Oposiciones a la Junta de Andaluca

Convocatoria 2016

TEMA
17: Cuerpo General de
Administrativos (C1.1000)
El presupuesto; concepto.
Los principios presupuestarios.
El presupuesto por programas.
El ciclo presupuestario: elaboracin, aprobacin y
rendicin de cuentas del presupuesto de la
Comunidad Autnoma de Andaluca.

Bibliografa legislativa:
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
General de la Hacienda Pblica de la Junta de
Andaluca (en adelante TRHPA)
Orden de 3 de Junio de 2016, por la que se
dictan normas para la elaboracin del Presupuesto
de la Junta de Andaluca para el ao 2017.
La Orden de 19 de febrero de 2015, por la que se
regula la contabilidad pblica de la Junta de
Andaluca
Ley 47/2003 Ley General Presupuestaria, (en
adelante LGP)
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www.juntadeandalucia.es
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NDICE:
I. EL PRESUPUESTO: CONCEPTO ................................................................................................ 3
Contenido y principios de ordenacin
II. LOS PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS. ..................................................................................... 5
Principios y reglas de gestin presupuestaria
III. EL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS. ................................................................................... 7
Introduccin y concepto
Objetivos
Estructura programtica
Fases del PPBS
IV. EL CICLO PRESUPUESTARIO: ELABORACIN, APROBACIN Y RENDICIN DE CUENTAS
DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ANDALUCA ............................. 10
La elaboracin del presupuesto
Aprobacion del presupuesto
Ejecucin y control del presupuesto
La prorroga del presupuesto

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1. EL PRESUPUESTO: CONCEPTO
La definicin del presupuesto la encontramos en la Ley 47/2003 Ley General
Presupuestaria, (en adelante LGP) que establece en su art 32 que los Presupuestos
Generales del Estado constituyen la expresin cifrada, conjunta y sistemtica de los
derechos y obligaciones a liquidar durante el ejercicio por cada uno de los rganos y
entidades que forman parte del sector pblico estatal.

CONTENIDO Y PRINCIPIOS DE ORDENACIN

Alcance subjetivo y contenido
Los Presupuestos Generales del Estado estarn integrados por:
a) Los presupuestos de los rganos con dotacin diferenciada y de los sujetos
que integran el sector pblico administrativo.
b) Los presupuestos de operaciones corrientes y los de operaciones de capital y
financieras de las entidades del sector pblico empresarial y del sector pblico
fundacional.
c) Los presupuestos de los fondos a que se refiere el artculo 2.2 de LGP
Los Presupuestos Generales del Estado determinarn:
Las obligaciones econmicas que, como mximo, pueden reconocer los
sujetos referidos en el prrafo a) del apartado anterior.
Los derechos a reconocer durante el correspondiente ejercicio por los entes
mencionados en el prrafo anterior.
Los gastos e ingresos y las operaciones de inversin y financieras a realizar por
las entidades contempladas en el prrafo b) del apartado anterior.
Los objetivos a alcanzar en el ejercicio por cada uno de los gestores
responsables de los programas con los recursos que el respectivo presupuesto
les asigna.
La estimacin de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado.
Las operaciones financieras de los fondos a que se refiere el prrafo c) del
apartado anterior.
mbito temporal
Como establece el art 34 de LGP, el ejercicio presupuestario coincidir con el ao
natural, y a l se imputarn:
a) Los derechos econmicos liquidados durante el ejercicio, cualquiera que sea
el perodo del que deriven.
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b) Las obligaciones econmicas reconocidas hasta el fin del mes de diciembre,

siempre que correspondan a adquisiciones, obras, servicios, prestaciones o, en
general, gastos realizados dentro del ejercicio y con cargo a los respectivos
crditos.
No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, se aplicarn a los crditos del
presupuesto vigente en el momento de la expedicin de las rdenes de pago, las
obligaciones que resulten de la liquidacin de atrasos a favor del personal que
perciba sus retribuciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado as como
las que tengan su origen en resoluciones judiciales.
Podrn aplicarse a crditos del ejercicio corriente obligaciones contradas en
ejercicios anteriores, de conformidad con el ordenamiento jurdico, para las que se
anulara crdito en el ejercicio de procedencia.
Asimismo, podrn atenderse con cargo a crditos del presupuesto del ejercicio
corriente obligaciones pendientes de ejercicios anteriores, en los casos en que figure
dotado un crdito especfico destinado a dar cobertura a dichas obligaciones, con
independencia de la existencia de saldo de crdito anulado en el ejercicio de
procedencia. (Apartado redactado con efectos de 1 de enero de 2015 y vigencia
indefinida, por el apartado dos de la disposicin final octava de la Ley 36/2014, de 26
de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2015 (B.O.E. 30
diciembre).Vigencia: 1 enero 2015 Efectos / Aplicacin: 1 enero 2015)
En el caso de obligaciones de ejercicios anteriores que fuera necesario imputar a
presupuesto y no se hallen comprendidas en los supuestos previstos en los apartados
anteriores, la imputacin requerir norma con rango de ley que la autorice.
Los crditos iniciales dotados en los Presupuestos Generales del Estado para atender
obligaciones de ejercicios anteriores solo podrn modificarse mediante el
procedimiento previsto en los artculos 55, 56 y 57 de LGP.
Los crditos y programas presupuestarios
Son crditos presupuestarios cada una de las asignaciones individualizadas de gasto,
que figuran en los presupuestos de los rganos y entidades a que se refiere el artculo
33.1.a) de esta LGP, puestas a disposicin de los centros gestores para la cobertura de
las necesidades para las que hayan sido aprobados.
Su especificacin vendr determinada, de acuerdo con la agrupacin orgnica, por
programas y econmica que en cada caso proceda, conforme a lo establecido en
los artculos 40, 43 y 44 de LGP, sin perjuicio de los desgloses necesarios a efectos de la
adecuada contabilizacin de su ejecucin.
Los programas presupuestarios de carcter plurianual y bajo la responsabilidad del
titular del centro gestor del gasto, consisten en el conjunto de gastos que se considera
necesario realizar en el desarrollo de actividades orientadas a la consecucin de
determinados objetivos preestablecidos que pueden tener por finalidad: a) la
produccin de bienes y servicios, b) el cumplimiento de obligaciones especficas o c)
la realizacin de las dems actividades encomendadas a los centros gestores del
gasto.
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Las actividades propias de servicios horizontales y las instrumentales podrn

configurarse como programas de apoyo para una mejor ordenacin y gestin de los
crditos necesarios para su realizacin.
Constituye un programa de gasto del presupuesto anual el conjunto de crditos que,
para el logro de los objetivos anuales que el mismo establezca, se ponen a disposicin
del gestor responsable de su ejecucin. Los mismos constituyen la concrecin anual de
los programas presupuestarios de carcter plurianual.
La comprobacin del grado de cumplimiento de un programa presupuestario se
efectuar en funcin de los resultados cuando stos sean mensurables e identificables.
Cuando los resultados no sean mensurables la efectividad del programa se har
mediante indicadores que permitan su medicin indirecta.

