PDC Actualizado Yacus 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YACUS
RUC N 20529085401
ALCALDE
SIMION CASIMIRO CASTRO ESTEBAN
REGIDORES
Teniente Alcalde: Gallardo Diego Bartolo
Regidor: Alejo Ponciano Espritu
Regidor: Claudia Corvoda Garca
Regidor: Nilder Jesus Valdez Ponce
Regidor: Adiviento Espinoza Chagua
EQUIPO TECNICO
Gerente: C.P.C Hugo Kuening Rubina Martin
Sub Gerencia de Planificacion y Presupuesto: Eleonora Acosta Rueda
Sub Gerencia de asuntos sociales: Econ. Moiss Contreras lvarez
Sub Gerencia de desarrollo local: Ing. Nelson Daz Arratea
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE YACUS 2015 - 2021
INDICE
1. Marco conceptual. .........................................................................................................8

1.1. Principios del proceso de formulacin:..........................................................................8
1.2. Marco normativo para la formulacin del plan de desarrollo concertado ......................9
1.3. Componentes del plan de desarrollo concertado ........................................................12
1.4. Ajuste del plan:............................................................................................................13
2. Historia y caracteristicas del distrito. .....................................................................15
2.1. Origenes y creacion del distrito. ..................................................................................15
2.2. Ubicacin. ...................................................................................................................16
2.2.1. Ubicacin politica. .......................................................................................................16
2.2.2. Ubicacin geografica...................................................................................................16
2.3. Limites del distrito .......................................................................................................19
2.3. Caracteristicas agroclimaticas.....................................................................................20
2.4. Caractersticas biolgicas ...........................................................................................23
3. Diagnostico situacional por eje estrategico ...........................................................26
3.1. Eje estratgico i: derechos fundamentales y dignidad de las personas. ............26
3.1.1. Democratizacion de la sociedad .................................................................................26
3.1.2. Poblacion. ...................................................................................................................27
3.1.3. Estructura social..........................................................................................................35
3.1.4. Desarrollo humano y pobreza .....................................................................................36
3.1.5. Justicia ........................................................................................................................37
3.2. Eje estratgico 2: oportunidades y acceso a los servicios ...................................38
3.2.1. Educacin ...................................................................................................................38
3.2.2. Salud ...........................................................................................................................43
3.2.3. Seguridad alimentaria. ................................................................................................47
3.2.4. Servicios pblicos. ......................................................................................................53
3.2.5. Vivienda ......................................................................................................................57
3.2.6. Seguridad ciudadana ..................................................................................................58
3.2.7. Inversion social y calidad del gasto .............................................................................58
3.3. Eje estratgico 3: estado y gobernabilidad ....................................................... 59
3.4. Eje estratgico 4: economia, competitividad y empleo .........................................61
3.4.1. Crecimiento economico y empleo. ..............................................................................61
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3.4.2. Competitividad estructura economica. ........................................................................61

3.4.3. Ciencia y tecnologia ....................................................................................................69
3.5. Eje de desarrollo 5: desarrollo local e infraestructura ..........................................70
3.5.1. Concentracion espacial ................................................. Error! Marcador no definido.
3.5.2. Infraestructura .............................................................................................................70
PDC YACUS
3.5.3. Dispersin de la poblacin nacional ............................................................................73

3.6. Eje estratgico 6. Recursos naturales y ambiente .................................................75
3.6.1. Recursos naturales .....................................................................................................75
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3.6.2. Gestion de la calidad ambiental ..................................................................................82

3.7. Analisis de las tendencias y procesos de desarrollo en curso ....................................83
3.8. Problemas, necesidades y potencialidades ................................................................86
3.8.1. Segmentacion territorial del distrito segn dinamica socio economica. ......................86
3.8.2. Resumen de los principales problemas identificados, por segmento territorial ...........86
3.8.3. Potencialidades y limitaciones por segmento territorial ...............................................86
3.8.4. Oportunidades presentes en el distrito y para la provincia..........................................87
3.9. Roles del distrito..........................................................................................................87
3.9.1. Roles historicos ...........................................................................................................87
3.9.2. Rol actual dentro del distrito ........................................................................................87
3.9.3. Rol administrativo de la municipalidad. .......................................................................87
3.10. Anlisis estratgico por ejes de desarrollo (foda)........................................................90
4. Vision del distrito ......................................................................................................94
4.1. Vision del desarrollo al 2021 y su significado ..............................................................94
4.1.1. Articulacion de la vision distrital ..................................................................................95
5. Ejes estratgicos de desarrollo ...............................................................................97
5.1.1. Objetivo estratgico general, especifico, indicador y metas. .......................................99
5.1.2. Programas y proyectos estratgicos priorizados.........................................................99
5.1.3. Lineamientos de poltica y estrategias ...................................................................... 100
5.2.1. Objetivo estratgico general, especifico, indicador y metas. ..................................... 101
5.2.2. Programa y proyectos estratgicos priorizados ........................................................ 102
5.2.3. Lineamientos de poltica y estrategia ........................................................................ 104
5.3.2. Programas y proyectos estratgicos priorizados....................................................... 106
5.3.3. Lineamientos de poltica y estrategias. ..................................................................... 107
5.4.2. Programas y proyectos estratgicos priorizados....................................................... 109
5.4.3. Lineamientos de poltica y estrategias. ..................................................................... 110
5.5.2. Programas, proyectos estratgicos priorizados ........................................................ 112
5.6.2. Programas, proyectos estratgicos priorizados ........................................................ 115
2015 - 2021
6. Programas, proyectos y actividades por eje estrategico .................................... 123

6.1. Programas, proyecctos y actividades por 6 ejes y segmento terrritorial. .................. 123
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

YACUS 2015 -2021
PRESENTACION
El presente documento es uno de los instrumentos claves para el desarrollo del Distrito
de Yacus, es el resultado de un trabajo en conjunto, participativo de los involucrados
que son las organizaciones, agentes participantes con las comunidades, instituciones
pblicas del distrito para la actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito
de Yacus con la Normatividad Vigente.
El presente proceso de actualizacin del plan de desarrollo Concertado de Distrito de

Yacus 2015 2021, se ha desarrollado un labor exhaustiva de trabajo de campo, en
la que se utiliz los enfoques cualitativos y cuantitativos en la obtencin de informacin;
es as, que se llevaron a cabo talleres de participacin con los representantes de los
Centros Poblados y Localidades: Centro Poblado de San Isidro Paura, Centro Poblado
Huanchan, Centro Poblado de Huacora, Centro Poblado de San Cristobal de Potaga,
Centro Poblado de Huamally y localidades de: Rayancancha, Acshacoto, Gasgo, San
Lorenzo de Llaglla, Illongacocha, San Juan de Sheglin.
En la articulacin del Plan de Desarrollo Concertado de Yacus se reajusta entre VISION,

Objetivos estratgicos y metas propuestas para mayor detalle se desarrollara en el
presente documento.
Asimismo la Municipalidad Distrital de Yacus, presenta el Plan de Desarrollo Concertado

2015 2021, elaborado a partir de un proceso de participacin ciudadana de los actores
2015 - 2021
claves para el desarrollo de la sociedad (autoridades locales, instituciones pblicas y

privadas y representantes de las organizaciones del distrito).
La idea central de este Plan de Desarrollo Concertado, es fijar un horizonte de largo

plazo, pensando en impulsar un proyecto sostenible y sustentable en lneas
PDC YACUS
estratgicas de accin, para llegar a la imagen objetivo planteado en la visin de futuro.
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Tenemos la voluntad y la capacidad suficiente para emprender los grandes retos que
exige nuestro pueblo y para ello queda el firme compromiso de asumir con liderazgo,
inteligencia y responsabilidad los destinos de nuestro distrito.
El Alcalde y los Regidores creemos que el dilogo y la concertacin, son los medios
ms democrticos y eficaces para sostener con xito una gestin edil.
SIMION CASIMIRO CASTRO ESTEBAN

