ENSAYO

EMPRENDIMIENTO INNOVADOR EN COLOMBIA

AUTOR:
ANA MILENA DEL PILAR SUAREZ DAZA

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

ESPECIALIZACION EN ALTA GERENCIA
BOGOTA
2014

INTRODUCCION

Un elemento determinante en el desarrollo econmico de una regin es el

incremento de la productividad, es decir, que diferentes iniciativas hacen que los
rendimientos del capital fsico y humano de la economa sean ms altos en
relacin con el nivel de bienes y servicios producidos.
Entre los factores que inciden en la productividad de la economa se destacan la
innovacin tecnolgica, que trae consigo la creacin de nuevos bienes o nuevos
mtodos productivos, apertura de nuevos mercados, y mejoras en los procesos de
gerencia de las empresas. Estos procesos son liderados por emprendedores con
habilidades de identificar nuevos mercados, crear nuevos productos y
mecanismos de uso eficiente de los factores de produccin con que cuenta la
economa. Esto se ve reflejado a su vez en el nmero de empresas que se crean y
en la manera en que estn contribuyen a la generacin de riqueza para las
personas, principalmente a travs de la generacin de nuevos empleos, y los
mejores niveles de ingreso para los individuos.
Colombia, ha venido experimentando un incremento en los niveles de generacin
de nuevas empresas, producto de emprendimientos individuales, sin embargo,
dicho incremento no se ve reflejado en el incremento del crecimiento econmico,
esto llama la atencin, y nos lleva a la tarea de realizar un anlisis de las
condiciones en que se estn dando en el pas estas iniciativas, y poder determinar
qu es lo que est haciendo falta para lograrlo.
Con este trabajo se pretende examinar algunos conceptos y aportes tericos
sobre emprendimiento e innovacin, la relacin existente con el crecimiento
econmico, presentar un anlisis del caso colombiano, determinando las
caractersticas especficas que tiene la regin en el tema de generacin de nuevas
empresas, para finalmente poder determinar, por qu a pesar de que cada vez son
ms los que se arriesgan a desarrollar sus propias ideas de negocio, no ha sido
suficiente para que la economa colombiana experimente un mayor nivel de
crecimiento Qu le est haciendo falta a nuestro pas fortalecer el
emprendimiento innovador?

1.

Algunas definiciones de emprendimiento

Aunque a la fecha no exista una definicin exacta sobre emprendimiento,

podemos empezar por algunas de las ms reconocidas conceptualizaciones que
se han dado al respecto. Emprendedor proviene de la palabra francesa
entreprende que significa llevar a cabo y uno de los primeros en desarrollar
conceptualizaciones al respecto fue Joseph Shumpeter (1978), para l la
innovacin y el cambio tecnolgico se deban a la gente de espritu libre y
emprendedora, el vea a los emprendedores como agentes de cambio y desarrollo
econmico. Tambin encontramos en la dcada de los 80s a Howard Stevenson
quin interpret la mentalidad emprendedora como un sistema de gestin apoyado
ms en las oportunidades que en los recursos, y finalmente citamos a la conocida
escuela austriaca en donde varios autores difieren de los anteriores al definir el
emprendimiento como un carcter oportunista del individuo u organizacin
respecto a los movimientos del mercado.

Como se ha podido observar han sido muchos los autores que a travs de la
historia han intentado encontrar un concepto universal para el tema que nos
ocupa en este documento, sin llegar a una definicin universal del mismo, sin
embargo, para efectos de este ejercicio vamos a decir que emprendimiento es la
accin de llevar a cabo un proyecto que persigue un determinado fin econmico,
poltico o social, y que se caracteriza principalmente por tener cierto nivel de
riesgo, incertidumbre e innovacin.
Dada esta conceptualizacin, es importante entonces, entrar a revisar que es
innovacin, para ello echaremos un vistazo a los aportes al tema realizados por
varios autores, entre los que encontramos los siguientes: Shumpeter defini
innovacin en un sentido general y tuvo en cuenta diferentes casos de cambio
para ser considerados como tal, estos son: la introduccin en el mercado de un
nuevo bien o una nueva clase de bienes, el uso de una nueva fuente de materias
primas; la incorporacin de un nuevo mtodo de produccin no experimentado en
determinado sector, o una nueva manera de tratar comercialmente un producto.
Segn Freeman (1974) es la integracin de la tecnologa existente y los inventos
para crear o mejorar un producto, un proceso o un sistema. Segn Drucker (1988)
es la accin de dotar a los recursos con una nueva capacidad de producir riqueza
as como tambin dice que cualquier cambio en el potencial productor de riqueza
ya existente, tambin es innovacin.
Acudimos tambin a la publicacin de la OCDE (Organizacin para la Cooperacin
y Desarrollo Econmico) denominada Manual de Oslo (1997), donde se define a

la innovacin como la concepcin e implantacin de cambios significativos en el

producto, en el proceso, el marketing o la organizacin de la empresa, con el
propsito de mejorar los resultados, dichos cambios se hacen a travs de la
aplicacin de nuevos conocimientos y tecnologa que pueden ser desarrollados
internamente, en colaboracin externa, o adquiridos mediante servicios de
asesoramiento o compra de tecnologa.
Teniendo en cuenta las anteriores definiciones, en especial la realizada en el
Manual de Oslo, podemos inferir que existe innovacin cuando se introduce un
cambio, ya sea en la estructura social, en la gestin pblica, en la elaboracin de
un producto o en la organizacin de una empresa, es decir, que la innovacin
permite trasladar el conocimiento y convertirlo en un proceso, un producto o un
servicio que proporciona ventajas para el mercado o la sociedad.
Es oportuno ahora incluir el termino emprendimiento innovador, que es el tema
central que nos ocupa en este texto, para lo cual lo definiremos como la actitud en
las personas, una cultura y una capacidad en las empresas y una caracterstica
del entorno competitivo en los pases.
Ahora es oportuno citar a Rafael Vesga (2010) quin identifica tres niveles en
donde se puede desarrollar el emprendimiento innovador, a nivel individuo,
organizacin y pas, es decir, tenemos un nivel macro (pas), nivel intermedio
(empresas) y nivel bsico (personas), lo cual hace que sea an ms complejo el
anlisis de relacin entre emprendimiento y crecimiento econmico. La
identificacin de estos tres niveles permite una mejor comprensin de la economa
del emprendimiento y la innovacin, y las respectivas interrelaciones que resultan
entre ellos.
Para comprender de una mejor manera el nivel macro, se deben tener en cuenta
los siguientes elementos:

Grado de desarrollo econmico, existe evidencia de que los pases que

tienen los niveles ms altos de producto per cpita, a su vez tienen los mayores
ndices de emprendimiento innovador. (GEM 2007).

