Plan de Contingencias

Normatividad y Cumplimiento Octubre 2011

Ing. Percy Mrquez Ferrndiz g y q

Artculo2. Definicin Losplanesdecontingenciasoninstrumentosdegestinquedefinenlosobjetivos,estrategiasyprogramasqueorientanlasactividadesinstitucionalesparala p g g q j , g yp g q p prevencin,lareduccinderiesgos,laatencindeemergenciasylarehabilitacinencasosdedesastrespermitiendodisminuirominimizarlosdaos,vctimasy prdidasquepodranocurriraconsecuenciadefenmenosnaturales,tecnolgicosodelaproduccinindustrial,potencialmentedainos.

Estudio de Riesgos

Definicin
Aquel que cubre aspectos de seguridad en las instalaciones de hidrocarburos y en su rea de influencia, con el propsito de determinar las condiciones existentes en el medio; as como prever los efectos y las consecuencias de la instalacin y su operacin, indicando los procedimientos, medidas y controles que debern aplicarse con el objeto de eliminar condiciones y actos inseguros que podran suscitarse.

Plan de Contingencias Definicin D fi i i

Instrumento de gestin elaborado para actuar en caso de derrames g p de hidrocarburos, sus derivados o material peligroso y otras emergencias tales como incendios, accidentes, explosiones y desastres naturales. Asimismo, se considera la definicin establecida en la Ley N 28551, la cual establece la obligacin de elaborar y presentar los Planes de Contingencias. El Plan de Contingencias deber ser desarrollado de acuerdo a los resultados del Estudio de Riesgos.

Decreto Supremo N 006-2005-EM Reglamento para l I t l i y O R l t la Instalacin Operacin d i de establecimientos de venta al pblico de Gas Natural Vehicular (GNV)

Artculo 55.- Plan de Contingencias

Al i i i iniciar l la elaboracin d l proyecto para l l b i del t la i t l i instalacin d l del establecimiento de venta al pblico de GNV, se deber presentar para su aprobacin ante OSINERGMIN, un Plan de Contingencias.

Definiciones
Plan de Contingencias: Documento que detalla las actividades a realizarse en caso de emergencias emergencias. Emergencia: Toda situacin generada por la ocurrencia de un evento que requiere una movilizacin de recursos Una emergencia recursos. puede ser causada por un incidente, un accidente, un siniestro o un desastre. Incidente: Suceso eventual e inesperado que no ocasiona lesin alguna a los trabajadores, ni daos a equipos, instalaciones o al ambiente. ambiente Accidente: Suceso eventual e inesperado que causa lesiones, dao a la salud o muerte de una o ms personas; daos materiales, ambientales y/o prdidas de produccin.

Decreto Supremo N 006-2005-EM

Artculo 55.- Plan de Contingencias Un Plan de Contingencias que incluir como mnimo la siguiente informacin: 1. 1 La organizacin respectiva y el procedimiento para controlar la contingencia. 2. 2 Procedimiento a seguir para reportar el incidente y para establecer una comunicacin entre el personal del lugar donde se produjera la emergencia, el personal ejecutivo del establecimiento, la DGH, OSINERGMIN y otras entidades, segn se requiera. t tid d i 3. Procedimiento para el entrenamiento del personal establecimiento en t i t bl i i t tcnicas d emergencia y respuesta. de i t del

Decreto Supremo

N 006-2005-EM N 006 2005 EM

Artculo 55 Plan de Contingencias 55.Un Plan de Contingencias que incluir como mnimo la siguiente informacin: 4. Descripcin general del rea de operaciones. 5. 5 Lista del tipo de equipos a ser utilizados para hacer frente a las emergencias. 6. 6 Lista de contratistas o personas q e forman parte de la que organizacin de respuesta, incluyendo apoyo mdico, logstico y otros servicios.

Anexo 2 - D.S. N 015-2006-EM Reglamento de Proteccin del Medio Ambiente

1. La 1 L organizacin para controlar la emergencia i i t l l i

DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIA
.

