Estatuto de Tarija

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO LIBRO 1 FUNDAMENTOS DE LA AUTONOMIA DEPARTAMENTAL CAPITULO I DERECHO A LA AUTONOMIA Y ALCANCE DEL AUTOGOBIERNO
Artculo 1.- Proclamacin de Autonoma. El Departamento de Tarija, por voluntad soberana de su pueblo, en el marco de la Constitucin Poltica y la unidad del Estado boliviano, en ejercicio pleno del derecho a su autogobierno, se proclama y constituye con un gobierno autnomo Departamental, a travs del presente Estatuto, QUE ES LA LEY FUNDAMENTAL DEL ORDENAMIENTO JURIDICO DEL DEPARTAMENTO Y SU NORMA INSTITUCIONAL BASICA. El Gobierno Departamental Autnomo de Tarija asume las facultades y competencias legislativas y ejecutivas, que le otorga la Constitucin Poltica del Estado y el presente Estatuto (integrantes del bloque constitucional), as como otras que pudieran ser transferidas y/o delegadas por las Leyes. ARTCULO 2.- Autonoma, Igualdad y Libertad. 1.- Integran el pueblo del Departamento Autnomo de Tarija las generaciones pasadas, presentes y futuras que le han servido, sirven y servirn, forjando y renovando con el paso del tiempo su particular identidad histrica y cultural, base principal del derecho al autogobierno. 2. Todos los integrantes de nuestro pueblo, gozan de los mismos derechos y deberes reconocidos en la Constitucin, sin que se acepte discriminacin y/o exclusin social alguna por razn de raza, sexo, idioma, religin, opinin, origen, discapacidad, condicin econmica o social, cultura, edad, estado civil, identidad sexual u otro, de cualquier otra ndole. 3. Todas las instituciones pblicas del Departamento Autnomo de Tarija, tienen el deber de brindar y promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas, sean reales y efectivas. Artculo 3.- Condicin poltica de los habitantes del Departamento de Tarija. 1. Todos los ciudadanos y ciudadanas bolivianas que habiten en cualquier parte del territorio del Departamento de Tarija tienen la condicin poltica de tarijeos o tarijeas. Esta condicin les habilita para ejercer los derechos de participacin poltica en la vida democrtica departamental, de acuerdo con lo establecido en este Estatuto y las Leyes. Una Ley Departamental regular los derechos de participacin poltica de los extranjeros residentes en el Departamento Autnomo de Tarija, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y conforme a los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos. Artculo 4.- El territorio Departamental. El territorio departamental limita al Norte con el Departamento de Chuquisaca, al Sur con la Repblica Argentina, al Oeste con el Departamento de Potos y al Este con la Repblica del Paraguay, es perpetuo e inalienable; est conformado por sus PROVINCIAS, MUNICIPIOS Y TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS.
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ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

Artculo 5.- Los Smbolos Departamentales. En el Departamento de Tarija, son smbolos nicos: 1. La bandera, formada por dos franjas horizontales del mismo ancho: la superior de color rojo carmes y la inferior de color blanco. 2. Se reconoce y garantiza el uso de bandera, himno y simbologa propia para cada Provincia, Seccin de Provincia y Pueblo Originario. 3. Es himno del Departamento Autnomo de Tarija el compuesto en letra por don Toms OConnor DArlach y Msica de Juan Fiori. 4. El escudo departamental, cuyo diseo aprobado por una Ley departamental, incluye elementos que simbolizan la condicin de Departamento Autnomo. 5. El Departamento Autnomo de Tarija ostenta el ttulo concedido en atencin a su historia y tradicin de Muy Leal y Muy Fiel. 6. Son das festivos y de celebracin oficial, el que recuerda la victoria de la Batalla de la Tablada, el que recuerda la fecha de fundacin de Tarija, como tambin aquellos en los que se recuerda la fundacin de cada PROVINCIA, MUNICIPIO Y TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS del Departamento; los determinadas por cada pueblo indgena y aquellos establecidos por la Asamblea Legislativa Departamental mediante Ley. Tambin se instituye como da festivo el da de la Autonoma Departamental Artculo 6. Idiomas del Departamento. Los idiomas oficiales del Departamento Autnomo de Tarija son, el CASTELLANO, GUARANI, WEENNAYEK Y TAPIETE. LOS DEMAS, ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN POLITICA DEL ESTADO PLURINACIONAL, gozan de respeto y proteccin y enseanza, de acuerdo al presente Estatuto y la Ley. Artculo 7.- Principios y valores generales de Autogobierno El Rgimen Autonmico Departamental se inscribe en el marco del ESTADO UNITARIO SOCIAL DE DERECHO, DEMOCRATICO Y CON AUTONOMIAS, se funda en los siguientes principios y valores: 1. Respeto y garanta a la integridad territorial nacional y departamental. 2. La autonoma del Departamento de Tarija como instrumento de la democracia se basa en los principios y valores de libertad, unidad, solidaridad, integracin, no exclusin, honestidad y transparencia, eficiencia y eficacia pblica y justicia social. 3. La eleccin democrtica de sus autoridades polticas. 4. La potestad de la Asamblea Legislativa Departamental de promulgar leyes departamentales en el mbito de sus materias y competencias. 5. La capacidad de producir bienes y brindar servicios e incentivar el desarrollo humano y productivo para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. 6. El pleno respeto a los Gobiernos Autnomos de sus PROVINCIAS, MUNICIPIOS Y TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS. 7. El pleno respeto a la Autonoma universitaria e indgena originaria campesina. 8. La igualdad de oportunidades en lo poltico, social y cultural entre las PROVINCIAS, MUNICIPIOS Y TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS del Departamento Autnomo de Tarija.
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9. La solidaridad, equidad y respeto de los derechos econmicos de todas las PROVINCIAS, MUNICIPIOS Y TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS. 10. La participacin democrtica del pueblo en la toma de decisiones y en la fiscalizacin de los recursos departamentales. 11. La libertad de pensamiento y expresin. 12. El derecho a la informacin. Artculo 8.- Principios del Gobierno Autnomo Departamental. Adems de los precedentes, el Gobierno Autnomo Departamental se sustenta en los siguientes principios: 1. Principio de voluntariedad: Mediante el cual los habitantes del territorio departamental expresan su voluntad soberana de dotarse de un rgimen de Autonoma Departamental. 2. Principio de autonoma en la gestin y en el diseo institucional: Mediante el cual el Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, EJERCE SUS FACULTADES LEGISLATIVAS, REGLAMENTARIAS Y EJECUTIVAS; ADEMAS APRUEBA EL DISEO INSTITUCIONAL DE SUS ORGANOS EN TODOS LOS NIVELES DEPARTAMENTALES. 3. Principio de coordinacin y lealtad institucional: Los niveles gubernativos nacional, departamental, PROVINCIAL, MUNICIPAL, DE TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS tienen la obligacin de coordinar entre si y cooperarse mutuamente para lograr con eficiencia los fines positivos del Estado. 4. Principio de gradualidad: Por el cual las competencias descritas en el presente Estatuto se asumen tomando en cuenta la evolucin de la capacidad institucional, econmica, financiera, fiscal y poltica de los distintos niveles institucionales de la administracin pblica. 5. Principio de Subsidiaridad: Por el cual aquellas competencias e iniciativas que puedan ser realizadas con eficiencia y eficacia por un nivel de gobierno, no deben asignarse a otro nivel de gobierno, salvo que estas sean expresamente definidas por Ley. 6. Principio de potestad tributaria: Que reconoce al Gobierno Autnomo Departamental la capacidad y competencia de crear, recaudar y administrar sus propios tributos ; as como recaudar y administrar los tributos nacionales que le sean transferidos y ejercer su correspondiente fiscalizacin. 7. Principio participacin democrtica del pueblo: Que permite al ciudadano, en el marco de la democracia participativa, acceder a las instancias de participacin y control social creadas en el Departamento para el ejercicio del Autogobierno. 8. Principio Control social: Que reconoce el derecho y la responsabilidad que tiene todo ciudadano en ejercicio, organizaciones e instituciones de la sociedad civil de coadyuvar en la transparencia de la gestin pblica y en la sancin de la corrupcin a nivel PROVINCIAL, MUNICIPAL Y TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS y departamental. 9. Principio de Transparencia institucional: Que establece la obligacin de la autoridad pblica a facilitar que la poblacin acceda a la informacin y que sea comunicada respecto a las razones, costos y recursos comprometidos en la aplicacin de una determinada decisin, ya que favorece el apego a la Ley y el uso mesurado de recursos pblicos, reduce los
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mrgenes de discrecionalidad con los que se interpreta la Ley e induce al comportamiento honesto y responsable en el ejercicio de la autoridad pblica. 10. Principio de no exclusin: Que propugna la intervencin de la sociedad y el gobierno departamental para revertir y evitar doctrinas y prcticas de exclusin social, que por objeto y resultado anulen o menoscaben el reconocimiento al ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas.
CAPITULO II ORDENAMIENTO JURDICO DEPARTAMENTAL

Articulo 9.- El Derecho Autonmico y el Ordenamiento Jurdico Departamental. 1. El Estatuto del Departamento Autnomo de Tarija es la Ley fundamental del ordenamiento jurdico departamental y su norma institucional bsica. Este ordenamiento est integrado por el Estatuto y todas las leyes, normas, resoluciones y disposiciones emanadas del Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija. 2. El Estatuto tiene la doble naturaleza de Ley estatal vinculante para las autoridades del Estado y de Ley mxima del Departamento Autnomo con superioridad jerrquica sobre el resto del Ordenamiento Jurdico en el Departamento. El Estatuto Autonmico de Tarija slo est sometido a los mandatos de la Constitucin Poltica del Estado. 3. El Ordenamiento Jurdico del Departamento de Tarija forma parte del Ordenamiento Jurdico estatal y es expresin del pluralismo jurdico del mismo. 4. El Estatuto de Autonoma y el Ordenamiento Jurdico de Tarija son de aplicacin prioritaria cualquier otra norma jurdica, siempre que su vigencia sea en el mbito de las competencias exclusivas. 5. En el mbito de las competencias exclusivas del Gobierno departamental, el derecho nacional tiene carcter supletorio. 6. El Derecho y Ordenamiento Jurdico de Tarija tienen eficacia en su territorio. Slo podrn tener eficacia extraterritorial cuando as se deduzca de su naturaleza y no se halle en contradiccin con las disposiciones Constitucionales. 7. Toda competencia transferida, por el gobierno nacional y asumida por el Departamento deber estar acompaada de los recursos econmicos financieros necesarios para su efectiva administracin, reglamentacin y legislacin. Artculo 10.- Relaciones y conflictos con otros Ordenamientos Jurdicos. El Ordenamiento Jurdico Departamental se rige en sus relaciones con los Ordenamientos Nacional, Municipal, INDIGENA Y REGIONAL por el principio de competencia.
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CAPITULO III VISION DEL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE TARIJA

