Hacia Una Economia Del Conocimiento
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Karl-Erik Sveiby
Hanken School of Economics
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HACIA
DE
UNA
ECONOMA
SECCIN ESPECIAL:
DEL CONOCIMIENTO
INTRODUCCIN
Hacia el final del segundo milenio de la era cristiana, varios acontecimientos de trascendencia histrica han transformado el paisaje social de la vida humana. Una revolucin tecnolgica, centrada alrededor de las tecnologas de la informacin, est
modificando la base material de la sociedad a un ritmo acelerado. Las economas de
todo el mundo se han vuelto interdependientes a escala global, introduciendo una
nueva forma de relacin entre economa, estado y sociedad en un sistema de geometra variable. (Castells, 2000: 28).
La irrupcin de las tecnologas digitales est transformando profundamente la actividad econmica. Estas tecnologas, que agrupamos bajo la denominacin de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) y que integran
el conjunto convergente de tecnologas de microelectrnica, informtica, telecomunicaciones y optoelectrnica son aplicadas masivamente en la esfera econmica. Las manifestaciones de esta aplicacin son mltiples. En primer lugar,
su utilizacin por un amplio conjunto de ramas de actividad. Hace ya varios
aos que la actividad productiva utiliza, entre otros recursos, ordenadores,
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Los historiadores de la tecnologa han llegado a un cierto consenso sobre el hecho que, al menos, ha
habido dos revoluciones industriales. La primera, iniciada durante la ltima parte del siglo XVIII, y la
segunda, iniciada a finales del siglo XIX. Las dos se caracterizan por el desarrollo de unas nuevas tecnologas, entre las cules y en el primer caso destacan la mquina de vapor y, en general, el proceso de
substitucin de los instrumentos por mquinas, mientras que en el segundo caso destacan la electricidad y el motor de combustin interna, as como el desarrollo de las tecnologas de comunicacin a travs del telgrafo y el telfono. Sin embargo, los investigadores subrayan una diferencia importante entre
las dos revoluciones industriales. Se trata de la importancia del conocimiento cientfico para impulsar el
desarrollo tecnolgico. En efecto, aunque en la primera revolucin industrial un cierto conocimiento permiti la substitucin de los instrumentos por las mquinas no fue hasta finales del siglo XIX cundo el
desarrollo del conocimiento cientfico se vincul estrechamente con la actividad econmica.
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Son las TIC la base material de la tercera revolucin industrial?. Los principales historiadores de la tecnologa (Kranzberg y Pursell, 1967; Kranzberg,
1985 y Mokyr, 1990) nos ayudan a contestar esta pregunta. Una revolucin
industrial est integrada por un conjunto de cambios tcnicos fundamentales
para la produccin y la distribucin interconectados con un conjunto de cambios sociales y culturales de primera magnitud. A modo de ejemplo, durante
la primera revolucin industrial el uso de nuevos materiales bsicos, como el
hierro y el algodn, la aparicin de nuevas fuentes energticas, de la mquina de vapor y otros inventos mecnicos, como la mquina de hilatura, y las
mejoras del transporte, supusieron un cambio radical en los esquemas tradicionales de produccin, con una nueva organizacin del trabajo: el sistema
fabril, que se basaba en la divisin del trabajo y la especializacin por funciones. Este amplio abanico de cambios tcnicos y productivos se interconect
con un conjunto de transformaciones sociales y culturales de primera magnitud: la decadencia de la tierra, a favor de la produccin industrial, como principal factor productivo creador de riqueza, los cambios polticos derivados de
los nuevos esquemas del poder econmico, con la aparicin de las nuevas
polticas estatales vinculadas a la necesidad de integracin de los mercados
nacionales y, finalmente, los importantes cambios demogrficos y sociales, con
el crecimiento masivo de las ciudades, la aparicin de una nueva clase social:
el proletariado industrial urbano y de un movimiento: el sindical y la emergencia de nuevos patrones de autoridad en la familia y el trabajo. Han generado las TIC unos cambios tcnicos, productivos, sociales y culturales de esta
magnitud?. Existe un cierto consenso interdisciplinario en el mbito de las
ciencias sociales2, lo que incluye a algunos economistas, con relacin al hecho
que durante la ltima parte del siglo XX se han sentado las bases de un nuevo
tipo de sociedad: la sociedad de la informacin y el conocimiento, que tiene
su base material en una revolucin tecnolgica liderada por las TIC.
