Derecho de Peticion-Teoria Del Acto Administrativo

Santa Marta, Octubre 15 de 2016
SEOR:
GERENTE Y/O REPRESENTANTE LEGAL
CUIDAR E.P.S.
E. S. D.
ASUNTO: DERECHO DE PETICIN
FADIAN INES DAU RODRIGUEZ mayor y vecina de esta ciudad, identificada
con Cedula de Ciudadana No. 1.083.022.172 expedida en la ciudad de Santa
Marta, abogada en ejercicio con T.P. No. 35467 de Consejo Superior de la
Judicatura, en desarrollo del poder conferido por el seor JUAN RIVERA
HERNANDEZ identificado con C.C. 32.333.333 de Medelln quien reside en
esta ciudad, y en ejercicio del derecho de peticin consagrado en el artculo 23
de la Constitucin Poltica de Colombia, as mismo en los artculos 5 y 13 del C.
de P.A. y de lo C.A., por medio del presente escrito y de la manera ms
respetuosa, en favor de la menor ANDREA CAROLINA RIVERA OSORIO
identificada con Tarjeta de Identidad No. 1.002.422.165, hija de mi poderdante
acudo ante esta entidad para que dentro del trmino legal me sea resuelta de
fondo, clara, precisa y de manera congruente la siguiente peticin, y en el
evento de negativa de la misma, le solicito se sirva informar las razones de
orden legal ajustadas a los derechos fundamentales, los fallos de la Corte
Constitucional y los tratados internacionales de derechos humanos que
sustentan la decisin.
HECHOS
La menor ANDREA CAROLINA RIVERA OSORIO fue diagnosticada con
autismo por el Neurlogo tratante Dr. ANDRES PEREZ CAMELO, razn por la
cual es fijada nueva cita el da 2 de septiembre 2016 en la cual se llevaran a
cabo las prcticas de unas terapias de ABBA y TOMATIS.
El da 30 de agosto del ao en curso m prohijado en representacin de la
menor ANDREA CAROLINA RIVERA OSORIO acude a CUIDAR E.P.S para
solicitar la prctica del tratamiento y le indicaron verbalmente que las terapias
no se encontraban cubiertas por el Plan Obligatorio de Salud (POS).
Si bien en es cierto que las terapias en mencin no estas incluidas en POS y
por ende no las cubre la EPS; al seor JUAN RIVERA HERNANDEZ debido a
su condicin econmica y por ello la falta de recursos, le es imposible solventar
gastos mdicos privados, costo de tratamientos, y gastos de trasporte y
alojamiento en que incurran en razn de aquellos, toda vez que no son
practicados en esta ciudad
FUNDAMENTOS DE DERECHO
La Corte Constitucional en Sentencia T 444 de 1999 ha dicho que el el
derecho constitucional fundamental a la vida no significa la simple posibilidad
de existir sin tener en cuenta las condiciones en que ello se haga, sino que, por
el contrario, supone la garanta de una existencia digna, que implica para el
individuo la mayor posibilidad de despliegue de sus facultades corporales y

