Concursos y Quiebras

NUEVO DERECHO
Pensando Proponiendo y Creando

UNA NUEVA FACULTAD
CONCURSOS Y QUIEBRAS
CONCURSOS Y QUIEBRAS:
1. BREVE
RESUMEN
SOBRE
CONCEPTOS
FUNDAMENTALES
DE
CONCURSOS Y QUIEBRAS.
BREVE RESUMEN SOBRE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

Nota: Esta parte del apunte es un pequeo resumen de los
conceptos
fundamentales
DE
CONCURSOS
QUIEBRAS,
sirve
bsicamente para fijar conceptos.
REGIMEN LEGAL DE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

INTRODUCCIN
Cuando un deudor se encuentra imposibilitado de enfrentar

sus obligaciones, atento al estado de cesacin de pagos
derivado de su insolvencia patrimonial. Las normas legales
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prevn
un

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proceso
que
involucra
la
totalidad
de
su
patrimonio y, a todos sus acreedores, que comnmente se

denomina:
1. proceso concursal o preventivo, o
2. proceso de quiebra o liquidatorio.
El rgimen instituido por
concurso
preventivo
la ley 24.522, a
propicia
que
el
deudor
travs del
contine
al
frente de la administracin de sus bienes, otorgndole la

oportunidad de arribar con sus acreedores a un acuerdo que
le permita revertir la situacin de crisis que atraviesa,
Contrariamente,
solicitada
por
en
un
la
quiebra
acreedor
directa
en
la
involuntaria
quiebra
directa
voluntaria solicitada por el propio deudor, a ste se lo

despoja de la administracin de sus bienes, por lo que cesa
en su actividad comercial, pues se procede a la liquidacin
de los mismos para que con su producido se paguen todas
deudas, en forma parcial y a prorrata, si no alcanzara para
hacerle frente a la totalidad de las mismas, respetndose
las categoras y privilegios de que cada uno sea titular.
Con similares consecuencias que en la quiebra directa, se
encuentra la quiebra indirecta, resultante del fracaso del
concurso preventivo solicitado por el deudor.
De acuerdo con lo previsto en la norma legal, el art. 1
considera que:
El estado de cesacin de pagos, cualquiera sea la causa y

la naturaleza de las obligaciones a las que afecte, es
presupuesto para la apertura de los concursos, con todos
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los efectos que produce sobre la totalidad del Patrimonio

de
deudor,
salvo
las
exclusiones
legales
sobre
determinados bienes.
Pueden ser declarados en concurso:

Sujetos
1) Las personas fsicas.
2) Las personas de existencia ideal de carcter privado.
3) Las sociedades en las que el Estado nacional, provincial
o municipal sea parte.
4)
El
patrimonio
del
fallecido,
mientras
se
mantenga
separado del patrimonio de los sucesores.

5) Los deudores domiciliados en el extranjero, respecto de
bienes situados en el pas.
No
son
susceptibles
excluidas
de
expresamente
ser
por
declaradas
leyes
en
concurso
especiales
como,
las
por
ejemplo, las AFJP.
Competencia
Justicia ordinaria.
Concursos declarados en el extranjero
Es causal
para la apertura del concurso en el pas, a pedido del

deudor o del acreedor cuyo crdito debe hacerse efectivo en
nuestro pas. (art. 4)
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CONCURSO PREVENTIVO
El concurso preventivo es el proceso mediante el cual un

deudor que se encuentra, en un estado de cesacin de pagos,
por su imposibilidad de hacer frente a sus obligaciones
intenta voluntariamente arribar con todos sus acreedores en
un pie de igualdad, con la excepciones previstas en la ley,
a un acuerdo, con el fin de superar la crisis por la que,
atraviesa,
el
judicialmente,
cual,
si
implica
la
es
aprobado
novacin
de
la
homologado
deudas.
Este
pedido puede ser solicitado siempre, que la quiebra no haya

sido declarada.
REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIN DEL CONCURSO

Tratamiento
El escrito solicitando el pedido del concurso preventivo y
la documentacin que debe agregarse se acompaarn con 2
copias. Cuando se invoque causal vlidamente fundada, el
juez debe conceder un plazo improrrogable de 10 das, a
partir
de
la
fecha
de
presentacin,
para
que
se
cumplimiento total a los siguientes requerimientos:

1) Acreditar la inscripcin en los registros respectivos.
2)
Explicar
las
causas
concretas
de
su
situacin
patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la

cesacin de pagos y de los hechos por los cuales se hubiera
manifestado.
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REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIN DEL CONCURSO
3)
Acompaar un estado detallado y valorizado del Activo y
el
Pasivo
actualizado
la
fecha
de
presentacin,
con
indicacin precisa de su composicin.

4)
Acompaar las memorias, balances e informe del rgano
de fiscalizacin, de los ltimos 3 ejercicios.

5)
Acompaar la nmina de los acreedores, con indicacin
de
sus
domicilios,
montos
de
crditos,
vencimientos, codeudores, fiadores o terceros
causas,
obligados o
responsables, y privilegios. Por cada uno de los acreedores

se del concurso
deber formar un
legajo con la copia de la documentacin que sustente la

deuda
denunciada,
con
dictamen
de
contador
pblico
que
certifique tal circunstancia.

6)
Denunciar
indicacin
del
los
ltimo
libros
folio
de
comercio
utilizado,
en
y
uso,
con
ponerlos
disposicin del juez.