Con todo, esta tercera revolucin industrial, basada en las tecnologas
digitales, tiene un elemento nuevo, que todava no hemos comentado. Se
trata de la aplicacin de nuevos conocimientos e informaciones sobre aparatos de generacin de conocimiento y proceso de la informacin y la comunicacin (Castells, 2000:62). Dicho de otro modo, en la actualidad la aplicacin
econmica del conocimiento se utiliza ms que nunca en la generacin del
propio conocimiento. Aunque la utilizacin del conocimiento cientfico como
fundamento de los nuevos desarrollos tecnolgicos aplicados a la produccin
y el consumo no es un fenmeno nuevo3, con las TIC disponemos de unas tec2
Ya hemos citado anteriormente a los historiadores de la tecnologa, a los cules hay que aadir otros
autores y obras de referencia: David (1990 y 2000), Castells (1996, 2000 y 2001), Norton (2001),
De Long (2001) y Atkeson y Kehoe (2001).
3
A modo de ejemplo: en la segunda revolucin industrial el conocimiento cientfico descubri el motor
de combustin interna que, poco a poco, se convirti en una tecnologa clave del esquema productivo
en la sociedad industrial. En este caso, el conocimiento acta sobre una tecnologa, que aplicada al proceso productivo, genera un cambio radical en la actividad econmica.
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Otras caractersticas importantes de estas tecnologas son el hecho que son el ncleo de un proceso
de transformacin econmica, que se orientan claramente hacia el proceso productivo y que han tenido una rpida y particular difusin temporal y territorial, desde su aparicin a finales de la dcada de
los sesenta y principios de los setenta.
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de capitalismo. En el segundo, conocimiento y actividad econmica se analizan el concepto y las caractersticas de la incorporacin del conocimiento en
la esfera econmica, hasta llegar a la definicin de la economa del conocimiento. En el tercero, una aproximacin emprica a la economa del conocimiento se realiza una propuesta de clasificacin de actividades econmicas
intensivas en conocimiento y su contraste emprico para el caso de la economa de los EE.UU. Finalmente, el artculo se finaliza con unas breves conclusiones y las referencias bibliogrficas utilizadas.
1. LA
Las TIC son el ltimo ejemplo de cmo una tecnologa transforma la actividad a travs
del conjunto de la economa, tal y como la mquina de vapor, el ferrocarril o la electricidad lo hicieron en el pasado. Efectivamente, las TIC han presentado un conjunto
de impactos econmicos importantes. Han contribuido al crecimiento econmico de
algunos pases de la OCDE en los ltimos cinco aos. Ms significativamente, han
aportado nuevos elementos de competencia y han sido las tecnologas catalizadoras
del cambio en la actividad empresarial. Son las responsables parciales de los cambios
organizativos, de las transformaciones del trabajo y de la reorganizacin de las transacciones empresariales. (OCDE, 2001: 21).
Aunque es difcil resumir las mltiples acepciones del trmino nueva economa, podemos sealar que su punto de partida es la fuerte vinculacin encontrada en los EE.UU. y otros pases occidentales entre la inversin en tecnologas digitales y los notables aumentos de productividad y competitividad de
empresas, ramas de actividad e inclusive economas en su conjunto. Como seala Norton (2001) hay tres grandes visiones de la nueva economa. Una visin
macroeconmica, que incide en la posibilidad de combinar fuertes ritmos de crecimiento de la actividad econmica con bajas tasas de inflacin y paro. Una
visin microeconmica, que se identifica con el anlisis de los cambios de comportamiento de los agentes econmicos: consumidores, empresarios y sector
pblico. Y, finalmente, una visin digital, que se identifica con el estudio de los
aspectos sociales y econmicos de la era de la informacin. Sin embargo, tambin hay variantes que focalizan su inters en la organizacin de las empresas,
el mercado de trabajo, el desarrollo sostenible y muchos otros. De hecho, esta
variedad de enfoques nos dice mucho. La masiva incorporacin del conocimiento a la actividad econmica, que permiten, fomentan y amplan las TIC, no deja
indiferente a ninguna de las ramas del rbol econmico, lo que nos da una clara
idea de la profundidad y transversalidad con la que hemos de abordar este
nuevo concepto. Con todo, y para focalizar el objeto de estudio, es importante
sealar que en este artculo nos centraremos en los aspectos ms agregados (o
macroeconmicos) de la nueva economa. Desde esta perspectiva hay que destacar las aportaciones iniciales de Castells (1996 y 2000), Weinstein (1997),
Greenspan (1998, 1999 y 2000), del Departamento de Comercio de los
EE.UU. (1998, 1999 y 2000) y de Stiroh (1999). Vemoslas.
