SUPERINTENDENCIA DE LA ECONOMA SOLIDARIA

RESOLUCION NUMERO 0041 DE 2000

(Febrero 21)
por medio de la cual se fijan los requisitos y se establece el procedimiento para
el control de legalidad de los actos de registro de los nombramientos de los
rganos de Administracin, Vigilancia y Control de las entidades del Sector
Real, sujetas a la accin de la Superintendencia de la Economa Solidaria, as
como los relacionados con la constitucin de plizas de manejo y la
exoneracin de la obligacin de tener Revisor Fiscal.
El Superintendente de la Economa Solidaria, en ejercicio de las facultades
conferidas en el artculo 5 del Decreto 1401 del 28 de julio de 1999, y
CONSIDERANDO:
Que corresponde a la Superintendencia de la Economa Solidaria establecer
los procedimientos para el trmite eficaz y oportuno de las peticiones
relacionadas con el control de legalidad de los nombramientos de rganos de
Administracin, Vigilancia y Control;
Que en desarrollo de sus funciones, la Superintendencia debe instruir a las
entidades vigiladas sobre los mecanismos y procedimientos a seguir en
relacin con la constitucin de las plizas de sus empleados de direccin y
manejo;
Que igualmente le corresponde sealar los eventos en los cuales procede
eximir de la obligacin que tienen las entidades sometidas a su supervisin,
vigilancia y control de tener Revisor Fiscal y establecer el procedimiento a
seguir;
Que dichos procedimientos debern estar enmarcados dentro de los principios
de la moralidad, igualdad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y
publicidad que rigen la Funcin Pblica, procurando la racionalizacin y
eliminacin de trmites con el propsito de facilitar la actividad de los
particulares y de las entidades cobijadas por la presente resolucin ante esta
Superintendencia,
RESUELVE:
CAPITULO PRIMERO
Nombramientos
Artculo 1. Para efectuar el correspondiente control de legalidad de los
nombramientos de rganos de administracin, control y vigilancia,
representante legal y revisor fiscal de las entidades sometidas a la accin de la
Superintendencia de la Economa Solidaria debern allegar los siguientes
documentos
a) Extracto del acta de constitucin de la entidad o de la asamblea general, o
extracto del acta de la reunin del Consejo de administracin segn el caso, en
donde se efectuaron los nombramientos. Cuando la Asamblea es de delegados
debe acompaarse del acta de escrutinio;
b) En el caso de los nombramientos de revisor fiscal y su suplente, debern
adjuntar adems:

 Fotocopia de la Tarjeta Profesional de Contador Pblico y Certificado vigente

de inscripcin y antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores.
Certificacin expedida por el rgano de administracin, a travs de la cual se
acredite que el revisor fiscal y su suplente no tenan la calidad de asociados de
la entidad.
Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de
comercio, cuando el servicio de revisora fiscal se preste por personas
jurdicas.
Certificado de antecedentes judiciales o de polica y disciplinarios expedidos
por los rganos competentes.
Pargrafo. El acta de escrutinio debe ser elaborada por el Comit Escrutador
en donde se ubiquen las mesas de votacin para la eleccin de delegados.
Esta debe contener el nmero de asociados que votaron, el nmero de votos
vlidos, la relacin detallada de por quin se voto, as como del nmero de
votos en blanco, de votos anulados y del total de votos depositados. El acta se
suscribir el mismo da en que se llev a cabo la eleccin, y deber estar
firmada por el Comit.
Cuando la eleccin se realice en lugares y/o fechas diferentes, el comit
escrutador designado para cada mesa deber efectuar el escrutinio una vez
finalizada la jornada y elaborar el acta correspondiente, la cual deber ser
remitida al comit central de escrutinios, conformado previamente para tal fin,
en sobre cerrado y sellado, anexando todos los sufragios depositados. Copia
de dicha acta deber remitirse a la Junta de Vigilancia y al Revisor Fiscal, si lo
hubiere.
El comit central de escrutinios o quien haga sus veces, una vez concluido todo
el proceso eleccionario consolidar la informacin contenida en cada una de
las actas remitidas y proceder a declarar la eleccin de los Delegados.
Las impugnaciones a los escrutinios sern presentadas al momento mismo de
realizarse dicho procedimiento y sern resueltas por el comit central de
escrutinios o quien haga sus veces.
Los rganos de administracin, control y vigilancia, as como el revisor fiscal, si
lo hubiere, sern responsables del cumplimiento de este procedimiento
eleccionario, so pena de las sanciones establecidas en la ley 454 de 1998.
Artculo 2. La Superintendencia de la Economa Solidaria podr en cualquier
momento verificar la informacin suministrada, solicitando, cuando lo estime
pertinente, documentos adicionales o efectuando visitas de inspeccin y
revisin.
Si de los documentos presentados se concluye que la informacin suministrada
por el peticionario es incompleta, el funcionario competente requerir por
escrito los documentos necesarios con toda la precisin y por una sola vez, si
no se obtiene respuesta en el trmino de dos (2) meses, se entender que el
peticionario ha desistido de la solicitud y se proceder a archivar el expediente,
sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva solicitud.
Artculo 3. La Superintendencia de la Economa Solidaria ordenar, en
cualquier momento, la cancelacin del registro del documento de constitucin
de una entidad sometida a su control, inspeccin o vigilancia o la inscripcin
que se haya efectuado de los nombramientos de los rganos de
administracin, vigilancia, representantes legales y revisores fiscales, en caso

