CLASIFICACION DE LOS TRIBUTOS AL INCA

Contribuciones Permanentes:

Tres hombres y tres mujeres, por cada cien adultos, para extraer oro que
durante todo el ao era llevado al Cusco.
Sesenta hombres y sesenta mujeres para extraer plata que durante todo el
ao era llevado al Cusco
Ciento cincuenta hombres

para

trabajar

permanentemente

como

yanaconas de Huayna Cpac.

Diez yanaconas para trabajar en depsitos de armas.
Cuarenta para custodiar a las mujeres del Inca.
Quinientos como cargadores de las andas del Inca; entre otros.

Contribuciones Peridicas:

Cuatrocientos hombres para sembrar tierras en el Cusco (una o dos veces

al ao).
Cuarenta hombres para trabajar las tierras del Inca en Hunuco.
Cuarenta hombres para sembrar aj en el Cusco.
Sesenta hombres para sembrar y cosechar la coca que era llevada al
Cusco.

Contribuciones Espordicas:

Cuarenta hombres para acompaar al Inca durante sus caceras de

venados.
Quinientos hombres para sembrar y otras diversas actividades, sin salir de
sus tierras

La Reciprocidad:
Es la organizacin socioeconmica que el ayllu prestaban su mano de obra para la
produccin de bienes a favor de una familia, el curaca o el inca. De este modo se
produce bienes en todo el mbito del Tawantinsuyo, donde no se conoca el

dinero, el mercado ni el comercio y a continuacin se detalla las dos formas de

reciprocidad andina:

1) Reciprocidad Simtrica.
Esta reciprocidad tiene lugar cuando una familia emplea la energa de sus
miembros a favor de otra familia o un vecino. Por ejemplo: ayudando a cultivar las
tierras, concurrir al techado de una casa o interviene en el cuidado del rebao. La
familia que recibe esta ayuda, en otra oportunidad devuelve trabajos similares.
Esta forma de prestacin de mano de obra mutua es la que se llama ayni o ayuda
recproca, solidaria con participacin de varones y mujeres.
La familia beneficiada, en agradecimiento le sirve comidas, bebidas y algunos
puados de coca. De modo que no es una simple prestacin de servicios, un
trabajo de hermandad, es un convenio implcito de intereses y conveniencias
familiares de dar, con la esperanza tambin de ser correspondido.
2) Reciprocidad Asimtrica
Se llevaba a cabo cuando la comunidad trabajaba a favor de la colectividad o del
Estado, esperando poco o nada en retribucin. En estos casos estamos frente a
dos formas de trabajo: la minka y la mita.

a) La Minca o el trabajo colectivo. El ayllu entrega su

energa de trabajo en la solucin de problemas que afectan
a la comunidad. Tal es el caso de los canales de regado,
construccin y cuidado de los andenes, edificacin de
puentes,

levantamiento

de

templos

otras

obras

importantes. A estas labores concurren las familias

portando sus propios instrumentos, comidas y bebidas. De
igual modo, las tierras de cultivo que pertenecen a los

hurfanos, viudas, son trabajados sin esperar nada en

retribucin. Igual suceda cuando se acuda a laborar a las
tierras de los curacas y nobles de privilegio.
La Mita. Es el trabajo obligatorio que todo individuo de 18 a 50 aos de edad
deba prestar al Estado en los cultivos de las tierras del Inca y del Sol. Comprende
tambin la ejecucin de obras pblicas, como el levantamiento de fortalezas,
explotacin de las minas y lavaderos y diferentes servicios personales, como
chasquis, tambos, puentes, caminos y levas del ejrcito

ETAPA COLONIAL
El tributo consista en la entrega de una parte de la produccin personal o
comunitaria al Estado, que se sustentaba en un orden legal o jurdico. La
conquista destruy la relacin que existi en la poca prehispnica en la
que la entrega de bienes o fuerza de trabajo se basaba en los lazos de
parentesco, que fueron el fundamento de la reciprocidad.
La nueva forma de tributacin proveniente de occidente se organiz en base
a ordenanzas y mandatos del rey, de acuerdo con tasas o regmenes
establecidos.
La recaudacin del tributo era responsabilidad del corregidor, quien para evitarse
trabajo venda dicha responsabilidad a un rentista o se la encargaba al
encomendero al inicio de la colonia y posteriormente al hacendado y a los
curacas.
Otro asunto importante es que la base tributaria (nmero de contribuyentes)
estaba compuesta por los indios de las encomiendas y de las comunidades. Sobre
ellos recaa el mayor peso de la carga tributaria. Ellos pagaban un impuesto
directo, mientras que los espaoles, criollos y mestizos tenan obligaciones que
mayormente no afectaban su renta sino su poder adquisitivo. Esta situacin se

mantuvo hasta bastante iniciada la Repblica y acabara slo cuando Don Ramn
Castilla aboli la esclavitud y el tributo indgena en 1854.

