Plan de Higiene y Seguridad Ocupacional

FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
PLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

11.1. Introduccin
Un Plan de higiene y seguridad ocupacional, es definido como un conjunto de
objetivos, de acciones y metodologas encaminados a prevenir la integridad fsica del
trabajador, as como el buen uso y cuidado de las maquinarias, equipos y
herramientas de la empresa en la construccin.
Cabe destacar que el plan es fundamental porque permite ejecutar una serie de
actividades tendientes a crear un ambiente y actitudes psicolgicas que promuevan la
seguridad garantizando condiciones personales y materiales de trabajo capaces de
mantener cierto nivel de salud de los trabajadores, como tambin desarrollar
conciencia
sobre la identificacin
de
riesgos, prevencin
de accidentes y
enfermedades profesionales en el desarrollo del trabajo.

Se puede asegurar que proveer de seguridad, proteccin y atencin a los empleados
en el desempeo de su trabajo adems de ofrecer datos generales de prevencin de
accidentes, la evaluacin mdica de los empleados, la investigacin de los accidentes
que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgacin de las normas a seguir,
ayuda a, evitar los accidentes y el riesgo laboral.
Se debe realizar un control permanente de la dotacin y del uso de equipos de
seguridad por parte de los tcnicos, adems de adoptar las medidas necesarias que
garanticen las mejores condiciones de higiene y salud.
El plan de seguridad e higiene ocupacional se basa principalmente en el control y la
prevencin de los posibles accidentes y enfermedades que puedan ocurrir en
cualquier actividad que se est realizando en las etapas de ejecucin, operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable.
Las normas de seguridad y salud ocupacional consideran separadamente.
Lesiones de trabajo
Enfermedades de trabajo
Las primeras, con relacin a lesiones en el trabajo se producen accidentalmente y son

causados por algn tipo de herramienta; mientras que las segundas, enfermedades en
el trabajo son producto de exposiciones, contaminantes o algn tipo de condiciones no
apropiadas, los sntomas pueden observarse luego de un periodo de tiempo y en los
peores casos cuando la alteracin se convierte en crnica e irreversible.
La seguridad e higiene ocupacional principalmente debe tomar en cuenta los
siguientes puntos:
Cubrir todas las etapas de la actividad obra o proyecto.
Enfocar de manera particular cada una de las etapas mencionadas.
Estimular las actividades favorables para la seguridad y disminuir aquellas que
sean nocivas.
11.2. Objetivos
Eliminar o minimizar los riesgos mediante la ejecucin del plan de seguridad e higiene
ocupacional en personas, protegiendo la integridad fsica, mental de los operadores y
trabajadores, instalaciones a travs de la prevencin, reduccin o eliminacin de los
posibles
riesgos
medio
ambientales,
mediante
actividades
de proteccin
conservacin de los recursos naturales.

11.2.1. Objetivos especficos
Identificar peligros en reas especficas.

Mejorar procedimientos de trabajo.
Optimizar las condiciones en el ambiente de trabajo y por ende favorecer una
mejor calidad de vida.

Prevenir los efectos a la salud ocasionada por el factor de riesgo.
Eliminar errores en el proceso de ejecucin en una actividad especfica.
11.3. Tendencia actual de la seguridad e higiene industrial

Las modernas corrientes de seguridad y salud laboral basan su actuacin en:
Prevencin de riesgos: evitar que se produzca el accidente.
Disear equipos y medios de trabajo que sean intrnsecamente seguros.
Colaboracin entre todas la partes de la empresa para lograr una seguridad

eficaz.
Este enfoque se engloba en lo que se denomina seguridad integrada. En l se asigna

la funcin de seguridad a todas la personas que forman la estructura organizativa de la
empresa. El principio bsico de la seguridad integrada es: Se es responsable
directo de todo aquello sobre lo que se tiene obligacin, autoridad y
competencia, por razn del puesto de trabajo.
11.4. Higiene industrial
Se trata del reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales o
tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que puede ocasionar
enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algn malestar significativo entre
los trabajadores y las personas de la comunidad.
La higiene industrial es la especialidad profesional ocupada en preservar la salud de
los trabajadores en su trabajo. Es de gran importancia, porque muchas operaciones
producen o utilizan compuestos que pueden ser perjudiciales para la salud.
La empresa est en la obligacin de
mantener el lugar de trabajo limpio y
libre de cualquier agente que afecte la
salud de los empleados.
Entre sus objetivos estn:
Identificar y evaluar, a travs de
controles
inspecciones
ambientales, los factores de riesgo existentes en las reas de trabajo que

pueden afectar la salud de los trabajadores.
Aplicar medidas de intervencin que controlen oportunamente los riesgos
existentes en el rea de trabajo.
Mantener un ambiente laborar adecuado, libre de condiciones inseguras, que
pueden ocasionar accidentes.
Entre las actividades a realizar estn:
Anlisis del lugar de trabajo.
Identificacin de los factores de riesgos mediante controles e inspecciones
ambientales.
Estrategias para el manejo e implementacin de las medidas de control.