ALCALDE DEL DISTRITO DE YACUS
2015 - 2021
PDC YACUS
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INTRODUCCIN
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Yacus al 2021, es el resultado del

proceso de planificacin del territorio de este gran distrito nuevo a nivel de la provincia
Hunuco.
En este sentido, su contenido recoge la sistematizacin de toda la informacin obtenida

tanto de los eventos participativos realizados, como de fuentes directas e indirectas. Por
ello el trabajo intenta articular la data, hasta el momento disponible, con las
percepciones y contenidos de las intervenciones ciudadanas a las que se ha tenido
acceso en dichos eventos.
Cabe mencionar que para empezar con los talleres respectivos se ha tratado de
sensibilizar a la poblacin y otros grupos impulsores; con el marco conceptual del PLAN
DE DESARROLLO CONCERTADO para orientar hacia donde se quiere llegar y que es
lo que debemos hacer en conjunto para mantenerse frente a los procesos de la realidad.
Para ello el documento se ha estructurado; en primer lugar dando a conocer la historia

y origen del distrito su ubicacin entre otras luego nos centramos en desarrollar los 06
ejes estratgicos; (Articulando al Plan de Desarrollo Concertado de Yacus) con la
intencin de dar a conocer los problemas, potencialidades tangible e intangibles,
necesidades, limitaciones y carencias, la visin al futuro, ejes y objetivos estratgicos
y proyectos estratgicos (proyectos - programas) manteniendo como norte de
orientacin al desarrollo del Distrito de Yacus.
Finalmente, es importante aadir y resaltar que el esfuerzo del equipo ha estado

concentrado en incorporar dos aspectos centrales en la elaboracin del PLAN DE
DESARROLLO CONCERTADO DE YACUS AL 2021.
1. De un lado organizar y realizar los eventos participativos.

2. De otro lado las acciones que se organizan constituyen un espacio de
construccin de consensos que permitan el establecimiento de un proceso
permanente asociado a la gestin del desarrollo distrital.
De esta manera, con fines de ilustracin en la seccin de anexos se presenta fotografas

sobre la participacin de los ciudadanos en los eventos realizados.
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CAPITULO I
1. MARCO CONCEPTUAL.
1.1. PRINCIPIOS DEL PROCESO DE FORMULACIN:
El Plan de Desarrollo Concertado (PDC), representa la propuesta acordada por

los actores claves de la regin, provincia o distrito, para orientar el proceso de
desarrollo de dicho mbito territorial. Esta propuesta integra la labor de los actores
regionales con respecto al territorio y su desarrollo, articulando sus iniciativas,
compromisos, recursos y visiones del futuro, hacia objetivos comunes a mediano
y largo plazo.
La planificacin concertada es un instrumento tcnico de gobierno y de gestin

pblica, que orienta y ordena las acciones necesarias para lograr los objetivos
estratgicos de desarrollo integrado del pas, y de sus diversas localidades.
En este sentido, el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es un acuerdo y

compromiso poltico-social que establece las orientaciones y prioridades
estratgicas de desarrollo en un territorio.
Dentro de la jerarqua de Planes, el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional Plan

Bicentenario: El Per hacia el 2021 (PEDN) es el mayor referente de planeamiento
del pas. A su vez, en cada Regin, el mayor referente de planeamiento lo
constituye el Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC); y en cada provincia
y distrito, el Plan de Desarrollo Concertado del respectivo nivel.
A nivel nacional, el ente rector del planeamiento es el CEPLAN, y como tal, tiene
el rol de coordinar y emitir directivas para orientar los procesos en los diversos
niveles de gobierno, as como monitorear y asesorar tales procesos. Por ello, entre
sus funciones, est la de dar la no objecin a los planes sectoriales y a los planes
de desarrollo regional concertado, como paso previo a su aprobacin por las
instancias previstas por Ley.
En el grfico que se presenta a continuacin, se pueden observar los roles y

funciones que cumple el CEPLAN respecto a los diferentes tipos y niveles de
planes estratgicos de desarrollo, as como el de los gobiernos regionales y
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gobiernos locales provinciales y distritales.

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Imagen N 1
Formulacin y aprobacin de planes
Fuente: Gua formulacin PDC 2012.

Elaboracin: Equipo Tcnico
Carcter del Plan de desarrollo Concertado:
Como se ha sealado, el Plan de Desarrollo Concertado debe ser elaborado en

cada uno de los niveles de gobierno y tiene un carcter territorial, vinculante y
participativo:
1.2. MARCO NORMATIVO PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE

DESARROLLO CONCERTADO
El Plan de Desarrollo Concertado encuentra sustento en un amplio conjunto de

leyes y otros documentos de carcter normativo, las cuales se presentan a
continuacin:
LEY N 27680: LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL SOBRE

DESCENTRALIZACION, MODIFICA EL CAPITULO XIV DEL TITULO IV DE LA
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.
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Artculo 194 y 195 seala que las municipalidades provinciales y distritales

son rganos de gobierno local, con autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia. Establece tambin que los
gobiernos locales promueven entre otros, el desarrollo y la economa local, en
armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.
PDC YACUS
LEY N 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
ARTICULO 6 seala que el desarrollo regional comprende la aplicacin

coherente y eficaz de las polticas e instrumentos de desarrollo econmico
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social, poblacional, cultural y ambiental y que estos se concreta a travs de

planes, programas y proyectos que generen condiciones para el crecimiento
econmico, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos
naturales y el ambiente en el territorio regional. Todo ello debe estar orientado
hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de
oportunidades.
ARTICULO 9 INCISO B. Seala que una de las competencias asignadas a

los gobiernos regionales es la formulacin del PDC la cual debe darse en
coordinacin con gobiernos locales y la sociedad civil.
ARTICULO 32. Seala que la gestin del gobierno regional se rige entre
otros, por el plan de desarrollo regional concertado de mediano y largo plazo,
el cual debe ser aprobado por el consejo regional.
ARTICULO 11-B FUNCIONES DEL CONSEJO DE COORDINACION

REGIONAL. Establece que los miembros del consejo de coordinacin
regional emiten opinin consultiva, concertando entre s, sobre el plan de
desarrollo concertado.
ARTICULO 15. Establece que la aprobacin del plan de desarrollo concertado

regional de mediano y largo plazo es atribucin del consejo regional y que
dicho plan debe concordar con el plan de desarrollo nacional, as como buscar
la articulacin entre zonas urbanas y rurales.
DECRETO LEGISLATIVO 1088 LEY DE CREACION DEL CEPLAN.
ARTICULO 3 INCISOS C Y D. crea el sistema nacional de planeamiento

estratgico nacional SINAPLAN y el centro nacional de planeamiento
nacional CEPLAN.
Define el sistema nacional de planeamiento estratgico como el conjunto de

rganos estructurados e integrados funcionalmente.
Seala que uno de los objetivos del SINAPLAN es articular e integrar

coherente y concertadamente los planes de desarrollo estratgico y los planes
de desarrollo institucional de los tres niveles de gobierno, as como
proporcionar las orientaciones, mtodos, instrumentos y capacitaciones
necesarias para el planeamiento estratgico.
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ARTICULO 7 INCISO D. seala que una de las funciones especficas del