2. LOS PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS.

Segn se desprende de la LGP, los presupuestos deben desempear los siguientes:
Al ser un acto de previsin, estn sujetos a la estimacin del gasto e ingresos
de derecho pblico, que cubrirn las necesidades durante un periodo
(normalmente 1 ao).
Debe haber un equilibrio contable, con base a la partida doble de
contabilidad.
Este se expresa normalmente de forma numrica en partidas de ingresos y
gastos.
De estos podemos extraer lo que recoge el art. 26 de LGP, que establece que los
Principios y reglas de programacin presupuestaria se regirn por los principios
Estabilidad presupuestaria
Sostenibilidad financiera
Plurianualidad
Transparencia
Eficiencia en la asignacin
Utilizacin de los recursos pblicos
Responsabilidad y lealtad institucional
Estos principios se aplicaran conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica 2/2012, de 27
de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

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Las disposiciones legales y reglamentarias, en fase de elaboracin y aprobacin, los

actos administrativos, los contratos y los convenios de colaboracin y cualquier otra
actuacin de los sujetos que componen el sector pblico estatal que afecte a los
gastos pblicos, deben valorar sus repercusiones y efectos, y supeditarse de forma
estricta a las disponibilidades presupuestarias y a los lmites de los escenarios
presupuestarios plurianuales.

PRINCIPIOS Y REGLAS DE GESTIN PRESUPUESTARIA

La gestin del sector pblico estatal est sometida al rgimen de presupuesto anual
aprobado por las Cortes Generales y enmarcado en los lmites de un escenario
plurianual.
Los crditos presupuestarios de la Administracin General del Estado, sus organismos
autnomos y de las entidades integrantes del sector pblico estatal con presupuesto
limitativo se destinarn exclusivamente a la finalidad especfica para la que hayan
sido autorizados por la Ley de Presupuestos Generales del Estado o por las
modificaciones realizadas conforme a esta ley. El carcter limitativo y vinculante de
dichos crditos ser el correspondiente al nivel de especificacin con que aparezcan
en aqullos.
Los recursos del Estado, los de cada uno de sus organismos autnomos y los de las
entidades integrantes del sector pblico estatal con presupuesto limitativo se
destinarn a satisfacer el conjunto de sus respectivas obligaciones, salvo que por ley se
establezca su afectacin a fines determinados.
Los derechos liquidados y las obligaciones reconocidas se aplicarn a los presupuestos
por su importe ntegro, sin que puedan atenderse obligaciones mediante minoracin
de los derechos a liquidar o ya ingresados, salvo que la ley lo autorice de modo
expreso.
Se exceptan de la anterior disposicin las devoluciones de ingresos que se declaren
indebidos por el tribunal o autoridad competentes y las previstas en la normativa
reguladora de dichos ingresos, el reembolso del coste de las garantas aportadas por
los administrados para obtener la suspensin cautelar del pago de los ingresos
presupuestarios, en cuanto adquiera firmeza la declaracin de su improcedencia, y las
participaciones en la recaudacin de los tributos cuando as est previsto legalmente.
Los importes por impagados, retrocesiones o reintegros de pagos indebidos de
prestaciones econmicas del Sistema de la Seguridad Social y los correspondientes a
los reintegros de transferencias corrientes efectuadas entre entidades del Sistema de la
Seguridad Social se imputarn al presupuesto de gastos corrientes en el ejercicio en
que se reintegren, como minoracin de las obligaciones satisfechas en cualquier caso.
A los efectos de este apartado se entender por importe ntegro el resultante despus
de aplicar las exenciones y bonificaciones que sean procedentes.
El presupuesto y sus modificaciones contendrn informacin suficiente y adecuada
para permitir la verificacin del cumplimiento de los principios y reglas que los rigen y
de los objetivos que se proponga alcanzar.

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3. EL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS.

INTRODUCCIN Y CONCEPTO
El Presupuesto por Programas (PPBS sus siglas en ingles), es un plan de accin dirigido
a cumplir un final previsto, expresado en valores y trminos financieros que debe
cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto
se aplica a cada centro de responsabilidad de la organizacin. El presupuesto es el
instrumento de desarrollo anual de las instituciones cuyos planes y programas se
formulan por trmino de un ao.
Segn la Divisin Fiscal de las Naciones Unidas, el Presupuesto por Programas es un
sistema en que se presta particular atencin a los objetivos que un Gobierno se marca
en su programa poltico. Las servicios como prestaciones que un Gobierno adquiere,
para luego transformarlos en los objetivos marcados, no son naturalmente sino medios
que emplea para el cumplimiento de sus funciones, como la construccin de
carreteras, escuelas, prestaciones sociales
El Presupuesto por Programas es un conjunto de tcnicas y procedimientos que
sistemticamente ordenados en forma de programas y proyectos, muestran las tareas
a efectuar, sealando objetivos especficos y sus costos de ejecucin, adems de
racionalizar el gasto pblico, mejorando la seleccin de las actividades
gubernamentales.
El Presupuesto por Programas es el instrumento que cumple el propsito de combinar
los recursos disponibles en el futuro inmediato, con metas a corto plazo, creadas para
la ejecucin de los objetivos de largo y mediano plazos.

OBJETIVOS.
Los objetivos que debe cumplir todo PPBS, son los siguientes;
Tener en los campos del proceso administrativo todo estructurado
jerrquicamente por funciones, programas de operacin y de inversin.
Permitir un mayor control interno para evaluar y conocer la eficiencia de cada
una de las partes, por lo que sus objetivos son especficos, de gran profundidad
y anlisis para racionalizar el gasto, de acuerdo con la eficiencia.
Dar ms atencin a lo que se realiza, que a lo que se adquiere.