Artculo 11.- Visin. La Autonoma Departamental se instituye para hacer de Tarija un departamento con alto nivel de desarrollo humano, integrador e integrado, productivo y competitivo, sobre la base del aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales y de instituciones eficientes y transparentes, en el marco de una sociedad democrtica, justa, equitativa, solidaria, segura y respetuosa de la institucionalidad, el Estado de Derecho y los valores morales, culturales y democrticos que le son propios al pueblo del Departamento Autnomo de Tarija.
CAPITULO IV PRINCIPIOS DIRECTORES DEPARTAMENTALES
DE
LAS
POLITICAS
PBLICAS
Artculo 12.- Fines y objetivos bsicos de las polticas y de la gestin pblica departamental. La finalidad esencial de la Autonoma Departamental radica en forjar una nueva sociedad, creando las condiciones polticas, econmicas, sociales e institucionales para que los ciudadanos y ciudadanas del Departamento Autnomo de Tarija tengan acceso a bienes y servicios de calidad y gocen efectivamente de oportunidades para su realizacin espiritual y material, personal, familiar y colectiva. El Autogobierno sirve a los intereses generales del pueblo de Tarija y busca mejorar la calidad de vida de la poblacin. Artculo 13.- Desarrollo productivo. EL Gobierno Autnomo Departamental impulsar la constitucin de una base productiva slida, amplia y diversificada en el territorio departamental, estimulando al sector primario de la economa, promoviendo la industrializacin, el desarrollo de las cadenas productivas, la competitividad y las iniciativas privadas. Buscar sacar al Departamento de Tarija de su dependencia de los ingresos provenientes de la explotacin de los recursos naturales no renovables. El gobierno departamental velar por la seguridad jurdica y por la propiedad de los medios de produccin pblicos y privados. Artculo 14. Infraestructura y servicios para la produccin. El Gobierno del Departamento Autnomo de Tarija tendr como prioridad construir la infraestructura y desarrollar los servicios generando condiciones para el desarrollo econmico, social y productivo. Artculo 15- Financiamiento. El Gobierno Departamental Autnomo de Tarija desarrollar e implementar iniciativas e instrumentos pblicos y privados de financiamiento de fomento para el desarrollo de los
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sectores productivos, disponiendo de recursos propios e implementando alianzas con terceros pblicos o privados, nacionales o extranjeros. Artculo 16.- Hidrocarburos y Energa. La poltica departamental en materia de hidrocarburos y energa contemplar: 1. La participacin del Departamento en la formulacin de las polticas nacionales del sector. 2. La participacin del Departamento en la cadena productiva de los hidrocarburos. 3. La promocin de inversiones pblicas y privadas para desarrollar el sector hidrocarburfero del Departamento, como tambin la participacin del Gobierno Autnomo Departamental en ellas. 4. La preservacin del medio ambiente, de la biodiversidad y la salud de la poblacin en relacin a la actividad hidrocarburfera. 5. La generacin de valor agregado a la explotacin de los hidrocarburos, impulsando su industrializacin, pudiendo utilizar para ello las regalas en especie que le corresponde. 6. Velar por el cumplimiento de la norma para la instalacin y funcionamiento de las oficinas de la Empresa Estatal de Hidrocarburos en el territorio departamental. 7. Velar por el cumplimiento de normas para la instalacin y funcionamiento de las oficinas de las empresas que desarrollan operaciones hidrocarburferas en el territorio departamental. 8. Garantizar la autonoma energtica del Departamento. Artculo 17.- Apoyo a la actividad productiva. El Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija incentivar el consumo de la produccin departamental en el propio Departamento y promover el acceso de los productos a los mercados nacionales e internacionales, a la vez que fomentar su transformacin industrial. El Gobierno Departamental formulara polticas e impulsara proyectos concurrentes orientados a construir, mejorar y ampliar la infraestructura productiva con la finalidad de fortalecer el desarrollo del sector productivo en las PROVINCIAS, MUNICIPIOS Y TERRITORIOS INDGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS. El gobierno Departamental impulsar programas de represin al contrabando Gozarn de especial atencin los programas y proyectos de productividad, de mejoramiento cualitativo, cuantitativo y de diversificacin de la produccin agrcola, ganadera e industrial. El gobierno departamental impulsar sistemas de aseguramiento a la produccin agrcola, ganadera e industrial El sector campesino y productivo participar en la formulacin de polticas de desarrollo econmico rural. Artculo 18.- Desarrollo turstico departamental. El Gobierno AUTONOMO Departamental promover en todas sus formas el desarrollo turstico en el territorio departamental, para lo cual: 1. Aprobar leyes departamentales de incentivo al desarrollo del sector turstico en todas LAS PROVINCIAS, MUNICIPIOS Y TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS del Departamento. 2. Ejecutar proyectos de infraestructura y de servicios en reas con potencial turstico y tambin para mejorar las actuales. 3. Crear instituciones para el desarrollo turstico y capacitar recursos humanos para el sector.
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4. Establecer relaciones y firmar acuerdos y alianzas con rganos y organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales, para la promocin turstica del Departamento y la ejecucin de programas y proyectos de desarrollo turstico. 5. Desarrollar, cuando corresponda, proyectos de desarrollo turstico en concurrencia con las municipalidades y pueblos indgenas. 6. Administrar las reas e infraestructuras de inters turstico y en su caso otorgar concesiones a terceros. 7. Fomentar la inversin pblica y privada en el sector. Artculo 19.- Ecologa y Medio Ambiente. El Departamento Autnomo de Tarija formular polticas y desarrollar acciones para el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin de su medioambiente, preservando el equilibrio ecolgico. La poltica medioambiental del Departamento de Tarija estar dirigida a: 1. Preservar y restaurar los procesos ecolgicos esenciales. 2. Prevenir, evaluar y fiscalizar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparacin del dao causado. 3. Promover el manejo integral y sostenible de la biodiversidad en todo el territorio departamental. 4. Preservar la diversidad y la variabilidad gentica del ecosistema en la jurisdiccin del Departamento. 5. Ejercer control sobre las actividades industriales y otras que puedan poner en riesgo y afectar el medio ambiente. 6. Definir los espacios territoriales, especies del mundo vegetal, animal y otros, que sern especialmente protegidos. 7. Controlar la produccin, comercializacin y/o empleo de tcnicas, mtodos y substancias que importen riesgo para la vida, la calidad de vida o medio ambiente. 8. Promover la educacin ambiental en todos los niveles de enseanza y la conciencia pblica para la preservacin del medio ambiente. 9. Promover, regular y controlar el bienestar y la salud integral de los animales evitando su dao fsico y psicolgico, como tambin su trfico ilegal, con especial atencin a los animales en vas de extincin. 10. Definir y crear reas de proteccin y reserva departamental y emitir las normas departamentales pertinentes 11. Regular y fiscalizar el uso y mantener el potencial de recursos hdricos dentro del territorio departamental. 12. Salvaguardar la capacidad de mantener la vida del aire, agua, tierra y los ecosistemas. 13. Crear instituciones especializadas en el rea ambiental. 14. Fomentar y apoyar la produccin ecolgica agropecuaria.
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CAPITULO V DESARROLLO HUMANO

