Audiencia de Control de Acusación

Instituto de Ciencia procesal Penal
QUE SE DISCUTE EN LA AUDIENCIA DE CONTROL DE ACUSACIN?

Dr. Juan R. Hurtado Poma(*)
SUMARIO: I.- INTRODUCCIN, II.- SISTEMAS DE CONTROL DE LA ACUSACIN, III.RAZONAMIENTO DEL FISCAL EN LA ACUSACIN; IV.- RECEPCIN DE LA ACUSACIN Y
SU EVENTUAL RECHAZO IN LIMINE;
ACUSACIN;
V.- UTILIDAD DE LA AUDIENCIA DE CONTROL DE LA
VI.- PREPARANDO EL JUICIO EN LA ETAPA INTERMEDIA; VII.- REQUISITOS
MNIMOS DE UNA ACUSACIN;

CONTROL DE LA ACUSACIN;
DE LA ACUSACIN.-
VIII.- DESCUBRIMIENTO DE LA PRUEBA PARA EL
IX.- QUE SE DISCUTE EN UNA AUDIENCIA DE CONTROL
X.- DECISIONES MAS FRECUENTES EN LA AUDIENCIA DE
CONTROL DE ACUSACIN.
XI.- CONCLUSIONES.
I.- Introduccin.- A stas alturas del debate nacional producto de la aplicacin

del Cdigo Procesal Penal, en el nuevo modelo, hay una nueva etapa denominada la
ETAPA INTERMEDIA, tambin conocida como ETAPA DE PREPARACIN DEL
JUICIO, su funcin principal es controlar el REQUERIMIENTO ACUSATORIO del
Fiscal, luego que se haya cerrado la etapa de la investigacin preparatoria; la funcin
bsica de ese control es para evitar que cualquier ciudadano pueda ser acusado sin
mayor fundamento, el presente artculo no ser una trascripcin de las normas sino
un anlisis de cmo operan en la realidad, recurriendo para ello a la dogmtica penal
y al derecho comparado, pero en especial a los casos que han sido extrados de
nuestro distrito Judicial de Huaura, donde por primera vez trabajamos sta etapa y del
cual se nutrieron el resto de distritos judiciales del pas.
II.- Sistemas
de Control de la Acusacin.- Se conoce en el derecho
comparado de tres sistemas de control de la acusacin (1), el primero consiste en la

apertura directa del juicio, en este sistema como es obvio la defensa carece de
facultades para pronunciarse sobre la investigacin preliminar y preparatoria, esto es
propio de los sistemas inquisitivos, es el caso por ejemplo del Cdigo de
Procedimientos Penales(2); el segundo sistema es el control de la acusacin que solo
puede ser provocado por un acto de oposicin a la apertura del juicio efectuado por la
defensa, por consiguiente si el acusado no formula su oposicin se pasa directamente
al juicio oral, pero si formula su oposicin a la acusacin se procede a su control, esto
no es propio de nuestro sistema, aunque es la postura asumida en Argentina, Italia,
Costa Rica y Portugal; finalmente el tercer sistema que proclama la obligatoriedad del
control de la acusacin, esto es que producido la acusacin el control de la misma
debe darse mandatoriamente, de modo tal que el juez puede por varias razones
regladas y fundadas rechazar la acusacin; el control que realiza el rgano
jurisdiccional es un CONTROL DE LEGALIDAD de cmo viene cumplindose el
EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL por parte del Ministerio Pblico; pues bien
sabemos que el Fiscal no solo tuvo la notitia criminal sino que en el ejercicio de sus
funciones constitucionales ha aperturado investigacin preliminar y hasta preparatoria
para llegar a la Acusacin, en consecuencia en una sociedad democrtica son
necesarios no solo los controles intrarganos (por ejemplo los Fiscales Provinciales
en el ejercicio de la accin penal y sus facultades investigativas son controlados por
los Fiscales Adjuntos y Superiores) sino tambin los controles interrganos; pues si
reconocemos al Ministerio Pblico como la nica institucin constitucionalmente
(1)
ALVAREZ, A. En El control jurisdiccional de los requerimientos acusatorios y

conclusivos del Ministerio Pblico en AA.VV.: El nuevo Cdigo Procesal penal de la
Nacin. Anlisis crtico. Ed. Del Puerto, Bueno Aires. 1993.
(2)
En el proceso penal Sumario conforme al Artculo 5 del Decreto Legislativo No 124,
presentado la Acusacin solo se permite la presentacin de Informes; y en el proceso
penal Ordinario conforme a los artculos 227 y 229 del Cdigo de Procedimientos
Penales, por excepcin se permite a la parte civil reclamar mayores cantidades a
propsito del monto de la reparacin civil solicitado por el Fiscal a favor del agraviado, y
al acusado ni siquiera se le corre traslado de la acusacin misma, salvo la cdula que fija
da y hora para la audiencia para el juicio oral; situaciones que se han paliado en el
artculo 232 del Cdigo antes mencionado, modificado por el Decreto Legislativo No 959
que permite al acusado el ofrecimiento de pruebas y medios defensivos.
autorizado que para llevar a un ciudadano a juicio es razonable que esa funcin sea
controlada por un ente externo como lo es el Poder Judicial, quien debe consentir la
realizar de un JUICIO solo si la imputacin est provista de fundamento serio como
para eventualmente, provocar una condena.
III.- Razonamiento del Fiscal en la Acusacin.- El razonamiento del Fiscal
dialcticamente pasa por distintas etapas, al inicio, al recibir la noticia criminal se
encuentra en un estado de IMPROBABILIDAD, para salir de sta incertidumbre
ordena una INVESTIGACIN PRELIMINAR disponiendo diligencias urgentes o
diligencias preliminares y luego de un plazo correspondiente (por ejemplo hay un
plazo legal para investigar de 20 das, salvo que se produzca la detencin en cuyo
caso solo tendr 24 horas y si se trata de un caso de drogas, espionaje, o terrorismo
su investigacin no puede pasar de los 15 das; pero podra fijar un plazo distinto
atendiendo a la complejidad del caso y las circunstancias del hecho, pudiendo fijar un
plazo fiscal no mayor a los 120 das por contraste con la norma contenida en el
artculo 342 del Cdigo Procesal Penal), cumpliendo actos de investigacin, puede
llegar a una imputacin penal, esto es, subsume los hechos con una norma
determinada del ordenamiento penal sustantivo y por tanto ya se ubica en lo que es
PROBABLE, y que da origen a una causa probable que se expresa en su
Disposicin de Formalizacin de la Investigacin Preparatoria, ac el Fiscal ya tiene a
un presunto autor identificado, un delito y un bien jurdico lesionado, una vctima
afectada, tiene conciencia que el hecho imputado no ha prescrito, que no hay
requisitos de procedibilidad o procesabilidad y por tanto ese mismo Fiscal est
convencido que el inculpado ha cometido un delito determinado y merece una
condena, su razonamiento lleg a una CERTEZA POSITIVA que se expresa en la
formulacin de un requerimiento de acusacin ( y cuando su razonamiento llega a una
CERTEZA NEGATIVA se expresa en la formulacin de un requerimiento de
Sobreseimiento; finalmente tambin puede ser MIXTA es decir existir Certeza
Negativa y Certeza Positiva a la vez, eso se da cuando emite un requerimiento que
contiene una Acusacin MIXTA(3)). De modo tal que el la ETAPA INTERMEDIA, no

solo est destinada al control de la ACUSACION, sino tambin eventualmente al
control del SOBRESEIMIENTO que pueda pedir el mismo Fiscal.
IV.- Recepcin de la Acusacin y su eventual rechazo in limine.- Si bien el
Fiscal en su razonamiento personal, con su Acusacin lleg a la CERTEZA
POSITIVA, el Juez no est en el mismo estadio mental, pues cuando el Juez de la
Investigacin Preparatoria recibe una ACUSACIN, en el cual se precisa el delito, a
su autor, la pena a imponerse, la reparacin civil y dems consecuencias principales o
accesorias; dicho acto para el Juez es PROBABLE, el sabe que est ante una causa
probable
que luego del debate y control de la Acusacin puede llegar a su
convencimiento que la causa permite la realizacin de un juicio pblico y que la

imputacin est provista de fundamento serio para, probablemente generar una
condena penal a un ciudadano acusado. Pero, el Juez tan pronto recibe un
requerimiento de acusacin tambin puede no estar convencido que la Acusacin
contenga seriamente una imputacin penal o el que se le ha remitido no tiene la
fundamentacin respectiva; o que en su entender hubo un procedimiento de
investigacin preliminar o preparatorio donde se han violado derechos fundamentales
diversos (por ejemplo que no se haya declarado reo ausente o contumaz cuando un
imputado no ha sido notificado adecuadamente, o que no se ha asegurado su
derecho de defensa, o que no se ha invitado al imputado a criterios de oportunidad o
no se le ha tomado la declaracin indagatoria al indiciado) pese a ello el Juzgador no
est habilitado a rechazar la acusacin ab initio o liminarmente, pese a su condicin
innata de ser Juez de garantas (por usar la terminologa del Juez chileno o
colombiano); en nuestro distrito piloto de Huaura donde se aplic por primera vez el
nuevo Cdigo Procesal Penal, algunos Jueces, entendieron mal su funcin garantista,
y procedieron a rechazar acusaciones, para ello, de oficio, declararon la nulidad de
todo el procedimiento previo, seguidamente declararon insubsistente el requerimiento
de Acusacin, y ordenaron se subsane las omisiones advertidas (solo por citar
(3)
Artculo 348 ordinal 3ro del CPP.
algunos Casos son: 2008-1683, 2007 -614, 2007 684, 2007 501, 2008 1812,
2007 181, 2008 1045); obviamente, esto gener sendos recursos de apelacin por
ante la Sala Superior Penal, y luego de intensos debates, con los defensores de
oficio, con los abogados libres y la propia Sala Penal Superior, se lleg a entender
que un precedente jurisdiccional como el anotado resulta peligroso, arbitrario y
fundamentalmente violador de roles en un nuevo sistema procesal, pues el sistema
Acusatorio, que haba dividido roles, el juez sentencia y el Fiscal acusa, nuevamente
se vera afectado pues el Juez no siendo titular del ejercicio de la accin penal estaba
anulando acusaciones sin que ellas hayan sido expuestas a un debate jurdico por los
sujetos procesales y con control jurisdiccional; igualmente se lleg al extremo que
esas resoluciones al ordenar la subsanacin de algunos actos de investigacin se
estaban erigiendo como una instancia de hecho por encima del Ministerio Pblico;
de otro lado tambin, el mandato judicial llegaba a anular todo lo actuado y
reaperturar la etapa de la investigacin preliminar y preparatoria decisin que
afectaba frontalmente a lo previsto por el artculo 154 ordinal 4to del Cdigo Procesal
Penal que seala que la nulidad no importar la reapertura de la investigacin
preparatoria, pues el Fiscal no tiene ninguna posibilidad jurdica de crear una etapa
para subsanar las omisiones que habra advertido el Juez; esto gener como
consecuencia que la Sala Superior Penal decidiera que en efecto se habra afectado
la facultad que tiene el Ministerio Pblico en la promocin de la accin penal y por
tanto decret que con ese actuar jurisdiccional de primer grado se haba incurrido en
nulidad absoluta ordenndose que debe recibirse a la Acusacin y no es viable
jurdicamente a un rechazo in limine y de oficio por el Juzgador, lo que obviamente no
implica negar que tiene la facultad de control de la Acusacin, pero en la forma y
modo de ley, es decir, previo traslado de la Acusacin y actos de contradiccin de los
dems sujetos procesales; y si en efecto se adoleca por todo aquello que el Juez
apreci, aquella caer por tierra, pero eso ya es responsabilidad funcional del Fiscal.
V.- Utilidad de la Audiencia de Control de la Acusacin.- La Audiencia de
Control de la Acusacin, que se realiza en una Audiencia Preliminar comienza con la
5
formulacin de una Acusacin y termina con la resolucin jurisdiccional auto de