Tamao del mercado, entre mayor sea el tamao del mercado, mayor ser
el nivel de competitividad de las empresas que lo conforman. (Global
Competitiveness Report, 2007).

Intensidad de la competencia, entre ms libre sea el entorno, y mayores las

garantas de la empresas pequeas frente a las grandes, mayor ser la actividad
innovadora. (Porter; Wennekers, 2006).


Prevalencia de la tecnologa, entre mayor sea el uso de ltimas tecnologas,
mayor ser el nivel de la innovacin. (Global Competitiveness Report, 2007)

Diversidad demogrfica, la composicin de la poblacin de un pas, tiene

influencia en el nivel de innovacin del mismo. (Ewing Kauffman Foundation,
2007).
En las empresas los elementos a tener en cuenta son, (Grant , 2008):

La estrategia empresarial,

Recursos y capacidades

Cultura Organizacional

Gobierno Corporativo

En el caso de los individuos los factores a tener en cuenta son (Acs, 2007;
Wennekers, 2006):

Nivel de educacin

Desarrollo de habilidades

Capacidad para identificar oportunidades

Preferencia individual por el riesgo

Recursos psicolgicos

Ahora bien, existen entonces unas variables que permiten la interrelacin de los
tres niveles, lo cual se ve representado en el aumento de la capacidad innovadora
de un determinado pas, las principales son:
Instituciones: existencia de ambientes propicios y favorables para el
establecimiento de nuevos proyectos.
Acceso a capital: acceso a fuentes de capital.
Incentivos al comportamiento Innovador,
Cultura de toma de riesgos

Fluidez de la relacin Universidad-empresa, Universidad-ambiente.

2.

Emprendimiento innovador y crecimiento econmico

Ahora se hace necesario revisar, cual es la relacin que existe entre la generacin
de capitales emprendedores y el crecimiento econmico de un pas o regin, para
ello es importante echar un vistazo a los modelos de crecimiento econmico que
se han propuesto a lo largo de la historia, que han planteado de alguna manera
dicha relacin y nos proporcionan la evidencia necesaria para determinar el
impacto positivo que genera el emprendimiento en una economa.
En la revisin de este enfoque, encontramos a David Audretsch et al. (2006) como
uno de los autores ms sobresalientes en la temtica y que ha incluido ideas
econmicas como el concepto de economa emprendedora y la nocin
emprendedores. Una de las principales ideas de la teora de la economa
emprendedora de este autor, es el filtro del conocimiento en este modelo los
emprendedores no suelen ser los mismos investigadores responsables del
desarrollo de un nuevo conocimiento, ya que los primeros, poseen unas
habilidades y caractersticas diferentes a los tcnicos y cientficos. Otra
caracterstica importante de este modelo es que describe de mejor manera el
proceso de transmisin del conocimiento entre los agentes productivos, que los ya
propuestos por otros modelos (Solow, 1956; Arrow, 1962; Griliches, 1979, Romer,
1986; Lucas 1993). Sus resultados confirman la relacin positiva que existe entre
capital fsico y producto y entre trabajo y producto como sugera el modelo de
Solow (1956). Tambin hallaron una relacin positiva entre el capital de
conocimiento y el producto sugerido por el modelo de Romer (1986). Adems, se
constata que el capital emprendedor ha tenido un impacto positivo en el
crecimiento econmico regional. Tomando la cantidad de capital fsico, capital de
conocimiento y el trabajo en las regiones con una mayor dotacin de capital
emprendedor muestran un mayor crecimiento econmico.
Tambin existe evidencia de la relacin entre actividad emprendedora y
crecimiento econmico en Estados Unidos. Por ejemplo, Holtz-Eakin y Kao (2003)
estudian el impacto de la actividad emprendedora en el crecimiento. Su unidad de
observacin espacial es el Estado. Su medida del crecimiento es el cambio en la
productividad a lo largo del tiempo. A travs del vector de autorregresin estos
autores muestran cmo las variaciones en la tasa de entrada y salida de las
empresas se relacionan con cambios positivos en la productividad. Concluyen que
el espritu emprendedor tiene un impacto positivo, al menos en Estados Unidos.

Acs y Armington (2006) relacionan del mismo modo la extensin de la actividad

emprendedora con el crecimiento de las regiones estadounidenses en los aos
noventa.
Su evidencia muestra que despus de controlar los efectos de aglomeracin,
aquellas regiones con una mayor actividad empresarial exhiban tasas de
crecimiento ms altas. La relacin entre actividad emprendedora y crecimiento
econmico por pas se estudia en Acs et al. (2004). Utilizando datos por pas para
la dcada de los 90 demuestran que manteniendo constantes las cantidades de
capital fsico y humano, aquellos pases que muestran mayores tasas de
crecimiento tenan tambin tasas ms altas de actividad emprendedora.
De este modo, crece la evidencia emprica que identifica la relacin positiva entre
la actividad emprendedora y el crecimiento econmico. Esta relacin se encuentra
a nivel regional en varios pases as como en el panel de pases de la OCDE. Los
resultados empricos son consistentes con la creencia de que la actividad
emprendedora conduce al crecimiento econmico al servir como conducto de
transmisin de las externalidades del conocimiento.
3.

Emprendimiento innovador en Latinoamrica

Para contextualizar la posicin actual de Latinoamrica en relacin con el resto de

regiones del mundo, en lo que a generacin de innovacin se refiere, revisaremos
el ndice Mundial de Innovacin 2013, que es un indicador que refleja el grado de
desarrollo tecnolgico y cientfico a nivel mundial, y fue publicado para el 2013 por
la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual, la Cornell University e
INSEAD. El ndice Mundial de Innovacin 2013 revis 142 economas del mundo y
us 84 indicadores relativos a la calidad de las principales universidades, la
disponibilidad de micro financiacin y los acuerdos de capital de riesgo para
evaluar las capacidades y los resultados en el mbito de la innovacin.
El ranking de los pases para 2013 se present de la siguiente manera, los diez
primeros lugares lo ocuparon en su orden:
1.