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Por lo que se refiere al primer concepto, la concesin de los premios Nobel del 2001 a George Akerlof,
Michael Spence y Joseph Stiglitz, que han desarrollado sus investigaciones en el campo de la economa
de la informacin nos es de utilidad para distinguir entre esta rama de la economa y la economa del
conocimiento. Por economa de la informacin entendemos el estudio del comportamiento y las relaciones entre los agentes econmicos en situaciones en las que existen asimetras de informacin y la modelizacin de procesos en los cules hay que tomar decisiones cundo la informacin disponible es incompleta. Bsicamente, esta rama de la economa ha focalizado sus estudios en el anlisis de las subastas,
el problema de la seleccin adversa (asimetra informativa sobre la calidad), el problema del riesgo moral
(asimetra informativa que afecta a las utilidades de la parte no informada principal- e informada agente- y que slo es observada por el agente) y el estudio del valor de la informacin en un contexto de
toma de decisiones en incertidumbre. Es fcil apreciar que el estudio de los problemas econmicos derivados de la asimetra informativa no son lo mismo que el anlisis de la incorporacin del saber a la actividad econmica o economa del conocimiento. (Vilaseca, Torrent y Llads 2002: 46)
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Ms adelante analizaremos con detalle la metodologa, las clasificaciones y los resultados empricos de
estos informes pioneros en el campo de la nueva economa. De momento, es importante destacar que
a partir de esta evidencia, el Bureau of Economic Analysis (www.bea.doc.gov) cambi algunos de los
elementos metodolgicos para el clculo de la contabilidad nacional de los EE.UU. Concretamente, se
modific la base para el clculo del ndice de precios al consumo y se consider como inversin el gasto
en software por parte de las empresas, lo que permita su contabilizacin en el PIB. Una visin detallada de estos cambios es la del US Bureau of Economic Analysis (1999).
8
Por primera vez, una institucin oficial recoga la importancia econmica de las tecnologas digitales,
hasta el punto que las consideraba tan importantes como para determinar y asignar, a partir de una clasificacin estndar, las ramas productivas del sector TIC .
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El trmino nueva economa ha sido utilizado durante los ltimos aos para describir
los cambios en la economa de los EE.UU. y, en particular, la variaciones de los componentes de esta economa vinculados con las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Segn este punto de vista alguna cosa est cambiando en el funcionamiento
de la economa de los EE.UU. Algunos estudios definen claramente el trmino nueva
economa, aunque, atendiendo a la novedad de la definicin, esta puede significar
cosas distintas para diferentes autores. A grandes rasgos, las tres caractersticas principales de la nueva economa pueden resumirse en:
1. La nueva economa podra implicar una mayor tendencia al crecimiento. Gracias a
las mejoras de eficiencia de las prcticas empresariales derivadas del uso de las
TIC, la nueva economa explica la tendencia alcista del crecimiento econmico y de
la productividad durante la segunda parte de la dcada de los noventa.
2. La nueva economa podra afectar al ciclo econmico. Las TIC, combinadas con
la globalizacin, pueden cambiar las relaciones a corto plazo entre la inflacin
y el paro y reducir la NAIRU. Como resultado, la economa puede expandirse
durante un perodo ms largo sin presiones inflacionistas. Segn esta visin, las
TIC tienden a rebajar el crecimiento de la inflacin, mientras que el aumento de
la competencia global mantiene la contencin salarial. Algunos puntos de vista
ms radicales argumentan que la nueva economa significa el final de los ciclos
econmicos.
3. Las fuentes del crecimiento econmico son diferentes en la nueva economa. Algunos sectores econmicos se han visto claramente beneficiados por el aumento de los
rendimientos a escala y las externalidades positivas de Internet. De esta manera,
el valor de las comunicaciones en red y las aplicaciones de Internet aumentan a
medida que crece el nmero de personas conectadas. Esta situacin presenta
considerables efectos sinrgicos y contribuye claramente al incremento de la
productividad, al mismo tiempo que impulsa el crecimiento econmico.