enjuiciamiento, fundamentalmente sirve especficamente para garantizar al acusado
su derecho a ser odo respecto de la acusacin deducida, con la posibilidad de influir
en la decisin de apertura del juicio a travs de solicitudes de prueba y el
planteamiento de medios de defensa diversos u objeciones, inclusive puede ofrecer
( y el Juez puede hacerlo de oficio) nuevos medios probatorios para aclarar en juicio
los hechos materia de la acusacin; o pedir se le aplique un criterio de oportunidad.
En nuestro primer Distrito Judicial de Huaura, donde aplicamos por primera vez la
Etapa Intermedia y el Control de la Acusacin hemos visto con agrado y reproche a
nuestra propia labor, como las Acusaciones pueden ser tan endebles, vulnerable
formal o sustantivamente o simplemente no haber caso, y sin embargo pretendemos
llegar a juicio oral, por ello la funcin jurisdiccional es fundamental para evitar que
sigan existiendo en nuestro medio proceso mentirosos(4). Como se puede apreciar el
control judicial de la acusacin se presenta como un medio para evitar la
arbitrariedad, parcialidad o ausencia de sustento de la misma, en especial en aquellos
en los que el Fiscal ha actuado con cierto monopolio al formular su acusacin; por
tanto si la apertura de un juicio oral ya es un reproche pblico de la imputacin de un
delito, hecho que es conocido por la publicidad de las actuaciones en el juicio oral,
donde queda cuestionado la honorabilidad del ciudadano procesado, es tambin
razonable que se le permita realizar un juicio valorativo de la acusacin a la luz del
rgano jurisdiccional, para hacer realidad los controles interrgano a que hemos
aludido; fundamentalmente se ve la labor del abogado de la defensa, quien tiene una
excelente oportunidad para ejercitar el derecho de contradiccin controlando la
acusacin con sus objeciones, observaciones, oposiciones, pedidos de devolucin, de
sobreseimiento o archivo, y todo cuando pueda en contra de la imputacin penal
formulada.
(4)
proceso mentiroso en el argot jurdico no lo va a encontrar, llamo proceso mentiroso

al proceso que realmente no existe, por tener una causa que naci muerta, que no va a
tener xito alguno y que solo aumenta indebidamente la carga procesal, el Presidente de
la Corte Suprema Villa Stein, prefiere llamarlos carga chatarra ver el Discurso de
Apertura del Ao Judicial para el 2009.
La Investigacin Preparatoria tiene por finalidad fundamental el recojo de

evidencia suficiente y evidente que funde una acusacin contra una persona por un
hecho punible; pero de sta investigacin no se pasa al juicio oral, sino que nuestro
ordenamiento procesal nuevo contempla una ETAPA que es la INTERMEDIA, cuyas
finalidades ya se han mencionado y si la ACUSACION pasa de sta etapa recin se
da la resolucin de apertura del juicio oral. El CONTROL DE LA ACUSACION
conforme a nuestro Cdigo Procesal Penal, no solo es formal (que es lo normal en la
mayora de los modelos extranjeros), sino tambin es sobre su propio mrito o
aspecto sustantivo, vertiente que sigue al Cdigo Procesal Penal Modelo para
Iberoamrica(5), con estos controles lo que se pretende es racionalizar la
administracin de justicia, evitando juicios intiles por defectos de la acusacin.
Obviamente ste modelo exige que el Juez de la Investigacin Preparatoria, no sea el
mismo Juez del Juzgamiento, pues aquel qued contaminado por sus apreciaciones y
decisiones, situacin que no podr ocurrir para el segundo Juez que ingresa al
Juzgamiento libre de toda impureza procesal; esto justifica pues que en el proceso
necesariamente habrn dos jueces el de la investigacin y el del fallo, distintos, pero
ambos para una finalidad, un JUICIO JUSTO E IMPARCIAL.
VI.- Preparando el Juicio en la Etapa Intermedia.- En resumen, la etapa de
preparacin del juicio oral constituye la instancia en que los intervinientes toman
conocimiento recproco de las pretensiones jurdicas que harn valer en el juicio oral y
de su sustento probatorio, permitindoles preparar con la debida antelacin la
estrategia de acusacin o defensa a seguir en el mismo; excepcionalmente se pueden
dar salidas alternas al proceso, con la aplicacin de criterios de oportunidad y poner
fin al conflicto penal sin juicio previo; por ejemplo en Huaura iniciamos la posicin de
aplicar criterios de oportunidad, tales como si por ejemplo hubo un Principio de
Oportunidad o un Acuerdo Reparatorio incumplido, si se demostraba en la Audiencia
(5)
SAN MARTN CASTRO, Csar. En Prologo al Cdigo Procesal Penal. Primera Edicin
Oficial. p. 11. Razn no le falta, pues en efecto en indicado Cdigo tipo, en los artculos
269 y 278 prevn la absolucin anticipada mediante el sobreseimiento, con lo cual
queda demostrado que el Control de la Acusacin abarca a los aspectos formales y
sustantivos.
de Control que se cumpli con todos los extremos del acuerdo no tena sentido seguir
persiguiendo al imputado, por tanto nos allanamos en muchas ocasiones a que se
sobresee la causa por ese motivo; igualmente en Huara sentamos el criterio que pese
a que la etapa intermedia es de control de la acusacin, estas audiencias preliminares
culminaban en procesos de terminacin anticipada, como en muchas ocasiones ha
ocurrido, entendindose obviamente que se estaba aplicando un Criterio de
Oportunidad como una salida alterna y no se llegaba necesariamente al Juicio.
Igualmente por ejemplo se ha tenido problemas en cuanto a la constitucin de sujetos
procesales, por ejemplo el tercero civil y el actor civil si bien se constituyen en
audiencias, no basta su simple apersonamiento, pues se ha tenido problemas para el
caso que el Fiscal formulara su Acusacin Directa, es decir, aquella que se realiza con
los elementos de conviccin que tiene en la etapa preliminar, y sin pasar por la etapa
preparatoria considera que puede acusar y lo hace sin pasar por sta ltima etapa
entonces, en que momento se constituye el actor civil o el tercero civil responsable?
Entendemos que el plazo de los diez das que se tiene para correr el traslado de la
Acusacin al agraviado o al tercero no constituido, debe servir tambin para que ellos
puedan ser incorporados en la etapa intermedia como sujetos procesal, no tenemos
otra etapa, y se corre el riesgo en todo caso de dejar a fuera al agraviado como actor
civil o al tercero como tercero civilmente responsable; situaciones que tambin sirven
para preparar mejor el juicio que se viene.
La
presentacin
del
requerimiento
de
la Acusacin,
es
presupuesto
indispensable para ingresar a la etapa INTERMEDIA, ste requisito emana del

Principio Acusatorio propio de un proceso penal de partes, que condiciona la apertura
del juicio a la interposicin de la acusacin por el rgano de persecucin penal. Esto
implica que el tribunal jams puede actuar de oficio, ni siquiera cuando el delito se
comente en su presencia en una audiencia, rige en su plenitud el principio donde no
hay acusador; no hay juez (nemo iudex dine actore).
VII.- Requisitos mnimos de una Acusacin.- El requerimiento de Acusacin

debe contener ciertos requisitos formales y sustantivos(6); respecto a la acusacin se
exige que la acusacin contenga los fundamentos de hecho y de derecho que la
sustentan por ser un requerimiento que debe tener motivacin conforme lo ordena el
artculo 122 ordinal 5to del NCPP, nuestro distrito judicial de Huaura, ha venido
recepcionando formatos tipo de cual debe ser la organizacin de una acusacin
situacin que se viene repitiendo en el resto de distritos judiciales-, con cuadros
respectivos, si bien tiene la bondad de ser ms esquemticos, pierde su valor cuando
no encontramos en el una motivacin adecuada que deberan realizar los Fiscales,
respecto a la responsabilidad penal que se imputa, del proceso de subsuncin, del
anlisis de los elementos del tipo penal sea en su aspecto objetivo o subjetivo, de la
autora y de la participacin delictiva; no hay motivacin respecto de la determinacin
e individualizacin de la pena, tampoco hay respecto de la motivacin a propsito de
la reparacin civil, no hemos encontrado observaciones u objeciones sean de
defensores o de los propios juzgadores, pues la motivacin implica pues sustentar la
acusacin en cada caso mencionado; incluso la valoracin que se da a la prueba con
arreglo a las reglas de la ciencia, de la experiencia y de la lgica al que alude el
artculo 158 no es un patrimonio aprovechable solo por el Juez, sino lo ser tambin
por el Fiscal cuando evala a sus elementos de conviccin, sino de que certeza fiscal
positiva hablamos en la acusacin?; se espera la motivacin solo a nivel judicial? de
que motivacin entonces nos habla el artculo 122 ordinal 5to?; respecto al acusado
se exige que debe identificarse al acusado(7); sta no significa necesariamente que
debe estar individualizado en los sistemas formales del RENIEC por ejemplo, sino
que se exige que el imputado sea identificado por su nombre, datos personales,
seas particulares, nombre de los padres, cualquier otro dato que nos indique que es
(6)
Esto segn el artculo 349 del CPP.

El Poder Judicial de Huaura, algunos jueces y vocales, en reiteradas resoluciones y
basados en una Resolucin Administrativa exigan para que se dicte el auto apertorio de
instruccin el inculpado deba estar identificado con su DNI, es decir, estar en la base de
datos deL RENIEC, situacin que gener que se declararn fundadas de oficio
Cuestiones Previas y por tanto muchos casos quedaron en la impunidad, felizmente con
el nuevo sistema procesal penal, esto ha quedado superado con la actual redaccin del
Artculo 72 del CPP.
(7)
esa persona y no otra, domicilio, su documento de identidad, y cuando corresponda

sus impresiones digitales a travs de la oficina tcnica respectiva; finalmente esa
identificacin tiene que ver sustancialmente tambin con su reconocimiento como
autor o partcipe, y para ello no solo existe el reconocimiento en rueda, sino tambin
se puede reconocer por testigos en forma sucedanea, as lo ha expresado nuestra
Excelentsima Corte Suprema en Sentencia en Casacin No 03 2007 procedente de
Huaura respecto a los hechos se exige que el relato sea en forma clara, precisa con
sus circunstancias precedentes, concomitantes y posteriores, un Fiscal y un Juez no
pueden analizar los hechos si es que no hay una exposicin ex ante, durante y ex
post del hecho punible(8) en un interrogatorio de un caso de homicidio doloso por
ejemplo se pretendi realizar objecin a una pregunta que no tena que ver
directamente con el h echo punible, pues se estaba preguntando sobre aspectos ex
ante del delito, lo que motivo que el juez declarara no ha lugar a la objecin, en ese
sentido el Juez ha comprendido que el interrogatorio no se puede limitar solo a los
hechos, sino puede ser a los acontecidos antes o despus; inclusive si el caso
contiene varios hechos independientes, es necesario su separacin y el detalle en
cada uno de ellos(9). Se requiere que una Acusacin tenga los elementos de
(8)
Se han visto casos en nuestro Distrito de Huaura, que Fiscales y Jueces olvidan estas
exigencias, y centran el debate de la admisin de pruebas y hasta el interrogatorio de
los testigos a la etapa durante la comisin del delito, sin tomar en cuenta que debe
tomarse en cuenta las etapas ex ante y ex post donde pueden encontrar informacin
muy importante; por ejemplo en un caso se limit la prueba y debate al hecho de la
agresin, sin considerar que ex ante ya haba existido una provocacin por parte de la
vctima y que el agresor solo responda en legtima defensa; en cuanto al aspecto ex
post por ejemplo en un caso de homicidio culposo no se tuvo en cuenta que el finado
sufra de una mala conformacin en el corazn y que determin su fallecimiento no
precisamente por la operacin a la apendicitis que haba sido sometido y por el cual se
procesaba al mdico. En un Caso el Fiscal cuando relat los hechos, en su acusacin no
preciso el da y hora en que aconteci el acto contra el pudor, lo que pretendi
aprovechar la defensa para buscar una absolucin en el Caso 2006 750, pero
utilizando el delito continuado la Fiscala Superior, justific que se trataban de varios
hechos, y por tanto el Colegiado jurisdiccional no entr en mas detalles de precisar la
fecha exacta del acto contra el pudor, confirmando la sentencia condenatoria.
(9)
En un caso Fiscal, se tuvo conocimiento de un indiciado que haba bebido licor, luego
horas despus atropell a un menor, el indiciado de motu propio lleg a un acuerdo
reparatorio con la vctima; y como quedaba pendiente el hecho de la conduccin en
estado de ebriedad se consider oportuno invitar al indiciado al Principio de
Oportunidad el cual tambin prosper; pero en verdad dicha actuacin no es correcta,
pues si bien hay dos hechos que son independientes en el tiempo; para stos efectos no
10
conviccin que fundamentan el requerimiento acusatorio, tngase en cuenta que ya