ESTRUCTURA PROGRAMTICA
Constituye la columna vertebral del presupuesto, en ella se conjugan los programas y
subprogramas. La poltica presupuestal determina la oportunidad y la prioridad de los
programas, y la tcnica, la posibilidad y garanta de su cumplimiento. Un presupuesto
por programas y actividades est formado por un conjunto de categoras o niveles
programticos, en virtud de los cuales se clasifican los fondos.

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Se debe precisar e integrar una nomenclatura uniforme en la que se apoye

tcnicamente la programacin del presupuesto. Dentro del presupuesto por
programas existen las siguientes categoras o niveles:
Funcin. Se define como la parte del esfuerzo total que se encamina a lograr
los propsitos generales de la institucin.
Programa. Comprende el conjunto de actividades relativamente homogneas
encaminadas a cumplir con los propsitos genricos expresados en una
funcin, por medio del establecimiento de objetivos y metas a los cuales se
asignan recursos humanos, materiales y financieros, administrados por una
unidad ejecutora.
Sub-programa. Es la desagregacin de un programa complejo con el
propsito de mostrar la naturaleza diversa de las metas y costos que se
expresan en un determinado programa.
Actividad. Esta es una divisin ms reducida de cada una de las acciones que
se deben llevar a cabo para el logro de los objetivos y metas expresadas en los
programas.

FASES DEL PPBS.

Las fases en las que podemos dividir el PPBS, son mltiples. La doctrina contable, como
la mayora de autores, dividen las fases en;
- Planificacin.
- Programacin.
- Presupuestacin y Ejecucin.
- Control.
Vemosla ms detenidamente.
Planificacin.
Es la fase donde se estudia y se selecciona los objetivos que debe cumplir la
administracin, conforme al programa poltico del partido que ostenta el Gobierno. En
esta fase se caracteriza por su carcter a largo plazo de las decisiones que se plasman
en los programas. Tambin se establecen aqu los indicadores que servirn a posteriori
para la evaluacin de su cumplimiento.
Programacin.
En esta fase se seleccionaran los programas en s, precisando los medios necesarios
para su consecucin, el impacto financiero de los distintos programas, as como los
resultados esperados.

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Los programas se pasaran por la criba de su impacto, es decir que se persigue con
ellos, traducindose sus objetivos en s, en un apunte contable o expresin cifrada. En
la mayora de los casos el lmite temporal de los programas son de cuatro aos.
Siendo los programas de carcter vivo, pues con el continuo desarrollo de los mismos
la situacin inicial puede haber cambiado y debern ser rectificados.
Presupuestacin y Ejecucin.
La presupuestacin, no es otro, que la traduccin en trminos contables como antes
se ha expresado. Al ser los presupuestos de carcter anual, es lgico que en las
distintas fases de llevar a cabo una accin traiga a colacin un programa que sea de
carcter plurianual y estemos cifrando parte del programa ya establecido en aos
anteriores.
La ejecucin, es llevarlo a cabo por la unidad u rgano encargado o del que nace el
programa, que ser normalmente el que a travs de un informe haya establecido, los
objetivos y fases de dicho programa.
Control.
El control de los Programas se llevara a cabo a travs de;
- la contabilidad nacional y presupuestaria que determina el coste de cada
programa, imputando los costes del mismo para poder hacer una gestin
adecuada de los mismos.
- los indicadores, a travs de los cuales podremos evaluar el xito o fracaso en
la consecucin de los objetivos que se establecieron en el programa.
El control en s, es llevado a cabo por rganos propios de la administracin, en Espaa
es la Intervencin General, la que lleva a cabo este control del gasto presupuestario al
igual que el Tribunal de cuentas que es donde se dirimen las cuestiones relativas a la
contabilidad nacional presupuestaria.
En los ltimos aos, estos rganos se han encargado de fiscalizar e investigar los
distintos problemas presupuestarios a la hora de ejecutar contratos de obras o
servicios, como de su licitud o pertinencia.

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4. EL CICLO PRESUPUESTARIO: ELABORACIN, APROBACIN Y

RENDICIN DE CUENTAS DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD
AUTNOMA DE ANDALUCA
Debemos definir el ciclo presupuestario como el periodo en el que se desarrolla la vida
del presupuesto, desde su concepcin o inicio de elaboracin por los centros gestores,
pasando por la fase de aprobacin en la que el protagonismo pertenece al
Parlamento, siguiendo por la fase de ejecucin del presupuesto por el poder ejecutivo
y, terminando, por la fase de rendicin de cuentas o aprobacin definitiva de la
Cuenta General del ejercicio que incluir los actos de control y fiscalizacin tanto
interno como externos.

LA ELABORACIN DEL PRESUPUESTO.

Segn el art 35 del TRLGHP, establece que El procedimiento de elaboracin del
Presupuesto se ajustar a las siguientes reglas:
El Consejo de Gobierno aprobar cada ao, a propuesta de la Consejera
competente en materia de Hacienda, el marco presupuestario a medio plazo
que servir de referencia para la elaboracin del Presupuesto anual.
Las Consejeras y los distintos rganos, instituciones y agencias administrativas,
con dotaciones diferenciadas en el Presupuesto de la Junta de Andaluca,
remitirn a la Consejera competente en materia de Hacienda, antes del da 1
de julio de cada ao, los correspondientes anteproyectos de estado de
gastos, debidamente documentados, de acuerdo con las leyes que sean de
aplicacin y con las directrices aprobadas por el Consejo de Gobierno, a
propuesta de la persona titular de la Consejera competente en materia de
Hacienda.
Del mismo modo, y antes de dicho da, las distintas Consejeras remitirn a la
competente en materia de Hacienda los anteproyectos de estado de ingresos
y gastos y, cuando proceda, de recursos y dotaciones de sus agencias
pblicas empresariales, sociedades mercantiles del sector pblico andaluz, y
de los consorcios, fundaciones y otras entidades indicadas en el artculo 31, as
como los anteproyectos de presupuestos de los fondos sin personalidad
jurdica y de sus agencias de rgimen especial.
El estado de ingresos del Presupuesto de la Junta de Andaluca ser elaborado
por la Consejera competente en materia de Hacienda, conforme a las
correspondientes tcnicas de evaluacin y al sistema de tributos y dems
derechos que hayan de regir en el respectivo ejercicio.
El Presupuesto se ajustar al lmite de gasto no financiero que apruebe el
Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejera competente en materia de
Hacienda, y su contenido se adaptar a las lneas generales de poltica
econmica establecidas en los planes econmicos vigentes, y recoger la
anualidad de las previsiones contenidas en los programas plurianuales de
inversiones pblicas establecidas en los mismos.
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El estado de gastos incluir una dotacin diferenciada de crdito para