CEPLAN, es conducir el proceso de planeamiento estratgico de manera
concertada y emitir las directivas para la formulacin de los planes
estratgicos multisectoriales, sectoriales, regionales y municipales
PDC YACUS
concertados, asegurando que respondan a los objetivos estratgicos de

desarrollo nacional, as como desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de
mtodos e instrumentos afines.
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Seala que una de las funciones especficas del CEPLAN, es conducir el

proceso de planeamiento estratgico de manera concertada y emitir las
directivas para la formulacin de los planes estratgicos multisectoriales,
sectoriales, regionales y municipales concertados, asegurando que
respondan a los objetivos estratgicos de desarrollo nacional, as como
desarrollar, difundir y capacitar en el empleo de mtodos e instrumentos
afines.
DECRETO SUPREMO N 054 2011- CPM. DECRETO SUPREMO QUE

APRUEBA EL PLAN BICENTENARIO EL PERU HACIA EL 2021
ARTICULO 2 AJUSTE DE LOS PLANES ESTRATEGICOS. Seala que las

entidades conformantes del SINAPLAN ajustaran sus planes estratgicos a
los objetivos estratgicos de desarrollo nacional denominado plan
bicentenario el pero hacia 2021.
ARTICULO 4 PRINCIPIOS DEL SNIP. Seala que todos los proyectos que se
ejecutan en el marco del SNIP se rigen por las prioridades que establecen los
planes estratgicos nacionales, sectoriales, regionales y locales.
LEY N 28056 LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
ARTICULO 2. Establece que el proceso de programacin participativa del

presupuesto debe desarrollarse en armona con los planes de desarrollo
concertado de los gobiernos regionales y gobiernos locales.
ARTICULO 5 INCISO B. seala que el proceso de modernizacin del estado

se sustenta entre otras acciones en la concertacin, la que debe darse con la
participacin de la sociedad civil y las fuerzas polticas, diseando una visin
compartida y panes multianuales, estratgicos y sustentables.
LEY N 27658 LEY MARCO DE MODERNIZACIO DEL ESTADO
ARTICULO 5 INCISO B. seala que el proceso de modernizacin del estado

se sustenta entre otras acciones en la concertacin, la que debe darse con la
participacin de la sociedad civil y las fuerzas polticas, diseando una visin
compartida y panes multianuales, estratgicos y sustentables.
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Constitucin Poltica del Per. La Ley N 27680, Ley de Reforma

Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, Sobre Descentralizacin,
modifica el Captulo XIV del Ttulo IV de la Constitucin Poltica del Per.
Ley de Bases de la Descentralizacin N 277832.
Ley Orgnica de Municipalidades N 279723.
PDC YACUS
Ley del Sistema Nacional de la Inversin Pblica N 272934.

Ley Marco del Presupuesto Participativo N 280565.
Ley Marco de Modernizacin del Estado - Ley N 276586.
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Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D. S. N

027-2003-VIVIENDA7.
Ley de creacin del CEPLAN, Ley D.L.1088
1.3. Componentes del Plan de desarrollo Concertado
Adems de su carcter territorial, vinculante y participativo, el proceso de

planeamiento para la formulacin de un Plan de Desarrollo Concertado y su
posterior gestin y/o implementacin, lleva implcitos tres componentes: poltico,
tcnico y permanente.
a) Componente poltico: Tiene un componente poltico en la medida que es la

expresin de la voluntad de la poblacin, las organizaciones y las autoridades,
cuyo proceso constituye un acuerdo colectivo para el gobierno, en conjunto con
su mbito de jurisdiccin.
Implica por tanto un conjunto de cualidades entre ellas:
Participativo: construccin colectiva.

Concertado: entre los sectores pblico y privado y la sociedad civil.
Descentralizador: de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo.
De apropiacin colectiva: negociacin de compromisos.
Legtimo: el resultado del proceso tiene que ser validado por el conjunto
de la poblacin.
b) Componente tcnico: Tiene un componente tcnico porque para hacer viable

el acuerdo colectivo, este debe estar dentro de los marcos normativos y
reguladores del pas, y porque aplica un conjunto de conocimientos
profesionales y tcnicos. Por tanto, el proceso tcnico requiere como mnimo:
Pensamiento estratgico, holstico y anlisis sistmico.

Enfoque integral y prospectivo.
Uso de metodologas para articular intereses de los diversos actores.
Ser concertado y ajustado a los planes de los siguientes niveles de
gobierno.
Monitoreo factible: prev mecanismos institucionales.
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Equipos especializados: personas organizadas en equipos tcnicos

especializados.
Requiere de la recoleccin, procesamiento e interpretacin de datos e
informacin, para sostener las propuestas.
PDC YACUS
c) Proceso permanente: Para que el PDC pase de la propuesta a la accin y sea

un instrumento de gobierno se requiere su vigencia a travs de:
Actores asumiendo roles: sectores pblico y privado.
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Incorporacin al presupuesto participativo (PP).

Vinculacin con una cartera de programas y proyectos con responsables
y ejecutores claramente identificables, que se integran en un sistema de
inversin.
Seguimiento de implementacin y logro de objetivos.
Evaluacin para su actualizacin, retroalimentacin y rendicin de
cuentas.
1.4. Ajuste del Plan:
Como vimos en la primera parte del presente documento, el Plan de Desarrollo

Concertado de cada nivel de gobierno, tiene como referente el PDC de la instancia
de gobierno de nivel superior, lo que implica una relacin de concordancia entre
estos distintos niveles.
El ajuste de un Plan de Desarrollo Concertado (PDC), se puede definir como,

segn la gua para formular PDCs elaborada por el CEPLAN, el proceso que
busca lograr la adecuada articulacin de ste con el PDC del nivel de gobierno
superior, como partes integrantes de un sistema
La finalidad del ajuste o articulacin de los PDC de los diferentes niveles de

gobierno, es lograr la complementariedad en la perspectiva de una gestin
coordinada, por tanto todos los PDC deben ajustarse y/o articularse al Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional, y al PDC del nivel regional o local segn sea
el caso. En ese sentido, para el caso de la actualizacin del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Yacus 2015 2021, se ha tomado como referencia el
Plan de desarrollo concertado de la provincia de Hunuco 2007 2016, cuya
visin fue formulado antes de la aprobacin del Plan Bicentenario 2011 2021,
Ahora bien, a nivel regional se formul el Plan de desarrollo regional concertado
Hunuco 2009 2021, cuya visin de desarrollo es: Hunuco Regin democrtica,
descentralizada, integrada, competitiva; con Desarrollo Humano Sostenible en
equidad e identidad. Como podemos apreciar, ambos planes se formularon
cuando an no se contaba con el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional,
denominado Plan Bicentenario: Per haca el 2021, aprobado en el 2011, la misma
que establece los objetivos de desarrollo nacional y que despus de su aprobacin
se hace necesario articular, integrar y orientar los mtodos, los procesos y los
instrumentos para el planeamiento estratgico. En ese sentido, la actualizacin
del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Yacus - 2015 2021 se elabor
acuerdo al mandato institucional antes mencionado y se basa en el anlisis y la
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planificacin en funcin a los seis ejes estratgicos del Plan Bicentenario:
Eje 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas.

Eje 2: Oportunidades y acceso a los servicios.
Eje 3: Estado y gobernabilidad.
PDC YACUS
Eje 4: Economa, competitividad y empleo.