Suiza (1 en 2012)

2.

Suecia (2)

3.

Reino Unido (5)

4.

Pases Bajos (6)

5.

Estados Unidos (10)

6.

Finlandia (4)

7.

Hong Kong (China) (8)

8.

Singapur (3)

9.

Dinamarca (7)

10.

Irlanda (9)

En Latinoamrica los primeros lugares los ocupan Costa Rica (39), Chile (46),
Barbados (47), Uruguay (52), Argentina (56), Colombia (60), Mxico (63), Brasil
(64), y Per (69).
Y los pases peor rankeados fueron: Venezuela (114), Honduras (107), Paraguay
(100), Bolivia (95) y El Salvador (88).
Soumitra Dutta, profesor de la Universidad Cornell, una de las instituciones
responsables de este ndice, explic: Latinoamrica es una regin que se ha
centrado en aprovechar la buena marcha econmica y est tomando decisiones
polticas adecuadas en materia de innovacin.
Como se observa entonces, se destacan considerablemente, aunque no de la
manera que debera ser, tres pases latinos, que posicionan entre el rango de
puesto 39-47, los otros se desenvuelven en una posicin ms cercana a la mitad
del nmero de pases analizados, esto demuestra que si bien los esfuerzos
realizados hasta la fecha por nuestras economas no son suficientes, si van por el
camino correcto, hacia la generacin de crecimiento econmico a partir del
emprendimiento innovador.
Agregando a lo anterior, echaremos un vistazo a el informe realizado por el Banco
Mundial (2013) denominado El emprendimiento en Amrica Latina, muchas
empresas y poca innovacin donde se plantea que el nivel de innovacin de los
emprendedores de Amrica Latina y el Caribe es considerablemente ms bajo que
el que presentan los emprendedores de regiones comparables de Asia y Europa
del Este, debido a ello el crecimiento del sector empresarial latinoamericano es
mucho ms lento y la capacidad de generacin de empleo es mucho menor y por
ende el impulso al desarrollo econmico de sus pases tambin. Existe una
brecha sustancial y crnica en trminos de innovacin entre Amrica Latina y el
Caribe y los pases y regiones comparables; no solo en el mbito de investigacin
y desarrollo, sino tambin en el contexto de la innovacin de productos y
procesos. Adems, la sufren las empresas grandes y pequeas por igual, seala
el estudio elaborado por la Oficina del Economista Jefe del Banco Mundial para
Amrica Latina y el Caribe, Augusto de la Torre.

El informe enumera las razones por la cuales escasea la innovacin en la regin y

entre ellas se cuentan las siguientes: la deficiencia en la formacin del capital
humano, la baja competitividad de los servicios bsicos -como la comunicacin, el
transporte y la logstica- y un entorno econmico e institucional desfavorable. En
la regin, aparentemente, los inversores se sienten menos seguros que en otras
regiones porque las reglas de juego cambian con demasiada frecuencia y los
sistemas judiciales no se han modernizado para tratar temas relacionados con la
propiedad empresarial.
La suma de estos factores afecta la productividad y el crecimiento de las
empresas de la regin, y adicionalmente inciden en su capacidad para generar
empleos de calidad que impulsen el desarrollo. Incluso las empresas ms
grandes de Amrica Latina generan menos empleo que las empresas ms
grandes de otras regiones. Desde el punto de vista de las polticas, es
fundamental plantearse cmo abordar la brecha en el crecimiento de las empresas
y, para lograrlo, hay que cambiar el paradigma actual que enfatiza el apoyo a las
empresas pequeas por uno que se centre en el respaldo a las empresas jvenes
y de nueva creacin, recomiendan los especialistas del Banco Mundial, en un
contexto en el que los Gobiernos han tendido a patrocinar programas de respaldo
a pequeas y medianas empresas, las PYME.
Pero la elaboracin de un entorno favorecedor para el emprendimiento innovador
no solo se da con la dotacin de leyes claras y confiables y de polticas que
promuevan en igual medida la competencia y la investigacin, sino tambin y en
gran medida por el mejoramiento de la calidad de la educacin. El informe refleja
que la regin carece del tipo de capital humano ms propenso a generar
emprendimiento innovador y abunda en profesionales dedicados a analizar los
problemas ms apremiantes de las sociedades latinoamericanas: faltan ingenieros
y cientficos, mientras cunden los economistas, los abogados, los socilogos. Por
ejemplo, la cantidad de ingenieros en los pases de Amrica Latina y el Caribe se
encuentra por debajo de la media a la que se podra aspirar, de acuerdo al nivel
de desarrollo actual de la regin; esto ocurre, incluso, en los pases ms
avanzados como Brasil, Chile, Colombia y Mxico. Tambin en este sentido, el
cambio de paradigma es apremiante, sostiene Augusto de la Torre: El desafo de
la reforma educativa debe enfrentarse cuanto antes, no hay que esperar una
generacin para hacerlo.
As las cosas la regin requiere centrar esfuerzos y recursos para fomentar el
crecimiento de la productividad, para ello los emprendedores transformacionales o
innovadores sern cruciales en dicho esfuerzo y aunque no exista un nmero ideal
de stos para una sociedad, Amrica Latina necesita contar con un nmero mayor
para contemplar un futuro ms prometedor, en cuanto, a productividad se refiere.

4.

