LISTADO DE PREGUNTAS BSICAS PARA LA ASIGNATURA

DERECHO ADMINISTRATIVO II
En el presente listado figuran las preguntas bsicas correspondientes a la asignatura
Derecho Administrativo II, impartida en las siguientes titulaciones:
- Grado en Derecho
- Doble Grado en Derecho y Administracin y Direccin de Empresas
- Doble Grado en Derecho y Ciencias Polticas y de la Administracin
En este listado, estructurado de conformidad con el Temario oficial de la asignatura, quedan
identificados los contenidos bsicos que el alumnado debe dominar para poder superar la asignatura. A
tales efectos, bajo el Rgimen Ordinario de Evaluacin previsto por el Departamento de Derecho Administrativo
para esta asignatura, el presente listado constituir la base sobre la cual se practicar el sorteo que definir
las preguntas para la composicin del Examen nico, instrumento de evaluacin central previsto en la Gua
Docente (accesible en la web oficial del Departamento: ).
Por tanto, a travs de la publicacin del presente listado de preguntas bsicas, el Dpto. proporciona al
alumnado de esta asignatura una informacin fundamental para garantizar, en relacin con la prueba escrita del
Examen nico, una adecuada orientacin de los alumnos para ejercer su libertad de seleccin bibliogrfica y su
propia organizacin autnoma del estudio.
La Direccin del Departamento de Derecho Administrativo
UNIVERSIDAD DE GRANADA

LISTADO DE PREGUNTAS BSICAS:

TEMA 1: LA REVISIN DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

(21 preguntas).
1. Clasifica los diferentes medios de revisin de la actividad administrativa que prev el ordenamiento jurdico
espaol en va administrativa.
2. Qu es un recurso administrativo? Cul es su naturaleza jurdica? Notas caractersticas que los diferencian
de otras figuras.
3. Formacin del sistema de recursos y funcionalidad.
4. Clasifica y sistematiza los recursos administrativos atendiendo a los siguientes criterios: generales y
especiales, obligatorios y potestativos, ordinarios y extraordinarios, y actos que pueden ser objeto de
impugnacin.
5. Los sujetos de los recursos administrativos: recurrente y Administracin recurrida.
6. Los actos impugnables mediante los recursos administrativos.
7. Recursos frente a los actos definitivos, trmite y trmite cualificados.
8. Es posible impugnar el acto firme, firme en va administrativa y firme a todos los efectos? En caso
afirmativo, mediante qu recurso?

9. Causas que fundamentan la interposicin de los recursos administrativos ordinario y extraordinario de

revisin.
10. Disposiciones especficas del procedimiento administrativo de recurso.
11. Rgimen jurdico del recurso de alzada: naturaleza, objeto, rgano administrativo, plazo de interposicin y
regulacin, silencio, efectos, etc.
12. Rgimen jurdico del recurso de reposicin: naturaleza, objeto, rgano administrativo, plazo de interposicin
y regulacin, silencio, efectos, etc.
13. Rgimen jurdico del recurso extraordinario de revisin.
14. Los procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos.
15. La reclamacin administrativa previa a la va civil y social: cuestiones generales, rgimen y tramitacin.
16. Pueden revisarse en cualquier tiempo los actos nulos de pleno derecho?
17. La revisin de oficio de actos y disposiciones nulas de pleno derecho: concepto, requisitos y procedimiento.
18. La declaracin de lesividad de los actos anulables: concepto, requisitos y procedimiento.
19. La revocacin de los actos administrativos.
20. La rectificacin de errores materiales o de hecho de los actos administrativos supone su exclusin del
mundo jurdico? Cul es su efecto jurdico-material?
21. La suspensin de los actos administrativos objeto de recurso.

TEMA 2: JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

(15 preguntas).
22. Situacin actual de la justicia administrativa en Espaa.
23. Evolucin histrica del control de la actividad administrativa.
24. Los rganos y sus competencias en la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
25. Las partes en el proceso contencioso-administrativo.
26. La legitimacin y la postulacin.
27. El objeto del recurso contencioso-administrativo.
28. Interposicin del recurso contencioso-administrativo.
29. El procedimiento ordinario.
30. El procedimiento abreviado.
31. Los procedimientos especiales.
32. El procedimiento de proteccin de los derechos fundamentales.
33. Otras formas de terminacin del proceso.
34. Las medidas cautelares.
35. Los recursos contra las sentencias.
36. La ejecucin de la sentencia.