Eje 5: Desarrollo local e infraestructura.
Eje 6: Recursos naturales y ambiente.
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La finalidad del ajuste del PDC de Yacus al Plan Bicentenario es tratar de

homogeneizar el horizonte temporal al 2021 a partir de las metas y los indicadores
planteados.
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PDC YACUS
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CAPITULO II:
2. HISTORIA Y CARACTERISTICAS DEL DISTRITO.
2.1. ORIGENES Y CREACION DEL DISTRITO.
ORIGEN DEL VOCABLO YACUS

Yacus proviene de la quechua yacu que significa AGUA por la existencia de
puquiales de agua, siendo pluralizado el nombre del pueblo, lugar de aguajal en
la temporada de invierno.
HISTORIA
Segn fuentes recopiladas YACUS, en sus inicios no se form en el lugar que
hoy se encuentra, siendo lugares de originales de creacin como: Rirpu Ucru,
Plaza Pampa, Mamaj y Chaguis. En dichos lugares no se estabilizo por
dificultades de carcter fsico e inapropiadas para enrumbar su desarrollo de sus
propias vidas, siendo formado como pueblo en una pequea meseta sobre los
ros Utcubamba y Yarumayo, esta meseta estuvo poblada de totoras y arbustos
debido a manantiales que existan para entonces, esto motiv a los pobladores
a abrir zanjas profundas a base de piedras empotradas con desaguaderos tales
como: Pariapajchag, Jundiragra, En el ao de 1579 llegaron los Espaoles por
primera vez a esta parte, con ambiciones de conseguir riquezas quienes tenan
su sede de operacin en el pueblo vecino de Chaca bamba, desde el cual partan
para incorporarse nuevas tierras a sus dominios, posteriormente entre los aos
1618 al 1620,siendo el Rey de Espaa Carlos IV y la Reina Isabel enviaron
con el cargo de Fiscal General Pregonero de la Lengua Castellana a
PASCASIO PINTA PULLIN, quien ratifica la fundacin del Pueblo de
YACUS, ubicndoles como posesionarios a San Ildefonso de Yacus Cancha,
San Cristbal Pilpil de Mosca, Juan Bautista y seora de Natividad.
ACTA HISTORICA
Se realiz en la plaza Principal de Yacus, un da 28 de Julio de ao 1943,
participan los Comuneros en general: Huacora, Gasgo, Pacayhua, Meza Rum
Huanchan, con la finalidad de aprobar la categorizacin de Pueblo a Distrito de
San Ildefonso de Yacus, Capital Yacus. Posteriormente el Diputado por
Hunuco don NILOS. LAMBRUSCHINI, propone un anteproyecto de Ley para
la creacin del Distrito de Yacus en el Distrito de Margos, ante el Congreso de la
Repblica el 18 de Setiembre de 1944, no siendo materializado dicho proyecto
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hasta el 14-06-2010.
CREACION DEL DISTRITO DE YACUS

En la primera Gestin Municipal el Ing. MARCELINO YUPA ESTEBAN, Presenta
el Expediente Tcnico, el mismo se contina el trmite con el Alcalde HONORIO
GUILLERMO CASTAEDA y por la sustitucin del D.S. N. 044-90-PCM el
PDC YACUS
expediente tcnico queda postergado, siniestrado en el Gobierno Regional de

Hunuco, para ese entonces a partir de 1996 SIMION CASIMIRO CASTRO
ESTEBAN continua la gestin de Distritalizacin como Presidente en forma
indesmayable, para lo cual cuenta con el apoyo unnime del pueblo, Residentes
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en la Ciudad de Hunuco y Lima, el expediente tcnico es actualizado en

aplicacin a la nueva Ley de Demarcacin Territorial N 27795, D.S. 019-2003-
PCM, para la cuenta con el apoyo decidido de la Autoridad Municipal Jess Giles
Alipazaga, Dr. Lus Picn Quedo como Presidente de la demarcacin territorial
de Hunuco del Gobierno Regional, y el apoyo incondicional del Congresista
Anbal Huerto por Hunuco, siendo Cristalizado su Creacin como Distrito
mediante Ley N 29540 el 14 de Junio de 2010, el mismo que ha sido publicado
en el Diario el Peruano el 15 de Junio del 2010.
2.2. UBICACIN.
2.2.1. UBICACIN POLITICA.

El distrito de yacus se encuentra ubicado en la Provincia y Departamento de
Hunuco. Tal como se muestra en cuadro
Cuadro N 01.
Ubicacin poltica del Distrito de Yacus
Distrito YACUS
Provincia HUANUCO
Departamento HUANUCO
Fecha de Creacin 14-06-2010
Altura capital (M.S.N.M) 3226 m.s.n.m
Latitud 095909
Longitud 763016
Poblacin (2014) 7213
Superficie km2 289.2 km2
Densidad de poblacin (hab/km2) 169.18 Hab/Km2
Direccin Jr. La Piura Mz B1 Lot 02
Telfono 062-515699 - 811934 811637
FUENTE: INEI Hunuco 2011.
ELABORACION: Equipo Tcnico.
2.2.2. UBICACIN GEOGRAFICA

El distrito de Yacus forma parte de la provincia de Hunuco, la cual est
situada dentro de la regin Hunuco, a una altitud de 3100 msnm. Se
encuentra localizado entre los 09 55 45 de latitud sur y 76 28.Fue
2015 - 2021
creado por Ley N 29540, del 14 de Junio de 2010, con su capital la ciudad
de Yacus, promulgada por el entonces Presidente constitucional de la
Repblica Alan Garca Prez. El Distrito de Yacus, polticamente est
dividido en 05 centros poblados menores: San Cristobal de Potaga, San
Isidro de Paura, Huanchan, Huacora, Haumally; y las localidades de:
PDC YACUS
Gasgo, Piruro, Carpish, Rayancancha, Llaglla, Acshacoto, Illongacocha,

Goupa, Ichicorral y San Juan de Sheglin.
P g i n a 16 | 137

A continuacin en las mapas e imgenes la Macro localizacin y Micro localizacin del proyecto.
Mapa N 01
Micro localizacin.
2015 - 2021
PDC YACUS
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Mapa N 02
Micro localizacin.
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 18 | 137

2.3. LIMITES DEL DISTRITO
POR EL OESTE : con el distrito de Margos.

POR EL ESTE : Con el distrito de yarumayo
POR EL NORTE : con el distrito de jacas chico.
POR EL SUR : con el distrito de kishki
Grafica N02
Mapa de los lmites del distrito actualizado
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 19 | 137

2.3. CARACTERISTICAS AGROCLIMATICAS
El clima es del piso altitudinal andino de 3100 m.s.n.m.; comprende

principalmente en las altas mesetas andinas o punas. El clima en esta zona es
fro templado, sus caractersticas climticas son: temperatura media anual
entre 7 y 10C; mximas absolutas generalmente superiores a 20C en los
meses de JunioSetiembre predominan las heladas y los fros fuertes. La presin
atmosfrica vara de acuerdo a la estacin y a las condiciones climatolgicas
meteorolgicas.
El clima es templado-fro y muy frio en las zonas elevadas. La temperatura media

anual es de 10C a 25C, se observa bsicamente dos temporadas la de invierno
que empieza en los meses de Febrero hasta Abril y mediados de Mayo, luego si
inicia la temporada de verano que dura ms tiempo, desde Junio hasta
Diciembre y parte de Enero, estas caractersticas climticas se deben a la
ubicacin dentro de las regiones Quechua y Suni, con escasa humedad
atmosfrica, y la regin Suni con heladas, formando diferentes condiciones de
salud y vida a sus habitantes
El distrito de Yacus se ubica entre las regiones quechua, suni y Puna. En la

regin Quechua y Sumi (2,500 3,500 m.s.n.m), se encuentran en el margen del
Rio Nio que pasan los 3,100 m.s.n.m hasta los 3,500 m.s.n.m. La temperatura
es templado fro, sin embargo durante los meses de invierno la insolacin es
fuerte, de noche la temperatura es muy baja, 7 C a 20 C durante el da, La
clasificacin climtica en el mbito distrital, vara de acuerdo a los diferentes
pisos altitudinales, asociados a diferentes factores, como: temperatura, altitud,
precipitacin etc.
Grfico N 01:
Clima caracterizado del Distrito de Yacus
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 20 | 137

