testigo, conforme lo seala el artculo 305 del indicado Cdigo. En
otro sentido, esta ltima norma admite una interpretacin en dos direcciones, ya que no
slo dice relacin con el derecho a no declarar en determinadas circunstancias, sino
tambin se relaciona con el derecho de aqul en contra de quien se declara, esto es, que
la imputacin que se formula en su contra lo sea por una persona que pudo libremente
expresar su voluntad de declarar, y esa libertad se funda en la informacin ntegra que
debe tener para tomar una decisin, en la especie que un pariente no declare en su
contra, a sabiendas que le asiste ese derecho. Tal circunstancia se encuentra establecida
expresamente en el artculo 19 N 7 letra f) de la Constitucin Poltica de la Repblica"
(TOP. Valdivia, 18 de abril de 2006, conf. C. Suprema, 31 de mayo de 2006,
LegalPublishing:CL/JUR/7686/2006, Rol N 2138-2006). 56. Obtenida legalmente la
declaracin de una persona o de su cnyuge, pueden negarse, luego a declarar en
el juicio, pero no puede impedirse que declaren aquellos que oyeron sus
declaraciones iniciales. As se ha entendido que: "Si el imputado, o alguna de las
personas que pueden abstenerse de declarar, en pleno conocimiento de sus derechos, de
manera libre e informada accede a prestar declaracin, dicho saber de quienes escuchan
su declaracin no puede estimarse adquirido contraviniendo las garantas fundamentales.
Por lo mismo se produce una separacin entre el imputado o ese testigo como fuente de
prueba y aquellos que lo escucharon en etapas previas. No podr obligarse a aquellos a
que declaren en el juicio pues en el mismo podrn ejercer su derecho a no hacerlo, pero
no puede impedirse a stos que relaten lo que escucharon y que, consiguientemente, sus
expresiones sean valoradas conforme a las circunstancias concurrentes. Eso es
precisamente lo que sucedi en este caso. Los funcionarios policiales fueron categricos
en indicar que las declaraciones del acusado y su cnyuge fueron prestadas previa
informacin correspondiente, en conocimiento de sus derechos y de modo libre y
voluntario. Nada existe en la causa que permita discutir tal aserto" (Tribunal Oral en lo
Penal de Antofagasta, 6 de septiembre de 2003, LegalPublishing: CL/JUR/5880/2003, Rol
N 80-2003). As: "Si el saber de los policas respecto de los hechos como testigos de
odas o referencia tiene un origen lcito en la medida que lo escucharon del imputado y su
cnyuge en declaraciones obtenidas legalmente, no puede posteriormente, en el juicio,
devenir en ilcito porque stos hagan uso de su derecho a no declarar cuanto ms desde
que el fundamento inmediato de la exclusin es que las pruebas, conforme al artculo 276
inciso tercero del Cdigo: 'hubieren sido obtenidas con inobservancia de garantas
fundamentales' (Tribunal Oral en lo Penal de Antofagasta, 6 de septiembre de
2003, LegalPublishing: CL/JUR/5880/2003, Rol N 80-2003).
10.- El derecho a la educacin.
La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas
de su vida.
30
Este prrafo fue reemplazado por el nmero 1) del artculo nico de la Ley N 20.162, publicada en el Diario Oficial
de 16 de febrero de 2007.
2
Este artculo fue sustituido por el artculo nico de la Ley N 19.876, publicada en el Diario Oficial de 22 de mayo de
2003.
31
subsidiario del Estado frente al de los padres. Se ha destacado que: "Son los padres
quienes tienen la primera y fundamental responsabilidad de dar las condiciones de
proteccin y cuidado hacia sus hijos, asumiendo la sociedad y el Estado un rol
subsidiario" (C. Suprema, 26 de junio de 2002, LegalPublishing: CL/JUR/1316/2002, Rol
N 1624-2002). 59. La educacin de los hijos como derecho preferente de los padres.
En este sentido se ha declarado que: "En cuanto derecho de los padres, es una facultad
de obrar frente a rganos del Estado, instituciones, grupos y personas que pretendieran
dirigir, orientar o llevar a cabo la educacin de sus hijos, que se traduce en la eleccin del
establecimiento de enseanza en que tendr lugar la enseanza formal y en las acciones
educativas que realice el ncleo familiar en la enseanza informal de nios y
adolescentes" (Tribunal Constitucional, 18 de abril de 2008, cons. 15, Rol N 740-07). El
Excmo. Tribunal Constitucional ha reiterado este considerando en sentencia posterior: "Que
la Constitucin dispone que "los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar
a sus hijos. Corresponder al Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este
derecho" (artculo 19, numeral 10, inciso tercero, de la Constitucin). En general, este
derecho-deber funda la posicin preeminente y decisiva de los padres en los procesos
educativos formales, informales y no formales de enseanza. Como lo ha sostenido este
Tribunal, "en cuanto derecho de los padres, es una facultad de obrar frente a rganos del
Estado, instituciones, grupos y personas que pretendieran dirigir, orientar o llevar a cabo
la educacin de sus hijos, que se traduce en la eleccin del establecimiento de enseanza
en que tendr lugar la enseanza formal y en las acciones educativas que realice el
ncleo familiar en la enseanza informal de nios y adolescentes. Y en cuanto deber
constitucional se traduce en obligaciones de hacer, las que existen tanto en la enseanza
formal en que los padres han de colaborar con la accin educativa del establecimiento
que eligieron para sus hijos, como en la enseanza informal en que no pueden eludir la
responsabilidad educativa que les incumbe" (STC Rol N 740, considerando 15)" (T.
Constitucional,
1
de
abril
de
2015,
Voto
por
rechazar,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/1920/2015, Rol N 2787-2015). 60. La educacin de los hijos
como deber de los padres. As se ha explicado que: "En cuanto deber constitucional se
traduce en obligaciones de hacer, las que existen tanto en la enseanza formal en que los
padres han de colaborar con la accin educativa del establecimiento que eligieron para
sus hijos, como en la enseanza informal en que no pueden eludir la responsabilidad
educativa que les incumbe" (Tribunal Constitucional, 18 de abril de 2008, cons. 15, Rol
N 740-07).61. Deber de educar a los hijos y responsabilidad civil de los padres. La
jurisprudencia ha entendido que: "La razn por la cual el artculo 2321 del mismo Cdigo
hace siempre responsables a los padres de los delitos o cuasidelitos cometidos por sus
hijos menores, y que conocidamente provengan de mala educacin, o de los hbitos
viciosos que les han dejado adquirir; es, porque ellos tuvieron la opcin real de formarlos
apropiadamente y no la aprovecharon, que se les hace responsables de tal
descuido" (C. Suprema,
5
de
enero
de
2005,
cons.
49,
LegalPublishing: CL/JUR/2532/2005, Rol N 3640-2004).
11.- La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar
mantener establecimientos educacionales.
La libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la moral, las
buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional.
La enseanza reconocida oficialmente no podr orientarse a propagar tendencia
poltico partidista alguna.
32
34
35
36
Artculo 27
En los Estados en que existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas, no se negar
a las personas que pertenezcan a dichas minoras el derecho que les corresponde, en
comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y
practicar su propia religin y a emplear su propio idioma.
.............
37
38
39
2. Los Estados Partes otorgarn a la mujer los mismos derechos que al hombre con
respecto a la nacionalidad de sus hijos.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 10 nmero 2.
Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa
Rica,D.O. 5.01.1990: artculos 18, 20. Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 7.
.............
Artculo 15
1. Los Estados Partes reconocern a la mujer la igualdad con el hombre ante la ley.
2. Los Estados Partes reconocern a la mujer, en materias civiles, una capacidad
jurdica idntica a la del hombre y las mismas oportunidades para el ejercicio de esa
capacidad. En particular, le reconocern a la mujer iguales derechos para firmar contratos
y administrar bienes y le dispensarn un trato igual en todas las etapas del procedimiento
en las cortes de justicia y los tribunales.
3. Los Estados Partes convienen en que todo contrato o cualquier otro instrumento
privado con efecto jurdico que tienda a limitar la capacidad jurdica de la mujer se
considerar nulo.
4. Los Estados Partes reconocern al hombre y a la mujer los mismos derechos con
respecto a la legislacin relativa al derecho de las personas a circular libremente y a la
libertad para elegir su residencia y domicilio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 133. Constitucin Poltica de las Repblica: artculos
1 inciso 1, 19 nmero 2. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto
internacional de derechos civiles y polticos, D.O. 29.04.1989: artculos 12, 16, 26.
Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa
Rica, D.O. 5.01.1990: artculos 1, 22. Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 15.
.............
4. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO
Decreto Ministerio de Relaciones Exteriores N 830, D.O. 27.09.1990
.............
Artculo 7
1. El nio ser inscripto inmediatamente despus de su nacimiento y tendr derecho
desde que nace a un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, a
conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos.
40
2. Los Estados Partes velarn por la aplicacin de estos derechos de conformidad con
su legislacin nacional y las obligaciones que hayan contrado en virtud de los
instrumentos internacionales pertinentes en esta esfera, sobre todo cuando el nio
resultara de otro modo aptrida.
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado
por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 28, 31. Decreto N 778, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto internacional de derechos civiles y polticos, D.O. 29.04.1989: artculos
18, 24. Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa
Rica, D.O. 5.01.1990: artculos 18, 20. Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 18.
Artculo 8
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a preservar su
identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad
con la ley sin injerencias ilcitas.
2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de algunos de los elementos de su
identidad o de todos ellos, los Estados Partes debern prestar la asistencia y proteccin
apropiadas con miras a restablecer rpidamente su identidad.
Concordancias: Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto internacional de
derechos civiles y polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 24. Decreto N 873, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculos 18, 20.
42
.............
Artculo 18
Libertad de desplazamiento y nacionalidad
1. Los Estados Partes reconocern el derecho de las personas con discapacidad a la
libertad de desplazamiento, a la libertad para elegir su residencia y a una nacionalidad, en
igualdad de condiciones con las dems, incluso asegurando que las personas con
discapacidad:
a) Tengan derecho a adquirir y cambiar una nacionalidad y a no ser privadas de la suya
de manera arbitraria o por motivos de discapacidad;
b) No sean privadas, por motivos de discapacidad, de su capacidad para obtener,
poseer y utilizar documentacin relativa a su nacionalidad u otra documentacin de
identificacin, o para utilizar procedimientos pertinentes, como el procedimiento de
inmigracin, que puedan ser necesarios para facilitar el ejercicio del derecho a la libertad
de desplazamiento;
c) Tengan libertad para salir de cualquier pas, incluido el propio;
d) No se vean privadas, arbitrariamente o por motivos de discapacidad, del derecho a
entrar en su propio pas.
2. Los nios y las nias con discapacidad sern inscritos inmediatamente despus de
su nacimiento y tendrn desde el nacimiento derecho a un nombre, a adquirir una
nacionalidad y, en la medida de lo posible, a conocer a sus padres y ser atendidos por
ellos.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 19 nmero 7, inciso 2, letra
a. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto internacional de derechos civiles y
polticos, D.O. 29.04.1989: artculos 12, 13, 24.3. Decreto N 873, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica,D.O. 5.01.1990: artculos 20, 22. Decreto
N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del
Nio, D.O. 27.09.1990: artculos 7, 8.
Artculo 19
Derecho a vivir de forma independiente y
a ser incluido en la comunidad
Los Estados Partes en la presente Convencin reconocen el derecho en igualdad de
condiciones de todas las personas con discapacidad a vivir en la comunidad, con
opciones iguales a las de las dems, y adoptarn medidas efectivas y pertinentes para
facilitar el pleno goce de este derecho por las personas con discapacidad y su plena
inclusin y participacin en la comunidad, asegurando en especial que:
a) Las personas con discapacidad tengan la oportunidad de elegir su lugar de
residencia y dnde y con quin vivir, en igualdad de condiciones con las dems, y no se
vean obligadas a vivir con arreglo a un sistema de vida especfico;
43
el territorio de Chile, con excepcin de los hijos de extranjeros que se encuentren en Chile
en servicio de su Gobierno, y de los hijos de extranjeros transentes, todos los que, sin
embargo, podrn optar por la nacionalidad chilena" (C. Suprema, 19 de mayo de 2014,
cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/2521/2014, Rol N 4727-2014; C. Suprema, 7 de abril
de 2014, cons. 3, LegalPublishing: CL/ JUR/980/2014, Rol N 14948-2013; C. Suprema, 1
de abril de 2014, cons. 3, LegalPublishing: CL/ JUR/726/214, Rol N 14657-2013; C.
Suprema, 14 de enero de 2014, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/78/2014, Rol N 108972013).
Artculo 11. La nacionalidad chilena se pierde:
1. Por renuncia voluntaria manifestada ante autoridad chilena competente. Esta
renuncia slo producir efectos si la persona, previamente, se ha nacionalizado en pas
extranjero;
2. Por decreto supremo, en caso de prestacin de servicios durante una guerra
exterior a enemigos de Chile o de sus aliados;
3. Por cancelacin de la carta de nacionalizacin;
4. Por ley que revoque la nacionalizacin concedida por gracia.
Los que hubieren perdido la nacionalidad chilena por cualquiera de las causales
establecidas en este artculo, slo podrn ser rehabilitados por ley.
Artculo 12. La persona afectada por acto o resolucin de autoridad administrativa que
la prive de su nacionalidad chilena o se la desconozca, podr recurrir, por s o por
cualquiera a su nombre, dentro del plazo de treinta das, ante la Corte Suprema, la que
conocer como jurado y en tribunal pleno. La interposicin del recurso suspender los
efectos del acto o resolucin recurridos.
Jurisprudencia: 69. La aplicacin de esta regla exige que el recurrente sea chileno.
Esta conclusin, de toda lgica, ha sido expresada por la jurisprudencia en los siguientes
trminos: "Como se advierte del claro tenor de la referida disposicin, para que pueda
impetrarse dicha accin, es menester que exista por parte de la autoridad administrativa
una conducta positiva o negativa que importe despojar, desposeer, quitar, negar o ignorar
que una determinada persona tiene la nacionalidad chilena, razn por la cual es
imprescindible que en esta clase de asuntos el peticionario sea chileno, sin lugar a dudas"
(C. Suprema, 16 de julio de 2002, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/327/2002, Rol
N 2680-2001).
Artculo 13. Son ciudadanos los chilenos que hayan cumplido dieciocho aos de edad y
que no hayan sido condenados a pena aflictiva. La calidad de ciudadano otorga los
derechos de sufragio, de optar a cargos de eleccin popular y los dems que la
Constitucin o la ley confieran.
Tratndose de los chilenos a que se refieren los nmeros 2 y 4 del artculo 10, el
ejercicio de los derechos que les confiere la ciudadana estar sujeto a que hubieren
estado avecindados en Chile por ms de un ao.
45
46
47
C. CDIGO CIVIL
A) TTULO PRELIMINAR
3. Efectos de la ley
.................
Artculo 14. La ley es obligatoria para todos los habitantes de la Repblica, inclusos los
extranjeros.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 6, 16, 56, 57. Constitucin Poltica de la Repblica:
artculo 19 nmero 22 inciso 1, 22 inciso 1. Cdigo Penal: artculo 5. Cdigo de
Derecho Internacional Privado: artculo 3. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 5
inciso 1. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 81. Ley N 20.430,
establece disposiciones sobre proteccin de refugiados, D.O. 15.04.2010: artculo 14.
Jurisprudencia: 70. Consagracin del principio de territorialidad de la ley. La
jurisprudencia suele limitarse a destacar que el principio de la territorialidad de la ley
chilena se reconoce en este artculo 14 y en el 16 del mismo Cdigo Civil y, as, es
frecuente leer la siguiente frase en diversas sentencias: "Resulta adecuado recordar el
principio general de territorialidad de la ley chilena, consagrado en los artculos 14 y 16
del
Cdigo
Civil"
(C.
Suprema,
3
de
julio
de
2007,
cons.
5,
LegalPublishing:CL/ JUR/1272/2007, Rol N 4394-2005; C. Suprema, 26 de agosto de
2009, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/468/2009, Rol N 1501-2008; C. Suprema, 6 de
abril de 2011, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/2982/2011, Rol N 3890-2009; C.
Suprema, 20 de abril de 2011, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/3419/2011, Rol N 62372009; C. Apelaciones de Santiago, 5 de marzo de 2009, cons. 7,
LegalPublishing: CL/ JUR/8537/2009, Rol N 603-2006) o, simplemente, que: "El principio
de la territorialidad de la ley est contenido en el artculo 14 del Cdigo Civil"
(C. Suprema, 17 de enero de 2008, cons. 6, LegalPublishing: CL/ JUR/7244/2008, Rol
N 6496-2007). 71. Contenido del principio de territorialidad de la ley. En una antigua
sentencia de la Corte de Apelaciones de Santiago se explicaba: "Que por regla general,
todas las personas que residen dentro de los lmites de un pas, sean nacionales o
extranjeros, estn sometidos a las leyes que ste dicta salvo las excepciones reconocidas
por el Derecho Internacional, y por ende, a los tribunales, de cada nacin corresponde
conocer y juzgar de todos los actos que le estn sometidos por su Constitucin o sus
leyes y suministrar la fuerza de la autoridad pblica para la defensa y vindicacin de todos
los derechos creados por sus leyes, que sean burlados" (C. Apelaciones de Santiago, 24
de septiembre de 1926, cons. 1, LegalPublishing: CL/ JUR/56/1926). Una jurisprudencia
reciente reitera, refirindose al principio de territorialidad de la ley, que de l: "Se colige
que las leyes se dictan en principio para ser observadas y cumplidas en nuestro territorio,
reconociendo un lmite espacial marcado por las fronteras del pas" (C. Suprema, 3 de
julio de 2007, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/1272/2007, Rol N 4394-2005; C.
Suprema, 26 de agosto de 2009, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/468/2009, Rol
N 1501-2008;
C.
Suprema,
6
de
abril
de
2011,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/ JUR/2982/2011, Rol N 3890-2009; C. Suprema, 20 de abril de 2011,
cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/3419/2011, Rol N 6237-2009; C. Apelaciones de
Santiago, 5 de marzo de 2009, cons. 7, LegalPublishing: CL/ JUR/8537/2009, Rol N 6032006). 72. Excepciones al principio de territorialidad de la ley. La jurisprudencia ha
48
49
50
51
de Derecho Civil. Tomo I, pgina 395), y Meza Barros sostiene que: Parentesco es la
relacin de familia que existe entre dos personas. (Manual de Derecho de Familia. Tomo
1,
pgina
14)" (C. Suprema,
15
de
abril
de
1987,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/262/1987, Rol N 3409).
.............
Artculo 31. Parentesco por afinidad es el que existe entre una persona que est o ha
estado casada y los consanguneos de su marido o mujer.
La lnea y el grado de afinidad de una persona con un consanguneo de su marido o
mujer, se califican por la lnea y grado de consanguinidad de dicho marido o mujer con el
dicho consanguneo. As, un varn est en primer grado de afinidad, en la lnea recta, con
los hijos habidos por su mujer en anterior matrimonio; y en segundo grado de afinidad, en
la lnea transversal, con los hermanos de su mujer.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 20, 102. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin
civil, D.O. 21.04.2015: artculo 4.
.................
Artculo 41. Los hermanos pueden serlo por parte de padre y de madre, y se llaman
entonces hermanos carnales; o slo por parte de padre, y se llaman entonces hermanos
paternos; o slo por parte de madre, y se llaman entonces hermanos maternos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 20, 321 nmero 4, 448 nmero 2, 990.
Artculo 42. En los casos en que la ley dispone que se oiga a los parientes de una
persona, se entendern comprendidos en esa denominacin el cnyuge de sta y sus
consanguneos de uno y otro sexo, mayores de edad. A falta de consanguneos en
suficiente nmero sern odos los afines.
Sern preferidos los descendientes y ascendientes a los colaterales, y entre stos los
de ms cercano parentesco.
Los parientes sern citados, y comparecern a ser odos, verbalmente, en la forma
prescrita por el Cdigo de Enjuiciamiento.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 27, 28, 227 inciso 1, 363. Cdigo de
Procedimiento Civil: artculos 689 y 839. Cdigo Sanitario: artculo 148. Ley N 19.620,
sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos 7 inciso 2, y 14. Ley N 20.584,
regula los derechos y deberes de las personas en relacin con acciones vinculadas a su
atencin de salud, D.O. 24.04.2012: artculo 16 inciso 5. Ley N 20.830, crea el acuerdo
de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 1 inciso 1. Decreto N 31, Min. Salud, Aprueba
Reglamento sobre entrega de informacin y expresin de consentimiento informado en las
atenciones de salud, D.O. 26.11.2012: artculo 13 inciso 3.
52
B) LIBRO PRIMERO
DE LAS PERSONAS
TTULO I
DE LAS PERSONAS EN CUANTO A SU NACIONALIDAD Y DOMICILIO
1. Divisin de las personas
Artculo 54. Las personas son naturales o jurdicas.
De la personalidad jurdica y de las reglas especiales relativas a ella se trata en el ttulo
final de este Libro.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 545 a 564. Cdigo del Trabajo: artculo 4.
Artculo 55. Son personas todos los individuos de la especie humana, cualquiera que
sea su edad, sexo, estirpe o condicin. Divdense en chilenos y extranjeros.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 20, 25, 57, 74, 982, 997, 1387, 1389, 1446, 1795.
Constitucin Poltica de la Repblica: artculos 1, 10, 19 N 2. Cdigo Tributario: artculo
8 N 7. Ley N 20.120, sobre investigacin cientfica en el ser humano, su genoma y
prohbe la clonacin humana, D.O. 22.09.2006, artculo 4 Ley N 20.609, Establece
medidas contra la discriminacin, D.O. 24.07.2012. Tratado celebrado entre Chile y Gran
Bretaa sobre abolir el trfico de esclavos, Boletn de Leyes y Decretos del Gobierno
01.09.1842. Decreto N 530, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos
Polticos de la Mujer, D.O. 30.09.1967, artculos 1, 2 y 3. Decreto N 747, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las formas
de discriminacin racial, D.O. 12.11.1971: artculos 1, 2, 3, 5. Decreto N 764, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en
materia de enseanza, D.O. 30.11.1971. Decreto Ley N 871, aprueba Convencin
Interamericana sobre concesin de Derechos Polticos a la Mujer, D.O. 28.01.1975.
Decreto Ley N 872, aprueba Convencin Interamericana sobre concesin de Derechos
Civiles a la Mujer, D.O. 28.01.1975. Decreto N 326, Min. Relaciones Exteriores, Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, D.O. 28.04.1989: artculos
2, 3, 7 y 26. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculos 2, 3, 8, 14, y 16. Decreto
N 789, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra la mujer, D.O. 9.12.1989. Decreto N 778, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculos
2, 3, 8 y 16. Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa
Rica, D.O. 5.01.1990: artculos 1, 3, 6 N 1. DecretoN 830, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin sobre los Derechos del Nio,D.O. 27.09.1990: artculo 2. Decreto N 1.097,
Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre la Esclavitud, D.O. 7.11.1995. Decreto
N 99, Min. Relaciones Exteriores, Convencin Interamericana para la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad,
D.O. 20.06.2002. Decreto N 84, Min. Relaciones Exteriores, Convencin Internacional
sobre la Proteccin de los derechos de los trabajadores migratorios y de sus familiares,
D.O. 8.06.2005, artculos 7 y 11. Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores, Convencin
53
de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad,
D.O. 17.09.2008.
Jurisprudencia: 78. El vulo fecundado o embrin es ya un individuo de la especie
humana. Se ha estimado que: "Si entendemos que la fertilizacin es, como es, un
proceso continuo que no resulta separable en etapas o momentos, debemos concluir que
el vulo fecundado o embrin es ya un individuo de la especie humana y como tal, digno
de proteccin constitucional y legal para alcanzar su pleno desarrollo hasta que el
nacimiento se produzca, conforme a lo que dispone el artculo 74 del mismo cuerpo legal"
(C. Suprema, 30 de agosto de 2001, cons. 18, LegalPublishing: CL/ JUR/4304/2001, Rol
N 2186-2001).
Artculo 56. Son chilenos los que la Constitucin del Estado declara tales. Los dems
son extranjeros.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 14 y 57. Constitucin Poltica de la Repblica:
artculo 10. Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculos 9 y 10.
Artculo 57. La ley no reconoce diferencias entre el chileno y el extranjero en cuanto a
la adquisicin y goce de los derechos civiles que regla este Cdigo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 14, 55, 56, 997, 998. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculo 1. Ley N 20.430, establece disposiciones sobre proteccin
de refugiados, D.O. 15.04.2010: artculo 13. Decreto Ley N 1.939, sobre Adquisicin,
administracin y disposicin de bienes del Estado, D.O. 10.11.1977: artculos 7 y
siguientes.
Jurisprudencia: 79. Si un extranjero sufre un accidente en Chile, tiene plena
aplicacin la regla de este artculo y, en consecuencia, puede demandar
indemnizacin de los perjuicios sufridos. La Corte Suprema ha declarado que,
constando como hecho de la causa que: "Vigente la relacin laboral, y mientras la nave
Almourol se encontraba atracada en el puerto de esta ciudad, al lado de otra denominada
Pardelhas, don [...] sufri un accidente consistente en la prdida de parte de uno de los
dedos de su mano izquierda; accidente que tuvo lugar en el territorio nacional, con lo que,
por sobre las alegaciones hechas por la demandada, lo cierto es que cobra plena
aplicacin en la especie, el artculo 14 del Cdigo Civil, que hace aplicable las leyes
chilenas a todos los habitantes de la repblica, incluso los extranjeros, y asimismo, el
artculo 57 del mismo cuerpo de leyes, que confiere a chilenos y extranjeros, los mismos
derechos civiles" (JL. Punta Arenas, 17 de abril de2002, cons. 9, confirmada C. Suprema,
25 de marzo de 2003, LegalPublishing: CL/JUR/756/2003, Rol N 4826-2002).
Artculo 58. Las personas se dividen, adems, en domiciliadas y transentes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 55 y 59.
Jurisprudencia: 80. De la nocin de "extranjero transente". Se ha estimado que, en
cuanto que la ley no define quien sea "extranjero transente", tal expresin debe ser
interpretada segn el sentido natural y obvio de sus palabras: "Que, atendido a que la ley
no ha definido lo que debe entenderse por extranjero transente, el intrprete debe
recurrir a la regla de hermenutica legal contenida en el artculo 20 del Cdigo Civil;
54
conforme a la cual, las palabras de la ley se deben entender en su sentido natural y obvio,
segn el uso general de las mismas. Al respecto, el Diccionario de la Real Academia da a
la palabra transente, el significado de quien transita o pasa por un lugar, que est de
paso, que no reside sino transitoriamente en un sitio, que es de duracin limitada,
transitorio. En consecuencia, como correctamente lo sostiene el seor Fiscal en su
informe de fojas 13, tienen dicha calidad los turistas y quienes deben venir a Chile a
cumplir una breve misin para retornar inmediatamente y, por lo mismo, la calidad de
transente la da el nimo o intencin de no permanecer en Chile, de no fijar aqu un
domicilio, sino de tener una breve residencia" (C. Suprema, 27 de noviembre de 2000,
cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/2471/2000, Rol N 3354-2000). En la misma lnea, se
ha declarado, en relacin con la calidad de extranjero transente, que se trata de una
calificacin: "[Q]ue por no estar definida en la ley obliga a entenderla, con arreglo a lo
dispuesto por el artculo 20 del Cdigo Civil, en su sentido natural y obvio. Sobre el
particular, el Diccionario de la Real Academia atribuye al trmino transente el significado
de "el que transita o pasa por un lugar, que est de paso, que no reside sino
transitoriamente en un sitio" (C. Suprema, 28 de diciembre de 2009, cons. 5,
LegalPublishing: CL/ JUR/5343/2009, Rol N 6073-2009). Este considerando se ha
reiterado literalmente en sentencias posteriores (C. Suprema, 19 de mayo de 2014, cons.
5,LegalPublishing: CL/JUR/2521/2014, Rol N 4727-2014). Sobre la base de este
entendimiento de la expresin 'extranjero transente', la Excma.Corte Suprema ha
concluido: "Que de lo consignado fluye que la idea medular de la voz "transente" radica
en la transitoriedad de la estada en un lugar determinado, es decir, descartando la
residencia. Esto resulta concordante con el criterio administrativo vigente que ha dejado
de distinguir al extranjero transente en razn de su permanencia continuada igual o
superior a un ao, prefirindose, en cambio, como elemento principal el de la residencia,
contexto en que indubitadamente se considera en carcter de transentes a turistas y
tripulantes"
(C.
Suprema,
19
de
mayo
de
2014,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/2521/2014, Rol N 4727-2014). Es esta una opinin que se
puede tener por consolidada, de modo que es habitual que se reproduzca literalmente el
considerando que se ha transcrito (C. Suprema, 7 de abril de 2014, cons. 5,
LegalPublishing: CL/ JUR/980/2014, Rol N 14948-2013; C. Suprema, 1 de abril de 2014,
cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/726/2014, Rol N 14657-2013; cfr. C. Suprema, 28 de
diciembre de 2009, cons. 6, LegalPublishing: CL/ JUR/5343/2009, Rol N 60732009). 81. La concesin de visa de trabajo impide que a su titular pueda
considerrsele como transente. Se ha declarado que el extranjero a quien se ha
concedido una visa de trabajo se convierte en residente en el territorio nacional y, por lo
tanto, no puede ser considerado transente: "Que el artculo 10 N 1 de la Constitucin
Poltica establece que son chilenos los nacidos en el territorio de Chile, con excepcin de
los hijos de extranjeros que se encuentren en el pas al servicio de su gobierno, y de los
hijos de extranjeros transentes, todos los que, sin embargo, podrn optar por la
nacionalidad chilena [...] Que de acuerdo a la norma recin citada, la regla general es que
todo el que nace en el territorio del Estado de Chile adquiere la nacionalidad chilena, en
virtud del principio del jus solis. Para aplicar la parte final de la citada norma es preciso
determinar quin es un extranjero transente, situacin que no est definida en la
legislacin vigente. Aplicando las reglas de interpretacin del artculo 20 del Cdigo Civil
que dispone que las palabras de la ley se entendern en su sentido natural y obvio, segn
el uso general de las mismas, cabe sealar que el Diccionario de la Real Academia
Espaola define transente como: El que transita o pasa por un lugar, que est de paso,
que no reside sino transitoriamente en un sitio. La situacin de extranjero residente o
transente del reclamante y su cnyuge est decidida en la visa otorgada por el Gobierno
para que permanezca en el territorio nacional, y esta autorizacin es la establecida en el
55
artculo 23 del decreto ley N 1.094 de 1975, que en lo pertinente seala: "Se otorgarn
visaciones de residente sujeto a contrato a los extranjeros que viajen al pas con el objeto
de dar cumplimiento a un contrato de trabajo. La misma visacin se podr otorgar a los
extranjeros que se encuentren en el territorio nacional y se radiquen en el pas para dar
cumplimiento a un contrato de trabajo. Igual visacin ser otorgada a los miembros de sus
familias que determine el reglamento. La visacin sujeta a contrato podr tener una
vigencia de hasta dos aos y podr ser prorrogada por perodos iguales. Si no se
especifica plazo en el pasaporte, se entender que su vigencia es la mxima. El residente
sujeto a contrato podr solicitar su permanencia definitiva al cumplir dos aos de
residencia". De las dos disposiciones antes sealadas, se concluye que el extranjero a
quien se le ha concedido una visa de trabajo se convierte en residente en el territorio
nacional y, por lo tanto, no puede ser considerado transente" (C. Suprema, 24 de abril de
1997, cons. 2 y 3, LegalPublishing: CL/JUR/2456/1997, Rol N 442-1997). Estas
consideraciones se han reproducido literalmente en sentencias posteriores de la misma
Corte Suprema (C. Suprema, 14 de mayo de 1997, cons. 2 y 3
LegalPublishing: CL/JUR/1535/1997, Rol N 442-1997; C. Suprema, 30 de mayo de 1997,
cons. 2 y 3, LegalPublishing: CL/JUR/2505/1997, Rol N 842-1997).
2. Del domicilio en cuanto depende de la residencia
y del nimo de permanecer en ella
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 22.
Artculo 59. El domicilio consiste
en
la
residencia,
presuntivamente, del nimo de permanecer en ella.
acompaada,
real
56
57
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 47, 63. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculos 10 y 11.
Jurisprudencia: 85. El haber celebrado un contrato de trabajo para prestar labores en
un cierto lugar hace presumir el nimo de permanecer en l. Sobre la base de que:
"El artculo 64 de nuestro Cdigo Civil seala que se presume, desde luego, el nimo de
permanecer y avecindarse en un lugar por el hecho, entre otros, de aceptar en l un
empleo fijo de los que regularmente se confieren por largo tiempo; y por otras
circunstancias anlogas", la Corte Suprema ha declarado: "Que, acreditado como se
encuentra el hecho de tener el recurrente un contrato en calidad de tcnico para la Quinta
Regin, con asiento en la ciudad de Valparaso, para trabajar a las rdenes de
International Bonded Courriers Chile S.A., celebrado el 15 de junio de 1986 y con vigencia
hasta el 20 de junio de 1990 como lo prueban los documentos de fojas 9 y 32, resulta
evidente el nimo del solicitante y sus familiares de permanecer en Chile" (C. Suprema,
29 de diciembre de 1989, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/386/1989, Rol N 12989).
Artculo 65. El domicilio civil no se muda por el hecho de residir el individuo largo
tiempo en otra parte, voluntaria o forzadamente, conservando su familia y el asiento
principal de sus negocios en el domicilio anterior.
As, confinado por decreto judicial a un paraje determinado, o desterrado de la misma
manera fuera de la Repblica, retendr el domicilio anterior, mientras conserve en l su
familia y el principal asiento de sus negocios.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 59 inciso 2, 61. Cdigo Penal: artculo 21. Cdigo
de Derecho Internacional Privado: artculos 10, 11 y 25.
Artculo 66. Los obispos, curas y otros eclesisticos obligados a una residencia
determinada, tienen su domicilio en ella.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 59. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculos 10 y 11.
Artculo 67. Cuando concurran en varias secciones territoriales, con respecto a un
mismo individuo, circunstancias constitutivas de domicilio civil, se entender que en todas
ellas lo tiene; pero si se trata de cosas que dicen relacin especial a una de dichas
secciones exclusivamente, ella sola ser para tales casos el domicilio civil del individuo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 59 inciso 2, 61, 62, 64. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculos 10 y 11. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 140.
Jurisprudencia: 86. De la aplicacin de esta regla tanto a las personas naturales
como a las personas jurdicas. La Excma. Corte Suprema ha asumido la opinin de
aquellos que estiman que la pluralidad de domicilios, admitida por este artculo 67, es
aplicable a las personas jurdicas: "[E]l profesor Antonio Vodanovic H, en su libro "Manual
de Derecho Civil, Parte Preliminar y General" (Editorial Jurdica Conosur Ltda.), ha
sealado que 'el Cdigo Civil no se ocupa del domicilio de las personas jurdicas. Pero se
ha estimado que el artculo 67 de este cuerpo de leyes, sobre pluralidad de domicilios, es
aplicable a las personas jurdicas, especialmente, si tiene agencias o sucursales. Por
tanto, si concurren en varias secciones territoriales circunstancias constitutivas de
58
domicilio civil, se entender que en todas ellas lo tiene'" (C. Suprema, 5 de octubre de
2012, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/2229/2012, Rol N 4308-2010). Con recurso a la
opinin de otros autores, el mismo tribunal haba seguido con anterioridad igual criterio:
"Los especialistas en el tema "personas jurdicas", sealan que al igual que la persona
fsica, la persona jurdica debe ser necesariamente localizada en un lugar determinado.
En este sentido, las normas que determinan el domicilio de las personas fsicas (arts. 59
al 73 del Cdigo Civil) resultan igualmente tiles, "aunque requieren de cierta adaptacin,
pues slo fueron pensadas para serle aplicadas al hombre de carne y hueso". (Alberto
Lyon Puelma, Personas Jurdicas, Ediciones U. Catlica de Chile, 2003, pg. 56) Precisa
este autor que la sede estatutaria de la persona jurdica no fija el domicilio legal de la
misma sino en cuanto corresponde realmente a su sede efectiva. El haber domiciliado a la
sociedad en un lugar distinto a la sede fijada en los estatutos constituye ms bien una
violacin o transgresin de stos, de lo cual podran ser responsabilizados los
administradores. "Todo lo cual conduce a concluir, entonces, que las normas de los
artculos 59 y siguientes del Cdigo Civil son ntegramente aplicables a las personas
jurdicas con total independencia de cual sea su sede estatutaria". (Lyon Puelma, op. cit.,
pg. 57). A propsito del domicilio de las personas jurdicas, Alessandri Rodrguez y
Somarriva Undurraga apuntan que el domicilio de las personas jurdicas es el que sealan
sus estatutos. Si stos nada dicen, se entiende que es el asiento principal, esto es, el
lugar donde se halle la sede principal de los negocios o intereses; como nuestra
legislacin admite la pluralidad de domicilio, es indudable que las personas jurdicas
pueden tener varios, constituidos por sucursales o agencias que posean los caracteres de
domicilio. (Derecho Civil, Parte General, T. II, Quinta Edicin, 1990, pg. 572). Luis Claro
Solar opina que las corporaciones, por el propio fin que persiguen, pueden tener slo una
sede o casa social, y tendrn su domicilio en ese mismo lugar, pero bien pueden extender
su accin a otros lugares, disponiendo en ellos otros establecimientos o sucursales o
agencias; "y si estas nuevas casas renen las condiciones de permanencia caractersticas
del domicilio, podrn adquirir domicilio en esos lugares para los negocios que en ellas
traten". (Explicaciones de Derecho Civil Chileno y Comparado, T. V, pg. 533). Por su
parte Antonio Vodanovic indica que "Se ha estimado que la disposicin del Cdigo Civil
(art. 67) sobre pluralidad de domicilios es aplicable a las personas jurdicas,
especialmente si tienen agencias o sucursales. Por tanto, si concurren en varias
secciones territoriales circunstancias constitutivas de domicilio civil, se entender que en
todas ellas lo tiene". (Manual de Derecho Civil. Tomo I Parte Preliminar y General, pg.
176)" (C. Suprema, 13 de agosto de 2009, cons. 12, LegalPublishing: CL/ JUR/1036/2009,
Rol N 785-2008). En igual sentido se pueden leer fallos anteriores que, con ligeras
variantes, reproducen la opinin de los autores citados (C. Suprema, 11 de noviembre de
2008, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/4033/2008, Rol N 5096-2007; C. Suprema, 18 de
octubre de 2006, cons. 13, LegalPublishing: CL/JUR/8272/2006, Rol N 2371-2004). 87.
De la pluralidad de domicilios como situacin de excepcin. En este sentido la
Excma. Corte Suprema ha advertido que: "[D]ebe tenerse en cuenta que si bien el artculo
67 del Cdigo Civil reconoce la pluralidad de domicilio, es a condicin de que en las
diversas secciones territoriales concurran, con respecto a la persona, todas las
circunstancias que sirven para determinar el domicilio civil, las que por tratarse de una
regla de excepcin deben probarse por la parte que las invoque" (C. Suprema, 5 de
noviembre de 2014, cons. 11, LegalPublishing:CL/JUR/8084/2014, Rol N 113632014). 88. De cundo se presenta la pluralidad de domicilios. La Excma. Corte Suprema
ha precisado que: "Una persona puede tener pluralidad de domicilios, posibilidad
reconocida en el artculo 67 del Cdigo Civil. En efecto, en el evento que una persona
tenga, en diversas secciones territoriales, las dos circunstancias constitutivas de este
atributo de la personalidad, a saber, la residencia en una parte determinada del territorio
59
61
62
reprimido en una seccin del Estatuto punitivo distinta de aquella" (C. Suprema, 30 de
enero de 2008, cons. 9 a 12, LegalPublishing: CL/JUR/1546/2008, Rol N 6229-2006); b)
Opinin que entiende que es posible que se configure el tipo penal de cuasidelito
de homicidio respecto del feto, an antes de haberse producido el comienzo de su
"existencia legal" segn la regla del artculo 74 del Cdigo Civil: en este sentido la
Excma. Corte Suprema ha estimado: "Que el bien jurdico protegido es la vida orgnica del
feto, sujeto pasivo, para que no sufra un mal o sea vctima de l, riesgo que afect a la
madre en cuanto fue abandonada y desatendida por su mdico y matrona particulares,
afectando tambin al feto, a la criatura que estaba con vida en el claustro materno, que
muere por esa falta de atencin y de cuidados. Las figuras de ilcitos que conforman el
hecho principal en los cuasidelitos contra las personas, estn constituidas por el homicidio
y las lesiones, y tambin por el aborto. En el homicidio el sujeto pasivo es otro como lo
manifiesta el artculo 391 del Cdigo Penal, adquiriendo relevancia trascendental el
sentido y alcance de la expresin en el mbito penal. En una definicin civilista otro es un
sujeto distinto, un hombre vivo diferente del autor, que ha adquirido la calidad de persona
desde el momento de su separacin completa de la madre y sobrevive un momento
siquiera a esa separacin, como lo dispone el artculo 74 del Cdigo Civil. En cambio, en
el mbito penal el concepto, la idea de quin es otro, ha ido adquiriendo una visin ms
acorde con la realidad y circunstancias del tipo penal de que se trata, as en los
cuasidelitos y en los de negligencia mdica que nos preocupa, es tambin el otro el
producto de la concepcin, sin lugar a dudas y discusin, a lo menos, en la etapa de
nacimiento que se inicia con las primeras contracciones que sufre y experimenta la
parturienta, de manera que si durante ese proceso biolgico, cuya vida ha sido
auscultada, fallece antes de su extraccin del vientre materno, sea por operacin o
procedimiento mdico o naturalmente, se habr originado responsabilidad penal, si
quienes debieron controlar, dirigir y realizar las actuaciones mdicas y obsttricas
necesarias para el parto sin consecuencias, incurrieron en negligencia como la
comprobada en autos. La calidad de persona entonces, del otro a que se refiere el Cdigo
Penal, no puede apreciarse con el rigor y criterios civilistas del entramado del Cdigo
Civil, as el Derecho Penal, en la salvaguardia de la vida humana, debe ir varios pasos
ms adelante para su debida proteccin por su condicin de prevencin y de prohibicin,
y si ocurre su quebrantamiento, debe propender a la inexistencia de la impunidad.
Decimoprimero: Que el desarrollo hasta los das de hoy, de concepciones ya liberadas de
las interpretaciones tradicionales de la norma del artculo 491 del Cdigo Penal,
especficamente en cuanto al sentido y alcance de la expresin causare mal a las
personas, que se relaciona con otra, la de el que mate a otro del artculo 391 del mismo
texto, permiten (en un examen y anlisis ms cercano a la filosofa y principios del
Derecho Penal, advertir que no es posible mantener en la interpretacin de esas normas
los criterios civilistas, segn los cuales el sujeto que es extrado del vientre materno, al fin
del embarazo, y particularmente al trmino del nacimiento, no es persona ni es el otro,
sino cuando ha sido separado completamente de su madre segn as lo establece el
artculo 74 del Cdigo Civil, que subordina la existencia legal al nacer, al hecho de
separarse completamente de su madre, y que en el inciso 2 dispone que la criatura que
muera en el vientre materno o que perece antes de estar completamente separada de su
madre, o que no haya sobrevivido a la separacin un momento siquiera, se reputar no
haber existido jams. Sin embargo, a continuacin el artculo 75 dispone que la ley
protege la vida del que est por nacer, y que el Juez a peticin de cualquiera o de oficio,
adoptar las providencias que le parezcan necesarias y adecuadas para salvaguardar la
existencia del no nacido, siempre que crea que de algn modo peligra. Decimosegundo:
Que, como adelantamos, ideas y conceptos, vaciados en normativas legales,
constitucionales y an internacionales, han ido aclarando y precisando que la proteccin
63
que el Cdigo Penal debe otorgar al ser humano se ha entendido a individuos o sujetos
con vida antes de la expulsin del vientre materno, desde la concepcin, y a lo menos,
durante el perodo, estadio o etapa del nacimiento o alumbramiento, que se inicia con las
primeras contracciones que se producen en la parturienta y que termina con la expulsin
natural o extraccin por procedimiento quirrgico de la placenta y el feto. Decimotercero:
Que, entre la normativa a que se alude, resulta til mencionar las siguientes: a) De la ley
N 20.120, publicada en el Diario Oficial del 22 de septiembre de 2006, sobre La
Investigacin Cientfica en el Ser Humano, su Genoma, y Prohbe la Clonacin Humana,
que en su artculo 1 prescribe que Esta ley tiene por finalidad proteger la vida de los
seres humanos, desde el momento de la concepcin, su integridad fsica y psquica, as
como su diversidad e identidad gentica, en relacin con la investigacin cientfica
biomdica y sus aplicaciones clnicas. b) En la Constitucin Poltica de la Repblica, en el
captulo III de los Derechos y Deberes Constitucionales, el N 1 del artculo 19, dispone
que la Constitucin asegura a todas las personas el derecho a la vida y a la integridad
fsica y psquica y que la ley protege la vida del que est por nacer. c) En el Cdigo Civil,
el artculo 55, establece que son personas todos los individuos de la especie humana,
cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condicin. d) La Convencin Americana sobre
Derechos Humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica, de fecha de adopcin el da 22
de noviembre de 1969, en vigor en Chile desde el 21 de agosto de 1990, publicada en el
Diario Oficial el 5 de enero de 1991, que en el captulo II, sobre Derechos Civiles y
Polticos, artculo 4 del prrafo del Derecho a la Vida, dispone: Toda persona tiene
derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido por la ley, en general, a
partir del momento de la concepcin. Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente.
e) El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, de fecha de adopcin el 16 de
diciembre de 1966, vigente en Chile desde el 1 de mayo de 1972, publicado en el Diario
Oficial el 29 de abril de 1989, que en su artculo 6 numeral 1 dispone: que el derecho a
la vida es inherente a la persona humana. Este derecho estar protegido por la ley. Nadie
podr ser privado de la vida arbitrariamente. En lo doctrinario, se escriben artculos para
revistas especializadas en materias jurdicas, entre ellas, la revista Actualidad Jurdica de
la Universidad del Desarrollo, se publica con el ttulo de "Persona Humana, Autonoma
Privada y Orden Pblico Econmico", un texto, por el Vicedecano y Profesor de Derecho
Civil de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Enrique Alcalde Rodrguez, en relacin
con el tema de la personalidad natural y de los trminos del artculo 74 del Cdigo Civil,
en una separata del siguiente tenor: Ibid., pg. 41. "Creemos que constituye un error
entender que el nacimiento, segn lo define el artculo 74 aludido, marca el inicio de la
personalidad natural . En efecto, de acuerdo con el artculo 55 del Cdigo, son personas
todos los individuos de la especie humana debiendo entenderse por individuo, conforme
con su acepcin natural y obvia, cada ser organizado sea animal o vegetal respecto de la
especie a que pertenece". De este punto de vista dado que la criatura concebida y no
nacida constituye un ser nico e independiente, cuya entidad no se confunde con la de
sus progenitores, cabe por tanto entender que queda plenamente comprendido dentro del
concepto que de la persona tiene nuestro legislador civil. Por lo dems, segn el propio
tenor literal del art. 74, el nacimiento determina la existencia legal de la persona, lo cual se
explica en razn de la clase de derechos de que se ocupa nuestro Cdigo Civil, pero no
implica que antes de l aqulla no exista para otros efectos tanto o ms importantes. Ello
lo corrobora el artculo 80, el cual s se refiere a la existencia natural de la persona al
disponer que aqulla termina con la muerte, evidenciando que sta es diversa de su
existencia legal. Asimismo, nos parece qu exigir el nacimiento como supuesto necesario
para adquirir la condicin de persona no implica que antes de su verificacin no estemos
ya frente a un sujeto humano y, por ende, titular de garantas tan esenciales como el
derecho a la vida. No considerarlo as implicara que el status de persona dependera, en
64
65
74 del Cdigo Civil para interpretarlo debidamente, es preciso considerar que contiene lo
que se ha llamado doctrinariamente: "la regla de commodum o regla de la ventaja para el
concebido, 'esto es que' al concebido se le tiene por nacido para todo lo que le favorezca".
Esta regla puede ser interpretada de acuerdo a un criterio de paridad basado en la
equiparacin que hace el Derecho entre el ser humano nacido y el no nacido y por ende
su existencia se tiene por indubitada y se le reputa nacido para todo lo que favorezca; o
bien acorde a un criterio de ficcin, segn el cual el ser concebido y no nacido no sera
todava un ser humano con existencia propia, sino que es an una vscera o porcin del
cuerpo de la madre, pero que si nace se finge que ha existido, todo ello para solucionar
una serie de problemas de ndole fcticos y fundamentalmente de raigambre hereditaria.
En otras palabras, si se sigue esta ficcin, al concebido no se le considera nacido para
todo lo que le favorezca, sino tan slo para algunos casos muy especficos
particularmente normados. Esta ltima posicin pareciera estar en retirada
doctrinariamente. 3. Que en este contexto, resulta cierta la adhesin del Cdigo Civil
chileno a la doctrina de la paridad, tanto por razones de continuidad histrica como por
fundamento de ndole sistemtica. Precisamente los artculos 74, 75 y 77 del Cdigo Civil
Chileno, entre otros, aparecen como normas receptoras de la regla de ventaja en favor del
concebido. En este sentido histricamente la funcin del artculo 74 era justamente la de
dirimir la disputa relativa a los hijos abortivos y su capacidad sucesoria, en el bien
entendido que cuando el texto del artculo 74 se refiere a "existencia legal", esta expresin
tendra un carcter ms restringido que "capacidad civil" y "capacidad natural", toda vez
que se dara entre ellas una relacin de gnero a especie, en que la ms amplia sera la
capacidad natural y la ms restringida la existencia legal. Por ende, entonces, no se
puede equiparar capacidad jurdica con existencia legal. Mas an, la norma por la cual al
concebido se tiene por nacido para todo lo que le favorezca, coexiste y se complementa
con la norma que seala que el hijo que nace muerto se reputar no haber existido jams.
Esta ltima norma no es contradictoria con la regla de la ventaja, sino opera como un
complemento necesario, puesto que si el concebido nace muerto, como ocurre en la
especie, se reputar que jams ha existido, ya que no se podrn radicar de modo
definitivo todos los derechos patrimoniales que estaban suspendidos. La suposicin
empleada por la ley de que "se reputar no haber existido jams", es precisamente la
inexistencia del concebido. 4. Que en este orden de razonamiento es dable sostener que
los artculos 74, 75 y 77 del Cdigo Civil chileno estructuran un rgimen normativo de
proteccin del concebido al cual se le tiene por nacido para todo lo que le favorezca. Al
interior de este rgimen, los artculos 74 y 77 constituiran la normativa de proteccin de
derechos patrimoniales; en cambio el artculo 75 cumplira la funcin de proteccin
general de los derechos extrapatrimoniales. Ambos niveles de proteccin indican que el
concebido no nacido es plenamente tutelado como persona y no como mero objeto. 5.
Que consecuencialmente el derecho al nombre del concebido est comprendido en la
proteccin brindada por el artculo 75 del Cdigo Civil chileno, toda vez que se trata de un
derecho extrapatrimonial respecto del cual se le tiene por nacido en "todo" lo que le
favorezca. Que de modo entonces que el Servicio de Registro Civil e Identificacin
representado por su Director Nacional al desconocer dicho derecho ha actuado de
manera ilegal al vulnerar las disposiciones constitucionales y legales que rigen la materia,
particularmente la garanta constitucional consagrada en el artculo 19 N 1 de la Carta
Fundamental y los artculos 74, 75 y 77 el Cdigo Civil" (C. Apelaciones de Santiago, 10
de diciembre de 2012, voto en contra, cons. 2 a 5, LegalPublishing: CL/ JUR/2798/2012,
Rol N 28613-2012).
Artculo 75. La ley protege la vida del que est por nacer. El juez, en consecuencia,
tomar, a peticin de cualquiera persona o de oficio, todas las providencias que le
66
parezcan convenientes para proteger la existencia del no nacido, siempre que crea que
de algn modo peligra.
Todo castigo de la madre, por el cual pudiera peligrar la vida o la salud de la criatura
que tiene en su seno, deber diferirse hasta despus del nacimiento.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 343, 485, 486 y 487. Constitucin Poltica de la
Repblica: artculos 5 inciso 2, 19 N 1. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 10
inciso 1. Cdigo Sanitario: artculos 16 y 119. Ley N 14.908, sobre abandono de familia y
pago de pensiones alimenticias, D.O. 26.12.1996: artculo 2 inciso 3. Ley N 16.618, Ley
de menores, D.O. 8.03.1967: artculos 26 N 7 y 40. Decreto N 873, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 4 N 1; Ley
N 20.120, Sobre investigacin cientfica en el ser humano, su genoma y prohbe la
clonacin humana,D.O. 22.09.2006: artculos 1 y 6. Ley N 20.418, Fija normas sobre
informacin, orientacin y prestaciones en materia de regulacin de la
fertilidad,D.O. 28.01.2010: artculo 4 inciso final. Ley N 20.699, Establece da de la
adopcin y del que est por nacer, D.O. 02.10.2013: artculo nico.
Jurisprudencia. 93. El nasciturus es persona desde el momento de la concepcin. La
jurisprudencia constitucional ha afirmado que: "Queda claro que, para el Constituyente y
a diferencia de lo que pueda desprenderse del examen de normas legales
determinadas, el embrin o elnasciturus es persona desde el momento de la
concepcin" (Tribunal Constitucional, 18 de abril de 2008, Rol N 740-07). 94. La
proteccin legal de la vida del nasciturus implica la proteccin de un derecho y no
slo del bien jurdico de la vida. El mismo Excmo. Tribunal Constitucional ha precisado
que: "La intencin del Constituyente fue confiar al legislador las modalidades concretas de
proteccin de la vida del que est por nacer en el entendido que se trata de un ser
existente e inserto en la concepcin de persona, en cuanto sujeto de derecho, a que alude
el encabezado del artculo 19. Este mandato al legislador importa la proteccin de un
derecho y no slo del bien jurdico de la vida, distincin que no es menor para estos
sentenciadores. En efecto, si slo se hubiese protegido la vida, en cuanto bien jurdico,
bastara que el legislador hubiese consagrado mecanismos que aseguraran
al nasciturus la viabilidad de la vida intrauterina hasta el nacimiento" (Tribunal
Constitucional, 18 de abril de 2008, Rol N 740-07). 95. Proteccin de la vida del que
est por nacer y prcticas religiosas de la madre. Se ha entendido que: "Tratndose
del no nato, existiendo proteccin constitucional que debe valorarse, como se vio, a la luz
de los derechos de la madre, conforme a lo sealado, debe convenirse que, la prctica de
convicciones religiosas, de igual modo que en el caso anterior, no autorizan para poner en
riesgo la vida del que est por nacer" (C. Apelaciones de Copiap, 9 de agosto de
2008, cons. 4, Legal Publishing:CL/JUR/5405/2008, Rol N 230-2008). 96. Procede la
demanda de alimentos para el nasciturus contra el presunto padre, cuando ste y la
madre no son cnyuges. En este sentido se ha pronunciado la Ilma. Corte de Apelaciones
de Concepcin: "Que la procedencia de la demanda de alimentos a favor del hijo que est
por nacer, no ha sido un tema pacfico, en lo que se refiere al legitimado pasivo, cuando
se trata de una demanda deducida por la madre que no es la cnyuge del demandado.
As, por ejemplo, la distinguida profesora y ex ministro de esta Corte seora Irma
Bavestrello Bont, en su libro Derecho de Menores, Segunda Edicin Actualizada
(Editorial LexisNexis, edicin de mayo de 2003), seala que "Al referirse la ley a la madre
del hijo que est por nacer, no cabe duda que se refiere a la cnyuge del demandado, por
cuanto la favorece la presuncin de paternidad del artculo 184 del Cdigo Civil". Otros
autores como el profesor Juan Andrs Orrego Acua, por el contrario, aceptan la
67
68
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 74, 243, 343, 485 y 962. Cdigo Orgnico de
Tribunales: artculo 152. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 850.
2. Del fin de la existencia de las personas
Artculo 78. La persona termina en la muerte natural.
Concordancias: Cdigo de Comercio: artculo 611 inciso 2. Cdigo Derecho Internacional
Privado: artculo 30. Cdigo Sanitario: artculos 140 y siguientes. Ley N 4.808, sobre
Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000:
artculos 44 a 50. Ley N 19.451, Establece normas sobre trasplante y donacin de
rganos, D.O. 10.04.1996: artculos 2 bis, 11. Ley N 20.584, regula los derechos y
deberes de las personas en relacin con acciones vinculadas a su atencin de salud,
D.O. 24.04.2012: artculos 14 inciso 3, 16, 19.
Artculo 79. Si por haber perecido dos o ms personas en un mismo acontecimiento,
como en un naufragio, incendio, ruina o batalla, o por otra causa cualquiera, no pudiere
saberse el orden en que han ocurrido sus fallecimientos, se proceder en todos casos
como si dichas personas hubiesen perecido en un mismo momento, y ninguna de ellas
hubiese sobrevivido a las otras.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 958. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculos 29 y 30.
3. De la presuncin de muerte
por desaparecimiento
Concordancias: Cdigo Civil: Mensaje VI.
Artculo 80. Se presume muerto el individuo que ha desaparecido, ignorndose si vive,
y verificndose las condiciones que van a expresarse.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 47. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 30.
Jurisprudencia. 97. De los fines perseguidos con la declaracin de muerte
presunta. Sobre este punto se ha estimado que: "[E]l objeto de la declaracin de muerte
presunta es resguardar diversos intereses, entre lo que se comprenden los de la persona
desaparecida, los de terceros, especialmente de aquellos que aparezcan con derechos
eventuales en la sucesin de aquella; y finalmente, proteger el inters general de la
sociedad de que no haya bienes y derechos abandonados" (C. Apelaciones de
Antofagasta, 2 de abril de 2008, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/637/2008, Rol N 8072007).
Artculo 81. 1. La presuncin de muerte debe declararse por el juez del ltimo domicilio
que el desaparecido haya tenido en Chile, justificndose previamente que se ignora el
paradero del desaparecido, que se han hecho las posibles diligencias para averiguarlo, y
que desde la fecha de las ltimas noticias que se tuvieron de su existencia, han
transcurrido a lo menos cinco aos.
69
2. Entre estas pruebas ser de rigor la citacin del desaparecido; que deber haberse
repetido hasta por tres veces en el peridico oficial, corriendo ms de dos meses entre
cada dos citaciones.
3. La declaracin podr ser provocada por cualquiera persona que tenga inters en
ella, con tal que hayan transcurrido tres meses al menos desde la ltima citacin.
4. Ser odo, para proceder a la declaracin, y en todos los trmites judiciales
posteriores, el defensor de ausentes; y el juez, a peticin del defensor, o de cualquiera
persona que tenga inters en ello, o de oficio, podr exigir, adems de las pruebas que se
le presentaren del desaparecimiento, si no las estimare satisfactorias, las otras que segn
las circunstancias convengan.
5. Todas las sentencias, tanto definitivas como interlocutorias, se insertarn en el
peridico oficial.
6. El juez fijar como da presuntivo de la muerte el ltimo del primer bienio contado
desde la fecha de las ltimas noticias; y transcurridos cinco aos desde la misma fecha,
conceder la posesin provisoria de los bienes del desaparecido.
7. Con todo, si despus que una persona recibi una herida grave en la guerra, o le
sobrevino otro peligro semejante, no se ha sabido ms de ella, y han transcurrido desde
entonces cinco aos y practicndose la justificacin y citaciones prevenidas en los
nmeros precedentes, fijar el juez como da presuntivo de la muerte el de la accin de
guerra o peligro, o, no siendo enteramente determinado ese da, adoptar un trmino
medio entre el principio y el fin de la poca en que pudo ocurrir el suceso, y conceder
inmediatamente la posesin definitiva de los bienes del desaparecido.
8. Se reputar perdida toda nave o aeronave que no apareciere a los tres meses de la
fecha de las ltimas noticias que de ella se tuvieron. Expirado este plazo, cualquiera que
tenga inters en ello podr provocar la declaracin de presuncin de muerte de los que se
encontraban en la nave o aeronave. El juez fijar el da presuntivo de la muerte en
conformidad al nmero que precede, y conceder inmediatamente la posesin definitiva
de los bienes de los desaparecidos.3
Si se encontrare la nave o aeronave nufraga o perdida, o sus restos, se aplicarn las
mismas normas del inciso anterior, siempre que no pudieren ubicarse los cuerpos de
todos o algunos de sus ocupantes, o identificarse los restos de los que fueren hallados.
Si durante la navegacin o aeronavegacin cayere al mar o a tierra un tripulante o
viajero y desapareciere sin encontrarse sus restos, el juez proceder en la forma sealada
en los incisos anteriores; pero deber haber constancia en autos de que en el sumario
instruido por las autoridades martimas o areas ha quedado fehacientemente
demostrada la desaparicin de esas personas y la imposibilidad de que estn vivas.
Este prrafo fue modificado por el nmero 1 de la letra a) del artculo 2 de la Ley N 20.577, publicada en el Diario
Oficial de 8 de febrero de 2012, en el sentido de sustituir la expresin "seis meses" por "tres meses".
70
Este nmero fue modificado por el nmero 2 de la letra a) del artculo 2 de la Ley N 20.577, publicada en el Diario
Oficial de 8 de febrero de 2012, en el sentido de reemplazar la expresin "un ao" por "seis meses".
71
Artculo 84. En virtud del decreto de posesin provisoria, quedar disuelta la sociedad
conyugal o terminar la participacin en los gananciales, segn cual hubiera habido con el
desaparecido; se proceder a la apertura y publicacin del testamento, si el desaparecido
hubiere dejado alguno, y se dar posesin provisoria a los herederos presuntivos.
No presentndose herederos, se proceder en conformidad a lo prevenido para igual
caso en el Libro III, ttulo De la apertura de la sucesin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 85, 270 N 2, 491 inciso 1, 1010, 1240, 1764 N 2,
1792-27 N 2. Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculos 30, 79 y 80.
Artculo 85. Se entienden por herederos presuntivos del desaparecido
testamentarios o legtimos que lo eran a la fecha de la muerte presunta.
los
72
73
3. Este beneficio aprovechar solamente a las personas que por sentencia judicial lo
obtuvieren.
4. En virtud de este beneficio se recobrarn los bienes en el estado en que se hallaren,
subsistiendo las enajenaciones, las hipotecas y dems derechos reales constituidos
legalmente en ellos.
5. Para toda restitucin sern considerados los demandados como poseedores de
buena fe, a menos de prueba contraria.
6. El haber sabido y ocultado la verdadera muerte del desaparecido, o su existencia,
constituye mala fe.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 3 inciso 2, 706, 707, 906, 907, 909, 913, 2512
N 1. Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculos 30 y 81.
4. De la comprobacin judicial de la muerte5
Artculo 95. Toda vez que la desaparicin de una persona se hubiere producido en
circunstancias tales que la muerte pueda ser tenida como cierta, aun cuando su cadver
no fuere hallado, el juez del ltimo domicilio que el difunto haya tenido en Chile, a solicitud
de cualquiera que tenga inters en ello, podr tener por comprobada su muerte para
efectos civiles y disponer la inscripcin de la resolucin correspondiente en el Servicio de
Registro Civil e Identificacin. Igual regla se aplicar en los casos en que no fuere posible
la identificacin del cadver.6
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 97. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 44
inciso 1 y 45 inciso 1. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015:
artculo 26 letra b).
Artculo 96. Un extracto de la resolucin que tenga por comprobada la muerte del
desaparecido deber publicarse en el Diario Oficial dentro del plazo de sesenta das,
contado desde que sta estuviere firme y ejecutoriada. Dicho extracto deber contener, al
menos, los antecedentes indispensables para su identificacin y la fecha de muerte que el
juez haya fijado.7
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 49. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 26 letra b).
Este prrafo fue sustituido por el artculo 2, nmero 2 b), de la Ley N 20.577, publicada en el Diario Oficial de 8 de
febrero de 2012.
6
Este artculo fue sustituido por el artculo 2, nmero 2 b), de la Ley N 20.577, publicada en el Diario Oficial de 8
de febrero de 2012.
7
Este artculo fue sustituido por el artculo 2, nmero 2 b), de la Ley N 20.577, publicada en el Diario Oficial de 8
de febrero de 2012.
74
Artculo 97. La resolucin a que se refiere el artculo 95 podr dejarse sin efecto
conforme a lo dispuesto en el prrafo precedente.8
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 94 y 95.
.............
TTULO XVII
DE LAS PRUEBAS DEL ESTADO CIVIL
Artculo 304. El estado civil es la calidad de un individuo, en cuanto le habilita para
ejercer ciertos derechos o contraer ciertas obligaciones civiles.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 15. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 357
nmero 4. Ley N 20.609, establece medidas contra la discriminacin,D.O. 24.07.2012:
artculo 2 inciso 1. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015:
artculo 1 inciso 2.
Jurisprudencia: 98. Nocin de "estado civil". La jurisprudencia en este punto, ha
asumido buena parte de las crticas que la doctrina civil, sin tener en cuenta su contexto
histrico y dogmtico, ha dirigido al concepto de estado civil que se consigna en este
artculo: vago, general, confuso, confundido con el de capacidad, etc. En concreto, ha
recibido las siguientes dos precisiones: 98.1. El estado civil debe contextualizarse en el
mbito del derecho de familia: en este sentido se ha sentado que: "La posicin
permanente que una persona ocupa en una familia y en la sociedad, que le permite
adquirir ciertos derechos y obligaciones, constituye el estado civil" (C. Suprema, 23 de
agosto de 2006, cons. 23, LegalPublishing: CL/JUR/2914/2006), Rol N 1332-2005). En
esta misma lnea se ha precisado, que los delitos tipificados en los artculos 353 y 354 del
Cdigo Penal: "Estn consagrados como una manera de proteger el bien jurdico del
estado civil de las personas, es decir, el conjunto de derechos y obligaciones que derivan
de la situacin que detenta alguien con respecto a sus relaciones de familia, de manera
tal que no apuntan tanto a la ubicacin cvica del individuo en el conjunto social, como a la
serie de prerrogativas tocantes a la dignidad inherente al ser humano, cuyo patrimonio
intangible se extiende a los lazos y vnculos genticos" (C. Apelaciones de Santiago, 18
de mayo de 2006, cons. 1,LegalPublishing: CL/JUR/8891/2006, Rol N 701-2001). Con
todo, pareciera ms preciso situar la nocin de "estado civil" en el campo del derecho de
las personas, pues no todo lo familiar es personal y el estado civil opera, en ciertos casos,
en mbitos no propiamente familiares;98.2. El estado civil pertenece al gnero de los
"atributos de la personalidad": esta ltima categora se ha consolidado como el gnero
al cual se adscribe el estado civil para su anlisis dogmtico: "El estado civil es un atributo
de la personalidad" (C. Suprema, 7 de mayo de 2007, N LegalPublishing: 36496, Rol
N 5616-2006; C. Suprema, 15 de marzo de 2010, N LegalPublishing: 43528, Rol
N 8945-2009). Con mayor detenimiento, se puede leer que el: "Estado civil, que consiste
en la calidad de un individuo en cuanto lo habilita a ejercer ciertos derechos o contraer
ciertas obligaciones civiles, estado civil que es un atributo de la personalidad humana y
que es diverso y vara de un individuo a otro, pues no todos se hayan en las mismas
situaciones a este respecto, ya que la institucin en comento dice relacin con la posicin
que cada uno de ellos ocupa en la asociacin poltica a que pertenece, en la sociedad y
8
Este artculo fue sustituido por el artculo 2, nmero 2 b), de la Ley N 20.577, publicada en el Diario Oficial de 8
de febrero de 2012.
75
76
de pueblos indgenas. En este sentido se ha declarado que: "[A] partir de la ley N 17.729
publicada el 26 de septiembre de 1972, se ha estructurado una procedimiento sencillo de
acreditacin de la posesin notoria del estado civil para el que basta la informacin
testimonial de parientes o vecinos, que la ley N 19.253, ha aclarado, puede rendirse en
cualquier gestin judicial, o un informe emitido al efecto por una autoridad administrativa,
que actualmente recae en el Director de la CONADI. 7. En consecuencia desde los
primeros albores de nuestro vida republicana se ha reconocido que no es aplicable el
derecho comn a los pueblos originarios existentes en nuestra patria en relacin a la
forma de constitucin y de acreditacin del estado civil, como consecuencia de aceptarse
que la familia en dichos pueblos se estructura sobre la base de moldes, valores, y
creencias diversas a las del modelo occidental predominante, no siendo necesario por lo
mismo que quienes tienen la calidad de indgenas deban de recurrir a las normas de los
artculos 179 y siguientes en relacin al artculo 304 del Cdigo Civil, para constituir dicho
estado a travs de las correspondientes acciones filiativas en un juicio de carcter
contencioso. 8. Que el numeral primero del art. 8 del Convenio 169 de la OIT, promulgado
por medio del decreto supremo N 236, de 2008, del Ministerio de Relaciones Exteriores;
dispone que al aplicarse la legislacin nacional a los pueblos interesados debern
tomarse debidamente en consideracin sus costumbres o su derecho consuetudinario,
cuestin que permite avalar el alcance amplio que se debe dar a las normas del art. 4 de
la ley N 19.253, en su aplicacin preferente por sobre las normas del derecho comn" (C.
Apelaciones
de
Temuco,
15
de
julio
de
2013,
cons.
6
a
8,
LegalPublishing: CL/JUR/1564/2013, Rol N 332-2012).
Artculo 305. El estado civil de casado, separado judicialmente, divorciado, o viudo, y
de padre, madre o hijo, se acreditar frente a terceros y se probar por las respectivas
partidas de matrimonio, de muerte, y de nacimiento o bautismo.
El estado civil de padre, madre o hijo se acreditar o probar tambin por la
correspondiente inscripcin o subinscripcin del acto de reconocimiento o del fallo judicial
que determina la filiacin.
La edad y la muerte podrn acreditarse o probarse por las respectivas partidas de
nacimiento o bautismo, y de muerte.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1699 inciso 1. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos
2, 6 nmeros 1, 3, 24 inciso 2. Ley N 19.253, sobre Proteccin, fomento y desarrollo de
los indgenas, D.O. 5.10.1993, artculo 4 inciso 1.
Jurisprudencia: 103. La determinacin del parentesco, en cuanto que estado civil, es
una cuestin de derecho. Planteado un recurso de nulidad fundado en el artculo 373
letra b) del Cdigo Procesal Penal, de controvirti si la determinacin del parentesco
implicaba o no una cuestin de hecho y de su prueba o, por el contrario, una
determinacin de derecho. La Excma. Corte Suprema resolvi: "Que los recurridos, al
resolver la nulidad deducida, estimaron que se configuraba la causal deducida, por cuanto
el estado civil en lo concerniente al parentesco no es una cuestin o asunto de hecho,
sino que es un problema que debe ser resuelto conforme a derecho, debiendo probarse el
mismo de manera fehaciente conforme se desprende de la lectura de los artculos 305 del
Cdigo Civil y 12 de la Ley N 4.808 sobre Registro Civil, lo que no ocurri en la
especie [...] Que como puede advertirse, la actuacin de los recurridos no excede las
77
78
Rancagua, 13 de enero de 2009, LegalPublishing:CL/JUR/9949/2009, Rol N 6882008). 106. No es posible acreditar el parentesco o el estado civil mediante la fe de
bautismo. En este punto se ha razonado del siguiente modo: "Que el Servicio de Registro
Civil fue creado por ley de 27 de julio de 1884, estableciendo en su artculo 20 que:
Solamente los certificados que expidan el notario conservador que est a cargo del
archivo y los oficiales del Registro Civil surtirn los efectos de las partidas de que habla el
artculo 305 del Cdigo Civil, norma que aparece reiterada en el artculo 24 de la Ley
N 4.808, hoy vigente. 3) Que entonces, desde la fecha sealada en el numeral anterior,
el estado civil y tambin el parentesco slo es posible acreditarlo con las partidas o
certificados que expida el Registro Civil. Y no constando en autos que los actores o la
causante hayan nacido con anterioridad al 27 de julio de 1884, ningn valor puede darse
a los certificados emitidos por los curas de las parroquias de la Inmaculada Concepcin
de Maipo, de la Baslica del Corazn de Mara de Santiago y de Cobquecura,
acompaados por los demandantes"(C. Suprema, 11 de diciembre de 2000, cons. 2 y
3, Legal Publishing: CL/JUR/4464/2000, Rol N 3317-2000). 107. Las partidas referidas
por este artculo hacen plena prueba, salvo que se las impugne de acuerdo con el
artculo 308. Se ha sostenido as, que: "En conformidad con lo que dispone el artculo
305 del Cdigo Civil, el estado civil de una persona se prueba con la correspondiente
partida en el caso de la antedicha solicitud de ingreso a una cooperativa no constituye
medio idneo para demostrar un hipottico estado civil de la menor[...], an ms, una
partida constituye plena prueba, siempre que no haya sido impugnada en los trminos del
artculo 308 del mismo cuerpo legal, por cuanto esa clase de documentos atestiguan la
declaracin hecha por los padres, padrinos u otras personas en los respectivos casos,
pero no garantizan la veracidad de esta declaracin en ninguna de sus
partes" (C. Suprema,
16
de
noviembre
de
1998, cons.
17,
LegalPublishing: CL/JUR/391/1998, Rol N 5393). 108. Improcedencia de la prueba
testimonial para acreditar el estado civil de hijo. As lo ha declarado la Excma. Corte
Suprema: "[C]onforme lo previene el artculo 305 del Cdigo Civil, la manera de acreditar
el estado civil de hijo es con las respectivas partidas de nacimiento o bautismo o, en su
caso, por la correspondiente inscripcin o subinscripcin del acto de reconocimiento o del
fallo judicial que determina la filiacin, presupuesto que el mrito de la propia documental
impide determinar. En consecuencia, al tenor de lo estatuido por el citado artculo 305 del
cdigo sustantivo, la prueba testimonial no resulta idnea para los efectos que pretende la
parte" (C. Suprema, 30 de octubre de 2014, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/7931/2014,
Rol N 15320-2013). 109. Ausencia de partidas y posesin notoria del estado civil en
el caso de indgenas. Se ha recordado por la jurisprudencia la aplicacin de las reglas
especiales en esta materia en relacin con los indgenas y as ha declarado: "El juez de
primera instancia, realizando un anlisis de la prueba rendida a la luz de las normas
comunes sobre apreciacin de la prueba, concluye que ella no resulta suficiente para
establecer la referida calidad, "puesto que no existen partidas u otros documentos
autnticos que prueben dicha filiacin", agregando que los testigos que la afirman
concurren en menor nmero que los que la niegan. En el rgimen probatorio civil de
comn aplicacin, tal aseveracin sera efectivamente correcta, y sera posible descartar
el parentesco. Pero el inciso primero del artculo 4 de la Ley N 19.253 sobre Proteccin,
Fomento y Desarrollo de los Indgenas, plenamente aplicable en la especie, dada la
calidad de indgenas de las demandadas, dispone que "Para todos los efectos legales, la
posesin notoria del estado civil de padre, madre, cnyuge o hijo se considerar como
ttulo suficiente para constituir en favor de los indgenas los mismos derechos y
obligaciones que, conforme a las leyes comunes, emanen de la filiacin legtima y del
matrimonio civil. Para acreditarla bastar la informacin testimonial de parientes o
vecinos, que podr rendirse en cualquier gestin judicial, o un informe de la Corporacin
79
suscrito por el Director". En otras palabras, no resulta posible exigir en este caso el mismo
rigor probatorio (documental y pblico) que en el rgimen normal de acreditacin del
parentesco o del estado civil de l derivado" (C. Apelaciones de Valdivia, 11 de diciembre
de 2008, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/7751/2008, Rol N 743-2008).
Artculo 306. Se presumirn la autenticidad y pureza de los documentos antedichos,
estando en la forma debida.
Concordancias: Cdigo
Civil:
artculo
47.
Ley
N 4.808,
sobre
Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 24.
Jurisprudencia: 110. Sentido y carcter de la presuncin. Se ha advertido que: "A la luz
de los preceptos que se contienen en el artculo 306 del Cdigo Civil, que la Ley ha
otorgado un carcter presuntivo a la partidas de matrimonio, muerte y de nacimiento,
reconociendo en ellas una presuncin legal de veracidad respecto de aquellas
circunstancias que se consignan en sus asientos. Por ende, la mera consignacin del
nombre del padre o madre, que en sta se inserte, goza de una presuncin de
autenticidad, e invierte el peso de la prueba u onus probandi;de tal modo que, todo aquel
que, se sienta perjudicado con el establecimiento de una determinada filiacin natural,
deber
as
acreditarlo,
en
el
correspondiente
juicio
o
accin
de
impugnacin" (C. Apelaciones de Rancagua, 19 de marzo de 2008, cons. 9,
LegalPublishing:CL/JUR/7481/2008, Rol N 324-2007).
Artculo 307. Podrn rechazarse los antedichos documentos, aun cuando conste su
autenticidad y pureza, probando la no identidad personal, esto es, el hecho de no ser una
misma la persona a que el documento se refiere y la persona a quien se pretenda aplicar.
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L.N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 24.
Artculo 308. Los antedichos documentos atestiguan la declaracin hecha por los
contrayentes de matrimonio, por los padres, padrinos u otras personas en los respectivos
casos, pero no garantizan la veracidad de esta declaracin en ninguna de sus partes.
Podrn, pues, impugnarse, haciendo constar que fue falsa la declaracin en el punto de
que se trata.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1700. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 24.
Artculo 309. La falta de partida de matrimonio podr suplirse por otros documentos
autnticos, por declaraciones de testigos que hayan presenciado la celebracin del
matrimonio y, en defecto de estas pruebas, por la notoria posesin de ese estado civil.
La filiacin, a falta de partida o subinscripcin, slo podr acreditarse o probarse por los
instrumentos autnticos mediante los cuales se haya determinado legalmente. A falta de
stos, el estado de padre, madre o hijo deber probarse en el correspondiente juicio de
filiacin en la forma y con los medios previstos en el Ttulo VIII.
80
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 186, 310 y 1701. Ley N 19.253, sobre Proteccin,
Fomento y Desarrollo de los Indgenas, D.O. 5.10.1993, artculo 4 inciso 1.
Jurisprudencia: 111. Nocin y caracteres de la notoria posesin de estado civil. Se ha
declarado que la notoria posesin de estado civil es: "El goce y el ejercicio de un estado
civil determinado, en su manifestacin en los hechos, independientemente de la
existencia o inexistencia del ttulo legal (Fernando Fueyo), posesin notoria que, en todo
caso, no da o genera un estado sino que slo sirve para probarlo, pues el estado civil no
se adquiere por prescripcin" (C. Suprema, 24 de octubre de 2001, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/4589/2001, Rol N 1603-2000).
Artculo 310. La posesin notoria del estado de matrimonio consiste principalmente en
haberse tratado los supuestos cnyuges como marido y mujer en sus relaciones
domsticas y sociales; y en haber sido la mujer recibida en ese carcter por los deudos y
amigos de su marido, y por el vecindario de su domicilio en general.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 59, 102, 200, 201, 312, 313.
Artculo 311. Derogado.
Artculo 312. Para que la posesin notoria del estado de matrimonio se reciba como
prueba del estado civil, deber haber durado diez aos continuos, por lo menos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 309, 310, 313.
Artculo 313. La posesin notoria del estado de matrimonio se probar por un conjunto
de testimonios fidedignos, que lo establezcan de un modo irrefragable; particularmente en
el caso de no explicarse y probarse satisfactoriamente la falta de la respectiva partida, o la
prdida o extravo del libro o registro, en que debiera encontrarse.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 309, 310, 312. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000: artculos 21,
22.
Artculo 314. Cuando fuere necesario calificar la edad de un individuo, para la
ejecucin de actos o ejercicio de cargos que requieran cierta edad, y no fuere posible
hacerlo por documentos o declaraciones que fijen la poca de su nacimiento, se le
atribuir una edad media entre la mayor y la menor que parecieren compatibles con el
desarrollo y aspecto fsico del individuo.
El juez para establecer la edad oir el dictamen de facultativos, o de otras personas
idneas.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 501.
Artculo 315. El fallo judicial pronunciado en conformidad con lo dispuesto en el Ttulo
VIII que declara verdadera o falsa la paternidad o maternidad del hijo, no slo vale
respecto de las personas que han intervenido en el juicio, sino respecto de todos,
relativamente a los efectos que dicha paternidad o maternidad acarrea.
81
82
317 constituye la regla general en materia de acciones de filiacin, pues se refiere la ley a
cuestiones de paternidad o maternidad, comprensivas tanto de reconocimiento como de
impugnacin, y que el legislador no ha distinguido situaciones particulares o especficas.
En efecto, luego de definirse quines son legtimos contradictores, se ampla el concepto
y se extiende tambin a los herederos" (C. Suprema, 28 de marzo de 2014, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/610/2014, Rol N 7059-2012). 114. Coherencia con el principio
de libre investigacin de la paternidad e imprescriptibilidad de la accin de
reclamacin. Se ha declarado que: "[E]l artculo 317 del Cdigo Civil est en armona con
la Ley N 19.585, que establece la libre investigacin de la paternidad y la
imprescriptibilidad de la accin de reclamacin. De no ser as se estara privando del
derecho de identidad al hijo, con lo cual no slo se estara infringiendo la ley chilena, sino
tambin el artculo 7 de la Convencin de los Derechos del Nio y el artculo 18 del Pacto
de San Jos de Costa Rica" (C. Apelaciones de Talca, 3 de noviembre de 2010, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/9291/2010, Rol N 936-2007). 115. Como consecuencia de la
regla general, le es posible al hijo entablar la accin de reclamacin de paternidad
en contra de los herederos de su presunto padre difunto. Se ha declarado que:
"Frente a las normas precitadas que proclaman la imprescriptibilidad de la accin de
reclamacin de paternidad, la circunstancia que la accin puede dirigirse contra los
herederos del padre fallecido, unido a la amplitud de medios de prueba que otorga el
legislador para lograr que se acredite o investigue una determinada filiacin, a juicio de
estos sentenciadores, los lleva a concluir, conforme lo consagran las normas de
interpretacin de la ley contenidas en los artculos 22 y 23 del Cdigo Civil; que el artculo
aplicado en el caso de autos, slo norma la situacin particular en que se haya el hijo
pstumo, o sea el nacido despus del fallecimiento de su padre o madre, y del hijo cuyo
padre o madre fallece dentro de los 180 das siguientes al parto, sin que de esa norma
pueda hacerse una interpretacin extensiva, o bien restringir el sentido de las normas
contenidas en los artculos 205 y 317 del Cdigo Civil, puesto que es justamente el
contexto de la ley, el que debe servir para ilustrar su sentido y alcance" (C. Apelaciones
de Valparaso, 14 de abril de 2008, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/5161/2008, Rol
N 1292-2007,
conf.
C.
Suprema,
18
de
junio
de
2008,
LegalPublishing: CL/ JUR/5160/2008, Rol N 3201-2008). En igual sentido se ha entendido
que: "No puede sino entenderse que la ley autoriza expresamente al hijo para dirigir la
accin de reclamacin en contra de los herederos del presunto padre si ste fallece antes
de la demanda y para continuarla en su contra, si el deceso tiene lugar en el curso del
juicio". Esta interpretacin se refuerza an ms si se tiene presente que el artculo 318,
modificado por la misma Ley N 19.585, resolvi el problema de la multiplicidad de
herederos al disponer que "El fallo pronunciado a favor o en contra de cualquiera de los
herederos
aprovecha
o
perjudica
a
los
herederos
que
citados
no
comparecieron" (C. Suprema,
21
de
septiembre
de
2006,
cons.
8,
LegalPublishing: CL/JUR/7168/2006, Rol N 3249-2005). Esta consideracin ha sido
reiterada literalmente en sentencias posteriores (C. Suprema, 28 de marzo de 2014, cons.
6, LegalPublishing: CL/JUR/610/2014, Rol N 7059-2012). Se ha agregado que: "Esta
interpretacin no slo resulta ms adecuada al contexto general de la ley y,
especialmente a las reglas del prrafo primero del Ttulo VIII del Cdigo Civil, que
franquean una amplia investigacin de la paternidad o maternidad y consagran la
imprescriptibilidad de la accin de reclamacin, sino tambin es congruente con la norma
del artculo 1097 del Cdigo Civil, que establece que los herederos representan a la
persona del causante y con la nocin general de que los derechos y obligaciones son
trasmisibles" (C. Suprema,
21
de
septiembre
de
2006,
cons. 11,
LegalPublishing: CL/JUR/7168/2006, Rol N 3249-2005). 116. Los supuestos del artculo
206 constituyen excepciones a la regla general del artculo 317. As se ha entendido
83
84
Corresponder a cada uno de los rganos de la Administracin del Estado, dentro del
mbito de su competencia, elaborar e implementar las polticas destinadas a garantizar a
toda persona, sin discriminacin arbitraria, el goce y ejercicio de sus derechos y libertades
reconocidos por la Constitucin Poltica de la Repblica, las leyes y los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculos 1, 5, 19 nmero 3.
Artculo 2. Definicin de discriminacin arbitraria. Para los efectos de esta ley, se
entiende por discriminacin arbitraria toda distincin, exclusin o restriccin que carezca
de justificacin razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause
privacin, perturbacin o amenaza en el ejercicio legtimo de los derechos fundamentales
establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica o en los tratados internacionales
sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular
cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situacin
socioeconmica, el idioma, la ideologa u opinin poltica, la religin o creencia, la
sindicacin o participacin en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la
orientacin sexual, la identidad de gnero, el estado civil, la edad, la filiacin, la apariencia
personal y la enfermedad o discapacidad.
Las categoras a que se refiere el inciso anterior no podrn invocarse, en ningn caso,
para justificar, validar o exculpar situaciones o conductas contrarias a las leyes o al orden
pblico.
Se considerarn razonables las distinciones, exclusiones o restricciones que, no
obstante fundarse en alguno de los criterios mencionados en el inciso primero, se
encuentren justificadas en el ejercicio legtimo de otro derecho fundamental, en especial
los referidos en los nmeros 4, 6, 11, 12, 15, 16 y 21 del artculo 19 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, o en otra causa constitucionalmente legtima.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculos 1, 5, 19 nmeros 3, 4,
6, 11, 12, 15, 16 y 21. Cdigo Civil: artculos 20, 25, 33, 55, 57, 179, 997, 998.
Jurisprudencia: 117. De lo que ha de entenderse por "justificacin razonable". Alguna
jurisprudencia ha tendido a entender que la justificacin razonable implica la necesidad de
una fundamentacin o antecedente que exprese la causa de la decisin adoptada, y que
sta sea comprensible para aquel a quien est destinada. En tal sentido la Ilma. Corte de
Apelaciones de Valparaso ha declarado que: "[E]l elemento fundamental que debe
considerarse para que estemos frente a una discriminacin arbitraria, es que exista en la
actuacin del rgano activo una distincin, exclusin o restriccin que "carezca de
justificacin razonable", esto es, que la misma no contenga un fundamento, explicacin o
antecedente en que se exprese la causa o el motivo de algo que se est resolviendo y
que la misma sea incomprensible para su receptor" (C. Apelaciones de Valparaso, 6 de
marzo de 2015, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/1324/2015, Rol N 2476-2014). 118. No
es razonable una justificacin sospechosa de ser vulneradora de derechos
fundamentales. As lo ha declarado el Excmo. Tribunal Constitucional, en relacin con la
distincin entre nacionales y extranjeros: "Que esta normativa califica de discriminacin
arbitraria la realizacin de distinciones, exclusiones o restricciones que carezcan de
justificacin razonable. Parte de esta justificacin no puede encontrarse en distinciones
odiosas o sospechosas de ser vulneradoras de derechos fundamentales, dentro de las
85
establece
medidas
contra
la
discriminacin,
86
88
naturaleza del asunto de que se trata, en cuanto est referida a la tutela de derechos
fundamentales y no a la tutela de derechos subjetivos en el mbito del Derecho privado. Y
lo cierto es que habr de convenirse en que una cosa como la indicada no parece en
general plausible, salvo cuando el legislador procesal contemple algn rgimen especfico
en que la regla esencial de carga subjetiva de la prueba pueda verse modificada o
contemple algunas presunciones especficamente destinadas a eximir de la carga de la
prueba respecto de algn hecho que pueda ser invocado con ocasin del planteamiento
de una pretensin procesal especfica" (C. Apelaciones de La Serena, 28 de agosto de
2014, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/6101/2014, Rol N 639-2014).
Artculo 11. Medidas para mejor resolver. El tribunal podr, de oficio y slo dentro del
plazo para dictar sentencia, decretar medidas para mejor resolver. La resolucin que las
ordene deber ser notificada a las partes.
Estas medidas debern cumplirse dentro del plazo de quince das hbiles, contado
desde la fecha de la notificacin de la resolucin que las disponga. Vencido este trmino,
las medidas no cumplidas se tendrn por no decretadas y el tribunal proceder a dictar
sentencia sin ms trmite.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 49. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 159.
Artculo 12. Sentencia. El tribunal fallar dentro de los quince das hbiles siguientes a
aquel en que la causa hubiera quedado en estado de sentencia. En ella declarar si ha
existido o no discriminacin arbitraria y, en el primer caso, dejar sin efecto el acto
discriminatorio, dispondr que no sea reiterado u ordenar que se realice el acto omitido,
fijando, en el ltimo caso, un plazo perentorio prudencial para cumplir con lo dispuesto.
Podr tambin adoptar las dems providencias que juzgue necesarias para restablecer el
imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado.
Si hubiere existido discriminacin arbitraria, el tribunal aplicar, adems, una multa de
cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales, a beneficio fiscal, a las personas
directamente responsables del acto u omisin discriminatorio.
Si la sentencia estableciere que la denuncia carece de todo fundamento, el tribunal
aplicar al recurrente una multa de dos a veinte unidades tributarias mensuales, a
beneficio fiscal.
Concordancias: Ley N 20.609,
D.O. 24.07.2012: artculo 2.
establece
medidas
contra
la
discriminacin,
89
su prosecucin sern apelables, dentro de cinco das hbiles, para ante la Corte de
Apelaciones que corresponda, ante la cual no ser necesario hacerse parte.
Interpuesta la apelacin, el tribunal elevar los autos el da hbil siguiente.
La Corte de Apelaciones agregar extraordinariamente la causa a la tabla, dndole
preferencia para su vista y fallo. Deber or los alegatos de las partes, si stas los ofrecen
por escrito hasta el da previo al de la vista de la causa, y resolver el recurso dentro de
los cinco das hbiles siguientes a aquel en que quede en estado de fallo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 49.
Artculo 14. Reglas generales de procedimiento. En todo lo no previsto en este ttulo,
la sustanciacin de la accin a que l se refiere se regir por las reglas generales
contenidas en los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: Libros I y II.
........
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto,
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 12 de julio de 2012.SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.- Andrs Chadwick
Piera, Ministro Secretario General de Gobierno.- Patricia Prez Goldberg, Ministra de
Justicia (S).
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Mauricio Lob de la Carrera,
Subsecretario General de Gobierno (S).
90
91
92
94
96
97
98
99
100
101
cambio
de
nombres
102
104
105
106
107
108
edad mnima para la celebracin del matrimonio y hacer obligatoria la inscripcin del
matrimonio en un registro oficial.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculos 5 inciso 2, 19 nmero 2.
Cdigo Civil: artculos 98, 99, 100, 101, 102, 304. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 1, 2, 3 y 4. Decreto N 778, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,D.O. 29.04.1989: artculo
23. Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa
Rica, D.O. 5.01.1990: artculos 1, 3, 6 nmero 1, 17. Decreto N 201, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 23 letra a). Ley N 20.418, Fija normas sobre
informacin, orientacin y prestaciones en materia de regulacin de la
fertilidad, D.O. 28.01.2010: artculos 1, 2. Ley N 20.422, establece normas sobre
igualdad
de
oportunidades
e
inclusin
social
de
personas
con
discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 9.
109
110
San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculos 1, 3, 6 nmero 1, 17. Ley N 20.584,
regula los derechos y deberes de las personas en relacin con acciones vinculadas a su
atencin de salud, D.O. 24.04.2012: artculos 23 y 24.
B. CDIGO CIVIL
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114
115
constitucional un rgimen legal del matrimonio que caracterizara al ius connubii como
posible de ejercitarse respecto de una persona del mismo sexo? As, las cosas, la
jurisprudencia constitucional ha estimado que el actual rgimen legal del matrimonio, en
cuanto que lo concibe como la unin entre un hombre y una mujer, no es inconstitucional.
El razonamiento seguido por el Excmo. Tribunal Constitucional ha sido el siguiente: 1) El
matrimonio, en cuanto a sus efectos, constituye una materia de reserva legal. Como se ha
explicado en el nmero 1 de esta Jurisprudencia, tal es la opinin que ha mantenido en
dos sentencias el Excmo. Tribunal Constitucional: "[R]especto del matrimonio, existe una
reserva de ley referida a la regulacin de sus efectos que tiene un doble fundamento en la
Carta Fundamental" (T. Constitucional, 3 de noviembre de 2011, cons. 5 y 6, Rol
N 1881-10 INA; T. Constitucional, 10 de abril de 2014, cons. 4, Rol N 2435-13-INA). Esta
declaracin se efectu, en el caso de la primera sentencia, en el contexto de un
requerimiento sobre la inaplicabilidad del artculo 102 en cuanto que declara que el
matrimonio slo puede celebrarse entre un hombre y una mujer, es decir, sobre su
propiedad consistente en la diversidad de sexo de los contrayentes. Esta propiedad del
matrimonio, a despecho de la relacin que estableci el Tribunal, no constituye uno de
sus "efectos", ni tampoco, puede concebrsela dentro de la tan genrica y a-tcnica
expresin: 'proyecciones del matrimonio', pues la diversidad de sexo, sin entrar al juicio
que sobre ella se tenga, forma parte en el sistema jurdico chileno actual de la
"naturaleza" del matrimonio, a la que se refiere el artculo 8 de la ley N 19.947. De ah se
sigue que el matrimonio es el que opera como "causa" de sus "efectos", y la "diversidad
de sexos de los contrayentes" no es una consecuencia o un efecto del matrimonio, sino
que un elemento que lo constituye, en cuanto que causa suya. As, pues, esta declaracin
del Excmo. Tribunal Constitucional resulta inconexa en cuanto a la cuestin sobre la que
haba sido requerido, y habra sido muy distinta cosa que el Tribunal hubiera declarado
que era "el" matrimonio el que se hallaba sujeto a la reserva legal, sin perjuicio de que
esta reserva, efectivamente, se aplique a sus efectos. 2) En virtud de tal reserva legal, se
ha establecido por el legislador un matrimonio entre personas de diverso sexo, y ello es
consistente con la "Convencin Americana sobre Derechos Humanos". El Excmo. Tribunal
Constitucional ha destacado: "Que, en virtud de lo anterior [la reserva legal], la legislacin
chilena actual aplicable en materia matrimonial, esto es el Cdigo Civil, en los ttulos IV, V
y VI del Libro Primero "De las personas", y la Ley N 19.947 que establece la nueva Ley
de Matrimonio Civil, configura el matrimonio heterosexual y monogmico. En efecto, el
artculo 102 del Cdigo Civil seala que "[e]l matrimonio es un contrato solemne por el
cual un hombre y una mujer se unen actual e indisolublemente, y por toda la vida, con el
fin de vivir juntos, de procrear y de auxiliarse mutuamente", y la Ley de Matrimonio Civil, al
regular en su artculo 80 el reconocimiento de los matrimonios celebrados en el
extranjero, los reconoce en lo que interesa para el caso que nos ocupa "siempre que
se trate de la unin entre un hombre y una mujer" (inciso primero). Asimismo la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, al ocuparse en el artculo 17 de la
titularidad del derecho a contraer matrimonio, no ocupa la locucin "toda persona" que es
la que utiliza para referirse a quienes son sujetos de los otros derechos que reconoce,
sino que dice en su inciso segundo que "[s]e reconoce el derecho del hombre y la mujer a
contraer matrimonio", por lo que la opcin legal en Chile por el matrimonio heterosexual
es consistente con lo establecido en la Convencin" (T. Constitucional, 10 de abril de
2014, cons. 5, Rol N 2435-13-INA). 3) Que ese modelo legal de matrimonio est acorde
con las bases de la institucionalidad. As se declar: "Que tal modelo de matrimonio
resulta acorde con las bases de la institucionalidad contenidas en el captulo I de la Carta
Fundamental, la que, en su artculo 1, inciso segundo, seala que '[l]a familia es el ncleo
fundamental de la sociedad", disposicin que se reitera en el artculo 1, inciso primero, de
la Ley de Matrimonio Civil, que aade que "[e]l matrimonio es la base principal de la
116
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118
119
de la Ley de Matrimonio Civil, al sealar que el divorcio podr ser demandado por falta
imputable al otro, lo que ocurre por transgresin grave y reiterada de los deberes de
convivencia, socorro y fidelidad propios del matrimonio, agregando que el abandono
continuo o reiterado del hogar comn, es una forma de transgresin grave de los deberes
del matrimonio" (C. Apelaciones de Concepcin, 18 de mayo de 2007, cons. 9,
LegalPublishing: CL/JUR/6926/2007, Rol N 519-2007).
Artculo 103. El matrimonio podr celebrarse por mandatario especialmente facultado
para este efecto. El mandato deber otorgarse por escritura pblica, e indicar el nombre,
apellido, profesin y domicilio de los contrayentes y del mandatario.9
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 190, 2130 inciso 1. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculo 36. Ley N 4.808, sobre Registro Civil,D.O. 10.02.1930,
texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 15. Ley N 20.830, crea el
acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 5 inciso 3.
Artculo 104. Derogado.10
Artculo 105. No podr procederse a la celebracin del matrimonio sin el asenso o
licencia de la persona o personas cuyo consentimiento sea necesario segn las reglas
que van a expresarse, o sin que conste que el respectivo contrayente no ha menester
para casarse el consentimiento de otra persona, o que ha obtenido el de la justicia en
subsidio.
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 36. Ley N 4.808,
sobre
Registro
Civil, D.O. 10.02.1930,
texto
refundido
fijado
por
D.F.L.
N 1,D.O. 30.05.2000: artculo 39 nmeros 6, 8 y 9. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 12. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley
N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 3 inciso 1 nmeros 6, 7, 9 a
12. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 5.
Artculo 106. Los que hayan cumplido dieciocho aos no estarn obligados a obtener
el consentimiento de persona alguna.11
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 26. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 36. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 2 inciso 2.
Artculo 107. Los que no hubieren cumplido dieciocho aos no podrn casarse sin el
consentimiento expreso de sus padres; si faltare uno de ellos, el del otro padre o madre; o
a falta de ambos, el del ascendiente o de los ascendientes de grado ms prximo.
En igualdad de votos contrarios preferir el favorable al matrimonio.12
9
Este artculo fue establecido por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
10
Este artculo fue derogado por la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de enero de 1884.
11
Este artculo fue modificado por el artculo 2, de la Ley N 19.221, publicada en el Diario Oficial de 1 de junio de
1993. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de
octubre de 1943.
12
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 13, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue modificado por el artculo 2, de la Ley N 19.221, publicada en el Diario
Oficial de 1 de junio de 1993.
120
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 27, 112 y 1721. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 36. Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 39 nmeros 8 y 9. Ley N 19.947,
D.O. 17 de mayo de 2004, de Matrimonio Civil: artculos 2 inciso 2, 12.
Artculo 108. Derogado.13
Artculo 109. Se entender faltar el padre o madre u otro ascendiente, no slo por
haber fallecido, sino por estar demente; o por hallarse ausente del territorio de la
Repblica, y no esperarse su pronto regreso; o por ignorarse el lugar de su residencia.
Tambin se entender faltar el padre o madre cuando la paternidad o maternidad haya
sido determinada judicialmente contra su oposicin.14
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 111 y 203. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 36.
Artculo 110. Se entender faltar asimismo el padre o madre que estn privados de la
patria potestad por sentencia judicial o que, por su mala conducta, se hallen inhabilitados
para intervenir en la educacin de sus hijos.15
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 111, 271, 497 N 8, 1973 y 2011. Cdigo de
Derecho Internacional Privado: artculo 36.
Artculo 111. A falta de dichos padre, madre o ascendientes, ser necesario al que no
haya cumplido dieciocho aos el consentimiento de su curador general.16
En defecto de los anteriormente llamados, dar al menor el consentimiento para el
matrimonio el oficial del Registro Civil que deba intervenir en su celebracin. Si ste
tuviere alguna de las razones contempladas en el artculo 113 para oponerse al
matrimonio, lo comunicar por escrito al juez de letras de la comuna o agrupacin de
comunas para los efectos sealados en el artculo 112.17
Si se tratare de un hijo cuya filiacin an no ha sido determinada respecto de ninguno
de sus padres, el consentimiento para el matrimonio lo dar su curador general. A falta de
ste, ser aplicable lo dispuesto en el inciso anterior.18
13
Este artculo fue derogado por el artculo 1, N 14, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
14
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 15, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue reemplazado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario
Oficial de 2 de abril de 1952.
15
Este artculo fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
16
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 16, letra a), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de
26 de octubre de 1998. Con anterioridad fue modificado por el artculo 2, de la Ley N 19.221, publicada en el Diario
Oficial de 1 de junio de 1993.
17
Este inciso fue modificado por el artculo 7, N 2, de la Ley N 18.776, publicada en el Diario Oficial de 18 de
enero de 1989.
18
Este inciso fue reemplazado por el artculo 1, N 16, letra b), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de
26 de octubre de 1998. Con anterioridad fue reemplazado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el
Diario Oficial de 2 de abril de 1952.
121
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 37, 109, 110, 112, 113, 340, 348. Cdigo de
Derecho Internacional Privado: artculo 36. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 5.
Artculo 112. Si la persona que debe prestar este consentimiento lo negare, aunque
sea sin expresar causa alguna, no podr procederse al matrimonio de los menores de
dieciocho aos.19
El curador y el oficial del Registro Civil que nieguen su consentimiento estarn siempre
obligados a expresar la causa, y, en tal caso, el menor tendr derecho a pedir que el
disenso sea calificado por el juzgado competente.20
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 106, 107, 111 y 113. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculo 36. Ley N 16.618, Ley de Menores,D.O. 8.03.1967, texto
refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 38. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 5.
Artculo 113. Las razones que justifican el disenso no podrn ser otras que stas:
1. La existencia de cualquier impedimento legal, incluso el sealado en el artculo
116;21
2. El no haberse practicado alguna de las diligencias prescritas en el ttulo De las
segundas nupcias, en su caso;
3. Grave peligro para la salud del menor a quien se niega la licencia, o de la prole;
4. Vida licenciosa, pasin inmoderada al juego, embriaguez habitual, de la persona
con quien el menor desea casarse;
5. Haber sido condenada esa persona por delito que merezca pena aflictiva;22
6. No tener ninguno de los esposos medios actuales para el competente desempeo
de las obligaciones del matrimonio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 116, 124 a 130. Cdigo Penal: artculo 37. Cdigo
de Derecho Internacional Privado: artculo 36. Ley N 16.618, Ley de
Menores, D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo
38.
Artculo 114. El que no habiendo cumplido dieciocho aos se casare sin el
consentimiento de un ascendiente, estando obligado a obtenerlo, podr ser desheredado,
19
Este inciso fue modificado por el artculo 2, de la Ley N 19.221, publicada en el Diario Oficial de 1 de junio de
1993.
20
Este inciso fue reemplazado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
21
Esta causal fue modificada por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
22
Esta causal fue reemplazada por el artculo 1, N 17, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
122
no slo por aquel o aquellos cuyo consentimiento le fue necesario, sino por todos los otros
ascendientes. Si alguno de stos muriere sin hacer testamento, no tendr el descendiente
ms que la mitad de la porcin de bienes que le hubiera correspondido en la sucesin del
difunto.23
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 107, 1208 nmero 4. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculo 36.
Artculo 115. El ascendiente sin cuyo necesario consentimiento se hubiere casado el
descendiente, podr revocar por esta causa las donaciones que antes del matrimonio le
haya hecho.24
El matrimonio contrado sin el necesario consentimiento de otra persona no priva del
derecho de alimentos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 321 nmero 2, 1428. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculo 36.
Artculo 116. Mientras que una persona no hubiere cumplido dieciocho aos, no ser
lcito al tutor o curador que haya administrado o administre sus bienes, casarse con ella,
sin que la cuenta de la administracin haya sido aprobada por el juez, con audiencia del
defensor de menores.25
Igual inhabilidad se extiende a los descendientes del tutor o curador para el matrimonio
con el pupilo o pupila.26
El matrimonio celebrado en contravencin a esta disposicin, sujetar al tutor o curador
que lo haya contrado o permitido, a la prdida de toda remuneracin que por su cargo le
corresponda; sin perjuicio de las otras penas que las leyes le impongan.
No habr lugar a las disposiciones de este artculo, si el matrimonio es autorizado por
el ascendiente o ascendientes cuyo consentimiento fuere necesario para contraerlo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 346, 526 y 533. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 36. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,D.O. 17.05.2004: artculo 14.
Artculo 117. Derogado.27
Artculo 118. Derogado.28
23
Este artculo fue modificado por el artculo 2, de la Ley N 19.221, publicada en el Diario Oficial de 1 de junio de
1993. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de
abril de 1952.
24
Este inciso fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
25
Este inciso fue modificado por el artculo 2, de la Ley N 19.221, publicada en el Diario Oficial de 1 de junio de
1993. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de
abril de 1952.
26
Este inciso fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
27
Este artculo fue derogado por el artculo 1 de la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de
enero de 1884.
123
Este artculo fue derogado por el artculo 1 de la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de
enero de 1884.
29
Este artculo fue derogado por el artculo 1 de la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de
enero de 1884.
30
Este artculo fue derogado por el artculo 1 de la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de
enero de 1884.
31
Este artculo fue derogado por el artculo 1 de la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de
enero de 1884.
32
Este artculo fue suprimido por el artculo tercero, N 2, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
33
Este artculo fue derogado por la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de enero de 1884.
34
Este inciso fue reemplazado por el artculo tercero, N 3, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
35
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 2, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989.
124
informacin sumaria de que no tiene hijos de precedente matrimonio, que estn bajo su
patria potestad o bajo su tutela o curadura.36
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 124 y 125. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 14. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 10. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley
N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 13.
Artculo 127. El viudo o divorciado o quien hubiere anulado su matrimonio por cuya
negligencia hubiere dejado de hacerse en tiempo oportuno el inventario prevenido en el
artculo 124, perder el derecho de suceder como legitimario o como heredero abintestato
al hijo cuyos bienes ha administrado.37
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 25 inciso 2, 44, 124, 952, 1181. Ley N 19.947,
de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 50, 59. Ley N 20.830, crea el acuerdo de
unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 10.
Artculo 128. Cuando un matrimonio haya sido disuelto o declarado nulo, la mujer que
est embarazada no podr pasar a otras nupcias antes del parto, o (no habiendo seales
de preez) antes de cumplirse los doscientos setenta das subsiguientes a la disolucin o
declaracin de nulidad.
Pero se podrn rebajar de este plazo todos los das que hayan precedido
inmediatamente a dicha disolucin o declaracin, y en los cuales haya sido absolutamente
imposible el acceso del marido a la mujer.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 76, 129, 130 y 184. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculo 158. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la
Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 14. Ley N 20.830, crea el
acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 10. Decreto N 789, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra
la mujer, D.O. 9.12.1989, artculo 16.1.
Jurisprudencia: 136. La regla de este artculo es discriminatoria y se encuentra
tcitamente derogada. Una reciente jurisprudencia, sostenida por la Ilma. Corte de
Apelaciones de Punta Arenas, ha estimado que esta disposicin es contraria a diversos
tratados internacionales subscriptos por Chile y que consagrara una discriminacin
arbitraria, en relacin con la mujer embarazada y con su hijo: "La Constitucin Poltica de
la Repblica, basa la institucionalidad primeramente, en el reconocimiento que las
personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos, igualdad que no se pierde
despus de nacido, es permanente, quedando vedado a la ley y a la autoridad establecer
diferencias arbitrarias; la forma concreta de garantizarlo no queda en la letra de la ley,
36
Este artculo fue modificado por el artculo tercero, N 4, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004, en el sentido de eliminar las frases ''viudo o viuda'' y ''el viudo o viuda''.
Con anterioridad, este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 4, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
37
Este artculo fue modificado por el artculo tercero, N 5, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004, en el sentido de sustituir la frase ''El viudo o viuda'' por ''El viudo o divorciado o quien hubiere
anulado su matrimonio''.
Con anterioridad, este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 5, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
125
pues la igual proteccin que debe serle brindada en el ejercicio de sus derechos, es la
labor del tribunal competente, previo proceso legalmente tramitado y por va del ejercicio
de la jurisdiccin, si este ejercicio se lleva a cabo ante l (artculos 1, 19 Ns. 2 y 3). De
all que sea preciso declarar que la norma por la cual la Sra. Magistrada ha dirimido el
conflicto, es ilegtima por ser tan claramente contraria a la Constitucin y arbitrariamente
anacrnica. Undcimo: que, tratndose de la igualdad de gnero, problema subyacente al
que plantea este juicio, existen soluciones para resolverlo con mandato directo a los
jueces instituido en varios tratados internacionales. El Pacto internacional de derechos
civiles y polticos establece que los Estados deben garantizar a todos los individuos dentro
de su territorio los derechos que ese instrumento reconoce sin discriminar por razones de
sexo, nacimiento o cualquiera otra condicin social, entre otras; deben asegurarles su
goce a hombres y mujeres en igualdad; los miembros contratantes declararon que toda
persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica o sea, en trminos
simples, su estatuto de derechos como ser humano, aquellos que comparte en igualdad
con otros. Especficamente reconoce el derecho del hombre y la mujer a contraer
matrimonio y fundar una familia si tiene edad para ello, al mismo tiempo que obliga a los
Estados a asegurar igualdad de derechos y responsabilidades a los esposos en cuanto al
matrimonio, durante l y a su disolucin (artculos 2, 3, 16, 23 Ns. 2 y
4) (D.O. 29/04/1989). Otro tanto prescribe la Convencin americana de derechos
humanos, agregando una clusula de derecho de toda persona al apellido de los padres y
otra de proteccin especial para el nio por parte de su familia, la sociedad y el Estado en
razn de su condicin de tal (artculos 2, 3, 17, 18, 19 y 24) (D.O. 5/01/1991). La
Convencin sobre la eliminacin de todas la formas de discriminacin contra la mujer,
(D.O. 9/12/1989) proclama en su prembulo consideraciones sobre el principio de
igualdad reafirmadas desde la Declaracin Universal de derechos humanos, en base a la
igualdad en dignidad y derechos sin distincin de sexo, reconoce la discriminacin contra
la mujer como un obstculo para el bienestar de la sociedad y de la familia, toma
conciencia que el papel de la mujer en la procreacin no debe ser causa de discriminacin
y dispone, que los tribunales nacionales constituyen el conducto para la proteccin
jurdica efectiva de la mujer contra todo acto de discriminacin y que los Estados deben
tomar las medidas necesarias para garantizarle el ejercicio y goce de los derechos
humanos y la libertades fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre
(artculos 2 c y 3). En concreto en materia matrimonial (Artculo 16) obliga a los Estados
a eliminar la discriminacin en su contra y asegurarle dichas condiciones de igualdad en
cuanto: a) El mismo derecho para contraer matrimonio. b) Los mismos derechos y
responsabilidades durante el matrimonio y con ocasin de su disolucin. Dcimo
segundo: que, el hijo que est por nacer tiene a su disposicin todo el estatuto jurdico
filiativo de la legislacin chilena, actualizado de modo de introducir en esa materia las
correcciones de la antigua discriminacin por categoras de hijos en razn de nacimiento,
pues hoy la ley considera iguales a todos los hijos, sin tener necesidad para el goce y
ejercicio de sus propios derechos del artculo 128 que resulta discriminatorio por estar
orientado al resguardo de una sola categora, la de los hijos concebidos durante el
matrimonio, sin perjuicio que la finalidad de todo esto es que su madre quede en
situacin, precisamente, de contraer matrimonio y remover la traba que le impide adquirir,
a su vez, la condicin de hijo matrimonial en conformidad al artculo 180 del Cdigo Civil,
hijo nacido durante el matrimonio de sus padres para todos los efectos legales. Por lo
tanto sus derechos, goce y ejercicio, son perfectamente conciliables con los derechos,
goce y ejercicio de su madre. Dcimo tercero: que en consecuencia, habindose
establecido que el artculo 128 del Cdigo Civil es una disposicin discriminatoria contra el
hijo as como contra la mujer, resulta que no puede conciliarse con las estipulaciones de
los tratados internacionales que reivindican jurdicamente la igualdad de los nios y de
126
gnero, habiendo quedado tcita y totalmente derogado por ellos en la forma que lo
contemplan los artculos 52 y 53 del Cdigo Civil. Con estos alcances, la Corte se hace
cargo de la doctrina jurisprudencial que emana de la sentencia que cita el recurrente,
dictada por la Corte de Apelaciones de Santiago en la causa Rol N 136-2009. Dcimo
cuarto: que dentro de la lgica en que estaba inserto dicho artculo 128, ha de decirse
que, en la medida en que, de algn modo limitado, velaba por aliviar la carga de la mujer
para demostrar la paternidad de un hijo, a travs del mecanismo de una presuncin legal
de paternidad del marido, si su concepcin se haba producido dentro del tiempo de
vigencia del matrimonio, en este caso no cumple su finalidad, quedando como la mera
carga que es y que la entraba para que el nuevo matrimonio que pretende contraer le d a
su hijo la condicin de hijo matrimonial, de forma tal que dejar de aplicarlo no trae
perjuicio a la mujer pues ella misma est pidiendo se le autorice a casarse (con el padre
de su hijo, que no es el ex marido). Asimismo, en abstracto, en la medida que conduce
atribuyo un hijo al ex marido, por el solo hecho que fuese concebido durante el matrimonio
y de alguna manera la aplicacin del artculo 128, pudiera traer a ste un beneficio que
pierde por no aplicarse o de ello le viniese un perjuicio, se debe considerar, en este caso
concreto, que desde el momento que los ex cnyuges regularon solo las futuras
relaciones mutuas con sus hijos matrimoniales, conociendo el marido el estado de
embarazo de la mujer y su vnculo con otro varn, es posible presumir que el dejar de
aplicar dicha disposicin no le afecta en modo alguno" (C. Apelaciones de Punta Arenas,
20 de enero de 2012, cons. 10 a 14,LegalPublishing: CL/ JUR/162/2012, Rol N 1162011). 137. Interpretacin de la expresin "absolutamente imposible el acceso" no
limitada a impedimentos fsicos o materiales. Se ha reconocido que: "Es cierto que la
terminologa que usa el Cdigo Civil'absolutamente imposible el acceso' podra
entenderse referida nada ms a un impedimento de carcter fsico o material como si, por
ejemplo, uno de los cnyuges hubiere estado en un sitio muy lejano del otro o que uno
cualquiera de ellos hubiere cado en minusvala impediente de vnculo ntimo. Empero,
creen estos jueces que hoy por hoy no corresponde restringir el entendimiento del
precepto a ese solo punto de vista, como quiera que est concebido y redactado a
mediados del siglo XIX, cuando no haban advenido an los tiempos de una cultura como
la que impera en los comienzos del siglo XXI en la que los intereses de la mujer y su
libertad reproductiva no quedan jurdicamente supeditados al matrimonio y, menos, al
cnyuge" (C. Apelaciones
de
Santiago,
9
de
abril
de
2009, cons.
4,
LegalPublishing:CL/JUR/8244/2009, Rol N 136-2009). 138. Interpretacin de la
expresin "absolutamente imposible el acceso" en el contexto cientfico actual y en
el sentido de impedimento tico o de costumbres. En este sentido se ha declarado
que: "No puede sino asumirse que el sentido de la disposicin no puede ser el mismo ayer
que hoy, habida cuenta los adelantos cientficos que permiten en el presente conocer el
estado de embarazo de manera lo suficientemente temprana como para atender a los
plazos del cdigo centenario. Por lo que es tambin dable inteligir la imposibilidad del
inciso segundo del artculo 128 como una de carcter tico y/o costumbrista, establecido
como se halla que doa [...] ha formado un hogar con el seor [...] desde tiempo bastante
anterior a la data de la concepcin de la criatura que portaba en su vientre a la fecha en
que solicit permiso para nuevas nupcias" (C. Apelaciones de Santiago, 9 de abril de
2009, cons. 4, LegalPublishing:CL/JUR/8244/2009, Rol N 136-2009).
127
38
Este artculo fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
39
Este artculo fue establecido por el artculo 1, N 19, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
40
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 6, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989.
128
129
matrimonio les impone un compromiso que comprende todos los mbitos de la vida en
comn y cualquiera que sea el acontecimiento que experimenten durante la vigencia del
enlace. En la doctrina se sostiene que "...guardar la fe conyugal implica "fidelidad" y sta
no es ms que la: "Lealtad, observancia de la fe que alguien debe a otra persona", la que
no aparece determinada solamente por la naturaleza y fines de la institucin matrimonial
y, por ende, se extiende a todos los mbitos en los cuales se proyecta la comunidad de
vida entre marido y mujer..." (Barrientos Grandon y Novales Alquzar, Nuevo derecho
matrimonial chileno,LexisNexis, Santiago, 2004, p. 284)" (C. Suprema, 7 de mayo de
2014, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/2078/2014, Rol N 7.795-2013). 140.La
obligacin de guardarse fe no implica nicamente la abstencin de relaciones
sexuales con persona distinta del cnyuge, sino que tiene un campo operativo
mucho ms amplio. Como consecuencia de una comprensin amplia de la obligacin de
guardarse fe, la jurisprudencia de los tribunales ordinarios de justicia ha afianzado la
opinin segn la cual vulnera la dicha obligacin cualquier conducta que, en general,
implique "un severo atentado al vnculo matrimonial". Esta opinin la defendi en 2007 la
Excma. Corte Suprema: "El artculo 131 del Cdigo Civil, del Ttulo VI, Libro I, denominado
"Obligaciones y Derechos entre cnyuges", establece que "Los cnyuges estn obligados
a guardarse fe, a socorrerse y ayudarse mudamente en todas las circunstancias de la
vida. El marido y la mujer se deben respeto y proteccin recprocos". A su vez, el artculo
132 del mismo texto seala que el adulterio constituye una grave infraccin al deber de
fidelidad que impone el matrimonio y da origen a las sanciones que la ley prev. De las
normas transcritas se infiere que el adulterio, en los trminos definidos por el inciso
segundo del citado artculo 132, no es la nica causal de divorcio referida a la fidelidad
matrimonial, como lo exiga la antigua Ley de Matrimonio Civil para el divorcio perpetuo en
su artculo 21. El numeral 2 del artculo 54 de la ley N 19.947 sanciona la grave y
reiterada infraccin al deber recproco de guardarse fe, en el que sin duda se comprende
esa conducta, pero tambin otros hechos de infidelidad conyugal de gran significacin que
importen un severo atentado al vnculo matrimonial" (C. Suprema, 12 de marzo de 2007,
cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/668/2007, Rol N 5048-2006). Con posterioridad ha
reiterado esta misma concepcin: "El numeral 2 del artculo 54 de la ley N 19.947,
sanciona la grave y reiterada infraccin al deber recproco de guardarse fe, en el que sin
duda se comprende esa conducta, pero tambin otros hechos de infidelidad conyugal de
gran significacin que importen un severo atentado al vnculo matrimonial, como el que se
ha establecido en el caso sub lite" (C. Suprema, 14 de marzo de 2011, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/9332/2011, Rol N 9529-2010). Finalmente, ha de advertirse que
este modo de concebir la violacin de la obligacin de guardarse fe ha sido asumido por
el Excmo. Tribunal Constitucional: "[D]ebe tenerse presente que el adulterio no es la nica
transgresin grave al deber de fidelidad propio del matrimonio, y constitutivo por tanto de
la causal de divorcio por culpa establecida en el artculo 54, N 2, de la Ley de Matrimonio
Civil, sino que tambin lo son "otros hechos de infidelidad conyugal de gran significacin
que importen un severo atentado al vnculo matrimonial" [...] (Sentencia de la Corte
Suprema de 14 de marzo de 2011, en "Gaceta Jurdica" 369, pg. 176, considerandos
sptimo y octavo)" (T. Constitucional, 10 de abril de 2014, cons. 10,
LegalPublishing: CL/JUR/1326/2014, Rol N 2435-2013). Este considerando ha sido
reiterado por el mismo Tribunal en sentencia posterior (T. Constitucional, 30 de diciembre
de 2014, cons. 10, Rol N 2681-14-INA). 140.1. La vulneracin de la obligacin de
guardarse fe, con independencia de sus connotaciones sexuales, est ligada a las
concepciones sociales. En el ltimo tiempo la Excma.Corte Suprema ha incorporado el
criterio de las concepciones sociales para precisar los actos que, con independencia de
su connotacin sexual, han de considerarse como violatorios de la obligacin conyugal de
guardarse fe: "[E]n el mbito de la lealtad sexual no est referido solo a la prohibicin de
130
relaciones sexuales, sino a cualquier acto que la conciencia social repute como infidelidad
conyugal, esto es, como una ruptura del deber de guardarse fe, ya sea con personas de
distinto o del mismo sexo, y supongan o no la realizacin completa de cpula o
ayuntamiento sexual" (C. Suprema, 7 de abril de 2014, cons. 2,
LegalPublishing: CL/JUR/2078/2014, Rol N 7795-2013). 140.2. La vulneracin de la
obligacin de guardarse fe por relaciones sentimentales o afectivas. La
jurisprudencia posterior a la ley N 19.947 ha tendido a admitir que el mantenimiento de
relaciones afectivas o sentimentales, con persona distinta del cnyuge, implica una
violacin de la obligacin conyugal de guardarse fe: "Siendo el concepto de fidelidad
mucho ms amplio que el de adulterio, se puede afirmar por ello que el deber de fidelidad
no slo abarca el adulterio, sino que basta una vinculacin con un tercero que no guarde
los lmites de lo comn y habitual en relaciones sociales y denote una proximidad de tipo
sentimental" (C. Apelaciones de Santiago, 4 de julio de 2008, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/6081/2008, Rol N 937-2008). En una lnea similar se ha
pronunciado el Excmo. Tribunal Constitucional, que ha declarado que entre "los hechos de
infidelidad conyugal de gran significacin que importen un severo atentado al vnculo
matrimonial": "[S]e comprende el trato reiterado de uno de los cnyuges con persona de
otro sexo con la que tenga muestras de afecto y pasin impropias de exteriorizarse con
quien no sea su marido o mujer. (Sentencia de la Corte Suprema de 14 de marzo de
2011, en "Gaceta Jurdica" 369, pg. 176, considerandos sptimo y octavo)" (T.
Constitucional, 10 de abril de 2014, cons. 10, LegalPublishing: CL/JUR/1326/2014, Rol
N 2435-2013). 141. De la obligacin de guardarse fe y de las sanciones por su
incumplimiento. La jurisprudencia ha entendido que la facultad para impetrar la
declaracin de divorcio constituye una "sancin indirecta" para el caso de incumplimiento
de la obligacin de guardarse fe: "El matrimonio crea entre los cnyuge un conjunto de
derechos y obligaciones, cuyo objeto, entre otros de orden patrimonial, es la observancia
de ciertas normas de conducta necesarias para la realizacin prctica de los fines propios
de la institucin. Entre estos deberes se encuentra el previsto en artculo 131 del Cdigo
Civil, que dispone: "los cnyuges estn obligados a guardarse fe", es decir, el de fidelidad.
El divorcio es una va indirecta para sancionar la violacin de la fe prometida, deber de
fidelidad y, as el legislador entre las causales por culpa, autoriza el divorcio por tal
motivo, siempre que la conducta torne intolerable la vida en comn de los cnyuges" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
27
de
febrero
de
2012,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/ JUR/464/2012, Rol N 2498-2011). 142. Obligacin de guardarse fe
y separacin de hecho. Sobre esta cuestin slo existe una regla legal expresa, en
relacin con el especfico incumplimiento consistente en el adulterio, pues el inciso
segundo del artculo 26 de la ley N 19.947, prescribe que: "No podr invocarse el
adulterio cuando exista previa separacin de hecho consentida por ambos cnyuges", es
decir, en este supuesto los cnyuges pueden hacer cesar la concreta obligacin de no
cometer adulterio por consentimiento mutuo cuando se separan de hecho de comn
acuerdo, pero tal acuerdo no se extiende a otros mbitos de la general obligacin de
guardarse fe, sin que tampoco, los otros casos de separacin de hecho (v. gr. no
consentida por ambos cnyuges) generen el efecto de "suspender" o "extinguir" tal
obligacin, como ha pretendido, desprolija y no razonadamente, la Corte de Apelaciones
de Valparaso: "La obligacin de fidelidad, que aparece como una consecuencia del nimo
de permanecer juntos y unidos en el proyecto que implica el vivir y cohabitar cumpliendo
las obligaciones recprocas que el matrimonio impone, cesan desde que opera la
separacin de hecho" (C. Apelaciones de Valparaso, 20 de diciembre de 2010, cons.
7, LegalPublishing: CL/JUR/12135/2010, Rol N 740-2010). 143. Contenido y extensin
de la obligacin de socorro y ayuda mutua. En lo que toca a esta obligacin, se
aprecian dos tendencias en la jurisprudencia, una que, en cierto modo contina una
131
tendencia que se haba iniciado con anterioridad a la entrada en vigor de la ley N 19.947,
y que tiende a volver equivalentes la obligacin de socorro y el derecho de alimentos, y
otra que la concibe con autonoma: a) Obligacin de socorro en trminos amplios: en
esta direccin se ha declarado que: "[E]l artculo 131 del Cdigo Civil, seala que "Los
cnyuges estn obligados a guardarse fe, a socorrerse y ayudarse mutuamente en todas
las circunstancias de la vida. El marido y la mujer se deben respeto y proteccin
recprocos". El auxilio de que entre los cnyuges trata la ley debe ser entonces
incondicional y brindarse de inmediato e ininterrumpidamente. Ello, porque "auxilio", en el
matrimonio, no es ni ms ni menos que un deber sin solucin de continuidad y que debe
prestarse oportunamente. Slo as crecern juntos marido y mujer como sin duda as lo
quisieron y acordaron al matrimoniarse; slo as realizarn y desarrollarn ambos de
modo pleno todos los talentos y virtudes personales e individuales, sus satisfacciones y
vida en general, es decir en todos los mbitos del ser humano. Porque "auxilio" es
"socorro, ayuda, amparo", y porque "abandonar" es, al contrario, "dejar, desamparar a una
persona""(C. Apelaciones de Santiago, 9 de noviembre de 2010, cons. 3,
LegalPublishing: CL/ JUR/9241/2010, Rol N 821-2010); b) Obligacin de socorro ligada
al derecho de alimentos: en esta lnea se ha entendido que: "La obligacin alimenticia
constituye el deber de socorro entre cnyuges, esto es, la ayuda recproca que stos se
deban mutuamente, que se cumple permanentemente en la vida comn, casi
imperceptiblemente y que adquiere toda su dimensin con la ruptura de la
convivencia" (C. Apelaciones de Santiago, 1 de septiembre de 2004, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/2566/2004, Rol N 3279-2003, conf. C. Suprema, 21 de
septiembre de 2005, Legal Publishing: 32928, Rol N 5334-2004). 144. De la obligacin
de socorro y de las sanciones para su incumplimiento. La jurisprudencia ha entendido
que una de las sanciones impuestas al cnyuge que incumple con su obligacin de
socorro es la que se consagra en el inciso 3 del artculo 55 de la Ley de Matrimonio Civil,
es decir, vedarle la posibilidad de impetrar la declaracin de divorcio unilateral,
fundndose en el cese de la convivencia por, al menos, tres aos. As se ha declarado,
respecto del citado inciso tercero que: "La finalidad de esta disposicin al establecer la
posibilidad de que la accin de divorcio sea rechazada debido a la contumacia del
cnyuge demandante al cumplimiento de sus obligaciones alimenticias es la de hacer
efectivos en la materia los principios transversales a toda la legislacin de Familia, como
el de proteccin al cnyuge ms dbil y el del inters superior de los hijos, castigando la
infraccin del deber de socorro. As, acreditado el referido incumplimiento de las
obligaciones alimenticias, sea con respecto a los hijos comunes o al propio cnyuge
demandado, deudor es sancionado con la mantencin de la vigencia del vnculo
matrimonial, vedndole solicitar su disolucin" (C. Suprema, 7 de junio de 2010, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/16793/2010, Rol N 2857-2010). Esta opinin se puede tener por
comn y consolidada. La defendieron tempranamente diversos tribunales de alzada: la
Ilma. Corte de Apelaciones de Santiago: "La disposicin del inciso tercero del artculo 55 de
la ley N 19.947, en cuanto permite al cnyuge demandado oponerse al divorcio que se
demande por la causal de cese de convivencia por ms de tres aos, alegando
incumplimiento en la obligacin de socorro, est estableciendo una sancin al alimentante
negligente, que reiterada y constantemente incumple su obligacin de dar alimentos, que
mantiene una conducta pertinaz de evadir dicha obligacin" (C. Apelaciones deSantiago,
24 de diciembre de 2007, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/6803/2007, Rol N 104112006); y la Ilma. Corte de Apelaciones de Concepcin: "[L]a finalidad de la disposicin, cual
es, sancionar la infraccin a la obligacin de socorro y el principio de proteccin al
cnyuge ms dbil, que debe siempre ser respetado en estas materias, conducen
necesariamente a concluir que corresponde igualmente desestimar la demanda sea que
el incumplimiento haya sido con el cnyuge o con los hijos comunes" (C. Apelaciones de
132
Este artculo fue incorporado por el artculo 28, N 2, de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994.
42
Este inciso fue modificado por el artculo nico de la Ley N 19.422, publicada en el Diario Oficial de 13 de
noviembre de 1995.
133
134
135
N 549-2000). En esta misma lnea se situ la Excma. Corte Suprema: "1) Que de acuerdo
al actual artculo 324 del Cdigo Civil, hoy se encuentra definida la injuria atroz,
reproduciendo, en virtud de la modificacin de la ley N 19.585 de 26 de octubre de 1998,
el concepto que tanto la jurisprudencia como la doctrina ya tenan establecido, en orden a
que ella se produce en los casos de indignidad para suceder, enumerados en el artculo
968 del Cdigo Civil y, la causal que sera aplicable en este caso, est contemplada en el
N 2 de este ltimo precepto, esto es, por haberse cometido atentado grave contra la
vida, el honor o los bienes de la persona, del alimentante. Pero como el precepto exige
que las circunstancias constitutivas de la causal estn acreditadas por sentencia
ejecutoriada, no puede prosperar la alegacin de injuria atroz en esta causa, ya que si
bien esta modificacin legal se ha producido en el curso del juicio, ella debe aplicrsele al
tenor de lo dispuesto en el artculo 9 de la ley N 19.585, que dispuso su entrada en
vigencia para un ao despus de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, y de lo
preceptuado en el artculo 3 de la Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes del ao
1861, en cuya virtud los derechos y obligaciones anexos al estado civil se subordinarn a
la ley posterior, sea que sta constituya nuevos derechos u obligaciones, sea que
modifique o derogue los antiguos. 2) Que, adems, la legislacin anterior distingua en el
artculo 324 del Cdigo Civil entre alimentos congruos y necesarios y entre injuria grave y
atroz, haciendo esta ltima cesar enteramente la obligacin de prestar alimentos, tal como
se dispone hoy da, pero en el caso de la injuria grave se rebajaban los alimentos
congruos a necesarios. Pero aun durante su vigencia, tanto la jurisprudencia como la
doctrina consideraban que entre cnyuges existan normas especiales y en tal evento el
artculo 322 del Cdigo Civil determina que el Ttulo XVIII, en el que est contenido el
artculo 324, invocado por el demandado, establece las reglas generales a que est sujeta
la prestacin de alimentos sin perjuicio de las disposiciones especiales que contiene este
Cdigo respecto a ciertas personas y, para el caso de los cnyuges, los artculos 174 a
177 del referido cuerpo legal fijan lo que ocurre en el caso de divorcio perpetuo, cuya
primera causal es justamente el adulterio de cualquiera de los cnyuges. Pues bien, aun
cuando el cnyuge haya dado causa al divorcio por su culpa, de acuerdo a los artculos
175 y 177, tendr derecho para que el otro cnyuge lo provea de lo que necesite para su
modesta sustentacin, teniendo en cuenta para arreglar la contribucin la conducta que
haya observado el alimentario antes y despus del divorcio, pero tambin el grado de
atenuacin de esa culpabilidad por la conducta del cnyuge que solicit el divorcio. En
consecuencia, si aun en el caso de haberse decretado el divorcio por adulterio, no se
pierde el derecho de alimentos para el cnyuge infractor, menos proceder aplicar el
artculo 324 del Cdigo Civil si no hay injuria atroz por no haberse comprobado los hechos
que la constituyen por sentencia ejecutoriada" (C. Suprema, 9 de julio de 2001, cons. 1 y
2, LegalPublishing: CL/JUR/1860/2001, Rol N 1185-2000).
Artculo 133. Ambos cnyuges tienen el derecho y el deber de vivir en el hogar comn,
salvo que a alguno de ellos le asista razones graves para no hacerlo.43
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 128, 240. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 45. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 18
inciso 2, 33, 54 inciso 2 N 2.
Jurisprudencia: 148. Nocin de matrimonio y obligacin de vivir en el hogar comn.
La jurisprudencia ha explicado la obligacin y derecho de los cnyuges de vivir en el
43
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 7, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989.
136
hogar comn en directa relacin con la definicin legal de matrimonio. En tal sentido se ha
sealado que: "La obligacin recproca de la cohabitacin, por lo dems, resulta no slo
del referido artculo 133, sino tambin del ya citado artculo 102, ambos del Cdigo Civil,
norma esta ltima que expresa que una de las finalidades del matrimonio es el procrear y
el vivir juntos y esta ltima impone, entre otras cosas a la mujer, la obligacin de
acompaar al marido adonde l crea oportuno fijar su residencia, salvo las excepciones
legales. En atencin a la existencia de esta obligacin, ni el marido ni la mujer pueden sin
justa causa alejarse de la casa conyugal" (C. Apelaciones de Concepcin, 18 de mayo de
2007, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/6926/2007, Rol N 519-2007). 149. Nocin y
contenido de la obligacin de vivir en el hogar comn. Sobre este punto se ha
declarado que: "En lo que respecta al deber u obligacin, que en doctrina es conocido
como el de cohabitacin, puede decirse que ste consiste, como lo dice la propia palabra,
en el habitar juntos en una misma casa y, por tanto, en la convivencia, la cual implica
tambin la misma mesa; y, segn algunos autores, tambin la satisfaccin de las
comunes necesidades sexuales (Calogero Gangi, Derecho Matrimonial, Editorial Aguilar,
Madrid, 3 edicin, pgina 206)" (C. de Apelaciones de Concepcin, 18 de mayo de 2007,
cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/6926/2007, Rol N 519-2007). 150. Obligacin de vivir
en el hogar comn y justa causa para no hacerlo. Se ha estimado que: "En atencin a
la existencia de esta obligacin, ni el marido ni la mujer pueden, sin justa causa, alejarse
de la casa conyugal" (C. de Apelaciones de Concepcin, 18 de mayo de 2007, cons
8, CL/ JUR/6926/2007, Rol N 519-2007). 151. El abandono del hogar comn origina
una separacin de hecho. Se ha advertido que: "Si el marido o la mujer hace abandono
del hogar, debe entenderse que con ello estn poniendo fin al 'vivir juntos', a la
convivencia habida entre ellos, lo cual origina una separacin de hecho, circunstancia que
autoriza a cualquiera de ellos a solicitar la separacin judicial y el divorcio. En efecto, una
de las causales del denominado divorcio por culpa, es la contemplada en el N 2 del
artculo 54 de la Ley de Matrimonio Civil, al sealar que el divorcio podr ser demandado
por falta imputable al otro, lo que ocurre por transgresin grave y reiterada de los deberes
de convivencia, socorro y fidelidad propios del matrimonio, agregando que el abandono
continuo o reiterado del hogar comn, es una forma de transgresin grave de los deberes
del matrimonio" (C. Apelaciones de Concepcin, 18 de mayo de 2007, cons.
9, CL/JUR/6926/2007, Rol N 519-2007). 152. De si el abandono del hogar comn hace
cesar el derecho de alimentos entre cnyuges. Se advierte en este punto el
mantenimiento de las dos opiniones tradicionales, a saber: a) Opinin que entiende que
el cnyuge que abandona voluntariamente el hogar comn carece del derecho a
demandar alimentos: y as se ha sostenido que: "Acorde con las normas que regulan las
normas relativas a los alimentos a que ha hecho referencia la seora juez a quo se
encuentra la disposicin del artculo 133 del Cdigo Civil, que se encuentra entre aquellas
que reglan los deberes y obligaciones entre los cnyuges, estatuyendo que ambos tienen
el derecho y el deber de vivir en el hogar comn, salvo que a alguno de ellos le asista
razones graves para no hacerlo y la del artculo 134 del texto mencionado que dispone
que tanto el marido cuanto la mujer deben proveer a las necesidades de la familia comn,
atendiendo a sus facultades econmicas y al rgimen de bienes que entre ellos medie,
correspondiendo al juez regular la contribucin, si es necesario [...] Que con la prueba que
se ha rendido en la causa, en especial, el documento de fs. 83 y siguientes, el
Memorndum de fs. 92 de la Armada de Chile, la declaracin prestada por los testigos
[...], a fs. 120 y siguientes, la confesin prestada en juicio por la actora a fs. 138 al tenor
del pliego de fs. 137, esta Corte ha llegado a la conviccin que la demandante hizo
abandono en forma voluntaria del hogar comn, puesto que no ha mediado accin u
omisin por parte del demandado que la hubiera impelido a hacerlo. En efecto, no se ha
justificado que haya ejercido, por ejemplo, actos constitutivos de violencia intrafamiliar,
137
que hayan puesto en peligro su integridad fsica o psquica, o falta grave a los deberes de
socorro, ayuda mutua o fidelidad que hubieren sido los motivos principales por los cuales
ella decidi hacer abandono del hogar comn [...] en razn que las obligaciones que
contraen marido y mujer son mutuas y recprocas este Tribunal estima que no tiene
derecho a exigir del demandado que se los proporcione puesto que la conducta que
despleg, lo exime de la obligacin de suministrarle aqullos. Por lo dems, no se
encuentra acreditado que est en un estado de necesidad tal, econmica o de salud, que
amerite regulacin de alimentos a su favor, teniendo an edad para desempearse en la
vida laboral" (C. de Apelaciones de Valparaso, 2 de septiembre de 2007, cons. 1 y 2,
LegalPublishing: CL/JUR/5384/2007, Rol N 1692-2007);b) Opinin que entiende que el
cnyuge que abandona voluntariamente el hogar comn conserva el derecho a
demandar alimentos: en este sentido se ha dicho que: "El hecho de que la mujer
abandone voluntariamente el hogar comn, tampoco le priva del derecho de alimentos, ya
que de conformidad con el principio general contenido en el art. 321 del Cdigo Civil, se
concede el derecho de alimentos a las personas designadas en dicha disposicin, entre
ellos el cnyuge, salvo que una ley expresa se los niegue, y como la ley en el caso de la
mujer que se encuentra en esa situacin nada dispuso, forzoso es concluir que conserva
inclume su derecho" (C. de Apelaciones de Concepcin, 4 de agosto de 2000, cons.
3, LegalPublishing: CL/ JUR/2027/2000, Rol N 549-2000).
Artculo 134. El marido y la mujer deben proveer a las necesidades de la familia
comn, atendiendo a sus facultades econmicas y al rgimen de bienes que entre ellos
medie.
El juez, si fuere necesario, reglar la contribucin.44
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 137 inciso 2, 150 inciso 6, y 160. Ley N 19.947,
de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 18 inciso 2. Ley N 20.830, crea el acuerdo
de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 14.
Jurisprudencia: 153. Obligacin de proveer a las necesidades de la familia comn y
bien familiar. Se ha declarado: "Que el artculo 141 del Cdigo Civil incorporado por la
ley N 19.335, dice a la letra "el inmueble de propiedad de ambos cnyuges o de alguno
de ellos, que sirva de residencia principal de la familia, y los muebles que guarnecen el
hogar, podrn ser declarados bienes familiares y se regirn, entonces, por las normas de
este prrafo, cualquiera que sea el rgimen de bienes del matrimonio". Este artculo est
incluido en el ttulo VI del Libro I del Cdigo Civil titulado Obligaciones y Derechos entre
los Cnyuges. En el ttulo I, De las Reglas Generales se establece la norma de que el
marido y la mujer deben proveer a las necesidades de la familia comn. De esta forma
entiende esta Corte que la institucin del bien familiar tiene un carcter alimenticio
especialmente de proteccin de la familia frente a los terceros acreedores, ms que a las
relaciones entre los cnyuges, que estn reguladas en otras disposiciones. Ello queda de
manifiesto al analizar el contexto de estos preceptos en los que, como en el caso del
artculo 142, se permite gravar y enajenar los bienes familiares concurriendo la voluntad
de ambos cnyuges y el artculo 145 que permite a los mismos cnyuges desafectar el
bien familiar" (C. Apelaciones de Santiago, 10 de octubre de 2001, cons.
6,LegalPublishing: CL/ JUR/1281/2001, Rol N 7818-1999). 154. Abandono del hogar
44
Este artculo fue sustituido por el artculo 28, N 3, de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994.
138
Este inciso fue modificado por el artculo 28, N 4, de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994. Con anterioridad fue sustituido por el artculo 1, N 8, de la Ley N 18.802, publicada en el
Diario Oficial de 9 de junio de 1989.
139
sociedad conyugal, proveer a la mujer de las expensas para la litis que sta siga en su
contra, si no tiene los bienes a que se refieren los artculos 150, 166 y 167, o ellos fueren
insuficientes.46
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 150, 166, 167, 266. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculo 44.
Jurisprudencia: 157. De las dos obligaciones que consagra esta disposicin. La
Excma. Corte Suprema ha precisado que en este artculo se consagran dos obligaciones
diversas, a saber: a) la prescrita en su primer perodo, que corresponde a los auxilios en
general para las defensas judiciales y; b) la consagrada en su segundo perodo, que slo
toca a la expensas para la litis. En tal sentido se ha declarado: "El artculo contiene dos
partes separadas por punto seguido (.). La primera parte trata de los auxilios en general
que deben proporcionarse marido y mujer para sus acciones o defensas judiciales. La voz
auxilio se emplea como sinnimo de ayuda, socorro, amparo y no comprende las
expensas para la litis, tratadas en la segunda parte de la disposicin, en que se las
distingue de los auxilios con el empleo de la palabra adems que contiene la frase cuando
expresa que el marido deber, adems, proveer a su mujer de expensas para la litis, si
est casado en sociedad conyugal. El adverbio adems se emplea en la oracin con el
significado de a ms de esto o aquello, quedando as esclarecido que la primera parte de
la referida disposicin no comprende a la litis expensas. Aceptar lo contrario, importara
admitir que la referida segunda parte del artculo 136 no tendra razn de ser y no
justificara su existencia, por estar comprendida en su primera parte" (C. Suprema, 2 de
diciembre de 1998, cons. 4, LegalPublishing: CL/ JUR/2037/1998, Rol N 17001998). 158. Del significado de la voz 'auxilio'. En la sentencia que queda transcrita en el
nmero anterior, la Excma. Corte Suprema asumi que: "La voz auxilio se emplea como
sinnimo de ayuda, socorro, amparo y no comprende las expensas para la litis, tratadas
en la segunda parte de la disposicin, en que se las distingue de los auxilios con el
empleo de la palabra adems que contiene la frase cuando expresa que el marido deber,
adems, proveer a su mujer de expensas para la litis, si est casado en sociedad
conyugal"
(C.
Suprema,
2
de
diciembre
de
1998,
cons.
4,
LegalPublishing: CL/ JUR/2037/1998, Rol N 1700-1998). 159. De la nocin de
"expensas para la litis". Se ha precisado sobre ellas: "Que las expensas para la litis
implican los gastos en que debe incurrir el cnyuge casado en sociedad conyugal
respecto de su cnyuge en los casos que ella acte judicialmente en contra de l, o bien
en los que debe incurrir cualquiera de los cnyuges que se encuentran casados bajo otro
rgimen conyugal, en la misma hiptesis" (J. Familia, Valparaso, 13 de abril de 2007,
cons. 24, LegalPublishing: CL/JUR/6542/2007, Rol N 1355-2007, conf. C. Apelaciones de
Valparaso, 15 de enero de 2008, y por C. Suprema, 14 de abril de 2008,
LegalPublishing: CL/JUR/7340/2008, Rol N 1097-2008). 160. De las condiciones para la
procedencia de las expensas para la litis. Si se acredita que los cnyuges estn
casados en sociedad conyugal, y la no existencia de los bienes referidos 150, 166 y 167,
como tampoco una posicin socioeconmica de la que pueda deducirse inequvocamente
la solvencia necesaria de la mujer para llevar la carga judicial que representa los
honorarios de un abogado, procede la obligacin del marido de proveerla de expensas
para la litis (C. Apelaciones de Antofagasta, 25 de septiembre de 2007, cons. 2,
conf.C. Suprema, 3 de enero de 2008, LegalPublishing: CL/ JUR/7225/2008, Rol N 63612007). 161. De la improcedencia de expensas para la litis en rgimen de separacin
46
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 9, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989.
140
de bienes. La Excma. Corte Suprema ha advertido que: "[S]i los cnyuges estn casados
en rgimen de separacin de bienes, como ocurre en el presente caso, no pesa sobre el
marido obligacin de proporcionar expensas para la litis en los litigios que se deduzcan
entre s, como lo resuelve acertadamente la sentencia recurrida, lo que es lgico si se
considera que cada cnyuge en este rgimen, tiene su propio patrimonio" (C. Suprema, 2
de diciembre de 1998, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/2037/1998, Rol N 17001998). 162. De las expensas para la litis y el patrimonio reservado de la mujer
casada. Se ha declarado que si la mujer ejerce una profesin o industria separada de su
marido, en los trminos prescritos en el artculo 150 del Cdigo Civil, para que el marido
se encuentre obligado a proveerla de expensas para la litis es menester que ella acredite,
al tenor de la exigencia de este artculo 136, que los bienes que obtiene del ejercicio de su
profesin u oficio son insuficientes (C. Apelaciones de Valdivia, 5 de marzo de 2008, cons.
2 a 4, LegalPublishing:CL/ JUR/5747/2008, Rol N 995-2007). 163. De la improcedencia
del apremio consistente en orden de arresto por el no pago de expensas para la
litis. En este sentido la Excma. Corte Suprema, por va de recurso de amparo, ha declarado:
"Que la resolucin que se pretende cumplir mediante el arresto constituye una obligacin
de dar, que no se encuentra sujeta al imperio del artculo 238 del Cdigo de
Procedimiento Civil sino que a las que le preceden, las que no contemplan el referido
apremio, de modo que su cumplimiento queda sujeto a las reglas civiles generales" (C.
Suprema, 2 de abril de 2008, LegalPublishing: CL/ JUR/7331/2008, Rol N 1680-2008).
Artculo 137. Los actos y contratos de la mujer casada en sociedad conyugal, slo la
obligan en los bienes que administre en conformidad a los artculos 150, 166 y 167.
Con todo, las compras que haga al fiado de objetos muebles naturalmente destinados
al consumo ordinario de la familia, obligan al marido en sus bienes y en los de la sociedad
conyugal; y obligan adems los bienes propios de la mujer, hasta concurrencia del
beneficio particular que ella reportare del acto, comprendiendo en este beneficio el de la
familia comn en la parte en que de derecho haya ella debido proveer a las necesidades
de sta.47
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 134, 150, 166, 167 y 260 inciso 2.
Artculo 138. (145). Si por impedimento de larga o indefinida duracin, como el de
interdiccin, el de prolongada ausencia, o desaparecimiento, se suspende la
administracin del marido, se observar lo dispuesto en el prrafo 4 del ttulo De la
sociedad conyugal.
Si el impedimento no fuere de larga o indefinida duracin, la mujer podr actuar
respecto de los bienes del marido, de los de la sociedad conyugal y de los suyos que
administre el marido, con autorizacin del juez, con conocimiento de causa, cuando de la
demora se siguiere perjuicio.
47
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 10, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989. Con anterioridad fue sustituido por el artculo 1, de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial de
19 de diciembre de 1934.
141
La mujer, en el caso a que se refiere el inciso anterior, obliga al marido en sus bienes y
en los sociales de la misma manera que si el acto fuera del marido; y obliga adems sus
bienes propios, hasta concurrencia del beneficio particular que reportare del acto.48 49
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1758 y siguientes. Ley N 14.908, sobre
Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, D.O. 5.10.1962, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 19 inciso 1, nmero 2.
Artculo 138 bis. Si el marido se negare injustificadamente a ejecutar un acto o
celebrar un contrato respecto de un bien propio de la mujer, el juez podr autorizarla para
actuar por s misma, previa audiencia a la que ser citado el marido.50
En tal caso, la mujer slo obligar sus bienes propios y los activos de sus patrimonios
reservados o especiales de los artculos 150, 166 y 167, mas no obligar al haber social ni
a los bienes propios del marido, sino hasta la concurrencia del beneficio que la sociedad o
el marido hubieren reportado del acto.
Lo mismo se aplicar para nombrar partidor, provocar la particin y para concurrir en
ella en los casos en que la mujer tenga parte en la herencia.51
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 150, 166 y 167. Ley N 14.908, sobre Abandono
de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, D.O. 5.10.1962, texto refundido fijado por
D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 19 inciso 1, nmero 2.
Artculo 139. (148). El marido menor de edad necesita de curador para la
administracin de la sociedad conyugal.52 53
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 163, 338, 349.
Artculo 140. (149). Las reglas de los artculos precedentes sufren excepciones o
modificaciones por las causas siguientes:
1. La existencia de bienes familiares.
2. El ejercitar la mujer una profesin, industria, empleo u oficio.
3. La separacin de bienes.
4. La separacin judicial de los cnyuges.54
48
La numeracin de este artculo, anteriormente artculo 145, fue modificada por el nmero 6 del artculo 28 de la
Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994.
49
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 11, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989.
50
Este inciso fue modificado por el N 1 del artculo 126 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de eliminar la expresin "previa citacin al marido" y de agregar su frase final.
51
Este artculo fue agregado por el artculo 28, N 5, de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994.
52
Este artculo fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
53
La numeracin de este artculo, anteriormente artculo 148, fue modificada por el nmero 6 del artculo 28 de la
Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994.
142
Este nmero fue sustituido por el artculo tercero, N 6, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
55
La numeracin de este artculo, anteriormente artculo 149, fue modificada por el nmero 6 del artculo 28 de la
Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994.
56
Este artculo fue sustituido por el artculo 28, N 7, de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994. Con anterioridad, el nmero 1) de este artculo, actual nmero 2), haba sido sustituido por el
artculo 1, de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial de 19 de diciembre de 1934.
57
Este prrafo fue introducido por el artculo 28, nmero 9 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23
de septiembre de 1994.
58
Este inciso fue reemplazado por la letra a) del N 2 del artculo 126 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario
Oficial de 30 de agosto de 2004.
59
Este inciso fue modificado por la letra b) del N 2 del artculo 126 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial
de 30 de agosto de 2004, en el sentido de sustituir la palabra "presentacin" por "interposicin".
143
los regulan son de orden pblico" (C. Suprema, 3 de septiembre de 2012, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/1962/2012, Rol N 3322-2012; C. Suprema, 29 de enero de
2013, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/199/2013, Rol N 7626-2012). En relacin con
esta caracterstica ha agregado que: "Este tipo de normas al estar establecidas en
beneficio de la familia son de orden pblico y se sustraen al principio de voluntad entre las
partes, siendo irrenunciables y su fundamento en ltimo trmino es garantizar una
vivienda estable para el grupo familiar" (C. Suprema, 29 de enero de 2013, cons. 4,
LegalPublishing: CL/ JUR/199/2013, Rol N 7626-2012). De este carcter de sus normas,
la jurisprudencia ha extrado el corolario de la imposibilidad de su aplicacin a situaciones
no previstas expresamente en la ley: "Que si bien la institucin de los bienes familiares,
cuya regulacin fue incorporada por la ley N 19.335, tiene por finalidad amparar el hogar
de la familia, principalmente en caso de conflictos dentro de ella, no es posible aplicarla a
situaciones no previstas por la ley, sobre todo si se atiende al carcter de orden pblico
que tienen sus normas" (C. Suprema, 16 de marzo de 2012, cons.
6, LegalPublishing: CL/JUR/637/2012, Rol N 10182-2011). 165. De la naturaleza
imperativa de la regla del inciso 1. La jurisprudencia se ha uniformado en torno a la
opinin que estima que es esta una norma de carcter imperativo, no obstante el uso del
vocablo 'podrn'. As se ha declarado: "Que el inciso 1 del artculo 141 del Cdigo Civil
es una norma de carcter imperativo, no obstante el uso del vocablo podrn , el cual
indica que frente a los supuestos all indicados, el cnyuge que lo estime necesario tendr
la posibilidad de optar entre solicitar o no solicitar la declaracin de bien familiar, es decir
no est obligado a pedirlo; pero requerido que sea el juez y dados los dos supuestos
exigidos, la declaracin entonces se torna perentoria" (C. Apelaciones de Santiago, 16 de
octubre de 2008, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/7720/2008, Rol N 10145-2005). Este
considerando ha sido reiterado, literalmente, en otros fallos del mismo tribunal de alzada
(C.
Apelaciones
de
Santiago,
5
de
octubre
de
2011,
cons.
12,
LegalPublishing:CL/JUR/8050/2011, Rol N 418-2011). 166. Del fundamento de la
institucin del bien familiar. La jurisprudencia ha destacado los siguientes fundamentos
de esta institucin: 166.1. La obligacin de proveer a las cargas de familia y la
proteccin de la vivienda familiar: en este sentido se ha dicho que: "El fundamento de
la institucin en estudio se encuentra en lo que se ha denominado "rgimen matrimonial
primario", es decir, el conjunto de normas imperativas de carcter patrimonial que buscan
la proteccin de la familia y que, por lo tanto, se impone a los cnyuges, en razn del
deber general de stos de satisfacer las necesidades de la familia, lo que la doctrina
espaola denomina "levantamiento de cargas del matrimonio", como la mantencin de la
familia, su alimentacin y educacin de los hijos, a las que se subordina el patrimonio de
los cnyuges, quienes pueden ser privados del dominio o limitados en su derecho con el
fin de asegurar la satisfaccin de las obligaciones que les impone la ley" (C. Suprema, 3
de septiembre de 2012, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/1962/2012, Rol N 3322-2012).
Este considerando lo ha reiterado la Excma. Corte Suprema en sentencias posteriores (C.
Suprema, 29 de enero de 2013, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/199/2013, Rol N 76262012; C. Suprema, 25 de febrero de 2013, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/418/2013,
Rol N 9352-2012). En la misma lnea se haba considerado: "Que, se ha dicho que la
fundamentacin del estatuto de los bienes familiares, residira en el deber de los
cnyuges de subvenir a las necesidades de la familia. Los bienes son calificados de
familiares porque la ley les reconoce una funcin esencial en la vida cotidiana de la familia
y por ello los somete a una proteccin especial" (C. Apelaciones de Concepcin, 25 de
junio de 2009, cons. 10, LegalPublishing: CL/JUR/9943/2009, Rol N 192-2009). Ha de
advertirse que esa misma fundamentacin subyace en la regla del inciso final del artculo
15 de la ley N 20.830, que crea el acuerdo de unin civil, y que hizo aplicable a los
convivientes civiles "lo dispuesto en los artculos 141 a 149 del Cdigo Civil"; 166.2. La
144
145
vivienda familiar y resguardar el inters de los hijos comunes y del cnyuge al que le
corresponde el cuidado de stos, en los casos de rupturas conyugales, como separacin
de hecho, divorcio y nulidad" (C. Suprema, 15 de abril de 2009, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/7687/2009, Rol N 1086-2009). 163.1.2. Esta proteccin se
manifiesta, precisamente, en situaciones de conflicto que pueden suponer la
ruptura de la vida en comn: este carcter de la finalidad protectora de la declaracin de
bien familiar fue declarado por la Excma. Corte Suprema en el considerando de una
sentencia suya de 2006, que luego fue reiterado en innumerables casos posteriores. En
aquella sentencia el tribunal sostuvo que: "[L]a institucin de los bienes familiares,
incorporada a nuestra legislacin por la ley N 19.335, tiene por finalidad principal amparar
el hogar de la familia, principalmente en caso de conflictos dentro de ella, protegiendo al
cnyuge no propietario al limitar las facultades del que es dueo del respectivo bien raz"
(C. Suprema, 21 de agosto de 2006, cons. 11, LegalPublishing:CL/JUR/5522/2006, Rol
N 5022-2004). Sin variacin alguna fue reproducido en una sentencia del ao siguiente
(C. Suprema, 6 de diciembre de 2007, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/2865/2007, Rol
N 6394-2007), y en muchas otras solamente en su primer perodo: "[L]a institucin de los
bienes familiares, incorporada a la legislacin nacional por la Ley 19.335, tiene por
finalidad principal amparar el hogar de la familia, principalmente en caso de conflictos
dentro de ella" (C. Suprema, 31 de mayo de 2007, cons. 10,
LegalPublishing: CL/JUR/3361/2007, Rol N 1245-2007; C. Suprema, 4 de mayo de 2009,
cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/6318/2009, Rol N 1968-2009; C. Suprema, 14 de
septiembre de 2009, cons. 3, LegalPublishing: CL/ JUR/1219/2009, Rol N 4608-2009; C.
Suprema, 21 de septiembre de 2009, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/9501/2009, Rol
N 5275-2009). Este mismo texto se ha mantenido, como fundamento para explicar la
proteccin dispensada a la familia desde la perspectiva de la disposicin de bienes
materiales para su propio desarrollo: "[L]a institucin de los bienes familiares, incorporada
a nuestra legislacin por la ley N 19.335, tiene por finalidad principal amparar el hogar de
la familia, principalmente en caso de conflictos dentro de ella. As, el objeto de los bienes
familiares se centra en dar proteccin a la familia en la disposicin de bienes materiales
para su propio desarrollo, en cualesquiera de los regmenes patrimoniales que estn
consagrados en la ley; amparar al cnyuge no propietario de la vivienda familiar y
resguardar el inters de los hijos comunes y del cnyuge al que le corresponde el cuidado
de stos, en los casos de rupturas conyugales, como separacin de hecho, divorcio y
nulidad"
(C.
Suprema,
12
de
septiembre
de
2011,
cons.
8,
LegalPublishing: CL/ JUR/9367/2011, Rol N 4316-2011; C. Suprema, 13 de enero de
2014, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/75/2014, Rol N 4663-2013). Igualmente, se lo ha
conservado como base de la idea de dar proteccin a la familia, en cuanto a la seguridad
de brindarle un hogar fsico: "[C]omo ha reconocido la doctrina y jurisprudencia nacional,
la institucin de los bienes familiares, incorporada en nuestro ordenamiento por la ley
N 19.335, tiene por objeto proteger el ncleo familiar, por la va de asegurarle la
mantencin del hogar fsico, ante conflictos o desavenencias que pudieran poner fin a la
vida en comn entre los cnyuges. Se ha dicho, por lo mismo, que es una "garanta para
el cnyuge que tenga el cuidado de los hijos, en casos de separacin de hecho o de
disolucin del matrimonio" (Ramos, Ren, Derecho de Familia, Editorial Jurdica, ao
2007, pgina 350, citando al profesor Enrique Barros)" (C. Suprema, 31 de marzo de
2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/686/2014, Rol N 9439-2013; C. Suprema, 9 de
febrero de 2015, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/688/2015, Rol N 223402014). 163.1.3. La proteccin de la familia se mantiene an despus de terminado el
matrimonio: as se ha pronunciado la Excma. Corte Suprema: "Cabe considerar que del
tenor de lo dispuesto por los artculos 141 y 146 del Cdigo Civil, resulta evidente que la
principal beneficiaria de la institucin en comento es la familia; desde esta perspectiva, no
146
puede desconocerse el hecho que si bien ella ha podido tener su origen en el matrimonio
de las partes, como ha ocurrido en la especie, lo cierto es que la misma subsiste ms all
de la disolucin de la relacin conyugal, permaneciendo vigente en relacin a los hijos, a
quienes en este caso la ley busca asegurar su proteccin mediante la consagracin de la
institucin en comento, con la extensin de sus efectos ms all del trmino del
matrimonio, si se dan los presupuestos legales que justifican tal proceder" (C. Suprema,
15 de abril de 2009, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/7687/2009, Rol N 1086-2009).
Este considerando se ha recibido literalmente en sentencias posteriores del mismo
tribunal
(C. Suprema,
12
de
septiembre
de
2011,
cons.
9,
LegalPublishing: CL/JUR/9367/2011, Rol N 4316-2011; C. Suprema, 13 de enero de
2014, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/75/2014, Rol N 4663-2013). 163.2. La
proteccin del cnyuge dbil: en alguna ocasin la jurisprudencia ha advertido que, en
cierto modo, la declaracin de bien familiar protege al cnyuge dbil: "Desde otra
perspectiva constituye tambin una garanta o forma de proteccin para el cnyuge ms
dbil o para el que tenga el cuidado de los hijos, en casos de separacin de hecho o de
disolucin del matrimonio" (C. Suprema, 15 de abril de 2009, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/7687/2009, Rol N 1086-2009). La jurisprudencia, igualmente, ha
tendido a identificar implcitamente al cnyuge no propietario como el destinatario de esta
proteccin: "[E]l fallo recurrido ha interpretado correctamente las normas de los artculos
141 a 149 del Cdigo Civil, al entender que la finalidad de esta institucin la de los bienes
familiares es la de proteger al cnyuge no propietario de las eventuales enajenaciones o
gravmenes que el dueo pueda hacer del bien que sirve de residencia principal a la
familia"
familia
(C. Suprema,
31
de
mayo
de
2004,
cons.
11,
LegalPublishing: CL/JUR/2766/2004, Rol N 2800-2003). 163.3. Los bienes familiares no
tienen por finalidad garantizar el derecho de alimentos. En este sentido se ha
pronunciado la Excma. Corte Suprema: "los jueces de alzada interpretaron las reglas
invocadas, concluyendo que el inmueble sub lite ya no sirve de residencia principal de la
familia, puesto que en l no habita actualmente el grupo familiar, hecho que, por lo
dems, fue reconocido por la demandada, quien intenta extender el sentido y alcance de
la institucin en estudio, argumentando que a travs de dicho bien se debe garantizar el
derecho alimenticio de la familia, fundamento que es improcedente, porque se aleja del
texto expreso de la ley y atendido a que el mismo se encuentra resguardado por medio de
otras vas legales, anteriores y ejecutivas que resultan ms efectivas, compatibles y
armnicas con el sistema normativo de la institucin en estudio" (C. Suprema, 2 de
febrero de 2015, cons. 11, LegalPublishing: CL/JUR/559/2015, Rol N 127-2015). 164. De
las caractersticas de los bienes familiares. La Excma. Corte Suprema ha caracterizado a
los bienes familiares del modo siguiente: "Que del anlisis global de la regulacin prevista
por los artculos 141 y siguientes del Cdigo Civil, se concluyen como caractersticas de
los bienes familiares, las siguientes: a) dichos bienes deben cumplir la funcin de permitir
la vida familiar, protegiendo la residencia principal de la familia; b) pueden darse en
cualquier rgimen de bienes, aunque no se constituyan de pleno derecho, pues se
requiere de una declaracin judicial en tal sentido, del acuerdo de los cnyuges
separados de hecho o de un acto unilateral de uno de los cnyuges otorgado mediante
escritura pblica; c) es necesaria la existencia de vnculo matrimonial; d) con ellos se
restringe o limita las facultades de administracin del cnyuge propietario y tambin la
accin de los acreedores; e) se fundamentan en el deber de proveer a las cargas de
familia y en la proteccin de la vivienda familiar y f) las normas que los regulan son de
orden
pblico" (C. Suprema,
3
de
septiembre
de
2012,
cons.
6,
LegalPublishing:CL/JUR/1962/2012, Rol N 3322-2012). Esta caracterizacin se ha
reiterado por la Excma. Corte Suprema, casi palabra por palabra, en sentencias
posteriores: "Que del anlisis global de la regulacin prevista por los artculos 141 y
147
siguientes del Cdigo Civil, se concluyen como caractersticas de los bienes familiares, las
siguientes: a) dichos bienes deben cumplir la funcin de permitir la vida familiar,
protegiendo la residencia principal de la familia, b) pueden darse en cualquier rgimen de
bienes, no operan de pleno derecho, pues se requiere de una declaracin judicial en tal
sentido, el acuerdo de los cnyuges separados de hecho o un acto unilateral de uno de
los cnyuges otorgado mediante escritura pblica, c) se requiere la existencia de vnculo
matrimonial, d) con ellos se restringe o limita las facultades de administracin del cnyuge
propietario y tambin la accin de acreedores, e) se fundamentan en el deber de proveer
a las cargas de familia y en la proteccin de la vivienda familiar y f) las normas que lo
regulan son de orden pblico" (C. Suprema, 29 de enero de 2013, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/199/2013,
Rol
N 7626-2012). 164.1. Constituyen
una
institucin, en su origen, de naturaleza matrimonial, pero extendida al acuerdo de
unin civil. Los bienes familiares nacieron como una institucin imprescindiblemente
ligada a la familia matrimonial, de modo que para su declaracin se adverta que: "[E]s
necesaria la existencia de vnculo matrimonial" (C. Suprema, 3 de septiembre de 2012,
cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/1962/2012, Rol N 3322-2012). En el mismo sentido se
ha afirmado que: "[L]a declaracin de bienes familiares presupone la existencia del
matrimonio. Si no hay matrimonio, no puede haber bienes familiares" (C. Suprema, 14 de
enero de 2015, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/188/2015, Rol N 11865-2014). Desde
la publicacin de la ley N 20.830, de 21 de abril de 2015, pero en vigor a partir de seis
meses despus de su publicacin, la institucin de los bienes familiares ha sido extendida
a los casos en que exista un acuerdo de unin civil, segn se previene en el inciso final de
su artculo 15. 164.2. Proceden con independencia del rgimen de bienes del
matrimonio. Es esta una opinin comn y consolidada desde muy temprano en la
jurisprudencia de la Excma. Corte Suprema, y seguida uniformemente por los tribunales de
alzada. La Ilma. Corte de Apelaciones de Arica en sentencia de 2003 sostena que: "Los
artculos 141 a 146 del Cdigo Civil tratan de los bienes familiares cuyo mbito de
aplicacin es amplio, pues no est restringido a un rgimen matrimonial determinado, sino
que se puede aplicar a cualquiera sea el rgimen matrimonial que hayan acordado los
contrayentes, atento que tales bienes estn destinados a proteger a la familia matrimonial
de modo que se requiere la existencia de un matrimonio" (C. Apelaciones de Arica, 4 de
junio de 2003, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/2518/2003, Rol N 8945). Este fallo fue
confirmado en casacin por la Excma. Corte Suprema (C. Suprema, 31 de mayo de 2004,
LegalPublishing: CL/JUR/2766/2004, Rol N 2800-2003). Este mismo tribunal ha reiterado
esta opinin cuando ha advertido que: "[L]a institucin de los bienes familiares,
incorporada a la legislacin nacional por la ley N 19.335, tiene por finalidad principal
amparar el hogar de la familia, principalmente en caso de conflictos dentro de ella, siendo
irrelevante para este anlisis el rgimen patrimonial pactado por los cnyuges y si stos
son de propiedad de uno de ellos cnyuges, sociales o pertenecen al patrimonio
reservado de la mujer" (C. Suprema, 31 de mayo de 2007, cons. 10,
LegalPublishing: CL/JUR/3361/2007, Rol N 1245-2007). En otros trminos tambin ha
sostenido el mismo principio: [P]ueden darse en cualquier rgimen de bienes, aunque no
se constituyan de pleno derecho, pues se requiere de una declaracin judicial en tal
sentido, del acuerdo de los cnyuges separados de hecho o de un acto unilateral de uno
de los cnyuges otorgado mediante escritura pblica" (C. Suprema, 3 de septiembre de
2012, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/1962/2012. Rol N 3322-2012). La misma
orientacin, como se ha anticipado, han seguido los tribunales de alzada, por ejemplo,
cuando se ha declarado que: "[E]l mbito de aplicacin de la declaracin de bien familiar"
es amplio, toda vez que se puede aplicar cualquiera que sea el rgimen patrimonial
acordado por los contrayentes" (C. Apelaciones de Valparaso, 5 de noviembre de 2010,
cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/9170/2010, Rol N 642-2010). El mismo criterio sigui la
148
ley N 20.830, que crea el acuerdo de unin civil, porque en el inciso final de su artculo 15
prescribi que: "Cualquiera sea el rgimen de bienes que exista entre los convivientes
civiles, tendr aplicacin lo dispuesto en los artculos 141 a 149 del Cdigo
Civil".164.3. Carecen de naturaleza alimenticia. En este sentido, y acertadamente, se ha
pronunciado la Ilma. Corte de Apelaciones de Concepcin: "Conviene agregar, que la
institucin de los bienes familiares persigue la proteccin de la vivienda familiar, pero no
tiene naturaleza alimenticia" (C. Apelaciones de Concepcin, 25 de junio de 2009, cons.
12, LegalPublishing: CL/JUR/9943/2009, Rol N 192-2009). 164.4. Son diversos del
usufructo reglado en el artculo 147. La jurisprudencia ha destacado que los bienes
familiaries y el usufructo que puede constituirse en virtud del artculo 147 del Cdigo
Civil son instituciones de naturaleza diversa: "Que la institucin de los bienes familiares es
distinta y no puede confundirse con el derecho real de usufructo, porque si bien, una u
otra pueden exhibir rasgos en apariencia comunes, las mismas atienden a fines no
siempre coincidentes, como queda claro de la regulacin a que estn sujetas en el Cdigo
Civil. En efecto, el artculo 141 del referido cuerpo legal le reconoce a cualquiera de los
cnyuges, con la sola citacin del otro, el derecho a solicitar en procedimiento breve y
sumario que se declare bien familiar el inmueble de propiedad de ambos cnyuges o de
alguno de ellos, cuando se acredite que sirve de residencia principal de la familia,
afectacin que si se ordena jurisdiccionalmente puede alcanzar incluso a los muebles que
guarnecen el hogar, todo lo cual producir los efectos que se regulan en el Prrafo 2 del
Ttulo VI del Libro I. Pero adems de ello, en esa misma reglamentacin se le reconoce
un derecho al cnyuge no propietario para que durante el matrimonio, o incluso disuelto
ste, solicite al juez la constitucin de los derechos de usufructo, uso o habitacin sobre
los inmuebles, aun cuando ya se hubieren declarado stos como bien familiar, peticin
que se le ordena resolver prudencialmente en consideracin al inters de los hijos,
cuando los haya, y a las fuerzas patrimoniales de los cnyuges. Lgicamente, como
resulta evidente, el legislador no habra reconocido un derecho de esa naturaleza que,
adems regul dentro del mismo Prrafo 2 del Ttulo VI del Libro I del Cdigo Civil, si
entendiera que se trata de idnticos institutos, o que producen anlogos efectos, de modo
que declarado un bien familiar el cnyuge no propietario no queda inhibido de reclamar
tambin la constitucin de un derecho de usufructo, uso o habitacin sobre el mismo bien
inmueble, ya que no estamos frente a peticiones incompatibles"(C. Apelaciones de
Santiago, 17 de enero de 2008, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/7423/2008, Rol
N 4278-2004). 164.5. Son compatibles con el establecimiento del usufructo reglado
en el artculo 147. En este sentido se han pronunciado algunos tribunales de alzada. La
Ilma.Corte de Apelaciones de Valparaso ha advertido: "Que el legislador, en el mismo ttulo
del Cdigo, establece en el artculo 147 otros derechos que el juez puede
prudencialmente constituir a favor del cnyuge no propietario durante el matrimonio, sobre
los bienes familiares, usufructo, uso o habitacin, lo que demuestra no existir
incompatibilidad entre tales derechos y los bienes declarados familiares, lo que no puede
entenderse en perjuicio u oposicin al destino familiar inherente a los bienes declarados
en tal carcter" (C. Apelaciones de Valparaso, 9 de septiembre de 2004, cons. 3,
LegalPublishing: CL/ JUR/383/2004, Rol N 941-2001). Por su parte, la Ilma. Corte de
Apelaciones de Santiago ha afirmado que: "[D]eclarado un bien familiar, el cnyuge no
propietario no queda inhibido de reclamar tambin la constitucin de un derecho de
usufructo, uso o habitacin sobre el mismo bien inmueble, ya que no estamos frente a
peticiones incompatibles" (C. Apelaciones de Santiago, 17 de enero de 2008, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/7423/2008, Rol N 4278-2004). 165. De los requisitos para que
proceda la declaracin de bien familiar. La jurisprudencia, en principio, no ha realizado
una labor que, de modo sistemtico, conduzca a la consolidacin de una determinada
manera de concebir los requisitos de procedencia de la declaracin de bien familiar. En
149
150
cuyo fondo ha estado la referida cuestin, ha generado una serie de opiniones que han
contribuido a delimitar los perfiles de este primer requisito. Su sistematizacin permite
desglosarlos en dos puntos: 1) De la existencia de matrimonio, o de un acuerdo de unin
civil; y 2) De la existencia de familia. 165.1.1. De la existencia de matrimonio o de un
acuerdo de unin civil. Si bien en el sistema jurdico chileno se reconoce la existencia
de familias fundadas no slo en el matrimonio, la declaracin de bien familiar constituye
una institucin incardinada en la familia matrimonial y extendida al acuerdo de unin civil,
como se prescribe en el inciso final del artculo 15 de la ley mencionada ley N 20.830:
"Cualquiera sea el rgimen de bienes que exista entre los convivientes civiles, tendr
aplicacin lo dispuesto en los artculos 141 a 149 del Cdigo Civil". En todo caso, no es
posible aplicarla a ningn otro gnero de uniones. De ah resulta el que toda su disciplina
legal gire en torno a la nocin de "cnyuges". As, en su campo operativo originario, los
bienes familiares se presentan como imprescindiblemente ligados a la familia matrimonial,
de modo que para su declaracin, ha insistido la jurisprudencia en que: "[E]s necesaria la
existencia de vnculo matrimonial" (C. Suprema, 3 de septiembre de 2012, cons. 6,
LegalPublishing:CL/JUR/1962/2012, Rol N 3322-2012). De este primer requisito, la
jurisprudencia ha extrado algn corolario: 165.1.1.1. Si el matrimonio ha terminado por
divorcio con anterioridad a la demanda de declaracin de bien familiar, no se
cumple con el requisito de la existencia de matrimonio. En este sentido se ha
pronunciado la Excma. Corte Suprema, al confirmar una sentencia de alzada, ha sealado:
"Que sobre la base de los presupuestos antes reseados, los jueces de alzada
resolvieron: "Que,... la declaracin de bienes familiares presupone la existencia del
matrimonio. Si no hay matrimonio, no puede haber bienes familiares y, por la misma
razn, disuelto el matrimonio ya no se podr pedir que se declare como tal. Lo anterior,
resulta plenamente aplicable en la especie, pues el matrimonio de las partes fue disuelto
por sentencia firme que declar el divorcio, resolucin que produjo efectos plenos con
anterioridad a la interposicin de la demanda, tal como se constata de la prueba aportada
al proceso". Y se agreg que "..., es til destacar que el artculo 145 del Cdigo Civil, al
regular la desafectacin de un bien familiar, seala expresamente en su inciso tercero,
que se podr solicitar dicha desafectacin si "el matrimonio ha sido declarado nulo, o ha
terminado por muerte de uno de los cnyuges o por divorcio, hiptesis que fueron
agregadas expresamente por la ley N 19.947. Luego, si la intencin del legislador era que
los tantas veces nombrados bienes familiares ampararan tanto a la familia matrimonial
como a la no matrimonial lo habra sealado expresamente, tal como hizo en la norma
recin citada, pero al contrario, no lo hizo, lo que lleva a concluir que siempre los bienes
familiares estn ligados al matrimonio..." [...] Que, en este contexto normativo, es que los
jueces de alzada interpretaron la regla invocada, concluyendo que para la declaracin de
un bien como familiar, se requiere, entre otros, el que a la fecha de la referida solicitud,
exista entre las partes un vnculo matrimonial. Sin embargo, en el caso de autos, dicho
presupuesto no se configur, puesto que se divorciaron el 29 de octubre del ao 2009 y la
demanda se dedujo con fecha 23 de agosto de 2013, esto es, una vez terminado el
matrimonio de manera que efectivamente y como lo razon el fallo en estudio, no
concurre en el presente caso, uno de los presupuestos para que el inmueble ya
individualizado sea declarado bien familiar en los trminos que la norma ya analizada lo
dispone, por lo que correctamente se desestim dicha accin [...] Que, por lo razonado
precedentemente, al decidir como lo hicieron los sentenciadores de alzada, no incurrieron
en los errores de derecho denunciados, y por el contrario han interpretado correctamente
el Derecho aplicable en la especie, por lo que slo cabe el rechazo del recurso en
examen" (C. Suprema, 14 de enero de 2015, cons. 3, 5, 6,
LegalPublishing:CL/JUR/188/2015, Rol N 11865-2014). 165.1.1.2. Si el matrimonio
termina por sentencia de divorcio durante el curso del procedimiento de
151
152
inmueble en el que reside la actora, por estimar que se cumplen los requisitos
establecidos en el artculo 141 del Cdigo Civil. En efecto, estiman que, no obstante, estar
separada la actora de su cnyuge y no existir hijos del matrimonio, sta constituye familia.
Asimismo consideran que la finalidad de la institucin en estudio es brindar proteccin a
sta y garantizarle en ltimo trmino una vivienda estable, a fin de asegurar el
cumplimiento de las cargas matrimoniales que el ordenamiento jurdico impone a los
cnyuges y que de los antecedentes fluye que la demandante es la cnyuge ms dbil de
los componentes de dicha familia, no slo por su edad sino que tambin por su estado de
salud y situacin econmica, lo que reafirma la determinacin de procedencia de la accin
[...] Que la institucin de los bienes familiares, incorporada a nuestra legislacin por la ley
N 19.335, tiene por finalidad principal amparar el hogar de la familia, principalmente en
caso de conflictos dentro de ella. Tal presupuesto, que ha sido el objeto de principal
proteccin por parte del legislador, no puede entenderse que se cumple en la especie
desde que es un hecho no discutido que el inmueble materia de la litis no es habitado por
el cnyuge demandado, sino que solamente por la actora, lo que demuestra que el mismo
no constituye en la actualidad la residencia de la familia, pues ha dejado de ser el hogar
comn [...] Que, por lo antes reflexionado, no pude sino estimarse que los sentenciadores
cometieron error de derecho, infringiendo el artculo 141 del Cdigo Civil, puesto que con
la interpretacin que realizan de la norma en estudio, extendieron su sentido y alcance a
un caso que ella no resultaba aplicable, al no verificarse los presupuestos de la referida
institucin, puesto que el inmueble ha dejado de constituir el hogar o residencia del grupo
familiar" (C. Suprema, 4 de mayo de 2009, cons. 3, 5 y 6,
LegalPublishing: CL/JUR/6318/2009, Rol N 1968-2009). Con esta opinin se abandona
una defendida con anterioridad, conforme a la cual se entenda que, a pesar de la
separacin de hecho de los cnyuges, la familia, para los efectos de la declaracin de
bien familiar, se mantena. Esta opinin se justificaba, sobre todo, porque primaba una
consideracin de los bienes familiares como establecidos en proteccin del cnyuge no
propietario. As se haba sostenido que: "[L]a Corte, por tanto, al razonar que un bien raz
en que habita uno solo de los cnyuges de un matrimonio del que no nacieron hijos puede
ser considerado familiar, no slo no se ha extendido a puntos no sometidos a su decisin
sino que ha cumplido con el imperativo legal de razonar acerca de todas las acciones y
excepciones opuestas por las partes, resolviendo, precisamente, el conflicto planteado [...]
Que la sentencia que se revisa ha sealado que en la especie el bien raz referido sirve
de residencia principal a la familia, desde que en l habita la demandante, casada con el
demandado, con quien no tuvo hijos, entendiendo que "hay familia desde que se contrae
el matrimonio mantenindose tal condicin mientras el vnculo matrimonial no est
disuelto, sin que para mantener su existencia como figura legal requiera el nacimiento de
hijos" (considerando 3), agregando que en el caso que los cnyuge se separen de hecho,
aun cuando ya no sea un grupo, la familia, para estos efectos, "sigue vigente toda vez que
el legislador se ha apartado de lo material y le ha dado vida legal" [... Que el artculo 141
inciso 1 del Cdigo Civil dispone que "El inmueble de propiedad de cualquiera de los
cnyuges que sirva de residencia principal a la familia, y los muebles que la guarnecen,
podrn ser declarados bienes familiares y se regirn por las normas de este prrafo,
cualquiera sea el rgimen de bienes del matrimonio". Luego, como se ha dicho por esta
Corte en fallo de 19 de diciembre de 2002 en causa Rol N 4317-01, lo que exige esta
norma para la procedencia de la declaracin de bien familiar es la existencia de un
inmueble de propiedad de cualquiera de los cnyuges, y que ste sirva de residencia
principal de la familia, no siendo necesario analizar la situacin patrimonial de los
componentes de la familia, ni otros aspectos relacionados con ella, como la ausencia de
hijos [...] Que, consecuentemente, el fallo recurrido ha interpretado correctamente las
normas de los artculos 141 a 149 del Cdigo Civil, al entender que la finalidad de esta
153
154
diciembre de 2002 en causa Rol N 4317-01, lo que exige esta norma para la procedencia
de la declaracin de bien familiar es la existencia de un inmueble de propiedad de
cualquiera de los cnyuges, y que ste sirva de residencia principal de la familia, no
siendo necesario analizar la situacin patrimonial de los componentes de la familia, ni
otros aspectos relacionados con ella, como la ausencia de hijos" (C. Suprema, 31 de
mayo de 2004, cons. 10, LegalPublishing: CL/ JUR/2766/2004, Rol N 2800-2003). Esta
opinin la ha mantenido en el tiempo la Excma. Corte Suprema: "Resulta indiscutible que la
existencia de una familia no est supeditada al hecho de que existan hijos" (C. Suprema,
31 de marzo de 2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/686/2014, Rol N 9439-2013).
Igual lnea han seguido los tribunales de alzada: "[L]a jurisprudencia ha dicho que se
entiende que hay familia desde que se contrae el matrimonio, mantenindose tal
condicin mientras el vnculo matrimonial no est disuelto, sin que para mantener su
existencia como figura legal requiera del nacimiento de hijos (C. de Apelaciones de Arica,
4 de junio de 2003, Rol N 8945)" (C. Apelaciones de Concepcin, 31 de marzo de 2008,
cons. 3, LegalPublishing:CL/JUR/7526/2008, Rol N 1359-2000); "[D]ebe entenderse que
"hay familia desde que se contrae el matrimonio, mantenindose tal condicin mientras el
vnculo matrimonial no est disuelto, sin que para mantener su existencia como figura
legal se requiera el nacimiento de hijos" y para el caso que los cnyuges se separen de
hecho, aun cuando ya no sea un grupo, la familia, para estos efectos, "sigue vigente toda
vez que el legislador se ha apartado de lo material y le ha dado vida legal", por lo que en
el caso de autos, estamos en presencia de una familia" (C. Apelaciones de Valparaso, 5
de noviembre de 2010, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/9170/2010, Rol N 642-2010).
En la misma lnea se ha declarado la procedencia de la declaracin de bien familiar
cuando el matrimonio no ha tenido hijos, aunque en el inmueble de cuya declaracin se
trata, convivieron marido y mujer y, con aquiescencia del marido, los hijos de esta ltima:
"Que si bien, por concepto de familia se tiene a un grupo humano unido por vnculo de
parentesco, en este caso no podra restringirse a la circunstancia que entre la actora y el
demandado la acepcin no les concede cobertura por el mero hecho que en dicho
matrimonio no hubo hijos, puesto que una familia perfectamente puede slo estar
compuesta por el marido y la mujer no restndose a que sa se conciba en un sentido
amplio; ms en este caso, que fue el inmueble de calle [...] , el lugar fsico donde convivi
el demandado con la actora y los hijos de sta y con la aquiescencia de aquel,
circunstancia que no lo aleja, sino que, por el contrario, lo radica dentro del concepto ms
tradicional de familia" (C. Apelaciones de San Miguel, 18 de febrero de 2015, cons. 2,
LegalPublishing: CL/ JUR/904/2015, Rol N 885-2014). Con la opinin que queda
explicada, se desechaba una contraria que haba defendido la Ilma. Corte de Apelaciones
de Concepcin: "Que como no existe en nuestra legislacin una definicin de familia,
salvo la contemplada en el artculo 815 del Cdigo Civil, pero para fines muy limitados
(derecho de uso y de habitacin), resulta necesario recurrir al Diccionario de la Real
Academia Espaola, que la define, en una primera acepcin, como "Grupo de personas
emparentadas entre s que viven juntas bajo la autoridad de una de ellas", y en una
segunda, como "Conjunto de ascendientes, descendientes, colaterales y afines de un
linaje". Vale decir, para que pueda entenderse que exista una familia, es necesaria la
existencia de hijos, pues son stos quienes tienen vnculo de parentesco, en lo que
interesa, con sus padres, no as los cnyuges que, jurdicamente, no son parientes entre
s; afirmacin esta ltima que se aprecia claramente, por ejemplo, en materia de derecho
sucesorio, en el cual se ha incorporado de una u otra forma al cnyuge, debido a que ste
no puede concurrir a la herencia como pariente, precisamente por no serlo" (C.
Apelaciones
de
Concepcin,
23
de
marzo
de
2007,
cons.
3,
LegalPublishing: CL/ JUR/445/2007, Rol N 4379-2005). 165.1.2.4. La familia existe con
prescindencia de la edad de los hijos. En este sentido se ha pronunciado la Excma. Corte
155
Suprema cuando ha declarado: "Que, el artculo 141 inciso 1 del Cdigo Civil dispone "El
inmueble de propiedad de cualquiera de los cnyuges que sirva de residencia principal de
la familia, y los muebles que la guarnecen, podrn ser declarados bienes familiares y se
regirn por las normas de este prrafo, cualquiera sea el rgimen de bienes del
matrimonio". Luego, lo que exige esta norma para la procedencia de la declaracin de
bien familiar es la existencia de un inmueble de propiedad de cualquiera de los cnyuges,
y que ste sirva de residencia principal de la familia, no siendo necesario analizar la
situacin patrimonial de los componentes de la familia, ni otros aspectos relacionados con
ella, como ser la edad de los hijos que habitan la propiedad demandada como bien
familiar" (C. Suprema, 19 de diciembre de 2002, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/4732002, Rol N 4317-2001). Adems, se ha agregado que este artculo 141: "Tampoco
permite restringir arbitrariamente el concepto de familia que utiliza el legislador a los hijos
menores, sin que texto legal alguno abone semejante discriminacin, olvidando el
intrprete la regla de que no puede efectuar distinciones donde la ley no lo hace, pues si
el sentido de sta es claro no resulta lcito prescindir de su texto literal a pretexto de
consultar su espritu" (C. Suprema, 19 de diciembre de 2002, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/473-2002, Rol N 4317-2001). En la misma orientacin la
Ilma. Corte de Apelaciones de Valparaso: "Que la circunstancia que el hijo que vive con la
actora ya sea mayor de edad no obsta a que el bien inmueble, de propiedad del otro
cnyuge, se declare bien familiar puesto que el legislador no ha exigido la existencia de
hijos menores para tales efectos, ni de hijos de cualquier edad. Avala lo anotado el hecho
que el artculo 147 del Cdigo Civil permite constituir, prudencialmente, a favor del
cnyuge no propietario, derechos de usufructo, uso o habitacin sobre los bienes
familiares y aade que para ello el juez deber considerar el inters de los hijos "cuando
los haya", de forma tal que aun si no los hay la declaracin de bien familiar es del todo
procedente" (C. Apelaciones de Valparaso, 25 de noviembre de 2005, cons. 2,
LegalPublishing: CL/JUR/5312/2005, Rol N 2874-2003, conf.C. Suprema, 24 de mayo de
2006, LegalPublishing: CL/JUR/7657/2006, Rol N 386-2006). 165.1.2.5. La familia existe
aunque los cnyuges se hayan separado de hecho. Esta opinin, que ha de matizarse
con lo sealado en el punto precedente 6.1.2.1, la confirm la Excma. Corte Suprema en
2004: "Que la sentencia que se revisa ha sealado que en la especie el bien raz referido
sirve de residencia principal a la familia, desde que en l habita la demandante, casada
con el demandado, con quien no tuvo hijos, entendiendo que 'hay familia desde que se
contrae el matrimonio mantenindose tal condicin mientras el vnculo matrimonial no
est disuelto, sin que para mantener su existencia como figura legal requiera el
nacimiento de hijos' (considerando 3), agregando que en el caso que los cnyuges se
separen de hecho, aun cuando ya no sea un grupo, la familia, para estos efectos, "sigue
vigente toda vez que el legislador se ha apartado de lo material y le ha dado vida legal"
(C. Suprema, 31 de mayo de 2004, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/2766/2004, Rol
N 2800-2003). Los tribunales de alzada siguieron, sin dificultad, esta opinin: "[D]ebe
entenderse que 'hay familia desde que se contrae el matrimonio, mantenindose tal
condicin mientras el vnculo matrimonial no est disuelto, sin que para mantener su
existencia como figura legal se requiera el nacimiento de hijos' y para el caso que los
cnyuges se separen de hecho, aun cuando ya no sea un grupo, la familia, para estos
efectos, 'sigue vigente toda vez que el legislador se ha apartado de lo material y le ha
dado vida legal'" (C. Apelaciones de Valparaso, 5 de noviembre de 2010, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/9170/2010, Rol N 642-2010). 165.2. Segundo requisito: De la
existencia de un inmueble de propiedad de cualquiera de los cnyuges. En relacin
con este requisito, la jurisprudencia ha realizado una serie de precisiones: 165.2.1. Es
posible declarar bien familiar un inmueble que es "comn" de los cnyuges. La
jurisprudencia ha entendido que: "[L]os bienes que pueden ser declarados familiares
156
corresponden al inmueble que sirve de residencia principal de la familia, los muebles que
la guarnecen y los derechos o acciones en sociedades propietarias del inmueble que sirve
de residencia principal de la familia. El instituto en estudio exige, como se ha dicho, que el
inmueble sirva de residencia principal de la familia y que ste sea de propiedad de
cualquiera de los cnyuges. As si la ley no efecta distingo alguno, no resulta al
intrprete procedente hacerlo, reduciendo el campo de aplicacin de la norma, debiendo
entenderse entonces comprendidos en la hiptesis discutida, tanto los inmuebles que
pertenecen a cualquiera de los cnyuges como los que son comunes de stos, tal como lo
concluyen tambin autores como Gian Franco Rosso Elorriaga (Rgimen Jurdico de los
Bienes Familiares,Metropolitana Ediciones, 1998, p. 99), Ren Ramos Pazos, (Derecho
de Familia, Editorial Jurdica, Tomo I, p. 361), Pablo Rodrguez Grez, (Regmenes
Patrimoniales, Editorial Jurdica, 1996, p. 286) y Claudia Schmidt Hott, (Instituciones de
Derecho de Familia, LexisNexis, 2004, p. 231)" (C. Suprema, 3 de septiembre de 2012,
cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/1962/2012, Rol N 3322-2012; C. Suprema, 3 de
septiembre de 2012, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/3763/2012, Rol N 3289-2012). En
apoyo de esta opinin se ha advertido: "Que lo concluido en el motivo precedente se ve
corroborado con la redaccin original del artculo 141, que se aprob con la dictacin de la
ley N 19.535, publicada en el Diario Oficial, el 23 de septiembre de 1994, con el siguiente
texto: "El inmueble de propiedad de ambos cnyuges o de alguno de ellos, que sirva de
residencia principal de la familia, y los muebles que guarnecen el hogar, podrn ser
declarados bienes familiares [...]". Si bien dicha redaccin result modificada en el
Decreto con Fuerza de Ley N 1 de 1995, que fij el texto refundido, coordinado y
sistematizado del Cdigo Civil, al establecer en el mismo articulado que "El inmueble de
propiedad de cualquiera de los cnyuges que sirva de residencia principal de la familia, y
los muebles que la guarnecen, podrn ser declarados bienes familiares [...]", tal
divergencia en los textos no vara la situacin, pues la expresin que se utiliza en el
segundo de los textos legales citados, "[...] inmueble de propiedad de cualquiera de los
cnyuges [...]", resulta comprensiva de las dos hiptesis en discusin, esto es, tanto de
aqulla en que el bien materia de la afectacin es de dominio exclusivo de una de las
partes como la otra en que el referido dominio pertenece a ambos" (C. Suprema, 3 de
septiembre de 2012, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/1962/2012, Rol N 3322-2012; C.
