Ley de Arbitraje y Mediación Ecuador 2014
Ley de Arbitraje y Mediación Ecuador 2014
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EL CONGRESO NACIONAL
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expide la siguiente:
Ttulo I
DEL ARBITRAJE
VALIDEZ DEL SISTEMA ARBITRAL
Art. 1.- El sistema arbitral es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos al
cual las partes pueden someter de mutuo acuerdo, las controversias susceptibles de
transaccin, existentes o futuras para que sean resueltas por los tribunales de
MEDIDAS CAUTELARES
Art. 9.- Los rbitros podrn dictar medidas cautelares, de acuerdo con las normas del
Cdigo de Procedimiento Civil o las que se consideren necesarias para cada caso,
para asegurar los bienes materia del proceso o para garantizar el resultado de ste. L
os rbitros pueden exigir una garanta a quien solicite la medida, con el propsito de
cubrir el pago del costo de tal medida y de la indemnizacin por daos y perjuicios a
la parte contraria, si la
pretensin fuera declarada infundada en el laudo.
La parte contra quien se dicte la medida cautelar podr pedir la suspensin de sta,
si rinde caucin suficiente ante el tribunal.
Para la ejecucin de las medidas cautelares, los rbitros siempre que las partes as lo
estipularen en el convenio
arbitral, solicitarn el auxilio de los funcionarios pblicos, judiciales, policiales y
administrativos que sean necesarios sin tener que recurrir a Juez ordinario alguno del
lugar donde se encuentren los bienes o donde sea necesario adoptar las medidas.
Si nada se estableciere en el convenio arbitral acerca de la ejecucin de las medidas
cautelares, cualquiera de las partes podr solicitar a los jueces ordinarios que
ordenen la ejecucin de estas medidas, sujetndose a lo establecido en el prrafo
dos (2) y tres (3) de este artculo, sin que esto signifique renuncia al convenio
arbitral.
DEMANDA ARBITRAL
Art. 10.- La demanda se presentar ante el director del centro de arbitraje
correspondiente o ante el rbitro o rbitros independientes que se hubieren
establecido en el convenio. La demanda contendr:
AUDIENCIA DE MEDIACIN
DESIGNACIN DE RBITROS
Art. 16.- De no existir acuerdo total en la audiencia de mediacin, el director del
centro de arbitraje enviar a las
partes la lista de rbitros, para que de comn acuerdo designen en el trmino de tres
das los rbitros principales y el alterno que deban integrar el tribunal.
Los acuerdos parciales a que arriben las partes en la audiencia de mediacin sern
aprobados conforme a lo previsto en el artculo anterior.
Las partes, de comn acuerdo, podrn designar rbitros de fuera de la lista
presentada por el respectivo centro.
Las partes podrn acordar expresamente y por escrito que sea un solo rbitro el que
conozca de la controversia. Este rbitro tendr su alterno.
Si las partes no efectuaren la designacin de alguno o varios rbitros o no se
pusieren de acuerdo en ella, la designacin se har por sorteo, para lo cual el director
del centro de arbitraje notificar a las partes a fin de que, en la fecha y hora que se
seale y ante el presidente del centro de arbitraje, se efecte el sorteo, de cuya
diligencia se sentar el acta respectiva, quedando en esta forma legalmente
integrado el tribunal de arbitraje.
En tratndose de arbitraje independiente, las partes designarn en el convenio
arbitral al rbitro o rbitros principales y al alterno que deban integrar el tribunal.
Si las partes no se pusieren de acuerdo para nombrar todos los rbitros, los
designados, una vez posesionados, nombrarn a los que faltaren.
En el evento de que el rbitro o rbitros independientes no aceptaren o no se
posesionaren de su cargo y los rbitros posesionados no se pusieren de acuerdo en el
nombramiento de los rbitros que faltaren, cualquiera de las partes podr pedir la
designacin de stos al director del centro de arbitraje ms cercano al domicilio del
actor.