7)
Denunciar la existencia o no de concurso anterior y
justificar en su caso no encontrarse dentro del ao como

periodo de inhibicin para pedir nuevo concurso.
RESOLUCIN JUDICIAL
Presentado el pedido, el juez deber pronunciarse dentro

del trmino de 5 das. Son causales de rechazo:
1)
No
ser
sujeto
susceptible.2)
No
haberla
dado
cumplimiento a los requisitos formales indicados (art.11).
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3) Encontrarse dentro del perodo de 1 ao como inhibido,

segn el art. 59. 4) No ser juez competente.
RESOLUCIN DE APERTURA
No siendo rechazado el pedido, el juez deber dictar

resolucin que disponga:
1)
La
declaracin
de
apertura
del
concurso
preventivo, expresando el nombre del concursado y, de

corresponder,
el
ilimitada. 2)
de
los
socios
con
responsabilidad
la designacin de audiencia para el
sorteo del sndico. 3)
la fijacin de fechas para el
perodo de verificacin al sndico, el que deber estar

comprendido entre los 15 y 20 das, contados desde el
da
en
que
se
edictos. 4)
estime
concluir
la
publicacin
de
La orden de publicar edictos en la forma
prevista y la designacin de los diarios respectivos.

5)
La fijacin de un plazo no superior a 3 das, para
que
el
deudor
comerciales.
concursos
6)
la
presente
los
libros
de
La orden de anotar en el registro de

apertura
del
mismo,
requirindose
informacin sobre la existencia de otros anteriores. 7)

La
inhibicin
registrabas.
general
8)
La
para
disponer
intimacin
para
gravar
que
bienes
deposite
judicialmente el importe que el juez estime necesario

para abonar los gastos de correspondencia dentro de los
3
das.
9)
Las
fechas
en
que
el
sndico
deber
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presentar el informe individual de los crditos y el

general. 10)
que
se
La fijacin de una audiencia informativa
realizar
vencimiento
del
constitucin
de
con
plazo
un
das
de
comit
de
anticipacin
exclusividad.
provisorio
de
11)
al
La
acreedores,
integrado por los 3 quirografarios de mayor monto.
LA APERTURA PRODUCE LOS SIGUIENTES EFECTOS
1)
El
concursado
conserva
la
administracin
de
su
patrimonio bajo la vigilancia del sndico.

2) No puede realizar actos a ttulo gratuito o que imponen
alterar la situacin de los acreedores.
3)
El
juez
laborales
autorizar
el
(remuneraciones
pronto
pago
debidas,
de
los
crditos
indemnizaciones
por
accidentes, las previstas en los arts. 245 a 254 de la LCT

y similares conceptos).
4) Requerir autorizacin para realizar actos relacionados
con bienes registrables, los de disposicin o locacin de
fondos de comercio, los de constitucin de prenda, entre
otros, y los que excedan la administracin ordinaria de su
giro
comercial.
5) Produce la suspensin de los intereses que devengue todo

crdito de causa o ttulo anterior a la presentacin del
concurso, que no est garantizado con prenda o hipoteca,
6) Deja sin efecto los CCT por el plazo de 3 aos o el de
cumplimiento del acuerdo, el que fuero menor.
7)
No
pueden
suspendrseles
los
servicios
pblicos
por
deudas con origen en fecha anterior a la apertura del

concurso.
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8) No pueden viajar al exterior sin previa comunicacin al

juez del concurso.
De violarse estas limitaciones o prohibiciones, no slo
sern
ineficaces
sino
que
se
podr
separar
de
la
administracin al concursado.
JUICIOS CONTRA EL CONCURSADO
1) Radican ante el juez del concurso todos los juicios de

contenido
patrimonial
contra
el
concursado.
Quedan
excluidos los procesos de expropiacin y los de relaciones

de familia.
2) Se suspenden las ejecuciones de garantas reales hasta
tanto se haya presentado el pedido de verificacin.
3)
Se
prohbe
deducir
nuevas
acciones
de
carcter
patrimonial por causa o ttulo anterior a la presentacin.

4) Se mantienen las medidas precautorias trabadas salvo
cuando recaigan sobre bienes necesarios para continuar con
el giro ordinario.
5) Se pide verificar los juicios por crditos laborales
controvertidos, ya iniciados, a excepcin del de accidente
de trabajo
NOTIFICACIONES
La resolucin de apertura del concurso debe hacerse conocer

mediante edictos que deben publicarse durante 5 das en el
diario
de
publicaciones
legales
de
jurisdiccin
del
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juzgado, y en otro diario de amplia circulacin que el juez

designe.
Asimismo,
el
sndico
deber
enviar
cada
acreedor denunciado carta certificada hacindole conocer la

apertura
del
concurso,
con
indicacin
de
su
nombre,
domicilio, horario de atencin, la designacin del juzgado

y dems aspectos que estime de inters.
PROCESO DE VERIFICACIN
Todos los acreedores por causa

presentacin
deben
formular
al
o titulo anterior a la
sindico
el
pedido
de
verificacin de sus crditos, de acuerdo con las siguientes

pautas:
-
Indicar monto, causa y privilegios. -
Hacerse por
escrito en duplicado.
-
Al acompaar los ttulos, justificar originales con 2
copias firmadas, los que sern devueltos dejando constancia

en ellos del pedido formulado y su fecha.
-
Fijar domicilio legal. -
Pagar un arancel de $ 50 que
sumara a dicho crdito por cada solicitud que presente,

excluyndose los crditos por causa laboral y los menores
de $ 1.000.
Dicho
pedido
interrumpe
la
prescripcin
impide
la
caducidad del derecho y de la instancia.