Suprema, 3 de septiembre de 2012, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/3763/2012, Rol
N 3289-2012). 165.2.2. De si es posible declarar bien familiar el inmueble respecto
del cual uno de los cnyuges es comunero con terceros. Esta cuestin ha generado
diversidad de opiniones en la jurisprudencia y, aunque hay casos resueltos por la
Excma. Corte Suprema, en ellos ha habido fundados votos de minora. As las cosas, las
opiniones que se han defendido son las siguientes: a) No es posible declarar bien
familiar el inmueble respecto del cual uno de los cnyuges es comunero con
terceros: esta lnea la han seguido algunos tribunales de alzada, y ha sido confirmada, en
votos de mayora, por la Excma. Corte Suprema. As, la Ilma. Corte de Apelaciones de La
Serena ha declarado que: "[D]e los hechos que se han tenido por probados
precedentemente no resulta acreditado el requisito en que se funda la accin en virtud de
la cual se pretende que un inmueble sea declarado bien familiar, consistente en que sea
un inmueble de propiedad de cualquiera de los cnyuges; atendido que sobre el bien que
sirve de residencia principal a la familia slo le corresponde al demandado un derecho
limitado, como es el del comunero en una cosa en que tambin aparecen teniendo
derechos otras dos personas. De lo dispuesto en el artculo 141 del Cdigo Civil resulta
claro que se alude a un inmueble que pertenezca a los cnyuges, lo que excluye a un
bien raz en que adems de uno de los cnyuges tengan derechos terceros distintos a
aquellos, como sucede en el presente caso" (C. Apelaciones La Serena, 29 de noviembre
de 2010, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/17030/2010, Rol N 218-2010). Por su parte,
157
la Excma. Corte Suprema, en voto de mayora ha considerado: "Que en el caso sub lite es
un hecho indiscutido que el inmueble que sirve de residencia principal a la familia,
pertenece al cnyuge demandado en comunidad con otras personas, situacin que no
corresponde a ninguna de las hiptesis que ha establecido el legislador para la
declaracin de bien familiar, desde que no se trata de un inmueble que pertenezca a uno
de los cnyuges, cuyo presupuesto no se cumple si se considera que se trata de un bien
de propiedad comn, entre el cnyuge y uno o ms terceros" (C. Suprema, 16 de marzo
de 2012, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/637/2012, Rol N 10182-2011). Se ha aadido:
"Que al respecto, cabe consignar, que la ley ha omitido toda referencia a la situacin de
los bienes races pertenecientes a uno de los cnyuges en comunidad con terceros; es
decir, la misma ley no contempla ni autoriza la declaracin de bien familiar en tales casos,
a diferencia de lo que ocurre respecto de los derechos y acciones a que se refiere el
artculo 146 del mencionado Cdigo Civil, en que el legislador ha establecido la
procedencia de tal afectacin, no resultando posible concluir en un sentido contrario al
indicado, desde que la situacin en estudio ha quedado al margen de regulacin por la
normativa legal. En este sentido, cabe considerar como lo indica el profesor Pablo
Rodrguez Grez que en estos casos, "al operar la particin y con ello el efecto declarativo
de las adjudicaciones (artculo 1344) podra burlarse la afectacin, salvo sacrificando
estos principios". (Regmenes Patrimoniales. Editorial Jurdica de Chile, ao 1996, pgina
293). Asimismo, no puede obviarse la conculcacin que puede producirse respecto de
terceros en su facultad de disponer libremente de sus derechos sobre el inmueble, en
consuno con los dems comuneros" (C. Suprema, 16 de marzo de 2012, cons. 8,
LegalPublishing:CL/JUR/637/2012, Rol N 10182-2011). Esta sentencia desarroll el
argumento que con anterioridad haba dado el mismo tribunal para defender igual opinin:
"[C]abe consignar, que la ley ha omitido toda referencia a la situacin de los bienes races
pertenecientes a uno de los cnyuges en comunidad con terceros, es decir, la misma no
contempla ni autoriza la declaracin de bien familiar en estos casos, a diferencia de lo que
ocurre respecto de los derechos y acciones a que se refiere el artculo 146 del
mencionado Cdigo Civil, en que el legislador ha establecido la procedencia de tal
afectacin, no resultando posible concluir en un sentido contrario al indicado, desde que la
situacin en estudio ha quedado al margen de regulacin por la normativa legal" (C.
Suprema, 14 de septiembre de 2009, cons. 9, LegalPublishing:CL/JUR/1219/2009, Rol
N 4608-2009); b) S es posible declarar bien familiar el inmueble respecto del cual
uno de los cnyuges es comunero con terceros: esta opinin ha sido defendida en
voto en contra de una sentencia de la Excma. Corte Suprema: "Que en el caso sub-lite la
controversia se plantea a propsito de la exigencia de ser el inmueble residencia de la
familia propiedad de uno o de ambos cnyuges, es decir, si tal requisito se cumple cuando
ste es copropietario junto a uno o varias personas. La respuesta a esta interrogante debe
ser en trminos afirmativos desde que, por una parte, el artculo 141 del Cdigo Civil no
distingue y, por ende, no es lcito hacerlo reduciendo el campo de aplicacin de la norma
y porque, adems, as lo determina la historia fidedigna del establecimiento de la ley
N 19.335. En efecto, el tema fue discutido en la Comisin de Constitucin del Senado,
donde se consider la posibilidad de que el inmueble familiar perteneciera a varios
comuneros, estimndose que "esta situacin queda entregada a las reglas generales, en
que cualquier comunero puede pedir la particin, excepto del cnyuge con esta calidad,
quien necesitara la voluntad de su consorte". (Primer Informe Comisin Constitucin
Senado). 6) Que en situaciones de propiedad parcial, la declaracin de bien familiar
versa ms bien sobre el derecho o cuota que le corresponde al cnyuge sobre el
inmueble y en estos casos en que se tenga el dominio con terceros, debern tenerse en
consideracin los factores generales para resolver sobre la ventaja de la afectacin
(Ver Rgimen Jurdico de los Bienes Familiares. Gian Franco Rosso Elorriaga.
158
Metropolitana Ediciones. Santiago, 1998), por eso no se comparte el criterio del fallo en
cuanto estima que se conculcan derechos de terceros. 7) Que, en este sentido, cabe
sealar que la interpretacin que los jueces del fondo han realizado respecto de la
normativa que regula la institucin en estudio resulta armnica, al perseverar una
coherencia lgica y axiolgica del sistema jurdico, se ajusta plenamente al principio "favor
libertatis", en cuya virtud se prefiere entre diversas opciones la que restringe en menor
medida el derecho cautelado, primando la norma ms favorable a la persona y permite la
adaptacin del derecho a las exigencias de bien comn de la vida social. Por otro lado,
con ella se brinda mayor proteccin a la vivienda familiar y con ello a la familia,
cumplindose de este modo con el imperativo pblico que se persigue con la
consagracin de la figura jurdica de los bienes familiares" (C. Suprema, 16 de marzo de
2012, voto en contra, cons. 5 a 7, LegalPublishing: CL/JUR/637/2012, Rol N 101822011). 165.2.3. Es posible declarar bien familiar un inmueble gravado con hipoteca.
As se ha declarado, para desestimar la alegacin del demandado, que se opona a la
declaracin por alegar que el inmueble en cuestin se hallaba sujeto al gravamen de una
hipoteca: "Que al tenor de las declaraciones formuladas por la demandada y de los
razonamientos hechos por el juez a quo, es preciso tener en consideracin lo establecido
en el artculo 141 del Cdigo Civil que establece que el inmueble de propiedad de
cualquiera de los cnyuges que sirva de residencia principal de la familia y los muebles
que la guarnecen, podrn ser declarados bienes familiares, de donde es posible concluir
que la exigencia genrica que establece esta norma concurre en la especie y, por lo tanto,
la demandante se encuentra habilitada para hacer la solicitud que formula. Establecido lo
anterior, es menester hacerse cargo de las defensas esgrimidas por el demandado.
Desde luego, la necesidad de tener que invocarse un peligro real o cierto que pudiera
afectar al bien respecto del cual se hace la solicitud, no es una exigencia que contemple
la ley, en tanto que el hecho que pesen sobre el mismo inmueble gravmenes como los
que menciona el demandado, tampoco es un obstculo para formular la solicitud, razones
por las que estas alegaciones no resultan idneas para sustentar la oposicin a lo pedido"
(C. Apelaciones de San Miguel,
26 de enero de 2012,
cons.
2,
LegalPublishing:CL/JUR/222/2012, Rol N 21-2012). 165.2.4. Es necesario probar que el
inmueble de que se trata, es de propiedad de uno de los cnyuges. En este sentido
se ha declarado que: "[P]ara que pueda prosperar la accin interpuesta, es necesario
acreditar que el bien que se pretende sea declarado familiar, es de propiedad de uno de
los cnyuges y as lo entendi la parte demandante, pues en la audiencia preparatoria,
ofreci incorporar como prueba documental copia autorizada de la inscripcin de dominio
del inmueble objeto de este juicio" (C. Apelaciones de Chilln, 6 de marzo de 2008, cons.
2, LegalPublishing: CL/JUR/789/2008, Rol N 26-2008). 165.2.5. De los muebles que
guarnecen la residencia principal de la familia, y cul sea su contenido. En cuanto
que este artculo autoriza, tambin, a declarar como bienes familiares los muebles que
guarnecen la residencia principal de la familia, que es el inmueble de propiedad de uno de
los cnyuges, la jurisprudencia se ha ocupado en precisar cul sea el contenido de la
expresin 'muebles que la guarnecen'. Lo ha hecho, en particular, cuando se ha planteado
por alguna de las partes la exclusin de aquellos a los que asigna un alto valor. La
Excma. Corte Suprema ha sentado en este punto, que para determinar lo que sean los
bienes muebles que guarnecen la residencia principal de la familia no se ha de atender, ni
a la propiedad de tales bienes, ni al valor que ellos tengan. As ha declarado que: "Que
como la ley no define lo que debe entenderse por muebles que guarnecen la residencia
de la familia, aplicando la regla de hermenutica legal del artculo 20 del Cdigo Civil, es
dable sostener que "guarnecer", de acuerdo al sentido natural y obvio de las palabras,
significa segn la definicin del diccionario de la Real Academia "colgar, vestir,
adornar" y tambin "dotar, proveer y equipar". De lo anterior se infiere que el citado
159
artculo 141 permite asignar este carcter a los bienes muebles que alhajan el hogar, es
decir, al amoblado de la residencia familiar, sin consideraciones de otro orden, esto es, sin
atender quin es su propietario de ellos ni a su valor, sea ste econmico, histrico o slo
afectivo [...] Que desde otra perspectiva y considerando que el Cdigo del ramo, en sus
artculos 574 y 1121 se refiere a los muebles de una casa, es decir, a los que componen
su ajuar, bien puede estarse a su contenido para determinar el sentido y alcance de la
expresin que se examina. La primera regla previene que: "Cuando por ley o el hombre se
usa la expresin bienes muebles sin otra calificacin, se comprender en ella todo lo que
se entiende por cosas muebles, segn el artculo 567 del Cdigo Civil". "En los muebles
de una casa no se comprender el dinero, los documentos y papeles, las colecciones
cientficas o artsticas, los libros o sus estantes, las medallas, las armas, los instrumentos
de artes y oficios, las joyas, las ropas de vestir, los carruajes o caballeras o sus arreos,
los granos, caldos, mercaderas, ni en general otras cosas que las que forman el ajuar de
una casa". Por su parte, el artculo 1.121 del mismo cuerpo legal dispone: "Si se lega una
cosa con sus muebles o con todo lo que se encuentra en ella, no se entendern
comprendidas en el legado las cosas enumeradas en el inciso segundo del artculo 574,
sino slo las que forman el ajuar de la casa y se encuentran en ella" [...] Que de las reglas
transcritas se colige que los bienes muebles de una casa o los que guarnecen la
residencia familiar, son aqullos que la visten y se encuentran en ella, con excepcin de
los que tienen un carcter personal o profesional, que no es el caso de los que se
reclaman. La misma idea se repite en el artculo 1942 del Cdigo Civil, al prevenir que
"Podr el arrendador, para seguridad de este pago (precio o renta), y de las
indemnizaciones a que tenga derecho, retener todos los frutos existentes de la cosa
arrendada, y todos los objetos con que el arrendatario haya amoblado, guarnecido o
previsto...". Es evidente que la institucin, materia de estos autos se orienta a no privar a
la familia de su vivienda y amoblado, esto es, a mantener, en la medida de lo posible la
estabilidad del ambiente familiar" (C. Suprema, 31 de mayo de 2007, cons. 5 a 7,
LegalPublishing: CL/Jur/3361/2007, Rol N 1245-2007). Esta opinin ha sido asumida por
algunos tribunales de alzada: "[R]especto de los bienes muebles, el artculo 141 citado se
refiere a los que guarnecen el hogar familiar y como la ley no define lo que debe
entenderse por stos, aplicando la regla de hermenutica legal del artculo 20 del Cdigo
Civil, es dable sostener que guarnecer, de acuerdo al sentido natural y obvio de las
palabras, significa segn la definicin del diccionario de la Real Academia colgar,
vestir, adornar y tambin dotar, proveer y equipar. De lo anterior se infiere que el citado
artculo 141 permite asignar este carcter a los bienes muebles que alhajan el hogar, es
decir el amoblado de la residencia familiar, sin consideraciones de otro orden, esto es, sin
atender quien es el propietario de ellos ni a su valor, sea este econmico, sea histrico o
slo afectivo., como lo ha dicho la Excma. Corte Suprema en sentencia dictada en los autos
Rol N 1245-2007 de fecha 31 mayo 2007, considerando quinto" (C. Apelaciones de
Valparaso, 5 de noviembre de 2010, cons. 7, LegalPublishing: CL/ JUR/9170/2010, Rol
N 642-2010); "Que en lo tocante a los bienes muebles que guarnecen la residencia
principal de la familia y dado que la ley no define lo que debe entenderse por tales, el
sentido natural y obvio de la expresin permite asignar este carcter a los bienes muebles
que alhajan el hogar, es decir, al amoblado de la residencia familiar, sin consideraciones
de otro orden, esto es, sin atender quin es su propietario de ellos ni a su valor, sea ste
econmico, histrico o slo afectivo (C. Suprema, sentencia de 31 de mayo de 2007, Rol
N 1245-2007)" (C. Apelaciones de Concepcin, 24 de mayo de 2011, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/4427/2011, Rol N 189-2011). 165.2.6. De los muebles que
guarnecen la residencia principal de la familia, y de no incluirse entre ellos a los
vehculos motorizados. En este sentido se ha considerado como presupuesto para
sostener esta opinin lo siguiente: "[E]n relacin al vehculo motorizado cuya declaracin
160
de bien familiar tambin se solicita, cabe tener presente que el artculo 574 del Cdigo
Civil, seala que en los muebles de una casa no se comprender el dinero, los
documentos y papeles, las colecciones cientficas o artsticas, los libros o sus estantes,
las medallas, las armas, los instrumentos de artes y oficios, las joyas, las ropas de vestir,
los carruajes o caballeras o sus arreos, los granos, caldos, mercaderas, ni en general
otras cosas que las que forman el ajuar de una casa. Por su parte el artculo 1121 del
mismo cuerpo legal dispone: Si se lega una cosa con sus muebles o con todo lo que se
encuentra en ella, no se entendern comprendidas en el legado las cosas enumeradas en
el inciso segundo del artculo 574, sino slo las que forman el ajuar de la casa y se
encuentran en ella" (C. Apelaciones de Valparaso, 5 de noviembre de 2010, cons. 9,
LegalPublishing: CL/JUR/9170/2010, Rol N 642-2010). De lo dicho, se ha seguido que:
"[E]l vehculo motorizado cuya declaracin se ha solicitado, atendida su funcin y
caractersticas, corresponde asemejarlo a los mencionados carruajes a que se refiere el
artculo 574 antes citado y por consiguiente, no forman parte de los bienes que conforman
el ajuar de una casa, no encontrndose por tanto, dentro de los bienes a que alude el
artculo 141 tantas veces citado, deber rechazarse la demanda a ese
respecto" (C. Apelaciones de Valparaso, 5 de noviembre de 2010, cons. 10,
LegalPublishing:CL/ JUR/9170/2010, Rol N 642-2010). 165.3. Tercer requisito: De ser el
inmueble de que se trata, la residencia principal de la familia. La jurisprudencia, sobre
todo en un primer momento, se ocup en precisar qu haba de entenderse por
"residencia principal de la familia". En tal labor realiz una serie de precisiones de
inters. 165.3.1. La nocin de "residencia principal de la familia", implica la idea de
hogar y un nimo de permanencia. Se ha entendido: "Que en cuanto al concepto de
residencia principal debe entenderse referido al inmueble que sirve de hogar a la familia,
esto es, a la habitacin familiar, al inmueble en su sentido de residencia, y no de
cualquiera, sino la principal. Tambin esta residencia principal conlleva naturalmente un
nimo de permanencia por parte de quienes residen en ella (Csar Frigerio Castaldi, obra
citada, pgina 149)" (C. Apelaciones de Concepcin, 31 de marzo de 2008, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/7526/2008, Rol N 1.359-2002;C. Apelaciones de Concepcin, 25
de abril de 2004, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/1695/2014, Rol N 242014). 165.3.2. La nocin de "residencia principal de la familia" implica que en ella
habite la familia. As se ha declarado: "Que el bien raz sobre el cual se ha solicitado se
declare bien familiar, no est ocupado por la familia ni es su residencia principal, ya que la
solicitante y los hijos viven en la casa de los padres de sta y la propiedad en cuestin se
encuentra arrendada a terceros, razn por la cual no procede sea declarado bien familiar"
(C. Apelaciones de Valdivia, 8 de julio de 2002, cons. 2, conf. C. Suprema, 3 de
septiembre de 2002, LegalPublishing: CL/ JUR/3712/2002, Rol N 2.987-2002). Con igual
orientacin se ha dicho: "Que si bien la ley no precisa los efectos de la declaracin judicial
de bienes familiares, se infiere que tal carcter lo asigna el destino de los mismos en los
trminos del artculo 145 del Cdigo Civil, que al referirse a la solicitud del cnyuge
propietario para desafectar el bien, seala como causal el no estar destinado actualmente
a los fines que indica el artculo 141, esto es, servir el inmueble de residencia principal de
la familia, as como los muebles, el guarnecer esta residencia principal. El destino
habitacional familiar constituye en consecuencia un elemento de la esencia de la referida
declaracin, que tiene beneficiarios personalsimos en los miembros de la familia en cuyo
favor se pronuncia. La doctrina, la jurisprudencia y la historia del establecimiento de la ley
N 19.335 coinciden en el precedente aserto" (C. Apelaciones de Valparaso, 9 de
septiembre de 2004, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/383/2004, Rol N 9412001). 165.3.3. La nocin de "residencia principal de la familia" no resulta
compatible con la naturaleza agrcola del inmueble cuya declaracin de bien
familiar se pretende. Se ha declarado que: "[N]o resulta posible extender el concepto de
161
162
163
claramente se infiere de lo que disponen los artculos 142 y 148, inciso segundo, de ese
Cdigo. En efecto, el primero de estos preceptos slo limita la facultad de disposicin del
cnyuge propietario, en cuanto a que le queda vedado enajenar o gravar voluntariamente,
ni prometer gravar o enajenar, los bienes familiares, sin que concurra la autorizacin del
cnyuge no propietario; el artculo 148, a su vez, se limita a conferir al cnyuge no
propietario un beneficio de excusin, en el evento de que fuere embargado el bien
respectivo, en virtud del cual y habindosele notificado el correspondiente mandamiento
podr concurrir oportunamente al proceso y solicitar que antes de procederse contra el
bien familiar se persiga el crdito en otros bienes del deudor, eventualidad que en el caso
de la demanda de autos no tuvo lugar" (C. Suprema, 19 de junio de 2007, cons. 5,
LegalPublishing: CL/ JUR/4718/2007, Rol N 3902-2005).
Artculo 142. No se podrn enajenar o gravar voluntariamente, ni prometer gravar o
enajenar, los bienes familiares, sino con la autorizacin del cnyuge no propietario. La
misma limitacin regir para la celebracin de contratos de arrendamiento, comodato o
cualesquiera otros que concedan derechos personales de uso o de goce sobre algn bien
familiar.
La autorizacin a que se refiere este artculo deber ser especfica y otorgada por
escrito, o por escritura pblica si el acto exigiere esta solemnidad, o interviniendo expresa
y directamente de cualquier modo en el mismo. Podr prestarse en todo caso por medio
de mandato especial que conste por escrito o por escritura pblica segn el caso.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 144, 1792-3, 2130 inciso 1. Ley N 20.830, crea
el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 15 inciso final.
Jurisprudencia: 169. De los efectos de la declaracin para el cnyuge propietario y
para el no propietario. Sobre esta cuestin se ha advertido: "Que el artculo 142 del
Cdigo Civil, al establecer los efectos que emergen de la declaracin, si bien importa una
ley prohibitiva para el cnyuge propietario, una limitacin de sus facultades, no constituye
concesin de los mismos derechos al cnyuge no propietario"(C. Apelaciones de
Valparaso, 9 de septiembre de 2004, cons. 4, LegalPublishing: CL/ JUR/383/2004, Rol
N 941-2001). 170. De la poca desde la que produce efectos la prohibicin. Sobre
este punto se ha declarado: "Que conforme a lo dispuesto en el artculo 142 del Cdigo
Civil, la declaracin de bien familiar impide la enajenacin o gravamen del inmueble objeto
de tal declaracin, y, la promesa de dichos actos relativa a ese inmueble, efectuada
voluntariamente por uno de los cnyuges, prohibicin que surte sus efectos desde que se
practica, provisoriamente en el Conservador de Bienes Races competente, una vez
presentada la demanda, que persigue dicha declaracin de bien familiar" (C. Apelaciones
de Santiago, 11 de enero de 1999, cons. 3, LegalPublishing: CL/ JUR/1791/1999, Rol
N 6783-1998).
Artculo 143. El cnyuge no propietario, cuya voluntad no se haya expresado en
conformidad con lo previsto en el artculo anterior, podr pedir la rescisin del acto.
Los adquirentes de derechos sobre un inmueble que es bien familiar, estarn de mala
fe a los efectos de las obligaciones restitutorias que la declaracin de nulidad origine.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 142, 707, 1904 a 1915, 1687. Ley N 20.830, crea
el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 15 inciso final.
164
Artculo 144. En los casos del artculo 142, la voluntad del cnyuge no propietario de
un bien familiar podr ser suplida por el juez en caso de imposibilidad o negativa que no
se funde en el inters de la familia. El juez resolver previa audiencia a la que ser citado
el cnyuge, en caso de negativa de ste.60
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 142, 1792-3. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 14 letra b). Ley N 20.830, crea el acuerdo
de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 15 inciso final.
Artculo 145. Los cnyuges, de comn acuerdo, podrn desafectar un bien familiar. Si
la declaracin se refiere a un inmueble, deber constar en escritura pblica anotada al
margen de la inscripcin respectiva.
El cnyuge propietario podr pedir al juez la desafectacin de un bien familiar, fundado
en que no est actualmente destinado a los fines que indica el artculo 141, lo que deber
probar. En este caso, el juez proceder en la forma establecida en el inciso segundo del
artculo 141.
Igual regla se aplicar si el matrimonio se ha declarado nulo, o ha terminado por muerte
de uno de los cnyuges o por divorcio. En tales casos, el propietario del bien familiar o
cualquiera de sus causahabientes deber formular al juez la peticin correspondiente.61
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 141 y 1752. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 14 letra b). Ley N 20.830, crea el acuerdo
de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 15 inciso final.
Jurisprudencia: 171. Taxatividad de las formas de desafectar un bien declarado
familiar. En este sentido la Excma. Corte Suprema ha declarado que: "[L]os casos en que
es procedente desafectar un bien que ha sido declarado como familiar y cules son los
requisitos que la ley exige para ello, lo cual se desprende de los dispuesto en el artculo
145 del Cdigo de Bello [...] Que de la disposicin anteriormente sealada, se desprende
que existen formas taxativas de poder desafectar un bien declarado como familiar" (C.
Suprema, 18 de junio de 2014, cons. 4 y 5, LegalPublishing: CL/ JUR/3493/2014, Rol
N 16052-2013). 172. De las formas de desafectar un bien declarado familiar: la tres
formas previstas en el artculo 145. Se ha precisado que, de acuerdo con las reglas
fijadas en este artculo 145: "Existen tres formas de desafectacin: a) por acuerdo de los
cnyuges; b) por resolucin judicial recada en juicio seguido por el cnyuge propietario,
fundado en que el bien no est destinado a los fines que indica el artculo 141 del Cdigo
Civil, esto es, que no sirve de residencia principal a la familia si se trata de un inmueble o,
tratndose de muebles, que no guarnecen el hogar comn, lo que deber probarse por el
solicitante y; c) por resolucin judicial en el caso que el matrimonio ha sido declarado nulo
o ha terminado por muerte de uno de los cnyuges o por divorcio" (C. Suprema, 15 de
abril de 2009, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/7687/2009, Rol N 1086-2009). Esta
consideracin se ha reiterado en sentencias posteriores del mismo tribunal (C. Suprema,
12 de septiembre de 2011, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/9367/2011, Rol N 431660
Este artculo fue modificado por el N 3 del artculo 126 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de sustituir la frase "El juez proceder con conocimiento de causa, y con citacin del
cnyuge, en caso de negativa de ste" por la presentada en el texto.
61
Este inciso fue sustituido por el artculo tercero, N 7, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
165
166
ao 2009 se defendi la opinin afirmativa, por considerarse que se trataba: "[D]e una
causal objetiva que slo debe ser declarada una vez demostrado el presupuesto bsico,
cual es la terminacin del vnculo matrimonial" (C. Suprema, 15 de abril de 2009, voto en
contra, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/7687/2009, Rol N 1086-2009). De ello se
segua que se entendiera que, para que operara la desafectacin del bien familiar,
bastaba con el trmino del matrimonio y con que se solicitara al tribunal, sin que fuera
necesario acreditar las circunstancias a que se refiere el inciso 2 de este artculo 145,
porque: "[L]a expresin "igual regla que se emplea en el inciso final del mencionado
artculo 145 del Cdigo Civil, remitindose a la figura del inciso anterior, es una indicacin
al procedimiento que debe ser utilizado, no a la cuestin de la valoracin, entendindose,
en consecuencia, que tal exigencia se cumple con el hecho que exista una peticin y
resolucin judicial que declare la desafectacin, ante el caso que el matrimonio haya
terminado, entre otros motivos, por divorcio, pero no a la necesidad de demostrar,
adems, que el bien familiar no cumple los objetivos ya sealados, por tratarse en la
especie de una causal objetiva que slo debe ser declarada una vez demostrado el
presupuesto bsico, cual es la terminacin del vnculo matrimonial. 4. Que no es posible
extender los efectos de los bienes familiares, ms all de la existencia de la propia
institucin en que se funda su existencia. En efecto, el divorcio puso trmino al matrimonio
y a la situacin patrimonial de las partes, siendo la cuestin de la casa habitacin una
cuestin de carcter alimenticio, por lo que no constituye sta la va prevista por la ley
para asegurar la proteccin en este caso del hijo comn" (C. Suprema, 15 de abril de
2009, voto en contra, cons. 3 y 4, LegalPublishing:CL/JUR/7687/2009, Rol N 10862009). Esa opinin, que no lleg a formar sentencia, se ha abandonado por completo. En
efecto, la jurisprudencia se ha uniformado en cuanto a que el trmino del matrimonio no
produce la desafectacin del bien familiar de pleno derecho, sino que es necesario que se
solicite al tribunal que declare la desafectacin y que, adems, se cumpla con las
exigencias prescritas en el inciso 2 del citado artculo 145. As, en la sentencia en voto de
mayora de aquel ao de 2009 se sostena que una de las formas de desafectar era "por
resolucin judicial en el caso que el matrimonio ha sido declarado nulo o ha terminado por
muerte de uno de los cnyuges o por divorcio", y que en este caso: "[E]l propietario del
bien familiar afectado deber formular al juez la peticin correspondiente, basado en que
el bien no cumple los fines que indica el artculo 141 del citado texto legal. En efecto, la
mera extincin del matrimonio no produce de pleno derecho la desafectacin del bien, ello
porque an disuelto ste, el bien puede continuar siendo la residencia principal de la
familia y en este evento no ser posible desafectarlo" (C. Suprema, 15 de abril de 2009,
cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/7687/2009, Rol N 1086-2009). Las razones en las que
fundaba su opinin la Excma. Corte Suprema eran las siguientes: 1) "Que tal conclusin se
desprende del texto del artculo 145 del Cdigo Civil, el cual para el caso en que el
matrimonio sea declarado nulo o haya terminado por muerte de uno de los cnyuges o
por divorcio, dispone que se aplicar la misma regla dada en el inciso anterior, disposicin
que se refiere a la posibilidad de desafectar un bien raz que ya no sirva de residencia
oficial de la familia, por la remisin que se hace, en definitiva, a lo dispuesto por el artculo
141 del citado Cdigo. Dicho reenvo debe entenderse no slo al procedimiento que debe
utilizarse, esto es, a la necesidad de que exista una peticin de desafectacin y una
resolucin que la disponga, sino tambin la de justificar que ya no se cumplen con los
fundamentos que autorizan la existencia de los bienes familiares, pues el inciso final del
aludido artculo 145 del Cdigo Civil, establece la exigencia de formular al juez la peticin
en este sentido, apareciendo entonces que la remisin que se hace bajo la expresin
"igual regla", sera una redundancia de la norma, si se interpreta en el sentido que se
refiere slo al procedimiento; por el contrario, aparece ms razonable con la idea anterior,
que se requiera de un pronunciamiento judicial en orden a acreditar el cumplimiento de los
167
168
169
62
Este inciso fue modificado por el artculo tercero, N 8, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004, en el sentido de suprimir la frase ''o despus de la declaracin de su nulidad,''.
170
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 20, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
171
172
crdito en otros bienes del mismo deudor" (C. Apelaciones de Concepcin, 9 de mayo de
2006, cons. 23, LegalPublishing: CL/JUR/8442/2006, Rol N 878-2005). En el mismo
sentido: "[E]l artculo 148, a su vez, se limita a conferir al cnyuge no propietario un
beneficio de excusin, en el evento de que fuere embargado el bien respectivo, en virtud
del cual y habindosele notificado el correspondiente mandamiento podr concurrir
oportunamente al proceso y solicitar que antes de procederse contra el bien familiar se
persiga el crdito en otros bienes del deudor" (C. Suprema, 19 de junio de 2007, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/1148/2007, Rol N 3902-2005). 186. De las caractersticas de
este beneficio. Se ha precisado que: "Las caractersticas ms relevantes del beneficio es
que se otorga a ambos cnyuges, pudiendo ser opuesto tanto por el cnyuge propietario
del bien familiar como tambin por el cnyuge no propietario; puede interponerlo el
cnyuge deudor como el cnyuge que no tiene tal calidad, y con su formulacin se
pretende que la ejecucin de la obligacin tenga lugar sobre bienes distintos a los
familiares, esto es, se persiga el crdito en otros bienes del cnyuge deudor" (C.
Apelaciones
de
Concepcin,
9
de
mayo
de
2006,
cons.
23,
LegalPublishing: CL/JUR/8442/2006, Rol N 878-2005). 187. De la no procedencia de
este beneficio en la accin de desposeimiento contra terceros poseedores de la
finca hipotecada. En este sentido se ha declarado: "[A]tendidas las especiales
caractersticas de la accin de desposeimiento contra terceros poseedores de la finca
hipotecada, los sentenciadores estiman que no es procedente el beneficio de excusin
consagrado en el artculo 148 del Cdigo Civil en esta clase de ejecuciones. Ello,
bsicamente porque el juicio tiene por objeto ejecutar las hipotecas otorgadas para
garantizar los crditos debiendo trabarse embargo nicamente sobre la finca hipotecada,
no siendo posible embargar otros bienes del tercero ni tampoco solicitar ampliacin de
embargo si acaso con el producto de venta del inmueble gravado no alcanza a cubrirse la
totalidad de la deuda; porque, tambin, el tercer poseedor no tiene la calidad de deudor
de la obligacin que garantiza la hipoteca, y, adems, porque las normas que, configuran
la hipoteca son especiales y prevalecen sobre un precepto ms general como el que
establece el beneficio de excusin para los bienes familiares. 32. Que en doctrina tambin
se sostiene que el beneficio de excusin para bienes familiares consagrado en el artculo
148 del Cdigo Civil cede ante la accin hipotecaria. El profesor Hernn Corral Talciani
seala que no procede el beneficio de excusin cuando se trate de ejecutar garantas
reales, como la prenda o la hipoteca (En Bienes Familiares y Participacin en los
Gananciales. Editorial Jurdica de Chile, 1996, pgina 82). En igual sentido, el profesor
Eduardo Court Murasso, quien manifiesta que Si el inmueble familiar se encuentra
hipotecado, el beneficio de excusin ser inoponible a los acreedores hipotecarios
(En Los Bienes Familiares en el Cdigo Civil [ley 19.335]. Cuadernos Jurdicos N 2, Via
del Mar, agosto 1995, Universidad Adolfo Ibez). Y tambin el autor Gian Franco Rosso
Elorriaga afirma que el derecho del titular de la caucin real siempre primar sobre el
beneficio de excusin (EnRgimen Jurdico de los Bienes Familiares. Metropolitana
Ediciones, 1998, pgina 265). 33. Que, por ltimo, es necesario precisar que si la hipoteca
es anterior a la declaracin de bien familiar del bien hipotecado, y materia del juicio, tal
declaracin ser inoponible al acreedor hipotecario por ser la hipoteca anterior a la
constitucin de bien familiar (C. Suprema, 18 de noviembre de 1998, Rol N 3132-1998).
As, en la situacin en estudio, consta del contrato de hipoteca que rola a fojas 3 del
cuaderno de desposeimiento Rol N 43896, que el propietario constituy hipoteca sobre el
bien gravado con fecha 10 de enero de 2001. En cambio, la declaracin de bien familiar
es de 17 de diciembre de 2002, la que se subinscribi al margen de la respectiva
inscripcin de dominio el 18 de diciembre de 2002, segn consta de los documentos
agregados de fojas 758 a 763 (antes 23 a 28) de estos autos. 34. Que no siendo
procedente el beneficio de excusin para los bienes familiares consagrado en el artculo
173
148 del Cdigo Civil cuando se trata de ejecutar garantas reales como la hipoteca,
corresponde desestimar la demanda interpuesta" (C. Apelaciones de Concepcin, 9 de
mayo de 2006, cons. 31 a 34, LegalPublishing: CL/JUR/8442/2006, Rol N 878-2005).
Artculo 149. Es nula cualquiera estipulacin que contravenga las disposiciones de
este prrafo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 11. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 15 inciso final.
Jurisprudencia: 188. Las disposiciones que rigen los bienes familiares son de orden
pblico. Tal como se haba hecho presente durante la tramitacin legislativa de la que
sera la ley N 19.335, la jurisprudencia ha declarado que, en relacin con los bienes
familiares: "[L]as normas que los regulan son de orden pblico" (C. Suprema, 3 de
septiembre de 2012, cons. 6, LegalPublishing: CL/ JUR/1962/2012, Rol N 3322-2012; C.
Suprema, 29 de enero de 2013, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/199/2013, Rol
N 7626-2012).
3. Excepciones relativas a la profesin u oficio de la mujer64
Artculo 150. La mujer casada de cualquiera edad podr dedicarse libremente al
ejercicio de un empleo, oficio, profesin o industria.
La mujer casada, que desempee algn empleo o que ejerza una profesin, oficio o
industria, separados de los de su marido, se considerar separada de bienes respecto del
ejercicio de ese empleo, oficio, profesin o industria y de lo que en ellos obtenga, no
obstante cualquiera estipulacin en contrario; pero si fuere menor de dieciocho aos,
necesitar autorizacin judicial, con conocimiento de causa, para gravar y enajenar los
bienes races.65
Incumbe a la mujer acreditar, tanto respecto del marido como de terceros, el origen y
dominio de los bienes adquiridos en conformidad a este artculo. Para este efecto podr
servirse de todos los medios de prueba establecidos por la ley.
Los terceros que contraten con la mujer quedarn a cubierto de toda reclamacin que
pudieren interponer ella o el marido, sus herederos o cesionarios, fundada en la
circunstancia de haber obrado la mujer fuera de los trminos del presente artculo,
siempre que, no tratndose de bienes comprendidos en los artculos 1754 y 1755, se
haya acreditado por la mujer, mediante instrumentos pblicos o privados, a los que se
har referencia en el instrumento que se otorgue al efecto, que ejerce o ha ejercido un
empleo, oficio, profesin o industria separados de los de su marido.
Los actos o contratos celebrados por la mujer en esta administracin separada,
obligarn los bienes comprendidos en ella y los que administre con arreglo a las
disposiciones de los artculos 166 y 167, y no obligarn los del marido sino con arreglo al
artculo 161.
64
La numeracin de este prrafo fue modificada por el nmero 8 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el
Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994.
65
Este inciso fue modificado por el artculo 2, de la Ley N 19.221, publicada en el Diario Oficial de 1 de junio de
1993.
174
Los acreedores del marido no tendrn accin sobre los bienes que la mujer administre
en virtud de este artculo, a menos que probaren que el contrato celebrado por l cedi en
utilidad de la mujer o de la familia comn.
Disuelta la sociedad conyugal, los bienes a que este artculo se refiere entrarn en la
particin de los gananciales; a menos que la mujer o sus herederos renunciaren a estos
ltimos, en cuyo caso el marido no responder por las obligaciones contradas por la
mujer en su administracin separada.
Si la mujer o sus herederos aceptaren los gananciales, el marido responder a esas
obligaciones hasta concurrencia del valor de la mitad de esos bienes que existan al
disolverse la sociedad. Mas, para gozar de este beneficio, deber probar el exceso de la
contribucin que se le exige con arreglo al artculo 1777.66
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 161, 166, 167, 1754, 1755 y 1777. Cdigo de
Comercio: artculos 11 y 14. Cdigo del Trabajo: artculo 13. Cdigo de Minera: artculo
25. Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculos 44, 233. Ley N 3.918, sobre
Sociedades de Responsabilidad Limitada, D.O. 14.03.1923: artculo 9 inciso 3. Ley
N 14.171, Atribuye Valor de Escritura Pblica a Ciertos Documentos Privados
Protocolizados, D.O. 26.10.1960: artculo 65. Ley N 14.843, establece Fondos de la
Fundacin de Viviendas y Asistencia Social y a la Corporacin de la
Vivienda, D.O. 12.02.1962: artculo 8. Ley N 16.392, fija Normas Locales sobre
Construccin, Urbanizaciones y Otorgamiento de Ttulos de Dominio, D.O. 16.12.1965:
artculo 11. Ley N 16.741, establece Normas para Saneamiento de los Ttulos de Dominio
y Urbanizacin de Poblaciones en Situacin Irregular, D.O. 8.04.1968: artculo 71. Decreto
Ley N 1.939, sobre Adquisicin, Administracin y Disposicin de Bienes del
Estado, D.O. 5.10.1977: artculo 98.
Jurisprudencia: 189. Naturaleza y caracteres del patrimonio reservado. Para
caracterizar al llamado "patrimonio reservado de la mujer casada" se ha sealado: "Que
en medio del rgimen de sociedad conyugal, los bienes reservados constituyen un
patrimonio especial, por el origen de sus bienes, la forma de administrarse, por sus
elementos activos y pasivos propios, y en general, por estar sometidos a un rgimen
jurdico especial. Este patrimonio, en consecuencia, se distingue a los ojos de los
cnyuges y de terceros de los bienes del marido, de la mujer y de la sociedad misma,
considerndose por la ley a la mujer como separada parcialmente de bienes" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
1
de
septiembre
de
2004,
cons.
2,
LegalPublishing: CL/JUR/3152/2004, Rol N 7025-1999, conf. C. Suprema, 2 de agosto de
2005, LegalPublishing:CL/JUR/6325/2005, Rol N 4404-2004). Se ha precisado que: "Ha
de considerarse que la institucin de los bienes reservados de la mujer casada que en
sntesis son los que ella adquiere con el producto de su trabajo separado del marido,
constituye un rgimen que opera de pleno derecho, esto es, que tiene lugar por la sola
circunstancia que marido y mujer se casen bajo el rgimen de sociedad conyugal y por lo
mismo, no hay necesidad de acordar su procedencia, ni pactar su regulacin. Su figura es
de orden pblico y por lo mismo, no admite modificacin o derogacin alguna; as lo deja
entrever el inciso 2 del artculo 150, al decir que la mujer casada se considerar
separada de bienes respecto del ejercicio de la actividad que desempee y con ello
administrar libremente los bienes reservados: 'No obstante cualquiera estipulacin en
66
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 12, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de junio
de 1989.
175
176
conyugal; b) que ejerza un empleo, oficio, profesin o industria; c) que tal actividad sea
remunerada, y d) que el ejercicio de dicho empleo, oficio, profesin o industria lo realice la
mujer de manera separada de su marido. La ausencia de cualquiera de las circunstancias
sealadas, impide la conformacin del patrimonio reservado" (C. de Apelaciones de
Santiago, 21 de abril de 1997, cons. 2, LegalPublishing: CL/ JUR/1322/1997, Rol N 64031996). En la misma lnea, y casi literalmente, se ha sealado: "Que de acuerdo al artculo
150 del Cdigo Civil para la existencia del llamado patrimonio reservado de la mujer
casada es necesaria la concurrencia copulativa de las siguientes circunstancias: a) Que la
mujer se encuentre casada en rgimen de sociedad conyugal; b) Que ejerza un empleo,
profesin o industria; c) Que tal actividad sea remunerada; d) Que el ejercicio de dicho
empleo, oficio, profesin o industria lo realice la mujer separada de su marido,
circunstancias que deben concurrir en su totalidad, por cuanto la ausencia de cualquiera
de ellas impide la formacin del patrimonio reservado" (C. Apelaciones La Serena, 23 de
junio de 2005, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/4554/2005, Rol N 1463-2004, conf. C.
Suprema, 23 de marzo de 2006, LegalPublishing:CL/JUR/7397/2006, Rol N 37482005). 193. El requisito de ejercer un empleo, oficio, profesin o industria. Sobre
este punto se ha advertido que: "El hecho [de] que la mujer casada se encuentre en
posesin de un ttulo profesional o cumpla con los requerimientos necesarios para
desempear algn trabajo reglado, como ser, en el caso de la mujer comerciante, haber
obtenido la correspondiente patente municipal a su nombre, no es suficiente, por s solo,
para dar por establecida la existencia del patrimonio a que se refiere el artculo 150 del
Cdigo Civil; es necesario, tambin, que la actividad respectiva la ejerza la mujer de modo
material, real y efectivo" (C. de Apelaciones de Santiago, 21 de abril de 1997, cons. 2,
LegalPublishing: CL/JUR/1322/1997, Rol N 6403-1996). 194. El requisito de ejercerlo
"de manera separada de su marido". Esta exigencia implica que el ejercicio del empleo,
oficio, profesin o industria, la mujer "lo haga en forma separada de su marido, es decir,
sin que exista colaboracin entre ambos o, lo que es lo mismo, sin que pueda sostenerse
que el trabajo de uno de ellos constituya una contribucin a la actividad del otro" (C. de
Apelaciones
de
Santiago,
21
de
abril
de
1997,
cons.
2,
LegalPublishing:CL/JUR/1322/1997, Rol N 6403-1996). 195. Interpretacin de los
trminos "empleo", "profesin", "oficio" o "industria". Se ha dicho que: "Esta norma
se refiere al ejercicio de un empleo, oficio, profesin o industria, trminos amplios en los
cuales se incluye cualquier labor o funcin remunerativa" (C. Apelaciones Punta Arenas, 2
de marzo de 1994, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/995/1994, Rol N 7464-1993,
conf. C. Suprema, 27 de julio de 1995, LegalPublishing: CL/JUR/973/1995, Rol N 277741994). 196. Prueba de la existencia del patrimonio reservado. En esta sede se ha
declarado que corresponde: "[A] la mujer casada el peso de la prueba de la concurrencia
de todas y cada una de las circunstancias exigidas por esta disposicin para la
procedencia del patrimonio reservado, con cuya finalidad podr servirse de todos los
medios de prueba establecidos por la ley" (C. Apelaciones La Serena, 23 de junio de
2005, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/4554/2005, Rol N 1463-2004, conf. C. Suprema,
23 de marzo de 2006, LegalPublishing: CL/JUR/7397/2006, Rol N 3748-2005). En la
misma lnea se ha sostenido que: "Es a la mujer casada a quien interesa establecer la
existencia del patrimonio reservado y, en consecuencia, sentar que determinadas
relaciones o situaciones jurdicas forman parte de dicho patrimonio; corresponde a ella el
peso de la prueba respecto de la concurrencia de todas y de cada una de las
circunstancias para tener por conformada tal universalidad jurdica" (C. de Apelaciones de
Santiago, 21 de abril de 1997, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/1322/1997, Rol N 64031996). 197. Patrimonio reservado y "beneficio de emolumentos" a favor del marido.
En alguna ocasin se ha advertido que: "El artculo 150 establece un verdadero beneficio
de emolumentos a favor del marido, al establecer que slo responder hasta la
177
concurrencia del valor de la mitad de esos bienes que existan al disolverse la sociedad.
Pero para ello deber probar exceso de contribucin que se le exige con arreglo al
artculo 1777. La mujer responde por el total de la deuda frente a los acreedores,
pudiendo repetir contra el marido por la mitad que le corresponda pagar" (C. Apelaciones
de Antofagasta, 7 de marzo de 2008, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/7723/2008, Rol
N 720-2007,
conf. C. Suprema,
15
de
mayo
de
2008,
LegalPublishing: CL/JUR/7722/2008, Rol N 1979-2008). 198. El patrimonio reservado
no puede generar recompensas a favor de la sociedad conyugal. En este sentido se
ha pronunciado algn tribunal de alzada: "[T]ratndose de los bienes que conforman el
patrimonio reservado de la mujer casada, los mismos son administrados por ella como si
estuviese separada de bienes, y solo si la cnyuge no renunciare a los gananciales, los
mismos ingresarn a la particin de estos ltimos, con lo cual la regla del artculo 1746
carecera de sentido, puesto que la mujer tendra que pagar por los aumentos respecto de
un bien que no quedarn para ella, a diferencia de sus bienes propios, los cuales nunca
ingresan a la sociedad conyugal. Lo expuesto implica necesariamente, que los bienes
reservados de la mujer casada, por no tratarse de "bienes propios", encontrarse en un
patrimonio especial y de administracin exclusiva de la mujer, actuando separada de
bienes al efecto y sin injerencia del marido, jams pueden generar recompensas a favor
de la sociedad conyugal, y si esta ltima es acreedora de dicho patrimonio, la acreencia
debe ser cobrada en la misma forma en que un cnyuge separado de bienes puede hacer
efectivos sus crditos respecto del otro" (C. Apelaciones de San Miguel, 13 de noviembre
de 2013, cons. 14, LegalPublishing: CL/JUR/2628/2013, Rol N 433-2013). Este sentencia
fue confirmada por la Excma. Corte Suprema, y en ella se reafirm: "Que de conformidad
con lo reseado en el motivo que precede, se observa que los sentenciadores han hecho
una correcta aplicacin de la normativa atinente al caso de que se trata toda vez los
bienes que componen el patrimonio reservado de la mujer ingresarn a la liquidacin de la
sociedad conyugal en la medida que sta no renuncie a los gananciales, hiptesis esta
ltima que ocurri en la especie, por lo que resulta improcedente aplicar las normas que
son propias de la liquidacin de la referida sociedad a un patrimonio que no ha ingresado
a ella. Por lo tanto, los dineros que pudiere adeudar la cnyuge con ocasin de las
expensas que se hayan hecho en los bienes que componan su patrimonio reservado,
deben perseguirse por las acciones ordinarias que la legislacin contempla para el cobro
de una deuda" (C. Suprema, 11 de marzo de 2014, cons. 10,
LegalPublishing:CL/JUR/405/2014, Rol N 16342-2013).
Artculo 151. Derogado.67
4. Excepciones relativas a la separacin de bienes68
Artculo 152. Separacin de bienes es la que se efecta sin separacin judicial, en
virtud de decreto del tribunal competente, por disposicin de la ley o por convencin de
las partes.69
67
Este artculo fue derogado por el artculo 4, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de junio de
1989.
68
El nombre de este prrafo fue modificado por el artculo tercero, N 9, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario
Oficial de 17 de mayo de 2004, en el sentido de eliminar la palabra ''simple''.
Con anterioridad, la numeracin de este prrafo fue modificada por el artculo 28 N 8 de la Ley N 19.335, publicada
en el Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994.
69
Este artculo fue sustituido por el artculo tercero, N 10, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
178
179
relaciones con los hijos, como los alimentos, el cuidado personal o la relacin directa y
regular que mantendr con ellos el padre o madre que no los tuviere bajo su cuidado, se
extienda a otras materias concernientes a sus relaciones mutuas o a sus relaciones con
los hijos", norma que debe complementarse con lo establecido en el artculo 26, del
mismo cuerpo legal, que prescribe que: "La separacin judicial podr ser demandada por
uno de los cnyuges si mediare falta imputable al otro, siempre que constituya una
violacin grave de los deberes y obligaciones para con los hijos, que torne intolerable la
vida en comn", adems, con el artculo 27, en cuanto reza: "Sin perjuicio de lo anterior,
cualquiera de los cnyuges podr solicitar al tribunal que declare la separacin, cuando
hubiere cesado la convivencia", a todo lo cual ha de agregarse lo dispuesto en el inciso
tercero del artculo 31 de la misma ley, que obliga al Juez de la causa, que "En la
sentencia el juez, adems, liquidar el rgimen matrimonial que hubiere existido entre los
cnyuges, si as se le hubiere solicitado y se hubiere rendido la prueba necesaria para tal
efecto" (C. Apelaciones de Coyhaique, 19 de diciembre de 2014, cons. 3 y 4,
LegalPublishing: CL/JUR/9754/2014, Rol N 34-2014). Establecida, as, una eventual
oposicin entre las normas del Cdigo Civil y la de la Ley de Matrimonio Civil, el tribunal
de alzada se aboca a su solucin desde la perspectiva del principio de la especialidad, y
de algunos criterios de interpretacin de la ley: "Que, en consecuencia, del anlisis de
ambos cuerpos normativos, aparentemente contradictorios, para su debida aplicacin ha
de estarse a las normas de interpretacin, para ello, resulta til, primeramente, el principio
de especialidad de las leyes, en el entendido de que habr de preferirse a las normas
especiales sobre las generales; adems, el elemento gramatical, en cuanto si el sentido
de la ley es claro, no debe desatenderse su tenor literal; asimismo, tambin resulta
aplicable el elemento sistemtico de hermenutica, en cuanto ha de buscarse la armona
y correspondencia entre todos los cuerpos legales" (C. Apelaciones de Coyhaique, 19 de
diciembre de 2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/9754/2014, Rol N 34-2014). Sobre
tales bases concluye que el marido puede demandar judicialmente la separacin de
bienes: "Que, en base a tal principio y elementos precedentemente citados, ha de
concluirse, necesariamente, con que las normas de la nueva Ley de Matrimonio Civil, ya
mencionadas, hacen procedente la revocacin de la resolucin apelada toda vez que,
existiendo norma especial y expresa que habilita al demandante para accionar en la forma
como se ha hecho, en base a la relacin armnica de los preceptos citados, como de las
disposiciones constitucionales mencionadas por la recurrente, se resuelve que el marido,
demandante, posee la suficiente legitimacin activa para demandar judicialmente la
separacin de bienes" (C. Apelaciones de Coyhaique, 19 de diciembre de 2014, cons. 6,
LegalPublishing: CL/ JUR/9754/2014, Rol N 34-2014). En relacin con esta opinin, aqu
nicamente se recordar que la separacin judicial de bienes es institucin diversa de la
separacin judicial de los cnyuges. As, los artculos 26 a 37 de la ley N 19.947 tratan de
esta ltima, de modo que mal podran colisionar con los respectivos artculos del Cdigo
Civil que regulan la separacin judicial de bienes.
Artculo 153. La mujer no podr renunciar en las capitulaciones matrimoniales la
facultad de pedir la separacin de bienes a que le dan derecho las leyes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 12, 1715 y 1717.
Jurisprudencia: 201. Esta regla es de orden pblico y la facultad que concede a la
mujer, adems de irrenunciable, es imprescriptible. Lo ha afirmado as la Excma. Corte
Suprema: "[L]a separacin judicial de bienes slo es procedente a instancias de la mujer y
por las causales taxativamente sealadas en la ley. Es una facultad irrenunciable e
imprescriptible y la norma que la reglamenta es de orden pblico, pues responde a un
180
inters general o social, por oposicin a cuestiones de orden privado" (C. Suprema, 21 de
noviembre de 2006, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/4107/2006, Rol N 1529-2005).
Artculo 154. Para que la mujer menor pueda pedir separacin de bienes, deber ser
autorizada por un curador especial.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 494 y 495.
Artculo 155. El juez decretar la separacin de bienes en el caso de insolvencia o
administracin fraudulenta del marido.
Tambin la decretar si el marido, por su culpa, no cumple con las obligaciones que
imponen los artculos 131 y 134, o incurre en alguna causal de separacin judicial, segn
los trminos de la Ley de Matrimonio Civil.70
En caso de ausencia injustificada del marido por ms de un ao, la mujer podr pedir la
separacin de bienes. Lo mismo ocurrir si, sin mediar ausencia, existe separacin de
hecho de los cnyuges.71
Si los negocios del marido se hallan en mal estado, por consecuencia de
especulaciones aventuradas, o de una administracin errnea o descuidada, o hay riesgo
inminente de ello, podr oponerse a la separacin, prestando fianza o hipotecas que
aseguren suficientemente los intereses de la mujer.72
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 131, 134 y 156 inciso 2. Ley N 14.908, sobre
Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, D.O. 5.10.1962, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 19 inciso 1 nmero 1. Ley
N 19.947, D.O. 17.05.2004, de Matrimonio Civil: artculo 26. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 14 letra a).
Jurisprudencia: 202. La causa de la parte final del inciso 3 slo exige la separacin
de hecho y no la ausencia del marido. En este sentido se ha declarado lo siguiente:
"Que, no comparte el Tribunal la tesis sustentada por el demandado, en cuanto a que la
causal establecida en el artculo 155 inciso 3 parte final exija como presupuesto, adems
de la separacin de hecho por ms de un ao, la circunstancia de no mediar ausencia del
marido, esto es, a su juicio, que no obstante encontrarse los cnyuges separados de
hecho, vivan en un mismo techo, lo que no ocurre en la especie, segn afirma. En efecto,
la expresin "sin mediar ausencia" que utiliza el artculo 155 inciso 3 parte final del
Cdigo Civil, debe entenderse enlazada con el resto del inciso, el cual, en el caso de
divorcio de los cnyuges, decretado de conformidad con el artculo 21 N 8 de la Ley de
Matrimonio Civil, faculta a la mujer para pedir la separacin de bienes, transcurrido un ao
desde que se produce la ausencia del marido; la que no se exige en el caso de la parte
70
Este inciso fue reemplazado por el artculo tercero, N 11, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
71
Este inciso fue reemplazado por el artculo tercero, N 11, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
Con anterioridad, este inciso fue sustituido por el artculo 28, N 10, letra a), de la Ley N 19.335, publicada en el
Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994.
72
Este inciso fue modificado por el artculo 28, N 10, letra b), de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de
23 de septiembre de 1994. Con anterioridad fue reemplazado por el artculo 1, N 13, de la Ley N 18.802,
publicada en el Diario Oficial de 9 de junio de 1989.
181
182
73
Este inciso fue agregado por el artculo 1, N 14, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de junio
de 1989.
74
Este artculo fue sustituido por el artculo 28, N 11, de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994.
183
Este artculo fue sustituido por el artculo tercero, N 12, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
Con anterioridad, el inciso final de este artculo fue derogado por el artculo 4, de la Ley N 18.802, publicada en el
Diario Oficial de 9 de junio de 1989.
184
1720 establece los efectos que produce la separacin total de bienes, uno de los cuales
es, naturalmente, el expresado en el ya mencionado artculo 160. O sea, los artculos
ltimamente referidos y, en general, los que van desde el 224 al 228 del Cdigo Civil,
contemplan los deberes de cuidado, socorro, crianza, educacin y establecimiento de los
padres para con los hijos" (C. Suprema, 11 de noviembre de 2013, cons. 7,
LegalPublishing:CL/JUR/2580/2013, Rol N 7619-2012). 208. Del rgimen de separacin
total de bienes y las deudas contradas por los cnyuges. La jurisprudencia ha
precisado que: "En lo tocante a las deudas contradas por los cnyuges debe
manifestarse que de la misma manera que ellos administran libremente sus bienes, de
forma separada, las deudas adquiridas con terceros slo afectan al patrimonio del
cnyuge deudor. Con todo, existen excepciones a esta regla, contenidas en el artculo
161 del Cdigo Civil" (C. Suprema, 11 de noviembre de 2013, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/2580/2013, Rol N 7619-2012).
Artculo 160. En el estado de separacin, ambos cnyuges deben proveer a las
necesidades de la familia comn a proporcin de sus facultades.
El juez en caso necesario reglar la contribucin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 134 y 178. Decreto N 789, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra
la mujer, D.O. 9.12.1989, artculo 16.1.
Jurisprudencia: 209. El campo operativo de esta regla no se extiende a relacin
alguna entre un cnyuge y terceros. En este sentido la jurisprudencia ha destacado que
hay: "[A]lgo que no puede admitir discusin: el artculo 160 del Cdigo Civil regula la
forma en que los cnyuges separados de bienes deben contribuir a las necesidades de la
familia comn a proporcin de sus facultades, lo que el juez, de ser necesario, debe
reglar; o sea, se trata de una disposicin legal que atae solamente a ellos en lo atinente
a lo indicado. El artculo aludido no dice relacin alguna con asuntos referidos a
situaciones ocurridas entre ellos y terceros extraos, y es por esto que don Luis Claro
Solar seala que lo que toca al juez resolver, en lo que respecta a esta disposicin legal,
"son las dificultades que pudieren suscitarse entre ambos cnyuges para determinar esta
contribucin" (Explicaciones de Derecho Civil Chileno y Comparado, Volumen I, De las
Personas, pgina 170)" (C. Suprema, 11 de noviembre de 2013, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/2580/2013, Rol N 7619-2012). 210. Los gastos realizados por
la mujer, a proporcin de sus facultades, para proveer a las necesidades de la
familia comn no generan derecho a recompensas. Se ha declarado por la Ilma. Corte
de Apelaciones de Santiago que: "Si al momento de verificarse los gastos demandados
por el mantenimiento de la familia comn, la nica que tena recursos para hacerlo era la
mujer, con el producto de su trabajo, su contribucin no genera derecho a recompensas,
toda vez que, no existiendo bienes sociales ni del marido, estaba dentro de sus
obligaciones proveer a las cargas de familia, en la medida que stas, como indica el
mencionado artculo 160, deben asumirse en proporcin a las facultades de cada
cnyuge, siendo las de la mujer, en aquella poca, si no las nicas, notablemente
superiores a las de su marido, conforme a sus propias declaraciones"(C. Apelaciones de
Santiago, 29 de octubre de 2007, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/6765/2007, Rol
N 1539-2007). Esta sentencia fue confirmada en casacin por la Excma. Corte Suprema
(C. Suprema, 16 de enero de 2008, LegalPublishing: CL/JUR/7242/2008, Rol N 21-2008).
185
Artculo 161. Los acreedores de la mujer separada de bienes, por actos o contratos
que legtimamente han podido celebrarse por ella, tendrn accin sobre los bienes de la
mujer.
El marido no ser responsable con sus bienes, sino cuando hubiere accedido como
fiador, o de otro modo, a las obligaciones contradas por la mujer.
Ser asimismo responsable, a prorrata del beneficio que hubiere reportado de las
obligaciones contradas por la mujer; comprendiendo en este beneficio el de la familia
comn, en la parte en que de derecho haya l debido proveer a las necesidades de sta.
Rigen iguales disposiciones para la mujer separada de bienes respecto de las
obligaciones que contraiga el marido.76
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 134 y 160.
Artculo 162. Si la mujer separada de bienes confiere al marido la administracin de
alguna parte de los suyos, ser obligado el marido a la mujer como simple mandatario.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 2116.
Artculo 163. Al marido y a la mujer separados de bienes se dar curador para la
administracin de los suyos en todos los casos en que siendo solteros necesitaran de
curador para administrarlos.77
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 139 y 349.
Artculo 164. Derogado.78
Artculo 165. La separacin efectuada en virtud de decreto judicial o por disposicin de
la ley es irrevocable y no podr quedar sin efecto por acuerdo de los cnyuges ni por
resolucin judicial.
Tratndose de separacin convencional, y adems en el caso del artculo 40 de la Ley
de Matrimonio Civil, los cnyuges podrn pactar por una sola vez el rgimen de
participacin en los gananciales, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 1723.79
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 178, 1723. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 40.
76
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 15, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989.
77
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 16, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989.
78
Este artculo fue derogado por el artculo 4, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de junio de
1989.
79
Este artculo fue reemplazado por el artculo tercero, N 13, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de
17 de mayo de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 17, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
186
Artculo 166. Si a la mujer casada se hiciere una donacin, o se dejare una herencia o
legado, con la condicin precisa de que en las cosas donadas, heredadas o legadas no
tenga la administracin el marido, y si dicha donacin, herencia o legado fuere aceptado
por la mujer, se observarn las reglas siguientes:
1. Con respecto a las cosas donadas, heredadas o legadas, se aplicarn las
disposiciones de los artculos 159, 160, 161, 162 y 163, pero disuelta la sociedad
conyugal las obligaciones contradas por la mujer en su administracin separada podrn
perseguirse sobre todos sus bienes.
2. Los acreedores del marido no tendrn accin sobre los bienes que la mujer
administre en virtud de este artculo, a menos que probaren que el contrato celebrado por
l cedi en utilidad de la mujer o de la familia comn.
3. Pertenecern a la mujer los frutos de las cosas que administra y todo lo que con
ellos adquiera, pero disuelta la sociedad conyugal se aplicarn a dichos frutos y
adquisiciones las reglas del artculo 150.80
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 150, 159, 160, 161, 162, 163, 643, 646. Cdigo de
Derecho Internacional Privado: artculo 44.
Artculo 167. Si en las capitulaciones matrimoniales se hubiere estipulado que la mujer
administre separadamente alguna parte de sus bienes, se aplicarn a esta separacin
parcial las reglas del artculo precedente.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1720. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 44.
5. Excepciones relativas a la separacin judicial81
Artculo 168. Derogado.82
Artculo 169. Derogado.83
Artculo 170. Derogado.84
Artculo 171. Derogado.85
80
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 18, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989.
81
El nombre de este prrafo fue sustituido por el artculo tercero, N 14, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario
Oficial de 17 de mayo de 2004.
Con anterioridad, la numeracin de este prrafo fue modificada por el artculo 28 N 8 de la Ley N 19.335, publicada
en el Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994.
82
Este artculo fue derogado por la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de enero de 1884.
83
Este artculo fue derogado por la Ley de Matrimonio Civil, publicada en el Diario Oficial de 10 de enero de 1884.
84
Este artculo fue derogado por el artculo tercero, N 15, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 19, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
85
Este artculo fue derogado por el artculo 4, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de junio de
1989.
187
Artculo 172. El cnyuge inocente podr revocar las donaciones que hubiere hecho al
culpable, siempre que ste haya dado causa al divorcio o a la separacin judicial por
adulterio, sevicia atroz, atentado contra la vida del otro cnyuge u otro crimen de igual
gravedad.86
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 132 y 1428. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 52. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 26, 35
inciso 1, 54, 59, 60.
Artculo 173. Los cnyuges separados judicialmente administran sus bienes con plena
independencia uno del otro, en los trminos del artculo 159.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el Prrafo 2 del Ttulo VI del
Libro Primero de este Cdigo.87
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 159. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 52.
Artculo 174. El cnyuge que no haya dado causa a la separacin judicial tendr
derecho a que el otro cnyuge lo provea de alimentos segn las reglas generales.88
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 52. Ley N 19.947, de
Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 35 inciso 2.
Artculo 175. El cnyuge que haya dado causa a la separacin judicial por su culpa,
tendr derecho para que el otro cnyuge lo provea de lo que necesite para su modesta
sustentacin; pero en este caso, el juez reglar la contribucin teniendo en especial
consideracin la conducta que haya observado el alimentario antes del juicio respectivo,
durante su desarrollo o con posterioridad a l.89
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 52. Ley N 19.947, de
Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 35.
Artculo 176. Derogado.90
86
Este artculo fue modificado por el artculo tercero, N 16, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004, en el sentido de intercalar, despus de la frase "al divorcio" la siguiente: "o a la separacin
judicial".
87
Este artculo fue sustituido por el artculo tercero, N 17, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue modificado por el artculo 4, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de
9 de junio de 1989.
88
Este artculo fue modificado por la letra a) del artculo nico de la Ley N 20.145, publicada en el Diario Oficial de
30 de diciembre de 2006, en el sentido de sustituir las expresiones "al divorcio" por "a la separacin judicial".
Con anterioridad fue sustituido por el artculo 1, N 21, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
89
Este artculo fue reemplazado por el artculo tercero, N 18, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de
17 de mayo de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 21, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
90
Este artculo fue derogado por el artculo 4, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de junio de
1989.
188
1077.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
Este artculo fue modificado por la letra b) del artculo nico de la Ley N 20.145, publicada en el Diario Oficial de
30 de diciembre de 2006, en el sentido de reemplazar los trminos "el divorcio" por "la separacin judicial", y el
pronombre "lo" por "la".
Con anterioridad fue sustituido por el artculo 1, N 22, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
92
Este artculo fue sustituido por el artculo tercero, N 19, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 23, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
189
190
1077.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
Artculo 1322. Los tutores y curadores, y en general los que administran bienes ajenos
por disposicin de la ley, no podrn proceder a la particin de las herencias o de los
bienes races en que tengan parte sus pupilos, sin autorizacin judicial.
Pero el marido no habr menester esta autorizacin para provocar la particin de los
bienes en que tenga parte su mujer: le bastar el consentimiento de su mujer, si sta
fuere mayor de edad y no estuviere imposibilitada de prestarlo, o el de la justicia en
subsidio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 253 inciso 1, 396, 1337 N 10, 1342, 1718, 1757.
...
Artculo 1326. Si alguno de los coasignatarios no tuviere la libre disposicin de sus
bienes, el nombramiento de partidor, que no haya sido hecho por el juez, deber ser
aprobado por ste.
Se excepta de esta disposicin la mujer casada cuyos bienes administra el marido;
bastar en tal caso el consentimiento de la mujer, o el de la justicia en subsidio.
El curador de bienes del ausente, nombrado en conformidad al artculo 1232, inciso
final, le representar en la particin y administrar los que en ella se le adjudiquen, segn
las reglas de la curadura de bienes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1232 inciso final.
....
Artculo 1337. El partidor liquidar lo que a cada uno de los coasignatarios se deba, y
proceder a la distribucin de los efectos hereditarios, teniendo presentes las reglas que
siguen:
1. Entre los coasignatarios de una especie que no admita divisin, o cuya divisin la
haga desmerecer, tendr mejor derecho a la especie el que ms ofrezca por ella;
cualquiera de los coasignatarios tendr derecho a pedir la admisin de licitadores
extraos; y el precio se dividir entre todos los coasignatarios a prorrata.
2. No habiendo quien ofrezca ms que el valor de tasacin o el convencional
mencionado en el artculo 1335, y compitiendo dos o ms asignatarios sobre la
adjudicacin de una especie, el legitimario ser preferido al que no lo sea.
3. Las porciones de uno o ms fundos que se adjudiquen a un solo individuo, sern, si
posible fuere, continuas, a menos que el adjudicatario consienta en recibir porciones
separadas, o que de la continuidad resulte mayor perjuicio a los dems interesados que
de la separacin al adjudicatario.
4. Se procurar la misma continuidad entre el fundo que se adjudique a un asignatario
y otro fundo de que el mismo asignatario sea dueo.
192
193
194
...
Artculo 1341. Si el patrimonio del difunto estuviere confundido con bienes
pertenecientes a otras personas por razn de bienes propios o gananciales del cnyuge,
contratos de sociedad, sucesiones anteriores indivisas, u otro motivo cualquiera, se
proceder en primer lugar a la separacin de patrimonios, dividiendo las especies
comunes segn las reglas precedentes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 959.
...
Este inciso fue modificado por el nmero 22 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de
23 de septiembre de 1994.
94
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
195
realicen"
(C.
Suprema,
12
de
mayo
LegalPublishing: CL/JUR/4195/2005, Rol N 5414-2003).
de
2005,
cons.
6,
Este inciso fue modificado por el nmero 23 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de
23 de septiembre de 1994.
96
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
97
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
196
existieren, pues hay un inters social de que la regulacin de las materias que aquellas
normas contemplan sea una sola regla para todos los individuos, de modo uniforme e
imperativo. De all, entonces, que la sociedad conyugal reviste un carcter universal, que
alcanza a todas las actuaciones de los cnyuges y de cuyas normas legales no les es
posible sustraerse, afectando a todos los actos patrimoniales que durante su vigencia
realicen"
(C.
Suprema,
12
de
mayo
de
2005,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/4195/2005, Rol N 5.414-2003). 218. De qu sea la sociedad
conyugal. La Excma. Corte Suprema ha sealado que: "[E]n nuestro derecho puede
definirse la sociedad conyugal como la sociedad de bienes que se forma entre los
cnyuges por el hecho del matrimonio. Y su caracterstica esencial es la existencia de un
patrimonio o masa comn destinada a subvenir las necesidades que el matrimonio
engendra. La sociedad conyugal se forma as de pleno derecho, sin necesidad de
declaracin alguna de los cnyuges y por el solo hecho del matrimonio celebrado en Chile
y constituye el rgimen legal de los cnyuges que contraen matrimonio sin capitulaciones
matrimoniales o con ellas, pero sin pactar otro rgimen patrimonial para el matrimonio. Su
declaracin est fijada por la ley, principiando necesariamente al tiempo de celebrarse el
matrimonio, en el momento preciso en que ste se contrae. Se disuelve la sociedad
conyugal en los casos taxativamente sealados en el artculo 1764 del Cdigo Civil, entre
los cuales se encuentra la disolucin del matrimonio por la muerte natural de uno de los
cnyuges"
(C.
Suprema,
12
de
mayo
de
2005,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/4195/2005, Rol N 5414-2003). 219. De la naturaleza de la
sociedad conyugal. En relacin con esta cuestin, algn tribunal de alzada ha sealado
que: "[L] a naturaleza jurdica de la sociedad conyugal es sui generis, considerndosele
un estatuto jurdico que regula las relaciones pecuniarias de los cnyuges entre s y de
estos con terceros, es decir, se trata de uno ms de los distintos regmenes patrimoniales
del matrimonio y no de una persona jurdica distinta a los cnyuges, por lo que no posee
ningn atributo de la personalidad de los que son propios a las personas; ms bien se
asemeja a un ente cuyo su representante y normal administrador es el marido, a quien el
artculo 1749 da incluso el curioso ttulo de jefe" (C. Apelaciones de Santiago, 16 de
octubre de 2008, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/7720/2008, Rol N 101452005). 220. La sociedad conyugal no es una persona jurdica. Esto es as porque: "Se
trata de uno ms de los distintos regmenes patrimoniales del matrimonio y no de una
persona jurdica distinta a los cnyuges, por lo que no posee ningn atributo de la
personalidad de los que son propios a las personas; ms bien se asemeja a un ente cuyo
su representante y normal administrador es el marido, a quien el artculo 1749 da incluso
el curioso ttulo de "jefe"... no existen en el matrimonio sino dos patrimonios, los de cada
uno de los cnyuges, ya que por el hecho de celebrarse el contrato definido en el artculo
102, a diferencia de la sociedad o compaa definida en el artculo 2053 del Cdigo Civil,
no se forma ninguna persona jurdica distinta de las partes que concurrieron a su
formacin" (C. Apelaciones de Santiago, 16 de octubre de 2008, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/7720/2008, Rol N 10145-2005).221. La sociedad conyugal no
implica la formacin de una comunidad o copropiedad entre los cnyuges. En este
sentido se ha declarado: "Que, en nuestro derecho, la sociedad conyugal no importa la
formacin de una comunidad o copropiedad entre los cnyuges. Lejos de ello, frente a los
terceros el marido es el nico dueo de los bienes sociales (artculo 1750 del Cdigo
Civil). La comunidad solo tiene lugar al tiempo de la disolucin" (C. Apelaciones de
Santiago, 22 de diciembre de 2008, cons. 11, LegalPublishing: CL/JUR/7721/2008, Rol
N 7539-2007).
197
Este inciso fue sustituido por la letra a) del nmero 24 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario
Oficial de 23 de septiembre de 1994.
99
Este inciso fue agregado por la letra b) del nmero 24 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario
Oficial de 23 de septiembre de 1994.
100
Este artculo fue sustituido por el artculo 1 de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial de 19 de diciembre
de 1934.
198
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 153, 158 inciso 2, 159, 160, 161, 162, 163, 167,
1715.
Artculo 1721. El menor hbil para contraer matrimonio podr hacer en las
capitulaciones matrimoniales, con aprobacin de la persona o personas cuyo
consentimiento le haya sido necesario para el matrimonio, todas las estipulaciones de que
sera capaz si fuese mayor; menos las que tengan por objeto renunciar los gananciales, o
enajenar bienes races, o gravarlos con hipotecas o censos o servidumbres. Para las
estipulaciones de estas clases ser siempre necesario que la justicia autorice al menor.
El que se halla bajo curadura por otra causa que la menor edad, necesitar de la
autorizacin de su curador para las capitulaciones matrimoniales, y en lo dems estar
sujeto a las mismas reglas que el menor.
No se podr pactar que la sociedad conyugal tenga principio antes o despus de
contraerse el matrimonio; toda estipulacin en contrario es nula.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 10, 154, 820, 1715, 2279, 2407.
Artculo 1722. Las escrituras que alteren o adicionen las capitulaciones matrimoniales,
otorgadas antes del matrimonio, no valdrn si no cumplen con las solemnidades
prescritas en este ttulo para las capitulaciones mismas.101
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1716.
Artculo 1723. Durante el matrimonio los cnyuges mayores de edad podrn substituir
el rgimen de sociedad de bienes por el de participacin en los gananciales o por el de
separacin total. Tambin podrn substituir la separacin total por el rgimen de
participacin en los gananciales.
El pacto que los cnyuges celebren en conformidad a este artculo deber otorgarse
por escritura pblica y no surtir efectos entre las partes ni respecto de terceros, sino
desde que esa escritura se subinscriba al margen de la respectiva inscripcin matrimonial.
Esta subinscripcin slo podr practicarse dentro de los treinta das siguientes a la fecha
de la escritura en que se pacte la separacin. El pacto que en ella conste no perjudicar,
en caso alguno, los derechos vlidamente adquiridos por terceros respecto del marido o
de la mujer y, una vez celebrado, no podr dejarse sin efecto por el mutuo consentimiento
de los cnyuges.
En la escritura pblica de separacin total de bienes, o en la que se pacte participacin
en los gananciales, segn sea el caso, podrn los cnyuges liquidar la sociedad conyugal
o proceder a determinar el crdito de participacin o celebrar otros pactos lcitos, o una y
otra cosa; pero todo ello no producir efecto alguno entre las partes ni respecto de
terceros, sino desde la subinscripcin a que se refiere el inciso anterior.
Tratndose de matrimonios celebrados en pas extranjero y que no se hallen inscritos
en Chile, ser menester proceder previamente a su inscripcin en el Registro de la
101
Este artculo fue sustituido por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
199
Primera Seccin de la comuna de Santiago, para lo cual se exhibir al oficial civil que
corresponda el certificado de matrimonio debidamente legalizado.
Los pactos a que se refiere este artculo y el inciso segundo del artculo 1715, no son
susceptibles de condicin, plazo o modo alguno.102 103 103-104
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 165 inciso 2, 1348, 1699, 1715 inciso 2,
1792-1, 1792-2, 1792-20. Cdigo de Comercio: artculo 22, nmero 1. Ley N 4.808, sobre
Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000:
artculo 4 nmeros 3 y 4. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo
40. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 15 incisos 2,
3, 4 y 5.
Jurisprudencia: 224. De los efectos de la separacin total de bienes convenida de
acuerdo con este artculo. Se ha precisado que: "La separacin total de bienes pactada
en conformidad al artculo 1723 del Cdigo Civil trae como consecuencia la disolucin de
la sociedad conyugal, dejando de existir el rgimen de comunidad de bienes,
sustituyndose un rgimen matrimonial por otro" (J. Letras La Serena, 27 de junio de
2006, LegalPublishing: CL/JUR/9120/2006, Rol N 1.376-1996, conf. C. Apelaciones La
Serena, 31 de mayo de 2007, LegalPublishing:CL/JUR/3672/2007, Rol N 1.190-2006,
conf. C. Suprema, 10 de septiembre de 2008, LegalPublishing: CL/JUR/5215/2008, Rol
N 3.755-2007). Con mayor detenimiento, se ha explicado: "Que, el principal efecto que
produce el pacto de separacin total de bienes, es el de disolver la sociedad conyugal,
generando un estado de indivisin o de comunidad universal sobre todos los bienes que
han ingresado al haber de la referida sociedad. Por lo mismo, las cosas que integran la
comunidad no pertenecen en forma privativa a uno de los cnyuges sino a ambos. En
consecuencia, como ambos tienen propiedad sobre aqullas, deben usar, gozar y
disponer de consuno de todos los bienes comunes; pudiendo adoptar las medidas que
estimen pertinentes, para impedir que sus derechos se vean amagados por actos de su
cnyuge o de terceros" (C. Suprema, 1 de octubre de 1997, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/1062/1997, Rol N 2.410-1996). 225. De la naturaleza de la
regla contenida en el inciso 2 de esta disposicin y de su imposibilidad de
modificacin por los cnyuges. Sobre este punto se ha declarado que: "Tampoco hay
nulidad por infraccin de un norma prohibitiva, como lo alega el demandante, toda vez
que no puede considerarse que tenga tal carcter el inciso 2 del artculo 1723 del Cdigo
Civil, que a la letra dice: 'El pacto que en ella conste no perjudicar, en caso alguno, los
derechos vlidamente adquiridos por terceros, respecto del marido o de la mujer'. Ley
prohibitiva, como la define el profesor Alessandri Besa en su obra La nulidad y la rescisin
en el derecho civil chileno, pg. 126, es 'aquella que impide que un determinado acto se
ejecute en cualquiera forma que sea. Impide absolutamente su ejecucin' [...] el artculo
1723 del Cdigo Civil, resulta concordante con la citada norma del artculo 150 del mismo
cuerpo legal, cuando dispone: 'El pacto de separacin total de bienes no perjudicar en
caso alguno, los derechos vlidamente adquiridos por terceros respecto del marido o de la
mujer', norma de tal manera amplia que no admite que los cnyuges la puedan infringir
mediante declaraciones o acuerdos, o en ningn caso" (C. Apelaciones de Antofagasta, 7
de marzo de 2008, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/7723/2008, Rol N 720-2007,
conf. C. Suprema, 15 de mayo de 2008, LegalPublishing:CL/JUR/7722/2008, Rol N 1979102
Este inciso fue rectificado por el D.F.L. N 2-2000, publicado en el Diario Oficial de 25 de octubre de 2000.
Este artculo fue sustituido por el nmero 25 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de
23 de septiembre de 1994.
103
200
2008). En igual lnea se ha advertido que: "Lo que el legislador pretende es que tales
pactos no afecten de manera alguna los derechos vlidamente adquiridos con
anterioridad por terceros" (C. Suprema, 21 de abril de 2003, cons. 9,
LegalPublishing: CL/JUR/2338/2003, Rol N 2446-1999). 226. De si la regla del inciso 2
de este artculo excluye la aplicacin del artculo 1700 del Cdigo Civil. En relacin
con esta cuestin se ha declarado: "Que, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 2 del
artculo 1723 del Cdigo Civil, el pacto por el cual los cnyuges substituyen el rgimen de
sociedad de bienes, surte efectos entre las partes y respecto deterceros, siempre que se
haya celebrado por escritura pblica y se subinscriba al margen de la respectiva
inscripcin matrimonial, dentro de los treinta das siguientes a su fecha. Lo anterior,
implica que como es oponible a los terceros, no pueden stos desconocer las
consecuencias jurdicas que dicho pacto genera en la sociedad conyugal y, por
consiguiente, no es aplicable la norma contenida en el artculo 1700 del Cdigo Civil, que
regula el mrito que entre las partes y los terceros tienen los instrumentos pblicos en
general"
(C.
Suprema,
1
de
octubre
de
1997,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/ JUR/1062/1997, Rol N 2410-1996). 227. Del pacto de separacin
de bienes y del perjuicio de los acreedores en el caso del inciso 2. Sobre esta
cuestin se ha entendido que la regla de la parte final del inciso segundo no exige que se
pruebe el nimo de perjudicar a los acreedores o el fin ilcito de causarles perjuicio, y as
se ha explicado que: "Que el artculo 1723 del Cdigo Civil, en su inciso 2, dispone que
'el pacto de separacin total de bienes no perjudicar, en caso alguno, los derechos
vlidamente adquiridos por terceros respecto del marido o de la mujer', norma que tuvo su
origen en las modificaciones que a la disposicin legal citada le introdujo la ley N 7.612,
de 21 de octubre de 1943 [...] El profesor don Manuel Somarriva Undurraga, en su
obra Evolucin del Cdigo Civil Chileno (Editorial Nascimento, 1955, pg. 349) ha
expresado que el legislador temi que la finalidad del pacto de separacin de bienes fuera
burlar los derechos de terceros y que a objeto de evitar esta torcida aplicacin incluy la
norma que se ha transcrito ms arriba. Lo mismo seal en su obra Derecho de
Familia (Editorial Nascimento, 1946, pg. 174), repitindolo en 'Indivisin y Particin'
(Editorial Jurdica de Chile, 1956, Tomo II, pginas 431 y 432), donde agrega 'concluimos
que el objetivo de la disposicin ha sido crear una especie de cuasi presuncin de fraude
si se nos permite la expresin en el caso que los cnyuges pacten la separacin y liquiden
la sociedad conyugal, perjudicando a los terceros. El legislador considera sospechosos
semejantes actos y por ello dejara al juez una mayor liberalidad para apreciar la mala fe
de los cnyuges'. Pero aunque la razn de la norma legal transcrita haya sido precaver el
fraude al acreedor, lo cierto es que ella no exige que sea un elemento que deba probarse
en el caso concreto para que se declare que el pacto de separacin total de bienes y
liquidacin de sociedad conyugal son inoponibles al acreedor demandante. Basta que
exista el perjuicio de ste, consistente en la dificultad en obtener el pago del crdito
debido al deterioro del patrimonio del deudor, originado por el pacto de separacin de
bienes y liquidacin de sociedad conyugal (Daniel Peailillo Arvalo. "El pacto de
separacin de bienes y el perjuicio a los acreedores", Revista de Derecho y
Jurisprudencia, Tomo 80, seccin derecho, primera parte, pginas 21 y siguientes) [...] la
sentencia recurrida al exigir que se acredite que los demandados hayan tenido el nimo o
voluntad de perjudicar a los demandantes o que el pacto celebrado entre aquellos haya
tenido el fin ilcito de causar perjuicio (considerando 19 del fallo de primer grado,
reproducido por el de segundo y considerando 8 de este ltimo), han agregado a la
norma del artculo 1723 del Cdigo Civil, antes transcrita, un requisito que no contempla,
infringindola al cometer el sealado error de derecho, con influencia sustancial en lo
dispositivo de la misma" (C. Suprema, 30 de agosto de 2004, cons.
11, LegalPublishing: CL/JUR/2828/2004, Rol N 3404-2003). 228. De las terceras
201
intentadas por la mujer en relacin con bienes que fueron sociales, sobre la base
del pacto de separacin de bienes. Sobre esta cuestin, de frecuente ocurrencia
prctica, se suelen diferenciar los siguientes supuestos: 228.1. Que las deudas que se
reclaman hayan sido sociales: en cuyo caso se ha sostenido: "Que en la especie el
ttulo en que se basa la ejecucin fue aceptado por el marido durante la existencia de la
sociedad conyugal, y el vencimiento de la deuda ocurri, asimismo, durante la vigencia de
dicha sociedad, en cuanto la subinscripcin de la separacin de bienes es posterior a la
fecha de vencimiento de la letra; Segundo: Que, por consiguiente, no cabe duda de que
se est ante una deuda social; luego, cualquier separacin convencional de bienes que se
produjera, estaba limitada por la precisa disposicin del artculo 1723 inciso segundo,
parte final, del Cdigo Civil, y no era oponible al acreedor, en cuanto perjudicara su
crdito vlidamente adquirido; Tercero: Que si lo anterior basta para desechar una
tercera planteada por la mujer respecto de bienes que fueron sociales, en la ejecucin de
un crdito tambin social, pues es obvio que con la separacin convencional que esgrime
pretende afectar el derecho vlidamente adquirido por un tercero, con abierta infraccin a
la norma legal sealada, debe aadirse que, adems, la tercerista est obligada
igualmente en forma personal al pago del crdito, precisamente con sus gananciales,
segn lo manda el artculo 1777 del mismo Cdigo; Cuarto: Que la doctrina ha sostenido y
la jurisprudencia expresamente ha fallado que las terceras de la mujer en base a
separaciones de bienes posteriores al nacimiento del crdito, son inoponibles al acreedor,
en base a las disposiciones citadas en los considerandos anteriores. As lo recoge don
Manuel Somarriva Undurraga en su obra Derecho de Familia, Tomo I, Ediar Editores Ltda.
Santiago, 1983, pgina 307; Quinto: Que, por ende, la prueba rendida en autos no puede
desvirtuar una consecuencia dispuesta por la ley; y ms all de quin tuviera
materialmente los bienes, o fuera su poseedor, el caso es que la tercera no es oponible al
acreedor y ello basta para que sea desechada" (C. de Apelaciones de Rancagua, 20 de
marzo de 2001, cons. 1 a 5, LegalPublishing: CL/ JUR/5172/2001, Rol N 167972000); 228.2. Que las deudas que se reclaman hayan sido propias de un cnyuge: se
ha dicho en este caso que: "Tambin ha establecido la jurisprudencia que procede la
tercera de dominio deducida por un comunero (en este caso la mujer) para oponerse al
embargo de la cosa comn por deudas de uno de los comuneros, pudiendo entonces el
acreedor dirigir su accin sobre la parte o cuota que en la comunidad corresponda a su
deudor, a fin de que se enajenen sin previa liquidacin, o exigir que con su intervencin se
liquide la comunidad, de acuerdo con el art. 524 del Cdigo de Procedimiento Civil
(Concepcin 14 agosto 1914, G. 1914 julio agosto, N 392, p. 1103)" (C. de Apelaciones
de Santiago, 23 de marzo de 1990, cons. 4, LegalPublishing: CL/ JUR/280/1990, Rol
N 438-1987). 229. De la naturaleza de la liquidacin de la sociedad conyugal
realizada por los cnyuges. Se ha entendido: "Que el acto mismo de liquidacin de la
sociedad conyugal, es una convencin y no un contrato, por cuanto sta tiene por objeto
modificar y extinguir obligaciones. En doctrina estos conceptos estn claramente
diferenciados. As tenemos que convencin es una declaracin unilateral de voluntad
tendiente a producir determinadas consecuencias de derecho. Cuando produce
obligaciones toma el nombre de contrato. Por su parte el contrato es una especie de
convencin por lo cual una de las partes se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer
alguna cosa" (C. Apelaciones de Rancagua, 4 de agosto de 1999, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/3305/1999, Rol N 15.232, conf. C. Suprema, 28 de junio de
2000, LegalPublishing: CL/ JUR/3717/2000, Rol N 2969-1999). 230. La liquidacin de la
sociedad conyugal que se practica en la escritura de separacin total de bienes no
requiere de trmites previos. Se ha precisado que: "[D]e acuerdo a lo establecido en el
artculo 1723 del Cdigo Civil, para la liquidacin de la sociedad conyugal, cuando ella se
practica en la misma escritura de separacin de bienes, como para los dems pactos que
202
Este artculo fue reemplazado por el nmero 61 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
203
Este artculo fue reemplazado por el nmero 62 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
204
205
especie adquirida por alguno de los cnyuges casado en sociedad conyugal, mediante
aquellos modos de adquirir originarios que siempre son a ttulo gratuito, como la
ocupacin y la prescripcin" (C. Suprema, 30 de septiembre de 2014, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/6994/2014, Rol N 13561-2013; C. Suprema, 12 de noviembre de
2014, cons. 5, LegalPublishing:CL/JUR/8386/2014, Rol N 2554-2014). Sobre tal base,
para decidir a quin pertenece el inmueble adquirido por prescripcin durante la vigencia
de la sociedad conyugal, la Excma. Corte Suprema ha recurrido, en principio, al artculo
1736 del Cdigo Civil en relacin con este artculo 1725, para concluir que slo ingresan
al haber absoluto aquellos inmuebles adquiridos por prescripcin, cuando se cumplen dos
condiciones copulativas: 1) que la posesin del inmueble hubiera durante la vigencia de
la sociedad conyugal; y 2) que la prescripcin adquisitiva hubiera operado durante la
vigencia de la misma sociedad conyugal. En este sentido se ha declarado que: "[E]l
artculo 1736 del Cdigo Civil, luego de sealar en su inciso primero que "La especie
adquirida durante la sociedad, no pertenece a ella aunque se haya adquirido a ttulo
oneroso, cuando la causa o ttulo de la adquisicin ha precedido a ella", aade en su
numeral tambin primero que "No pertenecern a la sociedad las especies que uno de los
cnyuges posea a ttulo de seor antes de ella, aunque la prescripcin o transaccin con
que las haya hecho verdaderamente suyas se complete o verifique durante ella". O sea,
en conformidad al inciso primero transcrito, lo importante es que la causa o ttulo de la
adquisicin sea anterior al matrimonio para que el bien se repute como propio y, de
acuerdo con lo reseado en el numeral primero, igualmente transcrito, si la posesin para
la prescripcin adquisitiva comenz por el cnyuge que demanda antes de la celebracin
del vnculo matrimonial y se cumpli despus de la misma, el bien as adquirido detenta el
carcter de propio, debido a que la propiedad se reputa adquirida con efecto retroactivo al
momento en que se inici la posesin [...] Que de lo que se viene narrando queda puede
concluirse lo que sigue: a) Que los inmuebles adquiridos por prescripcin por uno o
ambos cnyuges, casados entre s en rgimen de sociedad conyugal, durante su
vigencia, ingresan al haber absoluto de dicha sociedad; b) Que para que tales efectos se
produzcan, la posesin debe haberse iniciado y la prescripcin haberse perfeccionado
durante la vigencia de la sociedad conyugal; y c) Que si la posesin se inici antes de la
sociedad conyugal, el inmueble ser propio del cnyuge respectivo, aunque la
prescripcin se produzca durante la vigencia de esa sociedad de bienes, atendido lo
dispuesto en el artculo 1736 N 1 del Cdigo Civil" (C. Suprema, 30 de septiembre de
2014, cons. 10 y 11, LegalPublishing: CL/ JUR/6994/2014, Rol N 13561-2013).
Artculo 1726. Las adquisiciones de bienes races hechas por cualquiera de los
cnyuges a ttulo de donacin, herencia o legado, se agregarn a los bienes del cnyuge
donatario, heredero o legatario; y las adquisiciones de bienes races hechas por ambos
cnyuges simultneamente, a cualquiera de estos ttulos, no aumentarn el haber social,
sino el de cada cnyuge.
Si el bien adquirido es mueble, aumentar el haber de la sociedad, la que deber al
cnyuge o cnyuges adquirentes la correspondiente recompensa.106
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 166, 568, 954, 1136, 1386, 1734.
Artculo 1727. No obstante lo dispuesto en el artculo 1725 no entrarn a componer el
haber social:
106
Este artculo fue reemplazado por el nmero 63 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
206
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
108
Este artculo fue reemplazado por el artculo 64 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
207
Si las cosas donadas o asignadas a cualquier otro ttulo gratuito fueren muebles, se
entendern pertenecer a la sociedad, la que deber al cnyuge donatario o asignatario la
correspondiente recompensa.109
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1734.
Artculo 1733. Para que un inmueble se entienda subrogado a otro inmueble de uno de
los cnyuges, es necesario que el segundo se haya permutado por el primero, o que,
vendido el segundo durante el matrimonio, se haya comprado con su precio el primero; y
que en la escritura de permuta o en las escrituras de venta y de compra se exprese el
nimo de subrogar.
Puede tambin subrogarse un inmueble a valores propios de uno de los cnyuges, y
que no consistan en bienes races; mas para que valga la subrogacin, ser necesario
que los valores hayan sido destinados a ello, en conformidad al nmero 2 del artculo
1727, y que en la escritura de compra del inmueble aparezca la inversin de dichos
valores y el nimo de subrogar.
Si se subroga una finca a otra y el precio de venta de la antigua finca excediere al
precio de compra de la nueva, la sociedad deber recompensa por este exceso al
cnyuge subrogante; y si por el contrario el precio de compra de la nueva finca excediere
al precio de venta de la antigua, el cnyuge subrogante deber recompensa por este
exceso a la sociedad.110
Si permutndose dos fincas, se recibe un saldo en dinero, la sociedad deber
recompensa por este saldo al cnyuge subrogante, y si por el contrario se pagare un
saldo, la recompensa la deber dicho cnyuge a la sociedad.111
La misma regla se aplicar al caso de subrogarse un inmueble a valores.112
Pero no se entender haber subrogacin, cuando el saldo en favor o en contra de la
sociedad excediere a la mitad del precio de la finca que se recibe, la cual pertenecer
entonces al haber social, quedando la sociedad obligada a recompensar al cnyuge por el
precio de la finca enajenada, o por los valores invertidos, y conservando ste el derecho
de llevar a efecto la subrogacin, comprando otra finca.113
La subrogacin que se haga en bienes de la mujer exige adems la autorizacin de
sta.114
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 568, 1727.
109
Este artculo fue reemplazado por el nmero 65 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
110
Este inciso fue agregado por el nmero 66 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9
de junio de 1989.
111
Este inciso fue agregado por el nmero 66 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9
de junio de 1989.
112
Este inciso fue agregado por el nmero 66 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9
de junio de 1989.
113
Este inciso fue agregado por el nmero 66 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9
de junio de 1989.
114
Este inciso fue agregado por el nmero 66 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9
de junio de 1989.
208
Artculo 1734. Todas las recompensas se pagarn en dinero, de manera que la suma
pagada tenga, en lo posible, el mismo valor adquisitivo que la suma invertida al originarse
la recompensa.
El partidor aplicar esta norma de acuerdo a la equidad natural.115
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 24, 1725 nmeros 3 y 4, 1726 inciso 2, 1731,
1732 inciso 2, 1733 incisos 3, 4 y 6, 1736 incisos 3 y 4, 1739 inciso final, 1742, 1745
inciso final, 1746, 1747, 1748, 1769, 1770 inciso 1, 1784.
Jurisprudencia: 239. De la nocin de "recompensa". Se ha dicho que la recompensa:
"Se ha definido como un crdito o la indemnizacin que la sociedad adeuda a los
cnyuges, o los cnyuges a la sociedad, cuando sta ha recibido un beneficio con bienes
propios de los cnyuges, o stos a su vez se han beneficiado con los bienes de la
sociedad conyugal, cual es este caso, en que el cnyuge demandado, presuntamente ha
adquirido bienes inmuebles con dineros que se presumen sociales y, que han ingresado a
su propio patrimonio del marido separado totalmente de bienes" (C. Apelaciones La
Serena, 31 de mayo de 2007, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/3672/2007, Rol N 11902006, conf.C. Suprema, 10 de septiembre de 2008, LegalPublishing: CL/JUR/5215/2008,
Rol N 3755-2007).
Artculo 1735. El cnyuge que administre la sociedad podr hacer donaciones de
bienes sociales si fueren de poca monta, atendidas las fuerzas del haber social.116
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1136, 1386, 1742, 1759 inciso 2.
Artculo 1736. La especie adquirida durante la sociedad, no pertenece a ella aunque
se haya adquirido a ttulo oneroso, cuando la causa o ttulo de la adquisicin ha precedido
a ella.
Por consiguiente:
1. No pertenecern a la sociedad las especies que uno de los cnyuges posea a ttulo
de seor antes de ella, aunque la prescripcin o transaccin con que las haya hecho
verdaderamente suyas se complete o verifique durante ella;
2. Ni los bienes que se posean antes de ella por un ttulo vicioso, pero cuyo vicio se
ha purgado durante ella por la ratificacin, o por otro remedio legal;
3. Ni los bienes que vuelven a uno de los cnyuges por la nulidad o resolucin de un
contrato, o por haberse revocado una donacin;
4. Ni los bienes litigiosos y de que durante la sociedad ha adquirido uno de los
cnyuges la posesin pacfica;
115
Este inciso fue agregado por el nmero 66 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9
de junio de 1989.
116
Este artculo fue reemplazado por el nmero 68 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
209
Este nmero fue agregado por la letra a) del nmero 69 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
118
Este inciso fue agregado por la letra b) del nmero 69 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
119
Este inciso fue agregado por la letra b) del nmero 69 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario
Oficial de 9 de junio de 1989.
210
120
Este artculo fue reemplazado por el nmero 70 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
211
No se presumir la buena fe del tercero cuando el bien objeto del contrato figure
inscrito a nombre del otro cnyuge en un registro abierto al pblico, como en el caso de
automviles, acciones de sociedades annimas, naves, aeronaves, etc.
Se presume que todo bien adquirido a ttulo oneroso por cualquiera de los cnyuges
despus de disuelta la sociedad conyugal y antes de su liquidacin, se ha adquirido con
bienes sociales. El cnyuge deber por consiguiente, recompensa a la sociedad, a menos
que pruebe haberlo adquirido con bienes propios o provenientes de su sola actividad
personal.121
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 47, 575, 670, 707, 1136, 1137 inciso final, 1138
inciso final, 1734.
Jurisprudencia: 242. De la presuncin del inciso 1: su finalidad. La Excma. Corte
Suprema ha advertido que: "La presuncin anotada ha sido establecida por el legislador
principalmente para proteger a los acreedores del marido administrador de la sociedad
conyugal, pues los releva de la necesidad de probar que los bienes sobre los cuales
ejercen sus acciones son sociales, evitando que aqul pueda sustraerlos de su
persecucin, hacindolos aparecer como propios de la mujer" (C. Suprema, 12 de mayo
de 2005, cons. 8, LegalPublishing:CL/JUR/4195/2005, Rol N 5414-2003). 243. De la
presuncin del inciso 1: su contenido y alcance. Sobre este punto la Excma. Corte
Suprema ha sealado que: "[R]especto de la presuncin simplemente legal que contiene
el inciso 1 del artculo 1739 del Cdigo Civil, en orden a que todos los bienes que
existieren en poder de cualquiera de los cnyuges durante la sociedad conyugal o al
tiempo de su disolucin se presumirn pertenecer a ella, a menos que aparezca o se
pruebe lo contrario, es menester destacar que lo contrario significa que slo es posible
acreditar que algn bien alcanzado por la presuncin, en vez de pertenecer a la sociedad
conyugal, es del marido o de la mujer, y no de un tercero, porque en el rgimen legal de la
sociedad conyugal slo caben tres patrimonios: el de la sociedad, el del marido y el de la
mujer [...] presuncin legal comentada es ajena a la posibilidad que un bien pertenezca,
en todo o en parte, a una tercera persona distinta de cualquiera de los cnyuges
integrantes de la sociedad conyugal" (C. Suprema, 12 de mayo de 2005, cons. 8,
LegalPublishing:CL/JUR/4195/2005, Rol N 5414-2003). 244. De la presuncin del inciso
1: de la prueba en contrario. Se ha precisado que la prueba compete a la mujer, al
cnyuge o sus herederos y, eventualmente, a terceros: "Esta ltima [la mujer] deber
probar que le pertenecen si quiere impedir dicha persecucin. La prueba en contrario
tambin podrn producirla el cnyuge o sus herederos que, en la liquidacin de la
sociedad conyugal reclaman un bien como propio o su valor, como asimismo,
eventualmente, un tercero a quien interese establecer que el bien es propio de uno de los
cnyuges, como podra ocurrir, por ejemplo, con un acreedor que persigue la ejecucin de
un bien raz hipotecado por la mujer despus de disuelta la sociedad conyugal, en
garanta de una obligacin personal, en circunstancias que dicho bien haba sido
adquirido durante la vigencia de la misma. Si el bien se adjudicare a un heredero del
marido y pretendiere sustraerlo de la persecucin de dicho acreedor, este ltimo deber
probar que el bien es propio de la mujer por haberlo adquirido a ttulo gratuito o por
subrogacin"
(C.
Suprema,
12
de
mayo
de
2005,
cons.
8,
LegalPublishing: CL/JUR/4195/2005, Rol N 5414-2003). 245. El inciso final de esta
disposicin no crea una nueva comunidad de bienes. En este sentido se ha precisado
121
Este artculo fue reemplazado por el nmero 71 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
212
que: "El artculo 1739 del Cdigo Civil, en su inciso final no crea ninguna nueva
comunidad de bienes entre quienes ya son comuneros por la disolucin de la sociedad
conyugal, sino que establece, tras consignar la presuncin legal respecto de la
adquisicin, que el cnyuge deber recompensa o crdito a la sociedad, a menos que
pruebe haberlo adquirido con bienes propios o provenientes de su sola actividad personal,
especial situacin esta ltima, que no aparece acreditada ni tampoco que se haya
pretendido acreditar" (C. Apelaciones La Serena, 31 de mayo de 2006, cons. 4,
LegalPublishing: CL/ JUR/3672/2007, Rol N 1190-2006, conf. C. Suprema, 10 de
septiembre de 2008, LegalPublishing: CL/JUR/5215/2008, Rol N 3755-2007). 246. La
regla del inciso final no altera el dominio de los bienes que pertenecen
personalmente a cada cnyuge. Sobre este punto se ha advertido que: "El mismo
artculo 1739 del Cdigo Civil es claro en establecer que los bienes adquiridos una vez
disuelta la sociedad conyugal y no liquidada se presumen adquiridos con bienes sociales,
lo que podra de ser as, dar lugar a recompensas, pero ello no altera la condicin
propietaria de esos bienes, que pertenecen personalmente al cnyuge separado de
bienes que los adquiere" (C. Apelaciones La Serena, 31 de mayo de 2006, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/3672/2007, Rol N 1190-2006, conf. C. Suprema, 10 de
septiembre de 2008, LegalPublishing:CL/JUR/5215/2008, Rol N 3755-2007). 247. Es
procedente cualquier medio probatorio para desvirtuar la presuncin del inciso final
de este artculo. Se ha declarado, as, que: "Para desvanecer la presuncin de dominio
que establece el artculo 1739 del Cdigo Civil a favor de la sociedad conyugal es
admisible cualquier medio probatorio reconocido por la ley" (C. Suprema, 1 de junio de
2011, cons. 1, LegalPublishing: CL/JUR/4576/2011, Rol N 7427-2009).
Artculo 1740. La sociedad es obligada al pago:
1. De todas las pensiones e intereses que corran sea contra la sociedad, sea contra
cualquiera de los cnyuges y que se devenguen durante la sociedad;
2. De las deudas y obligaciones contradas durante el matrimonio por el marido, o la
mujer con autorizacin del marido, o de la justicia en subsidio, y que no fueren personales
de aqul o sta, como lo seran las que se contrajesen para el establecimiento de los hijos
de un matrimonio anterior;
La sociedad, por consiguiente, es obligada, con la misma limitacin, al lasto de toda
fianza, hipoteca o prenda constituida por el marido;
3. De las deudas personales de cada uno de los cnyuges, quedando el deudor
obligado a compensar a la sociedad lo que sta invierta en ello;
4. De todas las cargas y reparaciones usufructuarias de los bienes sociales o de cada
cnyuge;122
5. Del mantenimiento de los cnyuges; del mantenimiento, educacin
establecimiento de los descendientes comunes; y de toda otra carga de familia.
122
Este nmero fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
213
Se mirarn como carga de familia los alimentos que uno de los cnyuges est por ley
obligado a dar a sus descendientes o ascendientes, aunque no lo sean de ambos
cnyuges; pero podr el juez moderar este gasto si le pareciere excesivo, imputando el
exceso al haber del cnyuge.
Si la mujer se reserva en las capitulaciones matrimoniales el derecho de que se le
entregue por una vez o peridicamente una cantidad de dinero de que pueda disponer a
su arbitrio, ser de cargo de la sociedad este pago, siempre que en las capitulaciones
matrimoniales no se haya impuesto expresamente al marido.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 133, 230, 321 nmeros 2 y 3, 795, 796, 1715.
Jurisprudencia: 248. De la sociedad conyugal y de la obligacin y contribucin a las
deudas. Sobre este punto se ha explicado que: "Bajo el rgimen de sociedad conyugal,
as como hay bienes sociales y bienes propios de cada cnyuge, hay tambin deudas
sociales y deudas personales del marido y de la mujer. Pero esta expresin, deudas
sociales y deudas personales, tienen un doble significado, segn se las considere desde
el punto de vista de la obligacin a las deudas o de la contribucin a las mismas. La
obligacin a las deudas se refiere a las relaciones del acreedor con los cnyuges, esto es,
a la determinacin del patrimonio en que el acreedor puede perseguir su crdito. As, si el
acreedor tiene accin sobre los bienes de la sociedad conyugal, la deuda es social; si la
tiene slo sobre los bienes propios de los cnyuges, la deuda es personal. En cambio, la
contribucin a las deudas se refiere a las relaciones de los cnyuges entre s, vale decir, a
la determinacin del patrimonio que, en definitiva, debe soportar su pago, problema que
surge a la disolucin de la sociedad conyugal, para averiguar cul de los tres patrimonios
debe soportarla, si el de la sociedad o el de uno u otro de los cnyuges, esto es, si el que
efectivamente la pag al acreedor u otro, en cuyo caso aqul que la pag sin estar
obligado a soportarla tendr derecho a recompensa" (C. Suprema, 30 de agosto de 2004,
cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/2828/2004, Rol N 3404-2003). 249. De la obligacin y
contribucin a las deudas en las obligaciones contradas por el marido durante la
vigencia de la sociedad conyugal. En relacin con esta materia se ha precisado que:
"Conforme a lo prevenido en el artculo 1740, nmeros 2 y 3, del Cdigo Civil, la
sociedad conyugal es obligada al pago de todas las deudas y obligaciones contradas
durante su vigencia por el marido, regla que se aplica a toda obligacin contrada por
ste, sea contractual, cuasicontractual, delictual, cuasidelictual o legal, aunque redunde
en beneficio exclusivo del marido, sin perjuicio del derecho de la sociedad conyugal para
exigir las recompensas que procedan cuando la deuda deba soportarla slo l, como en el
caso que contempla el artculo 1748 del mismo cdigo, que dispone que el cnyuge
deber recompensa a la sociedad conyugal por el pago que sta hiciere de las
reparaciones pecuniarias a que fuere condenado el cnyuge por algn delito o cuasidelito
(Arturo Alessandri Rodrguez, Tratado Prctico de las Capitulaciones Matrimoniales, de la
Sociedad Conyugal y de los Bienes Reservados de la Mujer Casada, Imprenta
Universitaria, N 370, pg. 278)" (C. Suprema, 30 de agosto de 2004, cons.
8, LegalPublishing: CL/JUR/2828/2004, Rol N 3404-2003). 250. De los supuestos en
los que se vulnera la regla del nmero 3 de este artculo. Se ha precisado que: "Del
tenor de este precepto se desprende que la sentencia incurrir en error de derecho en su
aplicacin, en tanto disponga que los bienes que forman el haber de la sociedad conyugal
no resultan obligados al pago de las deudas personales contradas por alguno de los
cnyuges o bien cuando, declarndolo as, establezca que el que sea deudor, al momento
de la liquidacin de la sociedad, no debe la respectiva recompensa" (C. Suprema, 2 de
julio de 2008, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/2815/2008, Rol N 3054-2007). 251. Para
214
que el crdito, en el caso del nmero 3 de esta disposicin, pueda hacerse efectivo
sobre los bienes sociales es necesario que sea emplazado el administrador de la
sociedad conyugal, esto es, el marido. As se ha declarado que: "El marido, siendo
administrador, ha debido tambin ser emplazado en el juicio ejecutivo. Ahora bien, la
afirmacin anterior encuentra su sustento en los artculos 1749 y 1750 del Cdigo Civil.
De acuerdo al inciso 1 de la primera de estas normas, el marido es jefe de la sociedad
conyugal, y como tal administra los bienes sociales y los de su mujer; segn el inciso 1
de la segunda, el marido es, respecto de terceros, dueo de los bienes sociales, como si
ellos y sus bienes propios formasen un solo patrimonio. En el presente caso, el ejecutante
en el juicio ejecutivo demandado en la tercera es uno de aquellos terceros a que se
refiere la segunda de las disposiciones citadas, de forma tal que el bien embargado, de
acuerdo al precepto, es a su respecto un bien del marido. Lo anterior, sin embargo, no
quiere decir que con ese bien no haya de responderse a las deudas contradas por uno de
los cnyuges (en este caso la mujer) pues el citado N 3 del artculo 1740 del Cdigo Civil
as lo dispone, sino slo, como de manera acertada lo declara el fallo recurrido, que para
que el crdito del ejecutante pueda hacerse efectivo en l resulta necesario emplazar al
marido, atendida precisamente, como se ha expresado, su calidad de administrador de la
sociedad conyugal y dueo, frente a terceros, de los bienes qu componen el haber de
sta" (C. Suprema, 2 de julio de 2008, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/2815/2008, Rol
N 3054-2007). 252. La obligacin de la mujer de indemnizar perjuicios por la
comisin de un cuasidelito constituye una deuda personal, pero para obtener su
pago debe demandarse al marido. As se ha declarado que "Siendo plenamente
aplicables las disposiciones del Cdigo Civil sobre la materia y que regulan el rgimen de
Sociedad Conyugal, como son los artculos 1749, el que contempla que el marido es jefe
de la sociedad conyugal, y como tal administra los bienes sociales y los de su mujer; el
artculo 1750, que dispone que el marido es, respecto de terceros, dueo de los bienes
sociales, como si ellos y sus bienes propios formasen un solo patrimonio y el artculo 1740
N 3 que dispone que 'la sociedad es obligada al pago... de las deudas personales de
cada uno de los cnyuges...', pero para obtener el pago de estas acreencias, resulta claro
que habra de demandarse al marido como representante y cara visible de la sociedad
conyugal. Que de las normas citadas es posible concluir que, en el caso de autos, la
demanda tiene por objeto obtener el pago de una indemnizacin producto de un accidente
del trnsito con resultado de daos, siendo su autora una mujer casada bajo rgimen de
sociedad conyugal, por lo que tratndose de una deuda personal de la mujer, la sociedad
est obligada a su pago y quien representa a dicha sociedad es el marido, por lo que la
accin debi necesariamente dirigirse en contra de don [...], cnyuge de doa [...]" (C. de
Apelaciones
de
La
Serena,
12
de
junio
de
2008,
cons.
5, LegalPublishing: CL/ JUR/5419/2008, Rol N 86-2008).
Artculo 1741. Vendida alguna cosa del marido o de la mujer, la sociedad deber
recompensa por el precio al cnyuge vendedor, salvo en cuanto dicho precio se haya
invertido en la subrogacin de que habla el artculo 1733, o en otro negocio personal del
cnyuge cuya era la cosa vendida; como en el pago de sus deudas personales, o en el
establecimiento de sus descendientes de un matrimonio anterior.123
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1733.
123
Este artculo fue reemplazado por el nmero 72 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
215
124
Este artculo fue reemplazado por el nmero 73 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
125
Este artculo fue reemplazado por el nmero 74 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
216
En los casos a que se refiere el inciso anterior para obligar los bienes sociales
necesitar la autorizacin de la mujer.
La autorizacin de la mujer deber ser especfica y otorgada por escrito, o por escritura
pblica si el acto exigiere esta solemnidad, o interviniendo expresa y directamente de
cualquier modo en el mismo. Podr prestarse en todo caso por medio de mandato
especial que conste por escrito o por escritura pblica segn el caso.
La autorizacin a que se refiere el presente artculo podr ser suplida por el juez, previa
audiencia a la que ser citada la mujer, si sta la negare sin justo motivo. Podr asimismo
ser suplida por el juez en caso de algn impedimento de la mujer, como el de menor
edad, demencia, ausencia real o aparente u otro, y de la demora se siguiere perjuicio.
Pero no podr suplirse dicha autorizacin si la mujer se opusiere a la donacin de los
bienes sociales.126
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 135 inciso 1, 150, 714, 1715, 1735, 1750 inciso
1, 1752, 1754 inciso final, 1757, 1761, 2130 inciso 1.
Jurisprudencia: 253. El marido administra los bienes sociales y los de la mujer, a
pesar de que sta es plenamente capaz. En este sentido se ha declarado: "Que la
administracin de la sociedad conyugal sea de los bienes sociales, sea de los bienes
propios de la mujer, corresponde nicamente al marido. As se establece en el artculo
1749 del Cdigo Civil y se reitera en los artculos 1752 y 1754 inciso final. La primera de
estas normas dice: 'El marido es jefe de la sociedad conyugal, y como tal administra los
bienes sociales y los de su mujer...'. La segunda agrega: 'La mujer por s sola no tiene
derecho alguno sobre los bienes sociales durante la sociedad', y reitera la idea, en
relacin a los bienes propios de la mujer, el artculo 1754 inciso final. Es perfectamente
claro que no obstante que la ley N 18.802 otorg plena capacidad a la mujer casada en
rgimen de sociedad conyugal, mantuvo la administracin de los bienes sociales y de los
bienes propios de la mujer, en el marido. 6. Que si bien el artculo 2 de la ley N 18.802
otorg plena capacidad a la mujer casada en sociedad conyugal, modificando entre otros
el artculo 1447 del Cdigo Civil, para eliminar la referencia que haca a la mujer casada
en sociedad conyugal entre los relativamente incapaces y el artculo 43, para suprimir la
referencia al marido como 'representante legal de la mujer', se mantienen subsistentes
aquellas disposiciones que sealan que el marido es el jefe de la sociedad conyugal y
administra los bienes sociales" (C. Suprema, 12 de agosto de 2008, N LegalPublishing:
39668). En el mismo sentido se ha advertido que: "La ley N 18.802, publicada en el
Diario Oficial de 9 de junio de 1989 cuya entrada en vigencia, segn su artculo 5, se
posterg para noventa das despus de dicha fecha, esto es, para el 7 de septiembre de
1989, modific, entre otras muchas normas, los artculos 43 y 1447 inciso 3 del Cdigo
Civil, razn por la cual, desde la ltima fecha sealada, la mujer casada bajo el rgimen
de sociedad conyugal es plenamente capaz, sin perjuicio que dicha legislacin mantuvo la
situacin preexistente en el sentido de dejar al marido como administrador de los bienes
sociales y propios de la mujer, situacin que, por cierto, podr ser criticable, pero no
puede concluirse, a partir de ello, que la mujer casada en sociedad conyugal contina
siendo relativamente incapaz, como erradamente lo sostuvo la sentencia de la Corte de
Apelaciones. Slo por ley se establecen las incapacidades, sean absolutas o relativas y,
consecuentemente, no puede el rgano jurisdiccional, sin cometer el error denunciado,
126
Este inciso fue modificado por el nmero 5 del artculo 126 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
218
219
"La autorizacin de la mujer debe reunir los siguientes requisitos: a) debe ser especfica y
no genrica. Esto implica que ella debe referirse a cada uno de los actos que ejecuta el
marido, debiendo individualizarse el acto y todos sus elementos y b) debe otorgarse por
escrito o por escritura pblica si el acto que se quiere ejecutar debe celebrarse con esa
solemnidad, o interviniendo expresa y directamente de cualquier modo en el mismo" (C.
Suprema, 15 de julio de 2008, cons. 10, LegalPublishing: CL/ JUR/5176/2008, Rol N 4912007). 258. Significado de la expresin"especfica" como exigencia de la
autorizacin prestada por la mujer. Se ha sealado sobre este punto: "corresponde
determinar qu significa que la autorizacin sea especfica. Al efecto, ilustrativo resulta la
opinin de don Fernando Rozas Vial, quien trabaj en la Primera Comisin Legislativa de
la Junta de Gobierno e intervino en las sesiones de las Comisiones Conjuntas de las
reformas introducidas por la ley N 18.802 al Cdigo Civil: 'Respecto de la enajenacin,
arrendamiento, cesin de la tenencia, disposicin a ttulo gratuito de bienes sociales o
enajenacin de derechos hereditarios de la mujer, creemos que es especfica la
autorizacin cuando se indica determinadamente el bien a que sta se refiere. Lo mismo
nos parece cuando se trata de dar en hipoteca un inmueble social sea por obligaciones
propias del marido o de la mujer, sea por obligaciones de un tercero que se determina. De
la expresin 'especfica' no puede desprenderse que la ley N 18.802 pretendi terminar
con las clusulas de garanta general, a pesar de lo discutible que, en doctrina nos
parecen, pero que concerniente a algunas de ellas ha existido pronunciamiento favorable
de la jurisprudencia. La ley no innova sobre el particular. Lo que se quiso evitar fue que la
mujer, presionada por su marido, diera autorizaciones genricas en que no se supiera
hasta dnde se comprometa el patrimonio familiar. Por ejemplo, que el marido diera en
hipoteca cualquier bien social para garantizar toda clase de obligaciones. Esa autorizacin
sera genrica, no especfica, y no cumplira con lo que dispone el artculo 1749 al
respecto. Por el contrario, una autorizacin en que se determine el bien que puede darse
en hipoteca y en que se seala el deudor a favor de quien se dar, nos parece especfica
aunque permita la clusula de garanta general. La mujer que da la autorizacin sabe
hasta dnde est comprometiendo su patrimonio familiar. No debemos olvidar, adems
que la ley en estudio da plena capacidad a la mujer casada en sociedad conyugal, por lo
que toda interpretacin que se haga sobre este punto debe ser en ese sentido, no en el
contrario. No se trata de limitar a la mujer. A la inversa, pensamos que la fianza y la
solidaridad abiertas, con clusula de garanta general, no valen. Para que la autorizacin
de la mujer sea especfica relativamente a la fianza y la solidaridad, aunque tengan
clusula de garanta general, debe determinarse las obligaciones respecto de las cuales
autoriza a su marido para que se constituya en fiador o codeudor solidario y si se
determina la persona del deudor en cuyo favor se otorga y se limita a una suma
determinada. Como dato histrico debemos decir que ni lo 'especfico' de la autorizacin
de la mujer ni el requisito de que el mandato fuera 'especial' se incluan en los proyectos
redactados por la Comisin nombrada por el Ministerio de Justicia ni en el revisado por la
Primera Comisin Legislativa. Fueron agregados en las sesiones conjuntas de las
Comisiones Legislativas, pero tuvieron el alcance que hemos sealado". (Anlisis de las
reformas que introdujo la ley N 18.802 en relacin con la capacidad de la mujer casada
en sociedad conyugal y la salida de menores fuera del pas). En el mismo sentido se
pronuncia
don
Csar
Frigerio
Castaldi
en
su
libro
sobre Regmenes
Matrimoniales, Editorial Jurdica Conosur, pg. 58, quien seala: "la autorizacin tiene que
ser especfica, es decir, otorgada para determinado acto o contrato, fuente de la
enajenacin o gravamen de que se trata". A su turno don Enrique Rossel Saavedra en
su Manual de Derecho de Familia, Editorial Jurdica de Chile, sostiene que "la autorizacin
debe ser especfica y que caba la autorizacin general y anticipada, ya que dicha
autorizacin es una medida de proteccin a favor de la mujer, que ella puede o no utilizar
220
a
su
arbitrio"
(C.
Suprema,
15
de
julio
de
2008,
cons.
12,
LegalPublishing:CL/JUR/5176/2008, Rol N 491-2007). 259. No hay objeto ilcito en los
actos celebrados por la cnyuge respecto de bienes sociales. En este sentido se ha
advertido: "Que la celebracin de actos o contratos por parte de la cnyuge respecto de
bienes comprendidos en el haber de la sociedad conyugal, cuya administracin ordinaria
se encuentra entregada al marido, no son un actos prohibidos por la ley, de modo que no
hay objeto ilcito y en consecuencia no existe nulidad absoluta que declarar" (C.
Apelaciones
de
Valdivia,
16
de
agosto
de
2008,
cons.
3,
LegalPublishing: CL/JUR/2321/2000, Rol N 10990-2000, conf. C. Suprema, 30 de octubre
de 2000, LegalPublishing: CL/JUR/2320/2000, Rol N 3715-2000).
Artculo 1750. El marido es, respecto de terceros, dueo de los bienes sociales, como
si ellos y sus bienes propios formasen un solo patrimonio, de manera que durante la
sociedad los acreedores del marido podrn perseguir tanto los bienes de ste como los
bienes sociales; sin perjuicio de los abonos o compensaciones que a consecuencia de
ello deba el marido a la sociedad o la sociedad al marido.
Podrn, con todo, los acreedores perseguir sus derechos sobre los bienes de la mujer,
en virtud de un contrato celebrado por ellos con el marido, en cuanto se probare haber
cedido el contrato en utilidad personal de la mujer, como en el pago de sus deudas
anteriores al matrimonio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 135 inciso 1, 1749 inciso 1.
Jurisprudencia: 260. De las obligaciones contradas por el marido y de la obligacin y
contribucin a tales deudas. Sobre esta cuestin se ha precisado que: "Durante la
vigencia de la sociedad conyugal y segn lo dispone el artculo 1750, inciso 1, del Cdigo
Civil, el marido es, respecto de terceros, dueo de los bienes sociales, como si ellos y sus
bienes propios formasen un solo patrimonio, de manera que durante la vigencia de dicha
sociedad conyugal los acreedores del marido podrn perseguir tanto los bienes de ste
como los bienes sociales, sin perjuicio de los abonos o compensaciones que a
consecuencia de ello deba el marido a la sociedad o la sociedad al marido. Por
consiguiente, en cuanto a la obligacin a las deudas, por regla general, las obligaciones
contradas por el marido son obligaciones o deudas sociales, estando la sociedad
conyugal obligada al pago de todas ellas y los acreedores pueden perseguirlas sobre sus
bienes. En virtud de la norma legal recin citada, los acreedores por deudas personales
del marido o por deudas de la sociedad, pueden perseguir indistintamente los bienes
propios del marido y los bienes sociales, de donde resulta que, en el hecho, toda deuda
de la sociedad es, frente a terceros, personal del marido y toda deuda personal de ste es
deuda
social" (C. Suprema,
30
de
agosto
de
2004,
cons.
7,
LegalPublishing: CL/ JUR/2828/2004, Rol N 3404-2003).
Artculo 1751. Toda deuda contrada por la mujer con mandato general o especial del
marido, es, respecto de terceros, deuda del marido y por consiguiente de la sociedad; y el
acreedor no podr perseguir el pago de esta deuda sobre los bienes propios de la mujer,
sino slo sobre los bienes de la sociedad y sobre los bienes propios del marido; sin
perjuicio de lo prevenido en el inciso 2 del artculo precedente.
Si la mujer mandataria contrata a su propio nombre, regir lo dispuesto en el artculo
2151.
221
Este artculo fue reemplazado por el nmero 76 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
128
Este artculo fue reemplazado por el nmero 77 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
222
Este inciso fue reemplazado por el artculo N 26 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial
de 23 de septiembre de 1994.
223
entender la norma del artculo 1754 como imperativa, de lo cual se sigue que no resulta
aplicable el artculo 1810 del Cdigo Civil que declara nula la compraventa de las cosas
cuya enajenacin est prohibida por la ley" (C. Suprema, 20 de marzo de 2006, cons. 6,
LegalPublishing:CL/JUR/7353/2006, Rol N 496-2004). 264. La regla del inciso final no
opera respecto de las ventas forzadas. En ese sentido se ha declarado que: "Una
aproximacin ms inmediata al asunto que se sugiere en la impugnacin conduce a
revisar la norma contenida en el inciso final del precitado artculo 1754, segn el cual, la
mujer 'no podr enajenar o gravar ni dar en arriendo o ceder la tenencia de los bienes de
su propiedad que administre el marido, sino en los casos de los artculos 138 y 138 bis'.
Valga recordar que el demandante ha basado su recurso precisamente en la vulneracin
de este precepto, producida, segn sostiene, por haberse vendido en subasta pblica el
inmueble de su cnyuge, sin mediar la autorizacin marital. El quid de la cuestin as
propuesta en el recurso se reduce en buenas cuentas, a discernir si la prohibicin
determinada en la norma de que se trata resulta o no aplicable a las ventas forzadas que
tienen lugar por ministerio de la justicia en un procedimiento judicial ejecutivo, como ha
ocurrido en el caso de autos ... La venta en pblica subasta del inmueble de propiedad de
Noem del Carmen Gmez Escobar, practicada en la ejecucin de la sentencia que la
condenara al pago de deudas insolutas, obrando en su representacin, por imperativo
legal, el juez de la causa, no fue un acto consentido voluntariamente por la deudora; razn
por la cual, no estuvo ella en condiciones ni en la necesidad de requerir la autorizacin de
su marido para que se perfeccionara la transferencia, como, asilndose en la prescripcin
contenida en el artculo 1754 inciso final del Cdigo Civil, lo postula ste en su recurso de
casacin en el fondo para abogar en procura de la ineficacia jurdica de aquella venta.
Otra consecuencia emergente de tales razonamientos radica en el carcter restrictivo con
que, dada la naturaleza ficticia que le asigna la ley, debe abordarse la representacin que
le cabe al juez en las actuaciones de la subasta, las cuales no pueden extenderse a otros
trmites extraos a ese cometido especfico, dispuesto en el ordenamiento procesal,
como sera aqulla consistente en solicitar la autorizacin del cnyuge de la ejecutada
para proceder a la transferencia del inmueble embargado. Un trmite semejante, adems
de su ineficacia prctica, desde que no se avizora la utilidad que pudiera reportar, ante la
casi segura renuencia del marido a otorgar una autorizacin en el sentido indicado,
entraara un serio entorpecimiento para el ejercicio del derecho de prenda general, a
que anteriormente se hizo mencin que el ordenamiento sustantivo ha instituido para
asegurar el debido cumplimiento de las obligaciones; [...] Que probablemente razones
como las apuntadas tuvo en consideracin el legislador cuando en el artculo 1749 del
Cdigo Civil acot la restriccin que afecta al marido en la enajenacin de los bienes
races de la sociedad conyugal, cuya administracin le corresponde, a las transferencias
'voluntarias', marginando de semejante limitacin aqullas realizadas forzosamente, como
lo son las que se efectan por imperativo de la ley en los procedimientos de apremio.
Aplicando el mtodo sistemtico de hermenutica, acuado en el artculo 22 inciso 2 del
Cdigo Civil, es dable extender el mismo principio a la situacin de las enajenaciones a
que se refiere el artculo 1754 inciso final del mismo cuerpo normativo, concluyndose
que, en el caso de las ventas forzadas de los bienes races inmuebles propios de la mujer
que se practica, por ministerio de la ley, en la secuela del procedimiento coercitivo, no se
requiere de la autorizacin del marido para cohonestar la intervencin que la ley
encomienda al juez, como representante de aqulla en la subasta y cuyo consentimiento,
unido al que presta el adjudicatario, basta para generar unido a la concurrencia de los
dems requisitos legales atinentes un contrato plenamente vlido" (C. Suprema, 23 de
marzo de 2012, cons. 29 y 30, Legal Publishing: CL/JUR/709/2012, Rol N 65962011). 265. La venta que la mujer hace de un bien propio suyo sin la comparecencia
de su marido, adolece de nulidad relativa. Se ha declarado as que: "La falta de
224
comparecencia del marido a la venta de un bien propio de la mujer, que ha sido convenida
slo por sta, da lugar a la nulidad relativa del acto respectivo, segn se infiere de los
artculos 1757 y 1682 inciso final del Cdigo Civil, en relacin con el artculo 1447 inciso
tercero, pues el vicio consiste en la omisin de una formalidad habilitante para la
ejecucin por un incapaz relativo de un acto o contrato" (C. Suprema, 20 de marzo de
2006, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/7353/2006, Rol N 496-2004). 266. Para la
enajenacin de bienes inmuebles de su haber propio no requiere el marido
autorizacin de su mujer. La jurisprudencia ha advertido que: "Ninguna disposicin legal
contempla la necesidad de autorizacin de la mujer para el evento de que el hombre
enajene un bien inmueble de su haber propio, por lo que en consecuencia, dicha
exigencia no resulta en ese caso procedente" (C. Suprema, 23 de julio de 2008,
N LegalPublishing: 39393).
Artculo 1755. Para enajenar o gravar otros bienes de la mujer, que el marido est o
pueda estar obligado a restituir en especie, bastar el consentimiento de la mujer, que
podr ser suplido por el juez cuando la mujer estuviere imposibilitada de manifestar su
voluntad.130
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1757.
Artculo 1756. Sin autorizacin de la mujer, el marido no podr dar en arriendo o ceder
la tenencia de los predios rsticos de ella por ms de ocho aos, ni de los urbanos por
ms de cinco, incluidas las prrrogas que hubiere pactado el marido.
Es aplicable a este caso lo dispuesto en los incisos 7 y 8 del artculo 1749.131
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 714, 1749 incisos 7 y 8, 1757 inciso 1, 1915.
Artculo 1757. Los actos ejecutados sin cumplir con los requisitos prescritos en los
artculos 1749, 1754 y 1755 adolecern de nulidad relativa. En el caso del arrendamiento
o de la cesin de la tenencia, el contrato regir slo por el tiempo sealado en los
artculos 1749 y 1756.
La nulidad o inoponibilidad anteriores podrn hacerlas valer la mujer, sus herederos o
cesionarios.
El cuadrienio para impetrar la nulidad se contar desde la disolucin de la sociedad
conyugal, o desde que cese la incapacidad de la mujer o de sus herederos.
En ningn caso se podr pedir la declaracin de nulidad pasados diez aos desde la
celebracin del acto o contrato.132
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 714, 1682, 1684, 1749, 1754, 1755 y 1756.
130
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
131
Este artculo fue reemplazado por el nmero 79 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
132
Este artculo fue reemplazado por el nmero 80 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicada en ell Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
225
4. De la administracin extraordinaria
de la sociedad conyugal
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 138.
Artculo 1758. La mujer que en el caso de interdiccin del marido, o por larga ausencia
de ste sin comunicacin con su familia, hubiere sido nombrada curadora del marido, o
curadora de sus bienes, tendr por el mismo hecho la administracin de la sociedad
conyugal.
Si por incapacidad o excusa de la mujer se encargaren estas curaduras a otra
persona, dirigir el curador la administracin de la sociedad conyugal.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 83, 462, 463, 470, 475 y 1758. Ley N 4.808,
sobre
Registro
Civil, D.O. 10.02.1930,
texto
refundido
fijado
por
D.F.L.
N 1,D.O. 30.05.2000: artculo 4 nmero 4.
Jurisprudencia: 267. Slo existen dos modalidades de administracin extraordinaria
de la sociedad conyugal. Se ha precisado que: "El legislador ha considerado slo dos
modalidades de administracin extraordinaria de la sociedad conyugal: la ejercida por la
mujer entre otros, en el caso a que se refiere el inciso 1 del artculo 1758 del Cdigo Civil
y la que recae en un tercero, cuando la mujer no es llamada a la curadura del marido o
cuando, llamada, se excusa, en la hiptesis del inciso 2 del artculo 1758. No hay otros
casos" (C. Suprema, 3 de junio de 2008, cons. 12, LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008,
Rol N 881-2006). 268. De cmo procede la administracin extraordinaria por parte
de la mujer. Sobre esta posibilidad de administracin extraordinaria de la sociedad
conyugal se ha asumido, por algn tribunal de alzada, que: "[E]l artculo 1758 del Cdigo
Civil reconoce la posibilidad de que la mujer ejerza la administracin extraordinaria de la
sociedad conyugal, precisamente en el caso de larga ausencia del marido, sin
comunicacin con su familia, pero lo condiciona a que sta haya sido designada curadora
de su marido o de sus bienes. Es decir, si bien no se requiere que se dicte resolucin
judicial que conceda la administracin a la mujer, s es necesario que haya sido
designada curadora, adquiriendo aqulla de pleno derecho. (En este sentido, Ramos
Pazos, Ren. Derecho de Familia, Tomo I, Editorial Jurdica de Chile, cuarta edicin,
pg. 229)", (C. Apelaciones de Concepcin, 8 de noviembre de 2011, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/9181/2010, Rol N 932-2010). 269. De la administracin del
curador en los supuestos de administracin extraordinaria de la sociedad conyugal.
Se ha declarado que: "En cualquiera de los dos supuestos de administracin
extraordinaria, el curador asume la administracin de los bienes tanto del marido como de
la sociedad conyugal y aun de los propios de la mujer, que no sean los de su patrimonio
reservado"
(C.
Suprema,
3
de
junio
de
2008,
cons.
12,
LegalPublishing:CL/JUR/2546/2008,
Rol
N 881-2006). 270. La
administracin
extraordinaria de la sociedad conyugal ejercida por la mujer del marido ausente, no
cesa porque ste designe un mandatario. En este sentido se ha pronunciado la
Excma. Corte Suprema: "En la demanda de autos, el actor solicita expresamente el cese de
la administracin extraordinaria de la sociedad conyugal ejercida por su cnyuge quien
para poder administrar los bienes sociales, debi obtener el nombramiento de curadora de
los bienes de su cnyuge ausente, en razn de que el artculo 1763 del Cdigo Civil
dispone que cesando la causa de la administracin extraordinaria recobrar el marido sus
facultades administrativas, previo decreto judicial, sealando en procura de su pretensin
226
el hecho de haber nombrado mandataria en Chile y su deseo de que ella ejecute por l, la
administracin de la sociedad conyugal [...] Que no puede el actor pretender seguir
ausente, es decir, alejado del lugar en que debiera encontrarse activa o pasivamente
para hacer valer sus derechos, o usar de alguna facultad, o para responder de las
demandas que terceros puedan hacer valer en su contra y actuar en la administracin
de la sociedad conyugal mediante las gestiones de un tercero, auto designado
mandatario, porque para que a ste ltimo pudiere corresponderle la administracin
extraordinaria de la sociedad conyugal, sera menester que fuere designado judicialmente
curador de bienes, lo que slo sera procedente por incapacidad o excusa de la mujer, de
conformidad a lo previsto en los artculos 475, 462, 477 y 1758 del Cdigo Civil,
situaciones que no acontecen en la especie. La citada designacin de mandatario en
Chile podr encontrar significacin respecto de los negocios y bienes propios del
demandante, pero no acerca de aqullos que dicen relacin con el patrimonio de la
sociedad conyugal, toda vez que la clsica definicin que estimaba al marido dueo del
patrimonio social Claro Solar, Alessandri, etc. ha perdido significacin y sentido en el
actual contexto de reconocimiento de la capacidad y de los derechos de la mujer, a la luz
de las modificaciones introducidas por las leyes Ns. 10.271, 18.802, 19.335 y 19.947.
Seguir sosteniendo que el marido es seor y dueo de los bienes sociales, no pasa de ser
una reminiscencia histrica (pues)... nadie puede desconocer que la mujer, gradualmente,
se ha ido transformando en una coadministradora de los bienes sociales, al extremo que
ella tiene injerencia, en este momento, en la mayor parte de los actos relevantes de
administracin. (Regmenes Patrimoniales, Pablo Rodrguez Grez, pgina 109, Editorial
Jurdica de Chile, ao 1996). Si el ausente ha constituido procurador para determinados
negocios en que puede consistir tal vez el giro principal a que se dedicaba, los terceros
que tienen que ver con esos negocios se entendern con el procurador y el
desaparecimiento del ausente con quien contrataron no les ocasionar seguramente
perjuicios. En el resto de los negocios que forman parte del patrimonio del ausente, su
cnyuge, si lo tiene, sus hijos, sus parientes, habrn podido tomar a su cargo la
administracin abandonada o constitudose (sic) en agentes oficiosos, mientras se
practican las diligencias necesarias para averiguar el paradero del ausente (Explicaciones
de Derecho Civil Chileno y Comparado, Luis Claro Solar, pgina 179, Editorial Jurdica de
Chile, ao 1979); [...] Que, por otra parte, entender que el mandatario del marido podra
ejercer la administracin ordinaria de la sociedad conyugal, al actuar por cuenta y riesgo
de aqul, resulta del todo inconveniente e impropio, teniendo en consideracin que la
sociedad conyugal es un rgimen patrimonial en el matrimonio, el cual genera una
comunidad de gananciales sobre la base de una estructura establecida en la ley y de una
administracin especial tambin reglada en ella, la cual deber atender esencialmente a
respetar la comunidad de vida consortium vitae que se produce cuando los
contrayentes se ofrecen y reciben mutuamente como marido y mujer, por lo que la sola
posibilidad de concebir la impertinente intromisin de un tercero obrando en la calidad
precedentemente apuntada, significara desconocer la naturaleza misma del vnculo
matrimonial e importara el riesgo de incorporar una amenaza permanente a la armnica
relacin entre los cnyuges" (C. Suprema, 3 de junio de 2008, cons. 6, 7 y 8,
LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008, Rol N 881-2006).
Artculo 1759. La mujer que tenga la administracin de la sociedad, administrar con
iguales facultades que el marido.
No obstante, sin autorizacin judicial, previo conocimiento de causa, no podr enajenar
o gravar voluntariamente ni prometer enajenar o gravar los bienes races sociales.
227
No podr tampoco, sin dicha autorizacin, disponer entre vivos a ttulo gratuito de los
bienes sociales, salvo el caso del artculo 1735.
Todo acto en contravencin a este artculo ser nulo relativamente. La accin
corresponder al marido, sus herederos o cesionarios y el cuadrienio para pedir la
declaracin de nulidad se contar desde que cese el hecho que motiv la curadura.
En ningn caso se podr pedir la declaracin de nulidad pasados diez aos desde la
celebracin del acto o contrato.
Si la mujer que tiene la administracin extraordinaria de la sociedad conyugal se
constituye en aval, codeudora solidaria, fiadora u otorga cualquiera otra caucin respecto
de terceros, slo obligar sus bienes propios y los que administre en conformidad a los
artculos 150, 166 y 167. Para obligar los bienes sociales necesitar la autorizacin de la
justicia, dada con conocimiento de causa.
En la administracin de los bienes propios del marido, se aplicarn las normas de las
curaduras.133
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 138, 150, 166, 167, 393, 394, 1511, 1682 y 1735.
Artculo 1760. Todos los actos y contratos de la mujer administradora, que no le
estuvieren vedados por el artculo precedente, se mirarn como actos y contratos del
marido, y obligarn en consecuencia a la sociedad y al marido; salvo en cuanto
apareciere o se probare que dichos actos y contratos se hicieron en negocio personal de
la mujer.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1759.
Artculo 1761. La mujer administradora podr dar en arriendo los inmuebles sociales o
ceder su tenencia, y el marido o sus herederos estarn obligados al cumplimiento de lo
pactado por un espacio de tiempo que no pase de los lmites sealados en el inciso 4 del
artculo 1749.
Este arrendamiento o cesin, sin embargo, podr durar ms tiempo, si la mujer, para
estipularlo as, hubiere sido especialmente autorizada por la justicia, previa informacin de
utilidad.134
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 714, 1749 inciso 4.
Artculo 1762. La mujer que no quisiere tomar sobre s la administracin de la
sociedad conyugal, ni someterse a la direccin de un curador, podr pedir la separacin
de bienes; y en tal caso se observarn las disposiciones del Ttulo VI, prrafo 3 del Libro
I.135
133
Este artculo fue reemplazado por el nmero 81 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicado en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
134
Este artculo fue reemplazado por el nmero 82 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicado en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
135
Este artculo fue reemplazado por el nmero 83 del artculo 1 de la Ley N 18.802, publicado en el Diario Oficial
de 9 de junio de 1989.
228
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 463, 470. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 14 letra a).
Artculo 1763. Cesando la causa de la administracin extraordinaria de que hablan los
artculos precedentes, recobrar el marido sus facultades administrativas, previo decreto
judicial.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1758 a 1762.
Jurisprudencia: 271. Del trmino de la "larga ausencia" y del cese de la
administracin extraordinaria de la sociedad conyugal. Se ha explicado que: "La
recuperacin por el marido de sus facultades administrativas, previo decreto judicial a que
alude el artculo 1763 del Cdigo Civil, se justifica habida consideracin que su retorno
pone trmino a la hiptesis de 'larga ausencia', determinante de la designacin de su
mujer como curadora de sus bienes y consecuente administradora de la sociedad
conyugal, conforme al artculo 1758, inciso 1 del mismo Cdigo" (C. Suprema, 3 de junio
de 2008, cons. 14, LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008, Rol N 881-2006). 272. De si
la "ausencia" cesa por el solo hecho de constituir el marido un procurador general,
permaneciendo fsicamente ausente y, por ende, de si cesa en tal caso la
administracin extraordinaria de la sociedad conyugal. Esta cuestin la ha planteado
as la Excma. Corte Suprema: "El punto jurdico en discordia es si cabe entender que la
prolongada ausencia del marido cesa por la sola circunstancia de haber ste constituido
mandato general pero manteniendo su domicilio en el extranjero en la medida que este
hecho pudiera ser constitutivo de la causal de expiracin de la administracin
extraordinaria, radicada hasta entonces en la mujer, lo que conllevara el restablecimiento
de las facultades del marido como administrador ordinario, pero representado por su
procurador
general"
(C. Suprema,
3
de
junio
de
2008,
cons.
13,
LegalPublishing:CL/JUR/2546/2008, Rol N 881-2006) y, frente a ellas, se han sostenido
dos opiniones, a saber: a) Voto de mayora: La "ausencia" no termina por el solo hecho
de la constitucin de un procurador general: en principio se ha declarado: "Que la
recuperacin por el marido de sus facultades administrativas, previo decreto judicial a que
alude el artculo 1763 del Cdigo Civil se justifica habida consideracin que su retorno
pone trmino a la hiptesis de 'larga ausencia', determinante de la designacin de su
mujer como curadora de sus bienes y consecuente administradora de la sociedad
conyugal, conforme al artculo 1758, inciso 1 del mismo Cdigo. Pero, evidentemente, la
pretensin de que la 'ausencia' puede terminar en forma ficta, a travs de la designacin
de un apoderado general, que, facultado por el marido quien mantiene su domicilio en el
extranjero asume por el solo hecho del mandato la administracin extraordinaria de la
comunidad de gananciales persistente entre ambos cnyuges no divorciados, es
jurdicamente incompatible con el sentido del rgimen que gobierna la administracin del
patrimonio de esa especie de comunidad de bienes que es la sociedad conyugal" (C.
Suprema, 3 de junio de 2008, cons. 14, LegalPublishing:CL/JUR/2546/2008, Rol N 8812006), fundndose esta opinin en las siguientes argumentaciones: i) "Cabe descartar,
desde luego, la aplicacin al caso de las normas generales contenidas en los artculos
473 y 491 del Cdigo Civil, en cuanto ambos coinciden en que el nombramiento de
curador de bienes del ausente es improcedente o expira, respectivamente, por la
constitucin de un procurador general que se haga cargo de sus negocios. La razn de
este aserto se conecta con la naturaleza propia del mandato, definido como 'un contrato
en que una persona confa la gestin de uno o ms negocios a otra, que se hace cargo de
ellos por cuenta y riesgo de la primera' (artculo 2116 del Cdigo Civil). Luego, el
comitente slo puede encomendar al procurador la gestin de uno o ms negocios
229
propios, mas no ajenos, siendo del caso recordar que el mandato general obrante en
autos slo concierne a los bienes del causante, pero no ciertamente, a los que integran el
patrimonio de la sociedad conyugal ni menos a los del haber propio de la mujer, que, de
aceptarse la tesis del fallo objetado, deberan ser tambin gestionados por la apoderada
del marido, que no es curadora de los bienes de la sociedad conyugal" (C. Suprema, 3 de
junio de 2008, cons. 15, LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008, Rol N 881-2006); ii) "Las
normas decisorio litis aplicables son las de los artculos 1763 y 1758, en relacin con los
artculos 138, 475 y 477, todos del Cdigo Civil. Acorde con la articulacin propuesta, es
dable colegir que la simple nominacin por el marido de un apoderado general, no importa
trmino de su 'larga ausencia', determinante del nombramiento de su mujer como
curadora de sus bienes y administradora de la sociedad conyugal, porque tal
administracin extraordinaria no cesa sino cuando el marido retorna y retoma
comunicacin con su familia. La concesin de un mandato, como el rolante a fojas 32,
complementado a fojas 300 de autos, no pone trmino a la situacin de alejamiento fsico
y no produce, por ende, el cese de la causa de la administracin extraordinaria de que
habla el artculo 1763 ni el traspaso de dicha administracin a otro que la mujer, mediante
el otorgamiento de poder a un tercero que tampoco es curador de bienes de la sociedad
conyugal, como lo exige, para el caso que la mujer no pueda o no quiera asumir la
guarda, el artculo 1758, en su inciso 2. El primero de estos dos ltimos preceptos ha
sido, pues, aplicado errneamente en el evento sub lite, en tanto se ha omitido
indebidamente la aplicacin del segundo, errores que, de no haberse cometido, habran
obligado a desestimar la demanda, que el jurisdicente reclamado acogi" (C. Suprema, 3
de junio de 2008, cons. 16, LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008, Rol N 881-2006), y iii)
"Que a similar conclusin conduce la correcta lectura, de los artculos 138, 475 y 477 del
Cdigo sustantivo. El primero y el ltimo de estos preceptos confluyen en el sentido que el
impedimento de larga o indefinida duracin como el de 'prolongada ausencia del marido'
que cita el inciso 1 del artculo 138 dan lugar a lo prevenido en el ttulo 'De la sociedad
conyugal', referencia que, en la actualidad, debe entenderse formulada al Ttulo XXII 'De
las convenciones matrimoniales y de sociedad conyugal', luego de la sustitucin
introducida al epgrafe por el artculo 2 de la ley N 10.271, de 1952, y, especficamente,
a su prrafo 4 'De la administracin extraordinaria de la sociedad conyugal', artculos
1758 a 1763. Sucede, empero, que ninguna de las disposiciones del prrafo aludido hace
mencin a la constitucin de mandato del ausente como hiptesis de excepcin que
impide el nombramiento de curador de bienes a su respecto, conforme al ordinal 2 del
artculo 473 del mentado Cdigo. De ello se sigue que, siendo los artculos 477 y 138
especiales respecto del 473, prefieren sobre ste, correspondiendo precisar que, ninguna
norma del prrafo 4 del Ttulo XXII, contiene ninguna alusin a la posibilidad de que un
mandatario general pueda asumir la administracin extraordinaria de la sociedad
conyugal, prefiriendo el derecho preferente del cnyuge no divorciado para la curadura
de bienes del ausente, referido en el artculo 475, en su remisin al artculo 462 del
Cdigo
Civil"
(C.
Suprema,
3
de
junio
de
2008,
cons.
17,
LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008, Rol N 881-2006); b) Voto de minora: La "ausencia"
termina por el solo hecho de la constitucin de un procurador general: en opinin de
minora se ha fundado esta opinin en las siguientes argumentaciones: i) "Que el artculo
491 del Cdigo Civil refiere expresamente, entre las causales de cese de la curadura del
ausente, el hecho de hacerse cargo de sus negocios un procurador general debidamente
constituido [...] Que consta del mrito de autos que el ausente compareci dando noticias
de su existencia y paradero y que constituy, adems, mandato general con
administracin de bienes, designando como apoderada o procuradora a su hermana" (C.
Suprema, 3 de junio de 2008, Voto de minora, cons. 2 y 3,
LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008, Rol N 881-2006), y ii) "Que, con la existencia del
230
mandato general, es claro que el actor dej de estar ausente y que por ende, debe cesar
la curadura de sus bienes que ostenta su mujer y que ha servido de base o fundamento
para otorgar a sta la administracin extraordinaria de la sociedad conyugal, de forma tal
que al revocar el fallo del tribunal a quo y acoger en definitiva la demanda de autos, los
jueces del mrito no han cometido infraccin de ley y por el contrario, han efectuado una
correcta aplicacin de la normativa legal sobre la materia" (C. Suprema, 3 de junio de
2008, Voto de minora, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008, Rol N 881-2006).
5. De la disolucin de la sociedad conyugal
y particin de gananciales
Artculo 1764. La sociedad conyugal se disuelve:
1. Por la disolucin del matrimonio;
2. Por la presuncin de muerte de uno de los cnyuges, segn lo prevenido en el
ttulo Del principio y fin de las personas;
3. Por la sentencia de separacin judicial o de separacin total de bienes: si la
separacin es parcial, continuar la sociedad sobre los bienes no comprendidos en ella;136
4. Por la declaracin de nulidad del matrimonio;
5. Por el pacto de participacin en los gananciales o de separacin total de bienes,
segn el Ttulo XXII-A del Libro Cuarto y el artculo 1723.137
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 84, 155, 165, 170, 1723, 1792-1 inciso 2, 2304 a
2313. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 34, 42.
Jurisprudencia: 273. Una vez disuelta la sociedad conyugal se forma una comunidad.
En ese sentido, de manera uniforme, se ha sostenido que: "Producida la disolucin de la
sociedad conyugal, sta cesa inmediatamente y se forma entre los cnyuges, o entre el
cnyuge sobreviviente y los herederos del otro una indivisin o comunidad universal" (C.
Apelaciones
de
San
Miguel,
19
de
octubre
de
2012,
cons.
3,
LegalPublishing:CL/JUR/2341/2012, Rol N 612-2012). 274. Del cobro de las deudas de
la sociedad una vez que ella se ha disuelto. En cuanto que ya no existe sociedad
conyugal, sino que se ha formado una comunidad, la jurisprudencia, a la vera de la
doctrina, entiende que: "Como seala la Doctrina, en relacin con el cobro judicial de las
deudas de la sociedad conyugal una vez disuelta sta, si: "el acreedor dirige su accin
contra el marido por el total de la deuda que grava la sociedad, lo que es posible a virtud
del art. 1778, slo podr perseguir y embargar sus bienes propios y su cuota en los
sociales, mas no la totalidad de stos, y as se ha fallado. Si embarga todo el bien, la
mujer o sus herederos pueden deducir la correspondiente tercera para que el embargo se
reduzca a esa cuota..." (Alessandri Rodrguez, Arturo. Tratado Prctico de las
Capitulaciones Matrimoniales, de la Sociedad Conyugal y de los Bienes Reservados de la
Mujer Casada. Imprenta Universitaria. Santiago,1935, pg. 500)" (C. Apelaciones de San
136
Este nmero fue modificado por el artculo tercero, nmero 29, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial
de 17 de mayo de 2004.
137
Este nmero fue reemplazado por el nmero 27 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial
de 23 de septiembre de 1994.
231
Miguel, 19 de octubre de 2012, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/2341/2012, Rol N 6122012), de modo que si se ha: "Disuelto la sociedad conyugal y cesado
consecuencialmente la administracin del marido sobre los bienes sociales, cuyo dominio
corresponde ahora a una comunidad, si el ejecutante pretenda perseguir el cobro de su
acreencia sobre la totalidad de dichos bienes debi necesariamente dirigir su accin en
contra de ambos comuneros, lo que no ha ocurrido en la especie" (C. Apelaciones de San
Miguel, 19 de octubre de 2012, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/2341/2012, Rol N 6122012). 275. En el supuesto del pacto de separacin total de bienes, la sociedad
conyugal se disuelve por el solo ministerio de la ley sin que sea necesario realizar
la liquidacin de la sociedad conyugal. As se ha declarado que: "La Jurisprudencia de
la Excma. Corte Suprema ha establecido que 'Por el pacto de separacin total de bienes
la disolucin de la sociedad conyugal se produce por el solo ministerio de la ley y sus
consecuencias afectan inmediatamente tanto a los cnyuges mismos como a los terceros'
(C.S. 1954; R. t. 21, sec. 1, pg. 85). Por lo tanto, no es necesaria la liquidacin de la
sociedad conyugal, sino que basta el pacto de separacin total de bienes, para que se
produzca la disolucin de la sociedad conyugal" (C. de Apelaciones de Santiago, 23 de
marzo de 1990, cons. 1, LegalPublishing: CL/JUR/280/1990, Rol N 4381987). 276. Quien pacta separacin total de bienes para burlar a sus acreedores no
realiza un acto simulado de separacin de bienes y, por ende, la sociedad conyugal
se disuelve. En este sentido se ha declarado que: "Si se trata de un acto simulado, se
debe comenzar por aislar el acto aparente del acto encubierto y, hecho esto, juzgar su
validez. El pacto de separacin total de bienes y la consiguiente liquidacin de la sociedad
conyugal, si se le miran aisladamente, son inatacables porque en ellos no existe vicio
alguno. En efecto, el que para burlar a sus acreedores se separa de bienes con su
cnyuge y liquida la sociedad conyugal, no obra en apariencia o simuladamente. La
terminacin de la sociedad conyugal es real y definitiva, en los trminos del art. 1764 N 5
y la sustitucin de ese rgimen por el de separacin de bienes, es efectiva, de modo que,
cualquiera que sea la reaccin que se produzca frente a terceros, ella se producir entre
los cnyuges. El traspaso de los bienes del marido a la mujer, aunque se haga con el slo
efecto declarativo, ser efectivo, y ha de conducir a la adjudicacin de los bienes a la
mujer y al marido. All no hay nada oculto. Eso es lo que se quiso y lo que se logr,
aunque el propsito haya sido el burlar a terceros y escapar a las consecuencias del
derecho de prenda general" (C. Apelaciones de Antofagasta, 7 de marzo de 2008, cons.
1, LegalPublishing:CL/JUR/7723/2008, Rol N 720-2007, conf. C. Suprema, 15 de mayo
de 2008, LegalPublishing: CL/JUR/7722/2008, Rol N 1979-2008).
Artculo 1765. Disuelta la sociedad, se proceder inmediatamente a la confeccin de
un inventario y tasacin de todos los bienes que usufructuaba o de que era responsable,
en el trmino y forma prescritos para la sucesin por causa de muerte.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 858 a 865, 895 a 900.
Jurisprudencia. 277. De los bienes que deben ser inventariados. Se ha declarado en
este punto: "Que, siendo lo esencial de toda particin la divisin del activo comn y el
pago o distribucin de las deudas, el partidor debe respetar escrupulosamente las reglas
sobre formacin del activo y su valoracin. En este sentido, es clave la norma contenida
en el artculo 1765 del Cdigo Civil, que ordena formar un inventario y luego proceder a la
tasacin de todos los bienes que la sociedad usufructuaba o de que era responsable, y
que fue precisamente lo que en la comunidad que se liquida en este juicio se procedi a
hacer. Paralelamente debe tenerse presente lo que dispone el artculo 1739 del cdigo
Civil, que presume como sociales a "toda cantidad de dinero y de cosas fungibles, todas
232
las especies, crditos, derechos y acciones que existieren en poder de cualquiera de los
cnyuges durante la sociedad o al tiempo de su disolucin... Por ltimo, debe
considerarse lo que dispone el artculo 1768, que prescribe que "aquel de los cnyuges o
sus hederemos que dolosamente hubiere ocultado o distrado alguna cosa de la sociedad,
perder su porcin en la misma cosa y se ver obligado a restituirla doblada. Del conjunto
de estas disposiciones se concluye que han de inventariarse todos los bienes existentes
al momento de la disolucin de la sociedad conyugal, que los bienes que estn en poder
de los cnyuges se presumen sociales, y que existe una severa sancin al ocultamiento o
distraccin dolosa de los bienes por parte de los comuneros" (C. Suprema, 20 de marzo
de 2013, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/632/2013, Rol N 493-2012). 278. Las
utilidades de bienes sociales que no existan al momento de disolverse la sociedad
conyugal no pueden inventariarse y, no inventariados, menos pueden incluirse en
el laudo y ordenata. As se ha declarado que: "[L]a inclusin de la partida referida a las
utilidades de los aos 2004, 2005, 2006 y 2007 merece ser reprochada, no por el hecho
mismo de que pudiesen incluirse las utilidades obtenidas en un predio perteneciente a la
sociedad conyugal, cuales el caso, sino por la circunstancia que se hayan colacionado en
el laudo y ordenata dineros que no fueron previamente incluidos en el inventario y que
claramente no existan al momento en que se form la comunidad, es decir, una vez
decretado el divorcio. Esta circunstancia se comprueba al revisarse el inventario aprobado
por la particin, en cual no se hace referencia a dichos dineros, y que luego al distribuirse
se le descuentan al comunero seor [...]. Es obvio que si tales utilidades no existan al
momento de disolverse la sociedad conyugal, no debieron inventariarse, porque no
podan formar parte de los bienes a repartir, pues, como ya se dijo, lo que debe
inventariarse es lo que existe como activo de la sociedad conyugal al momento de
procederse a la particin, en este caso, cuando termina el matrimonio. Durante la vigencia
de la sociedad conyugal, los frutos de los bienes sociales si bien forman parte del haber
social, se incorporan al activo y son administrados con el marido, de forma tal que, si no
hay antecedentes de que han sido distrados u ocultados dolosa o fraudulentamente, tales
bienes se presumen que han sido destinados a la manutencin de la sociedad conyugal"
(C. Suprema, 20 de marzo de 2013, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/632/2013, Rol
N 493-2012).
Artculo 1766. El inventario y tasacin, que se hubieren hecho sin solemnidad judicial,
no tendrn valor en juicio, sino contra el cnyuge, los herederos o los acreedores que los
hubieren debidamente aprobado y firmado.
Si entre los partcipes de los gananciales hubiere menores, dementes u otras personas
inhbiles para la administracin de sus bienes, sern de necesidad el inventario y
tasacin solemnes; y si se omitiere hacerlos, aquel a quien fuere imputable esta omisin,
responder de los perjuicios; y se proceder lo ms pronto posible a legalizar dicho
inventario y tasacin en la forma debida.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 895 a 900.
Artculo 1767. La mujer que no haya renunciado los gananciales antes del matrimonio
o despus de disolverse la sociedad, se entender que los acepta con beneficio de
inventario.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1247 y 1719.
233
235
ante la justicia ordinaria o ante el partidor; pero si estuviere constituido el juicio particional
conocer de ella el partidor, pues se trata de una cuestin que debe servir de base para la
reparticin y que la ley no somete expresamente al conocimiento de la justicia ordinaria.
No cabe invocar al respecto el artculo 1331 del Cdigo Civil, que se refiere al caso en
que se alegue que un bien no es partible por no pertenecer ni en todo ni en parte a la
sociedad conyugal, lo que en el caso del artculo 1768 no sucede, porque el bien es
social, forma parte del haber partible, y si debe adjudicarse ntegramente a uno de los
cnyuges es a ttulo de pena y no porque tenga su dominio exclusivo" (C. Suprema, 28 de
agosto de 2006, N LegalPublishing: 34934); ii) "As lo reconocen distinguidos tratadistas
del derecho civil chileno (Manuel Somarriva Undurraga, Indivisin y Particin, Editorial
Jurdica de Chile, 1956, tomo I, N 235, pgina 302, y Arturo Alessandri
Rodrguez, Tratado prctico de las capitulaciones matrimoniales, de la sociedad conyugal
y de los bienes reservados de la mujer casada, Imprenta Universitaria, 1935, N 852,
pgina 524)" (C. Suprema, 28 de agosto de 2006, Voto de minora, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/5533/2006, Rol N 1122-2004), y iii) "Que la jurisprudencia de
esta Corte Suprema tambin confirma lo expresado en el motivo precedente. En efecto,
en la sentencia de 14 de abril de 1958, que aparece publicada en la pgina 52, de la
Segunda Parte, Seccin Primera, del tomo 55 de la Revista de Derecho y Jurisprudencia,
dictada en un litigio particional sobre liquidacin de sociedad conyugal donde se haba
promovido la accin del artculo 1768 del Cdigo Civil, dice, en su considerando 5, que
para que esa accin sea procedente se requiere la concurrencia de dos elementos que
deben servirle de base: a) la existencia de un hecho de ocultamiento o distraccin dolosa
de un bien; y b) que este bien sea de propiedad de la sociedad conyugal. De lo cual se
deduce que la accin debe recaer en bienes de dominio no discutido de la sociedad y
que, lo que da origen a su nacimiento es solamente el hecho de la ocultacin o distraccin
dolosa de esos bienes. De aqu que ella no pueda ser calificada de una accin de dominio
de aquellas que segn el artculo 1331 del Cdigo Civil deben ser decididas por la justicia
ordinaria. O sea, si bien la accin del artculo 1768 del Cdigo Civil puede ser conocida y
fallada por el juez partidor, cuando se promueve una cuestin formal de dominio respecto
a que los bienes materia de la ocultacin pertenezcan a la sociedad conyugal, como en el
caso en que recay aquel fallo, se involucra una materia inherente al artculo 1331, lo que
hace que de ello deba conocer la justicia ordinaria" (C. Suprema, 28 de agosto de 2006,
Voto de minora, cons. 4, LegalPublishing: CL/ JUR/5533/2006, Rol N 1122-2004).
Artculo 1769. Se acumular imaginariamente al haber social todo aquello de que los
cnyuges sean respectivamente deudores a la sociedad, por va de recompensa o
indemnizacin, segn las reglas arriba dadas.
Artculo 1769. Se acumular imaginariamente al haber social todo aquello de que los
cnyuges sean respectivamente deudores a la sociedad, por va de recompensa o
indemnizacin, segn las reglas arriba dadas.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1734.
Artculo 1770. Cada cnyuge, por s o por sus herederos, tendr derecho a sacar de la
masa las especies o cuerpos ciertos que le pertenezcan, y los precios, saldos y
recompensas que constituyan el resto de su haber.
La restitucin de las especies o cuerpos ciertos deber hacerse tan pronto como fuere
posible despus de la terminacin del inventario y avalo; y el pago del resto del haber
236
dentro de un ao contado desde dicha terminacin. Podr el juez, sin embargo, ampliar o
restringir este plazo a peticin de los interesados, previo conocimiento de causa.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1494 inciso 2, 1734.
Artculo 1771. Las prdidas o deterioros ocurridos en dichas especies o cuerpos
ciertos deber sufrirlos el dueo, salvo que se deban a dolo o culpa grave del otro
cnyuge, en cuyo caso deber ste resarcirlos.
Por el aumento que provenga de causas naturales e independientes de la industria
humana, nada se deber a la sociedad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 44.
Artculo 1772. Los frutos pendientes al tiempo de la restitucin, y todos los percibidos
desde la disolucin de la sociedad, pertenecern al dueo de las respectivas especies.
Acrecen al haber social los frutos que de los bienes sociales se perciban desde la
disolucin de la sociedad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 645, 647.
Artculo 1773. La mujer har antes que el marido las deducciones de que hablan los
artculos precedentes; y las que consistan en dinero, sea que pertenezcan a la mujer o al
marido, se ejecutarn sobre el dinero y muebles de la sociedad, y subsidiariamente sobre
los inmuebles de la misma.
La mujer, no siendo suficientes los bienes de la sociedad, podr hacer las deducciones
que le correspondan, sobre los bienes propios del marido, elegidos de comn acuerdo. No
acordndose, elegir el juez.
Artculo 1774. Ejecutadas las antedichas deducciones, el residuo se dividir por mitad
entre los dos cnyuges.
Artculo 1775. No se imputarn a la mitad de gananciales del cnyuge sobreviviente
las asignaciones testamentarias que le haya hecho el cnyuge difunto, salvo que ste lo
haya as ordenado; pero en tal caso podr el cnyuge sobreviviente repudiarlas, si
prefiere atenerse al resultado de la particin.
Artculo 1776. La divisin de los bienes sociales se sujetar a las reglas dadas para la
particin de los bienes hereditarios.
Concordancias: Cdigo Civil: Ttulo X, Libro III.
Jurisprudencia: 283. De la formacin de una comunidad al disolverse la sociedad
conyugal. Se ha advertido que: "Siempre que se disuelve la sociedad de bienes que tiene
lugar por el ministerio de la ley entre los cnyuges, a menos que se haya pactado el
rgimen de separacin total de bienes o rgimen de participacin en los gananciales se
forma entre ellos una comunidad que debe dividirse. Esta divisin es materia de arbitraje
237
obligatorio, y conforme al artculo 1776 del Cdigo Civil, se sujeta a las reglas de la
particin de bienes hereditarios" (C. Suprema, 23 de marzo de 2009, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/6185/2009, Rol N 6.890-2007). En el mismo sentido se ha
recordado que: "La Jurisprudencia de nuestra Corte Suprema ha establecido, tambin,
que producida la disolucin de la sociedad conyugal, sta cesa inmediatamente y se
forma entre los cnyuges una indivisin o comunidad universal (C.S. 26 oct. 1916; G.
1916, 2 sem., N 75, p. 219; R. t. 14, sec. 1, p. 302; Id. 17 junio 1917; G. 1917; R. t. 14,
sec. 1, p. 48; Id. 16 sep. 1921; G. 1921, 2 sem., N 46, p. 182; R. t. 21, sec. 1, p. 129;
Id. 10 de mayo 1929, G. 1929, 1er. sem., N 33, p. 219; R. t. 27, sec. 1, p. 462; Id. 18 junio
1934: G. 1934, 1er. sem., N 33, p. 208; R. t. 31, sec. 1, p. 454; Id. 25 oct. 1937; G. 1937,
2 sem., N 76, p. 324; R. t. 35, sec. 1, p. 137; Id. 2 agosto 1943; R. t. 41, sec. 1, p. 382)"
(C. de Apelaciones de Santiago, 23 de marzo de 1990, cons. 3,
LegalPublishing: CL/ JUR/280/1990, Rol N 438-1987). 284. De la nocin de liquidacin
de la sociedad conyugal. Se ha entendido que: "La liquidacin de la sociedad conyugal,
es el conjunto de operaciones destinadas a separar los bienes de los cnyuges, de los de
la sociedad, dividir las utilidades (gananciales) y reglamentar el pago de las deudas. El
artculo 1776 del Cdigo Civil seala que la divisin de los bienes de los cnyuges se
somete a las reglas de la particin de bienes hereditarios y esta puede hacerse por los
cnyuges de comn acuerdo o por la justicia, norma esta ltima que se complementa con
las disposiciones de la Ley de Matrimonio Civil" (C. de Apelaciones de San Miguel, 12 de
septiembre de 2008, cons. 4, LegalPublishing:CL/JUR/5580/2008, Rol N 28102008). 285. De las reglas aplicables a la liquidacin de la sociedad conyugal. Se ha
insistido por la jurisprudencia en que: "[P]ara una adecuada resolucin de este recurso es
preciso sealar que la particin respecto de la cual se ha alzado en recurso de casacin
en el fondo la parte de don [...], est referida a una comunidad quedada por la terminacin
de la una sociedad conyugal habida entre los copartcipes, y que comenz al disolverse el
matrimonio que exista entre ambos, por divorcio. Este punto tiene inters, porque marca
una diferencia respecto de otros tipos de comunidades, en el sentido que no puede
confundirse la situacin jurdica que regula la operacin misma de la sociedad conyugal,
con la que se produce a su trmino, una vez que sta se disuelve por alguna de las
causas legales que contempla el Cdigo Civil en su artculo 1764. Adems, debe
precisarse que, sin perjuicio de las reglas generales sobre particin de bienes, el mismo
Cdigo contempla reglas especiales para la liquidacin de la sociedad conyugal, entre los
artculos 1765 a 1785" (C. Suprema, 20 de marzo de 2013, cons. 4, Legal
Publishing: CL/JUR/632/2013, Rol N 493-2012). 286. De la finalidad de la divisin. Se
ha recordado que: "Mediante dicha institucin, se singularizan los derechos de cada
cnyuge, pasando el derecho cuotativo a ser reemplazado por el bien o bienes
adjudicados"
(C.
Suprema,
23
de
marzo
de
2009,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/6185/2009, Rol N 6890-2007).287. De las fases de la
liquidacin de la sociedad conyugal. Se ha precisado por la jurisprudencia: "[L]a
liquidacin de una comunidad habida luego de la terminacin de una sociedad conyugal,
obliga a entender que en ella han de aplicarse las reglas propias de la sociedad conyugal,
para los efectos de cumplir con cada una de las etapas que el Cdigo exige en la
liquidacin de una comunidad de este tipo, y que la doctrina ha sintetizado en: a)
formacin del inventario; b) tasacin de los bienes; c) formacin de la masa partible,
mediante las acumulaciones y deducciones que ordena la ley; d) divisin del pasivo
comn, y e) reparto de los gananciales" (C. Suprema, 20 de marzo de 2013, cons. 5,
Legal Publishing: CL/JUR/632/2013, Rol N 493-2012). 288. Del efecto declarativo de las
adjudicaciones en la liquidacin de la sociedad conyugal. Se ha precisado que los
principios contenidos en los artculos 1344 y 718 del Cdigo Civil: "Resultan aplicables a
las adjudicaciones efectuadas en el contexto de la liquidacin de una sociedad conyugal"
238
239
Artculo 1778. El marido es responsable del total de las deudas de la sociedad; salvo
su accin contra la mujer para el reintegro de la mitad de estas deudas, segn el artculo
precedente.
Artculo 1779. Aquel de los cnyuges que, por el efecto de una hipoteca o prenda
constituida sobre una especie que le ha cabido en la divisin de la masa social, paga una
deuda de la sociedad, tendr accin contra el otro cnyuge para el reintegro de la mitad
de lo que pagare; y pagando una deuda del otro cnyuge, tendr accin contra l para el
reintegro de todo lo que pagare.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 2384, 2407.
Artculo 1780. Los herederos de cada cnyuge gozan de los mismos derechos y estn
sujetos a las mismas acciones que el cnyuge que representan.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 951 incisos 1 y 2, 954.
6. De la renuncia de los gananciales hecha por parte
de la mujer despus de la disolucin de la sociedad
Artculo 1781. Disuelta la sociedad, la mujer mayor o sus herederos mayores tendrn
la facultad de renunciar los gananciales a que tuvieren derecho. No se permite esta
renuncia a la mujer menor, ni a sus herederos menores, sino con aprobacin judicial.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 12, 1719 inciso 1.
Artculo 1782. Podr la mujer renunciar mientras no haya entrado en su poder ninguna
parte del haber social a ttulo de gananciales.
Hecha una vez la renuncia no podr rescindirse, a menos de probarse que la mujer o
sus herederos han sido inducidos a renunciar por engao o por un justificable error acerca
del verdadero estado de los negocios sociales.
Esta accin rescisoria prescribir en cuatro aos, contados desde la disolucin de la
sociedad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 44, 1719 inciso 1, 1781.
Jurisprudencia: 293. Del tiempo durante el cual la mujer conserva el derecho a
renunciar a los gananciales. La Excma. Corte Suprema ha explicado esta cuestin en
torno a la utilizacin en el inciso 1 de este artculo de la voz 'mientras' y, as ha declarado
que: "[C]abe consignar que el legislador utiliza la conjuncin temporal "mientras", como
nica alusin a tiempo para los efectos del ejercicio de la prerrogativa que le concede a la
mujer casada, para luego someter dicho ejercicio a una condicin, cual es, que "no haya
entrado en su poder ninguna parte del haber social a ttulo de gananciales". En otros
trminos, la facultad de renunciar permanece en el acervo de la mujer casada en rgimen
de sociedad conyugal durante todo el lapso en que mantenga una conducta negativa en
relacin con los gananciales, esto es, que ninguna porcin de ellos haya ingresado al
mbito de su disponibilidad, es decir, sin que haya realizado actos que induzcan al
observador a entender una aceptacin de los gananciales, sin que haya desarrollado
241
242
Artculo 1788. Ninguno de los esposos podr hacer donaciones al otro por causa de
matrimonio, sino hasta el valor de la cuarta parte de los bienes de su propiedad que
aportare.
Artculo 1789. Las donaciones por causa de matrimonio, sea que se califiquen de dote,
arras o con cualquiera otra denominacin, admiten plazos, condiciones y cualesquiera
otras estipulaciones lcitas, y estn sujetas a las reglas generales de las donaciones, en
todo lo que no se oponga a las disposiciones especiales de este ttulo.
En todas ellas se entiende la condicin de celebrarse o haberse celebrado el
matrimonio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1070, 1080, 1473, 1494, 1790 inciso 3.
Artculo 1790. Declarada la nulidad del matrimonio, podrn revocarse todas las
donaciones que por causa del mismo matrimonio se hayan hecho al que lo contrajo de
mala fe, con tal que de la donacin y de su causa haya constancia por escritura pblica.
La sentencia firme de separacin judicial o divorcio autoriza, por su parte, a revocar
todas las donaciones que por causa del mismo matrimonio se hayan hecho al cnyuge
que dio motivo a la separacin judicial o al divorcio por su culpa verificada la condicin
sealada en el inciso precedente.138
En la escritura del esposo donante se presume siempre la causa de matrimonio,
aunque no se exprese.
Carecer de esta accin revocatoria el cnyuge putativo que tambin contrajo de mala
fe.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 47, 1786, 1789 inciso 2, 1792. Ley N 19.947, de
Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 26, 32, 35, 51 inciso 3, 52, 59.
Artculo 1791. En las donaciones entre vivos o asignaciones testamentarias por causa
de matrimonio, no se entender la condicin resolutoria de faltar el donatario o asignatario
sin dejar sucesin, ni otra alguna, que no se exprese en el respectivo instrumento, o que
la ley no prescriba.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1136.
Artculo 1792. Si por el hecho de uno de los cnyuges se disuelve el matrimonio antes
de consumarse, podrn revocarse las donaciones que por causa de matrimonio se le
hayan hecho, en los trminos del artculo 1790.
Carecer de esta accin revocatoria el cnyuge por cuyo hecho se disolviere el
matrimonio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 1790.
138
Este inciso fue agregado por el artculo tercero, nmero 30, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de
17 de mayo de 2004.
243
TTULO XXII-A139
RGIMEN DE LA PARTICIPACIN EN LOS GANANCIALES
1. Reglas generales
Artculo 1792-1. En las capitulaciones matrimoniales que celebren en conformidad con
el prrafo primero del Ttulo XXII del Libro Cuarto del Cdigo Civil los esposos podrn
pactar el rgimen de participacin en los gananciales.
Los cnyuges podrn, con sujecin a lo dispuesto en el artculo 1723 de ese mismo
Cdigo, sustituir el rgimen de sociedad conyugal o el de separacin por el rgimen de
participacin que este Ttulo contempla. Del mismo modo, podrn sustituir el rgimen de
participacin en los gananciales, por el de separacin total de bienes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 135, inciso 2, 1715 inciso 2, 1723. Ley N 4.808,
sobre
Registro
Civil, D.O. 10.02.1930,
texto
refundido
fijado
por
D.F.L.
N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 38, incisos 2 y 3, 39 nmero 11.
Artculo 1792-2. En el rgimen de participacin en los gananciales los patrimonios del
marido y de la mujer se mantienen separados y cada uno de los cnyuges administra,
goza y dispone libremente de lo suyo. Al finalizar la vigencia del rgimen de bienes, se
compensa el valor de los gananciales obtenidos por los cnyuges y stos tienen derecho
a participar por mitades en el excedente.
Los principios anteriores rigen en la forma y con las limitaciones sealadas en los
artculos siguientes y en el prrafo I del Ttulo VI del Libro Primero del Cdigo Civil.
Jurisprudencia: 294. El modelo asumido por el legislador es el de participacin de
gananciales en su modalidad "crediticia". As lo ha recordado, en alguna ocasin, la
jurisprudencia: "Que, en relacin con el rgimen de participacin en los gananciales
existen dos variables. a) El de la "comunidad diferida" en la cual los bienes que forman los
gananciales de ambos cnyuges pasan a formar una comunidad de la cual estos son
titulares, debiendo posteriormente procederse a la liquidacin de dicha comunidad. b) La
otra alternativa llamada "variable crediticia" que es la que sigue la Ley N 19.335, en ella
los patrimonios del marido y de la mujer se mantienen separados y cada uno de los
cnyuges administra, goza y dispone libremente de lo suyo. Al final de la vigencia del
rgimen de bienes, se compensa el valor de los gananciales obtenidos por los cnyuges y
stos tienen derecho a participar por mitades en el excedente. (Rgimen de Participacin
en los Gananciales. Prof. Hernn Troncoso Larronde. Revista de Derecho Universidad de
Concepcin. N 195, ao LXII (En-Jun. 1994). 3.- Que, del libelo de demanda que rola a
fojas 1 aparece que en la especie, no obstante que se pida "la separacin judicial de
bienes"(sic), es lo cierto que tambin se manifiesta que corresponde efectuar la
"liquidacin de los gananciales" y como el fundamento legal sealado es el artculo 179226 del Cdigo Civil, no cabe duda que la situacin de autos corresponde a la indicada en
la letra b) del motivo precedente, previsto en el artculo 1792-20 del mismo texto legal. As
139
Los artculos contenidos en este Ttulo, corresponden a los anteriores artculos 1 a 25 de la Ley N 19.335.
Con posterioridad, y de acuerdo a la facultad concedida al Presidente de la Repblica por el artculo 38 de la
mencionada ley, se public el Decreto con Fuerza de Ley N 2, que fij el texto refundido, coordinado y
sistematizado del Cdigo Civil (Diario Oficial de 26 de diciembre de 1996). En esta nueva versin del Cdigo, los
artculos en comento forman parte de su Libro IV, Ttulo XXII-A (artculos 1792-1 a 1792-27).
244
las cosas, se debe entender que durante el tiempo que dur el rgimen de participacin
en los gananciales acordado por las partes, el patrimonio de la demandante y el del
demandado se mantuvieron separados. En consecuencia, cada uno de los cnyuges
administr libremente lo suyo. De igual modo, por haberse extinguido aquel rgimen
correspondera, si se aporta la prueba idnea suficiente compensar las utilidades que
cada uno de ellos obtuvo a ttulo oneroso, configurndose un crdito a favor de aquel que
obtuvo menos gananciales" (C. Apelaciones de Concepcin, 4 de diciembre de 2014,
cons. 2 y 3, LegalPublishing: CL/JUR/9337/2014, Rol N 1573-2014).
2. De la administracin del patrimonio
de los cnyuges
Artculo 1792-3. Ninguno de los cnyuges podr otorgar cauciones personales a
obligaciones de terceros sin el consentimiento del otro cnyuge. Dicha autorizacin se
sujetar a lo establecido en los artculos 142, inciso segundo, y 144, del Cdigo Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 46, 142 inciso 2, 144.
Artculo 1792-4. Los actos ejecutados en contravencin al artculo precedente
adolecern de nulidad relativa.
El cuadrienio para impetrar la nulidad se contar desde el da en que el cnyuge que la
alega tuvo conocimiento del acto.
Pero en ningn caso podr perseguirse la rescisin pasados diez aos desde la
celebracin del acto o contrato.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1682 inciso 3, 1684 y 1691.
Artculo 1792-5. A la disolucin del rgimen de participacin en los gananciales, los
patrimonios de los cnyuges permanecern separados, conservando stos o sus
causahabientes plenas facultades de administracin y disposicin de sus bienes.
A la misma fecha se determinarn los gananciales obtenidos durante la vigencia del
rgimen de participacin en los gananciales.
3. De la determinacin y clculo de los gananciales
Artculo 1792-6. Se entiende por gananciales la diferencia de valor neto entre el
patrimonio originario y el patrimonio final de cada cnyuge.
Se entiende por patrimonio originario de cada cnyuge el existente al momento de
optar por el rgimen que establece este Ttulo y por su patrimonio final, el que exista al
trmino de dicho rgimen.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1792-7, 1792-14.
Jurisprudencia: 295. De la determinacin de la existencia de gananciales. En relacin
con esta cuestin se ha precisado: "[P]ara determinar la existencia de gananciales es
245
246
Artculo 1792-9. Los frutos, incluso los que provengan de bienes originarios, no se
incorporarn al patrimonio originario. Tampoco las minas denunciadas por uno de los
cnyuges, ni las donaciones remuneratorias por servicios que hubieren dado accin
contra la persona servida.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 537, 643, 644, 1730. Cdigo de Minera: artculo
25.
Artculo 1792-10. Los cnyuges son comuneros, segn las reglas generales, de los
bienes adquiridos en conjunto, a ttulo oneroso. Si la adquisicin ha sido a ttulo gratuito
por ambos cnyuges, los derechos se agregarn a los respectivos patrimonios originarios,
en la proporcin que establezca el ttulo respectivo, o en partes iguales, si el ttulo nada
dijere al respecto.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 2304 a 2313.
Artculo 1792-11. Los cnyuges o esposos, al momento de pactar este rgimen,
debern efectuar un inventario simple de los bienes que componen el patrimonio
originario.
A falta de inventario, el patrimonio originario puede probarse mediante otros
instrumentos, tales como registros, facturas o ttulos de crdito.
Con todo, sern admitidos otros medios de prueba si se demuestra que, atendidas las
circunstancias, el esposo o cnyuge no estuvo en situacin de procurarse un instrumento.
Jurisprudencia: 296. De los medios de pruebas en los procedimientos a que da lugar
el rgimen de participacin en los ganaciales. Sobre esta cuestin se ha precisado
que esiste una prelacin de los medios de prueba admitidos por la ley: "Que, en esta
clase de juicio procede, siguiendo al profesor don Ren Ramos Pazos, una jerarqua de
pruebas que operan conforme al siguiente orden: a) El inventario. b) A falta de inventario,
otros instrumentos. c) Si se prueba que no fue posible procurarse un instrumento, por
cualquier medio de prueba, sin limitaciones. (Derecho de Familia, Tomo I, Editorial
Jurdica de Chile, Tercera edicin, pgina 303)" (C. Apelaciones de Concepcin, 4 de
diciembre de 2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/9337/2014, Rol N 15732014). 297. Del inventario como medio de prueba. Se ha dicho: "Que, es evidente que
"el inventario" como medio de prueba adecuado para esta clase de juicio, est
relacionado con el sealado en el artculo 1792-11 del Cdigo Civil. En efecto, dicha
norma establece que los cnyuges o esposos, al momento de pactar este rgimen
debern efectuar un inventario simple de los bienes que componen el patrimonio
originario. Este documento, suscrito por ambos cnyuges al momento de pactar el
rgimen de participacin en los gananciales es el medio de prueba idneo para justificar
la existencia de los patrimonios originarios de los contrayentes" (C. Apelaciones de
Concepcin, 4 de diciembre de 2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/9337/2014, Rol
N 1573-2014).
Artculo 1792-12. Al trmino del rgimen de participacin en los gananciales, se
presumen comunes los bienes muebles adquiridos durante l, salvo los de uso personal
de los cnyuges. La prueba en contrario deber fundarse en antecedentes escritos.
247
249
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La familia es el ncleo fundamental de la sociedad. El matrimonio es la
base principal de la familia.
La presente ley regula los requisitos para contraer matrimonio, la forma de su
celebracin, la separacin de los cnyuges, la declaracin de nulidad matrimonial, la
disolucin del vnculo y los medios para remediar o paliar las rupturas entre los cnyuges
y sus efectos.
Los efectos del matrimonio y las relaciones entre los cnyuges y entre stos y sus
hijos, se regirn por las disposiciones respectivas del Cdigo Civil.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 1. Cdigo Civil: artculo
102. DecretoN 326, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de Derechos
140
Este nmero fue modificado por el artculo tercero nmero 31, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial
de 17 de mayo de 2004.
141
Este nmero fue sustituido por el artculo tercero, nmero 32, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial
de 17 de mayo de 2004.
251
Econmicos, Sociales y Culturales, D.O: 28.04.1989: artculo 10.1. Decreto N 778, Min.
Relaciones
Exteriores,
Pacto
Internacional
de
Derechos
Civiles
y
Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 23.1. Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores,
Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculos 1, 3, 6 nmero 1, 17.
Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del
Nio, D.O. 27.09.1990: artculos 2, 5, 8, 9, 10.
Jurisprudencia: 299. No existe una definicin legal de la familia. Sin perjuicio de las
notas caracterizadoras de la familia que se desprenden del texto constitucional, hay en la
legislacin chilena algunas disposiciones legales que, de manera expresa, sealan a
quines se ha de entender como miembros de una familia: el Cdigo Civil en su artculo
815 para los efectos de la extensin de los derechos de uso y habitacin, y la ley la Ley
N 17.564 de 22 de noviembre de 1971 en relacin con el derecho a subsidio en casos de
sismo o catstrofe, de lo que se deduce que el derecho no asume un nico concepto de
familia, sino que l est determinado por el mbito jurdico concreto en el cual est
destinada a operar, y de ah lo desencaminado de los esfuerzos por determinar "el"
significado de la "familia" en la legislacin chilena. En tal sentido, es necesario advertir,
como lo ha precisado en algunas ocasiones la jurisprudencia, que las dos disposiciones
que se han citado, ni constituyen una "definicin legal" de lo que es la familia, ni deben ser
entendidas e interpretadas extensivamente para hacer de ellas unas enumeraciones de
carcter general, pues estn ceidas a los mbitos concretos en los que las ha utilizado el
legislador, si bien pueden ofrecer ciertos matices que precisan la nocin legal de la familia
en el derecho chileno. La jurisprudencia ha advertido que: "La actual Ley de Matrimonio
Civil, N 19.947, en su artculo 1, seala que 'la familia es el ncleo fundamental de la
sociedad. El matrimonio es la base principal de la familia', pero sin que el legislador defina
ese concepto. Lo mismo ocurre con la actual Ley N 20.066, sobre violencia intrafamiliar,
al sealar en su artculo 5, las situaciones que esa normativa protege" (C. Suprema, 21
de agosto de 2006, cons. 15, LegalPublishing: CL/JUR/5522/2006, Rol N 5022-2004).
Artculo 2. La facultad de contraer matrimonio es un derecho esencial inherente a la
persona humana, si se tiene edad para ello. Las disposiciones de esta ley establecen los
requisitos para asegurar el libre y pleno consentimiento de los contrayentes.
El juez tomar, a peticin de cualquier persona, todas las providencias que le parezcan
convenientes para posibilitar el ejercicio legtimo de este derecho cuando, por acto de un
particular o de una autoridad, sea negado o restringido arbitrariamente.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculos 1, 19 nmero 2. Cdigo
Civil: artculos 54, 55, 102, 105, 106, 107. Ley N 16.618, Ley de Menores,
D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 38. Ley
N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 5 nmero 2, 8, 32 inciso 2,
44 letra a), 46 letra a), 48 letra a), 59 inciso 2. Decreto N 778, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo
23. Decreto N 326, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, D.O: 28.04.1989: artculo 10.1. Decreto N 789, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, D.O. 9.12.1989, artculo 16. Decreto N 873, Min.
Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 17.
Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 23.1 letra a).
252
Artculo 3. Las materias de familia reguladas por esta ley debern ser resueltas
cuidando proteger siempre el inters superior de los hijos y del cnyuge ms dbil.
Conociendo de estas materias, el juez procurar preservar y recomponer la vida en
comn en la unin matrimonial vlidamente contrada, cuando sta se vea amenazada,
dificultada o quebrantada.
Asimismo, el juez resolver las cuestiones atinentes a la nulidad, la separacin o el
divorcio, concilindolas con los derechos y deberes provenientes de las relaciones de
filiacin y con la subsistencia de una vida familiar compatible con la ruptura o la vida
separada de los cnyuges.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 1. Cdigo Civil: artculos
222 inciso 2, 225 inciso 3, 244 inciso 3, 245 inciso 2. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 27 inciso 2, 31 inciso 1, 36, 55, inciso 2, 85 inciso 2.
Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia,D.O. 30.08.2004: artculo 16. Decreto N 778,
Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 23.4. Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores,
Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 17.4.
Jurisprudencia: 300. Proteccin del cnyuge dbil y bienes familiares. Se ha
declarado que: "La institucin de los bienes familiares [...] Desde otra perspectiva
constituye tambin una garanta o forma de proteccin para el cnyuge ms dbil o para
el que tenga el cuidado de los hijos, en casos de separacin de hecho o de disolucin del
matrimonio"
(C.
Suprema,
15
de
abril
de
2009,
cons.