A. SISTEMA DE IMPUESTOS
Fue bastante complejo durante la poca Colonial, entre ellos tenemos:

a) El Tributo
Impuesto principal que pagaban los indios de 18 a 50 aos por ser Vasallos del
Rey de Espaa. Se pagaba en especie o en dinero y su cobro estaba a cargo de
los curacas quien a su vez entregaba lo cobrado al corregidor. Los nicos
exonerados de este impuesto eran los indgenas nobles, los forasteros y aquellos
grupos tnicos que colaboraron con los conquistadores.
b) Impuesto del quinto real
Establecidos sobre la produccin de los Centros mineros que deban pagar el 20%
de lo producido al Rey.
c) El diezmo
Impuesto que afectaba a los hacendados y dueos de estancias, que por ser fieles
deban pagar a la iglesia el 10 % de su produccin agropecuaria.
d) El almojarifazgo
Impuesto de aduana que se pagaba sobre los productos de exportacin e
importacin que salan o ingresaban al Virreinato del Per.

e) La alcabala

Impuesto a la venta de bienes inmuebles, muebles y esclavos que pagaba el

vendedor.
f) Impuesto a la sisa y mojonazgo
Eran impuestos municipales, cobrados por los cabildos en los mercados.

B. INSTITUCIONES ECONMICAS
a. LA ENCOMIENDA
Considerado como el primer y ms intensivo sistema de explotacin. Consisti en
la adjudicacin de centenares de indgenas que deban pagar tributo y prestar
servicios personales a un determinado espaol denominado "encomendero". A su
vez el encomendero deba dar proteccin y adoctrinamiento catlico a sus
"encomendados".
b. LA MITA
Consisti en que las poblaciones indgenas proporcionaban la 6ta. A 7ma. parte de
sus varones tributarios, quienes obligadamente tenan que acudir a trabajar a los
lugares sealados por el gobierno.
c. EL YANACONAJE
Yanaconas eran los trabajadores de las tierras de las haciendas y estancias, que a
cambo de su fuerza de trabajo estaban excluidos de pagar tributo, el cual era
pagado por sus amos.

ETAPA DEL VIRREINATO

Los impuestos que se imponan en esta poca eran:

1) Diezmos y Cobos (antes Quintos Reales) de Oro, Plata, Cobre, Azogue,
Estao, Fierro, Plomo, Latn, Azufre, Salitre Este impuesto subsista hasta 1735
aplicndose en un quinto sobre la produccin minera. A partir de enero de 1735, el
quinto devino en dcimo, (de donde tom la denominacin de diezmos). El de
Cobos fue un impuesto de 1.5% destinado al ensayador de apellido Cobos; al
pasarse el impuesto al fisco, al antiguo beneficiario se le otorg un marquesado,
en compensacin.

2) Tesoros y Huacas: Corresponda a la mitad del valor de los tesoros enterrados,

o hallados en las huacas antiguas.
3) Derecho de Amonedacin Establecido en 1603, importaba el pago de 3
reales por cada marco de plata amonedada.
4) Estanco de Naipes: Establecido en 1573, comportaba las rentas provenientes
de este monopolio estatal.
5) Bienes Vacantes y Mostrencos: Basado en la Bula Pontificia de Alejandro VI,
(4 de mayo 1493), es el derecho de propiedad que tiene el rey sobre los bienes
cuyos propietarios no los hubieran reivindicado.
6) Derechos de aduanas: Es un impuesto aduanero. Primitivamente: 10% a las
importaciones y 2.5% a las exportaciones. La exportacin fue liberada en 1778.
7) Avera de la Armada: Impuesto creado sobre las importaciones, para acopiar
fondos para las Armadas de Mar del Sur.
8) Presas de Tierra y Mar: Este ingreso se refiere a las que se prenden, por
razones de guerra, a los enemigos.
9) Alcabalas y Unin de Armas: Este impuesto se aplicaba a toda clase de
transacciones. El obligado al pago es el vendedor o el heredero transversal.