La solicitud de verificacin ser agregada al legajo por
acreedor presentado por el concursado.
Vencido el plazo para formular observaciones, el sindico
deber redactar un informe individual sobre cada solicitud
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presentarlo
al
juzgado,
el
que
dictar
resolucin
declarando verificado el crdito y, de corresponder, el

privilegio, produciendo los efectos de cosa juzgada.
INFORME GENERAL DEL SINDICO
Deber presentarse por triplicado, dentro de los 30 das

despus de haber presentado el informe individual de los
crditos, el que debe contener,
1) Anlisis de las causales del desequilibrio econmico del
deudor.
2) Composicin del Activo y Pasivo, a valores probables de
realizacin.
3)
Opinin
sobre
la
regularidad
en
llevar
los
libros
contables.
4)
Inscripciones
relativas
del
deudor
en
los
registros
correspondientes.
5) Fijacin de la fecha de la cesacin de pagos, precisando
hechos y circunstancias que lo fundamenten.
6)
Informacin
acerca
de
los
aportes
efectuados
sus
responsabilidades.
7) Enumeracin de los actos susceptibles de ser revocados.
8) Opinin fundada sobre el agrupamiento y la clasificacin
efectuados por el deudor sobre los acreedores.
9) Valuacin patrimonial de la empresa, segn los registros
contables,
Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones
al mismo, el juez dictar reduccin fijando definitivamente
las
categoras
los
acreedores
comprendidas
en
ellas.
Designar al nuevo comit de acreedores conformado como
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mnimo por 1 acreedor de mayor monto por cada categora de

las
establecidas,
cesando
en
sus
funciones
el
anterior
comit.
Los acreedores pueden ser agrupados como:
Quirografarios.
Quirografarios laborales.
Privilegiados.
PROPUESTA DEL ACUERDO
La
propuesta
debe
contener
clusulas
iguales
para
los
acreedores dentro de cada categora, pudiendo diferir entre

ellas.
Puede
efectuar
ms
de
una
propuesta
respecto
de
cada
categora, entre las que podr optar cada acreedor.

De no presentarse propuesta alguna dentro de los plazos
legales (30 a 60 das) ser declarado en quiebra.
Deber
acompaar
un
rgimen
de
administracin
de
limitaciones a actos de disposicin, as como tambin, la

conformacin de un comit de acreedores que actuar como
controlador del acuerdo.
El acuerdo puede consistir en:

-
Quita,
espera
ambas.
Entrega
de
bienes.
Constitucin de sociedad con los acreedores quirografarios.

- Reorganizacin de la sociedad deudora.
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- Administracin de todos o parte de los bienes en inters

de los acreedores. - Emisin de obligaciones negociables o
debentures. - Emisin de bonos convertibles. - Constitucin
de garantas sobre bienes de terceros. - Cesin de acciones
de otras sociedades. - Capitalizacin de los crditos.
- Cualquier otro acuerdo que se obtenga con conformidad
suficiente.
RGIMEN DE MAYORAS
El acuerdo preventivo que se presente por escrito ante el

juzgado con las firmas certificadas ser aprobado si dentro
del plazo otorgado (perodo de exclusividad) contiene la
conformidad de los acreedores requeridos.
Qued
eliminado
el
trmite
de
la
junta
de
acreedores
previsto en la ley 19.551 Se exige un doble rgimen de

mayoras:
- De acreedores computables: mayora absoluta.

- De capital: 2/3 partes del capital computable dentro de
cada categora. No sern computables como acreedores:
- Cnyuge y parientes del deudor dentro del 4to.grado de
consanguinidad y 2do. de afinidad, o adoptivos.
- Cesionarios de dichas personas, dentro del ao anterior a
la presentaron, - Socios y administradores.
De
no
obtener
las
conformidades
su
propuesta,
ser
declarado en quiebra, salvo los supuestos especiales que
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admiten
la

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apertura
del
procedimiento
de
salvataje
(cramdown) previsto en el art. 48.
CRAMDOWN
1)
Este procedimiento de salvataje de la empresa se
encuentra limitado a:
-
Sociedades por acciones.
S.R.L.
Cooperativas.
Sociedades en que el Estado nacional, provincial o
municipal sean parte.

Excepto que sean compaas aseguradoras, mutuales, AFJP y
las
dems
excluidas
por
leyes
especiales,
como
las
entidades financieras.
2) Pospone la declaracin de quiebra del deudor, vencido el

perodo
de
exclusividad,
permitiendo
que
terceros
acreedores obtengan un acuerdo preventivo, asumiendo los

pasivos de la empresa en marcha con la compra de la misma.
HOMOLOGACIN Y EFECTOS DEL ACUERDO
Una vez presentado el acuerdo, y de no mediar impugnacin

procedente, el juez homologar el mismo.
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De
ser

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acertada
la
impugnacin,
deber
declararse
la
quiebra, observando el procedimiento previsto en el art.

48.
Importa la novacin de todas las obligaciones con origen o
causa anterior al concurso.
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
La
falta
de
pago
de
los
honorarios
totales
de
los
funcionarios, letrados del sndico y letrados del deudor,

dentro
de
los
90
das
partir
de
la
homologacin
simultneamente con el pago de la primera cuota a alguna de

las categoras de acreedores si fuera anterior, habilita a
solicitar la declaracin de quiebra.
El incumplimiento total o parcial del acuerdo dar lugar a
que tambin se declaro la quiebra.
QUIEBRA:
De acuerdo con
lo previsto por
aplica a las quiebras lo
anteriormente referido a:
- Estado de cesacin de pagos.

- Sujetos comprendidos.
las normas legales, se
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- Competencia de] tribunal.