Evaluacin de los factores de riesgos con base en los lmites permisibles.
Realizar una investigacin y anlisis de enfermedades de origen higinico.
Orden y limpieza de sanitarios.
Organizar el rea de contenedores de residuos slidos.
11.5. Seguridad industrial.

La seguridad industrial comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a
la identificacin, valoracin y al control de posibles causas de los accidentes de
trabajo.
Su objetivo es mantener un ambiente
laboral adecuado, mediante el control de
los
actos
inseguros
ambientales
condiciones
peligrosas
que
potencialmente puede causar dao a la

integridad fsica del trabajador o a los
recursos de la empresa.
Entre sus actividades a realizar se
pueden mencionar:
Actividades de capacitacin, concienciacin y motivacin.
Visitas de inspeccin.
Elaboracin y establecimiento de normas de higienes y seguridad para los
diferentes trabajadores.
Planes de emergencia.
Anlisis del panorama de riesgos.
Plan de manejo de residuos slidos, lquidos y peligrosos.
Actividades de orden, limpieza y aseo.
Demarcacin y sealizacin.
Dotacin y uso de equipos de proteccin personal.
Investigacin de accidentes.
11.5.1. Inspecciones de seguridad

Las inspecciones de seguridad se
realizan con el fin de vigilar los
procesos,
objetos
equipos,
que,
en
mquinas
el
diagnstico
integral de condiciones de trabajo y

salud, han sido calificados como
crticos por su potencial de dao.
Estas inspecciones deben obedecer
a una planificacin que incluya, los
objetivos y frecuencia de inspeccin.
Las inspecciones se deben hacer adems con el fin de verificar el cumplimiento de las
normas de higiene y seguridad industrial establecidas.
11.5.2. Requisitos generales de seguridad
Los tcnicos que manipulen sustancias peligrosas deben contar con el equipo de
proteccin personal adecuado para realizar actividades con exposicin a elementos
peligrosos y nocivos asociados con la naturaleza del trabajo,
Para proteger a los trabajadores la empresa tiene la obligacin de dotar equipo de
proteccin personal completo, los cuales son de uso obligatorio en la ejecucin de las
actividades.
Se debe prohibir la presencia de trabajadores y otras personas con influencia
alcohlica en la zona de trabajo.
11.5.3. Requisitos de seguridad al inicio y durante el trabajo
Los tcnicos que realicen el manipuleo de
sustancias
peligrosas
deben
estar
capacitados sobre los detalles del trabajo

a realizar.
El rea de trabajo debe estar correctamente sealizada.
11.6. Sealizacin general

Permite identificar los peligros y disminuir los riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores, son de rpida difusin y de carcter internacional. Sus caractersticas
son que llaman la atencin de quien la percibe y provoca la respuesta de forma
inmediata y adems dan a conocer el peligro de forma clara. Se utilizarn cuando se
ponga de manifiesto la necesidad de:
Llamar la atencin de los trabajadores.

Alertar a los trabajadores ante una situacin de emergencia.
Facilitar la localizacin de determinados medios de proteccin.
Orientar o guiar en determinadas maniobras.
11.6.1. Tipos de seales
11.6.2. Sealizacin de obstculos y lugares peligrosos
Bandas alternadas de negro y amarillo o blanco y rojo.
Marcado de vas de circulacin.
11.6.3. Colores de seguridad.

Rojo: Indica parada o prohibicin, se usa en seales de parada, prohibicin y
dispositivos de desconexin y equipos de lucha contra incendios.
Amarillo: Indica atencin o peligro, se utiliza en sealizacin de riesgos,
pasajes peligrosos, obstculos, etc.
Azul: Indica seal de obligacin o indicaciones.
Verde: Indica situacin de seguridad o primeros auxilios.
COLOR
ROJO
AMARILLO
AZUL
VERDE
SIGNIFICADO
Peligro - alarma. Prohibicin
Advertencia, precaucin
Obligacin
Salvamento, auxilio, seguridad
11.7. Diversos equipos de proteccin personal

Los equipos de proteccin, incluyendo aquellos para ojos, cara, cabeza y
extremidades, protector de vestimenta, proteccin respiratoria suministrados, debern
utilizarse adecuadamente en el lugar de trabajo para disminuir el riesgo y prevenir
alguna lesin o alteracin en la funcin de cualquier parte del cuerpo.
La norma internacional OSHA 18001, exige proveer un ambiente libre de riesgo a
todos los empleados. Cualquier persona que est bajo condiciones de riesgo debe ser
protegida contra riesgos potenciales mayores.
La proteccin personal de equipos incluye toda vestimenta y accesorios diseados
para crear una barrera en contra de los riesgos en el rea de trabajo. El elemento
bsico de cualquier administracin de programas para la proteccin personal, debe ser
una profunda evaluacin de las herramientas y equipos necesarios para proteger
contra los riesgos en el rea de trabajo.
11.8. Entrenamiento para la seguridad.