espirituales, de manera que cualquier circunstancia que impida el desarrollo
normal de la persona, siendo evitable de alguna manera, compromete el
derecho consagrado en el artculo 11 de la Constitucin; as mismo debe
entenderse que al ser la atencin de la salud un servicio pblico tal como se
estable en el Artculo 49 de la Constitucin La atencin de la salud y el
saneamiento ambiental son servicios pblicos a cargo del Estado. Se
garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promocin,
proteccin y recuperacin de la salud, compete al Estado ser garante de
este derecho fundamental, en este caso a la menor de edad ANDREA
CAROLINA RIVERA a la cual la E.P.S. CUIDAR le est vulnerando su derecho
fundamental, al no autorizar las correspondientes terapias que fueron
ordenadas por el mdico tratante y por ende la clnica no est prestando el
adecuado servicio de salud que como entidad estatal le es obligatorio. De igual
manera se debe tener en cuenta que la Sentencia T 586 de 2013 en lo
referente a tratamiento de ndole neurolgico ha dicho los siguiente
Recientemente, a partir de la existencia de avances cientficos y nuevas
alternativas teraputicas, la Corte ha analizado la posibilidad de que para
proteger el derecho fundamental a la salud de las personas que padecen algn
tipo de enfermedad neurolgica, se autoricen tratamientos que adems de no
estar incluidos en el POS, tienen un carcter experimental. Es el caso de las
denominadas terapias ABA, tales como la animalterapia, la acuaterapia, la
musicoterapia, la equinoterapia y otras semejantes, tcnicas que pese a su
novedad y menor conocimiento y aplicacin por parte de la comunidad mdica
cientfica, se ha comprobado que pueden ofrecer una razonable probabilidad
de efectividad en el proceso de rehabilitacin psicofsica de tales personas,
adems de una mejor relacin con sus familias y con la sociedad. La Corte ha
considerado que las terapias alternativas son tiles para que los nios accedan
al pleno y efectivo goce de sus derechos fundamentales a la salud y a la vida
en condiciones dignas, a partir de lo cual, existen razones suficientes para que
se autorice su prctica, siempre que concurran los requisitos generales que
segn lo ha sealado la jurisprudencia de esta corporacin, deben reunirse en
los casos de medicamentos, tratamientos y prestaciones mdicas no incluidas
en el plan obligatorio de salud (POS) de forma similar en Sentencia T 206
de 2013 la Corte considera El artculo 44 constitucional consagra la
prevalencia de los derechos de los nios y las nias sobre los de los dems.
Esta norma establece de forma expresa los derechos a la vida, la integridad
fsica, la salud y la seguridad social de los menores de edad son
fundamentales. Asimismo, dispone que la familia, la sociedad y el Estado
tengan la obligacin de asistir y proteger al nio o nia para asegurar su
desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus garantas. La Corte
Constitucional ha establecido que los nios y las nias, por encontrarse en
condicin de debilidad, merecen mayor proteccin, de forma tal que se
promueva su dignidad. Tambin ha afirmado que sus derechos, entre ellos la
salud, tienen un carcter prevalente en caso de que se presenten conflictos
con otros intereses. Adicionalmente, atendiendo al carcter de fundamental del
derecho, la accin de tutela procede directamente para salvaguardarlo sin
tener que demostrar su conexidad con otra garanta, incluso en los casos en
los que los servicios requeridos no estn incluidos en el Plan Obligatorio de
Salud. Igualmente, ha sostenido que cuando se vislumbre su vulneracin o
amenaza, el juez constitucional debe exigir su proteccin inmediata y

prioritaria; Sentencia T 644 de 2015 Los costos que se causan como
consecuencia de los desplazamientos deben ser asumidos directamente por el
paciente o por su ncleo familiar. Sin embargo, esta Corte ha sostenido que
cuando se presentan obstculos originados en la movilizacin del usuario al
lugar de la prestacin del servicio que requiere con necesidad, para acceder de
forma efectiva a ste, dichas barreras deben ser eliminadas siempre que el
afectado o su familia no cuenten con los recursos econmicos para sufragar el
mencionado gasto. Se ha considerado que la obligacin de asumir el
transporte de una persona se trasladar a la EPS solamente en los casos
donde se demuestre que (i) ni el paciente ni sus familiares cercanos tienen los
recursos econmicos suficientes para pagar el valor del traslado y (ii) de no
efectuarse la remisin se pone en riesgo la vida, la integridad fsica o el estado
de salud del usuario. Adems, si se comprueba que el paciente es totalmente
dependiente de un tercero para su desplazamiento y que requiere de
atencin permanente para garantizar su integridad fsica y el ejercicio
adecuado de sus labores cotidianas, est obligacin tambin comprender la
financiacin del traslado de un acompaante En este orden de ideas solito a
CUIDAR E.P.S. lo siguiente:
PETICION
Que las terapias requeridas para controlar la enfermedad de autismo y la

prctica de las mismas sean autorizas a la menor ANDREA CAROLINA
RIVERA OSORIO, indistintamente de que las cubra o no el POS.
Que me sean cubiertos los gastos por concepto de viticos en caso de que
implique desplazamiento a otra ciudad discriminados de a siguiente forma:
o Transporte.
o Alojamiento.
o Manutencin.
<<
ANEXOS
Como soporte de lo anterior anexo los siguientes documentos:
-
Poder autenticado
Orden del mdico tratante, el Dr. ANDRES PEREZ CAMELO.
NOTIFICACIONES
La suscrita recibir notificaciones en la calle 12 No. 5 68 de la ciudad de
Santa Marta. Al telfono 3104198540
<
El seor JUAN RIVERA HERNANDEZ en la calle 22 No. 13 20. Al telfono

3006778940
Cordialmente,
FADIAN INES DAU RODRIGEZ

C.C. No. 1.083.022.172
T.P. No. 35467

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individuo la mayor posibilidad de despliegue de sus facultades corporales y

amenaza, el juez constitucional debe exigir su proteccin inmediata y

Que las terapias requeridas para controlar la enfermedad de autismo y la

El seor JUAN RIVERA HERNANDEZ en la calle 22 No. 13 20. Al telfono

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