Cuadro N 02.
Altitud por Localidades en el mbito del Distrito de Yacus
Centros Poblados/
Provincia Altitud Latitud sur Longitud Oeste
Localidades
Yacus 3100 m.s.n.m. 76 28. 771852.2
Potaga 3700 m.s.n.m. 76.533 771816
Gasgo 3400 m.s.n.m. 7632 771823
Piruro carpish 3800 m.s.n.m. 76.635 771824
Hunuco
Rayancancha 3800 m.s.n.m. 9 58' 06.2 7628`22
Huanchan 3750 m.s.n.m. 9 57' 16.7 7629`2.6
Huamally 4200 m.s.n.m. 9 56' 12 7629`2.6
Huacora 3539 m.s.n.m 9 56' 12 7629`2.6
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboracin: Equipo Tcnico.
VAS DE ACCESO.
El acceso al distrito se realiza en autos, colectivos que tiene como paradero el
Jr. Tarapac y San Martin se dispone de las 04.00 am hasta las 13:00 pm con
un recorrido desde la ciudad de Hunuco hasta el distrito de Yacus 45. km de un
promedio de 1 hora a 1:15 minutos. Luego a los Centros poblados y caseros y
anexos segn a lo que se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro N 03.
Vas de acceso.
Horas
Distancia Medio de Estado
Localizaciones de Tipo de Va
en (km) transporte de va.
Viaje.
Lima Hunuco 410.00 10.00 mnibus Asfaltado Buena
Hunuco Yacus 45.00 1:15 Autos Afirmado Regular
Yacus Gasgo 9.00 0.20 Auto Afirmado Regular
Yacus Carpish 13.00 3.00 caminata camino Regular
Yacus Piruro 14.00 3.30 caminata camino Regular
Yacus Potaga 9.00 0.20 Auto Afirmado Regular
Yacus Acshacoto 13.00 0.40 Auto Afirmado Regular
San Isidro de
Yacus 9.00 0.30 Auto Afirmado Regular
2015 - 2021
Paura
Yacus Huanchan 8.50 0.40 Auto Afirmado Regular
Yacus Rayancancha 12.00 0.50 Auto Afirmado Regular
Yacus Llaglla 14.00 0.55 Auto Afirmado Regular
Yacus Huacora 21.00 1.20 Auto Afirmado Regular
Yacus Huamally 28.00 1.30 Auto Afirmado Regular
PDC YACUS

P g i n a 21 | 137

Mapa N 03
Acceso Vial a las localidades del Distrito de Yacus
HUACORA
LLAGLLA
HUAMALLY
ACSHACOTO
RAYANCANCHA
PAURA
POTAGA
HUANCHAN
GASGO
2015 - 2021
PDC YACUS
YACUS
P g i n a 22 | 137

2.4. CARACTERSTICAS BIOLGICAS
FLORA
En el distrito, se encuentran diversas especies vegetales. Entre los que destacan

son: Mua, Tinyash, Chilca, Jara Mulaca, chipa, Tunucasha apus, Capul,
Huamanripa, flor de arena, ans y chincho.
En rboles, el Quinual,Ichu, Wishvash, Taya, Cachquis, Rayan, taya, Tsipa,

Kisuar, Chilca, Ganto.
Cuadro N 04.
Flora del Distrito de Yacus
CENTROS
SOBRESALE EN PLANTAS NATURALES
POBLADOS
La comunidad cuenta con mua, tinyash, chilca, Chipa, cabulla, Capul,
YACUS Chilka, Huamanpika, flor de Arena, Anis, Chincho.
HUANCHAN: Ichu, quisuar, Taya, cachquis, taya. Ganto, shiraca, Rayan
HUACORA: Ichu, kasquis, Rayan, taya, tsipa, chilca
HUAMALLY: Rayan, pacha mua, Ichu, apus,
PAURA: Flor de arena, cachquis, taya, chipa, Quisuar, ganto, shiraca, chincho
Quinual, chipa, shiraca, flor de arena, sauco, quishuar, toya, escorzonera,
POTAGA
chilca, mua, caquish y uva serrana.
GASGO: Ichu, chipa, quiswar, sauco, quinual, aliso, mua, valeriana, tres esquinas.
Ichu, sauco, quinual, hierva buena, huiscash, pacha mua, Flor de arena,
Rayancancha
apus
Piruro Carpish Cachquis, Quinual, Shipa; huiscash, pacha mua, Flor de arena, apus

La poblacin le da un valor
importante a estos recursos, lo
utilizan como alimento al chincho
y otros, como remedio caseros
flor de arena, valeriana, pacha
2015 - 2021
mua y otros, como lea para

cocinar los alimentos, la madera
para la construccin de los
techos de sus viviendas,
aprovechan los recursos que la
naturaleza les brinda.
PDC YACUS
Crecen el sauco, la cantuta, cola de zorro, wiay-wayna (quechua, "juventud

eterna", una variedad de orqudea). Se cultiva Papa, mashua, quinua, maca,
caihua o caagua, achis, olluco, haba, oca y tawri.
P g i n a 23 | 137

FAUNA
La fauna en el distrito de yacus viene siendo afectada por la depredacin

humana. Sin embargo, existen todava el Venado, Gopia, Zorro, Zorrio,
wiscasha, waywash, warishauca, paranjaka, Tuko, Yuquish,Alguay, Anca,
Wiahpus, quilicsa, kulcush, Chacua, shalak, Viscacha, Perdis, Alcon, y la
Muca,Pato silvestre, entre otros.
Cuadro N 05.
Fauna del Distrito de Yacus
CENTROS
FAUNA SILVESTRE
POBLADOS
Wiscasha,Waywash, Warishauca, Paranjaka, Tuko, Yuquish,
YACUS Alguay, Anca, Wiahpus, Quilicsa, kulcush, Chacua, shalak.
HUANCHAN Wiscacha, Venado, Zorrio y Zorro.
Perdis, Viscacha, Gaviln, Algay, Alcon, Zorro, Zorrillo, Wuayhuash

HUACORA
y Muca
HUAMALLY Gaviln, Zorrillo, Gorrin, Ardilla, Vizcacha
LLAGLLA Pato silvestre, Viscacha, Zorrillo, Gaviota
PAURA Venado, Viscacha, Zorrio andino
GASGO Venado, Wizcacha, Zorrillo, Zorro, Perdiz, Lechuza.
Zorro, Zorrillo, Venado, Wiscacha, Gaviota, Llicollico, Perdiz, Zorzal

POTAGA
negro, Pato de laguna, Yanama y Pjaro carpintero.
Llicollico, cullcosh, zorro, zorrillo, perdiz, Viscacha, Yuquish
Rayancancha
Algunos de estos animales se estn

utilizando para aprovechar su carne
2015 - 2021
en la alimentacin de la familia como

el Pato, Perdis, Gorrin y Venado,
en otras comunidades lo conservan
como atractivo turstico. Algunos
para remedios caseros ancestrales
PDC YACUS
especialmente la grasa del zorro.
P g i n a 24 | 137

PAISAJES
Tomando en consideracin la
evaluacin de los paisajes y las
recomendaciones de los
expertos podemos decir que
debera ser inventariado ya que
existe un gran potencial aun no
explotado. Algunos paisajes que
debera estudiarse podran ser:
Huamally, Pogog, Pirua Pirua.
LAGUNAS
En el Distrito de Yacus existen lagunas en las comunidades; en Huamally se

encuentra la Laguna de Gocha Pitec y Laguna de Husnol cucho, en la
comunidad de Llaglla se encuentra la laguna de Villa cocha, en la comunidad
de Gasgo se encuentra la laguna Kimsa Gocha esta laguna en tiempo de
invierno est lleno y lo utilizan para el consumo de los animales y para regar
los cultivos, en pocas de verano esta laguna se seca. En el Centro Poblado
de Potaga se encuentra la laguna de Chinagocha del cuan se desprenden
riachuelos que llega a la ciudad y esta agua es utilizado por la poblacin en
el consumo.
Estas lagunas son utilizadas por

los comuneros, como canal de
irrigacin, para el consumo de
animales en pocas de invierno y
como lavadero, por encontrarse
las comunidades y caseros en
zonas muy elevadas no cuentan
con agua potable, la poblacin le
da un buen uso al agua de las
lagunas para el consumo humano
y otros.
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 25 | 137