de advertir que la informacin presentada para su inscripcin no se ajusta a la

realidad o a las normas legales o estatutarias.
Artculo 4. De conformidad con lo previsto en los artculos 164 y 442 del
Cdigo de Comercio, en concordancia con el artculo 158 de la Ley 79 de 1988,
los representantes legales, miembros de consejos de administracin y de la
junta de vigilancia y los revisores fiscales de las entidades vigiladas que figuren
inscritos, lo seguirn siendo y ejerciendo sus funciones, para todos los efectos
legales, mientras no se cancele su inscripcin mediante el registro de un nuevo
nombramiento.
Artculo 5. Las entidades de la economa solidaria, en cumplimiento de lo
sealado por el artculo 7 de la Ley 454 de 1998, debern establecer en sus
estatutos rigurosos requisitos para el acceso a los rganos de administracin y
vigilancia, estableciendo criterios que tengan en cuenta la capacidad y
aptitudes personales, el conocimiento, integridad tica, antecedentes
disciplinarios, penales y crediticios y la destreza de quienes ejercen la
representatividad.
Artculo 6. Cuando las entidades vigiladas dispongan la terminacin de las
relaciones laborales con sus funcionarios por virtud de irregularidades
cometidas en su gestin, o a causa de comportamientos que rien con el
debido manejo de los recursos de la entidad, debern informarlo a esta
Superintendencia en forma inmediata, con el propsito de ser tomados en
cuenta en el control de legalidad de los nombramientos y para informar sobre
las calidades morales y profesionales de esas personas que sean objeto de
nombramiento en otras entidades.
CAPITULO SEGUNDO
Plizas de manejo
Artculo 7. Los representantes legales, los tesoreros, los almacenistas y los
dems empleados de manejo de las organizaciones del Sector Real sometidas
a la accin de la Superintendencia de la Economa Solidaria, dada la
naturaleza de sus funciones, al contacto directo o indirecto y el manejo
permanente de dinero, ttulos valores, mercancas, muebles y enseres y bienes
en general, debern constituir, como requisito previo al ejercicio de su cargo,
pliza de manejo para garantizar el correcto manejo de los bienes, fondos y
valores que le sean encomendados durante su gestin.
Pargrafo 1. El Consejo de Administracin reglamentar el procedimiento
interno relacionado con la obligacin, oportunidad, forma, alcance, requisitos,
montos y aprobacin de las plizas a que se refiere el presente artculo.
En todo caso, dicho reglamento deber consagrar que la pliza de manejo, la
cual podr constituirse por el sistema individual o colectivo, ser expedida por
una entidad aseguradora legalmente autorizada y su monto, que no podr ser
inferior al diez (10%) por ciento del monto total de activos o del valor de los
bienes, documentos o recursos administrados, segn se trate de los
representantes legales o de los funcionarios de manejo, respectivamente.
Pargrafo 2. Al iniciar operaciones, las entidades objeto de la presente
resolucin, debern exigir al representante legal la constitucin de una pliza
equivalente al diez (10%) de los aportes sociales pagados, sin que su valor sea
inferior al equivalente a diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
La pliza as constituida deber reajustarse, en la medida en que la entidad
vaya desarrollando su objeto social, hasta alcanzar los montos mnimos
sealados en el presente artculo.

Artculo 8. Las plizas de que trata el presente artculo no requieren de

aprobacin por parte de la Superintendencia de la Economa Solidaria. Ser
responsabilidad del Revisor Fiscal, si lo hubiere, o de quien haga sus veces,
verificar que las mismas se hayan constituido de conformidad con lo
establecido en la ley y en el reglamento interno respectivo.
La Superintendencia de la Economa Solidaria podr verificar, en cualquier
momento, en desarrollo de sus funciones de vigilancia y control la calidad e
idoneidad de dichas plizas.
CAPITULO TERCERO
Exoneracin de la obligacin de tener revisor fiscal
Artculo 9. Las entidades del Sector Real sometidas a la accin de la
Superintendencia de la Economa Solidaria estarn obligadas a tener revisor
fiscal cuando el total de sus activos al 31 de diciembre del ao inmediatamente
anterior sean o excedan el equivalente a quinientos (500) salarios mnimos
legales mensuales vigentes.
Cuando dichas entidades no renan las condiciones sealadas quedarn
eximidas de la obligacin de tener revisor fiscal. La junta de vigilancia o el
organismo que haga sus veces asumir las funciones de control de la gestin
econmica y social.
En todo caso, la informacin relacionada con balances generales y otros
estados financieros debern estar certificados por un contador pblico.
Artculo 10. La presente resolucin rige a partir de la fecha de publicacin y
deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.