- Reglas para concursos extranjeros.
Clasificacin:
Indirecta: por fracaso de] concurso preventivo de acuerdo
con las situaciones vistas.
Directa involuntaria: a peticin de un acreedor con ciertas
exclusiones.
Directa
voluntaria:
peticin
del
propio
deudor.
SITUACIONES PREVISTAS
La quiebra puede ser declarada:

1) Por fracaso de concurso preventivo (arts. 46, 47, 48 incs. 2 y 5. 51, 54.61 y 63).
2)
A pedido del acreedor.
3)
A pedido del deudor.
HECHOS REVELADORES DEL ESTADO DE CESACIN DE PAGOS:
Debe ser demostrado el estado de cesacin de pagos por

cualquiera de los siguientes hechos:
1) Reconocimiento judicial o extrajudicial efectuado por el
deudor.
2)
Mora en el cumplimiento de una obligacin.
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3)

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Ocultacin
ausencia
del
deudor
de
los
representantes de la sociedad.
4)
Clausura
de
la
sede
de
la
administracin
del
establecimiento donde desarrolle su actividad.

5)
Venta a precio vil u ocupacin de bienes.
6)
Revocacin judicial de actos realizados en fraude de
los acreedores.
7)
Cualquier
medio
fraudulento
empleado
para
obtener
recursos.
PEDIDO DE QUIEBRA POR ACREEDOR
Si la peticin la efecta un acreedor, debe demostrar que

su
crdito
es
exigible,
los
hechos
reveladores
de
la
cesacin de pagos y que el deudor es sujeto pasible de

pedirle la quiebra (ad. 20). Si su crdito tiene privilegio
especial,
debe
demostrar
sumariamente
que
los
bienes
afectados no son suficientes para cubrirlo. Dentro de los 5

das de notificado por el juez de esta situacin, el deudor
debe
invocar
probar
cuanto
estime
conveniente
su
derecho. De considerarlo necesario, el juez puede decretar

medidas
precautorias
Vencido
el
plazo,
de
el
inhibicin
juez
general
resolver
sin
admitiendo o rechazando el pedido de quiebra.
QUIEBRA PEDIDA POR EL DEUDOR
de
bienes.
ms
trmite
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La solicitud de su propia quiebra prevalece sobre el pedido

de los acreedores, cualquiera sea su estado, mientras no
haya sido declarada.
Los requisitos formales que debe contener su solicitud de
quiebra son:
1) Acreditar la inscripcin en los registros respectivos.
2)
Explicar
las
causas
concretas
de
su
situacin
patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la

cesacin de pagos y de los hechos por los cuales sta se
hubiera manifestado.
3) Acompaar un estado detallado y valorizado del Activo y
Pasivo
actualizado
la
fecha
de
presentacin,
con
indicacin precisa de su composicin,

4)
Acompaar las memorias, balances e informe del rgano
de fiscalizacin de los ltimos 3 ejercicios.

5)
Acompaar la nmina de los acreedores con indicacin de
sus domicilios montos de crditos, causas, vencimientos,

codeudores, fiadores 0 tercero obligados o responsables, y
privilegios.
Por cada uno de los acreedores se deber formar un legajo
con
la
copia
documentacin
que
sustente
la
deuda
denunciada, con dictamen de contador pblico que certifique

tal circunstancia.
6) Denunciar los libros de comercio en uso, con indicacin
del ltimo folio utilizado y ponerlos a disposicin del
juez.
PERIODO DE SOSPECHA:
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La fijacin de la fecha de iniciacin de la cesacin de

pagos se retrotrae a 2 aos. Son ineficaces respecto de los
acreedores los actos realizados por el deudor durante esos
2 aos considerados como perodo de sospecha, que consistan
en:
-
Actos a ttulo gratuito.
Pago anticipado de deudas cuyo vencimiento segn lo
pactado deba producirse con posterioridad a la quiebra.

-
Constitucin de hipoteca o prenda o cualquier otra
preferencia,
respecto
de
obligaciones
no
vencidas
que
originariamente no la tenan.
-
Los actos celebrados con el fallido con conocimiento
del
estado
de
cesacin
LA
QUIEBRA
de
pagos
pueden
ser
declarados
ineficaces.
EFECTOS
DE
SOBRE
LAS
RELACIONES
JURDICAS
PREEXISTENTES:
A continuacin se enunciarn algunos de los efectos que se

producen como consecuencia de la quiebra:
1)
Como
principio
general,
todos
los
acreedores
quedan
sometidos a lo normado en esta ley, y slo pueden ejercitar

sus derechos sobre los bienes desapoderados.
2)
Todos los acreedores deben solicitar la verificacin de
sus crditos y preferencias.
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3)
Los
reclamar

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acreedores
en
hipotecarios
cualquier
tiempo
prenderlos
el
pago
pueden
mediante
la
realizacin de la cosa sobre la que recae el privilegio.

4)
Las
obligaciones
pendientes
de
pago
se
consideran
vencidas de pleno derecho en la fecha de la sentencia de

quiebra, debindoseles descontar los intereses legales por
el lapso que anticipa su pago.
5)
Se suspende el curso de intereses de todo tipo, con las
excepciones
que
tienen
los
crditos
garantizados
con
garantas reales y con limitaciones.