Artculo 20.- La Familia. La familia constituye la base fundamental para la sociedad, por lo que el Gobierno Autnomo Departamental y sus instituciones promovern la creacin de condiciones sociales y econmicas para mantener la unidad y su desarrollo integral, todos sus integrantes tienen derechos, obligaciones y oportunidades bajo el principio bsico de igualdad, equidad y solidaridad. Artculo 21.- Educacin. La Educacin es la prioridad fundamental de la Autonoma Departamental, el Gobierno Autnomo departamental propugna el acceso de todos los hombres y mujeres del Departamento a una educacin universal, gratuita y de calidad orientada a forjar una nueva sociedad. En el marco de las competencias departamentales, la educacin debe estar orientada a la formacin integral de la persona y sustentarse en valores ticos, principios democrticos y cvicos. La educacin en el Departamento Autnomo de Tarija, ser administrada en el marco de sus competencias, en base a los siguientes principios: 1. Universalidad: Que sostiene que la educacin debe ser para todos. 2. Igualdad: Por el que todas las personas deben tener acceso y permanencia. 3. Gratuidad, de la enseanza pblica. 4. Calidad: Que obliga a las instituciones del Estado a brindar servicios de calidad en la formacin de los recursos humanos. 5. Adaptabilidad: De las polticas nacionales de educacin a la realidad del Departamento, que incluir la currcula, los textos de formacin y tambin la enseanza en lengua materna, as como el reconocimiento de la realidad cultural de los pueblos indgenas. 6. Libertad: De aprender, ensear y socializar el pensamiento o saber. 7. Pluralismo: De ideas y de concepciones pedaggicas y coexistencia de establecimientos pblicos y privados de enseanza. 8. Ciudadana: Que promueve la formacin de recursos humanos con plena conciencia de los derechos y deberes ciudadanos. 9. Innovacin tecnolgica en la educacin. 10. Cultura emprendedora y de liderazgo empresarial y social. Artculo 22.- Salud. La proteccin de la salud del pueblo es funcin tutelar del Gobierno Autonmico del Departamento de Tarija. Para ello, asignar prioridad en los presupuestos generales anuales, en cantidades suficientes que garanticen el mejor servicio en las reas de su competencia. En el territorio del Departamento Autnomo de Tarija se reconoce el derecho de sus habitantes a acceder de manera gratuita a un seguro universal de salud Autnomo Departamental, que brindar el servicio con calidad, calidez y sin discriminacin alguna.
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Artculo 23.- Deporte. El Deporte es responsabilidad del Gobierno Departamental y hace parte de la poltica de desarrollo humano integral. Las polticas en este sector se disearn con la participacin de las organizaciones deportivas que hacen parte de la Asamblea Departamental del deporte y se ejecutarn a travs de la instancia correspondiente del Gobierno Autnomo Departamental, que actuar como rgano tcnico y ejecutivo. La Asamblea Departamental del Deporte, estar conformada por las mltiples asociaciones y federaciones de cada disciplina deportiva organizadas legalmente. Las polticas Departamentales, PROVINCIALES, MUNICIPALES Y DE TERRITORIOS INDGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS considerarn al Deporte como factor de: 1) El deporte como factor de salud, cultura y educacin. 2) El Deporte como instrumento de integracin. 3) El deporte como actividad de recreacin. 4) El deporte de formacin. 5) El deporte de alto rendimiento. 6) El deporte profesional. 7) El deporte como coadyuvante al desarrollo econmico departamental. Artculo 24.- Servicios Bsicos. El Gobierno Autnomo Departamental deber promover la provisin de servicios bsicos como el agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones, que constituyen un derecho de todos los ciudadanos y ciudadanas; esta tarea podr realizarse, cuando corresponda, de manera concurrente CON LOS GOBIERNOS MUNICIPALES Y CON LA PARTICIPACION DE LAS EMPRESAS, cooperativas y entidades prestadoras de estos servicios y los beneficiarios. Las entidades del Departamento que prestan estos servicios se consideran estratgicas en el mbito departamental Artculo 25.- Seguridad Ciudadana. La seguridad ciudadana es una prioridad para precautelar la calidad de vida de la poblacin, la defensa y respeto del patrimonio y la seguridad de las personas. Las polticas en este sector se disearn en coordinacin con todos los niveles de gobierno, incluyendo la participacin de las organizaciones de la Sociedad Civil y se ejecutarn en el marco de un plan departamental de seguridad ciudadana. Artculo 26.- Vivienda. La vivienda social es una prioridad para garantizar una vida digna y mejorar la calidad de vida de la poblacin bajo los principios de solidaridad y equidad. El Gobierno Autnomo Departamental impulsar polticas en este sector con la PARTICIPACION DE LAS PROVINCIAS, MUNICIPIOS, TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIO CAMPESINOS y organizaciones de la sociedad civil, en el marco de un plan departamental de vivienda social. Artculo 27.- Cultura.
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Las instituciones departamentales protegern y garantizarn el ejercicio de los derechos culturales e incentivarn la valorizacin y difusin de sus mltiples manifestaciones, individuales y colectivas, como referentes de identidad Y DIVERSIDAD CULTURAL, del Departamento, las provincias, municipios, NACIONES Y PUEBLOS indgenas originarios campesinos. Corresponde al Gobierno Departamental, en concurrencia con las provincias, municipios, territorios indgenas originarios campesinos cuando corresponda y en coordinacin con instituciones y organizaciones sociales, realizar eventos que promuevan la diversidad cultural del Departamento. Artculo 28.- Proteccin del Patrimonio Cultural y Natural del Departamento de Tarija. El Gobierno Autnomo Departamental ser responsable, en el marco de la convencin de las Naciones Unidas para la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural, de la identificacin, proteccin, conservacin, rescate, revalorizacin y rehabilitacin del Patrimonio Cultural y Natural del Departamento de Tarija, de manera directa y cuando corresponda EN CONCURRENCIA CON LAS PROVINCIAS, MUNICIPIOS, TERRITORIOS INDIGENAS ORIGINARIO CAMPESINOS Y LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, en este propsito: Artculo 29.- Trabajo, bienestar y seguridad ocupacional. El Gobierno Departamental, mediante polticas pblicas de inversin especficas, fomentar la generacin de fuentes de trabajo, en condiciones que garanticen los derechos fundamentales para el trabajador, trabajadora y su familia. El Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija, precautelar los derechos histricos adquiridos por los trabajadores y TRABAJADORAS reconocidos por las Leyes DEL ESTADO PLURINACIONAL y los Convenios Internacionales. Artculo 30.- Personas con Discapacidad. El Gobierno Autnomo Departamental, brindar atencin especial a la situacin de desventaja de las personas que enfrentan alguna deficiencia en la capacidad de realizar una actividad, desarrollando PROYECTOS Y POLITICAS que velen por el respeto a los Derechos Humanos y los reconocidos por las Leyes del Estado Plurinacional, como tambin iniciativas legislativas y reglamentarias departamentales en beneficio de las mismas. Artculo 31.- Gnero. El Gobierno Autnomo Departamental integrar en todas sus acciones y polticas, trminos y condiciones orientadas a la eliminacin de la discriminacin por razn de gnero, admitiendo y respetando las diferencias, para alcanzar el ideal de igualdad entre hombres y mujeres; entre estos, se tendr presente las siguientes directrices: 1. Derecho a una vida libre de violencia. 2. Derecho a decidir sobre la vida sexual y reproductiva de manera, responsable e informada. 3. Derecho de acceso a espacios de poder en igualdad de condiciones y oportunidades. 4. Previsin explcita contra atentados a los derechos de las personas por razn de gnero, estableciendo procedimientos sencillos, eficaces y oportunos de sancin y reparacin de dao.
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5. Creacin de procedimientos especficos para encarar la discriminacin y violencia de gnero en mbitos de diversidad cultural. Artculo 32.- Adulto mayor. El Gobierno Autnomo Departamental protege y garantiza la atencin integral de las personas adultos mayores, as como la implementacin de polticas departamentales que promuevan la equidad e igualdad de oportunidades, respeto y valoracin a su identidad generacional, ponderando el respeto que merecen por parte de la sociedad en todas sus culturas. Toda institucin pblica y privada que brinde servicios dependientes del Gobierno Departamental, promover programas de orientacin y educacin ciudadana de respeto y consideracin a las personas adultas mayores y mantendrn infraestructuras adecuadas para su uso exclusivo y preferencial. Artculo 33.- Nio, nia y adolescente. Se establece la prevencin proteccin y atencin integral que el Gobierno Autnomo Departamental, la familia y el pueblo, deben a todo nio, nia y adolecente con el fin de asegurarles un desarrollo fsico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia. Es deber del Gobierno Autnomo Departamental asegurar al nio, nia y adolecente con absoluta prioridad, el ejercicio y pleno respeto a sus derechos, en concurrencia LAS PROVINCIAS, MUNICIPIOS, TERRITORIOS INDGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS cuando corresponda; las polticas educativas y las polticas pblicas deben estar orientadas a una formacin integral y al desarrollo de las potencialidades individuales en atencin a valores como la libertad, igualdad y pluralismo. Artculo 34.- Garantas de los poderes pblicos para el nio, nia y adolescente. Los rganos pblicos deben brindar proteccin a los nios, nias y adolescentes, especialmente contra toda forma de explotacin, abandono, malos tratos o crueldad y contra la pobreza y sus efectos. En todas las actuaciones llevadas a cabo por los rganos pblicos o por las instituciones privadas, el inters superior del nio, nia y adolescente debe ser prioritario. Artculo 35.- Juventud. El Gobierno Departamental desarrollar polticas especiales para la juventud en funcin a las siguientes directrices: 1. Promover la participacin activa de la juventud en la problemtica departamental, en un marco de compromiso social. 2. Disear y ejecutar polticas pblicas dirigidas a crear oportunidades de trabajo y a desarrollar y respaldar iniciativas emprendedoras. 3. Desarrollar e incrementar las capacidades y potencialidades de las personas jvenes para lograr su desarrollo integral y el ejercicio pleno de su ciudadana, en especial en el campo laboral, la educacin, la salud preventiva la ciencia y tecnologa. 4. Promover la participacin poltica, laboral, social y cultural de las personas jvenes, en condiciones de solidaridad, equidad y bienestar. 5. Promover y ejecutar investigaciones para plantear propuestas que mejoren su calidad de vida.
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6. Proteger los derechos, las obligaciones y garantas fundamentales de la persona joven. 7. Ejecutar planes, programas y proyectos que promuevan el liderazgo, cultura cvica y democrtica en la juventud del Departamento Autnomo de Tarija.
LIBRO 2 MATERIAS Y COMPETENCIAS DEL DEPARTAMENTAL AUTONOMO DE TARIJA CAPITULO I REGIMEN GENERAL CLASIFICACION DE LAS
GOBIERNO
COMPETENCIAS
SU
Artculo 36.- Clasificacin de las competencias. El Gobierno Departamental Autnomo de Tarija tiene competencias exclusivas, compartidas y CONCURRENTES y las ejerce respetando lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y el presente Estatuto Autonmico. 1. Las competencias departamentales son Exclusivas cuando el Gobierno Departamental Autnomo asume sobre una determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, PUDIENDO TRANSFERIR A OTRAS AUTONOMIAS TERRITORIALES O DELEGAR ESTAS DOS ULTIMAS. En estos casos el Derecho Departamental es de aplicacin preferente en el territorio del Departamento AUTONOMO DE TARIJA, frente al derecho nacional, en el mbito de esas competencias departamentales, teniendo el derecho nacional carcter supletorio. 2. Las competencias departamentales son Compartidas cuando el Gobierno Departamental AUTONOMO asume la facultad legislativa en el marco de las leyes nacionales, la facultad reglamentaria de ellas y la facultad ejecutiva, sobre una determinada materia. En materias de competencia compartida, el Gobierno Departamental puede definir sus propias polticas pblicas. 3. Las competencias departamentales son Concurrentes cuando el Gobierno Departamental asume la potestad ejecutiva Y REGLAMENTARIA, SOBRE la administracin y la gestin de una determinada materia. Estas competencias las ejerce el Ejecutivo departamental y comprenden la potestad de auto-organizacin. 4. El Gobierno Departamental Autnomo puede ejercer competencias delegadas o transferidas por el Gobierno Nacional mediante los procedimientos de transferencia o delegacin constitucionalmente previstos y de acuerdo con los regmenes establecidos en las Leyes correspondientes.
Artculo 37.- Garanta de defensa del orden competencial. El orden competencial establecido en el bloque de constitucionalidad integrado por la Constitucin Poltica del Estado y por el presente Estatuto Autonmico, no podr modificarse
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sino mediante reforma constitucional y/o estatutaria, las cuales requerirn en todo caso el consentimiento del pueblo del Departamento de Tarija expresado mediante Referndum. Artculo 38.- RESPETO A OTRAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTONOMAS. El Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija respeta las competencias de LAS OTRAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTONOMAS de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y a las Leyes.
CAPITULO II COMPETENCIAS AUTONOMO
DEL
GOBIERNO
DEPARTAMENTAL
Artculo 39.- Competencias exclusivas del Gobierno Departamental Autnomo 1. Definir su estructura, organizacin y funcionamiento interno. 2. Convocar a referndums y otros mecanismos democrticos de consulta directa y participativa de carcter departamental. 3. Promocin del desarrollo humano sostenible en el Departamento Autnomo de Tarija. 4. Creacin de empresas pblicas, fondos y mecanismos de transferencia de recursos para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo Departamental. 5. Administracin de sus bienes y rentas. 6. Ejecucin de obras de infraestructura departamental. 7. Generacin, transporte y distribucin de energa en el mbito de la jurisdiccin departamental en los Sistemas Aislados. 8. Transporte de gas natural en el territorio departamental, en alianza con Y.P.F.B. 9. Participar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de hidrocarburos en el Territorio Departamental en asociacin con las entidades nacionales del sector. 12. Sanidad animal, vegetal, alimentara y medioambiental y vigilancia epidemiolgica, respetando lo que corresponda a la autonoma municipal. 13. Desarrollo industrial, incluidos parques industriales, maquicentros, zonas francas e incubadoras de empresas de inters departamental, as como el establecimiento de incentivos tributarios y otros, respetando lo que corresponda a la autonoma municipal. 14. Desarrollo cientfico y tecnolgico para el desarrollo departamental, con especial atencin a las tecnologas de informacin y comunicacin, respetando lo que corresponda a la autonoma municipal. 15. Transporte de inters departamental que comprende: a) La construccin, administracin y mantenimiento de las carreteras del Departamento. b) La construccin y administracin de aeropuertos y la promocin del transporte areo, que impulsen la integracin departamental, nacional e internacional. c) El transporte terrestre, ferroviario y fluvial departamental. d) El cobro y participacin en las recaudaciones por peajes 16. Patrimonio natural y cultural del Departamento, oral e intangible: geolgico, paleontolgico, arqueolgico, histrico, museos, bibliotecas, archivos y repositorios
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documentales, casas de la cultura, producciones artsticas y otros, respetando lo que corresponda a la autonoma municipal. 17. Ordenamiento Territorial Departamental. 18. Organizacin territorial. 19. Mercados interiores, promocin de ferias y defensa de la libre competencia, respetando en todo caso el principio de unidad de mercado. 20. Servicios de asistencia social, con atencin especial a los grupos sociales vulnerables, como son niez, adolescentes, tercera edad, personas con discapacidad y otros, respetando lo que corresponda a la autonoma municipal. 21. Equidad de gnero y generacional, incluido el establecimiento de acciones positivas para erradicar la discriminacin por razn de sexo y edad. 22. reas protegidas de inters departamental, en el marco del presente Estatuto. 23. Tributos departamentales. 24. Fundaciones, asociaciones, cooperativas, ONGs y entidades sin fines de lucro; cmaras y asociaciones de productores, colegios profesionales y otras entidades similares de alcance departamental, en relacin al otorgamiento de personeras jurdicas, concesiones, licencias y fiscalizacin, de acuerdo a Ley departamental. 25. Estadsticas departamentales oficiales. 26. Acuerdos y convenios nter departamentales y de cooperacin horizontal con regiones de otros pases, que no comprometan temas de competencia nacional. 27. Promocin y fomento de energas alternativas y renovables. 28. REGIMEN LABORAL Y EMPLEO. 29. DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Y LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DEPARTAMENTO. 30. DEPORTES. 31. TURISMO. 32. DEFENSA CIVIL Y EMERGENCIAS 33. EXPROPIAR BIENES POR CAUSA DE NECESIDAD Y UTILIDAD PUBLICA DE ACUERDO A LEY. 34. FERIAS INTERNACIONALES QUE SE REALIZAN EN TARIJA. Artculo 40.- Competencias Compartidas. 1. Rgimen electoral, que comprende las normas y procedimientos electorales para la constitucin de los rganos e instituciones del gobierno departamental. 2. Participar con el gobierno nacional en proyectos conjuntos de integracin caminera nacional e internacional. Las materias anteriores estarn sometidas a modalidades de distribucin competencial diferenciadas y progresivas, conforme al inters estratgico, la capacidad financiera y el desarrollo institucional del Gobierno Departamental. 3. CREACION Y REGULACION DE MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL EN EL MBITO DEPARTAMENTAL. 4. FOMENTO Y PROMOCION DEL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE TELEFONIA FIJA, MOVIL Y TELECOMUNICACIONES EN GENERAL, EN EL AMBITO DEPARTAMENTAL, PRESERVANDO LOS INTERESES DE LA POBLACION.
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Artculo 41.- Competencias CONCURRENTES. Son Competencias Concurrentes del Gobierno Departamental Autnomo las conferidas en el presente artculo, sin perjuicio de las atribuidas en otros preceptos en este mismo Estatuto 1. Proponer Polticas energticas nacionales al nivel central de gobierno. 2. Participar en la cadena de industrializacin de los hidrocarburos, en asociacin con el nivel nacional, para lo que podr hacer uso de la produccin departamental y de la regala departamental percibida en especie, en el marco de la Ley de Hidrocarburos y otras vigentes. 3. Participar y coordinar con el nivel nacional la elaboracin de las leyes base en las materias de educacin pre-escolar, primaria, secundaria, universitaria, y salud. 4. GESTION COMPARTIDA DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS DE INTERES NACIONAL, QUE SE ENCUENTREN TOTAL O PARCIALMENTE EN EL TERRITORIO DEPARTAMENTAL Y DERECHO DE PARTICIPACION EN SU PLANIFICACION. 5. Participar en el aprovechamiento y proteccin de recursos hdricos y cuencas interdepartamentales, en los que participa el Departamento Autnomo de Tarija. 6. Participar en las polticas activas de empleo, seguridad ocupacional, conciliacin y mediacin laboral y la sancin de infracciones laborales. 7. GESTION DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES. 8. AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA, APROVECHAMIENTOS AGROFORESTALES, DESARROLLO RURAL Y DENOMINACIONES DE ORIGEN Y CALIDAD, RESPETANDO LO QUE CORRESPONDA A LA AUTONOMIA MUNICIPAL. 9. VIVIENDA SOCIAL, RESPETANDO LO QUE CORRESPONDA A LA AUTONOMA MUNICIPAL. 10. RECURSOS HIDRICOS, CUANDO LAS AGUAS TRANSCURRAN O SE ENCUENTREN UBICADAS DENTRO DE LA JURISDICCION DEL DEPARTAMENTO. 11. RIEGO. 12. METEOROLOGIA E HIDROLOGIA DE INTERES DEPARTAMENTAL. 13. ESPECTRO ELECTROMAGNETICO EN EL AMBITO DEPARTAMENTAL. 14. POLITICAS DE SALUD EN EL AMBITO DEPARTAMENTAL. 15. REGIMEN JURIDICO DE ADMINISTRACION PUBLICA DEPARTAMENTAL, DE LA CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS, ASI COMO EL REGIMEN DE RESPONSABILIDAD FUNCIONARIA. 16. EDUCACION. 17. SALUD, INCLUIDA LA OTORGACION UNIVERSAL Y GRATUITA DEL SERVICIO. 18. TIERRA. 19. SERVICIOS BASICOS. CON LA FACULTAD DE PROVEERLOS DE MANERA DIRECTA O EN ALIANZA CON TERCEROS PUBLICOS O PRIVADOS.
CAPITULO III
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ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO AUTONOMIA FISCAL DEL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE TARIJA
Artculo 42.- Principios. Los Principios de la descentralizacin fiscal y financiera del modelo autonmico, son: 1. Balance fiscal: entendido como el equilibrio entre ingresos y gastos departamentales autonmicos. 2. Pacto fiscal: entendido como el acuerdo y distribucin de rentas entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Departamental Autonmico. 3. Compensacin fiscal seccional: entendida como la asignacin de recursos departamentales con equidad y solidaridad, en favor de secciones de provincia. 4. Sostenibilidad: entendida como la capacidad de garantizar la continuidad y fortalecimiento de los recursos fiscales autnomos departamentales. 5. Economa: entendida como la optimizacin en el uso y manejo de los recursos departamentales. 6. Independencia: en la administracin de los recursos fiscales. Artculo 43.- Poltica fiscal. Las polticas fiscales autonmicas se regirn por: 1. Presupuesto Anual, que refleje el Plan de Desarrollo Departamental. 2. La deuda pblica ser aprobada en la Asamblea Departamental y se administrar de acuerdo a normas nacionales. 3. Poltica tributaria basada en los principios de equidad, transparencia, control, y capacidad recaudatoria. 4. Tributos, tasas, sobretasas y patentes que sern aprobados por dos tercios de votos de LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL. 5. Poltica de gastos que se regir por las normas y polticas nacionales, departamentales y locales de impulso al desarrollo sostenible. 6. Todo proyecto de inversin de una provincia, de inversin concurrente con Gobiernos Municipales y Autonomas Indgenas ORIGINARIA CAMPESINAS, debe estar inserto en el Plan de Desarrollo Departamental y debe responder a las polticas departamentales. 7. Las deudas de terceros, pblicos o privados, con el Gobierno Autnomo Departamental, as como los daos econmicos causados al mismo no prescriben. 8. El Gobierno Departamental Autnomo tendr acceso directo a la informacin del ingreso y gasto presupuestado y ejecutado de todo el sector pblico departamental, incluyendo AL ORGANO JUDICIAL, TRIBUNAL DEPARTAMENTAL ELECTORAL, REGULACION SECTORIAL y Polica Nacional en el Departamento. 9. El Gobierno Departamental Autnomo es el nico ente autorizado a prestar informacin fiscal departamental al Ministerio de Hacienda y al Congreso Nacional Artculo 44.- Participacin. El Gobierno Autnomo Departamental respeta la participacin en los ingresos por concepto de Regalas e Impuesto Directo de Hidrocarburos (IDH) actualmente existente en favor de las provincias productoras de hidrocarburos, en el marco de las leyes vigentes; y reconocer el
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derecho a la participacin de otras provincias productoras y secciones. El Gobierno Autnomo Departamental Autnomo aprobar la reglamentacin correspondiente. Se reconoce la condicin de provincias productoras de hidrocarburos a Gran Chaco, OConnor y Arce. Artculo 45.- Distribucin de otros recursos fiscales.La Autonoma Departamental dispondr de los recursos fiscales provenientes de Regalas Mineras, Forestales y otros ingresos tributarios propios y sobretasas, en funcin a las materias y competencias, a las estrategias y planes departamentales. Artculo 46.- Rentas Departamentales. SON INGRESOS DEL GOBIERNO SIGUIENTES: DEPARTAMENTAL AUTONOMO LOS
1. Regalas departamentales generadas por las explotaciones de recursos naturales renovables y no renovables. 2. Coparticipacin en las recaudaciones provenientes del Impuesto Especial a los Hidrocarburos. 3. Coparticipacin en las recaudaciones provenientes del Impuesto Directo de Hidrocarburos (IDH). 4. Ingresos generados por la renta de bienes y servicios. 5. Impuestos y Tasas Departamentales aprobados por La Asamblea Legislativa Departamental en el marco de sus competencias. 6. Registro de Comercio, Industria, Artesana y otros. 7. Transferencias corrientes del Gobierno Nacional a favor de la Autonoma Departamental. 8. Transferencias de recursos otorgados por el nivel nacional para la administracin de los servicios de Salud, Educacin y Asistencia Social. 9. Transferencias extraordinarias del Gobierno Nacional. 10. Sobre Tasas para financiar las materias y competencias departamentales. 11. Impuestos cedidos por el Gobierno Nacional. 12. Fondo de Compensacin Departamental si corresponde. 13. Ingresos de capital, bonos, ttulos, fideicomisos y activos fsicos y financieros en general, as como sus rendimientos. 14. Recursos de crdito. 15. LOS LEGADOS Donaciones y otras transferencias de recursos de cooperacin Nacional e Internacional. 16. Otros que sean creados por Ley. Artculo 47.- Regalas Departamentales. 1. Las Regalas Departamentales constituyen patrimonio departamental histrico e irrenunciable, cuya alcuota no podr ser menor a la vigente en el momento de aprobacin del presente Estatuto. 2. TODO TIPO DE REGALIA DEPARTAMENTAL SER TRANSFERIDA AUTOMATICAMENTE EN LA CUENTA DEL TESORO DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL AUTONOMO DE TARIJA.
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Artculo 48.- Alcuota del Impuesto Directo de Hidrocarburos (IDH) y del Impuesto Especial de Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD). La alcuota del Impuesto Directo de Hidrocarburos (IDH) y del Impuesto Especial de Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD), no podr ser menor a la establecida en la Ley de Hidrocarburos vigente en el momento de aprobacin del presente Estatuto. Artculo 49.- Impuestos nacionales coparticipables. I. El Gobierno Departamental Autnomo de Tarija BUSCAR coparticipar de la recaudacin de los siguientes impuestos nacionales, respetando la coparticipacin que les corresponde a los gobiernos municipales y universidad pblica: 1. Impuesto al Valor Agregado (IVA). 2. Rgimen Complementario del Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA). 3. Impuesto a las Utilidades de Empresas. 4. Impuesto a las Transacciones (IT). 5. Impuesto al Consumo Especfico (ICE). 6. Impuesto a la Transferencia Gratuita de Bienes (ITGB). 7. Impuesto a las Salidas al Exterior (ISE). 8. Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF). 9. Gravamen Aduanero (GA). II. El porcentaje de coparticipacin de los impuestos nacionales ser determinado de manera concertada ENTRE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL y el Gobierno Nacional, con el Gobierno Departamental Autnomo. III. Con la finalidad de incrementar la recaudacin del Gravamen Aduanero en el Departamento Autnomo de Tarija, SE EXIGIR LA COPARTICIPACIN del mismo en un 50% a favor del desarrollo de los municipios de frontera. Artculo 50.- Patrimonio. Los ingresos del Gobierno Departamental Autnomo de Tarija sern consolidados como patrimonio de uso y su definicin correr por cuenta de LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL a travs del Presupuesto Departamental, el cual ser aprobado por dicha ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL y remitido al Congreso Nacional y al Ministerio de Hacienda nicamente con fines de inscripcin y registro.
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Artculo 51.- Domicilio Legal del Contribuyente y principio del lugar del hecho generador. 1. Las personas Jurdicas y/o naturales que realizan actividades econmicas y financieras principales de prestacin de bienes y servicios, debern establecer su domicilio legal en el Departamento Autnomo de Tarija, a objeto de generar valor agregado y economas de escala. Artculo 52.- Administracin tributaria. 1. El cobro, administracin y fiscalizacin de los impuestos nacionales y departamentales, se realizar en el Departamento Autnomo de Tarija, a travs de la entidad tributaria Departamental, la que cumplir sus funciones de forma concurrente con el organismo de administracin de los impuestos nacionales. 2. Para fines de administracin tributaria el Gobierno Nacional, conjuntamente con el Gobierno Departamental de Tarija, fijarn el techo mximo para la emisin de notas de crdito fiscal para el pago de impuestos nacionales. El crdito fiscal de las instituciones pblicas del Departamento de Tarija podr ser utilizado para el pago de deuda pblica. Artculo 53.-Financiamiento y costo de competencias transferidas. Las competencias transferidas por el Gobierno Nacional al Gobierno Departamental Autnomo debern contar con la asignacin suficiente y sostenible de los recursos nacionales y sus fuentes; el costo de las mismas ser determinado de manera concertada entre el Gobierno Nacional y el Gobierno Departamental Autnomo. Artculo 54.- Transferencias. 1. Las transferencias que reciba el Gobierno Departamental Autnomo del Gobierno Nacional sern destinadas al financiamiento de las materias y competencias departamentales. 2. Las transferencias intergubernamentales que otorgue el Gobierno Departamental Autnomo a las secciones de provincia, sern asignadas en el marco del presupuesto departamental. 3. Las transferencias intergubernamentales que otorgue el Gobierno Departamental Autnomo a los Gobiernos Municipales y/o Autonomas Indgenas ORIGINARIA CAMPESINAS sern realizadas en el marco de la inversin concurrente. Artculo 55.- Fondo de Compensacin Departamental. Se constituye el Fondo de Compensacin Departamental para reducir los desequilibrios sociales y territoriales internos, de acuerdo a reglamentacin que ser aprobada por el Gobierno Departamental, garantizando la inviolabilidad de stos recursos por otros rganos de gobierno.
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LIBRO 3 NUEVO MODELO DE GESTION DEMOCRATICA CAPITULO I DERECHOS Y DEBERES