no se trata de meros indicios reveladores de la comisin de un delito (10), sino que el
Fiscal cuente con sus pruebas de la investigacin preparatoria que le dan la firme
conviccin que est frente a un delito que merece ser sancionado, por eso
expresamos anteriormente que el Fiscal en su acusacin llega a la certeza positiva y
por ende sus elementos de conviccin lo determinan a Acusar. Una acusacin
tambin debe pronunciarse respecto al grado de participacin del imputado, sea como
autor directo, como autor mediato o coautor, o como partcipe, cmplice primario,
secundario, instigador, distincin que es necesario para que el acusado realice una
adecuada defensa(11) y una graduacin de la pena al momento de imponerse la
sancin; igualmente se requiere que la Acusacin seala la relacin respecto de las
circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurran por ejemplo
el Fiscal debe expresar en su acusacin si hubo cooperacin del acusado en un caso
de drogas o cualquier otro delito en el cual puede beneficiarse con esta circunstancia
atenuante de responsabilidad; mencionar la presencia de un desistimiento voluntario
o un arrepentimiento activo, la presencia de tentativa o tambin se puede expresar
una causa imperfecta o atenuante de responsabilidad penal a que aluden los artculos
20 y 21 del Cdigo Penal; se exige que la Acusacin debe pronunciarse respecto al
artculo de la ley penal que tipifique el hecho, as como la pena conminada con ello se
cumple con la exigencia de una imputacin base y presupuesto necesario del derecho
era necesario separarlos, sino tratarlos en forma conjunta conforme lo prev el artculo
124 tercer prrafo del Cdigo Penal, y dado a su pena alta no procede la aplicacin de
un Principio de Oportunidad, sino la aplicacin para ambos hechos de un Acuerdo
Reparatorio, dado a que ambas conductas con calificadas como culposas por la norma.
(10)
Al estilo del Artculo 336 ordinal 1 del CPP, que dice: Si de la denuncia, del informe
policial o de las Diligencias preliminares que realiz, aparecen indicios
reveladores...(sic); todava en algunas Acusaciones apreciamos en la redaccin que se
habla en condicional: condicional, podra, sera, cuando el lenguaje debe ser
afirmativo con arreglo a la certeza del cual est convencido el Fiscal en mrito ya no ha
indicios, sino en base a sus elementos de conviccin que en mejor lenguaje son las
pruebas del Fiscal.
(11)
Esta exigencia es acorde a lo previsto por el artculo 14 ordinal 3) literal bdel Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos que menciona: Durante el proceso, toda
persona acusada de un delito tendr derecho, en la igualdad, a las siguientes garantas
mnimas: a) A ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma
detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella
11
a ser odo; la significacin jurdica de esa imputacin debe conocer el imputado, y en

cuanto a la pena debe sealarse si se trata de pena nica, alternativa, conjunta o
accesoria que se solicita, en todos estos casos fundamentado en mrito a los criterios
de determinacin e individualizacin de la pena (12) que puede ser conjunta, alternativa
o principal o accesoria como son los casos de multa, inhabilitacin y otras penas.
Respecto de la vctima se exige que se fije el monto de la reparacin civil tambin
motivado en cuanto a su cuantum o forma de reparar el dao con un criterio de
justicia restaurativa y no necesariamente con los criterios clsicos pecuniarios de
daos y perjuicios, dao emergente, lucro cesante, o dao moral o dao a la persona;
sealndose los bienes embargados, incautados al acusado, o tercero civil, que
garantizan su pago y la persona a quien corresponda recibirlos; finalmente respecto a
los medios probatorios se exige que el Fiscal ofrezca para que el rgano jurisdiccional
en principio las admita y luego procesa a su actuacin; por ejemplo para el caso se
presentar la lista de testigos y peritos, con indicacin del nombre y domicilio (13), y de
los puntos sobre los que habrn de recaer sus declaraciones (14) o exposiciones, debe
quedar claro que no es necesario sealar circunstanciadamente todos los hechos
sobre los cuales versar la declaracin sino solo los fundamentales, con lo cual se
logra delimitar el objeto de la reclaracin del respectivo testigo en el juicio, sino que
facilita el controla de las partes y el juez solo ingresar al debate si es que hay
(12)
El artculo 45 del C.P. establece los presupuestos para fundamentar y determinar la

pena tales como las carencias sociales, la cultura y costumbres del imputado y los
intereses de la vctima y sus dependientes; y el artculo 46 del mismo cdigo establece
los criterios de individualizacin de la pena, tales como la responsabilidad y gravedad
del hecho punible; criterios que en verdad no lo vienen exigiendo por algunos Jueces o
Fiscales.
(13)
Algunos defensores de oficio, en las audiencias de control de la acusacin, observan
al ofrecimiento de testigos hecho por los Fiscales porque sealan que no se expresado
el nmero del DNI de los testigos y peritos, pues en caso contrario no estaran
identificados, craso error pues para ser testigo no existe tal exigencia en ninguna norma
y de otro lado toda persona es hbil para declarar salvo las excepciones a que alude el
artculo 162 del CPP
(14)
Esto es necesario entender que por ejemplo cuando se habla de testigos no
necesariamente tienen que ser testigos oculares, sino se requiere que hallan percibido
de algn modo los hechos materia del delito, por ejemplo una persona bien puede haber
escuchado una estruendosa frenada de llantas y al dar vuelta ver a la vctima tendida en
el suelo, perfectamente puede ser testigo, pese a que no vio el momento del impacto,
pero si le consta las circunstancias ex post y por ejemplo relatar que sucedi despus,
pese a la claridad de la argumentacin se han recibido observaciones al respecto.
12
observaciones u objeciones, todo basado en el sistema cuasi adversarial; asimismo

debe hacerse una resea de los medios de prueba que ofrezca, tngase presente que
el ofrecimiento en la introduccin de la prueba, es la primera etapa, y con tal criterio el
Juez no puede rechazar la prueba por defectos de forma en su ofrecimiento por
ejemplo que por razones fundadas se ofrezca a un testigo sin expresar su domicilio
razones de proteccin al testigo clave -, pues el eventual rechazo podra dar lugar a
que el Fiscal no pueda cumplir con su funcin constitucional y eventualmente un
rechazo por fiel cumplimiento de la norma procesal podra acarrear la nulidad de la
decisin del rgano jurisdiccional(15); en cuanto a los peritos, si bien la norma no
precisa debe sealarse su ocupacin, y en cuanto a su dictamen este no puede ser
introducida mediante su lectura, sino lo ser mediante su declaracin oral sobre el
informe previamente evacuado, por ello no puede ser ofrecido como prueba pericial el
informe escrito, es importante dejar
establecido como el dictamen pericial se
presenta en la investigacin preparatoria, ste puede ser presentado hasta el

momento de emisin del auto de apertura del juicio oral, pero no cabe duda que este
peritaje debe ser entregado al acusado para que pueda preparar adecuadamente su
defensa, desde el punto de vista tcnico y controvertir sus conclusiones a travs del
contrainterrogatorio o de otra prueba pericial que puede ofrecer, y que por tanto no
nos debe llevar a la confusin de entender que el informe debe ser entregado al
tribunal del juicio oral. Para todos los casos la prueba debe ser pertinente, conducente
y til, al decir del artculo 352 ordinal 5to, literal b) del NCPP, solo si las pruebas
tienen esas virtudes podrn ser Admitidas.
El artculo 349 ordinal 2do del CPP, establece que la acusacin solo puede referirse a
hechos y personas incluidos en la Disposicin de Formalizacin de la Investigacin
Preparatoria, aunque se efectuare una distinta calificacin jurdica; la primera parte de
la norma es una manifestacin del principio de correlacin o de congruencia, entre
imputacin y fallo. Es posible tambin que el Ministerio Pblico seale alternativa y
(15)
Consideramos que una decisin de tal magnitud se subsumira en lo previsto por el

Artculo 150 inciso c) del CPP, esto es que habra nulidad absoluta por estar afectndose
a la promocin de la accin penal por estar rechazando la prueba ofrecida con defectos
en su ofrecimiento.
13
subsidiariamente, las circunstancias del hecho que permitan calificar la conducta del
imputado en un tipo penal distinto, se han dado casos por ejemplo en chantaje con
extorsin, lesiones leves con aborto preterintencional, falsedad ideolgica por
insercin con falsedad ideolgica por uso del documento; entre otros, por tanto la
acusacin debe tener la suficiente capacidad de adecuacin a los hechos que pueden
resultar luego del debate y poder subsumirse los hechos en un tipo penal especfico.
VIII.- Descubrimiento de la Prueba para el Control de la Acusacin.Presentada la Acusacin al Juez de la Investigacin Preparatoria, culmina y precluye
la etapa de la investigacin preparatoria, para dar ingreso a la siguiente etapa que es
precisamente la ETAPA INTERMEDIA, que es precisamente donde se cumple el
Control de la Acusacin, conforme al artculo 350 del CPP debe notificar la acusacin
por un plazo de diez das(16); con lo cual se cumple tcnicamente con lo que se
denomina intimacin , deber que antes se cumpli al momento de formalizar la
investigacin; con tal acto se cumple con la obligacin especfica de informar al
acusado sobre la evidencia del cargo existente en su contra para dar la posibilidad de
preparar su defensa y eventualmente producir prueba de descargo; en el derecho
norteamericano este deber est vinculado con el denominado descubrimiento
(discovery) de la prueba, que se inspira en la idea de igualdad de las partes en el
proceso y en la prohibicin de sorpresa o de una acusacin oculta propia de los
sistemas inquisitivos que si bien las acusaciones estaban a disposicin de las partes,
(16)
Este es un plazo perentorio, de caducidad conforme al artculo 144 del CPP, de modo
tal que al vencimiento del plazo mximo si no se formul observacin alguna a la
acusacin ya no se podr observar posteriormente, por tanto estamos ante un plazo
preclusivo, pues la ley no admite prorroga alguna para el acusado en especial, pero
curiosamente hasta podra renunciar a dicho plazo en aplicacin del artculo 147 ordinal
1ro del CPP. Un Aspecto curioso fue el de una Acusacin en el cual no se haba precisado
el DIA Y HORA de cuando ocurri el hecho punible, en el control no lo observaron nadie,
ni el mismo Juez, por lo que cuando se ingres al Juicio Oral el Juez de fallo, lo primero
que hizo al termino de los Alegatos de Ingreso, fue preguntar al Fiscal, cuando
ocurrieron los hechos, situacin que se hizo y se complet tal omisin, pensamos que si
bien parece relevante, no afectaba el derecho de defensa, pues el imputado estuvo
instruido de los cargos que se le formularan, la Sala tambin convalid ste hecho en el
sustento que la aclaracin se produjo antes del juicio oral, lo que no conlleva a la
nulidad por tal grave omisin.
14
su sola lectura o su apersonamiento a los Despachos abarrotados de carga procesal