Situacin de Colombia

Para empezar el anlisis de la situacin colombiana, tomaremos como referencia

los estudios realizados por el equipo GEM Colombia. El Global Entrepreneurship
Monitor (GEM) tuvo su inicio en 1999 a partir de un esfuerzo conjunto entre
London Business School y Babson College. Surgi con el objetivo de convertirse
en una red de investigacin mundial, focalizada en el estudio de los procesos
asociados con la concepcin, creacin, puesta en marcha y desarrollo de las
iniciativas empresariales. En su primer ciclo solo participaron 10 pases, pero a
lo largo de estos aos se ha expandido para cubrir ms de 70 pases, y varias
regiones y ciudades. En el ao 2006, Colombia se vincul al proceso investigativo
GEM, en un acuerdo de cooperacin entre cuatro prestigiosas universidades
colombianas: Universidad de los Andes, Universidad del Norte, Universidad Icesi
y Universidad Pontificia Javeriana-Cali. Desde ese ao se ejecuta en forma anual
el proceso de medicin en Colombia y se han producido los respectivos informes
GEM Colombia, en los cuales se presenta un anlisis detallado sobre los tipos de
emprendimiento que se generan en nuestro pas, y se establece la tasa de
actividad emprendedora en relacin con el desarrollo econmico del pas, dado lo
anterior, tomaremos como punto de referencia estos informes, para poder
hacernos una idea del nivel de generacin de emprendimientos que se vienen
dando en nuestro pas.
En el proyecto GEM se reconocen dos clases de emprendedores teniendo en
cuenta los motivos que los llevan a desarrollar nuevas empresas, primero
encontramos aquellos que por no tener otra alternativa de generacin de ingresos,
acometen a la actividad emprendedora como nica alternativa, este grupo es
denominado emprendimiento por necesidad. En segundo lugar tenemos a quienes
al realizar la actividad emprendedora, han realizado un anlisis a varias
alternativas disponibles, y han determinado como una oportunidad la creacin de
un nuevo proyecto.
El Global Entrepreneurship Monitor (GEM), estudio acadmico que relaciona la
actividad emprendedora con el desarrollo econmico nacional, arroj una Tasa de
Actividad Emprendedora (TEA) para Colombia que discrimina los emprendedores
por oportunidad y por necesidad.
La investigacin seala que el pas tiene una TEA con la primera caracterstica del
15,9% y por necesidad del 5,4%.Esto significa que existe un auge mayor de
emprendimientos que identifican una oportunidad clara de mercado en el producto
que ofrecen.

Sin embargo, el GEM tambin mostr que la Tasa de Actividad Emprendedora

para hombres fue de 26,9 %, mientras que la TEA para mujeres fue de 16,3 %.
Por otro lado, el estudio indica que la mayora de las mujeres afirman que crean
empresa por oportunidad para lograr mayor independencia mientras que la
mayora de los hombres dicen que es para mantener su nivel de ingresos. Lo
anterior permite concluir que son necesarios programas que estimulen el
emprendimiento femenino en el pas y que se requieren ms polticas de equidad
de gnero.
Teniendo en cuenta lo anterior, y tomando como referencia los resultados
presentados en el informe GEM Colombia para el ao 2012, encontramos que un
aspecto muy importante en el proceso emprendedor, es la comprensin de la
motivacin que impulsa al empresario cuando decide comenzar una nueva
actividad. GEM identifica en los empresarios dos situaciones bsicas: " por
necesidad "entendida como " no hay mejor opcin para el trabajo y " por
oportunidad ", como " el aprovechamiento de una oportunidad de negocio.
Podemos observar de manera positiva el anterior indicador, ya que la generacin
de emprendimientos en el pas se est originando en mayor medida por la
percepcin de una oportunidad de negocio y no por necesidad o subsistencia, ya
que siendo la primera la causa de mayor peso, podemos inferir, que son mayores
las posibilidades de que se generen procesos innovadores en dichas empresas,
ya que el emprendedor le est apostando a conquistar un nuevo mercado, y para
ello estar dispuesto a invertir en procesos de investigacin y desarrollo, que le
permitan cumplir con su objetivo, mientras que en el caso de el emprendimiento
generado por necesidad, estas posibilidades se truncan en gran medida, porque la
visin del emprendedor, nicamente llega al nivel de satisfacer sus necesidades
bsicas insatisfechas, por la ausencia de un trabajo u ocupacin estable.
Otro aspecto destacable del informe GEM, es que segn dicho reporte el 91% de
los colombianos con posgrado, se motivaron para emprender por oportunidad de
mercado, es decir, que las empresas son emprendidas por mayor nivel educativo,
esta relacin, educacin motivacin, indica una mayor calidad de las empresas
creadas.
Los emprendedores en Colombia esperan generar empleo en mayor proporcin
que en otros pases en todos los momentos de la empresa.
La desventaja es que el emprendimiento se est dando en el rea de consumo
Colombia solo tiene un 24% de empresas en el sector transformacin y menos del
6 % en el de innovacin.

Otra desventaja es el poco capital que se usa para iniciar un nuevo

emprendimiento tanto por oportunidad como por necesidad, es decir, en muchos
casos no se cuenta con los recursos suficientes para arrancar con la idea de
negocio, lo que hace que no se pueda desarrollar de la manera deseada.
En el informe se muestra como las polticas gubernamentales son bien
intencionadas pero no han tenido el impacto esperado ya que la informacin no
llega a los nuevos emprendedores adems es difcil el acceso a capital y a la
tecnologa de punta, sin embargo, es positivo la facilidad para el acceso a as
telecomunicaciones y a los servicios pblicos, hay percepcin de mejor capacidad
de crear empresa en las mujeres.
En las empresas hay un pobre apoyo al intra emprendedor, es decir, a las
personas que laboran en las empresas y que cuentan con las mismas cualidades
de un emprendedor, y las desarrollan dentro de las empresas para las cuales
trabajan, sin embargo, el informe habla tambin de que en Colombia no se da el
apoyo suficiente al desarrollo del talento humano, para dar va libre al desarrollo
de la inventiva de sus colaboradores.
La internacionalizacin en esta parte del anlisis muestra una mayor cantidad de
clientes potenciales en emprendedores establecidos mujeres con hasta un 75% de
los clientes al igual que para los nuevos proyectos, la edad para los
emprendedores nacientes con intereses en exportacin tienen mayormente
edades entre 25 y 34 aos mientras que para los establecidos es de 45 a 54 aos
a mayor nivel de clientes en el extranjero es mayor el nivel educativo, para
mantener los clientes en el exterior se es ms exitoso a mayor escolaridad, pero
hay mayor cantidad de estos en nuevos emprendedores es decir aun hay que
fortalecer la permanencia de estas nuevas empresas.
Nivel empresarial, Colombia tiene un bajo nivel de internacionalizacin con la
mayora de emprendimientos nuevos y establecidos con menos de 25% de
clientes en el extranjero, solo 1,9% de empresas con todos los clientes en el
extranjero, en comparacin, las economas innovadoras llegan hasta un 5% en
este punto; adems la mayora de las empresas usan tecnologa de ms de 5
aos, es decir, tecnologa vieja.
Intraemprendimiento, en los pases con mayores economas se ha visto que a
mayor nivel de intraemprendimiento menor es la tasa de emprendimiento total. Es
menor la cantidad de mujeres y la mayora lo hacen por oportunidad, ms de la
mitad son empleados y emprendedores, el apoyo es bajo 16% de empresas lo
apoyan en Colombia.