Estas tres caractersticas han definido la dinmica de la economa de los EE.UU.
durante los ltimos aos, reforzando la visin de los defensores de la existencia de una
nueva economa, si bien no se ha confirmado la visin del final de los ciclos econmicos. No est claro hasta que punto la economa de los EE.UU. ha entrado en una
nueva era y como superar los actuales desequilibrios macroeconmicos, de manera
que salga ilesa de la actual situacin. (OCDE, 2000: 17)
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Y ACTIVIDAD ECONMICA
El siguiente paso de nuestra investigacin, una vez analizadas las principales visiones de la nueva economa, es el estudio de la incorporacin del
conocimiento a la actividad productiva y, por lo tanto, su consideracin como
recurso y como mercanca sujeta a transaccin econmica. Si por conocimiento entendemos, lo que nos dice la epistemologa, la teora del conocimiento:
el proceso humano y dinmico de justificacin adecuada de una creencia
(Terricabres et alt., 1998: 7), nos podemos plantear el hecho econmico de
su produccin, ya que el acto de conocer es exclusivamente humano y se crea
en interaccin dinmica. Llegados a este punto es importante la distincin
entre conocimiento e informacin: entendida como un medio o material necesario para obtener o construir el conocimiento.
De esta manera, y siguiendo los trabajos de Lundvall y Johnson (1994) y
Foray y Lundvall (1996) podemos afirmar que hay cuatro tipos de saber que
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como sealan Shapiro y Varian (1999) y Shy (2001), estas mercancas tienen
unas caractersticas econmicas particulares, con propiedades de bien pblico
e importantes externalidades. Distinguiremos, como puede observarse en la
Tabla 1, entre las propiedades econmicas de las mercancas conocimiento
observable y las de las mercancas conocimiento tcito, aunque por el hecho
de ser mercancas conocimiento tienen algunos elementos comunes. En efecto, todas las mercancas conocimiento son no rivales (una vez generadas pueden ser consumidas por ms de una persona) y bienes de experiencia (han de
ser consumidas para determinar su utilidad). Adems, esta tipologa de mercancas pueden presentar la posibilidad de exclusin del consumo por parte
del empresario. A medida que las mercancas conocimiento se hagan ms
fcilmente convertibles en informacin, ms fcil es que exista la posibilidad
de exclusin del consumo por parte del empresario9.
Por lo que se refiere a las propiedades econmicas especficas de las mercancas conocimiento observable es importante sealar que presentan elevados rendimientos a escala, asociados a su facilidad de reproduccin. Son mercancas caras de producir, pero muy baratas de reproducir. Adems, determinan una utilidad marginal al consumo decreciente o constante en funcin de
la percepcin de saturacin que tiene el consumidor final10. En lo referente a
las barreras de salida, la complementariedad, la compatibilidad y los estndares de muchas de estas mercancas hacen que los costes de cambio (lockin) por parte del consumidor sean elevados, aunque decrecientes en funcin
de su menor especializacin y aplicacin a la actividad econmica11. Y, por ltimo, las mercancas conocimiento observable presentan importantes externalidades de red en su uso. A medida que aumenta el nmero de consumidores
de estas mercancas aumenta la utilidad agregada de su consumo.
Las mercancas conocimiento tcito12, por su parte, presentan menores
rendimientos a escala, asociados a sus mayores dificultades de reproduccin.
9
Las posibilidades de controlar el consumo de un clculo matemtico o de una frmula cientfica son
mucho menores que las de una aplicacin de software o las imgenes de TV por cable. De otro modo,
a medida que el conocimiento se convierte en informacin aumenta la probabilidad de control del consumo por parte del empresario.
10
Es bien sabido que con las tecnologas digitales, y con Internet en particular, el consumidor final tiene
una cantidad inalcanzable de informacin disponible para, entre otros, adquirir mercancas conocimiento observable de todo tipo. Precisamente, esta percepcin de saturacin es la que nos determina la utilidad marginal decreciente en el consumo de las mercancas conocimiento observable, sobretodo aquellas relacionadas con el saber-qu.
11
El ejemplo paradigmtico de los elevados costes de salida o de cambio de este tipo de mercancas son los
programas o las aplicaciones de software. Este tipo de costes son muy amplios y pueden ir desde el gasto
asociado al cambio de una tecnologa hasta el gasto de aprendizaje de nuevos conocimientos (wetware).
12
Algunos ejemplos de estas mercancas son las capacidades, habilidades, talento o destreza que incorpora la fuerza de trabajo a la actividad econmica, el conocimiento de los agentes econmicos sobre la
produccin, el mercado o un sector determinado y las capacidades de interaccin social para conocer
con profundidad las caractersticas de una actividad econmica. Aunque existen algunos mercados de
esta tipologa de mercancas, como el de head-hunters o las bolsas de trabajo en Internet, la mayora
de estos intercambios tienen lugar en el interior de la empresa.