impedan de hecho a que la defensa del acusado se enterada cabalmente de los
extremos de la acusacin, por ello en el sistema acusatorio que vivimos en los
distritos donde est vigente el Cdigo Procesal Penal, la acusacin debe
NOTIFICARSE y con ello se cumple con el DESCUBRIMIENTO DE LA PRUEBA DEL
FISCAL, evento procesal mas importante de la Audiencia de Control de la Acusacin.
Por consiguiente ni bien ingresa el requerimiento de Acusacin al Poder Judicial debe
correr su Debido Proceso, ello implica que debe notificarse la acusacin al imputado y
a los dems sujetos procesales como son al tercero civil, al actor civil, al agraviado o
representantes de ste como son los procuradores judiciales; esto permite entender
el descubrimiento de la prueba, es decir, la Fiscala pone de manifiesto su Acusacin
en el cual presenta todos los elementos materiales probatorios, evidencia fsica o
informacin legalmente obtenida, se presenta todos los documentos relacionados con
los hechos que no requieren prueba, las pruebas anticipadas que la Fiscala pretenda
aducir al juicio oral, siempre y cuando su practica no pueda repetirse en el, la
indicacin completa de testigos y peritos que se presentaran al juicio oral, los
dictmenes oficiales, el sealamiento de documentos, objetos u otros elementos que
se hubieran incautado u otros elementos que quieran aducirse y los dems elementos
favorables inclusive al acusado en poder de la Fiscala, debe tambin indicarse que
se invit a la aplicacin de principio de oportunidad o acuerdo reparatorio y los
preacuerdos y negociaciones entre imputados o acusados, y que por tanto la Fiscala
no proceden por caprichos del funcionario o conveniencias que no estn basadas en
un mnimo probatorio seriamente orientado a la responsabilidad del imputado, pues
siempre deber respetarse la presuncin inocencia del imputado, ya he sostenido en
otros artculos que el Fiscal en el nuevo proceso penal, tiene una actitud bifronte
pues busca pruebas para condenar o absolver, ese actuar inclusive entiendo, le hace
perder el carcter adversativo al sistema procesal peruano (Artculo 61 ordinal 2do del
NCPP), sin embargo en el momento de la Acusacin si bien tendr que apoyar su
teora del caso incriminatoria de responsabilidad, ello no lo exime de ofrecer la prueba
que encontr en la investigacin preparatoria, caso contrario no estara actuando con
15
objetividad, pero el sustento de esa actitud de descubrimiento es entendida

concretamente en el marco y contexto del sistema acusatorio donde hay un irrestricto
respeto por el principio de igualdad de armas y en todo caso si el Fiscal no lo
presenta en su momento recibir la observacin respectiva, pues solo a partir del
descubrimiento completo de la prueba, podra darse a la defensa una nueva
posibilidad probatoria, en el entendido que el Fiscal no haya presentado todos los
medios de prueba y se descubran nuevos elementos desconocidos hasta ese
momento por la defensa. Entonces la notificacin de la Acusacin a los sujetos
procesales permite pues que la defensa acceda al descubrimiento de cualquiera de
los elementos de conviccin que tenga noticias que posea la Fiscala, esta pues,
constituye una verdadera oportunidad con que cuenta la defensa para conocer el
material probatorio que la Fiscala pretende hacer valer en su contra; en ese
entendido por ejemplo en el Caso 2005 508 sobre Falsificacin de documentos, el
fiscal de turno detect evidencia material que fue falsificada, pero se qued solo con
copias simples y las originales la entidad agraviada Registros Pblicos de Barranca
las remiti a Lima y jams las devolvi y no se pidieron, posteriormente no se pudo
hacer valer la evidencia que fue falsificada y por ende un proceso perdido para el
Ministerio Pblico, pues esa evidencia original no fue descubierta en la Acusacin
luego no pudo ser mencionado en el proceso, ni convertirse en prueba stos
elementos de conviccin, ni pudieron practicarse en el juicio pues solo se contaba
con copias simples, por tanto el descubrimiento de la prueba es un mecanismo de
garanta adicional para el imputado que lo protege con el incumplimiento de la
Fiscala de su deber de descubrimiento completo del material probatorio relativo a la
acusacin; aunque tambin es verdad que abogados descuidados en muchas
ocasiones han denunciado a la Fiscala por no presentar material probatorio que les
favoreca. En nuestro distrito judicial de Huaura, hemos observado casi en la
totalidad, o al menos no conocemos el el descubrimiento de la prueba por parte del
imputado, pues si ste mecanismo permite hacer realidad del principio de igualdad
de armas el Fiscal no es el nico obligado a mostrar sus elementos de conviccin,
sino que tambin hay la posibilidad que la Fiscala pueda solicitar al juez que ordena
16
a la defensa entregarle copia de los elementos materiales de conviccin y del material

probatorio que pretenda hacer valer en el juicio (por ejemplo documentos pblicos o
privados, dictmenes sobre el estado mental del imputado o pericias sobre fluidos y
otros sobre evidencia fsica o material), en verdad el descubrimiento de la prueba por
parte del imputado no est regulado en el sistema peruano (como si lo est en el
Cdigo de Procedimientos Penales de Colombia en el artculo 344) pero nada impide
pedir que el imputado tambin tenga la misma obligacin para evitar sorpresas
procesales; por ejemplo es el caso que el imputado en el caso de un homicidio
culposo, por ante el Juez de Fallo present como nueva prueba un dictamen pericial
sobre la velocidad en que iba un vehculo que caus la muerte de la vctima,
obviamente para la Fiscala era difcil rebatir tal pericia, pues ya no se le dio tiempo
para revertir dicha prueba con otro peritaje a fin de contrastarlo, pero en el
contrainterrogatorio y el recontrainterrogatorio hicieron perder contundencia a lo
sealado por el perito, situacin que obviamente debe evitarse si es que los Fiscales
son ms diligentes en ello. Fuera del descubrimiento ya mencionado con la
presentacin del requerimiento de acusacin comienza en un primer momento el
juzgamiento que terminar en sentencia.
IX.- Que se discute en una Audiencia de Control de la Acusacin?.- Y

llegamos al punto de ste artculo. En principio esta audiencia es oral, y como tal no
se puede permitir la presentacin de escritos durante su desarrollo, es la relevancia
que tiene la oralidad en el nuevo sistema de justicia criminal; ac se discute de modo
oral y contradictorio los hechos y pruebas que se han propuesto es fundamental la
presencia del Fiscal y del Abogado del Acusado, no necesariamente la presencia del
imputado, para garantizar su derecho de defensa y lograr el Principio de Inmediacin;
en esta audiencia tambin rige el Principio de Concentracin porque en ella se van a
debatir todas las cuestiones e incidencias preparatorias del juicio planteadas por los
intervinientes en sus escritos; finalmente en esta audiencia rige el Principio de
Continuidad; por consiguiente instalada la audiencia de control de la acusacin, luego
de la breve exposicin que hace el Fiscal, los dems sujetos procesales acogindose
17
a lo previsto por el artculo 350 del CPP tienen bastantes facultades contra la
Acusacin e inclusive mucho ms que su fuente directa (17); por consiguiente contra la
Acusacin se puede esgrimir casi todo, veamos uno a uno:
Observar la acusacin por defectos formales, requiriendo su correccin, esto es la
facultad de control formal que hace el acusado (pero tambin el Juez podra hacerlo
de oficio(18)), cuando exista errores o vicios; en este caso el Juez si aprecia que los
defectos no requieren nuevo anlisis por el Fiscal ordenar su correccin en el acto,
sin suspender la audiencia(19); pero si la correccin exige un nuevo anlisis por parte
del Fiscal suspender la audiencia para que se subsane dentro de quinto da, luego
del cual la audiencia debe reanudarse. Que pasara si en el plazo ya mencionado el
Fiscal no subsana el error o vicio? Por aplicacin de lo previsto por el artculo 144,
2do del CPP, si el Fiscal no observa su conducta al plazo concedido por el Juez,
habr responsabilidad disciplinaria, e inclusive un Juez diligencia debera comunicar
al Fiscal Superior para que cambie al Fiscal irresponsable y cumpla adecuadamente
con su mandato, obviamente concediendo la prorroga correspondiente. Una
acusacin tambin puede ser observada cuando no hay una correlacin entre los
hechos y el tipo penal con el que se acusa, en un caso concreto, se produjo un
accidente de transito y un homicidio culposo, por el cual el Fiscal acus por el artculo
111, segundo prrafo, cuando durante la secuela del proceso nunca se prob o
debati si hubo infraccin a las reglas de trnsito, por lo que tal acusacin mereci la
observacin, pues los hechos correspondan a una tipificacin contenida en el artculo
111 primer prrafo y no en el segundo prrafo del Cdigo Penal (20); una observacin
curiosa que se hizo fue por ejemplo que se haba acusado por el delito de usurpacin,
(17)
Su fuente directa es el artculo 268 del Cdigo Procesal Penal Modelo para
Iberoamrica
(18)
Por ejemplo es el caso que el Juez de la Investigacin preparatoria observ que la
Acusacin que era por un caso de homicidio culposo suspendi la audiencia para que
dentro de cinco das, se presente la partida de defuncin y continuara luego del proceso,
ac pese a que la defensa del acusado no hizo observacin alguna el Juez lo hizo para
preparar mejor el juicio oral.
(19)
Conforme lo dispone el artculo 352 ordinal 1ro del CPP.
(20)
Artculo 111 del Cdigo Penal: El que por culpa ocasiona la muerte de una persona,
ser reprimido con.La pena privativa de libertad ser..o el hecho resulte de la
inobservancia de reglas tcnicas de trnsito.
18
sin precisar en cual de los tipos penales se encontraba el ilcito penal cometido de
cualquiera de los supuestos contenidos en el artculo 202 del Cdigo Penal, esto
gener la devolucin de la Acusacin al Fiscal para que lo precise con mayor anlisis
y evitarse sorpresas a la defensa.
Deducir excepciones y otros medios de defensa as como nulidades, siempre que
esas no hayan sido planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos; en
este caso este debate surgir de los actuados que se tiene a la vista o de otros
procedimientos o actuaciones pero que sustentan la excepcin propuesta. El Juez de
la investigacin preparatoria debe resolver de inmediato las excepciones de
naturaleza de juicio, improcedencia de la accin, cosa juzgada, amnista, prescripcin
incompetencia, siempre que no requiera la produccin de prueba para acreditarlas, en
caso contrario lo ms prudente sera dejar la cuestin planteada para la audiencia del
juicio oral el sistema acusatorio chileno admite sta posibilidad conforme al artculo
271, 3er prrafo del Cdigo Procesal -, sin embargo el legislador no permite que una
excepcin pueda quedar para el juicio oral (21) o que en pleno juicio oral se pueda
deducir una excepcin no propuesta (22), pensemos por ejemplo que pasara si en el
juicio oral se acredita que un acusado ya fue sentenciado y lo prueba palmariamente,
acaso no se podra admitir la excepcin para evitar el ne bis in idem procesal y evitar
una doble persecucin del cual es vctima?; y finalmente puede resolver otros medios
de defensa como una cuestin previa como es la falta de autorizacin para proceder
penalmente(23). En cuanto a las nulidades, si bien la Audiencia de Control de la
Acusacin no es el nico momento para deducir las nulidades, si es un estadio
importante para hacerlo, pues si se trata de nulidades relativas y no se hacen valer se
corre el riesgo que queden convalidadas y luego no se puede hacer valer como
(21)
Esto por una interpretacin sistemtica de lo previsto por el artculo 8 ordinal 5to y
los Artculos 350 y 352 del CPP.
(22)
Por ejemplo si sale una ley de amnista que favorece al acusado o se acredita
indubitablemente una cosa juzgada o se da una prescripcin extraordinaria acaso no
podra plantearse en juicio oral? Si bien esto no ha regulado el legislador peruano
como si lo ha regulado el legislador chileno para su cdigo procesal penal pienso que
el Juez atendiendo a su poder discrecional reconocido en el artculo 364 ordinal 5to del
CPP, podra admitir esas excepciones en pleno juicio oral.
(23)
Son los casos contenidos en el artculo 1, ordinal 3ro del CPP.
19
argumento de defensa formal; en cuanto a las nulidades absolutas, ellas se pueden