7,
LegalPublishing: CL/JUR/7687/2009, Rol N 1086-2009). 301. Proteccin del inters del
cnyuge dbil y compensacin econmica. Se ha estimado por alguna jurisprudencia
que la compensacin econmica: "[R]epresenta la concrecin del principio de proteccin
del cnyuge ms dbil, consagrado en el artculo 3 de la ley N 19.947, desde que el
mismo pretende evitar o paliar los efectos derivados de la falta de equivalencia patrimonial
y de perspectivas econmicas futuras producidas entre los cnyuges como consecuencia
de haberse producido las situaciones descritas" (C. Suprema, 7 de julio de 2009, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/10002/2009, Rol N 1370-2009; C. Suprema, 16 de octubre de
2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/7489/2014, Rol N 7548-2014). En la misma lnea
se sostiene que: "El instituto que se viene analizando constituye la ms importante
concrecin del principio protector del cnyuge ms dbil consagrado en el artculo 3 de la
misma ley" (C. de Apelaciones de Punta Arenas, 9 de febrero de 2009, cons. 2,
LegalPublishing: CL/JUR/5926/2009, Rol N 307-2008), y que: "La compensacin
econmica contemplada en la Ley de Matrimonio Civil N 19.947, es un mecanismo por el
cual se busca proteger al cnyuge ms dbil, dado el desequilibrio econmico que se
puede producir al cesar el deber de socorro que tienen los cnyuges entre s y en
particular la obligacin de proporcionarse alimentos" (C. de Apelaciones de Coyhaique, 20
de marzo de 2008, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/5799/2008, Rol N 26-2008). Sobre
los mismos presupuestos se ha declarado: "Que dentro de los principios en que se inspira
la ley N 19.974 de Matrimonio Civil est el de proteccin, que precisamente se recoge en
el inciso 1 del artculo 3 de este cuerpo legal al disponer que las materias que esta ley
regula deben ser resueltas cuidando siempre de proteger no slo el inters superior de los
hijos, sino tambin otorgando proteccin al cnyuge ms dbil, lo cual demuestra que la
intencin del legislador respecto del matrimonio es que ste sea fuente de igualdad y
equilibrio entre los cnyuges y no un medio de aprovechamiento o ventaja de uno a costa
253
254
6 Los que no pudieren expresar claramente su voluntad por cualquier medio, ya sea
en forma oral, escrita o por medio de lenguaje de seas.142 143
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores,
D.O. 05.08.1999: artculo 37 inciso 1. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,
D.O. 17.05.2004: artculos 9, 14, 44 letra a), 46 inciso 1 letras a) y d), 47, 48 letras a) y
d). Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculos 1, 9 inciso
2. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil,
D.O. 30.10.2004: artculo 8. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 23.2. Decreto
N 789, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra la mujer, D.O. 09.12.1989, artculo 16.2. Decreto N 873, Min.
Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 05.01.1990: artculo 17.2.
Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 23.1 letra a).
Jurisprudencia: 302. De la incapacidad de vnculo matrimonial no disuelto y de la
aplicacin del artculo 1683 del Cdigo Civil. En declaracin contraria a una asentada
jurisprudencia (C. Suprema, 1 de julio de 2003, LegalPublishing: CL/JUR/2362/2003; Corte
de Apelaciones de Santiago, 30 de julio de 2002, LegalPublishing: CL/JUR/2272/2002) y a
toda sana razn jurdica, la Ilma. Corte de Apelaciones de Concepcin ha declarado
aplicable el artculo 1683 del Cdigo Civil en sede de nulidad de matrimonio demandada
por vnculo matrimonial no disuelto de modo que al probarse que el actor tena pleno
conocimiento, de manera real y efectiva, de que se encontraba casado y de que tal
vnculo no se haba disuelto, esto es, saba fehacientemente de la existencia del vicio que
invalidaba su segundo matrimonio, "corresponde rechazar su demanda de nulidad de
matrimonio", porque: "[C] onforme al principio contenido en el artculo 1683 del Cdigo
Civil, de que nadie puede aprovecharse de su propio dolo o culpa, en relacin con lo
previsto en el artculo 46 letra d) de la ley N 19.947, aparece claro que el actor carece de
legitimacin activa para impetrar la accin de declaracin de nulidad de su matrimonio con
doa [...] En efecto, del propio fundamento de su demanda, as como de certificados y
actas de sus matrimonios que el actor acompa al proceso, resulta evidente que al
contraer matrimonio con doa [...], tena pleno conocimiento, de manera real y efectiva,
que se encontraba casado con doa [...] y que tal vinculo no se haba disuelto, esto es,
saba fehacientemente de la existencia del vicio que invalidaba su segundo matrimonio,
razn por la cual corresponde rechazar su demanda de nulidad de matrimonio" (C. de
Apelaciones
de
Concepcin,
21
de
abril
de
2008,
cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/6663/2008, Rol N 2193-2007).
Artculo 6. No podrn contraer matrimonio entre s los ascendientes y descendientes
por consanguinidad o por afinidad, ni los colaterales por consanguinidad en el segundo
grado.
Los impedimentos para contraerlo derivados de la adopcin se establecen por las leyes
especiales que la regulan.
143
Este artculo fue modificado por el artculo 44 de la Ley N 20.830, publicada en el Diario Oficial de 21 de abril de
2015, en el sentido de haber ordenado intercalar el nuevo nmero 2, y mandado renumerar los antiguos nmeros
2, 3, 4 y 5, que pasaron a ser los actuales 3, 4, 5 y 6.
255
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 27, 28, 31 y 102. Ley N 19.620, sobre Adopcin
de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 37 inciso 1. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 9, 14, 44 letra a), 46 inciso 1 letra e), 47 y 48. Ley
N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 9 inciso 1. Decreto
N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio
Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 8.
Artculo 7. El cnyuge sobreviviente no podr contraer matrimonio con el imputado
contra quien se hubiere formalizado investigacin por el homicidio de su marido o mujer, o
con quien hubiere sido condenado como autor, cmplice o encubridor de ese delito.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Cdigo Procesal Penal: artculos 7, 231, 232,
233, 343. Cdigo Penal: 15, 16, 17 y 391. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 9, 14, 44 letra a), 46 letra e), 48 y 7 transitorio. Decreto
N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio
Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 8.
Artculo 8. Falta el consentimiento libre y espontneo en los siguientes casos:
1 Si ha habido error acerca de la identidad de la persona del otro contrayente;
2 Si ha habido error acerca de alguna de sus cualidades personales que, atendida la
naturaleza o los fines del matrimonio, ha de ser estimada como determinante para otorgar
el consentimiento, y
3 Si ha habido fuerza, en los trminos de los artculos 1456 y 1457 del Cdigo Civil,
ocasionada por una persona o por una circunstancia externa, que hubiere sido
determinante para contraer el vnculo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 1456 y 1457. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 2 inciso 1, 4, 9, 10 inciso 2, 11 inciso 1, 14, 18 inciso
2, 44 letra b), 46 inciso 1 letra b), 47 y 48 letra b). Ley N 20.830, crea el acuerdo de
unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 9 inciso 1. Decreto N 778, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo
23.3. Decreto N 789, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra la mujer, D.O. 9.12.1989, artculo 16.1 letra b).
DecretoN 873, Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica,
D.O. 5.01.1990: artculo 17.3.
Jurisprudencia: 303. De la nocin de "cualidad personal". Se ha asumido por la
jurisprudencia que: "La cualidad en que incurra en error el contrayente respecto de su
cnyuge, como lo seala Hernn Corral Talciani en artculo publicado por la Academia
Judicial de Chile sobre Seminario de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, debe ser 'una
cualidad inherente a la personalidad del cnyuge, de carcter permanente, y
suficientemente grave como para ser objetivamente determinante para consentir en el
matrimonio'" (C. de Apelaciones de Rancagua, 1 de junio de 2007, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/6861/2007, Rol N 372-2007). 304. Del error sobre una
cualidad personal y de la impotencia coeundi. Se ha estimado que: "Tampoco resulta
serio que siendo el matrimonio la base de la sociedad civil, se pretenda objetar su
celebracin, por una va que contempla causales extremadamente graves para su
256
257
Si la manifestacin no fuere escrita, el Oficial del Registro Civil levantar acta completa
de ella, la que ser firmada por l y por los interesados, si supieren y pudieren hacerlo, y
autorizada por dos testigos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 11. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la
Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 1 inciso 1, 2, 3 y 4.
Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 21.
Artculo 10. Al momento de comunicar los interesados su intencin de celebrar el
matrimonio, el Oficial del Registro Civil deber proporcionarles informacin suficiente
acerca de las finalidades del matrimonio, de los derechos y deberes recprocos que
produce y de los distintos regmenes patrimoniales del mismo.
Asimismo, deber prevenirlos respecto de la necesidad de que el consentimiento sea
libre y espontneo.
Deber, adems, comunicarles la existencia de cursos de preparacin para el
matrimonio, si no acreditaren que los han realizado. Los futuros contrayentes podrn
eximirse de estos cursos de comn acuerdo, declarando que conocen suficientemente los
deberes y derechos del estado matrimonial. Este inciso no se aplicar en los casos de
matrimonios en artculo de muerte.
La infraccin a los deberes indicados no acarrear la nulidad del matrimonio ni del
rgimen patrimonial, sin perjuicio de la sancin que corresponda al funcionario en
conformidad a la ley.
Concordancias: Cdigo
Civil: artculo 102.
Ley
N 4.808,
sobre
Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos
37, 38 y 41. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 9. Decreto
N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio
Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 5 y 6. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores,
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 23.3.
Decreto N 326, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales, D.O: 28.04.1989: artculo 10.1. Decreto N 789, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, D.O. 9.12.1989, artculo 16.1 letra b). Decreto N 873, Min.
Relaciones Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 17.3.
Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 23.1 letra a).
Artculo 11. Los cursos de preparacin para el matrimonio, a que se refiere el artculo
anterior, tendrn como objetivo promover la libertad y seriedad del consentimiento
matrimonial que se debe brindar, particularmente en su relacin con los derechos y
deberes que importa el vnculo, con el fin de contribuir a que las personas que deseen
formar una familia conozcan las responsabilidades que asumirn de la forma ms
conveniente para acometer con xito las exigencias de la vida en comn.
258
Estos cursos podrn ser dictados por el Servicio de Registro Civil e Identificacin, por
entidades religiosas con personalidad jurdica de derecho pblico, por instituciones de
educacin pblicas o privadas con reconocimiento del Estado, o por personas jurdicas sin
fines de lucro cuyos estatutos comprendan la realizacin de actividades de promocin y
apoyo familiar.
El contenido de los cursos que no dictare el Servicio de Registro Civil e Identificacin
ser determinado libremente por cada institucin, con tal que se ajusten a los principios y
normas de la Constitucin y de la ley. Para facilitar el reconocimiento de estos cursos,
tales instituciones los inscribirn, previamente, en un Registro especial que llevar el
Servicio de Registro Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 2 inciso 1, 8 transitorio. Decreto N 673, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 31, 32 y
33. Ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de las Iglesias y Organizaciones
Religiosas, D.O. 14.10.1999. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 23.3. Decreto
N 326, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, D.O: 28.04.1989: artculo 10.1. Decreto N 873, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 17.3. Decreto
N 201, Min. Relaciones Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 23.1 letra a).
Artculo 12. Se acompaar a la manifestacin una constancia fehaciente del
consentimiento para el matrimonio, dado por quien corresponda, si fuere necesario segn
la ley y no se prestare oralmente ante el oficial del Registro Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102 y 105 a 116. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000: artculo 39
nmeros 8 y 9. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 9 inciso 1
y 14. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio
Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 3 inciso 1 nmero 6, 7, 9, 10, 11 y 12.
Artculo 13. Las personas pertenecientes a una etnia indgena, segn el artculo 2 de
la Ley N 19.253, podrn solicitar que la manifestacin, la informacin para el matrimonio
y la celebracin de ste se efecten en su lengua materna.
En este caso, as como en el que uno o ambos contrayentes no conocieren el idioma
castellano, o fueren sordomudos que no pudieren expresarse por escrito, la
manifestacin, informacin y celebracin del matrimonio se harn por medio de una
persona habilitada para interpretar la lengua del o los contrayentes o que conozca el
lenguaje de seas.
En el acta se dejar constancia del nombre, apellido y domicilio del intrprete, o de
quien conozca el lenguaje de seas.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.253, sobre Proteccin, Fomento y
Desarrollo de los Indgenas, D.O. 5.10.1993, artculo 2. Decreto N 673, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 19.
259
260
La celebracin tendr lugar ante dos testigos, parientes o extraos, y podr efectuarse
en el local de su oficina o en el lugar que sealaren los futuros contrayentes, siempre que
se hallare ubicado dentro de su territorio jurisdiccional.
El matrimonio en artculo de muerte podr celebrarse ante el Oficial del Registro Civil,
sin los trmites previos de la manifestacin e informacin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.477, Orgnica del Registro Civil e
Identificacin, D.O. 19.10.1996: artculo 4 nmero 1, 2 y 3. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 10 inciso 3, 16, 45. Decreto N 673, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 17.
Artculo 18. En el da de la celebracin y delante de los contrayentes y testigos, el
Oficial del Registro Civil dar lectura a la informacin mencionada en el artculo 14 y
reiterar la prevencin indicada en el artculo 10, inciso segundo.
A continuacin, leer los artculos 131, 133 y 134 del Cdigo Civil. Preguntar a los
contrayentes si consienten en recibirse el uno al otro como marido o mujer y, con la
respuesta afirmativa, los declarar casados en nombre de la ley.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 131, 133 y 134. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000: artculos 37,
38. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 10 inciso 2 y 14.
Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio
Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 18. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 23.3. Decreto
N 326, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, D.O: 28.04.1989: artculo 10.1. Decreto N 789, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra
la mujer,D.O. 9.12.1989, artculo 16.1 letra b). Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores,
Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 17.3. DecretoN 201, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 23.1 letra a).
Artculo 19. El Oficial del Registro Civil levantar acta de todo lo obrado, la que ser
firmada por l, por los testigos y por los cnyuges, si supieren y pudieren hacerlo. Luego,
proceder a hacer la inscripcin en los libros del Registro Civil en la forma prescrita en el
reglamento.
Si se trata de matrimonio en artculo de muerte, se especificar en el acta el cnyuge
afectado y el peligro que le amenazaba.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 4
nmeros 1 y 2, 12, 37, 38, 39, 40 y 41. Ley N 19.477, Orgnica del Registro Civil e
Identificacin, D.O. 19.10.1996: artculo 4 nmeros 1, 2 y 3. Ley N 19.947, de
Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 10 inciso 3, 13 inciso final, 17 inciso 3.
Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio
Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 19, 20, 21 y 22.
261
Prrafo 4
De los matrimonios celebrados
ante entidades religiosas de derecho pblico
Artculo 20. Los matrimonios celebrados ante entidades religiosas que gocen de
personalidad jurdica de derecho pblico producirn los mismos efectos que el matrimonio
civil, siempre que cumplan con los requisitos contemplados en la ley, en especial lo
prescrito en este Captulo, desde su inscripcin ante un Oficial del Registro Civil.
El acta que otorgue la entidad religiosa en que se acredite la celebracin del
matrimonio y el cumplimiento de las exigencias que la ley establece para su validez, como
el nombre y la edad de los contrayentes y los testigos, y la fecha de su celebracin,
deber ser presentada por aqullos ante cualquier Oficial del Registro Civil, dentro de
ocho das, para su inscripcin. Si no se inscribiere en el plazo fijado, tal matrimonio no
producir efecto civil alguno.
El Oficial del Registro Civil verificar el cumplimiento de los requisitos legales y dar a
conocer a los requirentes de la inscripcin los derechos y deberes que corresponden a los
cnyuges de acuerdo a esta ley. Los comparecientes debern ratificar el consentimiento
prestado ante el ministro de culto de su confesin. De todo lo anterior quedar constancia
en la inscripcin respectiva, que tambin ser suscrita por ambos contrayentes.
Slo podr denegarse la inscripcin si resulta evidente que el matrimonio no cumple
con alguno de los requisitos exigidos por la ley. De la negativa se podr reclamar ante la
respectiva Corte de Apelaciones.
Los efectos del matrimonio as inscrito se regirn, en todo, por lo prescrito en esta ley y
en los dems cuerpos legales que se refieren a la materia.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 4
nmero 1, 38, 40 bis, 40 ter. Ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de las Iglesias y
Organizaciones Religiosas, D.O. 14.10.1999. Decreto N 673, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 23 a 30.
CAPTULO III
DE LA SEPARACIN DE LOS CNYUGES
Prrafo 1
De la separacin de hecho
Artculo 21. Si los cnyuges se separaren de hecho, podrn, de comn acuerdo,
regular sus relaciones mutuas, especialmente los alimentos que se deban y las materias
vinculadas al rgimen de bienes del matrimonio.
En todo caso, si hubiere hijos, dicho acuerdo deber regular tambin, a lo menos, el
rgimen aplicable a los alimentos, al cuidado personal y a la relacin directa y regular que
mantendr con los hijos aquel de los padres que no los tuviere bajo su cuidado. En este
mismo acuerdo, los padres podrn convenir un rgimen de cuidado personal compartido.
262
Los acuerdos antes mencionados debern respetar los derechos conferidos por las
leyes que tengan el carcter de irrenunciables.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 12, 135, 222, 225, 229, 321, 334, 1715 a 1792-27,
2451. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 22, 26 inciso 2 y 27
inciso 2.
Artculo 22. El acuerdo que conste por escrito en alguno
siguientes instrumentos otorgar fecha cierta al cese de la convivencia:
de
los
263
264
265
266
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 135, 141, 222, 225, 229, 321, 334, 1715 a 179227. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 21, 22 y 25. Ley
N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 8, 17.
Artculo 24. Las materias de conocimiento conjunto a que se refiere el artculo
precedente se ajustarn al mismo procedimiento establecido para el juicio en el cual se
susciten.
En la resolucin que reciba la causa a prueba, el juez fijar separadamente los puntos
que se refieran a cada una de las materias sometidas a su conocimiento.
La sentencia deber pronunciarse sobre todas las cuestiones debatidas en el proceso.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 17.
Artculo 25. El cese de la convivencia tendr tambin fecha cierta a partir de la
notificacin de la demanda, en el caso del artculo 23.
Asimismo, habr fecha cierta, si no mediare acuerdo ni demanda entre los cnyuges,
cuando, habiendo uno de ellos expresado su voluntad de poner fin a la convivencia a
travs de cualquiera de los instrumentos sealados en las letras a) y b) del artculo 22 o
dejado constancia de dicha intencin ante el juzgado correspondiente, se notifique al otro
cnyuge. En tales casos, se tratar de una gestin voluntaria y se podr comparecer
personalmente. La notificacin se practicar segn las reglas generales.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 22 y 23.
Prrafo 2
De la separacin judicial
1. De las causales
Artculo 26. La separacin judicial podr ser demandada por uno de los cnyuges si
mediare falta imputable al otro, siempre que constituya una violacin grave de los deberes
y obligaciones que les impone el matrimonio, o de los deberes y obligaciones para con los
hijos, que torne intolerable la vida en comn.
No podr invocarse el adulterio cuando exista previa separacin de hecho consentida
por ambos cnyuges.
En los casos a que se refiere este artculo, la accin para pedir la separacin
corresponde nicamente al cnyuge que no haya dado lugar a la causal.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 131, 132, 133, 134, 136, 222 a 242. Ley
N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 21, 22 y 54. Ley N 19.968,
crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 15.
Jurisprudencia: 313. El adulterio de uno de los cnyuges configura un supuesto de la
causa genrica que habilita para solicitar la separacin judicial. Se ha declarado as
267
que: "En la norma legal precitada [art. 26] se contiene una clusula amplia o genrica para
motivar la separacin judicial, cuyo rasgo distintivo es la necesidad de que medie una falta
imputable a uno de los cnyuges. Una de las hiptesis que puede configurarla est
constituida por la "violacin grave de los deberes y obligaciones que impone el
matrimonio". De acuerdo con lo que prescribe el artculo 131 del Cdigo Civil, el de
fidelidad es uno de los deberes inherentes al vnculo matrimonial. Sin perjuicio de la
amplitud de ese concepto, en la regulacin legal se ha puesto el acento en su expresin
de lealtad sexual. Tanto es as que el artculo 132 de ese texto legal dispone,
expresamente, que el adulterio comporta una grave infraccin al deber de fidelidad,
puntualizando enseguida que cometen adulterio "la mujer casada que yace con varn que
no sea su marido y el varn casado que yace con mujer que no sea su cnyuge".
Consecuentemente, por valoracin legal inequvoca el adulterio puede significar una
causal que autorice la separacin judicial" (C. Apelaciones de Santiago, 25 de julio de
2012, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/2141/2012, Rol N 2416-2011). Se reitera este
considerando en sentencia posterior (C. Apelaciones de Santiago, 22 de marzo de 2013,
cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/628/2013, Rol N 2079-2012).314. La limitacin del
supuesto de adulterio en el caso del inciso 2 de este artculo. Sobre ella se ha
declarado que: "[L]a misma ley ha colocado lmites para la procedencia de una pretensin
de esta clase, al disponer que "No podr invocarse el adulterio cuando exista previa
separacin de hecho consentida por ambos cnyuges". Como suele acontecer muchas
veces, el derecho, las normas, deben adaptarse a realidad imperante o a los cambios que
experimentan las relaciones en sociedad, de manera que han de reconocer y regular las
situaciones que se ya se estn verificando en el plano del ser. En ese sentido
corresponde entender que la Ley de Matrimonio Civil haya dedicado un prrafo especial
(1 del Captulo III) para normar lo que precisamente denomina como "separacin de
hecho", esto es, un estado de ruptura de la vida en comn, producido sin intervencin
judicial, "de facto". Dicha regulacin importa un reconocimiento de la autonoma de los
cnyuges para suspender ciertos efectos del matrimonio, disponibilidad que inclusive
alcanza al deber de fidelidad sexual, de momento que la regla legal que se ha trado a
colacin inciso segundo del artculo 26 de la Ley de Matrimonio Civil impide invocar el
adulterio como causa para la separacin judicial, cuando ha intercedido una separacin
de hecho, de comn acuerdo (Javier Barrientos Grandon, Derecho de las Personas. El
Derecho Matrimonial, Abeledo Perrot/Thomson Reuters, Santiago, 2011, pp. 582-583)" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
25
de
julio
de
2012,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/2141/2012, Rol N 2416-2011). El mismo tribunal ha reiterado
esta opinin en sentencia posterior, en la que se transcribe el considerando que antecede
(C.
Apelaciones
de
Santiago,
22
de
marzo
de
2013,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/628/2013, Rol N 2079-2012).
Artculo 27. Sin perjuicio de lo anterior, cualquiera de los cnyuges podr solicitar al
tribunal que declare la separacin, cuando hubiere cesado la convivencia.
Si la solicitud fuere conjunta, los cnyuges debern acompaar un acuerdo que regule
en forma completa y suficiente sus relaciones mutuas y con respecto a sus hijos. El
acuerdo ser completo si regula todas y cada una de las materias indicadas en el artculo
21. Se entender que es suficiente si resguarda el inters superior de los hijos, procura
aminorar el menoscabo econmico que pudo causar la ruptura y establece relaciones
equitativas, hacia el futuro, entre los cnyuges cuya separacin se solicita.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 222 inciso 2, 225 inciso 3, 244 inciso 3, 245
inciso 2. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 3 inciso 1, 21,
268
22 y 31. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero
15. Decreto N 789, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas
las formas de discriminacin contra la mujer, D.O. 9.12.1989, artculo 16.1.
Jurisprudencia: 315. La calidad de separado judicialmente no constituye estado civil.
Los cnyuges, desde que se subinscribe la sentencia que decreta la separacin judicial al
margen de la respectiva inscripcin matrimonial, de acuerdo con el inciso 2 del artculo
32 de la Ley de Matrimonio Civil, adquieren la calidad de separados: "Efectuada la
subinscripcin [...] los cnyuges adquirirn la calidad de separados [...]". Sin perjuicio de lo
cual, como ejemplo de poca prolijidad legislativa lo constituye la parte final del artculo 38
de la misma ley que seala que si produce la reanudacin de la vida en comn de los
cnyuges despus de decretada su separacin judicial se "restablece el estado civil de
casados", torpeza reiterada en la modificacin al inciso 1 del artculo 305 del Cdigo
Civil: "El estado civil de casado, separado judicialmente, [...]", expresin que no es
conciliable con la de "calidad de separados" empleada en el citado inciso 2 del artculo 32
de la ley y, respecto de la cual, algunos autores se han inclinado por la tesis de entender
que se trata de un nuevo "estado civil", ya por simples razones de la literalidad de los
textos legales, ya por razones finalistas que permitiran asumir de mejor modo la visin de
los catlicos que entienden como indisoluble el matrimonio sacramental. Toda
interpretacin exige, al tenor del inciso 1 del artculo 22 del Cdigo Civil, acudir al
"contexto de la ley", que "servir para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de
manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armona". El contexto de
la Ley de Matrimonio Civil es unvoco en esta materia: la separacin judicial no genera un
"nuevo estado civil", pues los separados conservan su estado civil de casados, y as la
parte final del referido inciso 2 del dicho artculo 32 de la ley es terminante al declarar
que, si bien los cnyuges adquieren la calidad de separados, ella "no los habilita para
volver a contraer matrimonio", pues continan como "cnyuges", y por ello: el artculo 33
de la misma ley advierte que: "La separacin judicial deja subsistentes todos los derechos
y obligaciones personales que existen entre los cnyuges [...]"; el artculo 34 declara que
termina la sociedad conyugal o el rgimen de participacin en los gananciales que hubiera
existido "entre los cnyuges"; el artculo 35, a su vez, seala que: "El derecho de los
cnyuges a sucederse entre s no se altera por la separacin judicial [...]"; el artculo 37
dice: "El hijo concebido una vez declarada la separacin judicial de los cnyuges [...]"; el
mismo artculo 38 comienza con la frase: "La reanudacin de la vida en comn de los
cnyuges [...]"; el artculo 39 se refiere a "ambos cnyuges"; y en los artculos 40 y 41
vuelve a hablarse de "los cnyuges". De guisa que la nica armona posible de todas
estas disposiciones en la ley N 19.947, exige interpretar como impropia la expresin
estado civil atribuida a la calidad de separado judicialmente que se contiene en el citado
artculo 38 de la ley. Lo mismo cabe decir de la modificacin al artculo 305 del Cdigo
Civil, pues no hay manera de armonizarlo con ninguno de sus artculos referidos al
matrimonio si se entendiera que la separacin judicial genera un nuevo estado civil, ni con
muchos otros, y un solo ejemplo que ministra el artculo 35 de la ley: Cmo se
justificaran los derechos hereditarios recprocos de quienes tuvieren el "estado civil de
separados" sin descabalar por completo todo el rgimen de la sucesin por causa de
muerte? Adems, cmo armonizarlo con la nocin de estado civil que, en cuanto atributo
de la personalidad, no admite duplicidad respecto de una misma fuente, pues, tal como lo
reitera nuestra Jurisprudencia: "El estado civil es un atributo de la personalidad y, por
ende, no puede existir duplicacin de estados respecto de una misma fuente, produce
efectos erga omnes, pues no slo interesa al individuo en particular sino a la sociedad en
su conjunto, no admite divisiones y es permanente mientras no se adquiera otro de
acuerdo a la ley" (C. Suprema, 7 de mayo de 2007, cons. 3,
269
12.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
270
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 23. Ley
N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8.
Artculo 30. Tratndose de cnyuges casados bajo el rgimen de sociedad conyugal,
cualquiera de ellos podr solicitar al tribunal la adopcin de las medidas provisorias que
estime conducentes para la proteccin del patrimonio familiar y el bienestar de cada uno
de los miembros que la integran.
Lo dispuesto en el presente artculo se aplicar sin perjuicio del derecho que asiste a
las partes de solicitar alimentos o la declaracin de bienes familiares, conforme a las
reglas generales.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 135, 141, 321, 1723. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 8 y 22.
Artculo 31. Al declarar la separacin, el juez deber resolver todas y cada una de las
materias que se sealan en el artculo 21, a menos que ya se encontraren reguladas o no
procediere la regulacin judicial de alguna de ellas, lo que indicar expresamente. Tendr
en especial consideracin los criterios de suficiencia sealados en el artculo 27.
El juez utilizar los mismos criterios al evaluar el acuerdo presentado o alcanzado por
los cnyuges, procediendo en la sentencia a subsanar sus deficiencias o modificarlo si
fuere incompleto o insuficiente.
En la sentencia el juez, adems, liquidar el rgimen matrimonial que hubiere existido
entre los cnyuges, si as se le hubiere solicitado y se hubiere rendido la prueba necesaria
para tal efecto.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1776. Cdigo Orgnico de Tribunales: articulo 227
nmero 1. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 21, 27 y 36.
Jurisprudencia: 317. No es necesario solicitar, adems de la separacin judicial, que
se declare la disolucin de la sociedad conyugal. Sobre este punto se ha declarado
que: "El artculo 31 de la Ley de Matrimonio Civil establece que al declarar la separacin
judicial el juez deber, entre otras materias, liquidar en la sentencia 'el rgimen
matrimonial que hubiese existido entre los cnyuges, si as se le hubiere solicitado y se
hubiere rendido la prueba necesaria para tal efecto'. Aunque no se pidi expresamente en
la demanda que junto con la separacin judicial se declarase la disolucin de la sociedad
conyugal, ello no era necesario desde que este efecto constituye una consecuencia
natural de acogerse aquella accin, como explcitamente lo establece el artculo 34 de la
Ley de Matrimonio Civil, de manera que la omisin de la demanda que ha representado la
parte demandada para oponerse a la liquidacin del rgimen de bienes, carece
jurdicamente de toda importancia" (C. de Apelaciones de Concepcin, 24 de septiembre
de 2007, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/5560/2007, Rol N 1015-2007).318. Slo
procede la liquidacin de la sociedad conyugal si los cnyuges la solicitan de
comn acuerdo. As se ha entendido que: "Si bien de los trminos del inciso tercero del
artculo 31 de la Ley de Matrimonio Civil pareciera que la solicitud de liquidacin puede
siempre plantearse sin condiciones cuando se acciona de separacin judicial, tal criterio
no tiene sustento legal. En efecto, de acuerdo con el artculo 227 N 1 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, la liquidacin de una sociedad conyugal es materia de arbitraje
271
forzoso, pero a dicho artculo se agreg un inciso final por el artculo octavo de la Ley de
Matrimonio Civil, con el fin de establecer que 'Los interesados, de comn acuerdo, pueden
tambin solicitar al juez que conoce el procedimiento sobre la separacin judicial... que
liquide la sociedad conyugal'. Por tanto, slo de un modo excepcional la ley permite que
sea el tribunal que conoce de un juicio de separacin judicial el que proceda a efectuar la
liquidacin del rgimen de bienes existente entre los cnyuges, y ello ocurrir nicamente
en el caso de que ambos lo soliciten de comn acuerdo, quedando excluido el caso que
slo uno de ellos lo pida. La ley no ha podido desconocer esa situacin puesto que las
normas que se encuentran en aparente colisin aparecen consagradas en el mismo
cuerpo legal (artculo 31 y artculo octavo de la Ley de Matrimonio Civil), de manera que
una interpretacin racional y armnica de las mismas no puede sino llevar a concluir que
el juez de familia slo est facultado para liquidar una sociedad conyugal cuando las
partes lo piden de comn acuerdo y hubieren aportado la prueba necesaria para ello" (C.
de Apelaciones de Concepcin, 24 de septiembre de 2007, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/5560/2007, Rol N 1015-2007).
3. De los efectos
Artculo 32. La separacin judicial produce sus efectos desde la fecha en que queda
ejecutoriada la sentencia que la decreta.
Sin perjuicio de ello, la sentencia ejecutoriada en que se declare la separacin judicial
deber subinscribirse al margen de la respectiva inscripcin matrimonial. Efectuada la
subinscripcin, la sentencia ser oponible a terceros y los cnyuges adquirirn la calidad
de separados, que no los habilita para volver a contraer matrimonio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 174,
231. Ley N 4.808, de Registro Civil, artculo 4 nmero 4. Ley N 19.477, Orgnica del
Registro Civil e Identificacin, D.O. 19.10.1996: artculo 4 nmero 2. Ley N 19.620,
sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 20 inciso final. Ley N 19.947, de
Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 2 inciso 1, 5 nmero 1, 31, 42.
Jurisprudencia: 319. La calidad de separado judicialmente no constituye estado civil.
Queda dicho que se ha estimado que: "Resulta ms apropiado considerar que la calidad
de separados a que alude el artculo 27 de la Ley Sobre Matrimonio Civil, no constituye un
estado civil, sino que tal como se seal precedentemente en el motivo anterior, es una
mera condicin que conserva en aquellos que la adquieren va resolucin judicial la
calidad de estado civil de casado" (C. de Apelaciones de Santiago, 23 de julio de 2008,
cons. 6, LegalPublishing:CL/JUR/5494/2008, Rol N 2919-2008). Vase Jurisprudencia al
artculo 27 de esta ley.
Artculo 33. La separacin judicial deja subsistentes todos los derechos y obligaciones
personales que existen entre los cnyuges, con excepcin de aquellos cuyo ejercicio sea
incompatible con la vida separada de ambos, tales como los deberes de cohabitacin y de
fidelidad, que se suspenden.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 131, 132, 133, 134.
272
constancia de ella en acta extendida ante el Oficial del Registro Civil, subinscrita al
margen de la inscripcin matrimonial. El Oficial del Registro Civil comunicar estas
circunstancias al tribunal competente, quien ordenar agregar el documento respectivo a
los antecedentes del juicio de separacin.
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 4 nmero 4. Ley N 19.477, Orgnica
del Registro Civil e Identificacin, D.O. 19.10.1996: artculo 4 nmero 2. Ley N 19.620,
sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 20 inciso final. Ley N 19.947, de
Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 26 y 27.
Artculo 40. La reanudacin de la vida en comn, luego de la separacin judicial, no
revive la sociedad conyugal ni la participacin en los gananciales, pero los cnyuges
podrn pactar este ltimo rgimen en conformidad con el artculo 1723 del Cdigo Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 135, 1723, 1792-1 y 1792-2.
Artculo 41. La reanudacin de la vida en comn no impide que los cnyuges puedan
volver a solicitar la separacin, si sta se funda en hechos posteriores a la reconciliacin
de los cnyuges.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 28.
CAPTULO IV
DE LA TERMINACIN DEL MATRIMONIO
Prrafo 1
Disposiciones generales
Artculo 42. El matrimonio termina:
1 Por la muerte de uno de los cnyuges;
2 Por la muerte presunta, cumplidos que sean los plazos sealados en el artculo
siguiente;
3 Por sentencia firme de nulidad, y
4 Por sentencia firme de divorcio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 78, 80 y 102. Cdigo de Procedimiento Civil:
artculo 174. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo
26. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 23.4. Decreto N 789, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la
mujer, D.O. 9.12.1989, artculo 16.1 letra c). Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores,
Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 17.4.
274
275
Artculo 43. El matrimonio termina por la muerte presunta de uno de los cnyuges,
cuando hayan transcurrido diez aos desde la fecha de las ltimas noticias, fijada en la
sentencia que declara la presuncin de muerte.
El matrimonio tambin se termina si, cumplidos cinco aos desde la fecha de las
ltimas noticias, se probare que han transcurrido setenta aos desde el nacimiento del
desaparecido. El mismo plazo de cinco aos desde la fecha de las ltimas noticias se
aplicar cuando la presuncin de muerte se haya declarado en virtud del nmero 7 del
artculo 81 del Cdigo Civil.
En el caso de los nmeros 8 y 9 del artculo 81 del Cdigo Civil, el matrimonio se
termina transcurrido un ao desde el da presuntivo de la muerte.
El posterior matrimonio que haya contrado el cnyuge del desaparecido con un
tercero, conservar su validez aun cuando llegare a probarse que el desaparecido muri
realmente despus de la fecha en que dicho matrimonio se contrajo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 80 a 94.
CAPTULO V
DE LA NULIDAD DEL MATRIMONIO
Prrafo 1
l. De las causales
Artculo 44. El matrimonio slo podr ser declarado nulo por alguna de las siguientes
causales, que deben haber existido al tiempo de su celebracin:
a) Cuando uno de los contrayentes tuviere alguna de las incapacidades sealadas en
el artculo 5, 6 7 de esta ley, y
b) Cuando el consentimiento no hubiere sido libre y espontneo en los trminos
expresados en el artculo 8.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 1 inciso
2, 3, 5, 6, 7, 8, 45, 46 y 49. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 26 inciso 2.
Jurisprudencia: 322. Del matrimonio vlido y del matrimonio nulo. La Excma. Corte
Suprema ha precisado en alguna ocasin la distincin entre matrimonios vlidos y
matrimonios nulos: "[C]abe tener presente que el matrimonio se divide, en cuanto a su
eficacia, en vlido y nulo. El primero es aqul que no se encuentra afectado por ninguna
causal que pueda acarrear su nulidad, en tanto que el segundo es aqul que tiene algn
vicio, de forma o de fondo, que afecta su validez y que permite restarle eficacia. Por su
parte, el matrimonio nulo puede calificarse, a su vez, en simplemente nulo o putativo. El
primero, como cualquier otro acto que ha sido declarado nulo por una sentencia judicial,
deja de producir los efectos de tal, y lo que es ms, se considera como si nunca hubiese
sido celebrado, que jams ha producido efecto alguno y se reputa que no ha existido
jams, es decir, la apariencia de legitimidad que el hecho de la celebracin haba dado a
la unin de dos personas, desaparece retroactivamente por la resolucin que se ha
276
277
278
N 19.947, aparece claro que el actor carece de legitimacin activa para impetrar la accin
de declaracin de nulidad de su matrimonio con doa [...] En efecto, del propio
fundamento de su demanda, as como de certificados y actas de sus matrimonios que el
actor acompa al proceso, resulta evidente que al contraer matrimonio con doa [...],
tena pleno conocimiento, de manera real y efectiva, que se encontraba casado con doa
[...] y que tal vinculo no se haba disuelto, esto es, saba fehacientemente de la existencia
del vicio que invalidaba su segundo matrimonio, razn por la cual corresponde rechazar
su demanda de nulidad de matrimonio" (C. Apelaciones de Concepcin, 21 de abril de
2008, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/6663/2008, Rol N 2193-2007). 324. Carcter
taxativo de las causas de nulidad matrimonial. La jurisprudencia ha recordado que:
"Tratndose de nulidad matrimonial rige el principio de 'no hay nulidad sin texto', as se
desprende del artculo 44 de la ley N 19.947, al sealar que 'el matrimonio slo podr ser
declarado nulo por algunas de las siguientes causales...'. Lo anterior, da cuenta del mayor
grado de rigurosidad asignado por la ley, precisamente en razn de las implicancias
sociales que trae aparejada la declaracin de nulidad del matrimonio. 'Al legislador le
interesa la subsistencia de la institucin por lo que slo se resigna a sancionar con la
nulidad cuando se transgreden causales estrictas y taxativamente mencionadas en la ley
como tales'. Es el principio francs de '...pas de nullit de mariage sans un texte qui la
pronnonce expressement'. (Hernn Corral Talciani, "Nueva Ley de Matrimonio Civil, Ley
N19.947", en Seminario del Colegio de Abogados de Chile, mayo del ao 2004). La
nulidad matrimonial es de derecho estricto y, por lo tanto, sus causales requieren texto
expreso de ley, la interpretacin debe ser restrictiva y no procede la analoga como regla
auxiliar de la hermenutica legal. Asimismo, no existe un motivo genrico de nulidad,
como sucede en el derecho comn artculos 1681 y 1682 del Cdigo Civil sino que
para impetrar una accin de esta naturaleza se requiere de la existencia de alguna de las
causales sealadas por el legislador" (C. Suprema, 19 de marzo de 2012, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/646/2012, Rol N 6.539-2011) y, en el mismo sentido, se ha
declarado que: "La regulacin de la accin de la nulidad matrimonial en el texto de la ley
N 19.947 es rigurosa y taxativa, no admitiendo ni causales ni titulares genricos, como
acontece en el examen de la nulidad en el derecho patrimonial, y tampoco la aplicacin de
disposiciones legales distintas a ellas" (C. de Apelaciones de Valdivia, 7 de agosto de
2007, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/4632/2007, Rol N 421-2007). 325. No hay
nulidades de matrimonio de pleno derecho. Este principio lo ha recordado la
Excma. Corte Suprema: "Tampoco existe nulidad ipso iure, por lo que el matrimonio ser
vlido y producir sus efectos, entretanto no sea declarado nulo por sentencia
ejecutoriada, conforme se establece del artculo 42 N 3 de la Ley de Matrimonio Civil" (C.
Suprema, 19 de marzo de 2012, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/646/2012, Rol
N 6539-2011). 326. Prueba de la causa de nulidad e ineficacia probatoria de
sentencia cannica. Se ha precisado que: "[P]ara que pueda ser acogida una accin de
nulidad, en los trminos de la nueva normativa legal, resulta tambin de toda evidencia
que la o las causales que se invoquen deben ser probadas por medio de las evidencias
consagradas en el Cdigo de Procedimiento en lo civil, sin que baste el mero hecho de
que haya existido una nulidad eclesistica, como se ha planteado, aunque se base en las
mismas causales que en el presente juicio se han invocado. Desde luego, hay que
precisar que no resulta prueba suficiente la copia de la sentencia dictada en sede
eclesistica, o aun una copia del juicio completo, ya que en el presente caso slo tiene la
calidad de un documento y en el evento de que pudiere otorgrsele la calidad de
documento o instrumento pblico, cabe recordar que al tenor del artculo 1700 del Cdigo
Civil, El instrumento pblico hace plena fe en cuanto al hecho de haberse otorgado y su
fecha, pero no es cuanto a la verdad de las declaraciones que en l hayan hecho los
interesados. En esta parte no hace plena fe sino contra los declarantes" (C. Apelaciones
279
El texto de esta letra a) fue modificado por el artculo 44 de la Ley N 20.830, publicada en el Diario Oficial de 21
de abril de 2015, en el sentido de haber ordenado sustituir en su texto el guarismo "2" por "3".
280
distincin que formula la recurrente no puede ser aplicada con el rigor que se pretende.
Dicho criterio se refuerza en la circunstancia que la Ley N 19.585 de acuerdo a la
interpretacin de sus preceptos, contemple a propsito de las acciones de filiacin, la
posibilidad de que se accione despus de fallecida una persona, precisamente en contra
de sus herederos, a fin de determinar la verdadera identidad de una persona, lo que
implica reconocer que las acciones que se han examinado presentan peculiaridades
impuestas por su especial naturaleza, lo que no es posible ignorar" (C. Suprema, 26 de
enero de 2009, cons. 13, LegalPublishing: CL/JUR/5819/2009, Rol N 64662008). 328. Los titulares que pueden ejercer la accin de nulidad estn
determinados expresamente por la ley. As se ha advertido que: "El legislador
determin expresamente los titulares activos de dicha accin de nulidad, es decir,
aquellos que se encuentran autorizados para perseguir la declaracin de ineficacia del
supuesto vnculo matrimonial afectado por un vicio que amerite esa sancin" (C.
Suprema, 31 de marzo de 2008, cons. 9, LegalPublishing:CL/JUR/6691/2008, Rol N 9752008; C. Suprema, 26 de enero de 2009, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/5819/2009,
Rol N 6466-2008).329. Por regla general, no se admiten titulares genricos para el
ejercicio de la accin de nulidad. En este sentido se ha destacado que: "La regulacin
de la accin de la nulidad matrimonial en el texto de la Ley N 19.947 es rigurosa y
taxativa, no admitiendo ni causales ni titulares genricos, como acontece en el examen de
la nulidad en el derecho patrimonial, y tampoco la aplicacin de disposiciones legales
distintas a ellas" (C. de Apelaciones de Valdivia, 7 de agosto de 2007, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/4632/2007, Rol N 421-2007).330. Titularidad para el ejercicio
de la accin de nulidad y aplicacin a ella del artculo 1683 del Cdigo Civil. Se
mantiene, bajo la vigencia de la ley N 19.947, la existencia de dos opiniones en esta
materia, aunque se consolida la opinin negativa: a) Opinin favorable a la aplicacin
del artculo 1683: en una declaracin contraria a una asentada jurisprudencia y a toda
sana razn jurdica, la Ilma. Corte de Apelaciones de Concepcin ha declarado aplicable
el artculo 1683 del Cdigo Civil en sede de nulidad de matrimonio demandada por vnculo
matrimonial no disuelto, de modo que al probarse que el actor tena pleno conocimiento,
de manera real y efectiva, de que se encontraba casado y de que tal vnculo no se haba
disuelto, esto es, saba fehacientemente de la existencia del vicio que invalidaba su
segundo matrimonio, "corresponde rechazar su demanda de nulidad de matrimonio",
porque: "[C]onforme al principio contenido en el artculo 1683 del Cdigo Civil, de que
nadie puede aprovecharse de su propio dolo o culpa, en relacin con lo previsto en el
artculo 46 letra d) de la ley N 19.947, aparece claro que el actor carece de legitimacin
activa para impetrar la accin de declaracin de nulidad de su matrimonio con doa [...]
En efecto, del propio fundamento de su demanda, as como de certificados y actas de sus
matrimonios que el actor acompa al proceso, resulta evidente que al contraer
matrimonio con doa [...], tena pleno conocimiento, de manera real y efectiva, que se
encontraba casado con doa [...] y que tal vinculo no se haba disuelto, esto es, saba
fehacientemente de la existencia del vicio que invalidaba su segundo matrimonio, razn
por la cual corresponde rechazar su demanda de nulidad de matrimonio" (C. de
Apelaciones
de
Concepcin,
21
de
abril
de
2008,
cons.
3,
LegalPublishing: CL/ JUR/6663/2008, Rol N 2193-2007); b) Opinin contraria a la
aplicacin del artculo 1683: de acuerdo con la naturaleza propia y peculiar del
matrimonio y de su disciplina singular en sede de nulidad, acertadamente se ha decidido:
"Que la prohibicin de alegar la nulidad absoluta que impone el artculo 1683 del Cdigo
Civil al que ha celebrado un contrato sabiendo o debiendo saber el vicio que lo invalidaba,
se refiere slo a los actos de carcter patrimonial y no al matrimonio civil, por tratarse ste
de un instituto sui generis al cual no le son aplicables las reglas del Cdigo Civil sino las
de la Ley de Matrimonio Civil, las que contemplan la posibilidad de interponer accin de
281
nulidad a los presuntos cnyuges, sin que se contemple en ella ninguna excepcin
respecto de las personas a quienes est prohibido su ejercicio" (C. Suprema, 1 de julio de
2003, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/2362/2003, Rol N 3895-2002). En la misma lnea
que: "El mbito de aplicacin de la aludida normativa [Ley de Matrimonio Civil] resulta
claramente comprensivo de la accin de nulidad impetrada en estos autos, excluyendo y
prevaleciendo, por su marcada especialidad, a los preceptos contemplados en el Ttulo
XX, del Cdigo Civil, que, en general, reglan la nulidad y rescisin de otros actos y
contratos, especialmente de aquellos de ndole patrimonial que en dicho cuerpo legal se
contemplan. Por este motivo, las limitaciones que en esos preceptos se contienen para
ejercer accin de nulidad, como lo es la prevista en el artculo 1683 respecto de quienes
saban o deban saber del vicio de nulidad que invalidaba el acto, no deben hacerse
extensivas al ejercicio de la accin de nulidad de un contrato de matrimonio, regida, como
se ha expresado, por normas legales especiales que no impiden impetrarla a cualquiera
de los cnyuges, aun concurriendo dicha circunstancia" (C. de Apelaciones de Santiago,
30 de julio de 2002, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/2272/2002, Rol N 85262001). 331. La titularidad pasiva de la accin, al no estar precisada por la Ley de
Matrimonio Civil, se rige por los principios y reglas generales. Se ha entendido as,
que: "Si bien la ley en materia de nulidad matrimonial ha previsto y admitido la
intervencin de personas distintas de aqullas que celebraron el contrato matrimonial,
permitindoles accionar en las condiciones que la misma establece, lo cierto es que la
controversia de autos dice relacin con la determinacin de quienes son sujetos pasivos
de dicha accin, situacin que la Ley de Matrimonio Civil, no regula especialmente, como
lo hace a propsito de la legitimidad activa, debiendo aplicarse, por lo tanto, los principios
y normas generales de Derecho para resolver sobre este aspecto" (C. Suprema, 26 de
enero de 2009, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/5819/2009, Rol N 64662008). 332. Titulares activos de la accin de nulidad fundada en la existencia de
vnculo matrimonial no disuelto. Se ha declarado que: "La ley N 19.947 concede la
titularidad de la accin de nulidad de matrimonio por la causal de vnculo matrimonial no
disuelto: a) a los presuntos cnyuges, esto es, a aquellos contrayentes que se hallaren
ligados por vnculo matrimonial no disuelto y que por ello la ley califica de presuntos,
quienes as quedan legitimados para reclamar la nulidad la que puede impetrar incluso el
propio bgamo invocando este impedimento; b) al cnyuge anterior, esto es, a aquel no
bgamo que se vio afectado por el matrimonio posterior del otro contrayente; y c) a los
herederos de este ltimo, quienes al igual que aqul, tienen un inters en impedir los
inconvenientes de la consolidacin de dos matrimonios y con ello la de dos lneas de
descendencia matrimonial o de dos sociedades conyugales, u otros de semejante
significacin" (C. de Apelaciones de Valdivia, 7 de agosto de 2007, cons. 3,
LegalPublishing: CL/ JUR/4632/2007, Rol N 421-2007). En el mismo sentido la
Excma. Corte Suprema ha destacado que: "[C]uando la causal se refiere al impedimento de
hallarse ligado el contrayente por matrimonio anterior no disuelto, pueden demandar la
nulidad los presuntos cnyuges del segundo matrimonio. El legislador, en la actual Ley de
Matrimonio Civil, ampli la titularidad de la misma, al cnyuge del primer matrimonio o a
sus herederos, pero no la extendi ni mantuvo la regla anterior, en el sentido de permitir
tambin su ejercicio a todo aquel que tenga inters, como seran los herederos del
cnyuge del segundo matrimonio" (C. Suprema, 31 de marzo de 2008, cons. 9,
LegalPublishing: CL/JUR/6691/2008, Rol N 975-2008). El mismo tribunal ha reiterado que:
"[C]uando la causal se refiere al impedimento de hallarse ligado el contrayente por
matrimonio anterior no disuelto, pueden demandar la nulidad los presuntos cnyuges del
segundo matrimonio, y de acuerdo con la actual Ley de Matrimonio Civil, el cnyuge del
primer matrimonio o sus herederos" (C. Suprema, 26 de enero de 2009, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/5819/2009, Rol N 6466-2008). 333. La accin de nulidad por
282
283
ejercer la legtima defensa de sus intereses jurdicos" (C. Suprema, 26 de enero de 2009,
cons. 10, LegalPublishing: CL/JUR/5819/2009, Rol N 6466-2008).
Artculo 47. La accin de nulidad del matrimonio slo podr intentarse mientras vivan
ambos cnyuges, salvo los casos mencionados en las letras c) y d) del artculo
precedente.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 46 letras
c) y d). Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 26 inciso
3.
Artculo 48. La accin de nulidad de matrimonio no prescribe por tiempo, salvo las
siguientes excepciones:
a) Tratndose de la nulidad fundada en la causal establecida en el nmero 2 del
artculo 5, la accin prescribir en un ao, contado desde la fecha en que el cnyuge
inhbil para contraer matrimonio hubiere adquirido la mayora de edad;145
b) En los casos previstos en el artculo 8, la accin de nulidad prescribe en el trmino
de tres aos, contados desde que hubiere desaparecido el hecho que origina el vicio de
error o fuerza;
c) Cuando se tratare de un matrimonio celebrado en artculo de muerte, la accin de
nulidad prescribir en un ao, contado desde la fecha del fallecimiento del cnyuge
enfermo;
d) Cuando la causal invocada sea la existencia de un vnculo matrimonial no disuelto, la
accin podr intentarse dentro del ao siguiente al fallecimiento de uno de los cnyuges, y
e) Cuando la accin de nulidad se fundare en la falta de testigos hbiles, prescribir en
un ao, contado desde la celebracin del matrimonio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 25. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 5 nmeros 1 y 2, 8, 16, 17, 20 inciso 1. Ley N 20.830,
crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 26 incisos 4, 5, 6.
Artculo 49. Cuando, deducida la accin de nulidad fundada en la existencia de un
matrimonio anterior, se adujere tambin la nulidad de este matrimonio, se resolver en
primer lugar la validez o nulidad del matrimonio precedente.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 5 nmero 1, 44 letra a).
N 19.947,
de
Matrimonio
Prrafo 3
De los efectos
145
El texto de esta letra a) fue modificado por el artculo 44 de la Ley N 20.830, publicada en el Diario Oficial de 21
de abril de 2015, en el sentido de haber ordenado reemplazar en su texto el guarismo "2" por "3".
284
Artculo 50. La nulidad produce sus efectos desde la fecha en que queda ejecutoriada
la sentencia que la declara, retrotrayndose las partes al estado en que se encontraban al
momento de contraer el vnculo matrimonial, sin perjuicio de lo dispuesto en el presente
artculo y en los dos artculos siguientes.
La sentencia ejecutoriada en que se declare la nulidad de matrimonio, deber
subinscribirse al margen de la respectiva inscripcin matrimonial y no ser oponible a
terceros sino desde que esta subinscripcin se verifique.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 174. Ley N 4.808, sobre
Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000:
artculo 4 nmero 4. Ley N 19.477, Orgnica del Registro Civil e
Identificacin, D.O. 19.10.1996: artculo 4 nmero 2. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 2 inciso 1, 51 y 52.
Jurisprudencia: 336. Efecto retroactivo de la declaracin de nulidad matrimonial. Se
ha precisado que: "La declaracin de nulidad del matrimonio produce el efecto de
retrotraer a las partes al estado anterior a su celebracin, de conformidad a las normas y
principios generales de la institucin jurdica de la nulidad de los actos y contratos,
aplicables a los diferentes mbitos del derecho, con las solas excepciones que la ley
contempla en atencin al carcter de familia del acto anulado" (C. Suprema, 20 de abril de
2009, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/9270/2009, Rol N 7.414-2008). 337. Efecto
retroactivo de la declaracin de nulidad y derecho a montepo de la viuda que,
contrayendo nuevo matrimonio, obtiene la declaracin de nulidad de este ltimo.
Sobre esta cuestin se ha entendido que: "Si bien de acuerdo a lo dispuesto por el
artculo 34 de la ley N 6.037, a la viuda del imponente que contrae segundas nupcias no
le asiste el derecho a montepo, perdindolo si gozaba de l, lo cierto es que ello no obsta
a que por aplicacin de los principios y efectos generales de la nulidad del acto en
cuestin, se pueda impetrar el restablecimiento a la situacin inicial en la que se le
reconoci el goce del beneficio. Pues, precisamente sta es la consecuencia que la
nulidad genera y que no es posible desconocer. Por lo dems, la misma norma tal como
lo sealan los Jueces del fondo, establece que las mujeres que pierdan el derecho a
montepo por contraer matrimonio lo recuperarn si quedan viudas ms tarde. Lo anterior
demuestra que la prdida del beneficio no es definitiva ni irrevocable, al contemplarse
expresamente una situacin en que se vuelve al estado anterior, recuperndose el
derecho a recibir pensin. En este caso, la ley ha debido sealarlo expresamente, pues el
segundo matrimonio fue vlido, circunstancia diversa a la de autos, donde se trata
precisamente de un acto que no lo es y, por lo mismo, supone que en trminos generales,
ste no ha producido los efectos propios, por lo que con su invalidacin se sita las partes
en el estado inmediatamente anterior al de su celebracin" (C. Suprema, 20 de abril de
2009, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/9270/2009, Rol N 7414-2008).
Artculo 51. El matrimonio nulo que ha sido celebrado o ratificado ante el Oficial del
Registro Civil produce los mismos efectos civiles que el vlido respecto del cnyuge que,
de buena fe y con justa causa de error, lo contrajo, pero dejar de producir efectos civiles
desde que falte la buena fe por parte de ambos cnyuges.
Si slo uno de los cnyuges contrajo matrimonio de buena fe, ste podr optar entre
reclamar la disolucin y liquidacin del rgimen de bienes que hubieren tenido hasta ese
momento, o someterse a las reglas generales de la comunidad.
285
Las donaciones o promesas que por causa de matrimonio se hayan hecho por el otro
cnyuge al que cas de buena fe, subsistirn no obstante la declaracin de la nulidad del
matrimonio.
Con todo, la nulidad no afectar la filiacin ya determinada de los hijos, aunque no
haya habido buena fe ni justa causa de error por parte de ninguno de los cnyuges.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 180, 181, 182, 183, 184 y 185, 1786 a 1792. Ley
N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 17, 20 y 52.
Jurisprudencia. 338. Del "matrimonio putativo", en cuanto que hace excepcin a los
efectos generales de la nulidad. Se ha advertido por la Excma. Corte Suprema que:
"Teniendo en consideracin los efectos extremadamente rigurosos y duros para los
cnyuges y para los hijos que produce la aplicacin irrestricta de la teora de la nulidad en
el caso del matrimonio y para paliar tales consecuencias es que se cre la teora del
matrimonio putativo, entendido como una excepcin a las reglas generales de la nulidad,
excepcin que tiene su fundamento en el consentimiento de los contrayentes,
acompaado imprescindiblemente, de la buena fe que debe haber tenido, al menos, uno
de ellos. De esta manera el matrimonio putativo es aqul que, al menos uno de los
cnyuges, ha credo legtimo al contraerlo, cumpliendo las formalidades ordinarias, pero al
que la ley rechaza por una causal desconocida por las partes, o al menos por una de
ellas"
(C.
Suprema,
27
de
noviembre
de
2014,
cons.
4,
LegalPublishing: CL/JUR/9028/2014, Rol N 7798-2014). 339. De los efectos del
"matrimonio putativo". Sobre este punto se ha precisado: "Que la Ley de Matrimonio
Civil, tanto la antigua como la actualmente en vigencia, as como el derogado artculo 122
del Cdigo Civil, regularon el matrimonio putativo en similares trminos, estableciendo
que es aqul que produce idnticos efectos civiles que el vlido, respecto del cnyuge
que, de buena fe y con justa causa de error, lo contrajo. En cuanto a los referidos efectos,
el matrimonio putativo constituye una excepcin al principio de la retroactividad de la
nulidad civil debido a la naturaleza jurdica especial de esta institucin, teniendo en
consideracin que se trata de una entidad en la cual es imposible restituir a las partes a
su estado anterior, y muchos de cuyos efectos no pueden dejar de ser considerados sin
ocasionar un grave dao a los contrayentes, hijos e incluso a terceros" (C. Suprema, 27
de noviembre de 2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/9028/2014, Rol N 7798-2014).
Artculo 52. Se presume que los cnyuges han contrado matrimonio de buena fe y
con justa causa de error, salvo que en el juicio de nulidad se probare lo contrario y as se
declare en la sentencia.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 62 inciso 1.
47.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
Jurisprudencia. 340. Esta, en cuanto que regla general, constituye una presuncin
simplemente legal. En este sentido se ha sealado que: "[T]al como razonan los
sentenciadores del fondo, el artculo 52 de la ley N 19.947 zanja cualquiera duda acerca
de si la buena fe debe probarse o se presume, al igual que en materia posesoria. En
efecto, la disposicin legal antes citada indica en forma expresa que "se presume que los
cnyuges han contrado matrimonio de buena fe y con justa causa de error, salvo que en
el juicio de nulidad se probare lo contrario y as se declarare en la sentencia." En este
contexto, la presuncin simplemente legal antes mencionada no result desvirtuada por
286
287
disponer que el matrimonio es un contrato solemne por el cual un hombre y una mujer se
unen actual e indisolublemente y por toda la vida. De lo anterior se infiere, en lo que nos
interesada destacar, que el fallecimiento de uno de los contrayentes pone fin a la referida
institucin, adquiriendo el cnyuge sobreviviente el estado civil de viudo" (C. Suprema, 7
de mayo de 2007, cons. 4, LegalPublishing: CL/ JUR/4675/2007, Rol N 5616-2006), y
que: "Si el divorcio importa un cambio de estado civil como consecuencia de declarar
terminada la unin de pareja, enfrentados a la disolucin de ese vnculo por el
fallecimiento de uno de los cnyuges, no cabe a este tribunal emitir pronunciamiento
acerca de un matrimonio inexistente" (C. Suprema, 7 de mayo de 2007, cons. 5,
LegalPublishing: CL/ JUR/4675/2007, Rol N 5616-2006). Estas consideraciones fueron
reiteradas por el mismo tribunal en sentencia posterior (C. Suprema, 15 de marzo de
2010, cons. 5 y 6, LegalPublishing: CL/ JUR/16774/2010, Rol N 8945-2009). 344. No
procede la declaracin de divorcio respecto de un matrimonio nulo. As, si se
presenta una demanda de divorcio por cese de la convivencia, aunque sta fuere efectiva
y se probare, si se alegare que el matrimonio, cuyo divorcio se impetra, es nulo por la
concurrencia de algn captulo de nulidad, no puede pronunciarse el divorcio y debe
discutirse primero sobre su validez. En este sentido se ha pronunciado, acertadamente, la
Ilma. Corte de Apelaciones de Rancagua en su sentencia de 7 de septiembre de 2006 al
negar lugar a una demanda de divorcio por cese de convivencia intentada por el marido y
a la cual la mujer contest que, siendo efectivo el cese de la convivencia, tambin lo era el
que dicho matrimonio era nulo, porque en el momento de contraerlo su cnyuge se
hallaba ligado por vnculo matrimonial no disuelto y, en consecuencia, afectado por la
incapacidad para ejercitar el ius conubii declarada en el artculo 5, N 1 de la ley
N 19.947, y as sent en su considerando 4: "Que, discurriendo acerca de la nulidad
matrimonial, efectivamente la ley N 19.947, en el N 1 del artculo 5 establece una
incapacidad especial que invalida el matrimonio porque impide que el cnyuge afectado
aporte alguno de los elementos esenciales de aquel, 'ligados a la unidad de su naturaleza,
predeterminada por los caracteres del ius conubii y de su ejercicio' (Nuevo Derecho
Matrimonial Chileno, Javier Barrientos Grandon y Arnzazu Novales Alquzar - Ed.
LexisNexis - ao 2005). Se trata, en efecto, de 'Los que se hallaren ligados por vnculo
matrimonial no disuelto' y vlido al tiempo de la celebracin del matrimonio posterior,
como resulta en la especie. Tal como se ha consignado, consta de fs. 46 que el
demandante, a la fecha en que contrajo matrimonio con la demandada (23 de junio de
1992) tena un ligamen matrimonial no disuelto y vlido con [...] desde el 8 de julio de
1985, lo cual le incapacitaba para contraer nuevas nupcias" (C. Apelaciones de
Rancagua, 7 de septiembre de 2006, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/2982/2006, Rol
N 416-2006) y, sobre tales bases, declar: "Que, en consecuencia, dado que el segundo
matrimonio es nulo, no puede prosperar la demanda deducida en estos autos que
pretende precisamente ponerle trmino por cese de convivencia, razn por la que se
rechazar" (C. Apelaciones de Rancagua, 7 de septiembre de 2006, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/2982/2006, Rol N 416-2006). 345. El divorcio exige siempre la
invocacin de una de las causas legales que habilitan para solicitar su declaracin,
la que siempre debe probarse. Se ha destacado, as: "Que la Ley de Matrimonio Civil al
consagrar el divorcio vincular, como una de las formas de poner trmino al matrimonio
adscribi a lo que, en doctrina como en el derecho comparado, se denomina 'sistema
causado', haciendo referencia a la causal que se invoca como fundamento de la demanda
de divorcio, como tambin a su acreditacin y prueba, resultando, para estos efectos,
indiferente s la accin de divorcio es unilateral como ocurre en el caso de autos o bien
cuando es bilateral, es decir cuando es solicitado por ambos cnyuges, y del mismo modo
cuando el demandado acepta la causal, no la controvierte, o se allana a la accin, de
forma tal, en cualquiera de las hiptesis referidas, debe ser acreditado el hecho
288
289
3.- Condena ejecutoriada por la comisin de alguno de los crmenes o simples delitos
contra el orden de las familias y contra la moralidad pblica, o contra las personas,
previstos en el Libro II, Ttulos VII y VIII, del Cdigo Penal, que involucre una grave
ruptura de la armona conyugal;
4.- Conducta homosexual;
5.- Alcoholismo o drogadiccin que constituya un impedimento grave para la
convivencia armoniosa entre los cnyuges o entre stos y los hijos, y
6.- Tentativa para prostituir al otro cnyuge o a los hijos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 131, 132, 133, 134, 136, 222 a 242. Ley
N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 26, 42 nmero 4, 53, 56 inciso
2, 62 inciso 2. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 8
nmero 15, 106 inciso 2.
Jurisprudencia: 347. El divorcio por falta imputable o "divorcio sancin". La Ley de
Matrimonio Civil del ao 2004 acoge ampliamente la concepcin del divorcio-culpa o
divorcio-sancin, detalladamente reglado en su artculo 54, pues permite a uno de los
cnyuges demandar la terminacin del matrimonio por la declaracin del divorcio fundado
en una "falta imputable al otro". En este sentido la jurisprudencia ha destacado: "Que el
denominado divorcio culpa o divorcio sancin procede, en trminos generales, por causa
imputable a uno de los cnyuges, siempre que la misma constituya una falta grave y, en
algunos casos, reiterada, de los deberes matrimoniales. En este tipo el proceso de
divorcio es un debate sobre la culpabilidad o la inocencia" (C. de Apelaciones de
Concepcin, 26 de mayo de 2008, cons. 1, LegalPublishing:CL/JUR/5659/2008, Rol
N 2437-2007). Con todo, se advierte que el juicio que debe realizar el tribunal no es
sobre la existencia de un ilcito y su castigo, sino slo sobre la existencia o no de una
causa de trmino del matrimonio, como lo ha declarado una reciente jurisprudencia
reiteradamente afirmada por el Tribunal Constitucional: "Que la ocurrencia de los hechos
tengan ellos connotacin civil o penal que fundamentan la violacin grave de los
deberes y obligaciones citados, es el antecedente necesario de esta causal de disolucin
del vnculo matrimonial: 'Se incurre en dicha causal, entre otros casos, cuando ocurre
cualquiera de los siguientes hechos [...]', declara el mencionado artculo 54. As, el mbito
de responsabilidad es de carcter contractual, porque existe un vnculo previo entre autor
y vctima del dao, y no delictual o cuasi delictual. La declaracin del juez de la causa
recae sobre la constatacin de la existencia de una causal de trmino del contrato de
matrimonio; no versa, como elemento esencial de la accin, sobre la configuracin de un
ilcito y su castigo. El divorcio no es, pues, jurdicamente una pena, sin perjuicio de los
efectos patrimoniales que produce" (Tribunal Constitucional, 31 de diciembre de 2009,
cons. 8, Rol N 1490; Tribunal Constitucional, 31 de diciembre de 2009, cons. 8, Rol
N 1424; Tribunal Constitucional, 12 de agosto de 2010, Rol N 1499). 348. Causa
genrica para demandar el divorcio por "falta imputable". La jurisprudencia ha tendido
a destacar que para la procedencia de esta especie de divorcio slo se requiere la
existencia de una causa genrica, alguna vez calificada de "subjetiva", calificacin esta
que no parece avenirse a la descripcin legal, y, en tal sentido, se ha precisado que: "La
Ley de Matrimonio Civil en el inciso primero del artculo 54 contiene una causal de
divorcio subjetiva y genrica al disponer: El divorcio podr ser demandado por uno de los
cnyuges, por falta imputable al otro, siempre que constituya una violacin grave de los
290
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292
limit a precisar de una manera genrica este supuesto de "violacin grave de los deberes
y obligaciones" que el matrimonio impone a los cnyuges, en el inciso 2 del referido
artculo 54 se contiene una enumeracin, no taxativa, de ciertos hechos que hacen que se
incurra en la causa de divorcio, pues los supuestos enumerados van precedidos de la
siguiente frase: "Se incurre en dicha causal, entre otros casos, cuando ocurre cualquiera
de los siguientes hechos [...]", entre los que pueden identificarse siete hechos que caben
dentro de este primer supuesto de "violacin grave"; b) Violacin grave de los deberes y
obligaciones para con los hijos: Este segundo supuesto precisa el otro mbito en el que
puede producirse la "violacin grave" por parte de uno de los cnyuges, y aparece ligado
directamente a la naturaleza esencial del matrimonio determinada especialmente por su
fin de la procreacin y bien de la prole, que determina, en cuanto efectos propios del
matrimonio, una serie de obligaciones en relacin con los hijos, de las cuales se ocupa,
particularmente, el Cdigo Civil en el Ttulo IX de su Libro I, bajo la rbrica: "De los
derechos y obligaciones entre los padres y los hijos", presididos todos ellos por el principio
consagrado en el inciso 2 de su artculo 222. Al igual que en el caso de la "violacin
grave" de los deberes y obligaciones que el matrimonio impone a los cnyuges, al tratar la
ley de este segundo supuesto deja abierta la puerta para que la concurrencia de diversos
hechos puedan configurar la causa de genrica de divorcio definida en el inciso 1 del
artculo 54 de la Ley de Matrimonio Civil, pero tambin en la enumeracin, no taxativa,
que hace de ciertos hechos que configuran esta causa de divorcio se incluyen algunos
que tocan directamente a la violacin grave de los deberes y obligaciones para con los
hijos. 354. La consecuencia de la "falta imputable": tornar "intolerable la vida en
comn". La ley exige que a la concurrencia de las exigencias de una falta imputable, que
consista en la violacin grave de ciertos derechos y deberes, se una, como efecto
generado por esa violacin grave, el de tornar "intolerable la vida en comn", de tal
manera que este ltimo requisito es un elemento que debe ser apropiadamente
acreditado ante el tribunal, y ponderado por ste a la luz del deber que le impone el inciso
2 del artculo 3 de la Ley de Matrimonio Civil, respecto de la resolucin de las materias
de familia: "Conociendo de estas materias, el juez procurar preservar y recomponer la
vida en comn en la unin matrimonial vlidamente contrada, cuando sta se vea
amenazada, dificultada o quebrantada". La "vida en comn" es, al tenor de los artculos
133 y 102 del Cdigo Civil, una obligacin recproca de ambos cnyuges, cuyo
cumplimiento slo puede excusarse si existen "razones graves para no hacerlo" (art. 133),
pero el legislador, en sede de divorcio asume que, en ciertos casos, el cumplimiento de
esa obligacin para uno de los cnyuges se puede tornar "insoportable", concretamente,
cuando el otro cnyuge incurre en una "violacin grave" de los dos gneros de deberes y
obligaciones que se mencionan en el inciso 1 del artculo 54 de la ley N 19.947, de all
que resulte determinante precisar qu debe entenderse por "intolerable". La Ley de
Matrimonio Civil no ofrece ningn criterio especfico para precisar la nocin de
"intolerable", que es voz opuesta a la de "tolerable" y a su nombre verbal "tolerar", las que
en derecho civil siempre estn ligadas a la idea de admitir una cierta situacin que
envuelve, en definitiva, sufrir o padecer una cierta carga, como lo denotan las cinco
ocasiones en el que el Cdigo Civil recurre a ellas (arts. 600, 802, 2195, 2499).
"Intolerable", entonces, se refiere en esta sede a la situacin en que se sita un cnyuge
en la que no puede soportar ni sufrir el cumplimiento de la obligacin de vida en comn,
como consecuencia de hechos de su cnyuge que consisten en la ya citada violacin
grabe de ciertos deberes y obligaciones. Pero si esto es as, tampoco la ley ha sealado
los parmetros o baremos que permitan fijar la frontera entre lo tolerable y lo no tolerable,
sin perjuicio de lo cual, el tribunal, que es quien ha de trazar esa lnea, debe tener en
cuenta, al menos, el principio rector de la igual dignidad de los cnyuges, de manera que
la dignidad de los cnyuges se constituye en criterio para determinar si ciertos hechos son
293
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299
la tipificacin del abandono del hogar comn, como hecho que configura la causa
genrica de divorcio por falta imputable, debe implicar la transgresin de ms de una
obligacin del matrimonio, pues su descripcin se refiere a una trasgresin grave, en
plural, de los "deberes del matrimonio", de modo que el simple alejamiento del hogar
comn no representara por s solo, un supuesto de abandono, el que requerira de
generar una situacin de desamparo como consecuencia, no slo de la trasgresin de la
obligacin de vida en comn, sino de la de socorro: "De acuerdo con su uso frecuente,
'abandono' denota la idea de dejar algo o a alguien; 'continuo' alude a lo que dura, se
hace o se extiende sin interrupcin; y 'reiterado' es aquello que se hace o sucede
repetidamente. Por consiguiente, conforme a la literalidad de la norma, pudiera asumirse
que el mero hecho de dejar el hogar comn bastara para configurar un divorcio por culpa.
Inclusive sin que sea determinante el tiempo transcurrido desde su verificacin.
Extremando el argumento, unos pocos das podran ser suficientes. Sin embargo, una
conclusin de ese tipo merece varios reparos. En primer trmino, un abandono as
entendido compromete nicamente el deber de cohabitacin. Por lo tanto, no asigna
sentido al hecho que la misma regla legal indique en su parte final que el abandono del
hogar es una forma de transgresin de 'los deberes del matrimonio', remarcando la
pluralidad. En segundo trmino, la conclusin enunciada tampoco sera coherente con
otras causales de divorcio, como la relativa al cese de la convivencia, en que el legislador
ha exigido tiempos mnimos para su configuracin, esto es, uno o tres aos, segn fuere
el caso. Finalmente, restringe la acepcin a una cuestin puramente objetiva, como si se
tratara de dejar un lugar y no a una persona. Esas inconsistencias quieren significar que
para estar en presencia de una caso de "abandono del hogar comn" no basta con la sola
vulneracin del deber de cohabitar, es preciso que junto a ello se produzca una situacin
de desamparo, de desatencin, de falta de proteccin de 'abandono' del otro
cnyuge, en trminos que, aparte de infringirse el deber de convivencia, se vulnere
tambin otros deberes del matrimonio. En suma, en cuanto divorcio/sancin o por falta
culpable, la causal supone la actitud de uno de los cnyuges de sustraerse del
cumplimiento de aquellos deberes-derechos personales inherentes a matrimonio. En
particular, interesa aqu el abandono del deber de cohabitacin y el de asistencia o de
socorro. Esto que se dice resulta concordante con la esencia del matrimonio que, en
ltimo trmino, importa una comunidad de vida" (C. Apelaciones de Santiago, 17 de junio
de 2011, cons. 4 y 5, LegalPublishing: CL/JUR/4963/2011, Rol N 1462-2010). Aciertan
los ministros de la mayora en cuanto a que "el abandono del hogar comn" implica la
violacin de varias de las obligaciones que impone el matrimonio: vida en comn, socorro
y ayuda mutua en todas las circunstancias de la vida, precisamente, porque el legislador
as lo declara y presume, de modo expreso, en la parte final del nmero 2 del inciso 2 de
este artculo 54, es decir, no puede discutirse que el abandono del hogar comn
transgrede a una pluralidad de "los deberes que impone el matrimonio", de modo que
resulta imprescindible determinar el significado de la expresin "abandono continuo o
reiterado", pues, probada que sea su ocurrencia se incurre en el hecho tpico descrito en
la ley como falta imputable que da causa al divorcio. Sin embargo, los razonamientos
posteriores del voto de mayora no son acertados: a) No resulta del todo incuestionable,
en cambio, acudir slo al "uso frecuente" de la voz "abandono" para determinar su
significado, pues l, excluida su utilizacin en sede del derecho de las cosas (arts. 602
inciso 2, 621 inciso 1, 624 incisos 3 y 4, 656 regla 5, 829, 858, todos del CC), se
emplea, precisamente, en sede de derecho de las personas tocante a la familia en los
artculos 238, 240, 271 nmero 2 y 324 inciso final del Cdigo Civil, a propsito de los
hijos abandonados, y en una ley, la N 16.908, que trata precisamente del "abandono de
familia" y que presuponen, precisamente, el hecho fsico del alejamiento y la consiguiente
situacin de desamparo o desasistencia, que, para los efectos de la causa de divorcio, la
300
ley presume que se generan, y no, como entiende el voto de mayora ya citado, en cuanto
a que el hecho fsico del alejamiento del hogar comn "compromete nicamente el deber
de cohabitacin. Por lo tanto, no asigna sentido al hecho que la misma regla legal indique
en su parte final que el abandono del hogar es una forma de transgresin de 'los deberes
del matrimonio', remarcando la pluralidad". No se trata, como han entendido lo ministros
de la mayora, que la ley exija que el abandono transgreda varios de los derechos que
impone el matrimonio, sino, todo lo contrario: la ley presume que infringe a varios de ellos;
b) Tampoco es atendible el razonamiento de los ministros de la mayora, en cuanto a que:
"En segundo trmino, la conclusin enunciada tampoco sera coherente con otras
causales de divorcio, como la relativa al cese de la convivencia, en que el legislador ha
exigido tiempos mnimos para su configuracin, esto es, uno o tres aos, segn fuere el
caso", y no lo es, porque el "cese de la convivencia" no es categora sinnima de la de
"abandono del hogar comn", entre otras cosas, porque ella puede originarse por el
mutuo acuerdo de los cnyuges, y uno de los caracteres que delimita jurdicamente a la
nocin de abandono es su carcter de unilateral. Menos se sostiene el tercero de sus
razonamientos: "Finalmente, restringe la acepcin a una cuestin puramente objetiva,
como si se tratara de dejar un lugar y no a una persona", precisamente, porque parte de la
inconsistente premisa del "uso frecuente" de la voz "abandono" y no de su interpretacin
"por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto", como
prescribe el Cdigo Civil en el inciso final de su artculo 22, que no se trata del "abandono"
en sede de bienes, sino del "abandono" en sede de derecho de las personas,
precisamente singularizado por la objetividad del apartamiento fsico del hijo o de la
familia; c) No reparan, tampoco, los ministros de la mayora, en que, a diferencia de los
supuestos anteriores, la ley plantea una alternativa a la exigencia de la "reiteracin"
consistente en la "continuidad" del abandono, es decir, no se requiere que sea continuo y
reiterado sino continuo o reiterado. Esta alternativa se presenta como una justa precisin
en relacin con una conducta cuyos efectos se pueden prolongar en el tiempo por el solo
hecho de producirse una vez, si el alejamiento del hogar se vuelve un hecho en el que
persevera el cnyuge, como en dicho sentido la misma Ilma. Corte de Apelaciones de
Santiago, en sentencia de 4 de julio de 2008, se haba manifestado: "La reiteracin no
solo est dada por los diferentes episodios de abandono del hogar comn, sino tambin
por la circunstancia que cada da que la cnyuge ha permanecido fuera del hogar familiar,
est reiterando la afeccin al deber de fidelidad" (C. Apelaciones de Santiago, 4 de julio
de 2008, cons. 9, LegalPublishing: CL/ JUR/6081/2008, Rol N 937-2008). De lo dicho, se
infiere que el "abandono del hogar comn", en sede de divorcio por falta imputable, es un
hecho que consiste en el alejamiento de dicho hogar, por decisin unilateral de uno de los
cnyuges, al que la ley atribuye los efectos de transgredir varios "deberes de los que
impone el matrimonio", como lo entendi en ministro Patricio Villarroel Valdivia, en el voto
de minora de la indicada sentencia de 17 de junio de 2011: "En su concepto, la causal del
'abandono de hogar' se configura por el hecho de que alguno de los cnyuges infrinja su
deber de convivencia, con tal que ello se produzca de un modo reiterado o permanente,
como aconteciera en la especie. Respecto de la gravedad exigida para ese
incumplimiento, es la propia ley la que asigna a ese hecho la entidad necesaria para
hacer lugar al divorcio" (C. Apelaciones de Santiago, 17 de junio de 2011, voto de minora,
LegalPublishing: CL/JUR/4963/2011, Rol N 1462-2010). Entender lo contrario lleva, como
de hecho llev a la Ilma. Corte de Apelaciones de Santiago, a resolver que: "En la especie
se ha pretendido configurar la causal a partir del slo hecho que el cnyuge dej el hogar
comn de un modo definitivo, continuo o permanente. Esa circunstancia, de suyo, es
atentatoria de uno de los deberes aludidos, pero conforme se ha explicado no
alcanza a constituir la causal de divorcio/sancin esgrimida en la demanda" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
17
de
junio
de
2011,
cons.
6,
301
302
303
304
305
306
de
Matrimonio
307
Las condiciones que la ley exige para que proceda la declaracin del divorcio, sobre la
base del acuerdo comn de los cnyuges, son las siguientes: a) Solicitud conjunta de los
cnyuges; b) Cese de la convivencia por un lapso mayor a un ao; c) Presentacin de un
acuerdo regulador de relaciones mutuas de los cnyuges y respecto de sus hijos. 371. De
la solicitud de comn acuerdo. El "comn acuerdo" de los cnyuges que exige esta
disposicin versa sobre "el ejercicio de la accin de divorcio", y supone el consentimiento
en cuanto que encuentro de las voluntades del marido y mujer, que se manifiesta,
precisamente, en la demanda conjunta de divorcio. 372. Del cese de la convivencia por
un lapso mayor a un ao. La ley, al igual que en el caso de la separacin judicial reglada
en su artculo 27, slo exige el "cese de la convivencia" sin la condicin de su efectividad
y, tampoco, ha definido qu debe entenderse por cese de la convivencia. El "cese de la
convivencia" no es ms que una situacin de hecho que implica que se ha dejado de
observar la obligacin conyugal de vivir juntos, de la que se trata en los artculos 102 y
133 del Cdigo Civil. Ella est determinada, bsicamente, por el animus separationis, es
decir, por la voluntad de apartarse de la vida en comn, que hasta ese momento se
cumpla junto al otro cnyuge, de manera que carece de la misma trascendencia el corpus
separationis, esto es, el hecho material de la separacin fsica de los cnyuges, porque la
vida en comn puede mantenerse sin l y fundada en la sola affectio o intencin "de vivir
juntos", como ocurre cuando los cnyuges, por ejemplo, por razones de trabajo, estudios
o por enfermedad, viven en lugares diferentes, pero si se pierde la dicha affectio o
voluntad "de vivir juntos" la convivencia no subsiste y cesa, porque desaparece la vida en
comn, aunque los cnyuges vivan bajo el mismo techo, situacin que puede originarse
en la imposibilidad econmica de un cnyuge para procurarse otra residencia o en su
propsito de velar por el inters superior de sus hijos, y esto es as, porque la convivencia
no se refiere a la materialidad de compartir una misma residencia, sino a la voluntad de
vivir en compaa el uno junto al otro. La jurisprudencia, rectamente, ha asumido la citada
concepcin del "cese de la convivencia". As se ha declarado que: "La ley no ha definido
lo que se entiende por 'cese efectivo de la convivencia conyugal', pero debemos asumir
que con ello se est refiriendo a una ruptura consciente de la convivencia conyugal y
precisamente por ello, no es incompatible con la vida en el mismo domicilio, o bajo el
mismo techo, como tampoco lo es con el mero alejamiento fsico. Lo anterior significa que
el nimo de los cnyuges, en cuanto a mantener o no la relacin matrimonial es
fundamental, de manera que si la determinacin consciente ha sido la de suspender la
convivencia conyugal, aunque la separacin material no se haya producido, ya sea por el
inters de los hijos o por dificultades econmicas, u otra causa, se puede entender que
hay un cese efectivo de la convivencia del matrimonio, siempre que existan actos
materiales que demuestren claramente la existencia de tal nimo; del mismo modo que
habr situaciones en que no obstante vivir separados, no se d el supuesto de un cese de
convivencia, si permanece el nimo de vivir juntos o de mantener la relacin conyugal, lo
que puede ocurrir por razones de trabajo, estudios u otra situacin de similar naturaleza,
que implique que alguno de los cnyuges debe permanecer ausente del hogar comn" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
26
de
marzo
de
2008,
cons.
5,
lma.
LegalPublishing: CL/JUR/563/2008, Rol N 4751-2006). La I Corte de Apelaciones de
Concepcin, en sentencia de 9 de junio de 2011 asumi la parte inicial de la citada
consideracin: "Que aunque la ley no ha definido lo que se entiende por 'cese efectivo de
la convivencia conyugal' debe entenderse que con ello se est refiriendo a una ruptura
consciente de la convivencia conyugal, no siendo por ello, incompatible con la vida en el
mismo domicilio, o bajo el mismo techo, como tampoco lo es con el mero alejamiento
fsico" (C. Apelaciones de Concepcin, 9 de junio de 2011, cons. 31, N LegalPublishing:
49960). En el mismo sentido se ha declarado que es: "La no subsistencia de
la affectio, requisito que caracteriza la intencin de no hacer vida en comn, aun en el
308
evento, cuyo no es el caso de autos, convivan los cnyuges bajo un mismo techo" (C.
Apelaciones
de
Concepcin,
11
de
septiembre
de
2007,
cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/5555/2007, Rol N 970-2007), porque, como ya haba afirmado el
mismo tribunal en sentencia de 18 de mayo de 2007, en el cese efectivo de la convivencia
lo fundamental "no es el corpus separationis o hecho material de la separacin fsica, sino
lo esencial es el animus separationis, ya que si la affectio subsiste, no se produce el cese
efectivo de la convivencia, y, por el contrario, si sta desaparece, tiene lugar el cese de la
convivencia aunque los cnyuges convivan bajo el mismo techo (Nuevo Derecho
Matrimonial Chileno. Javier Barrientos Grandon y Arnzazu Novales Alquzar. Editorial
LexisNexis. Edicin agosto de 2004)" (C. Apelaciones de Concepcin, 18 de mayo de
2007, cons. 10, LegalPublishing: CL/JUR/6926/2007, Rol N 519-2007). Esta opinin, que
ha sido confirmada por la Excma. Corte Suprema (C. Suprema, 23 de septiembre de 2009,
LegalPublishing: CL/JUR/9689/2009, Rol N 6391-2009; C. Suprema, 10 de enero de
2011, LegalPublishing: CL/JUR/6109/2011, Rol N 6462-2010), se ha consolidado en las
decisiones de los tribunales de alzada: "[C]omo se ha probado, si bien demandante y
demandado habitan en el mismo domicilio, sin embargo, ambos hacen vidas totalmente
separadas, desde hace aproximadamente nueve aos a la fecha, lo que se manifiesta en
un comportamiento que da cuenta de la nula intencin de continuar siendo cnyuges,
permaneciendo ambos en el domicilio de Raimundo Morris 1226 Poblacin Esperanza, en
Chiguayante, por razones estrictamente econmicas, derivadas de la precaria situacin
que poseen, la demandante como duea de casa y el demandado en su calidad de
pensionado, lo que les impide irse del lugar, toda vez que ninguno de ellos cuenta con
condiciones econmicas para vivir fuera del domicilio. De lo sealado, se puede concluir
que entre ambos cnyuges se ha producido el cese efectivo de la convivencia, que
consiste en el animus separationis, y no solamente en el corpus separationis, toda vez
que la prueba producida da cuenta que entre demandante y demandado no
existe affectio, aunque convivan los esposos bajo el mismo techo (Barrientos Javier y
Alquzar Arnzazu,Nuevo derecho matrimonial chileno; Lexis Nexis, Segunda Edicin,
Agosto de 2004, p. 390). El cese efectivo de la convivencia, como requisito para dar lugar
al divorcio, no necesariamente significa separacin de techo, lo fundamental para su
determinacin no es el lugar donde residan los cnyuges, sino la existencia, o no,
del animus separationis. As, bien puede un matrimonio decidir separarse y, por motivos
econmicos o por el bien de los hijos, continuar viviendo bajo el mismo techo sin nimo de
hacer vida marital. (Quintanilla, Mara Soledad. "Aplicacin jurisprudencial de las nuevas
causales de terminacin del matrimonio" en Revista de Derecho de la Pontificia
Universidad Catlica de Valparaso XXXI ,Valparaso, Chile, 2 semestre de 2008, p. 275)"
(C. Apelaciones de Concepcin, 11 de diciembre de 2014, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/9496/2014, Rol N 475-2014). 373. De la prueba del cese de la
convivencia. En esta materia, es preciso diferenciar entre los matrimonios celebrados
con posterioridad a la entrada en vigor de la ley N 19.947 y los celebrados con
anterioridad a ella. Esta diferenciacin ha sido declarada conforme al texto constitucional:
"[P]arece claro que el lmite probatorio impuesto en los artculos 22 y 25 de la ley del ramo
respecto de los cnyuges que contrajeron matrimonio despus de su vigencia, por
remisin del inciso tercero de su artculo 2 transitorio, no importa crear una diferenciacin
arbitraria respecto de personas que se encuentran en similar situacin. El distingo, por el
contrario, deviene lgico y razonable, en la medida que procura evitar que, por la va de la
simulacin, se vulneren los objetivos de la norma, como podra suceder en el caso de
producirse un consenso fraudulento entre los cnyuges respecto de la fecha del cese de
la convivencia, alternativa que no podra darse en el caso de quienes se casaron con
anterioridad a la ley. Lo cierto es, en consecuencia, que ninguno de los relacionados
preceptos limita la libertad probatoria del juez, en trminos de impedirle dar por acreditada
309
la fecha del cese de la convivencia por otros medios. Y una limitacin de esa naturaleza
no compromete la garanta especfica del debido proceso, porque no se perfila como
arbitraria o injusta, ni tampoco transgrede la garanta de igualdad ante la ley, desde que
impone un tratamiento distinto a quienes se encuentran en situacin tambin diversa. Esa
misma disquisicin permite excluir igualmente la procedencia de la impugnacin dirigida
respecto de la presunta afectacin por los artculos impugnados de la garanta
constitucional de igualdad ante la ley, en cuanto se pretende que esos preceptos
constituiran a las personas casadas antes del 17 de mayo de 2004 en un "grupo
privilegiado", en razn de gozar de una "libertad probatoria" a la que no tendran acceso
quienes contrajeron el vnculo con posterioridad. La propuesta contravencin
constitucional se construye sobre los mismos presupuestos asociados a la regla del
debido proceso, no violentada en la especie, lo que hace vlida la extensin a esta
hiptesis de la conclusin precedente. Y, finalmente, es patente que la restriccin
probatoria denunciada como incompatible con la Carta Fundamental, no afecta la esencia
de ninguna de las garantas reconocidas en sta, desde que en modo alguno compromete
su contenido esencial, sin perjuicio de lo que se argumentar en la reflexin siguiente" (T.
Constitucional, 26 de marzo de 2013, cons. 15, Rol N 2207-12 INA). De este modo, ha
de diferenciarse entre: 373.1. Matrimonios celebrados con posterioridad a la entrada
en vigor de la ley N 19.947: respecto de ellos, el cese de la convivencia puede probarse
por cualquier medio de prueba, y la Ilma. Corte de Apelaciones de Valdivia, en sentencia de
22 de noviembre de 2010, ha ofrecido las razones que justifican este principio: a) "De
acuerdo a lo que disponen los artculos 28 y 29 de la Ley N 19.968, que crea los
Tribunales de Familia, en los asuntos sometidos al conocimiento de dichos Tribunales
especiales existe libertad de prueba para las partes, vale decir, que stas para probar los
hechos del pleito podrn hacerlo por cualquier medio producido conforme a la ley.
Adems, el Juez est facultado para, de oficio, ordenar que se acompaen aquellos
medios de prueba que, a su juicio, resulte necesario producir en atencin al conflicto
familiar de que se trate" (C. Apelaciones de Valdivia, 22 de noviembre de 2010, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/9912/2010, Rol N 170-2010). Este considerando ha sido
asumido literalmente por el Excmo. Tribunal Constitucional (T. Constitucional, 26 de marzo
de 2013, cons. 14, Rol N 2207-12 INA); y b) "Para probar el hecho del cese de la
convivencia no se exige perentoriamente que solo se acompaen los instrumentos a que
se refiere el artculo 22 de la ley N 19.947 como lo menciona el fallo apelado, ya que no
existe disposicin expresa en la ley mencionada que limite las probanzas solo a
determinados medios, lo cual sera atentatorio al principio de la libertad probatoria en
materia de familia, pugnando igualmente con la facultad de los Jueces de familia de
apreciar la prueba conforme a las reglas de la sana crtica, llegando a la conviccin del
caso sujeto a su decisin en base a los principios de la lgica, las mximas de la
experiencia y de los conocimientos cientficamente afianzados, asignando a tales
elementos valor probatorio que en su razn stos produzcan, con sujecin a las reglas de
la lgica y conocimiento que de la experiencia. Todo ello dentro de la razonabilidad del
actuar, esto es, que el hombre comn acta normalmente conforme a la razn" (C.
Apelaciones
de
Valdivia,
22
de
noviembre
de
2010,
cons.
9,
LegalPublishing: CL/JUR/9912/2010, Rol N 170-2010). Al igual que en el caso anterior,
este considerando ha sido asumido literalmente por el Excmo. Tribunal Constitucional (T.
Constitucional, 26 de marzo de 2013, cons. 14, Rol N 2207-12 INA);
y 373.2. Matrimonios celebrados con anterioridad a la entrada en vigor de la ley
N 19.947: el inciso 3 del artculo 2 transitorio de la ley N 19.947 establece que: "No
regirn las limitaciones sealadas en los artculos 22 y 25 de la Ley de Matrimonio Civil
para comprobar la fecha de cese de la convivencia entre los cnyuges; sin embargo, el
juez podr estimar que no se ha acreditado si los medios de prueba aportados al proceso
310
no le permiten formarse plena conviccin sobre ese hecho". Sobre este rgimen especial
el E.xcmo Tribunal Constitucional ha precisado que: "Las facilidades probatorias dispuestas,
pues, en el artculo 2 transitorio de la Ley N 19.947, en su relacin con los artculos 22 y
25 permanentes de la misma preceptiva, encuentran adecuada explicacin en su trmite
legislativo. All qued establecido que, en concepto de los legisladores, el juez quedara
autorizado para desestimar la eficacia de prueba completa emanada de los instrumentos y
actuaciones judiciales a los que se revisti de tal eficacia en los citados artculos 22 y 25,
si el resto de la evidencia aportada no concordare con la evidencia que de ellos se
desprende, en lo tocante a la data de cese de la convivencia. De lo cual se deduce que el
juez natural conserva la posibilidad no obstante el valor fijado a los instrumentos y
actuaciones dotados de plena efectividad para tener por determinada la fecha de cese de
la convivencia entre los cnyuges, en la gestin de divorcio vincular para revisar la
certeza de la respectiva probanza, tal como puede hacerlo respecto de aqulla rendida
por los cnyuges casados despus de la entrada en vigencia de la ley, en aquellos casos
en que hubiere sospecha de fraude" (T. Constitucional, 26 de marzo de 2013, cons. 13,
Rol N 2207-12 INA). 374. De la presentacin de un acuerdo regulador de relaciones
mutuas de los cnyuges y respecto de sus hijos. El inciso 2 del artculo 55 de la ley
N 19.947 exige que los cnyuges que solicitan el divorcio de comn acuerdo, y que
acreditan que ha cesado su convivencia durante un lapso mayor de un ao, acompaen a
su demanda conjunta un acuerdo regulador de sus relaciones mutuas y con respecto a
sus hijos. 375. La exigencia del acuerdo regulador, previsto en el inciso 2,
presupone la existencia de hijos comunes o de relaciones mutuas por regular. As
se ha declarado que: "La exigencia contemplada en el inciso 2 del referido artculo 55 de
la ley N 19.947, establecida para cautelar el inters superior de los hijos y del cnyuge
ms dbil, supone, por cierto, la existencia de hijos comunes y de asuntos que sea
necesario regular entre los cnyuges. En el caso sub lite, ha quedado de manifiesto que
los solicitantes no tienen hijos comunes y que no existen asuntos pendientes entre ellos,
toda vez que, segn consta del certificado de matrimonio acompaado a fs. 1, en el acto
del matrimonio pactaron separacin total de bienes y, de la lectura del acta de la
audiencia de conciliacin especial de fs. 24, aparece que renunciaron expresamente a su
derecho a compensacin econmica. En razn de lo expresado, en concepto de estos
sentenciadores, no existen asuntos pendientes de regulacin entre los cnyuges,
resultando, por tanto, no obstante el carcter perentorio de la norma, innecesaria la
presentacin de acuerdo alguno al respecto" (C. de Apelaciones de Santiago, 19 de
octubre de 2007, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/5465/2007, Rol N 73962006). 376. Si el acuerdo regulador se refiere a las relaciones mutuas entre
cnyuges no puede comprender la renuncia al derecho de alimentos. En este sentido
se ha declarado que: "El convenio regulador en el caso de divorcio solicitado por ambos
cnyuges, exigido por el inciso segundo del artculo 55 de la ley N 19.947, tiene por
objeto acordar cuestiones de orden patrimonial derivadas de la ruptura matrimonial, el que
debe ser completo y suficiente. La ley determina su contenido en el artculo 21 de la ley
de Matrimonio Civil y el lmite dispuesto por el legislador es el respeto a los derechos
conferidos por las leyes que tengan el carcter de irrenunciables. Por consiguiente, si se
trata de los derechos entre cnyuges el acuerdo que regula las prestaciones mutuas entre
las partes no puede comprender la renuncia al derecho de alimentos [...] Que, en las
condiciones anotadas, lo declarado por la demandante en la causa antes referida, carece
de relevancia jurdica, no importa renuncia a sus derechos y el nico efecto que puede
atribuirse a esa manifestacin es que ella opt por no ejercer la accin pertinente en ese
procedimiento. De lo anterior, resulta que la actora, mientras le asista el derecho, no se
encontraba inhabilitada para demandar de alimentos a su cnyuge por otra va procesal,
de acuerdo a las reglas generales, sin perjuicio de lo que el tribunal determine en
311
definitiva. En efecto, el tenor del artculo 334 del Cdigo Civil, es claro al prevenir que el
derecho de pedir alimentos no puede trasmitirse por causa de muerte, ni venderse o
cederse de modo alguno, ni renunciarse" (C. Suprema, 15 de enero de 2007, cons.
4, LegalPublishing: CL/JUR/3887/2007, Rol N 456-2006). 377. El divorcio unilateral por
"cese efectivo de la convivencia" (inciso 3). En este inciso 3 se regula un caso de
divorcio-remedio, a instancia unilateral de uno de los cnyuges, por la constatacin de
una situacin de cese efectivo de la convivencia conyugal de 3 aos, como mnimo, salvo
que el demandado solvente hubiera dejado de cumplir reiteradamente con su obligacin
de alimentos respecto del cnyuge y de los hijos comunes. La jurisprudencia, que ha
asumido sin dificultad la nomenclatura de "divorcio por cese de la convivencia", ha
destacado en alguna ocasin que este gnero de divorcio representa el reconocimiento
legal al fracaso matrimonial y que se inserta en la lnea de los modelos de "divorcioremedio". As, por ejemplo, la Ilma. Corte de Apelaciones de Santiago, en sentencia de 26
de marzo de 2008, ha afirmado que: "La causal de divorcio basada en el cese efectivo de
la convivencia conyugal es una expresin de la tendencia que entiende el divorcio, no
como una sancin ante un hecho culpable de alguno de los cnyuges, sino como
resultado o producto de un matrimonio que ha visto frustrado su proyecto de vida en
comn, en forma que resulta previsible la imposibilidad de recomponer la vida conyugal.
Para determinar la concurrencia de esa situacin, el legislador nacional opt por construir
la causal sobre la base de una separacin de hecho que ha durado un tiempo razonable,
entendiendo que la muestra objetiva ms palmaria del fracaso, es el perodo prolongado
durante el cual el matrimonio ha vivido separado" (C. Apelaciones de Santiago, 26 de
marzo de 2008, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/563/2008, Rol N 4751-2006). Esta
consideracin la ha reiterado, literalmente, algn otro tribunal de Alzada (C. de
Apelaciones
de
Valdivia,
22
de
noviembre
de
2010,
cons.
8,LegalPublishing: CL/JUR/9912/2010, Rol N 170-2010). 378. De los requisitos del
divorcio unilateral por "cese efectivo de la convivencia"(inciso 3). Por regla general,
la jurisprudencia reduce a tres los requisitos o condiciones que exige la ley para la
procedencia del divorcio unilateral, y as se ha declarado por la Excma. Corte Suprema, en
sentencia de 30 de octubre de 2006, que: "Para el divorcio por voluntad unilateral exige, el
inciso tercero de este artculo, la concurrencia de los siguientes requisitos: a) el cese de la
convivencia efectiva durante, a lo menos, tres aos; b) que el demandante acredite, si lo
exige el otro cnyuge, haber dado cumplimiento a su obligacin de alimentos respecto del
demandado y sus hijos comunes; y c) que no se haya producido una reanudacin de la
vida en comn de los cnyuges con nimo de permanencia, pues en tal evento se
interrumpe el cmputo del plazo legal" (C. Suprema, 30 de octubre de 2006, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/5672/2006, Rol N 1233-2006). En el mismo sentido numerosas
sentencias posteriores (C. Apelaciones de Concepcin, 28 de diciembre de 2007, cons.
1, LegalPublishing: CL/JUR/6543/2007, Rol N 1314-2007, conf. C. Suprema, 14 de abril
de 2008, LegalPublishing: Cl/Jur/7342/2008, Rol N 1718-2008; C. de Apelaciones de
Concepcin, 3 de abril 2008, cons. 3, LegalPublishing:CL/ JUR/5636/2008, Rol N 19472007; C. Suprema, 29 de enero de 2009, cons. 4, LegalPublishing: CL/ JUR/9942/2009,
Rol N 6744-2008; C. de Apelaciones de Concepcin, 27 de marzo de 2009, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/6205/2009, Rol N 20-2009; C. Suprema, 6 de abril de 2009,
cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/9570/2009, Rol N 727-2009; C. Suprema, 19 de
diciembre de 2012, cons. 4, Legal Publishing:CL/JUR/2909/2012, Rol N 6755-2012). Sin
perjuicio de lo anterior, por razones dogmticas y sistemticas, resulta preferible expresar
la citada triloga de condiciones o requisitos del siguiente modo: 1) Cese efectivo de la
convivencia conyugal; 2) Plazo mnimo de tres aos no interrumpidos del cese efectivo
de la convivencia conyugal, y 3) Cumplimiento por el demandante de sus obligaciones de
alimentos para con su cnyuge e hijos. 379. Primer requisito: el cese efectivo de la
312
313
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315
316
es, que el matrimonio termina por el divorcio, por lo que su aplicacin debe ser restrictiva.
Reafirma lo anterior el carcter de la institucin en estudio, pues constituye una
sancin civil, instituida en resguardo al derecho de alimentos, respecto del cnyuge que
de manera contumaz no cumple sus obligaciones alimentarias" (C. Suprema, 5 de marzo
de 2013, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/502/2013, Rol N 719-2013). Es esta un
opinin, no slo discutible, sino que est fundada en unas premisas no conectadas lgica
y jurdicamente:385.1. La existencia de esta regla no constituye una excepcin a la
regla general segn la cual el matrimonio termina por divorcio: con esta excepcin, o
sin ella, el divorcio es una causa de trmino para todos los matrimonios. Cosa distinta es
el que la Excma. Corte Suprema pretenda, en contra del texto de la ley, hacer equivalente el
juicio: "Todo matrimonio puede terminar por divorcio" con el juicio: "Siempre que un
cnyuge demande el divorcio, debe accederse a l". El primero de tales juicios est
fundado en la ley (art. 42 nmero 4), pero el segundo no tiene fundamento alguno en la
ley, pues tal regla no existe en el derecho chileno. Si ella existiera, bien podra decirse
que la regla del inciso 3 de este artculo 55 constituye una excepcin a ella, pero como
no existe en la ley, es mejor hablar de lo que existe, y lo que existe es que la regla del
inciso 3 es un requisito para acceder a la declaracin de divorcio, as como lo es el cese
de la convivencia, o el plazo que ste debe haber durado; 385.2. No es posible fundar
una interpretacin restrictiva del inciso 3 en una naturaleza excepcional que no
existe: esta afirmacin se explica por s sola. 386. Requisitos para que opere la
excepcin por incumplimiento reiterado de la obligacin de alimentos. Una prolfica
jurisprudencia en esta materia ha reconocido que son cuatro los requisitos para que opere
la excepcin por incumplimiento reiterado de la obligacin de alimentos: Se ha declarado,
as, que: "Para que opere esta excepcin a la causal de divorcio en comento es menester:
a) Que exista una solicitud en tal sentido por la parte demandada; b) Que se verifique que,
durante el cese de la convivencia, el demandante no ha dado cumplimiento reiterado a su
obligacin de alimentos respecto del cnyuge demandado y de los hijos comunes; y c)
Que este incumplimiento sea injustificado. Adems, aunque la norma no lo dice
expresamente, ser menester que dichos alimentos estn regulados por sentencia
ejecutoriada o por algn equivalente jurisdiccional" (C. de Apelaciones de Santiago, 24 de
diciembre de 2007, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/6803/2007, Rol N 10411-2006). En
el mismo sentido la Excma. Corte Suprema ha sentado que: "Requisitos para que la
excepcin de incumplimiento pueda prosperar y, en definitiva, cumpla con su finalidad de
producir el rechazo de la accin de divorcio, son: a) que exista la obligacin de alimentos;
b) que el demandante no haya dado cumplimiento a dicha obligacin alimenticia, respecto
de su cnyuge y/o de los hijos comunes; c) que tal incumplimiento se haya verificado
durante el cese de la convivencia; d) que exista reiteracin en el incumplimiento y que el
demandante de divorcio haya podido cumplir con dicha obligacin" (C. Suprema, 29 de
enero de 2009, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/9942/2009, Rol N 6744-2008; C.
Suprema, 7 de junio de 2010, cons. 7, LegalPublishing:CL/JUR/16793/2010, Rol N 28572010). Aunque en el ltimo tiempo, la Excma. Corte Suprema ha enunciado tales requisitos
en una triloga: "[P]ara que opere la excepcin antes referida debe ocurrir: a) que se haya
convenido o exista una sentencia judicial que condene al demandante de divorcio al pago
de una pensin alimenticia a su cnyuge o a los hijos comunes; b) que el demandante
antes sealado haya tenido los medios necesarios para cumplir esa obligacin alimenticia;
y c) que, a pesar de ello, en forma reiterada, haya incumplido con el pago de la pensin
respecto del cnyuge demandado y de los hijos en comn" (C. Suprema, 5 de marzo de
2013, cons. 5, LegalPublishing:CL/JUR/502/2013, Rol N 719-2013). En resumen, para
que proceda el rechazo de la accin de divorcio unilateral, se requiere que se cumplan los
siguientes tres requisitos: a) Solicitud del cnyuge demandado; b) Existencia de una
obligacin de alimentos previamente declarada; c) Incumplimiento injustificado y reiterado
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N 19.947,
de
Matrimonio
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virtud del mismo lo que est vedado es la renuncia a ejercitar la accin, pero una vez que
sta se ha entablado, nada impide al actor desistirse de ella (lo cual podra estimarse
tambin como improcedente, si se lleva a extremos la irrenunciabilidad)" (C. Apelaciones
de Santiago, 21 de enero de 2010, cons. 7, LegalPublishing: CL/ JUR/717/2010, Rol
N 2003-2009) y, en su consecuencia y sobre la base del artculo 150 del Cdigo de
Procedimiento Civil, estim que la resolucin que declara el desistimiento: "Se trata
jurdicamente de una sentencia interlocutoria que pone trmino al juicio, con el valor
procesal equivalente al de la propia sentencia definitiva, y en consecuencia, como bien lo
sostiene el apelante, con ella se extingue la accin, quedndole impedido al demandante
reiterar la demanda con el mismo supuesto material, y en el evento de insistir, el
demandado podr oponer a la accin de cosa juzgada [...] As pues, ninguna duda puede
caber que desistido de la accin, no poda el demandante interponer una nueva demanda
exactamente con el mismo supuesto material" (C. Apelaciones de Santiago, 21 de enero
de 2010, cons. 5 y 6, LegalPublishing: CL/JUR/717/2010, Rol N 2003-2009). 394. El
juez de familia carece de facultades para apercibir a la demandante con tenerla por
desistida de su accin si no comparece a una audiencia. As se ha sostenido por la
Excma. Corte Suprema: "Que el tribunal de la instancia no ha podido declarar el
desistimiento de la accin deducida, al no existir un acto de parte que d cuenta de una
voluntad en este sentido, an a pretexto del apercibimiento decretado en este sentido, al
no encontrarse facultado para dichos efectos por la ley. Tampoco el principio de la
'actuacin de oficio', que rige en el procedimiento de familia, justifica una determinacin
como la de que se trata, desde que el mismo apunta a la celeridad del proceso,
favoreciendo la intervencin activa del juez respecto del otorgamiento de medidas de
proteccin, avance progresivo del juicio y salvaguarda de su sustanciacin, pero en caso
alguno puede constituirse en impedimento para el legtimo derecho de accionar y
continuar con su tramitacin [...] Que, al ponerse trmino al juicio mediante la dictacin de
la resolucin que tiene por desistida a la demandante de la accin impetrada en autos, sin
que haya mediado un acto de esta naturaleza o que d cuenta de una intencin en este
sentido, se la priva de su derecho a accionar, discutir y acreditar la procedencia de sus
argumentaciones y pretensiones, independientemente de cul sea la decisin que, en
definitiva, recaiga sobre las mismas, afectndose de este modo el curso del proceso, al
verificarse un atentado de la referida garanta constitucional" (C. Suprema, 18 de abril de
2011, cons. 4 y 6, LegalPublishing:CL/JUR/9337/2011, Rol N 10.082-2010).
Artculo 58. El cnyuge menor de edad y el interdicto por disipacin son hbiles para
ejercer por s mismos la accin de divorcio, sin perjuicio de su derecho a actuar por
intermedio de representantes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 342 y 442 a 455. Ley N 19.947, de
Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 46 inciso 2.
Prrafo 3
De los efectos
Artculo 59. El divorcio producir efectos entre los cnyuges desde que quede
ejecutoriada la sentencia que lo declare.
Sin perjuicio de ello, la sentencia ejecutoriada en que se declare el divorcio deber
subinscribirse al margen de la respectiva inscripcin matrimonial. Efectuada la
327
Concordancias: Cdigo Civil: 102, 131, 136, 321 nmero 1, 332, 983 inciso 1, 988, 989,
994 inciso 1, 1182 nmero 3. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,D.O. 17.05.2004:
artculos 42, 59 y 61 a 66.
Jurisprudencia: 398. Las obligaciones y derechos de carcter patrimonial entre los
cnyuges cesan desde el "cmplase" de la sentencia que declara el divorcio. Se ha
sealado que: "Por una parte, el artculo 60 de la citada ley, dispone que el divorcio pone
fin a las obligaciones y derechos de carcter patrimonial cuya titularidad y ejercicio se
funda en la existencia del matrimonio, como son, entre otros, el derecho de alimentos, y
por otra parte, el artculo 59 de la ley aludida, seala el momento preciso en que stos
expiran al establecer que 'el divorcio producir efectos entre los cnyuges desde que
queda ejecutoriada la sentencia que lo declare', lo que conforme lo dispone el artculo 174
del Cdigo de Procedimiento Civil, debe estimarse que se produce desde que se pone el
cmplase a la sentencia que declara el divorcio. Que, en el caso de autos, las partes
solicitaron que el cese se produjera en momentos distintos a lo dispuesto en la ley,
conforme ya se ha explicado, por lo que el Juez de la causa, debi necesariamente
resolver la controversia conforme a derecho, es decir, fijando el cese de la pensin de
alimentos sin pronunciarse a favor de ninguna de las dos peticiones de las partes, sino
aplicando la norma que dispone que el cese de alimentos se produjo desde el momento
en que la sentencia qued ejecutoriada y declar el divorcio entre las partes" (C. de
Apelaciones
de
La
Serena,
16
de
abril
de
2008,
cons.
2,
LegalPublishing: CL/JUR/5414/2008, Rol N 218-2008). 399. Una vez ejecutoriada la
sentencia de divorcio cesa la obligacin de alimentos entre los cnyuges. En este
sentido se ha afirmado: "Que el matrimonio implica una comunidad de vida y de afectos
que la ley protege, estableciendo los deberes y obligaciones derivados de esa institucin
en relacin a los cnyuges, los hijos y los bienes. Sin embargo, la actual Ley de
Matrimonio Civil, en su artculo 42 reglamenta su trmino, disponiendo luego los efectos
del divorcio vincular, al prevenir en su artculo 59, que ste producir efectos entre los
cnyuges desde que quede ejecutoriada la sentencia que lo declara. El divorcio pone fin,
a las obligaciones y derechos de carcter patrimonial que tengan por fuente al
matrimonio, sea desde el punto de vista de la titularidad o del ejercicio de los derechos.
Por consiguiente, la obligacin alimenticia termina legalmente como consecuencia del
fallo que pone fin a la unin matrimonial y una vez que ste se encuentre ejecutoriado" (C.
Suprema, 30 de julio de 2007, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/6036/2007, Rol N 27762007). Ello es as porque: "Desde la ejecutoria del fallo que declara el divorcio del
matrimonio habido entre las partes cesa la obligacin del marido de proporcionar
alimentos a su cnyuge, por carecer sta de ttulo que lo justifique" (C. Suprema, 30 de
julio de 2007, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/6036/2007, Rol N 2776-2007). As han
de cesar los alimentos que hubieran sido decretados con anterioridad a ese momento de
la ejecutoriedad de la sentencia de divorcio, ya hubieran sido alimentos definitivos o
provisorios. As se ha declarado, por ejemplo, que: "[E]s de justicia relacionar el artculo
60 de la Ley de Matrimonio Civil con los efectos de la sentencia firme por divorcio all
previstos, en que ordena, como consecuencia de ste la extincin de todos los derechos
de carcter patrimonial y que en este caso eran los alimentos provisorios que el
demandado reconvencional proporcionaba a la actora" (C. Apelaciones de Concepcin,
16 de octubre de 2014, cons. 1, LegalPublishing: CL/JUR/7623/2014, Rol N 334-2014).
329
CAPTULO VII
DE LAS REGLAS COMUNES A CIERTOS CASOS
DE SEPARACIN, NULIDAD Y DIVORCIO
Prrafo 1
De la compensacin econmica
Artculo 61. Si, como consecuencia de haberse dedicado al cuidado de los hijos o a las
labores propias del hogar comn, uno de los cnyuges no pudo desarrollar una actividad
remunerada o lucrativa durante el matrimonio, o lo hizo en menor medida de lo que poda
y quera, tendr derecho a que, cuando se produzca el divorcio o se declare la nulidad del
matrimonio, se le compense el menoscabo econmico sufrido por esta causa.
Concordancias: Cdigo Civil: 102. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004:
artculos 42 nmeros 3 y 4, 50, 59, 60, 62. Ley N 20.255, establece Reforma
Previsional, D.O. 17.03.2008: artculo 80. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 27 inciso 1.
Jurisprudencia: 400. De los principios que inspiran y gobiernan la compensacin
econmica. El reconocimiento de la compensacin econmica como un derecho
matrimonial, de acuerdo con el artculo 60 de la Ley de Matrimonio Civil, necesariamente,
se ha de entender a la luz de los principios que rigen la institucin del matrimonio y de
aquellos otros que el legislador ha considerado como especialmente relevantes en sede
de familia matrimonial, a muchos de los cuales se hizo referencia en la tramitacin del
proyecto de ley que culmin en la ley N 19.947 y que forman parte de su historia
fidedigna: a) el principio de igualdad moral y jurdica de los cnyuges; b) la
corresponsabilidad. 401. La compensacin econmica y el principio de igualdad
moral y jurdica de los cnyuges. En el artculo 60 de la Ley de Matrimonio Civil se
reconoce que la compensacin econmica es un derecho de carcter patrimonial "cuya
titularidad y ejercicio se funda en la existencia del matrimonio", y es el nico al que el
divorcio no le pone fin, como consecuencia de la parte final de dicha disposicin. De ello
se desprende que la compensacin econmica es un "derecho matrimonial", pues se
funda en l su titularidad y ejercicio. El matrimonio y su rgimen jurdico, en todo lo
tocante a la posicin y relaciones entre los cnyuges, descansa en el principio
constitucional de la igualdad entre hombres y mujeres (19 N 2 inc. 1 CPR), que no es
ms que un corolario del primer inciso del artculo 1 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, que consagra la igualdad moral ("en dignidad") y jurdica ("derechos") en la
que nacen todas las personas, y que se concreta, en este caso, en la especfica igualdad
entre marido y mujer, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 23 N 4 del "Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos" y del artculo 24 N 4 del llamado "Pacto de
San Jos de Costa Rica", que obligan al Estado chileno a adoptar: "Las medidas
apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y responsabilidades de ambos esposos
en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del mismo" y, muy
especialmente, para dar cumplimiento a diversas disposiciones de la "Convencin sobre
la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer" (art. 16, 1, letra c)
obligatorias, igualmente, para el Estado de Chile. La jurisprudencia de los tribunales de
alzada comienza a reparar en la centralidad de este principio en sede matrimonial, y as,
la Ilma. Corte de Apelaciones de Talca, en sentencia de 16 de diciembre de 2010 redactada
por su ministro don Eduardo Meins Olivares, ha admitido que: "Como lo refiere el profesor
Javier Barrientos Grandon, en su artculo 'La Compensacin econmica como 'derecho'
330
de uno de los cnyuges y 'obligacin' correlativa del otro', publicado en la Revista Chilena
de Derecho Privado, N 9, diciembre de 2007, Fernando Fueyo Laneri, de la Escuela de
Derecho de la Universidad Diego Portales, pgs. 9-44, el matrimonio y su rgimen jurdico
descansa, en todo lo relativo a la posicin y relaciones entre los cnyuges, en el principio
constitucional de la igualdad entre hombres y mujeres, recogida en el artculo 19 N 2
inciso 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica, que se concreta, en la especie, en la
especfica igualdad entre marido y mujer, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 23
N 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y del artculo 24 N 4 del
denominado Pacto de San Jos de Costa Rica, los que obligan al Estado chileno a
adoptar las medidas apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y
responsabilidades de ambos esposos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en
caso de disolucin de ste y, muy especialmente, para dar cumplimiento a diversas
disposiciones de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer (art. 16, 1, letra c) obligatorias, igualmente, para el Estado de Chile" (C.
Apelaciones
de
Talca,
16
de
diciembre
de
2010,
cons.
1,
LegalPublishing:CL/JUR/12341/2010, Rol N 209-2010). El Estado est, as, obligado a
arbitrar las "medidas apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y
responsabilidades de ambos esposos [...] en caso de disolucin del mismo" [matrimonio],
y as se justifica la regulacin del derecho de compensacin econmica y de su obligacin
correlativa, como una concreta medida dirigida a evitar una discriminacin en perjuicio de
un cnyuge en el momento del trmino del matrimonio por divorcio o nulidad, pero
tambin, para evitar la pervivencia de ciertos modelos discriminatorios durante la
existencia del matrimonio, derivados de entender que la dedicacin al cuidado del hogar
comn y de los hijos, con la imposibilidad o dificultad de un desarrollo profesional y laboral
conciliable con ella, representa un cierto "costo" propio de uno de los cnyuges, tal como
lo ha entendido la ya citada sentencia de la Ilma. Corte de Apelaciones de Talca (C.
Apelaciones
de
Talca,
16
de
diciembre
de
2010,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/12341/2010, Rol N 209-2010). Como consecuencia de lo
anterior, el derecho de compensacin econmica y su obligacin correlativa descansan,
necesariamente, en tal igualdad jurdica de los cnyuges, y ello implica que, en caso
alguno, puede ser ejercido, interpretado o aplicado de manera discriminatoria, como lo
sera, por ejemplo, cualquier interpretacin que asuma que las distribuciones de papeles o
cargas en el matrimonio estn condicionadas por hbitos o costumbres que asignan a la
mujer los trabajos domsticos, o que la mujer debe ceder en sus aspiraciones laborales o
profesionales frente a los de su marido, o que ste no debe participar en igualdad del
cuidado de los hijos o del hogar comn, o que el matrimonio impone una serie de cargas o
sacrificios a la mujer. En el sentido indicado, en la referida sentencia de la Ilma. Corte de
Apelaciones de Talca se ha afirmado: "Que el derecho de compensacin econmica y su
obligacin correlativa descansen en la igualdad jurdica de los cnyuges importa que, en
caso alguno, puede ser ejercido, interpretado o aplicado de manera discriminatoria"
(C. Apelaciones
de
Talca,
16
de
diciembre
de
2010,
cons.
2,
LegalPublishing: CL/JUR/12341/2010, Rol N 209-2010). Por esta razn, el tribunal de
alzada no consinti un interpretacin discriminatoria para la mujer, en la que el tribunal de
la instancia haba fundado la denegacin de la compensacin econmica, y que haca
referencia a un cierto "plan de familia" que atribua exclusivamente a la mujer el cuidado
de los hijos y del hogar comn: "En la especie, pugna con lo que ha quedado dicho lo
expresado en el eliminado motivo sptimo del fallo en estudio en orden a que la actora
reconvencional, si bien se dedic al cuidado de sus dos hijos y las labores inherentes del
hogar, no es menos cierto que tal hecho fue constitutivo de un plan de familia asumido por
los cnyuges en ejercicio de su autoridad paterna, admitiendo que la misma padece de
hipertiroidismo, depresin y fibromialgia" (C. Apelaciones de Talca, 16 de diciembre de
331
332
333
dedicacin exclusiva o preferente por la familia. Que si bien esta correccin monetaria
debe mirar hacia atrs, esto es, desde el inicio del matrimonio y hasta la fecha en que
dur la convivencia efectiva, tambin tiene el propsito de compensar el efecto del
menoscabo en el futuro" (C. Apelaciones de Concepcin, 23 de junio de 2009, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/8355/2009, Rol N 174-2009). En sentido similar, se ha sealado
que: "La reparacin que se impone por la ley busca corregir el desequilibrio o disparidad
entre las partes a fin de que puedan enfrentar la situacin futura e individual de cada uno
de ellos, protegindose de esta manera al que ha tenido la condicin de ms dbil" (C.
Suprema, 7 de julio de 2009, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/10002/2009, Rol N 13702009). Frente a tal opinin, la historia fidedigna del establecimiento de la compensacin
econmica deja en claro que se descart que ella se concibiera como un derecho dirigido
a corregir el eventual desequilibrio econmico que pudiera existir entre los cnyuges al
trmino del matrimonio. En definitiva, la nocin del "desequilibrio econmico" no fue
recibida en la ley, y se opt por la de "menoscabo econmico". Finalmente, frente a la
opinin que ha defendido la concepcin de una compensacin econmica inspirada en el
principio de la correccin de un desequilibrio econmico, la jurisprudencia constitucional
ha sido terminante al sentar la improcedencia de tal doctrina, y as ha declarado el
Excmo. Tribunal Constitucional, en sus sentencias de 31 de diciembre de 2009 y 12 de
agosto de 2010, en relacin con el derecho de compensacin econmica, que: "Su
funcin no es compensar el desequilibrio material que pudo haberse producido como
consecuencia del divorcio ni tampoco restablecer la igualdad entre los cnyuges, sino
resarcir el menoscabo pecuniario que el cuidado de los hijos o del hogar produjo en el
cnyuge al impedirle desarrollar una actividad remunerada, en forma total o parcial"
(Tribunal Constitucional, 31 de diciembre de 2009, cons. 11, Rol N 1423; Tribunal
Constitucional, 12 de agosto de 2010, cons. 11, Rol N 1499). Esta acertada
jurisprudencia constitucional contribuye a alejar uno de los conceptos que ms ha
perturbado la aplicacin del rgimen legal de la compensacin econmica que, a
diferencia de la originaria prestacin compensatoria del derecho espaol, no se construye
sobre la categora de "desequilibrio patrimonial" entre los cnyuges, sino sobre la del
"menoscabo", de manera que en el derecho chileno la compensacin econmica
proceder siempre que exista menoscabo econmico, derivado del supuesto descrito en
este artculo 61, exista o no desequilibrio patrimonial entre los cnyuges a cuyo
matrimonio se pone trmino por divorcio o declaracin de nulidad. 405. Nocin de la
compensacin econmica como derecho de uno de los cnyuges y obligacin
correlativa del otro. Si en un primer momento la doctrina y jurisprudencia se aproximaron
a la compensacin econmica con la pretensin de determinar cul era su "naturaleza
jurdica", por suponer que de la precisin de ella se derivaran, necesariamente, sus
caracteres, posteriormente se ha consolidado la tendencia a entenderla, tal como se
prev en su rgimen legal, es decir, como un "derecho" de uno de los cnyuges frente a la
"obligacin" correlativa del otro, cuyos presupuestos de hecho son los descritos en este
artculo 61 de la ley. El artculo 60 de la ley N 19.947, situado en sede "De los efectos"
del divorcio, constituye el quicio sobre el cual descansa la concepcin de la "compensacin econmica" como un derecho. Su texto, el siguiente: "El divorcio pone fin a las
obligaciones y derechos de carcter patrimonial cuya titularidad y ejercicio se funda en la
existencia del matrimonio, como los derechos sucesorios recprocos y el derecho de
alimentos, sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 del captulo siguiente". Ese "prrafo
1 del captulo siguiente", al que se refiere la citada disposicin, es el destinado al
tratamiento "De la compensacin econmica", es decir, en una primera lectura, lo que, en
definitiva, seala el legislador es lo siguiente: a) hay obligaciones y derechos de carcter
patrimonial cuya titularidad y ejercicio se funda en la existencia del matrimonio; b) dentro
de tales derechos se encuentran los derechos sucesorios recprocos y el derecho de
334
alimentos; c) el divorcio, por regla general, pone fin a tales obligaciones y derechos, y d)
ese efecto del divorcio, no afecta a la compensacin econmica. Una segunda lectura
deja al descubierto que la excepcin mencionada en la parte final del citado artculo 60 se
ha explicitado, en tanto que el legislador entiende que la compensacin econmica se
sita entre las obligaciones y derechos de carcter patrimonial, cuya titularidad y ejercicio
se funda en la existencia del matrimonio, y es por ese tal carcter de derecho, que el
artculo 61 de la misma ley lo describe desde la perspectiva de sealar que es "uno de los
cnyuges" el que, reuniendo las condiciones que prev la ley, "tendr derecho" a que "se
le compense [...]" y, en igual lnea, se encarga el inciso 2 del artculo 64, de imponer al
juez, en ciertos casos, el deber de informar "a los cnyuges la existencia de este derecho
durante la audiencia preparatoria". Se tiene as una caracterizacin legal de la
"compensacin econmica" como un derecho de carcter patrimonial, cuya titularidad y
ejercicio se funda en la existencia del matrimonio, que permite exigir la compensacin
econmica a aquel cnyuge que, situado en el presupuesto descrito por el artculo 61 de
la Ley de Matrimonio Civil, del menoscabo econmico que sufri y que queda al
descubierto con la declaracin de la nulidad o del divorcio. 405.1. La compensacin
econmica desde la perspectiva de que sea un derecho. La Excma. Corte Suprema
desde una sentencia de 2007 ha seguido la va de caracterizar a la compensacin
econmica desde la perspectiva de su categora de "derecho". En efecto, en aquel ao
declaraba que: "[L]a compensacin econmica consiste en el derecho que asiste a uno de
los cnyuges cuando por haberse dedicado al cuidado de los hijos o a las labores propias
del hogar no pudo durante el matrimonio desarrollar una actividad lucrativa, o lo hizo en
menor medida de lo que poda y quera, para que se le compense el menoscabo
econmico que, producido el divorcio o la nulidad, sufrir por sta causa" (C. Suprema, 26
de junio de 2007, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/1216/2007, Rol N 1.912-2007). Este
considerando fue asumido literalmente en una serie de sentencias posteriores del mismo
tribunal (C. Suprema, 24 de marzo de 2008, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/1877/2008,
Rol
N 53-2008;
C.
Suprema,
5
de
mayo
de
2008,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/6730/2008, Rol N 1528-2008; C. Suprema, 5 de agosto de 2008,
cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/2238/2008, Rol N 1528-2008; C. Suprema, 14 de
diciembre de 2009, cons. 3, LegalPublishing:CL/JUR/4725/2009, Rol N 7039-2009; C.
Suprema, 21 de abril de 2010, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/2713/2010, Rol N 10902010; C. Suprema, 26 de abril de 2010, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/5600/2010, Rol
N 1303-2010), y tambin en varios fallos de diversos tribunales de alzada (C.
Apelaciones
de
Antofagasta,
5
de
octubre
de
2007,
cons.
2,
LegalPublishing: CL/JUR/6590/2007, Rol N 468-2007; C. Apelaciones de Concepcin, 5
de diciembre de 2008, cons. 1, LegalPublishing: CL/JUR/5713/2008, Rol N 2090-2008; C.
Apelaciones
de
Santiago,
29
de
julio
de
2010,
cons.
1,
LegalPublishing: CL/JUR/8484/2010, Rol N 3425-2009; C. Apelaciones de Concepcin, 4
de agosto de 2010, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/4581/2010, Rol N 208-2010).
Desde el ao 2009 en adelante, la Excma. Corte Suprema, junto con mantener la citada
caracterizacin de la compensacin econmica como un derecho, ha precedido al citado
considerando de una advertencia, dirigida a hacer constar que no existe una definicin
legal de la compensacin econmica, pero que de varias de las disposiciones de la Ley
de Matrimonio Civil se desprende su naturaleza de derecho: "[S]i bien la actual Ley de
Matrimonio Civil no define ni determina la naturaleza jurdica de la compensacin
econmica, en su Captulo VII, prrafo 1, artculos 61 a 66, regula el rgimen legal
aplicable, sealando los presupuestos que la hacen procedente, los factores a tener
presente para su avaluacin y la forma como debe fijarse. Sin embargo, de las
disposiciones citadas, puede concluirse que la institucin en estudio consiste en el
derecho que asiste a uno de los cnyuges cuando por haberse dedicado al cuidado de los
335
hijos o a las labores propias del hogar no pudo durante el matrimonio desarrollar una
actividad lucrativa, o lo hizo en menor medida de lo que poda y quera, para que se le
compense el menoscabo econmico que, producido el divorcio o la nulidad, sufrir
por esta
causa"
(C.
Suprema,
7
de
julio
de
2009,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/10002/2009, Rol N 1370-2009). Este considerando, al igual que
en el caso anterior, se ha reproducido literalmente en sentencias posteriores del mismo
tribunal
(C.
Suprema,
12
de
noviembre
de
2009,
cons.
2,
LegalPublishing: CL/JUR/3354/2009, Rol N 7033-2009; C. Suprema, 23 de febrero de
2010, cons. 2, LegalPublishing:CL/JUR/16771/2010, Rol N 867-2010; C. Suprema, 21 de
junio de 2010, cons. 12, LegalPublishing: CL/JUR/16809/2010, Rol N 578-2010; C.
Suprema, 29 de julio de 2010, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/11903/2010, Rol
N 2971-2010;
C.
Suprema,
13
de
diciembre
de
2010,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/12008/2010, Rol N 5765-2010; C. Suprema, 27 de febrero de
2012, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/462/2012, Rol N 10403-2011; C. Suprema, 16 de
octubre de 2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/7489/2014, Rol N 7548-2014).
Tambin ha sido asumido literalmente en las sentencias de algn tribunal de alzada (C.
Apelaciones
de
La
Serena,
21
de
enero
de
2011,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/870/2011,
Rol
N 199-2010). 405.2. La
compensacin
econmica desde la perspectiva de que sea una obligacin. Como consecuencia de
la caracterizacin de la compensacin econmica como un derecho para uno de los
cnyuges, aparece su otra cara, en cuanto que se muestra una obligacin correlativa para
el otro cnyuge. La jurisprudencia, igualmente, ha asumido esta mirada. As, por ejemplo,
la Ilma. Corte de Apelaciones de Concepcin ha declarado que: "La compensacin
econmica representa una obligacin impuesta por la ley al cnyuge deudor a favor del
cnyuge beneficiario y que tiene por objeto corregir el desequilibrio o disparidad
econmica que se produce con la terminacin del matrimonio por su dedicacin exclusiva
o preferente por la familia" (C. Apelaciones de Concepcin, 23 de junio de 2009, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/8355/2009, Rol N 174-2009), opinin sta que debe entenderse
con la salvedad de su referencia a la nocin de "desequilibrio o disparidad econmica". En
la misma lnea se ha situado la jurisprudencia del Excmo.Tribunal Constitucional. En un
primer momento de una manera genrica en sus sentencias de 31 de diciembre de 2009 y
12 de agosto de 2010. En ellas reconoca que la compensacin econmica no era mms
que un deber de un cnyuge respecto del otro: "La dedicacin de uno de los cnyuges a
los hijos y al hogar no configura para el otro cnyuge que no hace lo mismo en igual
medida una conducta ilcita que requiera dolo y de la cual derive una sancin de orden
penal, ni tampoco una multa a todo evento y preestablecida, sino slo un deber ms de un
cnyuge a favor del otro" (Tribunal Constitucional, 31 de noviembre de 2009, cons. 11,
Rol N 1423; Tribunal Constitucional, 31 de diciembre de 2009, cons. 11, Rol N 1490;
Tribunal Constitucional, 12 de agosto de 2010, cons. 11, Rol N 1499). Desde una
sentencia de 26 de septiembre de 2012, el mismo Tribunal, a la luz de una serie de
opiniones de los autores, declar abiertamente que la compensacin econmica
constitua una obligacin que, examinada a la luz de las causas de las obligaciones que
se sealan en el artculo 1437 del Cdigo Civil, hallaba su causa en la ley: "[E]s indudable
que la fuente de esta obligacin civil de compensacin econmica postmatrimonial es
en los trminos del artculo 1437 del Cdigo Civil la ley, directamente, y no el contrato.
Acerca de ello, existe unnime convergencia en la doctrina de los juristas. Estos ltimos
mantienen diferencias acerca de cuntas son las causales legales de compensacin
econmica y tambin acerca de cul es el fundamento jurdico ltimo o naturaleza
material de la misma. Pero no difieren insistimos en que se trata de una obligacin
legal" (Tribunal Constitucional, 27 de septiembre de 2012, cons. 8, Rol N 2102-11- INA).
Ha reiterado esta opinin, con referencia expresa al considerando que qued citado en
336
337
338
339
340
341
342
carcter indemnizatorio, como se ver prrafos abajo, sin perjuicio de lo cual se anticipa
aqu que el "menoscabo econmico" no asume la naturaleza jurdica de un "dao
indemnizable" sino, ms bien, la de una cierta "carencia" que debe ser compensada y que
es la que le otorga su singularidad frente al rgimen de la responsabilidad civil clsica, por
lo que me he apartado de la opinin que defendiera inicialmente. En este sentido, alguna
jurisprudencia ha precisado que la compensacin econmica no presenta los caracteres
de la responsabilidad civil: "Los autores que han examinado en Chile este nuevo instituto
legal han discutido si puede drsele un carcter indemnizatorio y todos llegan a sostener
que no la tiene plenamente, porque no se trata de una responsabilidad civil y tanto as que
no exige culpa del demandado. Pero es lo cierto que debe distinguirse una indemnizacin
de una compensacin. Se trata de una forma de resarcimiento de un cierto dao, es decir,
de una cierta prdida producida al cnyuge beneficiario por el hecho de haber dedicado el
esfuerzo de vida al cuidado de los hijos o a las tareas del hogar comn y que ha
impedido, por lo mismo, una vida de trabajo con resultado econmico y que permita as
enfrentar la vida futura una vez producida la extincin del matrimonio" (C. Apelaciones de
Punta Arenas, 9 de febrero de 2009, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/5926/2009, Rol
N 307-2008). 411. De la estructura del supuesto que origina el derecho de
compensacin econmica. El derecho de compensacin econmica reposa sobre un
supuesto de hecho que, de presentarse, es el que le da origen y que se encuentra
descrito en este artculo 61 de la Ley de Matrimonio Civil. As como el derecho de
alimentos descansa en una cierta causa legal o ttulo, que puede ser la ley o la
convencin, y requiere para que pueda ser exigido de un cierto presupuesto de hecho,
que consiste en la situacin o estado de necesidad del alimentario, el derecho de
compensacin econmica requiere, tambin, de una causa, que puede serlo la ley o la
convencin y, en el caso en que su causa es la ley, exige, igualmente, un cierto
presupuesto de hecho para que pueda ser reclamado, y que presenta una estructura
compleja. La ley, en definitiva, lo que hace en el artculo 61 es sealar cundo un cnyuge
tendr este "derecho" a que "se le compense", y esa pregunta la aborda en las siguientes
dos perspectivas: a) En el plano temporal: es decir, en qu momento el cnyuge tendr
derecho a que se le compense, y su respuesta es clara: "cuando se produzca el divorcio o
se declare la nulidad del matrimonio"; b) En el plano de los hechos: esto es, precisa la ley
qu hecho debe haberse producido para que el cnyuge tenga ese derecho a que se le
compense y, a pesar de su redaccin, la respuesta tambin es clara: Cuando se haya
producido para el cnyuge el hecho de haber "sufrido" un "menoscabo
econmico". 412. El menoscabo econmico como nico supuesto de hecho del
derecho de compensacin econmica. El "menoscabo econmico sufrido" aparece
como un hecho de estructura compleja y por ello la ley precisa que el "nico menoscabo
econmico sufrido" que origina el derecho a su compensacin es el que aparezca como
efecto de la concurrencia de dos causas concretas: 1) cuando su "causa" prxima o
inmediata sea, precisamente, la consistente en que "se produzca el divorcio o se declare
la nulidad del matrimonio" ("por esta causa"), y 2) cuando tenga por "causa" remota o
mediata, es decir, sea la "consecuencia" de una determinada situacin de hecho que:
a) debe haberse producido "durante el matrimonio", y b) debe haber consistido en que
"uno de los cnyuges" se dedic "al cuidado de los hijos o a las labores propias del hogar
comn" y que este hecho haya generado a dicho cnyuge una de las dos siguientes
consecuencias: i) no haber podido "desarrollar una actividad remunerada o lucrativa
durante el matrimonio", o ii) haberlo hecho "en menor medida de lo que poda y quera". El
examen anterior hace aparecer, con claridad, que es el "menoscabo econmico sufrido" el
hecho que origina que uno de los cnyuges se site como titular del derecho de
compensacin econmica, cuya causa o "ttulo" es la ley y, por lo tanto, el "menoscabo
econmico" se sita como el nico presupuesto de hecho, o "requisito" para que el
343
344
beneficiario para enfrentar su vida separada" (C. Suprema, 16 de octubre de 2014, cons.
6, LegalPublishing: CL/JUR/7489/2014, Rol N 7.548-2014). Con mayor examen, la misma
Excma. Corte Suprema, ha reconocido que el "detrimento" o "menoscabo" experimentado
por uno de los cnyuges se vuelve relevante al trmino del matrimonio, porque:
"Precisamente al producirse el trmino del vnculo matrimonial que una a las partes, deja
de tener causa tal detrimento, el que durante la vigencia del mismo se vea compensado
con las obligaciones y deberes que la ley establece para la institucin del matrimonio,
como el deber de asistencia y socorro que existe entre los cnyuges del que derivan entre
otras, la obligacin de proporcionar alimentos" (C. Suprema, 21 de junio de 2010, cons.
13, LegalPublishing: CL/ JUR/16809/2010, Rol N 578-2010). Este considerando ha sido
recibido literalmente en sentencias posteriores del mismo tribunal (C. Suprema, 28 de
enero de 2011, cons. 11, LegalPublishing:CL/ JUR/10745/2011, Rol N 7636-2010; C.
Suprema, 9 de mayo de 2011, cons. 6, LegalPublishing: Cl/Jur/9340/2011, Rol N 7262011; C. Suprema, 23 de mayo de 2011, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/9349/2011,
Rol N 1625-2011; C. Suprema, 27 de febrero de 2012, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/462/2012, Rol N 10403-2011; C. Suprema, 13 de noviembre de
2012, cons. 10, LegalPublishing: CL/JUR/2584/2012, Rol N 3897-2012; C. Suprema, 21
de diciembre de 2012, cons. 11, LegalPublishing: CL/JUR/2919/2012, Rol N 5629-2012;
C. Suprema, 28 de enero de 2013, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/192/2013, Rol
N 7107-2012;
C.
Suprema,
1
de
abril
de
2013,
cons.
9,
LegalPublishing:CL/JUR/699/2013, Rol N 7897-2012; C. Suprema, 10 de septiembre de
2013, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/2019/2013, Rol N 3521-2013; C. Suprema, 13 de
noviembre de 2013, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/2613/2013, Rol N 4659-2013; C.
Suprema, 14 de julio de 2014, cons. 15, LegalPublishing: CL/JUR/4417/2014, Rol
N 8137-2013;
C.
Suprema,
16
de
octubre
de
2014,
cons.
6,
LegalPublishing:CL/JUR/7489/2014, Rol N 7548-2014). En igual orientacin la Ilma. Corte
de Apelaciones de Talca, ha sido particularmente precisa al reconocer que:
"Objetivamente el menoscabo econmico del cnyuge que se halle en el supuesto fctico
del artculo 61 de la Ley de Matrimonio Civil exista durante el matrimonio y al
ordenamiento jurdico no le era ajeno, pues durante su vigencia haba diversos
instrumentos que impedan o minimizaban la consecuencias perniciosas derivadas de l,
evitando, de ese modo, la existencia de un trato discriminatorio. Ejemplos de ellos son las
obligaciones de socorro y auxilio mutuos, la posicin de heredero del cnyuge respecto
del otro, los beneficios de seguridad social y de prestaciones de salud extendidas al
cnyuge que no trabajaba remuneradamente, instrumentos jurdicos mediante los cuales
se lograba, en mayor o menor medida, el cumplimiento del mandato de adoptar las
"medidas apropiadas para asegurar la igualdad de derechos y responsabilidades de
ambos esposos durante el matrimonio" (C. Apelaciones de Talca, 16 de diciembre de
2010, cons. 3, LegalPublishing:CL/JUR/12341/2010, Rol N 209-2010), pero es en el
momento del trmino del matrimonio cuando ese menoscabo se vuelve relevante: "Que
sin embargo, declarados el divorcio o la nulidad del matrimonio, desaparecen los aludidos
instrumentos jurdicos que durante el matrimonio impedan o evitaban un trato
discriminatorio, lo que genera, como efecto reflejo, la aparicin de la situacin objetiva de
menoscabo econmico del cnyuge que se halle en la situacin prevista en el artculo 61
de la Ley de Matrimonio Civil, la que desplegar sus perniciosas consecuencias en la vida
futura de ese cnyuge" (C. Apelaciones de Talca, 16 de diciembre de 2010, cons. 4,
LegalPublishing:CL/JUR/12341/2010, Rol N 209-2010). 415. De la causa remota del
menoscabo econmico. La carencia, en la que consiste el menoscabo econmico y que
queda al descubierto cuando se produce el divorcio o se declara la nulidad del
matrimonio, slo puede tener una nica y exclusiva causa remota para que origine el
derecho a su compensacin y, como tal, est definida legalmente en este artculo 61 de la
345
ley N 19.947: "Si, como consecuencia de haberse dedicado al cuidado de los hijos o a las
labores propias del hogar comn, uno de los cnyuges no pudo desarrollar una actividad
remunerada o lucrativa durante el matrimonio, o lo hizo en menor medida de lo que poda
y quera, tendr derecho [...]". Es causa remota del menoscabo, en cuanto que ella,
precisamente oper en el pasado como generadora del menoscabo econmico, que por
eso la ley se refiere a l como "sufrido", es decir, en tiempo pasado, pues fue en l,
precisamente, donde se origin, y en el presente, esto es, en el momento de verificarse su
causa prxima que es la declaracin del divorcio o de la nulidad, slo queda al
descubierto. Ese pasado, adems, est precisado temporalmente: "durante el
matrimonio", lo que implica, naturalmente, que no forman parte del menoscabo
econmico, ni las carencias previas a la celebracin del matrimonio, ni las posteriores a
su trmino por el divorcio o la declaracin de su nulidad. Dicha causa remota del
menoscabo econmico es, a su vez, compleja, porque su estructura es, tambin, la de
unos hechos que operan como causa de dos efectos concretos: 415.1. De los hechos
que constituyen la causa remota del menoscabo: los hechos que se encuentran en el
origen del menoscabo econmico son definidos legalmente como una alternativa, es
decir, basta con que se haya producido uno de ellos para que pueda haberse causado los
efectos que conducen al menoscabo econmico: 1. La dedicacin de "uno de los
cnyuges" al "cuidado de los hijos", o 2. La dedicacin de uno de los cnyuges "a las
labores propias del hogar comn". Que estos hechos constituyen una alternativa y no una
exigencia copulativa, lo ha entendido y declarado terminantemente la jurisprudencia: "La
compensacin econmica es procedente sea que las partes tengan un hijo o varios en
comn; no ha sido la intencin ni el espritu del legislador discriminar en relacin al
nmeros de hijos, pues aun tratndose de matrimonios sin prole, el beneficio de que se
trata igualmente resulta procedente si quien lo demanda prueba el menoscabo econmico
padecido producto de haberse dedicado a las labores propias del hogar" (C. Suprema, 30
de julio de 2007, sent. de reemplazo, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/6021/2007, Rol
N 2582-2007); 415.2. De los efectos de los hechos que constituyen la causa remota
del menoscabo econmico: esos hechos slo se sitan como generadores del
menoscabo, si de ellos se derivan, como "consecuencia", unos ciertos efectos, que la ley
tambin describe de manera alternativa, esto es, que no es necesario que se produzcan
los dos que menciona, sino uno solo de ellos para que se presente el supuesto del
menoscabo econmico: 1) Que el cnyuge que se dedic a una de la alternativas
previstas en la ley, no haya podido "desarrollar una actividad remunerada o lucrativa
durante el matrimonio", o 2) que de haberlo hecho, ello haya sido "en menor medida de lo
que poda y quera". Ha reconocido, igualmente, la jurisprudencia esta relacin de
causalidad al interior del supuesto de hecho que origina el menoscabo econmico y, en tal
sentido, se ha considerado que la dedicacin al cuidado de los hijos o a las labores del
hogar comn debe ser la causa necesaria de que el cnyuge no hubiera podido
desarrollar una actividad remunerada o lucrativa o de que lo hubiera hecho en menor
medida de lo que poda y quera, y en este sentido se ha sostenido que es necesario que:
"El no desarrollo de una actividad econmica o su desarrollo disminuido (y el consecuente
menoscabo, detrimento o perjuicio) guarde una relacin de causalidad con el cuidado de
los hijos y/o el desarrollo de las actividades propias del hogar comn. Atendido este
requisito, si el cnyuge demandante no se dedic a los hijos o al hogar comn sino a otras
actividades, no se cumplira con la relacin de causalidad exigida por el legislador" (C.
Apelaciones
de
Punta
Arenas,
9
de
febrero
de
2009,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/5926/2009, Rol N 307-2008). 416. Del hecho de la dedicacin
al cuidado de los hijos o del hogar comn, en cuanto que circunstancia objetiva. En
relacin con el hecho de la dedicacin al cuidado de los hijos o del hogar comn, del que
necesariamente debe seguirse la consecuencia de no haber podido el cnyuge dedicarse
346
347
comn haya sido una "decisin voluntaria" del cnyuge que lo demanda: Tal es la
opinin que ha asentado la Excma. Corte Suprema la que, adems, ha declarado que no
puede admitirse que la cnyuge que se ha dedicado al cuidado de los hijos y del hogar
comn, por voluntad propia, ha asumido que carecera de cotizaciones previsionales y,
por ende, no gozara del derecho a compensacin econmica: "Que no obstante lo
anterior y a pesar, adems, que en el motivo duodcimo del fallo de primera instancia,
reproducido por el de segunda, los jueces del fondo, enunciaron los requisitos de
procedencia de la compensacin econmica, estimaron que "fue opcin de la demandante
reconvencional no desarrollar actividades remuneradas fuera del hogar comn
dedicndose al cuidado de los hijos y privilegiar el vinculo de apego son sus hijos" ,
"asumiendo con ello que no contara con cotizaciones previsionales durante ese perodo".
Interpretacin que atenta contra el correcto sentido, fines y alcance que el legislador quiso
otorgarle a dicho instituto, desconociendo, adems, los parmetros legales de suyo
relevantes, como la situacin previsional de las partes, la edad y estado de salud de la
cnyuge beneficiaria, situacin patrimonial de ambos factores de consideracin
previstos expresamente en el artculo 62 de la Ley de Matrimonio Civil" (C. Suprema, 16
de octubre de 2014, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/7489/2014, Rol N 7548-2014). La
misma lnea segua el tribunal cuando declaraba que: "[S] e equivoca tambin el
recurrente cuando sostiene que debi haberse probado "el nimo" o disposicin de la
demandante reconvencional para desempear una labor remunerada, puesto que bien
podra haberse debido a una opcin personal. En efecto, no es un requisito de
procedencia de la compensacin econmica, el que la solicitante se haya visto obligada o
forzada a no trabajar en forma remunerada para cuidar a sus hijos o el hogar comn
esto es, que hubiera sido contra su voluntad por lo que no constituye un impedimento
para su establecimiento el que, eventualmente, ello hubiera obedecido a una opcin
personal, un acuerdo de pareja u otra circunstancia" (C. Suprema, 8 de mayo de 2014,
cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/2088/2014, Rol N 14121-2013). En igual sentido se
haba pronunciado la Ilma. Corte de Apelaciones de Antofagasta: "Que, en consecuencia,
estando acreditado que la actora reconvencional desde que contrajo matrimonio estuvo al
cuidado del hogar y de sus hijos mientras se mantuvo la convivencia con su marido, esto
es, durante seis aos, fluye que durante ese tiempo no tuvo la oportunidad de trabajar u
obtener entradas econmicas, debiendo por ende rechazarse la alegacin del demandado
en el sentido que la actora carece del derecho a la compensacin, porque si se ha visto
imposibilitada de ejercer, ya sea en forma absoluta o relativa, de un oficio remunerado por
134 meses, se ha debido a que ella tom la decisin de dedicarse al cuidado de su actual
pareja y de los tres hijos que tienen en comn [...]" y en el considerando 7: "Que las
alegaciones del demandado, como se dijo, sern rechazadas, porque no afectan la
existencia misma del derecho a la compensacin [...]" (C. Apelaciones de Antofagasta, 5
de octubre de 2007, cons. 6 y 7, LegalPublishing: CL/JUR/6590/2007, Rol N 4682007); 416.3. No obsta al derecho a la compensacin econmica el que la
dedicacin al cuidado de los hijos o al hogar comn haya sido una "decisin
convenida" por los cnyuges durante el matrimonio: en esta lnea se ha estimado:
"Que, puede no haber discusin en cuanto a que los cnyuges acuerden, al interior del
matrimonio, que uno de ellos se dedicar preferentemente al cuidado de los hijos y de la
familia comn, siendo precisamente tal situacin la que implica que a ese cnyuge es a
quien debe darse compensacin econmica, puesto que se ha sacrificado profesional o
laboralmente, quedando en una situacin desmejorada frente al otro, que ha podido
trabajar fuera del hogar comn, sin limitacin alguna" (C. Apelaciones de Concepcin, 13
de febrero de 2013, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/356/2013, Rol N 132013); 416.4. No se requiere que los hijos a cuyo cuidado se dedica el cnyuge sean
comunes: Esto es as, no slo porque el texto legal no seala que deba tratarse de hijos
348
comunes, sino porque si se trata de hijos de uno de los cnyuges que viven en el hogar
comn, el cuidado que les dedica el otro cnyuge tiene la misma naturaleza que el
cuidado de los hijos propios, si de tal cuidado se origina la consecuencia de no haberse
podido dedicar a una actividad remunerada o de haberlo hecho en menor medida de lo
que poda y quera; 416.5. La eventual asistencia domstica en el cuidado de los
hijos o en las labores del hogar comn no altera el hecho de la dedicacin de uno
de los cnyuges a dicho cuidado: Esto es as, porque la dicha dedicacin es una
circunstancia objetiva y, porque, como, consciente y certeramente, ha agregado la I lma.
Corte de Apelaciones de Concepcin, en sentencia de 5 de diciembre de 2008: "El hecho
de haber tenido la demandante, espordicamente, asistencia por intermedio de una
empleada domstica, como lo seala el hijo de ambos, no puede constituir un
impedimento para la procedencia de la compensacin econmica, como quiera que, aun
si dicha asistencia no hubiera sido espordica, la dedicacin al cuidado de los hijos no
necesariamente debe ser considerada cuando la madre no tiene asistencia domstica,
sino que an con ella, por cuanto su labor va mucho ms all del trabajo que pueda
realizar una asesora del hogar; no puede desconocerse el sacrificio, esfuerzo y desgaste
que significa la crianza y formacin de los hijos, funciones indelegables en una empleada
domstica" (C. Apelaciones de Concepcin, 5 de diciembre de 2008, cons. 7,
LegalPublishing: CL/ JUR/5713/2008, Rol N 2090-2008). En dicha lnea, el mismo tribunal
se ha afirmado en esta sana orientacin al declarar que: "La dedicacin al cuidado de los
hijos exigida por el artculo 61 de la Ley de Matrimonio Civil, no necesariamente debe ser
considerada cuando la madre no tiene asistencia domstica, sino que aun con ella" (C.
Apelaciones
de
Concepcin,
10
de
enero
de
2011,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/6193/2011, Rol N 429-2010). 417. La consecuencia de no
haber podido desarrollar una actividad remunerada o lucrativa o haberlo hecho en
menor medida de lo que quera o poda. Esta consecuencia de la dedicacin al cuidado
de los hijos o al hogar comn es, tambin, una circunstancia objetiva, de manera que no
hay exigencia legal alguna que se refiera a la voluntad de los cnyuges respecto de ella.
La jurisprudencia de la Excma. Corte Suprema ha seguido esta opinin, y se ha encargado
de combatir la contraria que, en ciertas ocasiones, defendi algn tribunal de alzada. As
ha declarado, para revocar una sentencia que exiga una consideracin subjetiva del
supuesto de no dedicacin a una actividad remunerada o lucrativa, que: "La interpretacin
realizada por los jueces del fondo, no se ajusta al verdadero sentido y alcance que tienen
las normas que contemplan la institucin en estudio, pues establece exigencias que la ley
no contempla, al concluir que en la especie a la actora no le asiste el derecho a reclamar
compensacin econmica debido a que el no haber desarrollado una actividad econmica
durante el matrimonio, en su caso, obedeci a una decisin personal. En efecto, los
jueces del grado al sustentar su decisin en tal fundamento, estn requiriendo de una
voluntad, intencin o acuerdo especial entre las partes que se aparta del texto de la
norma, para la cual basta que uno de los cnyuges no hubiere desarrollado actividad
remunerada o lucrativa o lo hubiere hecho en menor medida de lo que poda y quera por
dedicarse al cuidado de los hijos y/o hogar comn; circunstancias todas que en el caso
sub-lite al emanar irrefutablemente del mrito de los antecedentes, han sido asentadas
como presupuestos fcticos" (C. Suprema, 13 de diciembre de 2010, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/12008/2010, Rol N 5765-2010). En igual sentido ya se haba
pronunciado la Ilma. Corte de Apelaciones de Santiago: "La procedencia de la
compensacin econmica no depende de si el cnyuge que la solicita decidi no trabajar
o fue una situacin a la cual se vio obligado, siendo sus nicos requisitos el que ste no
haya desarrollado una labor lucrativa, en razn de haberse dedicado al cuidado de los
hijos o del hogar y que como consecuencia de ello, se produzca un menoscabo en su
patrimonio" (C. Apelaciones de Santiago, 26 de marzo de 2008, cons. 11,
349
350
sin que pueda afectarse la existencia misma de este derecho. Estimar lo contrario
importara dejar fuera de la aplicacin de esta ley a las dueas de casa lo que por cierto
resultara absolutamente discriminatorio e injusto" (C. Apelaciones de Concepcin, 12 de
diciembre de 2014, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/9498/2014, Rol N 4402014); 417.2. La circunstancia de que el cnyuge demandante hubiera trabajado no
excluye, por s sola, el derecho de compensacin econmica: Se ha resuelto, as, por
la Excma. Corte Suprema que: "El hecho que (sic) la cnyuge, hubiere desarrollado una
actividad remunerada, no constituye una circunstancia que por s misma permita negarle a
dicha parte, el derecho a obtener la compensacin econmica que reclama" (C. Suprema,
5 de mayo de 2008, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/6730/2008, Rol N 15282008); 417.3. No se requiere prueba especfica de haber tenido oportunidad de
trabajar o de haber tenido formacin profesional: Sanamente la Ilma. Corte de
Apelaciones de Concepcin ha sentado: "Que la actora reconvencional debe ser
compensada del menoscabo econmico sufrido con el matrimonio, an cuando el
dedicarse a la familia haya sido una opcin de vida, ya que no es exigencia una prueba
concreta y especfica de haber tenido la oportunidad laboral" (C. Apelaciones de
Concepcin, 16 de febrero de 2011, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/1486/2011, Rol
N 519-2010). Este considerando lo ha reiterado en una sentencia posterior (C.
Apelaciones
de
Concepcin,
17
de
julio
de
2014,
cons.
4,
LegalPublishing: CL/ JUR/4857/2014, Rol N 239-2014). 418. La causalidad entre el
hecho de la dedicacin y su consecuencia. La ley exige que el no haber desarrollado
una actividad remunerada o lucrativa, o haberlo hecho en menor medida de lo que se
poda y quera, sea una consecuencia de la dedicacin a los hijos o a las labores del
hogar comn, y en relacin con esta necesaria causalidad, se han mantenido en la
doctrina y jurisprudencia dos opiniones encontradas: la una, que exige que se pruebe la
dicha relacin de causalidad, y la otra que no la exige, por entender que basta la prueba
de la referida dedicacin, porque ella, en s misma, causa, indefectiblemente, la ya dicha
consecuencia exigida por el artculo 61 de la ley: a) Causalidad necesaria y no
exigencia de su prueba: La opinin segn la cual la dedicacin al cuidado de los hijos o
a las labores del hogar comn genera, indefectiblemente, un impedimento, real o material,
para desarrollar una actividad remunerada, sin que, en consecuencia resulte necesario
probar la causalidad, se ajusta estrechsimamente al principio constitucional de la
igualdad entre hombres y mujeres y a las disposiciones de la Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Fue defendida por la
Ilma. Corte de Apelaciones de Antofagasta desde el ao 2007, y poco tiempo despus fue
confirmada por la Excma. Corte Suprema. Aquel tribunal, en julio de 2007 declaraba: "Que
habindose acreditado con la confesional del demandado que efectivamente la actora
reconvencional desde que se cas estuvo al cuidado de sus hijos y del hogar, mientras se
mantuvo la convivencia con su marido, esto es, durante doce aos, fluye que durante ese
tiempo no tuvo la oportunidad de trabajar ni estudiar u obtener entradas econmicas" (C.
Apelaciones
de
Antofagasta,
9
de
julio
de
2007,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/6575/2007, Rol N 1367-2006). Pocos meses despus reiteraba
esta opinin, ahora con mayores fundamentos: "Es de aceptacin general tanto en la
jurisprudencia como en la doctrina lo estatuido en el artculo 1698 del Cdigo Civil, en
cuanto debe probar las obligaciones, el que las alega y su extincin quien lo reclama, pero
este principio nemine discrepante requiere a la luz de las reglas de la sana crtica el
anlisis lgico y de experiencia frente al reclamo que hace la cnyuge sobre el derecho a
la compensacin econmica por el detrimento nsito que se ha producido en el desarrollo
de su vida como consecuencia de haberse dedicado al cuidado de los hijos o a las
labores propias del hogar comn. Interesa entonces reflexionar acerca de la naturaleza o
el origen de esta obligacin; y no se requiere un razonamiento muy profundo para concluir
351
que surge a propsito del cuidado de los nios y la dedicacin a las labores propias del
hogar comn. En consecuencia, debe reflexionarse sobre la base de la lgica y la
experiencia, el significado o contenido del cuidado de los hijos o las labores propias del
hogar comn, que en trminos sociales siempre ha sido desconocido, sin entregar el lugar
que corresponde dentro de la actividad humana; ms an en pases subdesarrollados
cuyas funciones propias de crianza y cuidado de los hijos se suple y se disemina en
distintas personas como vecinos, familiares cercanos, normalmente abuelos, empleados
domsticos o trabajadores de casa particular, por lo tanto, la apreciacin exacta de esta
idea se ve obnubilada frente a la mujer que se hace responsable en la crianza y labores
propias del hogar comn. Quien ha estado a cargo de esta actividad sabe perfectamente
el sacrificio, esfuerzo y desgaste que significa tal responsabilidad, sin perjuicio de las
imponderables, de accidentes, enfermedades y otros problemas. Por consiguiente,
probado que sea el hecho de la crianza o la dedicacin a las labores del hogar, surge
indefectiblemente la consecuencia del deterioro en el desarrollo del individuo, porque se
ha impedido real o materialmente una actividad destinada al enriquecimiento personal
para obtener conocimientos o destrezas que permitan un trabajo remunerado y un
desenvolvimiento independiente" (C. Apelaciones de Antofagasta, 29 de febrero de 2008,
cons. 1 y 2, LegalPublishing: CL/JUR/1703/2008, Rol N 63-2008). Estos considerandos
fueron reproducidos por el mismo tribunal en una de sus sentencias del ao siguiente (C.
Apelaciones de Antofagasta, 7 de julio de 2009, cons. 1 y 2,
LegalPublishing: CL/JUR/9683/2009, Rol N 2-2009), la que fue confirmada en casacin
por la Excma. Corte Suprema (C. Suprema, 7 de septiembre de 2009,
LegalPublishing: CL/JUR/9682/2009, Rol N 5706-2009, cfr. C. Suprema, 3 de enero de
2008, LegalPublishing: CL/ JUR/7225/2008, Rol N 6361-2007). En la misma lnea se ha
entendido por la Ilma. Corte de Apelaciones de Valparaso, que: "Haberse dedicado la Sra.
[...] al hogar comn y al cuidado personal de los hijos, se presume que no pudo
desarrollar una actividad laboral, puesto que de no haberse dedicado al hogar, habra
desempeado una actividad remunerada o lucrativa, la que debe ser estimada en todo
caso como una colaboracin prestada a la actividad laboral desempeada por el
demandado, para la manutencin del hogar comn" (C. Apelaciones de Valparaso, 10 de
abril de 2008, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/5435/2008, Rol N 2856-2007). Como
aplicacin concreta del principio anterior, la Ilma. Corte de Apelaciones de Concepcin ha
reconocido que la reduccin de jornada laboral para dedicarse al cuidado de los hijos, por
lgica y experiencia, genera un menor desarrollo laboral: "Las mximas de experiencia y
las reglas de la lgica demuestran que la demandante, durante la convivencia conyugal y
con motivo de dedicarse al cuidado de sus hijos y del hogar, redujo su jornada de trabajo
lo que redund en un desarrollo laboral realizado en menor medida de lo que la
demandante quera y poda realizar" (C. Apelaciones de Concepcin, 23 de marzo de
2009, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/10003/2009, Rol N 9-2009); b) Causalidad no
necesaria y exigencia de su prueba: En doctrina ha defendido esta opinin Domnguez
guila, y le ha seguido la Ilma. Corte de Apelaciones de Punta Arenas: "Que el no
desarrollo de una actividad econmica o su desarrollo disminuido (y el consecuente
menoscabo, detrimento o perjuicio) guarde una relacin de causalidad con el cuidado de
los hijos y/o el desarrollo de las actividades propias del hogar comn. Atendido este
requisito, si el cnyuge demandante no se dedic a los hijos o al hogar comn sino a otras
actividades, no se cumplira con la relacin de causalidad exigida por el legislador. Es
carga del cnyuge solicitante acreditar este punto. Como dice el citado autor, 'Hay
entonces entre el menoscabo y esa dedicacin al hogar comn un vnculo causal que
debe ser probada por el demandante', conclusin que ha sido reafirmada por la
jurisprudencia" (C. Apelaciones de Punta Arenas, 9 de febrero de 2009, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/5926/2009, Rol N 307-2008). 419. El "menoscabo" ha de ser
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356
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146
Este inciso fue modificado por el nmero 1 del artculo 2 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15
de septiembre de 2008, en el sentido de sustituir la expresin "de conciliacin" por la palabra "preparatoria".
360
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 60, 61,
63. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 56, 58, 59, 61.
D.L. N 824, Ley de la Renta, D.O. 31.12.1974: artculo 17 nmero 31. Ley N 20.039,
libera de impuesto a la renta a las compensaciones econmicas por trmino del
matrimonio, D.O. 8.02.2008: artculo 1. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 27 inciso 2.
Jurisprudencia: 434. De la fijacin del monto de la compensacin econmica y del
arbitrio del juez. Desde temprano la Excma. Corte Suprema asumi: "Que si bien en esta
materia cabe reconocer que el juez tiene discrecionalidad para fijar la cuanta de la
compensacin econmica, se debe tambin considerar que el legislador estableci ciertos
parmetros para ello, exponiendo criterios que dicen relacin con el matrimonio, con el
cnyuge deudor y con la situacin personal del beneficiario" (C. Suprema, 20 de
diciembre de 2006, cons. 6, LegalPublishing:CL/JUR/3853/2006, Rol N 3495-2006). Este
considerando lo ha reproducido literalmente en alguna sentencia posterior (C. Suprema, 1
de junio de 2009, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/7978/2009, Rol N 3079-2009), o con
alguna ligera variante de redaccin: "Si bien en esta materia el juez tiene discrecionalidad
para fijar la cuanta de la compensacin econmica, se debe tambin considerar que el
legislador estableci ciertos parmetros para ello, sealando criterios que dicen relacin
con el matrimonio, con el cnyuge deudor y con la situacin personal del beneficiario" (C.
Suprema, 28 de noviembre de 2007, cons. 12, LegalPublishing: CL/JUR/6358/2007, Rol
N 1787-2007;
C.
Suprema,
27
de
abril
de
2009,
cons.
12,
LegalPublishing: CL/JUR/7949/2009, Rol N 904-2009; C. Suprema, 22 de junio de 2009,
cons. 4, LegalPublishing:CL/JUR/778/2009, Rol N 3303-2009; C. Suprema, 29 de julio de
2009, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/9666/2009, Rol N 3911-2009). Es esta una
opinin consolidada y que frecuentemente es reiterada por los tribunales de alzada: "Si
bien en esta materia el juez tiene discrecionalidad para fijar la cuanta de la compensacin
econmica, se debe tambin considerar que el legislador estableci ciertos parmetros
para ello, exponiendo criterios que dicen relacin con el matrimonio, con el cnyuge
deudor y con la situacin personal del beneficiario" (C. Apelaciones de Santiago, 24 de
junio de 2010, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/3506/2010, Rol N 3478-2009); "'Es el
juez de la causa quien debe apreciar, en cada caso en particular, las circunstancias
precisas del pasado de los cnyuges y las situaciones del futuro que el legislados indica
para determinar su existencia y monto' (C.S. Rol N 1787-2007) Ha resuelto la Excma.
Corte Suprema de Justicia que la regulacin de la cuanta de la compensacin econmica
es una atribucin que la propia ley asigna a los jueces. (C.S. Rol N 7515-2009). Y que en
esta materia el juez tiene discrecionalidad para fijar la cuanta, pero debe ajustarse a los
parmetros establecidos por el legislador. (C.S. Rol N 3495-2006)" (C. Apelaciones de
Concepcin, 17 de febrero de 2015, cons. 8, LegalPublishing: CL/ JUR/952/2015, Rol
N 450-2014). 435. La determinacin del monto de la compensacin econmica
exige un proceso de anlisis y valoracin probatoria. La Excma. Corte Suprema ha
destacado: "Que es preciso enfatizar que la determinacin del quantum de la
compensacin econmica por su naturaleza, hace necesario un proceso de anlisis y
valoracin probatoria el cual, como se estableci en la consideracin que antecede, no es
propio de las funciones a que ha de avocarse un tribunal de casacin sino solo en cuanto
tal valoracin lo haya sido por los sentenciadores del grado, con inobservancia de los
principios que conforman el sistema bajo el cual la prueba rendida ha de ser estudiada,
esto es, los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos
cientficamente afianzados" (C. Suprema, 27 de octubre de 2014, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/7853/2014, Rol N 23335-2014). 436. De la fijacin del monto
de la compensacin econmica y del recurso de casacin. La Excma. Corte Suprema se
361
362
desmedrada que afecta a quien tiene derecho a ella. Es el juez de la causa quien debe
apreciar, en cada caso en particular, los criterios subjetivos del pasado de los cnyuges y
las situaciones del futuro que el legislador sugiere para determinar su existencia y monto.
En fin, verificado el cumplimiento de los presupuestos que la hacen procedente, esto es,
acreditado en autos que se ha producido una situacin injusta desde el punto de vista
patrimonial para el cnyuge ms dbil de la relacin matrimonial que termina, producida
por la legtima opcin de haberse dedicado al cuidado de los hijos y a las labores del
hogar, corresponde a los jueces de la instancia fijar prudencialmente su monto" (C.
Suprema, 28 de noviembre de 2007, cons. 14, LegalPublishing: CL/JUR/6358/2007, Rol
N 1787-2007). Este considerando lo ha reproducido el mismo tribunal en sesntencias
posteriores
(C.
Suprema,
19
de
enero
de
2009,
cons.
6, LegalPublishing: CL/JUR/5767/2009, Rol N 7939-2008; C. Suprema, 27 de abril de
2009, cons. 14, LegalPublishing: CL/JUR/7949/2009, Rol N 904-2009). 439. El monto de
la compensacin siempre debe fijarse en la sentencia. Se ha advertido que: "Aun
cuando la legislacin entrega amplia libertad al juez para fijar la forma de pago de la
compensacin, sea como capital en suma nica, bajo las modalidades que establece el
artculo 65 de la misma ley o en cuotas peridicas con una duracin determinada, su
monto siempre debe ser fijado en la sentencia y la forma de enterarlo variar de acuerdo
al mrito del proceso" (C. Suprema, 1 de junio de 2009, cons. 8,
LegalPublishing: CL/ JUR/7978/2009, Rol N 3079-2009). 440. El monto de la
compensacin econmica debe fijarse en una suma determinada e invariable. Tal es
hoy da la opinin comn y que puede tenerse por consolidada. As, la Excma. Corte
Suprema asuma esta opinin en una sentencia de 2006: "Que, a falta de acuerdo entre
las partes, corresponde al juez de la causa establecer si se dan los requisitos que la
institucin exige y fijar su monto. Al relacionar los artculos 63, 64, 65 y 66 de la ley
N 19.947, resulta que el legislador no ordena pagar una pensin mensual, sino un monto
determinado que es invariable en el tiempo, cualesquiera sean las circunstancias
personales y patrimoniales de los interesados deudor o acreedor posteriores a la
sentencia que la regula" (C. Suprema, 20 de diciembre de 2006, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/3853/2006, Rol N 3495-2006). Este considerando lo ha
reproducido literalmente el mismo tribunal en muchas de sus sentencias posteriores (C.
Suprema, 28 de noviembre de 2007, cons. 12, LegalPublishing: CL/JUR/6358/2007, Rol
N 1787-2007;
C.
Suprema,
27
de
abril
de
2009,
cons.
12,
LegalPublishing: CL/JUR/7949/2009, Rol N 904-2009; C. Suprema, 1 de junio de 2009,
cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/7978/2009, Rol N 379-2009; C. Suprema, 22 de junio
de 2009, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/778/2009, Rol N 3303-2009; C. Suprema, 6
de julio de 2009, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/782/2009, Rol N 3298-2009; C.
Suprema, 29 de julio de 2009, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/9666/2009, Rol N 39112009; C. Suprema, 5 de agosto de 2009, cons. 2, LegalPublishing:CL/JUR/9671/2009, Rol
N 4766-2009;
C.
Suprema,
17
de
agosto
de
2009,
cons.
3,
LegalPublishing: CL/JUR/315/2009, Rol N 4680-2009; C. Suprema, 14 de diciembre de
2009, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/4725/2009, Rol N 7039-2009; C. Suprema, 21 de
abril de 2010, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/2713/2010, Rol N 1090-2010; C.
Suprema, 26 de abril de 2010, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/5600/2010, Rol N 13032010;
C.
Suprema,
28
de
diciembre
de
2012,
cons.
3,
LegalPublishing: CL/JUR/2989/2012, Rol N 6903-2012; C. Suprema, 26 de febrero de
2014, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/329/2014, Rol N 10964-2013; C. Suprema, 7 de
mayo de 2014, cons. 5, LegalPublishing:CL/JUR/2071/2014, Rol N 12250-2013). 441. No
es posible fijar como compensacin econmica una pensin vitalicia. En este
sentido, la Excma. Corte Suprema ha precisado que: "Es evidente que la compensacin no
es una pensin que deba ser pagada peridicamente y en forma vitalicia, pues sin calificar
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369
una medida privativa, sino restrictiva de la libertad personal, mnimamente invasiva, que
no produce el efecto paradojal de impedir el trabajo del deudor para pagar su obligacin,
como ocurrira en el caso de tratarse de un arbitrio privativo de la libertad. No es, por
ende, una limitacin desproporcionada, susceptible de comprometer ese derecho
fundamental en su esencia, lo que excluye su calificacin como un apremio ilegtimo,
como, por lo dems, lo declar este Tribunal en su pronunciamiento recado en el Rol
N 2102, de 27 de septiembre de 2012; [...] Que el razonamiento que antecede se inscribe
en el marco de decisiones precedentes de nuestra Magistratura constitucional, al tenor de
las cuales es dable concluir que las normas legales cuya idoneidad constitucional se
controvierte, no se apartan del parmetro constitucional" (T. Constitucional, 21 de
noviembre de 2013, cons. 12 a 16, LegalPublishing: CL/JUR/2747/2013, Rol N 22652012). 458. No habindose constituido garantas para el pago de las cuotas, es
procedente que se decrete, como medida de apremio, en contra del deudor su
arresto nocturno. Esta opinin se ha fundado en que: "Existiendo una taxativa, especial
y especfica disposicin legal que determina que las cuotas de la compensacin
econmica declarada por sentencia, deben ser consideradas como alimentos para el
efecto de cumplimiento, es plenamente procedente imponer al deudor, como medida de
apremio, el arresto nocturno, en la forma que lo indica dicha norma legal, dado que consta
fehacientemente que, quien tiene la obligacin contrada, no ha dado cumplimiento a su
obligacin en la forma pactada, no habiendo pagado ninguna de las cuotas a que se
comprometi, desde el mes de julio del ao 2009, por lo que es dable apremiarlo en la
forma que establece la disposicin legal recin citada, no resultando pertinente el anlisis
interpretativo que el juez otorga al artculo 66 de la ley N 19.947, si se considera el claro
y literal tenor de esta disposicin" (C. de Apelaciones de Coyhaique, 15 de septiembre de
2010, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/12417/2010, Rol N 26-2010). Esta decisin se
explica porque el juez de la instancia haba negado el apremio de arresto nocturno,
fundndose "en el marcado carcter indemnizatorio que ostentara la compensacin
econmica, sobreponiendo, una interpretacin sistemtica del artculo 66 de la ley
N 19.947, a la luz del ordenamiento jurdico y, disposiciones que protegen y aseguran la
libertad individual, por sobre el tenor literal del mismo artculo que da a la compensacin
el carcter de alimentos para efectos de su cumplimiento y, al efecto, cita el artculo 7
N 7 de la Convencin Americana de Derechos Humanos o Pacto de San Jos de Costa
Rica en el cual se ampara". 459. El cumplimiento de la sentencia que ordena el
traspaso de fondos previsionales a la cuenta de capitalizacin del cnyuge
compensado, queda sujeto al procedimiento de apremio de los artculos 434 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil. En este sentido se ha declarado: "[P]or
sentencia de dos de abril de dos mil trece, pronunciada por el Juzgado de Familia de
Punta Arenas, en los autos Rit N 631-2012, se acogi la demanda unilateral de divorcio
por cese de convivencia, declarando terminado el matrimonio celebrado entre doa [...] y
don [...] con fecha 20 de mayo de 1071. Asimismo, acogi la demanda de compensacin
econmica deducida por la misma actora y conden al demandado a pagar por dicho
concepto la suma de $ 20.000.000 (veinte millones de pesos), obligacin que deba ser
pagada mediante su traspaso, desde la cuenta de capitalizacin individual del demandado
en AFP Habitat a la cuenta de capitalizacin individual de la demandante en AFP Cuprum
[...] Que, para los efectos de exigir el cobro compulsivo de la obligacin referida a la
compensacin econmica, cabe tener en consideracin que de acuerdo a lo que prev el
inciso 2 del artculo 66 de la Ley de Matrimonio Civil la cuota respectiva se considerar
alimentos para los efectos de su cumplimiento, salvo que se hubieren ofrecido otras
garantas para su efectivo y oportuno pago. Relacionado con lo anterior, se debe
consignar que el artculo 12 de la ley N 14.908 establece el procedimiento de ejecucin y
apremio en caso de incumplimiento en el pago de los alimentos, normativa aplicable al
370
Este inciso fue modificado por el nmero 2 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15 de septiembre
de 2008, en el sentido de reemplazar las expresiones "el juez deber llamar a las partes a una audiencia de
conciliacin especial, con el propsito de examinar" por las siguientes: "el juez, durante la audiencia preparatoria,
deber instar a las partes a una conciliacin, examinando".
148
Este artculo fue sustituido por el nmero 3 del artculo 2 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15
de septiembre de 2008.
El texto de este artculo previo a su sustitucin era:
"Artculo 68. Deducida la demanda. El juez citar a las partes a una audiencia especial de conciliacin, a la cual
debern comparecer personalmente.
Podr disponer medidas de apremio, de conformidad al artculo 543 del Cdigo de Procedimiento Civil, para lograr la
asistencia del cnyuge que no compareciere personalmente, sin causa justificada".
149
Este artculo fue modificado, por el nmero 4 del artculo 2 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de
15 de septiembre de 2008, en el sentido de intercalar a continuacin de la expresin "audiencia", la palabra
"preparatoria".
371
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 61.
Artculo 70. Si las partes no alcanzaren acuerdo, el juez deber pronunciarse sobre las
medidas que se adoptarn en forma provisional, respecto de las materias indicadas en el
inciso segundo del artculo 67, mientras dura el juicio.150
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 225, 227, 229, 243, 244, 245, 321 nmeros 1 y
2. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 67 inciso 2.
Prrafo 3
De la mediacin151
CAPTULO VIII
DE LA LEY APLICABLE Y DEL
RECONOCIMIENTO DE LAS SENTENCIAS EXTRANJERAS
Artculo 80. Los requisitos de forma y fondo del matrimonio sern los que establezca la
ley del lugar de su celebracin. As, el matrimonio celebrado en pas extranjero, en
conformidad con las leyes del mismo pas, producir en Chile los mismos efectos que si
se hubiere celebrado en territorio chileno, siempre que se trate de la unin entre un
hombre y una mujer.
Sin embargo, podr ser declarado nulo de conformidad a la ley chilena, el matrimonio
celebrado en pas extranjero que se haya contrado en contravencin a lo dispuesto en los
artculos 5, 6 y 7 de esta ley.
Tampoco valdr en Chile el matrimonio que se haya contrado en el extranjero sin el
consentimiento libre y espontneo de los contrayentes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 5, 6, 7 y 8. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin
civil, D.O. 21.04.2015: artculo 12.
Artculo 81. Los efectos de los matrimonios celebrados en Chile se regirn por la ley
chilena, aunque los contrayentes sean extranjeros y no residan en Chile.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 84.
102.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
150
Este artculo fue sustituido por el nmero 5 del artculo 2 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15
de septiembre de 2008.
El texto de este artculo previo a la modificacin era:
"Artculo 70. Si las partes no alcanzaren acuerdo, o si ste no fuere completo y suficiente conforme al artculo 27, el
juez exhortar a los cnyuges a perseverar en la bsqueda de consenso.
Para este efecto, les har saber la posibilidad de someterse voluntariamente al procedimiento de mediacin que se
regula en el Prrafo siguiente.
En todo caso, el juez deber pronunciarse sobre las medidas que se adoptarn en forma provisional respecto de las
materias indicadas en el inciso segundo del artculo 67, mientras dura el juicio".
151
Este prrafo fue suprimido por el nmero 6 del artculo 2 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15
de septiembre de 2008. Dicho nmero tambin derog los artculos 71 a 79.
372
Artculo 82. El cnyuge domiciliado en Chile podr exigir alimentos del otro cnyuge
ante los tribunales chilenos y de conformidad con la ley chilena.
Del mismo modo, el cnyuge residente en el extranjero podr reclamar alimentos del
cnyuge domiciliado en Chile.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 321 nmero 1.
Artculo 83. El divorcio estar sujeto a la ley aplicable a la relacin matrimonial al
momento de interponerse la accin.
Las sentencias de divorcio y nulidad de matrimonio dictadas por tribunales extranjeros
sern reconocidas en Chile conforme a las reglas generales que establece el Cdigo de
Procedimiento Civil.
En ningn caso tendr valor en Chile el divorcio que no haya sido declarado por
resolucin judicial o que de otra manera se oponga al orden pblico chileno.
Tampoco se reconocer valor a las sentencias obtenidas en fraude a la ley. Se
entender que se ha actuado en fraude a la ley cuando el divorcio ha sido declarado bajo
una jurisdiccin distinta a la chilena, a pesar de que los cnyuges hubieren tenido
domicilio en Chile durante cualquiera de los tres aos anteriores a la sentencia que se
pretende ejecutar, si ambos cnyuges aceptan que su convivencia ha cesado a lo menos
ese lapso, o durante cualquiera de los cinco aos anteriores a la sentencia, si discrepan
acerca del plazo de cese de la convivencia. El acuerdo o la discrepancia entre los
cnyuges podr constar en la propia sentencia o ser alegado durante la tramitacin del
exequtur.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 9, 59, 102. Cdigo de Procedimiento Civil:
artculos 242 a 248. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 2
transitorio inciso 1 e inciso final. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 12.
Jurisprudencia: 460. Las normas referidas al divorcio son de orden pblico, en
cuanto que tocan al estado civil, de lo que se sigue que slo pueden reconocerse
aquellas sentencias extranjeras que hayan pronunciado el divorcio sobre la base de
alguna causa homologable a las que admite la ley chilena. En este sentido se ha
declarado que: "En nuestro ordenamiento jurdico las disposiciones que regulan el estado
civil de las personas son normas de orden pblico y, por lo tanto, las sentencias
extranjeras que dispongan el divorcio deben decretarlo por causales que puedan
homologarse con aquellas que la legislacin nacional acepta para justificarlo" (C.
Suprema, 8 de febrero de 2010, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/17031/2010, Rol
N 11253-2008;
C.
Suprema,
30
de
julio
de
2014,
cons. 7,
LegalPublishing:CL/JUR/5002/2014, Rol N 16749-2013). En la misma lnea se ha
advertido: "Que las normas legales que regulan el estado civil de las personas son
normas de orden pblico, de modo que si una sentencia de divorcio dictada en un pas
extranjero se fundamenta en circunstancias que la ley chilena no acepta como causales
para decretarlo, resulta contraria a las leyes de la Repblica y se opone al orden pblico
chileno"
(C.
Suprema,
25
de
agosto
de
2014,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/ JUR/5837/2014, Rol N 5560-2013). 461. De si procede conceder el
373
374
375
376
Prrafo 2
Competencia y procedimiento
Artculo 87. Ser competente para conocer de las acciones de separacin, nulidad o
divorcio, el juzgado con competencia en materias de familia, del domicilio del demandado.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 15, 59. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculos
5, 134. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero
15, 60.
Jurisprudencia: 464. Si el demandado no tiene domicilio en Chile el tribunal
competente es el correspondiente Juzgado de Familia chileno. En este sentido se ha
declarado que la regla de este artculo opera slo cuando la parte demandada tiene su
domicilio en Chile, pues si lo tiene en el extranjero operan las reglas generales, es decir,
se trata de una persona ausente a la que puede demandarse en Chile (regla de
competencia) y notificrsele la demanda mediante el correspondiente exhorto
internacional (regla de emplazamiento). En este sentido se ha declarado que: "La norma
del artculo 87 de la Ley de Matrimonio Civil ha de entenderse en la forma literal que
expresa el juez de primer grado, en la medida que la demandada tenga domicilio en Chile,
cuyo no es el caso, de modo que habr de ponerse en cocimiento de esta la demanda
interpuesta en su contra mediante el correspondiente exhorto internacional" (C. de
Apelaciones
de
Santiago,
18
de
marzo
de
2008,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/1854/2008, Rol N 363-2008). Las razones que dio el tribunal de
alzada para sostener esta interpretacin fueron las siguiente: "Ha de tenerse en
consideracin el principio de no excusabilidad, ampliamente recogido en nuestra
legislacin, mediante el cual solicitada la intervencin de un tribunal, este no puede
soslayarla ni aun a pretexto de no haber ley que resuelva el caso, de modo que un
tribunal nacional ha de pronunciarse, teniendo para ello presente que la extraterritorialidad
de la ley, en el Cdigo Orgnico de Tribunales est tratada en forma excepcionalsima, de
manera que si un nacional, residente en Chile, que solicita el divorcio de un matrimonio
que est surtiendo plenos efectos en Chile, por haber sido subinscrito en el pas, no
puede obligrselo a concurrir a un pas extranjero a fin de que sea resuelto su asunto" (C.
de
Apelaciones
de
Santiago,
18
de
marzo
de
2008,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/1854/2008, Rol N 363-2008). En igual sentido, y con expresa
referencia al artculo 15 del Cdigo Civil, se ha declarado: "Que si bien el artculo 87 de la
ley N 19.947 establece que: "Ser competente para conocer de las acciones de
separacin, nulidad o divorcio, el juzgado con competencia en materias de familia, del
domicilio del demandado", esta norma debe entenderse en relacin al domicilio en Chile,
por el efecto territorial de la misma, sin que pueda estimarse que por el hecho de estar
actualmente la demandada residiendo en Alemania, sean los Tribunales de dicho pas los
llamados a conocer de esta accin. 7. Que en caso de autos, se est ante un ausente con
domicilio o residencia conocido en Alemania. 8. Que una cosa es la competencia de un
Tribunal y otra distinta es el emplazamiento del o de la demandada. 9. Que la declaracin
de incompetencia que formula la Sra. juez de Familia de Via del Mar, por resolucin de 8
de enero de 2010, en ltimo trmino significa que ningn Tribunal chileno tendra
"jurisdiccin" para conocer de esta accin de divorcio, que incide en un matrimonio
celebrado en Chile, por chilenos, de acuerdo con las normas chilenas, lo cual deja en
ltimo trmino al actor privado de tener acceso a la justicia en Chile. 10. Que habiendo
tenido la demandada de autos su domicilio en Chile en [...], el Juzgado de Familia de Via
del Mar, es competente para conocer de esta demanda, debiendo notificarse la misma por
exhorto internacional en los trminos del artculo 76 del Cdigo de Procedimiento Civil" (C.
377
378
previamente de acuerdo a las reglas generales, como asimismo todas las cuestiones
relacionadas con el rgimen de bienes del matrimonio, que no hubieren sido resueltas en
forma previa a la presentacin de la demanda de separacin, nulidad o divorcio, debern
deducirse en forma conjunta con sta o por va reconvencional, en su caso, y resolverse
tan pronto queden en estado, de acuerdo al procedimiento aplicable.
La misma regla se aplicar en caso de que se pretenda modificar el rgimen de
alimentos, el cuidado personal de los hijos o la relacin directa y regular que mantendrn
con el padre o la madre que no los tenga bajo su cuidado, que hubieren sido
determinados previamente. El cumplimiento del rgimen fijado previamente sobre dichas
materias se tramitar conforme a las reglas generales.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 225, 229, 321 nmero 2. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmeros 1, 2, 4, 14.
Jurisprudencia: 467. Imposibilidad de acumulacin entre demanda de alimentos
mayores y la accin de divorcio formulada por va reconvencional en la audiencia
preparatoria. Se ha advertido que: "Como es sabido, no existe reconvencin de una
demanda reconvencional. De ello se sigue que, de aceptarse que la accin de divorcio
puede hacerse valer por la va reconvencional en un Juicio de Alimentos, se dejara a la
parte demandada reconvencional en la imposibilidad jurdica de solicitar se regulen y
resuelvan en el mismo juicio, materias como la declaracin de bienes familiares, las
vinculadas al rgimen de bienes del matrimonio y el cuidado personal y la relacin directa
y regular con los hijos comunes. La Ley de Matrimonio Civil no slo permite expresamente
que se planteen estas materias por la va reconvencional, segn se contempla en el inciso
final del artculo 64 y artculo 89 de ese cuerpo legal, sino que determina que deben
resolverse necesariamente y en forma conjunta con la accin principal de divorcio" (C. de
Apelaciones
de
San
Miguel,
24
de
octubre
de
2008,
cons.
10,
LegalPublishing: CL/JUR/5587/2008, Rol N 3064-2008). Se ha aadido que: "[P]or la
misma razn, la acumulacin necesaria de las acciones de alimentos mayores, como
demanda, y la de divorcio, como reconvencin, afectara irremediablemente el derecho
del cnyuge demandado reconvencionalmente de divorcio, para plantear las materias
sealadas en el motivo precedente y particularmente el derecho a compensacin
econmica previsto en el artculo 61 de la Ley de Matrimonio Civil, a que alude el artculo
61" (C. de Apelaciones de San Miguel, 24 de octubre de 2008, cons. 11,
LegalPublishing: CL/ JUR/5587/2008, Rol N 3064-2008).
Artculo 90. En el llamado a conciliacin a que se refiere el artculo 67, se incluirn las
materias sealadas en el inciso segundo de dicha disposicin, aun cuando no se hubieren
solicitado en conformidad a lo dispuesto en el artculo precedente, y se resolvern tan
pronto queden en estado, de acuerdo al procedimiento aplicable.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 67, 89.
Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 61 nmero 5.
Artculo 91. Cuando se haya interpuesto solicitud de divorcio, en cualquier momento
en que el juez advierta antecedentes que revelen que el matrimonio podra estar afectado
en su origen por un defecto de validez, se los har saber a los cnyuges, sin emitir
opinin. Si en la audiencia, o dentro de los treinta das siguientes, alguno de los cnyuges
379
152
Este artculo fue derogado por el nmero 7 del artculo 2 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15
de septiembre de 2008.
El texto de este artculo previo a su derogacin era:
"Artculo 92. Cuando la sentencia que d lugar a la separacin judicial, a la nulidad o al divorcio no sea apelada,
deber elevarse en consulta al tribunal superior, y si l estima dudosa la legalidad del fallo consultado, retendr el
conocimiento del asunto y proceder como si se hubiera interpuesto apelacin en su oportunidad. En caso contrario,
aprobar la sentencia".
153
De esta ley, se ha transcrito el texto del artculo primero, que Establece la Nueva Ley de Matrimonio Civil; del
artculo final, que establece su entrada en vigencia y de los artculos transitorios. No se han incluido los artculos
segundo a noveno, ya que slo introducen modificaciones a otros cuerpos legales.
380
381
Este inciso fue agregado por el nmero 8 del artculo 2 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15
de septiembre de 2008.
382
383
384
385
386
387
las causas criminales seguidas por hechos acaecidos con anterioridad a la entrada en
vigencia de la reforma procesal penal en la regin respectiva.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 7.
Artculo 8. Dentro de los seis meses siguientes a la fecha de publicacin de esta ley
se expedirn, por intermedio del Ministerio de Justicia, las normas reglamentarias que
sean necesarias para la ejecucin cabal de este cuerpo legal, especialmente las que
regulen los Registros a que se refieren los artculos 11, inciso final, y 77 de la Ley de
Matrimonio Civil.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 11 inciso
final. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio
Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 33.
Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del mismo plazo, fije el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo Civil y de las leyes que se modifican
expresamente en esta ley, para lo cual podr incorporar las modificaciones y
derogaciones de que hayan sido objeto tanto expresa como tcitamente; reunir en un
mismo texto disposiciones directa y sustancialmente relacionadas entre s que se
encuentren dispersas, e introducir cambios formales, sea en cuanto a redaccin, para
mantener la correlacin lgica y gramatical de las frases, a titulacin, a ubicacin de
preceptos y otros de similar naturaleza, pero slo en la medida en que sean
indispensables para su coordinacin y sistematizacin. El ejercicio de estas facultades no
podr importar, en caso alguno, la alteracin del verdadero sentido y alcance de las
disposiciones legales vigentes.