Dicha designacin se la har conforme a lo establecido en el presente artculo.
Art. 17.- E l tribunal se constituir con tres rbitros principales y un alterno, quien
intervendr inmediatamente en el proceso en caso de falta, ausencia o impedimento
definitivo de un principal. Los rbitros designados, dentro de tres das de haber sido
notificados, debern aceptar o no el cargo. Si guardan silencio se entender que no
aceptan. Una vez aceptada la designacin, los rbitros sern convocados por el
director del centro para tomar posesin de sus cargos ante el presidente del centro
de arbitraje y procedern a la designacin del presidente y
del secretario del Tribunal de lo cual se sentar la respectiva acta.
El presidente designado dirigir la sustanciacin del arbitraje y actuar como
secretario del tribunal la persona designada por el tribunal de entre los constantes en
la lista de secretarios del centro de arbitraje.
Para el caso de rbitros independientes el tribunal se posesionar ante un notario y
actuar como secretario la persona designada por los propios rbitros.
REEMPLAZO DE RBITROS
Art. 20.- En caso de que los rbitros designados estuvieran comprendidos en una de
las inhabilidades previstas en el artculo anterior, se har una nueva designacin
siguiendo el procedimiento previsto por el artculo 16, excluyendo a los rbitros
inhabilitados.
Si por muerte, excusa justificada o cualquier otra causa llega a faltar definitivamente
alguno de los rbitros, lo reemplazar el alterno quien se principalizar. S e designar
entonces otro alterno, en la misma forma establecida en el artculo 16.
RECUSACIN DE RBITROS
Art. 21.- Son causas de recusacin de los rbitros las previstas en el Cdigo de
Procedimiento Civil para los jueces.
Si actuare en el tribunal quien estuviere impedido de hacerlo, podr ser recusado por
la parte interesada.
La recusacin deber ser resuelta:
a) En el caso de un tribunal colegiado, por aquellos no comprendidos en la demanda
de recusacin. Si stos no se pusieren de acuerdo, la recusacin deber ser resuelta
por el director del centro;
rbitros, sta deber ser resuelta por el director del centro de arbitraje ms
cercano al domicilio del actor.
Los rbitros nombrados por acuerdo de las partes slo podrn ser recusados por
causales desconocidas al tiempo del nombramiento o sobrevinientes a la
designacin.
AUDIENCIA DE SUSTANCIACIN
Art. 22.- Una vez constituido el Tribunal, se fijar da y hora para la audiencia de
sustanciacin en la que se posesionar el Secretario designado, se leer el
documento que contenga el convenio arbitral y el Tribunal resolver sobre su propia
competencia.
Si el Tribunal se declara competente ordenar que se practiquen en el trmino que el
Tribunal seale las diligencias probatorias solicitadas en la demanda, contestacin,
reconvencin, modificacin y contestacin a
sta, siempre que fueren pertinentes, actuaciones que debern cumplirse durante el
trmino sealado por el Tribunal Arbitral.
Si las partes se encontraren presentes en la audiencia podrn precisar las
pretensiones y los hechos en las que sta se fundamenta.
AUDIENCIA DE ESTRADOS
Art. 24.- Una vez practicadas las diligencias probatorias el Tribunal sealar da y
hora para que las partes presenten sus alegatos en audiencia de estrados si es que lo
solicitan.
Art. 27.- Si uno de los miembros del tribunal se rehusare o estuviere inhabilitado para
firmar el laudo o cualquier
otra providencia o resolucin, el secretario anotar este particular y firmarn los
dems, sin que esta circunstancia anule o vicie la resolucin.
TRANSACCIN
Art. 28.- En el caso de que el arbitraje termine por transaccin, sta tendr la misma
naturaleza y efectos de un laudo arbitral debiendo constar por escrito y conforme al
artculo 26 de esta Ley.
de lo reclamado.