Teniendo en cuenta los anteriores datos, podemos comentar que la tendencia se

muestra positiva para nuestro pas, en cuanto a generacin de emprendimientos,
sin embargo, algo que preocupa y llama la atencin, es que los emprendimientos
que se generan en mayor proporcin pertenecen a sectores donde no se realiza
ningn tipo de innovacin, los empresarios no estn invirtiendo en Investigacin y
desarrollo, y por ende no se introducen nuevos procesos o nuevos productos en el
mercado.
Lo anterior podemos argumentarlo observando algunas cifras dadas por la OCDE
que muestran como el sistema de innovacin de Colombia es an pequeo y
carece de un centro empresarial fuerte. El gasto en I + D es slo del 0,2% del PIB,
mientras que en Brasil es del 1,2% y en la OCDE del 2,4%. Otras medidas de
innovacin, tales como el registro de patentes y publicaciones cientficas per
cpita, sitan a Colombia por detrs de algunos de sus pases vecinos como
Brasil, Chile y Argentina.
Podemos inferir hasta aqu que han sido efectivas las polticas para fomentar
emprendimientos en Colombia, tanto en la academia, por parte del Estado como
por el sector privado, sin embargo, se debe reforzar ahora las polticas de
innovacin, ya que ste es un factor clave para enfrentar los desafos del pas, y
ayuda a desarrollar nuevas actividades econmicas, estimula la productividad,
genera aumento en el nivel de ingresos y empleo de la poblacin, entre otros
beneficios.
Pasemos a examinar entonces que papel vienen desempeando las instituciones
que intervienen en el fomento y apoyo a emprendimientos innovadores.
4.1. Instituciones que intervienen en la generacin y apoyo de emprendimientos
innovadores en Colombia.

UNIVERSIDADES

La academia ha jugado un papel fundamental en el desarrollo de las sociedades,

an con enfoques diferentes. Es por ello que al tratarse de fomento de innovacin
no podramos dejar de lado, el rol primordial que desempean las universidades
para que el pas se genere transmisin del conocimiento y transformacin de este
en produccin.
Los actores del desarrollo econmico de nuestro pas la Universidad, la Empresa y
el Estado han venido interactuando en forma articulada en proyectos conjuntos

con el fin de promover diferentes tipos de innovacin para los sectores

econmicos de cada regin. El pas avanza por el camino correcto de
aprovechamiento de sinergias y de aplicacin de experiencias exitosas de estas
dinmicas evidenciadas en otros pases. A travs de los comits UniversidadEmpresa-Estado de nuestro pas con el apoyo del gobierno al fomento de polticas
en ciencia, innovacin y tecnologa, la apertura del sector empresarial hacia la
academia y el compromiso social de las universidades para apoyar proyectos de
investigacin articulada, se viene buscando incrementar y fomentar desde las
aulas el desarrollo de nuevas ideas que puedan llevarse a la realidad, aportando
de manera positiva a la economa del pas.
Los tres actores deben seguir comprometidos, con una visin clara para apoyar
las iniciativas de gestin, emprendimiento e innovacin de los investigadores y
empresarios que se han involucrado en los proyectos de innovacin para hacer
desarrollos conjuntos. Es deber apoyar y fomentar estas acciones regionales que
se estn consolidando dado los beneficios para los sectores de la economa.
Desde las universidades del pas se ha venido desarrollando un nuevo sistema de
transmisin de conocimientos e investigacin, donde se trabaja en conjunto con el
medio para generar conocimiento e investigacin que pueda aplicarse a la
sociedad, se conocen de este modo como Universidades de tercera generacin o
3GU.

Algunas universidades colombianas ya han empezado a migrar para ser 3GU,

entre ellas Eafit, que desde las diferentes reas acadmicas, investigativas y de
proyeccin trabaja en conjunto con empresas, instituciones y emprendedores para
hacer una transferencia de tecnologa y conocimiento cada vez mayor que aporte
al desarrollo social.

Una manera de lograr esta transferencia es a travs de Spin Off, trmino que hace
referencia a la creacin de nuevas empresas dentro de otras organizaciones ya
existentes. En el caso de la academia se denominan Spin Off universitarias y, en
este orden de ideas, Eafit ha definido dos tipos: Spin Off Intra universitaria:
aquellas iniciativas que surgen del conocimiento desarrollado por los grupos de
investigacin o reas de la universidad, en las cuales la Institucin invierte y
gestiona en un 100 por ciento la labor de la nueva empresa sin otros socios.

Alianza (Spin Off en asociacin): iniciativas que se trabajan con personas

naturales o jurdicas internas (emprendedores, empleados o reas de la
universidad) o externas con las cuales se negocia la participacin de cada una en
la nueva empresa.
En Colombia, el tema ha sido liderado por las universidades de Medelln con el
apoyo de algunas empresas privadas, que en los ltimos aos le han dedicado el
tiempo necesario a revisar las iniciativas que existen internacionalmente, y a
evaluar el potencial que tienen estos modelos de negocio para el crecimiento de
las economas en desarrollo y para la sostenibilidad de las empresas ya
existentes.
Sin embargo, el mayor nfasis se ha hecho en los ltimos tres aos con la
decisin de las universidades de crear fondos de emprendimiento para liderar
investigaciones de gran magnitud, y con el acercamiento a la empresa privada
para enfocar la investigacin hacia objetivos puntuales.
Jorge Jaramillo, (2009) director del programa de gestin tecnolgica de la
Universidad de Antioquia y coordinador del Comit Universidad-Empresa-Estado,
reconoce que "Colombia tiene un atraso importante en el tema de las spin off,
debido a que hasta ahora se empiezan a fortalecer las capacidades de
investigacin en el pas. Afortunadamente, la mirada est cambiando, las
universidades se estn dando cuenta de que las investigaciones no se pueden
quedar en el papel, que se debe ir ms all de la publicacin y desarrollar
estrategias claras para propiciar la creacin de empresas basadas en el
conocimiento universitario".
El desafo est en lograr que todas las universidades del pas se interesen en el
tema y se creen los mecanismos necesarios para aumentar el nmero de
proyectos y lograr resultados de largo alcance.
A Sergio Adolfo Montoya (2009), subdirector de desarrollo de EPM no le cabe
duda de que "el mecanismo de spin off es interesante desde todo punto de vista.
Sin embargo, hay que superar cierto temor que existe por parte de algunas
universidades para desarrollar estos modelos de negocio". Tambin est el reto de
"ampliar el trabajo que han venido desarrollando algunas universidades con el
sector empresarial, segn lo expresa en entrevista para la revista dinero (2009).
Hasta el momento las universidades se han centrado en realizar investigaciones
orientadas a solucionar necesidades especficas de las empresas, para luego
cederles la propiedad intelectual, en algunos casos a cambio de regalas. En este
campo se ha movido la Universidad del Norte, con un desarrollo realizado para
Procaps, mediante el cual se lleg a la produccin de Akar Clean; la Universidad