Artculo 56.- Derechos de las personas. Todos los habitantes del Departamento de Tarija gozan de los derechos reconocidos en este Estatuto Autonmico y en las Leyes Departamentales promulgadas en base al mismo, como tambin de aquellos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado, en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en todos los Instrumentos Internacionales ratificados por el Estado Boliviano. El Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija asume el compromiso de garantizar, promover y respetar el ejercicio de los mismos. Artculo 57. Deberes de los Ciudadanos. Son deberes de todos los ciudadanos que habitan el Departamento de Tarija, los siguientes: 1. Conocer y cumplir la Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto, las Leyes y resoluciones emanadas de las autoridades legalmente constituidas. 2. Tributar conforme a su capacidad econmica, de acuerdo con las leyes y vigilar por el uso transparente y responsable de todos los fondos pblicos. 3. Reconocer y asumir los valores proclamados en este Estatuto Autonmico, que constituyen la base de la cultura poltica y cvica tarijea. 4. Preservar, respetar y hacer respetar los smbolos oficiales que identifican al departamento, sus provincias, secciones de provincias y tierras comunitarias de origen. 5) Practicar y promover la defensa de los derechos individuales y colectivos, as como los valores que sostiene el presente Estatuto. 6. Ejercer la ciudadana activa en las instancias de participacin democrtica y de control social, denunciando todo acto de corrupcin y ponderando la prctica de una gestin pblica honesta y transparente. 7. Preservar y fortalecer a la familia como institucin bsica de la sociedad. 8. Educarse y cuidar su salud para su propio bienestar y el de su familia, para constituir una comunidad democrtica y productiva sobre la que se fundamenta el desarrollo humano sostenible de Tarija. 9. Defender la integridad territorial del Departamento y el derecho del pueblo tarijeo a la Autonoma que proclama este Estatuto Autonmico. 10. Promover y defender el sistema democrtico en el que se funda la dignidad, la libertad y la igualdad de las personas y los pueblos. 11.- Resistir a la tirana y a toda forma de autoritarismo.
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CAPITULO II NUEVO MODELO DE GESTION DEMOCRATICA MECANISMOS DE PARTICIPACION, CONTROL DEMOCRACIA DIRECTA
SOCIAL
Artculo 58.- Participacin Democrtica. Se reconoce el derecho a la participacin democrtica del pueblo en la gestin de los intereses colectivos del Departamento, el cual podr ser ejercido de manera irrestricta en las instancias y mecanismos de participacin y control social creados por el Nuevo Modelo de Gestin Democrtica que asume para s el Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija. Artculo 59.- Control Social. El control social es el derecho y la responsabilidad que tiene todo ciudadano en ejercicio, organizaciones e instituciones de la sociedad civil, de coadyuvar a la transparencia y calidad de la gestin pblica a nivel municipal y departamental. Los mecanismos de participacin y control social sern objeto de reglamentacin mediante Ley Departamental. Artculo 60.- Transparencia Institucional. Las instancias y mecanismos de transparencia institucional sern normados mediante Ley Departamental. Artculo 61.- Participacin Democrtica Directa. 1. Referndum. De conformidad con el principio de democracia participativa, el Referndum es el mecanismo institucional de consulta al pueblo del Departamento Autnomo de Tarija, para que, mediante voto universal, directo, libre y secreto exprese su criterio sobre normas de carcter departamental. La reglamentacin del Referndum Departamental se har mediante Ley Departamental. 2. Plebiscito Departamental. El Plebiscito Departamental es el mecanismo que permite al rgano ejecutivo del Gobierno Autnomo Departamental, consultar al pueblo del Departamento de Tarija, para que mediante voto universal, directo, libre y secreto, exprese su criterio sobre temas de naturaleza poltica o de inters estratgico departamental. Su reglamentacin se har mediante Ley Departamental. 3. Revocatoria de Mandato. Para la procedencia del Referndum de Revocatoria de Mandato para el Gobernador y los Asamblestas Departamentales, se requerir la mitad ms uno de los votos vlidos para el efecto. Su reglamentacin se har mediante Ley Departamental.
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4. Iniciativa Legislativa Ciudadana.La iniciativa legislativa Ciudadana constituye un mecanismo de democracia directa y ser reglamentada mediante Ley Departamental. 5. El Cabildo Abierto. Se reconoce al Cabildo Abierto la condicin de mecanismo de democracia directa e instancia de deliberacin y accin popular. Artculo 62.- Comit Pro Intereses del Departamento de Tarija. Se reconoce al Comit Pro Intereses del Departamento de Tarija, como la institucin matriz de las organizaciones de la sociedad civil del Departamento Autnomo de Tarija. Su estructura y funcionamiento se rige por su propia normativa interna. Artculo 63.- Clusula de reserva. Las declaraciones, derechos y garantas que proclama este Estatuto, no sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas no enunciados que nacen de la soberana del Pueblo del Departamento Autnomo de Tarija.
LIBRO 4 INSTITUCIONALIDAD DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
GOBIERNO
AUTONOMO
DEL
Artculo 64.- Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija. El Gobierno Autnomo del Departamento de Tarija es la institucin del Estado boliviano, mediante la cual se organiza polticamente el pueblo del Departamento de Tarija para el ejercicio de su Autonoma, conforme a la Constitucin Poltica del Estado y al presente Estatuto. Forman parte del Gobierno Departamental Autnomo la ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL y el Ejecutivo Departamental, as como las dems Instituciones que se establezcan en este Estatuto autonmico y en las leyes autonmicas de desarrollo del mismo. Los rganos Legislativo y Ejecutivo del Gobierno Departamental rigen sus relaciones entre si por los principios de independencia, coordinacin y colaboracin. En ningn caso se podr reunir en un mismo rgano las atribuciones y funciones otorgadas al otro. Artculo 65.- Capital y sede del Gobierno Departamental. Se establece como Capital del Departamento Autnomo de Tarija y sede del Gobierno Departamental Autnomo, a la ciudad de Tarija.
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Artculo 66.- Sesiones de Trabajo. Tanto el Ejecutivo como LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL debern desarrollar sesiones de trabajo en cualquier Municipio del Departamento, de acuerdo a Reglamento.
CAPITULO II ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL

Artculo 67.- Caracterizacin General. 1. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL representa al pueblo del Departamento de Tarija y como primer rgano del Autogobierno ejerce la potestad legislativa del Gobierno Departamental Autnomo. Impulsa, orienta y fiscaliza al Poder Ejecutivo Departamental y constituye el espacio institucional donde se expresa la democracia, la plurinacionalidad y el ejercicio de la poltica participativa y directa, adems el pluralismo y el debate poltico. 2. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL es inviolable. Artculo 68.- Organizacin y Funcionamiento. 1. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL goza de plena Autonoma para aprobar su Reglamento, su Presupuesto y su organizacin administrativa y disciplinaria. La aprobacin o modificacin de su Reglamento interno requerir del voto afirmativo de dos tercios de los miembros presentes. 2. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL elegir su Mesa Directiva. 3. Funcionar en Plenaria, en Comisiones y en Sesiones Ordinarias y Extraordinarias, de conformidad con lo que establezca su Reglamento. Artculos 69.- Composicin y eleccin. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL se conforma por veintinueve (29) ASAMBLEISTAS DEPARTAMENTALES elegidos mediante sufragio universal y directo; doce (12) de los cuales se eligen en base al principio de igualdad territorial de las provincias, catorce (14) por poblacin y tres (3) representan a los pueblos indgenas del Departamento. El mandato de los ASAMBLEISTAS ser de cinco (5) aos y podrn ser reelectos por una sola vez. La Ley Electoral Departamental, establecer criterios de paridad y ALTERNANCIA entre mujeres y hombres para la elaboracin de listas electorales por separado garantizando el 50 por ciento de la participacin de las mujeres en espacios de decisin. LOS ASAMBLEISTAS pueden ser titulares o suplentes; El ASAMBLEISTA suplente asume la representacin en ausencia del titular en los casos y condiciones establecidos en el presente Estatuto y en el Reglamento Interno de la ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL. Los ASAMBLEISTAS suplentes no tienen remuneracin, salvo cuando ejercen las funciones del titular.
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Artculo 70.- Igualdad territorial. Cada provincia tendr al menos dos ASAMBLEISTAS DEPARTAMENTALES por territorio, que se integrarn en lista nica a la ASAMBLEA LEGISLATIVA Departamental en representacin de la provincia. Artculo 71.- Representacin poblacional. Adicionalmente a los ASAMBLEISTAS territoriales, cada Provincia elegir ASAMBLEISTAS departamentales por poblacin, en la forma que determine la Ley Electoral del Departamento Autnomo de Tarija. Artculo 72.- Representacin indgena directa. Los pueblos indgenas del Departamento tendrn tres ASAMBLEISTAS DEPARTAMENTALES que se integrarn al Asamblea Legislativa Departamental; un representante del Pueblo Guaran, uno del pueblo Weenhayek y uno del pueblo Tapiete. Artculo 73.- Del Sistema Electoral. La Ley Electoral del Departamento Autnomo de Tarija establecer el sistema electoral para la eleccin de los ASAMBLEISTAS DEPARTAMENTALES, en base a los principios establecidos en los artculos anteriores y de acuerdo a los datos del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda. La Ley Electoral ser aprobada por dos tercios de los ASAMBLEISTAS presentes en la ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL. Artculo 74.- Del Asamblesta Departamental. Cada ASAMBLEISTA DEPARTAMENTAL representa a la totalidad del Departamento autnomo de Tarija y no est sujeto a mandato imperativo. LOS ASAMBLEISTAS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL son inviolables por las opiniones y acciones que emitan en el ejercicio de sus funciones. Se exigir a los ASAMBLEISTAS Departamentales dedicacin exclusiva en sus funciones con excepcin del cargo del ejercicio de la docencia universitaria. Artculo 75.- Cargos ejecutivos. LOS ASAMBLEISTAS podrn desempear cargos ejecutivos en la Gobernacin del Departamento, quedando en suspenso de sus funciones legislativas por el tiempo que desempeen dichos cargos. Artculo 76.- Requisitos. Para ser electo ASAMBLEISTA DEPARTAMENTAL se debern cumplir los siguientes requisitos: 1. Ser boliviano de origen y haber cumplido con los deberes militares en el caso de los varones. 2. Ser ciudadano en ejercicio al da de la eleccin. 3. Estar inscrito en el registro electoral.
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4. Ser postulado por un partido poltico, o directamente por agrupaciones ciudadanas y/o pueblos indgenas en la forma que determine la Constitucin y la Ley. 5. No haber sido condenado a pena corporal, salvo rehabilitacin concedida por el Senado; ni tener pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriado; ni estar comprendido en los casos de exclusin y de incompatibilidad establecidos por la Ley Electoral Departamental. 6. Tener residencia probada en el Departamento de Tarija y en la circunscripcin electoral correspondiente, en los ltimos dos aos previos a su eleccin. Artculo 77.- Atribuciones del Asamblea Legislativa Departamental. Sern atribuciones exclusivas y privativas de la ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL: 1. El ejercicio de la potestad legislativa propia del Gobierno Autnomo Departamental, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado y el presente Estatuto Autnomo, as como la que le pudiera corresponder como consecuencia de las leyes nacionales de transferencia o delegacin. 2. La fiscalizacin de la accin del Poder Ejecutivo Departamental y del aparato administrativo bajo su direccin. 3. Interpelar a los Secretarios del Ejecutivo Departamental y, en su caso, acordar la censura de sus actos por votacin de dos tercios de los miembros del Asamblea Legislativa Departamental. 4. El examen, deliberacin, modificacin y la aprobacin del presupuesto departamental. 5. La elaboracin de leyes sobre el presupuesto departamental, sobre la gestin y control de los ingresos y gastos del Departamento. 6. El examen y aprobacin de las cuentas generales que sern rendidas anualmente a la Contralora Departamental. 7. Establecer tributos, tasas y sobretasas as como autorizar la emisin de deuda pblica y del recurso al crdito dentro de los lmites establecidos por la legislacin estatal en garanta de los equilibrios macroeconmicos financieros. 8. APROBAR A SOLICITUD DEL GOBERNADOR, LA LEY DE ORGANIZACION DEL PODER EJECUTIVO DEPARTAMENTAL, CON ARREGLO AL PRESENTE ESTATUTO AUTONOMICO. 9. Autorizar al Gobernador la negociacin de emprstitos, la creacin de fondos fiduciarios y la realizacin de contratos y convenios que comprometan las rentas departamentales. 10. Autorizar y aprobar la enajenacin de bienes del patrimonio departamental. 11. Conocer, deliberar y aprobar los planes y programas de desarrollo social y econmico del Departamento, as como los de obras pblicas departamentales. 12. Autorizar al Gobernador la suscripcin de acuerdos o convenios de cooperacin con el gobierno nacional, otros gobiernos departamentales, gobiernos municipales y con entes pblicos de otros pases y con organismos de la cooperacin internacional; en este ltimo caso, en el marco del Derecho Internacional e informando al gobierno nacional. 13. Convocar a referndum mediante Ley departamental aprobada por dos tercios del total de los miembros del Asamblea Legislativa Departamental.
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14. INTERPONER LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD ABSTRACTA CONTRA LAS LEYES, DECRETOS Y NORMAS NACIONALES, QUE VULNEREN LO DISPUESTO EN EL PRESENTE ESTATUTO AUTONOMICO. 15. Las dems atribuciones y funciones que se deriven de su naturaleza institucional, la Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto Autonmico y el ordenamiento jurdico vigente. Artculo 78.- Procedimiento Legislativo. 1. La iniciativa legislativa corresponde a los ASAMBLEISTAS Departamentales y al Gobernador. Tambin corresponder a los ciudadanos a travs de la Iniciativa Legislativa Ciudadana en los trminos que establezca una Ley DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Departamental. 2. El procedimiento legislativo gozar de plena transparencia a travs de los medios de comunicacin, de acuerdo con lo que establezca el Reglamento del Asamblea Legislativa Departamental. 3. El Asamblea Legislativa Departamental aprobar sus leyes por el voto de la mayora absoluta de sus miembros presentes, salvo en los casos en que este Estatuto Autonmico requiera una mayora ms cualificada. Para que exista validez en sus resoluciones ser necesaria al menos la presencia de la mayora absoluta del nmero legal de sus miembros. 4. Las Leyes del Departamento de Tarija, aprobadas dentro del marco de sus competencias legislativas, sern promulgadas y publicadas por el Gobernador en la Gaceta Oficial del Departamento en el plazo de quince das desde su aprobacin. Tambin sern remitidas para su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado. Si el Gobernador no promulga y publica la Ley o la veta en el plazo establecido, la Ley ser promulgada y ordenada publicar por el Presidente DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Departamental. 5. Las Leyes Departamentales estarn vigentes desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial del Departamento. Artculo 79.- Jerarqua y prelacin en la economa legal departamental. Las Leyes y normas emanadas del Gobierno Departamental tendrn la siguiente jerarqua y preferencia en su aplicacin, de acuerdo al siguiente orden: 1. El Estatuto Autonmico. 2. Las Leyes Departamentales Especiales 3. Las Leyes Departamentales Generales 4. Las Leyes Departamentales Complementarias 5 Los Decretos Ejecutivos. 6. Las Resoluciones Secretariales Departamentales. 7. Las Resoluciones emitidas por los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo.
CAPITULO III EJECUTIVO DEPARTAMENTAL