Este recurso se interpondr ante el tribunal que conoci la causa y ste, a su vez, sin
pronunciarse sobre la procedencia o improcedencia del mismo, remitir el proceso al
Presidente de la Corte Superior del Distrito del lugar del arbitraje para que conozca el
recurso, dentro del trmino de tres das despus de interpuesto.
El Presidente de la Corte Superior, de ser el caso, dispondr el sorteo para que sea
conocida la causa por una de las salas de la respectiva Corte Superior.
Quien interponga el recurso de nulidad, podr solicitar a los rbitros que se suspenda
la ejecucin del laudo, rindiendo caucin suficiente sobre los perjuicios estimados
que la demora en la ejecucin del laudo pueda causar a la otra parte.
Los rbitros, en el termino de tres das, debern fijar el monto de la caucin,
disponiendo la suspensin de la ejecucin del laudo.
La caucin deber constituirse dentro del trmino de tres das, contados a partir de
esta notificacin.
El recurso de nulidad podr interponerse dentro del termino de diez das contados
desde la fecha de la notificacin del laudo.
EJECUCIN DEL LAUDO
Art. 32.- Ejecutoriado el laudo las partes debern cumplirlo de inmediato.
Cualquiera de las partes podr pedir a los jueces ordinarios, que ordenen la ejecucin
del laudo o de las transacciones celebradas, presentando una copia certificada del
laudo o acta transaccional, otorgada por el
secretario del tribunal, el director del centro o del rbitro o rbitros, respectivamente
con la razn de estar ejecutoriada. Los laudos arbitrales tienen efecto de sentencia
ejecutoriada y de cosa juzgada y se ejecutarn del mismo modo
que las sentencias de ltima instancia, siguiendo la va de apremio, sin que el Juez de
la ejecucin acepte excepcin alguna, salvo las que se originen con posterioridad a la
expedicin del laudo.
RECHAZO DE INCIDENTES
Art. 33.- No podrn aceptarse en el curso del proceso incidentes que promuevan las
partes, para retrasar el trmite o entorpecer cualquier diligencia. Las peticiones que
en tal sentido se presentaren sern rechazadas con
multa de diez a cien salarios mnimos vitales generales, que ser fijada por el rbitro
o rbitros.
CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO ARBITRAL
Art. 34.- Las partes sin perjuicio de los derechos de terceros, podrn convenir en la
confidencialidad del procedimiento arbitral, en este caso podrn entregarse copias de
lo actuado solamente a las partes, sus abogados o al Juez que conozca el recurso de
nulidad u otro recurso al que las partes se hayan sometido.
LUGAR DEL ARBITRAJE
Art. 35.- D e no constar en el convenio, las partes podrn determinar libremente el
lugar del arbitraje, y de no llegarse a un acuerdo podr optarse por el lugar de los
efectos del acto o contrato materia del arbitraje o el del domicilio del demandante a
eleccin de ste, en caso de no existir Tribunal de arbitraje en uno de los referidos
lugares, deber acudirse al de la localidad ms prxima.
El tribunal competente podr, salvo acuerdo en contrario de las partes, reunirse en
cualquier lugar que estime apropiado para celebrar deliberaciones entre sus
miembros, para or a los testigos, a los peritos o las partes y para examinar cosas,
lugares, evidencias o documentos.
Estas diligencias debern ser notificadas a las partes, de acuerdo a lo establecido en
esta Ley.
IDIOMA DEL ARBITRAJE
Art. 36.- Los procedimientos arbitrales se seguirn en castellano. E n caso de existir
documentos en otros idiomas se presentarn traducidos de conformidad con la Ley.
NORMAS SUPLETORIAS
Art. 37.- En todo lo que no est previsto en esta Ley, se aplicarn supletoriamente las
normas del Cdigo Civil, Cdigo de Procedimiento Civil o Cdigo de Comercio y otras
leyes conexas, siempre que se trate, de arbitraje en derecho.