de la Sabana con un proceso para Alquera, el cual busca alargar la vida til de la
leche; y las universidades Eafit y Fundacin Universitaria los Libertadores de
Bogot con desarrollos para optimizar el ensamble de vehculos en la planta de
Renault.
Sin embargo, no es suficiente. Quienes han trabajado en el tema consideran que
para tener xito es necesario articular las ideas, revisar a fondo los casos exitosos
de otros pases y crear una regulacin en el pas que permita el adecuado
desarrollo de los modelos.
Adems de lo anterior en la gran mayora de universidades pblicas y privadas del
pas existen unidades de emprendimiento, que apoyan el desarrollo de ideas de
negocio que se generen en las aulas y que puedan llevarse a real trmino, con el
apoyo de las mismas unidades y las redes regionales de emprendimiento.

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA

STARTUPS EN COLOMBIA.

Y TURISMO Y LAS

Los emprendimientos innovadores de base tecnolgica que nacen en base a la

identificacin de una oportunidad de negocio derivada de la aplicacin industrial de
avances cientficos, tecnolgicos o de procesos, son conocidos como STARTUPS,
y se han venido desarrollando en todo el mundo, con algunos enfoques
diferenciales en cada regin, pero conservando siempre la relacin con el
desarrollo de nuevas tecnologas. En Colombia los startups se asocian con nuevos
emprendimientos
relacionados con las tecnologas de la informacin y
comunicacin (TIC).
Gracias a la inclusin dentro del plan de desarrollo nacional el apoyo al
emprendimiento innovador, y a la expedicin de normatividad especifica, se han
venido implementando diferentes instrumentos de apoyo para las startups
Colombianas, a travs de los cuales entidades como el Ministerio de Comercio
Industria y Turismo, SENA, Cmaras de Comercio, entre otras, actan como
facilitadores del desarrollo de empresas con innovacin tecnolgica brindado tanto
recursos econmicos como capacitacin para los emprendedores, desde el
momento de nacimiento hasta la expansin de la empresa.
Entre los principales instrumentos de apoyo con los que cuenta el pas
actualmente tenemos: BANCOLDEX con la unidad de innovacin y desarrollo
empresarial, es un programa que toma en cuenta adems del financiamiento, los
servicios de apoyo al aprendizaje y desarrollo de capacidades empresariales, a
travs de un nuevo programa denominado INNPULSA COLOMBIA.

INNpulsa facilita el acceso al financiamiento para emprendedores innovadores

desde que la empresa se crea hasta su expansin, ofrece apoyo financiero para
validar ideas de negocio, generar un plan, someterlo a prueba, acceder a capital
de riesgo e impulsar la creacin y aceleracin de la empresa, este programa opera
a travs de las cmaras de comercio del pas.
Otra lnea de accin de INNpulsa Colombia es apoyar el desarrollo empresarial y
la innovacin por medio de la creacin de spin-offs y reemprendimiento. Brinda
apoyo financiero y no financiero a grandes empresas que llevan a cabo
actividades innovadoras o que promuevan emprendimiento.
Grafico1: Instrumentos de apoyo directo a las startups Colombia 2012.

Fuente: OCDE (2013), Startup Amrica Latina promoviendo la innovacin en la

regin. Estudios del centro de desarrollo, OCDE publishing.

CAMARAS DE COMERCIO

Las cmaras de comercio vienen desarrollando programas de formacin

emprendedora como el programa de Bogot Emprende, que es un Centro de
Emprendimiento creado por la Cmara de Comercio de Bogot y la Alcalda
Mayor, que brinda a emprendedores y empresarios servicios calificados y
soluciones efectivas para la creacin, crecimiento y consolidacin de sus unidades
econmicas, de forma que contribuyan al desarrollo econmico y social de la
ciudad, as como a la calidad de vida de sus habitantes.
Los principales objetivos de este tipo de programas son : Apoyar la creacin de
empresas, acompaar la formalizacin de empresas informales , contribuir al
crecimiento de empresas en etapa temprana , promover negocios y vinculacin al
mercado para la consolidacin empresarial , impulsar la innovacin como prctica
permanente en las empresas , facilitar el acceso al financiamiento.
Se ofrecen servicios gratuitos de : asesora para crear la empresa, como hacer
crecer su empresa, consolidar su empresa, incorporar la innovacin en su
empresa.
Este ha sido un programa insignia que se ha venido replicando casi en todas las
cmaras de comercio del pas, lo que ha hecho que se posicione como una
herramienta para todos lo emprendedores, de fcil acceso, y de alta calidad, que
les permite conocer de manera gratuita todo lo que necesitan saber con respecto a
la realizacin de sus ideas de negocio.

Tambin participan en la conformacin de las redes regionales de

emprendimiento, creadas en cada regin, donde participan gobernaciones,
alcaldas, universidades, Sena entre otros, y desarrollan diferentes programas y
estrategias que permitan fomentar y apoyar los emprendimientos innovadores en
cada zona.
Adicionalmente las cmaras de comercio actan como aliado estratgico de
entidades como confecmaras y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo en
la implementacin de diferentes programas que buscan fortalecer los procesos de
emprendimiento e innovacin en el pas.

SENA

El SENA destina recursos por 12.749 millones de pesos para que los empresarios
presenten propuestas que tengan como objeto la ejecucin de proyectos de
innovacin y desarrollo tecnolgico.
Queremos que estas iniciativas impacten la productividad y la competitividad de
sus empresas y del pas, dijo la directora General de la entidad en que ms
confan los colombianos, Gina Parody, durante la presentacin de la convocatoria.
Precisamente, a travs del Sistema de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e
Innovacin (SENNOVA), la entidad busca adems fortalecer los estndares de
calidad y pertinencia de la formacin profesional impartida en la institucin.