6)
Atrae al juzgado en que tramita la quiebra todas las
acciones judiciales iniciadas contra el fallido en las que

se reclamen derechos patrimoniales.
7)
No
resuelve
el
contrato
de
seguro
de
daos
patrimoniales. El asegurador es acreedor del concurso por

la totalidad de la prima impaga.
8)
Si
el
fallido
es
locador,
la
locacin
contina
produciendo todos sus efectos legales. Si es locatario y es

para
su
vivienda
familiar,
este
contrato
es
ajeno
al
concurso; si lo fuera para su explotacin comercial, rigen

normas especficas previstas por los arts. 144 o 197.
MEDIDAS COMUNES PARA LA
CONSERVACIN Y ADMINISTRACIN DE
LOS BIENES:
Inmediatamente
de
dictada
la
sentencia
de
quiebra
se
incautan los bienes y papeles del fallido, procedindose a:

1)
La clausura del establecimiento del deudor y de sus
oficinas donde se hallen sus bienes y documentos.
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2)

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La entrega directa de los bienes al sndico, previo
inventario.
3)
La
incautacin
de
bienes
del
deudor
en
poder
de
terceros, quienes podran ser designados depositarios.

4)
La incautacin de los libros y papeles de comercio,
cerrando los blancos que hubiere.

5)
El sndico debe procurar el cobro de los crditos
adeudados
al
fallido,
pudiendo
otorgar
recibos.
De
ser
necesario debe iniciar los juicios pertinentes.

6)
Proceder
la
venta
inmediata
de
los
bienes
perecederos.
7)
El sndico debe realizar los contratos de seguros,
para la conservacin y administracin de los bienes, previa

autorizacin judicial.
CONTINUACIN DE LA EXPLOTACIN DE LA EMPRESA
Dentro de los 20 das de aceptado el cargo, el sndico

deber informar al juez:
1) La posibilidad de mantener la explotacin sin contraer
nuevos pasivos.
2) La ventaja que resultara para los acreedores de la
enajenacin de la empresa en marcha.
3)
La
ventaja
que
pudiera
mantenimiento de la actividad.
resultar
para
terceros
el
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4) El plan de explotacin, acompaado de un presupuesto de

recursos fundado. 5) Los contratos en curso de ejecucin
que deben mantenerse.
6)
Las
reorganizaciones
modificaciones
que
deben
realizarse para hacer econmicamente viable su explotacin.

7)
El
modo
en
que
el
juez
se
pretende
cancelar
el
pasivo
preexistente.
Definida
por
explotacin,
en
coadministrador
todos
los
caso
se
actos
la
continuacin
afirmativo,
consideran
de
el
no
de
la
el
sndico
autorizados
administracin
para
realizar
ordinaria
que
correspondan a la continuacin de la explotacin.
EFECTOS SOBRE LOS CONTRATOS DE TRABAJO
La
quiebra
no
produce
la
disolucin
del
contrato
de
trabajo, sino su suspensin por el trmino de 60 das.

Vencido ese plazo y de no continuarse la explotacin de la
empresa,
el
contrato
queda
disuelto
la
fecha
de
declaracin en quiebra, y los crditos que se deriven se

pueden
verificar
conforme
su
carcter
de
privilegiado (arts. 241, inc 2, y 246, inc. 11)
OBLIGACIONES LABORALES DEL ADQUIRENTE DE LA EMPRESA
crdito
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El adquirente de la empresa quebrada no es considerado

sucesor del fallido y del concurso.
Los importes adeudados, los indemnizatorios y los derivados
de
accidentes
origen
anterior
enfermedades
a
la
profesionales
enajenacin
sern
con
causa
objeto
u
de
verificacin o pago en el concurso, quedando liberado el

adquirente respecto de los mismos.
VERIFICACIN DE LOS CRDITOS
Todos los acreedores por causa
o ttulo anterior a la
declaracin de quiebra deben formular al sndico el pedido

de
verificacin
de
sus
crditos,
de
acuerdo
con
las
siguientes pautas:
- Indicar monto, causa y privilegios.
- Hacerse por escrito en duplicado.
- Acompaar los ttulos, justificando los originales con
dos
copias
firmadas,
los
que
sern
devueltos
dejando
constancia en ellos del pedido formulado y su fecha.

-
Fijar domicilio legal.
Pagar un arancel de $ 50 que sumar a dicho Crdito por
cada solicitud que presente, excluyndose los crditos por

causa laboral y los menores de $ 1.000.
VERIFICACIN DE LOS CRDITOS
NUEVO DERECHO
Dicho
pedido

UNA NUEVA FACULTAD
interrumpe
la
prescripcin
impide
la
caducidad del derecho y de la instancia.

La solicitud de verificacin ser agregada al legajo por
acreedor presentado por el fallido.
Vencido el plazo para formular observaciones, el sndico
deber redactar un informe individual sobre cada solicitud
y
presentarlo
al
juzgado,
el
que
dictar
resolucin
declarando verificado el crdito y, de corresponder, el

privilegio, produciendo los efectos de cosa juzgada.
INFORME DEL SNDICO
Deber presentarlo por triplicado, dentro de los 30 das de

haber presentado el informe individual de los crditos, el
que debe contener:
1) Anlisis de las causases del desequilibrio econmico del
deudor.
2)
Composicin del Activo y Pasivo, a valores probables de
realizacin.
3)
Opinin sobre la regularidad en llevar los libros
contables.
4)
Inscripciones relativas del deudor en los registros
correspondientes.
5) Fijacin de la fecha de la cesacin de pagos, precisando
hechos y circunstancias que la fundamenten.
NUEVO DERECHO
6)

UNA NUEVA FACULTAD
Informacin acerca de los aportes efectuados y sus
responsabilidades.
7)
8)
Enumeracin de los actos susceptibles de ser revocados.