PROCEDIMIENTO
Para que las diferentes entidades que conforman el sector pblico puedan someterse
al arbitraje internacional se requerir la autorizacin expresa de la mxima autoridad
de la institucin respectiva, previo el informe favorable
del Procurador General del Estado, salvo que el arbitraje estuviere previsto en
instrumentos internacionales vigentes.
Los laudos dictados dentro de un procedimiento de arbitraje internacional, tendrn
los mismos efectos y sern ejecutados de la misma forma que los laudos dictados en
un procedimiento de arbitraje nacional.
Ttulo II
DE LA MEDIACIN
Art. 43.- La mediacin es un procedimiento de solucin de conflictos por el cual las
partes, asistidas por un tercero neutral llamado mediador, procuran un acuerdo
voluntario, que verse sobre materia transigible, de carcter extra-judicial y definitivo,
que ponga fin al conflicto.
Art. 44.- L a mediacin podr solicitarse a los Centros de Mediacin o a
mediadores independientes debidamente autorizados.
Podrn someterse al procedimiento de mediacin que establece la presente Ley, sin
restriccin alguna, las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, legalmente
capaces para transigir.
El Estado o las instituciones del sector pblico podrn someterse a mediacin, a
travs del personero facultado para contratar a nombre de la institucin respectiva.
La facultad del personero podr delegarse mediante poder.
Art. 45.- La solicitud de mediacin se consignar por escrito y deber contener
la designacin de las partes, su direccin domiciliaria, sus nmeros telefnicos si
fuera posible, y una breve determinacin de la naturaleza del conflicto.
Art. 46.- La mediacin podr proceder:
a) Cuando exista convenio escrito entre las partes para someter sus conflictos a
mediacin. L os jueces ordinarios no podrn conocer demandas que versen sobre el
conflicto materia del convenio, a menos que exista acta de imposibilidad de acuerdo
o renuncia escrita de las partes al convenio de mediacin. En estos casos
cualesquiera de ellas puede acudir con su reclamacin al rgano judicial competente.
Se entender que la renuncia existe cuando presentada una demanda ante un
rgano judicial el demandado no opone la excepcin de existencia de un convenio de
mediacin. E l rgano judicial deber resolver esta excepcin corriendo traslado a la
otra parte y exigiendo a los litigantes la prueba de sus afirmaciones en el trmino de
tres das contados desde la notificacin. S i prosperare esta excepcin deber
ordenarse el archivo de la
causa, caso contrario se sustanciar el proceso segn las reglas generales;
b) A solicitud de las partes o de una de ellas; y,
c) Cuando el Juez ordinario disponga en cualquier estado de la causa, de oficio o a
peticin de parte, que se realice una audiencia de mediacin ante un centro de
mediacin, siempre que las partes lo acepten.
Si dentro del trmino de quince das contados desde la recepcin por parte del
centro de la notificacin del Juez, no se presentare el acta que contenga el acuerdo,
continuar la tramitacin de la causa, a menos que las partes comuniquen por
escrito al Juez su decisin de ampliar dicho trmino.
Art. 47.- El procedimiento de mediacin concluye con la firma de un acta en la
que conste el acuerdo total o parcial, o en su defecto, la imposibilidad de lograrlo.
En caso de lograrse el acuerdo, el acta respectiva contendr por lo menos una
relacin de los hechos que originaron el conflicto, una descripcin clara de las
obligaciones a cargo de cada una de las partes y contendrn las firmas o huellas
digitales de las partes y la firma del mediador.
Por la sola firma del mediador se presume que el documento y las firmas contenidas
en ste son autnticas.
Art. 54.- Los reglamentos de los centros de mediacin debern establecer por lo
menos:
a) La manera de formular las listas de mediadores y los requisitos que deben
reunir, las causas de exclusin de ellas, los trmites de inscripcin y forma de hacer
su designacin para cada caso;
b) Tarifas de honorarios del mediador, de gastos administrativos y la forma de
pago de stos, sin perjuicio de que pueda establecerse la gratuidad del servicio;
c) Forma de designar al director, sus funciones y facultades;
d) Descripcin del manejo administrativo de la mediacin; y,
e) U n cdigo de tica de los mediadores.