Artculo 80.- Caracterizacin general y conformacin del Ejecutivo Departamental.
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1. El Poder Ejecutivo Departamental ejerce las funciones ejecutivas de gestin, administrativas y tcnicas, la potestad reglamentaria del Gobierno Departamental y todas las dems que le confieran las leyes. 2. El rgano Ejecutivo Departamental est conformado por el Gobernador del Departamento, un Jefe de Gabinete, los Secretarios Departamentales y los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo y otros rganos que pudieran establecerse en la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo Departamental RESPETANDO LA EQUIDAD DE GNERO. 3. El Gobernador, el Jefe de Gabinete y los Secretarios Departamentales se renen en el Gabinete Departamental. El Jefe de gabinete y los Secretarios Departamentales son designados y removidos por el Gobernador mediante Decreto Departamental. Artculo 81.- El Gobernador: Caracterizacin, eleccin y perodo de gobierno. 1. El Gobernador ostenta la representacin suprema del Departamento Autnomo de Tarija y la representacin ordinaria DEL ESTADO PLURINACIONAL en el Departamento. Dirige y coordina el rgano Ejecutivo Departamental en condicin de Mxima Autoridad Ejecutiva. 2. EL GOBERNADOR (A) Y EL VICE GOBERNADOR (A) SERN ELEGIDOS POR VOTO UNIVERSAL, IGUAL, OBLIGATORIO, DIRECTO, LIBRE Y SECRETO EN CANDIDATURA CONJUNTA CON EL VICE GOBERNADOR (A), POR UN PERIODO DE GOBIERNO DE CINCO AOS, PUDIENDO SER REELECTO DE MANERA CONTINUA POR UNA SOLA VEZ. 3. PARA SER CANDIDATO(A) A GOBERNADOR(A) Y VICE GOBERNADOR(A) SE REQUIERE LOS MISMOS REQUISITOS QUE PARA SER ASAMBLEISTA DEPARTAMENTAL Y HABER CUMPLIDO LOS 25 AOS DE EDAD, EN LA FECHA DE PRESENTACION DE CANDIDATURAS. 4. Sern proclamados Gobernador(a) y Vice Gobernador(a) los candidatos que obtuvieran la mayora simple de los votos vlidamente emitidos y el Tribunal Electoral Departamental de Tarija les otorgar las credenciales correspondientes. 5. El mandato del Gobernador(a) es revocable por las causales establecidas en el presente Estatuto y a travs del procedimiento que se establezca en una Ley del Departamento, aprobada por dos tercios del total de los Asamblestas Departamentales. 6. En los casos de muerte, renuncia, incapacidad o revocatoria del mandato del Gobernador, asumir sus funciones el Vice Gobernador hasta la eleccin de un nuevo Gobernador, siempre que no hubieran transcurrido tres aos del perodo de Gobierno. Si hubieren transcurrido ms de tres aos de mandato, el Vice gobernador deber completar dicho periodo. Artculo 82.- Atribuciones del Gobernador. El Gobernador del Departamento Autnomo de Tarija tiene las siguientes atribuciones: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, el presente Estatuto Autonmico, las LEYES DEL ESTADO PLURINACIONAL, las normas Departamentales, los tratados y convenios internacionales, ejerciendo la potestad reglamentaria. 2. Designar y remover a los funcionarios del Gabinete Ejecutivo.
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3. Representar al Departamento Autnomo de Tarija y al Gobierno Autnomo Departamental, dentro y fuera del Estado. 4. Dirigir, coordinar y ejecutar la poltica pblica del Gobierno Departamental. 5. Delegar facultades administrativas al Jefe de Gabinete, quien asumir responsabilidad plena por los actos realizados. Tambin podr delegar facultades a otros niveles ejecutivos de la administracin departamental; todo de acuerdo a la reglamentacin que sea emitida por el Gobernador. 6. Ejercer la iniciativa legislativa con carcter preferencial para su consideracin en la Asamblea Legislativa Departamental. 7. Elaborar la programacin operativa anual y el presupuesto anual del Departamento y sus modificaciones y remitir a la Asamblea Departamental para su respectiva aprobacin. 8. Administrar las rentas departamentales y decretar su inversin. 9. Interponer ante el Tribunal Constitucional Plurinacional las acciones y los recursos jurdicos necesarios. 10. PROMULGAR LAS LEYES DEPARTAMENTALES. 11. Programar y ejecutar polticas departamentales de salud y educacin. 12. Promover y fomentar la participacin democrtica del pueblo en la formulacin de polticas, planes y programas de la Gobernacin a favor del desarrollo integral de la mujer, personas adultos mayores y la juventud y personas con discapacidad en condiciones de justicia y equidad. 13. Presentar y ejecutar iniciativas autonmicas. 14. Otras que deriven de su naturaleza ejecutiva y autonmica del Autogobierno.
CAPITULO IV REGIMEN ELECTORAL DEPARTAMENTAL

Artculo 83.- Naturaleza y funciones. En el marco de la unicidad institucional del Tribunal Supremo Electoral, el Tribunal Electoral Departamental de Tarija, es el rgano autnomo, independiente, imparcial, de naturaleza tcnica y administrativa con jurisdiccin en todo el territorio departamental, a cuya responsabilidad y garanta se encargan de los procesos de eleccin de autoridades legislativas y ejecutivas departamentales; as como los procesos de democracia participativa descritos en el presente Estatuto Autonmico y la Constitucin POLITICA DEL ESTADO. Sus resoluciones son de cumplimiento obligatorio, irrevisables e inapelables, excepto en competencias exclusivas del Tribunal Supremo Electoral y del Tribunal Constitucional PLURINACIONAL. Tiene facultad para elaborar su presupuesto, administrar sus recursos, aprobar sus propios reglamentos, estructura orgnica y emitir resoluciones y disposiciones en el estricto mbito de su jurisdiccin y competencias. Los cinco vocales del TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL DE TARIJA, son elegidos de la siguiente manera: 1. LA PRESIDENTA O EL PRESIDENTE DEL ESTADO PLURINACIONAL DESIGNA A UNA O UN (1) VOCAL
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2. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL SELECCIONARA POR DOS TERCIOS (2/3) DE VOTOS DE SUS MIEMBROS PRESENTES UNA TERNA PARA CADA UNO DE LOS CUATRO (4) CARGOS ELECTOS, GARANTIZANDO LA EQUIDAD DE GENERO, PARIDAD, ALTERNANCIA Y LA PLURINACIONALIDAD 3. LA CAMARA DE DIPUTADOS, DE ENTRE LAS TERNAS REMITIDAS POR LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL, DESIGNARA POR DOS TERCIOS (2/3) DE VOTOS DE SUS MIEMBROS PRESENTES A LOS VOCALES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEPARTAMENTAL, GARANTIZANDO LA EQUIDAD DE GENERO Y LA PLURINACIONALIDAD. Artculo 84.- Ley Departamental Electoral. La Ley Departamental Electoral es el instrumento que norma los procedimientos, desarrollo, vigilancia, control de los procesos electorales y de consulta democrtica, para la conformacin de la ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL, eleccin de autoridades ejecutivas elegibles del Departamento y los mecanismos de democracia participativa.
CAPITULO V SERVICIO CIVIL DEPARTAMENTAL