hacer valer de oficio inclusive, siempre que se han incurrido en inconductas previstas
en especial en el artculo 150 del NCPP, o se hayan afectado derechos y garantas
fundamentales y judiciales respectivamente.
Solicitar la imposicin o revocacin de una medida de coercin o la actuacin de
prueba anticipada; en nuestro Distrito Judicial de Huaura tambin hemos tenido el
caso que cuando se ha procesado por ejemplo a un ciudadano por un delito o por
varios delitos cuyas sumatorias de penas ya eran altas, pero estos se encontraban
con comparecencia simple, se ha pedido la variacin por el de prisin preventiva,
pues haba la posibilidad que aquellos ingresen al penal, peticiones que tambin han
sido incoados por los mismos agraviados obligando en muchas ocasiones a los
Fiscales a pedir la medida de coercin personal que no exista hasta ese momento;
tambin se puede producir pruebas anticipadas de peritos y de testigos cuando se
requiera examinar con urgencia cuando hay motivos de pensar que se va a enfermar,
o ausentarse, o haya sido expuesto a violencia o amenaza u oferta para cambiar su
versin; tambin cuando se requiera un careo entre personas que ya han declarado
siempre con el presupuesto que despus puedan variar sus declaraciones y
finalmente reconocimientos, inspecciones o reconstrucciones que por su naturaleza
deban ser considerados actos definitivos e irreproducibles y que mejor que lo
practique el mismo rgano jurisdiccional.
Pedir el sobreseimiento, entendindose esta facultad como bien amplia, pues las
causales del sobreseimiento estn expresadas en lo previsto por el artculo 344,
ordinal 2do del CPP, esto es que el hecho de la causa no se realiz, es decir,
tcnicamente no hay accin u omisin que pueda sustentar un hecho punible; que el
hecho no puede atribuirse al imputado, esto es que la desgracia ocurri por la
presencia de un casus esto es la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor
eventos que son extra penales que no pueden generar responsabilidad alguna; que el
hecho imputado no es tpico, en sus dos modalidades tipicidad absoluta y tipicidad
relativa; o exista una causa de justificacin o inculpabilidad contenidas en la tabla del
artculo 20 del Cdigo Penal; o de la existencia de una causa de no punibilidad, es el
20
caso de las excusas absolutorias (a guisa de ejemplo son los casos de hurtos,
apropiaciones, defraudaciones o daos que se causen los familiares conforme al
artculo 208 del C.P.; o los casos de encubrimiento personal o real que seala el
artculo 405 del C.P.); o que exista una causal de extincin de la accin penal (son los
casos de muerte del imputado, de prescripcin, amnista y el derecho de gracia, cosa
juzgada, extincin de la accin penal por desistimiento o transaccin, conforme a lo
previsto por el artculo 78 del C.P.(24)). El sobreseimiento tambin puede tener un
sustento cuando en el material probatorio, en efecto si ya no hay razonablemente la
posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin y no haya elementos de
conviccin suficientes para solicitar fundamente el enjuiciamiento del imputado; en
este caso es el Juez quien debe hacer una evaluacin y prognosis de juzgamiento
con las pruebas que se han ofrecido, si estas no son evidentes, ni suficientes el juicio
oral no tendr xito alguno, de igual manera si aprecia que ya a esas alturas es
imposible incorporar nuevos datos no a la investigacin, sino al propio juicio oral.
Instar la aplicacin de un criterio de oportunidad, como la ley no distingue, puede
aplicarse en nuestro concepto un principio de oportunidad, un acuerdo reparatorio o
una terminacin anticipada como lo hemos hecho en Huaura, esto porque el
legislador ha optado por extender la posibilidad de un acuerdo hasta la fase
intermedia, por entender que siempre resultarn ms beneficioso y menos gravosas
para el acusado que la realizacin de un juicio oral y la pena que eventualmente se
imponga en la sentencia, que puede y de hecho estigmatiza al procesado; por
consiguiente si se dicta el auto de apertura de juicio oral, precluye definitivamente la
facultad para el planteamiento de un criterio de oportunidad. Algunos jueces aceptan
tambin la terminacin anticipada en una audiencia de control de acusacin, nosotros
tambin convenimos con tal decisin, pues si consideramos que estamos ante un
proceso desformalizado y que de por medio lo que se busca es acuerdos y
negociaciones entre las partes, para no llegar al juicio oral, bien se puede incoar la
(24)
La presencia de un archivo fiscal, o de un acuerdo reparatorio o la aceptacin de un

principio de oportunidad, generan que el Fiscal no pueda promover el ejercicio de la
accin penal ; por consiguiente stos son en concepto del autor nuevas causales de
extincin de la accin penal.
21
terminacin anticipada como medida alterna vlida para solucionar el conflicto de

orden penal.
Ofrecer pruebas para el juicio, adjuntando la lista de testigos y peritos precisando los
hechos que sern materia de examen en el curso del debate, as como presentar
documentos que no fueron incorporados antes o sealar el lugar donde se hallan los
que deban ser requeridos; en ese sentido cada parte podr formular las solicitudes,
observaciones y planteamientos que estime relevantes con relacin a las pruebas
ofrecidas por las dems, por ejemplo el Fiscal puede observar a las pruebas ofrecidas
por el acusado si ellas no son conducentes; tambin se puede pedir la EXCLUSION
DE PRUEBAS, basados por ejemplo en la impertinencia de la prueba (25), la
admisibilidad de prueba pertinente o relevante es una exigencia del principio de
economa procesal: ningn ordenamiento jurdico admite el derroche de actividades
procesales consistentes en la introduccin de pruebas que a priori se presentan
intiles para la determinacin de los hechos, esa impertinencia tiene que ser
manifiesta(26), por ello se exige que el Juez debe realizar un juicio de anticipacin
hipottico en un doble sentido: de un lado debe conjeturar que la prueba tenga un
resultado positivo y que, por tanto, sea capaz de producir elementos de conocimiento
sobre el hecho a determinar; en los que tienen por objeto acreditar hechos pblicos
(son de esta categora los hechos generalmente conocidos, como los sucesos de la
naturaleza, por ejemplo un huaico en la carretera central) y notorios (como el
asesinato de personas en la Cantuta o Cayara), o aquellas fuentes probatorias que
proceden de fuentes confiables y de reconocido prestigio y seriedad (por ejemplo
mapas, o enciclopedia); la prueba testimonial y documental ofrecida con fines
puramente dilatorios, cuando mediante ellas se pretenda acreditar unos mismos
(25)
Es impertinente una prueba que no guarda relacin alguna con los hechos materia
de la acusacin o los alegados, por la defensa, esto es, en que no exista ninguna relacin
lgica o jurdica entre el hecho y el medio de pruebaDe: CLARIA OLMEDO, J. En:
Tratado de Derecho Procesal Penal. Tomo I. Editorial Buenos Aires. 1962
(26)
Por ejemplo todava algunos Fiscales en su requerimiento de Acusacin vienen
ofreciendo el Acta de un Principio de Oportunidad o Acuerdo Reparatorio que acept el
indiciado con la finalidad de reparar los daos ocasionados; pero tal ofrecimiento viola
el principio de confidencialidad y por lo mismo no puede ser ofrecido en calidad de
prueba para tratar de acreditar el reconocimiento de cargos que hace el indiciado al
inicio del proceso.
22
hechos o circunstancias que no guarden pertinencia sustancial con la materia que se

someter a su conocimiento del tribunal del juicio oral en lo penal con la finalidad que
se reduzca cuando ellos pretende acreditar los mismos hechos; las pruebas
provenientes de actuaciones o diligencias obtenidas con la violacin de garantas
fundamentales, en cuyo caso en el control de acusacin la prueba ofrecida es
excluida y no podr ser rendida en juicio y si por descuido para dicha prueba, se
estara ante un caso de prueba ilcita (para ste caso se requiere que la evidencia se
haya conseguido con afectacin de los derechos fundamentales del procesado (27)) o
prueba nula (para este caso se requiere de una resolucin judicial que haya declarado
nulo la actuacin o diligencia con ocasin del cual se obtuvo la evidencia(28))
Objetar la reparacin civil en cuanto a su incremento o extensin, ofrecindose la
prueba pertinente para su actuacin en juicio oral; es frecuente ver que las
Acusaciones no motivan nada para sostener determinado monto de la reparacin civil
solicitada, es pertinente en ello ofrecer la prueba adecuada a esos extremos, su
ausencia permite vlidamente objetar la reparacin civil por ausencia de motivacin y
prueba de su cuantificacin si estamos hablando de un sistema tradicional de daos y
perjuicios, pero si hablamos de un sistema de justicia restaurativa que aprecia al
delito desde otra ptica(29), por ejemplo como evaluamos los daos ambientales, como
evaluamos los daos al patrimonio cultural e histrico de la nacin, como evaluamos
(27)
Para este caso hay dos posibilites cuando nos encontramos ante una prueba ilcita, el
primero es en juicio, esto es que la prueba no es incorporada al fardo probatorio
correspondiente y el segundo, es que pese a que fue incorporado la prueba no es
valorado al momento de sentenciar.
(28)
Es el caso por ejemplo de una incautacin que tan pronto lo cumpli la polica o el
Fiscal no solicitaron la convalidacin de la incautacin ante el Juez de la Investigacin
preparatoria en el plazo correspondiente, por tanto se habra vulnerado una norma
imperativa, la exclusin solo proceder previa declaratoria de nulidad de la incautacin
ilcita, por contradecir a lo previsto por el artculo 316 del Cdigo Procesal Penal.
(29)
...El delito es una ruptura de las relaciones humanas antes que una infraccin de la
ley. Entre otras consecuencias de esta premisa deriva una tendencia a considerar el
delito mas por lo que supone de lesin o perjuicio en los bienes de las personas y de la
paz social que por la dimensin subjetiva de la infraccin, cuya indagacin y valoracin
por la jurisprudencia es percibida, desde algunos enfoques tericos, como manifestacin
de moralismo decimonnico o de decisionismo judicial. De: De Joseph M. Tamarit
Sumilla y Carolina Villacampa Estarte. En: Victimologa, Justicia Penal y
Justicia Reparadora. Editorial Universidad Santo Toms Bogot 2006. p. 322.
23
los daos provenientes por el uso de productos defectuosos (alimentos, medicinas y

otros) o contaminaciones dolosas o culposas.
Establecer convenciones probatorias, es verdad que en nuestro distrito Judicial de
Huaura, pese a ser piloto y el resto de distritos judiciales, se hecha poca mano a sta
institucin propia de un sistema de justicia bajo negociacin, y es que las partes,
conforme a lo previsto por el artculo 352 ordinal 6to del NCPP, pueden pactar
convenciones probatorias, en el sentido de fijar que hechos especficos que se dieron
darlos por acreditados o los medios de prueba necesario para considerarlos
probados; ac hay un doble tamiz, el primero es que sin necesidad de pruebas las
partes los dan por acreditados, por ejemplo en un caso de delito de daos por el
incendio de cultivos de frijol, las partes estuvieron de acuerdo que se haba
perjudicado casi dos hectreas de cultivo, pero no estaban de acuerdo en cuanto a la
cuanta del dao resultante de la conducta; en consecuencia bajo el segundo tamiz,
pueden ellos dar por aceptado la cuanta de los daos, conforme lo establezcan los
peritos que ellos mismos designen uno por cada parte, ste fue un acto que facilit
arribar ms fcilmente a otro criterio de justicia negociada, como fue una terminacin
anticipada del proceso sin llegar a juicio. Pese a la gran utilidad de las convenciones
probatorias, su uso es mnimo tan mnimo que el juez no tiene por que desvincularse
fcilmente de ellos pese a que el artculo 350 ordinal 2do del NCPP le autoriza
desvincularse, probablemente tal actitud de desconfianza entre los sujetos procesales
es producto de un sistema de justicia inquisitiva en el cual se pretende probar todo y
en todo caso, pese a tener una institucin que es propio del sistema adversarial y que
probablemente su uso sea ms frecuente luego de su cabal conocimiento y utilidad en
la solucin del conflicto penal.
Plantear cualquier cuestin que tienda a preparar mejor el juicio, esto es una clusula
abierta por el cual deja en manos del buen Juzgador resolver casos no reglados, para
lo cual podr recurrir a su discrecin, con conocimiento de los dems sujetos
procesales. Cuales podran ser? Por ejemplo una prueba de oficio? En ocasiones se
ha dado que el Juez cuando ha ido a una audiencia de control de acusacin se ha
encontrado con un requerimiento de Acusacin de un delito de homicidio culposo, sin
24
la partida de defuncin, existiendo solo el protocolo de necropsia, ha visto por