atender, cuando proceda, necesidades inaplazables de carcter no
discrecional y no previstas en el Presupuesto, que se recoger con la
denominacin de Fondo de Contingencia. Prrafo segundo de la letra 4 del
artculo 35 redactado por el nmero tres de la disposicin final segunda de la
Ley [ANDALUCA] 6/2014, de 30 diciembre, del Presupuesto de la Comunidad
Autnoma de Andaluca para el ao 2015 (B.O.J.A. 31 diciembre).
Vigencia: 1 enero 2015 .Vase D-Ley [ANDALUCA] 10/2014, 29 julio, por el que
se conceden suplementos de crdito para atender la reparacin de los daos
causados por los temporales de lluvia y se establecen normas para la
aplicacin del fondo de contingencia en el ao 2014 (B.O.J.A. 5 agosto).
Con base en los referidos anteproyectos, en las estimaciones de ingresos y en
la previsible actividad econmica durante el ejercicio presupuestario siguiente,
la Consejera competente en materia de Hacienda someter al acuerdo del
Consejo de Gobierno, previo estudio y deliberacin de la Comisin Delegada
para Asuntos Econmicos, el anteproyecto de Ley del Presupuesto, con
separacin de los estados de ingresos y gastos correspondientes a la Junta de
Andaluca y de los relativos a sus agencias administrativas.
Como documentacin anexa al anteproyecto de Ley del Presupuesto, se
remitir al Consejo de Gobierno:
a) La cuenta consolidada del Presupuesto.
b) La memoria explicativa de su contenido y de las principales
modificaciones que presente el anteproyecto comparado con el
Presupuesto vigente.
c) La liquidacin del Presupuesto del ao anterior y un avance de la del
ejercicio corriente.
d) Un informe econmico y financiero.
e) La clasificacin por programas del Presupuesto.
f) El informe de impacto de gnero.
g) El Anexo de Inversiones.
h) El Anexo de Personal.
Elaboracin del ante Proyecto de Ley de Presupuesto. (Orden de 3 de junio de 2016,
por la que se dictan normas para la elaboracin del presupuesto de la Junta de
Andaluca para el ao 2017)
Estructura presupuestaria.
El Presupuesto de la Junta de Andaluca para el ejercicio econmico 2017 contendr
en el estado de gastos las obligaciones que, como mximo, se puedan reconocer y en
el estado de ingresos los derechos que se prevean liquidar.
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Recoger, asimismo, el importe de los beneficios fiscales que afectan a los tributos de
la Comunidad Autnoma.
El Presupuesto de Ingresos se ajustar a una doble clasificacin: orgnica y
econmica.
a) La clasificacin orgnica de los ingresos se realizar en funcin de los subsectores
siguientes:
- 1. Junta de Andaluca.
- 2. Agencias administrativas y agencias de rgimen especial.
Todo ello, conforme a la clasificacin orgnica por secciones que se recoge en el
Anexo I.
b) Los ingresos se ordenarn, segn su naturaleza econmica, con arreglo a la
clasificacin que figura en el Anexo II de dicha orden de 3 junio 2016.
c) La partida presupuestaria de ingresos, de conformidad con la Orden de la
Consejera de Hacienda y Administracin Pblica, de 19 de febrero de 2015, por la
que se regula la contabilidad pblica de la Junta de Andaluca, se compone de los
siguientes elementos:
1. Centro Gestor, identificando la seccin presupuestaria, el servicio y el centro
de gastos.
2. Posicin Presupuestaria, que comprende el tipo de presupuesto (ingresos), el
captulo, artculo, concepto y subconcepto, as como la provincia.
3. Fondo, que hace referencia a la fuente de financiacin.
El tipo de presupuesto, la provincia y el fondo se definirn conforme a lo establecido
en el Anexo V de dicha Orden de 3 de Junio de 2016. El Presupuesto de Gastos se
estructura teniendo en cuenta la organizacin del sector pblico autonmica, las
finalidades y objetivos que el Presupuesto pretende conseguir y la naturaleza
econmica de los gastos.
Los crditos incluidos en el estado de gastos del Presupuesto de la Junta de Andaluca,
de sus agencias administrativas y de rgimen especial se clasificarn en una triple
vertiente: orgnica, funcional y econmica.
a) La clasificacin orgnica de los crditos se realizar en funcin de las secciones
presupuestarias, servicios y centro de gastos, recogidos en el Anexo I.
b) Las diferentes secciones presupuestarias formularn sus anteproyectos de
presupuestos con una estructura funcional de acuerdo con la clasificacin
establecida en el Anexo III, a nivel de programa.

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La Direccin General de Presupuestos, durante la elaboracin del Presupuesto

podr, bien a propuesta de cada Consejera, bien por iniciativa propia, incluir
nuevos programas y/o modificar aquellos, cuando su justificacin est claramente
acreditada.
c) Los crditos atribuidos a cada programa se ajustarn a la clasificacin econmica
que se establece en el Anexo IV de la Orden de 3 de Junio 2016, contemplando las
distintas clases de gastos conforme a los cdigos y definiciones establecidos en la
Orden de la Consejera de Hacienda y Administracin Pblica, de 3 de julio de 2012,
por la que se establecen los cdigos y las definiciones de la clasificacin
econmica del estado de gastos.
La clasificacin en subconceptos, tanto para los supuestos relacionados
expresamente en el Anexo IV como para los correspondientes a los Captulos IV y
VII, podr ser especfica para cada una de las secciones presupuestarias y servicios.
En estos supuestos, la Direccin General de Presupuestos acordar, a propuesta de
los centros directivos responsables de la gestin presupuestaria de cada seccin
presupuestaria (centros gestores, en adelante) y previa remisin del formulario
establecido para ello, su codificacin y denominacin.
d) La partida presupuestaria de gastos, de conformidad con la Orden de la Consejera
de Hacienda y Administracin Pblica, de 19 de febrero de 2015, por la que se
regula la contabilidad pblica de la Junta de Andaluca, se compone de los
siguientes elementos:
1. Centro Gestor, identificando la Seccin Presupuestaria, el Servicio y el Centro
de Gastos.
2. Posicin Presupuestaria, que comprende el tipo de presupuesto (gastos), el
programa presupuestario, el captulo, artculo, concepto y subconcepto, as
como la provincia.
3. Fondo, que hace referencia a la fuente de financiacin.
4. Proyecto presupuestario, tambin denominado programa de financiacin, del
Anexo de Inversiones.
El tipo de presupuesto, la provincia, el fondo y el proyecto presupuestario se definirn
conforme a lo establecido en el Anexo V de la Orden de 3 de Junio 2016.
Elaboracin y tramitacin del anteproyecto.
El procedimiento de elaboracin del anteproyecto de presupuesto ser el siguiente:
Documentacin general:
Los anteproyectos de Presupuesto para la Junta de Andaluca, sus agencias
administrativas y de rgimen especial debern grabarse antes del da 24 de junio de
2016 en el Mdulo de Elaboracin del Presupuesto.