Artculo 85.- Constitucin de Servicio Civil Departamental. El Servicio Civil Departamental acta con plena sujecin a la Constitucin Poltica del Estado, al presente Estatuto Autonmico, las Leyes y dems normas del Ordenamiento Jurdico Departamental y Nacional; una Ley departamental determinar su organizacin y funcionamiento.
CAPITULO VI ECONOMIA Y HACIENDA REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL
Artculo 86.- Planificacin Departamental. El Sistema de Planificacin tendr como instrumento de gestin pblica al Plan de Desarrollo Departamental (PDD) y al Marco Macroeconmico Fiscal Plurianual, instrumentos que constituirn el marco global que ordenar los planes estratgicos departamentales, los planes operativos y los presupuestos anuales departamentales. Artculo 87.- Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social (PDDES). El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social es un instrumento para la gestin del desarrollo departamental, que define la visin y el conjunto de objetivos de su desarrollo; asimismo identifica las polticas y programas del Gobierno Departamental Autnomo para
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lograr el desarrollo sostenible del Departamento de Tarija CON EQUIDAD DE GENERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. Artculo 88.- Autonoma econmica y financiera departamental. Para garantizar el cumplimiento de las competencias y atribuciones, definidas por el presente Estatuto Autonmico, el Gobierno Departamental de Tarija gozar de autonoma econmica y financiera, sobre los recursos generados por las rentas departamentales, bienes de dominio pblico y sobre el patrimonio departamental. Las rentas departamentales, bienes de dominio pblico y el patrimonio departamental sern normados por una Ley dictada por LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL, en sujecin a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y en concordancia con las leyes DEL ESTADO PLURINACIONAL. Artculo 89.- Tesoros departamentales. Los recursos departamentales, municipales, judiciales y de la universidad pblica, sern administrados por sus tesoros respectivos, en sujecin a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado, bajo el principio de cuenta nica de la Gobernacin Departamental, municipal, judicial y universitaria. Los ingresos recaudados por concepto de renta del Departamento, no podrn ser objeto de deduccin alguna, antes de su ingreso al tesoro departamental Artculo 90.- Cuentas fiscales departamentales. La apertura de cuentas fiscales departamentales, para fines de recaudacin y de pago (cuentas recaudadoras y pagadoras), sern autorizadas por el Gobierno Autnomo Departamental de forma coordinada con el Banco Central de Bolivia y reguladas por disposiciones legales del sistema bancario nacional. Artculo 91.- Endeudamiento departamental. El Gobierno Departamental podr contraer endeudamiento slo con autorizacin DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL y opinin favorable del Ejecutivo Departamental. La opinin favorable, deber ser compatible con los lmites de endeudamiento establecidos por Ley. Los lmites de endeudamiento, conceptualmente incluyen a la deuda flotante, al flujo y stock de la deuda externa e interna, que incluye amortizaciones intereses y comisiones. Artculo 92.- Administracin Presupuestaria y Financiera. La Administracin de las finanzas y el Presupuesto Departamental sern reguladas a travs de una Ley Departamental, concordante con la legislacin nacional que establezca al menos: 1. Las polticas fiscales y de manejo presupuestario. 2. El procedimiento de elaboracin, presentacin, aprobacin, modificacin y registro del presupuesto departamental. 3. El rgimen de ejecucin, contabilidad, informacin y control del presupuesto departamental. 4. El rgimen de gasto y la inversin pblica departamental.
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ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO LIBRO 5 REGIMEN ESPECIAL AUTONOMICO REGIONAL CAPITULO I ASAMBLEA REGIONAL AUTONOMICA
Artculo 93.- Derecho de las Provincias al Rgimen Especial Autonmico. I.- En el marco de la unidad e integridad del Departamento Autnomo de Tarija, se reconoce y garantiza el derecho de sus Provincias Y MUNICIPIOS a acceder al Rgimen Especial Autonmico establecido en el presente Captulo. II.- LA AUTONOMIA REGIONAL ES AQUELLA QUE SE CONSTITUYE POR LA VOLUNTAD DE LAS CIUDADANAS Y LOS CIUDADANOS DE UNA REGION PARA LA PLANIFICACIN Y GESTIN DE SU DESARROLLO INTEGRAL, DE ACUERDO A LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, LAS LEYES Y EL PRESENTE ESTATUTO. III.- LA AUTONOMIA REGIONAL CONSISTE EN LA ELECCION DE SUS AUTORIDADES Y EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES NORMATIVAADMINISTRATIVA, FISCALIZADORA, REGLAMENTARIA Y EJECUTIVA RESPECTO A LAS COMPETENCIAS QUE LE SEAN CONFERIDAS POR NORMA EXPRESA. IV.- EL GOBIERNO DE CADA AUTONOMIA REGIONAL ESTARA CONSTITUIDO POR UNA ASAMBLEA REGIONAL CON FACULTAD DELIBERATIVA, NORMATIVO-ADMINISTRATIVA Y FISCALIZADORA, EN EL AMBITO DE SUS COMPETENCIAS, Y UN ORGANO EJECUTIVO DENOMINADO GOBERNADOR O GOBERNADORA DE LA REGION AUTONOMA QUE CORRESPONDA. Artculo 94.- Definicin de Asamblea Regional Autonmica. Es el rgano CON FACULTADAD deliberativa, normativo-ADMINISTRATIVO y de fiscalizacin de la REGION en su mbito territorial, en el marco de sus competencias, el cual podr ser constituido en aquellas provincias que cuenten con ms de un MUNICIPIO y que voluntariamente decidan conformarla de acuerdo a LA CONSTITUCION Y LAS LEYES. . Artculo 95.- Composicin. LA CONFORMACION DE LA ASAMBLEA REGIONAL Y LA ESTRUCTURA DEL ORGANO EJECUTIVO REGIONAL SERAN DEFINIDAS EN SU ESTATUTO AUTONOMICO REGIONAL. LA AUTORIDAD QUE ENCABEZA EL RGANO EJECUTIVO REGIONAL SERA LA EJECUTIVA O EL EJECUTIVO REGIONAL, QUE DEBERA SER ELECTA O ELECTO EN EL MISMO ACTO DE ELECCION DEL, GOBERNADOR Y LAS DEMAS AUTORIDADES DEPARTAMENTALES.
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UNA VEZ ELEGIDAS LAS AUTORIDADES DE LA AUTONOMIA REGIONAL NO SE PODRA ELEGIR O DESIGNAR A UNA AUTORIDAD DEPENDIENTE DEL GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL EN LA JURISDICCION DE LA REGION. Artculo 96.- Funcionamiento y Sede. El funcionamiento de la Asamblea REGIONAL se sujeta a los principios de igualdad econmica, poltica y administrativa entre las provincias, municipios, TCO que hacen parte de una misma REGION. La sede de la Asamblea REGIONAL podr ser itinerante y funcionar de forma rotativa en los diferentes MUNICIPIOS que conforman la REGION. Artculo 97.- Directiva. La Asamblea REGIONAL se dotar de una directiva constituida por un presidente, un vicepresidente y un secretario, elegidos entre sus miembros. El (LA) Presidente (a) tiene las siguientes atribuciones: 1. Es el (la) representante poltico de la REGION y de la Asamblea REGIONAL. 2. Dirigir el funcionamiento de la Asamblea REGIONAL y hacer cumplir las determinaciones y las resoluciones de la misma. 3. Coordinar con los ejecutivos seccionales de Desarrollo, la articulacin de planes, programas y proyectos de desarrollo de inters REGIONAL. 4. Otras que le sean delegadas por la Asamblea REGIONAL Autonmica, de conformidad con lo que establezca su reglamento interno. Artculo 98.- (Atribuciones). Son atribuciones de la Asamblea Provincial: 1. Cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurdico nacional, el presente Estatuto y el reglamento de funcionamiento de la Asamblea. 2. Elegir anualmente y por simple mayora a su directiva. 3. Fiscalizar la correcta transferencia de los recursos econmicos y financieros que le corresponden a la REGION Y A CADA UNO DE SUS MUNICIPIOS de acuerdo a Ley. 4. Aprobar el proyecto de Plan de Desarrollo Provincial, propuesto por los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo de las respectivas secciones provinciales, en el marco del Plan de Desarrollo Departamental y del Plan de Ordenamiento Territorial del Departamento, para su homologacin e integracin al Plan de Desarrollo Departamental. 5. Aprobar el proyecto de presupuesto REGIONAL, propuesto por los respectivos Ejecutivos Seccionales de Desarrollo, en base a la programacin de operaciones que realice cada seccin de provincia, para su integracin y consolidacin en el presupuesto Departamental. 6. Fiscalizar el uso de los recursos que le corresponden a la REGION Y SUS RESPECTIVAS SUBGOBERNACIONES, administrados por los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo, promoviendo la transparencia en las contrataciones, la ejecucin de las obras y la prestacin de los servicios pblicos. 7. Fiscalizar a las empresas pblicas departamentales que desarrollan sus actividades en el mbito territorial de la REGION. 8. Promover la coordinacin entre los Ejecutivos Provinciales de Desarrollo con los Gobiernos Municipales y las instituciones pblicas y privadas establecidas en la REGION.
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9. Aprobar en el marco del presente Estatuto, el reglamento de funcionamiento interno de la Asamblea REGIONAL. 10. Formular peticiones y requerir informes a los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo y emitir recomendaciones para mejorar el desempeo en sus funciones. 11. Autorizar la suscripcin de contratos de obras y/o servicios a los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo, emergentes de licitaciones pblicas y procesos de contratacin. 12. Censurar por dos tercios de los votos del total de sus miembros a los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo de la Gobernacin, de acuerdo a reglamentacin. 13. Aprobar los programas y proyectos concurrentes con los Gobiernos Municipales que sean propuestos por el Ejecutivo Seccional de Desarrollo, en el marco de la poltica departamental de inversin concurrente y el presupuesto REGIONAL y departamental. 14. Emitir normas REGIONALES en el marco de sus competencias. 15. Asumir otras atribuciones que sean delegadas por el Gobierno Departamental.
CAPITULO II ADMINISTRACION SECCIONAL

Artculo 99.- Ejecutivo Seccional de Desarrollo. En cada MUNICIPIO existir un Ejecutivo Seccional de Desarrollo, AUTORIDAD RESPONSABLE DE ADMINISTRAR Y CONTROLAR CADA SUBGOBERNACION, el cual ser elegido por voto popular y directo en el mismo acto de eleccin del Gobernador (a) del Departamento y DE LOS ASAMBLEISTAS DEPARTAMENTALES. El Ejecutivo Seccional de Desarrollo es parte del rgano Ejecutivo del Gobierno Autnomo Departamental, sus atribuciones definidas en el presente Estatuto, sern reglamentadas por una Ley departamental. Su mandato podr ser revocado, al igual que lo establecido para el Gobernador(a) y LOS ASAMBLEISTAS DEPARTAMENTALES, mediante Ley departamental. Artculo 100.- Atribuciones del Ejecutivo Seccional de Desarrollo. Son atribuciones de cada uno de los Ejecutivos Seccionales de Desarrollo, las siguientes: 1. Representar al Gobernador del Departamento en su respectiva JURISDICCION. 2. Cumplir y hacer cumplir LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, el ordenamiento jurdico nacional, el presente Estatuto, las leyes departamentales, REGLAMENTOS Y RESOLUCIONES Y DEMAS disposiciones emanadas Del ORGANO EJECUTIVO y LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL. 3. Elaborar la programacin de operaciones y el presupuesto anual de gestin de SU RESPECTIVA JURISDICCION y ejecutar la misma. 4. Promover el desarrollo humano, econmico y productivo de la seccin de SU JURISDICCION en el marco del Plan de Desarrollo Departamental. 5. Elaborar el proyecto del Plan de Desarrollo de SU JURISDICCION en el marco del Plan de Desarrollo Departamental, y remitirlo para su aprobacin a la Asamblea Provincial para su posterior inclusin al Plan de Desarrollo Departamental.
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6. Administrar los recursos y bienes asignados BAJO SU DEPENDENCIA en el marco del presupuesto DEPARTAMENTAL y de las normas vigentes. 7. Elaborar y suscribir los contratos para la ejecucin de obras y proyectos y la provisin de bienes y servicios en el marco de sus atribuciones, bajo su plena responsabilidad ante la Ley. 8. Ejecutar obras y proyectos en SU JURISDICCION, en el ejercicio de sus atribuciones. 9. Gestionar los recursos humanos bajo su administracin, en el marco de las normas y reglamentos vigentes. 10. ADMINISTRAR Y CONTROLAR DIRECTAMENTE LA ADMINISTRACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES O EMPRESAS PUBLICAS Y DE SERVICIOS DESCONCENTRADAS, QUE FUNCIONEN Y/O TENGAN SUS ACTIVIDADES DENTRO DE SU JURISDICCION EN EL MARCO DE LA AUTONOMIA Y DE LA PLANIFICACION DEPARTAMENTAL. 11. Coadyuvar al mantenimiento del orden pblico de su JURISDICCION. 12. Rendir cuentas de sus actos administrativos al Gobernador Departamental y la Asamblea Provincial. 13. Dictar Resoluciones Administrativas en el rea de sus atribuciones y de aquellas que le sean delegadas por el Gobernador Departamental. 14. Participar en los directorios de las empresas pblicas que sean creadas y que reconozcan su inclusin. 15. Coordinar con EL GOBIERNO MUNICIPAL, LAS ORGANIZACIONES sociales E INSTITUCIONES pblicas y privados las acciones de desarrollo de SU JURISDICCION, promoviendo el nuevo modelo de gestin democrtica. 16. Definir el funcionamiento interno, la estructura y organizacin del rgano Ejecutivo Seccional de Desarrollo. 17. Otras de naturaleza ejecutiva que le sean asignadas expresamente por el Gobernador Departamental. 18. PROPONER AL GOBERNADOR CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES EN BENEFICIO DE SU JURISDICCIN QUE COMPROMENTAN RECURSOS DEPARTAMENTALES PARA SER SUSCRITOS POR DICHA AUTORIDAD DEPARTAMENTAL. Artculo 101.- Responsabilidad por la Administracin. El Ejecutivo Seccional de Desarrollo es responsable directo ante los rganos de control fiscal por sus actos, por la administracin de los recursos pblicos y la gestin a su cargo. Artculo 102.- Transferencia Directa de Recursos. La Gobernacin realizar transferencia directa de recursos a cada una de las SUBGOBERNACIONES en el marco de la programacin de operaciones anual y el presupuesto aprobado por LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL
CAPITULO III REGIMEN DE AUTONOMIAS INDIGENAS
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Artculo 103.- Derecho a la Autonoma Indgena. En el marco de la unidad e integridad Departamental, la Constitucin Poltica del Estado y las leyes, se reconoce Y RESPETA la Autonoma de los pueblos indgenas Guaran, Weenhayek y Tapiete; derecho que se ejercita sobre el territorio ANCESTRAL, cuyos lmites y jurisdiccin se circunscriben a sus respectivas tierras comunitarias de origen. La Autonoma Indgena ORIGINARIA CAMPESINA, consiste en EL AUTOGOBIERNO COMO EJERCICIO DE LA LIBRE DETERMINACION DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIGENAS, constituir sus autoridades de acuerdo a sus usos y costumbres; a recibir competencias; a recibir y administrar los recursos econmico-financieros que le sean transferidos; a constituir su representacin ante LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL; a hacer prevalecer sus propias costumbres, lengua, usos y tradiciones naturales en los lmites de su territorio.
Podr existir concurrencia entre el Gobierno Departamental Autnomo y una Autonoma Indgena ORIGINARIA CAMPESINA, para el ejercicio de determinadas competencias, de acuerdo a la reglamentacin que sea establecida EN ESTRICTO APEGO AL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD.
LIBRO 6 OTRAS INSTITUCIONES CAPITULO I SERVICIOS PUBLICOS DE JUSTICIA Artculo 104.- Principios de Organizacin de los Servicios de Justicia. En el marco de la unidad institucional del ORGANO JUDICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL de Bolivia, los servicios de justicia en el Departamento AUTONOMO de Tarija se ejercern de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y las Leyes del ESTADO PLURINACIONAL y en particular por el inters superior de construir una sociedad en aplicacin de los principios y valores ticos que rigen este Estatuto Artculo 105.- Comunidades Indgenas. El Gobierno Autnomo Departamental reconoce el sistema de justicia de las NACIONES Y PUEBLOS Indgenas del Departamento RECONOCIDAS EN LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, que se ejerce con arreglo a sus PROPIAS NORMAS; USOS Y COSTUMBRES; los derechos de los pueblos indgenas reconocen la Constitucin Poltica del Estado y las Leyes.
CAPITULO II PROCURADURIA DEPARTAMENTAL
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Artculo 106.- Naturaleza. La Procuradura Departamental es el rgano de proteccin y defensa de los intereses pblicos en el Departamento y de la sociedad. Es responsable de: 1. El asesoramiento y defensa judicial del Gobierno Departamental en procesos judiciales o arbitrales de mayor cuanta. 2. La defensa judicial de los derechos colectivos lesionados por hechos de alcance general. 3. El asesoramiento especializado en materia constitucional, autonmica y administrativa a los rganos polticos del Departamento. Artculo 107.- Conformacin. La Procuradura Departamental est conformada por el Procurador General del Departamento y por Procuradores de reas especializadas en arbitraje y conciliacin nacional e internacional, materia constitucional, autonmica y administrativa. Artculo 108.- Organizacin y funcionamiento. La organizacin y funcionamiento de la Procuradura Departamental sern establecidos MEDIANTE LEY DEPARTAMENTAL de Organizacin de este Servicio.
CAPITULO III ORGANOS DE CONTROL FISCAL, DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y REGULACIN DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 109.- Designacin. 1.- LA MAXIMA AUTORIDAD DEPARTAMENTAL DE CONTROL FISCAL SERA DESIGNADA POR LA CONTRALORA O CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO, DE UNA TERNA PROPUESTA POR DOS TERCIOS DE VOTOS DEL TOTAL DE LOS ASAMBLEISTAS DE LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL. 2.- LA MAXIMA AUTORIDAD DEPARTAMENTAL DEL ORGANO DE DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS SER DESIGNADO POR DOS TERCIOS DE VOTOS DEL TOTAL DE ASAMBLESTAS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL. Artculo 110.- Organizacin y Funciones. La organizacin, funciones, atribuciones y procedimientos de los rganos Departamentales de control fiscal, defensa de los derechos humanos y regulacin de los servicios pblicos, sern determinados en Leyes Departamentales Especiales para cada uno de estos rganos, sancionadas con dos tercios de votos del total de ASAMBLEISTAS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL.
CAPITULO IV CONTROL FISCAL DEPARTAMENTAL