Opinin
fundada
clasificacin
sobre
el
por
el
deudor
la
empresa,
efectuados
agrupamiento
sobre
la
los
acreedores.
9)
Valuacin
patrimonial
de
segn
los
registros contables.
Una vez presentado el informe y no habiendo observaciones
al
mismo,
el
juez
definitivamente
las
comprendidos
ellas.
en
dictar
resolucin
categoras
El
sndico
los
debe
fijando
acreedores
promover
la
constitucin de un comit de acreedores que actuar como

contralor de la etapa liquidatoria.
LIQUIDACIN DE LOS BIENES
La realizacin de los bienes se hace por el sndico y debe

comenzar de inmediato salvo que se haya interpuesto recurso
de reposicin contra la sentencia de quiebra o que el juez
haya
admitido
la
conversin
en
concurso
preventivo.
Se
busca la mxima celeridad para evitar el deterioro del

patrimonio del fallido con el objeto de mantener alto el
valor de realizacin del mismo.
La realizacin se efectuar segn este orden:
1) Enajenacin de la empresa como unidad.
2) Enajenacin en conjunto de los bienes que integren el
establecimiento
del
fallido,
en
caso
de
no
haberse
continuado con la explotacin de la empresa.

3) Enajenacin singular de todos o parte de los bienes.
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
Se realizar a travs de subasta pblica o licitacin,

pudiendo
disponer
el
juez
que,
fracasada
la
primera
licitacin o subasta, en el mismo acto se convoque sin base

a segunda licitacin o subasta.
Si
en
la
enajenacin
se
incluyen
bienes
afectados
hipoteca, prenda o privilegio especial, stos se trasladan

al precio obtenido, el que no puede ser interior a 13 suma
de los mencionados crditos.
Deben
publicarse
los
edictos
de
publicidad
correspondientes.
INFORME FINAL DEL SNDICO
Deber presentarlo dentro de los 10 das de aprobada la

ltima enajenacin, en 2 ejemplares que contengan:
1)
Rendicin de cuentas de las operaciones efectuadas,
acompaando los comprobantes.

2)
Resultado de la realizacin de los bienes, con detalle
del producido de cada uno.

3)
Enumeracin de los bienes que no se pudieron enajenar,
de los crditos no cobrados y los pendientes de demanda

judicial.
4)
Proyecto
final
de
distribucin,
con
arreglo
la
verificacin y graduacin de los crditos.

Presentado el informe, el juez regular sus honorarios, y
proceder
publicar
edictos
haciendo
conocer
la
presentacin del informe y la regulacin de los honorarios.
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
CONCLUSIN Y CLAUSURA DE LA QUIEBRA
La quiebra se dar por concluida en los siguientes casos:

a)
Avenimiento:
el
deudor
puede
solicitarla
cuando
consientan en ello todos los acreedores verificados.

b) Pago total.
La clausura de
la quiebra se resolver
cuando
se haya
realizado totalmente el activo y se haya practicado la

distribucin final. De declararse la clausura por falta de
activo, importa la presuncin de fraude.
INHABILITACIN DEL FALLIDO
Se eliminaron con respecto a la ley 19.551 la calificacin

de conducta y su proceso incidental, que debe ser promovido
en
el
fuero
penal.
El
nuevo
rgimen
de
inhabilitacin
establecido por la actual norma es automtico, desde la

fecha de quiebra, y cesa al ao de la fecha de sentencia de
quiebra
o de la fecha de cesacin de pagos, que el juez podr
reducir o extender segn las circunstancias.
Si mediare condena penal, durar el tiempo impuesto por el
juez que entiende la causa.
En
el
caso
inhabilitacin
de
quiebra
se
extiende
de
a
personas
las
jurdicas,
personas
que
la
hubieren
integrado sus rganos de administracin desde la fecha de

cesacin
de
pagos.
La
inhabilitacin
de
las
personas
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
jurdicas es definitiva, salvo conversin o conclusin de

la quiebra.
El
inhabilitado
no
puede
ejercer
el
comercio,
ser
administrador, gerente, sndico, liquidador o fundador de

sociedades, asociaciones, mutuales y fundaciones.
PRIVILEGIOS DE LOS CRDITOS
Como
pauta
general,
los
crditos
privilegiados
en
el
concurso preventivo mantienen su graduacin en la quiebra

que
pudiera
decretarse.
Los
privilegios
podran
Clasificarse en:
1)
Crditos
con
privilegio
especial:
tienen
privilegio
sobre el producido de los bienes, entre otros:

-
Los
gastos
hechos
para
la
construccin,
mejora
conservacin de una cosa, mientras exista en poder del

concursado, sobre sta.
-
Los crditos por salarios debidos por 6 meses y los
provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,

antigedad
despido,
desempleo,
sobre
las
falta
de
preaviso
mercaderas,
maquinarias.
PRIVILEGIOS DE LOS CRDITOS
materias
fondo
de
primas
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
- Los impuestos y tasas sobre determinados bienes, sobre

stos.
- los crditos hipotecarios o prendarios, sobre los bienes
gravados.
Gastos de conservacin y de justicia: los crditos causados
en la conservacin de administracin y liquidacin de los
bienes del concursado.
Crditos con privilegio general:

-
Los crditos por salarios debidos por 6 meses y los
provenientes de indemnizaciones por accidentes de trabajo,

antigedad o despido, falta de preaviso, vacaciones y SAC,
los
importes
por
fondo
de
desempleo
cualquier
otro
derivado de la relacin laboral.