Jefe de Emergencia J f d E i

Profesional de Seguridad

Brigada Contra Incendio

Brigada Primeros Auxilios

Brigada de Evacuacin

1. Procedimiento para controlar la contingencia

DIRECTOR GENERAL DE EMERGENCIA: Responsabilidades
.

Jefe de Emergencia: J f d E i Responsabilidades

Profesional de Seguridad: Responsabilidades Brigada de Evacuacin: Responsabilidades

Brigada Contra Incendio: Responsabilidades

Brigada Primeros Auxilios: Responsabilidades

Artculo 49 del Reglamento aprobado por D.S. N 006-2005-EM

Estacionamiento prohibido E t i i t hibid Est prohibido el estacionamiento diurno y nocturno de vehculos en establecimientos de venta al pblico de GNV, debiendo colocarse letreros indicando esta prohibicin. prohibicin Slo podrn permanecer estacionados dentro de los lmites del establecimiento: los vehculos que se encuentren en proceso de compra de GNV, de adquisicin de algn servicio por fallas q g p mecnicas.

Artculo 49 del Reglamento aprobado por D.S. N 006-2005-EM

En establecimientos de venta al pblico de GNV ubicados en carreteras, se permitir estacionar vehculos de carga con un persona a cargo, siempre que no obstruyan las labores del establecimiento.

Artculo 50 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 006-2005-EM

Entrenamiento del personal El personal que l b l labore en l los establecimientos t bl i i t de venta al pblico de GNV, debe estar entrenado en el uso de extintores, en prcticas contra incendio y en la ejecucin del Plan de Contingencias.

Artculo 50 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 006-2005-EM

Dicho entrenamiento debe efectuarse cuando menos dos (2) veces al ao y estar dirigido por personal especializado. El operador del establecimiento de venta al pblico de GNV debe llevar un control del entrenamiento y prcticas p del personal.

Artculo 52del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 006-2005-EM

Prohibicin de venta de combustible
1.-A vehculos con el motor en funcionamiento, lo mismo que su sistema de luces y en general el sistema elctrico. No debe ponerse en marcha hasta cuando se haya desconectado la manguera de llenado. 2.- A vehculos que transporten carga de materiales inflamables o explosivos cuando se encuentren en rea urbana. 3.3 En cualquier tipo de recipiente porttil aunque sea cilindro de GNV GNV. 4.- A los vehculos que no se encuentren aptos para la carga segn la informacin del sistema de control de carga de GNV o que tengan el sistema de expulsin de gases de combustin en malas condiciones condiciones.

Durante el despacho de GNV a un vehculo, no puede permanecer ninguna persona en el interior o a bordo del mismo.

Artculo 53del Reglamento aprobado por g Decreto Supremo N 006-2005-EM

Obligacin de grabar la frase: GNV COMBUSTIBLE, COMBUSTIBLE NO FUMAR y APAGUE SU CELULAR Las instalaciones de s ministro de GNV suministro tales como recinto de compresin, cilindros y dispensadores de los establecimientos de venta al pblico de GNV, deben tener pintado, en el cuerpo del mismo, la frase:"GNV COMBUSTIBLE, COMBUSTIBLE NO FUMAR FUMAR" y APAGUE SU CELULAR, en letras de imprenta perfectamente visibles, sobre fondo vivamente contrastante, segn lo indicado por la NTP 399.010.

Artculo 53del Reglamento aprobado por g Decreto Supremo N 006-2005-EM

Adicionalmente, debe sealizarse con el smbolo de la NTP 399.015, el nmero de las Naciones Unidas (UN 1075) y la simbologa de NFPA 49/325M (1,4,0).

Artculo 57 del Reglamento aprobado por D.S. N 006-2005-EM

Acciones prohibidas en los establecimientos de venta al pblico de GNV En los establecimientos de venta al pblico de GNV queda terminantemente prohibido: a) Producir fuego abierto a menos de cincuenta metros (50 m). b) F Fumar. c) El uso de cualquier tipo de lmpara de mano que no sean apropiadas para atmsferas de gas inflamable. inflamable d) La circulacin de vehculos de combustin interna, cuyos tubos de escape estn perforados o deteriorados o desprovistos de matachispas o matachispas silenciadores.