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Artculo 111.- Contralora Departamental. La Contralora Departamental es el rgano independiente de control fiscal gubernamental del Departamento de Tarija. Controla la capacitacin y el uso eficaz y eficiente de los recursos departamentales, promueve la obtencin de informacin til, oportuna y confiable; tiene como propsito lograr que todo servidor pblico sin distincin de jerarqua asuma plena responsabilidad por sus actos, rindiendo cuenta de los objetivos a que se destinaron los recursos Departamentales que le fueron confiados y de la forma y resultado de su aplicacin. Cubre el desempeo de todas las entidades del sector pblico del Departamento sin excepcin; de organismos y empresas en las cuales instituciones pblicas del Departamento tengan participacin econmica; y de los servidores pblicos del Departamento en cuanto al cumplimiento del ordenamiento jurdico vigente y el impacto de los resultados de gestin en la calidad de vida de los ciudadanos. Tiene autonoma administrativa, funcional y financiera. La Estructura y funcionamiento de la Contralora Departamental ser normada por Ley.
CAPITULO V DEFENSOR DEL PUEBLO

Artculo 112.- Naturaleza. El Defensor del Pueblo es el rgano independiente de promocin y proteccin de los derechos humanos en el Departamento, que resulten restringidos o suprimidos por actos de rganos estatales e instituciones pblicas y de empresas prestadoras de servicios pblicos. Tiene autonoma administrativa, funcional y financiera. El Defensor del Pueblo protege la vigencia de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado, leyes de la repblica, leyes del Departamento y los Tratados Internacionales de Derechos Humanos vigentes para Bolivia. La Estructura y funcionamiento del Defensor del Pueblo ser normada por Ley
CAPITULO VI JUNTAS REGULATORIAS DEPARTAMENTALES

Artculo 113.- Naturaleza. Las Juntas Regulatorias Departamentales son rganos independientes de control y fiscalizacin de los servicios pblicos en el Departamento. Se constituirn Juntas Regulatorias por cada uno de los servicios pblicos legalmente reconocidos. Tienen autonoma administrativa, funcional y financiera. La Estructura y funcionamiento de las Juntas Regulatorias Departamentales sern normadas por Ley DEPARTAMENTAL.
LIBRO 7 RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES CAPITULO I RELACIONES CON EL GOBIERNO NACIONAL

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Artculo 114.- Relacin con el Gobierno Nacional. La relacin del Gobierno Autnomo Departamental con el Gobierno Nacional, se basa en el respeto mutuo de sus respetivas competencias y en el ejercicio de los principios de coordinacin, lealtad institucional y subsidiariedad en el mbito de sus propias jurisdicciones, para el cumplimiento efectivo de los fines del Estado boliviano. Artculo 115.- Participacin del Gobierno Autnomo Departamental en Empresas y Entidades Pblicas Nacionales. El Gobierno Autnomo Departamental Participar en la conformacin de los Directorios de las empresas y entidades pblicas del nivel nacional que operan en el Departamento de Tarija. Para este efecto se instrumentalizarn los acuerdos que sean necesarios.
CAPITULO II RELACIONES CON LOS GOBIERNOS MUNICIPALES Y LAS AUTONOMIAS INDIGENAS DEL DEPARTAMENTO
Artculo 116.- Relacin con Los Gobiernos Municipales y las Autonomas Indgenas del Departamento de Tarija. El Gobierno Departamental, respeta, garantiza y fortalece la Autonoma Municipal, REGIONAL E INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINA. Las relaciones se establecern sobre los principio de cooperacin, coordinacin, lealtad institucional y participacin del gobierno municipal en polticas sobre materias concurrentes. El Gobierno Departamental y LAS REGIONES AUTONOMAS, GOBIERNOS MUNICIPALES AUTONOMOS Y AUTONOMIAS INDIGENAS ORIGINARIO CAMPESINA DE TARIJA, se facilitarn recprocamente la informacin precisa y oportuna para la ejecucin de sus respectivos planes de desarrollo y desarrollarn cooperacin y asistencia activa que precisen para el eficaz ejercicio de sus competencias. Las relaciones con los Pueblos Indgenas, se realizarn a travs de las principales autoridades naturales de cada pueblo.
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CAPITULO III RELACIONES CON OTROS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES DEL ESTADO

Artculo 117.- Relaciones con otros Departamentos del Estado. El Gobierno Departamental, se relaciona con los dems GOBIERNOS DEPARTAMENTALES DE BOLIVIA, en el marco del mutuo respeto a las autoridades departamentales elegidas o designadas; pudiendo firmar en el marco de la unidad y desarrollo nacional, acuerdos de cooperacin, asistencia y resguardo de intereses departamentales que deriven de la naturaleza descentralizada y autonmica del Estado boliviano.
CAPITULO IV ACUERDOS INTERNACIONALES, RELACION CON COOPERACION INTERNACIONAL Y ACCION EXTERIOR
LA
Artculo 118.- Convenios. El Gobierno del Departamento Autnomo de Tarija podr firmar convenios de colaboracin con fines de cooperacin para la ejecucin de polticas, planes y programas de desarrollo, con organismos internacionales, instituciones, organizaciones extranjeras pblicas y privadas, en el marco de la Constitucin poltica del Estado, de los convenios, tratados internacionales y las leyes nacionales y departamentales
LIBRO 8 REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA CAPITULO I DISPOSICIONES PARA LA ESTATUTO
REFORMA
DEL
Disposicin Primera.- Reforma Ordinaria del Estatuto. El Estatuto de Autonoma Departamental de Tarija podr ser parcial o totalmente modificado de conformidad al siguiente procedimiento: 1. La iniciativa ciudadana para la declaracin de la necesidad de la reforma podr ser asumida por el 8% de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral del Departamento, por el Gobernador o por dos tercios DE LOS ASAMBLESTAS INTEGRANTES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL. Estas iniciativas se concretarn en un proyecto de reforma estatutaria. 2. Declaracin de necesidad de la reforma efectuada mediante Ley Especial Departamental sancionada con dos tercios de votos del total DE ASAMBLEISTAS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL. 3. Aprobacin de la reforma estatutaria por dos tercios de votos del total DE ASAMBLEISTAS DE LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL en la prxima legislatura. 4.
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Control de constitucionalidad del proyecto de reforma estatutaria por el Tribunal Constitucional. 5. Incorporacin de las recomendaciones del Tribunal Constitucional con dos tercios de votos de los asamblestas DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL. 6. Ratificacin en referndum Departamental de la reforma estatutaria con la participacin del 35% del electorado inscrito en el padrn electoral y la votacin de la mayora absoluta de votos. 7. Promulgacin y publicacin por el Gobernador Departamental. Disposicin Segunda.- Reforma abreviada al Estatuto de Autonoma Departamental. Si existe acuerdo escrito de reforma parcial al Estatuto Autonmico entre el Gobernador del Departamento y la ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL, expresado en una resolucin legislativa aprobada con cuatro quintos de votos del total de ASAMBLEISTA, la declaracin de la necesidad de la reforma y su aprobacin legislativa se llevarn a cabo en el mismo periodo de la legislatura.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria Primera.Instancias y mecanismos del nuevo modelo de participacin democrtica y control social. Las instancias y mecanismos de participacin democrtica y control social instituidos a la fecha por el Gobierno Prefectural, como son los Comits de Desarrollo Seccional, Encuentros de Concertacin Social (ECOS), Audiencias de Transparencia y Rendicin de Cuentas (ATC s) y Contralores Ciudadanos, mantienen su vigencia hasta que el nuevo Gobierno Autnomo Departamental de Tarija promulgue las leyes que ratifiquen o modifiquen dichas instancias o mecanismos. Disposicin Transitoria Segunda.Nmero de integrantes del Asamblea Legislativa Autnomo Departamental. Por nica vez se asignar un escao adicional en el Asamblea Legislativa Autnomo Departamental a favor de la Provincia Arce, al momento de realizarse la primera eleccin de los integrantes del mencionado rgano. Disposicin Transitoria Tercera.Vigencia y aplicacin del Estatuto. ESTE ESTATUTO ENTRARA EN VIGENCIA INMEDIATAMENTE DESPUES DE QUE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL EMITA EL RESPECTIVO DICTAMEN DE CONSTITUCIONALIDAD.
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ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO LIBRO 1 FUNDAMENTOS DE LA AUTONOMIA DEPARTAMENTAL CAPITULO I DERECHO A LA AUTONOMIA Y ALCANCE DEL AUTOGOBIERNO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

CAPITULO II ORDENAMIENTO JURDICO DEPARTAMENTAL

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

CAPITULO III VISION DEL DEPARTAMENTO AUTONOMO DE TARIJA

CAPITULO IV PRINCIPIOS DIRECTORES DEPARTAMENTALES

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

CAPITULO V DESARROLLO HUMANO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

CAPITULO II COMPETENCIAS AUTONOMO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

ESTATUTO AUTONOMICO DEPARTAMENTAL ADECUADO

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LIBRO 3 NUEVO MODELO DE GESTION DEMOCRATICA CAPITULO I DERECHOS Y DEBERES

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LIBRO 4 INSTITUCIONALIDAD DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

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CAPITULO II ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL

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CAPITULO III EJECUTIVO DEPARTAMENTAL

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CAPITULO IV REGIMEN ELECTORAL DEPARTAMENTAL

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CAPITULO V SERVICIO CIVIL DEPARTAMENTAL

CAPITULO VI ECONOMIA Y HACIENDA REGIMEN ECONOMICO FINANCIERO DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL

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CAPITULO II ADMINISTRACION SECCIONAL

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CAPITULO III REGIMEN DE AUTONOMIAS INDIGENAS

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CAPITULO II PROCURADURIA DEPARTAMENTAL

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CAPITULO IV CONTROL FISCAL DEPARTAMENTAL

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CAPITULO V DEFENSOR DEL PUEBLO

CAPITULO VI JUNTAS REGULATORIAS DEPARTAMENTALES

LIBRO 7 RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES CAPITULO I RELACIONES CON EL GOBIERNO NACIONAL

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CAPITULO III RELACIONES CON OTROS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES DEL ESTADO

CAPITULO IV ACUERDOS INTERNACIONALES, RELACION CON COOPERACION INTERNACIONAL Y ACCION EXTERIOR

LIBRO 8 REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA CAPITULO I DISPOSICIONES PARA LA ESTATUTO

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