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 82 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 7 de mayo de 2004.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la
Repblica.- Luis Bates Hidalgo, Ministro de Justicia.- Cecilia Prez Daz, Ministra
Directora del Servicio Nacional de la Mujer.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda atentamente, Jaime Arellano
Quintana, Subsecretario de Justicia.
388
diciembre de 2000, el Libro I Ttulos IV, V y VI del Cdigo Civil, la Ley N 4.808 sobre
Registro Civil, la Ley N 19.947 que establece nueva Ley de Matrimonio Civil, la Ley
N 19.477, Orgnica del Servicio de Registro Civil e Identificacin, y lo dispuesto en la
Resolucin N 520, de 1996, de la Contralora General de la Repblica.
Considerando: Que en fecha 17 de mayo de 2004 se public en el Diario Oficial la Ley
N 19.947, que sustituye la Ley de Matrimonio Civil, de 10 de enero de 1884, cuyo artculo
8 transitorio dispone que se expedirn, por intermedio del Ministerio de Justicia, las
normas reglamentarias necesarias para su ejecucin, especialmente las que regulen los
registros a que se refieren los artculos 11, inciso final y 77 de la Ley N 19.947, como el
procedimiento para practicar la inscripcin de matrimonio en los libros del Registro Civil.
Decreto:
Aprubase el siguiente:
Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil.
TTULO I
DEL MATRIMONIO
Prrafo 1
Disposiciones generales
Artculo 1. El matrimonio se podr contraer ante cualquier Oficial Civil, de conformidad
con las normas contenidas en la Ley N 19.947 sobre Matrimonio Civil y en este
reglamento.
Asimismo, se podr contraer matrimonio ante el ministro de culto autorizado por
cualquiera de las entidades religiosas que gocen de personalidad jurdica de derecho
pblico, de conformidad a la Ley N 19.947 y a lo dispuesto en los Prrafos 5 y 6 de este
Ttulo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,
D.O. 17.05.2004. Ley N 19.477, Orgnica del Registro Civil e Identificacin,
D.O. 19.10.1996: artculo 2 letra g). Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la
Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 2 inciso 1.
Prrafo 2
De las diligencias previas a la celebracin del matrimonio
Artculo 2. Los que quisieren contraer matrimonio, lo comunicarn por escrito,
oralmente o por medio del lenguaje de seas ante cualquier Oficial del Registro Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 9. Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 21. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento
de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 1 inciso 1.
389
Artculo 3. Si la
menciones:
manifestacin fuere
escrita,
deber contener
las
siguientes
390
Con todo, los futuros contrayentes de comn acuerdo podrn eximirse de los referidos
cursos si al momento de la manifestacin del matrimonio, declaran ante el Oficial Civil,
que conocen suficientemente los deberes y derechos del estado matrimonial.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos
37, 38 y 41. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 9 incisos 1 y
2, 10, 11. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de
Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 6, 31, 32 33.
Artculo 6. El deber de comunicar la existencia de cursos de preparacin para el
matrimonio no se aplicar en los casos de matrimonios en artculo de muerte.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 10 inciso 3.
102.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
N 19.947,
de
Matrimonio
Artculo 8. Los testigos que hayan de rendir esa informacin, prestarn sus
declaraciones uno despus del otro y separadamente ante el Oficial Civil quien preguntar
a cada testigo si los que quisieren contraer matrimonio tienen o no algn impedimento o
prohibicin para ello, a cuyo efecto dar lectura a los artculos 5 al 7 inclusive de la Ley
N 19.947.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102.
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 5, 6, 7, 16.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
391
motivo por el cual no firma; y proceder a estampar la impresin digital del pulgar de su
mano derecha o en su defecto de cualquier otro dedo.
El consentimiento a que se refieren los incisos anteriores, caducar a los seis meses
de haberse otorgado, a menos que el compareciente fijare otro plazo.
Del testimonio del consentimiento se dejar constancia en la respectiva inscripcin de
matrimonio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 105 a 116. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 12.
Artculo 11. En caso que la persona o personas cuyo consentimiento fuere necesario
para el matrimonio lo prestare verbalmente ante el Oficial Civil, se dejar constancia del
hecho, firmada por la persona que comparezca, o se expresar la circunstancia por la
cual no firma si no supiere o no pudiere hacerlo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 105 a 116. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 12.
Artculo 12. El Oficial Civil no permitir el matrimonio sin el asenso o licencia de la o
las personas cuyo consentimiento sea necesario, segn las reglas sealadas en los
artculos 105 al 116 del Cdigo Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 105 a 116. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 12.
Artculo 13. El Oficial del Registro Civil correspondiente no permitir el matrimonio del
que trata de volver a casarse, sin que se le presente certificado autntico del
nombramiento de curador especial para los efectos de los artculos 124 y 125 del Cdigo
Civil, o sin que preceda informacin sumaria de que no tiene hijos de precedente
matrimonio, que estn bajo su patria potestad o bajo su tutela o curadura.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 124, 125. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 14.
Artculo 14. El Oficial Civil no permitir el matrimonio de la mujer, sin que por parte de
sta se justifique no estar comprendida en el impedimento del artculo 128 del Cdigo
Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 102, 128. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 14.
Artculo 15. Inmediatamente despus de rendida la informacin a que se refiere el
artculo 14 de la Ley N 19.947 y dentro de los noventa das siguientes, deber
procederse a la celebracin del matrimonio.
Transcurrido dicho plazo sin que el matrimonio se haya efectuado, habr que repetir las
formalidades para su celebracin.
392
393
394
102.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
Prrafo 5
Del matrimonio celebrado ante entidades religiosas con
personalidad jurdica de derecho pblico
Artculo 23. Las entidades religiosas autorizadas para celebrar matrimonios en
conformidad con lo dispuesto en el artculo 20 de la Ley N 19.947, son aquellas que
gozan de personalidad jurdica de derecho pblico de acuerdo a la Ley N 19.638.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 4
nmero 1, 38, 40 bis, 40 ter. Ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de las Iglesias y
Organizaciones
Religiosas, D.O. 14.10.1999.
Ley
N 19.947,
de
Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 20. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley
N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 24.
Artculo 24. El Servicio de Registro Civil e Identificacin contar en su base de datos
con una nmina de las entidades religiosas con personalidad jurdica de derecho pblico a
que se refiere el artculo precedente.
Esta nmina se formar y mantendr actualizada mediante la informacin que
peridicamente entregar el Ministerio de Justicia al Servicio de Registro Civil e
Identificacin.
Concordancias: Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de
Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 23.
Artculo 25. Podrn celebrar matrimonios en conformidad al artculo 20 de la Ley
N 19.947, los ministros de culto, pertenecientes a una entidad religiosa que goce con
personalidad jurdica de derecho pblico, que acrediten el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a) Saber leer y escribir;
b) Contar con la autorizacin para celebrar matrimonio, extendida por una entidad
religiosa que goce con personalidad jurdica de derecho pblico que hubiere cumplido con
todos los requisitos exigidos por la ley para que le fuere reconocida tal calidad jurdica.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de
las Iglesias y Organizaciones Religiosas, D.O. 14.10.1999. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 20.
Prrafo 6
De la ratificacin e inscripcin en el Registro
Civil del matrimonio celebrado ante entidades religiosas
Artculo 26. Para la inscripcin del matrimonio celebrado ante entidades religiosas, los
contrayentes debern presentar ante cualquier Oficial Civil, dentro de ocho das contados
395
desde la fecha de celebracin del mismo, el acta que otorgue la entidad religiosa de
acuerdo con el artculo 20 de la Ley N 19.947. Si el matrimonio no se inscribiere en el
plazo fijado, no producir efecto civil alguno.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de
las Iglesias y Organizaciones Religiosas, D.O. 14.10.1999. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 20.
Artculo 27. El acta que acredite la celebracin del matrimonio religioso deber cumplir
con lo dispuesto en el artculo 40 bis de la Ley N 4.808.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 40
bis. Ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de las Iglesias y Organizaciones
Religiosas, D.O. 14.10.1999. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,D.O. 17.05.2004: artculo
20.
Artculo 28. Antes de proceder a la inscripcin del matrimonio religioso, el Oficial Civil
verificar el cumplimiento de los requisitos legales y dar a conocer a los requirentes de la
inscripcin los derechos y deberes que corresponden a los cnyuges de acuerdo a la ley.
Asimismo, deber dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 18 de este reglamento,
manifestando privadamente a los contrayentes que pueden reconocer los hijos comunes
nacidos antes del matrimonio, y celebrar los pactos de separacin total de bienes o
participacin en los gananciales.
A continuacin, preguntar a los contrayentes si ratifican el consentimiento prestado
ante el ministro de culto de su confesin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 38.
Ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de las Iglesias y Organizaciones
Religiosas, D.O. 14.10.1999. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,D.O. 17.05.2004: artculo
20. Decreto N 673, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio
Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 18.
Artculo 29. Si resulta evidente que el matrimonio no cumple con alguno de los
requisitos exigidos por la ley, el Oficial Civil denegar la inscripcin. De la negativa, se
podr reclamar ante la respectiva Corte de Apelaciones.
Concordancias: Cdigo
Civil:
artculo
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 20 inciso 4.
102.
Ley N 19.947,
de
Matrimonio
Artculo 30. La inscripcin del matrimonio celebrado ante una entidad religiosa, sin
perjuicio de las indicaciones comunes a toda inscripcin, deber contener las menciones
sealadas en el artculo 40 ter de la Ley N 4.808.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 4
396
nmeros 1 y 2, 12, 37, 38, 39, 40, 40 ter. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 20.
Prrafo 7
De los cursos de preparacin para el matrimonio y su registro
Artculo 31. Los cursos de preparacin para el matrimonio podrn ser impartidos por el
Servicio de Registro Civil e Identificacin, por entidades religiosas con personalidad
jurdica de derecho pblico, por instituciones de educacin pblicas o privadas con
reconocimiento del Estado o por personas jurdicas sin fines de lucro cuyos estatutos
comprendan la realizacin de actividades de promocin y apoyo familiar.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 10 inciso 2, 11. Decreto N 673, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 5 y 6.
Artculo 32. El contenido de los cursos que no dictare el Servicio de Registro Civil e
Identificacin ser determinado libremente por las instituciones a que se refiere el artculo
anterior, con tal que se ajusten a los principios y normas de la Constitucin y de la ley.
Los cursos para la preparacin del matrimonio tendrn una duracin no inferior a cinco
horas de duracin, debiendo otorgarse al interesado un certificado que acredite su
realizacin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 10 inciso 2, 11. Decreto N 673, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculos 5, 6, 31.
Artculo 33. Los cursos de preparacin para el matrimonio que no dictare el Servicio de
Registro Civil e Identificacin se inscribirn previamente en un registro especial que
llevar el Servicio, debiendo expresarse, a lo menos, la individualizacin de la entidad,
institucin o persona jurdica que lo imparta, el contenido general del curso y la
individualizacin del requirente.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 102. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 10 inciso 2, 11. Decreto N 673, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.947 de Matrimonio Civil, D.O. 30.10.2004: artculo 4
transitorio.
TTULO II 155
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 1. El presente reglamento comenzar a regir conjuntamente con la Ley
N 19.947, sin perjuicio de aquellas medidas que el Ministerio de Justicia y el Servicio de
Registro Civil e Identificacin deban adoptar previamente para la adecuada ejecucin de
dicha ley y del presente reglamento.
155
Este ttulo y los artculos que l contena (34 a 67) fueron derogados por el artculo 21 del Decreto N 957,
publicado en el Diario Oficial de 23 de agosto de 2005.
397
156
Este artculo fue derogado por el artculo 21 del Decreto N 957, publicado en el Diario Oficial de 23 de agosto de
2005.
157
Este artculo fue derogado por el artculo 21 del Decreto N 957, publicado en el Diario Oficial de 23 de agosto de
2005. Con anterioridad fue modificado por el artculo nico del Decreto N 222, publicado en el Diario Oficial de 28
de febrero de 2005.
398
Decreto Ley:
.................
Artculo 17. No constituye renta:
...............
31.- Las compensaciones econmicas convenidas por los cnyuges en escritura
pblica, acta de avenimiento o transaccin y aquellas decretadas por sentencia judicial.
399
400
TTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
.................
Prrafo Tercero
Disposiciones transitorias del Ttulo III,
sobre normas sobre equidad de gnero y afiliados jvenes
Artculo vigsimo quinto. Las normas contenidas en el Prrafo 2 del Ttulo III
entrarn en vigencia el primer da del sptimo mes siguiente al de su publicacin en el
Diario Oficial y slo sern aplicables en los juicios de nulidad o divorcio que se inicien con
posterioridad a dicha fecha.
.................
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 11 de marzo de 2008.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Osvaldo Andrade Lara, Ministro del Trabajo y Previsin Social.- Edmundo
Prez Yoma, Ministro del Interior.- Andrs Velasco Braes, Ministro de Hacienda.- Laura
Albornoz Pollmann, Ministra Directora Servicio Nacional de la Mujer.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a Ud., Mario Ossandn Caas,
Subsecretario de Previsin Social.
401
PREMBULO
Los Estados Partes en la presente Convencin,
Considerando que, de conformidad con los principios proclamados en la Carta de las
Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo se basan en el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos
los miembros de la familia humana.
Teniendo presente que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta
su fe en los derechos fundamentales del hombre y en la dignidad y el valor de la persona
humana, y que han decidido promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro
de un concepto ms amplio de la libertad.
Reconociendo que las Naciones Unidas han proclamado y acordado en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y en los pactos internacionales de derechos humanos,
que toda persona tiene todos los derechos y libertades enunciados en ellos, sin distincin
alguna, por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole,
origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
Recordando que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos las Naciones
Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales.
Convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural
para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los nios,
debe recibir la proteccin y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus
responsabilidades dentro de la comunidad.
Reconociendo que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad,
debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin.
Considerando que el nio debe estar plenamente preparado para una vida
independiente en sociedad y ser educado en el espritu de los ideales proclamados en la
Carta de las Naciones Unidas y, en particular, en un espritu de paz, dignidad, tolerancia,
libertad, igualdad y solidaridad.
402
404
405
debe primar e inspirar las decisiones concernientes a ellos y que deben adoptar las
instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales y las autoridades
administrativas o los rganos legislativos. Dicho principio debe identificarse con sus
derechos, por lo tanto, como lo sostiene la doctrina, "el inters superior del nio es la
plena satisfaccin de sus derechos"; bienestar que podr obtener en la medida que pueda
desarrollar su personalidad de manera plena y armnica, y, para ello, necesita crecer en
un ambiente de familia que le brinde amor y comprensin, y que tambin le proporcione
los medios para satisfacer sus necesidades materiales" (C. Suprema, 23 de febrero de
2015, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/1023/2015, Rol N 1481-2015); 472.3. El "inters
superior del nio" se delimita por las circunstancias de cada caso en particular: en
este sentido la Excma. Corte Suprema ha sealado que: "[D]ebe considerarse como
principio rector de interpretacin y de decisin, el del inters superior del nio, concepto
que aunque jurdicamente indeterminado y de contornos imprecisos, aparece delimitado
por las circunstancias de cada caso en particular" (C. Suprema, 24 de julio de 2013, cons.
7, LegalPublishing:CL/JUR/1622/2013, Rol N 2455-2013). En el ltimo tiempo el mismo
tribunal reitera este considerando, aunque ha eliminado la referencia a que se trate de un
concepto de "contornos imprecisos" y, as, se ha limitado a consignar que: "[E]l inters
superior del nio, concepto que aunque jurdicamente es indeterminado, aparece
delimitado por las circunstancias de cada caso en particular y principalmente en el juicio
en
comento"
(C. Suprema,
29
de
septiembre
de
2014,
cons.
11,
LegalPublishing: CL/JUR/6948/2014, Rol N 634-2014; C. Suprema, 11 de diciembre de
2014, cons. 11, LegalPublishing: CL/JUR/9481/2014, Rol N 21997-2014). En la misma
lnea se ha destacado que: "La terminologa "inters superior" se enmarca en aquella
clase de nociones que la lingstica jurdica califica de "abiertas", habida cuenta su
indescriptibilidad, que empuja a una definicin funcional, siempre atenta y consecuente
con la circunstancialidad casustica" (C. Suprema, 17 de septiembre de 2014,
LegalPublishing: CL/ JUR/6646/2014, Rol N 2545-2014). 473. El inters superior del
nio no se entiende como un derecho. Se ha precisado que: "Pese a la finalidad de la
Convencin de hacer un aporte a la proteccin efectiva de los derechos del nio mediante
la consagracin del principio de su inters superior, la determinacin del contenido del
mismo no ha sido una cuestin pacfica, que en todo caso significa un principio jurdico
garantista, en el sentido de que asegura la efectividad de los derechos subjetivos
remitidos directamente al inventario de derechos contemplados en la propia Convencin
obligando tanto al poder pblico como a los entes privados a respetarlos, mas no estamos
en presencia de un derecho sino de un inters social amparado por el derecho" (C.
Suprema, 2 de noviembre de 2006, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/6715/2006, Rol
N 6553-2005). 474. Del inters superior del nio como consideracin primordial de
los tribunales. La Ilma. Corte de Apelaciones de Concepcin ha entendido que constituye
una forma concreta de dar cumplimiento a este mandado adoptar la medida especial de
mantener en una cuenta de ahorro a nombre de una menor hurfana de madre, hasta que
alcance la capacidad, parte del dinero obtenido como indemnizacin por la muerte de su
madre y al efecto ha razonado: "Que la Convencin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos del Nio, de fecha 20 de noviembre de 1989, ratificada por la Repblica de
Chile y por tanto incorporada al derecho nacional, establece en su artculo 3 que en todas
las medidas concernientes a los nios que tomen, entre otros, los tribunales, una
consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. Y en su
artculo 20 seala que los nios, temporal o permanentemente privados de su medio
familiar o cuyo superior inters exija que no permanezcan en ese medio, tendrn derecho
a la proteccin y asistencia especiales del Estado. 2. Que el inters superior del hijo es el
principio bsico que inspira la moderna legislacin sobre menores, y ha sido recogido,
entre otros, en los artculos 222, 225, 229, 234, 240 y 242 del Cdigo Civil y siendo deber
406
del Estado y por tanto de esta Corte que ejerce una funcin jurisdiccional del Estado por
mandato constitucional, el propender a la proteccin y asistencia especial de la menor
demandante, se ordenar mantener parte de la indemnizacin en una cuenta especial de
ahorro a nombre de [la menor], atendido el mrito de los informes socioeconmicos
evacuados como medidas para mejor resolver, que sealan que el padre de ella no puede
hacerse cargo del cuidado de su hija y que vive en una condicin modesta. Esta es una
forma especial de proteccin de los bienes de la menor que esta Corte debe cautelar,
hasta que ella alcance edad suficiente para obrar por s misma con suficiente juicio y
discernimiento" (C. de Apelaciones de Concepcin, 25 de junio de 2001, cons. 1 y 2,
LegalPublishing: CL/JUR/2653/2001, Rol N 2.162-2000, conf. C. Suprema, 13 de
septiembre de 2001, LegalPublishing: CL/JUR/2652/2001, Rol N 2.925-2001). 475. El
"inters superior del nio" y su delimitacin en el caso concreto, de cara al recurso
de casacin. De la concepcin jurisprudencial que concibe al "inters superior del nio",
como una nocin que se concreta en el caso en particular, la Excma. Corte Suprema ha
extrado el corolario de la dificultad para que esa labor de concrecin realizada por los
tribunales de la instancia, quede sujeta a la revisin en casacin. En este sentido ha
declarado: "La terminologa 'inters superior' se enmarca en aquella clase de nociones
que la lingstica jurdica califica de 'abiertas', habida cuenta su indescriptibilidad, que
empuja a una definicin funcional, siempre atenta y consecuente con la circunstancialidad
casustica [...] Aplicado a lo presente, lo anterior supone de parte de quienes, como los
jueces, estn llamados a apreciar la realidad sometida a su opinin bajo el prisma del
inters superior del nio, un compromiso de fidelidad a lo que se les revela y los convence
como mayormente ventajoso para aqul. Y eso conforma un ejercicio personalsimo cuyas
caractersticas lo alejan del rol fiscalizador a que est destinado el recurso de casacin en
el
fondo"
(C.
Suprema,
17
de
septiembre
de
2014,
cons.
12,
LegalPublishing: CL/JUR/6646/2014, Rol N 2545-2014). 476. Inters superior del nio y
medidas de proteccin consistentes en erradicarlos de su hogar. Se ha sostenido en
esta materia: "Que el artculo 3 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, adoptada
por la Asamblea de las Naciones Unidas en el ao 1989 establece que en todas las
medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos,
una consideracin primordial a que se atender ser el 'inters superior del nio'. El
profesor seor Hernn Corral Talciani seala a propsito de este tema que 'si se trata de
velar por el inters superior del nio, hay que hacer los mayores esfuerzos para que ste
pueda desarrollarse en el medio familiar que lo vio nacer y en especial, con sus padres.
Son los padres los que Constitucionalmente tienen el derecho y el deber de educar a sus
hijos'. Los nios slo de sus padres biolgicos recibirn el afecto, la estimulacin, el apoyo
y proteccin necesarios en cada estadio de su evolucin, porque tales sentimientos fluyen
de lo ms profundo del corazn por la vinculacin tan estrecha que existe entre aquellos y
sus hijos. Sin duda alguna que incierto es el futuro para aquellos menores que residirn
en un hogar o en poder de terceras personas, porque vivirn otra realidad distinta a la de
un hogar, junto a sus otros hermanos, aun cuando carente de bienes materiales y la
experiencia que vivirn en un hogar, lejos de ayudar al proceso formativo de su alma
infantil, los situar en una posicin vulnerable frente a agresiones, por ejemplo, de otros
menores. Los nios merecen amor, merecen ser deseados y acogidos en el seno de su
propia familiar y una muestra clara de ello es el hecho de que su propia madre ha apelado
de la medida de que fue objeto su hijo en esta y en otra causa que es de conocimiento de
esta misma sala, respecto de otro de sus hijos. Estima este tribunal que en circunstancias
muy calificadas, extraordinarias, debidamente probadas o por carencia de sus
progenitores, pueden terceras personas o un hogar asumir el rol de orientar el proceso
formativo del alma infantil en sus primeros aos de su vida, que no es el caso de autos"
407
408
Artculo 5
Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los deberes de
los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad,
segn establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas
legalmente del nio de impartirle, en consonancia con la evolucin de sus facultades,
direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos reconocidos en la
presente Convencin.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 19 nmero 10. Cdigo
Civil: 222 inciso 2.
Jurisprudencia: 479. Se vulnera este artculo si, en un procedimiento de adopcin, no
se tiene en cuenta a uno de los abuelos que solicita se declare la susceptibilidad de
la adopcin. En este sentido se ha declarado que: "[E]l artculo 1 de la Ley N 19.620,
seala al respecto: 'La adopcin tiene por objeto velar por el inters superior del
adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le
brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades
espirituales y materiales, cuando ello no pueda ser proporcionado por su familia de
origen'. Que, en consecuencia, de acuerdo al tenor de esta disposicin, para los efectos
de otorgar una adopcin, y en este caso de una declaracin de susceptibilidad de
adopcin, debe establecerse en forma fehaciente que ninguna de las personas que
conforman la familia biolgica de la menor est en condiciones de otorgarle los cuidados y
el afecto que ella les pueda otorgar. En el presente caso, la indagacin ha versado
respecto de los padres de la menor, no as en lo que respecta a la abuela materna de ella,
ya mencionada [...] Que el artculo 5 de la Convencin de los Derechos del Nio establece
que los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los deberes de
los padres, o, en su caso de la familia ampliada o de la comunidad, para que ste ejerza
los derechos que la Convencin establece, en tanto en el artculo 7 de la misma
Convencin seala que los nios tienen derecho a ser inscritos inmediatamente despus
de su nacimiento, a tener un nombre y una nacionalidad y conocer a sus padres, lo que se
conoce doctrinalmente como principio de identidad, derechos que son preteridos en el
presente caso a travs de la sentencia que se analiza, pues por una parte, desconoce la
existencia de una familiar directa de la menor que est en condiciones de hacerse cargo
de ella y le resta a los padres a tener un contacto futuro con ella, atendida las dificultades
que han tenido respecto de anotaciones prontuariales por la comisin de diversos delitos
y el consumo de drogas. Que si bien es cierto las circunstancias mencionadas son
factores determinantes que impiden, por ahora, que los padres de la menor puedan
tenerla bajo su cuidado, esa situacin no se aplica a la abuela paterna pues, como ya se
dijo, est al cuidado de otras dos menores, hermanas de la mencionada y cuenta con un
informe favorable, el ya referido" (C. Apelaciones de Valparaso, 7 de diciembre de 2012,
cons. 4 y 9, LegalPublishing: CL/JUR/2789/2012, Rol N 705-2012).
Artculo 6
1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el derecho intrnseco a la vida.
2. Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible la supervivencia y el
desarrollo del nio.
409
410
derechos de los menores reconocidos por la Convencin de los Derechos del Nio est el
conocer a sus padres y ser cuidado por ellos, lo que bajo un punto de vista terico podra
afectar el procedimiento de adopcin, estos sentenciadores creen que como la
Convencin citada establece que este derecho es 'en la medida de lo posible', estiman
que es muchsimo ms importante y trascendental que [...] conviva en una comunidad
matrimonial, donde se incluye a su madre biolgica, que por ley tiene el cuidado personal
de ella, y que reciba tambin el afecto del marido de ella y de la otra hija comn, a
quienes reconoce como su familia desde la infancia" (C. de Apelaciones de San Miguel, 8
de mayo de 2008, cons. 4 y 5, LegalPublishing: CL/JUR/5566/2008, Rol N 2178-2007).
Artculo 8
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a preservar su
identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad
con la ley sin injerencias ilcitas.
2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de algunos de los elementos de su
identidad o de todos ellos, los Estados Partes debern prestar la asistencia y proteccin
apropiadas con miras a restablecer rpidamente su identidad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 195, 199, 320. Ley N 19.620, sobre Adopcin de
Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 27 inciso 3.
Artculo 9
1. Los Estados Partes velarn por que el nio no sea separado de sus padres contra la
voluntad de stos, excepto cuando, a reserva de revisin judicial, las autoridades
competentes determinen, de conformidad con la ley y los procedimientos aplicables, que
tal separacin es necesaria en el inters superior del nio, tal determinacin puede ser
necesaria en casos particulares, por ejemplo, en los casos en que el nio sea objeto de
maltrato o descuido por parte de sus padres o cuando stos viven separados y debe
adoptarse una decisin acerca del lugar de residencia del nio.
2. En cualquier procedimiento entablado de conformidad con el prrafo 1 del presente
artculo, se ofrecer a todas las partes interesadas la oportunidad de participar en l y de
dar a conocer sus opiniones.
3. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado de uno o de
ambos padres a mantener relaciones personales y contacto directo con ambos padres de
modo regular, salvo si ello es contrario al inters superior del nio.
4. Cuando esa separacin sea resultado de una medida adoptada por un Estado Parte,
como la detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin o la muerte (incluido el
fallecimiento debido a cualquier causa mientras la persona est bajo la custodia del
Estado) de uno de los padres del nio, o de ambos, o del nio, el Estado Parte
proporcionar, cuando se le pida, a los padres, al nio o, si procede, a otro familiar,
informacin bsica acerca del paradero del familiar o familiares ausentes, a no ser que
ello resultase perjudicial para el bienestar del nio. Los Estados Partes se cerciorarn,
adems, de que la presentacin de tal peticin no entrae por s misma consecuencias
desfavorables para la persona o personas interesadas.
411
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 224, 225, 226, 229, 234, 237, 238, 239, 242. Ley
N 16.618, Ley de Menores, D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,
D.O. 30.05.2000: artculo 16 bis inciso 2, 30, 42, 43, 48, 62 inciso final. Decreto Ley
N 2.465, Ley Orgnica del Servicio Nacional de Menores, D.O. 16.01.1979: artculo 3.
Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 12. Ley N 19.968,
crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 68, 69, 71. Ley N 20.032,
Establece sistema de atencin a la niez y adolescencia a travs de la red de
colaboradores del Sename, y su rgimen de subvencin, D.O. 25.07.2005: artculos 15
letra c), 18 a 21. Ley N 20.422, establece normas sobre igualdad de oportunidades e
inclusin social de personas con discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 10. Decreto
N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio,
D.O. 27.09.1990: artculo 10.
Jurisprudencia. 483. De la aplicacin de la nocin de "inters superior del nio" y de
escapar, "por s misma", al control por la va del recurso de casacin. En este
sentido se ha pronunciado la Excma. Corte Suprema cuando ha declarado: "[Q]ue la parte
relativa a la contravencin de los artculos 9 N 1 y 18 de la Convencin sobre los
Derechos del Nio, que consagran el concepto de 'inters superior' como factor nuclear
de su estructuracin, no es por s misma susceptible de un control de naturaleza
propiamente jurdico, nico que incumbe a un recurso de casacin en el fondo. Se trata de
una expresin abierta a la que el juicio jurisdiccional da contenido casustico, lo que se
traduce en que su protagonismo se anide en una apreciacin no asible en esta sede" (C.
Suprema, 15 de diciembre de 2014, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/9514/2014, Rol
N 6861-2014).
Artculo 10
1. De conformidad con la obligacin que incumbe a los Estados Partes a tenor de lo
dispuesto en el prrafo 1 del artculo 9, toda solicitud hecha por un nio o por sus padres
para entrar en un Estado Parte o para salir de l a los efectos de la reunin de la familia
ser atendida por los Estados Partes de manera positiva, humanitaria y expeditiva. Los
Estados Partes garantizarn, adems, que la presentacin de tal peticin no traer
consecuencias desfavorables para los peticionarios ni para sus familiares.
2. El nio cuyos padres residan en Estados diferentes tendr derecho a mantener
peridicamente, salvo en circunstancias excepcionales, relaciones personales y contactos
directos con ambos padres. Con tal fin, y de conformidad con la obligacin asumida por
los Estados Partes en virtud del prrafo 2 del artculo 9, los Estados Partes respetarn el
derecho del nio y de sus padres a salir de cualquier pas, incluido el propio, y de entrar
en su propio pas. El derecho de salir de cualquier pas estar sujeto solamente a las
restricciones estipuladas por ley y que sean necesarias para proteger la seguridad
nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de otras
personas y que estn en consonancia con los dems derechos reconocidos por la
presente Convencin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 229. Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 9. Decreto N 386,
Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los aspectos civiles del secuestro
internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculo 21.
412
Artculo 11
1. Los Estados Partes adoptarn medidas para luchar contra los traslados ilcitos de
nios al extranjero y la retencin ilcita de nios en el extranjero.
2. Para este fin, los Estados Partes promovern la concertacin de acuerdos bilaterales
o multilaterales o la adhesin a acuerdos existentes.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculo 1 letra a).
Decreto N 1.215, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre proteccin del nio y
cooperacin en materia de adopcin internacional,D.O. 4.10.1999: artculo 1, letra b).
Decreto N 225, Min. Relaciones Exteriores, Protocolo Facultativo de la Convencin sobre
los Derechos del Nio relativa a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de
los nios en la pornografa, con su correccin a la letra b) de su artculo
7, D.O. 6.09.2003. Decreto N 342, Min. Relaciones Exteriores, Protocolo para prevenir,
reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y nios, que
complementa la Convencion de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada
transnacional, D.O. 16.02.2005.
Artculo 12
1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un
juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que
afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en funcin de
la edad y madurez del nio.
2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o por
medio de un representante o de un rgano apropiado, en consonancia con las normas de
procedimiento de la ley nacional.
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos
3, 14 inciso 1. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia,D.O. 30.08.2004: artculo 69.
Decreto N 1.215, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre proteccin del nio y
cooperacin en materia de adopcin internacional, D.O. 4.10.1999: artculo 4, letra d),
21.2.
Jurisprudencia: 484. Derecho del nio a ser odo y determinacin del "inters
superior del adoptado". Se ha entendido que: "El inters superior del adoptado, no slo
se puede reconstituir a travs del ministerio social que las instituciones a cargo de velar
por sus derechos puedan expresar, sino que tambin y de un modo principal cuando
ello es posible a travs del propio parecer del menor (artculo 12 de la Convencin
sobre los Derechos del Nio y 36 de la Ley N 16.618) que, en el caso sub lite, como se
ha dicho, resulta categrico" (C. de Apelaciones de Rancagua, 24 de julio de 2002, cons.
5, LegalPublishing: CL/JUR/4182/2002, Rol N 18724-2002).
413
Artculo 13
1. El nio tendr derecho a la libertad de expresin; ese derecho incluir la libertad de
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideracin de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artstica o por cualquier otro
medio elegido por el nio.
2. El ejercicio de tal derecho podr estar sujeto a ciertas restricciones, que sern
nicamente las que la ley prevea y sean necesarias:
a) Para el respeto de los derechos o la reputacin de los dems; o
b) Para la proteccin de la seguridad nacional o el orden pblico o para proteger la
salud o la moral pblicas.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 19 nmero 6 inciso 1,
nmero 12, nmero 25. Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 17.
Artculo 14
1. Los Estados Partes respetarn el derecho del nio a la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religin.
2. Los Estados Partes respetarn los derechos y deberes de los padres y, en su caso,
de los representantes legales, de guiar al nio en el ejercicio de su derecho de modo
conforme a la evolucin de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religin o las propias creencias estar sujeta
nicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la
seguridad, el orden, la moral o la salud pblicos o los derechos y libertades
fundamentales de los dems.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 19 nmero 6 inciso 1.
Cdigo Civil: artculo 222 inciso 2.
Jurisprudencia: 485. De cmo han de entenderse los lmites del derecho interno al
derecho a libertad de pensamiento, de conciencia y de religin de los nios. Sobre
este punto se ha declarado: "Que, la libertad que la C[onvencin sobre los] D[erechos del]
N[io] prev para el nio, en lo confrontado en autos, en el artculo 14, es su derecho a
libertad de pensamiento, de conciencia y de religin, cuya gua, de igual modo que en el
artculo 5, est radicada en los padres, o en su caso en los representantes legales.
Reconoce como lmite, solo lo prescrito en la ley, que sea necesario para proteger la
seguridad, el orden, la moral o la salud pblicos o los derechos y libertades
fundamentales de los dems. De forma tal, que la remisin al derecho interno obedece al
respeto a prescripciones legales prohibitivas relativas a los objetivos especficos
sealados. La moral, en el sentido que interesa a los recurrentes, excluyente por
incorrecta de una formacin familiar con dos referentes hombres, que asumen en
conjunto, la funcin parental que corresponde a uno de ellos, no es una idea que pueda
entenderse, sin ms, representada en la Convencin. De la misma manera como un
414
415
416
de
2014,
cons.
7,
Artculo 19
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas,
sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o
abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el
abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un
representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda,
procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto de
proporcionar la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l, as como para otras
formas de prevencin y para la identificacin, notificacin, remisin a una institucin,
investigacin, tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de malos
tratos al nio y, segn corresponda, la intervencin judicial.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 225 inciso 3, 229 inciso 2, 234, 238. Ley
N 16.618, Ley de Menores, D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado por D.F.L.
N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 15, 16 bis, 30, 31, 33, 62. Cdigo del Trabajo: artculos 13
a 18. Cdigo Penal: artculos 366, 366 bis, 366 ter, 366 quater, 366 quinquies, 367, 367
bis, 367 ter. Decreto N 225, Min. Relaciones Exteriores, Protocolo Facultativo de la
Convencin sobre los Derechos del Nio relativa a la venta de nios, la prostitucin
infantil y la utilizacin de los nios en la pornografa, con su correccin a la letra b) de su
artculo 7, D.O. 6.09.2003.
Artculo 20
1. Los nios temporal o permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo
superior inters exija que no permanezcan en ese medio, tendrn derecho a la proteccin
y asistencia especiales del Estado.
2. Los Estados Partes garantizarn, de conformidad con sus leyes nacionales, otros
tipos de cuidado para esos nios.
3. Entre esos cuidados figurarn, entre otras cosas, la colocacin en hogares de
guarda, la kafala del Derecho Islmico, la adopcin, o de ser necesario la colocacin en
instituciones adecuadas de proteccin de menores. Al considerar las soluciones, se
prestar particular atencin a la conveniencia de que haya continuidad en la educacin
del nio y a su origen tnico, religioso, cultural y lingstico.
Concordancias: Ley N 16.618, Ley de Menores, D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado
por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: 16 bis, 30, 31, 44, 45, 54, 55, 56, 57, 60. Ley N 19.968,
crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 68, 69, 70, 71. Ley N 20.422,
establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusin social de personas con
discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 10.
Jurisprudencia: 488. En cumplimiento del N 1 de este artculo se entiende que es una
medida de proteccin para una menor hurfana de madre, y cuyo padre no poda
417
418
419
Artculo 22
1. Los Estados Partes adoptarn medidas adecuadas para lograr que el nio que trate
de obtener el estatuto de refugiado o que sea considerado refugiado de conformidad con
el derecho y los procedimientos internacionales o internos aplicables reciba, tanto si est
solo como si est acompaado de sus padres o de cualquier otra persona, la proteccin y
la asistencia humanitaria adecuadas para el disfrute de los derechos pertinentes
enunciados en la presente Convencin y en otros instrumentos internacionales de
Derechos Humanos o de carcter humanitario en que dichos Estados sean partes.
2. A tal efecto los Estados Partes cooperarn, en la forma que estimen apropiada, en
todos los esfuerzos de las Naciones Unidas y dems organizaciones
intergubernamentales competentes u organizaciones no gubernamentales que cooperen
con las Naciones Unidas por proteger y ayudar a todo nio refugiado y localizar a sus
padres o a otros miembros de su familia, a fin de obtener la informacin necesaria para
que se rena con su familia. En los casos en que no se pueda localizar a ninguno de los
padres o miembros de la familia, se conceder al nio la misma proteccin que a
cualquier otro nio privado permanente o temporalmente de su medio familiar, por
cualquier motivo, como se dispone en la presente convencin.
Concordancias: Decreto N 597,
14.06.1984: artculos 53 a 66.
Min.
del
Interior,
Reglamento
de
Extranjera,
Artculo 23
1. Los Estados Partes reconocen que el nio mental o fsicamente impedido deber
disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le
permitan llegar a bastarse a s mismo y faciliten la participacin activa del nio en la
comunidad.
2. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio impedido a recibir cuidados
especiales y alentarn y asegurarn, con sujecin a los recursos disponibles, la
prestacin al nio que rena las condiciones requeridas y a los responsables de su
cuidado de la asistencia que se solicite y que sea adecuada al estado del nio y a las
circunstancias de sus padres o de otras personas que cuiden de l.
3. En atencin a las necesidades especiales del nio impedido, la asistencia que se
preste conforme al prrafo 2 del presente artculo ser gratuita siempre que sea posible,
habida cuenta de la situacin econmica de los padres o de las otras personas que
cuiden del nio, y estar destinada a asegurar que el nio impedido tenga un acceso
efectivo a la educacin, la capacitacin, los servicios sanitarios, los servicios de
rehabilitacin, la preparacin para el empleo y las oportunidades de esparcimiento y
reciba tales servicios con el objeto de que el nio logre la integracin social y el desarrollo
individual, incluido su desarrollo cultural y espiritual, en la mxima medida posible.
4. Los Estados Partes promovern, con espritu de cooperacin internacional, el
intercambio de informacin adecuada en la esfera de la atencin sanitaria preventiva y del
tratamiento mdico, psicolgico y funcional de los nios impedidos, incluida la difusin de
informacin sobre los mtodos de rehabilitacin y los servicios de enseanza y formacin
profesional, as como el acceso a esa informacin a fin de que los Estados Partes puedan
420
422
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 224, 230, 232, 233. Ley N 14.908, sobre
Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, D.O. 5.10.1962, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000. Decreto N 23, Min. de Relaciones Exteriores,
Convencin sobre la obtencin de Alimentos en el Extranjero,D.O. 23.01.1961.
Jurisprudencia: 491. La falta de recursos econmicos de los padres para atender al
menor no constituye causal suficiente para declarar que es susceptible de
adopcin. En este sentido se ha afirmado que: "En cuanto a la no proporcin por parte de
los padres al menor de la atencin personal o econmica como causal de declaracin de
susceptibilidad para ser ste adoptado, la ley no autoriza que la falta de recursos
econmicos para atender al nio sea causal suficiente para resolver favorablemente tal
declaracin y la falta de atencin en cuanto comprende el aspecto personal y afectivo,
debe estar acreditado de manera suficiente que ello es imputable a los padres" (C. de
Apelaciones
de
Santiago,
28
de
noviembre
de
2008,
cons.
4,
LegalPublishing: CL/JUR/5540/2008, Rol N 3677-2007). Se ha advertido, igualmente, que:
"Aun cuando, actualmente no podran estar en condiciones de proporcionarle atencin
econmica adecuada, esta sola circunstancia no constituye causa legal para la
susceptibilidad de adopcin" (C. de Apelaciones de Puerto Montt, 9 de julio de 2007,
cons. 7, LegalPublishing:CL/JUR/7056/2007, Rol N 302-2007), entre otras razones,
porque: "Con todo, el artculo 9 N 1 de la Convencin sobre los Derechos del Nio,
establece el derecho del nio a vivir junto a sus padres y que ste no sea separado de
ellos contra la voluntad de stos. En concordancia con esta norma, el numeral 3 del
artculo 27 de citado Tratado, obliga a los Estados partes, a tomar medidas apropiadas
para ayudar a los padres a dar efectividad a este derecho, logrando as a favor de los
menores un nivel de vida adecuada para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y
social y, en caso necesario, proporcionar asistencia" (C. de Apelaciones de Puerto Montt,
9 de julio de 2007, cons. 11, LegalPublishing: CL/JUR/7056/2007, Rol N 3022007). 492. Inters superior del nio y derecho de alimentos en caso de
"insuficiencia" de los padres. Se ha advertido que: "El artculo 27 N 4 seala que los
'Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para asegurar el pago de la
pensin alimenticia por parte de los padres u otras personas que tengan la
responsabilidad financiera por el nio, tanto si viven en el Estado Parte como si viven en
el extranjero'. El inters superior del nio importa la plena satisfaccin de sus derechos,
entre ellos, el derecho que se le concedan alimentos, y de percibirlos materialmente. Que
del estudio armnico del artculo 3 inciso final de la Ley N 14.908, 232 del Cdigo Civil,
3 y 27 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, estos sentenciadores arriban a la
conviccin que el artculo 232 del Cdigo citado utiliza la expresin 'insuficiencia' en un
sentido amplio, comprensivo de la situacin de carencia de bienes o imposibilidad
absoluta de servicio del demandado principal como tambin la de no pago o renuencia en
pagar la pensin alimenticia". (C. de Apelaciones de Concepcin, 13 de junio de 2008,
cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/5671/2008, Rol N 377-2008).
Artculo 28
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y, a fin de que se
pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades ese
derecho, debern en particular:
a) Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos;
423
424
425
Artculo 35
Los Estados Partes tomarn todas las medidas de carcter nacional, bilateral y
multilateral que sean necesarias para impedir el secuestro, la venta o la trata de nios
para cualquier fin o en cualquier forma.
Concordancias: Decreto N 225, Min. Relaciones Exteriores, Protocolo Facultativo de la
Convencin sobre los Derechos del nio relativa a la venta de nios, la prostitucin infantil
y la utilizacin de los nios en la pornografa, con su correccin a la letra b) de su artculo
7, D.O. 6.09.2003.
Artculo 36
Los Estados Partes protegern al nio contra todas las dems formas de explotacin
que sean perjudiciales para cualquier aspecto de su bienestar.
Concordancias: Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 10.3. Decreto N 225, Min.
Relaciones Exteriores, Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos
del Nio relativa a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de los nios en
la pornografa, con su correccin a la letra b) de su artculo 7, D.O. 6.09.2003.
Artculo 37
Los Estados Partes velarn por que:
a) Ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin perpetua sin posibilidad de
excarcelacin por delitos cometidos por menores de 18 aos de edad;
b) Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detencin, el
encarcelamiento o la prisin de un nio se llevar a cabo de conformidad con la ley y se
utilizar tan slo como medida de ltimo recurso y durante el perodo ms breve que
proceda;
c) Todo nio privado de libertad sea tratado con la humanidad y el respeto que merece
la dignidad inherente a la persona humana, y de manera que se tengan en cuenta las
necesidades de las personas de su edad. En particular, todo nio privado de libertad
estar separado de los adultos, a menos que ello se considere contrario al inters
superior del nio, y tendr derecho a mantener contacto con su familia por medio de
correspondencia y de visitas, salvo en circunstancias excepcionales;
d) Todo nio privado de su libertad tendr derecho a un pronto acceso a la asistencia
jurdica y otra asistencia adecuada, as como derecho a impugnar la legalidad de la
privacin de su libertad ante un tribunal u otra autoridad competente, independiente e
imparcial y a una pronta decisin sobre dicha accin.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculo 19 nmero 17. Ley
N 20.084, Establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones
a la ley penal, D.O. 7.12.2005: artculo 31 inciso 3.
427
Artculo 38
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar y velar por que se respeten las
normas del Derecho Internacional humanitario que les sean aplicables en los conflictos
armados y que sean pertinentes para el nio.
2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar que las
personas que an no hayan cumplido los 15 aos de edad no participen directamente en
las hostilidades.
3. Los Estados Partes se abstendrn de reclutar en las fuerzas armadas a las personas
que no hayan cumplido los 15 aos de edad. Si reclutan personas que hayan cumplido 15
aos, pero que sean menores de 18, los Estados Partes procurarn dar prioridad a los de
ms edad.
4. De conformidad con las obligaciones dimanadas del Derecho Internacional
humanitario de proteger a la poblacin civil durante los conflictos armados, los Estados
Partes adoptarn todas las medidas posibles para asegurar la proteccin y el cuidado de
los nios afectados por un conflicto armado.
Artculo 39
Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la
recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio vctima de:
cualquier forma de abandono, explotacin o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y
reintegracin se llevarn a cabo en un ambiente que fomente la salud, el respeto de s
mismo y la dignidad del nio.
Artculo 40
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se alegue que ha
infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber infringido esas
leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la dignidad y el
valor, que fortalezca el respeto del nio por los derechos humanos y las libertades
fundamentales de terceros y en la que se tengan en cuenta la edad del nio y la
importancia de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin
constructiva en la sociedad.
2. Con ese fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los instrumentos
internacionales, los Estados Partes garantizarn, en particular:
a) Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales, ni se acuse o
declare culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes, por actos u omisiones que
no estaban prohibidos por las leyes nacionales o internacionales en el momento en que
se cometieron;
b) Que todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a quien se
acuse de haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo siguiente:
428
429
discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 10. Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 3.1.
Jurisprudencia: 493. De la finalidad de estas reglas. La jurisprudencia ha reconocido
que la finalidad de estas normas: "[N]o es otra que proteger la integridad fsica y
psicolgica de los menores, aun cuando stos se encuentren en situaciones en que se les
atribuya alguna conducta que constituya infraccin penal, hasta que su responsabilidad
sea establecida por Tribunal competente" (C. Suprema, 28 de enero de 2011, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/1104/2011, Rol N 9301-2010). 494. La Ley N 20.084, sobre
responsabilidad penal de los adolescentes, debe entenderse como un corolario del
artculo 40.1 de esta Convencin. As lo ha estimado la Excma. Corte Suprema, cuando
ha advertido que: "[D]ebe tenerse en cuenta que la ley N 20.084 estableci un
subsistema penal especial en favor de los adolescentes infractores de ley completamente
distinto del rgimen normativo anterior, el que como nico elemento distintivo del estatuto
de los adultos prevea un castigo de prisin disminuido. Lo anterior es consecuencia del
tenor del artculo 40.1 de la Convencin sobre Derechos del Nio que dispone que los
nios infractores debern ser tratados de acuerdo con su particular dignidad, cuidando
fortalecer valores y su reintegracin a la sociedad, lo que encuentra reconocimiento legal
en el artculo 2 de la citada ley, el que dispone que en todas las actuaciones judiciales o
administrativas relativas a procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los
adolescentes infractores de la ley penal se deber tener en consideracin el inters
superior del adolescente, que se expresa en el reconocimiento y respeto de sus derechos
[...] Que los referidos criterios normativos son recogidos en la ley especial y generan un
conjunto de derechos que legitiman la reaccin penal. Se dispone entonces de normas
penales especiales que slo son aplicables a los jvenes porque los medios punitivos y
toda la actividad estatal ante el ilcito tienen en cuenta que ha de ejecutarse sin
desatender el inters superior del nio, esto es, sin afectar el desarrollo del menor. Lo
anterior es directa consecuencia de haberse aceptado que los destinatarios de unas y
otras normas, los adolescentes y los adultos, son distintos. Por ello ha de aceptarse que
estas ltimas reglas conforman el subsistema penal aplicable a los adolescentes, que
tienen el carcter de especiales, y que las comunes han de entenderse como de
aplicacin subsidiaria" (C. Suprema, 19 de noviembre de 2012, cons. 7 y 8,
LegalPublishing: CL/JUR/2630/2012, Rol N 7098-2012). 495. Contrara al nmero 1 de
este artculo pretender atribuir a las sanciones previstas en la ley N 20.084 unos
fines diversos de aquellos que se sealan en su artculo 20. En ese sentido se ha
declarado: "Que respecto de la materia debatida la jurisprudencia de la Corte Suprema ha
sostenido que las sanciones de la ley N 20.084 tienen un fin expresamente previsto en su
artculo 20, esto es, hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes por los hechos
delictivos que cometan, de modo que no puede atriburseles otros fines diversos, ni dentro
de su propio sistema de responsabilidad penal, ni mucho menos fuera de ste, como lo
sera utilizar esa sancin no ya para hacer efectiva la responsabilidad penal del menor,
sino para agravarla por los ilcitos cometidos siendo adulto. Empero, no slo hay una
contravencin formal al usar las sanciones de la ley N 20.084 para un objetivo distinto al
de hacer efectiva la responsabilidad penal del adolescente, sino tambin una colisin
material, pues esa pena adjudicada siendo adolescente, nuevamente por mandato
expreso del citado artculo 20 y del artculo 40 N 1 de la Convencin sobre los Derechos
del Nio, que fue su fuente informadora , debe orientarse a su "plena integracin social" y
nada ms contrario y alejado a dicha directriz que luego valerse de esa sancin
precisamente para incrementar las penas privativas de libertad cuyo efecto desocializador
y despersonalizante no requiere prueba que el sistema penal de adultos prev para la
generalidad de los delitos. Lo recin explicado se aviene al artculo 21.2 de las Reglas de
430
431
158
Prrafo enmendado por el artculo nico del Decreto N 29, publicado en el D.O. de 30 de abril de 2004.
432
12. Previa aprobacin de la Asamblea General, los miembros del comit establecido en
virtud de la presente convencin recibirn emolumentos con cargo a los fondos de las
Naciones Unidas, segn las condiciones que la asamblea pueda establecer.
Artculo 44
1. Los Estados Partes se comprometen a presentar al comit, por conducto del
Secretario General de las Naciones Unidas, informes sobre las medidas que hayan
adoptado para dar efecto a los derechos reconocidos en la convencin y sobre el
progreso que hayan realizado en cuanto al goce de esos derechos:
a) En el plazo de dos aos a partir de la fecha en la que para cada Estado Parte haya
entrado en vigor la presente convencin;
b) En lo sucesivo, cada cinco aos.
2. Los informes preparados en virtud del presente artculo debern indicar las
circunstancias y dificultades, si las hubiere, que afecten al grado de cumplimiento de las
obligaciones derivadas de la presente convencin. Debern asimismo, contener
informacin suficiente para que el comit tenga cabal comprensin de la aplicacin de la
convencin en el pas de que se trate.
3. Los Estados Partes que hayan presentado un informe inicial completo al comit no
necesitan repetir, en sucesivos informes presentados de conformidad con lo dispuesto en
el inciso b) del prrafo 1 del presente artculo, la informacin bsica presentada
anteriormente.
4. El comit podr pedir a los Estados Partes ms informacin relativa a la aplicacin
de la convencin.
5. El comit presentar cada dos aos a la Asamblea General de las Naciones Unidas,
por conducto del Consejo Econmico y Social, informes sobre sus actividades.
6. Los Estados Partes darn a sus informes una amplia difusin entre el pblico de sus
pases respectivos.
Jurisprudencia: 496. Proteccin integral del menor y obligaciones del Estado. Se ha
declarado que: "La Convencin Internacional de los Derechos del Nio, es el instrumento
fundamental de la doctrina de proteccin integral del menor. El Derecho Internacional, y
especialmente esta convencin, irrumpe con una nueva tesis en cuanto el nio como
sujeto de derechos que puede hacer valer tanto frente a sus padres como frente a
terceros, respaldado por una normativa orgnica y completa cuyo destinatario es el nio,
sin apellidos de ninguna clase. Esto es lo que se conoce como Doctrina de la Proteccin
Integral del Menor, cuyo fin consiste en garantizar los derechos de la infancia, es decir, se
trata de respetar sus derechos con el fin de que lleguen en el futuro a ejercitarlos en
plenitud. Y para estos efectos el artculo 44 de la Convencin Internacional de los
Derechos del Nio, dispone que nuestro pas tiene la obligacin positiva de adecuar su
Derecho interno y sus polticas pblicas a la Convencin. Por tanto, la incumple tanto
cuando vulnera los derechos del nio como cuando omite emprender una readecuacin
de su derecho interno a la normativa internacional" (C. Suprema, 2 de noviembre de 2006,
433
434
3. Cuando las enmiendas entren en vigor sern obligatorias para los Estados Partes
que las hayan aceptado, en tanto que los dems Estados Partes seguirn obligados por
las disposiciones de la presente convencin y por las enmiendas anteriores que hayan
aceptado.
Artculo 51
1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibir y comunicar a todos los
Estados el texto de las reservas formuladas por los Estados en el momento de la
ratificacin o de la adhesin.
2. No se aceptar ninguna reserva incompatible con el objeto y el propsito de la
presente convencin.
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier momento por medio de una notificacin
hecha a ese efecto y dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, quien
informar a todos los Estados. Esa notificacin surtir efecto en la fecha de su recepcin
por el Secretario General.
Artculo 52
Todo Estado Parte podr denunciar la presente Convencin mediante notificacin
hecha por escrito al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtir
efecto un ao despus de la fecha en que la notificacin haya sido recibida por el
Secretario General.
Artculo 53
Se designa depositario de la presente Convencin al Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artculo 54
El original de la presente Convencin, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs,
ingls y ruso son igualmente autnticos, se depositar en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas.
En testimonio de lo cual, los infrascritos plenipotenciarios, debidamente autorizados
para ello por sus respectivos gobiernos, han firmado la presente convencin.
436
437
438
439
440
Artculo 9
Las Autoridades Centrales adoptarn, directamente o a travs de las autoridades
pblicas u otros organismos debidamente acreditados en su Estado, todas las medidas
pertinentes, en especial para:
a. reunir, conservar e intercambiar informacin sobre la situacin del nio y los
eventuales padres adoptivos en tanto sea necesario para finalizar el proceso de adopcin;
b. facilitar, tramitar y activar el procedimiento con miras a obtener la adopcin;
c. promover en sus Estados el desarrollo de los servicios de asesoramiento en materia
de adopcin y de situaciones posteriores a la adopcin;
d. intercambiar informes de evaluacin general sobre experiencias en materia de
adopcin internacional;
e. en la medida en que la ley de su Estado lo permita, responder a las solicitudes
justificadas de otras Autoridades Centrales o autoridades pblicas en relacin con una
situacin de adopcin en particular.
Concordancias: Decreto N 944, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620 sobre
Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000: artculo 29.
Artculo 10
La acreditacin slo se otorgar y mantendr a aquellos organismos que hubieran
demostrado su aptitud para llevar a cabo, en forma apropiada, las funciones que les
hubieran sido encomendadas.
Concordancias: Decreto N 944, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620 sobre
Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000: artculos 23 a 26.
Artculo 11
Un organismo acreditado deber:
a. llevar a cabo solamente objetivos sin fines de lucro, de acuerdo con aquellas
condiciones y dentro de aquellos lmites que las autoridades competentes del Estado de
acreditacin hubieran fijado;
b. ser dirigido y compuesto por personas calificadas en cuanto a su integridad moral y
en cuanto a su capacitacin o experiencia laboral en el campo de la adopcin
internacional; y
c. estar sometido a supervisin por parte de autoridades competentes de ese Estado
en lo que respecta a su composicin, funcionamiento y situacin financiera.
441
442
Artculo 16
1. Si la Autoridad Central del Estado de origen considera que el nio es apto para ser
adoptado, deber:
a. preparar un informe que contenga datos acerca de su identidad, factibilidad de su
adopcin, antecedentes, condicin social, historia familiar, historial mdico, incluido el de
su familia y cualesquiera necesidades especiales del nio;
b. considerar en debida forma la educacin del nio y sus antecedentes tnicos,
religiosos y culturales;
c. asegurarse de que se han obtenido todos los consentimientos en conformidad con el
artculo 4; y
d. determinar, sobre la base de los informes relativos al nio y a los eventuales padres
adoptivos especialmente, si la colocacin que se contempla es la que ms beneficiar al
nio.
2. Deber enviar a la Autoridad Central del Estado receptor su informe acerca del nio,
las pruebas de que han obtenido los consentimientos necesarios y las razones de por qu
se determin darlo en adopcin. Deber procurar no revelar la identidad de la madre y del
padre si dichas identidades pueden no revelarse en el Estado de origen.
Concordancias: Decreto N 1.215, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre
proteccin del nio y cooperacin en materia de adopcin internacional,D.O. 4.10.1999:
artculos 4, 19.3, 22.5, 31, 39.2.
Artculo 17
Cualquier decisin que adopte el Estado de origen respecto a que un nio debera ser
confiado a sus eventuales padres adoptivos, slo se llevar a cabo si:
a. la Autoridad Central de ese Estado se hubiera asegurado de que los padres
adoptivos estaran de acuerdo;
b. la Autoridad Central del Estado receptor hubiera aprobado esa decisin, en caso de
que dicha aprobacin fuere exigida por la ley de ese Estado o por la Autoridad Central del
Estado de origen.
c. las Autoridades Centrales de ambos Estados hubieran acordado que procedera dar
curso a la adopcin; y
d. se hubiera determinado, en conformidad con el artculo 5, que los eventuales padres
adoptivos seran aptos e idneos y que el nio est o estar autorizado para ingresar y
residir en forma permanente en el Estado receptor.
443
444
b. en consulta con la Autoridad Central del Estado de origen, dispondr sin demora una
nueva colocacin del nio con miras a la adopcin o, si esto no procediere, dispondr una
colocacin alternativa de carcter duradero. La adopcin del nio no se llevar a cabo
sino hasta que la Autoridad Central del Estado de origen haya sido debidamente
informada en relacin con los nuevos padres adoptivos;
c. como ltimo recurso, disponer el regreso del nio si ello fuere ms favorable para
ste.
2. Tomando en consideracin la edad y grado de madurez del nio, ste deber ser
consultado y, cuando correspondiere, se obtendr su consentimiento respecto a las
medidas que deban adoptarse en virtud de este artculo.
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos
3, 14 inciso 1. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 69.
Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio,
D.O. 27.09.1990: artculo 12. Decreto N 1.215, Min. Relaciones Exteriores, Convencin
sobre proteccin del nio y cooperacin en materia de adopcin internacional,
D.O. 4.10.1999: artculo 4, letra d), 39.2.
Artculo 22
1. Las funciones de una Autoridad Central en virtud de este Captulo podrn ser
desempeadas por las autoridades pblicas o por los organismos acreditados en virtud
del Captulo III, en la medida en que la ley de ese Estado lo autorizare.
2. Cualquier Estado Contratante podr declarar al depositario de la Convencin que las
funciones de la Autoridad Central en virtud de los artculos 15 a 21 podrn ser
desempeadas en ese Estado, en la medida en que la ley lo permita y sujeto a la
supervisin de las autoridades competentes de dicho Estado, por organismos o personas
que:
a. cumplan los requisitos de integridad, competencia profesional, experiencia y
responsabilidad exigidas de ese Estado;
b. estn calificadas en cuanto a su integridad moral y en cuanto a su capacitacin o
experiencia laboral en el campo de la adopcin internacional.
3. Un Estado Contratante que haga la declaracin contemplada en el prrafo 2
informar los nombres y direcciones de estos organismos o personas a la Oficina
Permanente de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado.
4. Cualquier Estado Contratante podr declarar al depositario de la Convencin que las
adopciones de nios que habitualmente residen en su territorio slo se podrn realizar si
las funciones de las Autoridades Centrales se cumplen de acuerdo con el prrafo 1.
5. No obstante cualquier declaracin formulada en virtud del prrafo 2, los informes
contemplados en los artculos 15 y 16 se prepararn, en todo caso, bajo la
responsabilidad de la Autoridad Central u otras autoridades u organismos en conformidad
con el prrafo 1.
445
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447
448
Artculo 33
Una autoridad competente que constate que no se respet alguna disposicin de esta
Convencin o que existe un riesgo inminente de que ello ocurra, deber informar de
inmediato a la Autoridad Central de su Estado. Esta Autoridad Central tendr la
responsabilidad de garantizar la adopcin de medidas adecuadas.
Artculo 34
Si la autoridad competente del Estado de destino de un documento as lo solicitare, se
deber proporcionar una traduccin, debidamente certificada como versin fiel del
original. Salvo que se disponga de otro modo, los costos de dicha traduccin sern
solventados por los eventuales padres adoptivos.
Artculo 35
Las autoridades competentes de los Estados Contratantes actuarn en forma expedita
en el proceso de adopcin.
Artculo 36
Con relacin a un Estado que tenga dos o ms sistemas jurdicos en materia de
adopcin aplicables en distintas unidades territoriales:
a. cualquier referencia a residencia habitual en ese Estado se interpretar como
residencia habitual en una unidad territorial de ese Estado;
b. cualquier referencia a la ley de ese Estado se interpretar como la ley vigente en la
unidad territorial correspondiente;
c. cualquier referencia a las autoridades competentes o autoridades pblicas de ese
Estado se interpretar como las personas autorizadas para actuar en la unidad territorial
correspondiente;
d. cualquier referencia a los organismos acreditados de ese Estado se interpretar
como los organismos acreditados en la unidad territorial correspondiente.
Artculo 37
Con relacin a un Estado que, en materia de adopcin, tiene dos o ms sistemas
jurdicos aplicables a diferentes categoras de personas, cualquier referencia a la ley de
ese Estado se interpretar como el sistema jurdico determinado por la ley de ese Estado.
Artculo 38
Un Estado dentro del cual las diversas unidades territoriales tienen sus propias normas
en materia de adopcin, no estar obligado a aplicar la Convencin cuando un Estado con
un sistema jurdico nico no estara obligado a hacerlo.
449
Artculo 39
1. La Convencin no afecta a ningn instrumento internacional en que los Estados
Contratantes sean Partes y que contenga disposiciones sobre materias regidas por la
Convencin, salvo que los Estados Partes hicieren una declaracin en contrario respecto
a tal instrumento.
2. Cualquier Estado Contratante podr celebrar convenios con uno o ms Estados
Contratantes con miras a mejorar la aplicacin de la Convencin en sus relaciones
recprocas. Dichos convenios podrn derogar slo las disposiciones de los artculos 14 a
16 y 18 a 21. Los Estados que hubieran celebrado un convenio de esta naturaleza
enviarn una copia al depositario de la Convencin.
Concordancias: Decreto N 1.215, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre
proteccin del nio y cooperacin en materia de adopcin internacional,D.O. 4.10.1999:
artculos 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 25.
Artculo 40
No se aceptar reserva alguna a la Convencin.
Artculo 41
Una vez que la Convencin hubiere entrado en vigor en el Estado receptor y el Estado
de origen, sta se aplicar en cada caso en que se hubiera recibido una solicitud
formulada de acuerdo con el artculo 14.
Concordancias: Decreto N 1.215, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre
proteccin del nio y cooperacin en materia de adopcin internacional,D.O. 4.10.1999:
artculo 14.
Artculo 42
El Secretario General de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional
Privado convocar peridicamente a una Comisin Especial con el objeto de revisar el
funcionamiento prctico de la Convencin.
CAPTULO VII
CLUSULAS FINALES
Artculo 43
1. La Convencin estar abierta para firma de los Estados que hubieran sido Miembros
de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado en la fecha de su
Decimosptima Sesin y de los dems Estados que hubieran participado en esa Sesin.
2. Ser ratificada, aceptada o aprobada y los instrumentos de ratificacin, aceptacin o
aprobacin se depositarn en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los
Pases Bajos, depositario de la Convencin.
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452
159
En el Diario Oficial de 3 de noviembre de 1998 se public "Auto Acordado sobre procedimiento aplicable al
convenio de La Haya relativo a los efectos civiles del secuestro internacional de menores", dictado por la Corte
Suprema. Posteriormente este Auto Acordado fue modificado en el Diario Oficial de 17 de mayo de 2002.
453
454
455
CAPTULO II
AUTORIDADES CENTRALES
Artculo 6
Cada Estado Contratante designar a una Autoridad Central encargada de cumplir con
las obligaciones que le sern impuestas por la Convencin.
Los Estados Federales, es decir, aquellos en los que existen varios sistemas de
derecho, o los Estados que tienen organizaciones territoriales autnomas, sern libres de
designar a ms de una Autoridad Central, y de especificar la extensin territorial de los
poderes de cada una de dichas Autoridades. El Estado que haya hecho uso de esta
facultad designar a la Autoridad Central a la cual podrn dirigirse las solicitudes para ser
transmitidas a la Autoridad Central competente dentro de ese Estado.
Artculo 7
Las Autoridades Centrales debern cooperar entre s y promover una colaboracin
entre las autoridades competentes en sus respectivos Estados, con el fin de asegurar el
regreso inmediato de los nios, y de llevar a cabo los dems objetivos de la presente
Convencin.
En particular, ya sea directamente o a travs de algn intermediario, dichas autoridades
debern adoptar todas las medidas procedentes para:
a) localizar a un nio que ha sido trasladado o retenido ilcitamente;
b) prevenir nuevos peligros para el nio o perjuicios para las partes interesadas,
adoptando o disponiendo la adopcin de medidas provisorias;
c) asegurar la devolucin voluntaria del nio, o facilitar una solucin amigable;
d) intercambiar, si ello fuere til, informaciones relativas a la situacin social del nio;
e) proporcionar informaciones generales sobre las leyes de su Estado relativas a la
aplicacin de la Convencin;
f) entablar o facilitar el inicio de un procedimiento judicial o administrativo, con el fin de
obtener el regreso del nio y, llegado el caso, permitir la organizacin o el ejercicio
efectivo del derecho de visita;
g) otorgar o facilitar, llegado el caso, la obtencin de asesora judicial y jurdica, incluida
la participacin de un abogado;
h) asegurar, en el plano administrativo, si fuere necesario y oportuno, el regreso sin
peligro del nio;
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457
Artculo 9
En caso de que la Autoridad Central que reciba una solicitud en virtud del artculo 8
tuviere motivos para pensar que el nio se encuentra en otro Estado Contratante, sta
transmitir la solicitud directamente y sin demora a la Autoridad Central de dicho Estado
Contratante, e informar a la Autoridad Central requirente o, llegado el caso, al solicitante.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculo 8.
Artculo 10
La Autoridad Central del Estado en que se encuentra el nio adoptar o dispondr que
se adopten todas las medidas apropiadas para asegurar su devolucin voluntaria.
Artculo 11
Las autoridades judiciales o administrativas de los Estados Contratantes debern
recurrir a procedimientos de urgencia para el regreso de los nios.
Si la autoridad judicial o administrativa respectiva no adoptare una resolucin en un
plazo de seis semanas a contar del inicio de los procedimientos, el solicitante, o la
Autoridad Central del Estado requerido por iniciativa propia o a instancias de la Autoridad
Central del Estado requirente, podr pedir una declaracin sobre las razones de ese
retraso. Si la Autoridad Central del Estado requerido recibiere la respuesta, deber
transmitirla a la Autoridad Central del Estado requirente o, llegado el caso, al solicitante.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculo 2.
Jurisprudencia: 502. No existen reglas expresas sobre limitaciones a los elementos
de juicio para la resolucin de estos asuntos. Se ha declarado as: "Que ni la
Convencin en la materia ni el Auto Acordado de este Tribunal 'Sobre Procedimiento
aplicable al Convenio de La Haya relativo a Efectos Civiles del Secuestro Internacional de
Menores' establecen limitaciones de carcter obligatorio en cuanto a los elementos de
juicio pertinentes para la resolucin del asunto y cules deben ser excluidos de
valoracin. Por consiguiente, la apreciacin de la prueba en conciencia, segn los
razonamientos del fallo recurrido, se ajusta a los antecedentes del proceso" (C. Suprema,
11 de diciembre de 2006, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/8375/2006, Rol N 50862006).
Artculo 12
Cuando un nio ha sido trasladado o retenido ilcitamente en conformidad con el
artculo 3, y ha transcurrido un perodo inferior a un ao, desde el traslado o retencin en
el momento de iniciar el procedimiento ante la autoridad judicial o administrativa del
Estado Contratante donde se encuentra el nio, la autoridad correspondiente ordenar su
regreso inmediato.
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459
caso que se den los supuestos a que atiende el artculo 3 del Convenio referido, los que,
en la especie, se tuvieron por establecidos, segn se anot en el fundamento segundo de
este fallo. La excepcin est dada por las situaciones previstas en el artculo 13 del
Convenio, especficamente por el riesgo de exponer a la nia a un peligro grave con su
devolucin al pas de residencia" (C. Suprema, 11 de marzo de 2014, cons.
6, LegalPublishing: CL/JUR/396/2014, Rol N 9869-2013). En igual sentido, y en relacin
con la letra b) de este artculo, se ha advertido: "Que la causal establecida en el tratado en
examen constituye as una excepcin al principio de restitucin, inspirador del Convenio
en estudio, cuya acreditacin permite alterar la regla general sobre restitucin de acuerdo
a los criterios fundamentales fijados por el tratado" (C. Suprema, 16 de junio de 2014,
cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/3411/2014, Rol N 16650-2013; C. Suprema, 5 de
noviembre de 2014, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/8102/2014, Rol N 7119-2014), y
que: "[L]a circunstancia antes aludida, que integra el tratado en examen, constituye una
excepcin al principio de restitucin inspirador del Convenio, en cuya virtud y no obstante
concurrir nominalmente los presupuestos para ordenar la restitucin, se faculta para no
disponer el regreso del menor si se comprueba que ello le provocar grave riesgo fsico o
psquico o, de una situacin intolerable, lo que deber ser demostrado en el proceso en el
que se ha impetrado la solicitud de entrega o traslado" (C. Suprema, 18 de noviembre de
2013, cons. 8, LegalPublishing:CL/ JUR/2680/2013, Rol N 4350-2013). 504. La
situaciones previstas en las letras de este artculo, en cuanto que excepciones al
principio general, han de interpretarse restrictivamente. Tal ha sido el criterio que ha
declarado la Excma. Corte Suprema: "[L]a regla general en la materia est constituida por la
inmediata restitucin del menor a su pas de residencia habitual, en el caso que se den los
supuestos a que atiende el artculo 3 del Convenio referido, los que, en la especie, se
tuvieron por establecidos, segn se anot en el fundamento segundo de este fallo. La
excepcin est dada por las situaciones previstas en el artculo 13 del Convenio,
especficamente por el riesgo de exponer a la nia a un peligro grave con su devolucin al
pas de residencia, y como excepcin debe ser interpretada y aplicada restrictivamente,
es decir, bajo supuestos fehacientemente demostrados, que no dejen lugar a dudas sobre
el perjuicio que pudiera acarrear al menor devolverlo a su situacin anterior al traslado,
objetivando su inters y no las circunstancias habidas entre los adultos que litigan por su
cuidado personal, el que, por lo dems, debe ser debatido en la sede correspondiente" (C.
Suprema, 11 de marzo de 2014, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/396/2014, Rol
N 9869-2013). 505. Las hiptesis de excepcin de este artculo, en el marco del
inters superior del nio, deben ser acreditadas por quien se opone a la restitucin
del menor. En ese sentido se ha declarado: "Que la determinacin de si la menor se
encuentra en alguna de las hiptesis que la norma de excepcin contempla es una
cuestin compleja que debe ser analizada desde los diferentes mbitos que la naturaleza
particular del caso impone como exigencia, considerndose especialmente, el principio
del Inters Superior del Nio, pero al mismo tiempo, debe subrayarse, que por la expresa
disposicin del Convenio en comento, las hiptesis de excepcin, deben ser suficiente y
debidamente acreditadas por la persona que se opone a la restitucin, a quien le
corresponde la carga de demostrar que en el caso concreto se hace aplicable la situacin
de salvedad a la regla general" (C. Suprema, 16 de junio de 2014, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/3411/2014, Rol N 16650-2013). Este considerando se ha
reiterado en sentencias posteriores del mismo tribunal (C. Suprema, 5 de noviembre de
2014, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/8102/2014, Rol N 7119-2014). Sobre esta
necesidad de prueba ya se haba advertido: "Que la causal establecida en el tratado en
examen constituye as una excepcin al principio de restitucin, inspirador del Convenio
en estudio, que faculta al cumplirse los presupuestos establecidos para no ordenar la
restitucin del menor si se comprueba que ello le provocar grave riesgo fsico o psquico
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Artculo 20
El regreso del nio en conformidad con las disposiciones del artculo 12, podr ser
rechazado si ste no estuviere permitido por los principios fundamentales del Estado
requerido sobre la proteccin de los Derechos Humanos y de las libertades
fundamentales.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculo 12.
CAPTULO IV
DERECHO DE VISITA
Artculo 21
Una solicitud dirigida a la Autoridad Central de un Estado Contratante podr ser
presentada para que se organice o proteja el ejercicio efectivo del derecho de visita,
conforme a la misma modalidad que una solicitud para el regreso del nio.
Las Autoridades Centrales estarn ligadas por las obligaciones de cooperacin
estipuladas en el artculo 7 para asegurar el ejercicio pacfico del derecho de visita y el
cumplimiento de cualquier condicin a la cual est sujeto el ejercicio de dicho derecho.
Asimismo, stas tomarn medidas para eliminar, en lo posible, los obstculos que se
opongan al ejercicio de tal derecho.
Las Autoridades Centrales, ya sea directamente o a travs de intermediarios, podrn
entablar o favorecer el inicio de un procedimiento legal con miras a organizar o proteger el
derecho de visita y las condiciones a las cuales pueda estar sujeto el ejercicio de ese
derecho.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculos 5, 7, 29.
CAPTULO V
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 22
Ninguna fianza ni depsito, de cualquier ndole que sea, podr ser impuesto para
garantizar el pago de las costas y gastos judiciales en el contexto de los procedimientos
judiciales o administrativos dentro del marco de esta Convencin.
Artculo 23
Ninguna legislacin ni formalidad similar ser requerida en el contexto de esta
Convencin.
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Artculo 24
Cualquier solicitud, comunicacin u otro documento enviados a la Autoridad Central del
Estado requerido deber efectuarse en el idioma original y deber ir acompaado de una
traduccin al idioma oficial o a uno de los idiomas oficiales del Estado requerido o, si no
fuere posible realizar dicha traduccin, de una traduccin al francs o al ingls.
No obstante, un Estado Contratante podr, efectuando la reserva en conformidad con
el artculo 42, oponerse a la utilizacin del francs o del ingls, pero no de ambos, en
cualquier solicitud, comunicacin u otro documento dirigidos a su Autoridad Central.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculo 42.
Artculo 25
Los nacionales de un Estado Contratante y las personas que residen habitualmente en
ese Estado tendrn derecho, en los asuntos concernientes a la aplicacin de esta
Convencin, a asesora judicial y jurdica en cualquier otro Estado Contratante, en las
mismas condiciones que si ellos mismos fueren nacionales de ese otro Estado y
residieran habitualmente en se.
Artculo 26
En la aplicacin de esta Convencin, cada Autoridad Central sufragar sus propias
costas.
La Autoridad Central y los dems servicios pblicos de los Estados Contratantes no
impondrn ningn cargo en relacin con las solicitudes presentadas en virtud de esta
Convencin. En particular, no podrn exigir al solicitante el pago de las costas y gastos
judiciales del proceso o, eventualmente, los gastos ocasionados por la participacin de un
abogado. Sin embargo, podrn exigir el pago de los gastos en que se incurra o de
aquellos en los que se incurrir en las operaciones vinculadas con el regreso del nio.
No obstante, un Estado Contratante podr, efectuando la reserva prevista en el artculo
42, declarar que slo est obligado a pagar los cargos estipulados en el prrafo
precedente, relacionados con la participacin de un abogado o de un asesor jurdico, o
con las costas judiciales, en la medida en que dichos costos puedan ser cubiertos por su
sistema de asistencia judicial y jurdica.
Al ordenar el regreso del nio o al resolver sobre el derecho de visita en virtud de esta
Convencin, la autoridad judicial o administrativa podr, llegado el caso, exigir a la
persona que traslad o retuvo al nio, o que impidi el derecho de visita, el pago de todos
los gastos necesarios en que haya debido incurrir el solicitante o en que se haya incurrido
a su nombre, en especial, los gastos de viaje, de representacin judicial del solicitante y
de regreso del nio, as como de todos los gastos efectuados para localizar al nio.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculo 42.
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Artculo 27
Cuando estuviere de manifiesto que no se cumplen las condiciones requeridas por esta
Convencin, o que la solicitud no es fundada, una Autoridad Central no estar obligada a
aceptar dicha solicitud. En tal caso, sta informar de inmediato sobre sus motivos al
solicitante o, llegado el caso, a la Autoridad Central que le transmiti la solicitud.
Artculo 28
Una Autoridad Central podr exigir que la solicitud vaya acompaada de una
autorizacin por escrito que le otorgue poder para actuar por cuenta del solicitante, o para
designar a un representante habilitado para actuar en su nombre.
Artculo 29
Esta Convencin no impide la facultad de la persona, la institucin o el organismo que
reclamare que ha habido una violacin del derecho de tuicin en conformidad con los
artculos 3 21, de dirigirse directamente a las autoridades judiciales o administrativas de
los Estados Contratantes, en aplicacin o no de las disposiciones de esta Convencin.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculos 3, 21.
Artculo 30
Cualquier solicitud presentada a la Autoridad Central o directamente a las autoridades
judiciales o administrativas de un Estado Contratante en conformidad con los trminos de
esta Convencin, as como cualquier documento o informacin que fuere anexado a sa o
proporcionado por una Autoridad Central, sern vlidos ante los tribunales o las
autoridades administrativas de los Estados Contratantes.
Artculo 31
Con respecto a un Estado que en materia de tuicin de nios tiene dos o varios
sistemas de derecho aplicables en unidades territoriales diferentes:
a) cualquier referencia a la residencia habitual en ese Estado se considerar una
referencia a la residencia habitual en una unidad territorial de ese Estado;
b) cualquier referencia a la ley del Estado de residencia habitual se considerar una
referencia a la ley de la unidad territorial en la cual el nio tiene su residencia habitual.
Artculo 32
Con respecto a un Estado que en materia de tuicin de nios tiene dos o varios
sistemas de derecho aplicables a diferentes categoras de personas, cualquier referencia
a la ley de ese Estado se considerar una referencia al sistema de derecho designado por
el derecho de ese Estado.
466
Artculo 33
Un Estado en el cual diferentes unidades territoriales tienen sus propias reglas de
derecho en materia de tuicin de nios, no estar obligado a aplicar la Convencin en
aquellos casos en que un Estado con un sistema de derecho unificado no estuviere
obligado a aplicarla.
Artculo 34
En las materias en las que se aplica la Convencin, sta prevalecer sobre la
Convencin del 5 de octubre de 1961 acerca de la competencia de las autoridades y de la
ley aplicable en materia de proteccin de menores, entre los Estados Partes de ambas
Convenciones. Por lo dems, la presente Convencin no restringe la aplicacin de otro
instrumento internacional en vigor entre el Estado de origen y el Estado requerido, ni del
derecho no convencional del Estado requerido, con el fin de obtener el regreso del nio
que ha sido trasladado o retenido ilcitamente, o de organizar el derecho de visita.
Artculo 35
La Convencin slo se aplicar en los Estados Contratantes en casos de traslados o
retenciones ilcitos que se hayan producido despus de su entrada en vigencia en esos
Estados.
Si se hubiere efectuado una declaracin en conformidad con los artculos 39 40, la
referencia a un Estado Contratante efectuada en el Prrafo precedente significar la
unidad o las unidades territoriales a las cuales se aplica esta Convencin.
Concordancias: Decreto N 386, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
aspectos civiles del secuestro internacional de nios, D.O. 17.06.1994: artculos 39, 40.
Artculo 36
Ninguna estipulacin de esta Convencin impedir que dos o varios Estados
Contratantes, con el objeto de limitar las restricciones a las cuales pudiere estar sujeto el
regreso del nio, convengan entre ellos derogar de entre sus disposiciones, aquellas que
puedan implicar tales restricciones.
CAPTULO VI
CLUSULAS FINALES
Artculo 37
La Convencin estar abierta para su firma por parte de los Estados que fueron
miembros de la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado, en su
Decimocuarta Sesin.
sta ser ratificada, aceptada o aprobada y los instrumentos de ratificacin, aceptacin
o aprobacin sern depositados en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de los
Pases Bajos.
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Este artculo fue intercalado por el artculo 1, N 8 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
472
B) LIBRO I
DE LAS PERSONAS
TTULO VII162
DE LA FILIACIN
1. Reglas generales
Artculo 179. La filiacin por naturaleza puede ser matrimonial o no matrimonial.
La adopcin, los derechos entre adoptante y adoptado y la filiacin que pueda
establecerse entre ellos, se rigen por la ley respectiva.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 33. Ley N 19.620, sobre Adopcin de
Menores, D.O. 5.08.1999: artculos 1, 37 y 38. Decreto N 873, Min. Relaciones
Exteriores, Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 17 N 5.
Jurisprudencia: 513. De la nocin de filiacin. Ha asumido la jurisprudencia el siguiente
concepto de filiacin: "La filiacin se ha definido como 'el vnculo jurdico que une a un hijo
con su padre o con su madre y que consiste en su relacin de parentesco establecida por
la ley entre un ascendiente y su inmediato descendiente, o sea, su descendiente en
primer grado' (Manual de Derecho de Familia, Enrique Rossel Saavedra, N 325, pg.
314)" (C. Suprema, 14 de mayo de 2009, cons. 13, LegalPublishing: CL/JUR/9944/2009,
Rol
N 6313-2008; C.
Suprema,
21
de
octubre
de
2013,
cons.
4,
LegalPublishing: CL/JUR/2318/2013, Rol. N 4311-2013). En otros trminos se ha dicho
que: "La filiacin es la relacin jurdica existente entre dos personas, una de las cuales se
ha designado jurdicamente como padre o madre de otra" (C. de Apelaciones de Santiago,
28 de agosto de 2008, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/5511/2008, Rol N 2921-2008), o
que: "[L]a filiacin es el vnculo jurdico que une a un hijo con su padre o madre, y su
determinacin otorga el estado civil de hijo, acorde lo seala el artculo 33 del Cdigo
Civil, disposicin que termina sealando que 'la ley considera iguales a todos los hijos'"
(C. Apelaciones
de
San
Miguel,
5
de
marzo
de
2015,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/1268/2015, Rol N 401-2014). 514. La filiacin, en cuanto que
hecho jurdico, constituye un estado civil. En este sentido se ha declarado que: "[L]a
filiacin es un hecho jurdico, que constituye un estado civil, es fuente de derechos y
obligaciones y con el objeto de determinarla se puede investigar libremente la maternidad
o paternidad por los amplios medios de prueba que la ley concede" (C. Suprema, 21 de
octubre de 2013, cons. 5, LegalPublishing: CL/ JUR/2318/2013, Rol N 4311-2013).
Artculo 180. La filiacin es matrimonial cuando existe matrimonio entre los padres al
tiempo de la concepcin o del nacimiento del hijo.
Es tambin filiacin matrimonial la del hijo cuyos padres contraen matrimonio con
posterioridad a su nacimiento, siempre que la paternidad y la maternidad hayan estado
162
El artculo 23 de la Ley N 19.585, Ley de Filiacin, publicada en el Diario Oficial de 26 de octubre de 1998,
derog los Ttulos VII al XV de este Libro. A su vez, el artculo 24 de la misma ley, incorpor los Ttulos VII a X
nuevos.
Posteriormente, el Cdigo Civil fue refundido por el Decreto con Fuerza de Ley N 1, publicado en el Diario Oficial de
30 de mayo de 2000, en cuyo texto no se hace referencia a los Ttulos XI al XV, los que se entienden tcitamente
derogados.
473
previamente determinadas por los medios que este Cdigo establece, o bien se
determinen por reconocimiento realizado por ambos padres en el acto del matrimonio o
durante su vigencia, en la forma prescrita por el artculo 187. Esta filiacin matrimonial
aprovechar, en su caso, a la posteridad del hijo fallecido.
En los dems casos, la filiacin es no matrimonial.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 33, 37, 183, 184 y siguientes. Ley N 19.947, de
Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 36, 51 inciso 4, 53.
Artculo 181. La filiacin produce efectos civiles cuando queda
determinada, pero stos se retrotraen a la poca de la concepcin del hijo.
legalmente
474
Este inciso fue modificado por el artculo tercero, N 20, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004, en el sentido de sustituir la frase ''o al divorcio'', por ''o a la separacin judicial''.
164
Este inciso fue modificado por el artculo tercero, N 21, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004, en el sentido de sustituir la oracin ''decretado el divorcio'', por "decretada la separacin judicial".
475
476
477
existen dos formas para determinar la filiacin no matrimonial, que son excluyentes entre
s: por reconocimiento voluntario de los padres en alguna de las formas que indica el
actual artculo 187 del Cdigo Civil, o por sentencia judicial, en juicio de filiacin (artculo
186 del Cdigo citado)" (C. de Apelaciones de Concepcin, 31 de marzo de 2008, cons.
9, LegalPublishing: CL/JUR/7525/2008, Rol N 883-2002).
Artculo 187. El reconocimiento del hijo tendr lugar mediante una declaracin
formulada con ese determinado objeto por el padre, la madre o ambos, segn los casos:
1 Ante el Oficial del Registro Civil, al momento de inscribirse el nacimiento del hijo o en
el acto del matrimonio de los padres;
2 En acta extendida en cualquier tiempo, ante cualquier oficial del Registro Civil;
3 En escritura pblica, o
4 En acto testamentario.
Si es uno solo de los padres el que reconoce, no ser obligado a expresar la persona
en quien o de quien tuvo al hijo.
El reconocimiento que no conste en la inscripcin de nacimiento del hijo, ser
subinscrito a su margen.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 305 inciso 2. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 6
nmero 1, 8, 31 nmero 4, 32, 37 y 38.
Jurisprudencia: 522. El reconocimiento de la paternidad constituye un acto jurdico
que ha de cumplir con sus requisitos de existencia y validez. En tal sentido la
Excma. Corte Suprema ha declarado que: "[S]e debe tener presente que el reconocimiento o
la decisin de admitir la propia paternidad es un acto jurdico que, como tal, requiere de
una declaracin de voluntad destinada a generar precisamente la consecuencia jurdica
establecida en la ley, que consiste en que formalmente se tiene a una determinada
persona como hijo del que reconoce, lo que hace surgir, en consecuencia, el estado filial
y, con ello, compromisos de orden espiritual y material respecto de la persona que se
reconoce; por lo que se debe inferir que la voluntad es una condicin ineludible para que
se genere el vnculo jurdico filial. Y como acto jurdico debe cumplir con los requisitos de
existencia y de validez que le son propios, y su inobservancia provocar su nulidad; razn
por la que una forma de dejar sin efecto el acto de reconocimiento es mediante el ejercicio
de la accin de nulidad, la que si se funda en la circunstancia que el reconocimiento fue
producto de una voluntad viciada, conforme a lo dispuesto en el artculo 202 del Cdigo
Civil, prescribe en el plazo de un ao desde la fecha de otorgamiento del acto, en caso de
error y dolo; y, tratndose de fuerza, desde el da en que sta ces" (C. Suprema, 10 de
septiembre de 2014, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/6427/2014, Rol N 34372014). Parte de este considerando se ha reproducido literalmente en sentencias
posteriores: "[S]e debe tener presente que el reconocimiento o la decisin de admitir la
propia paternidad es un acto jurdico que, como tal, requiere de una declaracin de
voluntad destinada a generar precisamente la consecuencia jurdica establecida en la ley,
que consiste en que formalmente se tiene a una determinada persona como hijo del que
478
reconoce, lo que hace surgir, en consecuencia, el estado filial y, con ello, compromisos de
orden espiritual y material respecto de la persona que se reconoce; por lo que se debe
inferir que la voluntad es una condicin ineludible para que se genere dicho vnculo; la
que, en consecuencia, debe encontrarse exenta de vicios para producir legtimamente los
referidos efectos, en caso contrario, la ley autoriza a quien reconoce a ejercer la accin en
estudio dentro del plazo de un ao desde la fecha de otorgamiento del acto, en caso de
error y dolo; y, tratndose del vicio de la fuerza, desde el da en que sta ces, segn lo
dispone el artculo 202 del Cdigo Civil" (C. Suprema, 18 de marzo de 2015, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/1444/2015,
Rol
N 12492-2014). 523. Nocin
de "reconocimiento" y sus caracteres. Se ha dicho que: "El reconocimiento voluntario,
representa un acto jurdico de admisin de paternidad respecto de un hijo, caracterizado
por su carcter solemne, no sujeto a modalidad, abstracto e irrevocable, sin que la ley
haya exigido evidencia sobre la verdad del hecho de la progenitura" (C. de Apelaciones de
Valparaso, 17 de julio de 2008, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/3006/2008, Rol
N 1529-2008). En otras palabras, que: "El reconocimiento es un acto jurdico unilateral
solemne que, en el caso que nos ocupa reviste las caractersticas de voluntario destinado
a producir efectos jurdicos y de suyo irrevocable, cuya finalidad es el reconocer la calidad
de hijo a cierta persona, aceptando todos los derechos y obligaciones que dicho
reconocimiento lleva consigo, como se colige de lo estatuido en los artculos 187 y 189 del
Cdigo Civil" (C. de Apelaciones de Antofagasta, 18 de marzo de 2008, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/7382/2008, Rol N 490-2007). 524. Disciplina aplicable al acto
del reconocimiento en cuanto a su existencia y validez. En voto de prevencin se ha
sostenido que: "El reconocimiento de un hijo es un acto unilateral, en el cual no se
requiere probar la veracidad de la paternidad o maternidad; se rige por las normas
generales del derecho en cuanto a los requisitos de existencia, validez y nulidad, salvo la
excepcin en cuanto al plazo de prescripcin prevista en el artculo 202 del Cdigo Civil;
es solemne, no sujeto a modalidad y expresamente irrevocable como categricamente lo
establece el artculo 189 del Cdigo Civil" (C. Suprema, 12 de marzo de 2007, prevencin,
cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/3904/2007, Rol N 4679-2006).525. El reconocimiento
es declarativo en cuanto a la afirmacin de la relacin biolgica. En este sentido se
ha declarado: "Que, no puede discutirse que todo hijo tiene un padre desde su
nacimiento, por razones biolgicas. Por lo mismo es indudable que el reconocimiento es
declarativo en lo que respecta a la afirmacin de la relacin biolgica de filiacin. En
efecto, constata algo existente desde antes 'in natura', que es la paternidad. Esta no se
crea por el reconocimiento. Simplemente se constata, declara o confiesa" (Fernando
Fueyo Laneri, Derecho Civil, Tomo IV, "Derecho de Familia", pg. 445, Imp. y Lito.
Universo S.A., 1959)" (C. Apelaciones de Puerto Montt, 5 de febrero de 2015, cons. 5,
LegalPublishing: CL/ JUR/681/2015, Rol N 593-2014).
Artculo 188. El hecho de consignarse el nombre del padre o de la madre, a peticin
de cualquiera de ellos, al momento de practicarse la inscripcin del nacimiento, es
suficiente reconocimiento de filiacin.165
Concordancias: Cdigo
Civil:
artculo
194.
Ley N 4.808,
sobre
Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 6
nmero 1, 8 y 32.
165
Los incisos segundo, tercero y cuarto de este artculo fueron derogados por el N 1 del artculo 1 de la Ley N
20.030, publicada en el Diario Oficial de 5 de julio de 2005.
479
480
cons.
4, LegalPublishing: CL/JUR/1444/2015,
Rol
N 12492-2014). 528. De
la
irrevocabilidad del reconocimiento y de la posibilidad de quien reconoce de
impugnar el reconocimiento. Sobre esta cuestin se han mantenido dos opiniones,
aunque es claramente mayoritaria la contraria a la posibilidad de que quien realiz el
reconocimiento pueda, con posterioridad, impugnarlo: a) Opinin mayoritaria: Quien
reconoci no puede impugnar el reconocimiento: se ha entendido que, por el carcter
irrevocable del reconocimiento, quien lo ha realizado no puede, amparndose en una
eventual calidad de tercero, accionar para impugnarlo y as se ha declarado que: "La
lgica concordancia de los artculos 208, 214, 216 y 317 del Cdigo Civil, permite
sostener que el padre reconociente no podra ser el titular de la accin de impugnacin
por cuanto ste o sus herederos son los legitimarios pasivos de la misma, es decir, el
legtimo contradictor de una demanda de esta naturaleza ser el padre aparente si
accionan el hijo o sus herederos; el padre y el hijo accionan los terceros interesados o el
padre biolgico y, los herederos del padre muerto si acciona el hijo, su representante legal
o sus herederos" (C. de Apelaciones de Valparaso, 17 de julio de 2008, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/3006/2008, Rol N 1529-2008). En la misma orientacin se ha
declarado que: "El artculo 189 inciso 2 del Cdigo Civil, establece que el reconocimiento
es irrevocable, de modo tal que el reconociente no puede con posterioridad impugnarlo, ni
menos an atribuirse la calidad de tercero para ampararse en dicha norma, desde que
ello resultara atentatorio en orden a salvaguardar la estabilidad en la filiacin de una
persona, en aras del inters superior del hijo que debe subyacer en todas las decisiones
judiciales" (C. de Apelaciones de Antofagasta, 18 de marzo de 2008, cons. 5,
LegalPublishing:CL/JUR/7382/2008, Rol N 490-2007); b) Opinin minoritaria: Quien
reconoci puede impugnar el reconocimiento: y as se ha defendido que: "Si bien
conforme al artculo 189 inciso segundo del Cdigo Civil el reconocimiento de la
paternidad es irrevocable, ello dice relacin con el que no puede ser dejado sin efecto por
un mero acto de voluntad del que lo prest, pero no implica que no pueda ser atacado por
la va de la impugnacin de la paternidad, pues en tal caso no es el que presta el
reconocimiento quien deja sin efecto el mismo, sino que el Tribunal, convocado por la
sociedad para dirimir a travs de un acto de autoridad la situacin en conflicto" (C. de
Apelaciones
de
Temuco,
24
de
enero
de
2008,
cons.
2,
LegalPublishing: CL/JUR/7139/2008, Rol N 947-2007). 529. De la posibilidad de
solicitar la nulidad del acto de reconocimiento. Sin perjuicio del carcter irrevocable
del reconocimiento, y como cuestin diversa de l, se ha reconocido que: "El artculo 189
inciso 2 del Cdigo Civil, establece que el reconocimiento es irrevocable, de modo tal que
el reconociente no puede impugnarlo posteriormente, lo cual debe entenderse sin
perjuicio de que existan vicios de la voluntad que ameriten dar lugar a la nulidad del acto
del reconocimiento, la que proceder en el evento de que haya sido vctima de error,
fuerza o dolo" (C. Apelaciones de Antofagasta, 24 de junio de 2008, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/7746/2008, Rol N 402-2008, conf. C. Suprema, 15 de
septiembre de 2008, LegalPublishing:CL/JUR/7745/2008, Rol N 4496-2008). En el mismo
sentido se ha declarado: "Que el legislador ha dotado, al autor de este acto jurdico, de la
accin de nulidad, para el evento de configurarse causales de ineficacia, que autoricen
dicha nulidad" (C. de Apelaciones de Valparaso, 17 de julio de 2008, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/3006/2008, Rol N 1529-2008). En igual orientacin se afirmado
que: "Lo anterior, debe entenderse sin perjuicio que la estabilidad cede ante la presencia
de vicios de la voluntad que pueden dar lugar a la nulidad del acto de reconocimiento, la
que es procedente cuando ha sido vctima de error, fuerza o dolo, accin que tambin
corresponder a sus herederos de acuerdo a lo estatuido en el artculo 1684 del Cdigo
Civil" (C. de Apelaciones de Antofagasta, 18 de marzo de 2008, cons. 5,
LegalPublishing: CL/JUR/7382/2008, Rol N 490-2007).
481
Artculo 190. El reconocimiento por acto entre vivos sealado en el artculo 187, podr
realizarse por medio de mandatario constituido por escritura pblica y especialmente
facultado con este objeto.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 187, 2116, 2130 inciso 1.
Artculo 191. El hijo que, al tiempo del reconocimiento, fuere mayor de edad, podr
repudiarlo dentro del trmino de un ao, contado desde que lo conoci. Si fuere menor,
nadie podr repudiarlo sino l y dentro de un ao, a contar desde que, llegado a la mayor
edad, supo del reconocimiento.
El curador del mayor de edad que se encuentre en interdiccin por demencia o
sordomudez, necesitar autorizacin judicial para poder repudiar.
El disipador bajo interdiccin no necesitar autorizacin de su representante legal ni de
la justicia para repudiar.
El repudio deber hacerse por escritura pblica, dentro del plazo sealado en el
presente artculo. Esta escritura deber subinscribirse al margen de la inscripcin de
nacimiento del hijo.
La repudiacin privar retroactivamente al reconocimiento de todos los efectos que
beneficien exclusivamente al hijo o sus descendientes, pero no alterar los derechos ya
adquiridos por los padres o terceros, ni afectar a los actos o contratos vlidamente
ejecutados o celebrados con anterioridad a la subinscripcin correspondiente.
Toda repudiacin es irrevocable.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26 y 194. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 6
nmeros 1, 8.
Artculo 192. No podr repudiar el hijo que, durante su mayor edad, hubiere aceptado
el reconocimiento en forma expresa o tcita.
La aceptacin es expresa cuando se toma el ttulo de hijo en instrumento pblico o
privado, o en acto de tramitacin judicial.
Es tcita cuando se realiza un acto que supone necesariamente la calidad de hijo y que
no se hubiere podido ejecutar sino en ese carcter.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1241, 1242, 1278 inciso 1, 1449, 2124.
Artculo 193. Si es muerto el hijo que se reconoce o si el reconocido menor falleciere
antes de llegar a la mayor edad, sus herederos podrn efectuar la repudiacin dentro del
ao siguiente al reconocimiento, en el primer caso, o de la muerte, en el segundo,
sujetndose a las disposiciones de los artculos anteriores.
482
Si el reconocido mayor de edad falleciere antes de expirar el trmino que tiene para
repudiar, sus herederos podrn efectuar la repudiacin durante el tiempo que a aqul
hubiese faltado para completar dicho plazo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 26.
Artculo 194. La repudiacin de cualquiera de los reconocimientos que dan lugar a la
filiacin matrimonial de los nacidos antes del matrimonio de los padres, que fuere
otorgada en conformidad con las normas anteriores, impedir que se determine
legalmente dicha filiacin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 185 inciso 2.
TTULO VIII
DE LAS ACCIONES DE FILIACIN166
1. Reglas generales
Artculo 195. La ley posibilita la investigacin de la paternidad o maternidad, en la
forma y con los medios previstos en los artculos que siguen.
El derecho de reclamar la filiacin es imprescriptible e irrenunciable. Sin embargo, sus
efectos patrimoniales quedan sometidos a las reglas generales de prescripcin y
renuncia.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 12, 33, 37, 181, 198 inciso 1, 320 inciso 1 y
2450. Constitucin Poltica: artculo 5 inciso 2. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo
357 N 4. Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin de los Derechos del
Nio, D.O. 27.09.1990: artculos 7 y 8. Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores,
Pacto de San Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 18.
Jurisprudencia: 530. De los principios y bases generales del rgimen jurdico de la
filiacin. La jurisprudencia ha insistido en que el estatuto de la filiacin se estructura
sobre los principios: a) de la igualdad de las personas; b) del derecho a la identidad; y
c) del inters superior del nio. Tales principios se concretan: a) en la facultad de toda
persona para establecer su verdadera filiacin; b) la amplitud probatoria para conseguir
dicho propsito; y c) la bsqueda de la verdad biolgica, sobre la formal o aparente, a
menos que ella contrare el inters superior del nio. En este sentido la Excma. Corte
Suprema ha caracterizado al estatuto de filiacin del modo siguiente: "[E]l estatuto de
filiacin chileno, se instituye en el respeto de los principios de igualdad de los seres
humanos, el derecho a la identidad y el inters superior del nio. Los referidos derechos
se concretan, en lo atingente, en la facultad de cualquier persona de accionar con el fin de
establecer su verdadera filiacin, para lo cual la ley admite una total amplitud probatoria y
otorga atribuciones al juez para que indague activamente con el objeto de lograr el
propsito perseguido, cual es, la bsqueda de la verdad real o biolgica por sobre la
166
El artculo 23 de la Ley N 19.585, Ley de Filiacin, publicada en el Diario Oficial de 26 de octubre de 1998,
derog los Ttulos VII al XV de este Libro. A su vez, el artculo 24 de la misma ley incorpor los Ttulos VII a X
nuevos. Posteriormente, el Cdigo Civil fue refundido por el Decreto con Fuerza de Ley N 1, publicado en el Diario
Oficial de 30 de mayo de 2000, en cuyo texto no se hace referencia a los Ttulos XI al XV, los que se entienden
tcitamente derogados.
483
formal o aparente, a menos que el inters superior del nio pueda verse conculcado por
dicha
verdad"
(C.
Suprema,
18
de
marzo
de
2015,
cons.
3, LegalPublishing: CL/JUR/1444/2015, Rol N 12492-2014). En relacin con la disciplina
introducida por la ley N 19.585 se reconoce que: "La ley N 19.585, en vigor desde el 27
de octubre de 1999, modific el rgimen filiativo imperante en nuestro pas a esa fecha.
La legislacin interna se ajust a las disposiciones contenidas en los tratados
internacionales ratificados por Chile, alejndose definitivamente del sistema establecido
en el Cdigo Civil, para dar paso a una normativa igualitaria, protectora e inspirada, entre
otros principios, en el inters superior del nio y la libre investigacin de la paternidad y de
la maternidad" (C. de Apelaciones de Santiago, 28 de agosto de 2008, cons. 1,
LegalPublishing: CL/ JUR/5511/2008, Rol N 2921-2008). Para destacar los mismos
principios, se ha sealado: "Que el derecho a la identidad es una de las bases esenciales
que inspiran el nuevo estatuto filiativo y se expresa normativamente, entre otros, en el
artculo 195 del Cdigo Civil, al consagrar el derecho a la libre investigacin de la
paternidad o maternidad, con miras a la bsqueda de la verdad real o biolgica sobre la
verdad
formal"
(C.
Suprema,
12
de
marzo
de
2007,cons.
4,
LegalPublishing: CL/JUR/3904/2007, Rol N 4.679-2006), y que: "La filosofa que inspira el
actual estatuto filiativo, explicitada en el mensaje del Ejecutivo y recogida en numerosas
disposiciones de la ley N 19.585, se construye sobre la base de tres principios
ordenadores bsicos, la igualdad de los seres humanos, la supremaca del inters
superior del menor y el derecho a la identidad que tiene toda persona" (C. Apelaciones de
Santiago, 4 de marzo de 2004, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/1927/2004, Rol N 19992002, conf. C. Suprema, 5 de mayo de 2005, LegalPublishing: CL/JUR/2879/2005, Rol
N 1325-2004). Tambin se ha advertido que: "La ley N 19.585, bajo cuyo amparo se
inici la presente accin de reclamacin de filiacin no matrimonial, estableci
sustanciales reformas al sistema filiativo regido por las antiguas disposiciones civilistas.
En trminos generales existen ahora dos principios involucrados en la promocin de las
acciones de filiacin. El primero de ellos apunta a la libre investigacin de la paternidad o
maternidad, que conforme lo previsto en el artculo 195 del Cdigo Civil est destinado a
obtener la verdad real, biolgica de una relacin filiativa. El segundo, es de reconocer la
ms amplia admisibilidad probatoria, que como consecuencia lgica del principio anterior
lo consagra el artculo 198 del cuerpo legal citado" (C. Apelaciones de Antofagasta, 22 de
marzo de 2004, cons. 1, LegalPublishing: CL/JUR/2407/2004, Rol N 16357,
conf. C. Suprema, 9 de septiembre de 2004, LegalPublishing:CL/JUR/2406/2004, Rol
N 1521-2004). 531. De la investigacin de la paternidad y maternidad y del derecho
a la identidad. Se ha estimado que: "En relacin al derecho a la identidad que tiene toda
persona, sin duda el principio fundamental que inspira a la actual legislacin, como se
desprende del mensaje del Ejecutivo, tambin expresado en la ley, bajo el ttulo 'De las
Acciones de Filiacin', desde luego comprende el derecho de todo individuo a conocer su
origen biolgico, lo cual se traduce, como se dijo, en el derecho a acceder a una
investigacin judicial para saber quines son sus padres y, consecuencialmente, a tener
la relacin padre o madre e hijo que surge del nexo biolgico, lo que tambin implica, a
diferencia de la normativa hoy derogada, hacer prevalecer la verdad real o biolgica por
sobre la verdad formal, siendo esenciales al respecto los artculos 195, 198 y 199 del
Cdigo Civil, que en trminos generales y de un modo amplio, hacen posible la
investigacin de la paternidad o maternidad" (C. Apelaciones de Santiago, 4 de marzo de
2004, cons. 6, LegalPublishing:CL/JUR/1927/2004, Rol N 1999-2002, conf. C. Suprema,
5 de mayo de 2005, LegalPublishing: CL/JUR/2879/2005, Rol N 1325-2004). 532. De las
acciones de filiacin como acciones de estado de familia. Se ha estimado que: "La
investigacin de la paternidad y maternidad se hace a travs de las llamadas acciones de
filiacin, las que constituyen una especie de acciones de estado de familia, entendindose
484
por tal a la ubicacin que cada persona tiene dentro de sta" (C. Suprema, 14 de mayo de
2009, cons. 13, LegalPublishing: CL/JUR/9944/2009, Rol N 6313-2008). 533. De la
nocin y finalidad de las acciones de filiacin. Se ha sentado que: "A travs de ellas
[acciones de filiacin] se persigue un pronunciamiento judicial que cree, modifique o
extinga un estado de familia y se encuentran actualmente reglamentadas en el Libro I,
Ttulo VIII, en los artculos 195 a 221 del Cdigo Civil, permitiendo determinar la
paternidad y maternidad a travs de un proceso judicial, mediante la investigacin y la
utilizacin de toda clase de pruebas" (C. Suprema, 14 de mayo de 2009, cons. 13,
LegalPublishing:CL/JUR/9944/2009, Rol N 6313-2008). En otros trminos, se ha
expresado que: "Las acciones filiativas se definen como aquellas que tienen por objeto
obtener de los Tribunales de Justicia un pronunciamiento relativo a la filiacin, ya sea
declarndola, si no ha quedado determinada de otra manera, o bien negando la que se ha
establecido formalmente" (C. Apelaciones de Antofagasta, 16 de septiembre de 2004,
cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/569/2004, Rol N 418-2004; C. Apelaciones de
Antofagasta, 18 de marzo de 2008, cons. 3, LegalPublishing:CL/ JUR/7382/2008, Rol
N 490-2007), y esta concepcin se ha repetido en alguna otra sentencia: "Las acciones
de filiacin son aqullas que tienen por objeto obtener de los tribunales un
pronunciamiento relativo a la filiacin, ya declarndola, si no ha quedado determinada de
otra manera, o bien negando que lo sea la establecida formalmente" (C. Apelaciones de
Concepcin, 31 de marzo de 2008, cons. 1, LegalPublishing: CL/JUR/7525/2008, Rol
N 883-2002). 534. Del significado de la irrenunciabilidad de la accin de
reclamacin de la filiacin como prohibicin de renuncia a ejercerla. Se ha precisado
que: "Al establecer el artculo 195 del Cdigo Civil que no es renunciable la accin de
reclamacin de filiacin, sino slo sus efectos patrimoniales, impide que el interesado
pueda abdicar anticipadamente de su derecho a ejercer su accin, entendida como el
derecho de toda persona a poner en movimiento la jurisdiccin" (C. Apelaciones de
Santiago, 21 de noviembre de 2008, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/7173/2008, Rol
N 4436-2008, conf. C. Suprema, 13 de abril de 2009,LegalPublishing: CL/JUR/7723/2009,
Rol N 720-2009). 535. Una vez ejercitada la accin de reclamacin de filiacin puede
el actor desistirse de su pretensin. En este sentido se ha estimado que la
irrenunciabilidad declarada en el inciso segundo del artculo 195 del Cdigo Civil: "No
significa, sin embargo, que una vez que el individuo ha ejercitado su derecho deduciendo
la accin ante Tribunal competente, cuando ha consumado su derecho y su pretensin
est ya entregada la decisin a la autoridad jurisdiccional, no pueda desistirse de ella,
extinguiendo con ello su accin, ni menos lo autoriza para desconocer los efectos que la
ley procesal asigna a la resolucin del Juez que decide acoger el desistimiento de su
demanda" (C. Apelaciones de Santiago, 21 de noviembre de 2008, cons. 8,
LegalPublishing:CL/ JUR/7173/2008, Rol N 4436-2008, conf. C. Suprema, 13 de abril de
2009, LegalPublishing: CL/ JUR/7723/2009, Rol N 720-2009). 536. El desistimiento de
una accin de reclamacin de filiacin produce cosa juzgada. A propsito de la
opinin sentada en el nmero anterior, se ha precisado que: "Esta interpretacin permite
conciliar lo dispuesto en el artculo 195 del Cdigo Civil con lo establecido en el artculo
150 del Cdigo de Procedimiento Civil, considerando que no existe ninguna disposicin
que haga esta ltima norma inaplicable a la accin de que se trata [...] Que lo expuesto no
desconoce los instrumentos internacionales invocados por la parte recurrente, por no
estar aqu comprometido el inters superior del nio, el derecho a la identidad, ni el
principio de la libre investigacin de la paternidad y maternidad. En este caso el
demandante ejerci su derecho a reclamar judicialmente la filiacin respecto de una
determinada persona, pero su accin de reclamacin se extingui por efecto de su
desistimiento, que fue acogido por sentencia interlocutoria pasada en autoridad de cosa
juzgada" (C. Apelaciones de Santiago, 21 de noviembre de 2008, cons. 9,
485
Este artculo fue derogado por el N 2 del artculo 1 de la Ley N 20.030, publicada en el Diario Oficial de 5 de
julio de 2005.
486
sealado que: "Para reforzar la idea de la mala fe que han tenido los demandados al
deducir la demanda de impugnacin y reclamacin en la causa Rol N 0121 05, ya
mencionada, no slo est la presentacin de una demanda, relacionada con temas de
familia absolutamente reservados respecto de los cuales no tenan legitimidad activa
alguna y que se fund en disposiciones legales derogadas, como se dej establecido en
el fallo dictado en esa causa, si no que adems, la demanda se present apenas haban
transcurridos tres meses despus del fallecimiento del padre del actor, lo que denota un
espritu daosos, sin que resulte verosmil la circunstancia de que los demandados
supieron el mismo da de la defuncin del padre de [...], se hubieren enterado de los
hechos que se denuncian en el libelo de dicho juicio. No obstante que lo dicho es mucho,
no es todo, ya que a ello hay que agregar la osada de deducir una demanda con
acciones manifiestamente prescritas, lo que atenta contra toda prudencia procesal, pues
si bien es efectivo que la prescripcin puede ser renunciada, al no alegarla, lo cierto es
que una mnima precaucin aconsejaba no presentarla, salvo que, como necesariamente
ha de presumirse, la intencin de los demandantes no est en perseguir el xito de la
demanda, sino que dar a conocer, por escrito, una situacin de hecho, que
necesariamente, iba a provocar en los destinatarios un impacto emocional muy fuerte" (C.
de
Apelaciones
de
Rancagua,
1
de
abril
de
2008,
cons.
4,
LegalPublishing:CL/JUR/7487/2008, Rol N 592-2007; conf. C. Suprema, 24 de noviembre
de 2009, LegalPublishing: CL/JUR/3871/2009, Rol N 2275-2008).540. Rige en esta
materia la regla general conforme a la cual la mala fe debe probarse. Se ha
reconocido as que: "Es un principio que rige en materia civil, regulado incluso en el
artculo 707 del Cdigo Civil, que la buena fe se presume, recayendo, en consecuencia, el
peso de la prueba de la mala fe en quien la alega. Que en el caso de autos, el actor
reconvencional no rindi prueba alguna para acreditar la mala fe del actor, y por lo mismo
no desvirtu la presuncin ya indicada, por lo que, atendido que falta uno de los
elementos que la legislacin establece para acoger una accin como la deducida, como
es la mala fe del actor en accin de filiacin, necesariamente deber rechazarse la accin
reconvencional" (J. Letras La Unin, 6 de marzo de 2002, cons. 9, conf. C. Suprema, 3
de octubre de 2002, LegalPublishing:CL/JUR/1442/2002, Rol N 2646-2002).
Artculo 198. En los juicios sobre determinacin de la filiacin, la maternidad y la
paternidad podrn establecerse mediante toda clase de pruebas, decretadas de oficio o a
peticin de parte.
No obstante, para estos efectos ser insuficiente por s sola la prueba testimonial, y se
aplicarn a la de presunciones los requisitos del artculo 1712.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1712. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 341
y siguientes. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 10 inciso 1. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 8.
Jurisprudencia: 541. De la determinacin de la filiacin, y de su rgimen especial en
materia probatoria y de sus principios. La jurisprudencia de diversos tribunales de
alzada ha destacado la existencia de un rgimen probatorio especial en sede de
determinacin de la filiacin. La Ilma.Corte de Apelaciones de Antofagasta declaraba en
2004: "Que la prueba para determinar la filiacin se rige por reglas especiales. Se admite
toda clase de pruebas y ellas pueden ser decretadas a peticin de parte o de oficio" (C.
Apelaciones
de
Antofagasta
22
de
marzo
de
2004,
cons.
2,
LegalPublishing: CL/JUR/2407/2004, Rol N 16357, conf. C. Suprema, 9 de septiembre de
487
488
La Resolucin N 1.450 exenta, publicada en el Diario Oficial de 8 de enero de 2000, establece instrucciones y
normativa tcnica sobre pruebas biolgicas para la determinacin de la filiacin.
169
Este inciso fue reemplazado por el N 3 del artculo 1 de la Ley N 20.030, publicada en el Diario Oficial de 5 de
julio de 2005.
170
Este inciso fue agregado por el N 3 del artculo 1 de la Ley N 20.030, publicada en el Diario Oficial de 5 de julio
de 2005.
171
Este inciso fue agregado por el N 3 del artculo 1 de la Ley N 20.030, publicada en el Diario Oficial de 5 de julio
de 2005.
172
Este inciso fue agregado por el N 3 del artculo 1 de la Ley N 20.030, publicada en el Diario Oficial de 5 de julio
de 2005.
489
490
491
generales, por lo que el transcurso del tiempo mermar la posibilidad de que se accione
judicialmente'. No obstante lo anterior, se acord luego por el Senado en el inciso 1,
suprimir la frase: 'Este tipo de prueba no podr practicarse sino en vida del hijo y del
supuesto padre o madre'. Ello porque se lleg a la conviccin, luego de examinar
detenidamente las acciones de filiacin, sus titulares y los plazos para interponerlos, de
que la posibilidad de que se ordene practicar pruebas periciales biolgicas sobre
personas fallecidas son escasas. Acept que si la muerte ocurre estando pendiente el
juicio, no resulta equitativo privar al actor de un medio de prueba relevante para su
pretensin. Le mereci mayores dudas a algunos de sus H.H. seores integrantes la
admisibilidad de estas pruebas cuando no se ha entablado la accin, sobre todo
considerando que, si el demandado estuviese vivo, tendra siempre la posibilidad, de
negarse, a riesgo de presumirse la filiacin, pero en definitiva se convino en aceptarlas,
teniendo en cuenta los trminos restringidos en que los herederos del difunto pueden
reclamar la filiacin de conformidad al artculo 206; o sea, slo cuando se trata de un hijo
pstumo o cuyo padre o madre muri dentro de los 180 das siguientes al parto. Quinto:
Que, a su vez, el artculo 206 del Cdigo Civil dispone que si el hijo es pstumo o si
alguno de los padres fallece dentro de los ciento ochenta das siguientes al parto, la
accin podr dirigirse en contra de los herederos del padre o madre fallecidos dentro del
plazo de tres aos, contados desde su muerte o, si el hijo es incapaz desde que se haya
alcanzado la plena capacidad. La norma propuesta por la Cmara de Diputados permita
accionar contra los herederos del padre o madre que ha fallecido dentro del plazo de dos
aos contados desde esa fecha o desde el conocimiento de la prueba en que se haya
fundado la demanda, pero la comisin del Senado no comparti dicho precepto, en
especial, en cuanto admitir en general las demandas contra los herederos del padre o de
la madre fallecida y decidi conceder la accin de reclamacin contra los herederos del
padre o madre que hayan fallecido, antes del reconocimiento del hijo o dentro de los 180
das siguientes al parto" (C. Suprema, 2 de noviembre de 2004, cons. 4 y 5,
LegalPublishing: CL/JUR/1773/2004, Rol N 2820-2004) y as declar: "Que el inciso 2 del
artculo 19 del Cdigo Civil precepta que para interpretar una expresin obscura de la
ley, puede recurrirse a su intencin o espritu claramente manifestado en la historia
fidedigna de su establecimiento, por lo que en la especie resulta que a ley slo admite la
reclamacin de filiacin en la forma restrictiva que establece el aludido artculo 206" (C.
Suprema, 2 de noviembre de 2004, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/1773/2004, Rol
N 2820-2004). 551. Nocin de la voz "injustificada". Se ha entendido que: "'La
justificacin' a que se refiere la ley, debe entenderse en relacin con antecedentes de
carcter objetivo que permitan a cualquier persona analizar y comprender racionalmente
el motivo que se esgrime como justificacin para la negativa, y no en apreciaciones
netamente subjetivas, como el honor o los principios, los que por s solos son imposibles
de evaluar en trminos aplicables a todas las personas, puesto que entenderlo de otra
manera llevara al extremo de considerar que cualquier sentimiento o apreciacin
personal acerca de lo que es el honor, la moral o los principios es una justificacin para no
realizarse el examen que determina la ley" (JL. Via del Mar, 21 de junio de 2002, cons.
24, LegalPublishing: CL/JUR/1531/2002, Rol N 653-2000, conf. C. Suprema, 8 de marzo
de 2004, LegalPublishing: CL/JUR/2326/2004, Rol N 1504-2003). 552. El nuevo informe
pericial biolgico ("contramuestra") no constituye un presupuesto necesario para
que opere la presuncin del inciso 4. Este principio se desprende del solo texto de
este artculo 199, de modo que si se ha solicitado ese segundo informe pericial y,
justificada o injustificadamente, quien lo solicit no concurre a practicarse el examen, el
procedimiento puede seguir su curso sin necesidad de que se realice ese segundo
informe, al que no se le aplica la disciplina de la presuncin, que opera slo respecto de la
prueba pericial biolgica referida en la primera parte del inciso 1 de este artculo 199. En
492
este sentido se ha declarado que: "[E]l artculo 199 del Cdigo Civil, que se ha
mencionado por la parte demandada como sustento de sus alegaciones, dice relacin con
la circunstancia de haberse negado la parte a realizarse la pericia solicitada una vez que
citada por dos veces, bajo apercibimiento, no concurre a la realizacin del examen,
debido a lo cual opera la presuncin de paternidad que dicha disposicin establece, caso
que no es el de autos en que realizado el examen respectivo, el demandado pidi una
contramuestra, por lo que en ese entendido deba poner todos sus esfuerzos a
disposicin del tribunal con el objeto de poder realizarse el aludido examen, lo que, como
se ha dicho en la especie no ocurri. No correspondiendo para este caso decretar un
apercibimiento, debido a que la presuncin de paternidad no podra ser aplicada, dado
que, como se dijo, el examen para determinarla ya se haba practicado, contando el
tribunal, por lo tanto, con la prueba biolgica para determinar la paternidad cuestionada"
(C.
Apelaciones
de
Valparaso,
9
de
agosto
de
2012,
cons.
9,
LegalPublishing: CL/JUR/1677/2012, Rol N 409-2012).553. La presuncin establecida
en el inciso 4 es de carcter legal y no de derecho. Lo ha declarado as el Tribunal
Constitucional: "Debe descartarse, de plano, que el artculo 199 del Cdigo Civil, en la
redaccin introducida por la ley N 20.030, haya establecido una presuncin de derecho al
disponer: 'La negativa injustificada de una de las partes a practicarse el examen har
presumir legalmente la paternidad o la maternidad, o a la ausencia de ella, segn
corresponda'. Claramente, esta norma introduce una presuncin legal, de aqullas que
admiten prueba en contrario, y no una presuncin de derecho como sostiene el
requirente" (Tribunal Constitucional, 13 de mayo de 2008, Rol N 834-07). 554. El
establecimiento de la citada presuncin legal no vulnera el derecho al debido
proceso. As lo ha sentado el Tribunal Constitucional al sealar que: "Resulta evidente
que el legislador no ha querido que la determinacin de la paternidad o maternidad, a
travs de la prctica de las prueba pericial de carcter biolgico, quede entregada a la
mera voluntad del demandado, quien podra negarse injustificadamente a someterse a
ella frustrando la posibilidad de determinar la identidad personal. Esta idea resulta an
ms meridiana si se tiene presente que la certeza que proporcionan tales pruebas
biolgicas, conforme a los avances de la ciencia mdica, permite, asimismo, excluir
cualquier vnculo de paternidad o maternidad que se impute sin fundamento alguno. De
all que el inciso primero del artculo 199 precise que: "El juez podr dar a estas pruebas
periciales, por s solas, valor suficiente para establecer la paternidad o la maternidad, o
para excluirla". Desde esta perspectiva, la prctica inmediata de la prueba pericial
biolgica y la presuncin legal que ella acarrea respecto de un demandado renuente que
no comparece a la audiencia preparatoria o que niega o manifiesta dudas sobre su
paternidad, en circunstancias que tal prueba podra liberarlo definitivamente de la
imputacin del vnculo de filiacin, no resulta contraria al principio del debido proceso
legal garantizado por la Constitucin, puesto que no afecta los elementos de ste que
tienden a garantizar el derecho a la defensa, como podra ser la libre produccin de la
prueba en conformidad a la ley o la facultad de recurrir contra una decisin judicial que se
estima abusiva o injusta. Por el contrario, la norma que se cuestiona tiende a la
realizacin del valor de la justicia a travs de la bsqueda de la verdad y a la promocin y
respeto de un derecho que, como se ha argumentado, forma parte del haz de facultades
reconocidas a toda persona por la Carta Fundamental, independientemente de su edad y
condicin" (Tribunal Constitucional, 13 de mayo de 2008, Rol N 834-07). En el mismo
sentido la Excma. Corte Suprema ha declarado que: "La presentacin de una accin de
filiacin como la que se ha intentado y la aplicacin de la presuncin legal que el inciso
cuarto del artculo 199 del Cdigo Civil establece, no constituye una vulneracin a los
principios de igualdad y debido proceso, no afectndose ninguno de los aspectos que
componen a este ltimo, como el derecho de ser odo, de presentar pruebas para
493
demostrar las pretensiones de las partes, de que la decisin sea razonada y de recurrir en
su contra. En efecto, el demandado ha podido ejercer en la especie los derechos que
como sujeto pasivo de la relacin jurdico procesal, la ley le reconoce; circunstancia
diversa es que ste no lo haya hecho, asumiendo una actitud de rebelda en cuanto a
realizar la diligencia pericial decretada, que con mayor certeza habra determinado la
efectividad de la filiacin biolgica reclamada" (C. Suprema, 16 de mayo de 2011, cons.
7, LegalPublishing:CL/JUR/9342/2011, Rol N 1102-2011). 555. Prueba para desvirtuar
la presuncin legal de paternidad o maternidad. Sobre este punto se ha recordado
que: "La presuncin consiste en deducir un hecho desconocido de ciertas circunstancias y
antecedentes conocidos; hay en la presuncin un procedimiento de deduccin. Cuando
los hechos conocidos los establece el legislador, estamos en presencia de una presuncin
legal y las simplemente legales se caracterizan porque admiten prueba en contrario, es
decir, pueden destruirse demostrando que la deduccin es equivocada o falsa" (C.
Suprema, 21 de septiembre de 2006, N LegalPublishing: 35159) y, en consecuencia,
que: "Para restar eficacia a la presuncin legal y su consecuente valor probatorio, resulta
necesario acreditar los hechos que contradicen aquellos constitutivos de la presuncin
con el objeto de destruirla, prueba que corresponde a la parte en contra de quien se
invoca" (C. Suprema, 21 de septiembre de 2006, N LegalPublishing:
35159). 556. Necesidad de que la citacin sea practicada en forma personal. Se ha
declarado as que: "Si bien la ley no lo dice expresamente, por la trascendencia y graves
consecuencias que importa para el demandado el establecimiento de la filiacin
reclamada en materia de alimentos, derechos hereditarios, etc., es de toda evidencia que
la citacin para el peritaje biolgico no ha podido ser otra que la personal realizada
directamente a la parte y no a su apoderado, y al no haber sucedido as, su
inconcurrencia a la citacin no ha podido servir de motivo eficaz para fundar aquella grave
presuncin en su contra" (C. de Apelaciones de Concepcin, 12 de mayo de 2008,
N LegalPublishing: 39009), agregndose: "Que la exigencia anterior cobra mayor
relevancia si se considera que esa presuncin constituye una verdadera sancin para el
que desobedece la orden judicial, y siendo as, importa un requisito que emana de la
naturaleza de las cosas que la citacin debe rodearse de las garantas necesarias para
asegurar que ella llegue real y efectivamente a conocimiento de la parte, como ocurre con
la notificacin personal, a fin de que libre y voluntariamente adopte las decisiones que
estime del caso" (C. de Apelaciones de Concepcin, 12 de mayo de 2008,
N LegalPublishing: 39009). 557. La citacin implica el emplazamiento del demandado
y es preciso que se realice en dos oportunidades. En tal sentido se ha afirmado: "Que
la citacin del demandado implica el emplazamiento personal o por alguno de los medios
establecidos en la propia ley de familia, como las cartas certificadas, cuestin que debe
hacerse al menos en dos oportunidades" (C. de Apelaciones de Puerto Montt, 23 de abril
de 2008, N LegalPublishing: 38885). 558. Finalidad de las citaciones prescritas en el
inciso final. Se ha declarado en relacin con este aspecto que: "La citacin o
emplazamiento del demandado para la diligencia tiene por objeto dotar de verosimilitud y
de base a la presuncin legal de paternidad establecida en la legislacin, no bastando,
para ello, la prctica de una sola notificacin en la que se indiquen dos fechas probables
para la diligencia" (C. de Apelaciones de Puerto Montt, 23 de abril de 2008,
N LegalPublishing: 38885). 559. No es aceptable que, al decretarse la realizacin de
pericias biolgicas, en la resolucin se cite a la persona que ha de someterse a
ellas, para dos fechas diversas, una en defecto de la primera. En este sentido se ha
pronunciado la Excma. Corte Suprema: "Que, en la especie, se constata que el demandado
fue citado dos veces a someterse a las pruebas biolgicas en el Servicio Mdico Legal,
bajo el apercibimiento legal correspondiente, sin embargo en cada oportunidad se fijaron
dos fechas consecutivas para su realizacin, lo que ha producido una confusin en la
494
forma de aplicar la regla, que hace perder nitidez a la presuncin declarada por el juez
ante la inasistencia injustificada del demandado, a tres de las cuatro fechas fijadas en
total. Si bien el establecimiento de dos fechas consecutivas en la citacin puede parecer
una medida de gestin apropiada para darle celeridad al proceso, constituye una prctica
que genera este tipo de riesgos, que entorpecen la regularidad del proceso y obligan a
sanearlo para darle mxima transparencia [...] Que, as las cosas, y por existir un vicio
que afecta la regular marcha del procedimiento, este Tribunal debe, en uso de las
facultades correctoras previstas en el inciso final del artculo 84 del Cdigo de
Procedimiento Civil, en relacin con los artculos 13 y 27 de la ley N 19.968, invalidar de
oficio lo obrado en autos, retrotrayendo la causa al estado que se dir en lo resolutivo" (C.
Suprema, 23 de diciembre de 2014, cons. 6 y 7, LegalPublishing: CL/JUR/9772/2014, Rol
N 5128-2014).
Artculo 199 bis. Entablada la accin de reclamacin de filiacin, si la persona
demandada no comparece a la audiencia preparatoria o si negare o manifestare dudas
sobre su paternidad o maternidad, el juez ordenar, de inmediato, la prctica de la prueba
pericial biolgica, lo que se notificar personalmente o por cualquier medio que garantice
la debida informacin del demandado.
El reconocimiento judicial de la paternidad o maternidad se reducir a acta que se
subinscribir al margen de la inscripcin de nacimiento del hijo o hija, para lo cual el
tribunal remitir al Registro Civil copia autntica.173
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 199. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 6
nmero 3.
Jurisprudencia: 560. De la constitucionalidad de esta disposicin. Frente a la
alegacin referida a que esta disposicin, junto a los artculos 188 y 199, estara herida de
inconstitucionalidad por atentar contra la igualdad entre demandantes y demandados en
los procesos de filiacin, el Tribunal Constitucional ha declarado lo contrario al afirmar
que: "Los preceptos legales impugnados en esta litis no han pretendido discriminar en el
ejercicio de las acciones de filiacin ante los tribunales de justicia sino que, por el
contrario, su propsito ha obedecido a la idea de corregir las distorsiones que dificultaban
el debido acceso a la justicia en un mbito que, como se ha expresado, tiene que ver con
la plena proteccin de un derecho ligado estrechamente al valor de la dignidad humana,
cual es el derecho a la identidad personal. Sobre el particular, ha de tenerse presente que
aun cuando la Constitucin chilena no lo reconozca expresamente en su texto, ello no
puede constituir un obstculo para que el juez constitucional le brinde adecuada
proteccin. Lo anterior, precisamente, por su estrecha vinculacin con la dignidad humana
y porque tampoco puede desconocerse que l s se encuentra protegido expresamente en
diversos tratados internacionales ratificados por Chile y vigentes en nuestro pas, como la
Convencin sobre los Derechos del Nio (artculo 7), el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos (artculo 24.2) y la Convencin Americana de Derechos Humanos
(artculo 18)" (Tribunal Constitucional, 13 de mayo de 2008, Rol N 834-07).
Artculo 200. La posesin notoria de la calidad de hijo respecto de determinada
persona servir tambin para que el juez tenga por suficientemente acreditada la filiacin,
173
Este artculo fue agregado por el N 4 del artculo 1 de la Ley N 20.030, publicada en el Diario Oficial de 5 de
julio de 2005.
495
siempre que haya durado a lo menos cinco aos continuos y se pruebe por un conjunto
de testimonios y antecedentes o circunstancias fidedignos que la establezcan de un modo
irrefragable.
La posesin notoria consiste en que su padre, madre o ambos le hayan tratado como
hijo, proveyendo a su educacin y establecimiento de un modo competente, y
presentndolo en ese carcter a sus deudos y amigos; y que stos y el vecindario de su
domicilio, en general, le hayan reputado y reconocido como tal.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 198 inciso 2 y 218 inciso 1.
Jurisprudencia: 561. De la nocin de posesin notoria de estado de hijo. La
jurisprudencia ha recordado que: "La posesin notoria del estado civil, desde antiguo, ha
sealado que se compone de tres factores: el nombre, el trato y la fama. Esto es, que al
presunto hijo se le conozca con el nombre y/o apellido de sus padres; que la forma de
tratar a la persona sea familiar de la forma en que se trata comnmente a un hijo y que en
los crculos en que se desenvuelve socialmente sea reconocido y conocido como hijo de
quien se pide su reconocimiento" (C. Suprema, 27 de noviembre de 2003,
N LegalPublishing: 29648). 562. La posesin notoria del estado de hijo no puede
probarse slo mediante prueba testimonial. Esta interpretacin de las reglas de este
artculo se ha defendido del modo siguiente: "[L]a procedencia del instituto de la posesin
notoria del estado civil de hijo requiere del cumplimiento de los requisitos legales y su
debida acreditacin en el juicio en el que se reclama una supuesta paternidad, toda vez
que la ley exige probar la posesin notoria con un 'conjunto de testimonios, antecedentes
o circunstancias fidedignos que la establezcan de un modo irrefragable'. Tales exigencias
plantean la interrogante acerca de la posibilidad que la posesin en cuestin sea
justificada nicamente con el mrito de la prueba testimonial rendida, situacin que debe
responderse negativamente de acuerdo al tenor literal del artculo 200 del Cdigo Civil,
que expresamente alude a estos elementos, es decir, requiere ms de una sola prueba y
esto para salvaguardar la armona y no vulnerar ni contrariar lo dispuesto por el inciso
segundo del artculo 198 del Cdigo del ramo, que prescribe la insuficiencia de la prueba
testimonial por s sola para establecer la paternidad o maternidad disputada" (C.
Suprema,
29
de
febrero
de
2012,
cons.
11,
LegalPublishing: CL/JUR/472/2012). 563. Primaca de la "verdad social". Se ha
declarado que, por lo sentado en este artculo y en el siguiente: "[S]e puede afirmar que el
legislador prefiere la verdad social, y al declarar que la accin de impugnacin caduca en
los plazos que establece, es evidente que la intencin o espritu de la ley es hacer primar
la estabilidad del estado filiativo ya adquirido, por consiguiente no es efectivo que el factor
biolgico y por ende los exmenes de ADN sean absolutos y determinantes para excluir la
paternidad en estas materias" (C. Apelaciones de Concepcin, 7 de septiembre de 2010
N LegalPublishing: 45504).
Artculo 201. La posesin notoria del estado civil de hijo, debidamente acreditada,
preferir a las pruebas periciales de carcter biolgico en caso de que haya contradiccin
entre una y otras.
Sin embargo, si hubiese graves razones que demuestren la inconveniencia para el hijo
de aplicar la regla anterior, prevalecern las pruebas de carcter biolgico.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 199, 305, incisos 1 y 2.
496
497
artculo 201 del Cdigo Civil, no es procedente a travs de un recurso de derecho estricto,
como lo es el de autos, alterar los hechos de la causa, ni revisar la recta o incorrecta
aplicacin de disposiciones que el recurrente no estim conculcadas" (C. Suprema, 12 de
marzo de 2007, N LegalPublishing: 36116). En la misma orientacin se ha afirmado que:
"No resulta efectivo que la Ley N 19.585 consagre como principio absoluto la verdad
material por sobre la formal, como pretende estimarlo el recurrente, puesto que dicho
estatuto legal contiene disposiciones, como el artculo 201 del Cdigo Civil, que prefiere la
posesin notoria del estado civil de hijo por sobre la prueba pericial de carcter biolgico,
en caso de cumplirse determinados requisitos" (C. Suprema, 13 de junio de 2005,
N LegalPublishing: 32200).
Artculo 202. La accin para impetrar la nulidad del acto de reconocimiento por vicios
de la voluntad prescribir en el plazo de un ao, contado desde la fecha de su
otorgamiento o, en el caso de fuerza, desde el da en que sta hubiere cesado.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1451, 1681 y siguientes. Ley N 4.808, sobre
Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000:
artculo 6 nmero 6.
Jurisprudencia: 567. De la disciplina aplicable al acto del reconocimiento en cuanto a
su existencia y validez. En voto de prevencin se ha sostenido que: "El reconocimiento
de un hijo es un acto unilateral, en el cual no se requiere probar la veracidad de la
paternidad o maternidad; se rige por las normas generales del derecho en cuanto a los
requisitos de existencia, validez y nulidad, salvo la excepcin en cuanto al plazo de
prescripcin prevista en el artculo 202 del Cdigo Civil; es solemne, no sujeto a
modalidad y expresamente irrevocable como categricamente lo establece el artculo 189
del Cdigo Civil" (C. Suprema, 12 de marzo de 2007, N LegalPublishing: 36116). 568. De
la prescripcin de la accin de nulidad y de la posibilidad de ejercitar la accin de
impugnacin del artculo 216 del Cdigo Civil. La jurisprudencia mayoritaria niega a
quien realiz el reconocimiento la posibilidad de impugnarlo, entre otras razones, por el
carcter irrevocable del reconocimiento de acuerdo con el artculo 189 del Cdigo Civil
(vide su Jurisprudencia) y tambin porque no puede entendrsele comprendido en la
nocin de "toda persona" a que se refiere el artculo 216 del Cdigo Civil (vide su
Jurisprudencia), sin perjuicio de lo cual, una opinin minoritaria admite la posibilidad de
impugnacin y estima que el plazo de prescripcin previsto en este artculo 202 no obsta
al ejercicio de la accin de impugnacin de acuerdo con el artculo 216 al amparo de la
expresin "toda persona", en la que se comprendera al reconociente y, sin perjuicio de la
confusin en que incurre esta opinin en cuanto a lo que sean la "irrevocabilidad", la
"nulidad" y la "impugnacin", su razonamiento es el siguiente: "El hecho que el artculo
202 del Cdigo Civil establezca que la accin para impetrar la nulidad del acto de
reconocimiento por vicios de la voluntad prescribir en el plazo de un ao, contado desde
la fecha de su otorgamiento o, en el caso de fuerza, desde el da en que sta hubiere
cesado, no conlleva que se vede a quien prest el reconocimiento, y que por hechos
posteriores toma conocimiento de que el menor no es su hijo, el ejercicio de la accin de
impugnacin que establece el artculo 216 del Cdigo Civil, toda vez que l queda
comprendido dentro de la situacin contemplada en el inciso quinto de la misma norma
que dispone que tambin podr impugnar la paternidad determinada por reconocimiento
toda persona que pruebe un inters actual en ello, en el plazo de un ao desde que tuvo
ese inters y pudo hacer valer su derecho" (C. de Apelaciones de Temuco, 24 de enero
de 2008, N LegalPublishing: 38269).569. De la nulidad del reconocimiento fundado en
el error, que consiste en suponerse padre cuando, en realidad no se es. Quien ha
498
reconocido la paternidad de un nio, puede impetrar la declaracin de nulidad del acto del
reconocimiento, sobre la base de haberlo realizado en la errada creencia de ser padre de
la criatura a que ha reconocido como hija. La prueba de ese error puede fundarse en las
pericias biolgicas, y es a partir de ellas desde la que ha de computarse el plazo de
prescripcin de la accin, pues slo desde el momento en que se conoce el resultado de
las pruebas de adquiere la conciencia del error en el que se ha incurrido en el acto del
reconocimiento. En este sentido la Excma. Corte Suprema ha declarado que: "[R]esulta
innegable que el actor ha sido objeto de una justa causa de error, por no haber tenido
conocimiento de todas las circunstancias que influyeron en el acto de reconocimiento de
paternidad, puesto que, luego de mantener una relacin de convivencia con la
demandada por ms de tres aos, crey como surge de manera natural y obvia, que la
nia era su hija; creencia que de no haber existido, habra evitado que la reconociera
como tal, cuestin que se revela a partir de la presente accin y que aqulla se mantuvo
hasta conocer el resultado del examen biolgico que incorpor al proceso, cuyo resultado
fue reiterado por una segunda prueba gentica, puesto que en ambos se lo excluy de
paternidad respecto de la nia, sin que dicha prueba fuese refutada por la contraria, de
manera que al demandante, atendido el actual estado de la ciencia y los hechos
establecidos en la causa, no le era posible desprenderse de esa falsa representacin de
la realidad, sino una vez obtenida esa certeza biolgica, a travs de dichos exmenes, por
lo que la accin de autos no pudo sino ser impetrada desde la referida fecha. 8) Que,
reflexionar en contrario, esto es, excluir la posibilidad de ejercer la accin de autos por
haber transcurrido el plazo que establece el artculo 202 del Cdigo Civil, no es aplicable
al caso de autos, puesto que en la especie el actor nunca pudo verificar la falsa
representacin de la realidad, sino una vez que se someti particularmente a una prueba
biolgica, de forma tal que slo a partir de esa fecha le fue posible ejercer sus derechos y,
porque, adems, limitar la referida accin, sin que se haya verificado la veracidad de los
exmenes particulares, los que, en todo caso, permiten construir las bases de una
presuncin, pugna con prerrogativas de mayor rango reconocidas constitucionalmente, al
conculcar el derecho a la tutela judicial efectiva, que en este caso es proporcional con la
finalidad perseguida de dotar de seguridad jurdica a la filiacin de un individuo, el que se
vincula con el derecho a la identidad, que es un derecho humano fundamental amparado
por Tratados Internacionales y la Constitucin Poltica de la Repblica y que forma parte
del ncleo duro de los derechos esenciales de las personas" (C. Suprema, 18 de marzo
de 2015, cons. 7 y 8, LegalPublishing:CL/JUR/1444/2015, Rol N 12492-2014). Por tales
razones, si el tribunal niega lugar a la peticin del demandante de nulidad, de ordenar las
pericias biolgicas para acreditar el error, vulnera una serie de reglas constitucionales,
legales y de tratados internacionales: "Que, como consecuencia de lo expuesto, cabe
sealar que se est frente a dos situaciones, por un lado, el reconocimiento de paternidad
que el actor efectu de buena fe, presumiendo que la nia era su hija, atendido a que
mantuvo una relacin de convivencia con la demandada por un lapso superior a tres aos
y, por otro, la existencia de dos exmenes de ADN que dan cuenta que no es el padre
biolgico, es decir, aparece una certeza cientfica, que necesariamente obliga al juez, en
pos del debido proceso y la proteccin de los derechos del nio a cotejarla con la referida
presuncin. Ante dicho escenario jurdico, se hace procedente decretar la referida prueba
pericial, con el fin de verificar si en la especie se configur o no una errnea
representacin de la realidad que lo llev a reconocer a la nia. Por consiguiente, haber
desechado la solicitud del actor en cuanto a que se realizara una prueba de ADN por ser
sta 'impertinente' para la accin de este tipo y el desconocer en ese mismo sentido todo
valor a los exmenes privados que se agregaron a los autos, se tradujo en que se impidi
al actor ejercer su derecho a la libertad de prueba, y con ello al de acreditar el fundamento
de un posible vicio del consentimiento, por lo que en consecuencia el juicio en estudio
499
debe dar garanta de un racional y justo procedimiento [...] Que, al haber negado el
tribunal de familia la solicitud del interesado de efectuar dicha prueba, en la forma, que
por lo dems, segn los jueces del grado era la correcta y pertinente, conculc el principio
fundamental que informa todo procedimiento, esto es, el debido proceso, puesto que se
impidi al actor ejercer su derecho a defensa y con ello acreditar el hecho que configuraba
el ncleo fundamental del vicio del consentimiento que habra afectado el acto del
reconocimiento de paternidad sub lite, por lo que se vulner la correcta interpretacin de
la ley y ello ha influido substancialmente en lo dispositivo de la sentencia, todo lo cual
permite actuar de oficio para dejar sin efecto la sentencia de alzada que confirm la
primera instancia y rechaz la demanda de nulidad de reconocimiento" (C. Suprema, 18
de marzo de 2015, cons. 9 y 10, LegalPublishing: CL/JUR/1444/2015, Rol N 124922014).
Artculo 203. Cuando la filiacin haya sido determinada judicialmente contra la
oposicin del padre o madre, aqul o sta quedar privado de la patria potestad y, en
general, de todos los derechos que por el ministerio de la ley se le confieren respecto de
la persona y bienes del hijo o de sus descendientes. El juez as lo declarar en la
sentencia y de ello se dejar constancia en la subinscripcin correspondiente.
El padre o madre conservar, en cambio, todas sus obligaciones legales cuyo
cumplimiento vaya en beneficio del hijo o sus descendientes.
Sin embargo, se restituirn al padre o madre todos los derechos de los que est
privado, si el hijo, alcanzada su plena capacidad, manifiesta por escritura pblica o por
testamento su voluntad de restablecerle en ellos. El restablecimiento por escritura pblica
producir efectos desde su subinscripcin al margen de la inscripcin de nacimiento del
hijo y ser irrevocable. El restablecimiento por acto testamentario producir efectos desde
la muerte del causante.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 222 y siguientes, 243 y siguientes, 248 y 994
inciso 2. Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por
D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 6 nmeros 3 y 7, 8 inciso 1.
Jurisprudencia: 570. De los caracteres de la sancin impuesta en el inciso
primero. Se ha precisado que: "Esta 'prdida de derechos', a que alude el citado
precepto, es un efecto propio de toda filiacin no matrimonial determinada judicialmente
'contra la oposicin del padre o madre'. Se trata de una sancin dispuesta por la ley para
el padre o madre que debi ser forzado a asumir sus responsabilidades, lo que demuestra
que el Juez no puede liberar al padre o madre de ese efecto, si el reconocimiento ha sido
forzado" (C. de Apelaciones de Concepcin, 31 de marzo de 2008, N LegalPublishing:
38604). 571. El allanamiento del demandado excluye la aplicacin de la sancin. De
modo que, por el contrario, si: "El demandado, no se ha allanado derechamente a la
demanda, pues expresamente pidi que 'se la acoja o rechace', segn los resultados de
las pruebas tendientes a comprobar su 'supuesta paternidad', en especial las que digan
relacin con los peritajes biolgicos.Es indudable que si se hubiere allanado a ella, si bien
la paternidad aparecera determinada judicialmente, podra no habrsele impuesto la
sancin establecida en el inciso 1 del artculo 203, en atencin a que tal decisin no
hubiera sido dictada 'contra la oposicin del padre', pero, como se ha anotado, en este
caso no fue as, por lo que debe aplicrsele la referida sancin" (C. de Apelaciones de
Concepcin, 31 de marzo de 2008, N LegalPublishing: 38604). 572. No implica
500
501
Podr, asimismo, reclamar la filiacin el representante legal del hijo incapaz, en inters
de ste.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 43, 206, 208 y 317 inciso 2.
Jurisprudencia: 576. Actuacin en inters del hijo y no del representante legal. Se ha
advertido: "Que por expresa disposicin del inciso segundo del artculo 205 del Cdigo
Civil, el representante legal del hijo incapaz puede reclamar la filiacin no matrimonial en
inters de ste. En el caso de autos, la actora reconoci al hijo al inscribirlo y pas, por el
ministerio de la ley, a ser su representante legal. De la misma norma se infiere que hoy la
madre, como representante legal, puede demandar la filiacin paterna que otorga la
calidad de hijo con todos los derechos que el ordenamiento reconoce, con la nica
limitacin de que la accin de reclamacin slo puede ejercerse en el inters del hijo y no
en el de la madre o padre u otro representante legal que tenga el menor a su cuidado"
(C. Suprema, 24 de julio de 2006, cons. 12, LegalPublishing:CL/JUR/7928/2006. Rol
N 1262-2004). 577. Es irrelevante que en la demanda se haya omitido expresar que
la demandante actuaba en representacin de su hijo incapaz. Se ha estimado que:
"Carece de relevancia jurdica el hecho de que en el libelo se haya omitido expresar que
la demandante obraba en representacin de su hijo incapaz, por cuanto, al no existir
controversia en orden a que la compareciente tiene tal calidad y al no haberse reclamado
que la madre ejerci la accin en su inters, la actuacin de la actora satisface
plenamente la exigencia legal y de esa suerte, la norma que se dice vulnerada ha sido
rectamente aplicada por los sentenciadores" (C. Suprema, 24 de julio de 2006, cons. 12,
LegalPublishing: CL/ JUR/7928/2006. Rol N 1262-2004).
Artculo 206. Si el hijo es pstumo, o si alguno de los padres fallece dentro de los
ciento ochenta das siguientes al parto, la accin podr dirigirse en contra de los
herederos del padre o de la madre fallecidos, dentro del plazo de tres aos, contados
desde su muerte o, si el hijo es incapaz, desde que ste haya alcanzado la plena
capacidad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 317, 485 y 538.
Jurisprudencia: 578. Del juicio de constitucionalidad sobre este artculo: las
vacilaciones de la jurisprudencia constitucional. En los ltimos aos las reglas
contenidas en esta disposicin han dado pie a la discusin acerca de si ellas son
conformes o no a la Constitucin Poltica de la Repblica. Tal cuestin se ha planteado
ante el Excmo. Tribunal Constitucional, por la va de la declaracin de su inaplicabilidad y
por la de su declaracin de inconstitucionalidad, advirtindose que: a) en relacin con la
primera, se ha declarado por sentencias de mayora, su inaplicabilidad en diversos casos
concretos y; b) en cuanto a la segunda, se ha desestimado declarar su
inconstitucionalidad por falta del quorum requerido para ello. A) De las declaraciones de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad de este artculo: los fallos de mayora del
Excmo. Tribunal Constitucional han optado por las dos siguientes posiciones: a) De la
inaplicabilidad ntegra del artculo 206: en este sentido se han pronunciado las
siguientes sentencias: 1) de 29 de septiembre de 2009, por estimarlo contrario: a) al
artculo 5 inciso 2 de la Constitucin, en relacin con su artculo 1 inciso 1 y; b) al
artculo 19 nmero 2 de la misma Constitucin (Tribunal Constitucional, 29 de septiembre
de 2009, Rol N 1340-09 INA); 2) de 30 de agosto de 2011, por juzgarlo contrario al
artculo 19 nmero 2 de la misma Constitucin (Tribunal Constitucional, 30 de agosto de
502
503
caso del hijo que, como ocurre en la especie, est reclamando el reconocimiento de su
filiacin, aunque no se encuentre dentro de los supuestos previstos en el artculo 206 del
Cdigo Civil a juicio del juez de la causa, se encontrara en la imposibilidad de accionar
contra los herederos del supuesto padre vindose privado absolutamente de la facultad
de ejercer su derecho a la identidad personal, afectndose, adems y de forma
permanente, su integridad psquica y su honra" (Tribunal Constitucional, 29 de septiembre
de 2009, cons. 25, Rol N 1340-09); c) "No corresponde acoger una interpretacin que,
restringiendo la posibilidad de obtener el reconocimiento de la paternidad slo a la
concurrencia de los supuestos previstos en el artculo 206 del Cdigo Civil, pugne con el
artculo 5, inciso segundo, de la Constitucin, dejando sin efecto el derecho a la identidad
personal, en estrecho ligamen con el valor de la dignidad humana, consignado en su
artculo 1, inciso primero" (Tribunal Constitucional, 29 de septiembre de 2009, cons. 27,
Rol N 1340-09). Contradice, as, esta jurisprudencia constitucional a la que haba sido
defendida por los tribunales ordinarios de justicia en cuanto a que la regla del artculo 206
no tena aplicacin respecto del hijo que entablaba la accin de reclamacin de
paternidad en contra de los herederos de su padre difunto fuera de los supuestos
especficos que en el mismo se reconocan, pues se haba declarado que: "Frente a las
normas precitadas que proclaman la imprescriptibilidad de la accin de reclamacin de
paternidad, la circunstancia que la accin puede dirigirse contra los herederos del padre
fallecido, unido a la amplitud de medios de prueba que otorga el legislador para lograr que
se acredite o investigue una determinada filiacin, a juicio de estos sentenciadores, los
lleva a concluir, conforme lo consagran las normas de interpretacin de la ley contenidas
en los artculos 22 y 23 del Cdigo Civil; que el artculo aplicado en el caso de autos, slo
norma la situacin particular en que se haya el hijo pstumo, o sea el nacido despus del
fallecimiento de su padre o madre, y del hijo cuyo padre o madre fallece dentro de los 180
das siguientes al parto, sin que de esa norma pueda hacerse una interpretacin
extensiva, o bien restringir el sentido de las normas contenidas en los artculos 205 y 317
del Cdigo Civil, puesto que es justamente el contexto de la ley, el que debe servir para
ilustrar su sentido y alcance" (C. Apelaciones de Valparaso, 14 de abril de 2008, cons. 7,
LegalPublishing:CL/JUR/5161/2008, Rol N 1292-2007, conf. C. Suprema, 18 de junio de
2008, LegalPublishing: CL/ JUR/3201/2008. Rol N 3201-2008).2) Esta regla es
contraria al principio de la igualdad ante la ley. En este sentido se ha estimado que:
"Es posible constatar, efectivamente, que el artculo 206 del Cdigo Civil introduce una
diferencia entre la misma categora de personas, que corresponden a aqullas que
reclaman el reconocimiento de su filiacin. En efecto, la norma legal reprochada permite
accionar contra los herederos del supuesto padre o madre para obtener ese
reconocimiento slo en dos casos: a) si el hijo es pstumo o b) si el padre o madre fallece
dentro de los 180 das siguientes al parto. En cambio, quienes tambin reclaman el
reconocimiento de su filiacin, pero no se encuentran dentro de los supuestos previstos
en la norma cuestionada, carecen de accin para obtenerlo" (Tribunal Constitucional, 29
de septiembre de 2009, cons. 31, Rol N 1340-09; Tribunal Constitucional, 30 de agosto
de 2011, cons. 15, Rol N 1563-09 INA; Tribunal Constitucional, 1 de septiembre de 2011,
cons. 15, Rol N 1537-09 INA). Se ha agregado que: "El examen de la historia del
establecimiento del artculo 206 del Cdigo Civil revela que, lejos de apreciarse un
fundamento objetivo y razonable en la limitacin que dicha norma establece para reclamar
de los herederos del padre o madre fallecidos el reconocimiento de la filiacin, se tuvo en
cuenta la regulacin contenida en una norma precedente que aluda a una distincin entre
tipos o categoras de hijos que el proyecto del Ejecutivo quiso precisamente superar. Por
lo tanto, se consider un criterio que ya no tena cabida en la nueva legislacin y que
motiv como se ha recordado crticas de parte de algunos parlamentarios,
precisamente por estimarse que introduca una diferencia entre aquellos cuyo padre o
504
madre fallece antes o despus de los 180 das siguientes al parto, generando, por ende,
un vaco legal" (Tribunal Constitucional, 29 de septiembre de 2009, cons. 34, Rol
N 1340-09; Tribunal Constitucional, 30 de agosto de 2011, cons. 18, Rol N 156309 INA; Tribunal Constitucional, 1 de septiembre de 2011, cons. 18, Rol N 1537-09 INA).
De modo que: "Si de lo sealado se desprende la falta de razonabilidad en la diferencia
de trato entre quienes demandan el reconocimiento de su filiacin habiendo fallecido el
padre o madre antes de los 180 das siguientes al parto, por un lado, o despus de ese
lapso, por otro, algo similar se puede afirmar en relacin con el requisito de la idoneidad
de la norma para perseguir el fin previsto por el legislador. En efecto, si, como se ha
recordado se trataba de equilibrar la bsqueda de la verdad en materia de libre
investigacin de la paternidad con la necesidad de preservar la paz y la armona familiar
de los herederos violentada por falsas imputaciones de paternidad, bastaba con introducir
resguardos frente a ese tipo de demandas (como la verosimilitud de las pruebas
acompaadas) o con asegurar que se respondiera de la mala fe empleada, pero sin
sacrificar el pleno respeto del derecho a la identidad personal, segn se ha razonado en el
captulo anterior" (Tribunal Constitucional, 29 de septiembre de 2009, cons. 35, Rol
N 1340-09; Tribunal Constitucional, 30 de agosto de 2011, cons. 19, Rol N 156309 INA; Tribunal Constitucional, 1 de septiembre de 2011, cons. 19, Rol N 1537-09 INA).
De ah que: "As, la diferencia de trato introducida por el artculo 206 del Cdigo Civil
importa que si, como en la especie, una persona se entera de su verdadera filiacin
despus de transcurridos 180 das dela muerte de su padre, frente a quien lo hace antes
de transcurrido ese trmino, y como consecuencia de ello, se ve privada de poder
accionar en pos del reconocimiento de la paternidad respectiva, ve afectado su derecho a
la igualdad ante la ley" (Tribunal Constitucional, 29 de septiembre de 2009, cons. 27, Rol
N 1340-09; Tribunal Constitucional, 30 de agosto de 2011, cons. 20, Rol N 156309 INA; Tribunal Constitucional, 1 de septiembre de 2011, cons. 20, Rol N 1537-09 INA).
En la sentencia sobre la declaracin de inconstitucionalidad de este artculo, los
magistrados que estuvieron por declarar su completa inconstitucionalidad,
agregaron: 1) El artculo 206 del Cdigo Civil establece una doble diferencia de
trato: "Que, de esta forma y en respuesta a la primera cuestin planteada en torno a la
aplicacin del principio de igualdad ante la ley en el presente conflicto constitucional, debe
concluirse que teniendo todas las personas la misma posibilidad de obtener el
reconocimiento de su paternidad, el artculo 206 del Cdigo Civil introduce una diferencia
de trato entre quienes, en principio, gozan de un mismo reconocimiento esencial ante el
ordenamiento jurdico chileno, en forma no acorde al deber que los rganos del Estado
tienen de respetar y promover los derechos esenciales asegurados a las personas no slo
en la Carta Fundamental sino que, tambin, en los tratados internacionales ratificados por
Chile y que se encuentran vigentes" (Tribunal Constitucional, 21 de marzo de 2013, voto
particular, cons. 10, Rol N 2081-11 INC). Esa diferencia de trato tiene dos
manifestaciones: a) "Dicha diferencia de trato consiste en que la accin de reclamacin de
filiacin, en aquellos casos en que el progenitor ha fallecido, se concede slo al hijo
pstumo o a aqul cuyo padre o madre fallece dentro de los ciento ochenta das
siguientes al parto. Slo en estos casos podr deducirse accin contra los herederos del
padre o madre fallecidos. Sin embargo y como es fcil advertir, aquella persona cuyo
padre o madre fallece despus de transcurridos los ciento ochenta das siguientes al
parto, carecer de accin de reclamacin de filiacin contra los herederos de aqul o
aqulla, precisamente por no encontrarse dentro del supuesto exigido por el artculo 206
del Cdigo Civil. He aqu una primera diferencia de trato que esta Magistratura puede
constatar" (Tribunal Constitucional, 21 de marzo de 2013, voto particular, cons. 10, Rol
N 2081-11 INC); y b) "Pero, adems, existe una segunda diferencia de trato derivada del
artculo 206 del Cdigo Civil. Ella consiste en que el hijo pstumo o cuyo padre o madre
505
ha fallecido dentro de los ciento ochenta das siguientes al parto, puede dirigir la accin de
reclamacin de la filiacin en contra de los herederos del padre o madre fallecidos, slo
dentro del plazo de tres aos, contados desde su muerte (o si el hijo es incapaz, desde
que ste haya alcanzado la plena capacidad). Tal limitacin de plazo no se concilia con lo
prevenido en el artculo 195 del Cdigo Civil, conforme al cual "el derecho de reclamar la
filiacin es imprescriptible e irrenunciable (...)", como regla general aplicable a todas las
personas y como concrecin del principio constitucional de igualdad ante la ley del artculo
19 N 2 de la Constitucin Poltica. As, los hijos pstumos o cuyo padre o madre ha
fallecido dentro de los ciento ochenta das siguientes al parto, y que se enteran de su
filiacin despus de transcurridos tres aos desde la muerte del respectivo progenitor, ven
caducada la posibilidad de reclamar su paternidad o maternidad entablando la respectiva
accin contra los herederos del padre o madre fallecido, por expresa disposicin del
artculo 206 del Cdigo Civil" (Tribunal Constitucional, 21 de marzo de 2013, voto
particular, cons. 10, Rol N 2081-11 INC); 2) El artculo 206 anula el derecho a
conocer la identidad personal. As se estima que: "[L]a regulacin contenida en el
artculo 206 del Cdigo Civil no resulta idnea al objetivo de que se pueda investigar
libremente la paternidad, que se propuso el legislador, pues con miras a resguardar la paz
y armona familiar de los herederos del supuesto padre o madre, termina anulando el
derecho a conocer la identidad personal para quienes se encuentran fuera de los
supuestos de la norma impugnada: los hijos cuyo padre o madre fallece despus de los
ciento ochenta das siguientes al parto y aquellos que se enteran de la identidad de su
progenitor y pretenden ejercer la accin de reclamacin respectiva despus de los tres
aos contados desde su muerte o desde que hayan alcanzado la plena capacidad. En las
circunstancias descritas no puede sostenerse, vlidamente, que exista un equilibrio entre
el derecho del supuesto hijo y el de los herederos del supuesto padre o madre, sino que
un derecho se superpone al otro al punto de anularlo" (Tribunal Constitucional, 21 de
marzo de 2013, voto particular, cons. 17, Rol N 2081-11 INC). 3) El artculo 206 no
supera el "test" de proporcionalidad. Se entiende: "Que, por las mismas razones
esgrimidas, la norma que se examina no supera el test de proporcionalidad, pues el medio
empleado limitar la accin de reclamacin de la paternidad a los hijos cuyo padre o
madre muere dentro de los ciento ochenta das siguientes al parto y siempre que la accin
se deduzca dentro de los tres aos contados desde la muerte del progenitor-, bajo el
pretexto de proteger la estabilidad familiar de los herederos, genera un vaco legal de
gravedad para aquellos supuestos hijos que no cumplen esas condiciones para iniciar la
accin de reclamacin de su filiacin" (Tribunal Constitucional, 21 de marzo de 2013, voto
particular, cons. 18, Rol N 2081-11 INC). 580. DE LAS RAZONES PARA DEFENDER LA
INCONSTITUCIONALIDAD PARCIAL DEL ARTCULO 206 DEL CDIGO CIVIL. Esta opinin ha sido
argumentada del modo siguiente: "Que en la bsqueda de una explicacin racional para el
establecimiento del referido trmino de ciento ochenta das contados desde el nacimiento
del presunto hijo para que tenga lugar la muerte del padre, no cabe sino concluir que el
mismo es resultado de una extrapolacin impropia de dicho plazo desde la regulacin de
la paternidad presuntiva derivada del artculo 76 del Cdigo Civil (base de la presuncin
de pater is est, en relacin con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 180 del mismo
Cdigo), plenamente aplicable para determinar la filiacin matrimonial, a una situacin de
posible filiacin no matrimonial, como es la planteada en autos. De all que determinar la
procedencia de la accin de filiacin contra los herederos en funcin de la muerte del
padre dentro de un cierto plazo, por lo dems exiguo, contado desde el nacimiento del
hijo, resulte ser un condicionamiento sin base lgica, por lo mismo contrario al estndar
de razonabilidad con el que debe confrontarse cualquier diferencia de trato por parte del
legislador [...] Que, en cambio, el otro requisito impuesto por el impugnado artculo 206,
cual es que la accin se deduzca dentro de los tres aos siguientes a la muerte del padre
506
507
tres aos y no a la accin misma para ser entablada en contra de los herederos del
fallecido, se llegara al absurdo de desproteger, a travs de un plazo menor de caducidad
en la accin, a aquellos hijos que son los que ms lo necesitan: el pstumo o cuyo padre
o madre fallece dentro de los 180 das despus del parto. Esta situacin es reconocida
tambin por Ren Ramos Pazos, quien apoya la tesis de que es posible demandar a los
herederos, pero reconoce: "No puedo s, dejar de sealar que el artculo 206 es buen
argumento para sostener la tesis contraria, pues se puede decir que si el hijo pstumo,
que es quien requiere una mayor proteccin, tiene un plazo para demandar a los
herederos, parece ilgico que en los dems casos no lo haya" (Derecho de Familia, VII
Edicin, pg. 431). 8. La justificacin de la aludida caducidad de la accin de reclamacin
de filiacin no matrimonial por la muerte del eventual demandado est patente en la
historia fidedigna de la ley N 19.585, que introdujo numerosas modificaciones a los
artculos 195 y siguientes del Cdigo Civil y, entre ellos, a los artculos que tratan la
reclamacin de la filiacin no matrimonial" (Tribunal Constitucional, 30 de agosto de 2011,
voto particular, cons. 6, 7 y 8, Rol N 1563-09 INA; Tribunal Constitucional, 1 de
septiembre de 2011, voto particular, cons. 5, 6, 7 y 8, Rol N 1537-09 INA; Tribunal
Constitucional, 1 de septiembre de 2011, voto particular, cons. 6, 7 y 8, Rol N 165610 INA). 2) Razonabilidad de las excepciones a la caducidad. En este sentido se ha
explicado que: "[E]stimamos que el legislador s tuvo presente fundamentos objetivos y
razonables al introducir excepciones a la caducidad. En efecto, la Comisin de
Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento del Senado, en el segundo informe
complementario, explic claramente las razones que tuvo para aprobar el artculo 206, al
decir que "(...) la Comisin convino en la necesidad de resguardar la seguridad jurdica, a
que apunt el cambio realizado en el segundo informe respecto del primero de estos
artculos.(...)" (Historia de la Ley N 19.585, pg. 1020). Apoyan esta conclusin las
expresiones del Mensaje Presidencial, de la Ministra del Sernam, de la Diputada Guzmn
y el Diputado Encina, ya citadas, con lo que se confirma que, salvo la opinin de una
minora de parlamentarios, reflejada en una indicacin desechada, esta legislacin
siempre tuvo como propsito establecer una accin de filiacin no matrimonial sujeta a
caducidad por la muerte del presunto padre o madre" (Tribunal Constitucional, 30 de
agosto de 2011, voto particular, cons. 16, Rol N 1563-09 INA; Tribunal Constitucional, 1
de septiembre de 2011, voto particular, cons. 16, Rol N 1537-09 INA; Tribunal
Constitucional, 1 de septiembre de 2011, voto particular, cons. 16, Rol N 1656-10 INA).
En la ya mencionada sentencia sobre declaracin de inconstitucionalidad de este artculo,
los magistrados que fueron de esta opinin reiteraron sus razonamientos: "Que, entrando
al fondo del asunto, continuamos afirmando que el artculo 206 del Cdigo Civil no es
contrario a la Constitucin, por las razones que expusimos, latamente, en nuestra
disidencia a la sentencia de 30 de agosto de 2011 (Rol N 1563), y que hemos reiterado
en las sentencias de 1 de septiembre de 2011 (roles Ns. 1537 y 1656), y de 4 de
septiembre de 2012 (roles Ns. 2105 y 2035), que resulta innecesario reproducir
nuevamente" (Tribunal Constitucional, 21 de marzo de 2013, voto particular, cons. 2, Rol
N 2081-11 INC). Pero, adems, representaron que: "Creemos pertinente, adems, insistir
en lo que dijramos en sentencia de 4 de diciembre de 2012 (Rol N 2035), cuando
hicimos presente que, en nuestra opinin, tratndose del establecimiento de beneficios,
como el plazo adicional o de gracia que esa sentencia declar inaplicable por
inconstitucional, el legislador goza de una facultad, que es de carcter poltico, que puede
ejercer con cierta discrecionalidad, siendo una cuestin pacfica que no es sinnimo de
arbitrariedad. Comprendemos que tratndose de materias tan sensibles como la de que
aqu se trata, habr siempre distintas opiniones y hasta disconformidad con la mayor o
menor generosidad o prudencia con que se ejerci esta facultad poltica, pero ello no
basta para convertir un precepto en inconstitucional, nico motivo que autoriza a esta
508
Magistratura, como tribunal de derecho que es, para expulsar una norma legal del sistema
jurdico" (Tribunal Constitucional, 21 de marzo de 2013, voto particular, cons. 2, Rol
N 2081-11 INC).
Artculo 207. Si hubiere fallecido el hijo siendo incapaz, la accin podr ser ejercida
por sus herederos, dentro del plazo de tres aos contado desde la muerte.
Si el hijo falleciere antes de transcurrir tres aos desde que alcanzare la plena
capacidad, la accin corresponder a sus herederos por todo el tiempo que faltare para
completar dicho plazo.
El plazo o su residuo empezar a correr para los herederos incapaces desde que
alcancen la plena capacidad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 26.
Artculo 208. Si estuviese determinada la filiacin de una persona y quisiere
reclamarse otra distinta, debern ejercerse simultneamente las acciones de impugnacin
de la filiacin existente y de reclamacin de la nueva filiacin.
En este caso, no regirn para la accin de impugnacin los plazos sealados en el
prrafo 3 de este Ttulo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 189 inciso 1, y 320.
Jurisprudencia: 582. De la finalidad y razones del ejercicio simultneo de las
acciones de impugnacin y de reclamacin. Se ha advertido desde temprano por la
Excma. Corte Suprema que: "Si la filiacin cualquiera que sea est determinada, como en el
caso de autos, para reclamar otra distinta, debe impugnarse la existente, lo que obliga a
que sean interpuestas simultneamente la accin de impugnacin y la de reclamacin,
como lo establece el citado artculo 208, y ello es lgicamente explicable porque,
obviamente, se ha querido evitar decisiones contradictorias; de este modo, resulta que el
padre biolgico est legitimado para reclamar la filiacin que pretende, pero la ley le
impone el deber de impugnar simultneamente la que ya est determinada, sin que de
ningn modo excluya el reclamar una filiacin no matrimonial" (C. Suprema, 5 de mayo de
2005, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/2879/2005, Rol N 1325-2004). Este
considerando, con leves alteraciones, era reiterado por el mismo tribunal en una sentencia
del ao siguiente: En el mismo sentido se ha precisado que: "Si la filiacin de una persona
cualquiera que sea est determinada, como ocurre en el caso de autos, para reclamar
otra distinta debe impugnarse la existente, lo que obliga a que sean interpuestas
simultneamente la accin de impugnacin y la de reclamacin, como lo establece el
citado artculo 208. Ello es lgicamente explicable, porque la ley ha querido evitar
decisiones contradictorias en la materia; de este modo, resulta que el hijo est legitimado
para reclamar la filiacin que pretende, pero la ley le impone el deber de impugnar
simultneamente la filiacin que ya tiene determinada" (C. Suprema, 21 de septiembre de
2006, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/8156/2006, Rol N 3316-2005). Con
posterioridad, esta misma opinin, aunque no dependiente literalmente del considerando
que se ha transcrito, la ha expresado la Ilma. Corte de Apelaciones de Santiago: "La accin
de reclamacin de estado civil debe ser interpuesta simultneamente con la de
impugnacin de la filiacin existente, pues de esa manera se evita que alguien pueda
509
tener dos filiaciones contradictorias entre s; lo que no aconteci en el caso que se revisa"
(C. de Apelaciones de Santiago, 28 de agosto de 2008, cons. 7,
LegalPublishing: CL/JUR/5511/2008, Rol N 2921-2008). 583. De la ampliacin de los
titulares de la accin de impugnacin en virtud del artculo 208. Se ha entendido que:
"Tratndose de un progenitor no matrimonial, como lo es el actor, la interposicin conjunta
de ambas acciones, como han sido deducidas, constituye requisito esencial, toda vez que
la reclamacin, tal como lo seala el artculo 205 del Cdigo Civil, slo es permitida
cuando existe determinada una filiacin diferente, de lo cual se sigue, entonces, que al
espectro de titulares de las acciones de impugnacin, establecido expresamente en la ley,
debe siempre agregarse a los titulares de la accin de reclamacin de la filiacin que
resulte incompatible con la formalmente establecida" (C. Suprema, 5 de mayo de 2005,
N LegalPublishing: 32078). 584. Aplicacin de este artculo cuando la filiacin est
determinada, sea que fuere matrimonial o no matrimonial. La jurisprudencia ha
advertido que: "No cabe duda que el artculo 208, tantas veces citado, como
acertadamente lo seala el fallo que se revisa y tal como se dijo en el segmento 11 de
este dictamen, se aplica tanto en el supuesto que la filiacin ya determinada fuere
matrimonial como no matrimonial, puesto que la disposicin en comento no distingue y,
adems, toda vez que el legislador quiso aplicar una institucin o una norma a un solo tipo
de filiacin, lo que es excepcional, lo dijo expresamente, de manera que no es lcito al
demandado formular esa distincin" (C. Suprema, 5 de mayo de 2005,
N LegalPublishing: 32078), agregndose que: "Adems, la ubicacin del precepto, sin
lugar a dudas, permite discernir que se aplica en ambas hiptesis, ya que los artculos
206 y 207 del Cdigo Civil, inmediatamente anteriores al precepto, se refieren
respectivamente, tanto a los titulares de la accin de reclamacin en filiacin matrimonial,
como a los titulares en la de reclamacin no matrimonial y, por su parte, el artculo 209,
que sucede a la norma en conflicto, referido a la solicitud de alimentos provisionales, se
aplica a ambas filiaciones, de manera que ninguna razn permite sostener, como alega el
demandado, que el artculo 208 se refiera nicamente al supuesto que la filiacin ya de
determinada fuere no matrimonial" (C. Suprema, 5 de mayo de 2005, N LegalPublishing:
32078). 585. Sentido de la inexistencia de plazos en el supuesto de este artculo. Se
ha precisado que: "La inexistencia de plazos para ejercer la accin de impugnacin, es un
beneficio para quien se presenta como verdadero padre o madre, y que conjuntamente
reclama para s una filiacin distinta a la que ostenta el hijo. Por tal razn, la afirmacin
del recurrente en cuanto cree que basta deducir la accin de impugnacin de su propia
paternidad conjuntamente con una accin de reclamacin (donde obviamente no reclama
para s la filiacin), para soslayar los plazos del artculo 212 del Cdigo Civil es
absolutamente contraria a lo regulado en las normas invocadas como vulneradas" (C.
Suprema, 13 de junio de 2005, N LegalPublishing: 32200) y, por otra, tambin se ha
argumentado que: "Tratndose de un padre biolgico, que debe deducir simultneamente
las acciones de impugnacin y reclamacin como lo ordena el artculo 208 del Cdigo
Civil, no corre plazo alguno, puesto que dicha norma, en su inciso segundo, establece que
'En este caso, no regirn para la accin de impugnacin los plazos sealados en el
prrafo 3 de este ttulo', todo lo cual es comprensible si se advierte que la simultaneidad
en el ejercicio de ambas acciones ha sido impuesta por la ley precisamente para obtener
que los tiempos se cumplan a la par; y, verbi gracia (sic) que la reclamacin sea
imprescriptible (artculo 179 Ttulo VII Cdigo Civil) y la impugnacin 'simultnea' no se
extinga independientemente, lo que en s sera insostenible" (C. Suprema, 5 de mayo de
2005, N LegalPublishing: 32078). 586. De la imprescriptibilidad de la accin de
reclamacin. En la lnea de lo apuntado en el nmero anterior, se ha declarado: "Que la
accin de reclamacin intentada, propia del nuevo sistema de filiacin, introducido por la
Ley N19.585, ha concedido la posibilidad para la menor de establecer incluso mediante
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plazo del que disponen es el mismo trmino asignado al marido si ste no hubiere
comenzado a correr, o el tiempo que faltare para completarlo. No obstante, caduca el
derecho de los herederos o terceros perjudicados si el padre hubiere reconocido al hijo
como suyo en su testamento o en otro instrumento pblico" (C. Suprema, 30 de octubre
de 2012, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/2406/2012).593. El plazo para impugnar o
su residuo comienza a contarse desde la muerte del marido. Para sostener esta
opinin se ha razonado del modo siguiente: "Que en cuanto a la poca a partir de la cual
debe comenzar el cmputo de dicho plazo cuestin en la que se centra la
controversia cualquiera de las hiptesis de que se trate, cabe consignar que la ley no
seala desde cundo se cuenta el plazo total o el residuo. Al respecto, cabe consignar la
opinin que sobre el punto tienen autores como don Hernn Corral Talciani, quien
manifiesta en este sentido: "En tal caso, el plazo del que disponen es el mismo trmino
asignado al marido si ste no hubiere comenzado a correr, o el tiempo que faltare para
completarlo, todo ello contado desde la muerte del marido". ("Determinacin de la
Filiacin y Acciones de Estado en la Reforma de la Ley N 19.585", 1998. Documento de
Trabajo N 25, Universidad de los Andes, 1999, pg. 52) y doa Maricruz Gmez de la
Torre Vargas, al expresar: "El Plazo es el mismo que tena el marido, si ste no hubiera
comenzado a correr, o el tiempo que faltare para completarlo, todo ello contado desde su
muerte (El Sistema Filiativo Chileno. Editorial Jurdica de Chile. 2007, pg. 101)" (C.
Suprema, 30 de octubre de 2012, cons. 8, Legal Publishing: CL/JUR/2406/2012). Se ha
agregado: "Que a tal conclusin en cuanto a la poca en que debe comenzar a
computarse el plazo que los herederos tienen para accionar en un caso como el de que
se trata, esto es, cuando se impugna la paternidad matrimonial del marido fallecido, se
arriba, si se tiene en consideracin que a tal hecho se remita el antiguo artculo 186 del
Cdigo Civil, el cual precisamente consideraba la muerte del padre como el evento
determinante para estos efectos. Por otro lado, el actual artculo 216 del Cdigo del ramo,
aunque referido al cuestionamiento de la paternidad por reconocimiento del propio hijo,
establece que los herederos de ste pueden impetrar una accin de dicha naturaleza por
el mismo plazo o el tiempo que faltare para completarlo, contado desde la muerte del hijo.
En este sentido, no puede desconocerse que la muerte del marido es el hecho que da
origen a la condicin de heredero y que autoriza a stos, a ejercer la impugnacin de
filiacin en contra del supuesto hijo, por lo que apareciendo ligado este derecho al deceso
del padre, lo lgico es que el plazo para su ejercicio, debe contabilizarse a partir de la
verificacin del mismo; garantizndose de este modo, adems, la certeza y consolidacin
en el estatuto filiativo" (C. Suprema, 30 de octubre de 2012, cons. 9,
LegalPublishing: CL/JUR/2406/2012).
Artculo 214. La paternidad a que se refiere el artculo 212 tambin podr ser
impugnada por el representante legal del hijo incapaz, en inters de ste, durante el ao
siguiente al nacimiento.
El hijo, por s, podr interponer la accin de impugnacin dentro de un ao, contado
desde que alcance la plena capacidad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 43 y 212.
Artculo 215. En el juicio de impugnacin de la paternidad del hijo de filiacin
matrimonial, la madre ser citada, pero no obligada a parecer.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 52.
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Artculo 216. La paternidad determinada por reconocimiento podr ser impugnada por
el propio hijo, dentro del plazo de dos aos contado desde que supo de ese
reconocimiento.
Si el hijo fuese incapaz, esta accin se ejercer conforme a las reglas previstas en el
artculo 214.
Si el hijo muere desconociendo aquel acto, o antes de vencido el plazo para impugnar
la paternidad, la accin corresponder a sus herederos por el mismo plazo o el tiempo
que faltare para completarlo, contado desde la muerte del hijo.
Todo lo anterior se aplicar tambin para impugnar la paternidad de los hijos nacidos
antes del matrimonio de sus padres, pero el plazo de dos aos se contar desde que el
hijo supo del matrimonio o del reconocimiento que la producen.
Tambin podr impugnar la paternidad determinada por reconocimiento toda persona
que pruebe un inters actual en ello, en el plazo de un ao desde que tuvo ese inters y
pudo hacer valer su derecho.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 186 y siguientes, 202 y 214. Ley N 4.808, sobre
Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000:
artculo 6 nmero 3.
Jurisprudencia: 594. De los titulares de la accin de impugnacin de la filiacin
determinada por reconocimiento. La jurisprudencia al interpretar coordinadamente este
artculo 216 con otros del Cdigo Civil ha precisado: "Que respecto de los titulares de la
accin intentada, el artculo 216 del texto legal citado dispone que la paternidad
determinada por reconocimiento podr ser impugnada por el propio hijo, por su
representante o por sus herederos y, en el caso del artculo 208 del Cdigo Civil, por el
padre biolgico, si la ejerce simultneamente con la accin de reclamacin. El inciso final
de la primera norma agrega que: Tambin podr impugnar la paternidad... toda persona
que pruebe inters actual en ello, en el plazo de un ao contado desde que tuvo ese
inters y pudo hacer valer su derecho" (C. Suprema, 12 de marzo de 2007, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/3904/2007. Rol N 4679-2006). 595. De la impugnacin de la
paternidad determinada por reconocimiento en el supuesto del inciso final: Cmo
ha de entenderse la expresin 'toda persona'. Dos han sido las opiniones en cuanto a
este punto, a saber: a) Opinin mayoritaria: La expresin 'toda persona' se refiere a
terceros ajenos a la vinculacin que se impugna: en este sentido se han pronunciado
diversos tribunales de alzada. La Ilma. Corte de Apelaciones de Antofagasta ha declarado:
que: "La paternidad tambin la puede impugnar toda persona que pruebe un inters actual
en ello, habiendo sealado la doctrina que en este caso se refiere a terceros interesados,
ya que desde la dictacin (sic) del Cdigo Civil se ha facultado a terceras personas que
no han intervenido en el acto, para impugnarlo cuando sea de su inters" (C. Apelaciones
de Antofagasta, 18 de marzo de 2008, LegalPublishing: 38518, Rol N 490-2003); y la
Ilma. Corte de Apelaciones de Valparaso: "Que el legislador al emplear la expresin "toda
persona", se est refiriendo a terceros ajenos a la vinculacin que se
impugna" (C. Apelaciones de Valparaso, 17 de julio de 2008, LegalPublishing: 39461, Rol
N 1.529-2008). En la misma orientacin, en una prevencin a una sentencia de la
Excma. Corte Suprema, se ha advertido: "Que el legislador al emplear la expresin "toda
persona", se refiere a terceros ajenos a la vinculacin que se impugna. El padre
514
reconociente no se incluye entre las personas con un inters actual en el juicio, pues
entregarle la accin de impugnacin significara, en definitiva, permitir una revocacin
simulada o encubierta, que el legislador prohbe. De otra parte, el tenor literal de la norma
en estudio conduce a la misma conclusin, toda vez que el artculo 216 del Cdigo Civil,
omite al padre reconociente entre los potenciales titulares de la accin, idea que se ratifica
an ms si se tiene presente la norma contenida en el inciso segundo del artculo 213 del
Cdigo Civil" (C. Suprema, 12 de marzo de 2007, LegalPublishing: 36116, Rol N 46792006); b) Opinin minoritaria: La expresin 'toda persona' no diferencia entre
terceros ajenos al acto que se impugna y quienes realizaron dicho acto: as se ha
afirmado que: "Debe sealarse que si el inciso quinto del artculo 216 del Cdigo Civil, no
distingue no cabe al interprete efectuar distinciones, mxime cuando se est ante una
rea como son las relaciones de familia en que la verdad de los hechos que la sustentan
son esenciales para poder proteger adecuadamente a esta institucin que goza del
amparo constitucional, como asimismo los propios intereses del menor en cuanto a tener
certeza de sus relaciones de familia" (C. Apelaciones de Temuco, 24 de enero de 2008,
LegalPublishing: 38269, Rol N 947-2007). 596. De la impugnacin de la paternidad
determinada por reconocimiento en el supuesto del inciso final: De si el padre que
reconoci puede impugnar el reconocimiento, en cuanto que se le considere o no
incluido en la expresin 'toda persona': como cuestin que est directamente ligada a
la reseada en el nmero anterior, tambin en relacin con ella se han defendido dos
opiniones: a) Opinin mayoritaria: El padre que reconoce est excluido de esta
accin: se ha sostenido en esta lnea que: "El artculo 216 del citado cuerpo legal
reconoce como titulares de la accin de impugnacin de la paternidad determinada por
reconocimiento, al hijo, al representante legal del hijo, a los herederos de ste y a toda
persona que pruebe un inters actual en ello. Es decir, el padre reconociente est
excluido de ejercer esta accin, lo que guarda relacin con lo dispuesto en el inciso final
del artculo 213 del Cdigo Civil" (C. Apelaciones de Valparaso, 17 de julio de 2008,
LegalPublishing: 39461, Rol N 1529-2008). Se ha argumentado que: "La lgica
concordancia de los artculos 208, 214, 216 y 317 del Cdigo Civil, permite sostener que
el padre reconociente no podra ser el titular de la accin de impugnacin por cuanto ste
o sus herederos son los legitimarios pasivos de la misma, es decir, el legtimo contradictor
de una demanda de esta naturaleza ser el padre aparente si accionan el hijo o sus
herederos; el padre y el hijo accionan los terceros interesados o el padre biolgico y, los
herederos del padre muerto si acciona el hijo, su representante legal o sus
herederos"(C. Apelaciones de Valparaso, 17 de julio de 2008, LegalPublishing: 39461,
Rol N 1529-2008). En el mismo sentido se ha sentado que: "El artculo 189 inciso 2 del
Cdigo Civil, establece que el reconocimiento es irrevocable, de modo tal que el
reconociente no puede con posterioridad impugnarlo, ni menos an atribuirse la calidad
de tercero para ampararse en dicha norma, desde que ello resultara atentatorio en orden
a salvaguardar la estabilidad en la filiacin de una persona, en aras del inters superior
del hijo que debe subyacer en todas las decisiones judiciales" (C. Apelaciones de
Antofagasta, 18 de marzo de 2008, LegalPublishing: 38518, Rol N 490-2007); b) Opinin
minoritaria: El padre que reconoce no est excluido de esta accin: para defender
esta opinin se ha dicho que: "El hecho que el artculo 202 del Cdigo Civil establezca
que la accin para impetrar la nulidad del acto de reconocimiento por vicios de la voluntad
prescribir en el plazo de un ao, contado desde la fecha de su otorgamiento o, en el
caso de fuerza, desde el da en que sta hubiere cesado, no conlleva que se vede a quien
prest el reconocimiento, y que por hechos posteriores toma conocimiento de que el
menor no es su hijo, el ejercicio de la accin de impugnacin que establece el artculo 216
del Cdigo Civil, toda vez que l queda comprendido dentro de la situacin contemplada
en el inciso quinto de la misma norma que dispone que tambin podr impugnar la
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paternidad determinada por reconocimiento toda persona que pruebe un inters actual en
ello, en el plazo de un ao desde que tuvo ese inters y pudo hacer valer su
derecho"(C. Apelaciones de Temuco, 24 de enero de 2008, LegalPublishing: 38269, Rol
N 947-2007). 597. De la impugnacin de la paternidad determinada por
reconocimiento en el supuesto del inciso final: De si los ascendientes del padre que
reconoci al hijo pueden impugnar el reconocimiento, en cuanto que se les
considera como terceros, siempre que tengan inters en ello. Planteada la cuestin
tocante a si, una vez muerto el padre que reconoci a un hijo, puede la madre de aquel,
es decir, la abuela, impugnar el reconocimiento, el tribunal de primera instancia accedi a
la demanda, pero el tribunal de alzada: "[R]evocando el fallo de primer grado, resolvieron
rechazar la accin intentada por estimar que de acuerdo a lo dispuesto en los artculos
208, 214, 216 y 317 del Cdigo Civil, el padre que reconoci a alguien como su hijo no es
titular de la accin de impugnacin de filiacin, por cuanto ste o sus herederos slo son
legitimados pasivos de la misma. Al respecto, consideran que el inciso primero del artculo
216 del Cdigo citado, reconoce como titulares de la accin de impugnacin de la
paternidad determinada por reconocimiento, al hijo, a su representante legal, a los
herederos de aqul y a toda persona que pruebe un inters actual en ello y, en relacin a
esto ltimo, el legislador se refiere a terceros ajenos a la vinculacin que se cuestiona". La
Excma. Corte Suprema, en casacin, anul el fallo de alzada, y declar: "Que la norma
atingente al debate es el inciso final del artculo 216 del Cdigo Civil, que
prescribe: 'Tambin podr impugnar la paternidad determinada por reconocimiento toda
persona que pruebe un inters actual en ello, en el plazo de un ao desde que tuvo ese
inters y pudo hacer valer su derecho'. Es precisamente en razn de esta disposicin que
los ascendientes cuyo es el caso de la actora pueden ejercer una accin de esta
naturaleza, en cuanto se encuentren "en la situacin de cualquier tercero que tenga
inters actual" (Ren Abeliuk Manasevich. La filiacin y sus Efectos. Tomo I. Editorial
Jurdica, pg. 200). As, en la medida que se pruebe tal inters, ellos tienen la legitimidad
activa para impugnar la paternidad reconocida por el descendiente, esto es, para
cuestionar el acto de reconocimiento. Dicho inters debe ser actual y de carcter
patrimonial o pecuniario; el inters meramente moral no autoriza para accionar"
(C. Suprema, 19 de noviembre de 2012, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/2626/2012, Rol
N 4.617-2012). 598. De la impugnacin de la paternidad determinada por
reconocimiento en el supuesto del inciso final: De la naturaleza del "inters" que
legitima para accionar: el punto de partida de esta cuestin los constituye la exigencia
que impone el inciso final al tercero, para que pueda accionar, y que consiste en que
pruebe un "inters actual", tal como lo ha destacado la jurisprudencia:: "El ejercicio de
esta accin requiere el cumplimiento de los requisitos que la misma disposicin establece,
consistente en que quienes pretenden cuestionar el acto de reconocimiento deben
demostrar un inters que justifique y legitime su accionar" (C. Suprema, 1 de junio de
2009, LegalPublishing: 42141, Rol N 1896-2009). Sobre estas bases se han mantenido
dos opiniones: a) la que considera que este inters ha de ser patrimonial; y b) la que
estima que el inters pues, igualmente, ser no patrimonial. 598.1. De la opinin que
entiende que el inters que justifica el accionar de los terceros debe ser de carcter
pecuniario: esta es la opinin habitual de la jurisprudencia y la que se ha defendido
desde los primeros tiempos de la reforma del rgimen de la filiacin, poca en que era la
nica que sola expresarse. En este sentido la Excma. Corte Suprema declaraba en 2009
que: "Dicho inters es de carcter pecuniario, el meramente moral no autoriza la
intromisin de terceros en un proceso en el que no han tenido participacin alguna y que
por lo mismo, no les compete. Asimismo, se debe cumplir con el imperativo que debe ser
actual, de manera tal que la mera calidad de herederos que se invoca por los
demandantes, no los habilita para impugnar el reconocimiento de paternidad de que se
516
trata, desde que sus derechos hereditarios no nacen sino con la delacin de la herencia
pretendida, hecho que por ser futuro e incierto, no cumple con la exigencia en comento"
(C. Suprema, 1 de junio de 2009, LegalPublishing: 42141, Rol N 1896-2009). Ratificaba
esta concepcin al precisar que: "Tal interpretacin en orden a la naturaleza del inters
que se requiere para ejercer la accin de impugnacin de que se trata, es la que tanto la
doctrina como la jurisprudencia reconocen, lo que se corrobora, adems, con la historia
de la legislacin que ha regulado la materia, de la que se desprende que el solo inters
moral de terceros no los legitima en este proceder. En efecto, cuando el legislador ha
considerado que este tipo de motivaciones es suficiente, lo ha sealado expresamente,
situacin que en la actualidad no ocurre en la ley N 19.585, que ha venido a regular la
materia" (C. Suprema, 1 de junio de 2009, LegalPublishing: 42141, Rol N 18962009); 598.2. De la opinin que entiende que el inters que justifica el accionar de
los terceros no se limita al patrimonial: es esta una opinin que se ha defendido slo
en el ltimo tiempo. La Ilma. Corte de Apelaciones de San Miguel lo haca en una de sus
sentencias del ao 2012: "Es procedente analizar la concurrencia de un inters actual, el
cual emana de acuerdo a todo lo sealado de manera natural y obvia de la propia
naturaleza de la filiacin y sus efectos, de lo que se colige que el inters no puede ser
limitado a un mero nivel pecuniario, puesto que aquello importara desconocer todo los
principios que informan el derecho de familia y en especial desatender el inters superior
del nio, el que constituye el pilar fundamental y marco sobre el cual deben reglamentarse
en definitiva las relaciones que emanan de la filiacin [...] Que el referido principio, se
concreta en la especie con el derecho a la identidad de todo nio, pero dicha identidad no
puede estar sustentada en una falacia que fue cohonestada por el sistema, como ocurre
en la especie, puesto que de acuerdo a los exmenes de ADN agregados en autos, el
demandado don [...] no es el padre biolgico del menor. Aquello repugna no solo al
ordenamiento de familia sino que al derecho en general, debido a que mantener en estas
circunstancias la filiacin sublite, podra perpetuar una situacin injusta a la luz de las
probanzas allegadas [...] Que la posibilidad de alcanzar la verdad material u objetiva, que
es la identidad biolgica, es de rango superior de aquel estatuto de filiacin aparente, ya
que constituye un derecho de la personalidad y como tal es inherente al ser humano, slo
por ser tal, en consecuencia, se trata de derechos esenciales y primigenios que al
legislador nicamente cabe reconocer y garantizar [...] Que siguiendo el hilo conductor de
lo expuesto, el inters actual de los demandantes en la especie se refleja en todas y cada
uno de los efectos que la filiacin tiene al momento de ser establecida, lo que se traduce
en que un nio que biolgica ni afectivamente es parte de la familia de los demandantes,
por ley pasa a ser integrante de la misma, y con ello, en su caso, los demandantes
pueden no como una mera expectativa sino por orden de la ley ser alimentantes,
cuidadores, guardadores e incluso su patrimonio hereditario se ve comprometido,
atendido el carcter imperativo que reglamenta nuestro sistema sucesorio [...] Que
teniendo especialmente presente, adems, que el artculo 216 del Cdigo Civil no ordena
que el inters que contempla sea exclusivamente de carcter pecuniario y todo lo
expuesto en relacin a la naturaleza y fines del derecho de familia, se colige por esta
Corte que en la especie no slo existe un inters, en el sentido lato y extenso del
concepto, sino que adems en su ndole patrimonial actual. Ello es evidente puesto que a
los demandantes les asiste una serie otros intereses y principios, incluso mayor jerarqua,
que se ven conculcados con la mantencin de una filiacin que se sustenta en una falacia
plasmada legalmente sobre la base de un error, razones todas por las cuales, se deber
acoger la accin de impugnacin de paternidad" (CA. San Miguel, 16 de febrero de 2012,
cons. 5 a 9, LegalPublishing: CL/JUR/415/2012, Rol N 863-2011). Dos aos ms tarde,
la Excma. Corte Suprema, en contra de la opinin que haba defendido en 2009, asumi
esta nueva concepcin: "[P]ara interpretar el concepto relativo al "inters" cuya titularidad
517
se asigna segn lo expresa la norma (Art. 216 inciso quinto del Cdigo Civil) a "toda
persona" parece necesario atender al actual estado de los principios y doctrina que tratan
de la materia de filiacin. (Entre otros, autores, Maricruz Gmez de la Torre Vargas. El
Sistema filiativo chileno,Editorial Jurdica de Chile, Santiago de Chile, septiembre 2007;
Hernn Corral Talciani, "Acciones de filiacin: legitimacin y conflictos de
intereses", Revista de Derecho de la U. de Concepcin, pp. 225-226, 2009 [2011], pp. 5390), como asimismo la evolucin normativa que ha experimentado el estatuto de filiacin
vigente en nuestro pas, todo lo cual cimenta una interpretacin que persigue engarzar
estos conceptos con los principios fundamentales que informan el Derecho de Familia [...]