CAPITULO III:
3. DIAGNOSTICO SITUACIONAL POR EJE ESTRATEGICO
3.1. Eje estratgico I: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS

PERSONAS.
El plan de desarrollo concertado considera indispensable relacionar el desarrollo

integral y sostenible con la vigencia plena y efectiva de los derechos
fundamentales y la dignidad de las personas.
Fortalecer la vigencia de estos derechos implica que toda la ciudadana, si

excepcin tenga acceso a una justicia autnoma, confiable y eficiente y que la
consolidacin de la institucionalidad democrtica y de la participacin ciudadana
permite que mediante el consenso se logren reducir al mnimo las inequidades,
la pobreza y la pobreza extrema.
El plan nacional de derechos humanos contempla como uno de los derechos a

alcanzar el derecho al nombre y a la identidad, lo que hace necesario optimizar
el sistema de identificacin y de registros civiles. La meta propuesta para el ao
2021 es que todos los Yacusinos(as) ejerzan su derecho a la identidad al 100%.
Con el fortalecimiento de las instituciones vinculadas a la administracin de

justicia aseguraremos el acceso gratuito a una justicia autnoma, independiente,
transparente, confiable, moderna, eficiente, eficaz y predecible. Debemos lograr
que el ao 2021 esta percepcin sea mayoritariamente satisfactoria. Igualmente,
debemos propiciar la reduccin de las diferencias sociales mediante la
erradicacin de la pobreza y la extrema pobreza y el acceso a la propiedad de la
tierra en favor de las comunidades campesinas ms indgenas alrededor de
nuestro distrito de Yacus.
Hacemos propicia tambin que entre los aos 2001 y 2009 la pobreza en el Per
ha disminuido de 54,8% a 34,8%. En el 2021 debe reducirse al 10%. Asimismo,
entre 2001 y 2009 la extrema pobreza disminuy de 24,4% a 12,6%. En el 2021
debe reducirse al 5%. Si seguimos con ese objetivo a nivel nacional el
Distrito de Yacus al 2021 se debe reducirse al menos por debajo de 20%.
Ciertamente, las polticas de erradicacin de la pobreza debern promover

emprendimientos entre la poblacin con menores recursos para reducir su
dependencia de los programas sociales.
El plan de desarrollo concertado de YACUS estima necesario fomentar

cambios de actitudes en la sociedad. En ese sentido, considera la defensa y
proteccin de la familia, clula bsica de la sociedad, como el factor esencial
para un desarrollo humano integral, erradicando la violencia familiar y
2015 - 2021
consolidando valores ticos y morales favorables a la cohesin familiar, la

paz y la solidaridad.
3.1.1. DEMOCRATIZACION DE LA SOCIEDAD

La plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las
PDC YACUS
personas es el fin supremo de la sociedad y constituye el paradigma de las

sociedades modernas. Las siguientes caractersticas son una constante en
las sociedades ms desarrolladas y traducen mejor la vigencia de los
derechos y la dignidad humana.
P g i n a 26 | 137

Amplias clases medias y sectores bajos reducidos.
Democracias representativas y participativas, con sociedades

abiertas, flexibles y transparentes, en las que el poder se ejerce
mediante un sistema de partidos basado en la pluralidad y la
alternancia, y en las que existe una aplicacin plena del sufragio
universal y una participacin y fiscalizacin permanente por parte de
la sociedad civil.
Modernizacin de la economa de mercado, incorporando objetivos de

desarrollo humano y sustentable: equidad, desarrollo institucional o del
capital social; desarrollo de las capacidades humanas; participacin
de los trabajadores en la toma de decisiones; y conformacin de las
unidades econmicas pre empresariales como tercer sector,
complementario y competitivo con el primer sector (empresa privada)
Como se ver ms adelante, las limitaciones fundamentales para lograr la

modernizacin de nuestra sociedad son la pobreza as como la mala calidad
de educacin en zonas rurales. En Yacus ms del 95% de la poblacin son
agricultores y otros se dedican a la actividad pecuaria razn por la cual
debido a sus bajos ingresos mantienen a la mayor parte de las familias en
situacin de pobreza y extrema pobreza.
3.1.2. POBLACION.
La evolucin poblacional en el distrito de yacus tiene una forma accidental
mostrando un tope en el ao 2012- poblacin ms crecido respecto a los
aos anteriores y futuros.
Grfico N 02:
Evolucin de la Poblacin del Distrito de Yacus
10000
8856
9000
8000 7121 7213
7000
6000
4686 4643
5000
2015 - 2021
4000
3000
2000
1000
0
2010 2011 2012 2013 2014
PDC YACUS
POBLACION
Fuente: Poblacin asignada de la RED de Salud Hunuco, INEI 2014

P g i n a 27 | 137

Tal como se observa en la grfica la poblacin YACUSINA en el ao 2010

fue de 4686 habitantes; en el ao 2011 hubo un descenso de 43 habitantes,
haciendo un total de 4643, el ao 2012 se tuvo un aumento de habitantes
llegando a 4686, al ao 2011 se observa un descenso de 43 habitantes,
para el ao 2012 se tuvo un incremento de casi la mitad de la poblacin
llegando a 8856 habitantes; en el ao 2013 se observa un descenso de la
poblacin en referencia al ao 2012 de unos 1735 habitantes siendo un total
de 7121 y para el ao 2014 el nmero de la poblacin vuelve a ascender
1110 teniendo como poblacin total 7213.
CONCENTRACIN DE LA POBLACIN RURAL Y URBANA.
La zona urbana basa su economa al comercio y agricultura, en comparacin

a la zona Rural que su economa se basa netamente a la agricultura y la
ganadera, la que generalmente es para subsistir. As mismo cabe recalcar
que a cada ao, la poblacin migra a la zona urbana, por motivos de
estudios, por trabajo y por efectos del abigeato en la zona, como lo ocurrido
con la comunidad de Sheglin cuya poblacin ha migrado a Yacus en su
totalidad por el ltimo motivo descrito.
Con respecto a la urbanidad, Yacus se encuentra en zona urbana y junto

con otras comunidades representan el 31.8%, su poblacin est establecido
en la zona rural 68.2%.
Cuadro N 06.
Concentracin de la Poblacin
Poblacin
Rural Urbano Total
69.6% 30.4% 100.0%
Grfico N 03:
Poblacin Rural y Urbana
30.4%
Rural
2015 - 2021
69.6% Urbano
PDC YACUS
Fuente: Censo del ACLAS Yacus 2014.