10) Oficios Vendibles y Renunciables o Juros de Heredad: Se refiere a los

oficios que se otorgan por venta en pblica subasta.
11) Comisos: Es la confiscacin de bienes, materia de ventas irregulares;
generalmente se refieren a las que se toman por razn de contrabando.
12) Penas de Cmara y Gastos de Justicia: Se aplicaba a quienes se hacan
acreedores a multas, por faltas cometidas
13) Encomiendas de la Corona: Son el producto de las encomiendas reales, que
no fueron otorgadas a persona privada alguna. Cuando una encomienda dejaba
de tener heredero legtimo o cuando se extingua el derecho de los beneficiarios.
Se llamaba tambin "Tercios de Encomiendas" y "Medias Encomiendas" a las que
perciba la corona al apropiarse de una parte de los ingresos de los
encomenderos.
14) Tributos: Desde los inicios de la colonia se estableci el "Tributo Indgena",
por el que stos estaban obligados al pago de 5, 7, 8 y 10 pesos al ao, ms 1.5
reales para los hospitales. De hecho, sta era la principal cuenta de ingresos del
virreinato.
15) Venta y Composicin de Tierras: Como los reyes de Espaa detentaban la
propiedad primaria de todas las tierras americanas, podan otorgarlas o venderlas;
es a este rubro que iban todos los ingresos por venta de tierras o por composicin
de las mismas.
16) Nieve y Aloja: La explotacin de la nieve y la aloja era privativa del Estado,
que la otorgaba en concesin, y que rentaba anualmente 8 mil pesos a favor del
erario pblico.
17) Salinas y Salitre: Provena este ingreso del producto neto de la explotacin
de las salinas del virreinato, que segn la legislacin castellana eran de propiedad
estatal.

18) Pulperas: Se entenda como tales a las "tiendas mesones o tabernas adonde
se venden algunos mantenimientos como son vino, pan, miel, queso, manteca,
aceite, pltanos y otras menudencias".
19) Estanco del Tabaco, Solimn y Pimienta: Establecido el estanco del tabaco
hacia 1752, se inscriban en este rubro los ingresos que produjera. En el rubro
Solimn se anotaban los ingresos provenientes del tributo por el uso de bienes de
lujo o superfluos.
20) Derechos de Entrada de Negros: Por la importacin de cada esclavo era
obligatorio el pago de 2 pesos, a cargo de los beneficiarios de este trfico.
21) Lana de Vicua: Se aplic este impuesto a las exportaciones de esta fibra, de
puertos del Per a los de Espaa.
22) Las Vias: Se aplicaba este tributo a los productos de las vias, en un 2 por
ciento sobre su valor de mercado.
23) Papel Sellado: establecido en 1638, se refiere a los provenientes de la venta
de los papeles de oficio que se emitan por el Estado para que en ellos se hicieran
los contratos, escrituras, solicitudes, autos, provisiones, etc.
24) Diezmos Eclesisticos: Corresponda a la dcima parte de los producidos
por la tierra o industrias y que tena como objeto el sostenimiento de la Iglesia. En
virtud del regio vicariato, este impuesto lo cobraba el rey para distribuirlo de la
manera siguiente: 10% para el excusado, (construccin de templos); el 90%
restante se reparta as: el 3% para los seminarios, el 25% para el obispo o el
arzobispado, 25% para el Cabildo eclesistico, el 5% restante se divida en 9
partes, dos de las cuales se destinaban al fisco, cuatro a los curas, uno y medio a
los hospitales y el ltimo uno y medio se destinaba a los gastos de sacrista y
construccin o reparacin de iglesias.
25) Vacantes Mayores y Menores: Provena de la renta que dejaban de cobrar
los clrigos, por haber vacado el cargo o por no habrsele provisto an.

26) Cruzada: Provena de la venta de ejemplares de las bulas de la Santa

Cruzada y de Lacticinios. Se encargaba de la administracin de esta renta el
Tribunal de la Santa Cruzada y la Superintendencia del Ramo. La compra de bulas
de la Santa Cruzada absolva de todos los delitos y faltas, (con excepcin del
homicidio), a condicin de que el monto pagado correspondiera a la magnitud de
las trasgresiones.
27) Mesada Eclesistica y Media Anata en General: La mesada eclesistica se
estableci en 1626 y es el pago de un mes de salario que pagaba el beneficiario
de un nombramiento eclesistico.
28) Azogues de Huancavelica y del Extranjero: Los ingresos de este rubro
provenan de la venta de mercurio a los mineros dedicados al beneficio de la plata.
29) Otras Rentas: Las Cajas Reales tuvieron tambin otras fuentes de ingresos
como la renta de los correos, las rentas de las temporalidades, (de los bienes de
los jesuitas que haban sido expulsados durante el virreinato de Amat).
30) Rentas Extraordinarias: Emprstitos, Donativos y Contingentes. A cada
solicitud, los virreyes recurran a entidades y personas, (con el ofrecimiento de
favores y mercedes), de quienes recolectaban los dineros de esta procedencia.