Que, en este contexto, resulta til recordar que el estatuto de filiacin chileno, se sustenta
en el respeto de los principios de igualdad de los seres humanos, el derecho a la
identidad y el inters superior del nio, como se evidencia en la resolucin del Tribunal
Constitucional (STC Rol N 834 INA del 13 de mayo de 2008). El primer derecho
enunciado se concreta, entre otros, en la facultad de cualquier persona de accionar con el
fin de establecer su verdadera filiacin, para lo cual la ley admite una faz extensa del
derecho probatorio y otorga atribuciones al juez para que indague activamente con el
objeto de lograr el propsito perseguido, cual es, la bsqueda de la verdad real o biolgica
por sobre la formal o aparente [...] Que la Carta Fundamental seala que la familia es el
ncleo fundamental de la sociedad y el Estado debe propender a su fortalecimiento. Por
su parte los artculos 195, 198 y 199 del Cdigo Civil, expresan normativamente el
principio del derecho a la identidad, cuya orientacin est dirigida a privilegiar la verdad
biolgica por sobre la verdad formal, esto es, determinar con la mayor certeza posible
quin es el padre o madre biolgica. El artculo 216 del Cdigo Civil en lo pertinente
establece: "Tambin podr impugnar la paternidad determinada por reconocimiento toda
persona que pruebe un inters actual en ello, en el plazo de un ao desde que tuvo ese
inters y pudo hacer valer su derecho" [...] Que siguiendo el hilo conductor de las normas
citadas, lo sealado en relacin a los principios que informan el estatuto del Derecho de
Filiacin, se debe entonces interpretar el "inters" que exige el legislador en el citado
artculo 216, bajo la luz de los referidos principios precedentemente colacionados. En ese
contexto, el dato jurdico del inters se conforma por un componente sustancial que
armoniza con las directrices fundamentales que inspiran a las acciones de filiacin
recientemente expresados y que, en consecuencia, al ser exigido como habilitante para el
ejercicio de la accin, no puede limitarse a lo meramente patrimonial o econmico que as
considerado es contradictorio con la propia normativa del Derecho de Familia que en
varios artculos (225 y 330 Cdigo Civil, 12 N 2 ley N 19.620), dejan en claro que el
elemento patrimonial no es el preponderante al momento de decidir en estas materias
como tampoco puede ser obstculo para ejercer la presente accin debiendo aquilatarse
y ponderarse en su justa medida, en la oportunidad que ello proceda [...] Que sobre la
base de los antecedentes expuestos, se colige que el respeto irrestricto que debe exigirse
para la formalidad del procedimiento, es que exista un inters del demandante que se
compatibilice con la accin impetrada, as es como, en la especie, constituyen hechos de
la causa que la menor de autos no es nieta biolgica de los demandantes, tal como se
acredit a travs de la prueba pericial biolgica, siendo este elemento importante en el
desarrollo actual de la problemtica pues supone en ellos un genuino inters en dilucidar
y establecer el real estatuto de filiacin de autos [...] Que ante este sustrato fctico, se
devela de manera natural y obvia, que exista una preocupacin legtima de los
demandantes en orden a determinar si la nia [...] es parte de su familia por
consanguineidad, inters que en esta materia y atendida la normativa expuesta, resulta
suficiente para entender que aqulla se encuentra en la hiptesis del inciso cuarto del
artculo 216 del Cdigo Civil" (C. Suprema, 20 de octubre de 2014, cons. 4 a 9,
LegalPublishing: CL/JUR/7585/2014, Rol N 7779-2014). 599. De la actualidad del
518
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Artculo 219. A ninguno de los que hayan tenido parte en el fraude de falso parto o de
suplantacin, aprovechar en manera alguna el descubrimiento del fraude, ni aun para
ejercer sobre el hijo los derechos de patria potestad, o para exigirle alimentos, o para
suceder en sus bienes por causa de muerte.
La sentencia que sancione el fraude o la suplantacin deber declarar expresamente
esta privacin de derechos y se subinscribir al margen de la inscripcin de nacimiento
del hijo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 243, 244, 246. 2. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000: artculo 6
nmero 7.
Artculo 220. No proceder la impugnacin de una filiacin determinada por sentencia
firme, sin perjuicio de lo que se dispone en el artculo 320.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 3 inciso 2, 195 inciso 2, 208, 315 y 320.
Artculo 221. La sentencia que d lugar a la accin de reclamacin o de impugnacin
deber subinscribirse al margen de la inscripcin de nacimiento del hijo, y no perjudicar
los derechos de terceros de buena fe que hayan sido adquiridos con anterioridad a la
subinscripcin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 181 incisos 1 y 2, 189 inciso 3, 315 y 320. Ley
N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L.
N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 6 nmero 3, 8 inciso 1.
TTULO IX
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE LOS PADRES Y LOS HIJOS174 175
Artculo 222. La preocupacin fundamental de los padres es el inters superior del
hijo, para lo cual procurarn su mayor realizacin espiritual y material posible, y lo guiarn
en el ejercicio de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana de modo
conforme a la evolucin de sus facultades.
Los hijos deben respeto y obediencia a sus padres.176
174
El artculo 23 de la Ley N 19.585, Ley de Filiacin, publicada en el Diario Oficial de 26 de octubre de 1998,
derog los Ttulos VII al XV de este Libro. A su vez, el artculo 24 de la misma ley, incorpor los Ttulos VII a X
nuevos. Posteriormente, el Cdigo Civil fue refundido por el Decreto con Fuerza de Ley N 1, publicado en el Diario
Oficial de 30 de mayo de 2000, en cuyo texto no se hace referencia a los Ttulos XI al XV, los que se entienden
tcitamente derogados.
175
Los derechos y obligaciones que establece este ttulo, deben entenderse aplicables a las relaciones entre
adoptado y adoptante, segn lo dispuesto por el artculo 37 de la Ley N 19.620, que dicta Normas sobre Adopcin
de Menores, publicada en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1999, que establece:
"Artculo 37. La adopcin confiere al adoptado el estado civil de hijo de los adoptantes, con todos los derechos y
deberes recprocos establecidos en la ley, y extingue sus vnculos de filiacin de origen, para todos los efectos
civiles, salvo los impedimentos para contraer matrimonio establecidos en el artculo 5 de la Ley de Matrimonio Civil,
los que subsistirn. Para este efecto, cualquiera de los parientes biolgicos que menciona esa disposicin podr
hacer presente el respectivo impedimento ante el Servicio de Registro Civil e Identificacin desde la manifestacin
del matrimonio y hasta antes de su celebracin, lo que dicho Servicio deber verificar consultando el expediente de
adopcin.
La adopcin producir sus efectos legales desde la fecha de la inscripcin de nacimiento ordenada por la sentencia
que la constituye".
520
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 225, 229, 244 inciso 3 y 245. Constitucin
Poltica: artculo 5 inciso 2. Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores,D.O. 5.08.1999:
artculos 3 inciso 2, 24 inciso final, 30 inciso final. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 3 inciso 1, 27 inciso 2. LeyN 19.968, crea Tribunales
de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 16, 22 inciso 1. Ley N 20.418, Fija normas sobre
orientacin, informacin y prestaciones en materia de regulacin de la
fertilidad, D.O. 28.01.2010: artculo 2 inciso 2. Decreto N 944, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.620 sobre Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000: artculo
1. Decreto N 789, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas
las formas de discriminacin contra la mujer, D.O. 9.12.1989, artculos 5 letra b), 16.1
letra d). Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del
Nio,D.O. 27.09.1990: artculos 3, 7.1, 9, 12, 18, 29.
Jurisprudencia: 600. El inters superior del nio no se entiende como un derecho. Se
ha precisado que: "Pese a la finalidad de la Convencin de hacer un aporte a la
proteccin efectiva de los derechos del nio mediante la consagracin del principio de su
inters superior, la determinacin del contenido del mismo no ha sido una cuestin
pacfica, que en todo caso significa un principio jurdico garantista, en el sentido de que
asegura la efectividad de los derechos subjetivos remitidos directamente al inventario de
derechos contemplados en la propia Convencin obligando tanto al poder pblico como a
los entes privados a respetarlos, mas no estamos en presencia de un derecho sino de un
inters social amparado por el derecho" (C. Suprema, 2 de noviembre de 2006,
LegalPublishing: 35511). 601. El inters superior del nio como principio
hermenutico para conducir a una efectiva garanta de los derechos de los hijos. Se
ha precisado que el "inters superior del nio", reconocido en la Convencin de los
Derechos del Nio: "En cuanto traducido a la norma importa que 'los padres...procurarn
su mayor realizacin espiritual y material y lo guiarn en el ejercicio de los derechos
esenciales que emanan de la naturaleza humana de modo conforme a la evolucin de sus
facultades'. Aqu cobra toda su importancia el concepto del inters superior del nio como
principio hermenutico. A travs de l, la solucin al conflicto debe conducir a una efectiva
garanta de los derechos del hijo, evitando en todo caso que el principio en s, importe un
desmedro de los derechos de otras personas" (C. Suprema, 2 de noviembre de 2006,
N LegalPublishing: 35511). 602. Sentido de la preocupacin fundamental de los
padres. Se ha declarado que: "El artculo 222 y 224 del Cdigo Civil, establece que la
preocupacin fundamental de los padres es el inters superior del hijo para lo cual
procurarn su mayor realizacin espiritual y material posible, tocando de consuno a los
padres el cuidado personal de la crianza y educacin de sus hijos, respectivamente. Que
en mrito de las normas precedentemente sealadas, el cuidado, crianza y educacin de
los hijos constituye un deber jurdico superior, que obliga legal y prioritariamente a los
padres a tomar todas las medidas necesarias para la mayor realizacin integral de los
hijos" (C. Suprema, 26 de junio de 2002, LegalPublishing: 24718, Rol N 16242002). 603. El inters del hijo en cuanto que ligado al respeto de sus derechos
esenciales y a su autonoma progresiva. En el intento por precisar la nocin de "inters
del hijo" la Excma. Corte Suprema ha declarado que: "[E]l inters del adolescente, como
principio fundamental e inspirador de nuestro ordenamiento jurdico, de relevancia
transversal en la legislacin de familia y de menores. As lo dispone por lo dems, entre
otros, el artculo 222 del Cdigo Civil y, an cuando su definicin se encuentra en
desarrollo o constituya un concepto indeterminado, cuya magnitud se aprecia cuando es
176
Este artculo fue modificado por el nmero 1 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de
21 de junio de 2013, en el sentido de invertir el orden de sus incisos.
521
aplicado al caso concreto, puede afirmarse que el mismo, alude al pleno respeto de los
derechos esenciales del nio, nia o adolescente, buscndose a travs del mismo, el
asegurar el ejercicio y proteccin de los derechos fundamentales de los menores y
posibilitar la mayor satisfaccin de todos los aspectos de su vida, orientados al desarrollo
de su personalidad [...] en la especie, el referido inters se relaciona con dos aspectos,
por un lado, con el permitir que [...] se desarrolle dentro de un entorno conocido y
aceptado por l y, por otro, muy ligado a lo anterior, se refiere al respeto de su
autonoma progresiva" (C. Suprema, 6 de octubre de 2014, cons. 6 y 7,
LegalPublishing: CL/JUR/7101/2014, Rol N 3666-2014). 604. El inters superior del hijo
y el derecho a la identidad biolgica. Se ha declarado que: "La primaca del inters
superior del nio en el mbito de la solucin de los conflictos no puede desconocer los
derechos de quienes, ejercitndolos, intentan hacer valer aquellos que emanan de su
vinculacin con los mismos, pues de primar el criterio sustentado en el recurso, la
condicin de bienestar actual de un menor en relacin con su entorno importara que, por
aplicacin de ste, se negara el acceso a obtener el reconocimiento de otros, lo cual se
contrapone a principios constitucionales que ilustran el sistema y que se encuentran en
pie de igualdad, ya que la finalidad del mismo, es rescatar, en el anlisis, el bienestar
general tanto presente como futuro y que tal como lo recoge el artculo 222 del Cdigo
Civil, buscando en su primer aspecto, la mayor realizacin espiritual y material del nio,
que no se advierte pueda verse afectada en el hecho del reconocimiento de la existencia
de su padre biolgico, atento, adems, a las vinculaciones que la propia madre del menor
estableci entre padre e hijo" (C. Suprema, 2 de noviembre de 2006, N LegalPublishing:
35511, Rol N 6553-2005).
Artculo 223. Aunque la emancipacin confiera al hijo el derecho de obrar
independientemente, queda siempre obligado a cuidar de los padres en su ancianidad, en
el estado de demencia, y en todas las circunstancias de la vida en que necesitaren sus
auxilios.
Tienen derecho al mismo socorro todos los dems ascendientes, en caso de
inexistencia o de insuficiencia de los inmediatos descendientes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 269 y siguientes, 968 N 3, 1208 N 2.
Artculo 224. Toca de consuno a los padres, o al padre o madre sobreviviente, el
cuidado personal de sus hijos. ste se basar en el principio de corresponsabilidad, en
virtud del cual ambos padres, vivan juntos o separados, participarn en forma activa,
equitativa y permanente en la crianza y educacin de sus hijos.177
El cuidado personal del hijo no concebido ni nacido durante el matrimonio, reconocido
por uno de los padres, corresponde al padre o madre que lo haya reconocido. Si no ha
sido reconocido por ninguno de sus padres, la persona que tendr su cuidado ser
determinada por el juez.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 187, 225, 236, 240, 321 a 337. Constitucin
Poltica de la Repblica: artculo 19 N 10 inciso 5. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 6
nmero 5. Ley N 16.618, Ley de Menores, D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado por
177
Este inciso fue sustituido por el nmero 2 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de 21
de junio de 2013.
522
523
524
Mientras una nueva subinscripcin relativa al cuidado personal no sea cancelada por
otra posterior, todo nuevo acuerdo o resolucin ser inoponible a terceros.178
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 222 inciso 1, 226, 229, 242 inciso 2 y 245.
Cdigo del Trabajo: artculos 195 inciso 3 y 200. Ley N 4.808, sobre Registro Civil,
D.O. 10.02.1930: artculos 6 nmero 4, 5 y 8 inciso 1. Ley N 14.908, sobre Abandono
de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, D.O. 05.10.1962, texto refundido fijado por
D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 19 inciso 2 letra a). Ley N 16.618, Ley de
Menores, D.O. 08.03.1967, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000:
artculos 42, 43 y 48. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 21
incisos 2 y 3, 22 inciso 2, 23, 27. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia,
D.O. 30.08.2004: artculos 8 nmero 1, 92 nmero 4. Convencin sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin contra la mujer, Decreto N 789. Min. Relaciones
Exteriores, D.O. 09.12.1989: artculo 16.1.
Jurisprudencia: 609. La atribucin del cuidado personal del hijo, cuyos padres viven
separados, puede ser: a) convencional; b) legal; c) judicial. Si tales son las "fuentes"
para atribuir el cuidado personal de los hijos, la jurisprudencia ha destacado que la
reforma operada por la ley N 20.680, de 21 de junio de 2013, ha consagrado la igualdad
de condiciones de los padres para el ejercicio del cuidado personal de sus hijos. En este
sentido la Excma. Corte Suprema ha declarado que: "Resulta til sealar que la ley
N 20.680 que introduce modificaciones al Cdigo Civil y a otros cuerpos legales, tuvo por
objeto proteger la integridad del nio en caso de que sus padres vivan separados,
regulando materias relativas al cuidado personal de los hijos, la relacin directa y regular y
la patria potestad. En materia de cuidado personal estableci cambios en las formas de
atribucin y en el ejercicio de este derecho-deber, inspirados en los principios de
autonoma de la voluntad, igualdad de los padres y en el principio rector del inters
superior del nio, mantuvo las fuentes de atribucin del cuidado personal, esto es,
convencional, legal y judicial, esta ltima, tambin denominada supletoria, es aquella que
opera a falta de acuerdo de los padres: "el hijo continuar bajo el cuidado del padre o
madre con quien estn conviviendo", consagrando con ello la igualdad de condiciones de
los padres para el ejercicio del cuidado personal de los hijos y protegiendo con ello, su
inters superior, al mantener su situacin fctica, priorizando su estabilidad material y
espiritual"
(C.
Suprema,
6
de
octubre
de
2014,
cons.
3,
LegalPublishing: CL/JUR/7101/2014, Rol N 3666-2014). 610. El cuidado personal de los
hijos no puede ser "diferido provisoriamente" por uno de los progenitores a otras
personas. La Excma. Corte Suprema ha destacado este principio bsico en cuanto a la
atribucin del cuidado personal de los hijos, cuyas fuentes son exclusivamente las que se
desprenden de las reglas contenidas en este artculo 225 y que, adems, no pueden
discriminar a un padre en beneficio del otro: "[E]l cuidado personal de los hijos, como ya
se explic, no puede ser "diferido provisoriamente" por uno de los progenitores a otras
personas, es decir, la madre de mutuo proprio no tiene la facultad de determinar que el
cuidado personal de Luis Felipe quedara en manos de sus abuelos, por el perodo que
estableca en su escrito, puesto que aquello vulnera el rgimen normativo que al efecto
contempla el ordenamiento jurdico, discriminando indebidamente al padre, quien es el
primero en ser llamado a ejercer el cuidado personal de su hijo, ms an si se tiene
presente, que no se encuentra inhabilitado para su cumplimiento. En consecuencia,
pierde sustento fctico y legal el fundamento vertido en el fallo impugnado, en cuanto que
178
Este artculo fue reemplazado por el nmero 3 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de
21 de junio de 2013.
525
la "madre dej transitoriamente a su hijo en casa de los abuelos paternos", y que por ello
nunca sali de su custodia, puesto que dicho argumento es improcedente con relacin al
mrito de estos autos" (C. Suprema, 6 de octubre de 2014, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/7101/2014,
Rol
N 3666-2014). 611. Quien
solicita
la
modificacin del rgimen de cuidado personal existente, ha de probar que la
variacin conviene al inters del hijo. En este sentido se ha declarado: "[D]ebiendo
precisarse por ltimo que corresponda en este caso a la demandante reconvencional
acreditar que convena a los intereses de su hija variar el rgimen imperante, a objeto de
propender a un nivel superior de desarrollo tanto en el mbito afectivo como intelectual"
(C. Apelaciones de La Serena, 24 de noviembre de 2014, cons. 9,
LegalPublishing: CL/JUR/8956/2014, Rol N 26-2014).
Artculo 225-2. En el establecimiento del rgimen y ejercicio del cuidado personal, se
considerarn y ponderarn conjuntamente los siguientes criterios y circunstancias:
a) La vinculacin afectiva entre el hijo y sus padres, y dems personas de su entorno
familiar.
b) La aptitud de los padres para garantizar el bienestar del hijo y la posibilidad de
procurarle un entorno adecuado, segn su edad.
c) La contribucin a la mantencin del hijo mientras estuvo bajo el cuidado personal del
otro padre, pudiendo hacerlo.
d) La actitud de cada uno de los padres para cooperar con el otro, a fin de asegurar la
mxima estabilidad al hijo y garantizar la relacin directa y regular, para lo cual
considerar especialmente lo dispuesto en el inciso quinto del artculo 229.
e) La dedicacin efectiva que cada uno de los padres procuraba al hijo antes de la
separacin y, especialmente, la que pueda seguir desarrollando de acuerdo con sus
posibilidades.
f) La opinin expresada por el hijo.
g) El resultado de los informes periciales que se haya ordenado practicar.
h) Los acuerdos de los padres antes y durante el respectivo juicio.
i) El domicilio de los padres.
j) Cualquier otro antecedente que sea relevante atendido el inters superior del hijo.179
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 222, 224, 225, 229 inc. 5. Decreto N 830, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990:
artculos 12, 18.
179
Este artculo fue incorporado por el nmero 4 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de
21 de junio de 2013. Cabe destacar que la Ley N 20.680 no agrega un artculo 225-1, por lo que se ha decidido
incorporar esta nueva disposicin a continuacin del artculo 225.
526
180
El texto vigente de este inciso es el que orden darle el nmero 5 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada
en el Diario Oficial de 21 de junio de 2013, que haba mandado reemplazar ntegramente el texto de este artculo
hasta ese momento en vigor.
181
Este inciso fue reemplazado por el artculo 45 de la Ley N 20.830, publicada en el Diario Oficial de 21 de abril de
2015.
527
Este inciso fue modificado por el N 4 del artculo 126 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de sustituir la frase "El juez conocer y resolver breve y sumariamente, oyendo" por
la que se presenta en el texto.
183
Este inciso fue agregado por el nmero 6 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de 21
de junio de 2013.
184
Este artculo fue derogado por el nmero 7 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de 21
de junio de 2013.
El texto de este artculo anterior a su derogacin era el siguiente:
"Artculo 228. La persona casada a quien corresponda el cuidado personal de un hijo que no ha nacido de ese
matrimonio, slo podr tenerlo en el hogar comn, con el consentimiento de su cnyuge.".
528
las convenciones a que se refiere el inciso primero del artculo 225 o, en su defecto, con
las que el juez estimare conveniente para el hijo.
Se entiende por relacin directa y regular aquella que propende a que el vnculo
familiar entre el padre o madre que no ejerce el cuidado personal y su hijo se mantenga a
travs de un contacto peridico y estable.
Para la determinacin de este rgimen, los padres, o el juez en su caso, fomentarn
una relacin sana y cercana entre el padre o madre que no ejerce el cuidado personal y
su hijo, velando por el inters superior de este ltimo, su derecho a ser odo y la evolucin
de sus facultades, y considerando especialmente:
a) La edad del hijo.
b) La vinculacin afectiva entre el hijo y su padre o madre, segn corresponda, y la
relacin con sus parientes cercanos.
c) El rgimen de cuidado personal del hijo que se haya acordado o determinado.
d) Cualquier otro elemento de relevancia en consideracin al inters superior del hijo.
Sea que se decrete judicialmente el rgimen de relacin directa y regular o en la
aprobacin de acuerdos de los padres en estas materias, el juez deber asegurar la
mayor participacin y corresponsabilidad de stos en la vida del hijo, estableciendo las
condiciones que fomenten una relacin sana y cercana.
El padre o madre que ejerza el cuidado personal del hijo no obstaculizar el rgimen de
relacin directa y regular que se establezca a favor del otro padre, conforme a lo
preceptuado en este artculo.
Se suspender o restringir el ejercicio de este derecho cuando manifiestamente
perjudique el bienestar del hijo, lo que declarar el tribunal fundadamente.185
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 225, 225-2, 229. Ley N 16.618, Ley de
Menores, D.O. 8.03.1967, modificada por Ley N 19.711, que Regula el Derecho a Visita a
los Hijos Sometidos a la Tuicin de uno de los Padres, D.O. 18.01.2001: artculos 48, 49,
66 inciso 3. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,D.O. 17.05.2004: artculos 21 inciso 2,
23, 27, 55 inciso 2. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
8 nmero 2, 67 letra e). Convencin de los Derechos del Nio, Decreto N 830, Min.
Relaciones Exteriores, D.O. 27.09.1990: artculos 9, 12.
Jurisprudencia: 614. La comunicacin con sus padres es un derecho del nio. As se
ha declarado: "Que la comunicacin con sus padres es un derecho del nio en las
relaciones de familia" (C. Suprema, 31 de diciembre de 2008, LegalPublishing:
41453). 615. Del sentido y contenido del derecho y deber de los padres de mantener
una relacin directa y regular con sus hijos. Se ha afirmado: "Que el artculo 229 del
Cdigo Civil, en armona con la Convencin Internacional de los Derechos del Nio,
185
Este artculo fue sustituido por el nmero 8 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de 21
de junio de 2013.
529
establece como imperativo legal y deber del Estado velar por el resguardo y derecho de
los menores de mantener vnculos permanentes con sus progenitores, relacin que no
slo implica una obligacin para estos, sino un deber para con aquellos, que mira a la
formacin futura e integral de los jvenes de saberse hijos de determinados sujetos en
miras al establecimiento de su propia identidad, de manera que no resulta acertado
sostener, como lo hace el a quo, que no se ha probado la necesidad de tal vnculo, pues
la ley lo establece como esencial, por lo que debe ser fomentado y garantizado, como
garanta en resguardo de los derechos de los menores" (C. de Apelaciones de Puerto
Montt, 5 de febrero de 2008, LegalPublishing: 38176).616. El tribunal no puede privar a
un padre de su derecho a mantener una relacin directa y regular con sus hijos. Se
ha precisado as, que: "El Tribunal no puede privar al demandante de ejercer este derecho
y solamente se encuentra facultado para establecer las condiciones de frecuencia y
libertad en que deba ser ejercido, y en caso que este derecho manifiestamente perjudique
el bienestar de los hijos, lo que el Tribunal debe declarar fundadamente, se puede
suspender o restringir su ejercicio" (C. de Apelaciones de San Miguel, 15 de mayo de
2001,
LegalPublishing:
25052). 617. De
cmo
ha
de
entenderse
la
"corresponsabilidad" a que se refiere el inciso 4. Sobre este punto la Excma. Corte
Suprema ha aclarado que: "[L]a "corresponsabilidad" a que alude el artculo 229 del
Cdigo Civil no es que importe como se pretende el establecimiento de un
determinado "rgimen" de parte del juez familia, ya que, en realidad, constituye un
principio jurdico que propende a la participacin de ambos padres en el ejercicio de los
derechos y deberes que comprende la autoridad parental, esto es, que ambos padres
asuman en comn ciertas funciones en relacin con los hijos, como las de mayor impacto
en su formacin integral: su crianza y educacin. En este contexto, el slo hecho de
haberse dispuesto un rgimen amplio de relacin directa y regular entre el padre y la hija
como ocurri en este caso salvaguarda el principio que se cree vulnerado, no
advirtindose, por tanto, contravencin alguna al artculo 229 del Cdigo Civil. A mayor
abundamiento, la infraccin que se denuncia tampoco altera lo resuelto en la sentencia
impugnada, ya que lo que la recurrente denomina un "rgimen de corresponsabilidad" no
fue pedido explcitamente en su demanda reconvencional y, por lo mismo, tampoco fue
objeto de la controversia, apareciendo recin, en el escrito de apelacin de la sentencia
de primer grado" (C. Suprema, 4 de septiembre de 2009, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/6367/2014, Rol N 21334-2014).
Artculo 229-2. El hijo tiene derecho a mantener una relacin directa y regular con sus
abuelos. A falta de acuerdo, el juez fijar la modalidad de esta relacin atendido el inters
del hijo, en conformidad a los criterios del artculo 229.186
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 229, 232.
Jurisprudencia: 618. La ley posibilita a los abuelos el derecho a mantener un rgimen
de comunicacin con sus nietos. Con anterioridad a la incorporacin de este artculo al
Cdigo Civil se haba admitido este derecho de los hijos, aunque desde la perspectiva de
los abuelos. En este sentido se haba razonado que: "Sin embargo, y no obstante que la
normativa citada [art. 229] al igual que el artculo 48 de la ley N 16.618 consagra el
referido derecho-deber en el marco de los efectos de la relacin filial, el legislador tambin
ha contemplado expresamente la posibilidad que se conceda el derecho a visitar y
186
Este artculo fue incorporado por el nmero 9 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de
21 de junio de 2013. Cabe destacar que la Ley N 20.680 no agrega un artculo 229-1, por lo que se ha decidido
incorporar esta disposicin a continuacin del artculo 229.
530
187
Este artculo fue reemplazado por el N 1 del artculo 2 de la Ley N 19.741, publicada en el Diario Oficial de 24
de julio de 2001.
531
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 27, 321, 326. Ley N 14.908, sobre Abandono de
Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, D.O. 5.10.1962, texto refundido fijado por
D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 3 inciso final.
Jurisprudencia: 619. La obligacin de prestar alimentos que pesa sobre los abuelos
tiene su causa en la ley. As lo ha estimado la Excma. Corte suprema: "La fuente de la
obligacin es la propia ley" (C. Suprema, 4 de agosto de 2014, cons. 9,
LegalPublishing: CL/JUR/5184/2014, Rol N 1617-2014). 620. De qu signifique que la
obligacin de prestar alimentos "pase" a los abuelos. Sobre esta cuestin la
Excma. Corte Suprema ha sealado que: "El artculo 232 inciso primero, que el recurso da
por infringido, consigna que la obligacin de alimentar al hijo que carece de bienes, pasa
por la falta o insuficiencia de ambos padres, a sus abuelos, por una y otra lnea
conjuntamente. En una perspectiva puramente semntica, valga recordar que para el
diccionario de la Real Academia de la Lengua el verbo "pasar" significa "conducir de un
lugar a otro" (1), "Mudar, trasladar a otro lugar, situacin o clase" (2), "Cruzar de un lugar
a otro" (3), "Enviar, transmitir" (4), "Traspasar" (6), "Transferir o trasladar algo de una
persona a otra" (9), "Extenderse o comunicarse de unos a otros" (31). Cuando el artculo
232 utiliza la forma verbal "pasa" quiere decir que la obligacin de alimentar se traslad a
otro u otros, en este caso a los abuelos; que se mud; que se transmiti a sos; que se
les extendi o comunic" (C. Suprema, 4 de agosto de 2014, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/5184/2014, Rol N 1617-2014). 621. Del momento que
determina el "paso" de la obligacin a los abuelos. En la lnea de lo apuntado en el
nmero anterior, se ha declarado: "[R]esta determinar el momento que la prevencin
legislativa tiene en cuenta para la consumacin de tal traslacin. Al efecto, su
circunstancia gatilladora est dada por el complemento "por la falta o insuficiencia de
ambos padres". Es decir, una vez constatada y, consecuentemente, procesalmente
acreditada la ausencia total o parcial de los obligados principales, entonces la carga se
muta a los abuelos" (C. Suprema, 4 de agosto de 2014, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/5184/2014, Rol N 1617-2014). 622. La obligacin de prestar
alimentos que pesa sobre los abuelos es subsidiaria. La Excma. Corte Suprema ha
reafirmado este principio, en el que descansa la regla de este artculo 232 y la del artculo
3 de la ley N 14.908. As ha declarado que: "[E]l deber legal de proporcionar alimentos
que recae sobre los abuelos respecto de sus nietos, como presupuesto esencial,
constituye una obligacin subsidiaria, en trminos tales que el nacimiento y exigibilidad de
la misma slo tiene lugar cuando se presentan las hiptesis legales, relacionadas con el
incumplimiento o cumplimiento imperfecto de los alimentos por el principal obligado" (C.
Suprema, 30 de octubre de 2012, cons. 9, LegalPublishing:CL/JUR/2409/2012, Rol
N 2416-2012). En sentencia posterior ha reiterado esta opinin: "[L]a obligacin de
proporcionar alimentos que la ley establece respecto de los abuelos, de una u otra lnea,
se encuentra supeditada a la verificacin de los presupuestos que ella misma establece.
En efecto, esta responsabilidad slo puede reclamarse respecto de las personas
indicadas, cuando los alimentos decretados no fueren pagados o no fueren suficientes
para solventar las necesidades del hijo, es decir, ante la falta o insuficiencia de los
progenitores, como principales y naturales obligados a la manutencin de sus hijos [...] en
este sentido, cabe tener presente que el padre de las alimentarias no ha sido demandado
para contribuir de mayor manera con su obligacin legal de proporcionar alimentos a sus
hijas, de manera que no puede sino concluirse que en la especie no se cumplen los
presupuestos que la ley ha previsto para los efectos de hacer responsable de la
obligacin alimenticia a la abuela paterna, puesto que no se configura el requisito bsico
de haberse constatado la insuficiencia e imposibilidad de obtener por parte del padre una
contribucin mayor a aqulla que realiza, al no haber instado ella en este sentido a travs
532
533
Apelaciones
de
Santiago,
21
de
agosto
de
2012,
cons.
9,
LegalPublishing: CL/ JUR/1866/2012, Rol N 43-2012). Aos antes, la Ilma. Corte de
Apelaciones de Concepcin haba declarado que: "Slo puede recurrirse a los ms
lejanos dentro del mismo grado o a los del grado siguiente, en este caso a los abuelos
paternos, cuando se haya establecido a travs de una sentencia ejecutoriada la
insuficiencia del padre para otorgar alimentos. Que refuerza lo anterior, lo dispuesto en el
artculo 232 del Cdigo Civil, en cuanto dispone que la obligacin de alimentar al hijo que
carece de bienes pasa, por falta o insuficiencia de ambos padres, a sus abuelos, por una
y otra lnea conjuntamente" (C. de Apelaciones de Concepcin, 15 de abril de 2009,
N LegalPublishing: 41850). 625. Del significado de la voz "insuficiencia". Se ha
estimado: "Que el Cdigo Civil no define la expresin 'insuficiencia', por lo que es
necesario fijar su sentido y alcance [...] Del estudio armnico del artculo 3 inciso final de
la ley N 14.908, 232 del Cdigo Civil, 3 y 27 de la Convencin sobre los Derechos del
Nio, estos sentenciadores arriban a la conviccin que el artculo 232 del Cdigo citado
utiliza la expresin 'insuficiencia' en un sentido amplio, comprensivo de la situacin de
carencia de bienes o imposibilidad absoluta de servicio del demandado principal como
tambin la de no pago o renuencia en pagar la pensin alimenticia" (C. de Apelaciones de
Concepcin, 13 de junio de 2008, cons. 5 y 6, LegalPublishing: CL/JUR/5671/2008, Rol
N 377-2008). 626. La determinacin de la cuanta de la prestacin de alimentos no
est limitada por aquello a que el primer obligado deba pagar. La jurisprudencia ha
sentado este principio, sin perjuicio del carcter subsidiario de la obligacin que pesa
sobre los abuelos, de modo que, en el fondo, destaca que la obligacin que pesa sobre
ellos es de carcter autnomo una vez que se acreditan los presupuestos para su
nacimiento: "[C]abe precisar, que si bien el deber legal de proporcionar alimentos que
recae sobre los abuelos respecto de sus nietos, como presupuesto esencial, constituye
una obligacin subsidiaria, en trminos tales que el nacimiento y exigibilidad de la misma
slo tiene lugar cuando se presentan las hiptesis legales, relacionadas con el
incumplimiento o cumplimiento imperfecto de los alimentos por el principal obligado, ello
no significa que la contribucin a la carga por el resto del o los obligados, deba
determinarse nicamente sobre la base de lo que el primero se encontraba obligado a
pagar, sino que deben considerarse las necesidades del o los alimentarios y la capacidad
del o los dems obligados, cuando precisamente, como ocurre en la especie, se trata de
salvar la situacin de insuficiencia en el aporte del alimentante y as determinar la parte y
forma en que el deudor concurre a la prestacin. A tal conclusin se arriba teniendo en
consideracin, la naturaleza esencial que presenta el derecho-deber de proporcionar
alimentos y el principio del inters superior del nio y de la solidaridad familiar" (C.
Suprema, 30 de octubre de 2012, cons. 9, LegalPublishing: CL/JUR/2409/2012, Rol
N 2416-2012).
Artculo 233. En caso de desacuerdo entre los obligados a la contribucin de los
gastos de crianza, educacin y establecimiento del hijo, sta ser determinada de
acuerdo a sus facultades econmicas por el juez, el que podr de tiempo en tiempo
modificarla, segn las circunstancias que sobrevengan.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 224, 230, 231.
Artculo 234. Los padres tendrn la facultad de corregir a los hijos, cuidando que ello
no menoscabe su salud ni su desarrollo personal. Esta facultad excluye toda forma de
534
Este inciso fue modificado por el nmero 1 del artculo 3 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15
de septiembre de 2008, en el sentido de agregar su oracin final.
189
Este inciso fue modificado por el nmero 2 del artculo 3 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15
de septiembre de 2008, en el sentido de reemplazar la frase "decretar medidas en resguardo del hijo", por la
siguiente: "podr decretar una o ms de las medidas cautelares especiales del artculo 71 de la Ley N 19.968, con
sujecin al procedimiento previsto en el Prrafo primero del Ttulo IV de la misma ley".
535
536
537
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 323 inciso 1, 330. Ley N 16.618, Ley de
Menores, D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000: artculo
47. Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 12. Convencin
sobre
los
Derechos
del
Nio,
Decreto
N 830,
Min.
Relaciones
Exteriores, D.O. 27.09.1990: artculo 9.
Artculo 242. Las resoluciones del juez bajo los respectos indicados en las reglas
anteriores se revocarn por la cesacin de la causa que haya dado motivo a ellas, y
podrn tambin modificarse o revocarse, en todo caso y tiempo, si sobreviene motivo
justo, y se cumple con los requisitos legales.
En todo caso, para adoptar sus resoluciones el juez atender, como consideracin
primordial, al inters superior del hijo, y tendr debidamente en cuenta sus opiniones, en
funcin de su edad y madurez.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 222 inciso 2, 224 inciso 2, 225 inciso 3, 226
inciso 1, 227, 229, 233, 234 y 240. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,D.O. 17.05.2004:
artculo 3 inciso 1. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
5 inciso 2 letra b), 69. Decreto N 944, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620
sobre Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000: artculo 1. Convencin sobre los Derechos
del Nio, Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, D.O. 27.09.1990: artculos 9.1 y
18.1.
Jurisprudencia: 630. Del inters superior del hijo como criterio regulador de las
relaciones entre padres e hijos. Se ha destacado que: "La filosofa que inspira el actual
estatuto filiativo, explicitada en el mensaje del Ejecutivo y recogida en numerosas
disposiciones de la ley N 19.585, se construye sobre la base de tres principios
ordenadores bsicos, la igualdad de los seres humanos, la supremaca del inters
superior del menor y el derecho a la identidad que tiene toda persona [...] Que, tal como
se dijo, el inters superior del menor es otro de los principios rectores de la nueva
legislacin, concebido como criterio regulador de las relaciones entre padres e hijos,
ampliamente recogido en el texto de la ley, cuya esencial manifestacin es el inciso 2 del
artculo 242 del Cdigo Civil, segn el cual, en la adopcin de sus decisiones, el juez
atender, en todo caso, como consideracin primordial, al inters superior del hijo" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
4
de
marzo
de
2004,
cons.
3
y
5, LegalPublishing: CL/JUR/1927/2004, Rol N 1999-2002, conf. C. Suprema, 5 de mayo
de 2005, LegalPublishing:CL/ JUR/2879/2005, Rol N 1325-2004).
TTULO X
DE LA PATRIA POTESTAD190 191 191-192
190
El artculo 23 de la Ley N 19.585, Ley de Filiacin, publicada en el Diario Oficial de 26 de octubre de 1998,
derog los Ttulos VII al XV de este Libro. A su vez, el artculo 24 de la misma ley, incorpor los Ttulos VII a X
nuevos.
Posteriormente, el Cdigo Civil fue refundido por el Decreto con Fuerza de Ley N 1, publicado en el Diario Oficial de
30 de mayo de 2000, en cuyo texto no se hace referencia a los Ttulos XI al XV, los que se entienden tcitamente
derogados.
191
Los derechos y obligaciones que establece este ttulo, deben entenderse aplicables a las relaciones entre
adoptado y adoptante, segn lo dispuesto por el artculo 37 de la Ley N 19.620, que dicta normas sobre adopcin
de menores, publicada en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1999, que establece:
"Artculo 37. La adopcin confiere al adoptado el estado civil de hijo de los adoptantes, con todos los derechos y
deberes recprocos establecidos en la ley, y extingue sus vnculos de filiacin de origen, para todos los efectos
civiles, salvo los impedimentos para contraer matrimonio establecidos en el artculo 5 de la Ley de Matrimonio Civil,
538
1. Reglas generales
Artculo 243. La patria potestad es el conjunto de derechos y deberes que
corresponden al padre o a la madre sobre los bienes de sus hijos no emancipados.
La patria potestad se ejercer tambin sobre los derechos eventuales del hijo que est
por nacer.
Concordancias: Cdigo Civil: Mensaje XVI, artculos 72, 75, 77, 269 y siguientes, 486 y
1437. Convencin sobre los Derechos del Nio, Decreto N 830, Min. Relaciones
Exteriores, D.O. 27.09.1990: artculos 5 y 18. Convencin sobre la eliminacin de todas
las formas de discriminacin contra la mujer, Decreto N 789. Min. Relaciones
Exteriores, D.O. 9.12.1989: artculo 16 nmero 1 letra a).
Jurisprudencia: 631. La patria potestad est radicada exclusivamente en los padres, y
jams puede tocar a un tercero. Se ha insistido por la Excma. Corte Suprema en que:
"[S]e hace menester dejar asentado que el artculo 243 del Cdigo Civil define la patria
potestad sealando que "es el conjunto de derechos y deberes que corresponden al padre
o a la madre sobre los bienes de sus hijos no emancipados". El sentido de la norma citada
es claro, por cuanto de su tenor literal no es posible concluir sino que la patria potestad
est radicada exclusivamente en los progenitores [...] Que, por otro lado, si bien es cierto
que el cuidado personal puede ser otorgado a una persona distinta de los padres, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 226 del Cdigo Civil, como es el caso de
autos, no puede entenderse que por este supuesto, los abuelos pasen a tener la patria
potestad de la nia, ya que, como se dej sentado en el motivo 4, esta institucin es un
atributo exclusivo de los padres. Lo anterior no se contradice con lo dispuesto en el
artculo 245 del Cdigo citado, disposicin que seala que si los padres viven separados,
la patria potestad ser ejercida por aquel que tenga a su cargo el cuidado personal del
hijo, porque tal atribucin se produce de conformidad con lo dispuesto en el artculo 225
del citado Cdigo, norma que se refiere exclusivamente a los padres" (C. Suprema, 5 de
marzo de 2013, cons. 4 y 7, LegalPublishing: CL/JUR/488/2013, Rol N 26-2013). En la
misma lnea ha advertido la Excma. Corte Suprema: "[Q]ue de conformidad al artculo 243
del Cdigo Civil la patria potestad es el conjunto de derechos y obligaciones que
corresponden al padre o a la madre sobre los bienes de sus hijos no emancipados. En
tanto, el artculo 244 del mismo cuerpo de leyes expresa que sta ser ejercida por el
padre o la madre o ambos conjuntamente. De ah que es posible concluir que esta
institucin es un atributo exclusivo de los padres y jams corresponde a un tercero" (C.
Suprema, 1 de abril de 2014, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/757/2014, Rol N 129172013). 632. De los derechos que confiere la patria potestad. La jurisprudencia ha
explicado que: "La patria potestad confiere a su titular los siguientes derechos: 1) derecho
legal de goce sobre los bienes del hijo; 2) derecho de administrar los bienes del hijo; y 3)
representacin del menor" (C. Suprema, 24 de junio de 2011, cons.
14, LegalPublishing: CL/JUR/9758/2011, Rol N 6526-2009), si bien se ha precisado que:
"Estrictamente slo el goce de los bienes del hijo es un derecho, la administracin y la
representacin son obligaciones que pesan sobre el titular de la patria potestad" (C.
los que subsistirn. Para este efecto, cualquiera de los parientes biolgicos que menciona esa disposicin podr
hacer presente el respectivo impedimento ante el Servicio de Registro Civil e Identificacin desde la manifestacin
del matrimonio y hasta antes de su celebracin, lo que dicho Servicio deber verificar consultando el expediente de
adopcin.
La adopcin producir sus efectos legales desde la fecha de la inscripcin de nacimiento ordenada por la sentencia
que la constituye".
539
540
hijo viva en la misma casa, como lo seala en forma expresa esa disposicin legal" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
4
de
enero
de
1999,
cons.
7,
LegalPublishing: CL/JUR/2849/1999, Rol N 36782-1997, conf. C. Suprema, 11 de mayo
de 1999, LegalPublishing: CL/JUR/27/1999, Rol N 458-1999).
Artculo 244. La patria potestad ser ejercida por el padre o la madre o ambos
conjuntamente, segn convengan en acuerdo suscrito por escritura pblica o acta
extendida ante cualquier oficial del Registro Civil, que se subinscribir al margen de la
inscripcin de nacimiento del hijo dentro de los treinta das siguientes a su otorgamiento.
A falta de acuerdo, toca al padre y a la madre en conjunto el ejercicio de la patria
potestad.192
Con todo, los padres podrn actuar indistintamente en los actos de mera conservacin.
Respecto del resto de los actos, se requerir actuacin conjunta. En caso de desacuerdo
de los padres, o cuando uno de ellos est ausente o impedido o se negare
injustificadamente, se requerir autorizacin judicial.193
En todo caso, cuando el inters del hijo lo haga indispensable, a peticin de uno de los
padres, el juez podr confiar el ejercicio de la patria potestad al padre o madre que
careca de l, o radicarlo en uno solo de los padres, si la ejercieren conjuntamente.
Ejecutoriada la resolucin, se subinscribir dentro del mismo plazo sealado en el inciso
primero.
En defecto del padre o madre que tuviere la patria potestad, los derechos y deberes
correspondern al otro de los padres.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 203, 222, 252 inciso 4, 270 nmeros 1 y 2, 271.
Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L.
N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 6 nmeros 4 y 5, 8 inciso 1.
Artculo 245. Si los padres viven separados, la patria potestad ser ejercida por aquel
que tenga a su cargo el cuidado personal del hijo, o por ambos, de conformidad al artculo
225.194
Sin embargo, por acuerdo de los padres o resolucin judicial fundada en el inters del
hijo, podr atribuirse la patria potestad al otro padre o radicarla en uno de ellos si la
ejercieren conjuntamente. Adems, basndose en igual inters, los padres podrn
ejercerla en forma conjunta. Se aplicarn al acuerdo o a la resolucin judicial las normas
sobre subinscripcin previstas en el artculo precedente.195
192
Este inciso fue reemplazado por la letra a) del nmero 10 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el
Diario Oficial de 21 de junio de 2013.
193
Este inciso fue intercalado por la letra b) del nmero 10 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario
Oficial de 21 de junio de 2013, pasando los anteriores incisos tercero y cuarto a ser cuarto y quinto, respectivamente.
194
Este inciso fue modificado por la letra a) del nmero 11 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario
Oficial de 21 de junio de 2013, en el sentido de intercalar entre los trminos "hijo," y "de conformidad" las palabras "o
por ambos,".
195
Este inciso fue sustituido por la letra b) del nmero 11 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario
Oficial de 21 de junio de 2013.
541
196
Este inciso fue agregado por la letra c) del nmero 11 del artculo 1 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario
Oficial de 21 de junio de 2013.
542
1 Los bienes adquiridos por el hijo en el ejercicio de todo empleo, oficio, profesin o
industria. Los bienes comprendidos en este nmero forman su peculio profesional o
industrial;
2 Los bienes adquiridos por el hijo a ttulo de donacin, herencia o legado, cuando el
donante o testador ha estipulado que no tenga el goce o la administracin quien ejerza la
patria potestad; ha impuesto la condicin de obtener la emancipacin, o ha dispuesto
expresamente que tenga el goce de estos bienes el hijo, y
3 Las herencias o legados que hayan pasado al hijo por incapacidad, indignidad o
desheredamiento del padre o madre que tiene la patria potestad.
En estos casos, el goce corresponder al hijo o al otro padre, en conformidad con los
artculos 251 y 253.
El goce sobre las minas del hijo se limitar a la mitad de los productos y el padre que
ejerza la patria potestad responder al hijo de la otra mitad.
Concordancias: Cdigo Civil: Mensaje XVI, artculos 12, 251, 253, 810 y 2466 inciso
final. Cdigo de Minera: artculo 25.
Jurisprudencia: 636. De los bienes que forman parte del peculio profesional del hijo
de familia. Se ha declarado que forma parte del peculio profesional del hijo de familia la
participacin que tenga en una sociedad en la que tambin sean socios sus padres, al
igual que las utilidades que dicha sociedad les reporte, de manera, que no es posible
exigir a su padre, tambin socio en una sociedad, que colacione a sus declaraciones de
impuesto los retiros que individualmente y en su calidad de socios de una sociedad
hicieron, en el ejercicio tributario respectivo, sus hijos menores adultos: "Que, conforme lo
dispone el artculo 250 N 1 del Cdigo Civil, "La patria potestad confiere el derecho legal
de goce sobre todos los bienes del hijo, exceptuados los siguientes: 1. Los bienes
adquiridos por el hijo en el ejercicio de todo empleo, oficio, profesin o industria. Los
bienes comprendidos en este nmero forman su peculio profesional o industrial...". Que la
circunstancia de ser los dos hijos menores adultos del contribuyente (Mara Betania y
Benjamn Rubn) socios de una sociedad ( en la que adems participan los padres de los
menores), ha de implicar necesariamente que ellos quedan comprendidos dentro de la
excepcin de la norma antes transcrita, de suerte tal que su peculio profesional o
industrial estara compuesto, tanto por la participacin que ellos tengan en la sociedad de
que se trata, as como las utilidades que dicha sociedad les pudiera reportar. Ha de
considerarse que si el Tribunal competente autoriz a los menores adultos para
incorporarse a una sociedad, es porque se ha estimado que ellos se encuentran en
condiciones de ejercer los derechos y asumir las obligaciones que les impone su
condicin de socios de la sociedad de que se trata. Adems, necesariamente se tiene que
haber estimado para dar tal autorizacin, que la incorporacin de los menores adultos a la
sociedad en cuestin era lo ms beneficioso para ellos, desde que el Tribunal debe
siempre velar, por sobre todo, porque se salvaguarde el inters superior del nio, nia o
adolescente [...] Que, en tales condiciones no resulta procedente exigir que el
contribuyente, padre de los menores adultos (Mara Betania y Benjamn Rubn),
colacione a sus declaraciones de impuesto los retiros que individualmente y en su calidad
de socio de una sociedad hicieron, en el ejercicio tributario respectivo, los menores
adultos ya individualizados. Mxime an si no se ha cuestionado por el Servicio
543
fiscalizador las declaraciones de impuesto de cada uno de los menores adultos a que nos
venimos refiriendo" (C. Apelaciones de Concepcin, 8 de septiembre de 2010, cons. 3 y
4, LegalPublishing: CL/JUR/6874/2010, Rol N 2019-2008).
Artculo 251. El hijo se mirar como mayor de edad para la administracin y goce de
su peculio profesional o industrial, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 254.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 254, 348 inciso 2, y 1447. Cdigo de Minera:
artculos 24 y 25. Cdigo del Trabajo: artculo 13.
Artculo 252. El derecho legal de goce es un derecho personalsimo que consiste en la
facultad de usar los bienes del hijo y percibir sus frutos, con cargo de conservar la forma y
sustancia de dichos bienes y de restituirlos, si no son fungibles; o con cargo de volver
igual cantidad y calidad del mismo gnero, o de pagar su valor, si son fungibles.
El padre o madre no es obligado, en razn de su derecho legal de goce, a rendir fianza
o caucin de conservacin o restitucin, ni tampoco a hacer inventario solemne, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 124. Pero si no hace inventario solemne, deber
llevar una descripcin circunstanciada de los bienes desde que entre a gozar de ellos.
Cuando este derecho corresponda a la madre casada en sociedad conyugal, sta se
considerar separada parcialmente de bienes respecto de su ejercicio y de lo que en l
obtenga. Esta separacin se regir por las normas del artculo 150.
Si la patria potestad se ejerce conjuntamente por ambos padres y no se ha acordado
otra distribucin, el derecho legal de goce se dividir entre ellos por iguales partes.
El derecho legal de goce recibe tambin la denominacin de usufructo legal del padre o
madre sobre los bienes del hijo. En cuanto convenga a su naturaleza, se regir
supletoriamente por las normas del Ttulo IX del Libro II.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 46, 124, 150, 244 inciso 1, 575, 764 y siguientes,
766 nmero 1, 775 inciso 1. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 858 y siguientes.
Ley de Efecto Retroactivo de las Leyes: artculo 4. Substituye el rgimen concursal
vigente por una ley de reorganizacin y liquidacin de empresas y personas, y
perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo, D.O. 30.12.2013: artculo 132.
Jurisprudencia: 637. El derecho a percibir los frutos de los bienes propios del hijo
toca al padre o madre que ejerce la patria potestad, y esta o aquel los adquiere por
el solo ministerio de la ley. En este sentido se ha destacado que: "[Q]uien ejerce la
patria potestad del menor tiene el uso y goce de los bienes propios de ste, pero adems
tiene el derecho a percibir sus frutos, de los que se hace dueo. Lo anterior es
concordante adems con lo que dispone al efecto el artculo 790 del Cdigo Civil, ubicado
en el Ttulo IX del Libro II, en cuanto seala: "Los frutos civiles pertenecen al usufructuario
da por da" [...] Que, por su parte, el que los frutos de los bienes del hijo sujeto a patria
potestad pertenecen a quien tiene el derecho legal de goce se ve reafirmado por el hecho
de disponer el artculo 252 ya citado: "Cuando este derecho corresponda a la madre
casada en sociedad conyugal, sta se considerar separada parcialmente de bienes
respecto de su ejercicio y de lo que en l obtenga. Esta separacin se regir por las
normas del artculo 150". En efecto, segn se seala en el informe de la Comisin de
544
545
546
547
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 494. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 852,
854 inciso 2. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia,D.O. 30.08.2004: artculo 19.
Jurisprudencia: 639. Es ilegal la orden de arresto decretada en contra de un menor
adulto por un Tribunal de Familia si ella se dict sin que el menor actuara
debidamente representado o se le designara un curador. As, por va de amparo
constitucional, se ha declarado que: "[D]el tenor del recurso y lo informado por el Juez
recurrido, se desprende que como consecuencia de adeudarse por el menor de edad [...],
sumas de dinero por concepto de alimentos provisorios decretados en una causa
tramitada ante el Juzgado de Familia de esta ciudad, se decret su arresto nocturno; esta
decisin es reclamada como ilegal y perturbadora del derecho de la libertad del referido
menor, toda vez que fue dictada en un procedimiento en el cual el referido menor no ha
comparecido en forma legal, en los trminos que seala los artculo 265 inciso 2 del
Cdigo Civil. Concordante, es dable argumentar que la disposicin del Cdigo aludido
refiere la circunstancia que si el padre o madre del menor no pudiere o no quisiere prestar
su autorizacin o representacin, podr el juez suplirla y dar al hijo un curador para la
litis. Lo anterior es precisamente lo ocurrido en los antecedentes atento la falta de
capacidad del menor para su comparecencia en juicio, situacin acorde a lo dispuesto en
el inciso 3 del artculo 1447 del Cdigo Civil que refiere que el menor adulto es
relativamente incapaz. Cuarto: Que en este orden de ideas, el decreto de detencin
resulta ilegal toda vez que el Juez no debi sustraerse de un procedimiento establecido
por el legislador sobre la materia y que, en sntesis, se centra en la calidad de menor
adulto que ostenta el afectado por la medida, quien debe comparecer en conformidad a
las normas protectoras dictadas al efecto, as, dicha orden aparece dictada fuera de los
casos establecidos por la ley" (C. de Apelaciones de Arica, 3 de octubre de 2007, cons. 3
y 4, LegalPublishing: CL/JUR/5334/2007, Rol N 208-2007).
Artculo 266. No ser necesaria la intervencin paterna o materna para proceder
criminalmente contra el hijo; pero el padre o madre que tiene la patria potestad ser
obligado a suministrarle los auxilios que necesite para su defensa.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 136.
4. De la suspensin de la patria potestad
Artculo 267. La patria potestad se suspende por la demencia del padre o madre que
la ejerce, por su menor edad, por estar en entredicho de administrar sus propios bienes, y
por su larga ausencia u otro impedimento fsico, de los cuales se siga perjuicio grave en
los intereses del hijo, a que el padre o madre ausente o impedido no provee.
En estos casos la patria potestad la ejercer el otro padre, respecto de quien se
suspender por las mismas causales. Si se suspende respecto de ambos, el hijo quedar
sujeto a guarda.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 257 inciso 2, 258, 267 inciso 1.
Jurisprudencia: 640. La "larga ausencia" como causa de la suspensin de la patria
potestad no implica, por s misma, el grave perjuicio en los intereses del hijo que
exige este artculo para que se produzca la suspensin. En este sentido se ha
declarado que: "[L]a propia ley contempla la posibilidad que la patria potestad se
548
suspenda respecto de uno de los padres o de ambos, en cuyo caso, el hijo quedar sujeto
a guarda. La suspensin slo proceder en la medida que concurra alguna de las
hiptesis previstas en el artculo 267 del Cdigo Civil, cuales son: demencia del padre o
madre que la ejerce, por su menor edad, por estar en entredicho de administrar sus
propios bienes, y por su larga ausencia u otro impedimento fsico, de los cuales se siga
perjuicio grave en los intereses del hijo, que el padre o madre ausente o impedido no
provea [...] Que, en la especie, se ha esgrimido como fundamento para solicitar la
suspensin de la patria potestad que ejerce el padre de [la menor], su larga ausencia.
Pero, tal como lo han razonado los sentenciadores y segn se desprende del propio tenor
literal de la norma, dicha causal exige, adems, que de ella se siga un perjuicio grave en
los intereses del hijo a que el padre ausente no provea. La disposicin en comento
entonces contempla diversas situaciones fcticas, que en consecuencia, requieren de
prueba, cuales son, una larga ausencia del padre y un detrimento de tal naturaleza y
entidad que produzca un menoscabo a los intereses del hijo. El fallo que se analiza ha
dado por establecido como hecho de la causa, la larga ausencia del padre, pero no la
existencia de un perjuicio a los intereses de su hija. Por otra parte, en su demanda el
actor tampoco ha indicado cul es el inters de la nia que resultara afectado por dicha
falta del padre, limitndose a expresar sin precisin que la suspensin de la patria
potestad le permitira continuar brindndole bienestar emocional, cario y proteccin a la
menor. Al respecto no puede entenderse que el perjuicio que exige el artculo 267 del
Cdigo Civil sea un aspecto inherente a la larga ausencia como lo pretende el recurrente
sino que requiere la constatacin de una lesin en los derechos personales o
patrimoniales de [la menor], y aunque sta no ha gozado de los cuidados de su padre ni
ha tenido una relacin directa y regular, de ello no se ha seguido una afeccin a sus
intereses, pues ha contado con el cuidado, primero de su madre y luego de sus abuelos,
en tanto el padre ha colaborado econmicamente para su subsistencia" (C. Suprema, 1
de abril de 2014, cons. 6 y 7, LegalPublishing: CL/JUR/757/2014, Rol N 12917-2013).
Artculo 268. La suspensin de la patria potestad deber ser decretada por el juez con
conocimiento de causa, y despus de odos sobre ello los parientes del hijo y el defensor
de menores; salvo que se trate de la menor edad del padre o de la madre, caso en el cual
la suspensin se producir de pleno derecho.
El juez, en inters del hijo, podr decretar que el padre o madre recupere la patria
potestad cuando hubiere cesado la causa que motiv la suspensin.
La resolucin que decrete o deje sin efecto la suspensin deber subinscribirse al
margen de la inscripcin de nacimiento del hijo.
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 6 nmero 5, 8 inciso 1. Ley
N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 3.
5. De la emancipacin
Artculo 269. La emancipacin es un hecho que pone fin a la patria potestad del padre,
de la madre, o de ambos, segn sea el caso. Puede ser legal o judicial.
Concordancias: Cdigo Civil: Mensaje XVI, artculo 243. Ley N 19.968, crea Tribunales
de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 3.
549
550
recuperacin de la patria potestad conviene a los intereses del hijo. La resolucin judicial
que d lugar a la revocacin slo producir efectos desde que se subinscriba al margen
de la inscripcin de nacimiento del hijo.
La revocacin de la emancipacin proceder por una sola vez.
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 6 nmero 5, 8 inciso 1. Ley N 19.968,
crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 3.
Artculo 273. El hijo menor que se emancipa queda sujeto a guarda.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 435.
Artculo 274. Derogado.197
Artculo 275. Derogado.198
Artculo 276. Derogado.199
Artculo 277. Derogado.200
Artculo 278. Derogado.201
Artculo 279. Derogado.202
Artculo 280. Derogado.203
Artculo 281. Derogado.204
Artculo 282. Derogado.205
Artculo 283. Derogado.206
197
551
207
552
553
554
555
556
se indique mediante notas al margen el origen de las normas que conformarn su texto
legal; y
Visto: lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley N 19.585, dicta el siguiente:
DECRETO CON FUERZA DE LEY
Artculo 6. Fjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley
N 16.618, Ley de Menores:
LEY DE MENORES220
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1. La presente ley se aplicar a los menores de edad, sin perjuicio de las
disposiciones especiales que establecen otra edad para efectos determinados.
En caso de duda acerca de la edad de una persona, en apariencia menor, se le
considerar provisionalmente como tal, mientras se compruebe su edad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 314. Decreto Ley N 2.465, Ley Orgnica del
Servicio Nacional de Menores, D.O. 16.01.1979: artculo 1 inciso 2. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 16 inciso 3. Ley N 20.084,
sobre Responsabilidad Penal Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculo 3. Decreto N 830,
Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990:
artculo 1.
.................
TTULO I 221
TTULO II
DE LA POLICA DE MENORES Y SUS FUNCIONES
Artculo 15. Crase en la Direccin General de Carabineros un Departamento
denominado "Polica de Menores", con personal especializado en el trabajo con menores.
Este departamento establecer en cada ciudad cabecera de provincia y en los lugares
que sean asiento de un juzgado de Letras de Menores, Comisaras o Subcomisaras de
Menores.
La Polica de Menores tendr las siguientes finalidades:
a) Recoger a los menores en situacin irregular con necesidad de asistencia o
proteccin;222
220
La Ley N 19.221, de l de junio de 1993, en su artculo 1, con vigencia treinta das despus de esta ltima
fecha, estableci que es mayor de edad la persona que ha cumplido dieciocho aos.
221
Este Ttulo fue derogado por el artculo 23 del D.L. N 2.465 de 16 de enero de 1979.
222
Esta letra fue rectificada por el D.F.L. N 2 publicado en el Diario Oficial de 25 de octubre de 2000.
557
Esta letra fue modificada por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
224
Esta letra fue modificada por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
225
Esta letra fue agregada, por el artculo 4, letra a), de la Ley N 19.927, publicada en el Diario Oficial de 14 de
enero de 2004.
226
Este artculo fue derogado por la letra a) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
El texto de este artculo anterior a su derogacin era el siguiente:
"Artculo 16. Carabineros de Chile deber poner a los menores de dieciocho aos y mayores de diecisis que se
encuentren en las situaciones previstas en los artculos 129 y 131 del Cdigo Procesal Penal, directa e
inmediatamente, a disposicin del juez de garanta competente. Dicha detencin se regular, salvo en los aspectos
previstos en este artculo, por el prrafo III, Ttulo V, del Libro Primero del Cdigo Procesal Penal. Si se diere lugar a
la ampliacin del plazo de la detencin, conforme al artculo 132 del Cdigo Procesal Penal, sta slo podr ser
ejecutada en los Centros de Observacin y Diagnstico o en los establecimientos que determine el Presidente de la
Repblica en aquellos lugares donde los primeros no existan, en conformidad con lo establecido en el artculo 71 de
esta ley.
La detencin de una persona visiblemente menor en un establecimiento distinto de los sealados en el inciso
anterior, constituir una infraccin grave a dicha obligacin funcionaria, y ser sancionada con la medida disciplinaria
que proceda de acuerdo al mrito de los antecedentes, sin perjuicio de las dems responsabilidades en que pueda
haber incurrido el infractor.
La prisin preventiva que se decrete, mientras se practica el examen de discernimiento, slo podr ejecutarse en los
lugares sealados en el inciso primero. Una vez que se encuentre firme la resolucin que declare que el menor
actu con discernimiento, la prisin preventiva se ejecutar en los establecimientos penitenciarios correspondientes,
caso en el cual deber darse cumplimiento a lo previsto en los artculos 17 de esta ley y 37, letra c), de la
Convencin sobre los Derechos del Nio. El menor privado de libertad siempre podr ejercer los derechos
consagrados en los artculos 93 y 94 del Cdigo Procesal Penal y en los artculos 37 y 40 de esa Convencin.
Los encargados de los Centros o establecimientos aludidos en el inciso primero no podrn aceptar el ingreso de
menores sino en virtud de rdenes impartidas por el juez de garanta competente.
Si el hecho imputado al menor fuere alguno de aquellos sealados en el artculo 124 del Cdigo Procesal Penal,
Carabineros de Chile se limitar a citar al menor a la presencia del fiscal y lo dejar en libertad, previo sealamiento
de domicilio en la forma prevista por el artculo 26 del mismo Cdigo.
Las disposiciones contenidas en los incisos anteriores sern aplicables a la Polica de Investigaciones".
558
Con anterioridad, este artculo fue reemplazado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial
de 31 de mayo de 2002.
227
Este inciso fue modificado por la letra b) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005, en el sentido de suprimir su oracin final.
El texto de este inciso anterior a su modificacin era el siguiente:
"Si, para cautelar la integridad fsica o psquica del menor, fuere indispensable separarlo de su medio familiar o de
las personas que lo tuvieren bajo su cuidado, Carabineros de Chile lo conducir a un Centro de Trnsito y
Distribucin e informar de los hechos a primera audiencia al juez de menores respectivo. De la misma forma
proceder respecto de un menor de diecisis aos imputado de haber cometido una falta".
228
El anterior inciso 4 de este artculo fue suprimido por la letra c) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en
el Diario Oficial de 7 de diciembre de 2005.
Con anterioridad, este artculo fue agregado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de
31 de mayo de 2002.
229
Este inciso fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002, en el sentido de sustituir la palabra "procesados" por "presos".
559
TTULO III
DE LA JUDICATURA DE MENORES,
SU ORGANIZACIN Y ATRIBUCIONES
Artculo 18. Derogado.230
230
560
561
Este artculo fue derogado por el nmero 1 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
236
Este artculo fue derogado por el nmero 1 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
237
Este artculo fue derogado por el nmero 1 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
238
Este artculo fue derogado por el nmero 1 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
239
Este artculo fue derogado por el nmero 1 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
240
Este artculo fue derogado por el nmero 1 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
241
Este artculo fue derogado por la letra d) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
Con posterioridad, el artculo 4 de la Ley N 20.086, publicada en el Diario Oficial de 15 de diciembre de 2005,
dispuso la modificacin de este artculo, la que no pudo realizarse por encontrarse este artculo derogado.
242
Este artculo fue derogado por la letra d) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7
de diciembre de 2005.
El texto de este artculo, anterior a su derogacin era el siguiente:
"Artculo 29. En los casos previstos en el artculo 8, nmero 10), de la ley que crea los juzgados de familia, el juez
de letras de menores podr aplicar alguna o algunas de las medidas siguientes:
1. Devolver el menor a sus padres, guardadores o personas a cuyo cargo estuviere, previa amonestacin;
2. Derogado.
3. Disponer su ingreso a un centro de diagnstico, trnsito y distribucin o de rehabilitacin o a un programa
especializado de carcter ambulatorio, segn corresponda.
4. Confiarlo al cuidado de alguna persona que se preste para ello, a fin de que viva con su familia, y que el juez
considere capacitada para dirigir su educacin.
Estas medidas durarn el tiempo que determine el juez de letras de menores, quien podr revocarlas o modificarlas,
si variaren las circunstancias que hubieren llevado a decretarlas, oyendo al director o encargado del centro o
programa respectivo. Tratndose del N 3), la medida de internacin slo proceder en los casos y por el plazo que
sea estrictamente necesario".
243
Este prrafo fue modificado por el nmero 4 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004, en el sentido de sustituir la frase "En los casos previstos en el artculo 26, N 7", por la
siguiente: "En los casos previstos en el artculo 8, nmeros 7) y 8), de la ley que crea los juzgados de familia".
562
244
Este artculo fue sustituido por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
563
Artculo 31. El juez podr ejercer las facultades que le otorga esta ley, a peticin del
Ministerio Pblico, de los organismos o entidades que presten atencin a menores, de
cualquiera persona y aun de oficio. En el ejercicio de estas facultades podr el juez
ordenar las diligencias e investigaciones que estime conducentes.245 246 246-247
Concordancias: Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 19.
Artculo 32. Derogado.247
Artculo 33. Si con ocasin del desempeo de sus funciones el juez de letras de
menores tuviere conocimiento de la comisin de un delito que comprometa la salud,
educacin o buenas costumbres de un menor, y cuyo juzgamiento corresponda a otros
tribunales, deber denunciarlo, remitindole copia de los antecedentes.248
Concordancias: Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores, Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 10.3. Decreto N 830, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo
19.
Artculo 34. Derogado.249
Artculo 35. Derogado.250
Artculo 36. Derogado.251
Artculo 37. Derogado.252
Artculo 38. En los juicios de disenso si no se alega causa legal, en los casos en que
haya obligacin de hacerlo, el juez deber dar inmediatamente autorizacin para el
matrimonio.
245
Este inciso fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
246
El anterior inciso 2 de este artculo, fue suprimido por la letra e) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en
el Diario Oficial de 7 de diciembre de 2005.
Con anterioridad este artculo fue sustituido por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de
31 de mayo de 2002.
247
Este artculo fue derogado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
248
El anterior inciso segundo de este artculo fue eliminado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el
Diario Oficial de 31 de mayo de 2002.
249
Este artculo fue derogado por el nmero 5 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de
31 de mayo de 2002.
250
Este artculo fue derogado por el nmero 5 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue modificado por el nmero 4 del artculo 4 de la Ley N 19.741, publicada en el
Diario Oficial de 24 de julio de 2001.
251
Este artculo fue derogado por el nmero 5 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
252
Este artculo fue derogado por el nmero 5 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
564
Este artculo fue derogado por el artculo 45 de la Ley N 19.620 de 5 agosto de 1999. Rectificado por el D.F.L. N
2 de 25 de octubre de 2000.
254
Este artculo fue derogado por el nmero 5 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
255
Este artculo fue derogado por la letra f) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
256
Este inciso fue modificado por el artculo 2 de la Ley N 20.680, publicada en el Diario Oficial de 21 de junio de
2013, en el sentido de reemplazar la frase inicial "Para los efectos" por "Para el solo efecto".
257
Este nmero fue rectificado por el D.F.L. N 2 publicado en el Diario Oficial de 25 de octubre de 2000.
258
Este artculo fue sustituido por el artculo 5 de la Ley N 19.567 de 1 de julio de 1998.
259
Este artculo fue modificado por la Ley N 19.585 de 26 de octubre de 1998.
565
la Excma. Corte Suprema: "[R]esulta conveniente establecer que el fallo impugnado incurre,
adems, en una falsa aplicacin del artculo 42 de la ley N 16.618, desde que luego de la
reforma introducida por la ley N 20.680, de junio de 2013, ha quedado establecido
claramente que dicha disposicin tiene aplicacin "para el solo efecto" del artculo 226 del
Cdigo Civil, que se pone en el caso de que el juez confe el cuidado de los hijos a un
tercero, debido a la inhabilidad fsica o moral de ambos padres. Dicho de otra manera,
yerra el sentenciador al considerar que el artculo 42 de la ley de menores es "el referente
para resolver el caso sub lite", ya que lo aplica a un caso no regulado por la norma, lo que
ha influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, ya que al considerar inhabilitada a la
madre bajo los parmetros del citado artculo 42, ha confiado el cuidado de la nia al
padre" (C. Suprema, 9 de marzo de 2015, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/1362/2015,
Rol N 21450-2014). 646. Las causas de inhabilidad enumeradas en este artculo son
taxativas. En ese sentido se ha declarado que este artculo "contiene una enumeracin
taxativa de las situaciones que importan dichas inhabilidades" (C. de Apelaciones de
Copiap, 11 de noviembre de 2010, N LegalPublishing: 46532; Corte de Apelaciones de
Copiap, 13 de octubre de 2010, N LegalPublishing: 45907). 647. Las causas de
inhabilidad enumeradas en esta disposicin deben ser graves y permanentes. Se ha
sostenido respecto de estas inhabilidades que: "necesariamente, deben revestir la calidad
de graves y permanentes, toda vez que, a pesar de no encontrarse sealadas tales
circunstancias en el artculo 12 de la Ley N 19.620, las mismas se desprenden del
principio rector en esta materia, esto es, el inters superior del nio, y del principio de
primaca de la familia biolgica, los que exigen al juez de la causa su constatacin en
forma cuidadosa, debiendo estar acreditadas con una certeza absoluta, en atencin,
tambin, a las consecuencias que conlleva toda declaracin de susceptibilidad de
adopcin" (C. de Apelaciones de Copiap, 11 de noviembre de 2010, N LegalPublishing:
46532; Corte de Apelaciones de Copiap, 13 de octubre de 2010, N LegalPublishing:
45907).
Artculo 43. La prdida de la patria potestad, la suspensin de su ejercicio y la prdida
o suspensin de la tuicin de los menores no importa liberar a los padres o guardadores
de las obligaciones que les corresponden de acudir a su educacin y sustento.
El juez de letras de menores determinar la cuanta y forma en que se cumplirn estas
obligaciones, apreciando las facultades del obligado y sus circunstancias domsticas.260
La sentencia que dicte tendr mrito ejecutivo y permitir exigir su cumplimiento ante el
tribunal correspondiente.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 224, 225 inciso 3, 226, 243, 267, 268 y 271.
Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del
Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 9.
Artculo 44. La asignacin familiar que corresponda a los padres del menor
la percibirn los establecimientos o personas naturales que, por disposicin del juez o del
Consejo Tcnico de la Casa de Menores, tengan a su cargo al menor.
En el caso indicado en el inciso anterior, la asignacin familiar slo podr pagarse a los
establecimientos o personas que indique el juez de letras de menores.
260
Este inciso fue modificado por el nmero 6 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004, en el sentido de eliminar la frase "en conciencia".
566
Artculo 45. El juez podr ordenar, dentro de las normas del juicio de alimentos y
sujeto a las mismas disposiciones de procedimiento y apremio que el padre, madre o la
persona obligada a proporcionar alimentos al menor, paguen la respectiva pensin al
establecimiento o persona que lo tenga a su cargo.
Si los menores que se encontraren en la situacin indicada en el inciso anterior,
tuvieren bienes propios, su representante legal deber destinar, de las rentas
provenientes de dichos bienes, las cantidades que fueren necesarias para su cuidado y
educacin, de acuerdo con el monto y plazo fijados por el juez de letras de menores.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 231.
Artculo 46. Derogado.261
Artculo 47. El solo hecho de colocar al menor en casa de terceros no constituye
abandono para los efectos del artculo 240 del Cdigo Civil. En este caso, queda a la
discrecin del juez el subordinar o no la entrega del menor a la prestacin que ordena
dicho artculo, decisin que adoptar en resolucin fundada.262
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 240.
Artculo 48. En caso de que los padres del menor vivan separados, y no hubieren
acordado la forma en que el padre o madre que no tuviere el cuidado personal del hijo
mantendr con l una relacin directa y regular, cualquiera de ellos podr solicitar al juez
de letras de menores que la regule. Asimismo, podr pedir al tribunal que modifique la
regulacin que se haya establecido de comn acuerdo o por resolucin judicial, si fuere
perjudicial para el bienestar del menor.
Si se sometiere a decisin judicial la determinacin de la persona a quien
corresponder ejercer el cuidado personal del menor, y no se debatiere la forma en la que
ste se relacionar con el padre o madre que quede privado de su cuidado personal, la
resolucin se pronunciar de oficio sobre este punto, con el mrito de los antecedentes
que consten en el proceso.
Cuando, por razones imputables a la persona a cuyo cuidado se encuentre el menor,
se frustre, retarde o entorpezca de cualquier manera la relacin en los trminos en que ha
sido establecida, el padre o madre a quien le corresponde ejercerla podr solicitar la
recuperacin del tiempo no utilizado, lo que el tribunal dispondr prudencialmente.
En caso de que el padre o madre a quien corresponda mantener la relacin con el hijo
dejase de cumplir, injustificadamente, la forma convenida para el ejercicio del derecho o la
establecida por el tribunal, podr ser instado a darle cumplimiento, bajo apercibimiento de
decretar su suspensin o restriccin, lo que no obstar a que se decreten apremios
cuando procedan de conformidad al inciso tercero del artculo 66.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, la suspensin o restriccin del
ejercicio del derecho por el tribunal proceder cuando manifiestamente perjudique el
261
262
Este artculo fue derogado por el artculo 5, N 2, de la Ley N 19.585 de 26 de octubre de 1998.
Este artculo fue modificado por el artculo 5, N 3, letras a) y b), de la Ley N 19.585 de 26 de octubre de 1998.
567
263
Este artculo fue reemplazado por el N 2 del artculo nico de la Ley N 19.711, publicada en el Diario Oficial de
18 de enero de 2001.
264
Este artculo fue derogado por el nmero 5 del artculo 121 de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue agregado por el N 2 del artculo nico de la Ley N 19.711, publicada en el Diario
Oficial de 18 de enero de 2001. El artculo transitorio de la mencionada ley seala que los juicios que se hubieren
iniciado antes de la vigencia de esta ley seguirn substancindose, hasta la dictacin de la sentencia definitiva,
conforme al procedimiento en vigor al momento de la notificacin de la demanda.
568
Artculo 48 ter. Cuando se deduzca una demanda de alimentos a favor de los hijos, o
entre los cnyuges en forma adicional a aqulla, o se solicite la regulacin del cuidado
personal o de la relacin directa y regular que mantendr con ellos aqul de los padres
que no los tenga bajo su cuidado, y no exista previamente una resolucin judicial que
regule dichas materias o que apruebe el acuerdo de las partes sobre las mismas,
cualquiera de las partes podr solicitar al tribunal que emita en la sentencia un
pronunciamiento sobre cada una de ellas, aunque no hubieren sido incluidas en la
demanda respectiva o deducidas por va reconvencional. El tribunal har lugar a esa
solicitud, a menos que no se den los presupuestos que justifican su regulacin.
Para estos efectos, las acciones que hubieren dado lugar a la interposicin de la
demanda se tramitarn conforme al procedimiento que corresponda, mientras que las
dems se sustanciarn por va incidental, a menos que el tribunal, de oficio o a peticin de
parte, resuelva tramitarlas en forma conjunta.265
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8
nmero 1.
Artculo 49. La salida de menores desde Chile deber sujetarse a las normas que en
este artculo se sealan, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N 18.703.
Si la tuicin del hijo no ha sido confiada por el juez a alguno de sus padres ni a un
tercero, aqul no podr salir sin la autorizacin de ambos padres, o de aquel que lo
hubiere reconocido, en su caso.
Confiada por el juez la tuicin a uno de los padres o a un tercero, el hijo no podr salir
sino con la autorizacin de aquel a quien se hubiere confiado.
Regulado el derecho a que se refiere el artculo 229 del Cdigo Civil por sentencia
judicial o avenimiento aprobado por el tribunal, se requerir tambin la autorizacin del
padre o madre a cuyo favor se estableci.266
El permiso a que se refieren los incisos anteriores deber prestarse por escritura
pblica o por escritura privada autorizada por un Notario Pblico. Dicho permiso no ser
necesario si el menor sale del pas en compaa de la persona o personas que deben
prestarlo.
En caso de que no pudiere otorgarse o sin motivo plausible se negare la autorizacin
por uno de aquellos que en virtud de este artculo debe prestarla, podr ser otorgada por
el juez de letras de menores del lugar en que tenga su residencia el menor. El juez, para
autorizar la salida del menor en estos casos, tomar en consideracin el beneficio que le
pudiere reportar y sealar el tiempo por el que concede la autorizacin.
Expirado el plazo a que se refiere el inciso anterior sin que el menor, injustificadamente,
vuelva al pas, podr el juez decretar la suspensin de las pensiones alimenticias que se
hubieren decretado.
265
Este artculo fue agregado por el artculo sexto de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de mayo
de 2004.
266
Este inciso fue sustituido por el N 3 del artculo nico de la Ley N 19.711, publicada en el Diario Oficial de 18 de
enero de 2001.
569
En los dems casos para que un menor se ausente del pas requerir la autorizacin
del juzgado de letras de menores de su residencia.267 268 269
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 229. Ley N 14.908, sobre Abandono de Familia y
Pago de Pensiones Alimenticias, D.O. 5.10.1962, texto refundido fijado por D.F.L.
N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 19 inciso 1 nmero 3. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 10.
Jurisprudencia: 649. La autorizacin para la salida de un menor al extranjero ha de se
otorgada por el juez, en consideracin al inters superior del nio y, en particular, a
las reglas de los tratados internacionales y de las leyes que tocan al derecho a
mantener una relacin directa y regular con sus padres. En este sentido, la
Excma. Corte Suprema ha advertido: "Que en los procedimientos sobre derecho de familia,
el inters superior del nio constituye un principio fundamental para adoptar cualquier
decisin que afecte la vida de stos. Dicho principio, aunque difcil de conceptualizar,
alude al pleno respeto de los derechos esenciales del nio, nia o adolescente y su
finalidad cubre el desarrollo de los potenciales de aqullos y la satisfaccin de sus
necesidades en los diferentes aspectos de su vida [...] Que para conseguir ese objetivo,
atendida la pluralidad de sus fines, es necesario tener en cuenta, los derechos y deberes
de los padres. De este modo, el artculo 3.2 de la Convencin sobre los Derechos del
Nio y el artculo 9.1 de dicha convencin, sealan que los Estados Partes deben velar
porque el nio no sea separado de sus padres contra la voluntad de stos; en el mismo
sentido, el nmero 3 de ese cuerpo normativo obliga a que mantenga relaciones
personales y contacto directo con ambos padres de manera regular, salvo si ello es
contrario al inters superior del nio. Por su parte y siguiendo el hilo conductor de lo
expuesto, el inciso final del artculo 49 de la ley N 16.618 dispone, en lo pertinente, que
para otorgar la autorizacin sub lite, se debe considerar el beneficio que pudiere reportar
el viaje al infante" (C. Suprema, 28 de enero de 2015, cons. 3 y 4,
LegalPublishing: CL/JUR/420/2015, Rol N 8820-2014). Sobre la base de tales
presupuestos, el mismo tribunal resolvi un caso concreto, en que consider contrario al
inters superior del menor que se concediera la autorizacin para su salida fuera del pas:
"[C]orresponde al juez conjugar convenientemente esas disposiciones internacionales
ratificadas por Chile y la normativa interna, a fin de lograr un equilibrio entre el derecho
deber de la madre, quien tiene a su cargo el cuidado personal de B.M.M.R. y que para el
caso de autos se traducir en que l debera viajar a Turqua, y el derecho deber del nio
y su padre a mantener un rgimen comunicacional que les permita conservar su vnculo
filial, que hasta ahora ha sido estrecho y constante, como lo han reconocido los litigantes.
En la especie, dicha colisin deber ser resuelta bajo el prisma del inters superior del
nio, el que tendr como norte lo dispuesto en el artculo 49 de la ley N 16.618 en lo que
se refiere al beneficio que le pudiere reportar su salida del pas [...] Que en concordancia
con lo argumentado precedentemente, y en relacin a la denuncia efectuada por el
267
Este artculo fue sustituido por la Ley N 18.802 de 9 de junio de 1989, y posteriormente, fue modificado por la
Ley N 19.585 de 26 de octubre de 1998.
268
Se establece por el Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago de fecha 8 de junio de 1992,
publicado en el Diario Oficial el 2 de julio de 1992, sobre: "Normativa relativa a los procedimientos vinculados con la
salida de menores al extranjero", en su N 11: "La simple autorizacin judicial o notarial para la salida de menores de
Chile, reglada por el artculo 49 de la Ley N 16.618, no habilita en caso alguno para su adopcin en el extranjero,
por hallarse esta materia sometida a las prescripciones estrictas del Ttulo IV de la Ley N 18.703. Los jueces de
menores y los Notarios debern dejar constancia expresa de este impedimento en la resolucin o instrumento
respectivo".
269
Remtase al artculo 55 del D.L. N 1.094, de 1975, que establece normas sobre extranjeros en el pas,
modificado por la Ley N 19.273, de 9 de diciembre de 1993.
570
recurrente en orden a que los sentenciadores habran quebrantado el inters superior del
nio, resulta conveniente sealar que el fallo impugnado dej asentado como hecho de la
causa "que el padre ejerce activamente su derecho deber de mantener una relacin fluida
con su hijo, y por sobre todo, que quiere ser partcipe de su crianza y cuidados
personales, manteniendo una conducta consecuente con su manifestacin de voluntad",
"lo que ha demostrado a travs de una participacin en todo lo relacionado con la
asistencia de su hijo al jardn infantil y las necesidades especiales de atencin de salud
que ha requerido" [...] Que, por otra parte, la causa que motiv el viaje y por la cual se
solicit la autorizacin es, por una parte, que la madre tendra una oferta de trabajo en
Turqua que significara un aumento de sus ingresos que le permitira ahorrar y con ello
mejorar el nivel de vida de sus hijos a su regreso al pas y, por otra, la oportunidad que
ellos tengan acceso a otra cultura. Sin embargo, de la prueba rendida, como lo seal el
juez de primer grado y no explicitado por los jueces de alzada no permite colegir la
existencia de la referida oferta de trabajo, su remuneracin ni las condiciones de vida que
el infante tendra en el extranjero [...] Que en este contexto, la autorizacin de salida del
pas en estudio quebranta de manera evidente el inters superior de B.M.M.R., porque
sobre la base de los hechos asentados por los jueces de la instancia, se desprende que
ha mantenido un contacto permanente con su padre, construyndose un lazo afectivo y
un apego emocional entre ambos, por lo que la "posibilidad de acceso a otra cultura y el
que la madre adquiriera ahorros para mejorar su nivel de vida al regresar a Chile",
primero, son supuestos no acreditados en autos y, segundo, no constituyen factores que
atendida su actual etapa de desarrollo sean ms trascendentes que su derecho a
mantener un vnculo afectivo con su padre, con quien conduce una relacin directa y
regular [...] Que en efecto, se vulner su derecho a mantener con su progenitor un
verdadero rgimen comunicacional, puesto que a la distancia, con un nio de slo tres
aos de edad no es posible que pueda compartir junto a su padre experiencias de vida
significativas, que le permitan adquirir confianza en s mismo y habilidades de integracin
que signifiquen para su futuro un mejor desarrollo como persona, fines que en esta etapa
de la vida de B.M.M.R., son ms trascendentes que los de conocer otro idioma o
realidades socioculturales diferentes [...] Que en consecuencia, se vulner la estabilidad
emocional presente y probablemente la futura del nio, quien a su corta edad no cuenta
con los recursos y herramientas a la hora de adaptarse a nuevos desafos, reorganizar y
solucionar los conflictos, que por el momento quedarn en un intervalo, el que de acuerdo
a las mximas de la experiencia, siempre renacen en la vida adulta" (C. Suprema, 28 de
enero de 2015, cons. 5 a 10, LegalPublishing:CL/JUR/420/2015, Rol N 8820-2014).
Artculo 49 bis. En la sentencia el juez podr decretar que la autorizacin a que se
refiere el inciso sexto del artculo anterior habilita al padre o madre que la haya requerido
y que tenga al menor a su cuidado para salir del pas con l en distintas ocasiones dentro
de los dos aos siguientes, siempre que se acredite que el otro progenitor,
injustificadamente, ha dejado de cumplir el deber, regulado judicial o convencionalmente,
de mantener una relacin directa y regular con su hijo. El plazo de permanencia del menor
de edad en el extranjero no podr ser superior a quince das en cada ocasin.270
Artculo 50. Derogado.271
270
Este artculo fue incorporado por el artculo nico de la Ley N 20.383, publicada en el Diario Oficial de 24 de
septiembre de 2009.
271
Este artculo fue derogado por la Ley N 18.802 de 9 de junio de 1989.
571
TTULO IV
DE LAS CASAS DE MENORES E INSTITUCIONES ASISTENCIALES272
Artculo 51. Derogado.273
Artculo 52. Derogado.274
Artculo 53. Derogado.275
Artculo 54. Los establecimientos que dependan del Servicio Nacional de Salud, del
Ministerio de Educacin Pblica o de otros organismos fiscales o autnomos, debern
recibir a los menores enviados por los Juzgados de Letras de Menores o los Consejos
Tcnicos, de acuerdo a las normas que fije el reglamento.
Concordancias: Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 3.3.
Artculo 55. Las instituciones privadas reconocidas como colaboradoras del Servicio
Nacional de Menores, debern disponer a lo menos de un 20% de las plazas de sus
establecimientos para admitir a los menores que el Juzgado de Letras de Menores o el
Consejo Tcnico respectivo destine para su internacin en ellos.
La obligacin establecida en el inciso anterior se har efectiva de conformidad al
convenio que celebre cada institucin con el Servicio Nacional de Menores y a lo que
determine el reglamento.
Si el Director del establecimiento estima inconveniente el ingreso o permanencia de
alguno de estos menores, podr pedir a la autoridad que haya dictado la medida, la
reconsideracin de sta.
Los directores de establecimientos particulares que estimaren inconveniente la
permanencia en ellos de algn menor ingresado por motivos distintos de los indicados en
el inciso primero, debern ponerlos a disposicin del juez de letras de menores, con el fin
de que ste adopte, si lo estimare pertinente, las medidas sealadas en los artculos 26,
N 7), y 29, en las mismas condiciones establecidas en l.276
Concordancias: Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 3.3.
272
Remtase al D.S. N 1.378, publicado en el Diario Oficial de 25 de abril de 2007, Reglamento de la Ley N 20.084,
que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal.
273
Este artculo fue derogado por la letra f) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
274
Este artculo fue derogado por la letra f) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
275
Este artculo fue derogado por la letra f) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
276
Este artculo fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
572
Este artculo fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
278
Este artculo fue reemplazado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo
de 2002.
279
Este artculo fue derogado por la letra f) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
280
Este artculo fue derogado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
573
1 El que ocupare a menores de dieciocho aos en trabajos u oficios que los obliguen a
permanecer en cantinas o casas de prostitucin o de juego;282
2 El empresario, propietario o agente de espectculos pblicos en que menores de
edad hagan exhibiciones de agilidad, fuerza u otras semejantes con propsito de lucro;283
3 El que ocupare a menores de edad en trabajos nocturnos, entendindose por tales
aquellos que se ejecutan entre las diez de la noche y las siete de la maana.284
El maltrato resultante de una accin u omisin que produzca menoscabo en la salud
fsica o psquica de los menores, no comprendido en leyes especiales sobre materias
similares, ser sancionado con todas o algunas de las siguientes medidas:
1) Asistencia del agresor a programas teraputicos o de orientacin familiar, bajo el
control de la institucin que el juez estime ms idnea o conveniente, tales como el
Servicio Nacional de la Mujer, el Servicio Nacional de Menores, el Centro de Diagnsticos
del Ministerio de Educacin o los Centros Comunitarios de Salud Mental Familiar,
declarndolo as en la sentencia definitiva. La Institucin designada deber,
peridicamente, remitir los informes de cumplimiento al tribunal en que est radicada la
causa;
2) Realizacin de trabajos determinados, a peticin expresa del ofensor, en beneficio
de la comunidad, para la Municipalidad o para las corporaciones municipales existentes
en la comuna correspondiente a su domicilio, anlogos a la actividad, profesin u oficio
del condenado o relacionados con ellos, sin que estos trabajos alteren sus labores
habituales, y
3) Multa, a beneficio municipal, equivalente al ingreso diario del condenado, de uno a
diez das, la que se fijar prudencialmente por el juez.
Lo dispuesto en este artculo ser tambin aplicable cuando las personas indicadas en
el inciso primero abandonen al menor sin velar por su crianza y educacin o lo
corrompan.285 286286-287
Concordancias: Ley N 16.618, Ley de Menores, D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado
por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 15 inciso 2 letra d). Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 11. Decreto N 778, Min.
Relaciones
Exteriores,
Pacto
Internacional
de
Derechos
Civiles
y
Polticos, D.O. 29.04.1989: 10.3. Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin
sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 19.
281
Este inciso fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
282
Este nmero fue modificado por el artculo 5 de la Ley N 19.221 de 1 de junio de 1993.
283
Este nmero fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo
de 2002.
284
Este nmero fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo
de 2002.
285
El anterior N 4 del inciso primero del presente artculo fue derogado por la Ley N 19.324, de 26 de agosto de
1994.
286
El inciso tercero de este artculo fue derogado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial
de 31 de mayo de 2002.
574
Este artculo fue derogado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
288
Este artculo fue reemplazado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo
de 2002.
289
Este artculo fue derogado por la letra f) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
290
Este inciso fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
291
Este inciso fue modificado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
292
Este inciso fue modificado por el N 4 del artculo nico de la Ley N 19.711 publicada en el Diario Oficial de 18 de
enero de 2001.
293
Este artculo fue modificado por la Ley N 19.304, publicada en el Diario Oficial de 29 de abril de 1994.
575
576
294
Este artculo fue derogado por el artculo 37 de la Ley N 19.806, publicada en el Diario Oficial de 31 de mayo de
2002.
295
Este artculo fue sustituido por la letra g) del artculo 63 de la Ley N 20.084, publicada en el Diario Oficial de 7 de
diciembre de 2005.
296
Este artculo fue derogado por el D.L. N 2.465 de 16 de enero de 1979.
297
Este artculo fue derogado por la Ley N 19.343 de 31 de octubre de 1994.
577
Los que se encuentren detenidos, procesados o condenados por crimen, simple delito
o falta, pasarn a los respectivos Centros de Readaptacin, a medida que ellos sean
creados, disponindose, entretanto, las medidas para obtener su total segregacin del
resto de la poblacin penal en los establecimientos en que actualmente estuvieren
recluidos.
Tmese razn, comunquese, publquese e insrtese en la recopilacin
correspondiente de la Contralora General de la Repblica.- EDUARDO FREI
MONTALVA.- Pedro J. Rodrguez G.
F. LEY N 19.620
DICTA NORMAS SOBRE ADOPCIN DE MENORES298
Publicada en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1999
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente:
Proyecto de ley:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La adopcin tiene por objeto velar por el inters superior del adoptado, y
amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde el
afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y
materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionado por su familia de origen.
La adopcin confiere al adoptado el estado civil de hijo respecto del o los adoptantes
en los casos y con los requisitos que la presente ley establece.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 33, 222, 225, 229, 244 inciso 3 y 245.
Constitucin Poltica: artculos 1, 5 inciso 2. Ley N 19.620, sobre Adopcin de
Menores, D.O. 5.08.1999: artculos 3 inciso 2, 15 inciso 2, 22 inciso 3, 24 inciso final,
30 inciso final. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 3 inciso 1,
27 inciso 2. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 16, 22
inciso 1. Decreto N 944, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620 sobre
Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000: artculo 1. Decreto N 789, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra
la mujer, D.O. 9.12.1989, artculos 5 letra b), 16.1 letra d). Decreto N 830, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990:
artculos 3, 5.1, 7.1, 9, 12, 18, 20.3, 21.
Jurisprudencia: 653. De la adopcin y su finalidad. Se ha declarado por la Excma. Corte
Suprema: "Que es preciso sealar adems que segn la doctrina, la adopcin es "una
ficcin legal por la que se considera como hijo a quien no lo es biolgicamente" [...] la
finalidad de la institucin legal de la adopcin como fuente de filiacin se centra
principalmente en el beneficio del menor que va a ser adoptado ms all del de los
298
Ver Decreto N 1.215, del Ministerio de Relaciones Exteriores, publicado en el Diario Oficial de 4 de octubre de
1999. Ver tambin Decreto N 944, del Ministerio de Justicia, publicado en el Diario Oficial de 18 de marzo de 2000.
578
adoptantes, pues lo que se pretende es proporcionarle a ste una familia que lo proteja y
le brinde las condiciones para su adecuado desarrollo, como hijo de stos, al no haber
podido contar con una familia biolgica" (C. Suprema, 1 de abril de 2013, cons. 6 y 7,
LegalPublishing: CL/JUR/700/2013, Rol N 7517-2012). En el mismo sentido de destacar la
finalidad protectora del menor, la Excma. Corte Suprema ha sealado: "[Q]ue la finalidad
ltima de la institucin de la adopcin es proteger al nio, nia o adolescente que va a ser
objeto de la misma, proporcionndole una familia que lo resguarde y le brinde las
condiciones necesarias y mnimas para su adecuado desarrollo, al no haber podido contar
con su familia biolgica que le pudiese entregar dicha prerrogativa" (C. Suprema, 11 de
diciembre de 2014, cons. 11, LegalPublishing: CL/JUR/9481/2014, Rol N 21997-2014).
Es este un considerando que se reproduce en diversos fallos del mismo tribunal
(C. Suprema, 29 de septiembre de 2014, cons. 11, LegalPublishing: CL/JUR/6948/2014,
Rol N 634-2014). 654. Del inters superior del nio como principio rector de
interpretacin y de decisin. La Excma. Corte Suprema hizo hincapi en un primer
momento en que el "inters superior del nio", en sede de adopcin deba considerarse
especialmente como un principio de interpretacin, que se vinculaba directamente con la
proteccin de los derechos fundamentales de los menores y con la posibilidad de
permitirle el libre y sano desarrollo de su personalidad: "Que en estas materias cabe
considerar como una regla de interpretacin el inters superior del nio y aun cuando el
concepto es jurdicamente indeterminado puede afirmarse que alude a asegurar el
ejercicio y proteccin de los derechos fundamentales de los menores y a posibilitar la
mayor satisfaccin de todos los aspectos de su vida orientados a asegurar el libre y sano
desarrollo de su personalidad" (C. Suprema, 14 de abril de 2008, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/7338/2008, Rol N 1384-2008). En el mismo sentido se ha
declarado que: "En esta materia debe considerarse como una regla de interpretacin el
inters superior del nio, y aun cuando el concepto es jurdicamente indeterminado puede
afirmarse que alude a asegurar el ejercicio y proteccin de los derechos fundamentales de
los menores, y a posibilitar la mayor satisfaccin de todos los aspectos de su vida
orientados a asegurar el libre y sano desarrollo de su personalidad; lo que se halla acorde
con lo estipulado en el artculo 1 de la Carta Fundamental, habindolo as establecido la
Excma. Corte Suprema en sentencia dictada con fecha 14 de abril de 2008, en causa rol
N 1384 2008" (C. de Apelaciones de Antofagasta, 24 de junio de 2008, cons. 7,
LegalPublishing:CL/JUR/2732/2008, Rol N 334-2008). En el ltimo tiempo la Excma. Corte
Suprema tambin ha destacado el papel del inters superior del nio como criterio rector
de la decisin en sede de adopcin: "[E]n estas materias debe considerarse, como
principio rector de interpretacin y de decisin, el del inters superior del nio, concepto
que aunque jurdicamente indeterminado y de contornos imprecisos, aparece delimitado
por las circunstancias de cada caso en particular, y en la especie, por aquello que resulte
ser lo ms aconsejable para asegurar la proteccin de los derechos fundamentales del
menor y posibilitar la satisfaccin de todos los requerimientos de una vida normal,
orientados al equilibrio y sano desarrollo de sus personalidades en un ambiente de afecto,
de contencin y de formacin integral" (C. Suprema, 18 de junio de 2012, cons.
8, LegalPublishing: CL/JUR/1329/2012, Rol N 12550-2011; C. Suprema, 20 de agosto de
2012, cons. 7, LegalPublishing:CL/JUR/1780/2012, Rol N 2709-2012; C. Suprema, 9 de
enero de 2013, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/59/2013, Rol N 6948-2012; C.
Suprema, 1 de abril de 2013, cons. 11, LegalPublishing: CL/JUR/700/2013, Rol N 75172012). En el mismo sentido diversos fallos de tribunales de alzada, que se remiten al
transcrito considerando de las sentencias de la Excma. Corte Suprema (C. Apelaciones de
Santiago, 14 de diciembre de 2012, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/2844/2012, Rol
N 905-2012; C. Apelaciones de Concepcin, 10 de septiembre de 2012, cons.
10, LegalPublishing: CL/JUR/2030/2012, Rol N 265-2012). 655. De la determinacin
579
del "inters superior del adoptado". Se ha entendido que: "El inters superior del
adoptado, no slo se puede reconstituir a travs del ministerio social que las instituciones
a cargo de velar por sus derechos puedan expresar, sino que tambin y de un modo
principal cuando ello es posible a travs del propio parecer del menor (artculo 12 de
la Convencin sobre los Derechos del Nio y 36 de la Ley N 16.618) que, en el caso sub
lite, como se ha dicho, resulta categrico" (C. de Apelaciones de Rancagua, 24 de julio de
2002, cons. 5 LegalPublishing: CL/JUR/4182/2002, Rol N 18724-2002). 656. De los
principios de primaca de la familia biolgica y de la subsidiariedad de la adopcin.
En relacin con estos principios se ha declarado que: "[L]a adopcin se ha estimado que
tiene un carcter de subsidiario, slo para el evento de no existir otras medidas que
permitan la permanencia del menor al interior de su grupo familiar de origen" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
14
de
diciembre
de
2012,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/2844/2012, Rol N 905-2012). Con mayor examen se ha sentado:
"Que la ley N 19.620, en su artculo 1 dispone, que "La adopcin tiene por objeto velar
por el inters superior del adoptado y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el
seno de una familia que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a
satisfacer sus necesidades espirituales y materiales cuando ello no le puede ser
proporcionado por su familia de origen". Que de la disposicin trascrita se desprende uno
de los principios fundamentales de la institucin en estudio, cual es el de la subsidiariedad
y de la prioridad de la familia biolgica, en estricta relacin con el derecho a la identidad
del nio. En efecto, el legislador ha manifestado preferencia por la familia de origen y la
consideracin de la adopcin no como una forma alternativa de filiacin, sino de carcter
subsidiario. En estrecha concordancia con lo anterior, el artculo 15 de la referida
normativa, dispone que debe hacerse todo lo posible para conseguir que el nio conserve
su familia de origen, de modo que la resolucin judicial que declare al nio en estado o va
de ser adoptado debe dictarse cuando previamente se haya establecido "la imposibilidad
de disponer de otras medidas que permitan la permanencia del menor en la familia de
origen". Por su parte, el artculo 8 del Reglamento de la Ley de Adopcin reitera este
principio al disponer que los programas de adopcin, en lo referido a la orientacin y
apoyo a la familia de origen, deben tener como objetivo fundamental constatar si sta
podra procurarle los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y
materiales. As, el carcter o naturaleza subsidiaria de la adopcin, determina que sta
slo va a poder materializarse ante la inexistencia jurdica de la familia biolgica nuclear o
extensa o si, siendo sta determinada, se encuentra impedida de contener en su interior
al menor y de proporcionarle las condiciones para su desarrollo o cuando el grupo familiar
rechaza al nio o los padres no asumen sus funciones y responsabilidades filiales"
(C. Apelaciones
de
Concepcin,
14
de
agosto
de
2012,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/1730/2012, Rol N 277-2012). En alguna ocasin se ha
destacado que del principio de subsidiariedad se deriva el carcter "excepcional" de la
adopcin: "[L]a finalidad ltima de la institucin de la adopcin es proteger al nio, nia o
adolescente que va a ser objeto de la misma, proporcionndole una familia que lo
resguarde y le brinde las condiciones necesarias y mnimas para su adecuado desarrollo,
al no haber podido contar con su familia biolgica que le pudiese entregar dicha
prerrogativa. De all su carcter excepcional, cuya aplicacin debe ajustarse estrictamente
a la regulacin normativa dispuesta y a su eje central, que es el inters superior del nio,
concepto que aunque jurdicamente es indeterminado, aparece delimitado por las
circunstancias de cada caso en particular y principalmente en el juicio en comento" (C.
Suprema, 11 de diciembre de 2014, cons. 11, LegalPublishing:CL/ JUR/9481/2014, Rol
N 21997-2014). Es este un considerando que se reproduce en diversos fallos del mismo
tribunal
(C.
Suprema,
29
de
septiembre
de
2014,
cons.
11,
LegalPublishing: CL/ JUR/6948/2014, Rol N 634-2014). En la misma lnea, en otras
580
581
la declaracin en cuestin procede slo y una vez que se haya acreditado la imposibilidad
de disponer de otras medidas que permitan la permanencia del menor con sta. En el
caso de autos, esta circunstancia ha resultado fehacientemente demostrada, desde que la
familia biolgica no es capaz de asumir la integral satisfaccin de los derechos de la
menor en todos los mbitos de su vida, pues aunque la nia tiene dos hermanos mayores,
stos no han demostrado debidamente su inters y capacidades para hacerse cargo de
ella. As entonces la obligacin de velar por su inters superior se centra, ante la
imposibilidad de dar aplicacin a la regla general inspiradora en esta materia, en asegurar
su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde afecto y le
procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y de orden
materiales, que le permitan su desarrollo, posibilitando la mayor suma de ventajas en
todos los aspectos de su vida" (C. Suprema, 20 de agosto de 2012, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/1780/2012, Rol N 2709-2012). Estas consideraciones las ha
reiterado en sentencias posteriores: "[C]abe destacar que, si bien en la materia rigen los
principios de la subsidiaridad de la adopcin y de la prioridad de la familia biolgica,
consagrados en nuestra legislacin considerando dicha institucin como una forma
alternativa cuando el nio o nia no cuente con un medio familiar adecuado que lo acoja,
lo cierto es que esta ltima circunstancia ha resultado fehacientemente demostrada,
desde que no existe tampoco una familia extensa capaz de asumir la integral satisfaccin
de los derechos del menor en todos los mbitos de su vida, apareciendo entonces que la
obligacin de velar por su inters superior ha de centrarse en instar por el amparo de su
derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde afecto y le procure
los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y de orden material,
permitindole alcanzar el desarrollo y proteccin de los derechos fundamentales que le
corresponden, posibilitando la mayor suma de ventajas en todos los aspectos de su vida,
en la perspectiva de su autonoma y orientado a asegurar el libre desenvolvimiento de su
personalidad, prescindiendo de su filiacin de origen, todo lo que no pudo ser
proporcionada por su familia biolgica y extensa" (C. Suprema, 9 de enero de 2013, cons.
8, LegalPublishing: CL/JUR/59/2013, Rol N 6948-2012; C. Suprema, 1 de abril de 2013,
cons. 12, LegalPublishing:CL/JUR/700/2013, Rol N 7517-2012). En la misma direccin se
ha declarado que: "[E]stas sentenciadoras estiman que si bien la institucin de la
adopcin tiene un carcter subsidiario, como plantea la recurrente, su aplicacin resulta
pertinente y necesaria cuando la familia de origen no puede velar por el inters superior
del nio y, en el caso que nos ocupa, de acuerdo a la prueba producida e incorporada en
la audiencia respectiva, se determin que la familia de origen no rene las condiciones
para cuidarla o no se interesa de manera seria en hacerlo, por lo que, al resolver la juez a
quo de manera favorable la solicitud formulada por el Servicio Nacional de Menores y
declarar susceptible de adopcin a la nia L.Q.C. no ha infringido los principios de
subsidiariedad de la adopcin y prioridad de la familia biolgica, consagrados en nuestra
legislacin y en los tratados internacionales sobre la materia, pues la preminencia de la
familia de origen se encuentra supeditada al inters superior del nio" (C. Apelaciones de
San Miguel, 28 de noviembre de 2012, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/2760/2012, Rol
N 694-2012). 659. La "subsidiariedad de la adopcin" implica una evaluacin
concreta del menor respecto de quien se solicita se declare la susceptibilidad de su
adopcin. En este sentido la Excma. Corte Suprema ha precisado: "La subsidiariedad de la
adopcin a que alude la norma, y que es alegada por la recurrente, supone hacer una
evaluacin de la situacin concreta de las nias en cuestin, a la luz de su inters
superior, de manera que si los sentenciadores han estimado, como ocurre en la especie,
que los cuidados tendientes a alcanzar el pleno desarrollo de [...] y [...], no pueden ser
proporcionados por su familia materna no fueron reconocidas por sus padres no
existe el yerro denunciado, desde que prima su derecho a vivir y a desarrollarse en el
582
seno de una familia que les brinde afecto y les permita satisfacer sus necesidades
espirituales y materiales. As, el derecho a vivir con su familia de origen, pasa porque ello
no afecte el inters superior del nio, cuestin que los sentenciadores debern ponderar
proyectando tambin cmo ser su vida a futuro, de mantenerse el mismo estado de
cosas"
(C.
Suprema,
22
de
diciembre
de
2014,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/9725/2014, Rol N 8204-2014). 660. La internacin prolongada
en un hogar de menores afecta el derecho del menor a vivir y desarrollarse en el
seno de una familia. As, para los efectos de la declaracin de susceptibilidad de una
adopcin, se ha declarado que: "La prolongacin excesiva de dicha internacin
fenmeno conocido como 'institucionalizacin' del menor redunda en una merma
cualitativa del derecho de vivir y desarrollarse en un medio familiar que satisfaga sus
requerimientos espirituales y materiales esenciales" (C. de Apelaciones de Rancagua, 24
de julio de 2002, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/4182/2002, Rol N 18724-2002).
Artculo 2. La adopcin se sujetar, en cuanto a su tramitacin, a las normas
establecidas en esta ley y, en lo no previsto por ella, a las del Ttulo III de la ley que crea
los Juzgados de Familia.299
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 9
a 67.
Artculo 3. Durante los procedimientos a que se refiere esta ley, el juez tendr
debidamente en cuenta las opiniones del menor, en funcin de su edad y madurez.
Si fuese menor adulto, ser necesario su consentimiento, que manifestar
expresamente ante el juez durante el respectivo procedimiento previo a la adopcin, en
relacin con la posibilidad de ser adoptado, y en el curso del procedimiento de adopcin,
respecto de la solicitud presentada por el o los interesados. En caso de negativa, el juez
dejar constancia de las razones que invoque el menor. Excepcionalmente, por motivos
sustentados en el inters superior de aqul, podr resolver fundadamente que prosiga el
respectivo procedimiento.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 26. Ley N 19.620, sobre Adopcin de
Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 14 inciso 1. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 69. Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 12. Decreto N 1.215,
Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre proteccin del nio y cooperacin en
materia de adopcin internacional, D.O. 4.10.1999: artculo 4, letra d).
Artculo 4. El Servicio Nacional de Menores y los organismos acreditados ante ste
para los efectos de lo establecido en el artculo 6 en conformidad a las disposiciones que
sean aplicables, podrn hacerse parte en todos los asuntos que regula esta ley, en
defensa de los derechos del menor comprendido dentro de sus normas. Esta facultad
podr ejercerse hasta que surta efectos la adopcin y, con posterioridad, slo en relacin
con el juicio de nulidad de la adopcin.
299
Este artculo fue modificado por el artculo 125, N 1, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de sustituir la frase "de la Ley N 16.618".
583
584
585
2. Si la solicitud slo hubiere sido deducida por uno de los padres, ordenar que se cite
a la audiencia preparatoria al otro padre o madre que hubiere reconocido al menor de
edad, bajo apercibimiento de que su inasistencia har presumir su voluntad de entregar al
menor en adopcin. En dicha audiencia podrn allanarse o deducir oposicin respecto de
la solicitud.
La citacin se notificar personalmente, si el padre o la madre tiene domicilio conocido.
Para este efecto, si no se conociera el domicilio, al proveer la solicitud, el tribunal
requerir al Servicio Electoral y al Servicio de Registro Civil e Identificacin que le
informen, dentro de quinto da, el ltimo domicilio de dicha persona que conste en sus
registros. De no establecerse el domicilio, o de no ser habido en aqul que hubiere sido
informado, la notificacin se efectuar por medio de aviso que se publicar en el Diario
Oficial conforme a lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto del artculo 14.
3. El Tribunal comprobar que los padres del menor de edad no se encuentran
capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de l.
Se entendern comprobadas estas circunstancias con el informe que, en tal sentido,
haya emitido y presentado en audiencia aquel de los organismos aludidos en el artculo 6
que patrocine al padre o madre compareciente o, si no mediare tal patrocinio, con el que
el tribunal ordene emitir a alguno de esos organismos, para ser conocido en la audiencia
de juicio.
4. Si el padre o la madre que no hubiere deducido la solicitud hubiere fallecido o
estuviere imposibilitado de manifestar su voluntad, bastar la sola declaracin del
compareciente. En dicho caso, como tambin si no se deduce oposicin, el tribunal
resolver en la audiencia preparatoria, en tanto cuente con la rendicin del informe a que
alude el numeral precedente y haya transcurrido el plazo de retractacin a que se refiere
el numeral 1 precedente.
5. En su caso, la audiencia de juicio se llevar a cabo dentro de los quince das
siguientes a la audiencia preparatoria. Sin embargo, si el plazo de retractacin a que se
refiere el numeral 1 precedente estuviere pendiente a esa fecha, la audiencia de juicio se
efectuar dentro de los cinco das siguientes a su vencimiento.
No podr suspenderse el desarrollo de la audiencia de juicio ni decretarse su
prolongacin en otras sesiones por la circunstancia de que, hasta el da previsto para su
realizacin, no se hayan recibido los informes u otras pruebas decretadas por el tribunal.
6. La notificacin de la sentencia definitiva a los comparecientes, en todo caso, se har
por cdula en el domicilio que conste en el tribunal, salvo que sea posible efectuarla en
forma personal en la audiencia respectiva.
Una vez ejecutoriada, ser puesta en conocimiento del Servicio Nacional de Menores,
para los efectos previstos en el artculo 5.300
300
Este artculo fue sustituido por el artculo 125, N 2, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004.
587
301
Este inciso fue modificado por el artculo nico, N 2, letras a) y b), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, en el sentido de sustituir las expresiones "siempre que" por "slo cuando" y
agregar, su oracin final.
302
Este inciso fue reemplazado por el artculo 125, N 3, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004.
588
Si el hijo ha sido reconocido por ambos padres o tiene filiacin matrimonial, ser
necesario el consentimiento del otro padre o madre, aplicndose, en lo que corresponda,
lo dispuesto en el artculo 9.
A falta del otro padre o madre, o si ste se opusiere a la adopcin, el Juez resolver si
el menor es susceptible de ser adoptado de conformidad a los artculos siguientes.
En caso de que uno de los solicitantes que quieran adoptar sea otro ascendiente
consanguneo del padre o madre del menor, se aplicar el procedimiento establecido en
los artculos 9 o 13, segn corresponda.303
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 27, 28, 179, 180, 184, 185. Ley N 19.620, sobre
Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos 8 letra b), 9, 13. Decreto N 830, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo
21 letra a).
Artculo 12. Proceder la declaracin judicial de que el menor es susceptible de ser
adoptado, sea que su filiacin est o no determinada, cuando el padre, la madre o las
personas a quienes se haya confiado su cuidado se encuentren en una o ms de las
siguientes situaciones:
1. Se encuentren inhabilitados fsica o moralmente para ejercer el cuidado personal, de
conformidad al artculo 226 del Cdigo Civil.
2. No le proporcionen atencin personal o econmica durante el plazo de dos meses.
Si el menor tuviera una edad inferior a un ao, este plazo ser de treinta das.304
No constituye causal suficiente para la declaracin judicial respectiva, la falta de
recursos econmicos para atender al menor.
3. Lo entreguen a una institucin pblica o privada de proteccin de menores o a un
tercero, con nimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales.
Se presume ese nimo cuando la mantencin del menor a cargo de la institucin o del
tercero no obedezca a una causa justificada, que la haga ms conveniente para los
intereses del menor que el ejercicio del cuidado personal por el padre, la madre o las
personas a quienes se haya confiado su cuidado.
Se presume, asimismo, cuando dichas personas no visiten al menor, por lo menos una
vez, durante cada uno de los plazos sealados en el nmero precedente, salvo causa
justificada. Para este efecto, las visitas quedarn registradas en la institucin.
Los que reciban a un menor en tales circunstancias, debern informar al juez
competente del hecho de la entrega y de lo expresado por el o los padres, o por las
personas que lo tenan a su cuidado.
303
Este inciso fue sustituido por el artculo nico, N 3, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial de 28 de
octubre de 2003.
304
Este prrafo fue reemplazado por el artculo primero de la Ley N 20.203, publicada en el Diario Oficial de 3 de
agosto de 2007.
589
Este inciso fue agregado por el artculo nico, nmero 4, letra b), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003.
590
591
constituye causal suficiente para estos efectos la falta de recursos econmicos para
atender al menor" (C. Apelaciones de Valparaso, 9 de octubre de 2012, cons. 6. Legal
Publishing:CL/JUR/2257/2012). 673. Tercera causal: exige para configurarse que se
cumplan, copulativamente, sus presupuestos. Se ha declarado que: "Respecto de la
causal de haber los padres o las personas a las que se les haya confiado el cuidado del
menor lo entregan a una institucin de proteccin de menores o a un tercero con nimo
manifiesto de librarse de sus obligaciones legales, para su configuracin estos requisitos
deben cumplirse copulativamente y slo se presume que hay nimo de entrega cuando
sta no obedece a una causa justificada, que la haga ms conveniente para los intereses
del menor; o cuando el padre, la madre o los terceros, en su caso, a quienes se les confi
el cuidado del menor, no lo visitan, por lo menos por una vez, durante el plazo de dos
meses o en el plazo de treinta das, si el nio es menor de un ao. Presunciones legales
que desde luego admiten prueba en contrario que la desvirten" (C. de Apelaciones de
Santiago, 28 de noviembre de 2008, N LegalPublishing: 41329). 674. Tercera causal:
exigencia del nimo manifiesto de desligarse de los deberes para con el menor. Se
ha afirmado, as, que: "Para la concurrencia de la tercera de las causales, se requiere que
la entrega se haya hecho, no por necesidad, sino con el nimo manifiesto de desligarse
de los deberes para con el menor" (C. de Apelaciones de Rancagua, 6 de septiembre de
2005, N LegalPublishing: 32856). 675. Tercera causal: no se configura si los menores
estn sujetos a una medida de proteccin y bajo el cuidado de una institucin o
persona diversa a sus padres y que stos hayan aceptado dicha situacin. En este
sentido se ha entendido: "Que el hecho de que los menores se encuentren afectos a una
medida de proteccin y bajo el cuidado de una Institucin privada o persona distinta de
sus padres, y que tal situacin haya sido aceptada por stos, no importa la configuracin
de la hiptesis legislativa contemplada en el numeral 3 del artculo 12 de la ley N 19.620,
desde que, sta exige el nimo manifiesto de liberarse de sus obligaciones legales;
componente subjetivo, que estos sentenciadores no divisan en la conducta desplegada
por los padres de los menores" (C. de Apelaciones de Puerto Montt, 9 de julio de 2007,
N LegalPublishing: 36697). 676. Tercera causal: el abandono del menor en la va
pblica, lugar solitario o recinto hospitalario. Sobre esta hiptesis se ha sostenido
que: "La causal de abandono del menor en la va pblica, en lugar solitario o en un recinto
hospitalario se entender comprendido del antes mencionado artculo 12 de la Ley
N 19.620, y se presume el nimo de entrega en adopcin por la sola circunstancia de
abandono del nio" (C. de Apelaciones de Santiago, 28 de noviembre de 2008,
N LegalPublishing: 41329). 677. Para oponerse a la declaracin de susceptibilidad de
la adopcin es imprescindible que quien la objete se encuentre actualmente al
cuidado del menor. En este sentido se ha pronunciado la Excma. Corte Suprema: "cabe
consignar que el exordio del artculo 12 en referencia emplea como sujetos al padre, a la
madre y a "las personas a quienes se haya confiado" el cuidado de los infantes, por lo que
para que la objecin sea pertinente es indispensable que la abuela recurrente se
encontrara en tal situacin, es decir, que a ella le estuviera confiado el cuidado. Atendida
la dinmica connatural a esta clase de contencioso, resulta evidente que la norma no
apunta a quien en el pasado, alguna vez, hubiere estado en situacin semejante, sino al
que lo est presentemente" (C. Suprema, 22 de octubre de 2014, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/7727/2014, Rol N 3655-2014).
Artculo 13. El procedimiento que tenga por objeto declarar que un menor es
susceptible de ser adoptado, se iniciar de oficio por el juez, a solicitud del Servicio
Nacional de Menores o a instancia de las personas naturales o jurdicas que lo tengan a
su cargo.
592
Este inciso fue agregado por el artculo nico, N 5, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial de 28 de
octubre de 2003.
307
Este inciso fue modificado, por el artculo nico, N 5, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial de 28 de
octubre de 2003, pasando de tercero a ser cuarto.
308
Este artculo fue reemplazado por el artculo 125, N 4, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30
de agosto de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue modificado por el artculo nico, N 6, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003.
593
594
309
Este artculo fue reemplazado por el artculo 125, N 4, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30
de agosto de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue modificado por el artculo nico, N 6, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003.
310
Este artculo fue reemplazado por el artculo 125, N 6, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30
de agosto de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue modificado por el artculo nico, N 8, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003.
595
Este inciso fue modificado por el artculo 125, N 7, letra a), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004, en el sentido reemplazar la frase "materia de menores" por "materias de familia".
312
Este inciso fue modificado por el artculo 125, N 7, letra b), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de
30 de agosto de 2004, en el sentido de agregar la frase final.
Con anterioridad, este inciso fue modificado por el artculo nico, N 9, letra b), de la Ley N 19.910, publicada en el
Diario Oficial de 28 de octubre de 2003.
313
Este inciso fue reemplazado por el artculo 125, N 8, letra a), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial
de 30 de agosto de 2004.
Con anterioridad, este inciso fue modificado por el artculo nico, N 10, letra a), de la Ley N 19.910, publicada en el
Diario Oficial de 28 de octubre de 2003.
596
Esta letra fue sustituida por el artculo 125, N 8, letra b), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30
de agosto de 2004.
315
Esta letra fue sustituida por el artculo 125, N 8, letra b), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30
de agosto de 2004.
316
Este inciso fue agregado, por el artculo nico, N 10, letra a), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial
de 28 de octubre de 2003.
317
Este inciso fue modificado, por el artculo nico, N 10, letra a), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial
de 28 de octubre de 2003, pasando de segundo a ser cuarto.
318
Este inciso fue modificado, por el artculo nico, N 10, letras a) y b), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, pasando de tercero a ser quinto, y sustituyendo la palabra "agregarlos" por
"acumularlos".
597
319
Este inciso fue agregado por el artculo quinto, N 1, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
320
Este inciso fue modificado por el artculo quinto, N 2, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004, en el sentido de intercalar entre la palabra "soltera" y la conjuncin "o" una coma (,) y la palabra
"divorciada".
Con anterioridad, este inciso fue modificado, por el artculo nico, N 11, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, en el sentido de suprimir la palabra "chilena" y la coma (,) que la sigue.
598
Artculo 22. Siempre que concurran los dems requisitos legales, podr otorgarse la
adopcin al viudo o viuda, si en vida de ambos cnyuges se hubiere iniciado la tramitacin
correspondiente o, no habindose iniciado sta, el cnyuge difunto hubiere manifestado
su voluntad de adoptar conjuntamente con el sobreviviente. En estos casos, la adopcin
se entender efectuada por ambos cnyuges, desde la oportunidad a que se refiere el
inciso segundo del artculo 37.
La voluntad del cnyuge difunto deber probarse por instrumento pblico, por
testamento o por un conjunto de testimonios fidedignos que la establezcan de modo
irrefragable. No bastar la sola prueba de testigos.
Los cnyuges que hubieren iniciado la tramitacin de una adopcin, podrn solicitar
que sta se conceda aun despus de declarada su separacin judicial o el divorcio, si
conviene al inters superior del adoptado.321
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 999, 1699. Ley N 19.620, sobre Adopcin de
Menores, D.O. 5.08.1999: artculos 1, 37 inciso 2. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 32, 59.
Prrafo Segundo
De la competencia y el procedimiento de adopcin
Artculo 23. Ser competente para conocer de la adopcin el juez de letras, con
competencia en materias de familia, del domicilio del menor.322
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2 de la presente ley, la adopcin tendr el
carcter de un procedimiento no contencioso, en el que no ser admisible oposicin.323
La solicitud de adopcin deber ser firmada por todas las personas cuya voluntad se
requiera segn lo dispuesto por los artculos 20, 21 y 22.324
A la solicitud debern acompaarse los siguientes antecedentes:
1. Copia ntegra de la inscripcin de nacimiento de la persona que se pretende adoptar.
2. Copia autorizada de la resolucin judicial que declara que el menor puede ser
adoptado, dictada en virtud del artculo 8, letras a) o c); o certificados que acrediten las
circunstancias a que se refiere la letra b) del artculo 8, en su caso. Este inciso fue
reemplazado por el artculo 125, N 9, letra b), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario
Oficial de 30 de agosto de 2004.325
321
Este inciso fue agregado por el artculo quinto, N 3, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
322
Este inciso fue reemplazado por el artculo 125, N 9, letra b), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial
de 30 de agosto de 2004.
323
Este inciso fue reemplazado por el artculo 125, N 9, letra b), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial
de 30 de agosto de 2004.
324
Este inciso fue reemplazado por el artculo 125, N 9, letra b), de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial
de 30 de agosto de 2004.
325
Este nmero fue modificado, por el artculo nico, N 12, letra b), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, en el sentido de eliminar la oracin "certificacin del secretario del tribunal
expedida de acuerdo al artculo 9, inciso cuarto,".
599
Este inciso fue agregado por el artculo nico, N 12, letra c), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial de
28 de octubre de 2003.
327
Este artculo fue sustituido por el artculo 125, N 10, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004.
600
Artculo 25. La sentencia se notificar por cdula a los solicitantes, en el domicilio que
conste en el proceso, salvo que sea posible efectuar la notificacin en forma personal en
la audiencia respectiva.328
En contra de esta sentencia proceder el recurso de apelacin, el que gozar de
preferencia para su vista y fallo, y se tramitar de acuerdo a las reglas de los incidentes.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 48, 82.
Artculo 26. La sentencia que acoja la adopcin, ordenar:
1. Que se oficie a la Direccin Nacional del Registro Civil e Identificacin y a cualquier
otro organismo pblico o privado, solicitando el envo de la ficha individual del adoptado y
de cualquier otro antecedente que permita su identificacin, los que sern agregados al
proceso.329
2. Que se remitan los antecedentes a la Oficina del Registro Civil e Identificacin del
domicilio de los adoptantes, a fin de que se practique una nueva inscripcin de nacimiento
del adoptado como hijo de los adoptantes. Esta inscripcin deber practicarse a
requerimiento de uno o ambos adoptantes o por un tercero a su nombre.330
Cuando se acoja la adopcin de dos o ms personas y la diferencia de edad entre ellas
fuere inferior a doscientos setenta das, la sentencia, al precisar la fecha de nacimiento de
cada uno, cuidar de que exista entre sus fechas de nacimiento el plazo referido. Lo
mismo se har cuando igual situacin se presente entre el o los adoptados y los hijos de
los adoptantes, procurando en estos casos que exista la diferencia mnima de edad
mencionada. Si la diferencia de edad entre los adoptados o entre stos y los hijos de los
adoptantes es muy pequea, podr establecerse como fecha de nacimiento la misma, de
modo que aparezcan nacidos en el mismo da. En caso de que el menor haya nacido
antes del matrimonio de los adoptantes, el juez, prudencialmente, podr establecer como
fecha del nacimiento una que concilie la edad que aparente el menor con la posibilidad de
que hubiese sido concebido por los adoptantes. Estas normas no se aplicarn cuando los
solicitantes hubieren renunciado a la reserva del artculo 28, salvo que hubieren pedido
expresamente en la solicitud de adopcin que se apliquen.
La nueva inscripcin de nacimiento del adoptado contendr las indicaciones que seala
el artculo 31 de la Ley N 4.808.
3. Que se cancele la antigua inscripcin de nacimiento del adoptado, tomndose las
medidas administrativas conducentes a mantener en reserva su anterior identidad.
4. Que se oficie al Servicio Nacional de Menores, si el adoptado o los adoptantes
figuraren en los registros a que se refiere el artculo 5, a fin de que proceda a eliminarlos
de ellos.
328
Este inciso fue sustituido por el artculo 125, N 11, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004.
329
Este nmero fue modificado por el artculo 125, N 12, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de sustituir la expresin "a los autos" por "al proceso".
330
Este nmero fue modificado por el artculo 125, N 12, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de sustituir la expresin "remita el expediente" por "remitan los antecedentes".
601
331
Este nmero fue agregado, por el artculo nico, N 13, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial de 28
de octubre de 2003.
332
Este inciso fue modificado por el artculo 125, N 13, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de sustituir la expresin "autos" por "antecedentes".
333
Este inciso fue modificado por el artculo 125, N 13, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de eliminar la palabra "autorizadas" seguida a continuacin de "copias", y sustituy la
frase "del expediente" por "de los antecedentes".
602
Ver Acuerdo de la Corte de Apelaciones de Santiago, sobre Normativa relativa a los procedimientos vinculados
con la salida de menores al extranjero para su adopcin, publicado en el Diario Oficial de 2 de julio de 1992.
335
Este artculo fue modificado por el artculo 125, N 14, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004, en el sentido de eliminar lo establecido a continuacin del punto seguido (.), despus de la palabra
"Chile".
336
Este inciso fue agregado, por el artculo nico, N 15, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial de 28 de
octubre de 2003.
603
La solicitud de adopcin, en todos los casos regulados por este prrafo, deber ser
patrocinada por el Servicio Nacional de Menores o un organismo acreditado ante ste.337
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos
5, 6, 20 incisos 1, 3 y 4, 22, 35 inciso 1. Decreto N 944, Min. de Justicia,
Reglamento de la Ley N 19.620 sobre Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000: artculo
28. Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del
Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 21 letra b).
Artculo 32. Los matrimonios no residentes en Chile, interesados en la adopcin,
debern presentar con su solicitud de adopcin, autenticados, autorizados y legalizados,
segn corresponda, y traducidos al castellano, los siguientes antecedentes:
1. Certificado de nacimiento de los solicitantes.
2. Certificado de matrimonio de los solicitantes.
3. Copia ntegra de la inscripcin de nacimiento de la persona que se pretende adoptar.
4. Copia autorizada de la resolucin judicial que declara que el menor puede ser
adoptado, dictada en virtud del artculo 8, letras a) o c); o certificados que acrediten las
circunstancias a que se refiere la letra b) del artculo 8, en su caso.338
5. Certificado expedido por el cnsul chileno de profesin u honorario, si lo hubiere, en
que conste que los solicitantes cumplen con los requisitos para adoptar segn la ley de su
pas de residencia o, en su defecto, otro instrumento idneo que permita al tribunal
formarse esa conviccin.
6. Certificado de la autoridad de inmigracin del pas de residencia de los solicitantes
en que consten los requisitos que el menor adoptado debe cumplir para ingresar en el
mismo.
7. Certificado autorizado por el organismo gubernamental competente del pas de
residencia de los solicitantes, si lo hubiere o, en caso contrario, otro instrumento idneo
para formar la conviccin del tribunal, en que conste la legislacin vigente en aquel pas
en relacin con la adopcin as como acerca de la adquisicin y prdida de la
nacionalidad del futuro adoptado.
8. Informe social favorable emitido por el organismo gubernamental o privado
acreditado que corresponda del pas de residencia de los solicitantes, si lo hubiere, o en
su defecto, otros antecedentes que acrediten esta materia a satisfaccin del tribunal.
9. Certificados que comprueben, a satisfaccin del tribunal, la salud fsica y mental de
los solicitantes, otorgados por profesionales competentes del pas de residencia de los
solicitantes.339
337
Este inciso fue agregado, por el artculo nico, N 15, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial de 28 de
octubre de 2003.
338
Este nmero fue modificado, por el artculo nico, N 16, letra a), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, en el sentido de eliminar las expresiones "certificacin del secretario del tribunal
expedida de acuerdo al artculo 9, inciso cuarto,".
604
10. Informe sicolgico, otorgado por profesionales competentes del pas de residencia
de los solicitantes.340
11. Antecedentes que acrediten la capacidad econmica de los solicitantes.341
12. Fotografas recientes de los solicitantes.342
13. Tres cartas de honorabilidad de los solicitantes, otorgadas por autoridades o
personas relevantes de la comunidad en su pas de residencia.343
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos
8, 33. Decreto N 944, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620 sobre Adopcin
de Menores, D.O. 18.03.2000: artculo 11 inciso final. Decreto N 830, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio,D.O. 27.09.1990: artculo 21 letras
b) y c). Decreto N 1.215, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre proteccin del
nio y cooperacin en materia de adopcin internacional, D.O. 4.10.1999: artculos 4,
letra c), 5.
Artculo 33. El tribunal no acoger a tramitacin la solicitud de adopcin que no
acompae los documentos mencionados en el artculo anterior.344
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 32.
Artculo 34. Ser competente para conocer de la adopcin de que trata este prrafo el
juez de letras de menores correspondiente al domicilio del menor o de la persona o
entidad a cuyo cuidado se encuentre.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8
nmero 13.
Artculo 35. Los solicitantes debern comparecer personalmente ante el juez cuando
ste lo estime necesario, lo que dispondr a lo menos en una oportunidad durante el
curso del proceso.
En los casos del inciso primero del artculo 19 y del inciso tercero del artculo 24, el juez
podr autorizar que el menor que se pretende adoptar quede al cuidado de uno de los
solicitantes, pero no podr salir del territorio nacional sin autorizacin del tribunal.
339
Este nmero fue modificado, por el artculo nico, N 16, letras b) y c), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, en el sentido de sustituir la coma (,) que se encuentra entre las palabras "fsica" y
"mental", por la conjuncin "y", y suprimir las palabras "y psicolgica".
340
Este nmero fue agregado, por el artculo nico, N 16, letra d), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial
de 28 de octubre de 2003.
341
Este nmero fue modificado, por el artculo nico, N 16, letra d), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, pasando de 10 a ser 11.
342
Este nmero fue modificado, por el artculo nico, N 16, letra d), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, pasando de 11 a ser 12.
343
Este nmero fue modificado, por el artculo nico, N 16, letra d), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario
Oficial de 28 de octubre de 2003, pasando de 12 a ser 13.
344
El anterior inciso segundo de este artculo fue suprimido, por el artculo nico, N 17, de la Ley N 19.910,
publicada en el Diario Oficial de 28 de octubre de 2003.
605
Ley N 4.808,
por
D.F.L.
Adopcin de
Tribunales de
345
Este inciso fue reemplazado por el artculo 125, N 15, de la Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial de 30 de
agosto de 2004.
606
TTULO IV
DE LAS SANCIONES
Artculo 39. El funcionario pblico que revele antecedentes de que tenga conocimiento
en razn de su cargo y que de acuerdo a esta ley son reservados o permita que otro los
revele, ser sancionado con la pena de suspensin del empleo en sus grados mnimo a
medio y multa de seis a veinte unidades tributarias mensuales.
En caso de reiteracin de la conducta sealada en el inciso anterior, la pena ser la de
inhabilitacin absoluta para cargos u oficios pblicos en cualquiera de sus grados y multa
de veintiuna a treinta unidades tributarias mensuales. La misma pena se aplicar si en
razn de la revelacin se ocasionare grave dao al menor o a sus padres biolgicos o
adoptivos.
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos
19 inciso 1, 26 nmero 3, 27 inciso 2, 28, 40.
Artculo 40. El que, sin hallarse comprendido en el artculo anterior, revelare los
mismos antecedentes teniendo conocimiento de su carcter de reservados, ser
castigado con pena de multa de seis a veinte unidades tributarias mensuales.
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 39.
Artculo 41. El que, con abuso de confianza, ardid, simulacin, atribucin de identidad
o estado civil u otra condicin semejante, obtuviere la entrega de un menor para s, para
un tercero o para sacarlo del pas, con fines de adopcin, ser sancionado con la pena de
presidio menor en cualquiera de sus grados y multa de diez a veinte unidades tributarias
mensuales.
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 44.
Jurisprudencia: 681. De los supuestos en los que se configuran los elementos tpicos
de atribucin de "otra condicin semejante" y "ardid".En un caso concreto se ha
declarado que: "Del atento anlisis del hecho que se tuvo por probado, aparece que la
intervencin de la acusada fue justamente, la que motiv la entrega de los nios y tal
como en aqul se aprecia, la imputada se hizo pasar por asistente social de un Juzgado
de Menores, lo que constituye la 'atribucin de otra condicin semejante', que propici su
llegada a las madres, a quienes adems segn tambin se lee del presupuesto fctico
establecido ofreci dinero y regalas, que en el caso concreto se traducen en el hecho
de haberles ofrecido su propia casa para que se quedaran en ella antes del parto,
trasladando a las madres hasta el hospital y luego yndolas a buscar. Con ello tambin
cre un ardid y abus de la confianza puesta en las mujeres" (C. Suprema, 8 de
septiembre de 2008, N LegalPublishing: 39874). 682. Se configura el supuesto de este
artculo cuando se entrega el cuidado de un menor a un matrimonio de extranjeros
sin intencin de retomar el cuidado personal. As se ha declarado que: "[E]ntregar el
cuidado personal de su hijo a un matrimonio extranjero para que se hiciera cargo de su
crianza, sin tener la intencin de retomar su cuidado con posterioridad sino solo de
visitarlo en dicho pas, cuestin que no se condice con la entrega del cuidado personal de
un hijo a un tercero, sino mas bien, con darle a ste el derecho a criar y educar al menor,
evadiendo los trmites propios de una adopcin internacional. 3) Que atendida la
607
608
346
Esta letra fue sustituida, por el artculo nico, N 18, de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial de 28 de
octubre de 2003.
347
Este inciso fue modificado, por el artculo nico, N 18, letra b), de la Ley N 19.910, publicada en el Diario Oficial
de 28 de octubre de 2003, en el sentido de sustituir la palabra "subinscripcin" por "inscripcin".
609
3. Agrgase la siguiente letra g) nueva al artculo 2: "g) Las personas naturales que
tengan menores a su cargo en virtud de lo establecido en el N 4 del artculo 29 de la Ley
N 16.618.".
4. Sustityense la coma (,) y la conjuncin "y" colocadas al final de la letra e) del
artculo 3, por un punto y coma (;).
5. Sustityese el punto aparte (.) colocado al final de la letra f) del artculo 3 por una
coma (,) seguida de la conjuncin "y".
6. Agrgase la siguiente letra g) nueva al artculo 3: "g) Los menores, en los mismos
trminos que establece la letra b) de este artculo, que hubiesen sido confiados al cuidado
de personas naturales en virtud de lo establecido en el N 4 del artculo 29 de la Ley
N 16.618.".
7. Agrgase al artculo 8 el siguiente inciso segundo: "Las personas a que se refiere la
letra g) del artculo 2 ejercern el referido derecho ante los organismos indicados en el
artculo 27, y, en caso de no estar afectas a ellos, lo ejercern en los trminos sealados
en el inciso primero de este artculo".
Artculo 47. Esta ley entrar en vigor simultneamente con la Ley N 19.585, que
modifica el Cdigo Civil en lo relativo a filiacin. En consecuencia, las causas que
comenzaren a tramitarse con posterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley, se
sujetarn a sus disposiciones.348
Artculo primero transitorio. El Director Nacional del Servicio Nacional de Menores
podr otorgar provisoriamente, hasta por dos aos, la calidad de organismo acreditado
ante ese Servicio a personas jurdicas o establecimientos que no estn constituidos como
corporaciones o fundaciones, siempre que se encuentren desempeando actividades
relacionadas con la adopcin a la fecha de entrada en vigencia de esta ley y cumplan los
dems requisitos sealados en el inciso segundo del artculo 6. En estos casos se
aplicar tambin lo dispuesto en los restantes incisos del mismo artculo 6.349
Artculo segundo transitorio. Las causas que hubieren comenzado a tramitarse con
anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley, continuarn substancindose por el
procedimiento establecido en las Leyes Ns. 7.613 y 18.703, hasta su completa
tramitacin, ante el mismo tribunal que estaba conociendo de ellas. Quienes adquieran la
calidad de adoptante y adoptado en dichas causas se sujetarn a lo previsto en los
incisos segundo, tercero y cuarto del artculo 45.350 351
348
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 19.658, publicada en el Diario Oficial de 20 de
diciembre de 1999. Segn lo dispuesto por el artculo 3 de esa Ley, esta disposicin producir efectos en forma
retroactiva a partir del 27 de octubre de 1999.
349
Este artculo fue modificado por el artculo 2 de la Ley N 19.658, publicada en el Diario Oficial de 20 de
diciembre de 1999.
350
Este artculo fue agregado por el artculo 2 de la Ley N 19.658, publicada en el Diario Oficial de 20 de diciembre
de 1999.
351
El artculo 3 de la Ley N 19.658 seala que lo dispuesto en el primero y segundo artculos transitorios producir
efectos en forma retroactiva a partir del 27 de octubre de 1999. Con todo, lo dispuesto en el artculo 2 de esta ley no
afectar la validez de las actuaciones y resoluciones que, en conformidad a la Ley N 19.620, se hubieren realizado
o dictado en las gestiones y procesos judiciales en tramitacin al 27 de octubre de 1999 y hasta la publicacin de
esta ley, slo en cuanto el juez determine que fueren compatibles con el respectivo procedimiento, y tampoco podr
alterar, de manera alguna, los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio.
610
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn considerando
siempre el inters superior del nio.
Dicho inters superior considerar su realizacin personal, espiritual y material, y el
respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana, de modo
conforme a la evolucin de sus facultades.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 33, 222, 225, 229, 244 inciso 3 y 245.
Constitucin Poltica: artculos 1, 5 inciso 2. Ley N 19.620, sobre Adopcin de
Menores, D.O. 5.08.1999: artculos 1, 3 inciso 2, 22 inciso 3, 24 inciso final, 30 inciso
final. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 3 inciso 1, 27 inciso
2. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 16, 22 inciso 1.
Ley N 20.422, establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusin social de
personas con discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 10. Decreto N 789, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, D.O. 9.12.1989, artculo 16.1 letra d). Decreto N 830, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990:
artculos 3, 7.1, 9, 12, 18, 20.3, 21.
Artculo 2. Para los efectos del desarrollo e intervencin en el programa de adopcin
previsto en el artculo 6 de la Ley N 19.620, el Servicio Nacional de Menores actuar a
travs de las Unidades de Adopcin de sus Direcciones Regionales, ejerciendo su
Direccin Nacional la supervisin y fiscalizacin de las mismas, as como las funciones a
que d lugar la acreditacin de los organismos interesados en desarrollar el referido
programa.352
En el caso de los organismos acreditados, la supervisin de los programas de adopcin
que stos ejecuten, corresponder a las respectivas Direcciones Regionales del Servicio
Nacional de Menores, a travs de un funcionario especializado en la materia,
perteneciente a la Unidad de Adopcin Regional respectiva, quien quedar sujeto a las
instrucciones emanadas de la Direccin Nacional del Servicio, la que adems ejercer la
fiscalizacin de los mismos.353
No obstante, la Direccin Nacional del Servicio Nacional de Menores podr mantener
aquellas funciones que en la prctica no sea posible cumplir a travs de sus Direcciones
Regionales.
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 6.
Decreto N 944, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620 sobre Adopcin de
Menores, D.O. 18.03.2000: artculos 6, 7, 9, 11.
352
Este inciso fue sustituido por el N 1 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
353
Este inciso fue modificado por el N 1 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, en el sentido de sustituir la palabra "ajeno" por "perteneciente", agregar a continuacin de la frase "Unidad de
Adopcin Regional" la palabra "respectiva" y sustituir la oracin "mientras que su fiscalizacin ser ejercida por la
Direccin Nacional del Servicio."; por la siguiente: "quien quedar sujeto a las instrucciones emanadas de la
Direccin Nacional del Servicio, la que adems ejercer la fiscalizacin de los mismos.".
612
354
Este artculo fue sustituido por el N 2 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de 2005.
Este inciso fue sustituido por el N 3 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
356
Este inciso fue sustituido por el N 3 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
357
Este inciso fue sustituido por el N 3 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
355
613
Este inciso fue modificado por el N 3 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, en el sentido de sustituir la oracin: "Sin perjuicio de lo indicado precedentemente, tanto los organismos
acreditados como las referidas Direcciones Regionales", por la siguiente: "Por su parte, los organismos acreditados y
las referidas Unidades de Adopcin,".
359
Este inciso fue sustituido por el N 4 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
360
Este nmero fue eliminado por el N 4 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005.
361
Este nmero fue eliminado por el N 4 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005.
614
362
Esta letra fue modificada por el N 5 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, en el sentido de agregar a continuacin de la palabra "caso" y antes del punto y coma (;) la siguiente frase: "y
asesora a la familia adoptiva cuando lo requiera".
363
Esta letra fue modificada por el N 5 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, en el sentido de agregar a continuacin de la palabra "origen" y antes del punto y coma (;) la frase siguiente: ",
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 del presente Reglamento".
364
Esta letra fue rectificada por la Resolucin N 4.312, publicada en el Diario Oficial de 15 de noviembre de 2004.
365
Este artculo fue modificado por el N 6 letras a) y b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de
marzo de 2005, en el sentido de sustituir la frase "Cada organismo acreditado deber", por las siguientes
expresiones: "Las Unidades de Adopcin y los organismos acreditados debern" y eliminar la oracin ", sujeto a la
supervisin tcnica del Servicio Nacional de Menores,".
615
366
Este artculo fue modificado por el N 7 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, en el sentido de intercalar entre las frases "El Servicio Nacional de Menores" y "velar por que tanto sus
instituciones coadyuvantes y colaboradoras,", lo siguiente: ", a travs de las Unidades de Adopcin Regionales,".
367
Este inciso fue reemplazado por el N 7 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005.
368
Este artculo fue reemplazado por el N 8 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
616
Artculo 11. Para la evaluacin a que se refiere el artculo precedente, las Unidades de
Adopcin Regionales y los organismos acreditados, debern exigir al menos, tratndose
de postulantes residentes en Chile, los siguientes antecedentes:
a) Fotografas recientes de los solicitantes.
b) Certificados de nacimiento de el o los solicitantes y de matrimonio cuando
corresponda.
c) Informe de familia, destinado a evaluar las condiciones socio-econmicas y
familiares de el o los solicitantes.
d) Informe psicolgico destinado a evaluar la salud mental de los postulantes y su
capacidad para asumir funciones parentales.
e) Certificados de salud fsica y antecedentes mdicos relativos a su infertilidad,
cuando corresponda.
f) Antecedentes sobre la capacidad econmica de el o los postulantes.
g) Cartas de parientes y personas cercanas, que den cuenta de su opinin respecto de
la futura y eventual incorporacin del adoptado a la familia.
h) Autobiografa de el o los postulantes.
Tratndose de aquellos solicitantes evaluados como idneos, e incorporados en
consecuencia al registro de postulantes a que se refiere el artculo 5 de la Ley N 19.620,
los documentos consignados en las letras c) y d) del inciso precedente, no podrn tener
una antigedad superior a un ao, al cabo del cual debern ser actualizados.
En el caso de las solicitudes provenientes de matrimonios residentes en el extranjero,
se deber exigir la documentacin sealada en el artculo 32 de la Ley N 19.620.369
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos
5, 20, 32. Decreto N 944, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620 sobre
Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000: artculo 10.
Artculo 12. Los programas de adopcin deben comprender acciones de capacitacin
y asesora a los postulantes durante el proceso pre-adoptivo, que les permitan prepararse
para ejercer la paternidad adoptiva. Asimismo, deben brindar apoyo y acompaamiento a
las familias adoptivas durante el proceso de integracin del menor a su familia, o por el
tiempo que ellos lo requieran.370
Concordancias: Decreto N 944, Min. de Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620 sobre
Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000: artculos 2, 3, 7.
369
Este artculo fue reemplazado por el N 9 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
370
Este artculo fue reemplazado por el N 10 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
617
371
Este artculo fue suprimido por el N 11 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
372
Este artculo fue reemplazado por el N 12 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
373
Este artculo fue reemplazado por el N 13 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
374
Esta letra fue modificada por el N 14 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, en el sentido de sustituir la expresin "autntica" por "autorizada".
618
Esta letra fue modificada por el N 14 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, en el sentido de sustituir la expresin "fidedigna" por "autorizada".
376
Esta letra fue modificada por el N 14 letra c) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, en el sentido de:
- Eliminar la expresin "Nmina en que conste la", pasando a escribirse la palabra "individualizacin", como sigue:
"Individualizacin"
- Sustituir entre las palabras "dirigen" y "administran", la letra "o" por "y"
- Eliminar la palabra "preferentemente"
- Sustituir la palabra "menores" por "la infancia"
- Eliminar las expresiones "currculum vitae y", y "para fines especiales", y
- Agregar a continuacin de las expresiones "certificado de antecedentes", la siguiente oracin: "y currculum vitae,
adjuntando a este ltimo los certificados y documentos que den cuenta de lo sealado en el mismo".
377
Esta letra fue modificada por el N 14 letra d) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, pasando de letra g) a ser letra e).
A su vez, fue modificada por el N 15 letra e) del citado decreto, en el sentido de sustituir la expresin "Documento
escrito, otorgado", por "Declaracin jurada extendida".
378
Las anteriores letras e) y f) de este artculo, fueron eliminadas por el N 14 letra d) del Decreto N 247, publicado
en el Diario Oficial de 16 de marzo de 2005.
379
Este inciso fue modificado por el N 15 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, en el sentido de sustituir la palabra "complete" por "complemente".
619
Este inciso fue modificado por el N 15 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, en el sentido de eliminar las frases "En caso", pasando a escribirse la palabra "de" como sigue: "De"; ",
prorrogable por igual trmino a peticin del organismo", y "o su prrroga, cuando corresponda".
381
Este inciso fue modificado por el N 15 letra c) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, en el sentido de sustituir la frase "Asimismo y con el mismo propsito" por "Sin perjuicio de lo anterior" y de
reemplazar el punto final del inciso, por una coma (,), agregndose, a continuacin, la siguiente frase: "dentro del
plazo sealado en el inciso precedente.".
382
Este inciso fue modificado por el N 16 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de 2005,
en el sentido de agregar a continuacin del punto final, que pasa a ser seguido, la expresin "La reposicin ser
resuelta por el Ministro de Justicia por orden del Presidente de la Repblica".
620
Este artculo fue reemplazado por el N 17 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
621
384
Este inciso fue modificado por el N 18 letras a), b) y c), del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16
de marzo de 2005, en el sentido de agregar a continuacin de "Convencin Internacional", la expresin "de La
Haya", sustituir la expresin "menores chilenos" por "menores residentes en Chile" y eliminar la frase "por su
integridad moral y".
385
Este inciso fue agregado por el N 18 letra d) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
622
386
Este nmero fue modificado por el N 19 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, en el sentido de reemplazar el trmino "competente" por "central" y eliminar la expresin "de origen".
387
Este nmero fue agregado por el N 19 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, pasando el anterior N 2 a ser N 3, y as sucesivamente.
388
Este nmero fue modificado por el N 19 letra c) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, en el sentido de agregar antes del punto aparte, su frase final, y un nuevo prrafo segundo.
389
Los anteriores Ns. 5 y 6 de este artculo, fueron eliminados por el N 19, letra d), del Decreto N 247, publicado
en el Diario Oficial de 16 de marzo de 2005.
390
Este nmero fue modificado por el N 20 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, en el sentido de eliminar la oracin ", prorrogable por otros 30 si el organismo interesado as lo requiriese".
623
391
Este nmero fue modificado por el N 20 letra b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de16 de marzo
de 2005, en el sentido de reemplazar la palabra "gubernamental" por "central".
392
Este artculo fue agregado por el N 21 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de 2005.
624
Este inciso fue modificado por el N 22 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo
de 2005, en el sentido de agregarle su oracin final.
394
Este inciso fue agregado por el N 23 letra a) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
625
Este artculo fue reemplazado por el N 23 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
396
Este artculo fue reemplazado por el N 24 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
397
Este artculo fue modificado por el N 25 letras a) y b) del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de
marzo de 2005, en el sentido de reemplazar la oracin "Para los efectos de acreditar la residencia permanente en
Chile, a que se refieren los artculos 18 y 19 de la Ley N 19.620, los interesados"; por "Tratndose de la adopcin
por parte de personas extranjeras residentes en Chile, los postulantes" y la frase "la autoridad nacional competente"
por "el Departamento de Extranjera y Migracin del Ministerio del Interior".
398
Este artculo fue modificado por el N 26 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005, en el sentido de sustituir la expresin "en establecimientos de proteccin vinculados a Programa de Adopcin"
por "en programas o proyectos de cuidado residencial".
626
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 1. Suprimido.399
Artculo 2. Suprimido.400
Tmese razn, comunquese y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente
de la Repblica.- Mara Soledad Alvear Valenzuela, Ministro de Justicia.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda atentamente, Jos Antonio Gmez
Urrutia, Subsecretario de Justicia.
H. AUTOS ACORDADOS
399
Este artculo fue suprimido por el N 27 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
400
Este artculo fue suprimido por el N 27 del Decreto N 247, publicado en el Diario Oficial de 16 de marzo de
2005.
627
Este nmero fue reemplazado por el Auto Acordado de la Corte Suprema, publicado en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2002.
402
Este nmero fue reemplazado por el Auto Acordado de la Corte Suprema, publicado en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2002.
628
Roberto
Dvila
Daz,
Presidente.-
Carlos
A.
403
Este nmero fue reemplazado por el Auto Acordado de la Corte Suprema, publicado en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2002.
404
Este nmero fue reemplazado por el Auto Acordado de la Corte Suprema, publicado en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2002.
629
El Ministro seor Rodrguez, tambin estuvo por disponer que la audiencia a que alude
el artculo 7, debe tener adems por objeto que se procure asegurar la devolucin del
nio, o facilitar una solucin amigable.
Transcrbase a las Cortes de Apelaciones del pas para su cumplimiento y para que,
con igual objeto, lo comuniquen a los juzgados de sus respectivas jurisdicciones.
Publquese en el Diario Oficial.
Para constancia se extiende la presente acta.
631
A. CDIGO CIVIL
estos
cargos
se
Concordancias: Cdigo Civil: Mensaje XVII. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 838.
Jurisprudencia: 684. De la nocin de guardas y de su carcter de instituciones de
orden pblico. Se ha asumido por la jurisprudencia que: "Las denominadas guardas
tienen por objeto velar por la persona y los intereses de los incapaces; y, en segundo
trmino, que la doctrina esta conteste en sealar que: a) las tutelas y curaduras son
"instituciones de orden pblico, aunque sean de derecho privado" (Claro Solar,
Explicaciones de Derecho Civil, De las Personas, pg. 173), b) que las disposiciones que
las reglamentan, como dicen relacin con los derechos de familia, "son de orden pblico.
No pueden ser modificadas, en consecuencia, por voluntad de las partes",
(Alessandri, Derecho de Familia, pg. 190)" (C. de Apelaciones de Santiago, 6 de
septiembre de 2007, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/5092/2007, Rol N 58282001). 685. Las disposiciones sobre las guardas son de orden pblico. En lnea con
lo sentado en el nmero anterior se ha sostenido que: "Las disposiciones relativas a las
"guardas son por excelencia disposiciones de orden pblico" y ms precisamente, son
leyes imperativas de inters pblico o general, de manera que su infraccin o
inobservancia acarrea indefectiblemente la nulidad absoluta, tanto as que la doctrina, en
particular Alessandri y Somarriva, en su Curso de Derecho Civil, pg. 227 sealan como
ejemplo de este tipo de sancin los artculos 11, 1461,1462, 1467 inciso 2, 1475 inciso 2
y 1682 todos del Cdigo Civil" (C. de Apelaciones de Santiago, 6 de septiembre de 2007,
cons. 13, LegalPublishing: CL/JUR/5092/2007, Rol N 5828-2001).
405
Este inciso fue sustituido por el artculo 1, N 41 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de junio
de 1989.
406
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial de 19 de diciembre
de 1934.
632
Artculo 339. Las disposiciones de este ttulo y de los dos siguientes estn sujetas a
las modificaciones y excepciones que se expresarn en los ttulos especiales de la tutela
y de cada especie de curadura.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 13.
Artculo 340. La tutela y las curaduras generales se extienden no slo a los bienes
sino a la persona de los individuos sometidos a ellas.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 342.
Artculo 341. Estn sujetos a tutela los impberes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 26.
Artculo 342. Estn sujetos a curadura general los menores adultos; los que por
prodigalidad o demencia han sido puestos en entredicho de administrar sus bienes; y los
sordos o sordomudos que no pueden darse a entender claramente.407
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 340, 442 y 456.
Jurisprudencia: 686. De la finalidad de las curaduras. Se ha advertido que: "La
interdiccin por demencia, disipacin o por cualquier otra causa de incapacidad, tiene por
fin esencial la proteccin de la persona a quien se restringe su aptitud de obrar, dotndola
de un curador que cuide de su persona y de sus bienes, permitindole desenvolverse en
un plano de igualdad en sus relaciones jurdicas" (C. de Apelaciones de Temuco, 30 de
enero de 2008, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/7528/2008, Rol N 906-2007). 687. De
la nocin y finalidades de la interdiccin. Se ha declarado que: "Puede conceptuarse
(sic) la interdiccin como el estado de una persona que ha sido declarada por sentencia
judicial, incapaz de ejercitar actos jurdicos, privndola de la administracin de sus bienes,
previo el juicio correspondiente. Esta institucin est establecida en inters del propio
interdicto, de su familia y de la sociedad, y para aquellas personas que por circunstancias
diversas, no pueden actuar por s mismas en los actos de la vida civil debido a su falta de
capacidad intelectual, que los coloca en situacin de inferioridad respecto de las dems
personas, ya que no pueden proveer eficazmente a la administracin de sus intereses" (C.
de
Apelaciones
de
Concepcin,
10
de
junio
de
2008,
cons.
1,
LegalPublishing: CL/JUR/5669/2008, Rol N 240-2008).
Artculo 343. Se llaman curadores de bienes los que se dan a los bienes del ausente,
a la herencia yacente, y a los derechos eventuales del que est por nacer.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 75, 77, 356, 481, 1240, 2509 nmero 3. Cdigo
de Procedimiento Civil: artculos 844, 849 y 850.
407
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 1, de la Ley N 19.904, publicada en el Diario Oficial de 3 de
octubre de 2003, en el sentido de agregar la expresin "sordos o" antes del vocablo "sordomudos", y sustituir la
expresin "por escrito" por el adverbio "claramente". Con anterioridad, este artculo fue modificado por el artculo 1
de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de 1943.
633
Artculo 344. Se llaman curadores adjuntos los que se dan en ciertos casos a las
personas que estn bajo potestad de padre o madre, o bajo tutela o curadura general,
para que ejerzan una administracin separada.408
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 257, 258, 348 inciso 2, 350, 419 inciso final, 492,
493. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 851.
Artculo 345. Curador especial es el que se nombra para un negocio particular.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 494, 495. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo
852. Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 38.
Jurisprudencia: 688. Curador especial y principio dirigido a evitar el conflicto de
intereses. Ha asumido la jurisprudencia que: "En materias de guardas la doctrina est
conteste en el sentido que (sic), cuando ocurre un conflicto de intereses, entre incapaz y
su representante, es preciso nombrar un curador especial para que represente al primero,
y en tal caso dicho guardador toma el nombre de curador ad litem. (Somarriva,Derecho de
Familia, ya citado, N 680, pgina 648)" (C. de Apelaciones de Santiago, 6 de septiembre
de 2007, cons. 9, LegalPublishing:CL/JUR/5092/2007, Rol N 5828-2001).
Artculo 346. Los individuos sujetos a tutela o curadura se llaman pupilos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 20.
Artculo 347. Podrn colocarse bajo una misma tutela o curadura dos o ms
individuos, con tal que haya entre ellos indivisin de patrimonios.
Divididos los patrimonios, se considerarn tantas tutelas o curaduras como patrimonios
distintos, aunque las ejerza una misma persona.
Una misma tutela o curadura puede ser ejercida conjuntamente por dos o ms tutores
o curadores.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 372 inciso 1, 362, 413, 418, 419, 464 inciso 1,
475 inciso 3, 483.
Artculo 348. No se puede dar tutor ni curador general al que est bajo la patria
potestad, salvo que sta se suspenda en alguno de los casos enumerados en el artculo
267.
Se dar curador adjunto al hijo cuando el padre o la madre son privados de la
administracin de los bienes del hijo o de una parte de ellos, segn el artculo 251.409
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 251, 257, 258, 267 y 344.
408
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1 N 42 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial de
19 de diciembre de 1934.
409
El inciso primero de este artculo fue modificado por el artculo 1 N 40, de la Ley N 19.585, publicada en el
Diario Oficial de 26 de octubre de 1998. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 5.521,
publicada en el Diario Oficial de 19 de diciembre de 1934.
634
Artculo 349. Se dar curador a los cnyuges en los mismos casos en que, si fueren
solteros, necesitaran de curador para la administracin de sus bienes.410
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 139 y 163.
Artculo 350. Generalmente, no se puede dar tutor ni curador al que ya lo tiene: slo
podr drsele curador adjunto, en los casos que la ley designa.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 344.
Artculo 351. Si el tutor o curador, alegando la excesiva complicacin de los negocios
del pupilo y su insuficiencia para administrarlos cumplidamente, pidiere que se le agregue
un curador, podr el juez acceder, habiendo odo sobre ello a los parientes del pupilo y al
respectivo defensor.
El juez dividir entonces la administracin del modo que ms conveniente le parezca.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 42. Decreto con Fuerza de Ley N 3, Ley General
de Bancos, D.O. 19.12.1997: artculo 86 N 4.
Artculo 352. Si al que se halla bajo tutela o curadura se hiciere una donacin,
herencia o legado, con la precisa condicin de que los bienes comprendidos en la
donacin, herencia o legado, se administren por una persona que el donante o testador
designa, se acceder a los deseos de stos; a menos que, odos los parientes y el
respectivo defensor, apareciere que conviene ms al pupilo repudiar la donacin, herencia
o legado, que aceptarlo en esos trminos.
Si se acepta la donacin, herencia o legado, y el donante o testador no hubiere
designado la persona, o la que ha sido designada no fuere idnea, har el magistrado la
designacin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 42. Decreto con Fuerza de Ley N 3 Ley General
de Bancos, D.O. 19.12.1997: artculo 48 N 4.
Artculo 353. Las tutelas o curaduras pueden ser testamentarias, legtimas o dativas.
Son testamentarias las que se constituyen por acto testamentario.
Legtimas, las que se confieren por la ley a los parientes o cnyuge del pupilo.
Dativas, las que confiere el magistrado.
Sigue las reglas de la guarda testamentaria la que se confiere por acto entre vivos,
segn el artculo 360.411
410
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1 N 43 de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989. Con anterioridad fue modificado por el artculo 3 de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial de
19 de diciembre de 1934.
411
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
635
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 360, 366, 370. Cdigo de Procedimiento Civil:
artculo 838.
2. De la tutela o curadura testamentaria
Artculo 354. El padre o madre puede nombrar tutor, por testamento, no slo a los
hijos nacidos, sino al que se halla todava en el vientre materno, para en caso que nazca
vivo.412
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 75, 999.
Artculo 355. Puede asimismo nombrar curador, por testamento, a los menores
adultos; y a los adultos de cualquiera edad que se hallan en estado de demencia, o son
sordos o sordomudos que no entienden ni se dan a entender claramente.413
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 1447 inciso 1.
Artculo 356. Puede asimismo nombrar curador, por testamento, para la defensa de los
derechos eventuales del hijo que est por nacer.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 75 y 343.
Artculo 357. Carecer de los derechos que se le confieren por los artculos
precedentes, el padre o madre que ha sido privado de la patria potestad por decreto de
juez, segn el artculo 271, o que por mala administracin haya sido removido
judicialmente de la guarda del hijo.414
Tambin carecer de estos derechos el padre o madre cuando la filiacin ha sido
determinada judicialmente contra su oposicin.415 416
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 271, 360.
Artculo 358. Si tanto el padre como la madre han nombrado guardador por
testamento, se atender en primer lugar al nombramiento realizado por aquel de los
padres que ejerca la patria potestad del hijo.417
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 243 a 249.
412
Este artculo fue modificado por el artculo 1 N 41 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
413
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 1, de la Ley N 19.904, publicada en el Diario Oficial de 3 de
octubre de 2003, en el sentido de agregar la expresin "sordos o" antes del vocablo "sordomudos", y sustituir la
expresin "por escrito" por el adverbio "claramente". Con anterioridad, este artculo fue modificado por el artculo 1
de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de 1943.
414
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 42, letra a), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de
26 de octubre de 1998.
415
Este inciso fue agregado por el artculo 1, N 42 letra b), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26
de octubre de 1998.
416
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
417
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 43 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue reemplazado por el artculo 1 N 44 de la Ley N 18.802, publicada en el
Diario Oficial de 9 de junio de 1989.
636
Artculo 359. Si no fuere posible aplicar la regla del artculo anterior, se aplicar a los
guardadores nombrados por el testamento del padre y de la madre, las reglas de los
artculos 361 y 363.418
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 361 y 363.
Artculo 360. No obstante lo dispuesto en el artculo 357, el padre, la madre y cualquier
otra persona, podrn nombrar un curador, por testamento o por acto entre vivos, cuando
donen o dejen al pupilo alguna parte de sus bienes, que no se les deba a ttulo de
legtima.
Esta curadura se limitar a los bienes que se donan o dejan al pupilo.419
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 357. Decreto con Fuerza de Ley N 3, Ley General
de Bancos, D.O. 19.12.1997: artculo 86 N 4.
Artculo 361. Podrn nombrarse por testamento dos o ms tutores o curadores que
ejerzan simultneamente la guarda; y el testador tendr la facultad de dividir entre ellos la
administracin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 359, 419. Decreto con Fuerza de Ley N 3, Ley
General de Bancos, D.O. 19.12.1997: artculo 86 N 4.
Artculo 362. Si hubiere varios pupilos, y los dividiere el testador entre los tutores o
curadores nombrados, todos stos ejercern de consuno la tutela o curadura, mientras el
patrimonio permanezca indiviso; y dividido el patrimonio, se dividir entre ellos por el
mismo hecho la guarda, y sern independientes entre s.
Pero el cuidado de la persona de cada pupilo tocar exclusivamente a su respectivo
tutor o curador, aun durante la indivisin del patrimonio.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 340, 347, 418.
Artculo 363. Si el testador nombra varios tutores o curadores que ejerzan de consuno
la tutela o curadura, y no dividiere entre ellos las funciones, podr el juez, odos los
parientes del pupilo, confiarlas a uno de los nombrados o al nmero de ellos que estimare
suficiente, y en este segundo caso, dividirla como mejor convenga para la seguridad de
los intereses del pupilo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 42, 359.
Artculo 364. Podrn asimismo nombrarse por testamento varios tutores o curadores
que se substituyan o sucedan uno a otro; y establecida la substitucin o sucesin para un
caso particular, se aplicar a los dems en que falte el tutor o curador; a menos que
418
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 44 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue reemplazado por el artculo 1 de la Ley N 10.271 publicada en el Diario
Oficial de 2 de abril de 1952.
419
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 45 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
637
420
Este inciso fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial de 19 de diciembre
de 1934.
421
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 46, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial
de 19 de diciembre de 1934.
638
Este llamamiento pondr fin a la guarda en que se hallare el hijo que es reconocido,
salvo el caso de inhabilidad o legtima excusa del que, segn el inciso anterior, es llamado
a ejercerla.
Si la filiacin no ha sido determinada o si la filiacin ha sido establecida judicialmente
contra la oposicin del padre o madre, la guarda del hijo ser dativa.422
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 76, 180, 184, 185, 186.
Artculo 369. Si continuando el pupilaje cesare en su cargo el guardador legtimo, ser
reemplazado por otro de la misma especie.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 366.
4. De la tutela o curadura dativa
Artculo 370. A falta de otra tutela o curadura, tiene lugar la dativa.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 353. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 838,
840 y 851. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8
nmero 6.
Artculo 371. Cuando se retarda por cualquiera causa el discernimiento de una tutela o
de una curadura, o durante ella sobreviene un embarazo que por algn tiempo impida al
tutor o curador seguir ejercindola, se dar, por el magistrado, tutor o curador interino,
para mientras dure el retardo o el impedimento.
Pero si hubiere otro tutor o curador que pueda suplir la falta, o si se tratare de nombrar
un tutor o curador que suceda al que actualmente desempea la tutela o curadura, y
puede ste continuar en ella algn tiempo, no tendr lugar el nombramiento del interino.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 373, 375 N 2, 500 inciso 2, 532 y 543. Cdigo
de Procedimiento Civil: artculos 838 y 842.
Artculo 372. El magistrado, para la eleccin del tutor o curador dativo, deber or a los
parientes del pupilo, y podr en caso necesario nombrar dos o ms, y dividir entre ellos
las funciones, como en el caso del artculo 363.
Si hubiere curador adjunto, podr el juez preferirle para la tutela o curadura dativa.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 42, 347 inciso 2, 363 y 367. Cdigo Penal:
artculo 838. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 851.
Jurisprudencia: 689. La obligacin de or a los parientes del pupilo no procede
cuando la tutela o curatela es legtima. Este principio, que se deduce sin dificultad del
inciso 1 de este artculo, ha sido recordado alguna vez: "[B]asta para rechazar este
422
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 47, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial
de 2 de abril de 1952.
639
423
Este nmero fue modificado por el artculo 1, N 48, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
640
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 46, 371 inciso 1, 376, 2335. Cdigo de
Procedimiento Civil: artculos 371, 500 inciso 2, 532, 543, 855 y 856. Cdigo Sanitario:
artculo 133 inciso 2. Decreto con Fuerza de Ley N 3, Ley General de
Bancos, D.O. 19.12.1997: artculo 87.
Artculo 376. En lugar de la fianza prevenida en el artculo anterior, podr prestarse
prenda o hipoteca suficiente.424
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 46, 375, 2337, 2384, 2407. Cdigo de
Procedimiento Civil: artculo 855.
Artculo 377. Los actos del tutor o curador anteriores al discernimiento, son nulos; pero
el discernimiento, una vez otorgado, validar los actos anteriores, de cuyo retardo hubiera
podido resultar perjuicio al pupilo.425
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 11, 373.
Artculo 378. El tutor o curador es obligado a inventariar los bienes del pupilo en los
noventa das subsiguientes al discernimiento, y antes de tomar parte alguna en la
administracin, sino en cuanto fuere absolutamente necesario.
El juez, segn las circunstancias, podr restringir o ampliar este plazo.
Por la negligencia del guardador en proceder al inventario y por toda falta grave que se
le pueda imputar en l, podr ser removido de la tutela o curadura como sospechoso, y
ser condenado al resarcimiento de toda prdida o dao que de ello hubiere resultado al
pupilo, de la manera que se dispone en el artculo 423.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 44, 374 inciso 2, 423, 1494 inciso 2.
Jurisprudencia: 690. La omisin del cumplimiento de la obligacin confeccionar
inventario solemne no priva de validez a los actos del curador. En este sentido se ha
declarado: "Que en lo relativo al inventario solemne, debemos sealar que su
incumplimiento acarrea sanciones que no van aparejadas con la nulidad absoluta, sino
que como toda negligencia o falta grave trae como consecuencia la remocin del curador
y la condena al resarcimiento de toda prdida o dao que hubiere resultado al pupilo" (C.
Apelaciones
de
Santiago,
3
de
noviembre
de
2008,
cons.
7,
LegalPublishing: CL/JUR/696/2008, Rol N 14-2007).
Artculo 379. El testador no puede eximir al tutor o curador de la obligacin de hacer
inventario.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 10.
424
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
425
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
641
Artculo 380. Si el tutor o curador probare que los bienes son demasiado exiguos para
soportar el gasto de la confeccin de inventario, podr el juez, odos los parientes del
pupilo y el defensor de menores, remitir la obligacin de inventariar solemnemente dichos
bienes, y exigir slo un apunte privado, bajo las firmas del tutor o curador, y de tres de los
ms cercanos parientes, mayores de edad, o de otras personas respetables a falta de
stos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 42.
Artculo 381. El inventario deber ser hecho ante escribano y testigos en la forma que
en el Cdigo de Enjuiciamiento se prescribe.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 858 a 865 inclusive.
Artculo 382. El inventario har relacin de todos los bienes races y muebles de la
persona cuya hacienda se inventara, particularizndolos uno a uno, o sealando
colectivamente los que consisten en nmero, peso o medida, con expresin de la cantidad
y calidad; sin perjuicio de hacer las explicaciones necesarias para poner a cubierto la
responsabilidad del guardador.
Comprender asimismo los ttulos de propiedad, las escrituras pblicas y privadas, los
crditos y deudas del pupilo de que hubiere comprobante o slo noticia, los libros de
comercio o de cuentas, y en general todos los objetos presentes, exceptuados los que
fueren conocidamente de ningn valor o utilidad, o que sea necesario destruir con algn
fin moral.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 861 y 880.
Artculo 383. Si despus de hecho el inventario se encontraren bienes de que al
hacerlo no se tuvo noticia, o por cualquier ttulo acrecieren nuevos bienes a la hacienda
inventariada, se har un inventario solemne de ellos, y se agregar al anterior.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 858 y 864.
Artculo 384. Debe comprender el inventario aun las cosas que no fueren propias de la
persona cuya hacienda se inventara, si se encontraren entre las que lo son; y la
responsabilidad del tutor o curador se extender a las unas como a las otras.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 11, 1254. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos
861, 880.
Artculo 385. La mera asercin que se haga en el inventario de pertenecer a
determinadas personas los objetos que se enumeran, no hace prueba en cuanto al
verdadero dominio de ellos.
Artculo 386. Si el tutor o curador alegare que por error se han relacionado en el
inventario cosas que no existan, o se ha exagerado el nmero, peso, o medida de las
existentes, o se les ha atribuido una materia o calidad de que carecan, no le valdr esta
excepcin; salvo que pruebe no haberse podido evitar el error con el debido cuidado de
su parte, o sin conocimientos o experimentos cientficos.
642
Artculo 387. El tutor o curador que alegare haber puesto a sabiendas en el inventario
cosas que no le fueron entregadas realmente, no ser odo, aunque ofrezca probar que
tuvo en ello algn fin provechoso al pupilo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 11.
Artculo 388. Los pasajes obscuros o dudosos del inventario se interpretarn a favor
del pupilo, a menos de prueba contraria.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 23, 1566.
Artculo 389. El tutor o curador que sucede a otro, recibir los bienes por el inventario
anterior y anotar en l las diferencias. Esta operacin se har con las mismas
solemnidades que el anterior inventario, el cual pasar a ser as el inventario del sucesor.
TTULO XXI
DE LA ADMINISTRACIN DE LOS TUTORES
Y CURADORES RELATIVAMENTE A LOS BIENES
Concordancias: Cdigo Sanitario: artculo 133. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 84.
Artculo 390. Toca al tutor o curador representar o autorizar al pupilo en todos los
actos judiciales o extrajudiciales que le conciernan, y puedan menoscabar sus derechos o
imponerle obligaciones.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 43. Cdigo de Minera: artculo 24.
Artculo 391. El tutor o curador administra los bienes del pupilo, y es obligado a la
conservacin de estos bienes y a su reparacin y cultivo. Su responsabilidad se extiende
hasta la culpa leve inclusive.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 44.
Artculo 392. Si en el testamento se nombrare una persona a quien el guardador haya
de consultar en el ejercicio de su cargo, no por eso ser ste obligado a someterse al
dictamen del consultor; ni hacindolo, cesar su responsabilidad.
Si en el testamento se ordenare expresamente que el guardador proceda de acuerdo
con el consultor, tampoco cesar la responsabilidad del primero por acceder a la opinin
del segundo; pero habiendo discordia entre ellos no proceder el guardador sino con
autorizacin del juez, que deber concederla con conocimiento de causa.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 419.
Artculo 393. No ser lcito al tutor o curador, sin previo decreto judicial, enajenar los
bienes races del pupilo, ni gravarlos con hipoteca, censo o servidumbre, ni enajenar o
empear los muebles preciosos o que tengan valor de afeccin; ni podr el juez autorizar
esos actos, sino por causa de utilidad o necesidad manifiesta.
643
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 395, 659 inciso 2, 820, 2279, 2384, 2407. Cdigo
de Procedimiento Civil: artculo 891. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 366. Ley
N 14.171, Atribuye Valor de Escritura Pblica a Ciertos Documentos Privados
Protocolizados, D.O. 26.10.1960: artculo 65.
Artculo 394. La venta de cualquiera parte de los bienes del pupilo enumerados en los
artculos anteriores, se har en pblica subasta.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 892, 893 y 894.
Artculo 395. No obstante la disposicin del artculo 393, si hubiere precedido decreto
de ejecucin y embargo sobre los bienes races del pupilo, no ser necesario nuevo
decreto para su enajenacin.
Tampoco ser necesario decreto judicial para la constitucin de una hipoteca, censo o
servidumbre, sobre bienes races que se han transferido al pupilo con la carga de
constituir dicha hipoteca, censo o servidumbre.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 393, 820, 2279, 2407.
Artculo 396. Sin previo decreto judicial no podr el tutor o curador proceder a la
divisin de bienes races o hereditarios que el pupilo posea con otros pro-indiviso.
Si el juez, a peticin de un comunero o coheredero, hubiere decretado la divisin, no
ser necesario nuevo decreto.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1322 y 1326.
Artculo 397. El tutor o curador no podr repudiar ninguna herencia deferida al pupilo,
sin decreto de juez con conocimiento de causa, ni aceptarla sin beneficio de inventario.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1225, 1236 y 1250.
Artculo 398. Las donaciones o legados no podrn tampoco repudiarse sino
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 1236; y si impusieren obligaciones o gravmenes
al pupilo, no podrn aceptarse sin previa tasacin de las cosas donadas o legadas.426
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1236. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 895
a 900.
Artculo 399. Hecha la divisin de una herencia o de bienes races que el pupilo posea
con otros proindiviso, ser necesario, para que tenga efecto, nuevo decreto de juez, que
con audiencia del respectivo defensor la apruebe y confirme.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1342.
426
Este artculo fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
644
427
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
428
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 49, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
645
Artculo 406. El tutor o curador deber prestar el dinero ocioso del pupilo con las
mejores seguridades, al inters corriente que se obtenga con ellas en la plaza.
Podr, si lo estimare preferible, emplearlo en la adquisicin de bienes races.
Por la omisin en esta materia, ser responsable de lucro cesante, en cuanto aparezca
que el dinero ocioso del pupilo pudo emplearse con utilidad manifiesta y sin peligro.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 423, 1556. Ley N 7.869, fij Texto Definitivo de la
Ley sobre "Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales", D.O. 21.11.1944:
artculo 9. Decreto con Fuerza de Ley N 3, Ley General de Bancos, D.O. 19.12.1997:
artculo 89. Decreto N 2.935, Min. Hacienda, autoriza la Existencia de la "Sociedad
Constructora de Establecimientos Hospitalarios", D.O. 28.06.1945. Decreto N 764, Min.
Salubridad, fij el Texto Refundido de las Leyes Ns. 7.874, 8.066, 8.107 y
9.300, D.O. 30.03.1949. Decreto N 1.101, Min. Obras Pblicas, fija el Texto Definitivo del
Decreto con Fuerza de Ley N 2, de 1959, sobre Plan Habitacional, D.O. 18.07.1960:
artculo 37.
Artculo 407. No podr el tutor o curador dar en arriendo ninguna parte de los predios
rsticos del pupilo por ms de ocho aos, ni de los urbanos por ms de cinco, ni por ms
nmero de aos que los que falten al pupilo para llegar a los dieciocho.
Si lo hiciere no ser obligatorio el arrendamiento para el pupilo o para el que le suceda
en el dominio del predio, por el tiempo que excediere de los lmites aqu sealados.429
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 10, 1962. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo
891. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 366.
Artculo 408. Cuidar el tutor o curador de hacer pagar lo que se deba al pupilo,
inmediatamente que sea exigible el pago, y de perseguir a los deudores por los medios
legales.
Artculo 409. El tutor o curador tendr especial cuidado de interrumpir las
prescripciones que puedan correr contra el pupilo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 2503.
Artculo 410. El tutor o curador podr cubrir con los dineros del pupilo las
anticipaciones que haya hecho a beneficio de ste, llevando los intereses corrientes de
plaza, mas para ello deber ser autorizado por los otros tutores o curadores generales del
mismo pupilo, si los hubiere, o por el juez en subsidio.
Si el pupilo le fuere deudor de alguna especie, raz o mueble, a ttulo de legado,
fideicomiso, o cualquier otro, ser preciso que la posesin de ella se d al tutor o curador
por los otros tutores o curadores generales, o por el juez en subsidio.
429
Este artculo fue modificado por el artculo 2 de la Ley N 19.221, publicada en el Diario Oficial de 1 de junio de
1993. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de
octubre de 1943.
646
Este inciso fue sustituido por el artculo 1, N 50, letra a), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26
de octubre de 1998.
431
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 50, letra b), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de
26 de octubre de 1998.
647
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 10, 41, 1799. Decreto con Fuerza de Ley N 3,
Ley General de Bancos, D.O. 19.12.1997: artculo 86 N 4 inciso final.
Artculo 413. Habiendo muchos tutores o curadores generales, todos ellos autorizarn
de consuno los actos y contratos del pupilo; pero en materias que, por haberse dividido la
administracin, se hallen especialmente a cargo de uno de dichos tutores o curadores,
bastar la intervencin o autorizacin de ste solo.
Se entender que los tutores o curadores obran de consuno, cuando uno de ellos lo
hiciere a nombre de los otros, en virtud de un mandato en forma; pero subsistir en este
caso la responsabilidad solidaria de los mandantes.
En caso de discordia entre ellos, decidir el juez.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 347, inciso 3, 419 y 511.
Artculo 414. El tutor o curador tiene derecho a que se le abonen los gastos que haya
hecho en el ejercicio de su cargo; en caso de legtima reclamacin, los har tasar el juez.
Artculo 415. El tutor o curador es obligado a llevar cuenta fiel, exacta y en cuanto
fuere dable, documentada, de todos sus actos administrativos, da por da; a exhibirla
luego que termine su administracin; a restituir los bienes a quien por derecho
corresponda; y a pagar el saldo que resulte en su contra.
Comprende esta obligacin a todo tutor o curador, incluso el testamentario, sin
embargo de que el testador le haya exonerado de rendir cuenta alguna, o le haya
condonado anticipadamente el saldo; y aunque el pupilo no tenga otros bienes que los de
la sucesin del testador, y aunque se le dejen bajo la condicin precisa de no exigir la
cuenta o el saldo. Semejante condicin se mirar como no escrita.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 379.
Artculo 416. Podr el juez mandar de oficio, cuando lo crea conveniente, que el tutor o
curador, aun durante su cargo, exhiba las cuentas de su administracin o manifieste las
existencias a otro de los tutores o curadores del mismo pupilo, o a un curador especial,
que el juez designar al intento.
Podr provocar esta providencia, con causa grave, calificada por el juez verbalmente,
cualquier otro tutor o curador del mismo pupilo, o cualquiera de los consanguneos ms
prximos de ste, o su cnyuge, o el respectivo defensor.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 419. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 366
N 1.
Artculo 417. Expirado su cargo, proceder el guardador a la entrega de los bienes tan
pronto como fuere posible; sin perjuicio de ejecutar en el tiempo intermedio aquellos actos
que de otro modo se retardaran con perjuicio del pupilo.
648
Artculo 418. Habiendo muchos guardadores que administren de consuno, todos ellos
a la expiracin de su cargo presentarn una sola cuenta; pero si se ha dividido entre ellos
la administracin, se presentar una cuenta por cada administracin separada.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 347 inciso 3, 362.
Artculo 419. La responsabilidad de los tutores y curadores que administran
conjuntamente es solidaria; pero dividida entre ellos la administracin, sea por el testador,
sea por disposicin o con aprobacin del juez, no ser responsable cada uno, sino
directamente de sus propios actos, y subsidiariamente de los actos de los otros tutores o
curadores, en cuanto ejerciendo el derecho que les concede el artculo 416, inciso 2,
hubiera podido atajar la torcida administracin de los otros tutores o curadores.
Esta responsabilidad subsidiaria se extiende aun a los tutores o curadores generales
que no administran.
Los tutores o curadores generales estn sujetos a la misma responsabilidad subsidiaria
por la torcida administracin de los curadores adjuntos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 344, 347 inciso 3, 361, 392, 416 inciso 2, 420,
493, 1511.
Artculo 420. La responsabilidad subsidiaria que se prescribe en el artculo precedente,
no se extiende a los tutores o curadores que, dividida la administracin por disposicin del
testador, o con autoridad del juez, administren en diversas comunas.432
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 361, 419.
Artculo 421. Es solidaria la responsabilidad de los tutores o curadores cuando slo
por acuerdo privado dividieren la administracin entre s.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1511.
Artculo 422. Presentada la cuenta por el tutor o curador, ser discutida por la persona
a quien pase la administracin de los bienes.
Si la administracin se transfiere a otro tutor o curador, no quedar cerrada la cuenta
sino con aprobacin judicial, odo el respectivo defensor.433
Artculo 423. Contra el tutor o curador que no d verdadera cuenta de su
administracin, exhibiendo a la vez el inventario y las existencias, o que en su
administracin fuere convencido de dolo o culpa grave, habr por parte del pupilo el
derecho de apreciar y jurar la cuanta del perjuicio recibido, comprendiendo el lucro
cesante; y se condenar al tutor o curador en la cuanta apreciada y jurada; salvo que el
juez haya tenido a bien moderarla.
432
Este artculo fue modificado por el artculo 7, N 4, de la Ley N 18.776, publicada en el Diario Oficial de 18 de
enero de 1989.
433
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
649
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 44, 406, 1556. Cdigo Orgnico de Tribunales:
artculos 230, 366 nmero 1.
Artculo 424. El tutor o curador pagar los intereses corrientes del saldo que resulte en
su contra, desde el da en que su cuenta quedare cerrada o haya habido mora en
exhibirla; y cobrar a su vez los del saldo que resulte a su favor, desde el da en que
cerrada su cuenta los pida.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 2156.
Artculo 425. Toda accin del pupilo contra el tutor o curador en razn de la tutela o
curadura, prescribir en cuatro aos, contados desde el da en que el pupilo haya salido
del pupilaje.
Si el pupilo fallece antes de cumplirse el cuadrienio, prescribir dicha accin en el
tiempo que falte para cumplirlo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 2509 inciso 2 N 1, 2520.
Artculo 426. El que ejerce el cargo de tutor o curador, no lo siendo verdaderamente,
pero creyendo serlo, tiene todas las obligaciones y responsabilidades del tutor o curador
verdadero, y sus actos no obligarn al pupilo, sino en cuanto le hubieren reportado
positiva ventaja.
Si se le hubiere discernido la tutela o curadura, y hubiere administrado rectamente,
tendr derecho a la retribucin ordinaria, y podr conferrsele el cargo, no presentndose
persona de mejor derecho a ejercerlo.
Pero si hubiere procedido de mala fe, fingindose tutor o curador, ser precisamente
removido de la administracin, y privado de todos los emolumentos de la tutela o
curadura, sin perjuicio de la pena a que haya lugar por la impostura.
Artculo 427. El que en caso de necesidad, y por amparar al pupilo, toma la
administracin de los bienes de ste, ocurrir al juez inmediatamente para que provea a la
tutela o curadura, y mientras tanto proceder como agente oficioso y tendr solamente
las obligaciones y derechos de tal. Todo retardo voluntario en ocurrir al juez, le har
responsable hasta de la culpa levsima.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 44, 2286 a 2290, 2294.
650
TTULO XXII
REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A LA TUTELA
Concordancias: Cdigo Sanitario: artculo 133. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 84.
Artculo 428. En lo tocante a la crianza y educacin del pupilo es obligado el tutor a
conformarse con la voluntad de la persona o personas encargadas de ellas, segn lo
ordenado en el Ttulo IX, sin perjuicio de ocurrir al juez, cuando lo crea conveniente.434
Pero el padre o madre que ejercen la tutela no sern obligados a consultar sobre esta
materia a persona alguna.435
Artculo 429. El tutor, en caso de negligencia de la persona o personas encargadas de
la crianza y educacin del pupilo, se esforzar por todos los medios prudentes en
hacerles cumplir su deber, y si fuere necesario ocurrir al juez.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 44, 224, 230, 232.