Art. 55.- La conciliacin extrajudicial es un mecanismo alternativo para la solucin
de conflictos. Para efectos de la aplicacin de esta Ley se entendern a la mediacin
y la conciliacin extrajudicial como sinnimos.
Art. 56.- Los jueces ordinarios no podrn ser acusados de prevaricato, recusados, ni
sujetos a queja por haber propuesto frmulas de arreglo entre las partes en las
audiencias o juntas de conciliacin.
Art. 57.- En caso de no realizarse el pago de los honorarios y gastos administrativos
conforme a lo establecido en la ley y el reglamento del centro de mediacin este
quedar en libertad de no prestar sus servicios.
Ttulo III
DE LA MEDIACIN COMUNITARIA
Art. 58.- Se reconoce la mediacin comunitaria como un mecanismo alternativo para
la solucin de conflictos.
Art. 59.- Las comunidades indgenas y negras, las organizaciones barriales y en
general las organizaciones comunitarias podrn establecer centros de mediacin
para sus miembros, aun con carcter gratuito, de conformidad con las normas de la
presente Ley.
Los acuerdos o soluciones que pongan fin a conflictos en virtud de un procedimiento
de mediacin comunitario tendrn el mismo valor y efecto que los alcanzados en el
procedimiento de mediacin establecido en esta Ley.
Los centros de mediacin, de acuerdo a las normas de esta Ley, podrn ofrecer
servicios de capacitacin apropiados para los mediadores comunitarios, considerando
las peculiaridades socio-econmicas, culturales y antropolgicas de las comunidades
atendidas.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 60.- La presente Ley por su carcter de especial prevalecer sobre cualquier otra
que se le opusiere.
Art. 61.- El Presidente de la Repblica, en uso de las facultades que le confiere la
Constitucin Poltica, expedir
en el plazo de noventa das el correspondiente reglamento para la aplicacin de esta
Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 62.- Las normas de la presente Ley se aplicarn inclusive a aquellos convenios
arbitrales suscritos con anterioridad a su vigencia, siempre que el procedimiento
arbitral no haya comenzado.
Art. 63.- Las instituciones que cuenten con un centro de mediacin previo a la
vigencia de esta Ley, necesitarn registrar al centro, sin perjuicio de continuar con su
normal funcionamiento.
Art. 64.- Hasta que el Consejo Nacional de la Judicatura est integrado o tenga sus
delegaciones o representaciones en las provincias, cumplirn las funciones que le
asignen esta Ley, las Cortes Superiores.
DEROGATORIAS
Dergase la Ley de Arbitraje Comercial dictada mediante Decreto Supremo N o. 735
de 23 de octubre de 1963 y publicada en el Registro Oficial No. 90 de 28 de octubre
de 1963.
Dergase la Seccin XXX del Ttulo II del Libro II del Cdigo de Procedimiento Civil.
Dergase la Seccin XV del Ttulo I de la Ley Orgnica de la Funcin Judicial.
Dergase el artculo 21 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico.
Dergase la interpretacin realizada al artculo 1505 del C digo Civil en el Decreto
Supremo N o. 797-B, publicado en el Registro Oficial No. 193 de 15 de octubre de
1976.
Dergase en el artculo 1505 del Cdigo Civil, la frase: As la promesa de someterse
en el Ecuador a una jurisdiccin no reconocida por las leyes ecuatorianas, es nula por
vicio del objeto.
Artculo Final.- La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
Registro Oficial.
Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, en la Sala de
Sesiones del Congreso Nacional del Ecuador, a los veintin das del mes de agosto de
mil novecientos noventa y siete.
JB/ia-01-09-2009/96