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Los centros gestores remitirn a la Direccin General de Presupuestos, antes del da 1

de julio de 2016, la documentacin relativa a su estructura funcional, a la revisin de
programas y a sus anteproyectos de gastos, mediante el Mdulo de Informacin para
la Elaboracin del Presupuesto (MIEP), que contendr, como mnimo, la informacin
recogida en el Anexo XIV. Asimismo, remitirn una memoria explicativa del contenido
de los programas que van a ejecutar, y de las principales novedades que presentan
en relacin con los del ejercicio vigente.
Con el nimo de dar un paso ms en la integracin de la perspectiva de gnero en el
Presupuesto, las secciones presupuestarias correspondientes a Consejeras y agencias
administrativas y de rgimen especial incluirn al menos un objetivo especfico en
materia de igualdad, en aquellos programas presupuestarios de mayor impacto
positivo en la reduccin de desigualdades entre hombres y mujeres.
En los supuestos en que, en el mbito de las distintas secciones presupuestarias se
gestionen ingresos, los centros gestores cumplimentarn sus previsiones tanto en el
Mdulo de Elaboracin del Presupuesto como en el MIEP, antes del 24 de junio de
2016. Las previsiones de ingresos contendrn necesariamente un breve texto
justificativo en el que se indiquen los criterios de previsin utilizados y se especifiquen
los cambios normativos o de gestin por los que se vean afectados. Las citadas
previsiones servirn a la Secretara General de Hacienda para la configuracin del
escenario de ingresos del ejercicio.
Fondos con financiacin afectada:
En el mbito de los gastos financiados con fondos europeos, el centro directivo
competente de la Administracin de los Fondos Europeos remitir, antes del da 17 de
junio de 2016, a la Direccin General de Presupuestos y a los distintos rganos
responsables de su gestin, la envolvente financiera. Los centros gestores, en
colaboracin con los mencionados rganos responsables, grabarn en el Mdulo de
Elaboracin del Presupuesto el desglose de la citada envolvente financiera, con el
detalle de proyecto de inversin, antes del da 24 de junio de 2016.
En relacin con la financiacin correspondiente a transferencias y otros ingresos de
carcter finalista, el anteproyecto de gasto se grabar asimismo antes del da 24 de
junio de 2016 de acuerdo con la informacin de que dispongan, y conforme a su
estimacin.
Plantilla presupuestaria:
Para la elaboracin de la plantilla presupuestaria, los centros responsables de las
agencias de rgimen especial; de la Consejera de Justicia e Interior para el personal
de Justicia; de la Consejera de Educacin para el personal docente; y del Servicio
Andaluz de Salud para el personal de los centros e instituciones sanitarias, enviarn a la
Direccin General de Presupuestos antes del da 17 de junio de 2016, la informacin de
la situacin de la plantilla presupuestaria a fecha 1 de junio de 2016, y antes del da 6
de septiembre la informacin de la situacin de la plantilla presupuestaria a fecha 1
de septiembre de 2016.
La Direccin General de Presupuestos extraer directamente la situacin de la plantilla
presupuestaria para el personal de Administracin General del Sistema de Informacin
de Recursos Humanos y en las fechas indicadas en el prrafo anterior.
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Informe de Evaluacin de Impacto de gnero:

El Informe de Evaluacin de Impacto de Gnero se compone de tres grandes
apartados:
Realidad
Representacin
Recursos-resultados.
Para la confeccin del ltimo apartado de Recursos-resultados, las Consejeras y sus
entidades instrumentales adscritas, a travs de las vocalas de la Comisin de Impacto
de Gnero, remitirn a la Direccin General de Presupuestos, antes del da 7 de
octubre de 2016, la informacin relativa al anlisis con perspectiva de gnero de las
actuaciones financiadas con cargo al presupuesto 2017, segn las instrucciones
contenidas en el Anexo XVI de la Orden de 3 de Junio 2016.
Se constituir, por cada Consejera y sus agencias y entidades adscritas, un grupo de
trabajo tcnico para la coordinacin e intercambio de la informacin presupuestaria
relativa a los diagnsticos de realidad, recursos e indicadores de gnero, con el
objetivo de profundizar en la integracin de la perspectiva de gnero en la poltica
presupuestaria.
Estos grupos de trabajo estarn formados por, al menos, una de las vocalas de la
Comisin de Impacto de Gnero en los Presupuestos de la Comunidad Autnoma de
Andaluca representante de la Consejera, la persona de coordinacin de la Unidad
de Igualdad de Gnero en la Consejera y personal de la Jefatura de Servicio de la
Direccin General de Presupuestos con funciones en este mbito, que actuar en
calidad de coordinadora del grupo de trabajo. Asimismo, podrn asistir a estas
reuniones una de las vocalas de la Comisin de Impacto de Gnero representante del
Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca, as como los representantes de los
entes pblicos adscritos que determine la coordinacin del grupo de trabajo.
Anlisis de programas de gasto.
Con la finalidad de evaluar la adecuacin y validez de los programas de gasto
respecto de los objetivos perseguidos y sus necesidades financieras, conforme a las
prioridades de las polticas de gasto y dentro de las disponibilidades financieras
establecidas, se constituir, por cada Consejera, un grupo de trabajo del que
formarn parte las personas titulares de los siguientes rganos directivos:
a) La Viceconsejera.
b) La Secretara General Tcnica.
c) Los rganos directivos responsables de la gestin de los programas
presupuestarios ms relevantes de la Consejera, cuando as se acuerde.