P g i n a 28 | 137

Con respecto a la urbanidad, el Distrito de Yacus cuenta con tres zonas

urbanizadas diferenciadas como son Yacus, Huachan y Huacora que llegan
a un total de 6011 habitantes de los cuales la zona urbana representan el
69.6% y la zona rural est representado por el 30.4%, de su poblacin del
Distrito.
POBLACIN POR GRUPO DE EDAD

La Poblacin por grandes grupos de edad segn el Censo de 2007 realizado
por el INEI, nos muestra el siguiente resultado. En la tabla se puede observar
que la poblacin del distrito de Yacus tiene la siguiente estructura: Un 31%
de su poblacin son nios de 0- 6 aos, y tiene una poblacin juvenil que
alcanza el 28% de 7 16 aos, la poblacin adulta alcanza el 32% de 15 a
49 aos, y la poblacin de la tercera edad alcanza un 9% del total de la
poblacin.
Cuadro N 07.
Poblacin por edades del Distrito de Yacus - 2014
GRUPO POBLACIONAL POR EDADES POBLACIN PERIODO 2014
0 a 14 2185
15 a 64 4348
65 a ms 410
TOTAL 7213
Razn de dependencia 59.68%
FUENTE: poblacin asignada por la RED de SALUD Hunuco 2014.
Grfico N 04:
Poblacin por edades del Distrito de Yacus
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
0-6 aos 7 14 15 a 49 aos 50 Aos a mas
2015 - 2021
FUENTE: Censo nacional 2007.

La razn de dependencia total es el cociente entre las personas en edades

PDC YACUS
potencialmente dependientes (menores de 15 aos y mayores de 65 aos)

y las personas en edades potencialmente activas (15-65 aos) La Razn de
Dependencia de la jurisdiccin del distrito de Yacus es de 59.68 % esto nos
P g i n a 29 | 137

indica que hay 60 personas potencialmente dependientes por cada 100

personas potencialmente activas durante el ao 2014.
Grfico N 05:
Pirmide Poblacional del Distrito de Yacus - 2014
80-+
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
Grupos de Edad
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
05-09
00-04
10 8 6 2 4 2 4 6 8 10
Porcentaje poblacional
FUENTE: Poblacin asignada por la RED de Salud Hunuco, INEI 2014
ELABORACION: Equipo Tcnico
La pirmide poblacional est en funcin a tres factores que determinan su

estructura por edad y sexo (natalidad, mortalidad y migraciones).El grfico
corresponde a una pirmide poblacional simple, que en el ao 2014 tiene
una base amplia a la que se conoce como poblacin expansiva; observamos
que existe una reduccin de la poblacin a medida que se incrementa las
edades ya que es el reflejo que muestra la accin de la poltica de control de
la natalidad, mostrando un marcada disminucin entre las edades de 60 a
64 aos. As mismo se observa un incremento en las edades de 25 a 29
aos lo que clasifica al Distrito de Yacus como una poblacin joven.
Grfico N 06:
Pirmide Poblacional compuesta Distrito de Yacus 2013 2014
80-+
70-74
Grupos de edad
60-64
50-54
40-44
30-34
2015 - 2021
20-24
10-14
00-04
10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0
PDC YACUS
Ao 2014 Mujer Ao 2014 Hombre Ao 2013 Mujer Ao 2013 Hombre

(%) Poblacin Ao 2014 Mujer Ao 2014 Hombre Ao 2013 Mujer Ao 2013 Hombre
Fuente: Poblacin asignada por la RED de Salud Hunuco, INEI 2014

P g i n a 30 | 137

El grfico corresponde a una pirmide poblacional compuesta, que en el ao

2013 tiene una base amplia al igual que la pirmide poblacional 2013 siendo
una poblacin expansiva. Se observa un incremento en las edades de 20 a
24 aos durante el 2013 y en las edades de 25 a 29 aos en el 2014, lo que
clasifica Yacus como una poblacin joven y tiene un alto ndice de
dependencia. Y se disminuy levemente el grupo etario de 60 a ms.
POBLACION JOVEN
En el distrito de Yacus la poblacin joven no tiene ninguna actividad al

terminar su instruccin secundaria, muchos de ellos estn dedicados a la
agricultura, son muy pocos los que logran continuar con estudios superiores
en las diversas universidades e institutos tanto de la provincia como de la
Regin (Tingo mara, Hunuco) entre otros. En el siguiente cuadro se
observa, que el 20% de la poblacin del distrito de Yacus est constituido
por la poblacin joven, representando los jvenes de 15 a 19 aos un 9.53%,
de 20 a 24 aos alcanzan un 5.92% y los jvenes de 25 a 29 aos alcanzan
el 5.02 % respectivamente.
Cuadro N 08.
Poblacin Joven por Edades
Edades Porcentaje %
15 19 aos 9.53%
20 24 5.92%
25 A 29 5.02%
Total 20%
FUENTE: Trabajo de Campo - 2014
ESPERANZA DE VIDA AL NACER.
Para el perodo 2005 a 2010 segn sexo se observa una supervivencia

mayor en las mujeres (71,1) que en promedio vivirn cinco aos ms que
los hombres (64,4). El comportamiento de la esperanza de vida al nacer en
Yacus es de 64 aos.
2015 - 2021
Este indicador sintetiza una multiplicidad de variables tales como: situacin

nutricional de la poblacin, niveles de sanidad ambiental, calidad de los
programas de salud pblica, desarrollo de la infraestructura sanitaria, mejora
de la capacidad resolutiva de los servicios de salud al contar con
PDC YACUS
profesionales Mdicos, Enfermeras, Obstetras, Odontlogos y otros

profesionales, poltica de vacunacin y prevencin de enfermedades
epidmicas.
P g i n a 31 | 137

HIJOS POR MUJER, EMBARAZO EN ADOLESCENTES

El nmero de aos de nios nacidos vivos por 1000 mujeres dentro de un
grupo etario. Es el nmero promedio de nios que podra nacer vivos de una
mujer durante su vida, si ella transcurriera sus aos fecundos de acuerdo a
la tasa especifica de edad en un ao dado.
T.G.F: N Nacidos Vivos x 1000 = 39 = Hijos por mujer.

Poblacin MEF
En la grfica N 07 observamos que en el ao 2012 se tuvo de 13 hijos por

mujer en el cual para el ao 2013 las cifras ascendieron a 26 hijos por mujer
al ao y para el 2014 se tuvo 39 por mujer.
Grfico N 07:
Tasa global de fecundidad del Distrito de Yacus del 2012 al 2014
Tasa de fecundidad
45
40
39
35
30
25 26
20
15
13
10
0
2012 2013 2014
Tasa de fecundidad
FUENTE: RED de Salud Hunuco 2012 , 2013,2014

2015 - 2021
El nmero de nacimientos en el Distrito de Yacus ha venido disminuyendo

en los ltimos aos, de 60 nacimientos en el 2010 a 48 nacimientos en el
2012. El 2014 se presenta una disminucin marcada a 39 nacimientos estos
PDC YACUS
indicadores son el reflejo de la accin de programas de control de la

natalidad y la adopcin de la mujer en un rol ms participativo dentro de la
sociedad, promovidos por las diversas estrategias que actan en el distrito.
Tambin es explicable que durante muchos aos usaron el mtodo
P g i n a 32 | 137

anticonceptivo parenteral, cambiando desde el ao 2010 a oral y es bien

sabido que el no tomar correctamente dicho anticonceptivo puede terminar
en embarazaros no deseados, manifestando que las ampollas les producen
dolor en zona de aplicacin.
Grfico N 08:
Nmero de nacimientos 2010-2014
NACIMIENTOS
60 60
48
44
39
2010 2011 2012 2013 2014

Serie 1
FUENTE: RED de Salud Hunuco 2014

Grfico N 09:
Tasa bruta de natalidad del Distrito de Yacus del 2014
TASA BRUTA DE NATALIDAD

20
17
14
15 13
10
5 5
5
2015 - 2021
0
2010 2011 2012 2013 2014
TBN
Fuente: Censo nacional INEI 2007 y poblacin asignada de la RED de Salud Hunuco 2010, 2011,2012 y 2014
PDC YACUS
P g i n a 33 | 137

TBN: NNacidos vivos x 1 000 = 39 x 1000 =5 Nac. x c/1000hab.