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Tipos
de saber
Facilidad
de reproduccin
Tipos de
bienes
Propiedades
econmicas
Ejemplos
Saber-qu
Conocimiento observable
No rival
Bien de experiencia
Alta exclusin
Imagnes TV cable
Imagnes TV normal
Aplicacin corriente software
Aplicacin especialz. software
Saber-porqu
Conocimiento observable
No rival
Bien de experiencia
Exclusin media
lgebra de la suma
lgebra del hamiltoniano
Algoritmo sistema binario
Algoritmo programacin
Saber-cmo
Conocimiento tcito
No rival
Bien de experiencia
Baja exclusin
Saber-quin
Conocimiento tcito
No rival
Bien de experiencia
Baja exclusin
Externalidades de red
Como sealbamos anteriormente, todo parece indicar que las economas actuales se caracterizan por la consolidacin del conocimiento como un
recurso y una mercanca de progresiva importancia. Hasta el momento
hemos analizado las propiedades econmicas del conocimiento siguiendo
una metodologa del ncleo hacia la periferia. Es decir, en primer lugar,
hemos visto como las TIC nos llevan al anlisis econmico del conocimiento
y, en segundo lugar, hemos analizado las caractersticas de este recurso y
mercanca de progresiva importancia. Con todo, todava hay un elemento
que no hemos abordado y que nos ha de permitir afirmar que caminamos
hacia una economa basada en el conocimiento. Se trata, precisamente, de
la incorporacin de los efectos sinrgicos del conocimiento hacia el resto de
actividades econmicas.
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Es importante tener en cuenta que esta concepcin de la economa se inscribe en la dinmica del desarrollo capitalista. Y esto, bsicamente significa dos cosas. Primera, que el objetivo fundamental del sistema es la maximizacin de beneficios, lo que nos lleva al crecimiento econmico a travs de la inversin. Y, segunda, que las transacciones econmicas se llevan a cabo en el mercado. Los dos elementos
confluyen en el ciclo econmico, propio de la dinmica capitalista.
14
Esta aproximacin, siguiendo el trabajo de Schumpeter, incide en tres pilares o instrumentos de anlisis: la historia, la teora y la estadstica. Esto no significa en ningn caso que la economa del conocimiento no utilice otras aproximaciones disciplinarias. Al contrario, por las propias caractersticas del
conocimiento no podemos aproximarnos al estudio del comportamiento y los hechos econmicos que
se derivan de su aplicacin sin visitar aspectos metodolgicos, tecnolgicos, sociolgicos y filosficos,
por citar algunos de los utilizados en este artculo.
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De hecho, el ncleo de la economa del conocimiento incorpora al sector productivo directamente vinculado con las tecnologas digitales y que llamamos sector TIC y tambin a la industria de los contenidos digitales. Un ejemplo de empresa de la esta industria seria la fusin resultante entre uno de los principales proveedores de Internet (America On Line) y uno de los principales proveedores de contenidos
(Time Warner). Esta fusin intenta sumar sinergias, desde la vertiente tecnolgica y de los contenidos,
para explorar los nuevos mercados digitales. Las empresas de la industria de la informacin son asociables a lo que en trminos periodsticos se conoce como empresas.com o dot.com.
16
Entre los cules podemos destacar las nuevas formas de producir, de trabajar, de interaccin entre
empresas y de innovacin tecnolgica y organizativa.
17
Nuevas formas de distribucin y consumo, nuevas vas de inversin y financiacin y cambios en las
relaciones internacionales, entre otros.
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por el uso econmico intensivo del conocimiento. Por ltimo, las modificaciones
de las relaciones laborales, los efectos ideolgicos y culturales, los cambios institucionales y polticos y, en definitiva, las nuevas formas de relacin del individuo
con su entorno definen algunos de los efectos de la economa del conocimiento
sobre sus bases sociolgicas e institucionales. Se trata, por consiguiente, de las
repercusiones que la economa del conocimiento est generando en la construccin de la sociedad de la informacin y el conocimiento.