Artculo 66 del Reglamento aprobado por D.S. g N 006-2005-EM

Especialista en instalacin y mantenimiento La instalacin y el mantenimiento de equipos y accesorios para la venta al pblico de GNV, debern ser realizados por profesionales o empresas especializadas, registradas en OSINERGMIN.

Artculo 72 del Reglamento aprobado por D.S. N 006-2005-EM

Personal que labora en los establecimientos de venta al pblico de GNV El personal que labora en los p establecimientos de venta al pblico de GNV deber estar debidamente capacitado sobre las medidas de seguridad y prestacin de los servicios g p que brinden, adems de estar apropiadamente uniformados.

Artculo 91 del Reglamento aprobado por D.S. N 006-2005-EM

Letreros de seguridad Los establecimientos de venta al pblico de GNV y consumidores directos de GNV debern instalar cerca a los puntos de emanacin de gases, letreros indicando indicando:

NO FUMAR APAGUE SU MOTOR APAGUE EQUIPOS ELCTRICOS NO HACER FUEGO ABIERTO APAGUE SU CELULAR

Artculo 23 del Reglamento aprobado por D.S. N g p p 006-2005-EM

Los establecimientos de venta al pblico de GNV que no satisfagan el radio de giro mnimo de catorce metros (14 m), no podrn prestar servicios a vehculos de carga y autobuses, debiendo colocar un aviso en este sentido. Slo se permitirn islas de GNV en las cuales una de sus caras no cuente con el radio de giro exigido, cuando por dicha cara el paso vehicular est p permanentemente restringido y que, a su vez, las mangueras correspondientes g q , , g p a dicho lado estn deshabilitadas; quedando prohibida e imposibilitada la atencin por dicha cara. El sentido del trnsito vehicular dentro del establecimiento no podr ser contrario al sentido de la circulacin principal del establecimiento.

Norma Tcnica Peruana N 111 019 N 111.019

Numeral 16.1.3 de la Norma Tcnica Peruana N 111.019 N La estacin de servicio para suministro de GNV debe contar con informacin, p p p capacitacin y entrenamiento para todo el personal de la estacin sobre el Plan de Contingencias para atencin de emergencias, indicando en cada uno de ellos, las actividades a realizar en caso de ocurrir una emergencia.

Numeral 16.1.4 de la Norma Tcnica Peruana N 111.019 El plan debe contemplar ejercicios de simulacin de situaciones de emergencia tales como: uso de rutas de evacuacin, uso de extintores, localizacin de vlvulas, localizacin de pulsadores del sistema de parada de emergencia, entre otros. t t

Numeral 16.1.11 de la Norma Tcnica Peruana N 111.019 Se debe disear una cartilla y/o aviso de seguridad y ubicar en sitios estratgicos de la estacin indicando los pasos a seguir en caso de emergencia. i Artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2010-EM.- Modificacin del literal A del Artculo 3 del Reglamento aprobado por D.S. N 006-2005-EM. DS 006 2005 EM PUNTO DE EMANACIN DE GASES: Lugar donde puede haber presencia de gases combustibles por efecto de la misma operacin tales como: puntos operacin, de carga, dispensadores de despacho de GNV, extremo de la tubera de venteo de la vlvula de seguridad del almacenamiento de GNV, extremo de la tubera de venteo de las vlvulas de seguridad de cada etapa de compresin del compresor y descargas de las vlvulas servocomandadas, los extremos de desfogue de las tuberas de ventilacin (venteos), conexin rpida de las mangueras de alta presin, entre otros. a gue as a a p es , e e o os

Plan de Contingencias en Caso de Sismo Terremoto

Antes, durante y despus del evento, mantener la calma. Si est operando un equipo d t d i de despacho, suspenda la atencin. Si la intensidad del movimiento se incrementa, cortar el fluido elctrico de la estacin. Dirjase al REA DE PROTECCIN ms cercana (AP).

Plan de Contingencias en Caso de Sismo Terremoto

Si usted no puede di i i t d d dirigirse al AP l ms cercana, colquese bajo una mesa o silla, o cerca de una puerta en caso de estar en alguna instalacin interna del establecimiento. Si est en el patio de maniobras ubicarse en alguna zona abierta. Proteja su cabeza con sus brazos. Evace del rea de riesgo. Use la salida ms cercana y ms segura.