-
El capital por prestaciones adeudadas a organismos de
los sistemas de seguridad social, subsidios familiares y

fondos de desempleo.
-
Cuando se trate de personas fsicas:
Los gastos funerarios.
Los gastos de enfermedad durante los ltimos 6 meses.
Los gastos de necesidad en alojamiento, alimentacin y
vestimenta del trabajador y su familia durante los 6 meses

anteriores a la presentacin en concurso o declaracin de
quiebra.
- El capital adeudado a los fiscos, por impuestos y tasas.
Crditos sin privilegio o quirografarios.

Crditos subordinados: son aquellos en que los acreedores
hubieran convenido la postergacin de sus derechos respecto
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
de otras deudas presentes o futuras de ste, por lo cual se

regirn por dichas condiciones.
DE LOS PEQUEOS CONCURSOS Y QUIEBRAS
De acuerdo con lo previsto en los arts. 288 y 289, se

consideran pequeos concursos y quiebras aquellos en los
cuales
se
presente,
en
forma
indistinta,
cualquiera
de
estas circunstancias:
1)
Que
el
pasivo
denunciado
no
alcance
la
ms
20
suma
de
100.000.
1)
Que
el
proceso
no
presente
de
acreedores
quirografarios.
3)
Que
el
relacin
deudor
de
no
posea
dependencia.
ms
En
de
estos
20
trabajadores
procesos
no
en
ser
necesario:
Que el informe del sndico acompae un estado detallado y
valorizado del Activo y Pasivo actualizado a la fecha de
presentacin, con indicacin precisa de su composicin.
Que el informe del sndico acompae la nmina de los

acreedores,
de
los
fiadores
con indicacin de sus domicilios, montos
crditos,
o
causas,
terceros
vencimientos,
obligados
codeudores,
responsables
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
privilegios
no
se
forme
legajo
alguna
de
los
acreedores.
La constitucin del comit de acreedores.
El salvataje de empresa previsto por el art. 48.
CONCURSOS Y QUIEBRAS
Decreto 318/2002
Bs. As., 14/2/2002
VISTO
el
Proyecto
de
Ley
25.563
sancionado
por
el
HONORABLE CONGRESO DE LA NACION el 30 de enero de 2002, y

CONSIDERANDO:
Que el Proyecto de Ley sancionado declara la emergencia
productiva y crediticia, invocando la situacin de crisis
que afecta nuestro pas, hasta el 10 de diciembre de 2003.
Que las modificaciones introducidas por el Proyecto de Ley
sancionado a distintas leyes se mantendrn vigentes durante
el perodo mencionado; dejndose a salvo que en el futuro,
de
superarse
la
situacin
que
origina
las
medidas,
se
establezca un plazo menor.

Que se ha previsto que los efectos de los actos celebrados
durante la vigencia de la emergencia se mantienen para el
futuro,
sea
establecido.
que
subsista
se
modifique
el
plazo
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
Que el artculo 15 del Proyecto de Ley sancionado establece

un
plazo
de
financieras
NOVENTA
y
los
reprogramacin
de
(90)
das
deudores
las
para
del
que
sistema
acreencias
las
entidades
procedan
existentes
al
la
30
de
noviembre de 2001 a travs de un acuerdo, previndose que

en el supuesto de no acordarse la reprogramacin tan el
plazo mencionado, la entidad deber previsionar el CIEN POR
CIENTO (100%) del crdito del deudor.
Que la grave crisis por la que atraviesa el pas y las
dificultades
evidenciadas
en
la
cadena
de
pagos,
han
repercutido negativamente en las carteras de prstamos del

sistema financiero, generando un creciente deterioro, a lo
que se suma un contexto de alta incertidumbre en el cual
resulta
difcil
consensuar
las
establecer
criterios
condiciones
de
lgicos
refinanciacin
de
para
los
crditos otorgados, tanto por el sistema financiero como

por el no financiero.
Que
por
otra
parte,
sin
perjuicio
de
lo
exiguo
que
resultara negociar en un plazo de NOVENTA (90) das, debe

advertirse que, en caso de no lograrse un acuerdo entre las
entidades financieras acreedoras y los deudores, aquellas
se veran obligadas a previsionar el CIEN POR CIENTO (100%)
del monto el crdito de que se trate, independientemente de
su clasificacin.
Que
una
negociacin
de
tales
caractersticas,
necesariamente importara ejercer una innecesaria presin

para lograr acuerdos sostenibles, con alto riesgo de que
sus resultados sean inequitativos.
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
Que a su vez, ello podra conllevar el deterioro en la

capacidad
patrimonial
del
sistema
para
afrontar
las
obligaciones para con los depositantes.

Que por ello, deviene procedente observar el tercer prrafo
del artculo 15 del Proyecto de Ley registrado bajo el N
25.563.
Que
el
segundo
prrafo
Proyecto de Ley
"in
fine"
del
artculo
dispone la suspensin por el
16
del
plazo de
CIENTO OCHENTA (180) das de las ejecuciones y medidas

cautelares a que se refiere el artculo 92 de la Ley N
11.683 incorporado por el artculo 18 de la Ley N 25.239,
referido al cobro judicial, por la va de la ejecucin
fiscal, de tributos, pagos a cuenta, anticipos, accesorios
y
actualizaciones,
entre
otras,
cuya
fiscalizacn
percepcin esta a cargo de la ADMINISTRACION FEDERAL DE

