UNIVERSIDAD MAIMONIDES

LICENCIATURA EN ENFERMERIA

MODALIDAD A DISTANCIA

ASPECTOS LEGALES Y BIOETICO DE LA ENFERMERIA

DOCENTE: Daro Reinoso
LOCALIDAD: General Pico

ALUMNO: Carrizo Mara de los ngeles

ACTIVIDADES DE APLICACIN 1
1. Por qu la Constitucin es la ley fundamental del Estado?
La constitucin es una norma jurdica, es una ley. Esta ley es fundamental del
Estado porque est por encima de las dems leyes, el resto de la legislacin
debe basarse sobre ella y ninguna norma puede ir en contra de lo que
establece.
Constituye una garanta para las personas contra los abusos de los
gobernantes, ya que establece lmites impidindoles violar las libertades y los
derechos de las personas.
2. Complete el cuadro:
Poder
Ejecutivo:

Funciones
Presidente -Responsable

de la nacin argentina

de

la

administracin del pas.

-Es el que
Promulga las leyes.

Legislativo: Cmara de Crea y sancionas las

Diputados y Senadores leyes.
Judicial:
Corte Se

encarga

de

suprema de justicia y administrar justicia.

por tribunales inferiores.

3. Mencione las etapas para la formacin de leyes.

A)-Etapa iniciativa: los proyectos de la ley pueden ser elaborados por el Poder
Ejecutivo y por los mismos ciudadanos. Las leyes pueden originarse en
cualquiera de las cmaras (Diputados- Senadores). En la cual parte la iniciativa
de la ley y es llamada cmara de origen.
B)-Etapa de Sancin: el proyecto de ley es aprobado por la cmara de origen,
pasa a la cmara revisora, para su discusin.
Si est tambin lo aprueba, la ley es sancionada y enviada al Poder Ejecutivo
para su examen.

C)- Etapa de Promulgacin y Divulgacin: una vez sancionada la ley es

enviada al Poder Ejecutivo para su promulgacin. Esta debe darse a conocer al
pueblo a travs del boletn oficial.
D)- Etapa de Entrada en Vigencia: la ley promulgada se transforma en
obligatoria para todos los habitantes a partir de os diez das de su publicacin.
El Poder Ejecutivo puede ejercer su derecho de veto.

ACTIVIDADES DE APLICACIN 2
De acuerdo con el texto anterior y la lectura de las leyes 24.004, 298 y 23.737
(ley de estupefacientes), realice las siguientes actividades de aplicacin:

1-La ley del ejercicio de la enfermera fue iniciada, En la Cmara de

Diputados o en la Cmara de Senadores?
La ley del ejercicio de la enfermera fue iniciada en la cmara de diputados en
1990.
2. Qu grupos de enfermera han trabajado en la confeccin del proyecto
original?
Los grupos que han trabajado en la confeccin del proyecto fueron el grupo de
enfermeras profesionales que nucleados en torno a docentes de la escuela de
enfermera de la universidad de bs as, la asociacin de enfermeros de capital
federal y la federacin argentina de enfermera.
3. Por qu tuvo que intervenir la Secretara de Salud de la Nacin, con
respecto al proyecto de ley de enfermera que ya tena media sancin en
el Congreso?
La secretaria de salud tuvo que intervenir porque sucedieron manifestaciones y
reuniones con altos grados de conflictividad y enfrentamientos duros entre
grupos de enfermeros y miembros de la FAE, AECAF, UBA
4. Cules fueron las causas principales que generaron el conflicto?
Las causas principales que generaron el conflicto fueron:
-Las escuelas terciarias aseguran su desaparicin con esta ley,
-Los gremios no haban sido consultados,
-Los enfermeros terciarios y auxiliares protestaban porque deberan certificar
sus ttulos en la UBA.
5. Qu profesional de enfermera coordin las actividades de la
Comisin Creada en la Secretaria de Salud de la Nacin, en 1990? Cul
era el objetivo Y qu instituciones participaron de la Comisin?
El profesional de enfermera que coordino las actividades de la comisin
creada en la Secretaria de Salud de la Nacin en 1990, fue el Enfermero
Profesional Rubn Gasco. El objetivo era elaborar un proyecto consensuado en
la mayora de sus puntos.