FIGURA 1. UN
Hardware
Telecomincaciones
Informtica
Software
Sector TIC
Contenidos
Industria de la informacin
Efectos polticos
Efectos sociales
Efectos Ideolgicos/culturales
Efectos Instituciones
Sociedad del conocimiento
3. UNA
La tesis bsica que est detrs de la emergencia de una economa basada en el conocimiento es que durante los ltimos aos ha aparecido una combinacin nica de iniciativas de mercado que conllevan un progreso tecnolgico en reas como la informtica,
la biotecnologa, las telecomunicaciones y los transportes (por citar algunas) y que han
iniciado un conjunto de cambios dramticos en la manera como las economas, las instituciones y los gobiernos desarrollarn sus funciones en el futuro. (Neef, 1998: 2)
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El sector TIC comprende al conjunto de ramas productivas que utilizan las tecnologas digitales para
producir bienes y servicios que procesan, transmiten, visualizan, detectan, miden, reproducen, controlan y permiten el tratamiento de la informacin y la comunicacin (Torrent, 2002:77). A grandes rasgos podemos agrupar las ramas productivas del sector TIC en tres grupos. Las manufacturas TIC, que
incorporan la fabricacin de mquinas de oficina, contabilidad, ordenadores y componentes, los equipos
de transmisin y recepcin de comunicaciones y la fabricacin de instrumentos y aparatos de medida
del proceso industrial y no industrial, las telecomunicaciones y los servicios TIC, que agrupan los servicios de telecomunicaciones y el comercio al por mayor y los alquileres de maquinaria y equipos (ordenadores incluidos) y, finalmente, los servicios informticos y de software.
19
Se ha considerado oportuno destacar en una rama productiva propia el conjunto de actividades generadoras del recurso explicativo de los aumentos de productividad. Siguiendo este patrn, la incorporacin
a la industria del conocimiento de todas las actividades formativas y de investigacin y desarrollo es del
todo natural. Adems, se incluyen tambin un conjunto de actividades relacionadas con la difusin de
diversas manifestaciones del conocimiento, como las actividades de edicin y las culturales, entre otras.
20
Adems, y dentro de la industria del conocimiento, se destaca en un captulo propio la industria de
los contenidos digitales. Siguiendo la metodologa del SEDISI (2000) y de Rodrguez (2001), que recoge los esfuerzos metodolgicos de los Institutos de Estadstica de la UE, este captulo incorpora la edicin y reproduccin de soportes grabados, la produccin y distribucin cinematogrfica y de vdeo, as
como las actividades de radio y televisin.
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cacin son el conjunto de actividades intensivas en conocimiento. La clasificacin presentada sigue los patrones de la OCDE (2001), ya que se han utilizado
como punto de partida las actividades industriales con intensidad tecnolgica21
(y, por tanto, en conocimiento) alta y media, as como los servicios intensivos en
22
conocimiento . Por lo que se refiere a las actividades industriales, podramos
agrupar la intensidad en conocimiento en tres grandes grupos. Primero, el material de transporte, que incluye la fabricacin aeronutica, la industria automovilstica y la ferroviaria. Segundo, los productos qumicos y farmacuticos y la
fabricacin de equipos mdicos de precisin y, tercero, la fabricacin de maquinaria, equipos y aparatos elctricos. Por lo que se refiere a los servicios intensivos en conocimiento la agrupacin vendra a travs de los servicios financieros,
seguros e inmobiliarios, el conjunto de servicios a las reas funcionales de las
empresas, los servicios sociales y de salud y las actividades asociativas. Finalmente, el resto de ramas productivas no comentadas se incluyen en el captulo
de actividades menos intensivas en conocimiento. A grandes rasgos, encontramos el sector primario, las industrias extractivas, la construccin y un amplio
abanico de servicios, que van desde la actividad comercial y hotelera, hasta el
transporte y el resto de la administracin pblica.
Cul es la evidencia emprica de este conjunto de ramas de actividad
estratificadas a partir de la intensidad en conocimiento?. Como suele pasar
frecuentemente, la ausencia de estadsticas comparables y recientes nos plantea un problema, aunque la desarrollada estadstica de los EE.UU. nos permite hacer una aproximacin emprica. En la figura 2, hemos reproducido los
resultados de la diseccin de la economa de los EE.UU. en dos grandes sectores de actividad; por un lado, el intensivo en conocimiento (economa del
conocimiento), que incorpora al sector TIC, la industria de creacin, edicin y
difusin del conocimiento y al conjunto de ramas industriales y de servicios
intensivos en conocimiento; por otro lado, el resto de ramas productivas no
23
intensivas en conocimiento . Los resultados son concluyentes. El conjunto de
21
Esta clasificacin se realiza a partir de una metodologa que evala y ordena tres indicadores de
intensidad tecnolgica para cada una de las ramas de actividad. Se trata del gasto en I+D dividido
por el VAB, el gasto en I+D dividido por la produccin y el gasto en I+D ms la tecnologa incorporada en los bienes intermedios y de equipo divididos por la produccin.