INGRESOS PUBLICOS.
Que deviene necesario preservar los ingresos genuinos del
Estado Nacional, a fin de lograr la consecucin de las
necesidades pblicas tendientes al bien comn, atento que
de
permitirse
su
vigencia,
se
veran
afectados
los
mencionados recursos, lo que impedira el normal desarrollo

de los servicios esenciales del Estado Nacional.
Que en consecuencia, debe observarse el segundo prrafo "in
fine" del artculo 16 del Proyecto de Ley registrado bajo
el N 25.563.
Que el artculo 17 del Proyecto de Ley sancionado, en el
punto 1, sustituye el primer y segundo prrafo del artculo
6 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma del Rgimen
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
Cambiario y, en el punto 2, incorpora un ltimo prrafo al

citado artculo.
Que la sustitucin del artculo 6 de la Ley mencionada
apunta a disminuir el impacto producido por la modificacin
de la relacin de cambio en las deudas nominadas en dlares
estadounidenses u otras divisas extranjeras que mantuvieran
personas fsicas o jurdicas entre s.
Que
la
modificacin
propiciada
en
sede
legislativa
al
artculo 6 de la Ley N 25.561, ha quedado desactualizada

frente al dictado del Decreto N 214 del 3 de febrero de
2002.
Que
el
artculo
18
del
Proyecto
de
Ley
sancionado,
incorpora un prrafo final al artculo 11 de la Ley N

25.561, por el que excepta a los casos comprendidos en el
artculo 6 de la Ley de Emergencia Pblica y de Reforma
del Rgimen Cambiario, de las disposiciones concernientes a
las
obligaciones
originadas
en
los
contratos
entre
particulares no vinculadas al sistema financiero.

Que la modificacin propiciada al artculo 11 de la Ley N
25.561, tambin ha quedado desactualizada frente al dictado
del Decreto N 214 del 3 de febrero de 2002.
Que por lo tanto, corresponde observar los artculos 17 y
18 del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
Que la presente medida no altera el espritu ni la unidad
del Proyecto de Ley sancionado por el HONORABLE CONGRESO DE
LA NACION.
Que el presente se dicta en ejercicio de las facultades
otorgadas por el artculo 80 de la CONSTITUCION NACIONAL.
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE
MINISTROS
DECRETA:
Artculo 1 Obsrvase el tercer prrafo del artculo 15
del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
Art. 2 Obsrvese en el segundo prrafo del artculo 16
del Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563, la frase
que
dice:
ejecuciones
"Suspndase
y
medidas
asimismo
por
cautelares
el
mismo
plazo
se
refiere
que
las
el
artculo 92 de la Ley 11.683 incorporado por el artculo 18

de la Ley 25.239".
Art. 3 Obsrvense los artculos 17 y 18 del Proyecto de
Ley registrado bajo el N 25.563.
Art. 4 Con las salvedades establecidas en los artculos
precedentes, cmplase, promulgase y tngase por Ley de la
Nacin el Proyecto de Ley registrado bajo el N 25.563.
Art. 5 Dse cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN.
Art. 6 Comunquese, publquese.
MARIA DE LOS NGELES AGRASAR
ADMINISTRADORA
DE ABOGADOS_ARGENTINOS
NUEVO DERECHO

UNA NUEVA FACULTAD
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NUEVO DERECHO

Pensando Proponiendo y Creando

BREVE RESUMEN SOBRE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

bsicamente para fijar conceptos.

REGIMEN LEGAL DE CONCURSOS Y QUIEBRAS:

Cuando un deudor se encuentra imposibilitado de enfrentar

Pensando Proponiendo y Creando

patrimonio y, a todos sus acreedores, que comnmente se

frente de la administracin de sus bienes, otorgndole la

voluntaria solicitada por el propio deudor, a ste se lo

El estado de cesacin de pagos, cualquiera sea la causa y

Pensando Proponiendo y Creando

los efectos que produce sobre la totalidad del Patrimonio

Pueden ser declarados en concurso:

separado del patrimonio de los sucesores.

ejemplo, las AFJP.

Concursos declarados en el extranjero

para la apertura del concurso en el pas, a pedido del

Pensando Proponiendo y Creando

El concurso preventivo es el proceso mediante el cual un

pedido puede ser solicitado siempre, que la quiebra no haya

REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIN DEL CONCURSO

cumplimiento total a los siguientes requerimientos:

patrimonial con expresin de la poca en que se produjo la

Pensando Proponiendo y Creando

REQUISITOS FORMALES DE LA PETICIN DEL CONCURSO

Acompaar un estado detallado y valorizado del Activo y

indicacin precisa de su composicin.

Acompaar las memorias, balances e informe del rgano

de fiscalizacin, de los ltimos 3 ejercicios.

Acompaar la nmina de los acreedores, con indicacin

vencimientos, codeudores, fiadores o terceros

responsables, y privilegios. Por cada uno de los acreedores

legajo con la copia de la documentacin que sustente la

certifique tal circunstancia.

disposicin del juez.

Denunciar la existencia o no de concurso anterior y

justificar en su caso no encontrarse dentro del ao como

Presentado el pedido, el juez deber pronunciarse dentro

cumplimiento a los requisitos formales indicados (art.11).

Pensando Proponiendo y Creando

3) Encontrarse dentro del perodo de 1 ao como inhibido,

No siendo rechazado el pedido, el juez deber dictar

preventivo, expresando el nombre del concursado y, de

la designacin de audiencia para el

sorteo del sndico. 3)

la fijacin de fechas para el

perodo de verificacin al sndico, el que deber estar

La orden de publicar edictos en la forma

prevista y la designacin de los diarios respectivos.

La fijacin de un plazo no superior a 3 das, para

La orden de anotar en el registro de

informacin sobre la existencia de otros anteriores. 7)

judicialmente el importe que el juez estime necesario

Pensando Proponiendo y Creando

presentar el informe individual de los crditos y el

La fijacin de una audiencia informativa

integrado por los 3 quirografarios de mayor monto.