Artculo 430. El pupilo no residir en la habitacin o bajo el cuidado personal de
ninguno de los que, si muriese, habran de suceder en sus bienes.
No estn sujetos a esta exclusin los ascendientes.436
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 464.
Artculo 431. Cuando los padres no hubieren provisto por testamento a la crianza y
educacin del pupilo, suministrar el tutor lo necesario para estos objetos, segn competa
al rango social de la familia; sacndolo de los bienes del pupilo, y en cuanto fuere posible,
de los frutos.
El tutor ser responsable de todo gasto inmoderado en la crianza y educacin del
pupilo, aunque se saque de los frutos.
Para cubrir su responsabilidad, podr pedir al juez que, en vista de las facultades del
pupilo, fije el mximum de la suma que haya de invertirse en su crianza y educacin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 224, 230, 241, 537, 643, 644, 647.
Artculo 432. Si los frutos de los bienes del pupilo no alcanzaren para su moderada
sustentacin y la necesaria educacin, podr el tutor enajenar o gravar alguna parte de
los bienes, no contrayendo emprstitos ni tocando los bienes races o los capitales
productivos, sino por extrema necesidad y con la autorizacin debida.
434
El inciso primero de este artculo fue modificado por el artculo 1, N 51, de la Ley N 19.585, publicada en el
Diario Oficial de 26 de octubre de 1998.
435
Este inciso fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
436
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 52, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
651
437
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 53, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
438
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
652
Artculo 438. Podr el curador ejercer, en cuanto a la crianza y educacin del menor,
las facultades que en el ttulo precedente se confieren al tutor respecto del impber.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 428 a 434.
Artculo 439. El menor que est bajo curadura tendr las mismas facultades
administrativas que el hijo sujeto a patria potestad, respecto de los bienes adquiridos por
l en el ejercicio de un empleo, oficio, profesin o industria.
Lo dispuesto en el artculo 260 se aplica al menor y al curador.439
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 251 y 260. Cdigo de Comercio: artculos 10 y 18.
Artculo 440. El curador representa al menor, de la misma manera que el tutor al
impber.
Podr el curador, no obstante, si lo juzgare conveniente, confiar al pupilo la
administracin de alguna parte de los bienes pupilares; pero deber autorizar bajo su
responsabilidad los actos del pupilo en esta administracin.
Se presumir la autorizacin para todos los actos ordinarios anexos a ella.
El curador ejercer tambin, de pleno derecho, la tutela o curatela de los hijos bajo
patria potestad del pupilo.440
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 43, 390. Ley N 18.600, sobre Deficientes
Mentales, D.O. 19.02.1987: artculo 4 inciso 2.
Artculo 441. El pupilo tendr derecho para solicitar la intervencin del defensor de
menores, cuando de alguno de los actos del curador le resulte manifiesto perjuicio; y el
defensor, encontrando fundado el reclamo, ocurrir al juez.
Concordancias: Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 366.
TTULO XXIV
REGLAS ESPECIALES RELATIVAS
A LA CURADURA DEL DISIPADOR
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 84.
Artculo 442. A los que por prdigos o disipadores han sido puestos en entredicho de
administrar sus bienes, se dar curador legtimo, y a falta de ste, curador dativo.
Esta curadura podr ser testamentaria en el caso del artculo 451.
439
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 54, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
440
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
653
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 342, 366, 370, 451, 1447 inciso 3. Cdigo
Orgnico de Tribunales: artculo 465 nmero 1. Cdigo de Minera: artculo 24. Ley
N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculos 46 inciso 2, 58. Ley N 19.968,
crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 6.
Jurisprudencia: 693. De los efectos de la declaracin de interdiccin por
disipacin. Se ha precisado que: "El efecto de la interdiccin por disipador es el de privar
al interdicto de la libre disposicin de sus bienes y de su administracin, la que pasa y es
ejercida de pleno derecho por el curador designado" (C. Suprema, 11 de noviembre de
1991, cons. 12, LegalPublishing: CL/ JUR/477/1991, Rol N 28751).
Artculo 443. El juicio de interdiccin podr ser provocado por el cnyuge no separado
judicialmente del supuesto disipador, por cualquiera de sus consanguneos hasta en el
cuarto grado, y por el defensor pblico.441
El defensor pblico ser odo aun en los casos en que el juicio de interdiccin no haya
sido provocado por l.442
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 27, 28. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculos 91 y 98. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 843. Cdigo Orgnico de
Tribunales: artculo 366. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004:
artculo 8 nmero 6.
Artculo 444. Si el supuesto disipador fuere extranjero, podr tambin ser provocado el
juicio por el competente funcionario diplomtico o consular.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 56. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculos 91 y 98. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 843.
Artculo 445. La disipacin deber probarse por hechos repetidos de dilapidacin que
manifiesten una falta total de prudencia.
El juego habitual en que se arriesguen porciones considerables del patrimonio,
donaciones cuantiosas sin causa adecuada, gastos ruinosos, autorizan la interdiccin.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 44 inciso 2. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculos 91 y 98.
Artculo 446. Mientras se decide la causa, podr el juez, a virtud de los informes
verbales de los parientes o de otras personas, y odas las explicaciones del supuesto
disipador, decretar la interdiccin provisoria.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 461. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculos 91 y 98. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia,D.O. 30.08.2004: artculo 22.
441
Este inciso fue modificado por el artculo tercero, N 23, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004, en el sentido de sustituir la frase ''no divorciado'' por ''no separado judicialmente''.
442
El inciso primero de este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 55, de la Ley N 19.585, publicada en el
Diario Oficial de 26 de octubre de 1998. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 10.271,
publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de 1952.
654
655
afectado, decretar su interdiccin provisoria. Si bien dicha norma est establecida para la
Curadora del Disipador, por expresa disposicin del artculo 461 del Cdigo Civil se
aplica tambin la interdiccin del demente" (C. de Apelaciones de Temuco, 30 de enero
de
2008,
cons.
5,
LegalPublishing:CL/JUR/7528/2008,
Rol
N 9062007). 697. Interdiccin provisoria y prueba. Se ha precisado que: "Para decretar la
medida en cuestin no es necesario la prueba absoluta de la incapacidad del demandado
sino nicamente la existencia de antecedentes que hagan verosmil el estado de salud
mental que se atribuye al futuro interdicto, por cuanto es obvio que son las restantes
pruebas practicadas al interior del proceso las que determinarn el estado de salud
definitivo de ste" (C. de Apelaciones de Temuco, 30 de enero de 2008, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/7528/2008, Rol N 906-2007). En el mismo sentido se haba
declarado que: "Es privativo del Tribunal decretar la medida en cuestin, toda vez que la
expresin 'podr' est indicando que queda al arbitrio de aqul decretarlo o no, y por ello,
no resulta ni conveniente ni beneficioso para la demandada que se declare por ahora su
interdiccin provisoria, debiendo previamente producirse mayores antecedentes que
hagan plausible acceder a ella" (C. de Apelaciones de Santiago, 5 de enero de 1995,
cons. 3, LegalPublishing:CL/JUR/1249/1995).
Artculo 447. Los decretos de interdiccin provisoria o definitiva debern inscribirse en
el Registro del Conservador y notificarse al pblico por medio de tres avisos publicados en
un diario de la comuna, o de la capital de la provincia o de la capital de la regin, si en
aqulla no lo hubiere.443
La inscripcin y notificacin debern reducirse a expresar que tal individuo, designado
por su nombre, apellido y domicilio, no tiene la libre administracin de sus bienes.
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculos 91 y 98. Ley
N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L.
N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 4 nmero 4, 8. Reglamento del Registro Conservatorio de
Bienes Races, D.O. 24.06.1857: artculo 52 nmero 4.
Artculo 448. Se deferir la curadura:
1. A los ascendientes, pero el padre o madre cuya paternidad o maternidad haya sido
determinada judicialmente contra su oposicin o que est casado con un tercero no podr
ejercer este cargo;
2. A los hermanos, y
3. A otros colaterales hasta en el cuarto grado.444
El juez tendr libertad para elegir en cada clase de las designadas en los nmeros
anteriores la persona o personas que ms a propsito le parecieren.445
443
Este inciso fue reemplazado por el artculo 7, N 5, de la Ley N 18.776, publicada en el Diario Oficial de 18 de
enero de 1989. Con anterioridad fue reemplazado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial
de 21 de octubre de 1943.
444
Este inciso fue sustituido por el artculo 1, N 56, letra a), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26
de octubre de 1998.
445
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 56, letra b), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de
26 de octubre de 1998.
656
446
Este artculo fue modificado por el nmero 14 del artculo 28 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de
23 de septiembre de 1994, en el sentido de derogar su anterior nmero 1.
447
Este inciso fue sustituido por el artculo 1, N 57, letra a), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26
de octubre de 1998.
448
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 57, letra b), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de
26 de octubre de 1998. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario
Oficial de 2 de abril de 1952.
449
Este inciso fue agregado por el artculo 1, N 58, de la Ley N19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue sustituido por el artculo 28, N 15, de la Ley N 19.335, publicada en el Diario
Oficial de 23 de septiembre de 1994.
450
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 59, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
657
Artculo 453. El disipador conservar siempre su libertad, y tendr para sus gastos
personales la libre disposicin de una suma de dinero, proporcionada a sus facultades, y
sealada por el juez.
Slo en casos extremos podr ser autorizado el curador para proveer por s mismo a la
subsistencia del disipador, procurndole los objetos necesarios.
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 98. Ley N 18.600,
sobre Deficientes Mentales, D.O. 19.02.1987: artculo 4 inciso 2. Ley N 19.947, de
Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004:
artculos 46 inciso 2, 58.
Artculo 454. El disipador ser rehabilitado para la administracin de lo suyo, si se
juzgare que puede ejercerla sin inconveniente; y rehabilitado, podr renovarse la
interdiccin, si ocurriere motivo.
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 98.
Artculo 455. Las disposiciones indicadas en el artculo precedente sern decretadas
por el juez con las mismas formalidades que para la interdiccin primitiva; y sern
seguidas de la inscripcin y notificacin prevenidas en el artculo 447; que en el caso de
rehabilitacin se limitarn a expresar que tal individuo (designado por su nombre, apellido
y domicilio) tiene la libre administracin de sus bienes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 447, 454. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 98. Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 4 nmero 4, y 8. Reglamento del
Registro Conservatorio de Bienes Races, D.O. 24.06.1857: artculo 52 N 4. Ley
N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 6.
TTULO XXV
REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A LA CURADURA DEL DEMENTE
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 84. Ley N 18.600,
sobre Deficientes Mentales, D.O. 19.02.1987: artculo 18 bis. Ley N 19.735, Modifica la
Ley N 18.600, Estableciendo Nuevas Normas sobre los Discapacitados Mentales,
D.O. 22.06.2001: artculo nico N 17.
Artculo 456. El adulto que se halla en un estado habitual de demencia, deber ser
privado de la administracin de sus bienes, aunque tenga intervalos lcidos.
La curadura del demente puede ser testamentaria, legtima o dativa.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26 y 342. Cdigo Sanitario: artculo 133. Cdigo
de Procedimiento Civil: artculo 357 N 2. Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 465
N 1. Ley N 17.105, sobre Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y Vinagres, D.O. 14.04.1969:
artculos 133 a 138. Ley N 18.600, sobre Deficientes Mentales, D.O. 19.02.1987:
artculos 4 inciso 2, 18 bis. Ley N 19.735, Modifica la Ley N 18.600, Estableciendo
Nuevas Normas sobre los Discapacitados Mentales, D.O. 22.06.2001: artculo nico
N 17. Decreto Supremo N 68, D.O. 10.03.1927. Ley N 19.968, crea Tribunales de
658
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 6. Ley N 20.422, Establece normas sobre
igualdad
de
oportunidades
e
inclusin
social
de
personas
con
discapacidad, D.O. 10.02.2010: artculos 1, 3 letra a), 5, 6 letra a), 9, 11. Resolucin
Exenta N 776, Reglamento para la internacin de las personas con enfermedades
mentales, 28.08.1998: artculo 32.
Jurisprudencia: 698. De la nocin de "interdiccin por demencia". Se ha entendido
que: "La interdiccin por demencia en este caso es el estado de una persona que ha
sido declarada por sentencia judicial incapaz de ejercitar actos jurdicos, privndola de la
administracin de sus bienes, previo el juicio correspondiente" (C. Apelaciones de
Santiago, 24 de junio de 2014, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/3827/2014, Rol N 11352014). 699. De los requisitos para que proceda la declaracin de interdiccin por
demencia. Se ha precisado que: "Las condiciones que requiere la ley para someter a
interdiccin a una persona son las siguientes: a) que sea un adulto; b) que el adulto sea
demente; y c) que el estado de demencia sea habitual" (C. de Apelaciones de
Concepcin, 27 de junio de 2008, cons. 2, LegalPublishing:CL/JUR/5669/2008, Rol
N 240-2008). 700. De la interpretacin de la voz 'demencia'. Se ha dicho en este
punto: "Que el Cdigo Civil no define el trmino "demencia", de manera que se torna
necesario precisar el alcance que debe darse a dicho trmino. El tratadista Luis F. Borja
dice que "si bien las enfermedades mentales son variadsimas, el legislador las ha
comprendido todas en la palabra demencia" (En Estudios sobre el Cdigo Civil
Chileno, Paris, Roger, 1901, tomo VII, pgina 74). El autor Alfredo Barros Errzuriz
manifiesta que "nuestro Cdigo comprende bajo la palabra demencia todos aquellos
estados en que puede encontrarse una persona privada de su razn (Curso de Derecho
Civil, Nascimento, 1931, tomo IV, pgina 378, N 248). El distinguido civilista Luis Claro
Solar expresa: "Comprende la ley en la palabra demencia la enajenacin mental bajo
todas las formas en que pueda presentarse y en todos sus grados, cualquiera que sea el
nombre que se le d (En Explicaciones de Derecho Civil Chileno, tomo V, "De las
personas", pgina 100, N 2420). El profesor Manuel Somarriva Undurraga sostiene que:
"La expresin demente la toma nuestro Cdigo en un sentido amplio, comprendiendo toda
alteracin mental que prive de razn a un individuo" (En Derecho de Familia, Editorial
Nascimento, 1963). Por ltimo, el profesor Ren Ramos Pazos dice que: "Tambin es
conocido que unnimemente la doctrina estima que demencia implica cualquier tipo de
privacin de razn, sin importar cul sea el nombre tcnico de la enfermedad que la
produce (En Derecho de Familia, tomo II, Editorial Jurdica de Chile, tomo II, 2007, pgina
612). Nuestros tribunales al respecto han sealado: "que aun cuando la ley no define,
para el caso de decretar la interdiccin, quines son dementes, es indudable que designa
con esta denominacin, dados el motivo y objeto por que los somete a curatela, no slo a
los que por debilidad o desrdenes intelectuales, de carcter habitual, carecen en
absoluto de razn, sino tambin a los que, por las mismas causas, no pueden dirigirse a
s mismos o administrar competentemente sus negocios (C. de Apelaciones de
Concepcin, 27 de agosto de 1896. Gaceta de los Tribunales, ao 1896, tomo II, pgina
614, sentencia 3325). Lo anterior permite concluir que la interpretacin que debe darse a
la expresin "demencia no es en su significado cientfico o tcnico, sino que debe tomarse
claramente en su sentido ms amplio, ms diverso, esto es, en sentido de enfermedad
mental" (C. de Apelaciones de Concepcin, 27 de junio de 2008, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/5669/2008, Rol N 240-2008). 701. De la interdiccin por
demencia y del principio de igualdad. Se ha estimado que: "En la situacin de la
interdiccin por demencia no es justo ni equitativo colocar al interdicto en iguales
condiciones que al hombre normal, porque al aplicar la ley las mismas sanciones al
sujeto, al supeditarlo a las mismas reglas, no se producira la igualdad que persigue la ley
659
660
actuar en el mbito de su competencia [...] Que, por otro lado, no existe perjuicio alguno
para el eventual demandado de interdiccin por demencia, por cuanto una vez iniciado el
juicio correspondiente procede acreditar en l el cumplimiento de los requisitos de fondo
para declarar su eventual incapacidad, instancia en la cual sus derechos sern
resguardados conforme lo disponen las normas de procedimiento e igualmente all
pueden comparecer terceros que tengan inters en el resultado del pleito. En este
contexto, si la circunstancia de provocar la interdiccin por un funcionario pblico
legalmente capaz en este caso por el defensor pblico de turno no es ms que una
formalidad, resulta legtimo concluir que el solicitante de autos puede por esta va
procesal requerir al juez a fin de que inste al rgano respectivo para actuar en los
trminos en que se encuentra legitimado. Lo anterior se refuerza si se tiene presente que
a travs de esta actuacin se busca simplemente se designe al defensor pblico de turno
para provocar el juicio de interdiccin y ante la ausencia de un procedimiento claro que
determine la forma de requerir la intervencin de este auxiliar de la administracin de
justicia, el empleado en autos cumple esta finalidad y satisface la exigencia del artculo
817 del Cdigo de Procedimiento Civil" (C. Apelaciones de Santiago, 24 de junio de 2014,
cons. 5 y 6, LegalPublishing: CL/JUR/3827/2014, Rol N 1135-2014).
Artculo 460. El juez se informar de la vida anterior y conducta habitual del supuesto
demente, y oir el dictamen de facultativos de su confianza sobre la existencia y
naturaleza de la demencia.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8
nmero 6.
Artculo 461. Las disposiciones de los artculos 446, 447 y 449 se extienden al caso de
demencia.451
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 446, 447, 449. Ley N 4.808, sobre Registro
Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000: artculos
4 nmero
4,
8.
Reglamento
del
Registro
Conservatorio
de
Bienes
Races, D.O. 24.06.1857: artculo 52 nmero 4.
Jurisprudencia: 704. La interdiccin provisoria por demencia es un tipo de medida
cautelar innovativa y, existiendo un grado de verosimilitud debe presumirse
el periculum in damni. Se ha estimado que: "La interdiccin provisoria, por las
caractersticas que le son propias debe entenderse, como un tipo de medida cautelar
innovativa, ya que a travs de la misma se efecta por el tribunal substanciador una
declaracin interina sobre el fondo. Como tal en los procesos de familia, la misma puede
ser decretada de oficio o a peticin de parte [...] Que en el caso de la referida medida
cautelar, existiendo un grado de verosimilitud de los fundamentos de la accin debe entrar
a presumirse el "periculum in damni o in facti", toda vez que es evidente que de no
decretarse la medida se producira un perjuicio a los intereses de la propia afectada ya
que el transcurso del tiempo ms o menos prolongado que dura la sustanciacin del
proceso, podra provocar que ella caiga en estado de insolvencia [...] Que mayor
abundamiento para decretar la medida en cuestin no es necesario la prueba absoluta de
la incapacidad del demandado sino nicamente la existencia de antecedentes que hagan
verosmil el estado de salud mental que se atribuye al futuro interdicto, por cuanto es
451
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
661
obvio que son las restantes pruebas practicadas al interior del proceso las que
determinarn el estado de salud definitivo de ste" (C. de Apelaciones de Temuco, 30 de
enero de 2008, cons. 6, 7 y 8, LegalPublishing: CL/JUR/7528/2008, Rol N 9062007). 705. El tribunal de alzada puede nombrar curador definitivo si tal
nombramiento ha sido postergado por el tribunal de primera instancia. En este
sentido se ha declarado: "Que, la postergacin de la designacin del curador definitivo
produce un vaco en la representacin de la interdicta por la expiracin de la curadura
provisoria y la nueva realizacin de trmites que ya fueron efectuados y lo ms grave se
le priva de poder disponer de fondos para sostener la atencin mdica que recibe [...]
Que, el artculo 843, 839 en relacin con el artculo 208 todos del Cdigo de
Procedimiento Civil permiten fallar las cuestiones ventiladas en primera instancia y sobre
las cuales no se haya pronunciado la sentencia apelada y en este caso se conoce por
este tribunal de alzada de una apelacin por la omisin del nombramiento de un curador
definitivo de bienes de la persona de doa" (C. Apelaciones de Santiago, 4 de noviembre
de 2009, cons. 2 y 3, LegalPublishing: CL/ JUR/2971/2009, Rol N 4586-2008).
Artculo 462. Se deferir la curadura del demente:
1 A su cnyuge no separado judicialmente, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
503;452
2. A sus descendientes;
3. A sus ascendientes, pero el padre o madre cuya paternidad o maternidad haya sido
determinada judicialmente contra su oposicin o que est casado con un tercero no podr
ejercer el cargo;
4. A sus hermanos, y
5. A otros colaterales hasta en el cuarto grado.453
El juez elegir en cada clase de las designadas en los nmeros 2, 3, 4 y 5, la
persona o personas que ms idneas le parecieren.
A falta de todas las personas antedichas tendr lugar la curadura dativa.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 27, 28, 41, 370 y 503. Cdigo Sanitario: artculo
133. Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 843.
Jurisprudencia. 706. Este artculo no establece un orden de prelacin de las
personas a quienes se puede deferir la curadura del demente. En este sentido se ha
declarado: "[Q]ue el artculo 462 del Cdigo Civil no establece un orden de prelacin,
como lo sugiere el defensor pblico en su informe de fojas 298. En efecto, el citado
precepto solo otorga facultad al juez de la causa para deferir la curadura legtima del
452
Este nmero fue modificado por el artculo tercero, N 23, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004, en el sentido de sustituir la frase ''no divorciado'' por ''no separado judicialmente''.
453
Este inciso fue sustituido por el artculo 1, N 60, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
Con anterioridad fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
662
demente entre las personas de los nmeros 2 a 5, siendo obligatorio designar curador al
cnyuge no separado judicialmente" (C. Apelaciones de Santiago, 24 de junio de 2014,
cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/3827/2014, Rol N 1135-2014).
Artculo 463. La mujer curadora de su marido demente, tendr la administracin de la
sociedad conyugal.454
Si por su menor edad u otro impedimento no se le defiriere la curadura de su marido
demente, podr a su arbitrio, luego que cese el impedimento, pedir esta curadura o la
separacin de bienes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 135, 503, 1758.
Artculo 464. Si se nombraren dos o ms curadores al demente, podr confiarse el
cuidado inmediato de la persona a uno de ellos, dejando a los otros la administracin de
los bienes.
El cuidado inmediato de la persona del demente no se encomendar a persona alguna
que sea llamada a heredarle, a no ser su padre o madre, o su cnyuge.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 347 inciso 2, 430. Decreto con Fuerza de Ley
N 3, Ley General de Bancos, D.O. 19.12.1997: artculo 86 N 4.
Artculo 465. Los actos y contratos del demente, posteriores al decreto de interdiccin,
sern nulos; aunque se alegue haberse ejecutado o celebrado en un intervalo lcido.
Y por el contrario, los actos y contratos ejecutados o celebrados sin previa interdiccin,
sern vlidos; a menos de probarse que el que los ejecut o celebr estaba entonces
demente.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1447 inciso 1. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 91. Ley N 18.600, sobre Deficientes Mentales,D.O. 19.02.1987: artculo
4 inciso 2.
Jurisprudencia. 707. De la regla general de la validez de los actos ejecutados con
anterioridad al decreto de interdiccin provisoria o definitiva. Este principio, que es el
asumido en el inciso 2 de este artculo, suele ser recordado por la jurisprudencia: "[A]l no
haberse decretado la interdiccin provisoria o definitiva de la paciente por demencia, los
actos y contratos que ella suscribiera se reputan vlidos, mientras no se demuestre lo
contrario" (C. Apelaciones de Santiago, 29 de diciembre de 2014, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/10095/2014, Rol N 8684-2014). 708. De la limitacin a la regla
general: la prueba de la demencia en el momento de ejecutar el acto o contrato.
Sobre esta cuestin la Ilma. Corte de Apelaciones de Santiago ha declarado: "Que para
acreditar la privacin de la razn de una persona en un momento determinado, se
requiere una multiplicidad de medios que permitan formar conviccin" (C. Apelaciones de
454
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 61, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
Con anterioridad fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
663
Este epgrafe fue modificado por el artculo 1, N 2, de la Ley N 19.904, publicada en el Diario Oficial de 3 de
octubre de 2003, en el sentido de agregar la expresin "sordo o" antes del vocablo "sordomudo".
456
Este artculo fue sustituido por el artculo 1, N 3, de la Ley N 19.904, publicada en el Diario Oficial de 3 de
octubre de 2003.
664
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 342, 355, 366, 370, 1447 inciso 1. Ley N 4.808,
sobre
Registro
Civil, D.O. 10.02.1930,
texto
refundido
fijado
por
D.F.L.
N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 4 nmero 4, 8. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 6.
Artculo 470. Los artculos 449, 457, 458 inciso 1, 462, 463 y 464 se extienden al
sordo o sordomudo que no pueda darse a entender claramente.457
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1758. Decreto con Fuerza de Ley N 3, Ley
General de Bancos, D.O. 19.12.1997: artculo 86 N 4.
Artculo 471. Los frutos de los bienes del sordo o sordomudo que no pueda darse a
entender claramente, y en caso necesario, y con autorizacin judicial, los capitales, se
emplearn especialmente en aliviar su condicin y en procurarle la educacin
conveniente.458
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 467, 537, 644, 647.
Artculo 472. Cesar la curadura cuando el sordo o sordomudo se haya hecho capaz
de entender y de ser entendido claramente, si l mismo lo solicitare, y tuviere suficiente
inteligencia para la administracin de sus bienes; sobre lo cual tomar el juez los informes
competentes.459
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1447. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 6.
TTULO XXVII
DE LAS CURADURAS DE BIENES
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 84.
Artculo 473. En general, habr lugar al nombramiento de curador de los bienes de
una persona ausente cuando se renan las circunstancias siguientes:
1. Que no se sepa de su paradero, o que a lo menos haya dejado de estar en
comunicacin con los suyos, y de la falta de comunicacin se originen perjuicios graves al
mismo ausente o a terceros;
2. Que no haya constituido procurador, o slo le haya constituido para cosas o
negocios especiales.
457
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 4, de la Ley N 19.904, publicada en el Diario Oficial de 3 de
octubre de 2003, en el sentido de agregar la expresin "sordo o" antes del vocablo "sordomudo" y, a continuacin de
ste, las palabras "que no pueda darse a entender claramente". Con anterioridad, este artculo fue modificado por el
artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de 1943.
458
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 4, de la Ley N 19.904, publicada en el Diario Oficial de 3 de
octubre de 2003, en el sentido de agregar la expresin "sordo o" antes del vocablo "sordomudo" y, a continuacin de
ste, las palabras "que no pueda darse a entender claramente".
459
Este artculo fue modificado por el artculo 1, N 5, de la Ley N 19.904, publicada en el Diario Oficial de 3 de
octubre de 2003, en el sentido de agregar la expresin "sordo o" antes del vocablo "sordomudo" y sustituir la
expresin "por escrito" por el adverbio "claramente".
665
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 83, 343, 2130 inciso 1. Cdigo Orgnico de
Tribunales: artculo 152. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 844 y 845. Cdigo
Orgnico de Tribunales: artculo 367. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 6.
Jurisprudencia: 709. De la proteccin del ausente y del nombramiento de curador de
bienes. Se ha declarado que: "El Cdigo Civil provee un sistema de proteccin de los
derechos e intereses de las personas que se ausentan por largo tiempo de su respectivo
domicilio, originando la falta de comunicacin con los suyos perjuicios, al mismo ausente
o a terceros. La va idnea, ideada al efecto es la designacin de un curador de bienes,
conforme a la regla general reseada en el artculo 473 del citado Cdigo" (C. Suprema, 3
de junio de 2008, cons. 10, LegalPublishing: CL/JUR/2546/2008, Rol N 8812006). 710. Se comprende dentro de la nocin de "ausente" al deudor que se
oculta. As se ha declarado que: "Nuestra legislacin se ha encargado de regular la
situacin del sujeto pasivo de la notificacin, cuando se encuentra en el extranjero; es as
como, por ejemplo, en el Cdigo Civil, se contempla en los artculos 473 y siguientes, la
posibilidad de la designacin de un curador al ausente, comprendindose, incluso dentro
de tal al deudor que se oculta, y confirindole al acreedor el derecho de pedir dicho
nombramiento para responder a sus demandas" (C. Apelaciones de Concepcin, 30 de
abril de 2007, cons. 22, LegalPublishing:CL/JUR/5299/2007, Rol N 2617-2003, conf.
C. Suprema, 26 de noviembre de 2007, LegalPublishing: CL/JUR/5298/2007, Rol N 37232007).711. Si el ausente es casado, su mujer no separada judicialmente puede
impetrar que se la nombre curadora del marido y de sus bienes y, por ese solo
hecho, le corresponde la administracin de la sociedad conyugal. En este sentido se
ha precisado que: "Si el ausente es casado y deja mujer no divorciada (sic), sta puede
solicitar y obtener su nombramiento como curadora del marido o de sus bienes,
correspondindole, por esa sola circunstancia, la administracin de la sociedad conyugal.
El evento que hace procedente esta forma de administracin de la sociedad conyugal,
que el prrafo 4 del Ttulo XXII del Cdigo Civil denomina "extraordinaria" es la "larga
ausencia" (del marido), sin comunicacin con su familia (inciso 1, del artculo 1758)" (C.
Suprema, 3 de junio de 2008, cons. 11, LegalPublishing:CL/JUR/2546/2008, Rol N 8812006).
Artculo 474. Podrn provocar este nombramiento las mismas personas que son
admitidas a provocar la interdiccin del demente.
Adems, los acreedores del ausente tendrn derecho para pedir que se nombre
curador a los bienes para responder a sus demandas.
Se comprende entre los ausentes al deudor que se oculta.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 443, 444 y 459. Cdigo de Procedimiento Civil:
artculo 847.
Artculo 475. Pueden ser nombradas para la curadura de bienes del ausente las
mismas personas que para la curadura del demente en conformidad al artculo 462, y se
observar el mismo orden de preferencia entre ellas.
Podr el juez, con todo, separarse de este orden, a peticin de los herederos legtimos
o de los acreedores, si lo estimare conveniente.
666
Este inciso fue modificado por el artculo 7, N 6, de la Ley N 18.776, publicada en el Diario Oficial de 18 de
enero de 1989.
461
Este artculo fue modificado por el artculo tercero, N 24, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004, en el sentido de sustituir la frase ''no divorciada'' por ''no separada judicialmente''.
462
Este artculo fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
667
668
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 62, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
464
Este inciso fue agregado por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
669
El dueo de los bienes tendr derecho para que se declare la nulidad de cualquiera de
tales actos, no autorizado por el juez; y declarada la nulidad, ser responsable el curador
de todo perjuicio que de ello se hubiere originado a dicha persona o a terceros.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 10. Ley N 7.869, fij Texto Definitivo de la Ley
sobre "Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales",D.O. 21.11.1944:
artculo 9.
Artculo 490. Toca a los curadores de bienes el ejercicio de las acciones y defensas
judiciales de sus respectivos representados; y las personas que tengan crditos contra los
bienes podrn hacerlos valer contra los respectivos curadores.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 343.
Artculo 491. La curadura de los derechos del ausente expira a su regreso; o por el
hecho de hacerse cargo de sus negocios un procurador general debidamente constituido;
o a consecuencia de su fallecimiento; o por el decreto que en el caso de
desaparecimiento conceda la posesin provisoria.
La curadura de la herencia yacente cesa por la aceptacin de la herencia, o en el caso
del artculo 484, por el depsito del producto de la venta en las arcas del Estado.
La curadura de los derechos eventuales del que est por nacer, cesa a consecuencia
del parto.
Toda curadura de bienes cesa por la extincin o inversin completa de los mismos
bienes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 77, 343, 354, 356, 370 y 484.
Jurisprudencia: 716. Del trmino de la gestin de nombramiento de curador de
ausentes. Se ha declarado que: "La gestin de nombramiento de curador de ausentes no
termina con la resolucin que designa a una persona, ni basta para que produzca plenos
efectos que ella misma se constituya en fiadora y reduzca a escritura pblica el
nombramiento y la fianza, trmite que no est previsto en la ley, ya que lo que debe
reducirse a escritura pblica, firmada por el juez, es el decreto judicial que autoriza al
curador para ejercer su cargo. Ahora bien, para que el tribunal ordene otorgar tal escritura
es necesario que preceda el otorgamiento por escritura pblica de la fianza a que el
curador est obligado, la que debe ser aprobada por el tribunal con audiencia del
Defensor respectivo" (C. Suprema, 17 de junio de 1997, cons. 3,
LegalPublishing:CL/JUR/997/1997, Rol N 383-1996).
670
TTULO XXVIII
DE LOS CURADORES ADJUNTOS
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 84. Cdigo de
Procedimiento Civil: artculo 851.
Artculo 492. Los curadores adjuntos tienen sobre los bienes que se pongan a su
cargo las mismas facultades administrativas que los tutores, a menos que se agreguen a
los curadores de bienes.
En este caso no tendrn ms facultades que las de curadores de bienes.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 344, 348 inciso 2.
Artculo 493. Los curadores adjuntos son independientes de los respectivos padres,
maridos, o guardadores.
La responsabilidad subsidiaria que por el artculo 419 se impone a los tutores o
curadores que no administran, se extiende a los respectivos padres, maridos, o
guardadores respecto de los curadores adjuntos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 344, 419.
TTULO XXIX
DE LOS CURADORES ESPECIALES
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 84. Cdigo de
Procedimiento Civil: artculo 852.
Artculo 494. Las curaduras especiales son dativas.
Los curadores para pleito o ad litem son dados por la judicatura que conoce en el
pleito, y si fueren procuradores de nmero no necesitarn que se les discierna el cargo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 345, 353, 370 y 373. Cdigo de Derecho
Internacional Privado: artculo 330. Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 852, 854
inciso 2. Cdigo Procesal Penal: artculos 302, 459, 466. Ley N 15.231, sobre
organizacin y atribuciones de los Juzgados de Polica Local, texto refundido fijado por
Decreto N 307, D.O. 23.05.1978: artculo 14, letra A nmero 3. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmero 6.
Artculo 495. El curador especial no es obligado a la confeccin de inventario, sino
slo a otorgar recibo de los documentos, cantidades o efectos que se pongan a su
disposicin para el desempeo de su cargo, y de que dar cuenta fiel y exacta.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 378.
671
TTULO XXX
DE LAS INCAPACIDADES Y EXCUSAS PARA LA TUTELA O CURADURA
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 84.
Artculo 496. Hay personas a quienes la ley prohbe ser tutores o curadores, y
personas a quienes permite excusarse de servir la tutela o curadura.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 44, 271 y 1272. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 86. Cdigo Sanitario: Libro VII. Decreto N 201, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 23.2.
1. De las incapacidades
I. Reglas relativas a defectos fsicos y morales
Artculo 497. Son incapaces de toda tutela o curadura:
1. Los ciegos;
2. Los mudos;
3. Los dementes, aunque no estn bajo interdiccin;
4. Los fallidos mientras no hayan satisfecho a sus acreedores;
5. Los que estn privados de administrar sus propios bienes por disipacin;
6. Los que carecen de domicilio en la Repblica;
7. Los que no saben leer ni escribir;
8. Los de mala conducta notoria;
9. Los condenados por delito que merezca pena aflictiva, aunque se les haya indultado
de ella;465
10. Suprimido.466
11. El que ha sido privado de ejercer la patria potestad segn el artculo 271;467
465
Este nmero fue reemplazado por el artculo 1, N 63, letra a), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial
de 26 de octubre de 1998.
466
Este nmero fue suprimido por el artculo tercero, N 25, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
Con anterioridad, este nmero fue modificado por el artculo 1, N 63, letra b), de la Ley N 19.585, publicada en el
Diario Oficial de 26 de octubre de 1998.
467
Este nmero fue modificado por el artculo 1, N 63, letra c), de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de
26 de octubre de 1998.
672
12. Los que por torcida o descuidada administracin han sido removidos de una
guarda anterior, o en el juicio subsiguiente a sta han sido condenados, por fraude o
culpa grave, a indemnizar al pupilo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 44, 271 y 1272. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 86. Cdigo Sanitario: Libro VII. Cdigo de Procedimiento Penal: artculo
18. Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 23.2.
II. Reglas relativas a
las profesiones, empleos y cargos pblicos
Artculo 498. Son asimismo incapaces de toda tutela o curadura:
1. Derogado.468
2. Derogado.469
3. Los que tienen que ejercer por largo tiempo, o por tiempo indefinido, un cargo o
comisin pblica fuera del territorio chileno.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1272. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 86.
III. Reglas relativas al sexo
Artculo 499. Derogado.470
IV. Reglas relativas a la edad
Artculo 500. No pueden ser tutores o curadores los que no hayan cumplido veintin
aos.
Sin embargo, si es deferida una tutela o curadura al ascendiente o descendiente, que
no ha cumplido veintin aos, se aguardar que los cumpla para conferirle el cargo, y se
nombrar un interino para el tiempo intermedio.471
Se aguardar de la misma manera al tutor o curador testamentario que no ha cumplido
veintin aos. Pero ser invlido el nombramiento del tutor o curador menor, cuando
468
Este nmero fue derogado por el artculo 2 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
469
Este nmero fue derogado por el artculo 2 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
470
Este artculo fue derogado por el artculo 3 de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial de 19 de diciembre
de 1934.
471
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 64, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial
de 21 de octubre de 1943.
673
llegando a los veintiuno slo tendra que ejercer la tutela o curadura por menos de dos
aos.472
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 371, 375 N 2, 532, 543, 1447. Cdigo de
Derecho Internacional Privado: artculo 86.
Artculo 501. Cuando no hubiere certidumbre acerca de la edad, se juzgar de ella
segn el artculo 314, y si en consecuencia se discierne el cargo al tutor o curador
nombrado, ser vlido y subsistir, cualquiera que sea realmente la edad.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 314. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 86.
V. Reglas relativas a las relaciones de familia
Artculo 502. El padrastro no puede ser tutor o curador de su entenado.
Concordancias: Cdigo de Derecho Internacional Privado: artculo 86.
Artculo 503. El marido y la mujer no podrn ser curadores del otro cnyuge si estn
totalmente separados de bienes.
Con todo, esta inhabilidad no regir en el caso del artculo 135, en el de separacin
convencional ni en el evento de haber entre los cnyuges rgimen de participacin en los
gananciales, en todos los cuales podr el juez, oyendo a los parientes, deferir la guarda al
marido o a la mujer.473 474
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 135, 478. Cdigo de Derecho Internacional
Privado: artculo 86.
Jurisprudencia: 717. El pacto de separacin de bienes convenido en el acto del
matrimonio es un caso de "separacin convencional" que cae bajo la regla del
inciso 2 de este artculo. En este sentido se ha declarado: "Que sabido es que la
separacin total de bienes pactada en el acto del matrimonio constituye una separacin
convencional de bienes. As, por permitirlo en forma expresa el artculo 503 inciso 2 del
Cdigo Civil la mujer puede ser designada curadora de su marido demente" (C.
Apelaciones
de
Concepcin,
6
de
enero
de
2004,
cons.
11,
LegalPublishing: CL/JUR/254/2004, Rol N 1356-2003).
Artculo 504. El hijo no puede ser curador de su padre disipador.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 33. Cdigo de Derecho Internacional Privado:
artculo 86.
472
Este inciso fue modificado por el artculo 1, N 64, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
473
Este inciso fue sustituido por el artculo 28, N 17, de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994.
474
Este artculo fue reemplazado por el artculo primero, N 45, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de
9 de junio de 1989.
674
475
Este artculo fue sustituido por el artculo 1 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
675
476
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1, N 46, de la Ley N 18.802, publicada en el Diario Oficial de 9 de
junio de 1989. Con anterioridad fue reemplazado por el artculo 1 de la Ley N 5.521, publicada en el Diario Oficial
de 19 de diciembre de 1934.
676
2. De las excusas
Artculo 514. Pueden excusarse de la tutela o curadura:
1. El Presidente de la Repblica, los Ministros de Estado, los Ministros de la Corte
Suprema y de las Cortes de Apelaciones, los fiscales y dems personas que ejercen el
ministerio pblico, los jueces letrados, el defensor de menores, el de obras pas y dems
defensores pblicos;
2. Los administradores y recaudadores de rentas fiscales;
3. Los que estn obligados a servir por largo tiempo un empleo pblico a considerable
distancia de la comuna en que se ha de ejercer la guarda;477
4. Los que tienen su domicilio a considerable distancia de dicha comuna;478
5. El padre o la madre que tenga a su cargo el cuidado cotidiano del hogar;479
6. Los que adolecen de alguna grave enfermedad habitual o han cumplido sesenta y
cinco aos;
7. Los pobres que estn precisados a vivir de su trabajo personal diario;
8. Los que ejercen ya dos guardas; y los que, estando casados, o teniendo hijos,
ejercen ya una guarda; pero no se tomarn en cuenta las curaduras especiales.
Podr el juez contar como dos la tutela o curadura que fuere demasiado complicada y
gravosa;480
9. Los que tienen bajo su patria potestad cinco o ms hijos vivos; contndoseles
tambin los que han muerto en accin de guerra bajo las banderas de la Repblica;481
10. Los sacerdotes o ministros de cualquiera religin;482
11. Los individuos de las Fuerzas de la Defensa Nacional y del Cuerpo de Carabineros,
que se hallen en actual servicio; inclusos los comisarios, mdicos, cirujanos y dems
personas adictas a los cuerpos de lnea o a las naves del Estado.483
477
Este nmero fue modificado por el artculo 7, N 7, letra a), de la Ley N18.776, publicada en el Diario Oficial de
18 de enero de 1989.
478
Este nmero fue modificado por el artculo 7, N 7, letra b), de la Ley N18.776, publicada en el Diario Oficial de
18 de enero de 1989.
479
Este nmero fue sustituido por el artculo 28, N18, de la Ley N19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994.
480
Este nmero fue agregado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
481
Este nmero fue agregado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
482
Este nmero fue agregado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
483
Este nmero fue agregado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre de
1943.
677
484
678
Este inciso fue modificado por el artculo 7, N 8, de la Ley N 18.776, publicada en el Diario Oficial de 18 de
enero de 1989.
489
Este artculo fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
679
680
681
Este artculo fue modificado por el artculo 1, de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
682
491
Este artculo fue modificado por el artculo 1 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
683
Ser asimismo perseguido criminalmente por los delitos que haya cometido en el
ejercicio de su cargo.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 2314, 2329 inciso 1. Ley de efecto retroactivo de
las leyes, 07.10.1861: artculo 9 inciso 2.
684
podr deferir la curadura a ambos. El juez proceder con conocimiento y previa citacin
personal y audiencia del discapacitado. En caso de ausencia o impedimento de los
padres, los parientes ms cercanos podrn proceder de igual forma, sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 18 bis. Se aplicar a la persona discapacitada interdicta lo que
prevn los artculos 440 y 453 del Cdigo Civil para la guarda del menor adulto y del
disipador, respectivamente. La suma de dinero que se asigne al discapacitado para sus
gastos personales podr ser fijada prudencialmente por el mismo curador, de acuerdo con
su grado de discapacidad. La persona interdicta podr celebrar contratos de trabajo con la
autorizacin del curador.492
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 450, 453.
Jurisprudencia: 718. Caracteres de la Ley N 18.600 y de su interpretacin. Se ha
advertido que: "[S]e debe tener presente para arribar a esta conclusin, que la ley 18.600
es una ley especial y de su texto se infiere que la finalidad perseguida es proteger a las
personas con discapacidad mental, en un procedimiento simplificado que tiene el carcter
voluntario, reducindolo a trmites especficos que priman sobre las normas del Cdigo
Civil y de Procedimiento Civil sobre la materia, agilizndolo para la obtencin de la
interdiccin. De tal manera, que toda interpretacin que se haga de las normas que
contempla la ley, tienen que ser orientadas a la agilizacin de los trmites, mas no aplicar
aqullas que estaban destinadas a un juicio de lato conocimiento incurriendo en
diligencias que la ley no contempla" (C. Apelaciones de Concepcin, 15 de enero de
2013, cons. 10, LegalPublishing: CL/ JUR/107/2013, Rol N 1567-2012). En el mismo
sentido se haba declarado que: "Que para resolver la controversia vertida en estos autos,
es necesario determinar si la ley N 18.600 que establece normas sobre deficientes
mentales, prima por sobre las normas generales contenidas en el Cdigo Civil y de
Procedimiento Civil. 2 Que en este orden de ideas cabe tener presente que la referida ley
N 18.600, fue publicada con fecha 19 de febrero de 1987, cuya ltima modificacin entr
en vigencia el 17 de marzo de 2008, esto es, con posterioridad a la Resolucin 46/119, de
la Asamblea General de la ONU, respecto a la Convencin sobre Principios para la
Proteccin de los Enfermos Mentales y el mejoramiento de la atencin de la salud mental
y la publicacin de los mencionados Cdigos. 3 Que, asimismo, prevalece sobre las
disposiciones de dichos cuerpos legales, atendido lo dispuesto en los artculos 13, 22 y 24
del Cdigo Civil, teniendo presente adems el espritu que tuvo el legislador al momento
de dictar la referida ley, esto es, precisamente agilizar los trmites para la declaracin de
interdiccin por demencia y nombramiento de un curador, cuando la persona respecto de
la cual se solicita dicha declaracin, se encuentre previamente inscrita en el Registro
Nacional de Discapacitados" (C. Apelaciones de San Miguel, 17 de enero de 2012, cons.
1 a 3, LegalPublishing: CL/JUR/137/2012, Rol N 1390-2011). 719. En ausencia de los
padres, los parientes ms cercanos de la persona discapacitada pueden solicitar la
declaracin de interdiccin de acuerdo con este artculo 4. Planteada la cuestin de:
"si la solicitud de declaracin de interdiccin que contempla el artculo 4 de la ley
N 18.600 puede ser solicitada nicamente por los padres de la menor, como lo entiende
el a quo o, por el contrario, frente a la ausencia de los padres, puede ser solicitada por su
hermana, sin cumplir con las normas del Cdigo de Procedimiento Civil y Cdigo Civil
sobre la materia", se ha resuelto que: "[E]n ausencia de los padres de la discapacitada,
son los parientes ms cercanos quienes pueden solicitar la interdiccin definitiva por
demencia, y que corresponde a la hermana, quien es la solicitante y la tiene a su cuidado
492
Este inciso fue agregado por el artculo nico de la Ley N 19.954, publicada en el Diario Oficial de 14 de julio de
2004.
685
y debe ser nombrada como curadora definitiva. 6. Que se debe destacar que el referido
artculo 4 de la ley dispone que "En caso de ausencia o impedimento de los padres, los
parientes ms cercanos podrn proceder de igual forma" (lo destacado es nuestro).
Expresin de "igual forma" que denota que se debe proceder de la misma manera como
podran haber actuado sus padres si hubieren estado presente de acuerdo al mismo
artculo, esto es, que la interdiccin puede ser solicitada por los parientes y ser
nombrados como curadores. 7. Que en nada altera lo anterior, lo contemplado en la
misma disposicin legal, que dispone "sin perjuicio de lo establecido en el artculo 18 bis",
porque esta norma le es aplicable a "Las personas naturales o jurdicas que se
encuentren inscritas en el Registro Nacional de la Discapacidad y que tengan a su cargo
personas con discapacidad mental, cualquiera sea su edad, sern curadores provisorios
de los bienes de stos, por el slo ministerio de la ley,..." 8. Que dicha norma se emplea
cuando no existen parientes ms cercanos y, en ausencia de aqullos, se recurren a las
personas naturales o jurdicas que se encuentren inscritas en el Registro Nacional de la
Discapacidad y que tengan a su cargo personas con discapacidad mental, los que deben
ser nombrados curadores provisionales por el slo ministerio de la ley. 9. Que no siendo
aplicable dicha norma, por la existencia de parientes cercanos como lo es su hermana, no
corresponde cumplir ninguna de las dems exigencias que contempla la misma norma"
(C. Apelaciones de Concepcin, 15 de enero de 2013, cons. 5 a 9,
LegalPublishing: CL/JUR/107/2013, Rol N 1567-2012). 720. La
declaracin
de
interdiccin definitiva a que se refiere este artculo constituye un procedimiento
judicial no contencioso. En este sentido se ha declarado que: "[P]ara asegurar la debida
proteccin a los discapacitados mentales, la ley N 20.422 de febrero de 2010 mantiene la
norma del artculo 4 de la ley N 18.600, permitiendo la pronta declaracin de interdiccin
definitiva por demencia y nombrar curador definitivo al padre o la madre que lo tuviere
bajo cuidado permanente. Quinto: Que, esta disposicin seala el procedimiento para
dicha declaracin, en los casos en que la discapacidad mental de una persona se
encuentre inscrita en el Registro Nacional de Discapacidad, imponiendo al juez la
obligacin de proceder con conocimiento y previa citacin personal y audiencia del
discapacitado. Sealando como nico trmite obligatorio la citacin a audiencia de la
persona con discapacidad. Sexto: Que, la disposicin requiere para la declaracin de
interdiccin definitiva, la intervencin del juez y no considera se promueva contienda entre
partes, tratndose entonces de un procedimiento no contencioso, toda vez que el artculo
817 del Cdigo de Procedimiento Civil seala que son actos judiciales no contenciosos
aquellos que segn la ley requieren de la intervencin del juez y en que no se promueve
contienda alguna entre partes. Sptimo: Que, de esta forma, la imposicin al juez de
actuar con conocimiento se entiende referida al artculo 824, quedando sometida su
tramitacin al libro IV del mismo Cdigo, con ms las diligencias ordenadas por el artculo
4 antes mencionado" (C. Apelaciones de San Miguel, 5 de septiembre de 2011, cons. 5
a 7, LegalPublishing: CL/JUR/7433/2011, Rol N 739-2011).
.................
JOS T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de la Armada, Miembro
de la Junta de Gobierno.- FERNANDO MATTHEI AUBEL, General del Aire, Comandante
en Jefe de la Fuerza Area, Miembro de la Junta de Gobierno.- RODOLFO STANGE
OELCKERS, General Director de Carabineros, Miembro de la Junta de Gobierno.HUMBERTO GORDON RUBIO, Teniente General de Ejrcito, Miembro de la Junta de
Gobierno.
686
Por cuanto he tenido a bien aprobar la precedente ley, la sanciono y la firmo en seal
de promulgacin. Llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Regstrese en la Contralora General de la Repblica, publquese en el Diario Oficial e
insrtese en la recopilacin Oficial de dicha Contralora.
Santiago, 30 de enero de 1987.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE, General de Ejrcito,
Presidente de la Repblica.- Manuel Concha Martnez, Brigadier, Ministro de Hacienda
subrogante.- Guillermo Arthur Errzuriz, Ministro del Trabajo y Previsin Social
subrogante.- Juan Giaconi Gandolfo, Ministro de Salud.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud.- Manuel
Concha Martnez, Brigadier de Ejrcito, Subsecretario de Hacienda.
687
688
Artculo 2
Designacin de organismos
1. En el momento de depositar el instrumento de ratificacin o adhesin, cada Parte
Contratante designar una o ms autoridades judiciales o administrativas para que
ejerzan en su territorio las funciones de Autoridades Remitentes.
2. En el momento de depositar el instrumento de ratificacin o adhesin, cada Parte
Contratante designar un organismo pblico o privado para que ejerza en su territorio las
funciones de Institucin Intermediaria.
3. Cada Parte Contratante comunicar sin demora al Secretario General de las
Naciones Unidas las designaciones hechas conforme a lo dispuesto en los prrafos 1 y 2
y cualquier modificacin al respecto.
4. Las Autoridades Remitentes y las Instituciones Intermediarias podrn comunicarse
directamente con las Autoridades Remitentes y las Instituciones Intermediarias de las
dems Partes Contratantes.
Artculo 3
Solicitud a la Autoridad Remitente
1. Cuando el demandante se encuentre en el territorio de una de las Partes
Contratantes, denominada en lo sucesivo Estado del demandante, y el demandado est
sujeto a la jurisdiccin de otra Parte Contratante, que se denominar Estado del
demandado, el primero podr presentar una solicitud a la Autoridad Remitente de su
Estado encaminada a obtener alimentos del demandado.
2. Cada Parte Contratante informar al Secretario General acerca de los elementos de
prueba normalmente exigidos por la ley del Estado de la Institucin Intermediaria para
justificar la demanda de prestacin de alimentos, de la forma en que la prueba debe ser
presentada para ser admisible y de cualquier otro requisito que haya de satisfacerse de
conformidad con esa ley.
3. La solicitud deber ir acompaada de todos los documentos pertinentes, inclusive,
en caso necesario, un poder que autorice a la Institucin Intermediaria para actuar en
nombre del demandante o para designar a un tercero con ese objeto. Se acompaar
tambin una fotografa del demandante y, de ser posible, una fotografa del demandado.
4. La Autoridad Remitente adoptar las medidas a su alcance para asegurar el
cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley del Estado de la Institucin
Intermediaria. Sin perjuicio de lo que disponga dicha ley, la solicitud expresar:
a) El nombre y apellido del demandante, su direccin, fecha de nacimiento,
nacionalidad y ocupacin, y, en su caso, el nombre y direccin de su representante legal;
b) El nombre y apellido del demandado y, en la medida en que sean conocidas por el
demandante, sus direcciones durante los ltimos cinco aos, su fecha de nacimiento,
nacionalidad y ocupacin;
689
690
alimentos, inclusive por transaccin, y podr, en caso necesario, iniciar y proseguir una
accin de alimentos y hacer ejecutar cualquier sentencia, decisin u otro acto judicial.
2. La Institucin Intermediaria tendr convenientemente informada a la Autoridad
Remitente. Si no pudiere actuar, le har saber los motivos de ello y le devolver la
documentacin.
3. No obstante cualquier disposicin de esta Convencin, la ley aplicable a la
resolucin de las acciones de alimentos y de toda cuestin que surja con ocasin de las
mismas ser la ley del Estado del demandado, inclusive el derecho internacional privado
de ese Estado.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 15.
Artculo 7
Exhortos
Si las leyes de las dos Partes Contratantes interesadas admiten exhortos, se aplicarn
las disposiciones siguientes:
a) El tribunal que conozca de la accin de alimentos podr enviar exhortos para
obtener ms pruebas, documentales o de otra especie, al tribunal competente de la otra
Parte Contratante o a cualquier otra autoridad o institucin designada por la Parte
Contratante en cuyo territorio haya de diligenciarse el exhorto;
b) A fin de que las Partes puedan asistir a este procedimiento o estar representadas en
l, la autoridad requerida deber hacer saber a la Institucin Intermediaria, a la Autoridad
Remitente que corresponda y al demandado, la fecha y el lugar en que hayan de
practicarse las diligencias solicitadas;
c) Los exhortos debern cumplimentarse con la diligencia debida; y si a los cuatro
meses de recibido un exhorto por la autoridad requerida no se hubiere diligenciado,
debern comunicarse a la autoridad requirente las razones a que obedezca la demora o la
falta de cumplimiento;
d) La tramitacin del exhorto no dar lugar al reembolso de derechos o costas de
ninguna clase;
e) Slo podr negarse la tramitacin del exhorto:
1. Si no se hubiere establecido la autenticidad del documento;
2. Si la Parte Contratante en cuyo territorio ha de diligenciarse el exhorto juzga que la
tramitacin de ste menoscabara su soberana o su seguridad.
691
Artculo 8
Modificacin de decisiones judiciales
Las disposiciones de la presente Convencin se aplicarn asimismo a las solicitudes de
modificacin de decisiones judiciales dictadas en materia de prestacin de alimentos.
Concordancias: Decreto N 23, Min. de Relaciones Exteriores, Convencin sobre la
obtencin de Alimentos en el Extranjero, D.O. 23.01.1961: artculo 1.
Artculo 9
Exenciones y facilidades
1. En los procedimientos regidos por esta Convencin, los demandantes gozarn del
mismo trato y de las mismas exenciones de gastos y costas otorgadas por la ley del
Estado en que se efecte el procedimiento a sus nacionales o a sus residentes.
2. No podr imponerse a los demandantes, por su condicin de extranjeros o por
carecer de residencia, caucin, pago o depsito alguno para garantizar el pago de costas
o cualquier otro cargo.
3. Las Autoridades Remitentes y las Instituciones Intermediarias no percibirn
remuneracin de ninguna clase por los servicios prestados de conformidad con esta
Convencin.
Artculo 10
Transferencias de fondos
La Parte Contratante cuya legislacin imponga restricciones a la transferencia de
fondos al extranjero conceder la mxima prioridad a la transferencia de fondos
destinados al pago de alimentos o a cubrir los gastos a que den lugar los procedimientos
previstos en esta Convencin.
Artculo 11
Clusula relativa a los Estados federales
Con respecto a los Estados federales o no unitarios, se aplicarn las disposiciones
siguientes:
a) En lo concerniente a los artculos de esta Convencin, cuya aplicacin depende de
la accin legislativa del poder legislativo federal, las obligaciones del gobierno federal
sern, en esta medida, las mismas que las de las Partes que no son Estados federales;
b) En lo concerniente a los artculos de esta Convencin, cuya aplicacin dependa de
la accin legislativa de cada uno de los Estados, provincias o cantones constituyentes
que, en virtud del rgimen constitucional de la federacin, no estn obligados a adoptar
medidas legislativas, el gobierno federal, a la mayor brevedad posible y con
recomendacin favorable, comunicar el texto de dichos artculos a las autoridades
competentes de los Estados, provincias o cantones;
692
693
entrar en vigor treinta das despus de la fecha en que dicho Estado deposite su
instrumento de ratificacin o de adhesin.
Artculo 15
Denuncia
1. Cualquiera de las Partes Contratantes podr denunciar la presente Convencin
mediante notificacin al Secretario General. Dicha denuncia podr referirse tambin a
todos o algunos de los territorios mencionados en el artculo 12.
2. La denuncia surtir efecto un ao despus de la fecha en que el Secretario General
reciba la notificacin, excepto para los casos que se estn sustanciando en la fecha en
que entre en vigencia dicha denuncia.
Artculo 16
Solucin de controversias
Si surgiere entre Partes Contratantes una controversia respecto a la interpretacin o
aplicacin de la presente Convencin, y si tal controversia no pudiere ser resuelta por
otros medios, ser sometida a la Corte Internacional de Justicia. La controversia ser
planteada ante la Corte mediante la notificacin del compromiso concertado por las Partes
en la controversia, o unilateralmente a solicitud de una de ellas.
Artculo 17
Reservas
1. Si un Estado formula una reserva relativa a cualquier artculo de la presente
Convencin en el momento de depositar el instrumento de ratificacin o de adhesin, el
Secretario General comunicar el texto de la reserva a las dems Partes Contratantes y a
todos los dems Estados mencionados en el artculo 13. Toda Parte Contratante que se
oponga a la reserva podr notificar al Secretario General, dentro del plazo de noventa
das contados a partir de la fecha de la comunicacin, que no acepta dicha reserva, y en
tal caso la Convencin no entrar en vigor entre el Estado que haya objetado la reserva y
el que la haya formulado. Todo Estado que se adhiera posteriormente a la Convencin
podr hacer esta notificacin en el momento de depositar su instrumento de adhesin.
2. Toda Parte Contratante podr retirar en cualquier momento una reserva que haya
formulado anteriormente y deber notificar esa decisin al Secretario General.
Artculo 18
Reciprocidad
Una Parte Contratante no podr invocar las disposiciones de la presente Convencin
respecto de otra Parte Contratante sino en la medida en que ella misma est obligada.
Artculo 19
Notificaciones del Secretario General
1. El Secretario General notificar a todos los Estados miembros de las Naciones
Unidas y a los Estados no miembros mencionados en el artculo 13:
694
695
B. CDIGO CIVIL
El inciso primero de este artculo fue sustituido por el N 34 del artculo 1 de la Ley N 19.585, publicada en el
Diario Oficial el 26 de octubre de 1998.
696
697
698
699
de
Concepcin,
21
de
diciembre
de
2012,
cons.
2
a
5,
LegalPublishing: CL/ JUR/2944/2012, Rol N 156-2012). 730. De la obligacin de
alimentos para con el cnyuge. Se ha sostenido que: "La obligacin de alimentos para
el cnyuge debe ser entendida en razn de la comunidad de vida, formacin o
mantencin del patrimonio, participacin mutua en los esfuerzos de superacin y esmeros
de la pareja, no en el mero hecho del matrimonio" (C. Suprema, 14 de octubre de 2002,
cons. 10, LegalPublishing: CL/JUR/1445/2002, Rol N 2435-2002). 731. De la obligacin
de alimentos entre cnyuges y del abandono del hogar comn. Se advierte en este
punto el mantenimiento de las dos opiniones tradicionales, a saber: a) Opinin que
entiende que el cnyuge que abandona voluntariamente el hogar comn carece del
derecho a demandar alimentos: y as se ha sostenido que: "Acorde con las normas que
regulan las normas relativas a los alimentos a que ha hecho referencia la seora juez a
quo se encuentra la disposicin del artculo 133 del Cdigo Civil, que se encuentra entre
aquellas que reglan los deberes y obligaciones entre los cnyuges, estatuyendo que
ambos tienen el derecho y el deber de vivir en el hogar comn, salvo que a alguno de
ellos le asista razones graves para no hacerlo y la del artculo 134 del texto mencionado
que dispone que tanto el marido cuanto la mujer deben proveer a las necesidades de la
familia comn, atendiendo a sus facultades econmicas y al rgimen de bienes que entre
ellos medie, correspondiendo al juez regular la contribucin, si es necesario [...] Que con
la prueba que se ha rendido en la causa, en especial, el documento de fs. 83 y siguientes,
el Memorndum de fs. 92 de la Armada de Chile, la declaracin prestada por los testigos
[...], a fs. 120 y siguientes, la confesin prestada en juicio por la actora a fs. 138 al tenor
del pliego de fs. 137, esta Corte ha llegado a la conviccin que la demandante hizo
abandono en forma voluntaria del hogar comn, puesto que no ha mediado accin u
omisin por parte del demandado que la hubiera impelido a hacerlo. En efecto, no se ha
justificado que haya ejercido, por ejemplo, actos constitutivos de violencia intrafamiliar,
que hayan puesto en peligro su integridad fsica o psquica, o falta grave a los deberes de
socorro, ayuda mutua o fidelidad que hubieren sido los motivos principales por los cuales
ella decidi hacer abandono del hogar comn [...] en razn que las obligaciones que
contraen marido y mujer son mutuas y recprocas este Tribunal estima que no tiene
derecho a exigir del demandado que se los proporcione puesto que la conducta que
despleg, lo exime de la obligacin de suministrarle aqullos. Por lo dems, no se
encuentra acreditado que est en un estado de necesidad tal, econmica o de salud, que
amerite regulacin de alimentos a su favor, teniendo an edad para desempearse en la
vida laboral" (C. de Apelaciones de Valparaso, 2 de septiembre de 2007, cons. 1, 2 y 5,
LegalPublishing: CL/ JUR/5384/2007, Rol N 1692-2007); b) Opinin que entiende que el
cnyuge que abandona voluntariamente el hogar comn conserva el derecho a
demandar alimentos: en este sentido se ha dicho que: "El hecho de que la mujer
abandone voluntariamente el hogar comn, tampoco le priva del derecho de alimentos, ya
que de conformidad con el principio general contenido en el art. 321 del Cdigo Civil, se
concede el derecho de alimentos a las personas designadas en dicha disposicin, entre
ellos el cnyuge, salvo que una ley expresa se los niegue, y como la ley en el caso de la
mujer que se encuentra en esa situacin nada dispuso, forzoso es concluir que conserva
inclume su derecho" (C. de Apelaciones de Concepcin, 4 de agosto de 2000, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/2027/2000, Rol N 549-2000). En igual lnea se ha declarado
que: "[S]i bien la actora se encuentra entre los beneficiarios de alimentos, de acuerdo al
listado del artculo 321 del Cdigo Civil, las necesidades de la alimentaria, como las
capacidades del alimentante sern, necesariamente, materia de prueba y objeto de la litis,
no siendo por ahora, suficiente, el hecho de que hubiere sido la demandante quien
hubiere hecho abandono del hogar comn, ubicado en una propiedad que a ambos
cnyuges pertenece, puesto que la ley no ha condicionado a este hecho el derecho de
700
Este artculo fue sustituido por el N 35 del artculo 1 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial el 26 de
octubre de 1998.
701
Este artculo fue sustituido por el N 36 del artculo 1 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial el 26 de
octubre de 1998.
702
para entrar a regir a contar del 27 de octubre de 1999, pudo discutirse si el adulterio de la
mujer era constitutivo de injuria atroz, dado que este concepto no haba sido definido por
el legislador, la jurisprudencia judicial mayoritariamente haba resuelto en el sentido de
que la obligacin del marido de prestar alimentos a su mujer no cesaba por el adulterio de
sta; pero a partir de la vigencia de dicha ley, que modific diversos artculos del Cdigo
Civil, el problema qued zanjado legalmente pues estableci que slo constituan injuria
atroz las conductas descritas en el art. 968 del Cdigo Civil, entre las que no se encuentra
el adulterio de la mujer (art. 324 del Cdigo Civil). 3) Que, por consiguiente, produciendo
la ley N 19.585 efecto inmediato, lo que significa que el derecho de alimentos queda en
su ejercicio regido por las nuevas normas, que adems eliminaron la distincin entre
alimentos congruos y necesarios, debe desecharse la excepcin opuesta por el
demandado, pues la mujer adltera tiene el derecho (y, segn la jurisprudencia, siempre
lo tuvo) de exigir alimentos a su marido, y ste la obligacin de proporcionrselos, en la
parte que sus medios de subsistencia no le alcancen para subsistir modestamente de un
modo correspondiente a su posicin social, como lo establecen los arts. 323 y 332 del
Cdigo Civil, en su actual redaccin" (C. Apelaciones de Concepcin, 4 de agosto de
2000, cons. 2 y 3, LegalPublishing: CL/JUR/2027/2000, Rol N 549-2000). En esta misma
lnea se situ la Excma. Corte Suprema: "1) Que de acuerdo al actual artculo 324 del
Cdigo Civil, hoy se encuentra definida la injuria atroz, reproduciendo, en virtud de la
modificacin de la ley N 19.585 de 26 de octubre de 1998, el concepto que tanto la
jurisprudencia como la doctrina ya tenan establecido, en orden a que ella se produce en
los casos de indignidad para suceder, enumerados en el artculo 968 del Cdigo Civil y, la
causal que sera aplicable en este caso, est contemplada en el N 2 de este ltimo
precepto, esto es, por haberse cometido atentado grave contra la vida, el honor o los
bienes de la persona, del alimentante. Pero como el precepto exige que las circunstancias
constitutivas de la causal estn acreditadas por sentencia ejecutoriada, no puede
prosperar la alegacin de injuria atroz en esta causa, ya que si bien esta modificacin
legal se ha producido en el curso del juicio, ella debe aplicrsele al tenor de lo dispuesto
en el artculo 9 de la ley N 19.585, que dispuso su entrada en vigencia para un ao
despus de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial, y de lo preceptuado en el
artculo 3 de la Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes del ao 1861, en cuya virtud
los derechos y obligaciones anexos al estado civil se subordinarn a la ley posterior, sea
que sta constituya nuevos derechos u obligaciones, sea que modifique o derogue los
antiguos. 2) Que, adems, la legislacin anterior distingua en el artculo 324 del Cdigo
Civil entre alimentos congruos y necesarios y entre injuria grave y atroz, haciendo esta
ltima cesar enteramente la obligacin de prestar alimentos, tal como se dispone hoy da,
pero en el caso de la injuria grave se rebajaban los alimentos congruos a necesarios.
Pero aun durante su vigencia, tanto la jurisprudencia como la doctrina consideraban que
entre cnyuges existan normas especiales y en tal evento el artculo 322 del Cdigo Civil
determina que el Ttulo XVIII, en el que est contenido el artculo 324, invocado por el
demandado, establece las reglas generales a que est sujeta la prestacin de alimentos
sin perjuicio de las disposiciones especiales que contiene este Cdigo respecto a ciertas
personas y, para el caso de los cnyuges, los artculos 174 a 177 del referido cuerpo legal
fijan lo que ocurre en el caso de divorcio perpetuo, cuya primera causal es justamente el
adulterio de cualquiera de los cnyuges. Pues bien, aun cuando el cnyuge haya dado
causa al divorcio por su culpa, de acuerdo a los artculos 175 y 177, tendr derecho para
que el otro cnyuge lo provea de lo que necesite para su modesta sustentacin, teniendo
en cuenta para arreglar la contribucin la conducta que haya observado el alimentario
antes y despus del divorcio, pero tambin el grado de atenuacin de esa culpabilidad por
la conducta del cnyuge que solicit el divorcio. En consecuencia, si aun en el caso de
haberse decretado el divorcio por adulterio, no se pierde el derecho de alimentos para el
703
cnyuge infractor, menos proceder aplicar el artculo 324 del Cdigo Civil si no hay
injuria atroz por no haberse comprobado los hechos que la constituyen por sentencia
ejecutoriada"
(C.
Suprema,
9 de
julio
de
2001,
cons.
1
y
2,
LegalPublishing: CL/ JUR/1860/2001, Rol N 1185-2000).
Artculo 325. Derogado.496
Artculo 326. El que para pedir alimentos rena varios ttulos de los enumerados en el
artculo 321, slo podr hacer uso de uno de ellos, en el siguiente orden:
1 El que tenga segn el nmero 5.
2 El que tenga segn el nmero 1.
3 El que tenga segn el nmero 2.
4 El que tenga segn el nmero 3.
5 El del nmero 4 no tendr lugar sino a falta de todos los otros.
Entre varios ascendientes o descendientes debe recurrirse a los de prximo grado.
Entre los de un mismo grado, como tambin entre varios obligados por un mismo ttulo, el
juez distribuir la obligacin en proporcin a sus facultades. Habiendo varios alimentarios
respecto de un mismo deudor, el juez distribuir los alimentos en proporcin a las
necesidades de aqullos.
Slo en el caso de insuficiencia de todos los obligados por el ttulo preferente, podr
recurrirse a otro.497
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 27, 232, 321. Ley N 14.908, sobre Abandono de
Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, D.O. 5.10.1962, texto refundido fijado por
D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 3 inciso final.
Jurisprudencia: 739. La "insuficiencia" debe acreditarse por sentencia ejecutoriada
para poder recurrir a los otros obligados. Es esta una opinin que se ha consolidado
en la jurisprudencia de los tribunales de alzada: "Slo puede recurrirse a los ms lejanos
dentro del mismo grado o a los del grado siguiente, en este caso a los abuelos paternos,
cuando se haya establecido a travs de una sentencia ejecutoriada la insuficiencia del
padre para otorgar alimentos" (C. de Apelaciones de Concepcin, 15 de abril de 2009,
cons. 2, LegalPublishing:CL/JUR/9946/2009, Rol N 33-2009). En el mismo sentido se ha
declarado que: "[S]lo puede recurrirse a los ms lejanos dentro del mismo grado o a los
del grado siguiente, en este caso a los abuelos paternos, cuando se haya establecido a
travs de una sentencia ejecutoriada la insuficiencia del padre para otorgar alimentos"
(C. Apelaciones
de
Concepcin,
20
de
febrero
de
2013,
cons.
2,
LegalPublishing:CL/JUR/400/2013, Rol N 17-2013).
496
Este artculo fue derogado por el artculo 2 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial el 21 de octubre de
1943.
497
Este artculo fue sustituido por el N 37 del artculo 1 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial el 26 de
octubre de 1998.
704
498
Este inciso fue modificado por el artculo tercero de la Ley N 20.152, publicada en el Diario Oficial de 9 de enero
de 2007, en el sentido de sustituir la frase "desde que en la secuela del juicio se le ofrezca fundamento plausible" por
la siguiente "con el solo mrito de los documentos y antecedentes presentados". Con anterioridad fue modificado por
el N 2 del artculo 2 de la Ley N 19.741, publicada en el Diario Oficial de 24 de julio de 2001.
705
Este artculo fue sustituido por el N 38 del artculo 1 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial el 26 de
octubre de 1998.
706
707
cumplimiento de las resoluciones judiciales, segn la cual slo se cumplen desde que
quedan ejecutoriadas de acuerdo a la ley, puesto que la obligacin alimenticia se hace
exigible a partir de la notificacin de la demanda, regulacin que resulta aplicable al caso
sub-lite, desde que la misma pretende amparar y proveer las necesidades de los
alimentarios, que el legislador entiende se presentan desde que se reclama la obligacin
alimenticia, lo que sucede en la especie. Por otro lado, aunque la obligacin de
proporcionar alimentos legales se origina desde que concurre en el alimentario el requisito
del estado de necesidad, el legislador en el artculo 331 del Cdigo Civil, al disponer que
"Los alimentos se deben desde la primera demanda", ha establecido que, existiendo
accin judicial, dicho estado se configura a contar de la primera demanda" (C. Suprema,
24 de septiembre de 2014, cons. 11, LegalPublishing: CL/ JUR/6721/2014, Rol N 53562014).
Artculo 332. Los alimentos que se deben por ley se entienden concedidos para toda la
vida del alimentario, continuando las circunstancias que legitimaron la demanda.
Con todo, los alimentos concedidos a los descendientes y a los hermanos se
devengarn hasta que cumplan veintin aos, salvo que estn estudiando una profesin u
oficio, caso en el cual cesarn a los veintiocho aos; que les afecte una incapacidad fsica
o mental que les impida subsistir por s mismos, o que, por circunstancias calificadas, el
juez los considere indispensables para su subsistencia.500
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 41, 323 inciso 2.
Jurisprudencia: 745. La prestacin de alimentos no es inmodificable, sino que,
siempre ha de atender a las circunstancias del alimentante y del alimentario. En ese
sentido se ha declarado: "Que, como lo expresa el Diccionario de la Real Academia de la
Lengua Espaola, pensin es un 'auxilio pecuniario que bajo ciertas condiciones se
concede para estimular o ampliar estudios o conocimientos cientficos, artsticos o
literarios'. Por su parte, segn el mismo texto, alimento es 'la comida y bebida que el
hombre y los animales toman para subsistir' o que reciben 'para su nutricin'. Adems,
significa 'lo que sirve para mantener la existencia de algunas cosas que, como el fuego,
necesita de pbulo o pasto'. Igualmente, el concepto incluye las 'asistencias que se dan
para el sustento adecuado de alguna persona a quien se deben por ley, disposicin
testamentaria, fundacin de mayorazgo o contrato'. Por su parte 'alimentario', se aplica a
lo 'propio de la alimentacin o referente a ella'. Y 'alimentacin', por su cuerda, es la
'accin y efecto de alimentar o alimentarse', y tambin es el 'conjunto de lo que se toma o
se proporciona como alimento'. Especficamente en el rea jurdica, 'alimentar' es
'suministrar a alguna persona lo necesario para su manutencin y subsistencia,
arregladamente al estado civil, a la condicin social y a las necesidades y recursos del
alimentista y pagador'. Del conjunto de las acepciones aqu repetidas del indicado texto
autntico puede observarse claramente que la pensin de alimentos lleva nsita en su
esencia la idea relativa a las consideraciones de lo que se denomina 'la condicin social' y
'las necesidades y recursos'. Estos ltimos dos conceptos: 'condicin social' y
'necesidades y recursos', encierran la esencia de conceptos de carcter eminentemente
temporal. En efecto, puede tenerse hoy una determinada condicin social, y pueden variar
tambin hoy las necesidades y recursos de que se contaba ayer. En el caso especial del
alimentante seor [...], no slo hay que hacer como indica el Cdigo Civil en su artculo
500
Este inciso fue reemplazado por el N 39 del artculo 1 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial el 26 de
octubre de 1998.
708
329, al expresar que 'en la tasacin de los alimentos se debern tomar siempre en
consideracin las facultades del deudor y sus circunstancias domsticas', como tampoco
puede analizarse aislada y nicamente lo dicho en su artculo 330, segn el cual 'los
alimentos no se deben sino en la parte en que los medios de subsistencia del alimentario
no le alcancen para subsistir del modo correspondiente a su condicin social'. Por eso, el
notable Cdigo de Bello, ante la precariedad de dos preceptos que interpretados en forma
separada resultaban aparentemente inconciliables entre s, el artculo siguiente, esto es el
332, vino a corregir y a dar armona a los dos artculos que les precedan, al sealar que
los alimentos que se deben por ley 'se entienden concedidos por toda la vida del
alimentario, continuando las circunstancias que legitimaron la demanda' (C. Apelaciones
de Santiago, 31 de marzo de 2011, cons. 7, LegalPublishing: CL/JUR/9526/2011, Rol
N 695-2010). 746. Variacin de las circunstancias econmicas del alimentante y
carga de la prueba. Se ha declarado que: "En concordancia con lo preceptuado por el
artculo 332 del Cdigo Civil, en orden a que los alimentos que se deben por ley se
entienden concedidos para toda la vida del alimentario, continuando las circunstancias
que legitimaron la demanda, ha correspondido al demandante acreditar la situacin
excepcional de haber variado sustancialmente las condiciones de quienes son parte en
esa relacin de alimentos, esto es, las facultades econmicas, y cargas que deben
soportar" (C. de Apelaciones de San Miguel, 30 de marzo de 2001, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/691/2001, Rol N 1407-2000).747. Si la alimentaria es menor
de 28 aos y cursa estudios, no obstante que ya posea un ttulo tcnico, no procede
el cese de la obligacin de alimentos. En ese sentido ha interpretado la Excma. Corte
Suprema la regla del inciso 2 de este artculo 332: "Que uno de los titulares del derecho
de alimentos son precisamente los descendientes, segn se lee del numeral 2 del
artculo 321 del Cdigo Civil, obligacin que recae sobre los padres en ejercicio de la
autoridad parental y, en subsidio, en los dems ascendientes del alimentario. En ese
entendido, uno de los principales deberes de los progenitores y que deriva del ejercicio de
la potestad concedida, es el deber de educar a los hijos, el cual se traduce, entre otros, en
solventar los egresos que demande el cursar regularmente el alimentario sus estudios
bsicos, medios y aun superiores, con la salvedad que ha de ser hasta que el educando
cumpla 28 aos. De all que el inciso 2 del artculo 332 del cuerpo legal citado determine
que 'los alimentos concedidos a los descendientes...se devengarn hasta que cumplan
veintin aos, salvo que estn estudiando una profesin u oficio, caso en el cual cesarn
a los veintiocho aos' [...] Que es preciso enfatizar que los jueces del grado, haciendo uso
de la facultad que es de su exclusiva competencia, consistente el establecimiento de los
hechos previa ponderacin de los medios de prueba, fijaron el marco fctico segn el
cual, la alimentaria, Jessica de veinticinco aos, si bien... 'cuenta con un ttulo de carcter
tcnico, lo cierto es que tambin se encuentra matriculada y es alumna regular de una
carrera de nivel profesional, esto es, Educadora de Prvulos... En ese sentido se
encuentra dentro del tramo etreo en que el alimentario en este caso el descendiente
puede continuar o est habilitado para reclamar del alimentante, en este caso su padre,
pensin de alimentos'... [...] Que para resolver el asunto controvertido es imprescindible,
tal como lo hicieron los jueces de la instancia, estarse a lo que dispone el artculo 332 del
Cdigo Civil, que contempla uno de los casos de extincin de la obligacin alimenticia,
como es el cese de las necesidades del alimentario. En consecuencia, constituyendo un
hecho no discutido que la alimentaria contina realizando estudios profesionales y que se
encuentra dentro del rango etreo que le habilita para ser titular del derecho de percibir
alimentos, se debe concluir que la demanda se encuentra correctamente rechazada" (C.
Suprema, 22 de diciembre de 2014, cons. 4 a 6, LegalPublishing: CL/JUR/9739/2014, Rol
N 27955-2014).
709
Artculo 333. El juez reglar la forma y cuanta en que hayan de prestarse los
alimentos, y podr disponer que se conviertan en los intereses de un capital que se
consigne a este efecto en una caja de ahorros o en otro establecimiento anlogo, y se
restituya al alimentante o sus herederos luego que cese la obligacin.
Concordancias: Ley N 14.908, sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones
Alimenticias, D.O. 5.10.1962, texto refundido fijado por D.F.L. N 1,D.O. 30.05.2000:
artculo 9. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8
nmero 4.
Artculo 334. El derecho de pedir alimentos no puede transmitirse por causa de
muerte, ni venderse o cederse de modo alguno, ni renunciarse.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 12, 951 inciso 2 y 1810. Ley de Matrimonio Civil
19.947, D.O. 17 de mayo de 2004: artculo 21 inciso 3.
Jurisprudencia: 748. El derecho de alimentos es imprescriptible. Este carcter del
derecho de alimentos se ha deducido de la regla contenida en este artculo y en el
siguiente: "El artculo 334 del Cdigo Civil, seala que el derecho de pedir alimentos no
puede transmitirse por causa de muerte, ni venderse o cederse de modo alguno, ni
renunciarse. A su turno, el artculo 335 del mismo Cdigo, expresa que el que debe
alimentos no puede oponer al demandante en compensacin lo que el demandante le
deba a l. Tales disposiciones, confieren al derecho de alimentos el carcter de
imprescriptible, porque est fuera del comercio humano. Dicho de otro modo, no puede
ganarse ni perderse por prescripcin" (C. Apelaciones de Antofagasta, 14 de octubre de
2010, cons. 3, LegalPublishing: CL/JUR/8420/2010, Rol N 155-2010). Este considerando
ha sido reiterado literalmente en sentencias posteriores de algunos tribunales de alzada
(C.
Apelaciones
de
Santiago,
17
de
enero
de
2013,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/120/2013, Rol N 1860-2012). 749. El derecho de pedir
alimentos al cnyuge no puede renunciarse en el acuerdo regulador que se refiere a
las relaciones mutuas entre cnyuges. As se ha declarado que: "El convenio regulador
en el caso de divorcio solicitado por ambos cnyuges, exigido por el inciso segundo del
artculo 55 de la ley N 19.947, tiene por objeto acordar cuestiones de orden patrimonial
derivadas de la ruptura matrimonial, el que debe ser completo y suficiente. La ley
determina su contenido en el artculo 21 de la Ley de Matrimonio Civil y el lmite dispuesto
por el legislador es el respeto a los derechos conferidos por las leyes que tengan el
carcter de irrenunciables. Por consiguiente, si se trata de los derechos entre cnyuges el
acuerdo que regula las prestaciones mutuas entre las partes no puede comprender la
renuncia al derecho de alimentos [...] Que, en las condiciones anotadas, lo declarado por
la demandante en la causa antes referida, carece de relevancia jurdica, no importa
renuncia a sus derechos y el nico efecto que puede atribuirse a esa manifestacin es
que ella opt por no ejercer la accin pertinente en ese procedimiento. De lo anterior,
resulta que la actora, mientras le asista el derecho, no se encontraba inhabilitada para
demandar de alimentos a su cnyuge por otra va procesal, de acuerdo a las reglas
generales, sin perjuicio de lo que el tribunal determine en definitiva. En efecto, el tenor del
artculo 334 del Cdigo Civil, es claro al prevenir que el derecho de pedir alimentos no
puede transmitirse por causa de muerte, ni venderse o cederse de modo alguno, ni
renunciarse" (C. Suprema, 15 de enero de 2007, cons. 3 y 4,
LegalPublishing: CL/JUR/3887/2007, Rol N 456-2006).
710
oponer
al
demandante
en
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713
714
Artculo 1. De los juicios de alimentos, conocer el juez de familia del domicilio del
alimentante o del alimentario, a eleccin de este ltimo. Estos juicios se tramitarn
conforme a la ley N 19.968, con las modificaciones establecidas en este cuerpo legal.
Ser competente para conocer de las demandas de aumento de la pensin alimenticia
el mismo tribunal
que decret la pensin o el del nuevo domicilio del alimentario, a eleccin de ste.
De las demandas de rebaja o cese de la pensin conocer el tribunal del domicilio del
alimentario.
La madre, cualquiera sea su edad, podr solicitar alimentos para el hijo ya nacido o
que est por nacer. Si aqulla es menor, el juez deber ejercer la facultad que le otorga el
artculo 19 de la ley N 19.968, en inters de la madre.
Artculo 2. La demanda podr omitir la indicacin del domicilio del demandado si ste
no se conociera. En tal caso, el tribunal proceder en conformidad a lo previsto en el
artculo 23 de la ley N 19.968.
El demandado deber informar al tribunal todo cambio de domicilio, de empleador y de
lugar en que labore o preste servicios, dentro de treinta das contados desde que el
cambio se haya producido.
Al demandado que no d cumplimiento a lo previsto en el inciso anterior se le
impondr, a solicitud de parte, una multa de 1 a 15 unidades tributarias mensuales, a
beneficio fiscal.
Artculo 3. Para los efectos de decretar los alimentos cuando un menor los solicitare de
su padre o madre, se presumir que el alimentante tiene los medios para otorgarlos.
En virtud de esta presuncin, el monto mnimo de la pensin alimenticia que se decrete
a favor de un menor alimentario no podr ser inferior al cuarenta por ciento del ingreso
mnimo remuneracional que corresponda segn la edad del alimentante. Tratndose de
dos o ms menores, dicho monto no podr ser inferior al 30% por cada uno de ellos.
Todo lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero del artculo 7 de la
presente ley.
Si el alimentante justificare ante el tribunal que carece de los medios para pagar el
monto mnimo establecido en el inciso anterior, el juez podr rebajarlo prudencialmente.
Cuando los alimentos decretados no fueren pagados o no fueren suficientes para
solventar las necesidades del hijo, el alimentario podr demandar a los abuelos, de
conformidad con lo que establece el artculo 232 del Cdigo Civil.
Artculo 4. En los juicios en que se demanden alimentos el juez deber pronunciarse
sobre los alimentos provisorios, junto con admitir la demanda a tramitacin, con el solo
mrito de los documentos y antecedentes presentados.
El demandado tendr el plazo de cinco das para oponerse al monto provisorio
decretado. En la notificacin de la demanda deber informrsele sobre esta facultad.
Presentada la oposicin, el juez resolver de plano, salvo que del mrito de los
antecedentes estime necesario citar a una audiencia, la que deber efectuarse dentro de
los diez das siguientes.
Si en el plazo indicado en el inciso segundo no existe oposicin, la resolucin que fija
los alimentos provisorios causar ejecutoria.
El tribunal podr acceder provisionalmente a la solicitud de aumento, rebaja o cese de
una pensin alimenticia, cuando estime que existen antecedentes suficientes que lo
justifiquen.
La resolucin que decrete los alimentos provisorios o la que se pronuncie
715
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forma que el tribunal determine de acuerdo con las circunstancias del caso.
Toda resolucin que fije una pensin de alimentos deber determinar el monto y lugar
de pago de la misma.
Artculo 7. El tribunal no podr fijar como monto de la pensin una suma o porcentaje
que exceda del cincuenta por ciento de las rentas del alimentante.
Las asignaciones por "carga de familia" no se considerarn para los efectos de calcular
esta renta y correspondern, en todo caso, a la persona que causa la asignacin y sern
inembargables por terceros.
Cuando la pensin alimenticia no se fije en un porcentaje de los ingresos del
alimentante, ni en ingresos mnimos, ni en otros valores reajustables, sino en una suma
determinada, sta se reajustar semestralmente de acuerdo al alza que haya
experimentado el Indice de Precios al Consumidor fijado por el Instituto Nacional de
Estadsticas, o el organismo que haga sus
veces, desde el mes siguiente a aqul en que qued ejecutoriada la resolucin que
determina el monto de la pensin.
El Secretario del Tribunal, a requerimiento del alimentario, proceder a reliquidar la
pensin alimenticia, de acuerdo con lo establecido en el inciso anterior.
Inciso derogado
Artculo 8. Las resoluciones judiciales que ordenen el pago de una pensin alimenticia,
provisoria o definitiva, por un trabajador dependiente establecern, como modalidad de
pago, la retencin por parte del empleador. La resolucin judicial que as lo ordene se
notificar a la persona natural o jurdica que, por cuenta propia o ajena o en el desempeo
de un empleo o cargo, deba pagar al alimentante su sueldo, salario o cualquier otra
prestacin en dinero, a fin de que retenga y entregue la suma o cuotas peridicas fijadas
en ella directamente al alimentario, a su representante legal, o a la persona a cuyo
cuidado est.
La notificacin de las resoluciones a que se refiere el inciso anterior se efectuar por
carta certificada, dejndose testimonio en el proceso de que la persona fue notificada por
este medio, de la fecha de entrega de la carta a la oficina de correos, la individualizacin
de dicha oficina y el nmero de comprobante emitido por ella, el cual se adherir al
proceso a continuacin del testimonio.
La notificacin se entender practicada al tercero da hbil siguiente a la fecha recin
aludida. Si la carta certificada fuere devuelta por la oficina de correos por no haberse
podido entregar al destinatario, se adherir al expediente.
El demandado dependiente podr solicitar al juez, por una sola vez, con fundamento
plausible, en cualquier estado del juicio y antes de la dictacin de la sentencia, que
sustituya,
por otra modalidad de pago, la retencin por parte del empleador, siempre que d
garantas
suficientes de pago ntegro y oportuno.
La solicitud respectiva se tramitar como incidente. En caso de ser acogida, la
modalidad de pago decretada quedar sujeta a la condicin de su ntegro y oportuno
cumplimiento.
De existir incumplimiento, el juez, de oficio, y sin perjuicio de las sanciones y apremios
que sean pertinentes, ordenar que en lo sucesivo la pensin alimenticia decretada se
pague conforme al inciso primero.
717
718
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siguiente, hasta por quince das. El juez podr repetir esta medida hasta obtener el
ntegro pago de la obligacin.
Si el alimentante infringiere el arresto nocturno o persistiere en el incumplimiento de la
obligacin alimenticia despus de dos periodos de arresto nocturno, el juez podr
apremiarlo con arresto hasta por quince das. En caso de que procedan nuevos apremios,
podr ampliar el arresto hasta por 30 das.
Para los efectos de los incisos anteriores, el tribunal que dicte el apremio, si lo estima
estrictamente necesario, podr facultar a la polica para allanar y descerrajar el domicilio
del demandado y ordenar que ste sea conducido directamente ante Gendarmera de
Chile. La polica deber intimar previamente la actuacin a los moradores, entregndoles
una comunicacin escrita o fijndola en lugar visible del domicilio. Si el alimentante no es
habido en el domicilio que consta en el proceso, el juez ordenar a la fuerza pblica
investigar su paradero y adoptar todas las medidas necesarias para hacer efectivo el
apremio.
En todo caso, la polica podr arrestar al demandado en cualquier lugar en que ste se
encuentre.
En caso de que fuere necesario decretar dos o ms apremios por la falta de pago de
unas mismas cuotas, las pensiones alimenticias atrasadas devengarn el inters corriente
entre la fecha de vencimiento de la respectiva cuota y la del pago efectivo.
En las situaciones contempladas en este artculo, el juez dictar tambin orden de
arraigo en contra del alimentante, la que permanecer vigente hasta que se efecte el
pago de lo adeudado. Para estos efectos, las rdenes de apremio y de arraigo expresarn
el monto de la deuda, y podr recibir vlidamente el pago la unidad policial que les d
cumplimiento, debiendo entregar comprobante al deudor. Esta disposicin se aplicar
asimismo en el caso del arraigo a que se refiere el artculo 10.
Si el alimentante justificare ante el tribunal que carece de los medios necesarios para
el pago de su obligacin alimenticia, podr suspenderse el apremio y el arraigo, y no
tendr aplicacin lo dispuesto en el inciso cuarto. Igual decisin podr adoptar el tribunal,
de oficio, a peticin de parte o de Gendarmera de Chile, en caso de enfermedad,
invalidez, embarazo y puerperio que tengan lugar entre las seis semanas antes del parto y
doce semanas despus de l, o de circunstancias extraordinarias que impidieren el
cumplimiento del apremio o lo transformaren en extremadamente grave.
Artculo 15. El apremio regulado en el artculo precedente se aplicar al que, estando
obligado a prestar alimentos a las personas mencionadas en dicha disposicin, ponga
trmino a la relacin laboral por renuncia voluntaria o mutuo acuerdo con el empleador,
sin causa justificada, despus de la notificacin de la demanda y carezca de rentas que
sean suficientes para poder cumplir la obligacin alimenticia.
Artculo. 16. Sin perjuicio de los dems apremios y sanciones previstos en la ley,
existiendo una o ms pensiones insolutas, el juez adoptar, a peticin de parte, las
siguientes
medidas:
1. Ordenar, en el mes de marzo de cada ao, a la Tesorera General de la Repblica,
que retenga de la devolucin anual de impuestos a la renta que corresponda percibir a
deudores de pensiones alimenticias, los montos insolutos y las pensiones que se
devenguen hasta la
fecha en que debi haberse verificado la devolucin.
La Tesorera deber comunicar al tribunal respectivo el hecho de la retencin y el
monto de la misma.
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hubo mayor discusin acerca de la utilizacin de esta categora, resulta claro que su uso
refleja la influencia del francs Pacte civil de solidarit, creado por la ley nmero 99-944,
de 15 de noviembre de 1999, que al incorporar al libro I del Code Civil un ttulo XII Du
pacte civil de solidarit et du concubinage, incluy un artculo 515-1 en el que se lee
que: Un pacte civil de solidarit est un contrat conclu par deux personnes physiques
majeures, de sexe diffrent ou de mme sexe, pour organiser leur vie commune ["Un
pacto civil de solidaridad es un contrato concluido por dos personas fsicas mayores, de
sexo diferente o del mismo sexo, para organizar su vida comn"]. 795.2. De si el acuerdo
de unin civil es reconducible o no a la categora de "contrato" definida en el
artculo 1438 del Cdigo Civil. El planteamiento de esta cuestin no es solo el fruto del
"peso" de aejos debates "matrimoniales", sino que obedece a requerimientos mucho ms
prcticos. La ley N 20.830 no incluye ninguna disposicin que se refiera a las reglas que,
en defecto de las suyas, hayan de aplicarse a este acuerdo. De modo que si se
entendiera que se trata de un "contrato", que cabe en la definicin del artculo 1438
del Cdigo Civil, se seguira la aplicacin supletoria de las reglas de su libro IV en lo que
toca a los contratos patrimoniales. Nada raro sera que, por ejemplo, en sede de nulidad
de este acuerdo, se suscite la cuestin acerca de si le advienen o no aplicables las de la
nulidad de los actos y contratos patrimoniales del referido libro IV, v. gr. nada dice la ley
sobre la eventual influencia del dolo para inducir a la celebracin de este acuerdo, ni de si
quien conoca el vicio que hera de invalidez al acuerdo puede demandar su
nulidad. 795.2.1. De los rasgos que aproximan a este acuerdo a la nocin de contrato
patrimonial. Hay dispersas entre los artculos de la ley N 20.830, algunas reglas
coincidentes con las que son caractersticas de los contratos patrimoniales: a) De la
capacidad para celebrar el acuerdo: en el artculo 7 de la ley se prescribe que: "Para la
validez de este contrato ser necesario que los contrayentes sean mayores de edad y
tengan la libre administracin de sus bienes", de modo que, en cuanto a su regla general,
resulta concordante con las del artculo 1447 del Cdigo Civil; b) De ciertas causas de
terminacin del acuerdo: en la letra d) del artculo 26 de esta ley se prev que el
acuerdo termine: "Por mutuo acuerdo de los convivientes civiles", lo que concuerda con la
regla del artculo 1545 del Cdigo Civil y con la del inciso 1 de su artculo
1567. 795.2.2. De los rasgos que alejan a este acuerdo de la nocin de contrato
patrimonial y lo aproximan a la categora de acto personal o familiar. Hay, tambin,
una serie de notas que marcan una clara distancia entre este acuerdo y los contratos
patrimoniales, y que tienden a aproximarlo a ciertos actos propios del derecho de las
personas o de carcter familiar, en particular, al matrimonio: 1) De ciertas reglas sobre
la capacidad para contraerlo: si la regla general de la capacidad para concluir este
acuerdo es la mayora de edad, unida a la libre administracin de los bienes, se admite,
por va de limitacin a ella, que pueda ser celebrado personalmente por el disipador
interdicto. Tal es lo que se prev en el artculo 7 de esta ley y, en cuanto que tal, esta
regla concuerda con varias otras que son propias del derecho de las personas, tales como
las del inciso 3 del artculo 191 del Cdigo Civil, y las de los artculos 46 inciso final y 58
de la ley N 19.947. Por otra parte, hay una serie de limitaciones a la facultad para
contraer el acuerdo de unin civil, que se han estructurado a imagen de ciertas
prohibiciones caractersticas de la disciplina matrimonial: v. gr. la prohibicin de celebrarlo
entre ciertos parientes (art. 9 inc. 1), la prohibicin de celebrarlo con quien est casado o
unido por acuerdo civil vigente (art. 9 inc. 2), las restricciones para quien tiene hijos bajo
patria potestad o a quien est sujeta otra persona en guarda, a quienes se hace aplicable
la disciplina fijada en los artculos 124 a 127 del Cdigo Civil (art. 10), y la aplicacin
del tempus nugendia la mujer, una vez terminado el acuerdo de unin civil, que la ley
extiende tambin a la celebracin de otro acuerdo de unin civil (art. 11);2) De su
carcter de acto puro y simple: el artculo 3 de la ley le otorga este carcter al impedir
723
que pueda sujetarse a plazo, condicin, modo o gravamen. Con ello se atribuye a este
acuerdo una nota que es caracterstica de los actos propios del derecho de las
personas: v. gr. el matrimonio, en cuanto que unin "actual" segn el artculo 102
del Cdigo Civil, o el reconocimiento de un hijo, de acuerdo con la regla del artculo 189
inciso 2 del mismo Cdigo; 3) De la improcedencia de la promesa de celebracin: as
se dispone en el perodo final del artculo 3 de la ley, y con ello se rige este acuerdo por
una regla contraria a la establecida en el artculo 1554 del Cdigo Civil; 4) De las
formalidades a que queda sujeta su celebracin: su celebracin, de acuerdo con la
disciplina que le fijan los artculos 5 y 6 de esta ley, se ha sometido a un modelo que se
ha vuelto frecuente en el derecho chileno para una serie de actos caractersticos del
derecho de las personas: a) su celebracin ante un oficial del Registro Civil, tal como
est previsto en relacin con la celebracin del matrimonio en la ley N 19.947, o con el
reconocimiento del hijo de filiacin no matrimonial en el artculo 187 inciso 1 nmero 2
del Cdigo Civil; b) su celebracin por mandatario especialmente facultado, de modo
semejante a como puede contraerse el matrimonio, segn lo prev el artculo 103
del Cdigo Civil; c) su rgimen de registro, al igual que el matrimonio y otros actos
propios del derecho de las personas, el acta de su celebracin, levantada por el oficial del
Registro Civil, queda sujeta a registro en un libro especial llevado por el Servicio de
Registro Civil e Identificacin (art. 6); d) su posibilidad de celebrarse in articulo
mortis, de la mencin incidental que, en sede de titularidad de la accin de nulidad, se
contiene en el artculo 26 letra f) inciso 6 de la ley N 20.830, resulta que es posible
celebrar este contrato in articulo mortis, sin que haya ms referencia a esta posibilidad de
celebracin en parte alguna de la ley. En el caso de la celebracin del matrimonio in
articulo mortis, su regulacin est fijada en la ley del Registro Civil (art. 41), pero la ley de
matrimonio civil s que realiz las necesarias advertencias en algunos de sus artculos en
relacin con ellos, no slo para permitir su celebracin ante el oficial del Registro Civil sin
la manifestacin e informacin previas (art. 17) y sin la exigencia de los cursos (art. 10),
sino tambin para prever, lo que es de singular trascendencia, las especiales obligaciones
del oficial ante quien se celebra, en relacin con las constancias del acta de celebracin
(art. 19 inc. 2), pero sobre esto nada hay en los artculos 5 y 6 de la ley
N 20.830; 5) De sus efectos: el acuerdo de unin civil genera dos grupos de efectos:
uno, que abarca algunas consecuencias jurdicas que, propiamente, no tienen la
naturaleza de derechos y obligaciones; y otro, que comprende una serie de derechos y
obligaciones entre los contrayentes: a) De los efectos que no tienen naturaleza de
derechos u obligaciones: la ley atribuye al acuerdo de unin civil una serie de efectos,
indisponibles para quienes lo contraen, y que, en principio, son caractersticos del derecho
de las personas, y no del derecho patrimonial: 1) da origen a un estado civil: el de
conviviente civil (art. 1 inc. 2) y, a su vez, a tal estado civil se le atribuyen determinados
efectos, v. gr. el de dar origen a una incapacidad para celebrar matrimonio (art. 5 N 2
ley N 19.947) o para contraer el mismo acuerdo de unin civil (art. 9 inc. 2); 2) da
origen a parentesco por afinidad entre un conviviente civil y los consanguneos del
otro conviviente civil (art. 4); 3) da origen, en el caso de acuerdos de unin civil
entre personas de distinto sexo, al presupuesto para que se configure la
presuncin de paternidad de que trata el artculo 184 del Cdigo Civil (art. 21);4) da
pie a que, para ciertos efectos, se considere a los convivientes civiles como
parientes: en concreto para aquellos casos en que la ley dispone que se oiga a
determinados parientes, segn la regla del artculo 42 del Cdigo Civil (art. 1 inc.
1); b) De los efectos que tienen naturaleza de derechos y obligaciones: en este
mbito, los efectos de este contrato son nicamente los que establece la ley N 20.830
(art. 2) y aquellos otros que se le extienden, porque, para ciertos efectos, los convivientes
civiles se equiparan a los convivientes (art. 24) y, en algn caso, a los cnyuges (art. 25).
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725
configurarlo como un derecho propio del acuerdo de unin civil, aunque definido a imagen
del matrimonial descrito en el referido artculo 61 de la ley de matrimonio civil, aunque
someti su regulacin y determinacin a las reglas fijadas para la compensacin
econmica matrimonial. As lo dispone el inciso 2 del artculo 27 de la ley N 20.830:
"Esta compensacin se regular y determinar en la forma prevista en los artculos 62 a
66 de la ley N 19.947"; iv) la obligacin de dar sepultura al cadver del que fuera
conviviente civil: el Cdigo Sanitario, en su artculo 140 prevea que la obligacin de dar
sepultura a un cadver recayera sobre el cnyuge suprstite o sobre el pariente ms
prximo que estuviera en condiciones de sufragar los gastos. Ahora, el artculo 38 de la
ley N 20.830 ha dado un nuevo texto al expresado artculo 140, para incluir como
obligada a "la persona con la que el difunto haya mantenido un acuerdo de unin civil
vigente al momento de su muerte"; 4) Da origen al derecho a autorizar el uso, para
injertos con fines teraputicos, de tejidos del cuerpo cadver del conviviente civil:
as lo prev la nueva redaccin que, por mandato del artculo 38 de la ley N 20.830, se
ha dado al inciso 2 del artculo 147 y al artculo 148 del Cdigo Sanitario; 5) Da origen a
una serie de derechos previsionales y de seguridad social: que resultan de las
prescripciones del artculo 29 de la ley N 20.830, y de las modificaciones que introdujo a
una serie de leyes sobre estas materias. 6) De la disciplina de su terminacin: una
primera observacin toca a la terminologa utilizada por el legislador. Ha optado por el
verbo "terminar", de modo que, en principio, este contrato "termina" (1 inc. 2, 12 reglas
4, 5 y 6, 26, 27 inc. 1 y 3, 28). En esto parece, tambin, haber seguido el modelo de la
ley N 19.947 (art. 42). Con todo, en los artculos 11 y 18 se recurre al verbo 'expirar'. La
disciplina de la "terminacin" del acuerdo de unin civil se sita, claramente, en el
contexto del derecho de las personas, y asume algunas de las tendencias que han
parecido a asentarse en los derechos occidentales en el ltimo tiempo, caracterizadas por
la ampliacin del campo de accin de la autonoma de las personas. En trminos
generales, se trata de un modelo de terminacin en el que subyace el rgimen de la
terminacin del matrimonio, y al que se han incorporado algunas reglas novedosas.
Termina as el acuerdo de unin civil: a) por la muerte natural de uno de los
convivientes civiles (art. 26 letra a). Esta causa es anloga a la fijada en el artculo 42
nmero 1 de la ley N 19.947; b) por la muerte presunta de uno de los convivientes
civiles (art. 26 letra b), anloga tambin a la sealada en el artculo 42 nmero 2 de la
ley N 19.947, complementado por las reglas de su artculo 43, que expresamente se
hacen aplicables a la terminacin del acuerdo de unin civil; c) por la comprobacin
judicial de la muerte de uno de los convivientes civiles (art. 26 letra b), es esta una
regla que no existe en la ley N 19.947, pues nada hay sobre la comprobacin judicial de
la muerte como causa de trmino del matrimonio en los artculos 42 y 43 de la ley
N 19.947; d) por el matrimonio de los convivientes civiles entre s, si son personas
de distinto sexo (art. 26 letra c), causa propia de terminacin de este contrato; e) por
mutuo acuerdo de los convivientes civiles, acuerdo que ha de constar por escritura
pblica o en acta otorgada ante el oficial del Registro Civil (art. 26 letra d). Si bien esta
causa de terminacin del acuerdo mueve a la inmediata conexin con las reglas de los
artculos 1545 y 1567 inciso 1 del Cdigo Civil, ella ms bien da cuenta de la ausencia de
toda "indisolubilidad" en este acuerdo, en concreto, de la indisolubilidad intrnseca, en
cuanto que son las propias partes las que, en ejercicio de su autonoma, pueden ponerle
trmino, sin intervencin de tercero alguno. En ese punto parece haberse recibido la
tendencia de aquellos derechos que han eliminado la indisolubilidad de los actos que
implican la unin personal de los contrayentes, ora matrimonio, ora uniones de hecho, o
similares; f) por voluntad unilateral de los convivientes civiles, la que tambin ha de
constar por escritura pblica o en acta otorgada ante el oficial del Registro Civil (art. 26
letra e), y aunque se prev que ha de ser notificada al otro conviviente civil (art. 26 letra e)
726
inc. 2 y 3), la falta de la notificacin no afectar al trmino de la unin civil (art. 26 letra
e) inc. 4), de manera que se trata de un singular reconocimiento del repudio; g) por
declaracin judicial de nulidad del acuerdo (art. 26 letra f). La ley N 20.830 cre una
especial disciplina en relacin con la nulidad de este contrato. Ella, en trmino generales,
se ha inspirado en el rgimen de la nulidad del matrimonio, aunque con algunas notorias
diferencias y, por cierto, con unas reglas que se alejan de las relativas a la nulidad de los
actos y negocios patrimoniales. En principio, y al igual que la nulidad del matrimonio, no
reconoce la ley la distincin entre nulidad absoluta o relativa del acuerdo, sino,
simplemente la existencia de una genrica nulidad, lo que, por ejemplo, resulta claro si lee
coordinadamente el artculo 7 y el artculo 26 letra f) inciso 2 de la ley: i) de las causas
de nulidad: son las que se derivan de la regla fijada en el inciso 2 de la letra f) del
artculo 26 de la ley y que, son las siguientes: i.i) La minoridad, que en esto concuerda
con una causa de nulidad patrimonial (arts. 7 y 26 letra f) inciso 2); i.ii) la carencia de la
libre administracin de los bienes, con la excepcin del disipador puesto en entredicho de
administrar sus bienes (arts. 7 y 26 letra f) inciso 2); i.iii) la ausencia de consentimiento
libre y espontneo de los contrayentes (arts. 8 y 26 letra f) inciso 2), que se ha asumido
a imagen de la disciplina de la ley de matrimonio civil (art. 8), aunque con ciertas
diferencias de redaccin y de contenido. De esta causa genrica conviene advertir que, al
igual que en sede matrimonial, no se reconoce que el dolo pueda impedir el
consentimiento libre y espontneo en la conclusin del acuerdo de unin civil, sin
embargo, bien puede plantearse que el dolo s que puede tener su lugar en relacin con la
validez o invalidez del pacto de contenido patrimonial a que se refiere el artculo 15 inciso
1 de la ley. De este modo, slo se admite que obstan a la libertad y espontaneidad del
consentimiento el error y la fuerza. En cuanto al error, slo se acepta como causa de
nulidad el que recae "en la identidad de la persona del otro contrayente" (arts. 8 inc. 2
letra a) y 26 letra f) inciso 2), que es causa idntica a la que prev la ley de matrimonio
civil (art. 8 nmero 1), pero nada se dice acerca del error en alguna de las cualidades
personales del otro contrayente, y en esto se aparta del modelo matrimonial. Por lo que
toca a la fuerza, se sigue parcialmente el modelo de la ley de matrimonio civil (art. 8
nmero 3), en cuanto que la fuerza es causa de nulidad de este acuerdo, si la ha habido
"en los trminos de los artculos 1456 y 1457 del Cdigo Civil" (arts. 8 inc. 2 letra b) y 26
letra f) inciso 2), pero no se reprodujo el perodo final de la disposicin correlativa de la
ley N 19.947, es decir, aquella que reza: "ocasionada por una persona o por una
circunstancia externa, que hubiere sido determinante para contraer el vnculo"; i.v) el
parentesco entre los contrayentes, de modo que es causa de nulidad del acuerdo de
unin civil la existencia entre los contrayentes de parentesco por consanguinidad en sus
lneas ascendente y descendente, sin lmite de grado, y en la lnea colateral "en el
segundo grado", o de parentesco por afinidad en sus lneas ascendente y descendente,
sin lmite de grado (arts. 9 inc. 1 y 26 letra f) inciso 2). En esto se ha recibido, sin
variacin, la disciplina matrimonial fijada en la ley N 19.947 (art. 6 inc. 1); i.v) el vnculo
matrimonial no disuelto (arts. 9 inc. 2, y 26 letra f) inciso 2), es decir, quien tiene el
estado civil de casado no puede celebrar un acuerdo de unin civil, so pena de nulidad; y
i.vi) el acuerdo de unin civil vigente (arts. 9 inc. 2, y 26 letra f) inciso 2). Unas ltimas
observaciones sobre la causas de nulidad, y que marca otras diferencias con el rgimen
de la nulidad matrimonial: no se ha recibido aquella tradicional del derecho matrimonial,
desde antiguo llamada "impedimento de crimen", y que s se reconoce por la ley
N 19.947 (art. 7); no se ha recibido la disciplina tocante al uso de razn o de suficiente
juicio y discernimiento, de modo que, si se planteara la cuestin tocante a la eventual
demencia de un contrayente a qu reglas habra que estar?; ii) de la titularidad de la
accin de nulidad: baste aqu con apuntar que se ha seguido, muy de cerca, el rgimen
de la titularidad de la accin de nulidad del matrimonio (art. 26 letra f) incisos 3 a
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contenidos econmicos, sino para formar una comunidad de vida que compromete a las
propias personas de los contrayentes que, en cuanto que cnyuges, se reciben y aceptan
como "marido y mujer" (art. 18 inc. 1 ley N 19.947). An ms, puede no haber un
compromiso patrimonial, segn sea la opcin de regmenes patrimoniales, de guisa que
esa libertad compromete a personas y en sus personas: guardarse fe, respetarse,
protegerse, auxiliarse mutuamente. En el "contrato" de acuerdo de unin civil, el ejercicio
de la libertad de los contrayentes opera, igualmente sobre sus personas y, muy en
concreto, sobre ciertos bienes espirituales suyos, pues, de acuerdo con el inciso 1 del
artculo 1 de la ley N 20.830, la ejercen para regular los efectos jurdicos que derivan "de
su vida afectiva comn", y lo hacen sobre el siguiente presupuesto: "que comparten un
hogar [...]". Al igual que en el caso del matrimonio, puede existir un acuerdo de unin civil,
sin que la libertad de los contrayentes se ejercite sobre contenidos patrimoniales porque,
de acuerdo con el artculo 15 inciso 1 de la ley N 20.830, la conclusin de este contrato,
por s misma, no afecta la situacin patrimonial de quienes lo concluyen, y es un pacto
accesorio, de claro contenido econmico, el que puede hacerlo. 3) La relevancia de las
personas de los contrayentes para la validez del contrato. La especial posicin que
asume la integridad de las personas de los contrayentes, en cuanto que sobre ella opera
la libertad que se ejercita al celebrar un contrato propio del derecho de las personas y, por
ende, que sobre ellas mismas recaigan los efectos del contrato concluido, justifica que la
persona del contrayentes se alce como un factor clave para la conclusin del contrato. De
ah que el error en la persona de los contrayentes opere en esta sede con mayor amplitud
que en el campo de los contratos de ndole patrimonial. La disciplina del error se vuelve
en el derecho de las personas en un dispositivo jurdicamente eficaz para proteger a las
personas, a sus derechos inherentes y esenciales y, por lo mismo, a su libertad. La
defensa del mayor campo operativo del error en el derecho de las personas no es ms
que la defensa de la libertad. En el derecho patrimonial no est, por principio,
comprometida la integridad personal de quienes celebran un contrato, de ah que el papel
del error en la persona del contratante desempee un papel menor, de cara a la validez
del contrato que se conviene. Por lo mismo, parece razonable que, como regla general,
en el perodo inicial del inciso 1 del artculo 1455 del Cdigo Civil se establezca que: "El
error acerca de la persona con quien se tiene intencin de contratar no vicia el
consentimiento", y que slo se admita como limitacin a dicha regla, el caso en: "que la
consideracin de esta persona sea la causa principal del contrato". A diferencia de esta
situacin, en los contratos propios del derecho de las personas, el error opera en los
siguientes campos: a) El error acerca de la identidad de la persona del otro
contrayente, que siempre constituye una causa de nulidad del matrimonio (art. 8 N 1
ley N 19.947), y tambin del acuerdo de unin civil (art. 8 inc. 2 letra a) ley
N 20.830); b) El error acerca de alguna de las cualidades personales del otro
contrayente, que opera, dentro de un cierto contexto, en relacin con el matrimonio y, por
ende, su existencia acarrea la nulidad del contrato de matrimonio (art. 8 N 2 ley
N 19.947). En cambio, la ley N 20.830 no trata de este error como causa de nulidad del
acuerdo de unin civil. Fue, como se explicar detenidamente en el comentario al artculo
8 de esta ley, una decisin expresa de los legisladores (803.1 y 803.2). Tal decisin es,
adems de contraria a la libertad de las personas, difcilmente razonable de cara a
justificar que no constituya una discriminacin frente a quienes contraen
matrimonio. 4) Prev una serie de dispositivos que, como garantas de forma, se
dirigen a asegurar la libertad y espontaneidad del consentimiento. Los caracteres
propios de la libertad de las personas, cuando opera en el campo del derecho de las
personas, descritos sumarsimamente en los nmeros anteriores, exigen que su ejercicio
est amparado por una serie de seguridades que, por va de exigencias de forma, impidan
que pueda menoscabar o vulnerar a la propia persona que la ejercita. Esto se entiende
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de la libertad personal (793.4). Se trata de un acto propio del derecho de las personas y
no del derecho patrimonial. Desde esta perspectiva, tambin se ha advertido sobre ello, el
derecho chileno de las personas ha tendido a optar por utilizar la voz 'contrato', y que ella
a asumido un contenido y unos caracteres diversos a los que tiene cuando se la emplea
en el derecho patrimonial. En otros derechos se ha optado por trminos o expresiones
diversos, pero su adopcin en el derecho chileno habra generado, igualmente, una serie
de problemas. La palabra 'pacto', a la que acudi el legislador francs de 1999, se sita
en un contexto diverso al chileno, pues en Francia estuvo, en buena medida condicionada
por la voluntad de crear una figura situada en el derecho patrimonial y no en el derecho de
las personas. Su adopcin en el derecho chileno se habra enfrentado, igualmente, con la
dificultad de una tradicin en la que la voz 'pacto' tiene unos usos muy consolidados, y
que la dotan de un contenido difcilmente conciliable con el acuerdo de unin civil, pues,
por ejemplo, ordinariamente el uso de la palabra 'pacto' est ligada a un acuerdo de
carcter accesorio. En un contexto ms general, en otras tradiciones, como la italiana por
ejemplo, se ha recurrido a la expresin 'negocio jurdico familiar' (negozio giuridico
familiare) para referirse a los actos caractersticos del "derecho de familia". Es esta una
expresin que tiene el mrito de marcar una clara diferencia con los negocios jurdicos
patrimoniales. Con todo, su adopcin en el derecho chileno, enfrenta, al menos, dos
problemas: por una parte, la voz italiana 'negozio' no es propiamente un equivalente de la
castellana 'negocio' que, por lo dems, en el uso jurdico chileno, aunque poco usada,
tiene una clara connotacin patrimonial y, por otra, destacara un cierto componente
"familiar" en este acuerdo que, claro est que lo tiene, pero que no es lo definitorio, en
cuanto que se trata de un acto que es expresin de libertad personal. Advierto, en todo
caso, que mi opinin se ha afirmado en cuanto a estimar inapropiada la visin "familiar"
del derecho de las personas: que, si bien todo lo familiar es personal, no todo lo personal
es familiar. A falta, pues, de mayores disquisiciones, el uso de la voz 'contrato' para definir
este acuerdo, es un recurso que, si se lo entiende en su contexto del derecho de las
personas, no resulta distorsionador. 795.5.2. De dos personas naturales. El acuerdo es
un acto que, necesariamente ha de expresar el consentimiento libre y espontneo de dos
personas naturales. La definicin legal no incluye de modo expreso su limitacin a las
personas naturales, pero ella se desprende, no slo de la misma definicin legal (vida
afectiva en comn) y de todas sus disposiciones. No parece equivocado en esto el criterio
asumido por el legislador. En el proyecto inicial del senador Allamand s se contena una
referencia expresa a que el "acuerdo de vida en comn" que propona se limitaba a las
personas naturales, pues en el inciso 1 de su artculo 1 se lea que: "El acuerdo de vida
en comn es un contrato celebrado por dos personas naturales [...]", y en su artculo 4 se
reiteraba que: "Slo podrn celebrar este contrato las personas naturales [...]"
(Boletn N 7.011-07). Esa precisin se explicaba porque aquel proyecto se mostraba
claramente influido por el modelo francs del "pacto civil de solidaridad", situado
claramente en sede patrimonial. En primer trmite constitucional, la Comisin de
Legislacin del Senado opt, sin mayor referencia a esta cuestin concreta, por el texto
presentado por el presidente de la repblica, que no inclua la precisin de que se tratara
de personas naturales. Segn la definicin legal, las personas que celebran este acuerdo
"comparten un hogar [...] de carcter estable y permanente". En esto la definicin es, o
claramente deficiente o notoriamente poco rigurosa jurdicamente. En cualquier caso, creo
que poco importar en la prctica. Mas, como no soy legislador, s que me preocupa algo
el derecho. En efecto: Cmo ha de entenderse, en derecho, esa caracterizacin legal del
acuerdo? Podra estimarse que se ha entendido que es un presupuesto para celebrar este
acuerdo el que las personas que lo concluyen ya compartan un hogar, de guisa que el
legislador no ha tenido en cuenta a quienes, sin compartir un hogar, quieran,
precisamente, a partir de la conclusin del acuerdo comenzar a compartirlo. Se trata de
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733
obligaciones entre los contrayentes no son causados en el contrato, sino que ellos
"derivan" de su "vigencia", de modo que cuando el acuerdo termina se pone "fin a todas
las obligaciones y derechos cuya titularidad y ejercicio deriven de la vigencia del contrato".
Esos derechos y obligaciones los fija la ley, y no los contrayentes, a quienes tambin se
impide, por el artculo 3 de la ley, sujetarlos a plazo, condicin, modo o gravamen alguno.
En otras palabras, la ley ofrece a las personas un estatuto predeterminado e inmodificable
de derechos y obligaciones, al que pueden acceder las personas, a condicin de celebrar
un acuerdo de unin civil. Nada hay de censurable en ello. Pero no hay que olvidar que
este modelo, implica una decisin entre varias opciones posibles. Se ha optado por no
seguir un modelo que permitiera a los contrayentes, dentro de los trminos admisibles por
el sistema jurdico, ejercitar su voluntad para definir el rgimen de su vida en comn.
Entre la libertad de las personas y el modelo matrimonial, claramente se ha optado por
este ltimo. As, entonces, el "propsito de regular los efectos", a que se refiere la
definicin legal, se diluye en un mero acto voluntario de sujecin a una cierta disciplina
legal indisponible para los contrayentes. 795.5.4.2. De la intrascendencia jurdica de la
"vida afectiva en comn de carcter estable y permanente". A despecho de lo que se
seala en el inciso 1 del artculo 1 de la ley N 20.830, la "vida afectiva en comn de
carcter estable y permanente" carece de toda relevancia jurdica para la celebracin y
validez de este acuerdo. Antes de explicar esta afirmacin, es preciso hacer alguna
referencia a una cuestin textual. 795.5.4.2.1. De la obscuridad de la redaccin del
inciso 1 del artculo 1. La incorporacin, en un momento avanzado de la tramitacin
legislativa, de la expresin 'de carcter estable y permanente', genera algunas dudas. Si
embargo, su inclusin, para efectos prcticos, es del todo irrelevante. De la lectura del
inciso 1 no queda completamente claro si el "carcter estable y permanente" se predica
del "hogar", de la "vida afectiva en comn", o, incluso, de la "regulacin". En efecto,
pareciera que la redaccin del artculo recurre a una frase subordinada adverbial
impropia: "con el propsito de regular los efectos de su vida afectiva en comn". De ah
que pudiera excluirse de la oracin principal, que resultara as: "El acuerdo de unin civil
es un contrato celebrado entre dos personas que comparten un hogar de carcter estable
y permanente". En esta lectura es el hogar compartido el que tiene carcter de estable y
permanente, y la frase subordinada expresa la finalidad de ese acuerdo. Otra lectura de
este inciso permite entender que la frase que se inicia con la palabras 'con el propsito'
finaliza con la voz 'permanente', de manera que el propsito del acuerdo sera regular los
efectos jurdicos que derivan de la vida afectiva en comn, y que esta es la que se
caracteriza por su estabilidad y permanencia. En fin, tambin podra leerse como si es el
propsito de regular" el que tiene el carcter de estable y permanente. Como fuere, la
redaccin no es afortunada. Esta expresin fue incorporada al inciso 1 del artculo 1 de
la ley a indicacin de la senadora Soledad Alvear, y fue aceptada en primer trmite
constitucional en la Comisin de Legislacin del Senado, segn da cuenta el "Segundo
Informe". En la citada Comisin se consider: "La indicacin nmero 8, de la exsenadora
seora Alvear, para intercalar a continuacin de la voz "comn", la siguiente frase: ", de
carcter estable y permanente", y por mayora de votos y con una sola abstencin, fue
aprobada. Parece que los miembros de la Comisin tampoco tenan mucha claridad sobre
lo que implicaba incluir esta expresin a la definicin del acuerdo. As, el senador Espina,
la entenda referida al acuerdo mismo: "[Q]uien, en una primera aproximacin al estudio
de estas indicaciones, se mostr partidario de aprobar la indicacin nmero 8, porque,
arguy, marca una orientacin que debiera caracterizar este acuerdo, es decir su carcter
estable y permanente"; el senador Araya, entenda que su inclusin afectara a la causas
de trmino del acuerdo: "El Honorable Senador seor Araya opin que tambin estaba a
favor de lo propuesto en ella. Agreg que si se aprueba esta indicacin, ella repercutira
en el anlisis las causales por las que se puede poner trmino a un acuerdo de vida en
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"de su vida afectiva en comn, estable y permanente". Queda dicho que ello no es cierto,
porque los contrayentes no son quienes la regulan, sino que es la propia ley. As, lo que
ha pretendido hacer la ley, en realidad es: reconocer una serie de efectos (derechos y
obligaciones) que derivan de la vida afectiva en comn, estable y permanente, que
mantienen dos personas. Pero tampoco es esto lo que ha hecho. En efecto, si hubiera
sido tal, la vida afectiva en comn, estable y permanente, se habra alzado como
presupuesto o requisito para el reconocimiento de tales efectos y, en consecuencia, como
parece que lo atisbaba en senador Araya, la ausencia de esa vida en comn as
caracterizada, habra obstado al reconocimiento de tales efectos y, en definitiva, habra
conducido a la nulidad del acuerdo. Nada de esto hay en la ley. Podra decirse, que la ley
da por supuesto que ella existe, como si de una presuncin se tratara, pero si as fuera
sera un presupuesto que no podra desconocerse legalmente y que, en consecuencia,
carecera de toda trascendencia jurdica. En definitiva, lo que ha hecho la ley, es crear un
contrato que, una vez celebrado, confiere a las personas naturales que lo celebran una
serie de derechos y obligaciones, predeterminados en la ley. As las cosas, dos personas
naturales, que no tienen una vida afectiva en comn, o que si la tienen no es estable ni
permanente, pueden celebrar este acuerdo. Pueden hacerlo, porque no es requisito para
su celebracin (vide arts. 5 y 6), y si lo celebran, lo celebran vlidamente, porque la
ausencia de esa vida afectiva en comn, o de su estabilidad y permanencia, no es causa
de nulidad del acuerdo (vide art. 26). Nada parece impedir que, por ejemplo, dos amigos
celebren un acuerdo de unin civil o que, sin siquiera mediar amistad, dos personas lo
celebren con fines muy concretos: por ejemplo la de procurarse un legitimario. A igual
conclusin se arriba si la perspectiva de examen es la siguiente: el propsito del acuerdo
es regular la vida afectiva comn, estable y permanente, es decir, este es el fin (causa
final) del acuerdo, de modo que si el fin fuera otro, el acuerdo advendra desprovisto de su
causa final y, por ende, carecera de validez. Nada de esto hay en la ley N 20.830, a
diferencia, por ejemplo, de la ley N 19.947 (art. 5) que s tiene en cuenta los fines del
matrimonio en funcin de su validez o nulidad. Por ltimo, la intrascendencia jurdica de la
vida afectiva en comn, estable y permanente, es plenamente coherente con los
caracteres de inestabilidad y disolubilidad que se atribuyen al acuerdo. En efecto, el
acuerdo puede terminar, en cualquier momento, "por mutuo acuerdo de los convivientes
civiles" (art. 26 letra d) o "por voluntad unilateral de uno de los convivientes civiles" (art. 26
letra e). Puede haber algo ms inestable y menos permanente que unos derechos y
obligaciones que pueden cesar en cualquier momento (no hay requisito de plazo alguno)
por voluntad de ambas partes o, incluso, de solo una de ellas, y que pueden cesar, haya o
no haya afectividad, porque as lo desea una de las partes, y sin expresin de causa?
"Nosotros, que nos queremos tanto debemos separarnos, no me preguntes ms. No es
falta de cario, te quiero con el alma, te juro que te adoro y en nombre de este amor, y por
tu bien, te digo adis". Claro que Pedro Junco lo dice mejor que nuestros
legisladores. 795.6. De los contrayentes: "convivientes civiles". En la parte inicial del
perodo final del inciso 1 del artculo 1 de la ley se declara que: "Los contrayentes se
denominarn convivientes civiles". La ley, por regla general recurre a esta denominacin
(arts. 2, 4, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 27), salvo en el caso del
inciso 2 de su artculo 11, en que utiliza simplemente la voz 'conviviente'. Represe en
que, a partir de la entrada en vigor de esta ley, la expresin "conviviente civil" tiene una
significacin propia, que es diversa de la voz 'conviviente, a la que se acude en otras
leyes. Esta ltima continuar aplicndose a aquellas personas que mantienen una unin
de hecho y que, en consecuencia, no ha celebrado acuerdo de unin civil. Advirtase,
igualmente, que aunque "conviviente civil" y "conviviente" sean categoras diferentes, el
campo operativo de la segunda incluye al de la primera, pero no a la inversa. Esto es as,
porque en el artculo 22 de la ley N 20.830 se fij la siguiente regla: "Las leyes y
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reglamentos que hacen alusin a los convivientes, sea con esta expresin u otras que
puedan entenderse referidas a ellos, sern igualmente aplicables a los convivientes
civiles". No hay una regla inversa, es decir, a los "convivientes" no se le aplican las leyes y
reglamentos que se refieren a los "convivientes civiles". 795.7. De los convivientes
civiles considerados, para ciertos efectos, como parientes. En la parte final del inciso
1 del artculo 1 de la ley se declara que los convivientes civiles: "[S]ern considerados
parientes para los efectos previstos en el artculo 42 del Cdigo Civil". Los convivientes
civiles no son parientes entre s, es decir, el acuerdo de unin civil no es una causa de
parentesco, aunque genere un estado civil (art. 1 inc. 2) y sean, recprocamente,
herederos ab intestato y legitimarios (art. 16 inc. 1). Por ellos la ley precisa que "sern
considerados", no que "lo sean" y, adems, para unos muy precisos efectos: los del
artculo 42 del Cdigo Civil, es decir, para aquellos "casos en que la ley dispone que se
oiga a los parientes de una persona". 795.8. Del estado civil de "conviviente civil". El
perodo inicial del inciso 2 del artculo 2 de la ley prescribe que la celebracin del
acuerdo de unin civil "conferir el estado civil de conviviente civil". La adopcin de esta
regla dio origen a una de las discusiones ms prolongadas durante la tramitacin del
proyecto de ley. En el proyecto presentado por el senador Allamand se asuma la regla
contraria, porque en el inciso 3 de su artculo 1 se lea que: "La celebracin de este
contrato no alterar el estado civil de los contratantes" (Boletn N 7.011-07), y en la
misma lnea y con mayor expresividad, en el proyecto presentado por el presidente de la
repblica, pues en el inciso 2 de su artculo 1 se deca que: "El acuerdo solo generar
los derechos y obligaciones que establece la presente ley y en ningn caso, alterar el
estado civil de los contratantes" (Boletn N 7.873-07). La inclusin de la regla definitiva se
produjo en el curso del primer trmite constitucional. Tuvo su origen en una indicacin
presentada por la senadora Alvear, que propona la incorporacin de un inciso 3 al
artculo 1 del proyecto, y cuyo texto era el siguiente: "La celebracin del presente
contrato conferir a los contrayentes el estado civil de convivientes legales". Fue
aprobada por la Comisin de Legislacin del Senado por mayora de votos. En el curso de
la tramitacin posterior se le dio su ubicacin y redaccin definitiva. Este estado civil,
generado por el acuerdo, es tan permanente como el acuerdo. As lo establece el perodo
final del citado inciso 2 del artculo 1: "El trmino de este acuerdo restituir a los
contrayentes el estado civil que tenan antes de celebrar este contrato, salvo el la
situacin prevista en la letra c) del artculo 26". La excepcin a la regla general, que es la
de la indicada letra c) del artculo 26 es explicable, porque esa causa de trmino del
contrato es: "el matrimonio de los convivientes civiles entre s, cuando proceda", en cuyo
caso, se pierde el estado civil de conviviente civil y se adquiere el de casado. Advirtase
que esa regla general implica una consecuencia singular: que si el acuerdo civil termina
por la muerte de uno de los convivientes civiles, la ley no ha considerado que para el
suprstite se genere un estado civil que pudiera haber sido equivalente al de viudo, al que
da origen la muerte del cnyuge (art. 305 Cdigo Civil), ni tampoco ha previsto una regla
que, directamente, le haya atribuido el estado civil de viudo. En caso alguno podra
considerarse que esa equivalencia pudiera derivarse de la regla del artculo 23 de la ley,
en cuanto que ella, adems de partir de la base de que los convivientes civiles estn
vivos, slo se refiere a las inhabilidades, incompatibilidades y prohibiciones que las leyes
y reglamentos establecen respecto de los cnyuges, las que, de pleno derecho, se
extienden a los convivientes civiles. No se repar aqu, como en otros puntos, en el "valor
simblico" que tambin se pretendi que tuviera esta ley, pero ms que eso, tampoco en
ms de alguna cuestin que puede plantear esta omisin. Nada digo de la eventual
discriminacin que implica respecto del cnyuge suprstite que, en cuanto que viudo, est
sujeto a algunas reglas que no se aplicarn al que fue conviviente civil (v. gr. art.
1075 Cdigo Civil).
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Comentario: 797.1. Del acuerdo de unin civil como acto puro y simple. Esta regla,
como se ha anticipado (793.2.2), atribuye a este contrato el carcter de puro y simple, en
cuando que no admite plazo, condicin, modo o gravamen alguno. El origen de esta regla
se sita en el proyecto presentado por el senador Allamand, pues en el inciso 4 de su
artculo 1 se lea que: "El acuerdo no podr sujetarse a plazo, condicin, modo ni
gravamen alguno, salvo los que se establecen en esta ley" (Boletn N 7.011-07). Aunque
la Comisin de Legislacin del Senado acord no incorporarlo directamente, con
posterioridad, fue incluido por la va de una indicacin y, as, en primer trmite
constitucional el Senado aprob un artculo 3 que rezaba: "El acuerdo no podr sujetarse
a plazo, condicin, modo ni gravamen alguno. Tampoco podr prometerse su
celebracin". En segundo trmite constitucional, la Cmara de Diputados substituy la
frase 'plazo, condicin, modo ni gravamen alguno' por las palabras "modalidad alguna".
Esta modificacin se haban fundado en la crtica que se haba alzado en relacin con la
utilizacin del trmino 'gravamen', que se estimaba propio del derecho patrimonial. Esta
substitucin fue, finalmente, rechazada por el Senado en tercer trmite constitucional
(Boletines Ns. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). 797.2. De la imposibilidad de prometer
la celebracin de un acuerdo de vida en comn. La regla del perodo final de este
artculo se incorpor en el curso del primer trmite constitucional en el Senado, a
indicacin de los senadores Hernn Larran, Novoa y Orpis, quienes propusieron la
siguiente indicacin (N 74): "No podr prometerse la celebracin de un acuerdo de vida
en comn". Fue aprobada, por unanimidad, por la Comisin de Legislacin del Senado en
primer trmite constitucional, con las enmiendas necesarias para situarlo como segunda
oracin del artculo 3 del proyecto (Boletines Ns. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos).
Artculo 4. Entre un conviviente civil y los consanguneos de la persona con la que
est unida por un acuerdo de unin civil existir, mientras ste se encuentre vigente,
parentesco por afinidad. La lnea y grado de afinidad de una persona con un
consanguneo de su conviviente civil se califica por la lnea o grado de consanguinidad de
dicho conviviente civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 9 inciso 1, 27, 28, 31. Ley N 20.830, crea el
acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 1.
Comentario: 798. Del acuerdo de unin civil como causa de parentesco por afinidad.
Como consecuencia de la adopcin de esta regla, en cuya base se encuentran las
disposiciones contenidas en el artculo 31 del Cdigo Civil, la nocin de parentesco por
afinidad ampla su campo operativo en el derecho chileno, pues ya no slo es propia del
matrimonio, sino tambin de este nuevo contrato. Con todo, hay una diferencia en su
modo de operar en uno u otro caso. En efecto, en sede matrimonial el Cdigo Civil prev
que l no se extingue por el trmino del matrimonio, en cuanto que, es definido como
aquel parentesco que existe entre una persona "que est o ha estado casada" y los
consanguneos de su marido o mujer. Esa regla se situaba en su originario contexto de un
matrimonio indisoluble y, en principio, slo extinguible por la muerte de uno de los
cnyuges. Despus de las sucesivas reformas al rgimen matrimonial originario
del Cdigo Civil y, en particular, en el contexto de la disciplina introducida por la ley
N 19.947, no resulta del todo justificado que, por ejemplo, una vez terminado el
matrimonio por divorcio, se mantenga el parentesco por afinidad. Ello tiene, entre otras
consecuencias, el efecto de generar una limitacin a la facultad para contraer matrimonio
(ius conubii) y, ahora, para celebrar el acuerdo de unin civil. Como sea, de cara al
artculo 31 en vigor delCdigo Civil, el parentesco por afinidad causado en un acuerdo de
unin civil slo existe mientras el citado contrato est vigente. La regla de este artculo 4
739
no exista en ninguno de los dos proyectos que dieron origen a la ley N 20.830. En el
curso del primer trmite constitucional hubo una serie de opiniones dirigidas a incluirla y,
en definitiva, la senadora Alvear propuso como indicacin la siguiente: "Entre una persona
que ha celebrado este contrato y los consanguneos de su conviviente existe parentesco
por afinidad". En la misma lnea, la senadora Rincn propuso la siguiente indicacin: "La
celebracin del presente contrato conferir a los contrayentes el estado civil de
convivientes legales, y dar lugar al parentesco por afinidad en los trminos del artculo
31 del Cdigo Civil", complementada por otra, dirigida a modificar el artculo 31 del Cdigo
Civil, cuyo primer inciso propona substituir por este: "Parentesco por afinidad es el que
existe entre una persona que est o ha estado casada, o tiene o ha tenido un acuerdo de
vida en pareja, y los consanguneos de su cnyuge o conviviente legal", y el segundo por
el siguiente: "La lnea y grado de afinidad de una persona con un consanguneo de su
cnyuge o conviviente legal, se califica por la lnea o grado de consanguinidad de dicho
cnyuge o conviviente legal". Al discutirse, conjuntamente, estas indicaciones en primer
trmite constitucional, se propuso en la Comisin de legislacin del Senado un nuevo
texto para el artculo 4 del proyecto, que fue aprobado por unanimidad, y que era el
siguiente: "Entre un conviviente civil y los consanguneos de la persona con la que est
unida por un acuerdo de vida en pareja existir, mientras ste se encuentre vigente,
parentesco por afinidad. La lnea y grado de afinidad de una persona con un
consanguneo de su conviviente civil, se califica por la lnea o grado de consanguinidad de
dicho conviviente civil". En la citada Comisin se trat, en particular, del punto tocante a la
terminacin de este parentesco con el trmino del acuerdo y, en principio, los senadores
que intervinieron parecieron coincidir en que se justificaba que en esto difiriera del
matrimonio: "El Presidente accidental de la Comisin, Honorable Senador seor Tuma,
pregunt si el parentesco por afinidad se mantiene, a pesar del trmino del matrimonio. El
profesor Eduardo Court seal que la legislacin que regula el matrimonio dispone que el
parentesco por afinidad perdura an cuando uno de los cnyuges haya fallecido. Hizo
presente que cuando el Cdigo consagr dicha norma no exista el divorcio tal como est
regulado actualmente. Si el matrimonio se disolva por nulidad, el parentesco por afinidad
terminaba. El Presidente accidental de la Comisin, Honorable Senador seor Tuma
opin que en este punto, el acuerdo de vida en pareja, debiese producir el mismo efecto
que respecto al matrimonio. Pregunt qu justificaba establecer un criterio distinto
respecto a ambas instituciones. El profesor seor Eduardo Court asever que el
matrimonio tendra un carcter ms estable que el acuerdo, sobre todo tomando en
cuenta las formas de terminacin. El Honorable Senador seor Araya estim acertada la
redaccin propuesta, y recoge la discusin de la Comisin. Remarc que la naturaleza
jurdica del acuerdo de vida en pareja no ha sido definida, porque si bien contiene normas
de orden pblico familiar, en algunas de sus reglas, se aplican criterios que corresponden
al mbito de los contratos civiles y comerciales. Expres que atendida la naturaleza
especial del acuerdo de vida en pareja, debiese precisarse que con el trmino del acuerdo
de vida en pareja, concluye el parentesco por afinidad. El Honorable Senador seor
Espina manifest que estaba de acuerdo con lo sealado por el Honorable Senador seor
Araya. Aadi que el parentesco por afinidad es una figura curiosa, dada la naturaleza y
las caractersticas del acuerdo. Aadi que prolongar el parentesco por afinidad una vez
terminado el acuerdo, generar muchos conflictos. Hizo presente que era partidario de
terminar con dicho parentesco cuando concluye el acuerdo. Estim que ello debe
precisarse en la norma. El Honorable Senador Larran, don Hernn, propuso agregar a la
redaccin propuesta precedentemente la idea de que este parentesco por afinidad se
mantendr mientras se encuentre vigente el acuerdo de vida en pareja. El Honorable
Senador seor De Urresti seal que debe se debe indicar, en un inciso diferente, lo
planteado por el Honorable Senador seor Araya. El Honorable Senador seor Espina
740
acot que la idea propuesta por el Honorable Senador seor Larran corrige la norma
propuesta y resuelve la duda acerca de la duracin del parentesco por afinidad"
(Boletines Ns. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos).
741
de permitir la celebracin del acuerdo de unin civil, sin que se le presente certificado
autntico del nombramiento de curador especial para los objetos sealados en los
artculos 124 y 125 del Cdigo Civil; b) por disposicin del artculo 11 de la ley N 20.830,
si se trata de una mujer que quiere celebrar el acuerdo de unin civil con un hombre, y ha
mantenido otro acuerdo civil previo, el oficial del Registro Civil no permitir la celebracin
del nuevo acuerdo civil sin que por parte de la mujer se justifique que no est
comprendida en la limitacin que le impone el citado artculo 11. 799.1. De la
celebracin del acuerdo in articulo mortis? A diferencia de la ley N 19.947 que, en sus
artculos 17 inciso final y 19 inciso final, se ocupa de la celebracin del matrimonio in
articulo mortis, nada se dice en el artculo 5 ni menos en el 6 de esta ley N 20.830
acerca de la posibilidad de celebrar el acuerdo de unin civil en aquel trance. Pero, a
pesar del silencio aqu guardado, en el artculo 26 letra f) inciso 6 de la ley se da por
supuesto que es posible la celebracin de este nuevo contrato in articulo mortis. En
efecto, en aquel inciso, al tratarse de la extincin de la accin de nulidad, se prev, como
regla general, que: "La muerte de uno de los convivientes civiles extingue la accin de
nulidad", pero con ciertas limitaciones, de las que la primera es: "salvo cuando el acuerdo
de unin civil haya sido celebrado en artculo de muerte", porque en este caso: "la accin
podr ser intentada por los herederos del difunto dentro del plazo de un ao contado
desde el fallecimiento". El origen de este inciso del artculo 26 de la ley N 20.830, se sita
en una indicacin de la senadora Alvear que, aunque rechazada por la Comisin de
Legislacin del Senado en primer trmite constitucional, fue reiterada, en este punto, casi
a la letra por una indicacin del senador Allamand, y esta s fue aprobada en primer
trmite constitucional por el Senado. Sin embargo, ni en este momento, ni en ningn otro
de la tramitacin del proyecto, se plante la cuestin de cmo haba de producirse tal
celebracin? No es una cuestin menor que, aunque la buena fe se presume, todos
somos conscientes de la flaqueza de nuestra naturaleza humana, ms de alguna vez
cautivada por los cantos del fraude. Para precaver eventuales disputas, la ley N 19.947
dispuso que, aunque el matrimonio in articulo mortis, poda celebrarse sin los trmites
previos de la manifestacin e informacin (art. 17 inc. final) y exento de la disciplina
docente de los cursos de preparacin matrimonial (art. 10 inc. 3), es preciso que el oficial
civil especifique en el acta "el cnyuge afectado y el peligro que le amenazaba" (art. 19
inc. final). No parece injustificado que, ante el silencio de la ley N 20.830, se tome una
igual precaucin si se trata de la celebracin de un acuerdo de unin civil in articulo
mortis. 799.2. De la necesidad de dar facultad expresa al mandatario para pactar la
sujecin a la comunidad de bienes regida por la ley. Se ha avanzado que el acuerdo
de unin civil no produce, por s mismo, efecto alguno en relacin con la situacin
patrimonial de los contrayentes (art. 15 inc. 1). Si embargo, la ley ofrece a quienes
contraen este acuerdo un particular rgimen de comunidad de bienes, cuya disciplina,
inmodificable, se fija en su artculo 15. Si los contrayentes deciden sujetarse a tal rgimen,
han de concluir un pacto accesorio, en el mismo acto de la celebracin del acuerdo. Es en
el contenido netamente patrimonial de este pacto, en el que se funda su tratamiento
diverso al de la conclusin del acuerdo. De ah que se haya decidido incluir la regla del
inciso final de este artculo 5: "El mandatario requerir facultad expresa para convenir por
su mandante la comunidad de bienes a que se refiere el artculo 15".
Artculo 6. El acta levantada por el oficial del Registro Civil, a que se refiere el artculo
anterior, se inscribir en un registro especial que llevar el Servicio de Registro Civil e
Identificacin.
El Registro Especial de Acuerdo de Unin Civil que llevar el Servicio de Registro Civil
e Identificacin deber incluir las siguientes referencias: nombre completo y sexo de los
742
743
en principio, toda persona es capaz para celebrar el acuerdo de unin civil, salvo aquellas
que, por una circunstancia de iure, legalmente definida, no pueden hacerlo, porque la
concurrencia de esa circunstancia les impide aportar algn elemento propio del acuerdo y,
en tal sentido, se trata de incapacidades legales. La ley N 20.830 reconoce las siguientes
incapacidades legales para celebrar el contrato de unin civil: a) edad (art. 7), en cuanto
que la minoridad, que es una circunstancia de iure, se estima que impide la conclusin de
un acuerdo en que, es la propia persona del contrayente la que resulta afectada;
b) parentesco (art. 9 inc. 1), que es tambin una circunstancia de iure, y cuyo
fundamento se ha situado en razones de bien comn o de orden pblico, amn de otras
de carcter antropolgico o sociolgico; c) vnculo matrimonial no disuelto (art. 9 inc. 2),
que es igualmente circunstancia de iure, justificada en esta sede en una doble
perspectiva, para no herir las propiedades del matrimonio, y porque quien ya es cnyuge,
no puede aportar elementos propios de un acuerdo de unin civil; y d) acuerdo de unin
civil vigente (art. 9 inc. 2), incapacidad propia de este nuevo contrato, fundado en quien
ya es conviviente civil no puede aportar elementos que le son propios a una pretendida
nueva unin. A diferencia del contrato de matrimonio, la ley N 20.830, sin justificacin, no
ha reconocido la tradicional incapacidad de crimen, que la ley N 19.947, en relacin con
el matrimonio, consagra en su artculo 7. Ni en el proyecto del senador Allamand, ni en el
del presidente de la repblica, se inclua la incapacidad de crimen. En el curso del primer
trmite constitucional, los senadores Hernn Larran, Novoa y Orpis, presentaron una
indicacin (N 16) al artculo 2 del proyecto, destinada a incluir esta incapacidad, pues en
ella se propona como inciso 3 del artculo 2 el siguiente: "El contratante sobreviviente
de un acuerdo de vida en comn no podr celebrar una convencin de este tipo con aquel
al que le haya sido formalizada la investigacin por el homicidio de su cocontratante,
como tampoco con quien sea condenado como autor, cmplice o encubridor del mismo
delito". Al discutirse esta indicacin, el senador Larran la retir, aunque no por ninguna
razn que tocara directamente a esta incapacidad, sino porque pes en l una
observacin del senador Araya: "[S]eal que comparta la observacin del Honorable
Senador Araya, razn por la que retiraba la indicacin nmero 16". La referida
observacin haba sido la siguiente: "El Honorable Senador seor Araya manifest que no
tiene claridad respecto a la expresin "legalmente capaces" que utiliza la indicacin,
porque de acuerdo a nuestra legislacin civil, especficamente el artculo 1445, se
prescribe que para celebrar un contrato la persona debe ser legalmente capaz, de lo
contrario esta convencin es invlida". Bien se puede apreciar, la confusin que reinaba
en este punto entre los miembros de la Comisin. Solo por lo que importa a la incapacidad
de crimen, baste con sealar que ella no existe en el derecho patrimonial. No parece
haber buenas razones para haber excluido esta incapacidad legal. 802. De las
incapacidades legales: la incapacidad de edad. En relacin con esta incapacidad, la
ley N 20.830, se aparta de la ley N 19.947 en varios aspectos. En efecto, la ley
establece: a) una regla general de incapacidad, que consiste en la minoridad; b) una regla
que, por va de excepcin, ampla la incapacidad al mayor que carece de la libre
administracin de sus bienes; y c) una regla que, por va de limitacin, restringe la
excepcin anterior, al no hacerla aplicable al prdigo declarado en interdiccin. 802.1. De
la regla general: la minoridad: tal es la regla general que, de modo expreso, se fija en
este artculo cuando exige que para la "validez" del acuerdo de unin civil los
contrayentes sean "mayores de edad". Bien sabido es que, de acuerdo con el artculo 26
del Cdigo Civil, es "mayor de edad, o simplemente mayor, el que ha cumplido dieciocho
aos" y, por el contrario, que es "menor de edad, o simplemente menor, el que no ha
llegado a cumplirlos". Esta regla general, aleja en este punto a este contrato del de
matrimonio, y lo aproxima al rgimen de los actos y contratos en sede patrimonial. La
exigencia de la mayora de edad se hallaba tanto en el proyecto de senador Allamand
744
(arts. 1 y 4), como en el presentado por el presidente de la repblica (art. 2). En primer
trmite constitucional, la Comisin de Legislacin del Senado, por unanimidad, aprob el
artculo 2 del proyecto del presidente de la repblica, que rezaba: "Solo podrn celebrar el
Acuerdo de Vida en Pareja las personas que sean mayores de edad y que tengan la libre
administracin de sus bienes". En segundo trmite constitucional se discuti la posibilidad
de equiparar la edad de celebracin de este acuerdo, a la exigida para contraer
matrimonio, es decir, la de diecisis aos. Entre quienes compartan esta opinin se
hallaba el profesor Mauricio Tapia que: "[M]encion que el matrimonio fija como edad para
su celebracin los 16 aos (art. 5 Nueva Ley de Matrimonio Civil, en adelante "LMC"). No
aprecia por qu este contrato de familia, que envuelve un compromiso de menor entidad
en obligaciones y derechos que el matrimonio, exigir como mnimo tener 18 aos.
Debera conciliarse con la regla del matrimonio". Con todo, en segundo trmite
constitucional no se alter la citada regla, pues el texto del entonces artculo 7 qued
aprobado con la siguiente redaccin: "Para la validez de este contrato ser necesario que
los contrayentes sean mayores de edad y tengan la libre administracin de sus bienes".
Finalmente, en la Comisin mixta, se le dio la redaccin definitiva (Boletines Ns. 7.011-07
y 7.873-07, refundidos). En definitiva, pesaron en la adopcin de esta regla dos razones
diversas: 1) Una visin patrimonial del acuerdo de unin civil: esta visin, en todo
caso, era equivocada. En efecto, en cuanto que se asumi en el inciso 1 del artculo 15
de la ley, que el acuerdo de unin civil no produce, por s mismo, efecto alguno de
carcter patrimonial entre los cnyuges, es extravagante el argumento de exigir la
mayora de edad y la libre disposicin de los bienes para celebrar este acuerdo. El
rgimen patrimonial legal, al que pueden sujetarse los contrayentes, no se genera por el
acuerdo de unin civil, sino, al tenor del sealado inciso 1 del artculo 15 de la ley, por un
pacto accesorio, que pueden convenir los contrayentes en el acto de celebracin del
contrato. Este pacto, que s es patrimonial, tiene reglas propias, precisamente, por no
participar de la misma naturaleza del acuerdo, como lo reconoce la misma ley, por
ejemplo, en el inciso final del artculo 5. Tcnicamente, nada habra impedido que se
hubiera establecido: a) que el acuerdo de unin civil pudiera ser celebrado por personas
mayores de diecisis aos; y b) que, a imagen de lo que por ejemplo se prescribe en el
artculo 1721 inciso 1 del Cdigo Civil, el pacto de sujetarse al rgimen de comunidad de
bienes exigiera una determinada autorizacin, o, para mayor simplicidad que, a imagen
del artculo 1723 del Cdigo Civil, ese pacto se permitiera slo a los contrayentes
mayores de edad, sin perjuicio de que durante la vigencia del contrato y, una vez
alcanzada la mayora de edad, se les permitiera pactarlo por una vez. En este contexto, la
opinin del profesor Tapia cobra fuerza. As, en definitiva, el argumento "patrimonial" no
es ms que una razn extravagante a la cuestin de la que se trataba. En efecto, una
cuestin era la tocante a la capacidad exigida para celebrar el acuerdo de unin civil,
propio del derecho de las personas, y otra la referida a la capacidad requerida para
celebrar un pacto, accesorio y diverso del acuerdo, de contenido patrimonial; 2) La
proteccin de la infancia: a esta razn recurri el profesor Nicols Espejo para defender
el requisito de la mayora de edad, y para reclamar que se elevara a ella la exigida para
contraer matrimonio: "El representante de UNICEF, seor Nicols Espejo, consider
correcto que el legislador estime la mayora de edad, como un requisito esencial para
poder celebrar este contrato (artculo 7). La mayora de edad para la celebracin de
contratos que establecen relaciones familiares y confieren estado civil debe ser un
requisito fundamental fijado por la legislacin interna. Sin embargo, de fijar el legislador
chileno este lmite correcto de edad, no se comprende la vigencia del actual artculo 5,
N 2 de la Ley de Matrimonio Civil, que permite la celebracin de un matrimonio a
menores de 16 aos de edad. Reiter que estima adecuado lo dispuesto en el artculo 7
del proyecto de ley. Sin embargo, de mantenerse esta disposicin, debiera modificarse la
745
Ley de Matrimonio Civil (Art 5, N 2), a efectos de equiparar el nivel de proteccin de los
nios frente a la celebracin de contratos personalsimos en el mbito familiar, con
efectos en su vida presenta y futura, como su estado civil". Este argumento fue recordado
en el curso del segundo trmite constitucional: "El diputado seor Rincn record que
muchos invitados hicieron presente que no resultaba lgico que para celebrar el pacto de
unin civil se exija la mayora de edad y que en el caso del matrimonio se permita que
pueda contraerse a partir de los 16 aos. El seor Elizalde aclar que los invitados han
recomendado elevar la edad para contraer matrimonio y mantener la edad que se exige
para celebrar el pacto de unin civil" (BoletinesNs. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). La
razn esgrimida por el profesor Espejo, s que era una razn que tocaba a justificar la
decisin que se haba adoptado. Ella, con todo, implicaba una decisin acerca de una
cuestin ms amplia, en la que los legisladores no quisieron entrar. En el dilema, pues, de
las razones tcnicas que habran justificado asumir la regla de los diecisis aos, y la
razn de proteccin a los menores para mantener la de dieciocho aos, me inclino por el
peso de esta ltima. As, no me resulta inapropiada la regla general que consagra este
artculo, como tampoco me parecera desencaminado elevar a dieciocho aos la
incapacidad de edad en sede matrimonial.802.2. De la ampliacin de la incapacidad a
los mayores de edad que carecen de la libre administracin de sus bienes: la regla
general de la incapacidad legal situada en los dieciocho aos, puede extenderse a una
edad superior cuando la persona est privada de la administracin de sus bienes. As, no
toda persona mayor de edad es capaz de celebrar vlidamente un acuerdo de unin civil,
pues requiere, adems, tener "la libre administracin de sus bienes". Es decir, la
ampliacin de la regla general implica que no pueden celebrar este contrato aquellas
personas mayores de edad que se hallen bajo interdiccin de administrar lo suyo, en
concreto, por causa de demencia, o por sordera o sordomudez que le impida darse a
entender claramente. No as el disipador interdicto, como se ver en el nmero siguiente.
Esta ampliacin de la incapacidad legal por edad, al igual que en el caso de la regla
general, distancia a este contrato de la disciplina del matrimonio. En el primer trmite
constitucional, cuando en la Comisin de Legislacin del Senado, se discuti una
indicacin de la senadora Rincn, dirigida a eliminar la frase 'y que tengan la libre
administracin de sus bienes', pareciera que los senadores tuvieron en cuenta para
rechazarla, el argumento que se vinculaba a que los contrayentes podan pactar un cierto
rgimen patrimonial: "Al iniciarse el estudio de esta proposicin, el asesor del Honorable
Senador seor Espina, seor Pablo Urquzar, manifest que tal como se encuentra
aprobado el proyecto, los contratantes pueden pactar la comunidad de bienes y obligar su
patrimonio. Agreg que en consecuencia se requiere que tengan la libre administracin de
sus bienes. Luego de un breve intercambio de opiniones, la Comisin, por la unanimidad
de los integrantes, Honorables Senadores seores Araya, De Urresti, Espina, Harboe y
Larran,
rechaz
esta
indicacin"
(Boletines Ns. 7.011-07
y
7.873-07,
refundidos).802.3. De la restriccin a la ampliacin de la incapacidad: el disipador
interdicto: queda excluido de la ampliacin de la incapacidad por edad el disipador
declarado en interdiccin, pues, a pesar de carecer de la libre administracin de sus
bienes "podr celebrar, por s mismo, este acuerdo". En la adopcin de esta salvedad a la
ampliacin, pes el ejemplo del matrimonio. En efecto, su origen se encuentra en una
indicacin del senador Allamand, dirigida a incorporar la siguiente regla en el entonces
artculo 2 del proyecto: "Esta ltima inhabilidad no ser aplicable al disipador que se halle
en interdiccin de administrar lo suyo". Al discutirse en la Comisin de Legislacin del
Senado, en primer trmite constitucional: "el profesor de derecho civil, seor Eduardo
Court, manifest que carece de sentido que el disipador interdicto no pueda celebrar un
acuerdo de vida en pareja, si est facultado para contraer matrimonio. La Comisin, por la
unanimidad de sus miembros presentes, Honorables Senadores seores Allamand,
746
Araya, De Urresti y Harboe, aprob esta indicacin enmendada en la nueva redaccin del
artculo 2". Pero, adems: "[C]on el fin dar una estructura ms sistemtica a esta
iniciativa, la Comisin acord consignar el inciso primero del artculo 2 como nuevo
artculo 7. Su texto es el siguiente: "Artculo 7.- Para la validez de este contrato ser
necesario que los contrayentes sean mayores de edad y tengan la libre administracin de
sus bienes. No obstante lo anterior, el disipador que se halle en interdiccin de administrar
lo suyo podr celebrar, por s mismo, este acuerdo". Concurrieron a este acuerdo la
unanimidad de los miembros presentes de la Comisin, Honorables Senadores seores
Allamand, Araya, De Urresti y Harboe" (Boletines Ns. 7.011-07 y 7.873-07,
refundidos). 802.4. La accin de nulidad fundada en esta incapacidad: advertencia y
remisin. La peculiar configuracin de esta incapacidad legal tiene consecuencias en
relacin con el ejercicio de la accin de nulidad fundada en ella y con su expiracin, de las
que se tratar en el comentario al artculo 26. Aqu solo se advierte de la anomala que
implica la regla del artculo 26 letra f) inciso 4: a) si la causa de nulidad es la menor edad,
la accin de nulidad slo puede ser intentada por la persona menor o por sus
ascendientes, y prescribe al cabo de un ao desde que la persona menor ha alcanzado la
mayora de edad; b) si la causa de nulidad es la carencia de la libre administracin de los
bienes, no hay regla especial y, en consecuencia, ha de aplicarse la regla del inciso 3 de
la letra f) del referido artculo 26 de la ley. Ello significa que la accin de nulidad
corresponde a cualquiera de los presuntos convivientes civiles, y que solo puede
ejercitarse si ambos viven.
Artculo 8. Ser necesario, adems, que los contrayentes hayan consentido libre y
espontneamente en celebrarlo.
Se entender que falta el consentimiento libre y espontneo en los siguientes casos:
a.- Si ha habido error en la identidad de la persona del otro contrayente.
b.- Si ha habido fuerza, en los trminos de los artculos 1456 y 1457 del Cdigo Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1456, 1457. Ley N 19.947, de matrimonio Civil,
D.O. 17.05.2004, artculo 8. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 26 letra f).
Comentario: 803. Del consentimiento libre y espontneo de los contrayentes. Se ha
destacado el papel que desempea el consentimiento libre y espontneo en los contratos
propios del derecho de las personas y, en particular, en el acuerdo de unin civil (793.3)
e, igualmente, se ha advertido sobre la singular relevancia de la persona de los
contrayentes, de cara a la validez del contrato (793.4). En tal contexto, la necesidad de
que el acuerdo de unin civil exprese realmente un consentimiento libre y espontneo, se
despliega en dos mbitos diversos, a saber: 1) el de la capacidad para formar o expresar
un consentimiento libre y espontneo; y 2) el del consentimiento no afectado por un
vicio. 804. De las incapacidades para formar o emitir un consentimiento libre y
espontneo. En cuanto que el derecho de las personas es un espacio en el que se
despliega la libertad de las personas, la ley ha de velar porque ella, no slo se pueda
ejercer plenamente, sino que, adems, las consecuencias de su ejercicio, que recaen
sobre la propia persona que la ejerce, resulten precisamente como queridas libre y
espontneamente. As, una persona que es legalmente capaz para celebrar un contrato
propio del derecho de las personas, en cuanto que no le afecta ninguna circunstancia de
747
iure para ejercitar su libertad (incapacidades legales), puede, no obstante verse afectada
por alguna circunstancia de facto que le impide su ejercicio para formar o emitir un
consentimiento libre y espontneo, v. gr. la privacin de razn, o la imposibilidad de
expresar claramente su voluntad por cualquier medio. Estas circunstancias de hecho son
las que originan las incapacidades para formar o emitir un consentimiento libre y
espontneo. En relacin con el contrato de matrimonio, la ley N 19.947 reconoce cuatro
circunstancias de hecho que impiden que una persona pueda formar o emitir un
consentimiento libre y pleno: a) la privacin del uso de razn (art. 5 nmero 3); b) el
trastorno o anomala psquica (art. 5 nmero 3); c) la carencia de suficiente juicio o
discernimiento (art. 5 nmero 4); y d) la imposibilidad de expresar claramente la voluntad
por cualquier medio (art. 5 nmero 5). Estas incapacidades, a diferencia de las
"incapacidades legales" (v. gr. parentesco, vnculo matrimonial no disuelto, crimen), son
absolutas, en cuanto que se trata de ciertas circunstancias de hecho que obstan a la
formacin de un consentimiento vlido, de modo que si ellas se presentan obran el efecto
de impedir ("incapacitar") que el afectado por ellas pueda celebrar el contrato respecto de
cualquier persona (vide mi Derecho de las personas..., pp. 324-327). A diferencia de la ley
de matrimonio civil, la ley N 20.830 no hace referencia alguna a estas incapacidades.
Esta omisin da pie a diversas cuestiones, de las que aqu slo se plantearn las dos
siguientes: 804.1. De la celebracin del acuerdo de unin civil por una persona
privada de razn. La privacin del uso de razn en el momento de contraer matrimonio
es una circunstancia de hecho que obsta a la formacin de un consentimiento libre y
pleno. De ah que la ley N 19.947 la elevara a la categora de incapacidad (art. 5 nmero
1) y, por ende, su existencia se constituye en una causa de nulidad del matrimonio (art.
44 letra a). Esta regla tiene su equivalente en el derecho patrimonial reglado en el libro IV
del Cdigo Civil, pues en l se declara que los "dementes" son absolutamente incapaces
(art. 1447), y en sus actos y contratos hay nulidad absoluta (art. 1682 inc. 2). No hay
regla alguna en la ley N 20.830 que toque este punto en relacin con el acuerdo de unin
civil. Se est aqu en presencia de una notoria deficiencia que, como muchas otras de las
que adolece la ley N 20.830, trae su origen en su desastrada tramitacin parlamentaria.
En concreto, los legisladores no acabaron de asumir que, a partir del primer trmite
constitucional, la nueva figura que se creaba ya no era un contrato propio del derecho
patrimonial, sino un acto propio del derecho de las personas, o del "derecho de familia",
que fue la expresin utilizada permanentemente en el trmite parlamentario del proyecto.
Ello, como se explica en el comentario al artculo 26 de esta ley, signific que se decidiera
expresamente no aplicar al acuerdo las reglas de la nulidad contenidas en el Libro IV
del Cdigo Civil. Pero para mantener la coherencia con tal decisin deba haberse
asumido la tarea de fijar una disciplina completa para la nulidad del acuerdo, lo que no se
hizo. De ah resulta que nadie reparara en que, descartada la aplicacin del Libro IV
del Cdigo Civil, haba que decidir qu ocurra con ciertas incapacidades, por ejemplo, la
del "demente", sobre la que nada dijo el proyecto. Bueno, en realidad, si se dijo algo, pero
quiz hubiera sido mejor que no se hubiera dicho. En segundo trmite constitucional, al
discutirse el artculo 7 y la indicacin dirigida a eliminar de su texto la frase: "No obstante
lo anterior, el disipador que se halle en interdiccin de administrar lo suyo podr celebrar,
por s mismo, este acuerdo", se trat incidentalmente de la cuestin que tocaba a la
capacidad del demente. Para apoyar la eliminacin de la citada oracin: "El diputado
seor Squella hizo presente que para el matrimonio no se contempla esta exigencia", y
para defenderla: "El seor Elizalde inform que esa norma se gener a partir de una
indicacin del senador Allamand. El asesor jurdico del Ministerio Secretara General de
Gobierno, seor Pascual Sanhueza record que en el proyecto original se dispona que
solo pueden celebrar el pacto de unin civil las personas mayores de edad que tengan la
libre administracin de sus bienes. Esta norma exclua tanto a los interdictos por
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disipacin como por demencia. Record que en el caso del matrimonio, la ley dispone que
no pueden contraerlo los que se hallaren privados del uso de razn; y los que por un
trastorno o anomala psquica, fehacientemente diagnosticada, sean incapaces de modo
absoluto para formar la comunidad de vida que implica el matrimonio. El objetivo que
persegua la indicacin presentada por el senador Allamand era restringir la posibilidad de
celebrar el pacto solo a los interdictos por demencia". En definitiva, se acord la supresin
de la indicada frase (Boletines Ns. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). De las opiniones
que se han transcrito, resultaba claro que an a esta altura de la tramitacin
parlamentaria, en buena parte de los legisladores y de los asesores se mantena la
confusin acerca del carcter que tena el acuerdo, pues muchos seguan discurriendo
sobre la base de un acuerdo de carcter patrimonial, lo que ya se haba descartado en el
primer trmite constitucional. Finalmente, en tercer trmite constitucional se restableci la
frase suprimida por la Cmara de Diputados, y as fue aprobada por la Comisin Mixta
(Boletines Ns. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). Pareciera concluirse, pues, que los
legisladores, sobre la base de una errada concepcin patrimonial del acuerdo, y en contra
de sus propias decisiones en sede de nulidad, estimaron que al excluir al disipador
interdicto de la incapacidad legal para contraer matrimonio, se mantena exclusivamente
la del demente y, con ello, a este se le vedaba la posibilidad de celebrar el acuerdo. En
esto estaban en lo cierto, pero quedaba pendiente la pregunta: Y si celebra el acuerdo
un demente que no est declarado en interdiccin, ese acuerdo es vlido o nulo? Si el
sentido comn les hubiera llevado a responder que un acuerdo tal deba ser nulo, la
pregunta siguiente haba de ser: En qu texto legal est consagrada esa causa de
nulidad del acuerdo? La respuesta no poda ser en el libro IV del Cdigo Civil, pues ah
estn las reglas generales de la nulidad, porque si tal se hubiera respondido, habra que
haber representado: No es as, porque ustedes mismos decidieron expresamente eliminar
la aplicacin de tales reglas al acuerdo de unin civil. Tampoco la respuesta poda ser:
est en el proyecto de ley, pues careca de una regla para este caso. Poda ser la
respuesta: que la privacin de razn est considerada como causa de nulidad de
matrimonio? En principio no, porque el proyecto, ni la ley definitiva, contiene regla alguna
que haga aplicable el rgimen de la nulidad matrimonial en defecto de las disposiciones
de la ley N 20.830 Pero, dado el caso, podran aplicarse por analoga? Para no
continuar en este batiburrillo. Como entiendo que el sentido comn mueve a estimar que
quien se halla privado de razn en el momento de celebrar el acuerdo, es incapaz de
formar un consentimiento libre y pleno, esa incapacidad es causa de la nulidad del
acuerdo. Lo es porque, frente a un vaco de la ley, el juez ha de inclinarse por la nulidad
fundado en la regla del artculo 170 nmero 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, en
relacin con el inciso 1 de este artculo 8 de la ley, que, como regla general, exige un
consentimiento libre y espontneo y, claramente, quien acta privado de razn, ni es libre,
ni acta espontneamente. 804.2. De la celebracin del acuerdo de unin civil por una
persona sorda o sordomuda que no pueda darse a entender claramente. Este
supuesto se sita en el mismo limbo en el que se halla el de la persona privada de razn.
Con sus naturales diferencias, valga lo dicho respecto de ella, y recurdese que el Cdigo
Civil en sede patrimonial a tales personas las tiene por incapaces absolutas (art. 1447 inc.
1). Con todo hay una diferencia que, en la prctica, podra permitir darle una solucin,
aunque no por la va de la nulidad. En efecto, el artculo 5 de la ley N 20.830 prev que
en el acto de la celebracin del acuerdo ante el oficial del Registro Civil: "[L]os
contrayentes debern declarar, bajo juramento o promesa, por escrito, oralmente o por
lenguaje de seas acerca del hecho de no encontrarse ligados por vnculo matrimonial no
disuelto o un acuerdo de unin civil vigente". De este modo, una persona sorda o
sordomuda, que no pueda darse a entender claramente, no podr, precisamente por una
circunstancia de hecho que le impide prestar su consentimiento, celebrar este acto, en
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Urresti, Harboe y Larran" (Boletines Ns. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). El texto que
se propuso para el nuevo artculo 8 era el siguiente: "Artculo 8. [1] Ser necesario,
adems, que los contrayentes hayan consentido libre y espontneamente en celebrarlo.
[2] Se entender que falta el consentimiento libre y espontneo en los siguientes casos:
a.- Si ha habido error acerca de la persona del otro contrayente, y b.- Si ha habido fuerza,
en los trminos de los artculos 1456 y 1457 del Cdigo Civil". Antes de aprobarse, como
de hecho se hizo por la unanimidad de los miembros de la Comisin, se discuti
brevemente acerca de la conveniencia o no de reconocer que el dolo poda viciar el
consentimiento, pero, por la consideracin personal de este contrato, a imagen del
matrimonio, se lo excluy: "Durante el anlisis de esta disposicin el Honorable Senador
Larran, don Hernn, plante que podran existir otras causales que podran dar origen a
un consentimiento. En este punto del debate, se record que la Ley de Matrimonio Civil
solo contempla al error y la fuerza como vicios del consentimiento. Asimismo, se hizo
presente que el dolo no est considerado como una circunstancia que puede viciar el
consentimiento"
(Boletines Ns. 7.011-07
y
7.873-07,
refundidos). 805.1. Del
consentimiento viciado: el error en la identidad de la persona del otro contrayente.
Queda dicho en el nmero anterior que, ni en el proyecto presentado por el senador
Allamand ni en el del presidente de la repblica se inclua una disposicin concreta para
tratar de los "vicios del consentimiento", y que fue en el curso del primer trmite
parlamentario cuando se decidi, en la Comisin de Legislacin del Senado, incorporar un
artculo para tratar de esta cuestin (803). En su primera versin, el reconocimiento del
error como vicio que impide la formacin de un consentimiento libre y espontneo, se
defina simplemente como un error que recaa en la persona del otro contrayente. El texto
de esa versin era: "Si ha habido error acerca de la persona del otro contrayente".
Durante el segundo trmite constitucional, en la Comisin de Legislacin de la Cmara de
Diputados se discuti esa redaccin, en particular, desde la perspectiva de si haba de
incluirse o no al error en una cualidad personal del otro contratante. Se oyeron y
defendieron tres opiniones: a) quienes estimaban que, a imagen de la ley de matrimonio
civil, deba ser considerado: "El Profesor Cristin Lepn seal que existe una insuficiente
regulacin del error y de la fuerza. El Acuerdo de Vida en Pareja es un contrato
celebrado intuito personae. Record que en la nueva Ley de Matrimonio Civil se incorpor
el error en la persona como determinante de la nulidad de matrimonio"; b) quienes
consideraban que deba ser excluido: "El profesor Mauricio Tapia manifest que en
materia de vicios del consentimiento no se prev el 'error en las cualidades personales',
que s se contempla en el matrimonio (art. 8 N 2 LMC). Personalmente no est de
acuerdo con este tipo de error en las cualidades, que est inspirado en el derecho
cannico, y que envuelve en realidad una causal de divorcio disfrazada de nulidad [...] En
su opinin, esta causal relativa a las 'cualidades personales' no debera reconocerse en el
AVP"; y c) quienes, en fin, juzgaban que este gnero de error deba quedar sujeto al
arbitrio judicial: "Es preferible aludir solo al error en la persona del otro contrayente, con el
fin que los jueces determinen si comprende o no las cualidades esenciales del otro
contrayente". En ese contexto, los diputados Rincn y Chahn presentaron una indicacin,
inspirada en la idea de que haba de seguirse el modelo de la ley de matrimonio civil, pero
con exclusin del error en las cualidades personales, de modo que era preciso modificar
la regla para que ella slo se refiriera al error "en la identidad" de la persona: "Los
diputados seores Rincn y Chahin formularon indicacin para sustituir en la letra a) la
frase "acerca de la" por la siguiente: "en la identidad de la". Los diputados autores de la
indicacin explicaron que esta tiene por propsito mantener la misma redaccin que
existe en el caso del matrimonio, que en el artculo 8 N 1 de la ley de matrimonio civil,
contiene una norma similar. Asimismo, se desecha la causal N 2 del artculo 8 de esa
ley". Esta indicacin fue aprobada, con solo un voto en contra y una abstencin. En tercer
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Comentario: 806. De las incapacidades legales. Queda dicho que las incapacidades
legales para celebrar un contrato, en el derecho de las personas, se presentan como
ciertas imposibilidades legales que afectan a determinadas personas, porque una
circunstancia de iure, legalmente calificada, obsta a que puedan aportar alguno de los
elementos propios del contrato de que se trata (799). La primera de esas incapacidades
es la incapacidad de edad, de la que se trata en el artculo 7. Por razones sistemticas,
que suelen ser tambin de sentido comn, este artculo 9 debi haberse situado a
continuacin del artculo 7, de guisa que debi ser el 8. A este debi seguir un artculo
9, que no existe, dedicado al tratamiento de las incapacidades para formar o emitir un
consentimiento (802), y slo a continuacin de ste deba haberse situado el actual
artculo 9, que as hubo de haber sido artculo 10. No fue as. Entonces es preciso
advertir que la cuestin tocante a las incapacidades legales, cuyo tratamiento comenz en
comentario al artculo 7 (799 y 800), contina en este comentario al artculo 9.806.1. De
las incapacidades legales: el parentesco. El parentesco es una circunstancia de iure,
es decir, configurada por el derecho y, en cuanto que tal, es reconocida, en algunas de
sus especies y grados, como una incapacidad legal para celebrar un acuerdo de unin
civil. La definicin que la ley N 20.830 hace de esta incapacidad en el inciso 1 de este
artculo 9 est tomada literalmente del inciso 1 de la ley N 19.947. Comprende, as, a
ciertas personas ligadas por parentesco de consanguinidad o de afinidad. Esta
incapacidad se presenta en los siguientes supuestos: 1) Incapacidad fundada en el
parentesco por consanguinidad: sobre la base de las reglas de los artculos 27 y 28
delCdigo Civil, esta incapacidad se extiende a dos grupos de parientes por
consanguinidad: a) ascendientes y descendientes entre s en toda la lnea, es decir,
comprende a toda la serie de parientes que desciendes unos de otros, que no son ms
que los que se hallan en lnea recta y, por ende, no tiene limitacin de grado;
b) colaterales en el segundo grado, en este caso la limitacin de extiende a los parientes
que descienden de un tronco comn, pero solo a los comprendidos en el segundo grado,
es decir, incluye nicamente a los hermanos, tanto de doble vnculo, o "hermanos
carnales", como a los de vnculo singular, o "hermanos paternos" o "hermanos maternos"
(art. 41 Cdigo Civil); 2)Incapacidad fundada en el parentesco por afinidad: esta
incapacidad se refiere exclusivamente al parentesco por afinidad cuya causa es el
matrimonio, y que es el definido en el artculo 31 del Cdigo Civil. Esto es as, porque
aunque el artculo 4 de la ley N 20.830 reconoce un parentesco por afinidad causado en
el acuerdo de unin civil, esta afinidad, a diferencia de la causada en el matrimonio, slo
existe mientras se encuentra vigente el acuerdo de unin civil (796). Para que pueda
presentarse esta incapacidad, en consecuencia, es presupuesto que quien pretende
contraer un acuerdo de unin civil haya estado casado, y que ese matrimonio ya
terminado haya causado el parentesco por afinidad, que no se extingue por el trmino del
matrimonio. Esta incapacidad comprende nicamente a los parientes afines entre s, en
toda la lnea recta, es decir, sin limitacin de grado. Si se presenta la incapacidad legal de
parentesco, el acuerdo de unin civil es nulo (art. 26 letra f) inc. 2). La accin de nulidad,
en cuanto a su titularidad y a su extincin, se somete a la regla general fijada en el inciso
3 de la letra f) del artculo 26 de la ley: "La accin de nulidad corresponder a cualquiera
de los presuntos convivientes civiles y slo podr ejercitarse mientras ambos
vivan". 806.2. De las incapacidades legales: vnculo matrimonial no disuelto. El
matrimonio es, al igual que las restantes incapacidades legales, una circunstancia de
iure que impide la celebracin de un acuerdo de unin civil. Esta incapacidad, por una
parte, deriva de la nota de "unidad" que caracteriza al matrimonio, porque una persona
vlidamente casada ha formado una comunidad de vida y, en cuanto que tal, no puede
aportar los elementos necesarios para que se configure el contrato de unin civil y, por
otra, se alza como un dispositivo para cautelar las propiedades legales del matrimonio.
754
en poder del padre o de la madre. En este ltimo caso el curador especial debe testificar
sobre esta circunstancia. Por su parte, el artculo 126 del Cdigo Civil manda al oficial del
Registro Civil que no permita el matrimonio del que trata de volver a casarse, sin que se le
presente certificado autntico del nombramiento de curador especial para los objetos
previstos en los citados artculos 124 y 125, o sin que preceda informacin sumaria
acerca de que no tiene hijos de precedente matrimonio, que estn bajo su patria potestad
o bajo su tutela o curadura. Finalmente, en el artculo 127 se prev la sancin para el
viudo o divorciado o quien hubiera anulado su matrimonio, y por cuya negligencia hubiera
dejado de hacerse en tiempo oportuno el inventario prevenido en el artculo 124: "perder
el derecho de suceder como legitimario o como heredero abintestato al hijo cuyos bienes
ha administrado". La extensin al acuerdo de unin civil de la disciplina de esta
"prohibicin", caracterstica del matrimonio, no exista en ninguno de los dos proyectos
que dieron origen a la ley N 19.947. En efecto, este artculo tuvo su origen en una
proposicin que el profesor Eduardo Court present, durante el primer trmite
parlamentario del proyecto, en la Comisin de Legislacin de Senado. Esta proposicin se
hizo cuando ya el acuerdo de unin civil haba abandonado sus caracteres de contrato
patrimonial, y se haba encauzado hacia un contrato propio del derecho de las personas.
En una de las sesiones de la citada Comisin: "[E] l profesor seor Eduardo Court, hizo
presente que era necesario incorporar otras disposiciones a la iniciativa en estudio.
Explic que ellas tienen por objeto prever algunas situaciones que se pueden producir y
que dicen relacin con las reglas que habra que aplicar en materia de impedimento de
guardas, de segundas nupcias y presuncin de paternidad, todas materias que hay que
resolver para evitar futuros conflictos". La primera de tales disposicin era la que se
contena en un nuevo artculo 10, cuyo texto era el siguiente: "La persona que, teniendo la
patria potestad de un hijo o la guarda de otra, quiera celebrar un acuerdo de vida en
pareja, deber sujetarse a lo prescrito por los artculos 124 y 126 del Cdigo Civil, y si los
infringe deber indemnizar al hijo o pupilo por los perjuicios que la omisin del inventario
les irrogue, presumindose la culpa por el solo hecho de la omisin". Los miembros de la
Comisin: "[E]stimaron atendible la idea de incorporar estas disposiciones al proyecto de
ley en discusin en particular. Luego de un breve intercambio de opiniones, el seor
Presidente de la Comisin, hizo presente que los miembros de la Comisin patrocinaban
esta propuesta y la someti a votacin". Fue aprobada por la unanimidad de sus
miembros presentes (Boletines 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). En segundo trmite
constitucional se formularon diversos reparos a la regla aprobada por el Senado. En
general, se explicaban porque tras ellos subyaca la idea de que, en esta materia, al
acuerdo de unin civil haban de aplicrsele las mismas reglas que al matrimonio: a) La
diversidad de "sanciones" ante el incumplimiento de la exigencia: se critic que la
disposicin estableciera una regla de responsabilidad civil para el caso del
incumplimiento, en vez de la sancin de prdida de derechos sucesorios, que era la que
impona el Cdigo Civil en sede matrimonial. En este sentido: "El profesor Cristin Lepn
seal que en los artculos 10 y 11 se establecen una suerte de impedimentos
impedientes o prohibiciones similares a los del matrimonio, pero con distintos efectos. En
esta ley la consecuencia ser la responsabilidad civil y no la prdida de los derechos
sucesorios, como ocurre en el caso del matrimonio. La incorporacin de esta hiptesis de
responsabilidad civil parece exagerada considerando la materia de que se trata". En igual
orientacin, el profesor Mauricio Tapia observ que: "[N]o se entiende cul es el sentido
de establecer una sancin de indemnizacin de perjuicios, adems con "presuncin de
culpa" (esto es, una responsabilidad civil agravada), en caso de que el conviviente que
tiene hijos bajo patria potestad o pupilos omita el inventario que regulan estas normas.
Esto porque el artculo 10 del proyecto AVP hace aplicable en la materia el artculo 126
del Cdigo Civil, que seala categricamente que es obligacin del oficial civil exigir ese
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inventario para dar lugar a la suscripcin del AVP. En otras palabras, si es una obligacin
del oficial civil el exigirlo y se le prohbe celebrar un AVP sin ese instrumento, por qu
luego se sanciona al conviviente, y sobre todo de esa manera tan drstica?"; b) la no
aplicacin de algunas reglas del Cdigo Civil a esta exigencia: esta crtica la formul el
mismo profesor Mauricio Tapia: "Su redaccin es sumamente ambigua. Sugiri ajustarla a
los trminos de los artculos 124 y siguientes del Cdigo Civil, pues est inspirada en
ellos. De la misma forma, desconoce si se efectu una revisin exhaustiva de la
aplicabilidad de los otros artculos del ttulo V del Libro I del Cdigo Civil, relativo al
impedimento segundas nupcias (arts. 124 a 127), de los cuales, en este aspecto, slo se
declara aplicables al AVP los artculos 124 y 126. Desde ya, le parece que el artculo 125
es sin duda aplicable" (Boletines 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). Estas crticas pesaron
en la Comisin, y luego de haberse recibido una nueva opinin del profesor Court, cuatro
diputados formularon indicacin para substituir el texto del artculo 1 por uno nuevo, que
era el siguiente: "La persona que, teniendo la patria potestad de un hijo o la guarda de
otra, quiera celebrar un pacto de unin civil, deber sujetarse a lo prescrito por los
artculos 124 a 127 del Cdigo Civil". Esta indicacin fue aprobada por unanimidad
(Boletines 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). En el curso posterior de la tramitacin
parlamentaria, no experiment ms alteracin que la adecuacin al nombre definitivo que
decidi darse al acuerdo.
Artculo 11. Cuando un acuerdo de unin civil haya expirado, la mujer que est
embarazada no podr contraer matrimonio con un varn distinto ni celebrar un nuevo
acuerdo antes del parto, o, no habiendo seales de preez, antes de cumplirse los
doscientos setenta das subsiguientes a la expiracin del acuerdo.
Pero se podrn rebajar de este plazo todos los das que hayan precedido
inmediatamente a dicha expiracin y en los cuales haya sido absolutamente imposible el
acceso del conviviente varn a la mujer.
El oficial del Registro Civil correspondiente no permitir la celebracin del matrimonio o
del nuevo acuerdo sin que por parte de la mujer se justifique no estar comprendida en el
impedimento precedente.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 76, 128, 129. Ley N 19.947, de matrimonio Civil,
D.O. 17.05.2004, artculo 80. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculo 5.
Comentario: 808. De la exigencias especiales para celebrar el acuerdo de unin civil
(II): Supuesto especial respecto de las mujeres. En sede matrimonial, el artculo 128
del Cdigo Civil fija una regla especial en relacin con la mujer, cuyo precedente
matrimonio ha sido declarado nulo o que ha terminado por divorcio, pues le prohbe pasar
a nuevas nupcias, en los siguientes dos supuestos: a) Si est embarazada: no podr
contraer nuevo matrimonio sino hasta despus del parto; b) Si no hubiera seales de
preez: no podr contraer nuevo matrimonio sino hasta despus de cumplidos los
doscientos setenta das subsiguientes a la disolucin del matrimonio, o a la declaracin de
su nulidad. Como limitacin a esta regla se prev la posibilidad de rebajar de ese plazo
todos los das que hayan precedido inmediatamente a la disolucin o declaracin de
nulidad, y en los cuales hubiera sido absolutamente imposible el acceso del marido a la
mujer. El artculo 129 delCdigo Civil, por su parte, ordena al oficial del Registro Civil que
no permita "el matrimonio de la mujer sin que por parte de esta se justifique no estar
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2. Sin embargo, podr ser declarado nulo de conformidad a la ley chilena, el acuerdo
celebrado en territorio extranjero que se haya contrado en contravencin a lo dispuesto
en los artculos 7, 8 y 9 de esta ley.
3. Para que el acuerdo otorgado en pas extranjero produzca efectos en Chile, deber
inscribirse en el Registro Especial de Acuerdo de Unin Civil que establece el artculo 6.
Los efectos de este acuerdo, una vez inscrito conforme a lo sealado precedentemente,
se arreglarn a las leyes chilenas, aunque los contrayentes sean extranjeros y no residan
en el territorio nacional.
4. La terminacin del acuerdo y los efectos de la misma se sometern a la ley
aplicable a su celebracin.
5. Las sentencias que declaren la nulidad o la terminacin del acuerdo, dictadas por
tribunales extranjeros, sern reconocidas en Chile conforme a las reglas generales que
establece el Cdigo de Procedimiento Civil.
6. Los actos autnticos en que conste la terminacin de uno de estos acuerdos sern
reconocidos en Chile, en conformidad con la legislacin chilena vigente en esta materia.
Los matrimonios celebrados por personas del mismo sexo en el extranjero sern
reconocidos en Chile como acuerdo de unin civil si cumplen con las reglas establecidas
en esta ley y sus efectos sern los mismos de este acuerdo.
Concordancias: Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculos
1, 6, 7, 8, 9.
Comentario: 809. De los acuerdos de unin civil o contratos equivalentes celebrados
en el extranjero. La ley N 20.830 prev el reconocimiento en Chile de los acuerdos de
unin civil o contratos equivalentes que, celebrados en el extranjero, regulen la vida
afectiva en comn de dos personas. En principio se sigue el modelo asumido por la ley
N 19.947 en sede matrimonial, aunque con una serie de diferencias. Con todo, hay un
elemento bsico y comn al de sede matrimonial: es indiferente que el acuerdo o contrato
equivalente se haya celebrado en el extranjero por chilenos o por extranjeros, pues se fija
un rgimen comn para su reconocimiento. El reconocimiento en Chile de los acuerdos o
pactos equivalentes celebrados en pas extranjeros no se consideraba, ni en el proyecto
del senador Allamand ni en el del presidente de la repblica. Tal ausencia se explicaba
por el carcter marcadamente patrimonial que asuma el acuerdo en ambos proyectos,
pero a partir del momento en que la nueva figura que se propona deriv en un acto
caracterstico del derecho de las personas, se hizo patente la necesidad de pronunciarse
en relacin con el reconocimiento de los acuerdos celebrados en el extranjero. La
discusin acerca de esta posibilidad se produjo en el primer trmite constitucional y,
durante su curso dio origen a una serie de indicaciones que tenan por finalidad la
inclusin de una disposicin que fijara los trminos en los que haba de verificarse tal
reconocimiento. Despus de una larga discusin, en la que se oy a profesores de
derecho civil y de derecho internacional privado, el ejecutivo present una indicacin que
propona un nuevo artculo 7, cuyo texto era el siguiente: "Artculo 7. Los acuerdos de
vida en pareja, uniones civiles o contratos equivalentes, no constitutivos de matrimonio,
que regulen la vida afectiva en comn de dos personas del mismo o de distinto sexo,
sujetos a registro y celebrados vlidamente en el extranjero, sern reconocidos en Chile,
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N 19.947, en la parte final del inciso 1 de su artculo 80, descart que los matrimonios
celebrados entre personas del mismo sexo en pas extranjero, pudieran ser reconocido en
Chile como matrimonios. En efecto, sent como regla general que el matrimonio
celebrado en pas extranjero producira en Chile los mismos efectos que si se hubiera
celebrado en territorio chileno, pero "siempre que se trate de la unin entre un hombre y
una mujer". La regla contenida en el inciso final de este artculo 12 es coherente con la
que asumi el citado inciso 1 del artculo 80 de la ley N 19.947, en cuanto que los
matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en el extranjero, no son
reconocidos en Chile como matrimonios, sino como acuerdos de unin civil, siempre y
cuando cumplan con las reglas establecidas en la propia ley N 20.830, en cuyo caso sus
efectos sern los mismos que los de un acuerdo de unin civil. Esta regla no exista en el
proyecto del senador Allamand ni en el del presidente de la repblica. En primer trmite
constitucional, cuando se discuti y aprob en la Comisin de Legislacin del Senado el
actual inciso 1 del artculo 12, con todas sus reglas, se plante la discusin acerca de si
era necesaria o no una regla relativa a la situacin de los matrimonios entre personas del
mismo sexo celebrados en pas extranjero. Hubo una gran coincidencia, aunque fundada
en razones diversas, en cuanto a que no pareca apropiado prestar reconocimiento a tales
matrimonios como acuerdos de unin civil: "El asesor del Honorable Senador seor
Espina, seor Urquzar manifest que debe explicitarse que un matrimonio entre personas
del mismo sexo celebrado en pas extrao no tendr valor en Chile conforme a las
disposiciones de la presente ley. El Presidente del Movilh, seor Rolando Jimnez seal
estar de acuerdo con lo propuesto por el seor Urquzar, porque entiende que se
presentar en el mediano plazo un proyecto de ley que regule el matrimonio igualitario. El
Honorable Senador seor Larran asever que ambas instituciones no deben mezclarse.
Agreg que la norma del artculo 80 de la Ley de Matrimonio Civil dispone que el
matrimonio entre personas del mismo sexo, celebrado en el extranjero, no puede tener
validez en Chile, porque no cumple con los requisitos para ser considerado como
matrimonio en nuestro pas. El profesor seor Cornejo record que el acuerdo de vida en
pareja est configurado como un estatuto diferente al del matrimonio". Se entendi en
este momento que no era necesaria una regla tal, porque el artculo 12, segn su
encabezado, reglaba el reconocimiento de acuerdos de unin civil y no de matrimonios:
"En esta parte del debate, se hizo presente que el inciso primero del artculo 12 ya
aprobado seala que lo que se reconocer en esta norma sern los acuerdos de vida en
pareja, uniones civiles o contratos equivalentes, no constitutivos de matrimonio, por lo que
la duda planteada ha quedado aclarada". En segundo trmite parlamentario se renov
esta discusin en la Comisin de Legislacin de la Cmara de Diputados. Hubo diversas
opiniones que estimaron razonable que se reconociera como acuerdos de unin civil a los
matrimonios celebrados en el extranjero entre personas del mismo sexo. Entre ellas la del
diputador Saffirio, que present una indicacin para agregar al artculo 12 el siguiente
inciso: "Los matrimonios celebrados por personas del mismo sexo en el extranjero sern
reconocidos en Chile si cumplen con los requisitos establecidos en este artculo y sus
efectos sern los mismos de un Pacto de Unin Civil". Puesta en votacin fue aprobada
por siete votos a favor, dos en contra y dos abstenciones. En tercer trmite constitucional
estas, y las restantes modificaciones introducidas por la Cmara, fue rechazada por el
Senado. En la subsiguiente Comisin mixta, se consider reformular la redaccin del
inciso 2 y, as, se le dio una nueva redaccin, que fue aprobada por mayora, y que es la
que se consolid como la definitiva (Boletines Ns. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos).