conveniente ante la inobservancia de la defensa del acusado a considerar que debe
aparejarse la partida de defuncin y por saneado la Acusacin, pero condicionado a
su entrega, consideramos que tal proceder es vlido en funcin a que devolver la
acusacin por un acto formal no justifica, tampoco reprogramar la audiencia por la
ausencia de ste requisito, pues inclusive hay acuerdo tcito que la muerte ha sido
tema central asumido en todo la investigacin preparatoria, obviamente esto pasa por
un tema elemental de descuido de algunos Fiscales (Se pudo observar en un caso de
homicidio culposo no haberse adjuntado la partida de defuncin y pese a que se
ofreci como prueba necesaria, la Juez lo rechaz y apelado que fue por sta
negativa y otras, por ante la Fiscal Superior, sta sin mayor argumentacin alguna se
desisti de una apelacin al sostener que se haba deducido en la apelacin motivos
de nulidad y pedido de revocatoria, obviamente una era despus de otra, situacin
que entendemos correcto, pero se desisti sta hubiera sido una oportunidad
brillante para esclarecer sta omisin de la prueba de la muerte de la vctima -, el
Colegiado, tambin en similares casos rechaz a las apelaciones que vena con doble
pretensin impugnativa, formulando nulidad y pidiendo la revocatoria, es posible
hacerlo, solo es necesario argumentarla cabalmente para que los Jueces lo admitan).
X.- Decisiones ms frecuentes en la Audiencia de control.- Las decisiones que el
Juez adopta en la Audiencia de Control de la Acusacin son variadas, podemos decir,
que se dan las siguientes etapas: 1) Etapa INICIAL, como ya lo hemos sostenido en
el punto IV no es posible un rechazo ab inicio de la Acusacin que ni siquiera se ha
corrido traslado, que ni siquiera fue observado por los dems sujetos procesales, por
lo que oficiosamente el Juez no puede rechazarlo an en el supuesto de percibir la
violacin de garantas y derechos fundamentales, pensamos que no es el momento,
por ello la Sala Penal de Huaura en varias decisiones adoptadas por los Jueces de la
Etapa de la Investigacin Preparatoria de rechazar in limine a las Acusaciones
revocaron esas decisiones por considerar varias justificaciones, pero consideramos
que la fundamental es que el Juez no puede rechazar la acusacin pues ello ser
25
invadir roles, pero s puede hacerlo luego del debido proceso que le espera a la
Acusacin en la audiencia de control, luego de las objeciones y observaciones que
hagan los sujetos procesales, el carcter adversativo le da pie al juez para actuar
luego oficiosamente y erigirse como un autntico Juez de Garantas y rechazar la
Acusacin inclusive disponiendo su sobreseimiento; en Huaura, un rechazo in limite
de la Acusacin por los Jueces de primer grado fue rechazado cuando iban en
apelacin al Colegiado, entendemos que es correcto, si apreciamos que el debido
proceso, exige que el proceso sea de las partes y ingresa el Juez, al final; 2) Etapa
MEDIA, se puede dar las posibilidades que la Acusacin sea observada por causales
subsanables y de ejecucin inmediata, entonces el Juez no puede devolver,
simplemente en la misma audiencia el Fiscal las puede corregir, pero cuando el Juez
aprecia que las observaciones requieren de un mayor anlisis puede devolver la
acusacin para que se corrija y la audiencia se suspende por el trmino de cinco das,
luego del cual se reanuda, as lo faculta el artculo 352 ordinal 2do del NCPP; se ha
tenido una experiencia al respecto en el cual el Fiscal no ha cumplido con subsanar
en el plazo memorado, entonces el Juez decret la CADUCIDAD de la acusacin, si
bien ste fue el criterio de una corriente minoritaria ha actuado dando por no cumplido
el mandato y por tanto la caducidad de la actuacin del Fiscal conforme al artculo
144, 1ro del CPP, precedente nefasto que fue corregido por la Sala Penal de la Corte
de Huaura(30). Tambin se pueden dar las siguientes decisiones: 2.1) Orden de
correccin, en los cuales el Juzgador a pedido de parte o de oficio, puede apreciar
que el requerimiento de Acusacin contiene errores de calculo (por ejemplo puede
haberse solicitado reparaciones civiles por montos nfimos, cuando lo que se
(30)
Inclusive la Sala Penal Superior de Huaura, ha dicho que en esos casos solo existe
responsabilidad disciplinaria y no hay caducidad, ya existen dos pronunciamientos al
respecto. Pensamos que los jueces del distrito de Huaura y tal vez de otros, han optado
por declarar la Caducidad de la Acusacin probablemente motivados por las facultades
que as les acuerdan las leyes en otras, latitudes, es el caso concreto del Cdigo
Procesal Chileno, en su artculo 270, 3er prrafo; empero considero que la CADUCIDAD
no es posible aplicarlo en nuestro medio en funcin a que la Acusacin no puede incurrir
en causal de caducidad, si puede incurrir en causal de extincin de la accin penal
conforme a la enumeracin contenida en el artculo 78 del Cdigo Penal, pero en tanto y
en cuanto la caducidad no se encuentre dentro de esa enumeracin, el ius persiquendi
no es pasible de caducar, por tanto es una necedad jurdica optar dicha salida.
26
pretenda eran montos mayores) o requiere de aclaraciones (por ejemplo se ha

consignado indebidamente un nombre que no aparece de los actuados como
procesado o el mismo nombre de cualquiera de los sujetos est mal redactado) es
decir, todas los posibles errores formales pueden ser subanados en la misma
Audiencia, ellos no requieren que se devuelva al Fiscal para que corrija stos y otros
errores de similar naturaleza; 2.2) Mandato de devolucin, puede tambin ocurrir que
el requerimiento contenga vicios formales que requieren un nuevo anlisis por parte
del Ministerio Pblico, en stos casos, el Juez devolver la Acusacin (31) y suspender
la audiencia por cinco das para que se corrija el defecto, luego del cual la audiencia
debe reanudarse. Un punto de debate trae el Artculo 352, ordinal 2 del NCPP, pues
cuando se realiza la devolucin dice que suspende la audiencia por cinco das y debe
reanudarse; ste plazo no viene cumplindose adecuadamente, pues se han dado
casos en los cuales los Fiscales no cumple en el trmino legal ya indicado, por tanto
el Juez no puede reanudar la audiencia, entonces el rgano jurisdiccional ha aplicado
la caducidad del plazo contenido en el artculo 144, ordinal 1ro del NCPP, y luego
decretado la caducidad del requerimiento y por tanto la insubsistencia de la Acusacin
inclusive as se ha venido actuando en alguna ocasin en el distrito Judicial de
Trujillo -; empero dicha actuacin no es posible puesto que la misma norma ltima
enunciada en el ordinal 2do precisa que los plazos slo tienen como fin regular la
actividad del Fiscal y el Juez, y su inobservancia slo acarrea responsabilidad
(31)
En el Expediente No 2007 01337 de Huaura, sucedi una cosa curiosa, y es que el

Fiscal, al momento del Control de la Acusacin, como quiera que la labor fiscal es
corporativa, por el cambio de uno a otro fiscal, el primer fiscal haba acusado por el tipo
penal de homicidio culposo contenido en el artculo 111 primer prrafo y el segundo
fiscal acus igual, pero vario el tipo penal al 111 tercer prrafo del C.P. adems de haber
introducido dos pruebas documentales (la historia clnica y la partida de defuncin) y
dos pruebas orales ms; situacin que haba variado en algo la causa petendi en su
elemento fctico y normativo, situacin que podra acarrear indefensin, pero como
quiera que el control de la Acusacin se reanud, nuevamente se volvi a discutir stos
extremos que fue observado, pero el Juez desestim las observaciones en el sentido que
no se haba variado sustancialmente aquellos extremos; por lo que sane la acusacin.
Es verdad que ste tema es discutible, pues si el Fiscal ofrece ms medios probatorios,
se puede entender que ya no se trata de vicios formales subsanables o no, sino se trata
de introducir prueba que pueden variar la causa petendi en su aspecto normativo, como
en efecto sucedi; en todo caso habr que apreciarse las particularidades concretar de
cada uno de ellos.
27
disciplinaria(32); ergo no es posible decretar la caducidad de la Acusacin. Sin embargo

lo que s puede hacer el juez es que como quiera que ha dispuso la devolucin de la
Acusacin y no se hubiera subsanado, debe llevar adelante la audiencia de control de
la acusacin por la reanudacin que ordena la norma, y como no se han subsanado
los defectos, podra decretar el sobreseimiento en presencia de defectos que hagan
insostenibles la acusacin, proceder que nos parece ms prudente. 2.3) Decisiones
sobre el fondo a pedido de parte, el artculo 352 ordinal 3ro precisa que el Juez,
puede estimar cualquier excepcin o medio de defensa, deducido por la parte debe
dictar en la misma audiencia la resolucin que corresponda, y sobre tal decisin
puede haber apelaciones; los jueces vienen concediendo apelacin pero lo hacen con
efecto diferido, cuando no es posible hacerlo sino es en los extremos para el cual est
previsto conforme al artculo 410 ordinal 1ro del NCPP con lo cual desnaturalizan el
procedimiento, pues cuando el caso llega para juicio oral, lo primero que ve un juez
de fallo es apreciar la apelacin diferida y resolverlo, otros esperan que se debata
todo el juicio oral y all recin resuelven la apelacin diferida; esto consideramos que
no es correcto, pues en todos stos casos resulta aplicable lo previsto por el artculo 9
ordinal 2. o sea formar el cuaderno de apelacin y de inmediato elevarlo al Superior;
pero no hacerlo como se viene actuando. Otro problema que vengo apreciando como
Fiscal de Audiencias, es que las Salas Penales creemos que viene interpretando
inadecuadamente las normas relativas a la apelacin de sta clase de incidentes; el
ordinal en comento el 3ro al indicio dice: De estimarse cualquier
seguidamente la misma norma vuelve a sostener Contra la resolucin que se dicte,
procede recurso de apelacin es decir, procede el recurso de apelacin contra la
resolucin estimatoria; pero, por tanto si realizamos una interpretacin a contrario
sensu del mismo ordinal tendremos como respuesta que contra la resolucin
desestimatoria no procede el recurso de apelacin; ste tipo de interpretacin lo
hacemos tambin tomando como referencia lo previsto para el sobreseimiento que
(32)
En el sistema chileno ello no es posible, pues el artculo 270 de su cdigo adjetivo

penal, en el tercer prrafo dice: si el ministerio pblico no subsanare oportunamente
los vicios, el juez proceder a decretar el sobreseimiento definitivo de la causa, a menos
que existiere ..
28
cuando la decisin del juzgador es desestimatorio se consigna que no es impugnable,