TEMA 3: LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIN

PBLICA
(18 preguntas).
37. El concepto de responsabilidad patrimonial. Antecedentes y regulacin actual.
38. Caracteres del sistema de responsabilidad patrimonial.
39. Causas de exoneracin de la responsabilidad patrimonial.
40. El criterio de la imputacin del dao a la Administracin Pblica: La clusula del funcionamiento de los
servicios pblicos.
41. La antijuridicidad del dao.
42. mbito objetivo. El dao. Cundo se tiene el deber jurdico de soportar un dao?

43. La responsabilidad del Estado juez.

44. La responsabilidad del Estado legislador.
45. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
46. La relacin de causalidad.
47. La concurrencia de causas que generan un dao.
48. La antijuridicidad del dao.
49. Las vas de reclamacin de la responsabilidad patrimonial.
50. El procedimiento administrativo de reclamacin de responsabilidad patrimonial.
51. mbito subjetivo: el perjudicado y el autor del dao.
52. El orden jurisdiccional competente en materia de responsabilidad patrimonial.
53. La clusula de progreso.
54. La valoracin e indemnizacin.

TEMA 4: LA EXPROPIACIN FORZOSA.

(20 preguntas).
55. Concepto general, naturaleza jurdica y fundamento de la expropiacin forzosa.
56. Cul es la diferenciacin entre la expropiacin forzosa y la responsabilidad patrimonial de las
Administraciones Pblicas?
57. Retrospectiva histrica de la expropiacin forzosa.
58. Previsiones constitucionales y rgimen jurdico actual de la expropiacin forzosa.
59. Sujetos de la expropiacin: el expropiante, el beneficiario y el expropiado.
60. El objeto de la expropiacin.
61. Causa expropiandi.
62. Procedimiento expropiatorio.
63. La necesidad de ocupacin de bienes o de adquisicin de derechos.
64. Concepto y naturaleza jurdica del justiprecio.
65. La extensin de la indemnizacin: el valor de lo expropiado o cuanta del justiprecio.
66. Procedimiento de fijacin del justiprecio: el mutuo acuerdo y la fijacin contradictoria del justiprecio.
67. El Jurado Provincial de Expropiacin.
68. Pago y toma de posesin del bien o derecho expropiado.
69. La responsabilidad por demora.
70. La expropiacin urgente: cules son las peculiaridades del procedimiento de urgencia? Reflexionar sobre la
desnaturalizacin del procedimiento ordinario y la generalizacin del procedimiento expropiatorio urgente.
71. Expropiaciones especiales, concepto y clases.
72. Proteccin frente a las vas de hecho.
73. La reversin, cules son los supuestos en los que procede y los plazos para solicitarla?
74. En qu consisten las ocupaciones temporales y cules son los supuestos en los que proceden?

TEMA 5: LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ADMINISTRACIONES

PBLICAS
(20 preguntas).
75. Justifique el origen de la potestad sancionadora de la Administracin.
76. Concepto de sancin administrativa. Distincin con otras medidas que no tienen esa naturaleza.
77. Explique el principio de legalidad sancionadora en su doble manifestacin formal y material.
78. Comente las singularidades del principio de legalidad sancionadora en el mbito local.
79. Explique justificadamente el principio de tipicidad en el Derecho administrativo sancionador.

80. En qu consiste el principio de culpabilidad en el Derecho administrativo sancionador? Razone su

respuesta.
81. Quines pueden ser sujetos responsables por la comisin de una infraccin administrativa?
82. Explique el principio de proporcionalidad.
83. Comente el principio de presuncin de inocencia.
84. En qu consiste el principio non bis in idem? Razone su respuesta.
85. Explique las consecuencias jurdicas que se derivan del principio non bis in idem.
86. Comente el principio de prescripcin.
87. Cul es la sancin administrativa por excelencia? Justifique su respuesta.
88. Comente las medidas accesorias de carcter sancionador.
89. Explique las reglas estructurales en el procedimiento administrativo sancionador.
90. La iniciacin del procedimiento administrativo sancionador.
91. La instruccin del procedimiento administrativo sancionador.
92. La terminacin del procedimiento administrativo sancionador.
93. Causas de extincin de las infracciones y sanciones.
94. Qu requiere una sancin administrativa para ser ejecutiva? Consecuencias jurdicas de su impugnacin
judicial.