El entrenamiento es necesario en cualquier esfuerzo tendiente a prevenir accidentes.
La seguridad depende del buen desenvolvimiento y acoplamiento del hombre en su
lugar de trabajo, los actos y las condiciones inseguras son ambas el resultado de fallas
humanas.
Con el entrenamiento y cursos de seguridad, se
busca
que
los
trabajadores
comprendan
la
importancia de la seguridad e higiene. La seguridad

e higiene no es solamente responsabilidad de la
institucin,
ni
del
individuo,
sino
que
es
responsabilidad de ambos.
Para un buen entrenamiento y adaptacin de los aspectos tratados en los diversos
entrenamientos se deben mostrar una actitud positiva, as podrn aprender sobre las
medidas y normas de seguridad. Es importante prestar atencin y preguntar en caso
de dudas, tambin es necesario aprender completamente punto por punto los
aspectos tratados, ganando confianza en cada uno. Es aconsejable dominarlos
completamente aclarando las dudas a travs de preguntas durante el entrenamiento y
despus.
La seguridad es cuestin de sentido comn, por ende, todos los trabajadores tienen
que poseer la capacidad de identificar los peligros existentes en la empresa y sentirse
en la confianza de denunciarlos para as realizar un trabajo en condiciones laborables
seguras.
10.9. Asistencia para accidentados
Todo el personal debe conocer la ubicacin de los
diferentes Centros Mdicos (Postas, Boticas comunales,
lugares de medicina alternativa, etc.), donde debe
trasladarse a los accidentados para su ms rpido y
efectivo tratamiento.
Es muy conveniente disponer en la obra, y en sitio bien visible, de una lista con los
telfonos y direcciones de los centros asignados para urgencias, ambulancias, etc.,
para garantizar un rpido transporte de los posibles accidentados a los centros de
asistencia.
Los
botiquines
de
primeros
auxilios deberan tener instrucciones claras y sencillas sobre la utilizacin de su

contenido; esos botiquines deberan estar a cargo de una persona responsable,
capacitada para dispensar primeros auxilios. Debera comprobarse su contenido a
intervalos regulares y, en caso necesario, reponer las existencias.
11.10. Acciones y medidas del plan
Las principales acciones y medidas que se tomen en consideracin en el Plan de
Seguridad e Higiene Ocupacional, son las siguientes:
Proteccin de la integridad fsica de los operarios, es decir que todas las
actividades sean supervisadas constantemente.
Proteccin y conservacin de los recursos naturales, del medio ambiente
circundante de la actividad del proyecto principalmente de la obra de captacin,
red de aduccin, conexiones domiciliarias y en general.
Concienciar a los usuarios respecto a las normas de seguridad lo que permitir
disminuir el riesgo de ocurrencia de cualquier tipo de contingencia.
Organizar un directorio responsable para la administracin y operacin del
proyecto (comit de agua potable).
11.10.1. Orden e higiene en el lugar de trabajo
Para una ptima operacin del proyecto, se deber realizar ciertas recomendaciones
respecto al orden y limpieza en general, es decir en las reuniones de capacitacin se
deber generar conocimientos a los responsables del mantenimiento del sistema para
que puedan ser eficientes en la operacin y se debe trabajar con dirigentes de cada
sector quienes ayudarn a transmitir estos conocimientos de cmo tener una buena
gestin del agua evitando en menor porcentaje los accidentes y dems riesgos.
Instrucciones sobre la limpieza y mantenimiento de las obras.
Recomendaciones de que deben informar sobre cualquier tipo de alteracin o
desperfecto observado, ya sea por causa natural u otro.
11.10.2. Normas para el uso de equipo de proteccin personal
Para lograr que el uso del equipo con que se cuenta, sea adecuado deben existir
normas y obligaciones al respeto como indica a continuacin:
Dotar de un sitio especfico para la ubicacin del manual y botiqun de primeros
auxilios.
Instruir al personal respecto al contenido del manual y botiqun de primeros
auxilios.
Solicitar a todos los beneficiarios, especialmente a los responsables
nombrados que informen sobre cualquier tipo de anormalidad observada en la
actividad de ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.
Mantener un registro de los accidentes y contingencias que ocurran e informar
al responsable en las reuniones comunales, para de esta manera evitar que
vuelvan a suceder los mismos percances.
11.11 anlisis de seguridad y riesgos
El anlisis de seguridad y riesgos se refiere al cuidado de todas las actividades que
puedan conllevar algn peligro, las actividades que se realicen durante el proceso de
ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.
Por lo tanto, el propsito del anlisis de seguridad y riesgos es el siguiente:
Identificar los posibles riesgos fsicos y materiales mediante el manipuleo de
los mismos.
Identificar y tratar de eliminar las actividades que sean riesgosas.
Recomendar los cuidados fsicos y usos de herramientas que permitan el

desenvolvimiento de las actividades sin riesgos o minimizando los mismos.
Supervisar funciones de instruccin y adiestramiento a los responsables.

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