Artculo 13. Los convivientes civiles que hayan celebrado el acuerdo o contrato de
unin equivalente en territorio extranjero se considerarn separados de bienes, a menos
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siguiente: "Los convivientes civiles que hayan celebrado el acuerdo o contrato de unin
equivalente en territorio extranjero, se considerarn separados de bienes, a menos que al
momento de inscribirlo en Chile pacten someterse a la comunidad prevista en el artculo
dcimo de esta ley, dejndose constancia de ello en dicha inscripcin". Se hizo presente
que: "[E]lla recoga las inquietudes planteadas precedentemente durante examen de este
tema en la Comisin. Asimismo, que la mencionada inscripcin se podr hacer en
cualquier oficina del Servicio de Registro Civil, por lo que no se exigir que ella se efecte
en el Registro de la Primera Seccin de la Comuna de Santiago. Finalmente, que en la
regla propuesta se hacan otras adecuaciones de forma para adecuarla a otras
disposiciones aprobadas por la Comisin". En tales trminos fue aprobada, por
unanimidad, por la Comisin de Legislacin del Senado, y se aclar que pasaba a ser el
artculo 13 del proyecto (BoletinesNs. 7.011-07 y 7.873-07, refundidos).
TTULO IV DE LOS EFECTOS DEL ACUERDO DE UNIN CIVIL
Artculo 14. Los convivientes civiles se debern ayuda mutua. Asimismo, estarn
obligados a solventar los gastos generados por su vida en comn, de conformidad a sus
facultades econmicas y al rgimen patrimonial que exista entre ellos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 131, 134.
Comentario: 812. De los deberes y obligaciones entre los convivientes civiles. En
sede matrimonial, las obligaciones que genera el matrimonio entre los cnyuges estn
directamente vinculadas a la plena comunidad de vida instaurada entre los cnyuges,
sobre la base del principio de su igualdad jurdica y moral, pues estn determinadas por
los fines del mismo matrimonio. Estos fines que, en trminos generales, se reconducen a
la idea del bien de los cnyuges, se constituyen en la causa que configura y justifica el
nacimiento de una serie de recprocos derechos y obligaciones conyugales, que se
muestran como ciertos "efectos" del matrimonio jurdicamente considerados, en cuanto
que se tienen por complementarios para la realizacin plena y efectiva de sus mismos
fines. Como tales fines carecen de una consideracin patrimonial prevalente, el contenido
de las obligaciones conyugales est, igualmente determinado por esa naturaleza, en
principio, no patrimonial. Es lo que habitualmente se suele expresar como el contenido
inmaterial de las obligaciones entre los cnyuges. La existencia de ciertas obligaciones
entre los convivientes civiles no obedece a los mismos principios. La diferencia radical
estriba en que, segn las prescripciones de la ley N 20.830, el acuerdo de unin civil no
instaura entre los convivientes civiles una comunidad de vida que est jurdicamente
determinada por sus fines. Es, en la lgica de la ley, la comunidad de vida afectiva la que
causa ciertas obligaciones entre los convivientes civiles. Unas obligaciones que, en el
contexto patrimonial que asuman los proyectos originarios del senador Allamand y del
presidente de la repblica, parecan vincularse al hecho de la convivencia comn, en
cuanto que aparecan como marcadas por su contenido patrimonial: la ayuda mutua y la
de sufragar los gastos de la vida en comn. As se hizo constar en el primer trmite
parlamentario, al discutirse en particular el proyecto en la Comisin de Legislacin del
Senado, para rechazar las indicaciones que se haban presentado dirigidas a incluir las
obligaciones de "respeto", "proteccin" y de "fidelidad". En efecto, se pusieron en
discusin dos indicaciones: "La primera agrega en el artculo 7 luego de la voz 'ayuda
mutua,' la frase: 'respeto, proteccin'. La segunda, para agregar antes de la voz 'ayuda
mutua', la palabra 'fidelidad'. Fueron rechazadas, precisamente, sobre la base del
argumento de la diferencia estructural entre el matrimonio y este acuerdo: 'Durante el
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"conviviente civil" entre las personas a quienes se debe alimentos. As lo haba sugerido
el profesor Mauricio Tapia, en el curso del segundo trmite constitucional, del proyecto de
ley, pero esa idea no fue aprobada. 812.2. De la obligacin de solventar los gastos
generados por la vida en comn. Al igual que en el caso del deber de ayuda mutua,
esta obligacin se inclua en los dos proyectos que dieron origen a la ley N 20.830,
aunque con algunos matices. En el artculo 7 inciso 2 del proyecto presentado por el
senador Allamand, esta obligacin se caracterizaba por su disponibilidad para los
contrayentes, porque poda ser excluida o alterada por voluntad de los contrayentes:
"Asimismo, salvo pacto en contrario, ambos contratantes debern contribuir a solventar
los gastos generados por la vida comn, segn sus posibilidades econmicas"
(Boletn N 7.011-07). En el proyecto del presidente de la repblica no se admita la
disponibilidad de esta obligacin, pues en su artculo 7, simplemente se prevea que:
"Durante la vigencia del Acuerdo de Vida en Pareja, los contratantes se debern ayuda
mutua y debern contribuir a solventar los gastos generados por su vida en comn,
atendiendo a sus facultades econmicas" (Boletn N 7.873-07). Al discutirse en primer
trmite parlamentario, la Comisin de Legislacin de Senado atendi a una indicacin que
sugera incluir una referencia al rgimen de bienes existente entre los contrayentes, de
modo que fue aprobada esta obligacin, y se le dio una redaccin que difera, aunque
escasamente, de la de los proyectos originarios, ahora porque se la consagraba en el
artculo 7 del proyecto en los siguientes trminos: "Los contratantes del acuerdo de vida
en pareja se debern ayuda mutua y estarn obligados a solventar los gastos generados
por su vida en comn, de conformidad a sus facultades econmicas y al rgimen
patrimonial que exista entre ellos" (Boletines 7.011-07 y 7.873-07, refundidos). En el curso
de la discusin en particular del proyecto en primer trmite parlamentario, la Comisin de
Legislacin del Senado le dio la redaccin, que ya sera la definitiva.
Artculo 15. Los convivientes civiles conservarn la propiedad, goce y administracin
de los bienes adquiridos a cualquier ttulo antes de la celebracin del contrato y de los que
adquieran durante la vigencia de ste, a menos que se sometan de manera expresa a las
reglas que se establecen a continuacin, las que debern ser acordadas por los
contrayentes al momento de celebrarse el acuerdo de unin civil. De este pacto se dejar
constancia en el acta y registro que se indica en el artculo 6.
1. Los bienes adquiridos a ttulo oneroso durante la vigencia del acuerdo se
considerarn indivisos por mitades entre los convivientes civiles, excepto los muebles de
uso personal necesario del conviviente que los ha adquirido.
2. Para efectos de esta ley, se tendr por fecha de adquisicin de los bienes aqulla
en que el ttulo haya sido otorgado.
3. Se aplicarn a la comunidad formada por los bienes a que se refiere este artculo
las reglas del Prrafo 3 del Ttulo XXXIV del Libro IV del Cdigo Civil.
Si los convivientes civiles hubieren pactado el rgimen de comunidad podrn sustituirlo
por el de separacin total de bienes.
El pacto que los convivientes civiles celebren para sustituir el rgimen de comunidad
deber otorgarse por escritura pblica y no surtir efectos entre las partes ni respecto de
terceros, sino desde que esa escritura se subinscriba al margen de la respectiva
inscripcin del acuerdo de unin civil. Esta subinscripcin solo podr practicarse dentro de
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Cmara de Diputados, acept una modificacin dirigida a permitir que los contrayentes
que hubieran acordado en el momento de la celebracin someterse al rgimen de
comunidad, pudieran durante la vigencia del acuerdo poner trmino a la comunidad y
volver a la situacin patrimonial previa a la celebracin. Esta decisin, expresada en
terminologa matrimonial, fue la siguiente: "La Comisin adopt los siguientes acuerdos:
[...] Reemplazar en el nuevo inciso tercero la oracin "y, una vez celebrado, no podr
dejarse sin efecto por el mutuo consentimiento de los convivientes civiles" por la oracin
"y podr dejarse sin efecto solo por una vez, por el mutuo consentimiento de estos". Esta
decisin, para los efectos que aqu interesan, se tradujo en que la nueva redaccin del
inciso 1 del artculo 14 pasaba a ser la siguiente: "Los convivientes civiles conservarn la
propiedad, goce y administracin de los bienes adquiridos a cualquier ttulo antes de la
celebracin del contrato y de los que adquieran durante la vigencia de ste, a menos que
se sometan de manera expresa a las reglas que se establecen a continuacin, las que
debern ser acordadas por los contrayentes al momento de celebrarse el pacto de unin
civil. De este pacto se dejar constancia en el acta y registro que se indica en el artculo
6". Se complementaba esta disposicin con la regla del nuevo inciso 2 de este artculo
14: "Si los convivientes civiles hubieren pactado el rgimen de comunidad podrn
sustituirlo por el de separacin total de bienes". Este sistema, aunque rechazado en tercer
trmite constitucional, fue reasumido por la Comisin mixta y, as, qued consagrado en el
texto definitivo de los incisos 1 y 2 del artculo 15 de la ley N 20.830. 813.2. La
carencia de efectos patrimoniales del acuerdo de unin civil. La cuestin tocante a
los efectos patrimoniales que habran de atribuirse al acuerdo estuvo condicionada
porque, durante la tramitacin parlamentaria del proyecto, se la situ consciente o
inconscientemente en el contexto de los "regmenes patrimoniales" del matrimonio. Esta
premisa, a mi juicio no era la ms apropiada, sobre todo si se trataba de un proyecto de
ley que pretenda reconocer la libertad de las personas. En efecto, la primera distorsin
que produjo fue la de trasladar a esta nueva sede del acuerdo de unin civil una serie de
categoras propias de la sede matrimonial, cuyas consecuencias, entre otras, fueron la de
posponer la libertad de las personas frente a consideraciones dignas de menor atencin, y
la de asumir modelos matrimoniales de anlisis del todo perturbadores, particularmente,
desde la perspectiva de un eventual "rgimen patrimonial primario", o de un "rgimen
patrimonial subsidiario". Al discutirse el proyecto en particular, durante el primer trmite
constitucional en la Comisin de Legislacin del Senado, imper sin contrapeso el
enfoque "matrimonial" de los regmenes patrimoniales. As: "El Presidente de la Comisin,
Honorable Senador seor Harboe hizo presente que el artculo aprobado por la Comisin
establece como regla general el rgimen de separacin de bienes y en subsidio el de
comunidad", y como debido a la presentacin de una serie de indicaciones no pareca
haber acuerdo sobre este punto: "el seor Presidente de la Comisin someti a votacin
la idea de que el rgimen general aplicable a este contrato sea el de separacin de
bienes", y el resultado fue que: "La Comisin, por mayora de votos, respald este
criterio". En segundo trmite constitucional, la Comisin de Legislacin de la Cmara de
Diputados mantuvo este criterio. En efecto, se present en el curso de la discusin de
este artculo una indicacin dirigida a fijar como "rgimen general" el de la comunidad: "El
diputado seor Rincn explic que la indicacin establece como regla general la
comunidad, en reemplazo de la separacin de bienes. Por ello, antes de pronunciarse
sobre esta indicacin y sobre otras, la Comisin debe adoptar una definicin en orden al
rgimen patrimonial supletorio que se fijar". Fue rechazada por unanimidad: "Sometida a
votacin la indicacin, fue rechazada por la unanimidad de las diputadas y diputados
presentes". Con todo, en este mismo trmite parlamentario, como se ha explicado en el
nmero anterior, se decidi permitir a quienes hubieran convenido sujetarse al rgimen de
comunidad, substituirlo durante la vigencia del acuerdo por el de separacin de bienes. En
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fijada por la ley, y no por la voluntad de las partes. Aunque el origen de esta
comunidad se encuentra en el pacto de los contrayentes del acuerdo de unin civil, ella no
es propiamente una comunidad convencional. Esto es as porque las reglas a las que se
sujeta estn predeterminadas por la ley. La voluntad de los contrayentes solo juega en
relacin con la decisin de someterse o no a este sistema de comunidad. En este sentido
la ley N 20.830 es particularmente clara, cuando utiliza, en el inciso 1 de su artculo 15,
la expresin: "se sometan de manera expresa a las reglas que se establecen a
continuacin", y en su artculo 13 reitera que el contenido del pacto no es ms que
el sometimiento a la comunidad que ella regula: "pactensometerse a la comunidad
prevista en el artculo 15 de esta ley". 815.1.3. Su objeto est constituido por ciertos
bienes adquiridos a partir de la celebracin del pacto. La ley N 20.830 se ocupa, en
particular, de determinar cules son los bienes que forman esta comunidad. En principio,
se trata de bienes que han de reunir las siguientes condiciones: a) ser inmuebles o
muebles, salvo, en relacin con estos ltimos, los de "uso personal necesario" del
conviviente que los haya adquirido; b) independiente de qu conviviente los haya
adquirido; c) siempre que la adquisicin se produzca durante la vigencia del acuerdo, con
la importante precisin de entenderse, para estos efectos, que la fecha de adquisicin de
los bienes es aquella en la que el ttulo haya sido otorgado; y d) que la causa de la
adquisicin haya sido onerosa. 815.1.4. Su rgimen es el fijado para el cuasicontrato
de comunidad reglado en el Libro IV del Cdigo Civil. Tal es lo que se prev en la
regla 3 del inciso 1 de este artculo 15. Con todo, ha de tenerse en cuenta que la regla
bsica de esta comunidad est constituida por la que se establece en la regla 1 del inciso
1 del ya citado artculo 15: "Los bienes adquiridos a ttulo oneroso durante la vigencia del
acuerdo se considerarn indivisos por mitades entre los convivientes civiles [...]". Me
abstengo aqu de referirme al rgimen de la comunidad en el Cdigo Civil. Slo advertir
que los legisladores, en este punto, han entendido que la aplicacin del rgimen de
comunidad a este contrato de unin civil, recoga la tradicin jurisprudencial de hacerlo
aplicable a las relaciones patrimoniales habidas en las uniones de hecho. No era la nica
opcin y, probablemente, tampoco era la mejor. 815.1.5. Puede ser sustituido durante
la vigencia del acuerdo de unin civil. En la clave matrimonial que asumi el legislador
en esta materia, en el inciso 2 de este artculo 15 se prev que: "Si los convivientes
civiles hubieren pactado el rgimen de comunidad podrn sustituirlo por el de separacin
total de bienes". En verdad, esta regla implica que se reconoce a los convivientes civiles
la posibilidad de dejar sin efecto el pacto de sometimiento a las reglas de la comunidad
legal y, en consecuencia, volver al rgimen general de la carencia de efectos
patrimoniales del acuerdo de unin civil. Este pacto est especialmente reglado en los
incisos 3 y 4 del artculo 15 de la ley. 815.1.5.1. De las exigencias que debe cumplir el
pacto para producir efectos. Las condiciones a que debe sujetarse este pacto, para que
genere sus efectos propios, en general, han seguido el modelo que en el inciso 2 del
artculo 1723 del Cdigo Civil se hallaba fijado para el pacto que pueden convenir los
cnyuges para substituir el rgimen de sociedad de bienes por el de participacin en los
gananciales o de separacin total de bienes. De ah que las condiciones que ha de
cumplir el pacto para su validez sean las siguientes: a) debe otorgarse por escritura
pblica: si no se cumple esta condicin, no surtir efectos, ni entre las partes, ni respecto
de terceros; b) la escritura pblica en que conste debe subinscribirse: esto es, ha de
subinscribirse al margen de la respectiva inscripcin del acuerdo de unin civil, y slo
desde ese momento el pacto de substitucin producir efectos entre los cnyuges y
respecto de terceros; c) la inscripcin debe realizarse dentro de cierto plazo: la ley prev
que la citada subinscripcin "slo podr practicarse dentro de los treinta das siguientes a
la fecha de la escritura en que se pacte la separacin". En consecuencia, la ley fija un
plazo fatal ("dentro de") para realizar la subinscripcin, de modo que si no se verifica en
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de los convivientes civiles, todo esto de acuerdo con las reglas generales
(824.3). 816. Del pacto de sometimiento a las reglas de la comunidad prevista en el
artculo 15 de la ley. El pacto que la ley N 20.830 prev, en el inciso 1 de su artculo 15,
como el dispositivo a travs del cual los contrayentes de un acuerdo civil pueden
someterse a las reglas de la comunidad que ella misma establece, exige algn comentario
adicional. 816.1. De las caractersticas de este pacto. De las distintas disposiciones de
la ley que se refieren a l, directa o indirectamente, resultan una serie de caractersticas
que posibilitan su definicin. 816.1.1. Es un pacto accesorio al acuerdo de unin civil.
Su carcter accesorio deriva precisamente del hecho de que no puede existir ni subsistir
sino en relacin con el acuerdo de unin civil, es decir, necesita de este acuerdo para su
subsistencia. Por su parte, el carcter de principal que asume el acuerdo de unin civil en
relacin con este pacto accesorio lo fija la misma ley, en cuanto que del inciso 1 de su
artculo 15 se desprende que el contrato de unin civil subsiste por s mismo sin
necesidad del pacto. En definitiva, puede haber acuerdo de unin civil sin pacto de
sometimiento a la comunidad, pero no puede haber pacto de sometimiento a la
comunidad sin acuerdo de unin civil. De este carcter accesorio se siguen, en principio,
todas las consecuencias jurdicas que el sistema reconoce para el gobierno y rgimen de
los actos accesorios y que, de ordinario, expresamos con la locucin accesorium sequitur
principale. 816.1.2. Es un pacto que slo puede convenirse en un determinado
momento. La ley ha dispuesto como nico momento en el que puede convenirse este
pacto, el de la celebracin del acuerdo de unin civil. No hay otra posibilidad. 816.1.3. Es
un pacto cuyo contenido est predeterminado legalmente. El contenido de este pacto
no puede ser establecido por los contrayentes del acuerdo civil, quienes solamente se
limitan a convenir en l que se someten, "de manera expresa", a las reglas que el mismo
artculo 15 de la ley seala para regular una cierta comunidad de bienes entre
ellos. 816.1.4. Es un pacto sujeto a las reglas del derecho patrimonial. El contenido de
este pacto implica la sujecin a un determinado estatuto de carcter patrimonial, no slo
porque la propia ley determina que, en la prctica, implique la aplicacin de una categora
o institucin patrimonial (comunidad), sino porque ella misma le hace aplicable el estatuto
patrimonial de la comunidad de bienes del libro IV del Cdigo Civil. Este carcter
patrimonial del pacto, ya presente desde su origen en el proyecto del senador Allamand,
del que fue asumido, es el que explica realmente, por qu se adopt la regla de capacidad
en los dieciocho aos, y por qu se adoptaron, igualmente, sus reglas complementarias
tocantes a la libre administracin de los bienes. Pero como se anticip, los legisladores no
advirtieron que de la capacidad para concluir el pacto de sujecin a las reglas de la
capacidad, no haba de seguirse necesariamente que las reglas de la capacidad para
concluir el acuerdo de unin civil haban de ser las mismas (801). Este contexto, unido al
carcter accesorio de este pacto, es el que justifica que, en cuanto a su validez o
invalidez, quede sujeto a las disciplina del derecho patrimonial y, en consecuencia, que su
nulidad pueda ser declarada de conformidad con las reglas del Libro IV del Cdigo Civil.
Bien puede suceder que un acuerdo de unin civil sea vlido, pero que el pacto sea nulo o
anulable. De este modo, por ejemplo, un acuerdo de unin civil no puede ser declarado
nulo por causa de dolo, pero s puede serlo el pacto de sumisin a las reglas de la
comunidad. No es necesario advertir que la nulidad del pacto no afecta a la validez del
acuerdo de unin civil. 816.2. De la constancia del pacto en el acta y registro. Prev la
ley que: "De este pacto se dejar constancia en el acta y registro que se indica en el
artculo 6". En cuanto que el acta y su registro deben ser realizadas por el oficial del
Registro Civil, la omisin de la constancia en ellas constituir al oficial en responsable de
las consecuencias de tal omisin. Esta, naturalmente, generar eventualmente un
problema de prueba difcilmente salvable para los contrayentes. 817. De la declaracin
de bien familiar. El inciso final de este artculo 15 de la ley hace aplicable al acuerdo de
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cuidado y educacin del causante, en que podra haber una razn de derecho para
mantenerla, soy de aquellos que entienden que deberan ser eliminadas. Pero vayamos
de esta declaracin de principios al desnudo texto de la ley. El inciso 1 de este artculo
confiere al conviviente civil la calidad de legitimario de su conviviente civil, con la ya
referida limitacin contenida en el artculo 18 de la ley, si bien en este caso ha de
recordarse que, como lo ha declarado la jurisprudencia, la legtima ya existe en vida del
causante y, en cuanto que tal, tambin la calidad de legitimario, sin que por ello quepa
confundir el momento en que se adquiere la calidad de legitimario con aquel en que se
determina
la
calidad
de
heredero
(vase
mi Cdigo
Civil.
Edicin
concordada...,Jurisprudencia al art. 1182). La regla de este inciso 1 del artculo 16 ha de
relacionarse con la del inciso 1 del artculo 1182 del Cdigo Civil, que enumera a los
legitimarios. En este punto, al igual que en el tocante a su calidad de heredero ab
intestato, la ley N 20.830 le sita en una posicin equivalente a la del cnyuge suprstite.
Sin entrar en la explicacin de la situacin de este ltimo, slo recurdese aqu que, de
acuerdo con el artculo 1183 del Cdigo Civil: "Los legitimarios concurren y son excluidos
y representados segn el orden y reglas de la sucesin intestada". La calidad de
legitimario conferida al conviviente civil, que no estaba considerada en ninguno de los
proyectos que dio origen a la ley N 20.830, se incorpor al proyecto durante el primer
trmite constitucional. 818.3. Del conviviente civil como asignatario de la cuarta de
mejora. Es el inciso 2 de este artculo 16 el que prev que el conviviente civil puede ser
asignatario de la cuarta de mejoras. De este modo, el inciso 1 del artculo 1195
del Cdigo Civil, que seala quines pueden ser asignatarios de la cuarta de mejoras, ha
de entenderse complementado por la regla de este inciso 2 del artculo 16 de la ley
N 20.830.
Artculo 17. El conviviente civil sobreviviente podr ser desheredado por cualquiera de
las tres primeras causas de desheredamiento indicadas en el artculo 1208 del Cdigo
Civil.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1207, 1208. Ley N 20.830, crea el acuerdo de
unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo 16 inciso 1.
Comentario: 819. Del desheredamiento del conviviente civil. Bello, desde el primer
proyecto de libro De la sucesin por causa de muerte, opt por el uso de la voz
'desheredamiento', que le era familiar por su amplia utilizacin en las Siete Partidas,
aunque ya el "Diccionario de Autoridades" publicado por la Academia en 1732 la tena por
palabra anticuada, frente a la que tena por usual, que era 'desheredacin'. As, en el
inciso 1 del artculo 1207 del Cdigo Civil se lee que: "Desheredamiento es una
disposicin testamentaria en que se ordena que un legitimario sea privado del todo o
parte de su legtima". En este contexto, en cuanto que el inciso 1 del artculo 16 de la ley
N 20.830 confiere al conviviente civil la calidad de legitimario de su conviviente civil, en
este artculo 17 se prev la posibilidad de que sea desheredado. El desheredamiento solo
procede por las tres primeras de las causas enumeradas en el artculo 1208 del Cdigo
Civil, en la lnea de lo que prev el inciso final de ese mismo artculo 1208 en relacin con
el cnyuge. Esta regla sobre el desheredamiento result como lgica consecuencia de
haberse conferido, durante el curso del primer trmite constitucional, la calidad de
legitimario al conviviente civil. En concreto, en la Comisin de Legislacin del Senado el
profesor Eduardo Court: "[P]recis, que si se le da carcter de legitimario, lo ms
adecuado sera aadir a este artculo la siguiente regla: "El contratante sobreviviente
podr ser desheredado por cualquiera de las tres primeras causas de desheredamiento
indicadas en el artculo 1208 del Cdigo Civil". La Comisin, por la unanimidad de sus
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Concordancias: Cdigo Civil: 2284, 2314, 2329. Cdigo Procesal Penal: artculos 108,
109.
Comentario: 822. De la responsabilidad civil por los daos causados por terceros a
uno de los convivientes civiles. La desgraciada redaccin de este artculo, y su poco
feliz historia legislativa, no facilitan la tarea de explicarlo con claridad, si es que ello puede
hacerse. Con todo, si se sigue el curso de la tramitacin del proyecto ese proceso puede
ofrecer algunas luces. 822.1. Del proceso de formacin de este artculo. En sede de
uniones de hecho, la cuestin tocante a si procede o no que el miembro de una unin de
hecho pueda demandar la indemnizacin del dao que le provoc la muerte de la persona
con quien conviva, atribuible a un tercero, gener una discusin que la jurisprudencia
acab por zanjar en los aos finales del siglo pasado. En efecto, si en un primer momento
se negaba al conviviente la posibilidad de accionar, porque se entenda que careca de
inters legtimo para hacerlo, una aislada sentencia de la Ilma. Corte de Apelaciones de
Santiago, de 3 de enero de 1945, admiti que s pudiera demandar la reparacin por el
dao que le haba causado la muerte de su conviviente. Con todo, hubo que esperar
hasta los aos finales del siglo pasado para que los tribunales acabaran por consolidar
este criterio. As, en una serie de sentencias, registrables al menos desde 1999 en
adelante, los tribunales situaron la repuesta a esta cuestin en torno a la relevancia que el
derecho haba de reconocer a la nota de afectividad del hecho constitutivo de la unin no
matrimonial, y descartaron la perspectiva que lo enfrentaba desde la nocin de la
"legitimidad" o "ilegitimidad" del "inters". De tal manera, la jurisprudencia encontr en el
imprescindible carcter afectivo que reviste el hecho que genera y mantiene a la unin no
matrimonial, la razn y fundamento para defender la opinin segn la cual, quien ha
tenido o mantiene una unin no matrimonial es titular de la accin correspondiente para
exigir la reparacin del dao moral que puede haber experimentado, como consecuencia
o por repercusin del que directamente soport la vctima de un hecho daoso
(vide mi De las uniones de hecho, Santiago de Chile, LexisNexis, 2008, pp. 87-111). Los
legisladores, al parecer, pretendieron que en la ley N 20.830 se consagrara de manera
expresa esa opinin jurisprudencial, mediante su reconocimiento como un derecho para el
conviviente civil. Sin embargo, el resultado de la tramitacin parlamentaria del proyecto y
que se tradujo en el texto de este artculo 20 de la ley, es singularmente deficiente, sin
que ni la redaccin del artculo, ni el contenido de sus mal hilvanadas frases contribuyan a
desentraar su sentido. 822.1.1. Finalidad originaria de la regla (Primer trmite
constitucional): reconocimiento expreso de la opinin de la jurisprudencia en sede
de uniones de hecho: En el proyecto del senador Allamand se inclua un artculo 19,
cuyo texto era el siguiente: "En caso de fallecimiento de un contratante a consecuencia de
un hecho ilcito de un tercero, el sobreviviente tendr legitimacin activa para reclamar las
indemnizaciones civiles por los perjuicios patrimoniales y morales a que haya lugar". Este
artculo se discuti en primer trmite constitucional, en la Comisin de Legislacin del
Senado, junto a una indicacin presentada por la senadora Alvear para incorporar en el
proyecto un artculo 9 bis, cuyo texto era: "En caso de fallecimiento de un conviviente
legal a consecuencia de un hecho ilcito de un tercero, el conviviente legal sobreviviente
tendr legitimacin activa para reclamar las indemnizaciones civiles derivadas de los
perjuicios patrimoniales y morales a que haya lugar". Durante la discusin en general del
proyecto, se plantearon dos opiniones frente a la regla que se propona: a) la de quienes
estimaban que era innecesaria, porque ella poda deducirse de ciertas reglas del Cdigo
Civil: "El seor Pablo Urquzar seal que es innecesaria la propuesta de la Honorable
Senadora seora Alvear porque ya se encuentra expresamente recogido en el artculo
2315 del Cdigo Civil, relacionado con los artculos 951 y 1097, por lo que no es relevante
regular la transmisibilidad de los derechos para efectos de la legitimacin activa"; y b) la
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aprobacin: en esta posicin se situaron, con leves matices, el profesor Hernn Corral y
la profesora Carmen Domnguez. El primero, entenda que la aprobacin de esta regla
podra mover a la jurisprudencia a cambiar la opinin que haba mantenido en sede de
uniones de hecho, de manera que ahora exigiera la celebracin de un acuerdo de unin
civil para que el conviviente pudiera accionar por la reparacin del dao causado: "El
profesor Hernn Corral seal que la jurisprudencia ha reconocido este derecho, sin
embargo, con la aprobacin de esta norma podra ocurrir que los tribunales estimen que
slo habr lugar a la indemnizacin cuando hubo AVP previo. O sea que, en definitiva, el
proyecto podra ser hasta perjudicial para las uniones de hecho". Por su parte: "La
profesora Carmen Domnguez destac el error que supone que el proyecto conceda una
legitimacin expresa en materia de dao moral, que nadie ni siquiera el cnyuge, los hijos
o los padres tienen legalmente hoy en Chile. Ello es una discriminacin y es una norma
que requiere muchos otros aspectos de anlisis para admitirla. Por lo pronto debiera
condicionar la legitimacin de la prueba de un dao efectivo. Por otra parte, cabe recordar
que el dao moral tiene origen jurisprudencial y no legal. Al ser su reconocimiento
exclusivamente jurisprudencial, si se incluye en la ley se corren serios riesgos de afectar
con ello la comprensin que hasta ahora los tribunales han hecho de esta institucin. Este
no es un tema soslayable, hay innumerable experiencia en derecho comparado al
respecto que indica que no es recomendable hacerlo y el proyecto yerra al introducir esta
referencia". Se planteaban, as, dos argumentos para justificar la opinin que estimaba
innecesario este artculo: a) podra perjudicar a quienes mantuvieran una unin de hecho,
sobre todo, si el nuevo texto daba pie para variar la jurisprudencia de los ltimos aos; y
b) provocara una distorsin en sede de responsabilidad civil al reconocer legalmente un
indito supuesto de titularidad para demandar la reparacin del dao moral, que ni
siquiera exista respecto del cnyuge. No logro comprender, lo confieso, por qu se
entendi que estas objeciones, en particular la primera, quedaban desvirtuadas si en el
texto aprobado por el Senado se eliminaba del artculo la expresin "patrimoniales y
morales", que calificaba a los perjuicios cuya indemnizacin poda ser demandada. En
efecto, en relacin con la primera objecin: "El diputado seor Squella hizo presente que
al incluir la referencia a los perjuicios patrimoniales y morales se podra terminar
afectando a aquellos convivientes que seguirn en una relacin de hecho, dado que se
podra interpretar a que quienes no han celebrado el pacto de unin civil no les asiste tal
derecho". En relacin con la segunda, en esta ocasin s con cierta lgica, se plante la
misma solucin: "El seor Elizalde sostuvo que podra ser razonable eliminar la expresin
'patrimoniales y morales', dado que este sera uno de los pocos casos en que la
legislacin alude directamente al dao moral. De eliminarse tales expresiones, sern los
tribunales quienes determinen la extensin de los perjuicios. Ello no obsta a que pueda
solicitarse se indemnicen los perjuicios morales y patrimoniales". En definitiva: "Luego de
un breve debate, los diputados presentes concordaron en eliminar la expresin
'patrimoniales y morales". En todo caso, y a pesar de las deficientes razones o
argumentos que se dieron, s resulta claro que en ningn momento se consider que el
sentido de la regla que se aprobaba implicaba que la celebracin del acuerdo de unin
civil iba a constituir un requisito para la procedencia de la accin para reclamar la
reparacin del dao causado al conviviente; b) Regla necesaria para evitar un cambio
en la jurisprudencia: en este momento esta opinin fue reiterada por el profesor Eduardo
Court, ahora apoyada, tambin, en la observacin tocante a que la jurisprudencia
nicamente se haba pronunciado en relacin con uniones de hecho entre personas de
distinto sexo: "El profesor Eduardo Court manifest que se ha sostenido que la
legitimacin activa para demandar indemnizacin de perjuicio en caso de fallecimiento de
un conviviente no sera necesaria, porque la jurisprudencia as lo ha recogido. Al respecto
indic que esta fuera de ser muy reciente, puede cambiar. Adems puntualiz que la
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Concordancias: Cdigo Civil: artculos 1317 a 1353. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil,
D.O. 21.04.2015: artculos 15 inciso 3, 27 inciso 3.
Comentario: 825. De la competencia para conocer de las cuestiones tocantes al
acuerdo de unin civil. Las reglas que en sede de competencia se establecen en esta
ley, no son ms que la consecuencia que se deriva de los caracteres que asumi en
acuerdo de unin civil, en cuanto que un acto propio del derecho de las personas, y no del
derecho patrimonial. As, en el proyecto del senador Allamand se fijaba, en su artculo 20,
la siguiente regla general: "Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 18, ser competente
para conocer de los asuntos a que este contrato d lugar entre las partes, el juez de letras
del domicilio de cualquiera de las mismas". En la misma lnea, en el proyecto del
Presidente de la Repblica, su artculo 15 prevea que: "Ser competente para conocer de
los asuntos a que d lugar el Acuerdo de Vida en Pareja el juez de letras del domicilio de
cualquiera de las partes". En primer trmite constitucional, la Comisin de Legislacin del
Senado, aprob el texto del proyecto del presidente de la repblica, pero: "[C]on la
enmienda de consignar que sern competentes para conocer de los asuntos a que d
lugar el acuerdo de vida en pareja los tribunales de familia". Este cambio de criterio se
justificaba por las diversas opiniones que lo haban defendido, entre ellas, las que
expresaron algunas senadoras y profesoras de derecho civil: "La Honorable Senadora
Prez, doa Lily, consign que en el Mensaje del Ejecutivo se habla de reconocimiento de
distintos tipos de familia, por lo tanto, lo coherente es que la competencia jurisdiccional,
en este caso, debe ser asignada a los tribunales de familia. La profesora seora Lathrop
se sum a lo sealado por la Honorable Senadora seora Prez, doa Lily. Agreg que el
hecho de haberse aprobado por la Comisin que el acuerdo da lugar a un estado civil
hace coherente aprobar la competencia de los tribunales de familia, porque el artculo 8
de la ley N 19.968 establece que las cuestiones relativas al estado civil son competencia
de estos tribunales. La Honorable Senadora seora Alvear recalc que a la luz de todas
las normas ya aprobadas, se concluye que mediante este contrato se regulan relaciones
de familia que van ms all de lo meramente patrimonial". Solicitado el informe preceptivo
a la Excma. Corte Suprema, sta lo emiti con fecha 13 de enero de 2014. En l, el tribunal
adverta que por diversas modificaciones que se haban introducido a los proyectos
originarios, ahora resultaba ms coherente que la competencia se atribuyera a los
tribunales de familia: "Que, ahora bien, el texto refundido introduce dos importantes
modificaciones al proyecto original. En primer lugar, al modificar el artculo primero se
crea el estado civil de conviviente legal, incorporando a la norma un inciso tercero de
acuerdo al cual "la celebracin del presente contrato conferir a los contrayentes el estado
civil de convivientes legales". Cabe hacer notar que el proyecto original estableca, en
forma expresa, que en ningn caso el acuerdo alterara el estado civil de los contratantes.
Al respecto debe tenerse en consideracin que el artculo 8 nmero 8) de la ley
N 19.968 somete a la competencia de los juzgados de familia todas aquellas acciones
que digan relacin con la constitucin o modificacin del estado civil de las personas. de
la materia en anlisis la modificacin introducida al proyecto original que incorpora la
institucin de la compensacin econmica entre los convivientes legales, en los siguientes
trminos: "Artculo 15. Si como consecuencia de haberse dedicado al cuidado de los hijos
o a las labores propias del hogar comn, uno de los convivientes no pudo desarrollar una
actividad remunerada o lucrativa durante la vigencia del acuerdo de vida en pareja, o lo
hizo en menor medida de lo que poda y quera tendr derecho a que, cuando se
produzca el trmino o se declare la nulidad del acuerdo se le compense el menoscabo
econmico sufrido por esta causa. Esta compensacin se regular y determinar en la
forma dispuesta en los artculos 62 a 66 de la ley N 19.947". De este modo, se ha
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asignado al acuerdo de vida en pareja un estatuto jurdico similar al que rige al matrimonio
civil, consagrando finalidades de asistencia mutua que incluyen tanto aspectos materiales
como inmateriales, puesto que dicho el acuerdo aparece definido en el artculo primero
del proyecto como "Un contrato celebrado entre dos personas con el propsito de regular
los efectos jurdicos derivados de su vida afectiva en comn" y segn la redaccin final del
artculo Y", los contratantes "se debern ayuda mutua y estarn obligados a solventar los
gastos generados por su vida en comn de conformidad a sus facultades econmicas y al
rgimen patrimonial que exista entre ellos". Las circunstancias anotadas revelan que con
las modificaciones introducidas al proyecto original. el legislador ha asignado al acuerdo
de vida en pareja un estatuto jurdico que incluye materias propias de la competencia de
los tribunales de familia, lo que hace plausible modificar el criterio sustentado por esta
Corte Suprema sobre la disposicin en consulta". Con todo, la Corte realizaba dos
observaciones: 1) La necesidad de una mayor precisin de la regla: se adverta por el
tribunal acerca de: "[L]a conveniencia de que la norma sea ms explcita en cuanto a cul
sera el juez competente, ya que en materia de familia hay varias normas en juego, entre
ellas y a modo de ejemplo: si se trata de alimentos, rige el artculo 147 del Cdigo
Orgnico de Tribunales que entrega al demandante la eleccin del juez competente entre
el domicilio del alimentante o alimentario; adems, el mismo artculo distingue si se trata
de aumento o cese de pensin, en cuyo caso tambin hay diferencia de regla. En cambio
si se trata de divorcio, rige el artculo 87 de la ley N 19.947 esto es, el del domicilio del
demandado. En este caso, convendra aplicar la regla general, esto es, el domicilio del
demandado"; y 2) El mantenimiento de la competencia del juez civil en cuanto a las
cuestiones derivadas de la comunidad de bienes entre los convivientes: sobre este punto
representaba la Corte: "Que aun en el evento de asignarse la competencia al tribunal de
familia, debe entenderse que las materias sucesorias y las que rigen el cuasi contrato de
comunidad que se formara entre los contratantes, quedaran siempre bajo la competencia
del juez civil. La terminacin del contrato por declaracin de nulidad, conforme a artculo
60 letra f, quedara, en cambio comprendida dentro de los asuntos propios de la
competencia del juez de familia, situacin que la norma consultada debiera explicitar".
Recibidas estas observaciones, la Comisin de Legislacin del Senado, en la discusin en
particular del proyecto, aprob un nuevo texto para este artculo, a la sazn con el nmero
21, en el que se asuman las observaciones del tribunal: "Conocer de los asuntos a que
d lugar el acuerdo de vida en pareja el juez con competencia en materias de familia o el
juez de letras en lo civil, segn corresponda a la cuestin debatida". Se puso en
conocimiento de la Excma. Corte Suprema esta nueva redaccin y el tribunal, por oficio de
25 de agosto de 2014, haca presente que: "El nuevo artculo 21 recoge las
recomendaciones formuladas por la Corte Suprema a travs del Oficio N 140-2011, en el
sentido de precisar que el tribunal competente sera el juez de letras en lo civil; y las
formuladas luego por la misma Corte, en el Oficio N 6-2014, en orden a establecer
tambin la competencia de los tribunales de familia para el conocimiento de determinados
asuntos relativos al acuerdo de vida en pareja, habida consideracin de que las
modificaciones que para entonces se haban introducido al proyecto original configuraban
un estatuto jurdico similar al del matrimonio civil, materia que es de conocimiento de
estos tribunales, manteniendo la competencia de tribunales de letras civiles para el
conocimiento de otros asuntos que les son propios, como aquellos relacionados con
materias sucesorias y los relativos al cuasi contrato de comunidad que se formara entre
los contratantes del acuerdo de vida en pareja. En consecuencia, el nuevo artculo 21 es
acorde con lo establecido en el proyecto de ley que crea el Acuerdo de Vida en Pareja en
su estado actual, otorgando su conocimiento a tribunales con competencia en materias de
familia o con competencia en materia civil, segn corresponda a la cuestin incoada". Sin
embargo haca dos observaciones: 1) Conveniencia de precisar que seran las materias
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d) Por mutuo acuerdo de los convivientes civiles, que deber constar por escritura
pblica o acta otorgada ante oficial del Registro Civil.
e) Por voluntad unilateral de uno de los convivientes civiles, que deber constar por
escritura pblica o acta otorgada ante oficial del Registro Civil.
En cualquiera de estos casos, deber notificarse al otro conviviente civil, mediante
gestin voluntaria ante el tribunal con competencia en materias de familia, en la que podr
comparecer personalmente.
La notificacin deber practicarse por medio de receptor judicial, dentro de los veinte
das hbiles siguientes a la subinscripcin de la referida escritura o acta, al margen de la
inscripcin del acuerdo de unin civil, efectuada en el registro especial que establece el
artculo 6.
La falta de notificacin no afectar el trmino del acuerdo de unin civil, pero har
responsable al contratante negligente de los perjuicios que la ignorancia de dicho trmino
pueda ocasionar al otro contratante. Quedar relevado de esta obligacin si el miembro
de la pareja a quien debe notificarse se encuentra desaparecido, o se ignora su paradero
o ha dejado de estar en comunicacin con los suyos. En todo caso, no podr alegarse
ignorancia transcurridos tres meses de efectuada la subinscripcin a que se refiere el
inciso precedente.
f) Por declaracin judicial de nulidad del acuerdo. La sentencia ejecutoriada en que se
declare la nulidad del acuerdo de unin civil deber subinscribirse al margen de la
inscripcin a que se hace mencin en el artculo 6 y no ser oponible a terceros sino
desde que esta subinscripcin se verifique.
El acuerdo que no rena los requisitos establecidos en los artculos 7, 8 y 9 de esta
ley es nulo.
La accin de nulidad corresponder a cualquiera de los presuntos convivientes civiles y
slo podr ejercitarse mientras ambos vivan, salvo en las excepciones contempladas en
los incisos siguientes.
Cuando el acuerdo haya sido celebrado por una persona menor de dieciocho aos, la
accin de nulidad slo podr ser intentada por ella o por sus ascendientes. En este caso,
la accin de nulidad prescribir al expirar el trmino de un ao desde que el menor
hubiese alcanzado la mayora de edad.
Ser tambin nulo el acuerdo celebrado mediante fuerza ejercida en contra de uno o de
ambos contrayentes o cuando se ha incurrido en un error acerca de la identidad de la
persona con la que se contrata, caso en el cual la accin slo podr ser intentada por el
afectado, dentro del plazo de un ao contado desde que cese la fuerza o desde la
celebracin del acuerdo, en caso de error.
La muerte de uno de los convivientes civiles extingue la accin de nulidad, salvo
cuando el acuerdo de unin civil haya sido celebrado en artculo de muerte, o que la
causal que funde la accin sea la existencia de un vnculo matrimonial no disuelto o de
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otro acuerdo de unin civil, casos en que la accin podr ser intentada por los herederos
del difunto dentro del plazo de un ao contado desde el fallecimiento.
La accin de nulidad fundada en la existencia de un vnculo matrimonial no disuelto o
de otro acuerdo de unin civil vigente, corresponder, tambin, al cnyuge o al
conviviente civil anterior o a sus herederos.
Producindose la muerte de uno de los convivientes civiles despus de notificada la
demanda de nulidad, podr el tribunal seguir conociendo de la accin y dictar sentencia
definitiva sobre el fondo del asunto.
El trmino del acuerdo de unin civil por las causales sealadas en las letras d) y e)
producir efectos desde que la respectiva escritura pblica o el acta otorgada ante el
oficial del Registro Civil, segn corresponda, se anote al margen de la inscripcin del
acuerdo de unin civil en el registro especial a que se hace mencin en el artculo 6.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 95, 96, 1545, 1567 inciso 1. Ley N 19.947, de
matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004, artculos 5 nmero 2, 42, 43, 46, 47, 50, 102. Ley
N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculos 1, 6, 7, 8, 9, 27
inciso final.
Comentario: 829. Del trmino del acuerdo de unin civil. La disciplina del trmino del
acuerdo de unin civil sigue, en lneas generales, la de la terminacin del matrimonio.
Esta orientacin se asumi a partir del momento en que se abandon la matriz patrimonial
que originariamente se haba dado al acuerdo. Sin embargo, hay una serie de diferencias
en relacin con ciertas causas de trmino, algunas derivadas de la diferente estructura y
caracteres del matrimonio, y otras simplemente de la adopcin de determinadas
decisiones legislativas. 830. Causa de trmino: muerte natural de uno de los
convivientes civiles. Esta causa de trmino del acuerdo de unin civil est redactada en
trminos diversos a la equivalente de trmino del matrimonio. En efecto, la ley N 19.947
se limita a sealar en su artculo 42 nmero 1 que el matrimonio termina: "Por la muerte
de uno de los cnyuges". 831. Causa de trmino: muerte presunta de uno de los
convivientes civiles. Esta causa de trmino del acuerdo de unin civil ha seguido
fielmente la equivalente de trmino del matrimonio. En efecto, en el nmero 2 de l artculo
42 de la ley N 19.947 se prev que el matrimonio termina: "Por la muerte presunta,
cumplidos que sean los plazos sealados en el artculo siguiente". De ello resulta que, por
la remisin que efecta la letra b) de este artculo 26 de la ley N 20.830 al artculo 43 de
la ley de matrimonio civil, el acuerdo de unin civil termina, cuando concurre la sentencia
que declara la presuncin de muerte de uno de los conviviente civiles y un cierto plazo a
contar de las ltimas noticias. El momento, pues en que se produce el trmino del
acuerdo de unin civil puede ser: a) por regla general, cuando hayan transcurrido diez
aos desde la fecha de las ltimas noticias, fijada en la sentencia que declara la
presuncin de muerte; b) si se prueba que desde el nacimiento del desaparecido han
transcurrido setenta aos, el acuerdo de unin civil termina una vez cumplidos cinco aos
desde las ltimas noticias; c) si la declaracin de muerte presunta se ha dictado en los
casos en que el desaparecido ha recibido una herida grave en la guerra o porque le
sobrevino otro peligro semejante, el acuerdo de unin civil termina una vez cumplidos
cinco aos desde las ltimas noticias; d) si la declaracin de muerte presunta se ha
fundado en los supuestos de la prdida de una aeronave, o de un sismo o catstrofe que
provoque o haya podido provocar la muerte de numerosas personas en determinadas
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que daba la siguiente redaccin a esta causa de trmino: "Por mutuo acuerdo de los
contratantes, el cual deber constar por escritura pblica o acta otorgada ante el Oficial
del Registro Civil, dependiendo de la forma en que se haya celebrado el Acuerdo de Vida
en Pareja". En el curso de la discusin en particular, la Comisin de Legislacin del
Senado aprob una indicacin para suprimir el perodo final: "dependiendo de la forma en
que se haya celebrado el Acuerdo de Vida en Pareja". De este modo el texto aprobado en
primer trmite constitucional por el Senado fue el siguiente: "Por mutuo acuerdo de los
convivientes civiles, que deber constar por escritura pblica o acta otorgada ante el
Oficial del Registro Civil". En segundo trmite constitucin, la Comisin de Legislacin de
la Cmara de Diputados aprob una indicacin para agregar un inciso 2 a la letra d) del
artculo 26, cuya finalidad era proveer al resguardo del inters de los hijos, si los hubiere,
cuando los convivientes civiles terminaran el acuerdo por mutuo consentimiento. Dicho
inciso era el siguiente: "En este caso debern acompaar un acuerdo que regule en forma
completa y suficiente sus relaciones mutuas y con respecto a los hijos comunes, en la
forma prevista en el artculo 21 de la ley N 19.947". Finalmente, en la Comisin mixta se
elimin esta ltima regla, de modo que la letra d) de este artculo 26 qued con un solo
inciso, que es el promulgado y publicado. 834.1. Formas de expresar el mutuo acuerdo.
Despus de una serie de discusiones y vacilaciones, el legislador se inclin por admitir
solamente dos formas a travs de las cuales se puede manifestar el mutuo acuerdo para
poner trmino al contrato de unin civil: a) escritura pblica; y b) acta otorgada ente el
oficial del Registro Civil. Con todo, en ambos casos, la ley exige que se practique una
subinscripcin al margen de la inscripcin del acuerdo de unin civil, para que esta causa
de trmino produzca sus efectos. 834.2. Momento a partir del cual esta causa de
trmino produce sus efectos. Segn la regla fijada en el inciso final de este artculo 26,
esta causa de trmino del acuerdo de unin civil produce sus efectos desde el momento
en que la escritura pblica o, en su caso, el acta otorgada ante el oficial del Registro Civil,
se anote al margen de la inscripcin del acuerdo de unin civil en el registro especial de
uniones civiles que ha de llevar el Servicio de Registro Civil. 835. Causa de trmino:
voluntad unilateral de uno de los convivientes civiles. Al igual que en el caso del
mutuo acuerdo, la voluntad unilateral de uno de los convivientes civiles se consider como
causa de trmino de este contrato desde los proyectos que dieron origen a la ley
N 20.830. En el proyecto del senador Allamand, el nmero 3 de su artculo 14 la
consideraba bajo la siguiente forma: "Por voluntad de una de las partes manifestada en
escritura pblica". En el proyecto del presidente de la repblica, la letra e) de su artculo 6
la consideraba en estos trminos: "Por voluntad unilateral de uno de los contratantes, la
que deber constar por escritura pblica y anotarse al margen de la escritura pblica a la
que hace mencin el artculo 3, si existiere" y, adems, se prescriba que: "Copia de
dicha escritura deber enviarse al otro contratante por carta certificada notarial, dentro del
plazo de 10 das hbiles contado desde su otorgamiento. El no envo de la carta no
afectar el trmino del Acuerdo de Vida en Pareja, pero har responsable al contratante
negligente de los perjuicios que la ignorancia de dicho trmino pueda ocasionar al otro
contratante. En todo caso, no podr alegarse ignorancia transcurrido tres meses de
efectuada la anotacin marginal en el registro especial". La discusin parlamentaria de
esta causa de trmino del acuerdo de unin civil no gir en torno a su procedencia, sino
bsicamente en relacin con el medio a travs del cual haba de ponerse en noticia del
otro conviviente civil la voluntad de poner trmino al acuerdo y, adems, los efectos que
haban de seguirse de la falta de la dicha comunicacin. En definitiva, las reglas a que
qued sujeta esta causa de trmino, configuran un sistema singularmente deficiente y que
puede originar diversos problemas, sobre todo si se tiene en cuenta que el trmino del
contrato genera el fin del estado civil de conviviente civil y, por regla general, la
recuperacin del estado civil anterior a la celebracin del acuerdo. Las reglas a que queda
797
sujeta esta causa de trmino son las siguientes: 1) Forma: slo puede expresarse la
voluntad unilateral de poner trmino al acuerdo por una u otra de estas dos formas: a)
escritura pblica; b) acta otorgada ante el oficial del Registro Civil; 2) Subinscripcin: se
exige en el inciso 3 de esta letra e) del artculo 26, que la escritura pblica o el acta
otorgada ante el oficial del Registro Civil se subinscriba al margen de la inscripcin del
acuerdo de unin civil. La subinscripcin, respecto de la cual la ley no fija un plazo dentro
del cual deba practicarse, tiene tres consecuencias relevantes: 1) determina, segn el
inciso final de este artculo 26, el momento a partir del cual produce sus efectos el trmino
del acuerdo de unin civil; 2) marca el comienzo del plazo de veinte das hbiles para
practicar la notificacin que ha de hacerse al otro conviviente civil; y 3) seala el principio
del plazo de tres meses dentro del cual se puede alegar ignorancia del trmino del
acuerdo; 3) Notificacin al otro conviviente civil: la voluntad unilateral de poner trmino al
acuerdo de unin civil, manifestada en escritura pblica o en acta otorgada por el oficial
del Registro Civil, deber notificarse al otro conviviente civil. El artculo 27 inciso 3 de la
ley prescribe que esta notificacin deber contener mencin de la existencia del derecho
a la compensacin econmica y, adems, constancia de la fecha en que fue subinscrita la
escritura pblica o el acta otorgada ante el oficial del Registro Civil, porque a partir de esta
fecha se inicia el cmputo del plazo fatal para demandar la compensacin econmica.
Esta notificacin deber practicarse: a) mediante gestin voluntaria ante el tribunal con
competencia en materias de familia, sin que a ella se le aplique la exigencia de actuar
mediante letrado; b) dentro del plazo fatal de los veinte das hbiles siguientes a la
subinscripcin de la escritura o del acta al margen de la inscripcin del acuerdo de unin
civil. La notificacin no es un requisito para que opere el trmino del acuerdo de unin
civil, de manera que su falta no obsta al trmino de acuerdo, y slo constituye al
conviviente civil que la ha omitido por negligencia en responsable de los perjuicios que la
ignorancia del trmino del acuerdo pueda ocasionar al conviviente civil a quien no notific.
Esta regla tiene una limitacin: no podr alegarse la ignorancia del trmino del acuerdo de
unin civil una vez transcurridos tres meses desde que se haya efectuado la
subinscripcin de la escritura o del acta en que conste la voluntad unilateral de poner
trmino al acuerdo. La notificacin puede excusarse si el conviviente civil al que deba
notificarse: a) se encuentra desaparecido; b) se ignora su paradero; c) ha dejado de estar
en comunicacin con los suyos. 4) Efectos y poca desde la que se producen: los efectos
de la expresin de la voluntad unilateral, manifestada en cualquiera de esas formas, se
producen, al tenor de la regla establecida en el inciso final de este artculo 26, desde el
momento en que la escritura pblica o, en su caso, el acta otorgada ante el oficial del
Registro Civil, se anote al margen de la inscripcin del acuerdo de unin civil en el registro
especial de uniones civiles que ha de llevar el Servicio de Registro Civil. 836. Causa de
trmino: declaracin judicial de nulidad del acuerdo. Esta causa de terminacin del
acuerdo de unin civil, probablemente tendr escasa aplicacin, debido a la existencia de
las causas de trmino constituidas por el mutuo acuerdo y por la voluntad unilateral. Su
eventual inters podr hallarse, seguramente, en aquellos casos en los que el ejercicio de
la accin de nulidad se ha atribuido a los herederos de los convivientes civiles. En lneas
generales se ha seguido el modelo de la disciplina de la nulidad del matrimonio y, para
efectos de este comentario, conviene tratar como punto de partida una cuestin general, y
luego las causas de nulidad, su rgimen y sus efectos. 836.1. De la disciplina propia de
la nulidad del acuerdo de unin civil. La configuracin del acuerdo de unin civil como
un acto propio del derecho de las personas, implic que el rgimen de su validez y, por
ende, el de su nulidad, se configuraran como diverso del de la nulidad de los actos
patrimoniales. Una de las principales consecuencias de lo anterior es la de la
inaplicabilidad a este acuerdo de las reglas de la nulidad contenidas en el libro IV
del Cdigo Civil. Con todo, tambin ha de advertirse, que aunque situado este acto en el
798
derecho de las personas, los legisladores igualmente optaron por no remitir a las reglas
de nulidad del matrimonio, las que, por consiguiente, tampoco se le aplican, ni directa ni
subsidiariamente. El acuerdo de unin civil cuenta, pues, con una disciplina propia en
relacin con la nulidad. Si embargo, esa disciplina presenta algunos vacos o deficiencias,
que harn que la jurisprudencia tenga que proveer el remedio apropiado (803, 804.2). La
decisin legislativa en cuanto a las reglas que haban de aplicarse a la nulidad del
acuerdo de unin civil se dio, bsicamente, en el momento de discutirse la cuestin
tocante a la capacidad e incapacidades para celebrarlo. En el proyecto del senador
Allamand, el acuerdo que se propona era tpicamente un contrato patrimonial, de guisa
que se justificaba que su rgimen de capacidad e incapacidades, en general, fuera el
propio de tales actos, cuya disciplina era la del libro IV delCdigo Civil. En la misma lnea
se situaba el proyecto del presidente de la repblica, que en este punto concreto era an
ms explcito, porque en su artculo 6 letra f) contena la siguiente regla: "El Acuerdo de
Vida en pareja terminar en cualquiera de los siguientes casos [...] f. Por declaracin de
nulidad del acuerdo. Ser nulo el acuerdo que no rena los requisitos establecidos en el
artculo 2, 3 y 4 de esta ley, sin perjuicio de lo establecido en el Libro IV del Cdigo
Civil". En primer trmite constitucional, al discutirse en la Comisin de Legislacin del
Senado la referida letra f) del proyecto del ejecutivo, se consider tambin una indicacin
de la senadora Alvear, que planteaba substituirla por un texto redactado a imagen del
modelo de la nulidad del matrimonio. Durante el curso de la discusin se plante
precisamente, cul haba de ser el rgimen de nulidad del acuerdo, sobre la base de
considerarlo como un acto meramente patrimonial o, por el contrario, como un acto de
naturaleza diversa. Quedaron en claro las dos visiones que haba sobre la materia: a) "Al
comenzar el anlisis de estas disposiciones, el asesor del Ministerio Secretara General
de Gobierno, seor Pablo Urquzar manifest que el proyecto de ley del Ejecutivo aplica
las reglas generales en materia de nulidad. Aadi que respecto a las propuestas de la
Honorable Senadora seora Alvear, todas ellas buscan asimilar al acuerdo de vida en
pareja con el matrimonio. En ellas se habla de estado civil, compensacin econmica,
derecho de alimentos y regmenes patrimoniales. En el ltimo texto citado se pretende
aplicar la nulidad matrimonial al acuerdo de vida en pareja"; b) "La profesora seora
Lathrop explic que hay una diferencia sustancial entre la propuesta de la Honorable
Senadora seora Alvear y el proyecto de ley del Ejecutivo. Consider que una de las
principales falencias de este ltimo est en materia de nulidad. Aadi que la remisin al
Libro IV del Cdigo Civil que hace el proyecto de ley deja entrever que para el Gobierno el
acuerdo es solo un contrato. Opin que el acuerdo de vida en pareja no es cualquier
contrato, ya que no da origen solo a relaciones de carcter patrimonial, sino que tiene por
objeto regular relaciones afectivas. Agreg que la propuesta de la Honorable Senadora
seora Alvear altera la lgica del proyecto de ley del Ejecutivo y busca asimilarse a la
nulidad matrimonial, lo que a su juicio es lo correcto. El Honorable Senador seor Walker,
don Ignacio destac que este tipo de contratos no solo rige relaciones patrimoniales sino
que tambin personales. Expuso que lo lgico sera que tenga un tratamiento especial
dada la naturaleza de la relacin". Nada ms se dijo y, puesta en votacin, se rechaz la
indicacin de la senadora Alvear y se aprob el texto del proyecto del ejecutivo. Al
discutirse en particular en la Comisin de Legislacin del Senado esta cuestin, se
hicieron presentes una serie de indicaciones, entre ellas una de la senadora Alvear, que
insista en su modelo de una nulidad definida imagen de la matrimonial. En esta ocasin,
y a diferencia de la primera discusin, prim el criterio de considerar que, como la
naturaleza del acuerdo no era patrimonial, haba de tener reglas peculiares en sede de
nulidad y, por ende, era inapropiada la remisin a las reglas de la nulidad del Libro IV
del Cdigo Civil, la que fue eliminada, y se le dio una nueva redaccin a la letra f): "El
Presidente de la Comisin, Honorable Senador seor Harboe apunt que la nulidad como
799
sancin jurdica produce el efecto de que retrotrae a las partes al estado en que se
encontraban antes de celebrar el acto declarado nulo. Advirti que el texto aprobado en
general por el Senado es ms amplio que el que propone la exsenadora en la indicacin
49, ya que ella solo circunscribe las acciones de nulidad a los requisitos generales del
artculo 2 del presente proyecto. Aclar que el texto aprobado por el Senado hace
mencin a lo prescrito en el Ttulo Vigsimo del Libro IV del Cdigo Civil. Asimismo, hizo
presente que todos los vicios de nulidad del mencionado Ttulo deben aplicarse al
Acuerdo lo que abre una puerta a la inestabilidad jurdica, tomando en consideracin que
el Acuerdo no es un contrato de carcter exclusivamente patrimonial. Por lo anterior,
sugiri eliminar en esta letra la referencia al Ttulo Vigsimo del Libro IV del Cdigo Civil.
El Honorable Senador seor Larran reiter que en esta materia el Cdigo Civil consagra
criterios de aplicacin general, razn por la que debera mantenerse el texto ya aprobado,
con las enmiendas que acuerde la comisin. El asesor legislativo del Honorable Senador
seor Espina, seor Urquzar, expres que las indicaciones tienen varias deficiencias,
como por ejemplo, no se contempla como causal de nulidad el error, ni el dolo. Seal
que la indicacin nmero 49 establece una nulidad especial que sin embargo no resuelve
los problemas reales que pueden llegar a suscitarse. El profesor de Derecho Civil, seor
Court expuso que la remisin que hace la letra f) del artculo 6 al Ttulo Vigsimo del
Libro IV del Cdigo Civil hay que eliminarla, porque en dicho Ttulo se consagra la nulidad
absoluta y relativa, y las causales y los titulares de la accin son distintos. Agreg que
respecto a la indicacin 49 suprimira la facultad de ejercer la accin a todo aquel que
tenga inters. Aadi que esta posibilidad de impetrar la nulidad debe quedar restringida a
los presuntos convivientes. Consider que hay que hacer una regulacin especial de la
nulidad y ella debe acercarse a la que se consagra en la Ley de Matrimonio Civil.
Finalmente, seal que era relevante lo propuesto por la exsenadora seora Alvear
cuando dispone: "Producindose la muerte de uno de los convivientes despus de
notificada la demanda de nulidad, podr el Tribunal seguir conociendo de la accin y
dictar sentencia definitiva sobre el fondo del asunto". A continuacin, el Honorable
Senador seor Larran sugiri reformular el texto aprobado en general por el Senado, a
partir de las observaciones formuladas precedentemente. En consecuencia, propuso
aprobar el siguiente texto: "f. Por declaracin judicial de nulidad del acuerdo. La sentencia
ejecutoriada en que se declare la nulidad del acuerdo de vida en pareja deber
subinscribirse al margen del registro a que se hace mencin en el artculo 6 y no ser
oponible a terceros sino desde que esta subinscripcin se verifique". La Comisin, en
virtud de lo que autoriza el inciso final del artculo 121 del Reglamento del Senado, aprob
esta nueva redaccin para la letra f) del artculo 6". En la tramitacin parlamentaria
posterior no hubo especial discusin sobre este punto.836.2. De las causas de nulidad
del acuerdo de unin civil. Estn sealadas en los incisos 2 y 4 de la letra f) de este
artculo 26. De ello resulta que la ley eleva a causas de nulidad a las siguientes:
1) Minoridad (art. 7); 2) Parentesco (art. 9 inc. 1); 3) Vnculo matrimonial no disuelto
(art. 9 inc. 2); 4) Acuerdo de unin civil vigente (art. 9 inc. 2); 5) Error en la identidad
de la persona del contrayente (art. 8 letra a); y 6) Fuerza (art. 8 letra b). El examen
general de estas causas de nulidad del acuerdo da cuenta, por una parte, de que ellas
estn vinculadas a dos sedes dogmticas tradicionales de la nulidad de los actos propios
del derecho de las personas y, por otra, que no existe una regulacin para causas
habituales de nulidad de estos actos en una tercera sede propia. Aqu, solamente para
sistematizar, y con la debida remisin a los comentarios precedentes en que se ha tratado
de ellas, se mostrar el esquema de estas causas, incluidas su
omisiones.836.2.1. Causas ligadas a la existencia de una incapacidad legal para
celebrar el acuerdo de unin civil. A ellas se refiere el inciso 2 de la letra f) de este
artculo 26 en cuanto que declara que es nulo el acuerdo que no rena los requisitos
800
establecidos en los artculos 7 y 9 de la ley N 20.830. Tales causas de nulidad son las
siguientes: 1) Incapacidad legal por minoridad: en los trminos en que est reglada en el
artculo 7 de la ley (801); 2) Incapacidad legal por parentesco: en las condiciones fijadas
en el inciso 1 del artculo 9 de la ley (805.1); 3) Incapacidad legal por vnculo
matrimonial no disuelto: en el mbito que se establece en el inciso 2 del artculo 9 de la
ley; y 4) Incapacidad legal por acuerdo de unin civil vigente: tal como se la ha
configurado en el inciso 2 del artculo 9 de la ley. Slo agregar que, como ya se ha
advertido, a diferencia de la nulidad del matrimonio, la ley N 20.830 no ha considerado la
incapacidad legal de crimen (800). 836.2.2. Causas ligadas a la incapacidad para
formar o emitir un consentimiento libre y espontneo. La ley N 20.830, a diferencia
de la ley N 19.947, no considera a estas incapacidades. Las dos ms relevantes son las
de quien acta privado de razn y la del sordo o sordomudo que no puede darse a
entender claramente. La omisin de reglas en relacin con estos supuestos, unida a la
exclusin de la aplicacin de las reglas de la nulidad patrimonial en esta sede, as como
de las propias de la nulidad matrimonial, plantea una cuestin compleja, de la que ya se
ha tratado (803). 836.2.3. Causas ligadas al consentimiento viciado. A ellas se refiere
el mismo inciso 2 de la letra f) de este artculo 26, en cuanto que prev que es nulo el
acuerdo que no rena los requisitos del artculo 8 de la ley, y tambin su inciso 2 en el
que se declara que ser nulo el acuerdo celebrado mediante fuerza o cuando se ha
incurrido en error acerca de la identidad de la persona del otro contrayente. As, estas
causas de nulidad son las siguientes: 1) Error en la identidad de la persona con la que se
celebra el acuerdo de unin civil: en los trminos prescritos en la letra a) del artculo 8 de
la ley (804.1), sin que, como se ha advertido, se incluyera el error acerca de una cualidad
personal del contrayente (804.2); y 2) Fuerza ejercida en contra de uno o de ambos
contrayentes: segn lo previsto en la letra b) del artculo 8 de la ley (804.3). 836.3. Del
ejercicio de la accin de nulidad del acuerdo de unin civil. La configuracin del
acuerdo civil como acto propio del derecho de las personas, justifica que la accin dirigida
a obtener la declaracin de su nulidad est sujeta a una disciplina propia. Tal disciplina se
ha estructurado sobre la base del rgimen a que est sometida a accin de nulidad del
matrimonio. La naturaleza personal de buena parte de los intereses de quienes puedan
verse afectados por la declaracin de la nulidad del acuerdo de unin civil, incluido el
estado civil, justifica que el legislados haya asumido los mismos dos principios bsicos
que gobiernan a la accin de nulidad en sede matrimonial: 1) se determinan de modo
expreso y taxativo los titulares de la accin; 2) se excluye la existencia de eventuales
titulares genricos de ella. Pero, adems, se ha excluido la posibilidad del ejercicio de la
accin por cualquier persona "en inters de la moral o de la ley". 836.3.1. Regla general:
el ejercicio de la accin de nulidad corresponde a cualquiera de los presuntos
convivientes civiles. En una disposicin homloga a la del inciso 1 del artculo 46 de la
ley N 19.947, en el inciso 3 de la letra f) del artculo 26 de la ley N 20.830 se prev
como regla general que: "La accin de nulidad corresponder a cualquiera de los
presuntos convivientes civiles [...] salvo en las excepciones contempladas en los incisos
siguientes". 836.3.2. Excepciones a la regla general. Las excepciones a la regla general
lo son, o por va de ampliacin, o por va de limitacin: 836.3.2.1. Excepciones por va
de ampliacin. Son las siguientes: 1) Menor que ha celebrado el acuerdo de unin civil:
en cuyo caso la accin de nulidad slo podr ser intentada por la persona menor o por
sus ascendientes (art. 26 letra f) inc. 4). La regulacin de esta excepcin no ha seguido el
modelo de la letra a) del artculo 46 de la ley N 19.947. La redaccin que da a esta
excepcin la ley N 20.830, unida a no incluirse la precisin de que una vez cumplidos los
dieciocho aos la accin se radicar exclusivamente en los contrayentes, podra dar pie
para plantearse la cuestin de si la titularidad de los ascendientes se extiende ms all de
los dieciocho aos. No parecera justificable esta interpretacin, porque el mayor de
801
802
caso, la accin podr ser intentada, por los herederos del difunto, en el plazo fatal de un
ao contado desde el fallecimiento (art. 26 letra f) inc. 6). 836.5. De los efectos de la
declaracin judicial de nulidad del acuerdo. La ley N 20.830 no sigui, para los
efectos de reconocer esta causa de nulidad, el modelo de redaccin de la ley N 19.947,
que en el nmero 3 de su artculo 42 prescribe que el matrimonio termina: "Por sentencia
firma de nulidad". En efecto, en el perodo inicial del inciso 1 de la letra f) del artculo 26
se limita a consignar que el acuerdo de unin civil terminar: "Por declaracin judicial de
nulidad del acuerdo". Sin perjuicio de lo cual, en su perodo siguiente, y de las reglas
generales en cuanto a los efectos de las resoluciones judiciales, han de distinguirse las
siguientes situaciones: 1) Efectos entre las personas cuyo acuerdo de unin civil se ha
declarado nulo: respecto de ellas la declaracin judicial de nulidad produce sus efectos
desde el momento en que queda ejecutoriada la sentencia que la ha declarado;
2) Efectos respecto de terceros: en este punto la ley N 20.830 asume la regla del inciso
2 del artculo 50 de la ley de matrimonio civil. En efecto, la nulidad judicialmente
declarada del acuerdo de unin civil produce sus efectos, respecto de terceros, desde el
momento en que la sentencia ejecutoriada que la ha declarado se subinscribe al margen
de la inscripcin del acuerdo en el registro especial de uniones civiles. Tal es lo que se
prescribe en el perodo final del referido inciso 1 de la tantas veces citada letra f): "La
sentencia ejecutoriada en que se declare la nulidad del acuerdo de unin civil deber
subinscribirse al margen de la inscripcin a que se hace mencin en el artculo 6 y no
ser oponible a terceros sino desde que esta subinscripcin se verifique".
Artculo 27. Si como consecuencia de haberse dedicado al cuidado de los hijos o a las
labores propias del hogar comn, uno de los convivientes civiles no pudo desarrollar una
actividad remunerada o lucrativa durante la vigencia del acuerdo de unin civil, o lo hizo
en menor medida de lo que poda y quera, tendr derecho a que, cuando se produzca el
trmino del acuerdo por las causales sealadas en las letras d), e) y f) del artculo
precedente, se le compense el menoscabo econmico sufrido por esta causa.
Esta compensacin se regular y determinar en la forma prevista en los artculos 62 a
66 de la Ley N 19.947.
Con todo, si el acuerdo terminare por aplicacin de lo previsto en la letra e) del artculo
26 de esta ley, la notificacin de la terminacin unilateral deber contener mencin de la
existencia de este derecho, as como la constancia de la fecha en la que fue subinscrita la
terminacin. En este caso, la compensacin econmica podr demandarse ante el
tribunal de familia competente, dentro del plazo de seis meses, contado desde la fecha de
subinscripcin de la terminacin del acuerdo de unin civil en el registro a que hace
referencia el artculo 6.
Concordancias: Ley N 19.947, de matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004, artculos 62 a 66.
Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8. Ley N 20.830,
crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculos 1, 6, 22 inciso 1, 26 letra e).
Comentario: 837. De la compensacin del menoscabo econmico. La incorporacin en
el proyecto de ley de una disposicin que reconociera a los convivientes civiles una
compensacin del menoscabo econmico, en trminos similares a la establecida y
regulada en los artculos 61 y siguientes de la ley de matrimonio civil, se produjo durante
el primer trmite parlamentario, al discutirse en general el proyecto en la Comisin de
Legislacin del Senado. En aquel momento la senadora Alvear present una indicacin en
803
tal sentido, que fue aprobada por tres votos a favor y uno en contra, y se situ como
artculo 15 del proyecto. En el primero de sus incisos se defina, a imagen de la regla de
sede matrimonial, el supuesto de procedencia de la compensacin del menoscabo
econmico: "Si como consecuencia de haberse dedicado al cuidado de los hijos o a las
labores propias del hogar comn, uno de los convivientes no pudo desarrollar una
actividad remunerada o lucrativa durante la vigencia del Acuerdo de Vida en Pareja, o lo
hizo en menor medida de lo que poda y quera, tendr derecho a que, cuando se
produzca el trmino o se declare la nulidad del acuerdo, se le compense el menoscabo
econmico sufrido por esta causa". En el inciso 2 se demita su regulacin y
determinacin a las reglas pertinentes de la ley de matrimonio civil: "Esta compensacin
se regular y determinar en la forma dispuesta en los artculos 62 a 66 de la Ley
N 19.947". En el curso de la discusin en particular, la Comisin de Legislacin del
Senado, introdujo algunas modificaciones al texto aprobado en general, las que quedaron
reflejadas en el nuevo artculo 27, ahora formado por tres incisos, que en la tramitacin
posterior del proyecto slo experimentaron las modificaciones derivadas del cambio de
nombro que sufri el acuerdo. 837.1. La estructura del supuesto que origina el
derecho a la compensacin econmica. El inciso 1 de este artculo 27 replica el
contenido y redaccin del artculo 61 de la ley de matrimonio civil, de manera que, en
principio, la compensacin econmica que se establece en l se configura como un
derecho de uno de los convivientes civiles, con la obligacin correlativa del otro. Por la
misma razn el supuesto que la origina presenta la misma estructura compleja del que
presta fundamento a la compensacin en sede matrimonial (411 a 414). El menoscabo
econmico, concebido igualmente como una cierta carencia, en este caso se revela en el
momento de producirse el trmino del acuerdo de unin civil por cualquiera de las
siguientes tres causas de trmino: 1) por mutuo acuerdo; 2) por voluntad unilateral; y
3) por declaracin judicial de la nulidad del acuerdo. Tal menoscabo econmico slo
puede tener una nica causa, al igual que en sede matrimonial, y que es la definida
legalmente en el inciso 1 de este artculo 27. Su estructura igualmente es compleja:
porque implica la existencia de unos ciertos hechos que generan una determinada
consecuencia. Los hechos definidos legalmente son: 1) La dedicacin de "uno de los
convivientes civiles" al "cuidado de los hijos", o 2) La dedicacin de uno de los
convivientes civiles "a las labores propias del hogar comn". Los efectos de tales hechos
los describe la ley bajo forma alternativo no excluyente: 1) Que el conviviente civil que se
dedic a una de la alternativas previstas en la ley, no haya podido "desarrollar una
actividad remunerada o lucrativa durante el matrimonio", o 2) que de haberlo hecho, ello
haya sido "en menor medida de lo que poda y quera". 837.2. La disciplina de la
compensacin del menoscabo econmico. El legislador opt por hacer aplicable, a la
regulacin y determinacin de la compensacin econmica en sede de acuerdo de unin
civil, las reglas que fija la ley de matrimonio civil en sus artculos 62 a 66 para el caso de
la compensacin econmica en sede matrimonial. La nica regla peculiar es la que se
contiene en el inciso final de este artculo 27, pues restringe la posibilidad de demandar la
compensacin econmica en caso de terminacin del acuerdo por voluntad unilateral, al
prescribir que slo puede demandarse en el trmino fatal de seis meses a contar desde la
fecha de subinscripcin de la terminacin del acuerdo de unin civil. Tal es la finalidad de
disponerse que la notificacin deba contener la mencin de la existencia del derecho a la
compensacin, y la constancia de la fecha en que fue subinscrita la terminacin del
acuerdo. Con todo, como la falta de notificacin no afecta al trmino del acuerdo de unin
civil, puede plantearse la cuestin de en qu situacin queda el derecho de demandar la
compensacin econmica cuando no se ha notificado al conviviente civil. Entiendo que en
este evento podr demandar la compensacin econmica segn las reglas generales, sin
perjuicio de lo que se prescribe en el inciso 4 de la letra e) del artculo 26: "La falta de
804
notificacin no afectar el trmino del acuerdo de unin civil, pero har responsable al
contratante negligente de los perjuicios que la ignorancia de dicho trmino pueda
ocasionar al otro contratante". Que proceda en este caso el derecho a demandar la
compensacin econmica segn las reglas generales, se deriva del propio texto de este
inciso final. En efecto, en su primer perodo se pone en el caso de haberse practicado la
notificacin con la mencin del derecho de compensacin y con la constancia de la fecha
de la subinscripcin; y en su segundo perodo seala las consecuencia de presentarse
ese caso: "En este caso la compensacin econmica [...]". Luego, si no se ha practicado
la notificacin, o si ella no se ha practicado en los trminos previstos por este inciso 3, no
se est en el "caso" de excepcin del inciso 3.
Artculo 28. El trmino del acuerdo de unin civil pondr fin a todas las obligaciones y
derechos cuya titularidad y ejercicio deriven de la vigencia del contrato.
Concordancias: Ley N 19.947, de matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004, artculo 60. Ley
N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculos 1, 2, 14, 18.
Comentario: 838. De los efectos del trmino del acuerdo de unin civil. Es esta una
regla que ha tomado por modelo la del artculo 60 de la ley de matrimonio civil. De este
modo, el efecto genrico del trmino del acuerdo de unin civil es el de poner fin a todas
las obligaciones y derechos cuya titularidad y ejercicio derivan de la vigencia del contrato.
As, por ejemplo, cesan el deber de ayuda mutua y la obligacin de solventar los gastos
generados por la vida en comn (art. 14); salvo en los casos de muerte natural o
presunta, cesan los derechos sucesorios y desaparece la condicin de legitimario de los
convivientes civiles, pues ellas solo tienen lugar si el acuerdo de unin civil celebrado con
el difunto no haba expirado a la fecha de la delacin de la herencia (art. 18). En un
campo diverso al de los derechos y obligaciones, el trmino del acuerdo de unin civil
tambin general una serie de efectos: 1) pone fin al estado civil de conviviente civil y
restituye a los contrayentes al estado civil anterior a su celebracin, salvo cuando la causa
de trmino ha sido el matrimonio de los convivientes civiles entre s (art. 1 inc. 2) pone
fin al parentesco por afinidad que haba generado el acuerdo de unin civil, pues este
parentesco solo existe mientras el acuerdo se encuentra vigente.
805
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo primero. La presente ley comenzar a regir seis meses despus de su
publicacin en el Diario Oficial.
Artculo segundo. El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de esta ley
durante el ao presupuestario de su entrada en vigencia, se financiar con cargo a los
recursos del Ministerio de Justicia, del Ministerio de Salud y, en lo que faltare, con cargo a
la partida Tesoro Pblico de la Ley de Presupuestos del Sector Pblico. En los aos
siguientes, se financiar con cargo a los recursos que anualmente contemple la referida
ley de presupuestos.
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 13 de abril de 2015.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- lvaro Elizalde Soto, Ministro Secretario General de Gobierno.- Rodrigo
Peailillo Briceo, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.- Alberto Arenas de Mesa,
Ministro de Hacienda.- Ximena Rincn Gonzlez, Ministra Secretaria General de la
Presidencia.- Jos Antonio Gmez Urrutia, Ministro de Justicia.- Javiera Blanco Surez,
Ministra del Trabajo y Previsin Social.- Carmen Castillo Taucher, Ministra de Salud.Paulina Saball Astaburuaga, Ministra de Vivienda y Urbanismo.
...
Artculo 7. Para ser beneficiario o beneficiaria de pensin de sobrevivencia, el o la
conviviente civil sobreviviente debe ser soltero, viudo o divorciado y haber suscrito un
acuerdo de unin civil que se encuentre vigente al momento del fallecimiento del
causante, a lo menos con un ao de anterioridad a la fecha de dicho fallecimiento, o tres
aos si el acuerdo de unin civil se celebr siendo el o la causante pensionada de vejez o
invalidez.
Las limitaciones relativas a la antigedad del acuerdo de unin civil no se aplicarn si a
la poca del fallecimiento la conviviente civil sobreviviente se encontrare embarazada o si
quedaren hijos comunes.
Concordancias. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo
1 inciso 1.
...
Artculo 58. La pensin de referencia de los beneficiarios de pensin de sobrevivencia
acreditados de acuerdo al artculo 5 ser equivalente a los siguientes porcentajes de la
pensin de referencia del causante:
a) sesenta por ciento para el o la cnyuge;
b) cincuenta por ciento para el o la cnyuge, con hijos comunes que tengan derecho a
pensin. Este porcentaje se elevar al sesenta por ciento, cuando dichos hijos dejen de
tener derecho a pensin;
c) treinta y seis por ciento para la madre o el padre de hijos de filiacin no matrimonial
reconocidos por el o la causante;
d) treinta por ciento para la madre o el padre de hijos de filiacin no matrimonial
reconocidos por el o la causante, con hijos comunes que tengan derecho a pensin. Este
porcentaje se elevar al treinta y seis por ciento cuando estos hijos dejen de tener
derecho a pensin;
e) cincuenta por ciento para los padres que cumplan los requisitos que seala el
artculo 10, y
f) quince por ciento para cada hijo que cumpla los requisitos establecidos en el artculo
8. Este porcentaje se reducir al once por ciento para los hijos declarados invlidos
parciales al cumplir veinticuatro aos de edad.
g) quince por ciento para el o la conviviente civil que cumpla los requisitos del artculo
7, siempre que concurran hijos del o la causante con derecho a pensin, que no sean
hijos comunes. Cuando no concurran dichos hijos o cuando stos dejen de tener derecho
a pensin, el porcentaje se elevar al mencionado en las letras a) o b) dependiendo de si
no existen o existen hijos comunes con derecho a pensin, respectivamente. Cuando
concurran hijos comunes con derecho a pensin del o la causante y adicionalmente
existan hijos del o la causante con derecho a pensin, que no sean comunes con el o la
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Sin embargo, si quien hubiere hecho los gastos del funeral fuere persona distinta del
cnyuge o conviviente civil, hijos o padres del fallecido, slo tendr derecho a tal beneficio
hasta la concurrencia del monto efectivo de su gasto, con el lmite establecido en el inciso
primero del artculo 6 del decreto con fuerza de ley citado en el inciso anterior, quedando
el saldo hasta completar dicho lmite a disposicin del o la cnyuge o conviviente civil
sobreviviente, y a falta de ste, de los hijos o los padres del causante.
El Instituto de Previsin Social pagar el beneficio a que se refiere este artculo con
cargo a los aportes fiscales que se contemplen anualmente en su presupuesto.
Concordancias. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo
1 inciso 1.
...
Disposiciones transitorias
...
Artculo duodcimo. Las personas que, a la fecha de entrada en vigencia del Ttulo I
de la presente ley, perciban pensin mnima de sobrevivencia con garanta estatal del
Ttulo VII del Decreto ley N 3.500, de 1980, continuarn percibiendo dicha pensin
garantizada. Tambin accedern a esta garanta estatal de pensin mnima de
sobrevivencia, todas aquellas personas que hasta el ltimo da del dcimo quinto ao
posterior a la publicacin de la presente ley, cumplan con los requisitos para tener
derecho a ella.
Las pensiones mnimas sealadas en el inciso anterior, son incompatibles con el
sistema de pensiones solidarias. Sin embargo, las personas beneficiarias de dicha
pensin mnima que cumplan con los requisitos establecidos para acceder al sistema
solidario, podrn acogerse a l, renunciando en la respectiva solicitud a la mencionada
garanta estatal.
Lo dispuesto en la oracin final del inciso primero no ser aplicable a los convivientes
civiles.
Concordancias. Ley N 20.830, crea el acuerdo de unin civil, D.O. 21.04.2015: artculo
1 inciso 1.
...
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 11 de marzo de 2008.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.Osvaldo Andrade Lara, Ministro del Trabajo y Previsin Social.- Edmundo Prez Yoma,
Ministro del Interior.- Andrs Velasco Braes, Ministro de Hacienda.- Laura Albornoz
Pollmann, Ministra Directora Servicio Nacional de la Mujer.
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Artculo 6. El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros:
a. el derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminacin, y
b. el derecho de la mujer a ser valorada y educada libre de patrones estereotipados de
comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o
subordinacin.
Concordancias: Decreto N 789, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer,D.O. 9.12.1989:
artculos 1, 2, 5.
CAPTULO III
DEBERES DE LOS ESTADOS
Artculo 7. Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer
y convienen en adoptar, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, polticas
orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente:
a. abstenerse de cualquier accin o prctica de violencia contra la mujer y velar por que
las autoridades, sus funcionarios, personal y agentes e instituciones se comporten de
conformidad con esta obligacin;
b. actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia
contra la mujer;
c. incluir en su legislacin interna normas penales, civiles y administrativas, as como
las de otra naturaleza que sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra la mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del
caso;
d. adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor a abstenerse de hostigar,
intimidar, amenazar, daar o poner en peligro la vida de la mujer de cualquier forma que
atente contra su integridad o perjudique su propiedad;
e. tomar todas las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo legislativo, para
modificar o abolir leyes y reglamentos vigentes, o para modificar prcticas jurdicas o
consuetudinarias que respalden la persistencia o la tolerancia de la violencia contra la
mujer;
f. establecer procedimientos legales justos y eficaces para la mujer que haya sido
sometida a violencia, que incluyan, entre otros, medidas de proteccin, un juicio oportuno
y el acceso efectivo a tales procedimientos;
g. establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para asegurar que
la mujer objeto de violencia tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparacin del dao u
otros medios de compensacin justos y eficaces, y
h. adoptar las disposiciones legislativas o de otra ndole que sean necesarias para
hacer efectiva esta Convencin.
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Jurisprudencia: 839. Esta ley constituye un estatuto especial que prima frente a las
normas del Cdigo Procesal Penal y de la Ley N 19.968.Es esta una opinin que
puede tenerse por consolidada y, en relacin con la cual, se ha declarado que: "[R]esulta
conveniente destacar que la Ley 20.066 constituye un estatuto especial que prima frente a
las normas del Cdigo Procesal Penal y de la Ley 19.968 que cre los Tribunales de
Familia, y en tal virtud, en el evento de existir antinomia entre ellas, se debe preferir a las
primeras sobre las ltimas nombradas, en razn de la materia y objetivos tan especficos
que se hicieron constar en sus disposiciones y por los debates parlamentarios producidos
en el establecimiento (sic) fidedigno de su establecimiento" (C. de Apelaciones de San
Miguel, 10 de enero de 2011, cons. 7, LegalPublishing:CL/JUR/6345/2011, Rol N 16382010; cfr. C. Apelaciones de San Miguel, 17 de mayo de 2011, cons.
5, LegalPublishing: CL/JUR/ 4243/2011,Rol N 490-2011). En la misma lnea se ha
reiterado que: "[S]e puede concluir que la Ley 20.066, es especial frente a las normas del
Cdigo Procesal Penal y en tal virtud de existir colisin entre ellas, sus disposiciones
priman sobre la ltima y, no puede caber duda en ello, dada la materia y objetivos tan
particulares que hicieron constar los legisladores en sus primeras disposiciones y en los
debates producidos durante su gestin parlamentaria" (C. Apelaciones de San Miguel, 4
de julio de 2012, cons. 10, LegalPublishing: CL/JUR/1263/2012, Rol N 695-2012), y:
"Que del anlisis de las normas contenidas en la Ley N 20.066 se aprecia claramente
que ella, en atencin a las materias que regula, es especial en relacin a las normas
contenidas en el Cdigo Procesal Penal y, por ende en el evento de existir una colisin
entre ellas, en virtud de dicho principio, sus disposiciones deben primar sobre aquel
cuerpo legal, tal como lo consignara nuestra Excma. Corte Suprema conociendo del
recurso 8467/2009" (C. Apelaciones de Valparaso, 7 de agosto de 2012, cons.
9, LegalPublishing: CL/JUR/1665/2012, Rol N 817-2012). 840. Finalidades de la
sancin a las conductas de violencia intrafamiliar. Se ha declarado que: "[L]o que se
pretende evitar con la sancin de las conductas de violencia intrafamiliar es el
menoscabo, dao o justificado temor que dichos actos pueden provocar" (C. Apelaciones
de San Miguel, 5 de febrero de 2013, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/258/2013, Rol
N 787-2012).
Artculo 2. Obligacin de proteccin. Es deber del Estado adoptar las medidas
conducentes para garantizar la vida, integridad personal y seguridad de los miembros de
la familia.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculos 1 incisos 2 y 4, 19
nmero 1. Ley N 20.066, de Violencia Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005: artculo 1.
Jurisprudencia. 841. Este artculo impone una obligacin al juez de familia. En ese
sentido se ha declarado: "Que el artculo 2 de la Ley N 20.066 establece una obligacin
para el Juez de Familia en cuanto a que debe 'adoptar las medidas conducentes para
garantizar la vida, integridad personal y seguridad de los miembros de la familia' y que, en
el mbito de regulacin del artculo 15 de la misma legislacin y puntualmente en lo
concerniente a aspectos de cautela, autoriza al tribunal con competencia en lo penal para
decretar, en cualquier etapa de la investigacin o del procedimiento sobre delitos
constitutivos de violencia intrafamiliar, y 'aun antes de la formalizacin', las medidas
cautelares 'que sean necesarias para proteger a la vctima de manera eficaz y oportuna'"
(C. Apelaciones de San Miguel, 6 de marzo de 2015, cons. 5,
LegalPublishing: CL/ JUR/1330/2015, Rol N 61-2015).
822
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824
Apelaciones
de
Antofagasta,
8
de
enero
de
2009,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/8172/2009, Rol N 1277-2008). 845. De la nocin de violencia
fsica. Se ha advertido que: "La violencia fsica est constituida por actos que atentan o
agreden el cuerpo o la integridad fsica de la persona, tales como empujones, bofetadas y
golpes, etc." (C. de Apelaciones de Antofagasta, 3 de diciembre de 2008, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/6007/2008, Rol N 1152-2008; cfr. C. de Apelaciones de Valdivia,
31 de marzo de 2008, LegalPublishing: CL/JUR/5755/2008, Rol N 36-2008). 846. De la
violencia psicolgica. La jurisprudencia ha ido, progresivamente, delimitando con
caracteres precisos la nocin de violencia psicolgica, de manera que se puede advertir
que, si un momento inicial se le tenda a concebir en un contexto que, en buena medida,
recordaba la nocin de "fuerza psicolgica", en el ltimo tiempo se aprecia unacompresin
de ella que abraza las concepciones que le atribuyen las disciplinas que se ocupan del
estudio de la personalidad y de las relaciones interpersonales. As, por ejemplo, con esa
cierta cercana a la nocin de "fuerza" o "temor" se ha sostenido que: "La violencia
psicolgica son las actitudes que tienen por objeto causar temor, intimidar y controlar las
conductas, sentimientos y pensamientos de la persona a quien se est agrediendo, como
las descalificaciones, insultos, control conductual, etc." (C. de Apelaciones de
Antofagasta, 3 de diciembre de 2008, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/6007/2008, Rol
N 1152-2008; cfr. C. de Apelaciones de Valdivia, 31 de marzo de 2008,
LegalPublishing: CL/JUR/5755/2008, Rol N 36-2008). En cambio, en una dimensin ms
amplia se ha afirmado: "Que existe consenso en la jurisprudencia en que la violencia
sicolgica comprende toda accin u omisin que dae la autoestima de una persona,
tendiente a provocarle temor, pnico, inseguridad, control de sus actos, sentimientos y
pensamientos, que implique en el afectado un cambio en su conducta o en su hbitos,
con el propsito de generarle consecuencias negativas en su persona o salud, como
podra ser un estado depresivo" (C. Apelaciones de Rancagua, 20 de julio de 2012, cons.
2, LegalPublishing: CL/JUR/1479/2012, Rol N 143-2012). 847. De la "violencia
econmica" . La jurisprudencia ha entendido, igualmente, que es constitutiva de violencia
sancionada por esta ley, la que se califica de "econmica", de la que se ha dicho que:
"[L]a violencia econmica implica una conducta reiterada del agresor en orden a no cubrir
las necesidades bsicas de la vctima, pudiendo hacerlo, que le produzca algn tipo de
perjuicio, no slo de ndole patrimonial, sino tambin en cualquier aspecto de su
personalidad, por ejemplo, en su salud" (C. de Apelaciones de Rancagua, 20 de julio de
2012, cons. 2, Legal Publishing: CL/JUR/1479/2012).848. De la nocin de "maltrato". Se
ha dicho sobre este punto que: "Debemos analizar previamente, el trmino 'maltrato' que
emplea el legislador en la definicin legal, de conformidad a lo que el Diccionario de la
Real Academia define por tal, a la accin de maltratar, que consiste en tratar mal a
alguien de palabra o de obra o menoscabar. A su vez, la literatura sobre la violencia
intrafamiliar, de carcter psicolgico, entiende que es todo tipo de agresin verbal y
gestual, manipulacin, chantaje emocional y econmico, descalificacin de sentimientos,
vivencias, opiniones y maneras de ser, el que puede expresarse de diversas formas, entre
otras, a travs de humillaciones, abusos de silencio, imposiciones de gustos, deseos e
ideas o en el control de actos cotidianos de la vctima, siendo un tipo de violencia
psicolgica, lo que se conoce como 'violencia econmica', que consiste en el ejercicio de
poder abusivo, de quien contando con los medios econmicos, se niega a entregar el
dinero para la manutencin del grupo familiar, o lo usa para manipular e imponer su
voluntad a los dems integrantes de la familia" (C. Suprema, 26 de febrero de
2009, N LegalPublishing: 41717). En la misma lnea se han incluido algunos matices en
relacin con las circunstancias personales de la vctima: "En cuanto al maltrato referido en
la disposicin legal antes sealada, el diccionario de la lengua espaola indica que es la
accin de 'tratar mal a alguien de palabra y obra' y tambin 'menoscabar, echar a perder'.
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proteccin: Es deber del Estado adoptar las medidas conducentes para garantizar la vida,
la integridad personal y seguridad de los miembros de la familia" (C. de Apelaciones de La
Serena, 8 de enero de 2007, N LegalPublishing: 40951). 852. En el caso de los
parientes por consanguinidad, la ley no diferencia entre ascendientes y
descendientes. As se ha declarado que: "Este Tribunal es de parecer que el
sentenciador, efectivamente ha incurrido en un error de derecho, al estimar que a los
hechos de autos respecto de las lesiones de que ha sido vctima la madre de la requerida,
no encuadran o no se comprenden en el artculo 5 de la Ley N 20.066 sobre Violencia
Intrafamiliar y consecuencia de ello absuelve a la requerida de tales hechos y considera
es correcta la tesis en que se sustenta el recurso, en cuanto a que el artculo 5 de la ley,
sanciona por igual al menor que ejerce maltrato que afecte la vida o la integridad fsica o
squica de quien tenga con ste una relacin de parentesco en toda la lnea recta, sin
distincin de si es ascendiente o descendiente y como tal error de derecho en la dictacin
de la sentencia, ha influido sustancialmente en lo dispositivo de ella, desde que ha
permitido la absolucin de la acusada por el delito de lesiones en perjuicio de su madre,
resulta procedente la declaracin del vicio de nulidad por la causal que invoca la
recurrente" (C. de Apelaciones de Temuco, 10 de diciembre de 2007, N LegalPublishing:
37910). 853. De las garantas de aquel a quien se imputa haber cometido actos de
violencia intrafamiliar. Se ha advertido en este punto que: "[P]ara poder imputarle a una
persona este tipo de actos, no es suficiente estimar que ciertos rasgos de su personalidad
puedan gatillar episodios de violencia intrafamiliar, sino que se requiere que estos se
exterioricen y se acrediten en sede judicial. Tal afirmacin se condice con el carcter
sancionador de las normas que regulan el procedimiento sobre violencia intrafamiliar, en
que, al igual que en sede penal, el imputado est amparado por la presuncin de
inocencia, por lo que toda decisin condenatoria debe basarse en la actividad probatoria,
y no en meras conjeturas, especulaciones y apreciaciones" (C. Apelaciones de Rancagua,
20 de julio de 2012, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/1479/2012). 854. El artculo 400
del Cdigo Penal es inaplicable a delitos de lesiones en el contexto de violencia
intrafamiliar. En este sentido la Ilma. Corte De Apelaciones de Concepcin ha declarado:
"Que es necesario consignar que el artculo 400 del Cdigo Penal es inaplicable a delitos
de lesiones en contexto de violencia intrafamiliar. Ello, porque la circunstancia del vnculo
que une al imputado y la vctima no puede considerarse en dos ocasiones, la primera para
determinar el delito de lesiones menos graves en contexto de violencia intrafamiliar
conforme al artculo 494 N 5 del Cdigo Penal y, la segunda para sostener que esa
circunstancia debe ser tomada en consideracin para aumentar en un grado la pena. Lo
anterior importa, que el aumento de pena en un grado slo resulta aplicable cuando se
trata de lesiones menos graves propiamente tales, pero en ningn caso si la calificacin
de lesiones menos graves resulta por aplicacin del artculo 494 N 5 del Cdigo Penal
[...] Que de conformidad con lo reseado, una misma circunstancia vnculo del acusado
con la vctima que ha permitido mudar de las lesiones leves a menos graves, no puede
ser considerado para elevar nuevamente en un grado la respectiva sancin, pues una
misma circunstancia no puede aplicarse dos veces en forma coetnea. Ello lo impide el
principio non bis in idem"(C. Apelaciones de Concepcin, 20 de febrero de 2015, cons.
16 y 17, LegalPublishing: CL/JUR/986/2015, Rol N 13-2015).
828
Prrafo 2
De la Violencia Intrafamiliar
de conocimiento de los Juzgados de Familia
Artculo 6. Los actos de violencia intrafamiliar que no constituyan delito sern de
conocimiento de los juzgados de familia y se sujetarn al procedimiento establecido en la
Ley N 19.968.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
8 nmero 16, 81 incisos 1 y 2.
Jurisprudencia: 855. Del significado de la expresin 'delito' utilizada en este
artculo. Frente a esta cuestin se ha sentado que: "La pregunta es si el legislador al usar
en ese artculo la palabra "delito" se refiere al trmino amplio, que comprende crmenes,
simples delitos y faltas, o si utiliza el concepto restringido, que excluye a las faltas. No
cabe duda de que lo haga en el sentido restringido que excluye a las faltas, por la muy
simple razn de que en caso contrario no deja absolutamente nada para que sea
conocido por los jueces de familia" (C. de Apelaciones de Rancagua, 2 de agosto de
2007,N LegalPublishing: 38073). 856. De la competencia de los juzgados de familia y
de los jueces de lo penal en materias de violencia intrafamiliar. Se ha precisado que:
"El artculo 6 de la Ley N 20.066 dice que los actos de violencia intrafamiliar que no sean
constitutivos de delito son de competencia de los Tribunales de Familia. Es decir, divide
los actos de violencia intrafamiliar en dos grupos: los que son constitutivos de delito (cuyo
conocimiento corresponde a los jueces de lo penal) y los que no son constitutivos de
delito (cuyo conocimiento corresponde a los Tribunales de Familia)" (C. de Apelaciones de
Rancagua, 2 de agosto de 2007, N LegalPublishing: 38073). 857. De si los jueces de lo
penal pueden conocer en algn caso de faltas relativas a actos de violencia
intrafamiliar. La jurisprudencia se ha inclinado por la afirmativa y as se ha dicho que: "La
posibilidad de que en algn caso el Juez de Garanta pueda fallar una falta relativa a
actos de violencia intrafamiliar se resuelve por la afirmativa, en virtud de lo dispuesto por
el artculo 388 inciso segundo del Cdigo Procesal Penal, visto que cuando es requerido
el imputado por un acto de la naturaleza citada, estimndoselo como simple delito, el
Juez, en su fallo, puede recalificar el ilcito a falta. En efecto; es la calificacin que el
Ministerio Pblico otorgue al hecho en su requerimiento y la pena que el fiscal solicite, lo
que confiere competencia al Juez de Garanta y permite entrar al Procedimiento
Simplificado. Pero, claro est, ni esa calificacin ni esa pena impiden al Juez reducirlas, y
ser entonces en el fallo donde se realice la calificacin definitiva. Luego, en ese caso el
Juez de Garanta s tiene competencia para dictar fallo por falta en materia de violencia
intrafamiliar, como la tendra tambin el Tribunal Oral si, a su turno, recalificara como
simple falta, en su fallo, el supuesto delito de este orden por el que se haya acusado, ya
que en ese caso la competencia nacera asimismo de la acusacin con la calificacin
que all se haya propuesto para el hecho y del subsecuente auto de apertura del juicio.
Y si estos jueces de lo penal tienen esa competencia en esos casos, y si por esas
razones condenan por una falta constitutiva de acto de violencia intrafamiliar, obligados
quedan a aplicar todas las sanciones que correspondan al caso, incluidas las del artculo
9 de la Ley de Violencia Intrafamiliar; no porque se aplique analgicamente el artculo 5,
ni tampoco en virtud de la autorizacin del artculo 16 (que no regula el caso de las faltas),
sino porque el mismo artculo 9 obliga a ello, y obliga a quienquiera sea el Juez que falle
la causa, que en principio ser slo el de Familia" (C. de Apelaciones de Rancagua, 2 de
agosto de 2007, N LegalPublishing: 38073). 858. De si puede el juez de lo penal
conocer de un requerimiento por falta penal que, a su vez, es constitutiva de acto
829
830
padre, dado su alcoholismo, de suerte que cabe ordenar medidas cautelares en favor de
los menores. Existe asimismo riesgo de violencia psicolgica y fsica para doa [...], no
obstante slo poder decirse hasta ahora que ambos convivientes manejan mal las
tensiones propias de su vida en comn, dado el alcoholismo de [...] y el estado de
invalidez que afecta a la primera" (C. de Apelaciones de Rancagua, 23 de julio de 2007,
N LegalPublishing: 38074). 861. De si procede el recurso de proteccin respecto de
una medida cautelar adoptada frente a una situacin de riesgo. La jurisprudencia ha
optado por la negativa: "Que el artculo 7 de la Ley N 20.066 sobre violencia intrafamiliar
en su inciso primero seala que cuanto exista una situacin de riesgo inminente para una
o ms personas de sufrir un mal trato constitutivo de violencia intrafamiliar, aun cuando
ste no se haya llevado a cabo, el tribunal con el solo mrito de la denuncia, deber
adoptar las medidas de proteccin o cautelares que correspondan. Cuarto: Que el artculo
22 de la Ley N 19.968 sobre Juzgados de Familia dispone que sin perjuicio de lo
dispuesto en leyes especiales, en cualquier etapa del procedimiento, o antes de su inicio,
el juez, de oficio o a peticin de parte, teniendo en cuenta la verosimilitud del derecho
invocado y el peligro en la demora que implica la tramitacin, podr decretar las medidas
cautelares conservativas o innovativas que estime procedentes. Quinto: Que de acuerdo
al tenor de las dos disposiciones legales sealadas precedentemente, se desprende que
al dictar la juez recurrida la resolucin que concedi la medida cautelar sin previa
notificacin al recurrente, no se ha vulnerado la garanta constitucional del debido
proceso, toda vez que tal como lo sealan los preceptos legales referidos, las medidas
cautelares pueden decretarse en cualquier etapa del procedimiento y aun con el slo
mrito de la denuncia" (C. Suprema, 9 de mayo de 2006, cons. 3 a 5, LegalPublishing:
34231). Se agreg en este asunto que: "No es una materia que, por su naturaleza,
corresponda conocer por el camino de la presente accin cautelar, ya que segn lo
expuesto por el mismo recurrente y de lo que surge del mrito de autos, lo denunciado
habra sucedido en los antecedentes, rol interno de tribunal: F 178 2005, rol nico de
causas N 05 2 0051098 6, y se inserta en un procedimiento de violencia intrafamiliar, que
contempla y sanciona la Ley N 20.066, que se inici mediante denuncia efectuada por la
cnyuge del recurrente; se habra concretado mediante una resolucin, dictada en dicho
proceso, que es lo que se pretende impugnar por esta va cautelar. Esto resulta
inadmisible, ya que lo procedente es deducir en su contra los remedios jurisdiccionales
que sean conducentes y no que se utilice esta accin como un recurso procesal de dicha
ndole"
(C. Suprema, 9 de mayo de 2006, N LegalPublishing: 34231).
Artculo 8. Sanciones. Se castigar el maltrato constitutivo de violencia intrafamiliar,
atendida su gravedad, con una multa de media a quince unidades tributarias mensuales a
beneficio del gobierno regional del domicilio del denunciante o demandante, para ser
destinada a los centros de atencin de vctimas de violencia intrafamiliar existentes en la
regin respectiva y que sean de financiamiento pblico o privado.
El condenado deber acreditar el pago de la multa dentro de los cinco das siguientes a
la fecha de la notificacin de la sentencia, a menos que el juez, por motivos fundados,
prorrogue dicho trmino hasta por quince das.
En caso de incumplimiento el tribunal remitir los antecedentes al Ministerio Pblico,
conforme a lo dispuesto en el artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 240.
832
Esta letra fue reemplazada por el artculo 6 de la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial de 15 de
septiembre de 2008.
833
mayora de los autores consideran que la pena es un mal, un sufrimiento o una afliccin
que el Estado hace recaer sobre una persona que, culpablemente, ha ejecutado alguna
de las conductas tipificadas en el ordenamiento jurdico, consistente en la privacin o
disminucin de ciertos bienes jurdicos individuales. En el caso sub lite, la medida que el
Ministerio Pblico pretende se aplique al sentenciado responde a la idea recin
expresada, por cuanto se trata, sin lugar a dudas, de una medida restrictiva de la libertad
individual. Por lo dems, el artculo 9 de la Ley N 20.066 seala que, adems de lo
dispuesto en el artculo 8 que establece las sanciones principales en caso de maltrato
constitutivo de violencia intrafamiliar, el juez deber aplicar en la sentencia una o ms de
las medidas accesorias que la norma consigna, lo cual permite concluir que se est frente
a una pena accesoria, que son aquellas sanciones que necesitan de una pena principal a
la cual deben ir agregadas o que, no imponindolas especialmente la ley, ordena que
otras las lleven consigo (Eduardo Novoa Monreal, Curso de Derecho Penal Chileno,
pg. 324)" (C. Apelaciones de San Miguel, 14 de septiembre de 2012, cons. 5, Legal
Publishing: CL/ JUR/2117/2012);b) Opinin que estima que se trata de medidas
jurisdiccionales adicionales sin carcter penal: en esta orientacin se ha sealado por
la Ilma. Corte de Apelaciones de Concepcin: "Que es importante considerar que las
medidas accesorias contempladas en el artculo 9 de la Ley de Violencia Intrafamiliar son
impuestas normalmente por los Juzgados de Familia, que no tienen competencia en
materia penal, por lo que no pueden estimarse sanciones de naturaleza penal, de manera
que se solo se trata de medidas especiales cuyo objeto es proteger a las vctimas de
actos constitutivos de violencia intrafamiliar, sean stos constitutivos o no de delitos, por
lo que su imposicin al adolescente no contraviene el estatuto penal especial regulado en
la Ley N 20.084" (C. Apelaciones de Concepcin, 25 de julio de 2014, cons. 9,
LegalPublishing: CL/JUR/4932/2014, Rol N 368-2014). El mismo tribunal, con ms
detenimiento ha insistido en esta opinin: "Que, segn se ha fallado, las medidas
descritas en el artculo 9 de la Ley N 20.066, en estricto rigor, no tienen el carcter
jurdico penal de sancin principal o accesoria, sino que, teniendo como propsito el
resguardo del ofendido por el delito, son medidas jurisdiccionales adicionales, que el juez
no tiene otra opcin sino decretar cuando el delito constituya un acto de violencia
intrafamiliar, por disposicin expresa de la norma en comento. Dicho de otro modo, las
medidas accesorias por actos de violencia intrafamiliar, slo operan una vez que se ha
determinado la pena aplicable, ya sea en virtud de las reglas del Cdigo Penal, o las de la
Ley 20.084, y tampoco corresponde tenerlas como penas pues se trata de medidas
especiales que tienen por finalidad proteger a la vctima de actos constitutivos de violencia
intrafamiliar, sean stos constitutivos de delito o no"(C. Apelaciones de Concepcin, 1 de
agosto de 2014, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/5094/2014, Rol N 408-2014). En igual
lnea se ha situado la I.lma Corte de Apelaciones de Valdivia: "Que, las medidas descritas
en el artculo 9 de la Ley N 20.066, en estricto rigor, no tienen el carcter jurdico penal
de sancin principal o accesoria, sino que ellas propenden al resguardo del ofendido por
el delito, son medidas jurisdiccionales adicionales, que el juez ha de aplicar en esa
direccin, considerando los antecedentes que lo ameriten. Dicho de otro modo, las
medidas accesorias por actos de violencia intrafamiliar, slo operan una vez que se ha
determinado la pena aplicable, ya sea en virtud de las reglas del Cdigo Penal, o las de la
Ley 20.084 [...] Que, en un distinto orden de ideas, las medidas accesorias contempladas
en el artculo 9 de la Ley N 20.066 no pueden ser consideradas sanciones de naturaleza
penal pues estas se aplican, por regla general, por los Juzgados de Familia, Tribunales
que no tienen competencia en materia penal, reafirmndose claramente que se trata slo
de medidas especiales que tienen por finalidad proteger a la vctima de actos constitutivos
de violencia intrafamiliar, sean stos constitutivos de delito o no, de lo que se sigue que su
imposicin al adolescente no constituye una infraccin al estatuto penal regulado en la
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835
836
837
las que, por lo dems, atendida la especial naturaleza de la violencia intrafamiliar, justifica
o explica que no se pormenoricen en la ley 20.084. As se ha declarado que: "Los actos
de violencia intrafamiliar llevan siempre consigo las accesorias del artculo 9 de la Ley de
violencia intrafamiliar, sea que se trate de simples faltas o contravenciones, sea que se
trate de delitos" (Corte de Apelaciones de Rancagua, 2 de agosto de 2007) [...] Que, tal
como lo sostiene la jueza en la sentencia recurrida, tanto la Ley 20.084 como la 20.066
son leyes especiales, la primera, en atencin establecer un estatuto de responsabilidad
penal para infractores adolescentes, y la segunda, al regular casos de violencia
intrafamiliar, leyes que difieren tanto en razn de la materia como en lo que dice relacin
con sus objetivos, lo que determina que no se trata de leyes que necesariamente se
excluyan, especialmente si se considera, como ya se ha sealado, que cada una de ellas
tiene su propio afn u objeto y que la medida cuya imposicin cuestiona la recurrente no
tiene el carcter de pena. En este sentido, resulta plenamente pertinente la referencia a lo
dispuesto en el artculo 16 de la Ley 20.066 [...] Que, en concepto de esta Corte, la
aplicacin de las medidas accesorias previstas en el artculo 9 de la Ley 20.066, se
conforma a lo prescrito en el inciso 2 del artculo 1 de la Ley N 20.084, y en caso
alguno se trate de una toda norma que contrare los derechos y garantas que les son
reconocidos a los adolescentes infractores, en la Constitucin, en las leyes, en la
Convencin sobre los Derechos del Nio y en los dems instrumentos internacionales
ratificados por Chile que se encuentren vigentes, teniendo en especial consideracin el fin
que se persigue con este tipo de medidas y su especial naturaleza, segn se ha sealado
en el considerando cuarto de esta resolucin, concilindose los fines perseguidos por la
Ley 20.084, expresados en sus artculos 2 y 20, con los de la Ley 20.066, en lo que dice
relacin especialmente con la prevencin de los episodios de violencia intrafamiliar y de la
proteccin de la vctima, en funcin de sus artculos 1 y 2" (C. Apelaciones de
Concepcin, 1 de agosto de 2014, cons. 4, 5 y 6, LegalPublishing: CL/JUR/5094/2014,
Rol N 408-2014). 865. No procede aplicar las medidas accesorias de este artculo en
el caso del delito de desacato, aunque ste se haya producido en sede de violencia
intrafamiliar. En ese sentido se ha declarado que: "[E]l artculo 9 de la Ley N 20.066
seala como medidas 'accesorias' las de su artculo 8, contenidas en las letras que
indica, entre ellas las sealadas en las letras a) y b) aplicadas adicionalmente en la
sentencia revisada, sin que estn referidas ni debidamente autorizadas para el delito
descrito en el artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, que se sanciona en el fallo
apelado. Por el contrario, la ley solo contempla tales accesorias para otro tipo penal
consistente al maltrato constitutivo de 'Violencia Intrafamiliar', tipificado en la Ley
N 20.066. Ms aun, ni siquiera se encuentra acreditado en autos que ya exista aplicada
alguna sancin por la violencia intrafamiliar, materia de otro proceso, ni hay antecedentes
que de haberse ya aplicado alguna multa, haya sido o no pagada oportunamente, como
para remitir los antecedentes al Ministerio Pblico" (C. Apelaciones de San Miguel, 1 de
octubre de 2012, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/2157/2012). El Ministerio Pblico
estimaba que estaban "bien aplicadas las sanciones accesorias del artculo 9 de la Ley
N 20.066, por estar el 'desacato' sancionado dentro de un contexto de violencia
intrafamiliar como seala el punto primero de lo resolutivo de la sentencia en revisin,
pero ello lo cuestiona el apelante que lo estima atentatorio al principio de Legalidad, al no
estar establecido en el tipo vulnerado", ante lo cual el tribunal de alzada insisti en: "Que
a juicio de esta Corte, no estando las sanciones accesorias apeladas establecidas ni aun
referidas en el tipo penal por desacato, cuya sancin se aplica, ni existiendo alguna
extensin que la admita en alguna 'ley formal' (con alcance individual sancionada por el
poder legislativo) ni 'material formal' (norma sancionada con alcance general, pero
interpretada con criterio restrictivo), procede acoger el recurso interpuesto, no slo por
falta de clara vinculacin entre las citadas normas legales, sino adems porque de aplicar
838
desde luego las establecidas para la violencia intrafamiliar pudiere contravenirse sea lo
que ya estuviere resuelto por dicho ilcito, sea la pena que eventualmente se llegare a
aplicar por el mismo" (C. Apelaciones de San Miguel, 1 de octubre de 2012, cons.
4, LegalPublishing: CL/JUR/2157/2012), y agreg: "Que en consecuencia, mantener tales
sanciones accesorias adicionales, pese a estar concedida la remisin condicional de la
pena, afectara los principios de legalidad y de reserva a que obligan los artculos 7 inciso
segundo y 19 N 3 incisos 7 y final de la Constitucin Poltica de la
Republica" (C. Apelaciones de San Miguel, 1 de octubre de 2012, cons.
5, LegalPublishing: CL/JUR/2157/2012). 866. Se incurre en desacato, al tenor del
inciso 2 del artculo 240 CPC, por el hecho de incumplir una resolucin que decreta
una de las medidas accesorias de este artculo. En este sentido se ha declarado: "Que
tambin se ha alegado que la infraccin de las medidas cautelares establecidas en el
artculo 9 de la Ley N 20.066 no est sancionado como desacato por el artculo 10 del
mismo cuerpo legal, lo que no corresponde al texto del citado artculo ya que ste
establece claramente que en caso de incumplimiento de la medida adoptada los
antecedentes deben pasar al Ministerio Pblico a efectos del inciso segundo del artculo
240 del Cdigo de Procedimiento Civil, lo que claramente indica que debe castigarse
como desacato" (C. Apelaciones de San Miguel, 31 de diciembre de 2012, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/2992/2012). Esta opinin, que debe tenerse por consolidada, ya
la haba mantenido el mismo tribunal de alzada: "El juez est facultado para decretar, en
cualquier etapa de la investigacin o del procedimiento sobre delitos de violencia familiar,
y aun antes de la formalizacin, entre otras, las medidas cautelares necesarias para
proteger a la vctima de manera eficaz y oportuna y en caso de incumplimiento se deben
poner los antecedentes en conocimiento del Ministerio Pblico para los efectos previstos
en el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, sin perjuicio de
disponer arresto hasta por quince das en contra del infractor como medida de apremio.
De lo argido precedentemente se puede colegir que no es efectivo que el
quebrantamiento de medidas cautelares slo d lugar a sanciones procesales. La
conducta del acusado import quebrantar lo ordenado cumplir judicialmente, pues en
conocimiento de una prohibicin, cuyo mandato le fue intimado personalmente, lo
desobedeci haciendo justamente aquello que se le instaba a no hacer. La historia
fidedigna del establecimiento de la ley evidencia el claro propsito de los legisladores
sobre esta materia, puesto que se prefiri modificar derechamente la Ley N 19.968, en el
sentido de tipificar como delito de desacato la conducta de quien transgrede las medidas
accesorias o cautelares, ya que el objeto de esta ley es prevenir, sancionar y erradicar la
violencia intrafamiliar y otorgar proteccin a las vctimas de la misma y se impone como
obligacin del Estado la adopcin de las medidas conducentes para garantizar la vida,
integridad personal y seguridad de los miembros de la familia, debiendo llevar a cabo
polticas preventivas" (C. de Apelaciones de San Miguel, 10 de enero de 2011,
N LegalPublishing: 47414). En igual orientacin se ha recordado que: "Como lo ha
sostenido la jurisprudencia el inciso segundo de la norma legal anteriormente transcrita
describe una conducta punible e indica la sancin que habr de aplicarse al infractor,
tratndose de una figura penal autosuficiente que cumple satisfactoriamente la exigencia
constitucional de la legalidad y tipicidad, atendido que es la ley que directamente describe
el hecho punible y fija su penalidad. Adems, se ha sostenido por la propia jurisprudencia
en forma mayoritaria, que la tipificacin penal contenida en el inciso segundo del artculo
240 del Cdigo de Procedimiento Civil es claro en su tenor literal, ya que no distingue, ni
siquiera alude a resoluciones, si stas deben reconocer una situacin permanente y
definitiva, por lo que no puede inferirse que queden excluidas de la paliacin de tal
precepto las rdenes transitorias y temporales, ya que se alude en dicha norma el que
quebrantare lo ordenado cumplir (causa Rol 20-2009 Corte de Apelaciones de
839
840
ofendido para determinar si se ha incumplido o no con las medidas cautelares del artculo
9 letras a) y b) del mismo cuerpo de normas, en trminos que al razonar de esa manera
impone exigencias al tipo que el legislador no ha considerado" (C. Apelaciones de
Santiago, 8 de enero de 2013, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/49/2013).
Artculo 10. Sanciones. En caso de incumplimiento de las medidas cautelares o
accesorias decretadas, con excepcin de aquella prevista en la letra d) del artculo 9, el
juez pondr en conocimiento del Ministerio Pblico los antecedentes para los efectos de lo
previsto en el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, sin
perjuicio de imponer al infractor, como medida de apremio, arresto hasta por quince das.
La polica deber detener a quien sea sorprendido en quebrantamiento flagrante de las
medidas mencionadas en el inciso precedente.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 240. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 94. Ley N 20.066, de Violencia
Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005: artculos 9 letra d), 18.
Jurisprudencia: 871. El incumplimiento de medidas cautelares o accesorias no tiene
slo consecuencias procesales. En ese sentido se ha advertido que: "[N]o resulta
efectivo que el quebrantamiento de medidas cautelares o accesorias slo d lugar a
consecuencias procesales, como lo estima el recurrente, ya que la Ley N 20.066
expresamente ordena poner los hechos a disposicin del Ministerio Pblico 'para los
efectos de lo previsto en el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento
Civil'. As, es perfectamente posible que en cumplimiento del mandato de la ley el infractor
se vea 'sometido a dos procesos distintos por hechos independientes y separados: a
aquel por la violencia ejercida y a este otro derivado de su inobservancia a cumplir las
condiciones que acept a cambio de la suspensin del procedimiento'. Corte Suprema,
sentencia de 26 de enero de 2010, recada en Rol N 8467" (C. Apelaciones de
Valparaso, 29 de agosto de 2014, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/6158/2014, Rol
N 1194-2014). En igual sentido se ha recordado que: "[C]abe sealar que como lo ha
resuelto la Excma. Corte Suprema, el quebrantamiento de medidas cautelares conlleva a
la revocacin del beneficio y a la continuacin del proceso; y desde el punto de vista de la
ley especial 20.066 aparte de producirse el mismo efecto respecto al juicio penal
suspendido prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar expresamente el
legislador ordena poner los hechos a disposicin del Ministerio Pblico para que decida o
no denunciarlos y formalizarlo especficamente por el delito de desacato del inciso 2 del
artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil. De esta suerte es perfectamente posible
que en cumplimiento al mandato de la ley el infractor se vea, como en la situacin actual,
sometido a dos procesos distintos por hechos independientes y separados: a aqul, por la
violencia ejercida y a ste otro derivado de su inobservancia a cumplir las condiciones que
acept a cambio de la suspensin del procedimiento. Se recuerda que ste es
precisamente el efecto real de la norma del artculo 16 inciso 1 de la ley sealada cuando
dispone que 'sin perjuicio de las sanciones principales y accesorias que correspondan al
delito de que se trate'" (C. Apelaciones de Valparaso, 7 de mayo de 2014, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/2096/2014, Rol N 492-2014). 872. La remisin que se hace al
artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil slo tiene el efecto de impulsar la
investigacin para establecer si se ha configurado o no el ilcito que se prev en
dicho artculo. En ese sentido se ha declarado que: "[L]a remisin contenida en los
artculos 10 y 18 de la Ley 20.066 al inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de
841
Procedimiento Civil, no tiene otro efecto que impulsar la respectiva investigacin en orden
a determinar la real existencia del ilcito contemplado en esta ltima norma, lo que importa
establecer la concurrencia de todos los elementos del mismo, esto es: accin, tipicidad,
antijuridicidad y culpabilidad de quien aparece como responsable. Es en este contexto
que el fallo recurrido razona concluyendo que no es suficiente slo el incumplimiento
formal de una resolucin judicial para afirmar la existencia del delito de desacato previsto
en el artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil sino que ste requiere
copulativamente el 'quebrantamiento' de lo ordenado y el dolo directo del actor, tal como
lo sostiene la sentencia impugnada" (C. Apelaciones de La Serena, 12 de febrero de
2015, cons. 5, LegalPublishing: CL/JUR/809/2015, Rol N 558-2014). 873. En relacin
con el delito de desacato, la ley N 20.066 tiene el carcter de estatuto especial
frente al Cdigo Procesal Penal y a la ley N 19.968. Esta opinin la ha defendido la
Ilma. Corte de Apelaciones de Valparaso: "[E]s menester indicar que, en lo relativo a los
delitos de desacato, resulta conveniente destacar que la Ley N 20.066 constituye un
estatuto especial que prima frente a las normas del Cdigo Procesal Penal y de la Ley
19.968 que cre los Tribunales de Familia, y en tal virtud, en el evento de existir antinomia
entre ellas, se debe preferir a las primeras sobre las ltimas, en razn de la materia y
objetivos tan especficos que se hicieron constar en sus disposiciones y por los debates
parlamentarios producidos en su establecimiento. En ese orden de ideas, el juez est
facultado para decretar, en cualquier etapa de la investigacin o del procedimiento sobre
delitos de violencia familiar, y aun antes de la formalizacin, entre otras, las medidas
cautelares necesarias para proteger a la vctima de manera eficaz y oportuna y en caso
de incumplimiento se deben poner los antecedentes en conocimiento del Ministerio
Pblico para los efectos previstos en el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de
Procedimiento Civil, sin perjuicio de disponer arresto hasta por quince das en contra del
infractor como medida de apremio. De lo sealado precedentemente se puede colegir,
que no es efectivo que el quebrantamiento de medidas cautelares slo den lugar a
sanciones procesales. El juez est facultado para decretar, en cualquier etapa de la
investigacin o del procedimiento sobre delitos de violencia familiar, y an antes de la
formalizacin, entre otras, las medidas cautelares necesarias para proteger a la vctima de
manera eficaz y oportuna y en caso de incumplimiento se deben poner los antecedentes
en conocimiento del Ministerio Pblico para los efectos previstos en el inciso segundo del
artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, sin perjuicio de disponer arresto hasta por
quince das en contra del infractor como medida de apremio [...] La historia fidedigna del
establecimiento de la ley, evidencia el claro propsito de los legisladores sobre esta
materia, puesto que se prefiri modificar derechamente la Ley 19.968, en el sentido de
tipificar como delito de desacato la conducta de quien transgrede las medidas accesorias
o cautelares, ya que el objeto de esta ley es prevenir, sancionar y erradicar la violencia
intrafamiliar y otorgar proteccin a las vctimas de la misma y se impone como obligacin
del Estado la adopcin de las medidas conducentes para garantizar la vida, la integridad
personal y la seguridad de los miembros de la familia, debiendo llevar a cabo polticas
preventivas" (C. Apelaciones de Valparaso, 11 de febrero de 2015, cons. 6 y
7, CL/JUR/719/2015, Rol N 2071-2014). 874. La comunicacin de que trata este
artculo ni es condicin de procesabilidad ni elemento del tipo constitutivo de
desacato. En este sentido se ha declarado: "La circunstancia prevista en el artculo 10 de
la Ley N 20.066, no constituye una condicin previa de procesabilidad ni un elemento del
hecho punible, sino un mero trmite para que el Juzgado de Familia ponga en
conocimiento del ente persecutor el incumplimiento correspondiente, para los fines
contemplados en el artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, el referido artculo 10,
no establece en forma expresa que la persecucin penal procesada, slo, a instancia del
Juzgado de Familia. La falta de tal requerimiento no altera la naturaleza del delito, no
842
843
inciso 2 del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, con lo cual este texto legal ha
sido infringido" (C. Apelaciones de Valparaso, 7 de agosto de 2012, cons. 3 y 5 a 8,
LegalPublishing: CL/JUR/1649/2012). 876. El incumplimiento de las condiciones
impuestas para la suspensin condicional del procedimiento, no configura el delito
de desacato. Se ha declarado as en relacin con un procedimiento incoado por los
delitos de amenazas en contexto de violencia intrafamiliar, en el que se fij como
condicin de la suspensin condicional del procedimiento la prohibicin de acercarse a la
vctima, en relacin con lo cual se hizo presente por la Ilma. Corte de Apelaciones de
Santiago que: "[L]a violacin a una de las condiciones impuestas en una suspensin de
esta naturaleza no importa la comisin de un delito de desacato, toda vez que el artculo
239 del Cdigo Procesal Penal seala las consecuencias precisas del incumplimiento de
algunas de las condiciones impuestas, a saber: 'Cuando el imputado incumpliere, sin
justificacin, grave o reiteradamente las condiciones impuestas, o fuere objeto de una
nueva formalizacin de la investigacin por hechos distintos, el juez, a peticin del fiscal o
la vctima, revocar la suspensin condicional del procedimiento, y ste continuar de
acuerdo a las reglas generales'. Luego, la ley ha regulado expresamente el
incumplimiento de las condiciones fijadas, debiendo el juez en este caso revocar la
suspensin condicional a peticin del fiscal o de la vctima, sin que corresponda,
entonces, aplicar la norma penal del inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de
Procedimiento Civil" (C. Apelaciones de Santiago, 15 de mayo de 2012, cons. 8,
LegalPublishing: CL/JUR/1135/2012). 877. De si la aplicacin del artculo 10 implica o
no vulneracin del principio ne bis in idem. La jurisprudencia claramente se ha
inclinado por la negativa: "La aplicacin del artculo 10 de la Ley N 20.066 conforme a lo
dispuesto en el artculo 18 de ella y en relacin al artculo 17 y 9 de la misma, en caso
alguno importa vulneracin del principio "non bis in idem" (C. de Apelaciones de San
Miguel, 28 de abril de 2008, N LegalPublishing: 38888), precisndose que: "El artculo 18
de la Ley en estudio, establece que en caso de incumplimiento de las medidas a que se
refiere el artculo 17, se aplicar lo dispuesto en el artculo 10; disposicin, que por su
parte, establece que, en caso de incumplimiento de las medidas cautelares o accesorias
decretadas, con excepcin de aquellas previstas en la letra d) del artculo 9, se deber
poner los antecedentes al Ministerio Pblico para los efectos previsto en el inciso segundo
del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, es decir para los efectos de investigar
el delito de desacato. Quinto: Que, en la especie, al condenar por desacato, como se
resolver, no representa sino la aplicacin de la normativa especial vigente contemplada
en la Ley sobre Violencia Intrafamiliar, que sanciona expresamente el incumplimiento de
la resolucin judicial que establece la prohibicin de aproximarse a la vctima y bajo
ningn respecto importa una transgresin al principio "non bis in idem", desde que el
hecho de la violacin de dicha prohibicin, constituye efectivamente un quebrantamiento a
la resolucin judicial dictada en el marco de la aplicacin de la Ley N 20.066 y
sancionada como delito en el artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, y por su
parte la norma contenida en el artculo 239 del Cdigo Procesal Penal, no le da tal
calidad, sino que slo permite la reiniciacin de la suspendida accin penal por el delito
primitivo" (C. de Apelaciones de Puerto Montt, 9 de agosto de 2007, N LegalPublishing:
36983).
Artculo 11. Desembolsos y perjuicios patrimoniales. La sentencia establecer la
obligacin del condenado de pagar a la vctima los desembolsos y perjuicios de carcter
patrimonial que se hubieren ocasionado con la ejecucin del o los actos constitutivos de
violencia intrafamiliar objeto del juicio, incluida la reposicin en dinero o en especie de
bienes daados, destruidos o perdidos. Estos perjuicios sern determinados
prudencialmente por el juez.
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845
llamado "delito habitual" (Politoff, Sergio; Derecho Penal, T. I; Edit. LexisNexis; 2 ed.;
2001; Santiago; p. 187), "delitos de conducta mltiple" (Antolisei, Francesco; Manual de
Derecho Penal, Parte General; Edit. Temis; 8 ed.; 1988; Bogot; pp. 187 y 188), "delito
de habitualidad" (Welzel, Hans; Derecho Penal Alemn; Edit. Jurdica de Chile; 4 ed.;
1997; Santiago; pp. 272 y 273), "delito de hbito" (Mir Puig; Ibd; p. 230) o "delito de
conjunto" (Stratenwerth, Gnter; Derecho Penal I, El Hecho Punible; Edit. Hammurabi;
2005; Buenos Aires; p. 539). A este respecto, a manera ejemplar, seala Politoff que
"[s]on delitos habituales aquellos que la ley tipifica cuando se produce la repeticin de una
determinada conducta del agente, que slo por su repeticin origina la incriminacin
penal"; por su parte, sostiene Mir Puig que "[c]onstituye una modalidad de delito de
pluralidad de actos el delito de hbito... [s]e caracteriza por la necesidad de repeticin de
actos en una conexin objetiva tal que pueda hablarse de hbito. Hasta entonces el delito
no se consuma"; y, finalmente, menos claro pero ms tcnico es Stratenwerth, cuando
seala que "[e]n numerosos tipos penales, la comisin a modo de oficio, habitual o
comercial del delito configura una circunstancia que o bien fundamenta el ilcito o bien
agrava la pena". Ahora bien, el tipo del artculo 14 de la Ley N 20.066 claramente
contiene un delito de esta especie, de su sola definicin se desprende en forma
irredargible ello, por cuanto el propio encabezado de la norma reza "Delito de maltrato
habitual" (el subrayado es nuestro), seguidamente empieza hablando de "El ejercicio
habitual de..." (id.); y continua aclarando que "Para apreciar la habitualidad..." (id.)... Res
ipsa loquitur... Luego, el tipo penal no se conforma con el mero ejercicio de un acto para
su consumacin, requiere de una serie de ellos, ya que el propio legislador advierte que
debe atenderse "al nmero de actos"; pero, adems, entre los actos debe haber una
"proximidad temporal". Entonces, lo que se castiga es una conducta que revele, como
sealan los autores citados anteriormente, cierto hbito, cierta costumbre, cierta rutina del
maltrato; y la misma, en el entender de las pautas dadas por el legislador, slo puede
configurarse por la comisin de varios actos de violencia intrafamiliar que acontezcan,
adems, en un tiempo no muy extenso, si ello no se produce la conducta es atpica" (Juez
de Garanta de Santa Cruz, 25 de agosto de 2007, N LegalPublishing: 41003). 879. De si
la improcedencia de acuerdos reparatorios, consagrada en el artculo 19, slo se
aplica al delito de "maltrato habitual". La jurisprudencia se ha inclinado por la negativa
y as se ha sentado que: "Esta disposicin legal [artculo 5], como se advierte, contiene
un amplio concepto de "violencia intrafamiliar" en la cual quedan comprendidas todo tipo
de agresiones fsicas o psquicas que pudieren ser constitutivas, eventualmente, de
diversos delitos como homicidios, lesiones, o ilcitos de carcter sexual, conclusin que se
desprende de diversas disposiciones, como por ejemplo, de su artculo 16, cuando seala
que las medidas accesorias indicadas en el artculo 9 sern aplicadas por los tribunales
con competencia en lo penal, cuando el delito constituya un acto de violencia intrafamiliar,
sin perjuicio de las sanciones principales y accesorias que correspondan al delito de que
se trate. Todo ello, entonces, hace concluir que la norma prohibitiva contenida en el
artculo 19 ya transcrito, se refiere a toda clase de delito que importe una violencia
intrafamiliar, y no slo al especfico tipificado en su artculo 14 (delito de maltrato
habitual)" (C. de Apelaciones de La Serena, 27 de marzo de 2009, N LegalPublishing:
42029).
Artculo 15. Medidas cautelares. En cualquier etapa de la investigacin o
del procedimiento sobre delitos constitutivos de violencia intrafamiliar, y aun antes de la
formalizacin, el tribunal con competencia en lo penal podr decretar las medidas
cautelares que sean necesarias para proteger a la vctima de manera eficaz y oportuna,
tales como las que establece el artculo 92 de la Ley N 19.968 y las aludidas en el
artculo 7 de esta ley.
846
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 92.
Ley N 20.066, de Violencia Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005: artculo 7. Ley N 20.084,
sobre Responsabilidad Penal Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculo 32.
Jurisprudencia: 880. De la especialidad de esta regla frente a la del artculo 32 de la
Ley N 20.084. Se ha dicho en esta cuestin que: "existe, es verdad, la norma del artculo
32 de la Ley N 20.084, que limita la medida de internacin provisoria a los casos en que
se imputen al menor conductas legalmente catalogadas como crmenes. Sin embargo,
existe frente a ella la regla del artculo 15 de la Ley N 20.066 que permite al Tribunal
decretar las medidas cautelares "que sean necesarias para proteger a la vctima". Se
produce, pues, al menos en apariencia, una colisin entre las dos normas, que es preciso
solucionar. 2. Que en verdad ambas reglas son especiales; la una, por aplicarse slo a los
menores y la otra, por regir slo para los delitos constitutivos de violencia intrafamiliar;
pero la segunda es ms especfica que la primera que es genrica, porque la ley de
responsabilidad juvenil se aplica a todo tipo de delitos, en tanto que la segunda regula
situaciones relativas a conductas determinadas. La colisin que se aprecia aqu, pues, no
es permanente; no son dos reglas incompatibles per se, sino que son normas que pueden
llegar a colisionar en determinados casos, y por ello, como no se trata de que una ley
derogue a la otra, no puede aplicarse, para dirimir el caso, la regla de prevalencia de la
ley posterior. Para decidir cul disposicin rige, entonces, cuando la colisin se produzca,
ha de atenderse a la jerarqua de las normas constitucionales que en cada cual
cristalizan. En el caso de la ley de responsabilidad juvenil se protege la libertad, en tanto
que en el caso de la ley de violencia intrafamiliar se protege la vida y la integridad fsica y
psquica de las personas; valores supremos, bienes jurdicos primeros que
la Constitucin ampara, por lo que estando ambos en las balanza han de primar los que
merecen el mayor amparo, razn por la cual prevalece el artculo 15 de la Ley N 20.066.
As pues, ante una situacin de ataques reiterados y serios, como los que describe el
Ministerio Pblico y seala tambin el juez a quo en su resolucin, que afectan a una
mujer tambin menor de edad y a su hijo lactante, los que no han podido ser detenidos
con otras medidas cautelares de menor rango, es imprescindible asegurar la vida e
integridad de la vctima con la internacin provisoria del agresor" (C. de Apelaciones de
Rancagua, 10 de mayo de 2008, N LegalPublishing: 38986).
Artculo 16. Medidas accesorias. Las medidas accesorias que establece el artculo
9 sern aplicadas por los tribunales con competencia en lo penal, cuando el delito
constituya un acto de violencia intrafamiliar, sin perjuicio de las sanciones principales y
accesorias que correspondan al delito de que se trate.
El tribunal fijar prudencialmente el plazo de esas medidas, que no podr ser inferior a
seis meses ni superior a un ao, atendidas las circunstancias que las justifiquen. Dichas
medidas podrn ser prorrogadas, a peticin de la vctima, si se mantienen los hechos que
las justificaron. En el caso de la letra d) del artculo 9, la duracin de la medida ser
fijada, y podr prorrogarse, tomando en consideracin los antecedentes proporcionados
por la institucin respectiva.
Concordancias: Ley N 20.066, de Violencia Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005: artculo 9.
Jurisprudencia: 881. Del carcter imperativo de la regla contenida en el inciso 1. En
este sentido se ha declarado que: "Dicha norma tiene el carcter de imperativa, por lo que
la juez no pudo abstenerse de aplicarla a pretexto de esgrimir lo expresado en el motivo
847
noveno del fallo en cuestin, por lo que al no hacerlo as, incurri en un error de derecho
que ha influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo, configurndose en la especie la
causal de nulidad prevista en el artculo 373 letra b) del Cdigo Procesal Penal, razn por
la cual esta Corte acoger el recurso materia de autos, deducido por el Ministerio
Pblico" (C. de Apelaciones de Chilln, 20 de septiembre de 2007, N LegalPublishing:
37276).
Artculo 17. Condiciones para la suspensin del procedimiento. Para decretar la
suspensin del procedimiento, el juez de garanta impondr como condicin una o ms de
las medidas accesorias establecidas en el artculo 9, sin perjuicio de las dems que
autoriza el artculo 238 del Cdigo Procesal Penal.
Concordancias: Cdigo Procesal Penal: artculo 238.
Jurisprudencia: 882. Esta regla y la del artculo 9 de la ley priman sobre las
contenidas en los artculos 237 y 238 del Cdigo Procesal Penal.As se ha sealado
que: "Como se aprecia de los artculos 237 del Cdigo Procesal Penal y 17 de la Ley
N 20.066, ambos facultan al Tribunal de Garanta para decretar la suspensin del
procedimiento. Estableciendo tambin tanto el artculo 238 del Cdigo Procesal
Penalcomo el artculo 9 de la Ley sobre Violencia Intrafamiliar, las condiciones a cuyo
cumplimiento ha de quedar sujeto el imputado para tal suspensin. Entre ellas, con una
redaccin distinta pero de igual contenido y significado, como se lee de sus respectivos
literales b):"abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas segn seala el
artculo 238 del Cdigo Procesal Penal, y "la prohibicin de acercarse a la vctima o a su
domicilio, lugar de trabajo o estudio conforme lo dispone el artculo 9 de la Ley N 20.066.
Por consiguiente, encontrndose los artculos 237 y 238 del Cdigo Procesal Penal entre
las normas que regulan el procedimiento ordinario penal, en tanto que los artculos 9 y 17
de la Ley N 20.066, entre aquellas que reglan el procedimiento al que debe someterse "la
investigacin y procedimientos penales sobre Violencia Intrafamiliar", es inconcuso que
estas ltimas, dada su especialidad, se aplican a las situaciones a que dicho texto legal se
refiere y priman sobre las generales del procedimiento ordinario penal" (C. de Apelaciones
de San Miguel, 5 de junio de 2008, N LegalPublishing: 39157; C. de Apelaciones de San
Miguel, 16 de marzo de 2009, N LegalPublishing: 41770).
Artculo 18. Sanciones. En caso de incumplimiento de las medidas a que se refieren
los artculos 15, 16 y 17, se aplicar lo dispuesto en el artculo 10.
Concordancias: Ley N 20.066, de Violencia Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005: artculos 10,
15, 16, 17.
Artculo 19. Improcedencia de acuerdos reparatorios. En los procesos por delitos
constitutivos de violencia intrafamiliar no tendr aplicacin el artculo 241 del Cdigo
Procesal Penal.
Concordancias: Cdigo Procesal Penal: artculo 241.
Jurisprudencia: 883. De la finalidad de esta regla. Se ha declarado que: "No est dems
indicar, por repetido que sea, que dicha norma prohibitiva tiene su razn de ser, entre
otras consideraciones, como se desprende de las actas legislativas de discusin, en el
cuestionamiento que se hizo del eventual "consentimiento que en los acuerdos
848
reparatorios podra verse forzada la vctima a otorgar, dada su condicin de tal, situacin
que se une a la relevante circunstancia de ser la familia el ncleo fundamental de la
sociedad, de manera que siempre existir un inters pblico prevalente en la continuacin
de la persecucin penal en los actos ilcitos que horaden de cualquier forma su integridad.
Por lo dems, se debe tambin tener presente que el objeto de la ley en estudio es el de
prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar y otorgar proteccin a las vctimas
de la misma" (C. de Apelaciones de La Serena, 27 de marzo de 2009, cons. 4,
LegalPublishing:CL/JUR/8525/2009, Rol N 60-2009). 884. Del campo operativo de esta
regla: aplicacin respecto de todo delito que implique violencia intrafamiliar. Se ha
entendido que: "Esta disposicin legal [artculo 5], como se advierte, contiene un amplio
concepto de 'violencia intrafamiliar' en la cual quedan comprendidas todo tipo de
agresiones fsicas o psquicas que pudieren ser constitutivas, eventualmente, de
diversos delitos como homicidios, lesiones, o ilcitos de carcter sexual, conclusin que se
desprende de diversas disposiciones, como por ejemplo, de su artculo 16, cuando seala
que las medidas accesorias indicadas en el artculo 9 sern aplicadas por los tribunales
con competencia en lo penal, cuando el delito constituya un acto de violencia intrafamiliar,
sin perjuicio de las sanciones principales y accesorias que correspondan al delito de que
se trate. Todo ello, entonces, hace concluir que la norma prohibitiva contenida en el
artculo 19 ya transcrito, se refiere a toda clase de delito que importe una violencia
intrafamiliar, y no slo al especfico tipificado en su artculo 14 (delito de maltrato
habitual)" (C. de Apelaciones de La Serena, 27 de marzo de 2009, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/8525/2009, Rol N 60-2009). En el mismo sentido se ha
declarado que: "El artculo 19 de la Ley N 20.066 dispone expresamente la
improcedencia de acuerdos reparatorios en los procesos por delitos constitutivos de
violencia intrafamiliar, en los que no tiene aplicacin el artculo 241 del Cdigo Procesal
Penal. En consecuencia, y como lo seala en forma imperativa el inciso tercero de esta
ltima disposicin, el juez de oficio o a peticin del Ministerio Pblico, negar la
aprobacin a los acuerdos reparatorios convenidos en procedimientos que versaren sobre
hechos diversos de los autorizados en el inciso primero" (C. de Apelaciones de
Coyhaique, 19 de diciembre de 2007, cons. 8, LegalPublishing: CL/JUR/7074/2007, Rol
N 109-2007). 885. Del campo operativo de esta regla: No se extiende a personas
que pertenecen a un pueblo originario que soluciona sus conflictos mediante
acuerdos reparatorios, en atencin al Convenio N 169 de la OIT. En un
interesantsimo fallo, se ha declarado que, atendido a los acuerdos reparatorios
constituyen una forma propia de solucin de conflictos en la etnia mapuche, y que stas
deben admitirse segn lo prevenido en el Convenio N 169 de la OIT, la regla de este
artculo 19 no es aplicable a quienes pertenecen a la dicha etnia: "1.- Que consta del
mrito de los antecedentes, que tanto vctimas como imputado tienen apellidos indgenas,
de manera que su calidad de tal es indiscutida atendido lo previsto en el artculo 2 de la
Ley N 19.253. 2.- Que en consecuencia, la controversia en estos autos consiste en
determinar si pueden los intervinientes arribar a acuerdos reparatorios, pese a que se
encuentra prohibido por el artculo 19 de la Ley N 20.066 y ello por aplicacin del
Convenio 169, norma de rango superior y que obliga a respetar los mtodos de resolucin
de conflictos de los pueblos originarios. 3.- Que en este sentido, es un hecho pblico y
notorio en esta Regin, que las personas de la etnia mapuche, histricamente han
resuelto sus conflictos, incluso algunos de mayor gravedad que los que motivan esta
causa, mediante la negociacin, por cuanto es propio de su cultura resolver de esta
manera los conflictos, razn por la cual resulta plenamente aplicable el Convenio 169 ya
referido por sobre la Ley N 20.066. 4.- Por otra parte, actuar de otra manera, impidiendo
el trmino del conflicto de la forma que se ha producido, implicara desintegrar a una
familia que ha podido recomponerse mediante una solucin que les parece justa, lo que
849
850
b) Reemplzase la primera oracin del nmero 1 del artculo 92, por la siguiente:
"Prohibir al ofensor acercarse a la vctima y prohibir o restringir la presencia de aqul en el
hogar comn y en el domicilio, lugar de estudios o de trabajo de sta.".
c) Sustityese el artculo 94, por el siguiente:
"Artculo 94.- Incumplimiento de medidas cautelares. En caso de incumplimiento de las
medidas cautelares, el juez pondr en conocimiento del Ministerio Pblico los
antecedentes para los efectos de lo previsto en el inciso segundo del artculo 240 del
Cdigo de Procedimiento Civil. Sin perjuicio de ello, impondr al infractor, como medida
de apremio, arresto hasta por quince das.".
Artculo 23. Interclase en el inciso primero del artculo 30 de la Ley N 18.216, a
continuacin de la expresin "Cdigo Penal", la siguiente oracin, precedida de una coma
(,): "o de los delitos contra las personas que sean constitutivos de violencia intrafamiliar".
Artculo 24. Para los efectos de lo dispuesto en la presente ley, quienes detenten la
calidad de adoptantes o adoptados conforme a lo dispuesto en las Leyes N 7.613 y
N 18.703, se considerarn ascendientes o descendientes, segn corresponda.
Artculo 25. Vigencia. La presente ley comenzar a regir el 1 de octubre de 2005.
Artculo 26. Derogacin. Dergase la Ley N 19.325, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo segundo transitorio de la Ley N 19.968. Toda referencia legal o reglamentaria a
la Ley N 19.325, debe entenderse hecha a la presente ley.
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 82 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 22 de septiembre de 2005.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la
Repblica.- Luis Bates Hidalgo, Ministro de Justicia.- Cecilia Prez Daz, Ministra
Directora Servicio Nacional de la Mujer.- Francisco Vidal Salinas, Ministro del Interior.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Jaime
Arellano Quintana, Subsecretario de Justicia.
851
852
Juez de Garanta y el Tribunal de Juicio Oral respectivo. Asimismo, tal como se recoge en
el fallo impugnado, la doctrina y la jurisprudencia nacional estn contestes en concluir que
la Ley sobre Responsabilidad Penal Adolescente introdujo a nuestra legislacin un
sistema nuevo, especial y privilegiado, con el objeto de mejorar el tratamiento penal
vigente respecto de los jvenes infractores, estableciendo un rgimen sancionatorio
diferente del aplicable a los adultos, cuya finalidad no slo es castigarlo, sino
fundamentalmente lograr su reinsercin social, conforme con los estndares dispuestos
por la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, y dems instrumentos
internacionales suscritos por el Estado chileno, acerca de la misma materia" (C. de
Apelaciones
de
Santiago,
6
de
mayo
de
2009,
cons.
7,
LegalPublishing: CL/JUR/8577/2009, Rol N 460-2009). 887. De los caracteres de la
disciplina fijada por la Ley N 20.084. Despus de algunos aos, la Excma. Corte
Suprema ha acabado por caracterizar la disciplina fijada por esta ley en el contexto de la
Convencin de los Derechos del Nio, y lo ha hecho en los siguientes trminos: "[D]ebe
tenerse en cuenta que la Ley N 20.084 estableci un subsistema penal especial en favor
de los adolescentes infractores de ley completamente distinto del rgimen normativo
anterior, el que como nico elemento distintivo del estatuto de los adultos prevea un
castigo de prisin disminuido. Lo anterior es consecuencia del tenor del artculo 40.1 de la
Convencin sobre Derechos del Nio que dispone que los nios infractores debern ser
tratados de acuerdo con su particular dignidad, cuidando fortalecer valores y su
reintegracin a la sociedad, lo que encuentra reconocimiento legal en el artculo 2 de la
citada ley, el que dispone que en todas las actuaciones judiciales o administrativas
relativas a procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractores
de la ley penal se deber tener en consideracin el inters superior del adolescente, que
se expresa en el reconocimiento y respeto de sus derechos [...] Que los referidos criterios
normativos son recogidos en la ley especial y generan un conjunto de derechos que
legitiman la reaccin penal. Se dispone entonces de normas penales especiales que slo
son aplicables a los jvenes porque los medios punitivos y toda la actividad estatal ante el
ilcito tienen en cuenta que ha de ejecutarse sin desatender el inters superior del nio,
esto es, sin afectar el desarrollo del menor. Lo anterior es directa consecuencia de
haberse aceptado que los destinatarios de unas y otras normas, los adolescentes y los
adultos, son distintos. Por ello ha de aceptarse que estas ltimas reglas conforman el
subsistema penal aplicable a los adolescentes, que tienen el carcter de especiales, y que
las comunes han de entenderse como de aplicacin subsidiaria" (C. Suprema, 19 de
noviembre de 2012, cons. 7 y 8, LegalPublishing: CL/JUR/2630/2012, Rol N 7098-2012).
En la misma direccin se ha destacado: "Que la Ley 20.084 establece un sistema de
responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal y persigue tratar a los
nios infractores de acuerdo con su particular dignidad, cuidando fortalecer valores y su
reintegracin a la sociedad, objetivo para el cual segn prescribe el artculo 2 de la Ley
N 20.084, en todas las actuaciones judiciales o administrativas relativas a
procedimientos, sanciones y medidas aplicables a los adolescentes infractores de la ley
penal, se deber tener en consideracin el inters superior de stos, expresado en el
reconocimiento y respeto de sus derechos. Por lo tanto, la Ley N 20.084 viene a
consagrar un nuevo conjunto de reglas y principios estructurados y enlazados entre s por
valores, fines y una lgica inspiradora sustancialmente diversa a la que informa el sistema
penal de adultos (sentencia de la Excma. Corte Suprema de 17 de septiembre de 2013,
Rol N 4419-2013)" (C. Apelaciones de Concepcin, 16 de enero de 2015, cons. 4,
LegalPublishing: CL/JUR/249/2015, Rol N 790-2014). En buena medida, tal
caracterizacin asume y ampla muchas decisiones judiciales anteriores que, por ejemplo,
haban destacado: "Que la Ley N 20.084 sobre Responsabilidad de los Adolescentes por
Infracciones a la Ley Penal, fij un estatuto jurdico nuevo para el tratamiento de
853
854
adolescentes, salvo en asuntos muy acotados, lo que hace es construir un marco legal
cuyo objeto es morigerar las sanciones generales, para luego proceder a efectuar una
conversin de la naturaleza de la pena correspondiente a cada caso y, por ltimo, velar
por la ejecucin en los trminos ms favorables para la integracin social del infractor. En
efecto, el Mensaje del Ejecutivo con el cual se remiti al Congreso la presente normativa,
expresa que no tuvo por objeto, en caso alguno, despenalizar las acciones, sino que se
fund en la necesidad de introducir precisos pero necesarios ajustes a la ley, de modo de
cumplir con los fines que la inspiran, esto es, la responsabilizacin y la reinsercin social
del
adolescente"
(C.
Suprema,
13
de
abril
de
2009,
cons.
3,
LegalPublishing: CL/JUR/8450/2009, Rol N 2300-2009). 889. De la no existencia de un
catlogo particular de hechos ilcitos en relacin con los adolescentes. Desde muy
temprano la Excma. Corte Suprema hizo presente este carcter de la ley N 20.084: "[E]n lo
que respecta a los delitos en particular, debe destacarse que la nueva ley no establece un
catlogo propio de ilicitudes, por lo que constituirn hechos punibles para los
adolescentes los mismos que lo son en el derecho penal de los adultos conforme a la
legislacin punitiva general, en particular la contenida en el libro segundo del Cdigo
Penal"
(C.
Suprema,
28
de
agosto
de
2007,
cons.
20,
LegalPublishing: CL/JUR/1799/2007, Rol N 3627-2007). Al poco tiempo, el mismo tribunal
ampli los trminos del considerando anterior: "Que, en lo que, respecta a los delitos en
particular, debe destacarse que el nuevo rgimen no establece un catlogo propio de
ilicitudes, que constituiran hechos punibles para los adolescentes, sino que son los
mismos que se contemplan en el libro segundo del Cdigo Penal, por lo que, en general,
todos aquellos aspectos relacionados con el desarrollo del delito, la autora y participacin
criminal, rigen las disposiciones que se establecen para los adultos en el texto punitivo
nacional, reservndose principalmente en materia de sanciones y adjudicacin de la
responsabilidad penal, el establecimiento de un nuevo rgimen diferenciado propio para
los adolescentes infractores" (C. Suprema, 6 de mayo de 2008, cons. 2,
LegalPublishing: CL JUR/6734/2008, Rol N 710-2008). En sentencias posteriores lo
recibi literalmente (C. Suprema, 6 de noviembre de 2008, cons. 2,
LegalPublishing:CL/JUR/1109/2008, Rol N 2617-2008; C. Suprema, 13 de enero de 2012,
cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/4474/2012, Rol N 565-2012), o con alguna ligera
variante de redaccin: "Que el nuevo rgimen no establece un catlogo propio de
ilicitudes que constituiran hechos punibles para los adolescentes, a cuyo respecto rigen
las disposiciones que se fijan para los adultos en el texto punitivo nacional, reservndose
principalmente en materia de sanciones, adjudicacin de la responsabilidad penal y
modalidad de ejecucin de las sentencias, la determinacin de un sistema diferenciado
propio para los adolescentes infractores" (C. Suprema, 13 de abril de 2009, cons. 2,
LegalPublishing: CL/JUR/8450/2009, Rol N 2300-2009). Este considerando, igualmente,
ha sido recibido en sentencias de diversos tribunales de alzada (C. de Apelaciones de
Concepcin, 5 de diciembre de 2008, cons. 2, LegalPublishing: CL/JUR/5712/2008, Rol
N 757-2008; C. de Apelaciones de Santiago, 28 de diciembre de 2010, cons. 1,
LegalPublishing: CL/JUR/12306/2010, Rol N 2388-2010). 890. El desarrollo del delito, la
autora y la participacin criminal, se rigen por las disposiciones que se establecen
para los adultos en el Cdigo Penal. En este sentido se ha declarado que: "Esta ley no
establece un catlogo propio de ilicitudes que constituyen hechos punibles para los
adolescentes, sino que son los mismos que se contemplan en el Libro Segundo del
Cdigo Penal, por lo que, en general, en todos aquellos aspectos relacionados con el
desarrollo del delito, la autora y la participacin criminal, rigen las disposiciones que se
establecen para los adultos en el texto punitivo nacional, reservndose la Ley N 20.084
principalmente en materia de sanciones y adjudicacin de la responsabilidad penal" (C. de
Apelaciones
de
Santiago,
28
de
diciembre
de
2010,
cons.
1,
855
857
Concordancias: Cdigo Penal: artculos 361, 362, 363, 365, 366 bis y 366 quter. Ley
N 20.084, sobre Responsabilidad Penal Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculo 1.
Artculo 5. Prescripcin. La prescripcin de la accin penal y de la pena ser de dos
aos, con excepcin de las conductas constitutivas de crmenes, respecto de las cuales
ser de cinco aos, y de las faltas, en que ser de seis meses.
TTULO I
CONSECUENCIAS DE LA DECLARACIN
DE RESPONSABILIDAD DE LOS ADOLESCENTES POR
INFRACCIONES A LA LEY PENAL
Prrafo 1
De las sanciones en general
Artculo 6. Sanciones. En sustitucin de las penas contempladas en el Cdigo Penal y
en las leyes complementarias, a las personas condenadas segn esta ley slo se les
aplicar la siguiente Escala General de Sanciones Penales para Adolescentes:
a) Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social;
b) Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social;
c) Libertad asistida especial;
d) Libertad asistida;
e) Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad;
f) Reparacin del dao causado;
g) Multa, y
h) Amonestacin.
Penas accesorias:
a) Prohibicin de conduccin de vehculos motorizados, y
b) Comiso de los objetos, documentos e instrumentos de los delitos segn lo dispuesto
en el Cdigo Penal, el Cdigo Procesal Penal y las leyes complementarias.502
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre
Responsabilidad Penal Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 7, 8 a 19, 53 inciso final.
Decreto N 1.378, Min. de Justicia, Aprueba Reglamento de la Ley N 20.084 que
establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley
penal,D.O. 25.04.2007: artculo 3.
502
Este artculo fue reemplazado por el nmero 1 del artculo nico de la Ley N 20.191, publicada en el Diario
Oficial de 2 de junio de 2007.
858
859
860
861
862
Penal
863
Penal
Artculo 10. Reparacin del dao. La reparacin del dao consiste en la obligacin de
resarcir a la vctima el perjuicio causado con la infraccin, sea mediante una prestacin en
dinero, la restitucin o reposicin de la cosa objeto de la infraccin o un servicio no
remunerado en su favor. En este ltimo caso, la imposicin de la sancin requerir de la
aceptacin previa del condenado y de la vctima.
El cumplimiento de la sancin no obstar a que la vctima persiga la responsabilidad
contemplada en el artculo 2320 del Cdigo Civil, pero slo en aquello en que la
reparacin sea declarada como insuficiente.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 2320. Ley N 20.084, sobre Responsabilidad Penal
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 6 inciso 1, letra f), 42.
Artculo 11. Servicios en beneficio de la comunidad. La sancin de prestacin de
servicios en beneficio de la comunidad consiste en la realizacin de actividades no
remuneradas a favor de la colectividad o en beneficio de personas en situacin de
precariedad.
La prestacin de servicios en beneficio de la comunidad no podr exceder en ningn
caso de cuatro horas diarias y deber ser compatible con la actividad educacional o
864
laboral que el adolescente realice. La sancin tendr una extensin mnima de 30 horas y
mxima de 120.
La imposicin de esta sancin requerir del acuerdo del condenado, debiendo, en su
caso, ser sustituida por una sancin superior, no privativa de libertad.
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 6, inciso 1, letra e), 23 inciso final, 42.
Penal
Penal
865
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 6 inciso 1, letra d), 23 inciso final, 42. Decreto
N 1.378, Min. de Justicia, Aprueba Reglamento de la Ley N 20.084 que establece un
sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley
penal,D.O. 25.04.2007: artculo 45.
Artculo 14. Libertad asistida especial. En esta modalidad de libertad asistida deber
asegurarse la asistencia del adolescente a un programa intensivo de actividades socioeducativas y de reinsercin social en el mbito comunitario que permita la participacin en
el proceso de educacin formal, la capacitacin laboral, la posibilidad de acceder a
programas de tratamiento y rehabilitacin de drogas en centros previamente acreditados
por los organismos competentes y el fortalecimiento del vnculo con su familia o adulto
responsable.
En la resolucin que apruebe el plan, el tribunal fijar la frecuencia y duracin de los
encuentros obligatorios y las tareas de supervisin que ejercer el delegado.
La duracin de esta sancin no podr exceder los tres aos.
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 6 inciso 1, letra c), 23 inciso final, 42. Decreto
N 1.378, Min. de Justicia, Aprueba Reglamento de la Ley N 20.084 que establece un
sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley
penal,D.O. 25.04.2007: artculo 45.
Prrafo 3
De las sanciones privativas de libertad
Artculo 15. Sanciones privativas de libertad. Las sanciones privativas de libertad
consisten en la internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social y
en la internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin social.
Estos programas de reinsercin social se realizarn, en lo posible, con la colaboracin
de la familia.
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 6 inciso 1, letras a) y b), 18, 26. Decreto N 830,
Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990:
artculo 37.
Artculo 16. Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin social.
La sancin de privacin de libertad bajo la modalidad de internacin en rgimen
semicerrado con programa de reinsercin social consistir en la residencia obligatoria del
adolescente en un centro de privacin de libertad, sujeto a un programa de reinsercin
social a ser desarrollado tanto al interior del recinto como en el medio libre.
Una vez impuesta la pena y determinada su duracin, el director del centro que haya
sido designado para su cumplimiento, propondr al tribunal un rgimen o programa
personalizado de actividades, que considerar las siguientes prescripciones:
866
Penal
Penal
867
Penal
Prrafo 4
Sanciones mixtas
Artculo 19. Sanciones mixtas. En el caso del numeral 1 del artculo 23, el tribunal slo
podr imponer complementariamente la sancin de internacin en rgimen semicerrado,
despus del segundo ao del tiempo de la condena.503
En los dems casos en que fuere procedente la internacin en rgimen cerrado o
semicerrado, ambas con programa de reinsercin social, el tribunal podr imponer
503
Este inciso fue agregado por la letra a) del nmero 1 Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial de 2 de julio de
2007, cuyo texto fue complementado en el Diario Oficial de 16 de junio de 2007.
868
Penal
Prrafo 5
De la determinacin de las sanciones
Artculo 20. Finalidad de las sanciones y otras consecuencias. Las sanciones y
consecuencias que esta ley establece tienen por objeto hacer efectiva la responsabilidad
de los adolescentes por los hechos delictivos que cometan, de tal manera que la sancin
forme parte de una intervencin socio-educativa amplia y orientada a la plena integracin
social.
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 17 inciso 1, 25 inciso 2. Decreto N 1.378, Min. de
Justicia, Aprueba Reglamento de la Ley N 20.084 que establece un sistema de
responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, D.O. 25.04.2007:
artculos 19, 60.
Jurisprudencia: 903. De los criterios orientadores en relacin con la finalidad de las
sanciones. Desde muy temprano, la Excma. Corte Suprema destac que: "[E]l legislador en
la Ley N 20.084 s se preocup de establecer un sistema de sanciones diferenciado, pero
siempre unido como marco referencial al sistema de los adultos, y que desde all
mediante una serie de mecanismos se llegue a determinar el quantum preciso de una
pena, con lo que procede rechazar otro de los argumentos esgrimidos por la defensa, en
el sentido de sostener que no se contempla pena para el hecho perpetrado por el menor.
En lo que respecta a la determinacin final de la pena a imponer, debe sealarse que si
bien en la nueva ley, el artculo 6 en sus letras a) a la h), establece diferentes sanciones,
las que se impondrn en sustitucin de las fijadas en el Cdigo Penal y leyes
complementarias en general, no afectan ellas el marco regulatorio previo, puesto que slo
entrarn a regir luego de cumplidas las reglas de determinacin legal del castigo, por lo
que se sigue dependiendo del Cdigo Penal" (C. Suprema, 21 de agosto de 2007, cons.
12, LegalPublishing: CL/JUR/1929/2007, Rol N 3498-2007). Con muy ligeras variantes,
reprodujo este considerando en sentencias posteriores: "[L]a Ley del ramo, s se preocup
de establecer un sistema de sanciones diferenciado, pero siempre unido como marco
referencial al sistema de los adultos, y desde all mediante una serie de mecanismos,
determinar el quantum preciso de una pena. Lo anterior implica rechazar otro de los
504
Este inciso fue modificado por la letra b) del nmero 1 Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial de 2 de julio
de 2007, cuyo texto fue complementado en el Diario Oficial de 16 de junio de 2007, en el sentido de agregar, entre
las palabras "los" y "casos", la expresin "dems".
869
870
sobre Responsabilidad
Penal
505
Este artculo fue sustituido por el nmero 3 del artculo nico de la Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial de
2 de junio de 2007.
506
Este artculo fue sustituido por el nmero 3 del artculo nico de la Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial de
2 de junio de 2007.
507
Este nmero fue agregado por el nmero 2 de la Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial de 2 de julio de
2007, cuyo texto fue complementado en el Diario Oficial de 16 de junio de 2007.
871
872
Desde 1 a 60 das:
Prestacin de servicios en beneficio de la comunidad.
Reparacin del dao causado.
Multa.
Amonestacin.
La duracin de las sanciones de libertad asistida, libertad asistida especial y prestacin
de servicios a la comunidad se regir por lo dispuesto en los artculos 11, 13 y 14 de la
presente ley.508
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 11, 13, 14, 19 inciso 1, 25 inciso 1.
Penal
Penal
Jurisprudencia: 906. De los criterios de determinacin de la pena y del papel del juez
en su interpretacin y aplicacin. Se ha estimado que: "Estos criterios consagran en
materia de determinacin de la pena un necesario grado de flexibilidad para los jueces,
que les permita considerar las particularidades de cada caso, las necesidades de cada
joven y sus posibilidades de rehabilitacin, ya que el sistema de penas no debe traducirse
en un ejercicio matemtico, por cuanto no puede olvidarse que, aparte del afn
sancionador, informa la ratio legis el fin poltico criminal de reinsertar al infractor. Lo
508
Este artculo fue sustituido por el nmero 3 del artculo nico de la Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial de
2 de junio de 2007.
873
anterior permite apreciar que los objetivos perseguidos por el legislador no se agotan con
la determinacin de la pena asignada al delito sino que el juez que la impone tiene un rol
activo e integral en asegurar el necesario equilibrio que debe existir entre el intento de
rehabilitar al condenado y la necesidad de proteger a la sociedad frente a las conductas
delictivas de los adolescentes (Sentencia del Tribunal Constitucional de trece de junio de
dos mil siete, Rol N 786-2007). En este predicamento, el magistrado del grado siguiendo
paso a paso las etapas que contempla la ley respectiva, y dejando constancia de los
parmetros que tuvo en consideracin para fijar la pena definitiva, estando legalmente
facultado para imponerla dentro del grado en que la determin, es soberano para definir la
extensin que estime conveniente, segn las particulares condiciones de cada caso, toda
vez que, la ley nacional, tal como la mayora de la legislacin extranjera consultada en su
establecimiento, no establece un mnimo en cada sancin sino tan slo el mximo. Esta
es la nica manera de darle contenido y coherencia a las diversas normas citadas, y a
todo el nuevo rgimen que establece la Ley de Responsabilidad Juvenil, desde que se
trata de un todo orgnico como sistema de establecimiento de sanciones, segn ya se
explic" (Sentencia Corte Suprema de catorce de julio de dos mil ocho, Rol N 316-2008)"
(C.
Apelaciones
de
Concepcin,
23
de
julio
de
2010,
cons.
5,
LegalPublishing: CL/JUR/4127/2010, Rol N 341-2010). 907. De la potestad del juez en la
determinacin de la pena y de la posibilidad de impugnacin de la sentencia por
error de derecho en la apreciacin de los criterios de determinacin de la pena
fijados en este artculo 24. A propsito de esta cuestin se ha precisado que: "Como
tambin esta Corte ha sealado, es posible impugnar una sentencia por adolecer error de
derecho en la apreciacin de los criterios de determinacin de la pena contemplados en el
artculo 24 de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente. As, se ha indicado que,
aplicadas la reglas objetivas de determinacin de la pena, vr. gr. 14 inciso final, 18, 21, 22
y 23 de la Ley N 20.084 y el prrafo cuarto del Libro Tercero del Cdigo Penal, las que
por ser precisamente objetivas permiten determinar su quebrantamiento, los parmetros
del artculo 24 de la Ley, aplicables a la hora de fijar la naturaleza y magnitud de la
sancin impuesta, tienen un fin y presentan caractersticas que hacen discutible y difcil el
control de su aplicacin desde un punto de vista material. Por lo mismo, la norma en
cuestin entrega al sentenciador parmetros que, an contrarios a la pretensin de
certeza y uniformidad judicial, caen en el terreno de la discrecionalidad judicial,
controlables s formalmente por va de la exigencia incrementada por la Ley de
responsabilidad penal juvenil, de argumentacin al efecto. No obstante ello, se ha
sealado que debe convenirse que tal discrecionalidad no puede ni debe entenderse
absoluta y, con ello, puede ser objeto de control material, primero, sobre la base de los
principios que rigen la responsabilidad penal adolescente, por ejemplo, el carcter de
ltimo recurso de la privacin de libertad y el inters superior del adolescente; en segundo
trmino, por los objetivos de las sanciones de la ley, retribucin y prevencin especial
positiva, las exigencias de las mismas, proporcionalidad y necesariedad, y, por ltimo, por
el contenido de los baremos del artculo 24 de la Ley N 20.084. As, siempre sobre la
base de aquellos hechos que se hayan determinado como del juicio, pudiera, por ejemplo,
vlidamente discreparse, sobre si un ilcito determinado reviste caracteres de gravedad
que se le atribuye, o sobre una mayor o menor extensin del mal causado e, incluso, de la
idoneidad de la sancin para los efectos previstos en la letra f) del artculo 24 de la Ley,
en la medida que el establecimiento fctico lleve, por lo menos de modo claro, sino
evidente, a determinar que la calificacin efectuada por los jueces de instancia en estas
materias, que ciertamente revestira el carcter de jurdica, resulta equivocada y, teniendo
influencia en lo dispositivo del fallo, la sentencia podra ser anulada por error de
derecho" (C. de Apelaciones de Copiap, 16 de marzo de 2009, cons. 3,
LegalPublishing: CL/JUR/8522/2009, Rol N 307-2008). 908. Del criterio de la letra
874
a): la "gravedad del ilcito". Sobre este parmetro para la determinacin de la pena se
ha advertido que: "El parmetro de gravedad del hecho previsto en la letra a) del artculo
24 de la Ley, dice relacin con la naturaleza de los bienes jurdicos vulnerados, la forma
de acometimiento de los mismos y la intensidad del quebrantamiento de la norma" (C. de
Apelaciones
de
Copiap,
16
de
marzo
de
2009,
cons.
3,
LegalPublishing: CL/JUR/8522/2009, Rol N 307-2008). 909. Del criterio de la letra b): "el
grado de ejecucin de la infraccin" y de la improcedencia de aplicar a un
adolescente infractor penal lo dispuesto en los artculos 55 y 450 inciso 1 del
Cdigo Penal, que ordenan castigar como consumados los delitos de robo con
violencia o intimidacin en las personas y robo en lugar habitado desde que se
encuentran en grado de tentativa. Sobre esta cuestin se ha dicho lo siguiente: "Que en
cuanto a considerar consumado el delito atentos a los artculos 55 y 450 del Cdigo
Penal, el primero de los cuales establece que las disposiciones generales contenidas en
los cuatro artculos precedentes, no se aplican si la tentativa est especialmente penada
por la Ley, de manera que sera improcedente en este caso, rebajar en dos grados la
sancin por tratarse de un delito tentado, ya que lo impedira el citado artculo 450 que
ordena que el robo con intimidacin se castigue como consumado desde que se
encuentre en grado de tentativa, cabe concluir que ambas disposiciones, los artculos 55 y
450, no son aplicables a los adolescentes, toda vez que el artculo 24 letra b) de la Ley
N 20.084, al referirse a los criterios para determinar la pena, seala especficamente,
entre otros factores, que debe tenerse en cuenta el grado de ejecucin de la infraccin. Si
es as, resulta lgico que se rebaje la pena en dos grados del mnimo indicado en la ley,
tal como se ha hecho en el fallo recurrido. Es necesario tener presente que el rgimen de
sancin para los menores adolescentes est contenido en el prrafo 5 de la Ley
N 20.084, cuyos artculos 21, 22 y 23 se refieren a la misma, cuanto a su naturaleza y
determinacin; por consiguiente, no corresponde extender el mbito de aplicacin de la
norma del artculo 55 del Cdigo Penal a un imputado que no queda sujeto en cuanto a la
aplicacin de la pena a esa preceptiva, sino a la especial de la mencionada Ley
N 20.084. Ergo, improcedente se hace la norma del inciso primero del mencionado
artculo 450, toda vez que de no entendrselo as se vulnerara el principio que contiene el
inciso penltimo del artculo 19 N 3 de la Constitucin Poltica de la Repblica,
sobradamente recogido, tambin, por el derecho internacional vinculante" (C. de
Apelaciones
de
Santiago,
17
de
marzo
de
2009,
cons.
6,
LegalPublishing: CL/JUR/8545/2009, Rol N 2692-2008). En el mismo sentido, en relacin
con la no aplicacin del citado artculo 450 se ha declarado que: "El artculo 22 de la ley
acerca de la responsabilidad de los menores por conductas constitutivas de ilcitos
penales, nos remite directamente al Prrafo 4 del Ttulo II del Libro I del Cdigo Penal,
donde se establecen los criterios cualitativos como son los de concurrencia en el delito,
esto es, autor o partcipe, y grado de desarrollo del delito, como tambin directrices
cuantitativas, por ejemplo penas indivisibles o divisibles; as el mayor de 14 y menor de 18
aos es considerado por la ley penal por este aspecto como destinatario de sta a la vez
que inimputable de acuerdo al claro tenor del artculo 10 N 2 del mismo Cdigo Punitivo,
por lo que al momento de ser sancionado no se le impondr, en consecuencia, una pena,
sino una medida en su exclusivo favor con fines determinados precisamente por dicha
causal de inimputabilidad, cual sera su minora de edad y que se concilia con los
derechos del nio reconocidos en diferentes instrumentos internacionales vigentes en
Chile. 14 Que, en consecuencia, acorde con tales basamentos la manera como se debe
establecer la medida correspondiente si el menor inimputable penalmente debe ser
declarado responsable, como sucede en este caso, es conforme a la garanta que ste
tiene como sujeto de derecho frente al rgano jurisdiccional de que primero se
establecern los hechos y luego el tribunal aplicar el derecho, y ste, en lo que atae a
875
Responsabilidad Penal
876
En ningn caso se podr imponer una pena privativa de libertad si un adulto condenado
por el mismo hecho no debiere cumplir una sancin de dicha naturaleza.
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 15, 47. Decreto N 830, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 37.
TTULO II
PROCEDIMIENTO
Prrafo 1
Disposiciones generales
Artculo 27. Reglas de procedimiento. La investigacin, juzgamiento y ejecucin de la
responsabilidad por infracciones a la ley penal por parte de adolescentes se regir por las
disposiciones contenidas en la presente ley y supletoriamente por las normas del Cdigo
Procesal Penal.509
El conocimiento y fallo de las infracciones respecto de las cuales el Ministerio Pblico
requiera una pena no privativa de libertad se sujetar a las reglas del procedimiento
simplificado o monitorio, segn sea el caso, regulados en el Ttulo I del Libro IV del
Cdigo Procesal Penal.
Concordancias: Cdigo Procesal Penal: artculos 388 a 399.
Jurisprudencia: 910. De si en virtud de esta regla de supletoriedad es procedente
aplicar el artculo 149 del Cdigo Procesal Penal en el caso de la medida cautelar de
internacin provisoria regulada en la Ley N 20.084. La jurisprudencia ha mantenido
dos opiniones: a) No procede la aplicacin del citado artculo 149: Planteada la
cuestin de, "si la remisin que el artculo 27 inciso 1 de la Ley N 20.084 hace a las
disposiciones del Cdigo Procesal Penal, como normas supletorias en todo lo que no est
previsto por dicha ley, permite aplicar el artculo 149 del Cdigo Procesal Penal, en cuanto
a la procedencia de la apelacin verbal, la Ilma. Corte de Apelaciones de Valdivia ha
considerado y resuelto: "Que para dar respuesta a la interrogante planteada, cabe
consignar algunas ideas matrices en lo relativo a medidas cautelares personales. A saber,
dos son los requisitos esenciales para los efectos de decretar una medida cautelar, stos
son los presupuestos materiales y la necesidad de cautela, regulados en los artculos 140
y 155 del Cdigo Procesal Penal. Ahora bien, en lo relativo a la internacin provisoria, la
Ley N 20.084 establece requisitos adicionales para la concesin de dicha cautelar.
Menciona que se deber tener en consideracin el inters superior del adolescente, que
la privacin de libertad se utilizar como medida de ltimo recurso; que la internacin
provisoria en un centro cerrado slo ser procedente tratndose de la imputacin de las
conductas que de ser cometidas por una persona mayor de 18 aos constituiran
crmenes, debiendo aplicarse cuando los objetivos sealados en el inciso primero del
artculo 155 del Cdigo Procesal Penal, no pudieren ser alcanzados mediante la
aplicacin de alguna de las dems medidas cautelares personales (artculo 32), y; el Juez
no podr dar lugar a una medida que parezca desproporcionada en relacin con la
509
Este inciso fue modificado por el nmero 4 del artculo nico de la Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial de
2 de junio de 2007, en el sentido de reemplazar la expresin "investigacin y juzgamiento" por "investigacin,
juzgamiento y ejecucin".
877
sancin que resulte probable de aplicar en caso de condena (artculo 33) [...] Que, otra
particularidad, de la internacin provisoria, radica en el lugar donde debe cumplirse, pues
a diferencia de la prisin preventiva, que se cumple en la crcel, sta en un Centro de
Internacin Provisoria dependiente del Servicio Nacional de Menores [...] Que de lo
expuesto, surge la conclusin, que aplicar el artculo 27 de la Ley N 20.084 y 149 del
Cdigo Procesal Penal sin hacer distinciones, vulnera el principio de legalidad establecido
en el artculo 5 del Cdigo Procesal Penal y, que la nica manera de evitar tal
vulneracin consiste en aplicar restrictivamente el citado artculo 149 del Cdigo Procesal
Penal, de tal suerte que para los menores slo sea posible la apelacin escrita dentro de
quinto da, siendo acertada la declaracin de inadmisibilidad de la apelacin verbal [...]
Que, se comparte adems el argumento dado por el juez informante, en cuanto a que
extender la apelacin verbal al caso de menores, tiene consecuencias especialmente
perniciosas, pues implica ampliar la privacin de libertad, que queda deferida a la
resolucin del recurso, extendiendo la vida de la medida cautelar ms all de lo
expresamente dispuesto por la ley. Por ltimo, el inters superior del nio exige inclinarse
por el sistema de impugnacin ms favorable para el adolescente imputado [...] Que, en
sntesis, no es posible sostener que la revocacin de la internacin provisoria, por
aplicacin del artculo 27 de la Ley N 20.084, se pueda impugnar verbalmente y en
consecuencia, la apelacin verbal debe ser declarada inadmisible, toda vez que el
legislador de la Ley N 20.253 a sabiendas de la existencia de estas medidas cautelares y
de las penas probables a imponer a los menores de edad, restringi tal sistema de
impugnacin slo a la prisin preventiva y en los delitos de la Ley N 20.000, la limit a la
figura con pena de crimen" (C. Apelaciones de Valdivia, 25 de octubre de 2010, cons. 3 a
7, LegalPublishing: CL/JUR/8888/2010, Rol N 373-2010); b) Es procedente la
aplicacin del artculo 149: otros tribunales de alzada, en cambio, han optado por esta
opinin, y as se ha sealado que: "Si bien el citado artculo 149 del Cdigo Procesal
Penal se refiere a la prisin preventiva y, en este caso se trata de una medida cautelar
consistente en internacin provisoria respecto de un adolescente, que se rige por la Ley
N 20.084 sobre Responsabilidad Penal Adolescente, a juicio de estos sentenciadores la
remisin que el artculo 27 inciso 1 de la Ley N 20.084 hace a las disposiciones del
Cdigo Procesal Penal, como normas supletorias en todo lo que no est previsto por
dicha ley, permite aplicar el artculo 149 del Cdigo Procesal Penal porque este ltimo no
es incompatible con alguna norma de esa ley. Lo anterior se ve reafirmado con otras
disposiciones legales del Cdigo Procesal Penal que obviamente tambin deben aplicarse
en el caso de los adolescentes, tal es el caso de lo dispuesto en el artculo 348 del citado
cuerpo legal que obliga al Tribunal a descontar en la sentencia que condena a una pena
temporal el tiempo que el imputado estuvo detenido, o en prisin preventiva o bajo la
cautelar del artculo 155 letra a), no pudiendo sostenerse que no procede descontar el
tiempo que un adolescente imputado estuvo con la medida de internacin provisoria
nicamente porque la disposicin no alude a ella, sino a la prisin preventiva, pues pensar
lo contrario llevara a los adolescentes a una situacin ms desmedrada que los mayores
de edad" (C. de Apelaciones de Antofagasta, 8 de agosto de 2008, cons. 4,
LegalPublishing:CL/JUR/3143/2008, Rol N 36-2008). En el mismo sentido se ha dicho
que: "No es necesario recurrir a la analoga para entender que el artculo 149 del Cdigo
Procesal Penal en su actual redaccin es aplicable en la especie, desde el momento que
se analiza slo la procedencia de un recurso de apelacin el que, en la instancia superior
podr ser acogido y/o rechazado. Se debe tener presente que, en el asunto sometido al
conocimiento de esta Corte, se analizan normas contempladas en el prrafo 3 referido a
las Medidas Cautelares Personales, del Ttulo II de la Ley N 20.084, prrafo que no
contempla norma especial relativa al recurso de apelacin, por lo que se debe dar
aplicacin a lo establecido en el artculo 27 de este cuerpo legal, que seala de manera
878
879
510
Este inciso fue sustituido por el nmero 5 del artculo nico de la Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial de 2
de junio de 2007.
880
881
Este artculo fue modificado por el nmero 6 del artculo nico de la Ley N 20.191, publicada en el Diario Oficial
de 2 de junio de 2007, en el sentido de sustituir la expresin "crmenes" por la frase "las conductas que de ser
cometidas por una persona mayor de dieciocho aos constituiran crmenes".
882
883
N 20.084,
Prrafo 4
Inicio de la persecucin de la
responsabilidad por la infraccin a la ley penal
por parte de un adolescente
Artculo 36. Primera audiencia. De la realizacin de la primera audiencia a que deba
comparecer el imputado deber notificarse a sus padres o a la persona que lo tenga bajo
su cuidado. Si el juez lo considera necesario, permitir la intervencin de stos, si
estuvieren presentes en la audiencia.
884
Artculo 37. Juicio Inmediato. Las reglas del juicio inmediato establecidas en el artculo
235 del Cdigo Procesal Penal sern plenamente aplicables cada vez que el fiscal lo
solicite y especialmente cuando se trate de una infraccin flagrante imputada a un
adolescente.
En estos casos, slo por razones fundadas que el fiscal sealar en su peticin, el juez
de garanta podr autorizar la realizacin de diligencias concretas y determinadas para la
investigacin de una infraccin flagrante, las que no podrn exceder de 60 das, rigiendo,
en lo dems, lo dispuesto en el artculo siguiente. Igual derecho asistir a la defensa del
imputado, en el mismo caso.
Concordancias: Cdigo Procesal Penal: artculo 235.
Artculo 38. Plazo para declarar el cierre de la investigacin. Transcurrido el plazo
mximo de seis meses desde la fecha en que la investigacin hubiere sido formalizada, el
fiscal proceder a cerrarla, a menos que el juez le hubiere fijado un plazo inferior.
Antes de cumplirse cualquiera de estos plazos, el fiscal podr solicitar, fundadamente,
su ampliacin por un mximo de dos meses.
Prrafo 5
Juicio oral y sentencia
Artculo 39. Audiencia del juicio oral. El juicio oral, en su caso, deber tener lugar no
antes de los 15 ni despus de los 30 das siguientes a la notificacin del auto de apertura
del juicio oral.
En ningn caso el juicio podr suspenderse o interrumpirse por un trmino superior a
72 horas.
Artculo 40. Audiencia de determinacin de la pena. La audiencia a que se refiere el
inciso final del artculo 343 del Cdigo Procesal Penal deber llevarse a cabo en caso de
dictarse sentencia condenatoria. En dicha audiencia, el tribunal podr requerir la opinin
de peritos.
Concordancias: Cdigo Procesal Penal: artculo 343.
Artculo 41. Suspensin de la imposicin de condena. Cuando hubiere mrito para
aplicar sanciones privativas o restrictivas de libertad iguales o inferiores a 540 das, pero
concurrieren antecedentes favorables que hicieren desaconsejable su imposicin, el juez
podr dictar la sentencia y disponer en ella la suspensin de la pena y sus efectos por un
plazo de seis meses.
Transcurrido el plazo previsto en el inciso anterior sin que el imputado hubiere sido
objeto de nuevo requerimiento o de una formalizacin de la investigacin, el tribunal
dejar sin efecto la sentencia y, en su reemplazo, decretar el sobreseimiento definitivo
de la causa.
Esta suspensin no afectar la responsabilidad civil derivada del delito.
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886
Para tal efecto, llevar un registro actualizado de los programas existentes en cada
comuna del pas, el que estar a disposicin de los tribunales competentes.
El Servicio revisar peridicamente la pertinencia e idoneidad de los distintos
programas, aprobando su ejecucin por parte de los colaboradores acreditados y
fiscalizando el cumplimiento de sus objetivos.
En la modalidad de libertad asistida especial se asegurar la intervencin de la red
institucional y de proteccin del Estado, segn se requiera. Ser responsabilidad del
Servicio Nacional de Menores la coordinacin con los respectivos servicios pblicos.
El reglamento a que alude el inciso final del artculo siguiente contendr las normas
necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en este artculo.
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente,
D.O. 7.12.2005: artculos 6, 8 a 14. Decreto N 1.378, Min. de Justicia, Aprueba
Reglamento de la Ley N 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los
adolescentes por infracciones a la ley penal, D.O. 25.04.2007: artculos 30, 40.
Artculo 43. Centros de privacin de libertad. La administracin de los
Centros Cerrados de Privacin de Libertad y de los recintos donde se cumpla la medida
de internacin provisoria, corresponder siempre y en forma directa al Servicio Nacional
de Menores, con excepcin de los sealados en la letra a) siguiente, cuya administracin
podr corresponder en forma directa al Servicio Nacional de Menores o a los
colaboradores acreditados que hayan celebrado los convenios respectivos con dicha
institucin.
Para dar cumplimiento a las sanciones privativas de libertad y a la medida de
internacin provisoria contenidas en esta ley, existirn tres tipos de centros:
a) Los Centros para la Internacin en Rgimen Semicerrado.
b) Los Centros Cerrados de Privacin de Libertad.
c) Los Centros de Internacin Provisoria.
Para garantizar la seguridad y la permanencia de los infractores en los centros a que se
refieren las letras b) y c) precedentes, se establecer en ellos una guardia armada de
carcter externo, a cargo de Gendarmera de Chile. sta permanecer fuera del recinto,
pero estar autorizada para ingresar en caso de motn o en otras situaciones de grave
riesgo para los adolescentes y revisar sus dependencias con el solo objeto de evitarlas.
La organizacin y funcionamiento de los recintos aludidos en el presente artculo se
regular en un reglamento dictado por decreto supremo, expedido por medio del
Ministerio de Justicia, conforme a las normas contenidas en el presente Ttulo.512
512
Este artculo fue reemplazado por el nmero 7 del artculo nico de la Ley N 20.191, publicada en el Diario
Oficial de 2 de junio de 2007.
887
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculos 6, 15, 44. Decreto N 1.378, Min. de Justicia,
Aprueba Reglamento de la Ley N 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de
los adolescentes por infracciones a la ley penal, D.O. 25.04.2007: artculo 139.
Artculo 44. Condiciones bsicas de los centros de privacin de libertad. La ejecucin
de las sanciones privativas de libertad estar dirigida a la reintegracin del adolescente al
medio libre.
En virtud de ello, debern desarrollarse acciones tendientes al fortalecimiento del
respeto por los derechos de las dems personas y al cumplimiento del proceso de
educacin formal y considerarse la participacin en actividades socioeducativas, de
formacin y de desarrollo personal.
Concordancias: Decreto N 1.378, Min. de Justicia, Aprueba Reglamento de la
Ley N 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por
infracciones a la ley penal, D.O. 25.04.2007: artculo 60.
Artculo 45. Normas de orden interno y seguridad en recintos de privacin de libertad.
Los adolescentes estarn sometidos a las normas disciplinarias que dicte la autoridad
para mantener la seguridad y el orden. Estas normas deben ser compatibles con los
derechos reconocidos en la Constitucin, en la Convencin Internacional sobre los
Derechos del Nio, en los dems tratados internacionales ratificados por Chile que se
encuentren vigentes y en las leyes.
Dichas normas regularn el uso de la fuerza respecto de los adolescentes y
contendrn, a lo menos, los siguientes aspectos:
a) El carcter excepcional y restrictivo del uso de la fuerza, lo que implica que deber
ser utilizada slo cuando se hayan agotado todos los dems medios de control y por el
menor tiempo posible, y
b) La prohibicin de aplicar medidas disciplinarias que constituyan castigos corporales,
encierro en celda oscura y penas de aislamiento o de celda solitaria, as como cualquier
otra sancin que pueda poner en peligro la salud fsica o mental del adolescente o sea
degradante, cruel o humillante.
Concordancias: Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 37.
Artculo 46. Normas disciplinarias en recintos de privacin de libertad. Las medidas y
procedimientos disciplinarios que se dispongan debern encontrarse contemplados en la
normativa del establecimiento y tendrn como fundamento principal contribuir a la
seguridad y a la mantencin de una vida comunitaria ordenada, debiendo, en todo caso,
ser compatibles con el respeto de la dignidad del adolescente.
Para estos efectos, la normativa relativa a dichos procedimientos precisar, a lo menos,
los siguientes aspectos:
a) Las conductas que constituyen una infraccin a la disciplina;
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sobre Responsabilidad
Penal
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defensor, podr sustituirla por una menos gravosa, en tanto ello parezca ms favorable
para la integracin social del infractor y se hubiere iniciado su cumplimiento.
Para estos efectos, el juez, en presencia del condenado, su abogado, el Ministerio
Pblico y un representante de la institucin encargada de la ejecucin de la sancin,
examinar los antecedentes, oir a los presentes y resolver. A esta audiencia podrn
asistir los padres del adolescente o las personas que legalmente hubieren ejercido la
tuicin antes de su privacin de libertad, y la vctima o su representante. La inasistencia
de estos ltimos no ser nunca obstculo para el desarrollo de la audiencia.
La resolucin que se pronuncie sobre una solicitud de sustitucin ser apelable para
ante la Corte de Apelaciones respectiva.
En caso alguno la internacin en un rgimen cerrado podr sustituirse por una de las
sanciones previstas en las letras e) o f) del artculo 6.
Concordancias: Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente, D.O. 7.12.2005: artculo 6 letras e) y f), 55 inciso 1. Decreto N 1.378, Min.
de Justicia, Aprueba Reglamento de la Ley N 20.084 que establece un sistema de
responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal,D.O. 25.04.2007:
artculo 60.