Participaron de este proyecto enfermeros, representantes gremiales, escuelas

terciarias con representante de la UBA y AECAF
6. Cul fue el resultado del trabajo producido por la Comisin?
El resultado producido por el trabajo de la comisin fue que pudieron elaborar
un proyecto consensuado en la mayora de sus puntos y que se transform
posteriormente en la ley de enfermera en 1991.
7. Cundo fue finalmente sancionada la ley de ejercicio de enfermera?
Fue sancionada la Ley del Ejercicio de Enfermera el 23 de octubre de 1991.
8. Cul fue el Organismo del Estado Nacional encargado de la
reglamentacin de la ley 24.004?
El organismo del Estado Nacional encargado de la reglamentacin de la ley
24.004 fue la Direccin Nacional de Control del ejercicio Profesional de la
Secretaria de Salud.
9. Quin coordin la Comisin Nacional de Reglamentacin de la ley del
ejercicio de la enfermera?
El Director el doctor Roberto Serrano, design por resolucin un Coordinador
General, esta tarea fue encargada nuevamente al Sr. Rubn Gasco, quien
"haba piloteado con xito" el conflicto anterior.
10. Cundo fue sancionada la Reglamentacin de la ley del ejercicio de
la enfermera?
La reglamentacin del ejercicio de enfermera fue sancionada el 9 de diciembre
de 1993.
11. Sancionada la ley 298, cul sera actualmente el mbito de aplicacin
de la ley 24.004?
Sancionada la ley 289, la ley 24.002 es aplicada es a nivel Nacional.
12. El art. 27 de la ley 298, es comparable con qu artculo de la ley
24.004?

El artculo 27 de la ley 298 es comparable con el artculo 22 de la ley 24004,

dice: en ningn caso ser imputable al profesional o auxiliar de enfermera que
trabaje en relacin de dependencia el dao o perjuicio que pudieren provocar
los accidentes o prestaciones insuficientes que reconozcan como causa la falta
de elemento indispensable para la atencin del paciente o la falta de personal
adecuada en cantidad y / o calidad o inadecuadas instalaciones de los
establecimientos.
13. Segn la ley 298, un auxiliar de enfermera podra desempear
funciones de jefatura? Si Io anterior fuera posible, explique por qu.
El auxiliar de enfermera no puede ejercer el puesto de jefatura por no tener
ttulo que lo avale.

14. La ley 23.737 (ley de estupefacientes), puede estar vinculada a

aspectos que hacen al ejercicio diario de la enfermera? Si - No -- Cite
algunos ejemplos
15. En qu ao se acept la figura de Perito Licenciado en Enfermera en
el Poder Judicial de la Nacin?
La figura de Perito Licenciado en Enfermera fue aceptada en el Poder Judicial
de la Nacin en el ao 1991 bajo la ley 298.
16. Cul es el objeto de la ley de enfermera 298 del GCBA? (ver articulo
1)?
El objetivo es garantizar un sistema integral, continuo, tico y calificado de
cuidados de enfermera, acorde a la necesidad de la poblacin, sustentados en
los principios de equidad y solidaridad para contribuir a mejorar la salud de las
personas, familia y comunidad.
17. Segn los trminos que fij la ley 24.004, en qu ao venci el plazo
para obtener el ttulo habilitante de enfermero para los auxiliares de
enfermera?

Segn la ley nacional 24.004, que regulaba la actividad de enfermera en la

ciudad de Bs As, fijaba un plazo de seis aos durante los cuales los auxiliares
podan seguir trabajando como enfermeros. Pero el plazo para obtener sus
ttulos de enfermera venca en marzo 2000.
18. Antes de la sancin de la ley 24.004, se poda ejercer la enfermera en
forma autnoma?
Antes de la sancin de la ley 24.004, no se poda ejercer la enfermera en
forma autctona.
19. En el marco de qu ley estaba encuadrada la prctica de la
enfermera?
La prctica de enfermera estaba encuadrada en el marco de la ley 17132, en
una actividad de colaboracin del mdico y del odontlogo.
20. Tena dos actividades expresamente prohibidas, cules eran?
Las actividades que tenan expresamente prohibidas eran: la administracin de
medicamentos endovenoso y la realizacin de yeso.
21. La ley 17.132 inclua dos grupos que podan ejercer la enfermera,
cules eran?
Los dos grupos que podan ejercer la enfermera eran el enfermero y el auxiliar
de enfermera.
22. La enfermera era una actividad de colaboracin, a qu profesionales
asista?
La enfermera era una actividad de colaboracin al mdico y al odontlogo.
23. La ley 298 del GCBA, fue reglamentada?
La ley de la ciudad de Buenos Aires es la 298 sancionada en 1999, y
Reglamentada el 10 de junio de 2004.