22
A diferencia de la actividad industrial, en la cul la mayor disposicin de informacin sobre el
gasto y los usos de la tecnologa permite una aproximacin a la intensidad en conocimiento, la actividad terciaria presenta muchos ms problemas. De hecho, la clasificacin de servicios intensivos en
conocimiento de la OCDE est poco detallada si la comparamos con la de la industria. Los servicios intensivos en conocimiento segn esta ordenacin son las comunicaciones, los servicios financieros y a las empresas y los servicios sociales y personales. La clasificacin presentada intenta avanzar en el detalle de estas agrupaciones. En concreto, para especificar los servicios intensivos en
conocimiento se ha contemplado la intensidad de los usos TIC, as como la formacin general y
especfica de la fuerza de trabajo.
23
Con el objetivo de realizar esta agrupacin se han escogido los datos del Valor Aadido Bruto (VAB)
de la economa de los EE.UU. a 4 dgitos y en dlares constantes de 1996, que proporciona el Bureau
of Economic Anlisis, y se ha procedido a la agrupacin del conjunto de ramas productivas en funcin
de la intensidad en conocimiento.
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Este registro es consistente con el trabajo de Landefeld y Fraumeni (2001), que estiman una aportacin del sector TIC al crecimiento del PIB de los EE.UU. en el perodo 1995-2000 de 1,2 puntos porcentuales. Si dividimos esta contribucin por el crecimiento econmico medio del perodo (4,1%) nos
determina una aportacin ligeramente inferior al 30%. Tambin cabe destacar que estos resultados son
consistentes con los obtenidos por el Departamento de Comercio de los EE.UU. (2000), que para el
perodo 1995-1999 sugieren una aportacin del sector TIC al crecimiento de la renta cercano a una tercera parte del total.
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EN LOS
EE.UU.
1987-2000
Tasas de variacin en nmeros ndices expresados en Base 1987=100 y puntos porcentuales de aportacin al crecimiento del VAB en porcentajes. Valores originales en dlares constantes de 1996
Tasas de variacin
Aportacin al crecimiento
1,00
175
Economa conocimiento
Resto de la economa
150
Total
0,75
0,50
125
Resto de economa
0,25
75
0,00
19
87
19
88
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
100
Economa conocimiento
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Bureau of Economic Analysis de los EE.UU. [On-line].
Disponible en URL: <http://www.bea.doc.gov/bea/dn2/gpo.htm>. [Fecha de consulta: 22 de febrero de 2002].
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da a la utilizacin de las TIC por el resto de ramas productivas de la economa. Esta es tambin la conclusin a la que llegan Oliner y Sichel (2000) y un
estudio reciente del Consejo Econmico del Presidente (2001). De esta manera, se puede afirmar que la evidencia emprica existente confirma la progresiva incorporacin de las TIC al conjunto de ramas productivas de la economa
de los EE.UU.25
TABLA 2. LOS
EE.UU. 1973-2000
Whelan
1974-95/
1996-98
Council of
Economic
Advisors
1973-95/
1995-00
Gordon
1972-95/
1995-99
1,16
1,00
1,63
1,33
0,29
0,34
-0,05
0,33
0,50
-0,17
0,50
-
0,38
0,62
-0,23
0,33
-
0,65
0,80
1,19
0,31
0,24
0,41
0,31
0,49
0,30
-
0,18
1,00
0,29
0,02
Resto de factores
Efecto cclico
Medidas de precios
Calidad trabajo
0,01
0,01
0,04
0,04
0,30
-
0,04
0,04
0,00
0,69
0,50
0,14
0,05
44
64
73
71
Jorgenson
y Stiroh
1990-95/
1995-98
Aceleracin productividad trabajo
Oliner y
Sichel
1990-95/
1995-99
0,95
De la cul:
Dependencia capital
Industria informacin
Otros sectores
Pro memoria
Porcentaje de la aceleracin de la
productividad del trabajo atribuible
a las TIC
Cul es la evidencia emprica existente relativa al resto de pases?. Llegados a este punto cabe citar los trabajos de los economistas del Departamento de Estudios Econmicos de la OCDE, entre otros, Schreyer (2000),
Scarpetta, Bassanini, Pilat y Schreyer (2000) y Colecchia y Schreyer (2001).