Plan de Contingencias en Caso de Sismo Terremoto

No deje una condicin insegura insegura. No cierre con llave las puertas. Los jefes del patio de maniobras llevarn a cabo una revisin a medida que ellos salgan. ll l Instruya a otros a que evacuen el rea de mayor riesgo. Ayude a otros en la medida de lo posible. y p No se detenga para conseguir las cosas personales o para ir al bao. No corra. No use fuego abierto como iluminacin si el evento ocurre de noche noche. Informe sobre la situacin y naturaleza del evento. Congrguese en el rea designada. Permanezca en el rea hasta que se le autorice salir.

Despus de un Terremoto:
Se verificar si hay escapes de gas. Si se detecta alguno, se proceder a cerrar la vlvula respectiva caso contrario comunicar respectiva, inmediatamente. Se cerrarn las llaves de paso del agua . No se utilizar el telfono a menos que sea una emergencia. No se encendern fsforos o cigarrillos. S hay f Si fuego o el peligro de que surja uno, se llamar a los bomberos. Si el incendio es pequeo se intentar apagarlo. No se tocarn las lneas del tendido elctrico derribadas o los enseres elctricos daados. Las vas de acceso a la estacin se limpiarn de escombros.

Plan de Contingencias en Caso de Inundaciones

En caso de precipitaciones inusuales se deber verificar las zonas del establecimiento d d pudiera ocurrir acumulacin d agua y que pueda t bl i i t donde di i l i de d afectar las instalaciones del gasocentro de GNV. Si el nivel del agua alcanza un nivel crtico o compromete las instalaciones del establecimiento, se deber informar de inmediato.

Plan de Contingencias en Caso de Inundaciones

El encargado y/o responsable verificar la informacin, de ser crtica ordenar d i d de inmediato l suspensin d l t b j operativos propios di t la i de los trabajos ti i de la estacin de servicios, desconexin de los equipos de gas y energa elctrica, elctrica asimismo solicitar apoyo externo de ser necesario necesario. De ser el caso, impedir el acceso de personas y/o vehculos al establecimiento, establecimiento hacer uso de tranqueras o conos de seguridad seguridad.

Plan de Contingencias en Caso de Incendios

La persona que observa fuego o un amago de incendio, debe activar los dispositivos de seguridad e informar inmediatamente al responsable de la estacin de servicios, evaluar la situacin, y si es posible comenzar a extinguirlo con l ti il los extintores d l l ti t del lugar; recuerde mirarlo d f t y d i l defrente combatirlo desde la base. Si el responsable considera la situacin delicada, decide: a) Llamar a las brigadas de incendio incendio. b) Buscar ms personas, herramientas, soporte. c) Activar la alarma.

Plan de Contingencias en Caso de Incendios

Al or la alarma, cada persona se debe dirigir a la posicin de emergencia o punto de reunin segn lo establecido en el plan de emergencia emergencia. Aislar el rea comprometida, cerrar accesos al establecimiento. El responsable d b i f bl debe informar sobre el siniestro a fi d t b l i i t fin de tomar l precauciones d l caso, si las i del i es que no se pueda contrarrestar el incendio. Una de las brigadas debe atacar el incendio directamente con la ayuda de extintores, arena, una segunda brigada se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar elementos inflamables, cortar el fluido elctrico, restringir el ingreso de personas y apoyar a la brigada uno. Una tercera brigada prepara el botiqun de primeros auxilios necesarios para la atencin de los heridos. Despus de extinguido el incendio el Encargado de Seguridad debe realizar una inspeccin de la zona para averiguar las causas del siniestro. En caso no se pueda combatir el incendio por ser de magnitud incontrolable se debe pedir ayuda y desalojar el incontrolable, rea inmediatamente.

Plan de Contingencias para Casos de Explosiones

a) Fuga de gas natural a la atmsfera, sin incendio:
Si esto sucede a la intemperie, el gas natural se disipa fcilmente en las capas superiores de la atmsfera; contrariamente, cuando queda atrapado en la parte inferior de techos se forman mezclas explosivas con gran potencial para explotar, y explotarn violentamente g al encontrar una fuente de ignicin.