24. La ley 298 del Ejercicio de la Enfermera de la Ciudad de Buenos Aires

fij plazo para la profesionalizacin de auxiliares. Cul es ste y a partir
de cundo corren los plazos?
Gracias a la ley 298, que se sanciono en la Legislatura en 1999, estos se
extendieron por diez aos ms. Vencieron en 2010.
25. Para emplear el Ttulo de Especialista, qu condicin se debe cumplir
necesariamente?
Para emplear el ttulo de especialistas o anunciarse como tales los enfermeros
profesionales debern acreditar capacitacin especializadas de conformidad
con lo que se determine por va reglamentaria.
26. La autoridad de aplicacin de la ley 298 del GCBA (actualmente la
Secretara de Salud) no cumpli con ella. Lea el art. 17 y fundamente.
La autoridad de aplicacin debe arbitrar los medios para convenir con la
Autoridad nacional correspondiente la inmediata transferencia de los registros
de
Matriculados obrantes en la jurisdiccin nacional. Asimismo, debe proceder a la
re matriculacin de todos los Profesionales y Auxiliares de Enfermera en
ejercicio en la Ciudad, dando inicio al procedimiento dentro de los 180 (ciento
ochenta) das de la Publicacin de la presente.
No se arbitraron los medios para convenir con la autoridad nacional
correspondiente para la re matriculacin pero si los ttulo o diplomas o
certificados deben estar habilitados en la Subsecretara de Salud del Ministerio
de Salud y Accin Social.
27. El personal emprico que no hubiera obtenido su ttulo de auxiliar,
puede continuar ejerciendo funciones de enfermera? (ver Disposiciones
Transitorias) S No. Fundamente.
El personal emprico que no hubiera obtenido su ttulo de auxiliar poda
continuar trabajando o desempendose en un puesto de enfermero hasta
obtener dicho ttulo, para lo cual exista un plazo, este era a partir de 1999 y
durante 10 aos posteriores.

28. Cuntos y cules son los niveles de enfermera que reconocen las
leyes de ejercicio?
Se reconoce dos niveles para el ejercicio de la enfermera estos son:
a) Profesional (Licenciado en enfermera. Enfermera/o.)
b) Auxiliar de enfermera.
29. Qu figuras existen en el nivel profesional?
En el nivel Profesional existen el Licenciado, el Enfermero, Master en
enfermera, Doctorado en enfermera.
30. La ley 298 incluye una importante competencia profesional que no
estaba en la ley 24.004, cul es?
La competencia profesional que est en la ley 298 es: Participar en distintas
organizaciones a nivel local, nacional e internacional para la Jerarquizacin de
la profesin y la creacin y mantenimiento de condiciones dignas de vida y
medio

ambiente

de

trabajo.

Participar

en

la

formulacin,

diseo,

implementacin y control de las polticas, planes y programas de atencin de

salud y de enfermera. Participar de la evaluacin de la calidad de atencin de
enfermera en todos los subsectores del sistema de salud y otros sistemas en
los que desempee el personal de enfermera.
31. Haga una brevsima sntesis del art. 22 de la ley 24.004.
El art 22 de la ley 24004 expresa que no sern imputables el profesional o
auxiliar de enfermera que trabaje en relacin de dependencia, el dao o
perjuicio que pudiera provocar lo accidentes o prestaciones insuficientes que
reconozcan como causa las falta de elementos indispensables para la atencin
del paciente o la falta de personal adecuado en cantidad, calidad o
inadecuadas condiciones del establecimiento.
32. Segn la ley 24.004, el rea de cuidado intensivos en neonatologa,
esta-ra incluida dentro de las tareas insalubres?

Artculo 24 de la ley 24.004 a los efectos de la aplicacin de normas vigentes

que, para resguardar la salud fsica o psquica establece elementos de
proteccin considerndose insalubre las unidades de cuidados intensivos entre
otras.
33. En qu ao venceran los plazos para la profesionalizacin de
auxiliares segn la ley 298?
Los plazos vencieron en el ao 2009 debido a que la ley 298 que sanciono la
legislatura en 1999 que extendi por diez aos ms el plazo para la obtencin
de la profesionalizacin.
34. La ley 298 dice que para ser especialista hay que tener ttulo de grado.
Verdadero Falso
Verdadero. Segn el art.12 solo pueden emplear el ttulo de especialistas o
anunciarse como tales aquellos profesionales que hallan obtenidos la
formacin especfica a partir del ttulo de grado y que lo hayan acreditado de
conformidad con lo que determine por va reglamentaria.
35. La ley 298, especfica en qu rea la tarea de enfermera es
insalubre?
La ley 298 no especifica que rea la tarea de enfermera es insalubre.
36. La ley 298, fija las mismas competencias que la ley 24.004?
La ley 298 no fija las mismas competencias esta es provincial y la ley 24.004 es
nacional.
37. Si un empleador o un jefe del departamento de Enfermera contrata a
un auxiliar de enfermera y le permite u obliga a realizar, por ejemplo,
medicacin Intravenosa, qu dice el art. 7 de la ley 298?
El articulo N 7 deja en claro que sern responsables las instituciones,
direccin, administracin y conduccin de las mismas que contraten a una
auxiliar de enfermera y le obligasen o permitiesen realizar tareas fuera de los
lmites de cada uno de los niveles antes mencionados, son pasibles a las
sanciones previstas en la legislacin vigente, sin perjuicio de la responsabilidad

civil, penal o administrativa que pudiere imputarse a la mencionadas

instituciones y sus responsables.