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En todo caso, por parte de la Consejera de Hacienda y Administracin Pblica,

participarn las personas titulares de la Viceconsejera, la Secretara General para la
Administracin Pblica, la Secretara General de Hacienda y la Direccin General de
Presupuestos. Por parte de la Consejera de Economa y Conocimiento podr asistir la
persona titular de la Secretara General de Economa.
Para la preparacin y ordenacin tcnica del debate de cada uno de los grupos de
trabajo, la Secretara General de Hacienda, la Direccin General de Presupuestos y la
Secretara General Tcnica o, en su caso, el centro directivo responsable de la gestin
presupuestaria de cada seccin, podrn llevar a cabo una sesin tcnica. A la misma
podr asistir la persona responsable del rgano directivo al que compete la
Administracin de los Fondos Europeos.
El grupo de anlisis de programas, conforme a lo establecido en el apartado anterior,
tendr las siguientes funciones:
a) Ejecucin del ejercicio presupuestario anterior y previsin actualizada del
ejercicio corriente, analizando las causas de las desviaciones que, en su caso,
se hubieran producido.
b) El anlisis de los programas de gasto, sus correspondientes objetivos y la
prioridad que presenten en orden a su dotacin, en coherencia con las
directrices definidas por el Consejo de Gobierno, en el marco de los objetivos
de la presente Orden, y considerando su impacto en escenarios futuros.
c) Financiacin y transferencias a sus agencias pblicas empresariales, a sus
sociedades mercantiles del sector pblico andaluz y a sus otras entidades
asimiladas.
d) Valoracin del volumen de ingresos reales y potenciales que generar el
programa.
e) Participacin de fondos europeos y transferencias y otros ingresos finalistas.
f) Medidas de racionalizacin adoptadas por cada una de las reas de gasto.
g) Valoracin de la repercusin de las actuaciones contenidas en la propuesta
sobre los objetivos de igualdad de gnero
Asignacin de recursos financieros.
Celebradas las reuniones de los distintos grupos de trabajo y establecida la previsin
del volumen total de los recursos y su distribucin por fuentes financieras, se proceder
por la Consejera de Hacienda y Administracin Pblica a proponer la asignacin de
los recursos financieros correspondientes a cada seccin presupuestaria para, en su
caso, aprobacin por el Consejo de Gobierno.
Formulacin del Anteproyecto.
La Secretara General de Hacienda efectuar las previsiones para la configuracin del
estado de ingresos y las remitir a la Direccin General de Presupuestos, que las
grabar en el Mdulo de Elaboracin del Presupuesto por partida presupuestaria.
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Conforme a la envolvente asignada, los centros gestores formularn para cada

seccin presupuestaria el anteproyecto de gastos, mediante grabacin en el Mdulo
de Elaboracin del Presupuesto. La Direccin General de Presupuestos agregar los
datos grabados por cada seccin presupuestaria, para la obtencin de los estados de
gastos del Anteproyecto del Presupuesto.
Los rganos con competencia en la elaboracin del Presupuesto de las Consejeras
que tengan adscritos o financien en mayor medida a las agencias pblicas
empresariales, sociedades mercantiles y las fundaciones del sector pblico andaluz, los
consorcios, as como los fondos sin personalidad jurdica, remitirn previa validacin, a
la Direccin General de Presupuestos, los presupuestos de explotacin y de capital, as
como los programas de actuacin, inversin y financiacin para el ao 2017 y dems
informacin recogida en el artculo 5 en relacin con el artculo 7 de la presente
Orden, junto con el documento Anexo XV debidamente cumplimentado (elaboracin
del anteproyecto de presupuesto para las Agencias Pblicas Empresariales,
Sociedades Mercantiles y Fundaciones de Sector Pblico Andaluz y as como los
fondos sin personalidad jurdica).
Asimismo, la Direccin General de Presupuestos agregar la informacin remitida por
las diferentes Consejeras y agencias, para configurar los textos de las memorias y el
resto de Anexos que acompaan al Anteproyecto de la Ley del Presupuesto de la
Junta de Andaluca para el ao 2017.
Todo este proceso se realizar en coordinacin con la Secretara General de
Hacienda y con los dems centros directivos de la Consejera de Hacienda y
Administracin Pblica y de la Consejera de Economa y Conocimiento que gestionan
recursos pblicos, para su elevacin a la persona titular de la Consejera de Hacienda
y Administracin Pblica, que lo someter al acuerdo del Consejo de Gobierno.
Articulado del Anteproyecto de Ley.
Corresponde a la Viceconsejera de Hacienda y Administracin Pblica coordinar la
redaccin del texto articulado del Anteproyecto de Ley del Presupuesto de la Junta
de Andaluca.
A tal efecto, las Consejeras debern remitir a la Viceconsejera de Hacienda y
Administracin Pblica, antes del da 1 de julio de 2016, las propuestas de normas de
contenido presupuestario cuya inclusin en el articulado del Anteproyecto de Ley
consideren procedentes, acompaadas de una memoria explicativa y cuantificando,
en su caso, el efecto de la norma propuesta sobre las cifras de ingresos o gastos que
han de presupuestarse.

APROBACION DEL PRESUPUESTO.

El Proyecto de Ley de Presupuesto, una vez remitido por el Consejo de Gobierno al
Parlamento, es sometido al procedimiento de aprobacin legislativa que se regula en
el Reglamento del Parlamento de Andaluca, aprobado por Resolucin del Pleno de
21 de noviembre de 2007, en sus artculos 129 a 133.

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La presentacin y debate del Presupuesto. (Art.129)