fluye para ambos casos una interpretacin sistemtica por comparacin de normas o
por topografa dentro de un mismo Ttulo que es referido a la Acusacin; no siendo
vlido por tanto sostener que la excepcin resulta apelable recurriendo a lo previsto
por el artculo 9 ordinal 1ro del NCPP que es referido a norma aplicable dentro de la
investigacin preparatoria; tampoco resulta vlido recurrir a la norma general
contenida en el artculo 416 ordinal 1ro, literal b) que refiere aparentemente que
procede la apelacin de todos los autos que resuelvan cuestiones previas, cuestiones
prejudiciales y excepciones, pero que en todos ellos queda extinguida la accin penal
o se ponga fin al procedimiento o a la instancia; esto por que causa un gravamen
irreparable el hecho que la accin penal culmine y con ella la pretensin punitiva del
Estado; ergo cuando los Jueces de la Investigacin Preparatoria conceden apelacin
pese a que han desestimado excepciones o medios defensivos y el juez de fallo se
avoca a resolver sin realizar su facultad de doble calificacin que les asiste
conforme al artculo 421 ordinal 2 del NCPP, lo nico que hace es incrementar su
carga y pervertir que la impugnacin es excepcional y para casos expresamente
autorizados declarados apelables, segn el artculo 416 ordinal 1, literal e del cdigo
adjetivo penal, 2.4) Decisiones sobre el fondo de oficio, el artculo 352 ordinal 4to
precisa que el Juez de oficio o a pedido de parte puede dictar el SOBRESEIMIENTO
cuando concurran las mismas causales que se dan conforme al artculo 344 ordinal
2do(33), sta facultad acordada al juzgador realmente es bien difcil, pues bajo la gida
de sta norma los jueces proceden a sobreseer muchos casos y para ello realizan
ampulosas construcciones y elucubraciones jurisdiccionales con la finalidad de
sustentar el sobreseimiento, cuando la norma mas bien, indica lo contrario, en efecto
el ordinal 4to precisa, que si se dan las causales del sobreseimiento y ..siempre
(33)
El sobreseimiento procede cuando:

a)El hecho objeto de la causa no se realiz o no puede atribursele al imputado;
b)El hecho imputado no es tpico o concurre una causa de justificacin, de
inculpabilidad o de no punibilidad;
c)La accin penal se ha extinguido; y
d)No existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigacin
y no haya elementos de conviccin suficientes para solicitar fundadamente el
enjuiciamiento del imputado.
29
que resulten evidentes. es decir, proceder el sobreseimiento cuando sin hacer

mayor esfuerzo resulta claro, difano y evidente que el hecho objeto de la causa no
se realiz(34) o no pueda atribuirse al imputado (35) o concurran las dems
circunstancias ya mencionadas; pero, lo ms resaltante es una segunda advertencia
que se hace al juzgador (la primera est contenida en el artculo 344 ordinal 2. inciso
d), cuando dice No existe razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos
a la investigacin y no haya elementos de conviccin suficientes para solicitar .)
diciendo: y no exista razonablemente la posibilidad de incorporar en el juicio oral
nuevos elementos de prueba., lo que quiere decir que el Juzgador est sometido a
doble control, primero que el sobreseimiento lo dictar cuando todo es EVIDENTE y
en segundo lugar cuando NO HAY RAZONABLEMENTE la posibilidad de realizar
actividad probatoria, de lo que se colige si no se cumplen con stas exigencias el
sobreseimiento no se puede dar; en todo caso tendr que irse a juicio oral. 2.4)
Decisiones sobre la admisin de los medios probatorios, las pruebas que son
ofrecidas en el nuevo sistema, pasan por un riguroso sistema de admisin
controlables por los sujetos procesales, pero decididos en cuanto a su admisin por el
juez de control de la investigacin preparatoria; en ese sentido una primera exigencia
es que el sujeto procesal que ofrece la prueba debe especificar el probable aporte a
obtener para el mejor conocimiento del caso, creo de una interpretacin literal no da
mayores problemas; empero cuando hablamos conforme al artculo 352 ordinal 5to,
literal b) del NCPP, esto es que el acto probatorio sea pertinente, conducente y til ya
el tema es mas complejo, pues en doctrina, la PERTINENCIA importa toda una
doctrina correctamente desarrollada si bien nuestro Cdigo en el artculo 156 ordinal
(34)
Por ejemplo el caso fue de la Universidad Faustino Snchez Carrin, en el cual se

formul imputacin por el hecho que haba adquirido una maquina para hacer
fotocheks, la modalidad que se formul fue estafa; era evidente que no hay tal delito,
sino, hay un incumplimiento de contrato perseguible en sede civil, lo que motiv que el
caso fuera sobresedo; en otras ocasiones el juzgador determin que no haba causa en
un caso de omisin a la asistencia familiar porque el imputado nunca fue requerido con
el mandato civil que contena la deuda alimentaria que en buen romance se estaba
hablando de un requisito de procesabilidad o cuestin previa.
(35)
Es el caso por ejemplo, de un accidente de trnsito que hubo en la provincia de Oyon,
en el cual resultaron 42 muertos y al final se determin que fue producto de un
deslizamiento de la carretera, es decir, fue un caso fortuito o hecho de Dios.
30
1, sostiene que las pruebas se admiten a peticin del Ministerio Pblico y dems
sujetos procesales. El Juez decide su admisin y solo excluye las que no sean
pertinentes y prohibidas por la ley. Decir que esto es o no PERTINENTE indica un
termino indefinido, que debe ser precisado. La pertinencia es condicin necesaria
pero no suficiente para la admisibilidad de cualquier tipo de evidencia, esta, ayuda
al juzgador a adjudicar las controversias que tiene ante s; se trata de evidencia que
arroja luz sobre las cuestiones en controversia; dice Chiesa que la PERTINENCIA
tiene dos componentes: valor probatorio y materialidad; el que ofrece una
determinada evidencia pretende con ello probar algo, algn hecho o proposicin.
Digamos que A es la evidencia ofrecida y B es lo que pretende probar el proponente
mediante A. La nocin de VALOR PROBATORIO se refiere al valor inferencial de A
para deducir B, lo que se quiere probar. Por otro lado, la MATERIALIDAD se refiere a
la relacin de B con los hechos y cuestiones de derecho en controversia. Digamos
que se somete a una acusacin bajo el artculo 173 del Cdigo Penal delito de
violacin de menores, imputndose al acusado tener relaciones sexuales con una
nia de 13 aos. La defensa ofrece como evidencia testimonio del acusado en
trminos de que la nia lo haba invitado a su casa y fue ella quien se quit la ropa y
comenz a acariciarlo. La defensa ofrece esta evidencia (A) para que el juzgador
infiera el consentimiento de la nia a la relacin sexual (B). Ciertamente A ayuda al
juzgador a inferir B, lo que satisface el aspecto de valor probatorio de A. Pero de
conformidad con el derecho sustantivo penal aplicable, no se satisface el requisito de
MATERIALIDAD, pues B es inmaterial, por cuando el consentimiento de la nia no
es defensa, ni es causal eximente de responsabilidad. El consentimiento es
inconsecuente, y por lo tanto la evidencia ofrecida para establecer tal consentimiento
es impertinente por inmaterial. En el contexto del derecho americano, teniendo como
referencia la Regla 18 de Evidencia de Puerto Rico se establece la definicin tcnica
de pertinencia: Evidencia pertinente es aquella tendente a hacer la existencia de un
hecho ms probable o menos probable de lo que sera sin tal evidencia; dicho hecho
debe, a su vez, referirse a una cuestin en controversia o a la credibilidad de algn
testigo o declarante.
En Sudamrica, el Cdigo de Procedimientos Penales de

31
Colombia en su artculo 375 precisa que se entiende por PERTINENCIA y dice que
es: El elemento material probatorio, la evidencia fsica y el medio de prueba debern
referirse, directa o indirectamente, a los hechos o circunstancias relativos a la
comisin de la conducta delictiva y sus consecuencias, as como a la identidad o a la
responsabilidad penal del acusado. Tambin es pertinente cuando slo sirve para
hacer ms probable o menos probable uno de los hechos o circunstancias
mencionados, o se refiere a la credibilidad de un testigo o de un perito. Las
similitudes de ambas normas es evidente, por tanto cuando el legislador peruano
introduce la terminologa que el acto probatorio propuesto ha de ser conducente y
til no resulta tcnico a la luz de la doctrina internacional, pero entendemos que lo ha
hecho para facilitar a travs de una interpretacin literal que ese medio probatorio
ofrecido debe ser conducente a probar el hecho punible y til como fuente probatoria
que acredita el hecho ya mencionado; por tanto el legislador peruano sin ser muy
tcnico ha sido sencillo y al alcance de cualquier operador del derecho. 2.5)
Decisiones sobre las convenciones probatorias, como fiscal de primera instancia en la
investigacin preparatoria y como fiscal de audiencias ya en segunda instancia he
constatado en stos tres aos de vigencia del nuevo Cdigo que los sujetos
procesales muy poco o casi nada usan las Convenciones Probatorias, probablemente
por la conducta confrontacional que tenemos y todava pervive del sistema inquisitivo
no llegamos a suscribir convenciones respecto a las pruebas, en muy poqusimas
ocasiones se ha realizado, pero la institucin est all esperando que nuevas
conductas procesales aprovechen su bondad; aunque, es verdad que una convencin
probatoria permite que los sujetos procesales proponer acuerdos acerca de los
medios de prueba que no sern necesarios para que determinados hechos se
estimen probados, conforme lo autoriza el artculo 350 ordinal 2 del NCPP; en este
caso por ejemplo, es posible dar por establecido la muerte de una persona solo con el
informe policial y su necropsia, sin ser necesario la partida de defuncin, o establecer
que ambos estuvieron en la escena del crimen y a la hora del hecho punible, pero no
estn de acuerdo quien comenz el pleito, lo cual resulta muy interesante, pues
permite realizar solo la necesaria y mnima actividad probatoria y respecto a los
32
puntos controvertidos (como dicen los civilistas), en consecuencia la convencin, el

convenio o el acuerdo no solo vincula a las partes que en cierta manera son dueos
del proceso, sino tambin que vincula y obliga al Juez; sin embargo la misma norma
se ha encargado de quitarle virtualidad, cuando sta misma norma sostiene
seguidamente que el Juez, exponiendo los motivos que lo justifiquen puede
desvincularse de esos acuerdos, y si no fundamenta la convencin probatoria surtir
sus efectos conforme a los extremos pactados. Y es que una convencin probatoria
recibir una resolucin especial de solemnidad, esto es que el Juez la admita
conforme lo precisa el artculo 352 ordinal 6to del NCPP, en el sentido que esa
resolucin inclusive no es recurrible y fija, en el auto de juzgamiento que emite el juez
de la investigacin preparatoria que ha controlado la acusacin, los hechos
especficos que se dieren por acreditados o los medios de prueba necesarios para
considerarlos probados. Una pregunta que queda en el tintero, el Juez de fallo
(unipersonal o colegiado) podrn desvincularse de la Convencin Probatoria
aprobada por el Juez de la Investigacin Preparatoria, realmente no hemos tenido
experiencia ante semejante problema, pero considero que si la etapa estelar del
proceso es el juzgamiento, si el juez de fallo goza de un poder discrecional, previa
solicitud de parte, y con la fundamentacin del caso el juez en el propio juzgamiento
puede desvincularse de una convencin probatoria, para llevar adelante mejor el
juzgamiento respectivo, pues sobre sus hombros recae la decisin final. 2.6)
Decisiones sobre las medidas de coercin, el Juez de la Investigacin Preparatoria,
no puede modificar ex oficio las medidas cautelares dictadas y pendientes al
momento del Control de la Acusacin; bajo el sistema rogado las medidas
cautelares merecen una pedido de parte, el Fiscal puede pedir que subsistan las
medidas o en su caso podr solicitar su variacin o que se dicten otras segn
corresponda(36) o solicitar la imposicin de las medidas de coercin; con esa misma
(36)
En el Expediente No 306 2009 por el delito de Robo Agravado en el cual la Sala