Adems de Fondo Emprender que es otro programa del SENA que aporta capital
semilla para el desarrollo de ideas de negocio, es un fondo creado por el Gobierno
Nacional para financiar iniciativas empresariales que provengan y sean
desarrolladas por alumnos del SENA que haya finalizado la etapa lectiva de un
programa de formacin, alumnos o egresados de cursos del SENA en el programa
jvenes rurales y lnea de formacin de lderes del desarrollo, estudiantes que se
encuentren cursando los dos (2) ltimos semestres en un programa de educacin
superior reconocido por el Estado, personas que hayan concluido materias dentro
de los ltimos doce (12) meses, profesionales universitarios cuyo primer ttulo
haya sido obtenido durante los ltimos 24 meses, estudiantes o egresados que se
encuentren cursando especializacin y/o maestra que hayan culminado y
obtenido la certificacin dentro de los ltimos 12 meses.
El objetivo del Fondo Emprender es apoyar proyectos productivos que integren los
conocimientos adquiridos por los emprendedores en sus procesos de formacin
con el desarrollo de nuevas empresas.

El Fondo Emprender facilita el acceso a capital semilla al poner a disposicin de

los beneficiarios los recursos necesarios en la puesta en marcha de las nuevas
unidades productivas.

OTRAS ENTIDADES

Existen otras entidades que apoyan e incentivan el desarrollo de emprendimientos

innovadores en Colombia, encontramos entre estos a la Corporacin Ventures es
un canal de fortalecimiento para emprendedores y proyectos que tengan un alto
impacto econmico, social y ambiental en Colombia, desarrolla adems de
programas de formacin, un concurso anual donde otorga reconocimiento y
apoyo a las mejores ideas de negocio, el concurso buscar captar, canalizar,
estructurar y desarrollar proyectos empresariales con propuestas innovadoras y
sostenibles para transformarlas en proyectos exitosos, mediante el
acompaamiento y entrenamiento a sus gestores.
Tambin podemos mencionar la Red de Emprendedores que es una iniciativa
patrocinada por Fundacin Bavaria, que junto a Destapa Futuro, hace parte de los
programas estratgicos en el rea de Responsabilidad Social diseados para
apoyar el desarrollo econmico y fortalecimiento de la actividad empresarial en
Colombia.
Definida como un espacio para la conectividad, informacin, gestin de negocios y
creacin de conocimiento entre miles de Emprendedores en todo el territorio
nacional; la Red de Emprendedores surge como un modelo horizontal de
articulacin y de conocimiento colectivo que busca explotar el potencial de
negocios, de experiencia y de contactos presentes en el mercado colombiano,
manejan el concurso destapa futuro, que es un concurso donde los
emprendedores participan por capital semilla y fortalecen sus ideas de negocio.

5.

Qu nos est haciendo falta?

Ocupmonos ahora en dar respuesta al interrogante que nos planteamos al iniciar

este documento, ya se ha hecho una revisin de los factores que influyen en la
generacin de emprendimiento innovador en Colombia, y se ha determinado el
papel que tiene cada una de las entidades en el mismo.

Como se ha visto hasta el momento en el pas se han ido estableciendo

paulatinamente mecanismos que fomentan el desarrollo de emprendimientos
innovadores, se han creado programas tanto en entidades pblicas y privadas que
vienen sensibilizando al sector empresarial, de la importancia que tiene la
Innovacin para sus empresas como para la economa nacional, tambin hemos
visto como desde las universidades se ha venido fortaleciendo las ctedras de
emprendimiento e innovacin, y se han creado consultorios empresariales,
laboratorios de emprendimiento, redes de emprendimiento entre otras, que han
hecho que la poblacin estudiantil se familiarice con el sector empresarial y piense
desde su formacin, como puede aportar de manera activa a la economa del pas,
generando beneficios particulares y sociales. Muestra del buen resultado de este
tipo de acciones, es que sea ms comn iniciar un emprendimiento por
oportunidad y no por necesidad, lo que indica que las personas estarn dispuestas
a realizar una inversin de recursos para aprovechar un nuevo mercado, sin
depender totalmente de la economa o ingresos que esta le genere.
A pesar de lo anterior, una de las caractersticas que nos llama la atencin es que
los emprendimientos que se producen estn en su gran mayora no contienen
innovacin, es decir, se crean empresas para la comercializacin de bienes y
servicios sin ningn tipo de transformacin, y tampoco se apunta a incursionar
en mercados internacionales, lo cual refleja, la falta de visin de nuestro
emprendedores, y por ende, muchos de los negocios que se crean, no logran
consolidarse y llegar a una etapa de expansin, que permita la generacin de
nuevos empleos, y por ende mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin. Esto se debe en gran medida, a la falta de cultura innovadora que se
presenta, ya que a pesar de que como hemos ya visto, existen infinidad de
programas que incentivan los procesos de invencin, son muy pocas las personas
que aprovechan dichas oportunidades, y en muchos de los casos, los recursos
asignados para proyectos de esta naturaleza, no se alcanzan a ejecutar por falta
de proyectos presentados.
Lo que esto nos refleja es que estamos frente a falencias en la formacin que han
recibido nuestros emprendedores, o que en muchos de los casos no se ha
recibido ningn tipo de formacin, ya que como se observo anteriormente, la
mayora de proyectos innovadores son realizados por personas que han tenido
acceso a la educacin superior.
Ante esto podemos inferir que hace falta conectividad entre los individuos, la
comunidad cientfica, universidades e instituciones publicas y privadas, que
permita la inclusin a programas de formacin para aquellos emprendedores que
no tienen un nivel educativo adecuado que les permita visionar la importancia para
sus empresas de generar nuevos conocimientos y crear redes que conecten a

