El GATT de 1947 estableció las normas fundamentales del comercio internacional de mercancías desde 1948 hasta 1995. El GATT de 1994, parte de la OMC, es un acuerdo distinto pero incorpora muchas disposiciones del GATT de 1947 junto con otros instrumentos jurídicos y entendimientos negociados. El GATT de 1994 mantiene las normas clave como el tratamiento de nación más favorecida pero también incluye modificaciones resultado de la Ronda Uruguay.
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El GATT de 1947 estableció las normas fundamentales del comercio internacional de mercancías desde 1948 hasta 1995. El GATT de 1994, parte de la OMC, es un acuerdo distinto pero incorpora muchas disposiciones del GATT de 1947 junto con otros instrumentos jurídicos y entendimientos negociados. El GATT de 1994 mantiene las normas clave como el tratamiento de nación más favorecida pero también incluye modificaciones resultado de la Ronda Uruguay.
El GATT de 1947 estableció las normas fundamentales del comercio internacional de mercancías desde 1948 hasta 1995. El GATT de 1994, parte de la OMC, es un acuerdo distinto pero incorpora muchas disposiciones del GATT de 1947 junto con otros instrumentos jurídicos y entendimientos negociados. El GATT de 1994 mantiene las normas clave como el tratamiento de nación más favorecida pero también incluye modificaciones resultado de la Ronda Uruguay.
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El GATT de 1947 estableció las normas fundamentales del comercio internacional de mercancías desde 1948 hasta 1995. El GATT de 1994, parte de la OMC, es un acuerdo distinto pero incorpora muchas disposiciones del GATT de 1947 junto con otros instrumentos jurídicos y entendimientos negociados. El GATT de 1994 mantiene las normas clave como el tratamiento de nación más favorecida pero también incluye modificaciones resultado de la Ronda Uruguay.
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ANTECEDENTES DEL GATT
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio original, que ahora
se denomina GATT de 1947, aportó las normas fundamentales del sistema multilateral de comercio desde el 1º de enero de 1948 hasta que nació la Organización Mundial del Comercio, el 1º de enero de 1995. Estas normas, que sólo trataban del comercio de mercancías, fueron completadas y modificadas por otros muchos instrumentos jurídicos adoptados durante los 47 años transcurridos entre 1948 y 1995, y fueron el resultado de negociaciones multilaterales, protocolos de adhesión, exenciones y demás decisiones. Las disposiciones del GATT de 1947 referentes a cuestiones como la adhesión, la acción colectiva de las partes contratantes (los signatarios del Acuerdo) y las consultas y reclamaciones le permitieron funcionar eficazmente como organización internacional. Otra importante característica del GATT de 1947 era la "cláusula de anterioridad", que estaba incluida en el Protocolo de Aplicación Provisional. Allí se disponía que las normas de la Parte III del GATT de 1947, que trataban esencialmente de medidas comerciales no arancelarias, sólo debían aplicarse en la medida compatible con la legislación existente en el momento de la adhesión al GATT del país de que se tratara. El GATT de 1947 ya no está en vigor. El GATT de 1994, donde se establecen las principales normas de la OMC que se refieren específicamente al comercio de mercancías, es un instrumento jurídicamente distinto del GATT de 1947. Muchos de sus elementos fundamentales, incluidos los instrumentos jurídicos posteriores a 1948, fueron trasladados sin modificación del GATT de 1947. Como ejemplo se puede citar la norma del trato de la nación más favorecida (artículo 1, tanto del GATT de 1947 como del GATT de 1994) y las disposiciones de la Parte IV sobre comercio y desarrollo. Otros artículos que pasaron al GATT de 1994 han sido modificados, algunos considerablemente, por los distintos acuerdos negociados en la Ronda Uruguay. Algunos artículos ya no tienen validez al haber sido reemplazados por disposiciones del Acuerdo sobre la OMC. El Protocolo de Aplicación Provisional quedó específicamente excluido del GATT de 1994. El GATT de 1994 está definido por un breve Acuerdo de la Ronda Uruguay titulado "Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio del 1994", que no es un nuevo texto del Acuerdo, sino una indicación de la relación existente entre el GATT de 1994 y el GATT de 1947.
El GATT de 1994
En el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial
del Comercio se dice que el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994) es un instrumento jurídicamente distinto del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de fecha 30 de octubre de 1947, anexo al Acta Final de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo (Conferencia de La Habana), denominado GATT de 1947. Como se establece en el Anexo 1A del Acuerdo sobre la OMC, el GATT de 1994 se compone de: a) las disposiciones del GATT de 1947; b) las disposiciones de los instrumentos jurídicos que entraron en vigor en el marco del GATT de 1947 con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC; c) los Entendimientos relativos a la interpretación de diversos artículos del GATT, adoptados al término de la Ronda Uruguay; y d) el Protocolo de Marrakech anexo al GATT de 1994.
Las disposiciones del GATT de 1947
Las disposiciones del GATT de 1947 incorporadas al GATT de 1994 incluyen
las rectificaciones, enmiendas o modificaciones introducidas por los términos de los instrumentos jurídicos previos a la Ronda Uruguay, vale decir aquellos instrumentos que habían entrado en vigor con anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.
Instrumentos jurídicos en el marco del GATT de 1947
Entre los instrumentos jurídicos incorporados al GATT de 1994 figuran los
siguientes: i) protocolos y certificaciones relativos a las concesiones arancelarias; ii) protocolos de adhesión; iii) exenciones otorgadas al amparo del artículo XXV del GATT de 1947 aún vigentes en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC; y iv) las demás decisiones de la PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947. Estos instrumentos mantienen su condición jurídica anterior en virtud del GATT de 1994. Con respecto a los protocolos de adhesión, el GATT de 1994 excluye las disposiciones relativas a la aplicación provisional y a la cesación de la aplicación provisional, y las que establecen que la Parte II del GATT de 1947 se aplicará provisionalmente en toda la medida compatible con la legislación existente en la fecha del Protocolo.
Entendimientos resultantes de la Ronda Uruguay
Entre los Entendimientos resultantes de la Ronda Uruguay incorporados al
GATT de 1994 figuran los relativos a: i) la interpretación del párrafo 1b) del artículo II; ii) la interpretación del artículo XVII; iii) las disposiciones en materia de balanza de pagos; iv) la interpretación del artículo XXIV; v) las exenciones de obligaciones; y vi) la interpretación del artículo XXVIII.
El Protocolo de Marrakech
El Protocolo de Marrakech anexo al GATT de 1994 es el instrumento jurídico
por el que se incorporan al GATT de 1994 las Listas de concesiones y compromisos sobre mercancías negociados en la Ronda Uruguay; en él se establece su autenticidad y las modalidades para su aplicación.