TEMA 6: CONTRATOS DEL SECTOR PBLICO

(10 preguntas).
95. Entes contratantes del sector pblico. Niveles de aplicacin del TRLCSP.
96. Capacidad del contratista. Aptitud para contratar.
97. Clases de contratos del sector pblico: rgimen jurdico y control.
98. Adjudicacin. Procedimiento y criterios.
99. Formalizacin del contrato.
100. Prerrogativas de la Administracin.
101. Principio de equilibrio econmico del contrato.
102. Extincin del contrato administrativo.
103. Cesin y subcontratacin.
104. Control del contrato del sector pblico.

TEMA 7: LOS RECURSOS MATERIALES DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS:

LOS BIENES PBLICOS
(20 preguntas).
105. La distribucin constitucional de competencias en materia de bienes pblicos.
106. El concepto de dominio pblico en el Cdigo Civil y en la Ley del Patrimonio de las Administraciones
Pblicas.
107. Las clases de bienes y derechos que integran el patrimonio. Los bienes del dominio pblico afectos.
108. Origen, concepto y situacin actual de los bienes comunales.
109. Los actos y formas de afectacin de los bienes pblicos.
110. Los actos y formas de desafectacin de los bienes pblicos.
111. Concepto de afectacin, desafectacin y mutacin demanial.
112. Principios que regulan la gestin y administracin de los bienes y derechos de dominio pblico.
113. Los modos de adquisicin del patrimonio: definicin y clases.
114. La adquisicin de bienes por la Administracin por atribucin de la ley.

115. La adquisicin de bienes por la Administracin a ttulo oneroso y la adquisicin de bienes por la
Administracin a ttulo gratuito.
116. La enajenacin del patrimonio de la Administracin y los procedimientos para ello.
117. La proteccin y defensa del patrimonio. Definicin, enumeracin de todas las tcnicas y potestades y
explicacin de tres de las potestades.
118. La proteccin y defensa del patrimonio. Definicin, enumeracin de todas las tcnicas y potestades y
explicacin del inventario patrimonial y el rgimen registral.
119. La proteccin y defensa del patrimonio. Definicin, enumeracin de todas las tcnicas y potestades y
explicacin del ejercicio de acciones de defensa por entidades locales o vecinos.
120. Enumerar los tipos de uso del dominio pblico por particulares y explicar el uso del dominio pblico por la
Administracin.
121. Concepto de uso comn general, uso comn especial y uso privativo del dominio pblico (excluida la
concesin demanial).
122. El uso privativo del dominio pblico y la concesin demanial.
123. Diferencias en el uso y utilizacin del dominio pblico: los bienes patrimoniales y los bienes comunales.
124. La cooperacin y asistencia para la gestin y administracin de los patrimonios pblicos.

TEMA 8: LOS RECURSOS ECONMICOS: LA CONSTITUCIN ECONMICA

(19 preguntas).
125. Concepto y funcin del Derecho pblico econmico.
126. Caracteres del modelo actual de intervencin pblica en la economa.
127. La consecucin del mercado interior europeo.
128. La Directiva de servicios.
129. Los servicios de inters econmico general y los servicios de inters general no econmicos.
130. Modelo econmico que consagra nuestra Constitucin.
131. La libertad de empresa en la Constitucin espaola.
132. Principio de neutralidad en el artculo 128.2 CE.
133. El sector pblico econmico.
134. Situaciones que distorsionan la libre competencia.
135. Regulacin comunitaria y nacional de la libre competencia y su aplicacin.
136. rganos y funciones de la Comisin Nacional de la Competencia.
137. La unidad del orden econmico estatal.
138. Distribucin de competencias econmicas Estado-CCAA.
139. Principios que rigen la actuacin de los entes reguladores.
140. La planificacin general de la economa (art. 131 CE).
141. La Ley de Presupuestos y sus contenidos.
142. El principio de estabilidad presupuestaria en la Constitucin espaola.
143. Breve descripcin de los sectores econmicos de intervencin administrativa ms importantes.