Plan de Contingencias para Casos de Explosiones

Algunas recomendaciones para evitar este supuesto escenario son:
El gas natural o metano es ms ligero que el aire y por lo tanto, las fugas ascendern rpidamente a las capas superiores de la atmsfera, disipndose en el aire. Evitar fuentes de ignicin, chispas, flama y calor. Las conexiones elctricas son las fuentes de ignicin ms comunes (interruptores, tomacorrientes, etc.). Verificar anticipadamente por medio de pruebas e inspeccin de las instalaciones si instalaciones, stas se encuentren en ptimas condiciones (construccin y mantenimiento): Detectores de mezclas explosivas, y humo con alarmas audibles y visuales. Vlvulas de corte manual con accionamiento remoto (Vlvulas servocomandadas). Redes de agua contra incendio operativas (hidrantes). Extintores porttiles operativos.

b) Incendio de una fuga de gas natural:

Active el Plan de Emergencia segn la magnitud del evento evento. An sin incendio, asegrese que el personal utilice el equipo de proteccin necesario necesario. Bloquee las vlvulas que alimentan la fuga mediante la activacin de los pulsadores de emergencia y/o interruptores de corte general, luego proceda con los movimientos operacionales de ataque a la emergencia p q g mientras enfra con agua las superficies expuestas al calor, ya que el fuego, incidiendo sobre tuberas y equipos provoca daos catastrficos.

Respuesta en Caso de Fuga

Fuga en espacios abiertos: Proceda a bloquear las vlvulas que alimentan la fuga. El gas natural se disipar fcilmente. Tenga presente la direccin del viento.

Fuga en espacios cerrados: g p Elimine precavidamente las fuentes de ignicin y prevenga venteos para expulsar las probables fugas que pudieran quedar atrapadas. Nunca busque fugas con flama o cerillos. Utilice agua jabonosa o un detector electrnico de fugas.

Primeros Auxilios
Ojos: El gas natural licuado puede entrar en contacto con los ojos provocando un severo congelamiento del tejido, irritacin, dolor y lagrimeo. Aplique, con mucho cuidado, agua tibia en el ojo afectado. Solicite atencin mdica. Deber manejarse con precaucin el gas natural cuando est comprimido ya que una fuga provocara lesiones por la presin contenida en los cilindros. Piel: Al salpicar el gas nat ral lic ado sobre la piel pro oca q emad ras por fro natural licuado provoca quemaduras fro, similares al congelamiento. Mojar el rea afectada con agua tibia o irrigar con agua corriente No use agua corriente. caliente. Qutese los zapatos o la ropa y impregnada. Solicite atencin mdica.

Primeros Auxilios
Inhalacin: No deber exponerse a altas concentraciones de gas, en caso de lesionados, aljelos del rea contaminada para que respiren aire fresco. Si la vctima no respira, inicie de inmediato resucitacin cardiopulmonar. Si presenta dificultad para respirar, adminstrese oxgeno medicinal (slo personal calificado) y solicite atencin mdica inmediata. El gas natural es un asfixiante simple, que al mezclarse con el aire ambiente, desplaza al oxgeno y entonces se respira un aire deficiente en oxgeno. Los efectos de exposicin prolongada pueden incluir dificultad para respirar, mareos, posibles nuseas y eventual i ibl t l inconsciencia. i i Ingestin: La ingestin de este producto no es un riesgo normal.

Equipos de Proteccin Personal q p

Es bli t i l E obligatorio el uso d l uniforme d t b j d del if de trabajo durante l j t la jornada: d Casco; para la proteccin de la cabeza contra impactos, penetracin, shock elctrico y quemaduras quemaduras. Lentes de seguridad; para proteccin frontal, lateral y superior de los ojos. Ropa de trabajo: Camisa manga larga y pantaln o coverall de algodn 100 % y guantes de cuero. Botas industriales de cuero con proteccin y suela antideslizante. Tapones para los odos. p p