Penal Superior, neg el pedido del imputado a variar la medida de comparecencia
restrictiva solicitado por el Fiscal Provincial ante el Juez de la Investigacin
Preparatoria, en el sentido que habiendo emitido su Acusacin consider que el
imputado no poda seguir con el mandato de comparecencia simple, sino deba
cambiarse a la comparecencia restrictiva en funcin a que vena siendo procesado por
un delito grave, y que su prisin poda ser inminente, en tal sentido corresponda
33
potestad del sistema rogado en cuanto a la variacin de las medidas de coercin, el

imputado con su defensor tambin tiene esa misma facultad, pues el artculo 350 del
cdigo ya acotado, permite la revocacin de una medida de coercin (37), el problema
en que se pueden encontrar es que si el imputado pide la variacin debe tener en su
haber elementos de conviccin actuados en sede fiscal y con control de las partes,
salvo que tenga en su haber los elementos de conviccin tan contundentes como los
indicados de prueba anticipada y la presentacin de prueba documental para decidir
cualquiera de los supuestos del artculo 350 del NCPP, entre los que se encuentra la
variacin de la prisin preventiva. 2.7) Decisiones sobre la actuacin de medios
probatorios, el Juez de la Investigacin cuando convoca a la audiencia preliminar de
control de la Acusacin, no puede actuar diligencias de investigacin, pues su funcin
es controlar los actos de los sujetos procesales y no es juez de actuacin de medios
probatorios, sin embargo el artculo 351 ordinal 1 del NCPP, permite residualmente
proceder a la actuacin de prueba solo en dos casos: 1ro el trmite de la prueba
anticipada en todos los supuestos contenidos del artculo 242, con las formalidades
correspondientes y el tiempo suficiente, puede recibir la testimonial, la declaracin de
un perito, un careo, reconocimientos, inspecciones o reconstrucciones; es obvio que
tendr que suspender la Audiencia de control de Acusacin hasta que se cumplan
stas actuaciones; y 2do igualmente puede proceder a la recepcin de documentos
para que ellos tengan la misma virtualidad de ser crebles y actuados bajo control de
las partes en especial cuando se han formulado Acusaciones Directas (38). 3) Etapa
asegurar la presencia del imputado en el juicio oral, estableciendo el Juez de la
Investigacin preparatoria una serie de reglas e inclusive caucin.
(37)
Igualmente la Sala Penal Superior de Huaura, en el Expediente No 293 2009, sobre
Violacin de Menores, consider que no era legal la variacin de un mandato de prisin
preventiva por el de comparecencia restrictiva solicitada por el imputado y negada en
principio por el Juez de la Investigacin Preparatoria, bajo el sustento
fundamentalmente que no haban los elementos de conviccin suficientes como para
enervar los elementos de conviccin que se haban presentado con control Fiscal para
dictar la prisin preventiva; esta decisin es importante, pues seal que los elementos
de conviccin actuados con control Fiscal son los que deben merecer mayor
credibilidad, que los medios de conviccin que present el imputado, sin control fiscal
(presento declaraciones juradas ante el Notario Pblico y no ante el Fiscal), y con los
que pretenda enervar el mandato judicial de prisin preventiva.
(38)
En el mismo caso del Expediente No 293 2009 de Huaura, el defensor del imputado
sostuvo que no tuvo tiempo de actuar sus medios de pruebas documentales como eran
34
FINAL, se da el Saneamiento de la Acusacin, cumplidos todos los trmites

anteriores o los fundamentales en cada caso en concreto, el Juez de la Investigacin
Preparatoria est en la aptitud de dictar el Auto de Enjuiciamiento; el cual no es
recurrible y debe contener, bajo sancin de nulidad: el nombre de los imputados y de
los agraviados, siempre que en ste ltimo supuesto hayan podido ser identificados,
de modo tal que es posible que un caso termine sin saber el nombre de un agraviado
en concreto, de lo que se colige es posible condenar a alguien sin que exista el
cuerpo del delito (por ejemplo se haya desaparecido a la vctima); tambin debe
expresarse el delito o delitos materia de la acusacin fiscal con indicacin del texto
legal y, si se hubiere planteado, las tipificaciones alternativas o subsidiarias; los
medios de prueba que se admitieron para su actuacin en juicio oral y las
convenciones probatorias, aunque stas no son usadas en nuestro medio y
pensamos que difcilmente lo son en el resto de distritos judiciales donde se viene
aplicando el nuevo Cdigo Procesal Penal, dado que firmar una convencin
probatoria aparentemente perjudicara a la defensa del imputado y favorecera a la
Fiscala y motivados por una cultura confrontacional por lo que el uso de las
convenciones son muy escasas. El artculo 353 del NCPP, tambin sostiene que debe
expresarse a las partes constituidas, como el actor civil, el tercero civil responsable; y
finalmente la orden de remisin al Juez encargado del juicio oral. Una facultad
importante que se ha otorgado al Juez de la Investigacin Preparatoria en la Etapa
Intermedia sea de oficio o a peticin de parte, se pronuncie sobre la procedencia de
medidas coercitivas personales o reales, como tambin puede pronunciarse sobre la
dictacin de la subsistencia de las medidas de coercin o su sustitucin, disponiendo
en su caso la libertad del imputado. Un aspecto interesante que viene ocurriendo, es
que pasa si emitido el auto de enjuiciamiento elevado la carpeta fiscal, evidencia, y
objetos incautados y dems actuados al Juez de Juzgamiento, hay la necesidad de la
revocacin o sustitucin de las medidas de coercin personal, semejante pedido de
las declaraciones juradas ante el Notario, ante la existencia de una Acusacin Directa,
pero tal situacin no le impeda a el a solicitar la actuacin de sus pruebas
documentales ante el Juez de la Investigacin Preparatoria, para que sus documentos
generen conviccin y de esa manera lograr la variacin de la prisin por el de
comparecencia.
35
parte de la defensa del imputado donde debe recurrir al Juez de la investigacin o al

Juez del juzgamiento? Entendemos que debe recurrir al primer juez indicado, pues
ste sigue siendo competente para resolver las medidas cautelares, dado a que de
esa manera se resguarda el sistema de la doble instancia, y es el Juez que ha
conocido todos los detalles y circunstancias que han hecho posible la dictacin de la
prisin preventiva, quien mejor para revocarla o sustituirla, a pesar que fsicamente
los presos preventivos ya han sido puesto a disposicin del segundo juez, tal como se
evidencia del artculo 354 ordinal 2do del NCPP. Finalmente, el auto de enjuiciamiento
debe notificarse al Ministerio Pblico y a los dems sujetos procesales, con la
finalidad que los sujetos procesales en el termino de cinco das, procesal a su
revisin, eventual solicitud de copias simples o certificadas y, en su caso instar la
incorporacin de alguna pieza, actas, evidencia, informes, resoluciones o su exclusin
de una que no corresponda incorporar, corrindose traslado de la misma a los dems
sujetos procesales por igual plazo, conforme lo estatuye el artculo 137 del Cdigo,
norma que no es advertida por jueces, fiscales o sujetos procesales, dndose los
Jueces de Juzgamiento son sorpresas desagradables sin que las partes hayan hecho
algo por evitar que lo remitido vaya incompleto (por ejemplo no se han presentado
evidencias fundamentales para poder ser reconocidos por los sujetos procesales,
como son grabaciones, evidencia material como son armas, videos, pericias entre
otros).
XI.- Conclusiones.- Es una realidad que la ETAPA INTERMEDIA es nueva en
el actual modelo procesal penal que consigna el Cdigo Procesal Penal, y est
estructurado fundamentalmente para el control de la Acusacin aunque tambin lo es
para el control del sobreseimiento (que ser debatido en otra oportunidad); nunca
antes
una
Acusacin
fue
controlada
antes
del
Juicio,
hoy
el
imputado
fundamentalmente, pero tambin el resto de sujetos procesales (agraviado, actor civil,

perjudicado, procurador, tercero civil) tienen la posibilidad de control de la acusacin,
el mismo que es intenso y rico en contenidos, el Abogado tiene un papel central, es el
protagonista para un adecuado control, es el interesado que causas intiles no
36
lleguen a juicio al igual que el Juez, pero, ese debate dialctico debe darse
correctamente y fundamentalmente debe estar presente en el ofrecimiento de las
pruebas y su pertinencia no debe ir mas all de lo que realmente quiere la norma un
control formal y sustantivo en los casos expresamente sostenidos en la norma y que
lo hemos comentados desde nuestra ptica, pero no puede llevarnos a pretender
realizarse absoluciones anticipada basado en subjetivismos sobre la actuacin de
pruebas que deben ir a debatir al juicio oral, caso contrario se estara afectando el
propio DEBIDO PROCESO DEL CONTROL DE LA ACUSACIN, he pretendido
analizar que es lo que se discute en la audiencia de control de la Acusacin y por
ahora solo alcanzo stos razonamientos propios no solo de la aplicacin de la norma
pensado en abstracto o casos de laboratorio, sino son los casos que realmente se
producen a diario, en el amplio debate entre Jueces, Fiscales y Abogados en nuestro
Distrito Judicial de Huaura, probablemente muchas de las soluciones no consolidan
sino introducen la duda creadora, con el nico afn de obtener una posicin critica y
que se espera mejorar el debate, nuestros casos y su desarrollo los he relatado como
se vienen cumpliendo en nuestro centro piloto en la aplicacin del nuestro nuevo
sistema procesal penal, con errores y virtudes, pero siempre con el afn libertario del
sistema inquisitivo, como lo fue Huaura libertario del yugo espaol, curiosidades que
se dan en la historia, en este caso, en la historia del derecho procesal penal peruano.
37

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Instituto de Ciencia procesal Penal

QUE SE DISCUTE EN LA AUDIENCIA DE CONTROL DE ACUSACIN?

V.- UTILIDAD DE LA AUDIENCIA DE CONTROL DE LA

VI.- PREPARANDO EL JUICIO EN LA ETAPA INTERMEDIA; VII.- REQUISITOS

MNIMOS DE UNA ACUSACIN;

VIII.- DESCUBRIMIENTO DE LA PRUEBA PARA EL

IX.- QUE SE DISCUTE EN UNA AUDIENCIA DE CONTROL

X.- DECISIONES MAS FRECUENTES EN LA AUDIENCIA DE

I.- Introduccin.- A stas alturas del debate nacional producto de la aplicacin

Instituto de Ciencia procesal Penal

de Control de la Acusacin.- Se conoce en el derecho

comparado de tres sistemas de control de la acusacin (1), el primero consiste en la

ALVAREZ, A. En El control jurisdiccional de los requerimientos acusatorios y

Instituto de Ciencia procesal Penal

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contiene una Acusacin MIXTA(3)). De modo tal que el la ETAPA INTERMEDIA, no

que luego del debate y control de la Acusacin puede llegar a su

convencimiento que la causa permite la realizacin de un juicio pblico y que la

Artculo 348 ordinal 3ro del CPP.

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formulacin de una Acusacin y termina con la resolucin jurisdiccional auto de

proceso mentiroso en el argot jurdico no lo va a encontrar, llamo proceso mentiroso

Instituto de Ciencia procesal Penal

La Investigacin Preparatoria tiene por finalidad fundamental el recojo de

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indispensable para ingresar a la etapa INTERMEDIA, ste requisito emana del

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VII.- Requisitos mnimos de una Acusacin.- El requerimiento de Acusacin

Esto segn el artculo 349 del CPP.

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esa persona y no otra, domicilio, su documento de identidad, y cuando corresponda

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conviccin que fundamentan el requerimiento acusatorio, tngase en cuenta que ya

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a ser odo; la significacin jurdica de esa imputacin debe conocer el imputado, y en

El artculo 45 del C.P. establece los presupuestos para fundamentar y determinar la

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observaciones u objeciones, todo basado en el sistema cuasi adversarial; asimismo

establecido como el dictamen pericial se

presenta en la investigacin preparatoria, ste puede ser presentado hasta el

Consideramos que una decisin de tal magnitud se subsumira en lo previsto por el

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su sola lectura o su apersonamiento a los Despachos abarrotados de carga procesal

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objetividad, pero el sustento de esa actitud de descubrimiento es entendida

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a la defensa entregarle copia de los elementos materiales de conviccin y del material

IX.- Que se discute en una Audiencia de Control de la Acusacin?.- Y

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argumento de defensa formal; en cuanto a las nulidades absolutas, ellas se pueden

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La presencia de un archivo fiscal, o de un acuerdo reparatorio o la aceptacin de un

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