Todos apuntan en la misma direccin: los EE.UU. no son un caso nico en el
aprovechamiento de los efectos sinrgicos que generan las TIC sobre el crecimiento econmico y de la productividad. De hecho, las TIC explican, aunque
con diferentes intensidades, una parte creciente del crecimiento econmico de
un importante conjuto de pases. A grandes rasgos, podemos resumir estos
trabajos afirmando que las tecnologas digitales han pasado de explicar entre
0,2 y 0,3 puntos porcentuales del crecimiento econmico de los pases ms
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tificacin de las ramas productivas de la economa intensivas en conocimiento para el caso de los EE.UU. en la dcada de los noventa, nos aporta resultados concluyentes en relacin a la importancia del conocimiento en la explicacin del crecimiento econmico. Alrededor de dos terceras partes del
aumento del VAB de los EE.UU. durante el 2000 fue explicado por la suma
de las ramas productivas del sector TIC, la industria de creacin, edicin y
difusin del conocimiento y las industrias y servicios intensivos en el uso del
conocimiento. Esta aportacin, que se ha consolidado por encima del 50%
desde 1996, no llegaba a una tercera parte del total en 1992.
BIBLIOGRAFA
Artus, P. (2001): La nouvelle conomie, La Dcouverte, Paris.
Atkeson, A. y Kehoe P. J. (2001): The Transition to a New Economy after the
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Baily M. N. y Lawrence R. Z. (2001): Do we have a new e-conomy?, NBER
working paper 8423, Cambridge, Massachusetts.
Bresnahan, T. F., Brynjolfsson, E. y Hitt L. M. (1999): Information
Technology, Workplace Organization, and the Demand for Skilled Labor:
Firm-level Evidence, NBER working paper 7136, Cambridge,
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Consumer Welfare, Information Systems Research, 8 (septiembre),
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Brynjolfsson, E. y Kahin B. (2000): Understanding the Digital Economy, MIT
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Springer, Berlin, Heidelberg and New York.
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y sociedad, Plaza&Jans, Madrid.
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Volumen I: La Sociedad Red, Alianza Editorial, Madrid. (1 ed. 1996).
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Council of Economic Advisors (2001): Annual Report, United States
Government Printing Office, Whasington D.C.
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ANEXO 1
LAS
ISIC-3 rev.
Descripcin
Sector TIC
3000
3130
32
3210
3220
3230
3312
3313
Manufacturas TIC
Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica
Fabricacin de hilos y cables aislantes
Fabricacin de equipos y aparatos de radio, televisin y comunicaciones
Fabricacin de tubos y vlvulas y otros componentes electrnicos
Fabricacin de equipos de transmisin de radio, TV, telefona y telgrafo
Fabricacin de equipos receptores de TV, radio, sonido, vdeo y asociados
Fabricacin de instrumentos y aparatos de medida no industrial
Fabricacin de equipos de control para procesos industriales
6420
Telecomunicaciones
Telecomunicaciones
Servicios TIC
5150
7123
72
7210
7220
7230
7240
7250
7290
80
8010
8021
8022
8030
8090
73
7310
7320
Investigacin y desarrollo
I+D experimental en el campo de las ciencias naturales e ingeniera
I+D experimental en el campo de las ciencias sociales y humanidades
22-2213-2230
9212
9214
9220
9231
9232
9233
2213
2230
9211
9213
67
LAS
ISIC-3 rev.
(continuacin)
Descripcin
353
2423
3311
31-3130
34
24-2423
352+359
29
65-70
65
66
67
70
74
7411
7412
7413
7414
7421
7422
7430
7491
7494
85
8511
8512
8519
8520
8531
8532
91
9111
9112
9120
9191
9192
9199
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
Actividades
de asociaciones
de organizaciones empresariales y patronales
de organizaciones profesionales
sindicales
de organizaciones religiosas
de organizaciones polticas
de otras asociaciones
REVISTA
DE
68
LAS
(continuacin)
23
25
26
351
27
28
36-37
20-21
15-16
17-19
01, 02, 05
10-14
40
41
45
50
51-5150
52
55
60-63
6411+6412
71-7123
7492
7493
7495
7499
75
90
9241
9249
93
95
99