El proyecto de Ley de Presupuestos gozar de preferencia en la tramitacin con
respecto a los dems trabajos de la Cmara. En el estudio y aprobacin del
Presupuesto de la Comunidad Autnoma de Andaluca se seguir el procedimiento
legislativo ordinario, salvo lo dispuesto en la seccin correspondiente a esta materia en
el Reglamento.
El debate del Presupuesto se referir al articulado y al estado de autorizacin de
gastos. Todo ello sin perjuicio del estudio de otros documentos que deban
acompaarlo.
Sobre el debate y las enmiendas al Proyecto del Presupuesto. (Art 130 y 131)
Sern consideradas enmiendas a la totalidad del Presupuesto tanto las que postulen la
devolucin de aqul al Consejo de Gobierno como las que impliquen la impugnacin
completa de una seccin presupuestaria.
En el debate de totalidad, que se iniciar por la presentacin que del proyecto
efecte un miembro del Consejo de Gobierno, sern primero objeto de discusin la
valoracin general del proyecto y las enmiendas a la totalidad con propuestas de
devolucin en su caso presentadas.
A continuacin se debatirn las enmiendas de totalidad que se hayan formulado a las
secciones presupuestarias. Si el Pleno acordase la devolucin del proyecto, ste
quedar rechazado y decaer el resto de las enmiendas presentadas.
La aprobacin de una enmienda que implique la impugnacin completa de una
seccin presupuestaria dar por concluido el debate sobre el proyecto, al entenderse
que se ha acordado su devolucin al Consejo de Gobierno. En el debate de totalidad
quedarn fijadas tanto la cifra global del proyecto de Ley de Presupuestos como las
de cada una de sus secciones, que no podrn ya ser alteradas sin acuerdo entre la
Cmara y el Consejo de Gobierno.
Una vez finalizado el debate de totalidad sin que el proyecto sea devuelto al Consejo
de Gobierno, se remitir a la Comisin de Hacienda y Administracin Pblica para que
prosiga su tramitacin.
Las enmiendas al proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autnoma de
Andaluca que supongan aumento de crdito en algn concepto nicamente podrn
ser admitidas a trmite si, adems de cumplir los requisitos generales, proponen una
baja de igual cuanta en la misma seccin.
Votacin final del Proyecto. (Art132 y 133)
El Presidente o Presidenta de la Comisin y el Presidente o Presidenta de la Cmara, de
acuerdo con sus respectivas Mesas, podrn ordenar los debates y votaciones en la
forma que ms se acomode a la estructura del Presupuesto.
A efectos de lo dispuesto en el artculo 121.6 de este Reglamento, la votacin final del
dictamen se realizar diferenciando el conjunto del articulado de la ley, o en su caso
determinados artculos o grupos de artculos, y cada una de sus secciones.
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Las disposiciones de esta seccin sern aplicables a la tramitacin y aprobacin de los

presupuestos de los Entes Pblicos de la Junta de Andaluca para los que la ley
establezca la necesidad de su aprobacin parlamentaria.

EJECUCIN Y CONTROL DEL PRESUPUESTO.

La Orden de 19 de febrero de 2015, por la que se regula la contabilidad pblica de la
Junta de Andaluca, nos seala que rganos son los encargados del control y
ejecucin del Presupuesto aprobado por el Parlamento andaluz.
rganos y unidades administrativas intervinientes en la contabilidad.
Los rganos y las unidades administrativas que intervienen en la contabilidad son la
Intervencin General de la Junta de Andaluca, las oficinas de gestin, contables y de
tesorera y la Direccin General competente en materia de Patrimonio.
Las oficinas de gestin son unidades administrativas a las que se atribuyen las
funciones derivadas de la ejecucin o modificacin del presupuesto, y en su caso, de
las operaciones extrapresupuestarias, asignndoseles una contabilidad en fase
preliminar. Dichas oficinas se corresponden con las unidades de gestin econmica y
presupuestaria de las Consejeras y agencias administrativas y de rgimen especial,
tanto en el rea de ingresos como en la de gastos.
Asimismo, tendrn esta condicin las Direcciones Generales competentes en materia
de Presupuestos y de Fondos Europeos cuando acten como proponentes en
expedientes de modificaciones presupuestarias.
Las oficinas contables son aquellas unidades administrativas que tienen atribuida la
competencia derivada de la contabilidad oficial de la Administracin de la Junta de
Andaluca y sus agencias administrativas y de rgimen especial. Se corresponden con
la Intervencin General de la Junta de Andaluca y sus Intervenciones Centrales,
Delegadas y Provinciales.
Las oficinas de tesorera son las unidades administrativas con competencias en la
ordenacin y materializacin de los pagos y en la realizacin, en su caso, de las
propuestas de documentos contables de ingresos y de operaciones
extrapresupuestarias de la Administracin de la Junta de Andaluca, sus agencias
administrativas y de rgimen especial. Se corresponden con la Tesorera General de la
Junta de Andaluca y las tesoreras de las agencias administrativas y agencias de
rgimen especial.
Adems de las oficinas descritas anteriormente, podrn existir centros de consulta e
informacin del presupuesto de gastos e ingresos y operaciones extrapresupuestarias.
Cada una de las personas usuarias de los rganos y unidades administrativas que
intervienen en la contabilidad, tendr acceso a las autorizaciones a las que, en
funcin de las tareas que tiene asignadas, le hayan de corresponder.
Todas las operaciones realizadas por las distintas oficinas que intervienen en la gestin
contable quedarn registradas en el Gestor de expedientes del Sistema GIRO, al que
hace referencia el artculo 30 de esta Orden. (Seguimiento de expedientes contables.)

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Relaciones entre las diferentes oficinas.

Cada partida presupuestaria de ingresos o gastos de la contabilidad presupuestaria
estar asociada a una nica oficina de gestin, que realizar de forma exclusiva las
tareas de contabilidad preliminar sobre la misma.
Cada oficina de gestin estar asociada a una nica oficina contable, que realizar
en exclusiva las tareas de contabilidad oficial sobre las anotaciones en la contabilidad
preliminar realizadas por la primera.
Cada oficina contable estar asociada a una nica oficina de tesorera para la fase
contable de pago de obligaciones o realizacin de ingresos.
No obstante, en el mbito de las agencias administrativas y de rgimen especial, para
el pago de sus obligaciones, podrn intervenir dos oficinas de tesorera, la de la
agencia en lo relativo a la ordenacin de los pagos y la de la Tesorera General para
su pago material, cada una de ellas con su oficina contable respectiva.
Funciones de las oficinas de gestin.
Las funciones de las oficinas de gestin, en el proceso de contabilizacin del
presupuesto de gastos e ingresos y en relacin con la contabilidad
extrapresupuestaria, sern las siguientes:
a) La propuesta de modificaciones de crditos correspondiente a su respectiva
seccin presupuestaria, o a aquellas secciones para las que estn autorizadas.
b) La contabilizacin de las redistribuciones de crditos con objeto de hacer
efectiva la desconcentracin de los mismos.
c) La propuesta de documentos relativos a la ejecucin del presupuesto de
gastos e ingresos y de operaciones extrapresupuestarias.
d) El suministro de la informacin necesaria para la toma de decisiones de los
rganos competentes en su mbito de actuacin.
e) Cualquier otra que pudiera atribursele por la Intervencin General, como
consecuencia del desarrollo del Sistema GIRO y de cualquier otro sistema que
participe de la gestin contable.
Funciones de las oficinas contables. Las funciones comunes de las oficinas contables
sern las siguientes:
a) La contabilidad oficial de las operaciones del presupuesto de gastos
realizadas por los rganos gestores de su mbito de fiscalizacin.
b) El seguimiento de la justificacin de libramientos a travs del correspondiente
mdulo.