ETAPA REPUBLICANA
Al independizarnos de Espaa, la tributacin sigui teniendo a la legislacin como
su fuente de legitimidad. En este caso, eran las leyes creadas por la naciente
repblica.
A lo largo de nuestra historia republicana hemos pasado por perodos de
inestabilidad poltica y econmica. As, la tributacin existente en cada perodo ha
sido y contina siendo expresin clara de las contradicciones de la poca.

A. Tributacin en el Siglo XIX

Sistema de tributacin

Desde la primera Constitucin del Per en 1823, se

define la obligacin del Poder Ejecutivo de presentar el Presupuesto General de la

Repblica. Dicho presupuesto se estableca de acuerdo con un clculo previo de
los egresos y fijando las contribuciones ordinarias, mientras se estableca una
contribucin nica para todos los ciudadanos.
Finalidad de la tributacin
Proveer al Estado del dinero necesario para la defensa nacional, la conservacin
del orden pblico y la administracin de sus diferentes servicios.
Recin con Pirola, a fines del siglo XIX, el Estado asume, adems de los fines
mencionados, otros de ndole social, tales como la educacin y la salud pblicas.
Por ejemplo, los subsidios a la alimentacin y el inicio de la construccin de las
llamadas viviendas populares.

Principales Tributos
Los tributos recaudados en este perodo pueden ser divididos en directos e
indirectos. A continuacin se desarrollan los principales:
LOS TRIBUTOS DIRECTOS
Fueron los que afectaban a las personas, los precios, las industrias. Afectaban a
todos los ciudadanos de la naciente Repblica, pero no de la misma manera.
a) Tributo indgena
Fue el tributo ms importante de la organizacin fiscal en el erario virreinal. Con el
levantamiento de Tpac Amaru sufri un aumento, luego fue abolido en 1808 y se
volvi a implantar en 1815, como un castigo ms por el levantamiento de Mateo
Pumacahua.

En la poca de la Independencia, el tributo indgena lleg a ser abolido otra vez,

por decreto del 27 de agosto de 1821. Sin embargo, el decreto del 11 de agosto de
1826 lo restableci. Los indgenas estaban dispuestos a pagar el tributo, pero
solicitaron que no se les cobrase ningn otro impuesto. En este ltimo decreto,
tambin se estipulaba la tributacin de los dems peruanos, denominndose
tributo de castas.

Cuando Bolvar toma el mando, decret en 1825 nivelar a los indgenas con los
dems ciudadanos en materia tributaria, ordenando pagar a todos la misma tasa
impositiva. Ello fue ratificado por ley del 3 de noviembre de 1827. Pero tropez con
que en la nueva repblica, no se pensaba que todos eran ciudadanos; adems, la
idea de peruanidad o de peruanos estaba identificada netamente con el indgena.
b) Tributo de castas.
La contribucin de castas abarcaba el tributo personal de los trabajadores y de los
que tenan una renta anual. En 1842 se referan a este impuesto como obligados a
cumplirla todos aquellos que no eran indgenas, siendo considerados como
jornaleros y vindose obligados a pagar al erario tres pesos y cuatro reales por
ao.
c) Predios.
El valor de los predios era asignado por su producto, no tenan valor en s mismos.
En un primer momento, todo tipo de predios (urbanos o rurales) debi contribuir
anualmente con el 5% de la utilidad de su arrendamiento, pero luego se redujo a
3%. Ello fue decretado el 30 de marzo de 1825.
Hubo problemas para su recaudacin y los predios rurales fueron exonerados en
consideracin de las tropelas de las que fueron objeto por parte de los
montoneros. La ley de 1840 que aboli la contribucin de castas, dispuso que los
dueos de predios rsticos o urbanos que no poseyeran ms de un fundo y cuya

renta anual no excediera de cincuenta pesos, estuvieran libres del impuesto

predial. Diversos decretos aumentaron o redujeron ligeramente estas cifras.