Jurisprudencia: 918. La sustitucin de la condena admitida por esta disposicin no
permite soslayar los objetivos, principios y criterios que justificaron la imposicin
de la pena. En este sentido se ha declarado que: "Cuando el artculo 53 de la Ley
N 20.084, permite la sustitucin de la condena por una menos gravosa, en tanto ello
parezca ms favorable para la integracin social del infractor, no permite soslayar, como
lo pretende el seor abogado defensor, los objetivos, principios y criterios que justificaron
la imposicin de la pena, para remitirnos exclusivamente a la integracin social del
condenado pues, pudiendo disponerse la sustitucin de la condena desde el primer da de
cumplimiento de la misma, de seguirse la opinin del seor abogado, llevara a la
conclusin que el juez de ejecucin podra alterar el sistema sancionatorio de la ley, y con
ello su finalidad, exclusivamente pretextando el fin antes sealado, lo que constituye un
absurdo sistmico, lgico y jurdico" (C. de Apelaciones de Copiap, 13 de abril de 2009,
N LegalPublishing: 41853). 919. La sustitucin de la pena ha de efectuarse
considerando un anlisis global e integrado de la necesidad de reinsercin social,
con la totalidad de principios, fines y criterios que, en el caso concreto, justificaron
la imposicin de la pena. Se ha entendido as, que: "La sustitucin de pena que
consagra la ley, no puede, sino, efectuarse considerando un anlisis global e integrado de
la necesidad de reinsercin social, con la totalidad de principios, fines y criterios que, en el
caso concreto, justificaron la imposicin de la pena y, en atencin a que constituye una
alteracin de lo resuelto mediante sentencia definitiva, dictada, ciertamente, con todos los
elementos del caso, slo en la medida que ello se encuentre plenamente justificado,
necesariamente por medio de antecedentes posteriores que lo acrediten, particularmente
de un cambio efectivo de los patrones de conducta del condenado" (C. de Apelaciones de
Copiap, 13 de abril de 2009, N LegalPublishing: 41853). En una lnea similar se ha
afirmado que: "El sistema penal adolescente contempla la modificacin de la pena o su
duracin, durante la etapa de ejecucin de la misma, entre otras, otorgando dicha
atribucin al juez de garanta del lugar donde la sancin se est cumpliendo, potestad que
debe ser ejercida atendiendo a la finalidad socioeducativa que las sanciones
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sobre Responsabilidad
Penal
sobre Responsabilidad
Penal
.................
ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo 1. Vigencia. La presente ley entrar en vigencia dieciocho meses despus de
su publicacin, con excepcin de lo dispuesto en las letras a) y c) del artculo 68.513
513
Este inciso fue modificado por el nmero 1 del artculo nico de la Ley N 20.110, publicada en el Diario Oficial de
1 de junio de 2006.
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Este artculo fue incorporado por el nmero 2 del artculo nico de la Ley N 20.110, publicada en el Diario Oficial
de 1 de junio de 2006.
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hecho al Director Regional del Servicio Nacional de Menores, quien iniciar una
investigacin, de acuerdo a las reglas del citado cuerpo legal.
En los convenios celebrados entre el Servicio Nacional de Menores y los colaboradores
acreditados para la ejecucin de las medidas o sanciones establecidas en la
Ley N 20.084, sin perjuicio de la eventual responsabilidad penal que procediere se
considerar, atendidas las circunstancias del caso, incumplimiento grave al convenio, el
maltrato o vulneracin de los derechos de los adolescentes por parte de algn miembro
de la institucin respectiva o que labore para ella en cualquier calidad.
Artculo 10. Buzones de sugerencias. Todos los centros y programas regulados por
este reglamento, debern disponer de buzones de recepcin de quejas y sugerencias, los
que estarn ubicados en lugares visibles para los adolescentes y sus visitas. El Servicio
Nacional de Menores deber elaborar instrucciones para el adecuado funcionamiento de
los mismos.
Artculo 11. Derecho a la asistencia jurdica. Toda persona sometida a una medida o
sancin dispuesta por la Ley N 20.084 tendr derecho a la asistencia jurdica, conforme a
las disposiciones del Cdigo Procesal Penal, y a solicitar asesora letrada.
Tendr derecho adems a mantener comunicacin directa y permanente con su
abogado, debiendo garantizarse en todo momento el carcter privado y confidencial de
aqulla. Las infracciones a lo dispuesto en este inciso cometidas por
funcionarios pblicos, darn origen al procedimiento investigativo que corresponda, para
perseguir las eventuales responsabilidades administrativas pertinentes, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 247 del Cdigo Penal.
Tratndose de programas ejecutados por colaboradores acreditados,
infracciones se considerarn incumplimiento grave del respectivo convenio.
dichas
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Menores
las que
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Prrafo 3
Del tratamiento de rehabilitacin
por adiccin a las drogas o alcohol como parte
del Plan de Intervencin Individual
Artculo 30. Registro de programas. Para los efectos de dar cumplimiento a lo
dispuesto en el artculo 42 de la LeyN 20.084, el Ministerio de Justicia coordinar con el
Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes la remisin de un informe trimestral
sobre los programas vigentes en cada comuna, los cuales debern registrarse conforme a
lo dispuesto en el artculo 40 de este reglamento.
El Ministerio de Justicia adoptar las medidas pertinentes tendientes a determinar el
formato y el medio de envo de la informacin antes referida.
Artculo 31. Plan de intervencin individual. El plan de intervencin individual que
contemple tratamiento de rehabilitacin por adiccin a las drogas o alcohol, deber incluir:
1. Objetivos teraputicos de calidad y alto estndar de complejidad, metas teraputicas
y plazos definidos.
2. Consentimiento informado del adolescente y su familia o adulto responsable de su
cuidado, cuando corresponda.
3. Contrato teraputico concordado con el adolescente y su familia, u otro segn
corresponda.
4. Procedimientos teraputicos y de rehabilitacin con nfasis en la modificacin de
cada una de las reas problema identificadas, los que debern quedar debidamente
registrados en ficha clnica.
5. El desarrollo del Plan (avances, estancamiento, recadas y retrocesos) deber ser
evaluado por el equipo tratante en forma peridica con el delegado y el equipo de libertad
asistida o equipo psicosocial del centro privativo de libertad, segn corresponda y
debidamente registrados sus resultados.
6. Todas las acciones teraputicas clnicas y psicosociales realizadas al adolescente,
su familia o a adulto responsable de su cuidado, debern ser debidamente registradas en
la ficha clnica nica. Estas sern confidenciales y slo estarn disponibles para las
reuniones clnicas, auditora clnica y evaluacin que el sistema implemente para
monitorear la calidad tcnica de la atencin otorgada al adolescente, sin perjuicio del
cumplimiento de las regulaciones pertinentes.
7. El equipo clnico tratante deber emitir informes al juez, segn la periodicidad que
ste determine. En subsidio de dicha determinacin, deberan remitirlos bimensualmente
desde el ingreso del adolescente.
8. Se realizar un plan de seguimiento no inferior a un ao desde su egreso. Dicho plan
incluir el trabajo conjunto entre el equipo tratante en coordinacin con el equipo
psicosocial del programa o centro donde cumpla la sancin principal, el que deber prever
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los recursos necesarios para dar cumplimiento a este perodo coincidente con la
reinsercin del adolescente.
TTULO III
DISPOSICIONES COMUNES
A LOS CENTROS Y PROGRAMAS
Artculo
32. Control
jurisdiccional. Todas
las
actuaciones
de
los
organismos, instituciones y personas que deban ejecutar las medidas y sanciones de la
Ley
N 20.084, estarn sujetas a control judicial por parte del tribunal competente, en los
trminos del artculo 50 de la LeyN 20.084.
Artculo 33. Creacin de centros. Los centros a que se refiere la Ley N 20.084, se
crearn, modificarn o suprimirn, mediante decreto supremo del Ministerio de Justicia.
Artculo 34. Ingreso. Slo por resolucin de tribunal competente podr ingresar un
adolescente a un centro o programa que ejecute una medida o sancin.
Asimismo, en las Secciones Juveniles a que se refiere el ttulo VII de este reglamento,
slo se admitir el ingreso de mayores de 18 aos sancionados por la Ley N 20.084, por
orden judicial escrita de tribunal competente.
Ante una orden de ingreso de tribunal, en que no se corresponda el sujeto de atencin
con las caractersticas del centro, programa o unidad, el director del centro, programa o
jefe de unidad respectiva, deber comunicar de inmediato dicha situacin a la direccin
regional del Servicio Nacional de Menores, a la Secretara Regional Ministerial de Justicia,
al juez de control de ejecucin, y al defensor del adolescente.
Artculo 35. Expediente de ejecucin. Siempre que se ordene el ingreso de
un adolescente, deber formarse un expediente de ejecucin completo y fidedigno que
contendr, a lo menos, lo siguiente:
a) La orden judicial que ordena el ingreso;
b) La Ficha Tcnica de Ingreso, que contendr a lo menos:
1) Identificacin personal completa;
2) Situacin procesal;
3) Los datos que permitan identificar la causa judicial;
4) El nombre y datos del defensor que intervino en la causa, y
5) La fecha de inicio y la de posible conclusin de la sancin o medida. Si la sentencia
no sealare el tiempo que se le imputa al cumplimiento de la sancin o la medida, el
director del programa deber solicitarla a la brevedad al tribunal que la orden, por la va
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Artculo 48. Coordinacin con los servicios pblicos. El Servicio Nacional de Menores
deber velar por una adecuada coordinacin entre los delegados de libertad asistida y de
medidas reparatorias, las Municipalidades y dems rganos de la Administracin del
Estado, a fin de permitir el acceso a los servicios que stos presten en cuanto faciliten el
proceso de reinsercin social.
TTULO V
NORMAS COMUNES PARA LOS
CENTROS PRIVATIVOS DE LIBERTAD
Prrafo 1
Derechos y garantas especficos
Artculo 49. Derechos especficos. Adems de los derechos establecidos en el ttulo I
del presente reglamento y en la LeyN 20.084, los adolescentes internos en un centro
privativo de libertad tendrn derecho a:
a) Recibir visitas al menos una vez a la semana, con una duracin mnima de tres
horas cada vez;
b) Mantener comunicacin directa con sus padres o adultos a cargo de su cuidado, su
familia, pareja y amigos;
c) Permanecer en recintos completamente separados de los adultos o en que, a lo
menos, se resguarde adecuadamente su separacin durante el descanso nocturno, en el
caso de las personas mayores de 18 aos;
d) Recibir atencin de acuerdo a sus necesidades de salud y acceder a servicios
educativos y de capacitacin laboral;
e) Permanecer en el centro donde se cumple la sancin o medida, salvo los casos en
que las circunstancias y las disposiciones de este reglamento autoricen su traslado;
f) Solicitar la revisin de la sancin o medida, y
g) Acceder a medios de informacin, como libros, diarios, revistas y utilizar los medios
audiovisuales autorizados por la autoridad del centro.
Artculo 50. Derecho al descanso nocturno. Todo adolescente tendr derecho a un
descanso mnimo de ocho horas diarias, en condiciones acordes con la dignidad humana,
no pudiendo interrumpirse ni perturbarse, salvo situaciones excepcionales sealadas en
este reglamento.
Artculo 51. Educacin. La direccin del centro deber disponer las facilidades para
que el adolescente curse su enseanza bsica y media hasta completarla, de acuerdo a
los programas aprobados por el Ministerio de Educacin.
Los adolescentes analfabetos, que presenten problemas de aprendizaje o tengan algn
grado de discapacidad, tendrn derecho a acceder a enseanza especial.
912
Aquellos que hayan egresado del centro podrn finalizar su enseanza bsica o media,
o bien concluir su formacin tcnico profesional dentro de aqul, siempre y cuando ello no
afecte el normal funcionamiento del mismo, ni resulte perjudicial para su reinsercin.
Sin perjuicio de lo anterior, en forma complementaria o alternativa, se procurar que
exista formacin tcnica o preparacin para el desempeo de algn oficio, de acuerdo a lo
prescrito en el artculo siguiente.
Todos los adolescentes tendrn derecho a recibir educacin sexual acorde con su edad
y sus necesidades, debiendo ser impartida de acuerdo a los planes y programas del
Ministerio de Educacin.
Artculo 52. Formacin y capacitacin. El Servicio Nacional de Menores desarrollar y
ejecutar programas permanentes de formacin y capacitacin laboral para los
adolescentes internos, de acuerdo a sus necesidades e intereses, a fin de lograr la mejor
reinsercin social y laboral de los mismos.
Artculo 53. Certificados de estudios. Los certificados o diplomas que acrediten la
aprobacin o culminacin de los estudios, debern ser extendidos en forma tal que en
ellos no conste ni sea reconocible que los adolescentes han estado privados de libertad o
en contacto con el sistema penal.
Artculo 54. Vestimentas. Los centros debern proveer de vestuario a los adolescentes
que lo requieran, debiendo ste ser acorde con la dignidad humana.
Sin perjuicio de lo anterior, los adolescentes podrn usar sus propias prendas de vestir,
salvo que ello resulte inconveniente por razones fundadas, las que debern ser
comunicadas a stos oportunamente.
Artculo 55. Pertenencias del adolescente. Todo adolescente tendr derecho a poseer
objetos de valor afectivo y pertenencias personales, mientras no pongan en peligro la
seguridad del centro o se trate de aquellos prohibidos por la ley o este reglamento.
Artculo 56. Actividades recreativas. Dentro de su tiempo libre, los adolescentes
podrn practicar actividades recreativas, para lo cual las autoridades correspondientes
debern disponer y facilitar equipos, instalaciones y tiempo suficiente para el efecto.
Artculo 57. Ejercicio de culto. La administracin del centro deber respetar las
creencias religiosas del adolescente y no podr obligarle a asistir a actos contrarios a su
credo o someterlo a enseanza y asesoramiento religioso, ni prohibir la tenencia de
objetos de su culto siempre que no afecten la seguridad del centro.
Asimismo, el adolescente tendr el derecho a ser asistido y visitado por un sacerdote,
capelln, ministro o lder de su comunidad religiosa, segn lo dispuesto en la
Ley N 19.638, que establece normas sobre la constitucin de las iglesias y las
organizaciones religiosas y su Reglamento. La administracin de los centros facilitar que
los representantes de los cultos religiosos oficien los respectivos servicios.
Artculo 58. Actos posteriores al fallecimiento. De fallecer el adolescente durante la
ejecucin de la pena privativa de libertad, el padre, la madre, el cnyuge o el adulto
913
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c) Coordinar las redes y vnculos con Ministerio Pblico, Defensora Penal Pblica,
Poder Judicial, Servicios dependientes del Ministerio de Justicia y organizaciones
privadas, a fin de mejorar la gestin y eficacia del centro.
d) Coordinar el trabajo de la unidad tcnica con los programas en el medio libre, los
servicios pblicos y las municipalidades, a fin de facilitar el acceso a las instancias y
servicios comunitarios que favorezcan la reinsercin social del adolescente una vez que
ste obtenga su libertad, as como la rehabilitacin por la adiccin a las drogas, en su
caso.
e) Presidir las reuniones de la unidad tcnica y unidad administrativa y financiera,
dirimir sus asuntos y ordenar que se cumplan las decisiones que all se acuerden.
f) Informar de la situacin tcnica, administrativa y financiera a la autoridad regional del
Servicio Nacional de Menores.
g) Otras que la Direccin Nacional del Servicio Nacional de Menores le asigne.
Artculo 62. Unidad tcnica y unidad administrativa y financiera. En cada centro
funcionarn, al menos, una unidad encargada de la gestin tcnica y otra de la gestin
administrativa y financiera. Ellas estarn a cargo de un jefe tcnico y un jefe
administrativo, respectivamente, los que, junto al director, conformarn el equipo directivo
del centro.
Artculo 63. Funciones de la unidad tcnica. En la unidad tcnica estarn radicadas las
siguientes funciones:
a) Velar por el respeto de los derechos de los adolescentes;
b) Elaborar y supervigilar la ejecucin del proyecto de funcionamiento del centro;
c) Elaborar los planes de gestin y supervigilar su implementacin, especialmente en lo
relativo a la intervencin socioeducativa, al tratamiento de rehabilitacin por adiccin a las
drogas, al trabajo con las familias de los adolescentes, con los tribunales de justicia y
dems organismos pblicos y privados pertinentes, y
d) Elaborar los informes requeridos para el acceso al rgimen de salidas.
La unidad tcnica ser tambin responsable de confeccionar y ejecutar
sistemticamente una malla educativa que asegure la participacin de los adolescentes
en su formacin escolar y en actividades de carcter socioeducativo, de formacin,
preparacin para la vida laboral y desarrollo personal.
Dicha unidad, adems, deber asegurar la aplicacin de tratamientos destinados a la
rehabilitacin del consumo problemtico de drogas y tratamientos de salud mental para
quienes lo requieran y para aquellos a quienes se imponga la medida prevista en el
artculo 7 de la Ley N 20.084.
Artculo 64. Funciones de la unidad administrativa y financiera. En la unidad
administrativa y financiera estarn radicadas las siguientes funciones:
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de
libertad
Artculo 70. Organizacin de la rutina diaria. El equipo directivo de cada centro deber
elaborar las normas de rutina diaria de los mismos, normativa que ser enviada al Director
Regional del Servicio Nacional de Menores para su aprobacin y comunicada,
posteriormente, al Secretario Regional Ministerial de Justicia, al Defensor Regional, al
Fiscal Regional y al Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.
La normativa interna de cada centro establecer el horario en que se desarrollarn las
actividades de los adolescentes, fomentando hbitos similares a los del medio libre y
garantizando un tiempo mnimo de descanso. Adems, deber atenderse al cumplimiento
de las actividades y acciones previstas en el respectivo plan de ejecucin del centro, a las
necesidades espirituales, fsicas, culturales y recreativas de los adolescentes, as como
las dems acciones que estn previstas en el plan individual.
Prrafo 3
Infraestructura y seguridad
Artculo 71. Dependencias y catastro. En los centros debern habilitarse dependencias
donde laboren los funcionarios de sus unidades y, segn corresponda, del destacamento
de Gendarmera de Chile y dems organismos que requieran desarrollar funciones al
interior de los mismos.
Cada centro deber disponer de un catastro de la infraestructura con la que cuenta,
copia del cual ser enviada el 1 de marzo de cada ao a la Direccin Nacional del
Servicio Nacional de Menores y al Ministerio de Justicia. El referido catastro contendr, a
lo menos:
a) Nmero de dependencias con que cuenta el centro y el fin de stas;
b) El nmero de dormitorios y su capacidad;
c) La cantidad mxima de adolescentes que puede albergar cada recinto de acuerdo a
factores como dignidad, intimidad, seguridad, higiene y capacidades de las instalaciones
de servicios bsicos del centro, y
d) Las inversiones que se hayan realizado en los centros por concepto de
ampliaciones, remodelaciones y adecuaciones a la infraestructura.
Artculo 72. Otras dependencias. Los centros debern disponer de salas, patios y
reas para el desarrollo de actividades escolares y formativas, para la recreacin,
deporte, atencin de salud y para efectuar tratamientos de rehabilitacin por adiccin a las
drogas o al alcohol decretados en conformidad al artculo 7 de la Ley N 20.084, de
acuerdo a las caractersticas y nmero de los adolescentes atendidos. Adems,
tratndose de centros de internacin provisoria y centros cerrados de privacin de
libertad, se asignarn dependencias para cumplir con la revisin de las visitas y las
necesarias para la atencin de la defensa de los adolescentes, asegurando debidamente
que ellas renan condiciones de privacidad y comodidad.
Artculo 73. Dormitorios e instalaciones sanitarias. Los centros procurarn contar con
recintos individuales para dormitorio. En caso de no contarse con los recursos para este
efecto, se deber disponer un reducido nmero de adolescentes internos por dormitorio.
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En cada dormitorio deber contarse con un espacio fsico que permita al adolescente
guardar sus objetos personales.
Los centros debern contar, adems, con instalaciones sanitarias suficientes,
adecuadas y dignas, en nmero y condiciones definidas en la normativa vigente, que
permitan realizar el aseo corporal y dems necesidades de los adolescentes.
Artculo 74. Plan de emergencia. Los centros desarrollarn anualmente un plan de
emergencia, en concordancia con las directrices y normas emanadas del Servicio
Nacional de Menores, respecto de la prevencin de riesgos y seguridad, a fin de prevenir
y reaccionar adecuada y oportunamente ante alguna contingencia.
En todo caso, en lo relativo a la seguridad, los centros siempre debern contar con la
asesora de Gendarmera de Chile.
Los procedimientos para abordar las situaciones de riesgo, debern ser regulados
mediante instructivo impartido por el Servicio Nacional de Menores.
Artculo 75. Medida de separacin del grupo. Cuando la seguridad personal del
infractor o de los dems adolescentes se vea seriamente amenazada, podr aplicarse la
medida de separacin del grupo por un mximo de siete das.
Dicha medida ser cumplida en la habitacin individual del adolescente, o en otro
recinto de similares caractersticas, sin que pueda constituir jams pena de aislamiento,
debiendo programarse actividades diarias que se llevarn a cabo al interior de la misma.
Esta medida no podr ser aplicada a internas embarazadas, ni a madres que se
encuentren amamantando, ni tampoco a aquellos que se encuentren sometidos a
tratamientos psicolgicos, psiquitricos o que estn en las unidades de corta estada para
tratamiento de drogas o alcohol.
Asimismo, deber suspenderse la aplicacin de la sancin si el adolescente presenta
serias alteraciones en su salud fsica o mental.
Prrafo 4
Relacin abogado y cliente
Artculo 76. Garanta de asistencia jurdica. A fin de garantizar el derecho a la
asistencia jurdica, se otorgarn todas las facilidades a objeto de que los adolescentes
puedan contar con asesora letrada, no slo en la defensa de las causas penales que se
sigan en su contra, sino, adems, en toda otra gestin judicial que por su naturaleza,
requiera su intervencin.
Las autoridades del centro no podrn suspender el derecho de los adolescentes a ser
visitados por las personas a cargo de su defensa judicial o a comunicarse con ellos.
Artculo 77. Visitas de abogados. Las visitas a adolescentes detenidos o sujetos a
internacin provisoria, por parte de abogados u otras personas habilitadas para
representarlos judicialmente, se regirn por las leyes procesales y, en lo que corresponda,
por las disposiciones del presente reglamento y de lo dispuesto en el decreto N 643, de
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en forma inmediata, por el director del centro. Comprobada la infraccin, el director podr
suspender el derecho de dicha persona a ingresar al centro por el plazo que estime
prudencialmente necesario.
Artculo 82. Medidas de seguridad. Para el ingreso, permanencia y egreso de las
visitas se adoptarn las medidas de seguridad necesarias, las que debern ser
compatibles con el respeto a la dignidad de la persona humana, especialmente en lo
referido al registro corporal y de vestimentas. Dicho registro deber ser realizado por
personal del mismo sexo que el de la visita.
Gendarmera de Chile deber controlar el ingreso de las visitas mediante la verificacin
de su identificacin a travs de la cdula de identidad y el registro escrito de sus datos.
Artculo 83. De las visitas extraordinarias. Adems de las comunicaciones y visitas
ordinarias establecidas en los artculos precedentes, el director del centro o el jefe tcnico
del mismo, podrn conceder otras de carcter extraordinario o fuera del horario
establecido, por motivos justificados o cuando las necesidades del plan de intervencin
individual del adolescente lo aconsejen.
En este caso, el director del centro deber informar por escrito al personal del
destacamento la autorizacin de una visita extraordinaria, indicando el horario y fecha en
que se realizar esta visita, la duracin de la misma y las personas autorizadas.
Artculo 84. Visitas de los hijos. Los adolescentes que no tengan consigo a sus hijos
menores de edad, tendrn derecho a visitas diarias de stos en dependencias
especialmente habilitadas.
Dicha visita tendr carcter privado, pudiendo siempre mantenerse el contacto fsico
entre el padre o la madre y su hijo o hija.
Artculo 85. Visitas ntimas. Tendr derecho a hacer uso de visitas ntimas toda
persona que haya cumplido 18 aos, que est casada o mantenga una relacin afectiva
de pareja y que no se encuentre gozando de alguno de los beneficios del artculo 124 de
este reglamento.
En los mismos trminos del inciso anterior, podrn acceder a las visitas ntimas, los
adolescentes menores de 18 y mayores de 16 aos, respecto de su cnyuge o pareja
estable con hijos en comn.
Artculo 86. Acreditacin del vnculo. La acreditacin del vnculo sealado en el
artculo precedente se har mediante alguno de los siguientes documentos:
a) Certificado de matrimonio;
b) Certificado de nacimiento de los hijos en comn, o
c) Informe social emitido por un profesional de la unidad tcnica del respectivo centro.
920
Prrafo 6
Proceso de egreso
Artculo 87. Proceso de egreso. La unidad tcnica del centro planificar y coordinar al
cumplimiento de la sancin respectiva, el proceso de egreso del adolescente, el que
deber contemplar, a lo menos, una reunin individual con aqul y otra con el padre,
madre o adulto responsable de su cuidado.
Artculo 88. Especies personales. Las especies personales del adolescente interno
que hubieren sido mantenidas bajo custodia por el centro, le sern devueltas antes de que
haga abandono del establecimiento, dejndose constancia de la entrega y la conformidad
del adolescente.
Artculo 89. Expediente. Al quedar en libertad un adolescente por cumplirse su sancin
de internacin, su expediente ser cerrado y, transcurridos los plazos que correspondan,
ser destruido de conformidad a las normas legales pertinentes. En caso de haberse
sustituido la sancin de internacin por otra, el expediente se cerrar slo al cumplirse un
ao del total cumplimiento de la segunda.
Prrafo 7
Comisin interinstitucional de supervisin
Artculo 90. Integrantes. Existir en cada regin, una comisin interinstitucional de
asesora en la supervisin de los centros de privacin de libertad, compuesta por:
a) El Secretario Regional Ministerial de Justicia, quien ser el coordinador de esta
instancia.
b) Un representante de los colaboradores acreditados que trabajen en el rea de
infractores de ley, elegido por los directores o representantes regionales de estas
instituciones;
c) Un representante de instituciones de la sociedad civil que trabajen en infancia o
juventud, designado por el Secretario Regional Ministerial de Justicia;
d) Un representante del mundo acadmico, designado por el Secretario Regional
Ministerial de Justicia, y
e) Un representante de la Defensora Penal Pblica.
Adems, el coordinador de la comisin interinstitucional invitar a un representante del
Poder Judicial, un representante del Ministerio Pblico, y un representante de la Oficina
Nacional del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Artculo 91. Funciones de la comisin. Sern funciones de la comisin:
a) Visitar los centros de cada regin, al menos dos veces al ao, a fin de asesorar en el
debido respeto de los derechos de los adolescentes y de sus condiciones de vida al
interior de los mismos;
921
922
Artculo 96. Traslado maternal y gestiones propias del parto. Para efectos de ser
atendidas en el parto, las adolescentes embarazadas sern trasladadas a un hospital
pblico. La necesidad de traslado a un recinto hospitalario ser certificada por personal de
salud del centro y puesta en conocimiento del juez de control de ejecucin. Las internas
podrn elegir un establecimiento de salud privado para el efecto si cuentan con recursos
para financiar su atencin en ste.
El personal de salud del centro deber efectuar las gestiones necesarias para el
traslado y hospitalizacin de la adolescente, debiendo adems dar aviso al familiar que
ella indique.
Una vez verificado el nacimiento, ste ser comunicado por el director del centro al juez
de control de ejecucin y al Director Regional del Servicio Nacional de Menores.
Asimismo, el director del centro velar por la debida y efectiva inscripcin del recin
nacido en el Servicio de Registro Civil e Identificacin, debiendo obtener un certificado de
nacimiento de aqul, para ser entregado a su madre.
La circunstancia excepcional de que un nio haya nacido al interior de un centro
privativo de libertad nunca podr ser anotada en su partida de nacimiento.
Artculo 97. Salida maternal. Las internas embarazadas podrn, desde las seis
semanas anteriores a la fecha prevista para el parto y hasta doce despus del mismo,
solicitar al director del centro un permiso para cumplir la pena privativa de libertad en su
propio domicilio o en otro lugar apropiado para tal efecto. Con tal objeto, el director del
centro solicitar el pronunciamiento del juez de control de ejecucin.
Autorizado por el juez, este permiso ser supervisado por el Servicio Nacional de
Menores.
Artculo 98. Controles mdicos del nio. La autoridad del centro respectivo, deber
velar por la realizacin de los controles mdicos que requieran los nios que
permanezcan al interior del mismo.
Artculo 99. Lactancia. Las adolescentes con hijos lactantes sern alojadas en
dependencias especiales destinadas al efecto, para facilitar el contacto materno filial. En
este perodo, el director del centro ser responsable tanto de las medidas higinicas y
sanitarias, como de los cuidados especiales que requieran la madre y su hijo.
Artculo 100. Permanencia de los hijos en los establecimientos. Los hijos de las
madres que se encuentren privadas de libertad podrn permanecer en los centros hasta
la edad de dos aos. Bajo circunstancias excepcionales, y en ausencia de familiar que se
encargue del cuidado del nio, podr solicitarse al juez de familia que autorice su
permanencia hasta los seis aos, cumplidos los cuales deber abandonar el recinto. Las
madres en su relacin materno filial debern contar, en todo momento, con el apoyo de
personal especializado.
Las normas del presente artculo tambin sern aplicables a los adolescentes varones,
cuando tengan el cuidado personal del nio y ste no sea compartido con la madre, y no
exista algn adulto que pueda encargarse de su cuidado.
923
Ningn adolescente podr ser presionado o presionada para ceder en forma definitiva
el cuidado personal de su hijo.
Artculo 101. Egreso del establecimiento por parte del nio. Una vez que el nio
cumpla la edad lmite establecida en el artculo anterior deber abandonar el centro,
debiendo el Servicio Nacional de Menores entregarlo a su familia o, en su defecto,
solicitar al juez de familia competente que adopte las medidas de proteccin del caso,
hasta que la madre o el padre, segn el caso, sean puestos en libertad.
Artculo 102. Guardera. En cada centro donde haya adolescentes mujeres que
convivan con sus hijos, existirn recintos habilitados como sala cuna, con personal
profesional y tcnico especializado.
Asimismo, la autoridad deber velar por la asistencia de los hijos de las adolescentes
privadas de libertad, a jardines infantiles externos administrados directamente por la Junta
Nacional de Jardines Infantiles o a aquellos que esta corporacin indique.
En todo caso, deber siempre privilegiarse que el nio mantenga contacto con el
mundo exterior.
Artculo 103. Rgimen disciplinario. No podrn ser aplicadas las sanciones
disciplinarias de este reglamento a adolescentes embarazadas, a las que hubieren dado a
luz hasta seis meses despus del alumbramiento, ni a las madres con hijos lactantes.
Prrafo 9
De las normas de convivencia interna y de las sanciones
Artculo 104. Objeto de las normas de convivencia. Las normas de convivencia interna
y de disciplina tienen por finalidad contribuir a la seguridad y a una vida comunitaria
ordenada al interior del centro respectivo. Las referidas normas sern aplicadas con
respeto a la dignidad del adolescente, estimulando el sentido de su responsabilidad, y el
respeto por s mismo y por los derechos fundamentales propios y de los dems.
Artculo 105. Tipicidad de las infracciones y sanciones. Slo podrn considerarse
infracciones al presente reglamento aquellas conductas que se encuentren descritas
como faltas de acuerdo a las disposiciones de este prrafo. Asimismo, no podrn
aplicarse otras sanciones que las establecidas en el presente reglamento, sin perjuicio de
las sanciones penales y civiles que correspondan.
Artculo 106. Publicidad de las sanciones. Todo adolescente sujeto a una medida o
sancin impuesta en virtud de la LeyN 20.084, tendr derecho a conocer el catlogo de
conductas que constituyen falta y su correspondiente sancin, lo que deber publicitarse a
travs de los medios que determine la Direccin Nacional del Servicio Nacional de
Menores.
Asimismo, la informacin le deber ser proporcionada por los funcionarios del centro
respectivo de la manera ms clara y sencilla posible, procurando que el adolescente logre
una comprensin cabal de las normas disciplinarias y de convivencia al interior del mismo.
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c) Privacin de participar en todas las actividades recreativas hasta por treinta das;
d) Suspensin de permiso de salida por un mximo de dos meses, y
e) Suspensin del derecho a visitas ntimas por un mximo de dos meses.
Artculo 112. Sancin por faltas menos graves. Las faltas menos graves podrn
sancionarse nicamente con alguna de las siguientes medidas:
a) Reparacin del dao causado con la falta cometida cuando fuera procedente. Ella se
entender cumplida en los mismos trminos del literal a) del artculo 111 de este
reglamento;
b) Anotacin negativa en su ficha personal;
c) Privacin de participar en todas o algunas de las actividades recreativas hasta por
quince das, y
d) Suspensin de permiso de salida por un mximo de un mes.
Artculo 113. Sancin por faltas leves. Las faltas leves podrn sancionarse nicamente
con alguna de las siguientes medidas:
a) Amonestacin verbal, que debe consistir en la reprensin enrgica al adolescente,
en forma clara y directa, en un acto nico, dirigida a hacerle comprender la gravedad de
los hechos cometidos y sus consecuencias, instndole a cambiar de comportamiento y
formulndole recomendaciones para el futuro, y
b) Privacin de participar en algunas de las actividades recreativas hasta por siete das.
Artculo 114. Reglas de concurso. Si en la misma investigacin el adolescente
resultare responsable de dos o ms faltas por hechos distintos, la comisin sealada en el
artculo siguiente podr, conforme al criterio de proporcionalidad y de acuerdo a las
circunstancias del hecho y a las personales del infractor, imponer todas las sanciones que
procedan o bien slo una de ellas. Si se tratare de infracciones de distinta entidad se
impondr la sancin prevista para la ms grave.
En caso de aplicarse ms de una sancin se procurar que ellas sean impuestas
simultneamente. Cuando ello no sea posible, se cumplirn sucesivamente partiendo por
la ms grave.
Si un mismo hecho fuere constitutivo de dos o ms faltas se aplicar la correspondiente
a la infraccin ms grave.
Artculo 115. Comisin disciplinaria. Cuando se haya tomado conocimiento de una
infraccin reglamentaria, el jefe tcnico del centro respectivo conformar una comisin
integrada, adems por un asistente social, un psiclogo u otro funcionario que haya
mantenido un trato directo con el adolescente. En todo caso, esta comisin no podr estar
integrada por menos de tres personas, incluido el jefe tcnico.
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928
TTULO VI
NORMAS ESPECFICAS PARA LOS CENTROS PRIVATIVOS DE LIBERTAD
Prrafo 1
Plan personalizado en los centros para
la internacin en rgimen semicerrado y cerrado
Artculo 121. Normativa aplicable al rgimen semicerrado. La ejecucin de la sancin
de internacin en los centros semicerrados se desarrollar de acuerdo a un plan
personalizado de actividades que propondr el director del centro al tribunal.
Ser responsabilidad del director del centro presentar al tribunal competente, dentro de
plazo, una propuesta de plan personalizado de actividades, con las recomendaciones
tcnicas sobre etapas, resultados esperados e indicadores, que hagan posible una
reinsercin social satisfactoria.
Al fijarse el contenido del plan deber garantizarse la asistencia y cumplimiento del
proceso de educacin formal o de reescolarizacin, segn corresponda. Asimismo,
deber constar la circunstancia de haberse decretado la sancin accesoria contemplada
por el artculo 7 de la Ley N 20.084.
Aquellas actividades destinadas a desarrollarse en el medio libre, comprendern, a lo
menos, ocho horas diarias, debiendo efectuarse entre las siete y las veintids horas, salvo
las excepciones que el director del centro respectivo determine en atencin al mejor
cumplimiento de los fines establecidos en la Ley N 20.084.
El plan personalizado deber considerar el acceso efectivo del adolescente a los
servicios y recursos de la red intersectorial externa.
Artculo 122. Normativa aplicable al rgimen cerrado. En el caso de las sanciones en
rgimen cerrado, el plan de intervencin individual deber ser elaborado en un plazo de
quince das contados desde el ingreso al mismo, para luego concordarlo con el
adolescente, dejando constancia escrita de su aprobacin. Dicho plan, deber indicar los
objetivos de trabajo para al menos, los seis meses siguientes al referido ingreso, con la
descripcin de la metodologa a aplicar y los resultados que se espera obtener en cada
caso. Asimismo, deber constar la circunstancia de haberse decretado la sancin
accesoria contemplada por el artculo 7 de la Ley N 20.084.
Toda intervencin tcnica a que d lugar la ejecucin de la sancin de internacin en
rgimen cerrado estar a cargo de un equipo compuesto por un funcionario que har las
veces de tutor, un educador de trato directo y un profesional asesor, quienes acordarn el
diseo, ejecucin y evaluacin del plan de intervencin individual, conforme a las
orientaciones tcnicas del Servicio Nacional de Menores.
Artculo 123. Informes al tribunal. Una vez aprobado o concordado el plan, segn el
caso, el director del programa informar al tribunal acerca de su cumplimiento, con la
periodicidad que ste determine. En ausencia de esta determinacin, los informes se
remitirn mensualmente.
929
En los referidos informes se pondrn en conocimiento del tribunal las excepciones a los
lmites horarios que el director haya resuelto, en conformidad al artculo 121.
Prrafo 2
Rgimen de salidas en los centros cerrados
Artculo 124. Permisos de salida. Los permisos de salida forman parte de las
actividades de reinsercin social y son los siguientes:
a) Salida espordica;
b) Salida semanal, y
c) Salida de fin de semana.
Los permisos mencionados en las letras b) y c), se concedern a los adolescentes que
cumplan los requisitos sealados en el presente prrafo, de modo progresivo, esto es, de
manera que el cumplimiento satisfactorio de las condiciones de uno de ellos permita
postular al siguiente.
Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos para el otorgamiento del beneficio, la
decisin final sobre su concesin quedar entregada a la direccin del centro, la que
considerar para ello las necesidades de reinsercin del adolescente, su plan de
intervencin individual y los requerimientos de seguridad.
Artculo 125. Otorgamiento de salidas. El director del centro tendr la facultad de
otorgar, suspender o revocar los permisos de salida, en conformidad al informe que la
unidad tcnica respectiva elabore al efecto. Al momento de otorgarse una salida, el
director podr imponer reglas y condiciones que deben ser observadas por el adolescente
al momento de hacer uso del beneficio.
Artculo 126. Requisitos para su otorgamiento. Para la concesin de este beneficio, se
debern cumplir los siguientes requisitos:
a) Haber cumplido el tiempo de condena requerido atendida la categora de permiso de
salida de que se trate;
b) Contar con informe favorable de la unidad tcnica respectiva, dando cuenta de las
ventajas para el proceso de integracin social del adolescente;
c) No haberse rechazado en los 6 meses anteriores, una solicitud de sustitucin de
pena, y
d) No haber quebrantado la pena, en los 6 meses anteriores a la solicitud.
Artculo 127. Denegacin de la salida. En caso de no reunirse los requisitos
mencionados en el artculo precedente, el director del centro denegar la concesin del
beneficio por medio de resolucin fundada, copia de la cual ser entregada al adolescente
y a su defensor.
930
Artculo 128. Efectos del incumplimiento de una salida. Una vez que el adolescente
vuelva a ingresar al centro, el director del centro decretar la suspensin o revocacin del
permiso de salida, segn corresponda, cuando aquel hubiera incumplido
injustificadamente las condiciones del beneficio.
Artculo 129. Determinacin del incumplimiento. Ser facultad del director del centro,
determinar si la inobservancia de una o algunas de las condiciones impuestas para la
salida, son constitutivas de incumplimiento. En este ltimo caso, deber emitir una
resolucin fundada cuya copia ser enviada al juez de control de ejecucin.
Para estos efectos siempre existir incumplimiento cuando, con ocasin de la salida, el
adolescente cometa un nuevo delito, en cuyo caso el director del centro deber realizar la
denuncia del hecho de conformidad a la ley.
Artculo 130. Salidas espordicas. El director del centro podr autorizar, con vigilancia,
la salida espordica de los adolescentes, a fin de que stos visiten a sus parientes
prximos o a personas cercanas, en caso de enfermedad, accidente grave o muerte.
Tambin se podr conceder cuando hechos de gran relevancia en la vida familiar o
personal lo ameriten.
La salida se otorgar tan slo por el tiempo que el hecho o actividad requiera.
Artculo 131. Extensin del beneficio. La autorizacin establecida en el artculo
anterior, podr igualmente otorgarse con custodia, cuando deban realizarse diligencias
urgentes que requieran la comparecencia personal del adolescente.
Artculo 132. Salida espordica anual. El director del centro, en casos fundados, podr
autorizar, con vigilancia la salida una vez al ao y por un mximo de diez horas a aquellos
adolescentes que hayan mostrado una conducta sobresaliente.
Artculo 133. De la salida semanal. Aquellos adolescentes que hayan cumplido al
menos seis meses de la pena impuesta, podrn solicitar autorizacin para salir del centro
un da a la semana, sin custodia, dentro del horario que se establezca al efecto.
Artculo 134. De la salida de fin de semana. Los adolescentes que hayan cumplido la
mitad de la pena impuesta, podrn solicitar la salida de fin de semana, cuando hubieren
dado cumplimiento cabal, durante los ltimos tres meses, a las condiciones del beneficio
de salida semanal.
En este caso podrn ser autorizados para salir del centro desde las dieciocho horas del
da viernes hasta las veintids horas del da domingo, en cada fin de semana.
Prrafo 3
Centros de internacin provisoria
Artculo 135. Presuncin de inocencia. El principio de presuncin de inocencia
establecido en el artculo 4 del Cdigo Procesal Penal informar el rgimen a que se
encuentren sujetos todos los adolescentes detenidos o internados provisoriamente en un
centro privativo de libertad.
931
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934
935
dictados por los Jefes de los respectivos establecimientos. Dichos reglamentos internos
sern aprobados mediante las resoluciones que al efecto dicten los Directores Nacionales
del Servicio Nacional de Menores y de Gendarmera de Chile, segn corresponda.
Artculo 161. Dergase el Decreto Supremo N 730 de 3 de diciembre de 1996 y el
Decreto Supremo N 553 de 22 de enero de 2002, ambos del Ministerio de Justicia.
Artculo 162. El presente reglamento comenzar a regir conjuntamente con la
Ley N 20.084, sin perjuicio de aquellas medidas que el Ministerio de Justicia y el Servicio
Nacional de Menores deban adoptar previamente para la adecuada ejecucin de dicha ley
y del presente reglamento.
Antese, tmese razn y publquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Isidro Sols Palma, Ministro de Justicia.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Le saluda atentamente, Vernica Baraona del
Pedregal, Subsecretaria de Justicia.
936
937
N 19.477,
Orgnica
del
Registro
Civil
Identificacin,
Artculo 2. El Registro Civil se llevar por duplicado y se dividir en tres libros, que se
denominarn:
1. De los nacimientos;
2. De los matrimonios, y
3. De las defunciones.
Concordancias: Ley N 19.477, Orgnica
D.O. 19.10.1996: artculo 4 nmero 1.
del
Registro
Civil
Identificacin,
515
El artculo 1 del Decreto con Fuerza de Ley N 1, publicado en el Diario Oficial de 30 de mayo de 2000, dej sin
efecto el Decreto con Fuerza de Ley N 1 de 28 de octubre de 1999, del Ministerio de Justicia, tomado razn por la
Contralora General de la Repblica, sin publicar. A su vez, el artculo 2 de este Decreto con Fuerza de Ley fij el
texto refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo Civil.
516
Ver Ley N 11.987, publicada en el Diario Oficial de 25 de noviembre de 1955, artculo 12.
938
517
Este nmero fue agregado por la Ley N 5.697, publicada en el Diario Oficial de 24 de septiembre de 1935.
Este artculo fue modificado por el artculo 35 de la Ley N 7.613, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
519
Este nmero fue modificado por el artculo cuarto, N 1, letra a), de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial
de 17 de mayo de 2004, en el sentido de agregar a continuacin de la palabra ''comuna'', la siguiente frase: ''ante un
Oficial del Registro Civil o ante el ministro de culto autorizado por cualquiera de las entidades religiosas a que se
refiere el artculo 20 de la Ley de Matrimonio Civil''.
520
Este nmero fue modificado por el artculo cuarto, N 1, letra b), de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial
de 17 de mayo de 2004, en el sentido de sustituir la frase ''el divorcio perpetuo o temporal'' por ''la separacin judicial
o el divorcio'', y elimnase la palabra ''simple'' que se encuentra entre las voces ''la'' y ''separacin''.
518
939
2. Las defunciones que ocurran en viaje, en la comuna del lugar en que debe
efectuarse la sepultacin. Si el fallecimiento ocurriere en el mar, en la del primer puerto de
arribada de la nave;
3. Las defunciones de chilenos ocurridas en el extranjero. Para efectuar esta
inscripcin se remitirn los documentos debidamente legalizados al Ministerio de
Relaciones Exteriores. Este Departamento verificar la autenticidad de los documentos y
los enviar al Conservador del Registro Civil, a fin de que disponga la inscripcin en el
Registro de la comuna correspondiente.
Las defunciones de los hijos de chilenos ocurridas en el extranjero, podrn, asimismo,
ser inscritas en la forma dispuesta precedentemente.521
4. Las defunciones de los militares en campaa, en la comuna correspondiente al
ltimo domicilio del fallecido, y
5. Las sentencias ejecutoriadas que declaren la muerte presunta, en la comuna
correspondiente al tribunal que hizo la declaracin.522
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculo 174. Ley N 19.477, Orgnica del
Registro Civil e Identificacin, D.O. 19.10.1996: artculo 4 nmeros 1 y 2.
Jurisprudencia: 924. La omisin de la inscripcin de la defuncin de un chileno en el
extranjero no impide el derecho a solicitar la posesin efectiva de los bienes que
dej a su muerte. Se ha declarado as que: "En lo referente a la argumentacin del actor
de que conforme al artculo 5 N 3 de la Ley N 4.808, corresponde inscribir la defuncin
de los chilenos en el extranjero en el Registro Civil Nacional, no altera dicha omisin el
derecho a concederse la posesin efectiva, la que se origina como consecuencia de la
muerte del causante, que en este caso ha sido debidamente acreditada en autos con el
instrumento pblico de fs. 19 otorgado en los Estados Unidos debidamente legalizado
como prescribe el artculo 345 del Cdigo de Procedimiento Civil y protocolizado en
cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 420 N 5 del Cdigo Orgnico de
Tribunales" (C. de Apelaciones de Valparaso, 1 de septiembre de 1994, cons. 6,
LegalPublishing: CL/JUR/2453/1994, Rol N 133216).
Artculo 6. Se subinscribirn al margen de la inscripcin de nacimiento del hijo al que
se refieran, los siguientes actos:
1. Los instrumentos por los cuales se le reconoce como hijo o por los cuales se
repudia ese reconocimiento;
2. Las sentencias que dan lugar a la demanda de desconocimiento de la paternidad
del nacido antes de expirar los ciento ochenta das subsiguientes al matrimonio;
3. Las sentencias que determinan la filiacin, o que dan lugar a la impugnacin de la
filiacin determinada;
521
Este inciso fue agregado por el artculo nico de la Ley N 18.791, publicada en el Diario Oficial de 29 de abril de
1989.
522
Este artculo fue modificado por el artculo 8 de la Ley N 7.612, publicada en el Diario Oficial de 21 de octubre
de 1943.
940
4. Los acuerdos de los padres relativos al cuidado personal del hijo o al ejercicio de la
patria potestad;
5. Las resoluciones judiciales que disponen el cuidado personal del hijo, decretan la
suspensin de la patria potestad o dan lugar a la emancipacin judicial;
6. Las sentencias que anulan el acto de reconocimiento o el de repudiacin, y
7. Los dems documentos que las leyes ordenen subinscribir al margen de la
inscripcin de nacimiento.523
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 185 inciso final, 187, 221, 225, 227 inciso 2, 244,
245, 246, 257, 267. Ley N 19.477, Orgnica del Registro Civil e Identificacin,
D.O. 19.10.1996: artculo 4 nmero 2.
Artculo 7. En el libro respectivo se inscribirn las sentencias ejecutoriadas que
dispongan la rectificacin de cualquiera partida. De esta subinscripcin se tomar razn al
margen de la inscripcin que se va a rectificar.
Concordancias: Ley N 17.344,
D.O. 30.05.2000: artculo 3.
Autoriza
cambio
de
nombres
apellidos,
523
Este inciso fue reemplazado por el artculo 2 N 2 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
524
Este inciso fue reemplazado por el artculo 2 N 2 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
525
Este inciso fue agregado por el artculo 3 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
941
Para cada inscripcin se destinar una pgina en cuyo margen derecho se anotarn las
subinscripciones que correspondan.
Artculo 11. Una vez cerrados los libros, un ejemplar de stos se remitir al
Conservador del Registro Civil, para su archivo. Este funcionario, dentro del plazo de
quince das, har las observaciones que estimare convenientes, las cuales sern puestas
en conocimiento del Oficial del Registro Civil que corresponda y el Juez de Letras del
departamento respectivo para que haga efectivas las responsabilidades civiles o
criminales que crea procedentes.
Artculo 12. Toda inscripcin deber expresar:
1. El lugar, da, mes y ao en que se hace;
2. El nombre, apellidos, edad, profesin y domicilio de los comparecientes;
3. La circunstancia de que los comparecientes sean conocidos del Oficial del Registro
Civil o la manera como se haya acreditado la identidad personal;
4. La naturaleza de la inscripcin;
5. La firma de los comparecientes en ambos registros, expresndose, si no pueden
hacerlo, el motivo por que no firman; y dejar, en este ltimo caso, la impresin digital del
pulgar de su mano derecha o, en su defecto, de cualquier otro dedo, y
6. La firma del Oficial del Registro Civil. Esta firma se estampar en ambos registros
inmediatamente de terminada la inscripcin. Si as no se hiciere, el funcionario omitente
sufrir la pena de suspensin de su empleo hasta por tres meses y multa de un milsimo
a un escudo. En caso de reincidencia, ser castigado con la prdida de su empleo.526
Artculo 13. Los Oficiales del Registro Civil requerirn de los comparecientes las
informaciones que la Direccin General de Estadsticas les exija para los efectos
demogrficos.
Artculo 14. El Oficial del Registro Civil se limitar a recibir las declaraciones de los
comparecientes, hacindoles las observaciones del caso si declararen hechos
evidentemente errneos. Pero si aqullos insistieren, las declaraciones debern ser
admitidas y consignadas tales como hayan sido hechas, junto con las observaciones del
Oficial del Registro Civil, sin perjuicio de las acciones que competan en contra de los
falsos declarantes.
Artculo 15. Los interesados en una inscripcin podrn hacerse representar por medio
de mandatario. Se tendr como mandatario a la persona que se presente en tal carcter,
expresando que ha recibido comisin verbal. Si al Oficial del Registro Civil mereciere
dudas el encargo, podr exigir o la comprobacin del poder o la comparecencia de las
526
La unidad monetaria fue sustituida por el artculo 1 del Decreto Ley N 1.123, publicado en el Diario Oficial de 4
de agosto de 1975.
942
personas a que se refieren los artculos 29 y 45. El poder para contraer matrimonio
deber otorgarse en la forma sealada por el artculo 103 del Cdigo Civil.527
No tendr aplicacin lo previsto en el inciso precedente, tratndose de las inscripciones
a que se refiere el artculo 20 de la Ley de Matrimonio Civil.528
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 103. Ley N 4.808, sobre Registro Civil,
D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 29 y 45.
Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 20.
Artculo 16. Los testigos que presenten los interesados para los efectos de una inscripcin podrn ser parientes de ellos o extraos.
No podrn ser testigos:
1. Los menores de dieciocho aos;
2. Los que se hallaren en interdiccin por causa de demencia;
3. Los que actualmente se hallaren privados de razn;
4. Los ciegos, los sordos y los mudos;
5. Los que estuvieren procesados o condenados por delitos a que se aplique pena
privativa de la libertad por ms de cuatro aos;
6. Los que hubieren sido condenados por delitos de falso testimonio;
7. Los extranjeros que no tengan domicilio en Chile; y
8. Los que no entiendan la lengua espaola.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 18.
Artculo 17. Las inscripciones no podrn ser alteradas ni modificadas sino en virtud de
sentencia judicial ejecutoriada.
No obstante lo anterior, el Director General del Registro Civil Nacional podr ordenar,
por la va administrativa, la rectificacin de inscripciones que contengan omisiones o
errores manifiestos.529
Asimismo, el Director podr ordenar, de oficio o a peticin de parte, la rectificacin de
una inscripcin en que aparezca subinscrito el reconocimiento de un hijo o la sentencia
527
Este artculo fue modificado por el artculo 3 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
528
Este inciso fue agregado por el artculo cuarto, N 2, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
529
Este inciso fue agregado por el artculo N 4 de la Ley N 9.382, publicada en el Diario Oficial de 20 de
septiembre de 1949.
943
que determina su filiacin, con el solo objeto de asignar al inscrito el o los apellidos que le
correspondan y los nombres y apellidos del padre, madre o ambos, segn los casos.530
Se entendern por omisiones o errores manifiestos todos aquellos que se desprendan
de la sola lectura de la respectiva inscripcin o de los antecedentes que le dieron origen o
que la complementan.531
Las rectificaciones ordenadas administrativamente estarn exentas de impuesto.
Estas rectificaciones se practicarn de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 104 del
Reglamento Orgnico del Registro Civil, aprobado por Decreto con Fuerza de Ley
N 2.128, de 10 de agosto de 1930.532
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 18 inciso final. Ley N 19.477, Orgnica
del Registro Civil e Identificacin, D.O. 19.10.1996: artculo 7 letra e).
Jurisprudencia: 925. La facultad conferida en el inciso 1 permite ordenar la
rectificacin del sexo en la inscripcin de nacimiento cuando se comprueba que al
inscrito se le ha diagnosticado transexualismo o disforia de gnero, que le hace
tener una identidad sexual distinta de la que aparece en su inscripcin, aun cuando
su rganos sexuales no coincidan con esa identidad sexual. En este sentido se ha
pronunciado la Ilma. Corte de Apelaciones de Santiago: "Que con los certificados mdicos y
psicolgico acompaados con la solicitud, unido al informe mdico legal ya reseado, se
ha podido dar por acreditado que [...] presenta transexualismo, con identidad de gnero
masculino, habiendo recibido tratamiento hormonal e intervenciones quirrgicas de
mastectoma e histerectoma, agregndose en el ltimo informe que su aspecto es de
varn, con vello en la barbilla y en el resto del cuerpo, con desarrollo muscular masculino
[...] En la especie nos encontramos en que el solicitante tiene genitales femeninos, tal
como se consigna en la partida respectiva, pero que durante su adolescencia percibi que
psicolgicamente su identidad sexual era masculina, iniciando luego una serie de
tratamientos y procedimientos mdicos tendientes a transformar su cuerpo al de un varn,
siendo una situacin de vida que ha sido comprobada en autos tanto en los hechos como
cientficamente [...] Que con la informacin sumaria de testigos rendida en autos se ha
podido demostrar que la solicitante, es conocido como [...] desde al menos hace ocho
aos, ya que viste, acta y se presenta como sujeto de sexo masculino, quien con la
finalidad de cambiar su aspecto fsico se ha realizado intervenciones quirrgicas como
Mastectoma y Histerectoma [...] Que enfrentados ante tal realidad y disponiendo la Ley
que el nombre de una persona debe estar relacionado con su sexo, es necesario
primeramente pronunciarse acerca de la modificacin de ste en su indicacin en la
partida de nacimiento. Ha quedado claro en este caso que no es la existencia del rgano
sexual masculino lo que ha hecho al recurrente sentirse varn, sino el profundo
sentimiento de identidad sexual percibido durante su desarrollo vital, que se ha probado
suficientemente en autos a travs documentos provenientes de profesionales
competentes y de la declaracin de testigos, lo que se confirma con los actos positivos
530
Este inciso fue sustituido por el artculo 2 N 3 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
531
Este inciso fue agregado por el artculo N 4 de la Ley N 9.382, publicada en el Diario Oficial de 20 de
septiembre de 1949.
532
Este inciso fue agregado por el artculo N 4 de la Ley N 9.382, publicada en el Diario Oficial de 20 de
septiembre de 1949.
944
945
533
Este inciso fue agregado por el artculo 3 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
534
Este inciso fue modificado por el artculo 2 N 4 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
946
Artculo 20. Las copias expedidas por los Oficiales del Registro Civil debern contener
todas las inscripciones y subinscripciones que correspondan a la persona a que este
documento se refiera. Sin embargo, se podr pedir certificados relativos a uno o ms
hechos que aparezcan en una inscripcin y, en este caso, se dejar expreso testimonio
de esta circunstancia en el mismo certificado.
No obstante todo lo anterior, en los certificados expedidos por los Oficiales del Registro
Civil relativos a partidas de nacimiento de hijos reconocidos no se dejar constancia de
las subinscripciones referidas, salvo peticin expresa de que se consignen dicha o dichas
subinscripciones.535
Artculo 21. Si se extraviaren o destruyeren uno o ambos ejemplares de un registro, o
se advirtiere que faltan o presentan deficiencias algunas de sus partidas, el Director
General del Registro Civil Nacional ordenar por escrito al Jefe del Archivo General del
Servicio o al Oficial Civil respectivo, segn sea el caso, la substitucin de los registros o
que las partidas omitidas o defectuosas sean extendidas o completadas, conforme a las
siguientes reglas:
a) Si faltaren todos los ejemplares de un registro o se advirtiere que no existen o estn
incompletas algunas inscripciones o subinscripciones, se proceder a su reconstitucin
con el auxilio de los fragmentos o restos que quedaren de los primitivos registros o
partidas, de los antecedentes archivados en los respectivos legajos de inscripciones o
subinscripciones, ndices, certificados y de cualquier otro comprobante que hubiere
expedido el Servicio.
Se podrn considerar tambin para los efectos sealados en el inciso anterior, las
tarjetas estadsticas, listas o boletines, pases de sepultacin y cualquier otro antecedente
que permita restablecer de modo fidedigno la primitiva inscripcin o subinscripcin.
b) Si slo se conservara uno de los ejemplares del registro o si existiendo ambos faltare
en uno de ellos una o ms partidas, la reconstitucin de stas o de aqul se har
mediante la copia de las partidas o ejemplar existentes.
Siempre deber establecerse, de modo previo, la autenticidad y pureza del ejemplar o
partida que hayan de servir de base para la reconstitucin, a cuyo efecto se podr hacer
uso de los elementos o antecedentes mencionados en la letra anterior.
Si los vicios que se notaren en el registro existente no permitieren extender la copia a
que se refiere el inciso primero de esta letra, el Director General del Registro Civil
Nacional dispondr, con los antecedentes o elementos indicados, la rectificacin, por la
va administrativa, de la respectiva inscripcin.
c) La reconstitucin de una inscripcin slo podr verificarse cuando los antecedentes
acumulados permitan consignar la circunscripcin, el nmero y ao de la inscripcin, los
nombres y apellidos de los inscritos o de los contrayentes y la fecha del hecho o acto que
la motiv.
535
Este inciso fue modificado por el artculo 2 N 5 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
947
948
Este artculo fue reemplazado por el artculo 1 de la Ley N 9.382, publicada en el Diario Oficial de 20 de
septiembre de 1949.
949
537
Este artculo fue modificado, por el artculo 5 de la Ley N 9.382, publicada en el Diario Oficial de 20 de
septiembre de 1949.
538
Ver Decreto N 37, publicado en el Diario Oficial de 9 de enero de 1931.
539
Este artculo fue modificado por el artculo 6 de la Ley N 9.382, publicada en el Diario Oficial de 20 de
septiembre de 1949.
950
Artculo 27. El que en escritura pblica suministrare maliciosamente datos falsos sobre
un estado civil, sufrir las penas que el Cdigo Penal aplica al que faltare a la verdad en la
narracin de hechos substanciales en documentos pblicos.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 1699.
TTULO II
DE LOS NACIMIENTOS
Artculo 28. Dentro del trmino de sesenta das, contado desde la fecha en
que hubiere ocurrido el nacimiento, deber hacerse la inscripcin del recin nacido, a
requerimiento verbal o escrito de alguna de las personas que indica el artculo siguiente.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 74. Decreto N 778, Min. Relaciones Exteriores,
Pacto internacional de derechos civiles y polticos, D.O. 29.04.1989: artculo 24.2.
Artculo 29. Estn obligados a requerir la inscripcin las siguientes personas:
1. El padre, si es conocido y puede declararlo;
2. El pariente ms prximo mayor de dieciocho aos, que viviere en la casa en que
hubiere ocurrido el nacimiento;
3. El mdico o partera que haya asistido al parto o, en su defecto, cualquiera persona
mayor de dieciocho aos;
4. El jefe del establecimiento pblico o el dueo de la casa en que el nacimiento haya
ocurrido, si ste ocurriere en sitio distinto de la habitacin de los padres;
5. La madre, en cuanto se halle en estado de hacer dicha declaracin;
6. La persona que haya recogido al recin nacido abandonado; y
7. El dueo de la casa o jefe del establecimiento dentro de cuyo recinto se haya
efectuado la exposicin de algn expsito.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 27. Ley N 4.808, sobre Registro Civil,
D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 15 inciso
1.
Artculo 30. La inscripcin de un hijo podr requerirse dentro de los treinta das
siguientes a su nacimiento, slo por el padre o la madre, por s o por mandatario.
Transcurrido este plazo, estn obligadas a requerir dicha inscripcin las dems personas
indicadas anteriormente.540
Concordancias: Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre los
Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 7.
540
Este artculo fue modificado por el artculo 2 N 6 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
951
Artculo 31. Las partidas de nacimiento debern contener, adems de las indicaciones
comunes a toda inscripcin, las siguientes:
1. Hora, da, mes, ao y lugar en que ocurri el nacimiento;
2. El sexo del recin nacido;
3. El nombre y apellido del nacido, que indique la persona que requiere la inscripcin, y
4. Los nombres, apellidos, nacionalidad, profesin u oficio y domicilio de los padres, o
los del padre o madre que le reconozca o haya reconocido. Se dejar constancia de los
nombres y apellidos de la madre, aunque no haya reconocimiento, cuando la declaracin
del requirente coincida con el comprobante del mdico que haya asistido al parto, en lo
concerniente a las identidades del nacido y de la mujer que lo dio a luz.541
No podr imponerse al nacido un nombre extravagante, ridculo, impropio de personas,
equvoco respecto del sexo o contrario al buen lenguaje.542
Si el Oficial del Registro Civil, en cumplimiento de lo que dispone el inciso anterior, se
opusiere a la inscripcin de un nombre y el que lo solicite insistiere en ello, enviar de
inmediato los antecedentes al Juez de Letras o del Departamento, quien resolver en el
menor plazo posible, sin forma de juicio, pero con audiencia de las partes, si el nombre
propuesto est comprendido o no en la prohibicin. Estas actuaciones estarn exentas de
impuestos.543
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L.N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 33. Ley N 17.344, Autoriza cambio de
nombres y apellidos, D.O. 30.05.2000: artculo 1, inciso 2, letra a). Ley N 19.620, sobre
Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculo 26 nmero 2. Decreto N 778, Min.
Relaciones Exteriores, Pacto internacional de derechos civiles y polticos,
D.O. 29.04.1989: artculo 24.2. Decreto N 873, Min. Relaciones Exteriores, Pacto de San
Jos de Costa Rica, D.O. 5.01.1990: artculo 18. Decreto N 830, Min. Relaciones
Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo 7.1.
Decreto N 201, Min. Relaciones Exteriores, Convencin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad, D.O. 17.09.2008, artculo 18.2.
Jurisprudencia. 927. El cambio de nombre, fundado en el transexualismo
diagnosticado del inscrito, presta suficiente fundamento para cambiar el sexo de la
inscripcin de nacimiento, para evitar que se vuelva "equvoco respecto del sexo".
As se ha pronunciado la Ilma.Corte de Apelaciones de Valparaso: "Que en cuanto a la
peticin de cambio de sexo, efectivamente, de los informes mdicos se constata que se
trata de una persona transexual, identidad de gnero femenino, lo que significa que posee
la conviccin de que su gnero es el femenino, pese a haber nacido con las
caractersticas masculinas, en el caso, ya se efectu una ciruga a fin de cambiar su
541
Este nmero fue sustituido por el artculo 2 N 7 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
542
Este inciso fue agregado por el artculo 6 de la Ley N 17.344, publicada en el Diario Oficial de 22 de septiembre
de 1970.
543
Este inciso fue agregado por el artculo 6 de la Ley N 17.344, publicada en el Diario Oficial de 22 de septiembre
de 1970.
952
544
Este inciso fue modificado por el artculo 2 N 8 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
953
Asimismo, el Oficial del Registro Civil deber hacer saber por escrito a la madre o a la
persona que inscriba un hijo de filiacin no determinada, los derechos de los hijos para
reclamar la determinacin legal de la paternidad o maternidad y la forma de hacerlos valer
ante los tribunales.545
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 37, 187 nmero 1, 188 inciso 1.
Artculo 33. Son requisitos esenciales de la inscripcin de un nacimiento, la fecha de
ste y el nombre, apellido y sexo del recin nacido.
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 31.
TTULO III
DE LOS MATRIMONIOS
Artculo 34. Suprimido.546
Artculo 35. Suprimido.547
Artculo 36. Suprimido.548
Artculo 37. El Oficial del Registro Civil no proceder a la inscripcin del matrimonio sin
haber manifestado privadamente a los contrayentes que pueden reconocer los hijos
comunes nacidos antes del matrimonio, para los efectos de lo dispuesto en el artculo
siguiente.549
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 38.
Artculo 38. En el acto del matrimonio o de requerir la inscripcin a que se refiere el
artculo 20 de la Ley de Matrimonio Civil podrn los contrayentes reconocer hijos habidos
con anterioridad, y la inscripcin que contenga esa declaracin producir los efectos
sealados en el inciso segundo del artculo 185 del Cdigo Civil.550
545
Este inciso fue agregado por el artculo 5 de la Ley N 19.741, publicada en el Diario Oficial de 24 de julio de
2001.Con anterioridad este artculo fue sustituido por el artculo 3 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial
de 2 de abril de 1952.
546
Este artculo fue suprimido por el artculo cuarto, N 3, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
547
Este artculo fue suprimido por el artculo cuarto, N 3, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
548
Este artculo fue suprimido por el artculo cuarto, N 3, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004.
549
Este artculo fue reemplazado por el artculo cuarto, N 4, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
Con anterioridad, este artculo fue reemplazado por el artculo 2, N 9, de la Ley N 19.585, publicada en el Diario
Oficial de 26 de octubre de 1998.
550
Este inciso fue modificado por el artculo cuarto, N 5, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17 de
mayo de 2004, en el sentido de intercalar, a continuacin de la palabra ''matrimonio'', la siguiente oracin: ''o de
requerir la inscripcin a que se refiere el artculo 20 de la Ley de Matrimonio Civil''. Con anterioridad, fue sustituido
por el artculo 2 N 10 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de octubre de 1998.
954
Este inciso fue sustituido por el artculo 2 N 10 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998. Con anterioridad fue sustituido por el artculo 30 N 1 letra a) de la Ley N 19.335, publicada en el
Diario Oficial de 23 de septiembre de 1994.
552
Este inciso fue agregado por el artculo 30 N 1 letra b) de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23
de septiembre de 1994.
553
Este inciso fue modificado por el artculo cuarto, N 6, letra a) de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial
de 17 de mayo de 2004, en el sentido de intercalar, a continuacin de la palabra ''matrimonios'', la frase ''celebrados
ante un Oficial del Registro Civil''.
554
Este nmero fue reemplazado por el artculo cuarto, N 6, letra b) de la Ley N 19.947, publicada en el Diario
Oficial de 17 de mayo de 2004.
955
555
Este nmero fue modificado por el artculo 2 N 11 de la Ley N 19.585, publicada en el Diario Oficial de 26 de
octubre de 1998.
556
Este nmero fue reemplazado por el artculo 30 N 2 de la Ley N 19.335, publicada en el Diario Oficial de 23 de
septiembre de 1994.
557
Este nmero fue modificado por el artculo 3 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
558
Este artculo fue modificado por el artculo 3 de la Ley N 10.271, publicada en el Diario Oficial de 2 de abril de
1952.
956
5 Su estado de soltero, divorciado o viudo y, en estos dos ltimos casos, el nombre del
cnyuge fallecido o de aqul con quien contrajo matrimonio anterior, y el lugar y la fecha
de la muerte o sentencia de divorcio, respectivamente;
6 Su profesin u oficio;
7 Los nombres y apellidos de sus padres, si fueren conocidos;
8 Los nombres y apellidos de dos testigos, as como sus nmeros de cdula de
identidad, y su testimonio, bajo juramento, sobre el hecho de no tener ninguno de los
contrayentes impedimento o prohibicin legal para contraer matrimonio;
9 El nombre y los apellidos del ministro de culto, as como su nmero de cdula de
identidad;
10 El hecho de haberse cumplido las exigencias establecidas en la ley para la validez
del matrimonio civil, y
11 La firma de los contrayentes, los testigos y el ministro de culto.
Si alguno de los contrayentes no supiere o no pudiere firmar, se dejar testimonio de
esta circunstancia.
Deber adjuntarse al acta el documento que acredite la personera del ministro de culto
respectivo.559
Concordancias: Ley N 19.638, sobre Constitucin Jurdica de las Iglesias y
Organizaciones Religiosas, D.O. 14.10.1999: artculo 20. Ley N 19.947, de Matrimonio
Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 20.
Artculo 40 ter. Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 20 de la Ley de
Matrimonio Civil, las inscripciones de matrimonios celebrados ante entidades religiosas
debern contener o expresar, en su caso:
1 El acta de que trata el artculo precedente;
2 El documento que acredite la personera del respectivo ministro de culto;
3 El hecho de cumplir el acta con los requisitos establecidos en el artculo precedente;
4 La individualizacin de la entidad religiosa ante la que se celebr el matrimonio, con
mencin del decreto o disposicin legal en virtud de la cual goza de personalidad jurdica
de derecho pblico;
5 Los nombres y apellidos de los contrayentes;
559
Este artculo fue incorporado por el artculo cuarto, N 7, de la Ley N 19.947, publicada en el Diario Oficial de 17
de mayo de 2004.
957
958
959
sin la licencia previa de que habla el artculo 46, sufrirn la pena sealada en el artculo
496 del Cdigo Penal.
Concordancias: Cdigo Penal: artculo 496. Ley N 4.808, sobre Registro Civil,
D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 45
inciso 1, 46.
Artculo 49. No se inscribir en este registro el fallecimiento de una criatura que muere
en el vientre materno o que perece antes de estar completamente separada de su madre
o que no haya sobrevivido a la separacin un momento siquiera.
En estos casos, el otorgamiento del pase para la sepultacin se sujetar a las
formalidades prescritas por los artculos 46 y 47 en lo que fueren aplicables.
Concordancias: Cdigo Civil: artculo 74. Ley N 4.808, sobre Registro Civil,
D.O. 10.02.1930, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculos 46 y 47.
Artculo 50. Son requisitos esenciales de la inscripcin de una defuncin, la fecha del
fallecimiento y el nombre, apellido y sexo del difunto.
TTULO V
MEDIDAS QUE FAVORECEN LA CONSTITUCIN LEGAL DE LA FAMILIA
Artculo 51. Los Oficiales del Registro Civil visitarn su respectiva comuna o seccin,
en la forma que determine el reglamento, a fin de procurar la celebracin del matrimonio
del hombre y la mujer que, haciendo vida marital, tengan hijos comunes.
Durante su visita, harn las inscripciones de nacimiento que procedan, denunciarn
aquellos que no se hubieren inscrito en poca oportuna y cuidarn de que esas inscripciones se verifiquen.
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 53 inciso 2.
Jurisprudencia: 928. De la finalidad y sentido de esta disposicin. Se ha declarado de
esta disposicin que: "Que evidentemente se encuentra orientada en beneficio de los hijos
convivenciales" (C. Suprema,
2
de
noviembre
de
1995,
cons.
11,
LegalPublishing: CL/JUR/1408/1995, Rol N 23377) y que: "Establece una obligacin para
el Oficial del Registro Civil y, por tanto, no constituye una disposicin sustantiva aplicable
al litigio de autos. A mayor abundamiento, y no puede ser de otra forma, la disposicin
impele al Oficial del Registro Civil a celebrar un matrimonio vlido y no uno con infraccin
de ley como lo es el provocar el matrimonio de una persona ligada por vnculo matrimonial
no disuelto y que acarrea su nulidad" (C. Suprema, 2 de noviembre de 1995, cons. 12,
LegalPublishing: CL/JUR/1408/1995, Rol N 23377).
Artculo 52. Los dueos y administradores de fundos rsticos o de minas, los jefes,
directores, administradores o gerentes de maestranzas, fbricas, talleres, hospitales,
lazaretos, hospicios, gotas de leche, asistencias pblicas, crceles, casas de correccin,
establecimientos de beneficencia y cuarteles, que impidieren a los Oficiales del Registro
960
Civil el cumplimiento de las obligaciones que les impone esta ley, sern penados con una
multa hasta de diez centsimos.
Artculo 53. El Juez de Letras del departamento respectivo nombrar, a propuesta del
Oficial propietario y bajo su responsabilidad, un Oficial del Registro Civil adjunto, mientras
dure la visita, que tendr las mismas facultades e igual remuneracin que aqul.
Cuando el cargo de Oficial del Registro Civil sea desempeado por una mujer, o por un
Juez Comunal, o cuando se encuentre imposibilitado el titular, las visitas a que se refiere
el artculo 51 sern efectuadas por el Oficial adjunto.
Concordancias: Ley N 4.808, sobre Registro Civil, D.O. 10.02.1930, texto refundido
fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 51.
Artculo 54. Las inscripciones de matrimonio y nacimiento que el Oficial del Registro
Civil practique en las visitas, se harn en registros especiales y en la forma que determina
la presente ley.
Artculo 55. Las sumas que se asignen para gastos de funerales de las personas
sometidas al rgimen de previsin social establecido por las leyes, se pagarn al cnyuge
sobreviviente, hasta la cantidad de dos escudos, sin ms requisito que la presentacin del
certificado de matrimonio y del certificado de defuncin.
560
El artculo 46 de la Ley N 19.477, que aprueba la Ley Orgnica del Servicio de Registro Civil e Identificacin,
publicada en el Diario Oficial de 19 de octubre de 1996, derog este ttulo.
961
Estos juzgados formarn parte del Poder Judicial y tendrn la estructura, organizacin
y competencia que la presente ley establece.
En lo no previsto en ella se regirn por las disposiciones del Cdigo Orgnico de
Tribunales y las leyes que lo complementan.
Concordancias: Constitucin Poltica de la Repblica: artculos 76, 82. Ley N 19.968,
crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 3.
Artculo 2. Conformacin. Los juzgados de familia tendrn el nmero de jueces que
para cada caso sealan los artculos 4 y 4 bis. Contarn, adems, con un consejo
tcnico, un administrador y una planta de empleados de secretara y se organizarn en
unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes
funciones:
1. Sala, que consistir en la organizacin y asistencia a la realizacin de las
audiencias.
2. Atencin de pblico y mediacin, destinada a otorgar una adecuada atencin,
orientacin e informacin al pblico que concurra al juzgado, especialmente a los nios,
nias y adolescentes, a manejar la correspondencia del tribunal y a desarrollar las
gestiones necesarias para la adecuada y cabal ejecucin de las acciones de informacin y
derivacin a mediacin.
3. Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional del
juzgado, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa, y la coordinacin y
abastecimiento de todas las necesidades fsicas y materiales para la realizacin de las
audiencias.
4. Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor relativa al
manejo de causas y registros de los procesos en el juzgado, incluidas las relativas a las
notificaciones; al manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial
bsico, al ingreso y al nmero de rol de las causas nuevas; a la actualizacin diaria de la
base de datos que contenga las causas del juzgado, y a las estadsticas bsicas del
mismo.
5. Cumplimiento, que, dada la particular naturaleza de los procedimientos establecidos
en esta ley, desarrollar las gestiones necesarias para la adecuada y cabal ejecucin de
las resoluciones judiciales en el mbito familiar, particularmente de aquellas que requieren
de cumplimiento sostenido en el tiempo.
La Corte Suprema, por intermedio de la Corporacin Administrativa del Poder Judicial,
velar por el eficiente y eficaz cumplimiento de las funciones a que se refiere este artculo
en los tribunales de letras con competencia en familia. Ser aplicable lo dispuesto en el
artculo 26 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Concordancias: Cdigo Orgnico de Tribunales: artculo 26. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 4, 4 bis, 5.
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Linares, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Linares, Yerbas
Buenas, Colbn y Longav.
Parral, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Parral y Retiro.
h) Octava Regin del Bo-Bo:
Chilln, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Chilln, Pinto,
Coihueco y Chilln Viejo.
Concepcin, con diez jueces, con competencia sobre las comunas de Concepcin,
Penco, Hualqui, San Pedro de la Paz y Chiguayante.
Talcahuano, con seis jueces, con competencia sobre las comunas de Talcahuano y
Hualpn, y que tendr, para todos los efectos legales, la categora de juzgado asiento de
Corte.
Los ngeles, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Los Angeles,
Quilleco y Antuco.
Yumbel, con un juez, con competencia sobre la misma comuna.
Tom, con dos jueces, con competencia sobre la misma comuna.
Coronel, con cuatro jueces, con competencia sobre las comunas de Coronel y Lota.
i) Novena Regin de La Araucana:
Temuco, con nueve jueces, con competencia sobre las comunas de Temuco, Vilcn,
Melipeuco, Cunco, Freire y Padre Las Casas.
Angol, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Angol y Renaico.
j) Dcima Regin de Los Lagos:
Osorno, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Osorno, San Pablo,
Puyehue, Puerto Octay y San Juan de la Costa.
Puerto Montt, con cinco jueces, con competencia sobre las comunas de Puerto Montt y
Cocham.
Puerto Varas, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Puerto Varas,
Llanquihue, Frutillar y Fresia.
Castro, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Castro, Chonchi,
Dalcahue, Puqueldn y Queiln.
Ancud, con dos jueces, con competencia sobre las comunas de Ancud y Quemchi, y
que tendr, para todos los efectos legales, la categora de juzgado capital de provincia.
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n) Decimocuarta Regin de los Ros: Valdivia, con cinco jueces, con competencia sobre
las comunas de Valdivia y Corral.
) Decimoquinta Regin de Arica y Parinacota:
Arica, con siete jueces, con competencia sobre las comunas de las provincias de Arica
y Parinacota.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo
2 inciso 1.
Artculo 4 bis. Dotacin adicional. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior,
los tribunales que a continuacin se indican contarn con el nmero adicional de jueces
que en cada caso se seala, los que no se considerarn para la determinacin de las
dotaciones a que se refiere el artculo 115 de la presente ley:
1) Juzgado de familia de Iquique, con un juez.
2) Juzgado de familia de Antofagasta, con un juez.
3) Juzgado de familia de Calama, con un juez.
4) Juzgado de familia de Copiap, con un juez.
5) Juzgado de familia de Ovalle, con un juez.
6) Juzgado de familia de Via del Mar, con un juez.
7) Juzgado de familia de Quilpu, con un juez.
8) Juzgado de familia de Los Andes, con un juez.
9) Juzgado de familia de San Antonio, con un juez.
10) Juzgado de familia de Rancagua, con tres jueces.
11) Juzgado de familia de San Fernando, con un juez.
12) Juzgado de familia de Talca, con dos jueces.
13) Juzgado de familia de Linares, con un juez.
14) Juzgado de familia de Chilln, con un juez.
15) Juzgado de familia de Concepcin, con tres jueces.
16) Juzgado de familia de Los ngeles, con un juez.
17) Juzgado de familia de Coronel, con un juez.
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pendientes contra el fallido ante otros tribunales de cualquiera jurisdiccin y que puedan
afectar sus bienes, se acumularn al juicio de la quiebra. La disposicin legal nada
establece respecto de los juicios que se siguen ante los Tribunales de Familia, por lo cual,
se plantea la interrogante de si es posible, o no, su acumulacin". Para sostener la opinin
expresada en la rbrica de este nmero, la Ilma. Corte de Apelaciones de Valdivia, ha
considerado lo siguiente: "Que, a juicio de esta Corte, la respuesta es negativa. Sobre la
materia existe consenso doctrinal en el sentido que los juicios de familia escapan al efecto
de la acumulacin (al respecto, vase Rafael Gmez Balmaceda y Gonzalo Eyzaguirre
Smart, El Derecho de quiebras, Editorial Jurdica de Chile, 2009, pg. 235; R. Sandoval
Lpez, Derecho comercial, Editorial Jurdica de Chile, t. IV, 6 ed., 2011, pg. 99).
4) Que, por lo dems, atendida la ndole de la materia sobre que versan los juicios de
alimentos que se siguen ante los Tribunales de Familia, exige que tanto los
procedimientos declarativos como de cumplimiento o ejecucin de la obligacin de dar
alimentos se mantengan ante ellos, aunque el demandado alimentante haya sido
declarado en quiebra. 5) Que, en otras palabras, el Tribunal de Familia ante el cual se
sigue o ha seguido el cumplimiento de la obligacin de dar alimentos es una materia que
est comprendida dentro del mbito de la esfera de sus atribuciones, y, como tal, es
competente para seguir conociendo de dicho juicio hasta su completo cumplimiento. Por
lo dems, el profesor don Ricardo Sandoval Lpez (op. cit., pg. 99), seala que es
necesario, entre otros requisitos, para que proceda la acumulacin de juicios, el siguiente:
"Debe tratarse de juicios que se ventilan ante tribunales de jurisdiccin comn". Ello
concuerda con la historia de la Ley de Quiebras (Vase, al respecto, lvaro Puelma
Accorsi, Curso de Derecho de Quiebras, 2 ed., Editorial Jurdica de Chile, 1971, pgs.
75-77), en el sentido que la acumulacin est pensada para los juicios ordinarios
pendientes y ejecutivos pendientes. Por consiguiente, la parte demandante de alimentos
ha de verificar su crdito conforme lo establezca el Tribunal de Familia" (C. Apelaciones
de Valdivia, 5 de febrero de 2013, cons. 3 a 5, LegalPublishing: CL/JUR/265/2013, Rol
N 7-2013).
TTULO III
DEL PROCEDIMIENTO
Prrafo primero
De los principios del procedimiento
Artculo 9. Principios del procedimiento. El procedimiento que aplicarn los juzgados
de familia ser oral, concentrado y desformalizado. En l primarn los principios de la
inmediacin, actuacin de oficio y bsqueda de soluciones colaborativas entre partes.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
10, 11, 12, 13, 14, 27.
Jurisprudencia: 932. Finalidad de la desformalizacin y sus lmites. Se ha precisado
que: "El propsito de la desformalizacin, cual es impedir que frmulas sacramentales
obstaculicen la prosecucin del juicio, no importa la absoluta ausencia de formas
procesales para la realizacin de actuaciones y el cumplimiento de las diligencias
judiciales que ejecutan un debido proceso" (C. Suprema, 30 de octubre de 2007,
N LegalPublishing: 37663).
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Artculo 10. Oralidad. Todas las actuaciones procesales sern orales, salvo las
excepciones expresamente contenidas en esta ley.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el juzgado deber llevar un sistema
de registro de las actuaciones orales. Dicho registro se efectuar por cualquier medio apto
para producir fe, que permita garantizar la conservacin y reproduccin de su contenido.
Asimismo, la conciliacin que pudiere producirse en las audiencias orales deber
consignarse en extracto, manteniendo fielmente los trminos del acuerdo que contengan.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
9, 27, 56 inciso 1, 65 nmero 5, 102 inciso 2.
Artculo 11. Concentracin. El procedimiento se desarrollar en audiencias continuas y
podr prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin. El tribunal slo podr
reprogramar una audiencia, en casos excepcionales y hasta por dos veces durante todo el
juicio, si no est disponible prueba relevante decretada por el juez. La nueva audiencia
deber celebrarse dentro de los 60 das siguientes a la fecha de la anterior.
Asimismo, el tribunal podr suspender una audiencia durante su desarrollo, hasta por
dos veces solamente y por el tiempo mnimo necesario de acuerdo con la causa invocada,
por motivos fundados diversos del sealado en el inciso precedente, lo que se har
constar en la resolucin respectiva.
La reprogramacin se notificar conforme a lo dispuesto en el inciso final del artculo
23, cuando corresponda, con a lo menos tres das hbiles de anticipacin. La resolucin
que suspenda una audiencia fijar la fecha y hora de su continuacin, la que deber
verificarse dentro de los treinta das siguientes, y su comunicacin por el juez en la
audiencia que se suspende se tendr como citacin y notificacin suficientes.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
9, 23 inciso final.
Artculo 12. Inmediacin. Las audiencias y las diligencias de prueba se realizarn
siempre con la presencia del juez, quedando prohibida, bajo sancin de nulidad, la
delegacin de funciones. El juez formar su conviccin sobre la base de las alegaciones y
pruebas que personalmente haya recibido y con las que se reciban conforme a lo
dispuesto en el numeral 9) del artculo 61.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
9, 25, 61 nmero 9.
Jurisprudencia: 933. No se vulnera el principio de inmediacin cuando la audiencia
de juicio es suspendida y se reinicia con la presencia de otro juez. As se ha
precisado que: "Este artculo no indica que el juez sea necesariamente el de la causa y
nada obsta que la audiencia sea practicada por otro juez, pues una norma de rango
inferior como la de los Tribunales de Familia no puede pasar a llevar las disposiciones que
le dan jurisdiccin y que estn en el mbito constitucional, razn por la cual tambin ser
rechazada la apelacin en este aspecto" (C. de Apelaciones de Chilln, 21 de diciembre
de 2007, N LegalPublishing: 37962).
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Concordancias: Cdigo Civil: artculos 26, 222, 225, 229, 234, 240, 244 inciso 3 y 245.
Constitucin Poltica: artculo 1, 5 inciso 2. Ley N 16.618, Ley de Menores,
D.O. 8.03.1967, texto refundido fijado por D.F.L. N 1, D.O. 30.05.2000: artculo 1.
Decreto Ley N 2.465, Ley Orgnica del Servicio Nacional de Menores, D.O. 16.01.1979:
artculo 3. Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999: artculos 1,
3 inciso 2, 22 inciso 3, 24 inciso final, 30 inciso final. Ley N 19.947, de Matrimonio Civil,
D.O. 17.05.2004: artculos 3 inciso 1, 27 inciso 2. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 17, 22 inciso 1, 30 inciso 2, 63 inciso final, 69. Ley
N 20.422, establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusin social de
personas con discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 10. Decreto N 944, Min. de
Justicia, Reglamento de la Ley N 19.620 sobre Adopcin de Menores, D.O. 18.03.2000:
artculo 1. Ley N 20.084, Establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes
por infracciones a la ley penal, D.O. 7.12.2005: artculos 2, 3. Decreto N 1.378, Min. de
Justicia, Aprueba Reglamento de la LeyN 20.084 que establece un sistema de
responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, D.O. 25.04.2007:
artculos 2, 60. Decreto N 789, Min. Relaciones Exteriores, Convencin sobre la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, D.O. 9.12.1989,
artculos 5 letra b), 16.1. letra d). Decreto N 830, Min. Relaciones Exteriores,
Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculos 1, 3, 7.1, 9, 12, 18,
20.3, 21.
Jurisprudencia: 934. De qu deba entenderse por "inters superior del nio". La
Excma. Corte Suprema ha advertido que: "[C]abe reflexionar sobre el inters superior de los
menores, principio fundamental en nuestro ordenamiento jurdico, tal como lo dispone el
artculo 16 de la Ley N 19.968 y, aun cuando su concepto sea indeterminado, puede
afirmarse que el mismo, alude a asegurar el ejercicio y proteccin de los derechos
fundamentales de los menores y a posibilitar la mayor satisfaccin de todos los aspectos
de su vida, orientados al desarrollo de su personalidad. Dicho principio se identifica con la
satisfaccin plena de sus derechos, en su calidad de personas y sujetos de stos,
identificndose de esta manera "inters superior" con los derechos del nio y adolescente.
Si bien se encuentra presente y se proyecta en todo el sistema jurdico, al erigirse como
una garanta de amplitud tal que obliga no slo al legislador sino que a todas las
autoridades e instituciones y a los propios padres, interesa de sobremanera el aporte que
tiene en el mbito de la interpretacin, al constituir una norma de resolucin de conflictos
jurdicos, permitiendo decidir as situaciones de colisin de derechos, segn su contenido
y la ponderacin de los que se encuentran en pugna. En este sentido, cobran especial
inters los efectos que el referido principio produce en el marco de las relaciones
parentales, en las que, por un lado, se encuentra el derecho y responsabilidad de los
padres de cuidar y educar a los hijos y, por otro, la necesidad de brindarles proteccin y
garantizar su desarrollo" (C. Suprema, 14 de enero de 2013, cons. 12,
LegalPublishing: CL/JUR/88/2013, Rol N 7150-2012). 935. Del inters superior del nio
como regla de interpretacin. Se ha declarado que: "Cabe tener presente que en estas
materias debe tenerse siempre en consideracin el inters del nio, como principio
fundamental e inspirador de nuestro ordenamiento jurdico, de relevancia transversal en la
legislacin de familia y de menores. As lo dispone por lo dems, el artculo 16 de la Ley
N 19.968 y, aun cuando su definicin se encuentra en desarrollo o constituya un
concepto indeterminado, cuya magnitud se aprecia cuando es aplicado al caso concreto,
puede afirmarse que el mismo alude al pleno respeto de los derechos esenciales del nio,
nia o adolescente, buscndose a travs del mismo, el asegurar el ejercicio y proteccin
de los derechos fundamentales de los menores y posibilitar la mayor satisfaccin de todos
los aspectos de su vida, orientados al desarrollo de su personalidad" (C. Suprema, 31 de
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identidad a que alude el artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil, ya que tanto en la
causa Rol N 19125 del Juzgado de Letras de Arauco como en este juicio se trata de las
mismas partes litigantes y la cosa pedida como la causa de pedir son iguales" (C. de
Apelaciones de Concepcin, 22 de octubre de 2008, N LegalPublishing: 40452). 937. Del
derecho del nio o adolescente a ser odo. Sobre este punto se ha destacado que:
"Constituye tambin un principio primordial, el derecho del nio a ser odo, conforme al
cual, todo nio, nia o adolescente tiene derecho a expresar sus opiniones en los
diferentes mbitos de su vida, entre ellos el familiar, social y judicial. Si bien la obligacin
de or al nio no es equiparable con la de aceptar su deseo, su manifestacin constituye
un factor importante a analizar en el contexto de los dems antecedentes del proceso, a
fin de contribuir a que la decisin que, en definitiva, se adopte sea la ms favorable a su
respecto" (C. Suprema, 29 de julio de 2008, N LegalPublishing:39439). Tambin se ha
advertido que: "[D]ebe tenerse en cuenta el derecho del nio a ser odo, que no se
restringe nicamente a un plano procesal, adquiriendo naturaleza de derecho humano.
Este principio dice relacin con el derecho que posee todo nio, nia o adolescente, a
manifestar su opinin en los diversos mbitos de su vida, sea familiar, social, escolar, etc.
Y que dicha opinin sea considerada, tomando en cuenta la capacidad que pudiere tener
para formarse un juicio propio sobre el asunto que le atae" (C. de Apelaciones de
Concepcin, 21 de febrero de 2013, cons. 6, LegalPublishing: CL/JUR/410/2013).
Prrafo segundo
De las reglas generales
Artculo 17. Acumulacin necesaria. Los jueces de familia conocern conjuntamente,
en un solo proceso, los distintos asuntos que una o ambas partes sometan a su
consideracin, siempre que se sustancien conforme al mismo procedimiento. La
acumulacin y desacumulacin procedern slo hasta el inicio de la audiencia
preparatoria y sern resueltas por el juez que corresponda, teniendo especialmente en
cuenta el inters superior del nio, nia o adolescente. La acumulacin proceder incluso
entre asuntos no sometidos al mismo procedimiento, si se trata de la situacin regulada
por el inciso final del artculo 9 de la Ley N 20.066, sobre Violencia Intrafamiliar, y de las
materias previstas en los nmeros 1), 2) y 7) del artculo 8.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 29. Ley
N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 8 nmeros 1, 2 y 7, 16,
61 inciso final. Ley N 20.066, de Violencia Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005: artculo 9 inciso
final. Ley N 20.422, establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusin social
de personas con discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 10.
Jurisprudencia: 938. De la finalidad y campo operativo de esta regla. Se ha precisado:
"Que el artculo 17 de la Ley N 19.968, tiene por finalidad concentrar en un mismo juicio
la resolucin de materias de familia, bajo la condicin de que se encuentran sometidas a
las mismas reglas de instruccin, pues ello habilita para que se de cumplimiento cabal a
los trmites y actuaciones que la ritualidad comn establece. Si ello no ocurre, la norma
citada ordena a contrario sensu que las acciones correspondientes deban ser
conocidas y juzgadas separadamente"(C. de Apelaciones de San Miguel, 24 de octubre
de 2008, N LegalPublishing: 40460). 939. De la imposibilidad de acumularse una
demanda reconvencional de divorcio a un juicio de alimentos. En este sentido se ha
fallado que: "Como es sabido, no existe reconvencin de una demanda reconvencional.
De ello se sigue que, de aceptarse que la accin de divorcio puede hacerse valer por la
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De la falta de designacin del representante de que trata este artculo, podrn reclamar
las instituciones mencionadas en el inciso segundo o cualquier persona que tenga inters
en ello.
En los casos del inciso segundo del artculo 332 del Cdigo Civil, aqul de los padres
en cuyo hogar vive el alimentario mayor de edad se entender legitimado, por el solo
ministerio de la ley, para demandar, cobrar y percibir alimentos de quien corresponda, en
inters del alimentario, sin perjuicio del derecho de ste para actuar personalmente, si lo
estima conveniente. Si el alimentario no acta personalmente se entender que acepta la
legitimacin activa del padre o madre junto a quien vive.
Concordancias: Cdigo Civil: artculos 265, 332, 494. Cdigo de Procedimiento Civil:
artculos 852, 854 inciso 2. Cdigo Procesal Penal: artculo 109 letra b).
Jurisprudencia: 942. Del principio de la debida representacin. Se ha advertido que: "El
artculo 19 de la Ley N 19.968, que en esta materia trasluce el principio de la debida
representacin en los asuntos de competencia de los Juzgados de Familia en los que
aparezcan involucrados nios, nias, adolescentes o incapaces, todo lo cual conlleva al
juez a velar por que estos se encuentren debidamente representados, imponindole la
obligacin de designar un abogado de la respectiva corporacin de asistencia judicial o
institucin privada dedicada a la defensa o proteccin de sus derechos, especialmente en
los casos como el actual en que carezcan de representacin legal. Incluso, la
persona as designada, ser curador ad litem del incapaz, por el solo ministerio de la ley y
su representacin se extender a todas las actuaciones en juicio" (C. de Apelaciones de
Arica, 3 de octubre de 2007, N LegalPublishing: 37369).
Artculo 20. Suspensin de la audiencia. Las partes, de comn acuerdo y previa
autorizacin del juez, podrn suspender hasta por dos veces la audiencia que haya sido
citada.
Artculo 21. Abandono del procedimiento. Si llegado el da de la celebracin de las
audiencias fijadas, no concurriere ninguna de las partes que figuren en el proceso, y el
demandante o solicitante no pidiere una nueva citacin dentro de quinto da, el juez de
familia proceder a declarar el abandono del procedimiento y ordenar el archivo de los
antecedentes.
No obstante, en los asuntos a que se refieren los nmeros 7), 8), 9), 11) y 12) del
artculo 8, el juez citar a las partes, en forma inmediata, a una nueva audiencia bajo
apercibimiento de continuar el procedimiento y resolver de oficio.
En las causas sobre violencia intrafamiliar, de verificarse las circunstancias previstas en
el inciso primero, el juez ordenar el archivo provisional de los antecedentes, pudiendo el
denunciante o demandante solicitar, en cualquier momento, la reapertura del
procedimiento. Transcurridos un ao desde que se decrete el archivo provisional sin
haberse requerido la reanudacin del procedimiento, se declarar, de oficio o a peticin
de parte, el abandono del procedimiento, debiendo el juez dejar sin efecto las medidas
cautelares que haya fijado.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo
8 nmeros 7, 9, 11 y 12, 9 inciso final, 100 inciso 1.
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Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: artculos 273 a 289 y 290 a 302. Ley
N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 16, 68 a 80. Ley
N 20.422, establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusin social de
personas con discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 10.
Jurisprudencia: 945. De las especies de medidas en cuanto al momento procesal en
que pueden decretarse, y de la disciplina a la que se sujetan. Se ha precisado: "Que,
en la especie, el artculo 22 de la Ley N 19.968 establece la potestad de decretar
medidas cautelares, distinguiendo dos momentos procesales en que pueden dictarse: en
cualquier estado del juicio o antes de su inicio. Las primeras son las cautelares
propiamente tales y aquellas que se decreten antes del inicio del procedimiento, son las
prejudiciales, y son las que regula el inciso segundo. Las dems, esto es las propiamente
tales, tal como indica el inciso tercero, se regulan por las disposiciones contenidas en los
ttulos IV y V del Libro II del Cdigo de Procedimiento Civil" (C. de Apelaciones de
Santiago, 6 de septiembre de 2012, cons. 5, LegalPublishing:CL/JUR/2014/2012, Rol
N 1914-2012). 946. De la nocin de medida cautelar innovativa. Se ha sostenido que:
"Con la referencia a medidas cautelares innovativas el legislador refiere a aquellas que
tienden a modificar el estado de hecho o de derecho preexistente. Implican un autntico
ante juicio de la cuestin debatida, una declaracin interina sobre el fondo, lo que obliga a
una mayor prudencia en la apreciacin de los requisitos que la justifican; y por su
intermedio se intenta evitar el 'periculum in damni o in facti', esto es un 'perjuicio
irreparable', que se producira si no se otorga la misma" (C. de Apelaciones de Temuco,
30 de enero de 2008, N LegalPublishing: 38319). 947. De la irreparabilidad como
presupuesto de las medidas cautelares innovativas. Se ha entendido que la:
"Irreparabilidad es el presupuesto propio y caracterstico de la medida cautelar innovativa,
consistente en que la situacin que se pretende innovar ocasionara, de subsistir, un dao
irreparable al actor o de dificultosa reparacin" (C. de Apelaciones de Temuco, 30 de
enero de 2008, N LegalPublishing: 38319).948. Tiene naturaleza de medida cautelar
innovativa la resolucin que, en un procedimiento de susceptibilidad de adopcin,
establece un rgimen de relacin directa y regular entre la menor y su abuela. As se
ha declarado que: "Esta Sala de la Corte de Apelaciones es de opinin que la naturaleza
jurdica de la resolucin recurrida corresponde a una medida cautelar, precisamente al
establecer un rgimen de relacin directa y regular, derecho concedido a favor de la
menor, a efectos de mantener una relacin con el padre o madre que no tiene su cuidado
personal. Concordante, debe entenderse que el procedimiento para solicitar una relacin
directa y regular, es el procedimiento establecido en la Ley N 19.968, y no el actual
procedimiento donde se dilucida la susceptibilidad de adopcin de la menor, en trminos
de determinar la efectividad de que si la madre y la abuela materna de la nia
B.M.R.R. se encuentran inhabilitadas, fsica o moralmente, para ejercer el cuidado
personal en los trminos legales [...] Que, en este escenario, la resolucin del Juez debe
entenderse como una medida cautelar de carcter innovativa pues establece una
situacin jurdica nueva que no ha sido objeto de solicitud de alguna de las partes de la
causa, precisando que la eventual potestad cautelar que tiene el Juez de familia, atento lo
dispone el artculo 22 de la Ley N 19.968, se traduce en decretar medidas cautelares
conservativas o innovativas que estime convenientes y en situaciones urgentes, y cuando
lo exija el inters superior del nio o cuando lo aconseje la inminencia del dao que se
trata de evitar" (C. de Apelaciones de Arica, 16 de septiembre de 2009,
N LegalPublishing: 39889). 949. La interdiccin provisoria es un tipo de medida
cautelar innovativa y, existiendo un grado de verosimilitud, debe presumirse
el periculum in damni. Se ha estimado que: "La interdiccin provisoria, por las
caractersticas que le son propias debe entenderse, como un tipo de medida cautelar
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del inciso segundo del artculo 22 de la Ley N 19.968 que crea los Tribunales de Familia,
establece una institucin que tiene su homlogo en distintos cuerpos legales, y que son
conocidas como medidas prejudiciales. En esencia, las medidas prejudiciales son
aquellas que se solicitan previo al emplazamiento de la contraria y que tienen por objeto,
sea preparar la accin, asegurar el resultado de la accin o bien dar tutela o proteccin a
una de las partes. La esencia de las medidas prejudiciales, es que por intermedio del
tribunal, se permite al solicitante llevar adelante y ejecutar ciertos actos o gestiones, sin
que la contraria sepa y hechas o practicadas las diligencias, stas gestiones o diligencias
se notifiquen. De esa manera, atendido que an no existe litis trabada y a efectos de
evitar gestiones procesales que instrumentales o derechamente contra la buena fe
procesal, el legislador ha sido especialmente cuidadoso en sealar un plazo para que
dichas medidas se notifiquen al afectado, despus de que se lleven a cabo. De manera
tal, que si no practica la notificacin, stas quedan sin efectos e, incluso, el afectado tiene
derecho a resarcirse de los perjuicios"(C. Apelaciones de Santiago, 6 de septiembre de
2012, cons. 4, LegalPublishing: CL/JUR/2014/2012).
Artculo 23. Notificaciones. La primera notificacin a la demandada se efectuar
personalmente por un funcionario que haya sido designado para cumplir esta funcin por
el juez presidente del comit de jueces, a propuesta del administrador del tribunal. Dicho
funcionario tendr el carcter de ministro de fe para estos efectos. La parte interesada
podr siempre encargar, a su costa, la prctica de la notificacin a un receptor judicial.
En los casos en que no resulte posible practicar la primera notificacin personalmente,
por no ser habida la persona a quien se debe notificar, y siempre que el ministro de fe
encargado de la diligencia establezca cual es su habitacin o el lugar donde
habitualmente ejerce su industria, profesin o empleo y que se encuentra en el lugar del
juicio, de lo que dejar constancia, se proceder a su notificacin en el mismo acto y sin
necesidad de nueva orden del tribunal, en la forma sealada en los incisos segundo y
tercero del artculo 44 del Cdigo de Procedimiento Civil.
El ministro de fe dar aviso de esta notificacin a ambas partes el mismo da en que se
efecte o a ms tardar el da hbil siguiente, dirigindoles carta certificada. La omisin en
el envo de la carta no invalidar la notificacin, pero har responsable al infractor de los
daos y perjuicios que se originen y el tribunal, previa audiencia del afectado, deber
imponerle alguna de las medidas que se sealan en los nmeros 2, 3 y 4 del inciso
tercero del artculo 532 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Cuando la demanda deba notificarse a persona cuya individualizacin o domicilio sean
difciles de determinar, el juez dispondr que se practique por cualquier medio idneo que
garantice la debida informacin del notificado, para el adecuado ejercicio de sus
derechos.
Las restantes notificaciones se practicarn por el estado diario, salvo que se trate de
las sentencias definitivas y de las resoluciones en que se ordene la comparecencia
personal de las partes que no hayan sido expedidas en el curso de alguna de las
audiencias, las que sern notificadas por carta certificada.
Las notificaciones por carta certificada se entendern practicadas desde el tercer da
siguiente a aqul en que fueron expedidas.
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indispensable producir prueba que no hubiere sido posible prever con anterioridad, el juez
determinar la forma y oportunidad de su rendicin, antes de resolver. Las decisiones que
recayeren sobre estos incidentes no sern susceptibles de recurso alguno.
Excepcionalmente, y por motivos fundados, se podrn interponer incidentes fuera de
audiencia, los que debern ser presentados por escrito y resueltos por el juez de plano, a
menos que considere necesario or a los dems interesados. En este ltimo caso, citar, a
ms tardar dentro de tercero da, a una audiencia especial, a la que concurrirn los
interesados con todos sus medios de prueba, a fin de resolver en ella la incidencia
planteada. Con todo, si se hubiere fijado la audiencia preparatoria o de juicio para una
fecha no posterior al quinto da de interpuesto el incidente, se resolver en sta.
Si el incidente se origina en un hecho anterior a una audiencia slo podr interponerse
hasta la conclusin de la misma.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 67.
Artculo 26 bis. Facultades del juez en la audiencia. El juez que preside la audiencia
dirigir el debate, ordenar la rendicin de las pruebas y moderar la discusin. Podr
impedir que las alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles,
pero sin coartar el ejercicio de los litigantes para defender sus respectivas posiciones.
Tambin podr limitar el tiempo de uso de la palabra a las partes que deban intervenir
durante el juicio, fijando lmites mximos igualitarios para todas ellas o interrumpiendo a
quien haga uso manifiestamente abusivo de su facultad.
Adems, ejercer las facultades disciplinarias destinadas a mantener el orden y decoro
durante el debate y, en general, a garantizar la eficaz realizacin del mismo.
Quienes asistan a la audiencia debern guardar respeto y silencio mientras no estn
autorizados para exponer o deban responder a las preguntas que se les formulen. No
podrn llevar armas ni ningn elemento que pueda perturbar el orden de la audiencia. No
podrn adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo o contrario al decoro.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 26
ter.
Artculo 26 ter. Sanciones. Quienes infrinjan las medidas sobre publicidad previstas en
el artculo 15 o lo dispuesto en el artculo 26 bis, podrn ser sancionados de conformidad
con los artculos 530 532 del Cdigo Orgnico de Tribunales, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal podr expulsar a los infractores de la sala.
Concordancias: Cdigo Orgnico de Tribunales: artculos 5320 y 532. Ley N 19.968,
crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 15, 26 bis.
Artculo 27. Normas supletorias. En todo lo no regulado por esta ley, sern aplicables
las disposiciones comunes a todo procedimiento establecidas en el Cdigo de
Procedimiento Civil, a menos que ellas resulten incompatibles con la naturaleza de los
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Todo testigo dar razn circunstanciada de los hechos sobre los cuales declarare,
expresando si los hubiere presenciado, si los dedujere de antecedentes que le fueren
conocidos o si los hubiere odo referir a otras personas.
Artculo 41. Testigos nios, nias o adolescentes. El testigo nio, nia o adolescente
slo ser interrogado por el juez, debiendo las partes dirigir las preguntas por su
intermedio. Excepcionalmente, el juez podr autorizar el interrogatorio directo del nio,
nia o adolescente, cuando por su grado de madurez se estime que ello no afectar su
persona.
Artculo 42. Testigos sordos, mudos o sordomudos. Si el testigo fuere sordo, las
preguntas le sern dirigidas por escrito; y si fuere mudo, dar por escrito sus
contestaciones. En caso de que no pudieren darse a entender por escrito, se aplicar lo
dispuesto en el inciso siguiente.
Si el testigo fuere sordomudo, su declaracin ser recibida por intermedio de una o
ms personas que pudieren entenderse con l. Estas personas prestarn previamente el
juramento o promesa prescritos para los testigos.
Artculo 43. De la necesidad de intrprete. Si el testigo no supiere el idioma castellano,
ser examinado por medio de un intrprete mayor de dieciocho aos, quien prestar
juramento o promesa de desempear bien y fielmente el cargo, y por cuyo conducto se
interrogar al testigo y se recibirn sus contestaciones.
Artculo 44. Efectos de la comparecencia respecto de otras obligaciones similares. La
comparecencia del testigo a la audiencia a que debiere concurrir, constituir siempre
suficiente justificacin cuando su presencia fuere requerida simultneamente para dar
cumplimiento a obligaciones laborales, educativas o de otra naturaleza y no le ocasionar
consecuencias jurdicas adversas bajo circunstancia alguna.
3. Prueba pericial
Artculo 45. Procedencia de la prueba pericial. Las partes podrn recabar informes
elaborados por peritos de su confianza y solicitar que stos sean citados a declarar a la
audiencia de juicio, acompaando los antecedentes que acreditaren la idoneidad
profesional del perito.
Proceder la prueba pericial en los casos determinados por la ley y siempre que, para
apreciar algn hecho o circunstancia relevante para la causa, fueren necesarios o
convenientes conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio.
Los informes debern emitirse con objetividad, atenindose a los principios de la
ciencia o a las reglas del arte u oficio que profesare el perito.
Asimismo, el juez, de oficio o a peticin de parte, podr solicitar la elaboracin de un
informe de peritos a algn rgano pblico u organismo acreditado ante el Servicio
Nacional de Menores que reciba aportes del Estado y que desarrolle la lnea de accin a
que se refiere el artculo 4, N 3.4, de la Ley N 20.032, cuando lo estime indispensable
para la adecuada resolucin del conflicto.
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Concordancias: Cdigo Civil: artculo 199. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia,
D.O. 30.08.2004: artculos 9, 13. Ley N 20.032, Establece sistema de atencin a la niez
y adolescencia a travs de la red de colaboradores del Sename, y su rgimen de
subvencin, D.O. 25.07.2005: artculo 4, nmero 3.4.
Artculo 46. Contenido del informe de peritos. A peticin de parte, los peritos debern
concurrir a declarar ante el juez acerca de su informe. Sin perjuicio de lo anterior, debern
entregarlo por escrito, con tantas copias como partes figuren en el proceso, con la
finalidad de ponerlo en conocimiento de aqullas, con cinco das de anticipacin a la
audiencia de juicio, a lo menos.
Ser aplicable a los informes periciales lo dispuesto en el artculo 315 del Cdigo
Procesal Penal.
Concordancias: Cdigo Procesal Penal: artculo 315. Ley N 19.968, crea Tribunales de
Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 80 inciso 2.
Artculo 47. Admisibilidad de la prueba pericial y remuneracin de los peritos. El juez
admitir la prueba pericial cuando, adems de los requisitos generales para la
admisibilidad de las solicitudes de prueba, considerare que los peritos otorgan suficientes
garantas de seriedad y profesionalismo. Con todo, el tribunal podr limitar el nmero de
peritos, cuando resultaren excesivos o pudieren entorpecer la realizacin del juicio.
Los honorarios y dems gastos derivados de la intervencin de los peritos
mencionados en este artculo correspondern a la parte que los presente.
Artculo 48. Improcedencia de inhabilitacin de los peritos. Los peritos no podrn ser
inhabilitados. No obstante, durante la audiencia podrn dirigrseles preguntas orientadas a
determinar su objetividad e idoneidad, as como el rigor tcnico o cientfico de sus
conclusiones. Las partes o el juez podrn requerir al perito informacin acerca de su
remuneracin y la adecuacin de sta a los montos usuales para el tipo de trabajo
realizado.
Artculo 49. Declaracin de peritos. La declaracin de los peritos en la audiencia se
regir por las normas establecidas para los testigos, con las modificaciones que
expresamente se sealan en el acpite siguiente.
Si el perito se negare a prestar declaracin, se le aplicar lo dispuesto para los testigos
en el artculo 34.
Excepcionalmente, el juez podr, con acuerdo de las partes, eximir al perito de la
obligacin de concurrir a prestar declaracin, admitiendo en dicho caso el informe pericial
como prueba.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 34.
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Jurisprudencia: 960. De la no comparecencia del actor y del deber del juez de actuar
de oficio. Sobre este punto se ha sentado: "Que, la inconcurrencia del actor a la ya
indicada audiencia y la actuacin de oficio que efecte el tribunal, subsanando tal omisin,
puede perjudicar al demandante, es evidente, y que pueda perder el juicio por falta de
prueba, tambin lo es, pero la responsabilidad ser suya y no del juez, cuya misin no es
velar por el cumplimiento de los deberes del actor, sino "llevar el proceso a trmino con la
mayor celeridad, salvando los errores formales y omisiones susceptibles de ser
subsanados" (artculo 13). Como ya se dijo, la omisin del actor era perfectamente
subsanable mediante actuacin de oficio del juez. Ms aun, atendida la especial
naturaleza de la accin de divorcio, incoado el proceso, el demandado tambin puede
estar interesado en un pronunciamiento judicial sobre el particular, resultando injusto
privarlo del mismo por el simple incumplimiento del actor" (C. de Apelaciones de
Valparaso, 6 de enero de 2009, N LegalPublishing: 41518).
Artculo 60. Comparecencia
a
las
audiencias.
Las
partes
debern
concurrir personalmente a la audiencia preparatoria y a la audiencia de juicio,
patrocinadas por abogado habilitado para el ejercicio de la profesin y representadas por
persona legalmente habilitada para actuar en juicio, a menos que el juez en caso
necesario las excepte expresamente, por motivos fundados, en resolucin que deber
dictar de inmediato.
El juez podr eximir a la parte de comparecer personalmente, lo que deber hacer por
resolucin fundada.
Del mismo modo, el demandado que tuviere su domicilio en un territorio jurisdiccional
distinto de aqul en que se present la demanda, podr contestarla y demandar
reconvencionalmente, por escrito, ante el juez con competencia en materias de familia de
su domicilio, sin perjuicio de la designacin de un representante para que comparezca en
su nombre en las audiencias respectivas.
Concordancias: Ley N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 87. Ley
N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 18.
Jurisprudencia: 961. Derogacin tcita del artculo 87 de la Ley N 19.947 en virtud de
este artculo. Habindose declarado incompetente el tribunal de primera instancia para
conocer de una demanda de divorcio unilateral, porque el demandado tena su domicilio
en un territorio jurisdiccional distinto, se ha sentado que tal declaracin de incompetencia
no proceda, como consecuencia de que en la especie deba primar, por sobre la regla de
este artculo 87, la contenida en el artculo 60 de la Ley N 19.968 en cuanto que posterior
a aquella: "Debe tenerse presente que el texto del artculo 60 de la Ley N 19.968, y en
particular, su inciso 3, en cuanto seala "Del mismo modo, el demandado que tuviere su
domicilio en un territorio jurisdiccional distinto de aqul en que se present la demanda,
podr contestarla y demandar reconvencionalmente, por escrito, ante el juez con
competencia en materias de familia de su domicilio, sin perjuicio de la designacin de un
representante para que comparezca en su nombre en las audiencias respectivas", fue
fijado por la Ley N 20.286, cuya vigencia es posterior a la de la Ley N 19.947, no
pudiendo conciliarse el texto de la norma transcrita precedentemente con aqulla del
artculo 87 de la Ley de Matrimonio Civil, por lo que, conforme a lo dispuesto en el artculo
52 del Cdigo Civil, en la especie, se configura una hiptesis de derogacin tcita
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respecto de la norma del artculo 87 del cuerpo legal antes citado" (C. de Apelaciones de
Valparaso, 18 de enero de 2011, N LegalPublishing: 47484).
Artculo 61. Audiencia preparatoria. En la audiencia preparatoria se proceder a:
1) Or la relacin breve y sinttica, que harn las partes ante el juez, del contenido de la
demanda, de la contestacin y de la reconvencin que se haya deducido, y de la
contestacin a la reconvencin, si ha sido hecha por escrito.
2) Contestar la demanda reconvencional, en su caso.
Las excepciones que se hayan opuesto se tramitarn conjuntamente y se fallarn en la
sentencia definitiva. No obstante, el juez se pronunciar inmediatamente de evacuado el
traslado respecto de las de incompetencia, falta de capacidad o de personera, de las que
se refieran a la correccin del procedimiento y de prescripcin, siempre que su fallo pueda
fundarse en antecedentes que consten en el proceso o que sean de pblica notoriedad.
3) Decretar las medidas cautelares que procedan, de oficio o a peticin de parte, a
menos que se hubieren decretado con anterioridad, evento en el cual el tribunal resolver
si las mantiene.
4) Promover, a iniciativa del tribunal o a peticin de parte, la sujecin del conflicto a la
mediacin familiar a que se refiere el Ttulo V, suspendindose el procedimiento judicial
en caso de que se d lugar a sta.
5) Promover, por parte del tribunal, la conciliacin total o parcial, conforme a las bases
que ste proponga a las partes.
6) Determinar el objeto del juicio.
7) Fijar los hechos que deben ser probados, as como las convenciones probatorias
que las partes hayan acordado.
8) Determinar las pruebas que debern rendirse al tenor de la propuesta de las partes y
disponer la prctica de las otras que estime necesarias.
9) Excepcionalmente, y por motivos justificados, recibirla prueba que deba rendirse en
ese momento. La documental que se rinda en esta oportunidad no radicar la causa en la
persona del juez que la reciba.
10) Fijar la fecha de la audiencia de juicio, la que deber llevarse a efecto en un plazo
no superior a treinta das de realizada la preparatoria. Sin perjuicio de ello, el juez podr,
previo acuerdo de las partes, desarrollar la audiencia de juicio inmediatamente de
finalizada la preparatoria.
Las partes se entendern citadas a la audiencia de juicio por el solo ministerio de la ley
y les ser aplicable lo dispuesto en el artculo 59, inciso tercero.
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Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 16.
Ley N 20.422, establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusin social de
personas con discapacidad, D.O. 10.02.2010, artculo 10. Decreto N 830, Min.
Relaciones Exteriores, Convencin sobre los Derechos del Nio, D.O. 27.09.1990: artculo
3.1.
Jurisprudencia: 966. No procede considerar en la sentencia definitiva la prueba
ofrecida en los incidentes tocantes a alimentos provisorios.En este sentido se ha
dicho que: "Esta Corte no comparte la tesis del apoderado de la parte demandante en
orden a que debi considerarse en la sentencia definitiva la prueba ofrecida en los
incidentes relativos a alimentos provisorios, por cuanto segn el artculo 63 de la Ley
N 19.968 la audiencia de juicio que ha de llevarse a efecto en un solo acto (aun cuando
puede prolongarse en sesiones sucesivas si fuere necesario) tiene por objetivo "recibir la
prueba admitida por el tribunal y la decretada por ste", prueba que se rendir de acuerdo
al orden que fijen las partes, comenzando por la del demandante y al final ha de rendirse
la ordenada por el tribunal. La sentencia debe hacerse cargo precisamente de la prueba
rendida en el juicio, segn lo seala el artculo 66 del mismo cuerpo legal" (C. de
Apelaciones de Valdivia, 7 de enero de 2009, N LegalPublishing: 41516).
Artculo 63 bis. Prueba no solicitada oportunamente. A peticin de alguna de las
partes, el juez podr ordenar la recepcin de pruebas que ellas no hayan ofrecido
oportunamente, cuando justifiquen no haber sabido de su existencia sino hasta ese
momento y siempre que el juez considere que resultan esenciales para la resolucin del
asunto.
Si con ocasin de la rendicin de una prueba surge una controversia relacionada
exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el juez podr autorizar la
presentacin de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no
hayan sido ofrecidas oportunamente y siempre que no haya sido posible prever su
necesidad.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 62
inciso 1 letra c).
Artculo 64. Produccin de la prueba. La prueba se rendir de acuerdo al orden que
fijen las partes, comenzando por la del demandante. Al final, se rendir la prueba
ordenada por el juez.
Durante la audiencia, los testigos y peritos sern identificados por el juez, quien les
tomar el juramento o promesa de decir verdad. A continuacin, sern interrogados por
las partes, comenzando por la que los presenta. Los peritos debern exponer brevemente
el contenido y las conclusiones de su informe y luego se autorizar su interrogatorio por
las partes.
El juez podr efectuar preguntas al testigo o perito, as como a las partes que declaren,
una vez que fueren interrogadas por los litigantes, con la finalidad de pedir aclaraciones o
adiciones a sus testimonios.
Los documentos, as como el informe de peritos en su caso, sern exhibidos y ledos
en el debate, con indicacin de su origen.
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alguna duda atendido el tenor del inciso 3 del artculo 189 y la oralidad propia de la
tramitacin en tribunales de familia. Sin embargo y segn lo reseado en el motivo
primero, la mujer demandada sin tener la calidad de letrada litig personalmente en la
audiencia en donde se pronunci la resolucin que motiv la interposicin de los recursos
28 de julio de 2008 al no concurrir a la misma su apoderado, con lo que surge en
aplicacin la hiptesis contenida en el inciso 4 siguiente, pues dicha regla prescribe que
la apelacin verbal permitida por el inciso 3 para los procedimientos en donde el
legislador estableci la oralidad (este caso) no resulta exigible cuando como se dijo
se ha concurrido al pleito personalmente sin tener la calidad de abogado" (C. de
Apelaciones de Valdivia, 4 de septiembre de 2008, N LegalPublishing: 39867). En el
mismo sentido se ha dicho: "Que la Ley N 14.908 no se puso en el caso que los
alimentos provisorios fueren regulados en audiencia, pero hace apelable la resolucin que
se pronuncia acerca de ellos; la Ley N 19.968 consagra que el recurso de apelacin debe
ser escrito. En consecuencia, para ajustar ambos textos acorde con los principios del
debido proceso y la doble instancia, debe concluirse que la apelacin discutida en estos
autos debe interponerse, necesariamente, por escrito, por lo que aquella hecha valer por
el recurrente, dentro del plazo legal para presentar tal libelo, es oportuna y debe
aceptarse" (C. de Apelaciones de Talca, 12 de septiembre de 2007, N LegalPublishing:
37218). 970. El recurso de apelacin que concede este artculo en su nmero 2 lo
es sin referencia a su posibilidad de entablarlo en forma subsidiaria de la
reposicin. As se ha declarado que: "Se entiende que el artculo 67 precitado concede el
recurso de apelacin propiamente tal, sin referirse a la posibilidad de interponer dicho
medio impugnatorio en calidad de subsidiario" (C. de Apelaciones de Coyhaique, 10 de
febrero de 2009, N LegalPublishing: 41686). 971. La apelacin de medidas cautelares
se rige, en cuanto a su forma, por las reglas del Cdigo de Procedimiento Civil. Se
ha estimado as que: "La Ley N 19.968 que crea los Tribunales de Familia, concede, en
el numeral 2) de su artculo 67, el recurso de apelacin en contra de resoluciones que se
pronuncien sobre medidas cautelares; sin embargo, respecto a la forma en que debe ser
interpuesto, dicha norma se remite a las disposiciones contenidas en el Cdigo de
Procedimiento Civil; por lo tanto, rige respecto de su interposicin el plazo fatal que
prescribe el artculo 189 del Cdigo procedimental citado, esto es, cinco das" (C. de
Apelaciones de Coyhaique, 10 de febrero de 2009, N LegalPublishing: 41686),
advirtindose que esta regla no se altera por el hecho de no establecerse plazo para el
recurso de reposicin, porque: "Si bien el artculo 181 de este ltimo texto legal permite la
reposicin de un auto o decreto haciendo valer nuevos antecedentes, para lo cual no
seala plazo alguno para su presentacin, ello no significa que tal prerrogativa se
extienda a la interposicin de un recurso de apelacin deducido en forma subsidiaria a
dicha reposicin en los trminos del artculo 188 de igual Cdigo. En otras palabras, por el
mero hecho de hacer valer nuevos antecedentes, no se faculta a las partes a interponer
un recurso de apelacin en cualquier tiempo, ni aun de manera subsidiaria a una
reposicin" (C. de Apelaciones de Coyhaique, 10 de febrero de 2009, N LegalPublishing:
41686). 972. La apelacin contra la resolucin que se pronuncia sobre un incidente
de nulidad procesal, interpuesto segn el artculo 25 de la Ley N 19.968, se rige por
las reglas del Cdigo de Procedimiento Civil. En ese sentido se ha declarado:
"[C]onsta que la discusin versa en cuanto a la procedencia del recurso de apelacin
contra el incidente de nulidad procesal interpuesto en conformidad a lo dispuesto en el
artculo 25 de la Ley 19.968 [...] Que, en el presente caso, la resolucin que neg la
apelacin del incidente de nulidad planteado se funda en lo dispuesto en el artculo 67 de
la Ley N 19.968, que seala las materias recurribles de apelacin en el procedimiento
ordinario de familia [...] Que, la Ley de Tribunales de Familia no regula de manera expresa
el recurso procedente en materia incidental por lo que, en conformidad al artculo 27 del
1006
mismo cuerpo legal, debe aplicarse en forma supletoria las normas comunes a todo
procedimiento establecidas en el Cdigo de Procedimiento Civil [...] Que, en el presente
caso, la resolucin que resolvi la incidencia es una sentencia interlocutoria que,
conforme al artculo 158 del Cdigo del ramo, establece derechos permanentes para las
partes y que como ya se dijo, fue dictada en plena etapa de ejecucin [...] Que, en tal
entendido y calificndose la resolucin apelada de sentencia interlocutoria, resultan a su
respecto aplicables las normas establecidas en los artculos 187 y 189 del Cdigo ya
citado, por lo que en la especie la apelacin deducida es del todo procedente, teniendo
adems en consideracin que la limitacin recursiva del artculo 67 de la Ley N 19.968
esta circunscrita a la etapa ordinaria del procedimiento" (C. Apelaciones de Temuco, 20
de marzo de 2015, cons. 2 a 6, LegalPublishing: CL/JUR/1568/2015, Rol N 122015). 973. Al no ser medidas cautelares la suspensin de la licencia de conducir ni
la obligacin de consignar para promover nuevos incidentes en juicio, la resolucin
que se pronuncia sobre ellas es inapelable. As se ha declarado que: "La suspensin
de la licencia para conducir vehculos motorizados y la obligacin de consignacin para
promover nuevos incidentes en un juicio no constituyen medidas cautelares al tenor de lo
dispuesto en los artculos 22, 71 y 92 de la Ley N 19.968, y en los Ttulos IV y V del Libro
II del Cdigo de Procedimiento Civil. En efecto, la primera constituye una medida de
apremio, esto es, un medio de ejecucin compulsiva de una resolucin judicial que
dispone el cumplimiento de una pensin alimenticia insoluta, y la segunda importa una
sancin de carcter procesal para la parte incidentista que ha promovido y perdidos dos o
ms incidentes en un mismo juicio. 9. Que en consecuencia, la resolucin impugnada no
es de aquellas que se pronuncie 'sobre medidas cautelares', de modo que conforme al
artculo 67 N 2 de la Ley N 19.968 es inapelable" (C. de Apelaciones de Concepcin, 13
de octubre de 2008, N LegalPublishing: 40418). 974. La apelacin de las resoluciones
dictadas en etapa del cumplimiento del fallo en juicios de alimentos se rige por las
reglas del ttulo XIX del libro I del Cdigo de Procedimiento Civil. Se ha declarado:
"Que de conformidad con el artculo 67 de la Ley N 19.968, se establece en materia de
recursos, que las resoluciones sern impugnables a travs de los recursos y en las
formas que establece el Cdigo de Procedimiento Civil, siempre que ello no resulte
incompatible con los principios del procedimiento que establece la presente ley, y sin
perjuicio de las modificaciones que indica, entre las cuales en su nmero 2) dispone que
slo sern apelables la sentencia definitiva de primera instancia, las resoluciones que
ponen trmino al procedimiento o hacen imposible su continuacin, y las que se
pronuncien sobre medidas cautelares. Que la mencionada ley no contempla disposicin
alguna respecto del recurso de apelacin de resoluciones dictadas en la etapa de
cumplimiento de fallo [...] Que las formas para exigir el pago de los alimentos se
encuentran contenidas en los artculos 11 y 14 del D.F.L. N 1 de fecha 30 de mayo de
2000, del Ministerio de Justicia que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado del
Cdigo Civil, de la Ley N 4.408, sobre Registro Civil, de la Ley N 17.344, que autoriza
cambio de nombres y apellidos, de la Ley N 16.618 Ley de Menores, de la Ley N 14.908
sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias y de la Ley N 16.271 de
Impuestos a las Herencias, Asignaciones y Donaciones. Que el referido Decreto con
Fuerza de Ley no contiene normas sobre el rgimen de apelacin de resoluciones
dictadas en la etapa de cumplimiento de fallo [...] Que, en consecuencia, necesariamente
habr de recurrirse a las normas establecidas en el Ttulo XIX, del Libro I del Cdigo de
Procedimiento Civil relativo a la Ejecucin de las Resoluciones Pronunciadas por
Tribunales chilenos, el que en su artculo 241, autoriza el recurso de apelacin el que se
concede en el solo efecto devolutivo" (C. de Apelaciones de Punta Arenas, 24 de febrero
de 2009, N LegalPublishing: 41688). 975. De la aplicacin del inciso tercero del
artculo 768 del Cdigo de Procedimiento Civil en sede de casacin. Se ha sentado:
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Artculo 77. Incumplimiento de las medidas adoptadas. Cuando los padres, personas
responsables o cualquier otra persona impidan la ejecucin de la medida acordada, el
organismo responsable de su ejecucin o seguimiento comunicar al tribunal la situacin
para que ste adopte las medidas que estime conducentes y propondr, si fuera el caso,
la sustitucin por otra medida que permita alcanzar los objetivos fijados. El tribunal
determinar la sustitucin de la medida u ordenar los apremios pertinentes para su
cumplimiento forzado.
Artculo 78. Obligacin de visita de establecimientos residenciales. Los jueces
de familia debern visitar personalmente los establecimientos residenciales, existentes en
su territorio jurisdiccional, en que se cumplan medidas de proteccin. El director del
establecimiento deber facilitar al juez el acceso a todas sus dependencias y la revisin
de los antecedentes individuales de cada nio, nia o adolescente atendido en l.
Asimismo, deber facilitar las condiciones que garanticen la independencia y libertad de
ellos para prestar libremente su opinin.
Las visitas de que trata el inciso anterior podrn efectuarse en cualquier momento,
dentro de lapsos que no excedan de seis meses entre una y otra, considerndose el
incumplimiento de esta obligacin como una falta disciplinaria grave para todos los
efectos legales.
Despus de cada visita, el juez evacuar un informe que contendr las conclusiones
derivadas de la misma, el que ser remitido al Servicio Nacional de Menores y al
Ministerio de Justicia.
Existiendo ms de un juez en el territorio jurisdiccional, las visitas debern hacerse por
turno, de acuerdo con el orden que determine el juez presidente del comit de jueces del
juzgado de familia.
Sin perjuicio de las obligaciones sealadas en los incisos anteriores, los jueces de
familia podrn siempre visitar los centros, programas y proyectos de carcter ambulatorio
existentes en su territorio jurisdiccional, y en que se cumplan medidas de proteccin.
Concordancias: Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema de 30.09.2005, relativo al
funcionamiento de los Juzgados de Familia, D.O. 8.10.2005: artculo 7.
Artculo 79. Derecho de audiencia con el juez. Los nios, nias y
adolescentes respecto de los cuales se encuentre vigente una medida de proteccin
judicial, tendrn derecho a que el juez los reciba personalmente, cuando lo soliciten por s
mismos o a travs de las personas sealadas en el artculo siguiente.
Artculo 80. Suspensin, modificacin y cesacin de medidas. En cualquier momento
en que las circunstancias lo justifiquen, el juez podr suspender, modificar o dejar sin
efecto la medida adoptada, de oficio, a solicitud del nio, nia o adolescente, de uno o de
ambos padres, de las personas que lo tengan bajo su cuidado o del director del
establecimiento o responsable del programa en que se cumple la medida.
Si el tribunal lo considera necesario para resolver, podr solicitar un informe psicosocial
actualizado del nio, nia o adolescente. Asimismo, podr citar a una nica audiencia
destinada a escuchar a las partes, recibir los antecedentes y, si corresponde, la
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declaracin del perito que haya elaborado el informe respectivo, el que deber ser
entregado con la anticipacin a que se refiere el artculo 46.
Con todo, la medida cesar una vez que el nio, nia o adolescente alcance la mayora
de edad, sea adoptado o transcurra el plazo por el que se decret sin que haya sido
modificada o renovada.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 46
Artculo 80 bis. Deber de informacin del Servicio Nacional de Menores. Para efectos
de la aplicacin de las medidas a que se refiere el artculo 71, as como las que se
impongan en virtud de sentencia definitiva, el Servicio Nacional de Menores, a travs de
sus Directores Regionales, informar peridicamente y en forma detallada a cada juzgado
de familia la oferta programtica vigente en la respectiva regin de acuerdo a las lneas de
accin desarrolladas, su modalidad de intervencin y la cobertura existente en ellas, sea
en sus centros de administracin directa o bien en los proyectos ejecutados por sus
organismos colaboradores acreditados.
Si el juez estima necesario decretar una medida respecto de la cual no existe en la
Regin oferta de las lneas de accin indicadas en la Ley N 20.032, comunicar tal
situacin al Director Nacional del Servicio Nacional de Menores, quien deber adoptar las
medidas tendientes a generar tal oferta en el menor tiempo posible. Entre tanto, el juez
decretar alguna de las restantes medidas del artculo 71. Pero, si la cautelar dispuesta
es la de la letra h) de dicho artculo, el Servicio Nacional de Menores deber darle
cumplimiento de inmediato y sin ms trmite.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 71.
Ley N 20.032, Establece sistema de atencin a la niez y adolescencia a travs de la red
de colaboradores del Sename, y su rgimen de subvencin, D.O. 25.07.2005.
Prrafo segundo
Del procedimiento relativo a los actos de violencia intrafamiliar
Artculo 81. Competencia. Corresponder el conocimiento de los conflictos a que d
origen la comisin de actos de violencia intrafamiliar, regulados en la Ley N 20.066, al
juzgado de familia dentro de cuyo territorio jurisdiccional tenga residencia o domicilio el
afectado.
En todo caso, cualquier tribunal que ejerza jurisdiccin en asuntos de familia, fiscal del
Ministerio Pblico o juez de garanta segn corresponda, que tome conocimiento de una
demanda o denuncia por actos de violencia intrafamiliar, deber, de inmediato, adoptar
las medidas cautelares del caso, aun cuando no sea competente para conocer de ellas.
En caso de concurrir conjuntamente como vctimas de violencia intrafamiliar personas
mayores y nios, nias o adolescentes, el juez podr siempre adoptar las medidas de
proteccin en conformidad a la ley.
El procedimiento por actos de violencia intrafamiliar se regir por las normas
contenidas en este Prrafo y, en lo no previsto en ellas, por el Ttulo III de esta ley.
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2.- Recabar las declaraciones que al efecto presten quienes conozcan su identidad.
Tratndose de denuncias o demandas interpuestas ante el tribunal, ste decretar las
diligencias conducentes a determinar la identidad del presunto autor, si sta no constare.
Igual procedimiento seguir el Ministerio Pblico respecto de las denuncias por violencia
intrafamiliar de que tome conocimiento.
En las diligencias que la polica practique conforme a este artculo, mantendr en
reserva la identidad del denunciante o demandante.
Concordancias: Cdigo Procesal Penal: artculo 85.
Artculo 89. Solicitud de extracto de filiacin del denunciado o demandado. El juez
requerir al Servicio de Registro Civil e Identificacin, por la va que estime ms rpida y
efectiva, el extracto de filiacin del denunciado o demandado y un informe sobre las
anotaciones que ste tuviere en el registro especial que establece el artculo 12 de la Ley
N 20.066.
Concordancias: Ley N 20.066, de Violencia Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005: artculo 12.
Artculo 90. Remisin de antecedentes si el hecho denunciado reviste caracteres de
delito. En caso que los hechos en que se fundamenta la denuncia o la demanda sean
constitutivos de delito, el juez deber enviar de inmediato los antecedentes al Ministerio
Pblico.
Si de los antecedentes examinados en la audiencia preparatoria o en la del juicio
aparece que el denunciado o demandado ha ejercido violencia en los trminos
establecidos en el artculo 14 de la Ley sobre Violencia Intrafamiliar, el tribunal los remitir
al Ministerio Pblico.
Concordancias: Ley N 20.066, de Violencia Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005: artculo 14.
Artculo 91. Actuaciones judiciales ante demanda o denuncia de terceros. Iniciado un
proceso por denuncia o demanda de un tercero, previamente a la realizacin de la
audiencia preparatoria, el juez la pondr en conocimiento de la vctima por el medio ms
idneo, directo y seguro para su integridad.
Asimismo, el juez podr recoger el testimonio del demandante o denunciante, antes de
la citada audiencia.
Artculo 92. Medidas cautelares en proteccin de la vctima. El juez de familia deber
dar proteccin a la vctima y al grupo familiar. Cautelar, adems, su subsistencia
econmica e integridad patrimonial. Para tal efecto, en el ejercicio de su potestad cautelar
y sin perjuicio de otras medidas que estime pertinentes, podr adoptar una o ms de las
siguientes:
1. Prohibir al ofensor acercarse a la vctima y prohibir o restringir la presencia de aqul
en el hogar comn y en el domicilio, lugar de estudios o de trabajo de sta, as como en
cualquier otro lugar en que la vctima permanezca, concurra o visite habitualmente. Si
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ley y, en lo no previsto en ellas, por el Libro IV del Cdigo de Procedimiento Civil, a menos
que resulten incompatibles con la naturaleza de los procedimientos que esta ley
establece, particularmente en lo relativo a la exigencia de oralidad.
La solicitud podr ser presentada por escrito y el juez podr resolverla de plano, a
menos que considere necesario or a los interesados. En este ltimo caso, citar a una
audiencia, a la que concurrirn con todos sus antecedentes, a fin de resolver en ella la
cuestin no contenciosa sometida a su conocimiento.
Concordancias: Cdigo de Procedimiento Civil: libro IV. Ley N 19.968, crea Tribunales
de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 10 inciso 1.
Prrafo cuarto
Procedimiento Contravencional ante los Tribunales de Familia
Artculo 102 A. Las faltas contenidas en la legislacin vigente que sean cometidas por
adolescentes, constituirn contravenciones de carcter administrativo para todos los
efectos legales y su juzgamiento se sujetar al procedimiento regulado en este Prrafo.
Se exceptan de lo dispuesto en el inciso anterior nicamente las faltas tipificadas en
los artculos 494, Ns. 1, 4, 5, y 19, este ltimo en lo que dice relacin con el artculo 477;
en el artculo 494 bis, en el artculo 495, N 21 y en el artculo 496, Ns. 5 y 26, todos del
Cdigo Penal, y aquellas contempladas en la Ley N 20.000 o en los cuerpos normativos
que la sustituyan, cometidas por adolescentes mayores de 16 aos, cuyo conocimiento
estar sujeto a lo preceptuado por la ley que regula la responsabilidad penal de los
adolescentes.
Concordancias: Cdigo Penal: artculos 477, 494 nmeros 1, 4, 5 y 19, 494 bis, 495
nmero 21. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 102 C.
Ley N 20.000, sanciona el trfico ilcito de estupefacientes y substancias sicotrpicas,
D.O. 16.02.2005.
Ley
N 20.084,
sobre Responsabilidad
Penal
Adolescente,
D.O. 7.12.2005: artculo 1.
Artculo 102 B. Ser aplicable al proceso contravencional lo dispuesto en los Prrafos
1, 2 y 3 del Ttulo III de esta ley, en lo que no sea incompatible con lo dispuesto en el
presente Ttulo y con la naturaleza infraccional de las faltas a juzgar.
Artculo 102 C. Ser competente para el conocimiento de los asuntos a que se refiere
el inciso primero del artculo 102 A el tribunal del lugar en que se hubiere ejecutado el
hecho. Tratndose de los asuntos a que se refiere el numeral 9 del artculo 8, ser
competente el tribunal del domicilio del menor, sin perjuicio de la potestad cautelar que
pudiere corresponder al tribunal que inicialmente conozca del asunto en razn del lugar
donde se cometi el hecho.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 102
A.
Artculo 102 D. El procedimiento podr iniciarse con el solo mrito del parte policial
que d cuenta de la denuncia interpuesta por un particular o de la falta flagrante en que se
haya sorprendido a un adolescente. En ambos casos la polica proceder a citar al
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adolescente para que concurra a primera audiencia ante el tribunal, lo que deber quedar
consignado en el parte respectivo.
Los particulares tambin podrn formular la denuncia directamente al tribunal.
Artculo 102 E. De la realizacin de la primera audiencia a que deba comparecer el
imputado deber notificarse tambin a sus padres o a la persona que lo tenga bajo su
cuidado, y al denunciante o al afectado, segn corresponda.
Todos quienes sean citados debern concurrir a la audiencia con sus medios de
prueba.
Artculo 102 F. Si el adolescente no concurriere a la primera citacin, el tribunal podr
ordenar que sea conducido a su presencia por medio de la fuerza pblica. En este caso
se procurar que la detencin se practique en el tiempo ms prximo posible al horario de
audiencias del tribunal.
Artculo 102 G. El adolescente tendr derecho a guardar silencio.
Artculo 102 H. Al inicio de la audiencia, el juez explicar al adolescente sus derechos
y, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, lo interrogar sobre la veracidad de
los hechos imputados por el requerimiento. En caso de que el adolescente reconozca los
hechos, el juez dictar sentencia de inmediato, la que no ser susceptible de recurso
alguno.
En la sentencia se podr imponer la sancin de amonestacin si sta resulta
proporcionada a la gravedad de los hechos y a la edad del adolescente para
responsabilizarlo por la contravencin, a menos que mediare reiteracin, en cuyo caso
deber imponerse alguna de las restantes sanciones previstas en el artculo 102 J.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo 102
J.
Artculo 102 I. Si el adolescente negare los hechos o guardare silencio, se realizar el
juzgamiento de inmediato, procedindose a or a los comparecientes y a recibir la prueba,
tras lo cual se preguntar al adolescente si tiene algo que agregar. Con su declaracin o
sin ella, el juez pronunciar sentencia de absolucin o condena.
Artculo 102 J. El juez podr imponer al adolescente nicamente alguna de las
siguientes sanciones contravencionales:
a) Amonestacin;
b) Reparacin material del dao;
c) Peticin de disculpas al ofendido o afectado;
d) Multa de hasta 2 Unidades Tributarias Mensuales;
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Artculo 106. Mediacin previa, voluntaria y prohibida. Las causas relativas al derecho
de alimentos, cuidado personal y al derecho de los padres e hijos e hijas que vivan
separados a mantener una relacin directa y regular, aun cuando se deban tratar en el
marco de una accin de divorcio o separacin judicial, debern someterse a un
procedimiento de mediacin previo a la interposicin de la demanda, el que se regir por
las normas de esta ley y su reglamento.
Lo dispuesto en el inciso anterior no se aplicar a los casos del artculo 54 de la Ley
N 19.947.
Las partes quedarn exentas del cumplimiento de este requisito, si acreditaren que
antes del inicio de la causa, sometieron el mismo conflicto a mediacin ante mediadores
inscritos en el registro a que se refiere el artculo 112 o si hubieren alcanzado un acuerdo
privado sobre estas materias.
Las restantes materias de competencia de los juzgados de familia, exceptuadas las
sealadas en el inciso siguiente, podrn ser sometidas a mediacin si as lo acuerdan o lo
aceptan las partes.
No se sometern a mediacin los asuntos relativos al estado civil de las personas,
salvo en los casos contemplados por la Ley de Matrimonio Civil; la declaracin de
interdiccin; las causas sobre maltrato de nios, nias o adolescentes, y los
procedimientos regulados en la Ley N 19.620, sobre adopcin.
En los asuntos a que d lugar la aplicacin de la Ley N 20.066, sobre Violencia
Intrafamiliar, la mediacin proceder en los trminos y condiciones establecidos en los
artculos 96 y 97 de esta ley.".
Concordancias: Ley N 19.620, sobre Adopcin de Menores, D.O. 5.08.1999. Ley
N 19.947, de Matrimonio Civil, D.O. 17.05.2004: artculo 54. Ley N 19.968, crea
Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos 57 inciso 2, 96, 97, 112, 114 inciso 1.
Ley N 20.066, de Violencia Intrafamiliar, D.O. 7.10.2005.
Artculo 107. Derivacin a mediacin y designacin del mediador. Cuando se trate de
algunas de las materias que de acuerdo al artculo 106 son de mediacin previa, las
partes, de comn acuerdo, comunicarn al tribunal el nombre del mediador que elijan de
entre los mediadores contratados en conformidad a lo dispuesto en los incisos tercero y
cuarto del artculo 114, mediante una presentacin que contenga la individualizacin de
los involucrados y la mencin de la o las materias incluidas. A falta de acuerdo en la
persona del mediador o si las partes manifiestan su decisin de dejar entregada la
designacin a la resolucin del juez, ste proceder a nombrar al mediador mediante un
procedimiento objetivo y general, que garantice una distribucin equitativa entre los
contratados para prestar servicios en ese territorio jurisdiccional y un adecuado acceso a
los solicitantes. En todo caso, siempre se har presente al requirente la posibilidad de
recurrir, a su costa, a un mediador de los inscritos en el registro sealado en el artculo
112. Estas actuaciones podrn llevarse a cabo ante cualquier tribunal de familia y para
ellas no se requiere patrocinio de abogado.
Si la accin judicial versa sobre alguna de las materias de mediacin voluntaria, el juez
ordenar que, al presentarse la demanda, un funcionario especialmente calificado instruya
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al actor sobre la alternativa de concurrir a ella, quien podr aceptarla o rechazarla. Del
mismo modo, ambas partes podrn solicitar la mediacin o aceptar la que les propone el
juez, durante el curso de la causa, hasta el quinto da anterior a la audiencia del juicio y
podrn, en este caso, designar al mediador de comn acuerdo. Si no se alcanzare
acuerdo, el juez proceder a designarlo, de inmediato, de entre quienes figuren en el
Registro de Mediadores, mediante un procedimiento que garantice una distribucin
equitativa de trabajo entre los registrados.
La designacin efectuada por el tribunal no ser susceptible de recurso alguno. Con
todo, deber revocarse y procederse a una nueva designacin si el mediador fuere
curador o pariente, por consanguinidad o afinidad en toda la lnea recta y hasta el cuarto
grado en la lnea colateral, de cualquiera de las partes, o hubiere prestado servicios
profesionales a cualquiera de ellas con anterioridad, a menos que los hubiese prestado a
ambas en calidad de mediador.
La solicitud a que se refiere la letra d) del artculo 105, as como la revocacin y nueva
designacin a que se refiere el inciso anterior, sern tramitadas en audiencia especial
citada al efecto por el tribunal competente.
Una vez realizadas las actuaciones a que se refieren los artculos precedentes, se
comunicar al mediador su designacin por la va ms expedita posible. Dicha
comunicacin incluir, adems, la individualizacin de las partes y las materias sobre las
que versa el conflicto.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
105 letra d), 112.
Artculo 108. Citacin a la sesin inicial de mediacin. El mediador designado fijar
una sesin inicial de mediacin. A sta citar, conjunta o separadamente, a los adultos
involucrados en el conflicto, quienes debern concurrir personalmente, sin perjuicio de la
comparecencia de sus abogados.
La primera sesin comenzar con la informacin a los participantes acerca de la
naturaleza y objetivos de la mediacin, los principios que la informan y el valor jurdico de
los acuerdos a que puedan llegar.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculo
105.
Artculo 109. Reglas especiales sobre la mediacin encausas relativas al derecho de
alimentos. Tratndose de casos que versen, en todo o parte, sobre el derecho de
alimentos, el mediador, en la primera sesin, deber informar al alimentario de su derecho
de recurrir en cualquier momento al tribunal para la fijacin de alimentos provisorios, de
acuerdo al artculo 54-2. De esta actuacin deber dejarse constancia escrita firmada por
el mediador y las partes. Sin perjuicio de lo cual, las partes podrn adoptar directamente
un acuerdo sobre la materia.
Si el requerido, citado por una sola vez, no acude a la primera sesin de mediacin y
no justifica su ausencia, el requirente quedar habilitado para iniciar el procedimiento
judicial.
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Concordancias: Cdigo Civil: artculo 321. Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia,
D.O. 30.08.2004: artculo 54-2.
Artculo 110. Duracin de la mediacin. El proceso de mediacin no podr durar ms
de sesenta das, contados desde que se comunica al mediador su designacin por parte
del juzgado de familia.
Con todo, los participantes, de comn acuerdo, podrn solicitar la ampliacin de este
plazo hasta por sesenta das ms.
Durante ese plazo, podrn celebrarse todas las sesiones que el mediador y las partes
estimen necesarias, en las fechas que de comn acuerdo se determinen. Podr citarse a
los participantes por separado.
Artculo 111. Acta de mediacin. En caso de llegar a acuerdo sobre todos o algunos
de los puntos sometidos a mediacin, se dejar constancia de ello en un acta de
mediacin, la que, luego de ser leda por los participantes, ser firmada por ellos y por el
mediador, quedando una copia en poder de cada una de las partes.
El acta deber ser remitida por el mediador al tribunal para su aprobacin en todo
aquello que no fuere contrario a derecho, pudiendo el juez en todo caso, subsanar los
defectos formales que tuviera, respetando en todo momento la voluntad de las partes
expresada en dicha acta. Aprobada por el juez, tendr valor de sentencia ejecutoriada.
Si la mediacin se frustrare, tambin se levantar un acta en la que se dejar
constancia del trmino de la mediacin, sin agregar otros antecedentes. En lo posible,
dicha acta ser firmada por los participantes, se entregar copia de la misma a aquella
parte que la solicite y se remitir al tribunal correspondiente, con lo cual terminar la
suspensin del procedimiento judicial o, en su caso, el demandante quedar habilitado
para iniciarlo.
Se entender que la mediacin se frustra si alguno de los participantes, citado por dos
veces, no concurriere a la sesin inicial, ni justificare causa; si, habiendo concurrido a las
sesiones, manifiesta su voluntad de no perseverar en la mediacin, y, en general, en
cualquier momento en que el mediador adquiera la conviccin de que no se alcanzar
acuerdos.
Artculo 112. Registro de mediadores. La mediacin que regula el presente Ttulo slo
podr ser conducida por las personas inscritas en el Registro de Mediadores que
mantendr, permanentemente actualizado, el Ministerio de Justicia a travs de las
Secretaras Regionales Ministeriales, con las formalidades establecidas en el reglamento.
En dicho Registro, deber individualizarse a todos los mediadores inscritos y
consignarse el mbito territorial en que prestarn servicios. ste deber corresponder, a
lo ms, al territorio jurisdiccional de una Corte de Apelaciones o de varias, siempre que se
encuentren en una misma regin y a lo menos, a todo el territorio jurisdiccional de un
tribunal de primera instancia con competencia en asuntos de familia. Adems, si
corresponde, se sealar su pertenencia a una institucin o persona jurdica.
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1) Juzgados con un juez: un juez, un administrador, dos miembros del consejo tcnico,
un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable, dos
administrativos 1, cuatro administrativos 2 y un auxiliar.
2) Juzgados con dos jueces: dos jueces, un administrador, dos miembros del consejo
tcnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable, tres
administrativos 1, cuatro administrativos 2, dos administrativos 3 y un auxiliar.
3) Juzgados con tres jueces: tres jueces, un administrador, tres miembros del consejo
tcnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable, cuatro
administrativos 1, cuatro administrativos 2, cuatro administrativos 3 y un auxiliar.
4) Juzgados con cuatro jueces: cuatro jueces, un administrador, cuatro miembros del
consejo tcnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable,
seis administrativos 1, cuatro administrativos 2, cinco administrativos 3 y un auxiliar.
5) Juzgados con cinco jueces: cinco jueces, un administrador, cinco miembros del
consejo tcnico, un jefe de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable,
siete administrativos 1, cuatro administrativos 2, seis administrativos 3 y un auxiliar.
6) Juzgados con seis jueces: seis jueces, un administrador, seis miembros del consejo
tcnico, dos jefes de unidad, dos administrativos jefes, un administrativo contable, ocho
administrativos 1, cuatro administrativos 2, seis administrativos 3 y un auxiliar.
7) Juzgados con siete jueces: siete jueces, un administrador, siete miembros del
consejo tcnico, tres jefes de unidad, tres administrativos jefes, un administrativo
contable, ocho administrativos 1, cuatro administrativos 2, seis administrativos 3 y dos
auxiliares.
8) Juzgados con ocho jueces: ocho jueces, un administrador, ocho miembros del
consejo tcnico, tres jefes de unidad, tres administrativos jefes, un administrativo
contable, nueve administrativos 1, cinco administrativos 2, ocho administrativos 3 y dos
auxiliares.
9) Juzgados con nueve jueces: nueve jueces, un administrador, nueve miembros del
consejo tcnico, tres jefes de unidad, tres administrativos jefes, un administrativo
contable, diez administrativos 1, cinco administrativos 2, ocho administrativos 3 y dos
auxiliares.
10) Juzgados con diez jueces: diez jueces, un administrador, diez miembros del
consejo tcnico, cuatro jefes de unidad, cuatro administrativos jefes, un administrativo
contable, once administrativos 1, cinco administrativos 2, ocho administrativos 3 y dos
auxiliares.
11) Juzgados con doce jueces: doce jueces, un administrador, doce miembros del
consejo tcnico, cuatro jefes de unidad, cuatro administrativos jefes, un administrativo
contable, trece administrativos 1, seis administrativos 2, nueve administrativos 3 y dos
auxiliares.
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12) Juzgados con trece jueces: trece jueces, un administrador, doce miembros del
consejo tcnico, cuatro jefes de unidad, cuatro administrativos jefes, un administrativo
contable, trece administrativos 1, seis administrativos 2, nueve administrativos 3 y dos
auxiliares.
Concordancias: Ley N 19.968, crea Tribunales de Familia, D.O. 30.08.2004: artculos
4 y 4 bis.
Artculo 116. Grados de la planta de profesionales. Los jueces, personal directivo y
auxiliares de la administracin de justicia de los juzgados de familia que se crean por esta
ley y, en lo pertinente, de los juzgados de letras, tendrn los grados de la Escala de
Sueldos Bases Mensuales del Poder Judicial que a continuacin se indican:
1) Los jueces, el grado correspondiente segn asiento del tribunal.
2) Los administradores de juzgados de familia de ciudad asiento de Corte, capital de
provincia y de comunas o de agrupacin de comunas, grados VII, VIII y IX, del Escalafn
Superior del Poder Judicial, respectivamente.
3) Los miembros de consejos tcnicos de juzgados de familia o de juzgados de letras,
de ciudad asiento de Corte y capital de provincia, grado IX, y de comunas o agrupacin de
comunas, grado X, del Escalafn de Miembros del Consejo Tcnico.
4) Los jefes de unidad de juzgados de familia de ciudad asiento de Corte, capital de
provincia y de comunas o de agrupacin de comunas, grados IX, X y XI del Escalafn
Superior del Poder Judicial, respectivamente.
Artculo 117. Grados de la planta de empleados. El personal de empleados de los
juzgados de familia que se crean por esta ley, tendr los grados de la Escala de Sueldos
Bases Mensuales del Personal del Poder Judicial, que a continuacin se indican:
1) administrativo jefe de juzgado de familia de asiento de Corte, grado XI.
2) administrativo jefe de juzgado de familia de capital de provincia; administrativo
contable, administrativo 1 de juzgado de familia de asiento de Corte, grado XII.
3) administrativo jefe de juzgado de familia de asiento de comuna; administrativo
contable y administrativo 1 de juzgado de familia de capital de provincia; y administrativo
2 de juzgado de familia de asiento de Corte, grado XIII.
4) administrativo 1 y administrativo contable de juzgado de familia de asiento de
comuna; administrativo 2 de juzgado de familia de capital de provincia; y administrativo
3 de juzgado de familia de asiento de Corte, grado XIV.
5) administrativo 2 de juzgado de familia de asiento de comuna; y administrativo 3 de
juzgado de familia de capital de provincia, grado XV.
6) administrativo 3 de juzgado de familia de asiento de comuna, grado XVI.
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un
un
de
al
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que se utilizan, por "profesionales que cumplan con los requisitos para integrar los
consejos tcnicos y bibliotecarios".
3 En su letra b), sustityense las expresiones "asistentes sociales o bibliotecarios", las
dos veces que figuran, por "profesionales que cumplan con los requisitos para integrar los
consejos tcnicos o bibliotecarios".
B.- En el inciso final, sustityense los trminos "asistente social o bibliotecario" por
"miembro del consejo tcnico o bibliotecario".
C.- Incorprase el siguiente inciso final, nuevo:
"Tratndose de los miembros de los consejos tcnicos, las ternas respectivas sern
formadas por el juez de letras con competencia de familia, por el juez de familia que
cumpla funciones de juez presidente o por el Comit de Jueces, segn corresponda, y
sern resueltas por el Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.".
12) Modifcase el artculo 292 en los siguientes trminos:
a) Agrganse en la segunda categora, a continuacin de la frase "Encargados de sala
de tribunales de juicio oral en lo penal y de juzgados de garanta de ciudad asiento de
Corte de Apelaciones", las siguientes expresiones: ", administrativos jefes de juzgados de
familia de asiento de Corte".
b) Agrganse al final de la tercera categora, despus de la frase " Oficiales primeros
de los juzgados de capital de provincia", las siguientes expresiones: ", administrativos
contables de juzgados de familia de asiento de Corte, administrativos jefes de juzgados
de familia de capital de provincia, administrativos 1 de juzgados de familia de asiento de
Corte".
c) Agrganse al final de la cuarta categora, antes del punto aparte que sucede a la
palabra "comunas" las frases: "administrativos jefes de juzgados de familia de comuna,
administrativos contables de juzgados de familia de capital de provincia, administrativos
1 de juzgados de familia de capital de provincia, y administrativos 2 de juzgados de
familia de asiento de Corte".
d) Agrganse al final de la quinta categora, antes del punto aparte que sucede a la
palabra "comunas" las frases: "administrativos contables de juzgados de familia de
comuna, administrativos 1 de juzgados de familia de comuna, administrativos 2 de
juzgado de familia de capital de provincia y administrativos 3 de juzgados de familia de
asiento de Corte".
e) Agrganse al final de la sexta categora, antes del punto aparte que sucede a la
palabra "Temuco", las siguientes frases: "administrativos 2 de juzgados de familia de
comuna y administrativos 3 de juzgados de familia de capital de provincia".
f) Agrgase al final de la sptima categora, antes del punto aparte que sucede a la
palabra "Justicia", la siguiente frase: "administrativos 3 de juzgados de familia de
comuna".
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N 14.908.
Introdcense
las
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las
1) Sustityese, en el artculo 2, la frase "de la Ley N 16.618" por "del Ttulo III de la
Ley que crea los Juzgados de Familia".
2) Sustityese el artculo 9 por el siguiente:
"Artculo 9.- Tratndose de alguno de los menores a que se refiere la letra a) del
artculo anterior, el padre o la madre que haya expresado su voluntad de entregarlo en
adopcin de conformidad al artculo 56, o ambos si fuere el caso, tendrn un plazo de
treinta das para retractarse, contados desde la fecha en que hayan declarado esa
voluntad ante el tribunal. Vencido este plazo, no podrn ejercitar tal derecho.
El procedimiento se iniciar con dicha declaracin de voluntad y se proceder en la
forma que se indica:
1. La audiencia preparatoria se llevar a cabo entre el dcimo y el dcimoquinto da
posterior a la presentacin de la solicitud. Al ratificar la declaracin de voluntad, el juez
informar personalmente a el o los solicitantes sobre la fecha en que vencer el plazo con
que cuentan para retractarse.
2. Si la solicitud slo hubiere sido deducida por uno de los padres, ordenar que se cite
a la audiencia preparatoria al otro padre o madre que hubiere reconocido al menor de
edad, bajo apercibimiento de que su inasistencia har presumir su voluntad de entregar al
menor en adopcin. En dicha audiencia podrn allanarse o deducir oposicin respecto de
la solicitud.
La citacin se notificar personalmente, si el padre o la madre tiene domicilio conocido.
Para este efecto, si no se conociera el domicilio, al proveer la solicitud, el tribunal
requerir al Servicio Electoral y al Servicio de Registro Civil e Identificacin que le
informen, dentro de quinto da, el ltimo domicilio de dicha persona que conste en sus
registros. De no establecerse el domicilio, o de no ser habido en aqul que hubiere sido
informado, la notificacin se efectuar por medio de aviso que se publicar en el Diario
Oficial conforme a lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto del artculo 14.
3. El Tribunal comprobar que los padres del menor de edad no se encuentran
capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de l.
Se entendern comprobadas estas circunstancias con el informe que, en tal sentido,
haya emitido y presentado en audiencia aquel de los organismos aludidos en el artculo
6 que patrocine al padre o madre compareciente o, si no mediare tal patrocinio, con el
que el tribunal ordene emitir a alguno de esos organismos, para ser conocido en la
audiencia de juicio.
1040
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mes o el da hbil siguiente si aqul fuese feriado. De igual forma se citar a los
ascendientes y consanguneos del menor de edad cuya filiacin no est determinada. El
aviso deber incluir el mximo de datos disponibles para la identificacin del menor. La
notificacin se entender practicada tres das despus de la publicacin del aviso.
A las personas que no comparecieren se las considerar rebeldes por el solo ministerio
de la ley, y respecto de ellas las siguientes resoluciones surtirn efecto desde que se
pronuncien.".
5) Reemplzase el artculo 15 por el siguiente:
"Artculo 15.- La audiencia preparatoria y la audiencia de juicio se llevarn a cabo en
los trminos que establecen los nmeros 1 y 5 del artculo 9, respectivamente.
El juez resolver acerca de la veracidad de los hechos y circunstancias que se invocan
para solicitar la declaracin de que el menor es susceptible de ser adoptado, en especial
la imposibilidad de disponer de otras medidas que permitan la permanencia del mismo en
su familia de origen y las ventajas que la adopcin representa para l.
Los informes que se evacuen y rindan al respecto debern solicitarse a alguno de los
organismos a que se refiere el artculo 6, pudiendo el tribunal estimar suficientemente
acreditadas dichas circunstancias sobre su solo mrito.
Si no se dedujere oposicin y se contare con los antecedentes de prueba suficientes
para formarse conviccin, el tribunal dictar sentencia en la audiencia preparatoria.".
6) Reemplzase el artculo 16 por el siguiente:
"Artculo 16. La sentencia que declare que el menor puede ser adoptado se notificar
por cdula a los consanguneos que hayan comparecido al proceso, en el domicilio que
conste en el mismo, salvo que sea posible efectuar la notificacin en forma personal en la
audiencia respectiva. Una vez ejecutoriada, ser puesta en conocimiento del Servicio
Nacional de Menores, para los efectos previstos en el artculo 5.".
7) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 18:
a) Reemplzase, en el inciso primero, la frase "materia de menores" por "materias de
familia".
b) Agrgase, en el inciso tercero, a continuacin del punto aparte, que pasa a ser punto
seguido, el siguiente texto: "En su caso, si hubiese procesos de proteccin incoados
relativos al menor, el juez ordenar acumularlos al de susceptibilidad o adopcin, sin
perjuicio de tener a la vista los antecedentes de los procesos terminados en relacin al
mismo.".
1042
audiencia de juicio, la que se realizar dentro de los quince das siguientes. Las
diligencias no cumplidas a la fecha de realizacin de la audiencia se tendrn por no
decretadas y el tribunal proceder a dictar sentencia, sin ms trmite.
Si los solicitantes no tienen el cuidado personal del menor, debern solicitarlo
conjuntamente con la adopcin, procediendo el juez a resolver en la audiencia
preparatoria, pudiendo disponer las diligencias que estime pertinentes para establecer la
adaptacin a su futura familia.
El juez, en cualquier etapa del procedimiento, podr poner trmino al cuidado personal
del menor por los interesados, cuando as lo estime necesario para el inters superior de
aqul. En todo caso, cesar de pleno derecho si el tribunal denegare la solicitud de
adopcin, de lo que se dejar constancia en la misma sentencia, la cual dispondr
adems la entrega del menor a quien confe su cuidado en lo sucesivo.".
11) Sustityese el inciso primero del artculo 25 por el siguiente:
"La sentencia se notificar por cdula a los solicitantes, en el domicilio que conste en el
proceso, salvo que sea posible efectuar la notificacin en forma personal en la audiencia
respectiva.".
12) Sustityese en el numeral 1 del inciso primero del artculo 26 la expresin "a los
autos" por "al proceso", y en el numeral 2, la expresin "remita el expediente" por "remitan
los antecedentes".
13) Sustityese, en el inciso primero del artculo 27, la palabra "autos" por
"antecedentes" y, en el inciso segundo, elimnase la palabra "autorizadas" seguida a
continuacin de "copias", y sustityese la frase "del expediente" por "de los
antecedentes".
14) Elimnase, en el artculo 29, lo establecido a continuacin del punto seguido (.),
despus de la palabra "Chile".
15) Reemplzase el inciso tercero del artculo 38, por el siguiente:
"Conocer de la accin de nulidad el juez con competencia en materias de familia del
domicilio o residencia del adoptado, en conformidad al procedimiento ordinario previsto en
la ley que crea los juzgados de familia.".
Artculo 126. Modificaciones al
modificaciones en el Cdigo Civil:
Cdigo
Civil.
Introdcense
las
siguientes
1) Elimnase en el inciso primero del artculo 138 bis la frase "previa citacin del
marido" y las comas (,) entre las cuales se ubica, y agrgase luego del punto aparte (.),
que pasa a ser coma (,), la frase: "previa audiencia a la que ser citado el marido".
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ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo primero. Las causas ya radicadas en los juzgados de letras de menores, al
momento de entrada en vigencia de la presente ley, seguirn siendo conocidas por stos
hasta su sentencia de trmino.
Para dicho efecto, los procedimientos y dems disposiciones derogadas por la presente
ley, as como los tribunales sealados, subsistirn vigentes por el trmino necesario para
la conclusin de dichos procesos.
Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo dcimo transitorio.
Artculo segundo. Las causas de competencia de los juzgados de familia que, a la
fecha de entrada en vigencia de esta ley, se encontraren radicadas en juzgados con
competencia en lo civil, continuarn radicadas en stos y se sustanciarn conforme a las
normas procesales vigentes a la fecha de inicio de las mismas, hasta la sentencia de
trmino.
Artculo tercero. La alusin al centro residencial contenida en el artculo 71, letra c), se
entender que corresponde al Centro de Trnsito y Distribucin, mientras se mantengan
en funcionamiento dichos centros, conforme a lo dispuesto por el artculo 51 de la Ley
N 16.618.
Artculo cuarto. El Presidente de la Repblica, dentro del plazo de 90 das, contado
desde la publicacin de esta ley, y mediante decreto supremo expedido a travs del
Ministerio de Justicia, el que tambin ser suscrito por el Ministro de Hacienda,
establecer las normas reglamentarias necesarias para la ejecucin de esta ley.
Artculo quinto. Dentro de los 120 das siguientes a la publicacin de la presente ley,
las Cortes de Apelaciones efectuarn el llamado a concurso para proveer slo los cargos
de jueces de familia que la Corte Suprema, a travs de un auto acordado, indique, con un
mximo de 128 cargos.
Las Cortes de Apelaciones llamarn a concurso para proveer los cargos de jueces de
familia que no sean llenados en virtud de la regla anterior, con la antelacin necesaria
para que quienes sean nombrados asuman antes del 1 de octubre de 2007.
La Corte Suprema, con el informe previo de la Corporacin Administrativa del Poder
Judicial y de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria correspondiente, en junio y
diciembre de cada ao, o excepcionalmente con anterioridad, comunicar al Presidente
de la Repblica si resultare necesario proceder al nombramiento de nuevos jueces de
familia, atendida la carga de trabajo que los respectivos juzgados presenten.
Asimismo, las Cortes de Apelaciones respectivas podrn abrir los primeros concursos
de administradores de juzgado de familia, sin necesidad de que los jueces hayan asumido
previamente sus cargos.
La Corte de Apelaciones respectiva, cuando corresponda, deber determinar el
juzgado y la oportunidad en que cada miembro del Escalafn Primario, Secundario y de
Empleados del Poder Judicial, que deban ser traspasados de conformidad a los artculos
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5) Para ser incluido en las ternas para proveer los cargos de juez de familia, con
arreglo a lo previsto en el nmero 3) de este artculo, los postulantes, adems de cumplir
con los requisitos comunes, debern haber aprobado el curso habilitante que la Academia
Judicial impartir al efecto. Con este objeto, la Academia Judicial deber adoptar las
medidas necesarias a fin de que se impartan suficientes cursos habilitantes. Asimismo,
podr acreditar o convalidar como curso habilitante estudios equivalentes que hayan
realizado los postulantes.
6) En casos excepcionales, cuando no hubiere postulantes que cumplan los requisitos
establecidos en la letra b) del artculo 284 del Cdigo Orgnico de Tribunales, resultar
aplicable la regla contenida en la letra c) de la misma disposicin.
7) Los jueces a que se refiere el nmero 1) no sufrirn disminucin de remuneraciones,
prdida de la antigedad que poseyeren en el Escalafn Primario del Poder Judicial, ni
disminucin de ninguno de sus derechos funcionarios.
8) Los secretarios de los juzgados que son suprimidos por la presente ley, gozarn de
un derecho preferente para ser incluidos en las ternas que se formen para proveer los
cargos de jueces de familia de su misma jurisdiccin, en relacin con los postulantes que
provengan de igual o inferior categora, siempre que hayan figurado en las dos primeras
listas de mrito durante los dos ltimos aos.
Asimismo, dichos secretarios que, por cualquier circunstancia, no fueren nombrados en
los juzgados de familia que se crean por la presente ley, sern destinados por la Corte de
Apelaciones respectiva, con a lo menos 90 das de antelacin a la supresin del tribunal,
en un cargo de igual jerarqua al que a esa fecha poseyeren y de la misma jurisdiccin,
sin necesidad de nuevo nombramiento y sin que resulte afectado, bajo ningn respecto,
ninguno de sus derechos funcionarios.
En el evento de que no existan vacantes en la misma jurisdiccin, dentro del plazo
indicado en el inciso precedente, el Presidente de la Corte de Apelaciones comunicar
este hecho a la Corte Suprema, para que sea sta la que destine al secretario al cargo
vacante que se encuentre ms prximo a su jurisdiccin de origen, sin que se produzca
afectacin de ninguno de sus derechos funcionarios.
9) Las Cortes de Apelaciones respectivas podrn abrir los concursos y elaborar las
ternas para proveer los cargos del Escalafn Primario que quedarn vacantes en los
juzgados de letras, producto del nombramiento de jueces que asumirn sus funciones en
fechas posteriores, sin necesidad de esperar tal evento. En estos casos, el Presidente de
la Repblica fijar en el decreto respectivo la fecha de asuncin de funciones, pudiendo
contemplar la posibilidad de que tal circunstancia sea determinada en cada caso por la
Corte de Apelaciones que corresponda, de acuerdo a la fecha en que se materialice la
vacante.
Artculo sptimo. Para el ingreso a los cargos de miembro de los consejos tcnicos
creados en esta ley, los asistentes sociales y psiclogos, que prestan actualmente
servicios en juzgados de letras de menores, en juzgados de letras, en Cortes de
Apelaciones o en el Programa de Violencia Intrafamiliar adjunto a algunos de los
tribunales anteriores, habrn de regirse por las normas siguientes:
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Prrafo 2
Del Registro de Mediadores
Artculo 2. El Registro de Mediadores ser nico y su conformacin y administracin
estarn a cargo del Ministerio de Justicia, a travs de sus Secretaras Regionales
Ministeriales.
Artculo 3. Para los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, el Ministerio de
Justicia deber:
1) Elaborar y mantener permanentemente actualizada la nmina de mediadores
habilitados para actuar en cada territorio jurisdiccional, y si corresponde, sealar su
pertenencia a una institucin o persona jurdica.
2) Poner en conocimiento de todas las Cortes de Apelaciones la nmina de los
mediadores habilitados en su respectivo territorio jurisdiccional. En todo caso, el Ministerio
de Justicia deber comunicar de inmediato al tribunal respectivo toda nueva inscripcin,
suspensin o eliminacin que afecte a mediadores habilitados para actuar en su territorio
jurisdiccional.
3) Mantener a disposicin de las personas interesadas una nmina actualizada de los
mediadores registrados en cada una de sus Secretaras Regionales Ministeriales.
Artculo 4. Sern inscritos en el Registro de Mediadores quienes soliciten su
incorporacin a l, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 112
de la Ley N 19.968.
Para el cumplimiento del requisito sobre formacin especializada sealado en el inciso
4 del citado artculo, al momento de solicitar la incorporacin al Registro se deber
acompaar copia autorizada del ttulo, diploma o certificado otorgado por una universidad
o instituto que desarrolle docencia, capacitacin o investigacin en materias de
mediacin, familia o infancia, el cual deber acreditar estudios de, a lo menos, 180 horas
tericas y 40 horas de prctica efectiva. Del total de horas tericas, un mnimo de 80
debern estar centradas en el proceso de mediacin.
Artculo 5. Las personas interesadas en integrar el Registro de Mediadores debern
elevar solicitud ante el Ministerio de Justicia, a travs de las respectivas Secretaras
Regionales Ministeriales de Justicia. Para ello, llenarn el correspondiente formulario de
postulacin, acompaando los antecedentes que all se indiquen y que permitan la
acreditacin del cumplimiento de los requisitos sealados en el artculo anterior. El
formulario de postulacin deber disearse ajustndose a los requerimientos del presente
Reglamento.
Artculo 6. Los mediadores registrados podrn prestar servicios, a lo ms, en el
territorio jurisdiccional de una Corte de Apelaciones o de varias, siempre que se
encuentren en una misma regin y, a lo menos, dentro de todo el territorio jurisdiccional
de un tribunal de primera instancia con competencia en asuntos de familia. Al momento
de solicitar su incorporacin en el Registro de Mediadores, cada interesado deber
sealar el o los tribunales en cuyo territorio aspira a ejercer como mediador, indicando la
1060
ubicacin del o de los lugares en que prestar sus servicios, en conformidad al artculo
112 de la Ley N 19.968, los que constituirn su domicilio para los efectos del Registro.
Artculo 7. El Ministerio de Justicia proceder a la revisin de la solicitud y los
antecedentes presentados, debiendo pronunciarse dentro de los veinte das hbiles
siguientes a su recepcin. El rechazo de la inscripcin del solicitante en el Registro de
Mediadores deber ser siempre fundado. Tanto el rechazo como la aceptacin de la
inscripcin en el Registro debern comunicarse al interesado conforme a la Ley N 19.880
dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la resolucin respectiva.
Artculo 8. La resolucin que rechazare la inscripcin del postulante en el Registro de
Mediadores podr ser impugnada de acuerdo a las reglas generales contenidas en la Ley
N 19.880.
Artculo 9. La inscripcin en el Registro de Mediadores podr suspenderse por
iniciativa del propio mediador, cuando ste comunicare su determinacin a la respectiva
Secretara Regional Ministerial de Justicia, indicando el perodo por el cual requiere se
extienda la suspensin. Tambin, podr suspenderse la inscripcin en el Registro por
resolucin de cualquiera de las Cortes de Apelaciones dentro de cuyo territorio ejerciere
funciones el mediador, en virtud de lo dispuesto en el artculo 113 de la Ley N 19.968.
Artculo 10. El Ministerio de Justicia proceder a eliminar a los mediadores inscritos
del Registro, en los siguientes casos:
1) Fallecimiento del mediador;
2) Renuncia del mediador;
3) Prdida de los requisitos exigidos para la inscripcin, decretada por la Corte de
Apelaciones respectiva;
4) Cancelacin de la inscripcin, decretada por la Corte de Apelaciones respectiva.
Prrafo 3
De la Mediacin Previa
Artculo 11. Las normas de este prrafo se aplicarn a los casos que deben someterse
a un procedimiento de mediacin previo a la interposicin de la demanda, segn lo
dispuesto en el artculo 106 de la Ley N 19.968.
Artculo 12. Las causas relativas al derecho de alimentos, cuidado personal y al
derecho de los padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener una relacin directa
y regular, aun cuando se deban tratar en el marco de una accin de divorcio o separacin
judicial, debern someterse a un procedimiento de mediacin previo a la interposicin de
la demanda.
Artculo 13. La derivacin a mediacin y la designacin del mediador se efectuar en
los trminos sealados en el artculo 107 de la Ley N 19.968. El instrumento mediante el
cual se realizar la derivacin deber contener:
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separados a mantener una relacin directa y regular, aun cuando se deban tratar en el
marco de una accin de divorcio o separacin judicial, sern gratuitos para las partes.
Excepcionalmente, podr cobrarse por el servicio, total o parcialmente, cuando se preste
a usuarios que dispongan de recursos para financiarlo privadamente.
Para efectos de determinar a quines se cobrar por los servicios de mediacin, se
utilizar la clasificacin socioeconmica que peridicamente fijar el Ministerio de Justicia
mediante decreto suscrito bajo la frmula ''Por orden del Presidente de la Repblica''.
Para su elaboracin se considerar, al menos, el nivel de ingresos, la capacidad de pago
y el nmero de personas del grupo familiar que dependan del usuario. Adicionalmente, el
Ministerio de Justicia considerar factores, tales como el ingreso per cpita del grupo
familiar, padecer algn miembro del mismo alguna enfermedad catastrfica o crnica,
tener como grupo un alto nivel de endeudamiento, ser el requirente jefe de un hogar
monoparental, pertenecer a alguna etnia indgena, tener alguna discapacidad o ser
vctima de violencia intrafamiliar.
El usuario, en la primera entrevista con el mediador, y a travs de una declaracin
jurada simple acreditar, al menos, su nivel de ingresos, nmero de integrantes de su
grupo familiar y capacidad de pago, los que quedarn registrados en la Ficha de Ingreso a
Mediacin Familiar elaborada por el Ministerio de Justicia, el cual podr verificar dichos
datos en cualquier momento.
La persona que no sea calificada como beneficiaria de los servicios de mediacin
gratuita, podr reclamar ante la Administracin conforme a lo dispuesto en la Ley
N 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos
de los rganos de la Administracin del Estado.
Artculo 19. Los servicios de mediacin respecto de las materias no contempladas en
el artculo anterior sern de costo de las partes. Los honorarios del mediador sern
convenidos con las partes, los que en ningn caso podrn exceder los valores mximos
que contemple el arancel del que trata el siguiente prrafo.
Sin embargo, quienes cuenten con privilegio de pobreza o sean patrocinados por las
Corporaciones de Asistencia Judicial o alguna de las entidades pblicas o privadas
destinadas a prestar asistencia jurdica gratuita, tendrn derecho a recibir el servicio
gratuitamente.
En caso de que slo una de las partes goce de dicho beneficio, el mediador prestar
sus servicios en forma gratuita slo respecto de ella.
Prrafo 6
Del Arancel de los Mediadores
Artculo 20. El arancel que fije los valores mximos al cual los mediadores debern
ajustar sus remuneraciones ser determinado anualmente por el Ministerio de Justicia,
mediante un decreto suscrito bajo la frmula ''Por orden del Presidente de la Repblica''.
Para tal determinacin se tendr en consideracin los precios del mercado y las
variaciones experimentadas por el ndice de Precios al Consumidor en el perodo
respectivo.
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Los funcionarios que cesen en sus cargos y que perciban la bonificacin, no podrn ser
nombrados ni contratados en el Escalafn de Empleados del Poder Judicial, la
Corporacin Administrativa del Poder Judicial y el escalafn de miembros de los Consejos
Tcnicos del Poder Judicial durante los cinco aos siguientes al trmino de su relacin
laboral, a menos que devuelvan la totalidad del beneficio percibido, expresado en
unidades de fomento, ms el inters corriente para operaciones reajustables.
Artculo 3. Las vacantes del Escalafn de Empleados del Poder Judicial que
se generen por aplicacin de lo dispuesto en el artculo precedente, sern provistas de
conformidad a las reglas que siguen:
1) Los cargos vacantes generados en los tribunales superiores de justicia y en los
juzgados de letras civiles, de competencia comn, de familia, del trabajo y de cobranza
laboral y previsional, sern provistos por cada Corte de Apelaciones, en primer lugar, con
los empleados de los juzgados suprimidos por el artculo 10 de la Ley N 19.665, de su
jurisdiccin, que hubieren rendido el examen a que se refiere el artculo 2 transitorio de la
citada ley y se encuentren pendientes de destinacin, y que no hubieren ejercido el
derecho establecido en el artculo precedente.
2) En todo caso, y para el solo efecto de proveer las vacantes de los juzgados de
familia, del trabajo y de cobranza laboral y previsional, se seguirn adems las reglas
siguientes:
a) La Corporacin Administrativa del Poder Judicial deber aplicar un examen especial
a los referidos empleados que opten por rendirlo, a ms tardar dentro de los sesenta das
corridos contados desde la entrada en vigencia de esta ley, para evaluar sus aptitudes
para las funciones que desempearan en los tribunales a los cuales puedan ser
traspasados.
b) Efectuado dicho proceso, la Corte de Apelaciones respectiva confeccionar con los
empleados que hubieren rendido el examen una nmina ordenada segn sus grados, de
acuerdo a los factores siguientes: las calificaciones obtenidas en el ao anterior, la
antigedad en el servicio y la nota obtenida en el examen. La Corte Suprema determinar
mediante auto acordado la ponderacin de cada uno de los factores sealados oyendo a
la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.
c) Elaborada la nmina, el Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva llenar las
vacantes de los cargos de los tribunales sealados en el presente numeral, dentro de su
jurisdiccin, con los empleados que la integren, segn sus grados. Para tal efecto,
respetando el estricto orden de prelacin que resulte de la aplicacin de lo previsto en el
literal anterior, se les destinar a un cargo del mismo grado existente en los referidos
tribunales.
3) Las vacantes que quedaren en el Escalafn de Empleados del Poder Judicial, dentro
de la jurisdiccin de una Corte de Apelaciones, una vez efectuado el traspaso a que se
refieren los numerales precedentes, sern provistas con los empleados del mismo grado
que se desempeen en un cargo en extincin, adscrito a un juzgado con competencia en
materia de familia de la misma jurisdiccin, de conformidad a lo dispuesto en el numeral
3) del artculo octavo transitorio de la Ley N 19.968, que no hubiesen hecho uso del
derecho sealado en el artculo precedente.
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4) Las vacantes del Escalafn de Empleados del Poder Judicial, que no sean provistas
de conformidad a lo dispuesto en los numerales precedentes, sern llenadas con
funcionarios que actualmente se desempeen en el Escalafn de Empleados del Poder
Judicial, de conformidad a las instrucciones que imparta al efecto la Corte Suprema,
mediante auto acordado.
5) Las vacantes que quedaren en el escalafn de miembros de los Consejos Tcnicos
del Poder Judicial, dentro de la jurisdiccin de una Corte de Apelaciones, por aplicacin
de lo dispuesto en el artculo precedente, sern provistas con los funcionarios del mismo
grado que se desempeen en un cargo en extincin adscrito a un juzgado con
competencia en materia de familia de la misma jurisdiccin, de conformidad a lo dispuesto
en el numeral 3) del artculo sptimo transitorio de la Ley N 19.968, que no hubiesen
hecho uso del derecho sealado en el artculo precedente.
6) En ningn caso el proceso de traspaso que se verifique con ocasin de la aplicacin
de esta ley podr significar disminucin de remuneraciones, prdida de antigedad en el
Poder Judicial y en la categora del escalafn, cambios en los sistemas previsionales y de
atencin de salud, ni menoscabo o prdida de algunos de los derechos funcionarios que
el empleado poseyere al momento de efectuarse su nueva asignacin de funciones.
Artculo 4. Los secretarios cuyos cargos son suprimidos por esta ley gozarn de un
derecho preferente para ser incluidos en las ternas que se formen para proveer el nuevo
cargo de juez de letras de competencia comn, en el juzgado en que servan, en relacin
con los postulantes que provengan de igual o inferior categora, siempre que hayan
figurado en las dos primeras listas de mrito durante los dos ltimos aos.
Asimismo, los secretarios que, por cualquier circunstancia, no sean nombrados como
jueces en los juzgados de letras de competencia comn que se crean por la presente ley,
sern destinados por la Corte de Apelaciones respectiva, con a lo menos 90 das de
antelacin a la supresin del tribunal, en un cargo de igual jerarqua al que a esa fecha
posean y de la misma jurisdiccin, sin necesidad de nuevo nombramiento y sin que
resulte afectado, bajo ningn respecto, ninguno de sus derechos funcionarios.
En el evento de que no existan vacantes en la misma jurisdiccin, dentro del plazo
indicado en el inciso precedente, el Presidente de la Corte de Apelaciones comunicar
este hecho a la Corte Suprema, para que sea sta la que destine al secretario al cargo
vacante que se encuentre ms prximo a su jurisdiccin de origen, sin que se produzca
afectacin de ninguno de sus derechos funcionarios.
Artculo 5. Los empleados de secretara de juzgados de competencia comn cuyos
cargos son suprimidos por esta ley, que no hayan ejercido el derecho establecido en el
artculo 2 transitorio de esta ley, ingresarn a cumplir funciones en los juzgados de letras
a los cuales pertenecan, de acuerdo a las reglas siguientes:
1) La Corte de Apelaciones respectiva, en un acto nico, confeccionar una nmina
con todos los empleados de planta y otra nmina con los empleados a contrata de cada
tribunal de competencia comn, cuyos cargos de secretara son suprimidos por la
presente ley, ordenados segn grado, de acuerdo a los factores siguientes: las
calificaciones obtenidas en el ao anterior y la antigedad en el servicio. La Corte
Suprema determinar mediante auto acordado la ponderacin de cada uno de los factores
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sealados, para cuyo efecto sern odos los representantes de la Asociacin Nacional de
Empleados del Poder Judicial, de la Corporacin Administrativa del Poder Judicial y del
Ministerio de Justicia.
2) Elaboradas las nminas, se iniciar el proceso de traspaso de aquellos empleados
que se desempean en los cargos que son suprimidos por esta ley, que no hayan ejercido
el derecho establecido en el artculo 2 transitorio, as como el nombramiento de los
empleados en los cargos que se crean en la misma, que queden vacantes una vez
verificado el proceso de traspaso, procediendo del modo siguiente:
a) El Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva llenar las vacantes de los
cargos en los juzgados de competencia comn que se crean en esta ley, dentro de su
jurisdiccin, comenzando con aquellos empleados de planta cuyos cargos son suprimidos
por la presente ley, segn sus grados. Para tal efecto, respetando el estricto orden de
prelacin que resulte de la aplicacin de lo previsto en el numeral 1) de este artculo, se
les otorgar la opcin de optar a un cargo del mismo grado existente en el Juzgado de
Letras de competencia comn en el cual servan. A continuacin efectuar el mismo
procedimiento con los empleados a contrata cuyos cargos son suprimidos por la presente
ley, segn sus grados.
b) Aquellos funcionarios de planta o a contrata que no hayan sido designados en los
cargos creados por esta ley en los juzgados de letras de competencia comn, debern ser
destinados por la Corte de Apelaciones respectiva, en un cargo del mismo grado que se
encuentre vacante en los dems tribunales del sistema judicial, en la misma jurisdiccin,
sin que tal destinacin signifique, en ninguna circunstancia, prdida de alguno de sus
derechos funcionarios.
Si no existe vacante dentro del territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones
respectiva, el Presidente de la misma comunicar tal circunstancia al Presidente de la
Corte Suprema, a fin de que destine al funcionario a un cargo vacante, sin que se
produzca afectacin de sus derechos funcionarios.
c) En ningn caso el proceso de traspaso podr significar disminucin de
remuneraciones, prdida de antigedad en el Poder Judicial y en la categora del
escalafn, cambios en los sistemas previsionales y de atencin de salud, ni menoscabo o
prdida de algunos de los derechos funcionarios que el empleado posea al momento de
efectuarse su nueva asignacin de funciones.
Artculo 6. El requisito de formacin especializada en materias de familia o infancia
exigido por el artculo 112 de la Ley N 19.968 para inscribirse en el Registro de
Mediadores, se har exigible un ao despus de la entrada en vigencia de esta ley.
Artculo 7. La mediacin obligatoria a que se refiere el artculo 106 entrar en vigencia
en las diversas Regiones del pas, segn el siguiente calendario: en las Regiones I, II,
III, IV, VI, IX, XI, XII, XIV y XV, nueve meses despus de la publicacin de esta ley;
en las Regiones V, VII, VIII y X, doce meses despus de la publicacin de esta ley, y
en la Regin Metropolitana, quince meses despus de la publicacin de esta ley.
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Artculo 8. El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de esta ley durante el
ao 2008 se financiar con cargo a la partida presupuestaria 50-01-03-24.03.104. En los
aos posteriores se considerar en los respectivos presupuestos anuales, conforme al
programa de implementacin establecido y a las disponibilidades presupuestarias
correspondientes.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del artculo 93 de la Constitucin
Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 28 de agosto de 2008.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.- Carlos Maldonado Curti, Ministro de Justicia.- Andrs Velasco Braes,
Ministro de Hacienda.- Laura Albornoz Pollmann, Ministra Directora Servicio Nacional de
la Mujer.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Jorge Frei
Toledo, Subsecretario de Justicia.
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III.- Que, de este modo, se hace necesario prevenir que una acentuada disparidad de
criterios pueda afectar el proceso de puesta en marcha de los Juzgados de Familia,
resultando imperativo lograr una uniformidad con respecto al sentido que pueda asignase
a dichas normas, particularmente si se considera que la implementacin de esa nueva
judicatura no tiene carcter progresivo, entrando a vigor en todo el pas en una misma
fecha.
Por estas razones, en ejercicio de las facultades econmicas de que se encuentra
investida esta Corte y en conformidad a lo establecido en los artculos 79 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y 96 N 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales, se
acuerda:
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Las visitas del juez debern efectuarse en compaa de un miembro del Consejo
Tcnico.
Octavo: En caso de estimarlo necesario, el juez de familia podr solicitar de
los fiscales del Ministerio Pblico los antecedentes que consten en su poder, referidos a
las medidas de resguardo que hubieren tomado en relacin con alguno de los
involucrados en el caso.
Noveno: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo dcimo transitorio de la
Ley N 19.968, los Juzgados de Letras en lo Civil y los Juzgados de Letras de Menores
remitirn al Juzgado de Familia aquellas causas en que se hubiere dictado sentencia o
resolucin de trmino, con el acta de transaccin, avenimiento o conciliacin, en su caso,
pero slo en aquellos casos en que se realice una gestin o se promueva una solicitud,
encaminadas a obtener el cumplimiento de lo resuelto en ellas, disponiendo en tal caso la
correspondiente notificacin de las partes.
Recibida que sea la causa, el Juzgado de Familia ingresar al sistema informtico los
datos necesarios para proseguir con la tramitacin de la misma.
Dcimo: Para los fines de lo dispuesto en el artculo 59 de la Ley N 19.968, el tribunal,
de oficio y dentro de quinto da hbil, proceder a fijar una segunda fecha de audiencia
preparatoria, en el caso de no haber sido las partes oportunamente notificadas.
Se hace constar que los Ministros seores Ortiz, Chaigneau, Kokisch y Juica no
comparten la regulacin contenida en el numeral segundo de este auto acordado, relativo
a la incomparecencia de la parte citada a declarar a la audiencia de juicio, por considerar
que la misma no se aviene con los principios de oralidad y desformalizacin que
caracterizan al procedimiento aplicable por los juzgados de familia.
Los Ministros seores Ortiz, Kokisch y Juica, adems, no concurren al fundamento III
porque dicha reflexin importa indicar a los jueces una determinada interpretacin de un
texto legal, lo que, en su opinin, excedera las facultades econmicas de que est
investida esta Corte. Y, en cuanto a las indicaciones primera, tercera, cuarta y quinta, el
mismo seor Juica y la Ministro seorita Morales tampoco las aceptan, ya que dichas
normas, aparte de estar consideradas en la propia ley, no pueden ser reguladas por esta
va. Consecuentemente, slo estuvieron por impartir instrucciones en lo que atae a los
puntos sexto y siguientes, a los jueces respectivos, en las materias que all se sealan.
Undcimo: En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 389 G del Cdigo Orgnico
de Tribunales, las funciones propias de ministros de fe se encomiendan al administrativo
que haga las veces de encargado de la unidad de administracin de causas de los
Juzgados de Familia, a quien resultaran aplicables, en lo que fueren pertinentes las
disposiciones de Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema que da instrucciones sobre
funciones de los ministros de fe en Juzgados de Garanta y Tribunales Orales, de siete de
diciembre del ao dos mil y sus modificaciones de veinticinco de septiembre de dos mil
cinco.
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