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c) La imputacin al presupuesto del ejercicio corriente de los documentos de

anualidades futuras y de remanentes de crditos comprometidos,
contabilizados en ejercicios anteriores en los trminos que al efecto establezca
la normativa que regula el cierre de cada ejercicio. Las Intervenciones
Delegadas y Centrales tendrn, adems, las siguientes funciones:
- La contabilizacin de las modificaciones de crditos cuya aprobacin sea
competencia de los respectivos rganos gestores.
- Las Intervenciones Centrales o Delegadas de las agencias administrativas y
las agencias de rgimen especial, sometidas al rgimen de contabilidad
presupuestaria, que cuenten con centros contables perifricos tendrn, a su
vez, la competencia para la coordinacin y apoyo en el desarrollo del
Sistema GIRO, as como para la resolucin de las cuestiones que se planteen
por los distintos rganos gestores de su mbito. Las oficinas contables con
funciones de intervencin y contabilizacin de pagos e ingresos de la
Tesorera llevarn a cabo las siguientes funciones:
1) La contabilidad oficial de las operaciones del presupuesto de ingresos
y de la contabilidad extrapresupuestaria propuestas en la contabilidad
previa por los rganos gestores de su mbito de fiscalizacin.
2) La contabilizacin de la fase de pago derivada de las operaciones de
ejecucin del presupuesto de gastos y de las operaciones
extrapresupuestarias, as como la intervencin material de dichos
pagos.
Funciones de las oficinas de tesorera.
Las funciones de las oficinas de tesorera sern las siguientes:
a) La ordenacin de pagos.
b) La materializacin de los pagos, en su caso.
c) La propuesta, en su caso, de los documentos contables de la contabilidad
presupuestaria de ingresos y de la contabilidad extrapresupuestaria.
d) Todas aquellas otras que pudieran derivarse de la normativa aplicable.
La Direccin General competente en materia de Tesorera definir los niveles de
acceso de las oficinas de tesorera al Sistema contable. En relacin con la letra b) del
apartado 1, corresponder a la Tesorera General la cancelacin material de las
obligaciones de pago de las agencias administrativas y de rgimen especial cuando
se aplique la centralizacin de pagos establecida en el artculo 76 bis del Texto
Refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica de la Junta de Andaluca,
aprobado por Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de marzo.

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Funciones de la Intervencin General de la Junta de Andaluca.

Las funciones de la Intervencin General de la Junta de Andaluca, como centro
directivo y gestor de la contabilidad pblica, sern las siguientes:
a) La prctica del asiento de apertura de las previsiones iniciales del presupuesto
de ingresos as como de los crditos iniciales del presupuesto de gastos y del
Anexo de Inversiones, tanto de ejercicio corriente como de anualidades
futuras.
b) La generacin de las vinculaciones de crditos para cada ejercicio de
acuerdo con la normativa vigente.
c) La prctica de los asientos iniciales correspondientes a los residuos de
ejercicios anteriores del estado de gastos y del estado de ingresos del
presupuesto, y de los asientos iniciales de las operaciones extrapresupuestarias
y de anualidades futuras de ingresos.
d) Dictar las instrucciones necesarias para el funcionamiento del Sistema
contable.
e) La definicin de los niveles de acceso al Sistema contable de las oficinas de
gestin y oficinas contables.
f) Facilitar a los diferentes rganos e instituciones interesados, que no tengan
acceso al Sistema contable, la informacin necesaria para la toma de
decisiones.
g) La coordinacin y el apoyo al desarrollo del Sistema contable, as como
resolver las diversas cuestiones que pudieran plantearse por los distintos
rganos y unidades administrativas.
h) La formacin y la rendicin de la Cuenta General de la Junta de Andaluca.
i) La realizacin de las operaciones de consolidacin de la informacin contable
que, en su caso sean precisas, para la rendicin de las mismas conforme a lo
establecido en el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pblica
de la Junta de Andaluca y dems normativa de aplicacin.
j) El suministro de la informacin contable exigida por la normativa de aplicacin
en materia de estabilidad presupuestaria.
k) Aquellas otras funciones atribuidas legal o reglamentariamente.
Las funciones de la Intervencin General de la Junta de Andaluca como oficina
contable sern las siguientes:
a) La actuacin como oficina contable de la Direccin General competente en
materia de Presupuestos y de las secciones del presupuesto de gastos relativas
al Parlamento de Andaluca y las entidades dependientes de dicha Institucin,
as como de aquellas otras secciones del presupuesto que se le asignen.
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b) La contabilizacin de todas aquellas operaciones que por su naturaleza no

proceda registrar en ninguna de las restantes unidades administrativas o que
por sus caractersticas especficas se considere que han de llevarse a cabo de
forma centralizada.
c) La realizacin de rectificaciones de asientos a solicitud de las restantes oficinas
contables y de las oficinas de gestin cuya correccin no sea posible realizar
desde dichas unidades administrativas.
Funciones de la Direccin General competente en materia de Patrimonio.
La Direccin General competente en materia de Patrimonio gestionar las altas y
bajas, y dems operaciones patrimoniales sin incidencia presupuestaria a anotar en la
Contabilidad Patrimonial.

LA PRORROGA DEL PRESUPUESTO

Al amparo del Art 37 del TRLGHP que precepta la Prrroga del Presupuesto debemos
matizar lo siguiente:
Si la Ley del Presupuesto no fuera aprobada por el Parlamento de Andaluca
antes del primer da del ejercicio econmico que haya de regir se considerar
automticamente prorrogado el del ejercicio inmediatamente anterior, con la
estructura y aplicaciones contables del proyecto remitido, en su caso, hasta la
aprobacin y publicacin del nuevo en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca.
La prrroga no afectar a las operaciones de capital y financieras,
correspondientes a programas y servicios no incluidos en el Anexo de
Inversiones del Presupuesto del ejercicio que se prorroga. Tampoco afectar a
transferencias corrientes que no se relacionen con el funcionamiento de los
servicios.

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