tales actores. De esta manera estaramos abrindole la puerta a la creacin de

redes del conocimiento, que permitan que los empresarios inviertan ms en
investigacin y desarrollo, en la formacin del talento humano, visionando
precisamente los aportes innovadores que traera esto para sus negocios.
Lo que consideramos aqu que hace falta en nuestras redes de emprendimiento es
de alguna manera combatir los bajos niveles de innovacin en la industria y en el
sector servicios, lo cual tendra un gran impacto en la productividad. Hasta el
momento, las polticas han hecho nfasis en el apoyo a las empresas impulsadas
por la ciencia y la investigacin, as como a los vnculos entre las universidades y
el sector empresarial. Esto es importante, pero el potencial de la innovacin no se
limita a estas empresas.
Para fortalecer la innovacin en el sector empresarial, su apoyo debe ser una
prioridad y estar dirigido a la construccin de capacidades de innovacin internas inhouse- de las empresas, especialmente a travs de la inversin en recursos
humanos.
Llegamos a tratar un tema muy importante y es que los recursos humanos son la
clave y parte fundamental para la generacin de innovacin, y aunque en el pas el
acceso a la educacin secundaria y su calidad han mejorado y la educacin
superior se ha expandido, Colombia todava se encuentra rezagada con respecto
al nivel promedio de educacin superior en el Caribe y Amrica Latina,
especialmente en trminos de estudiantes graduados de doctorados. Las
desigualdades en el acceso a la educacin indican que no se estn utilizando de
la manera correcta todo el potencial de talentos nacionales.
Elevar el nivel de innovacin empresarial requiere entonces una mayor inversin
en capital humano y en la incorporacin de personal cualificado en aquellas
actividades empresariales que involucran un alto componente de conocimiento
(por ejemplo, la ingeniera, el diseo, la gerencia entre otros) y requieren
soluciones innovadoras. Para esto lo ideal es que las polticas que se formulen en
este aspecto fomenten de manera directa la movilidad entre empresas y
organismos pblicos de investigacin, facilitando las prcticas de estudiantes en la
industria y promoviendo una mayor inversin de las empresas en recursos
humanos, ya que en muchos los empresarios no ven tan rentable invertir en la
capacitacin de su personal, al contrario, lo visualiza con un costo adicional que
no estn dispuestos a asumir.
Adicionalmente hace falta fortalecer la contribucin de las universidades
colombianas al sistema de innovacin, y aunque como vimos anteriormente el
papel de la academia ha venido transformndose en los ltimos aos y se han

creado herramientas que permiten la innovacin, an se requiere que las

universidades reciban apoyo en la transicin de un enfoque primordial en la
enseanza hacia el de convertirse en instituciones de educacin basadas en
mayor medida en la investigacin. Esto conlleva al desarrollo de capacidades,
incluyendo la formacin doctoral del profesorado, la creacin y financiacin de
"centros de excelencia" para construir una masa crtica en la investigacin y la
enseanza, y el estmulo a las universidades para desarrollar sus propias
estrategias, ya que son contadas las instituciones que han alcanzado este enfoque
diferencial investigativo, son pocas las que sobresalen en este tema.
Las polticas que se diseen deben contribuir a la creacin de vnculos duraderos
entre la universidad y la industria, que permitan la creacin a travs de
plataformas de informacin y la priorizacin de proyectos de colaboracin, as
como mediante la financiacin de centros de competencia, ms a largo plazo, que
renan a la industria y al mundo universitario para trabajar en reas de
importancia mutua. El gobierno tambin debe examinar los obstculos
reglamentarios y otro tipo de impedimentos a la colaboracin con la industria y la
creacin de spin-offs, a fin de abordarlos mediante la accin poltica.

Ahora bien, tambin debe trabajarse en la diversificacin de la produccin, que la

oriente hacia la generacin de manufacturas y servicios comercializables con un
mayor valor agregado, ya que actualmente predominan las exportaciones de
materia prima y minerales. Estamos desperdiciando nuestros propios recursos, por
la falta de generacin de produccin transformativa, es decir, por la falta de
innovacin, y son otros los que aprovechan nuestros recursos, para devolverlos a
nuestro mercado con valor agregado y lgicamente a mayores precios, estamos
dejando de lado un eslabn de la produccin importante, lo cual si se aprovechara
de la manera correcta, generara una mejora significativa en la produccin
nacional y por ende en el crecimiento y desarrollo econmico y social, que es lo
que finalmente se busca.
Finalmente, es bueno anotar, que es importante resaltar la gran labor que han
venido realizando las instituciones para la construccin de un ambiente
macroeconmico adecuado que permita generar produccin con mayor valor
agregado, consideramos que se va por un buen camino, y eso le ha sido
reconocido al pas en varios estudios relacionados, sin embargo, se debe seguir
trabajando, y apuntando al fortalecimiento del capital humano, que es donde se
evidencias las mayores falencias, que limitan de alguna manera la generacin de

emprendimientos innovadores, y definitivamente la herramienta para cambiar esta

situacin, es la EDUCACION, solo a travs del acceso garantizado a la formacin,
es que se podr mejorar y cambiar el rumbo de la produccin en nuestro pas.

CONCLUSIONES

Colombia viene realizando un buen trabajo en cuanto a la formulacin de

polticas que fomenten la innovacin y el emprendimiento, esto le ha permitido ir
escalando en el ranking mundial de ndices de innovacin, lo cual es algo positivo
y motivador para seguir invirtiendo en el desarrollo empresarial del pas.

Los niveles de emprendimiento que se presentan en el pas, vienen con la

tendencia creciente y basada en su gran mayora desde la percepcin de ser una
oportunidad para el mejoramiento de la calidad de vida de quienes inician una idea
de negocio y de sus colaboradores, esto significa por ende una mayor
disponibilidad de los empresarios, para invertir en nuevas tecnologas, que les
permitan innovar en sus negocios y mejorar sustancialmente las condiciones
empresariales del pas, sin embargo para esto se requiere de un alto nivel de
educacin, para generar conciencia de la importancia de este tipo de inversiones.

Se observa con gran preocupacin como en el desarrollo empresarial del

pas, no viene acompaado de procesos de innovacin, hace falta inversin en
investigacin y desarrollo, para poder generar procesos de generacin de
conocimiento que se reflejen en la innovacin empresarial.

Es indispensable que se invierta en la formacin de recurso humano

calificado que aporte a la generacin de procesos de transformacin y generacin
de valor agregado, mientras la capacitacin del capital humano no se vea como
una inversin, difcilmente las empresas podr generar procesos y productos
innovadores.

Se requiere de una mayor articulacin entre el sector empresarial, los

centros de investigacin, la academia y el Estado, que permitan generar una
movilidad del recurso humano, e intercambio del conocimiento, entre los
estudiantes y las empresas, si bien es cierto, actualmente se han venido
integrando todos los actores, se observa que tal sinergia an resulta muy
superficial, por lo que hay que seguir trabajando por una integracin total que
permita aprovechar de la manera ms efectiva los recursos con que se cuentan en
los centros acadmicos y poder implementarlos en el sector productivo.

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