Poblacin total 7213
En el 2010 la Tasa de Natalidad en el Distrito de Yacus era de 17

hijos por mil habitantes, y para el 2014 dicha tasa sufri una
modificacin considerable ya que vario a 5 hijos por cada mil
habitantes, llegando a la conclusin que la TBN disminuyo.
POBLACION PROYECTADA AL 2021
El crecimiento poblacin absoluto en el distrito de Yacus es muy

variable, debido por la frecuente migracin de la poblacin, ya que
estos migran a diferentes provincias y departamentos del pas, en
busca de trabajo y mejoras econmicas y elevar su calidad de vida
en otros lugares del pas. Incluso algunos emigran con toda su familia,
abandonando sus tierras, situacin que repercute en el clculo del
crecimiento poblacional y su proyeccin en los diferentes aos
venideros. Como se puede observar en el siguiente cuadro la
poblacin de Yacus desde el 2007 hasta el 2012 por ejemplo a tenido
un cierto crecimiento en su poblacin.
Cuadro N 09.
Poblacin Proyectada al 2021
Ao 2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
N 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Hunuco 270,233 296,009 299,886 303,815 307,795 311,827 315,912 320,050 324,243
Yacus 6,960 7,213 7,403 7,500 7,598 7,698 7,799 7,901 8,005
FUENTE: elaboracin propia
ELABORACION: Equipo tcnico
Estas proyecciones de la poblacin se han realizado con la tasa de

crecimiento anual provincial de 1.31%.
DENSIDAD POBLACIONAL
La densidad poblacional est relacionada con el grado de

2015 - 2021
urbanizacin y desarrollo socioeconmico de las provincias, siendo la

ms alta Yacus con 33.0 hab./Km2, seguidas por los Centros
Poblados Menores de Paura con 20.2 hab./Km2, Huanchan con 18.8
hab./Km2 , Gasgo con 17.0 hab./Km2, Huacora con 15.0 hab./Km2.
Llaglla registra la menor densidad poblacional de 6,5 hab./Km2,
seguido de Acshacoto con 10.0 hab. /Km2.
PDC YACUS
La poblacin del Distrito de Yacus est distribuida por localidades,

incluido la poblacin de los dos Puestos de Salud nuevos creados
para el ao 2010, distribuido de la siguiente manera:
P g i n a 34 | 137

Grfico N 10:
Distribucin de la Densidad poblacional del Distrito de Yacus 2014
Habitantes Segun Comunidad

ILLONGACOCHA 48
ICHICORRAL 64
HUACORA 243
HUILLY 256
ACSHACOTO 94
HUAMALLY 102
LLAGLLA 165
RAYANCANCHA 172
HUANCHAN 331
PAURA 364
POTAGA 324
PIRURO CARPISH 105
GASGO 146
YACUS 772
0 200 400 600 800 1000
Fuente: Censo local de la ACLAS Yacus 2014
Elaboracin: Equipo tcnico
3.1.3. ESTRUCTURA SOCIAL
La estructura de la sociedad yacusina est en una base amplia de estratos

bajos por la falta de modernizacin productiva y su articulacin con la
economa internacional. Por otro lado se observa que los de estratos
medios se encuentran ms vinculados al trabajo en la municipalidad y sus
ingresos provienen de esta labor.
Su fortaleza ms importante es el auto empleo, que es la estrategia de

supervivencia que adoptan estos sectores frente a la exclusin del trabajo
asalariado, mientras su mayor debilidad es la falta de articulacin con los
mercados de bienes y servicios regional; nacional e internacional y con el
mercado de financiamiento(prstamos del agro banco).
El Producto Bruto Interno (PBI) refleja el valor actual de todos los bienes y
servicios finales producidos dentro del departamento, en este caso Yacus
durante un perodo determinado, generalmente un ao. Tambin
2015 - 2021
representa el valor agregado que genera la economa de todo el distrito o

departamento y se puede distinguir en ella, la contribucin de diversos
sectores productivos: agricultura, pesquera, electricidad y agua,
construccin, comercio, transportes y comunicaciones, entre otros. El
desempeo econmico de Yacus, es bastante pobre ya que PBI real por
PDC YACUS
habitante es menos de un salario mnimo vital y con tendencia de decrecer

porcentualmente.
P g i n a 35 | 137

Cuadro N 10.
Personas con actividades ocupacionales por comunidades en el distrito de yacus 2014
N DE PERSONAS
N DE PERSONAS DEDICADAS A LA
DEDICADAS A LA
SIEMBRA
LOCALIDADES CRIANZA
ANIMALES ANIMALES
PAPA HABA CEBADA ARVEJA MAIZ
MENORES MAYORES
YACUS 210 105 40 20 55 198 20
HUANCHAN 137 50 10 5 25 120 12

HUACORA 107 60 15 17 36 112 7
TOTAL 454 215 240 42 116 430 39
FUENTE: Censo local de la Aclas Yacus 2014

En el cuadro se observa de acuerdo al Censo realizado por ACLAS

YACUS. En el ao 2014 la principal actividad corresponde a la siembra de
la papa, registrndose un total de 454 personas que se dedican a esta
actividad, y en segundo lugar la crianza de animales menores
registrndose un total de 430 personas que se dedican a esta actividad.
Ntese que la cantidad de personas registradas es muy inferior a la
establecida por el INEI.
3.1.4. DESARROLLO HUMANO Y POBREZA
Entre los aos 2001 y 2009 la pobreza en el Per ha disminuido de 54,8%

a 34,8%. En el 2021 debe reducirse al 10%. Asimismo, entre 2001 y 2009
la extrema pobreza disminuy de 24,4% a 12,6%. En el 2021 debe
reducirse al 5%. Ahora segn el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD, el ndice de Desarrollo Humano IDH del distrito en el
2008 flucta entre los 0,5579.
Yacus, estara dentro 0.20 dentro del IDH bajo, ya que por sus necesidades
bsicas insatisfechas (NBI) y su PBI bajo no apuntaramos a mejorar
mucho, esto debido a que no trabajamos como un solo grupo, porque
todava se puede observar que los sectores que existen dentro de la
comunidad trabajan separados y si no cambiamos esa perspectiva no
2015 - 2021
lograremos avanzar.
Cuadro N 11.
ndice De Desarrollo Humano Del Distrito 2008
PDC YACUS
Distrito ndice de desarrollo Humano

Margos 5.51
Yacus 5.51
Fuente: Informe del Desarrollo Humano, 2008
P g i n a 36 | 137

POBREZA
Teniendo en cuenta las necesidades bsicas insatisfechas en su mayora

los hogares del distrito de yacus tienen una o ms necesidades
insatisfechas situacin dada por la condicin de extrema pobreza en que
se encentran los pobladores y un alto porcentaje de unidades familiares en
situacin de pobreza, cuya subsistencia en su mayora dependen de la
agricultura y ganadera a poca escala.
El distrito de Yacus tiene una poblacin total de 6960 habitantes, de las

cuales 4592.96 habitantes se encuentran en condicin de Pobreza Total,
constituyendo el 92.6 % de la poblacin total. Actualmente una poblacin
de 2990.88 equivalente a un 60.3 % se encuentran en situacin de extrema
pobreza.
Cuadro N 12.
Niveles de pobreza distrital
POBRE COEF. VAR
Distrito TOTAL DE NO DE LA
POBRES EXTREMO EXTREMO NO POBRE POBREZA
Yacus 85% 75% 30% 30% 25.5%
Fuente: INEI. Mapa de Pobreza provincial y distrital 2009
3.1.5. JUSTICIA
A nivel nacional el 14% de toda la poblacin tienen confianza sobre la

justicia y a nivel distrital, las personas mencionan que la justicia es para los
ricos y para los pobres que carecen de educacin en su mayora
analfabetos se limitan a conocer sus derechos.
Es decir las familias ms vulnerables son las ms ultrajadas sexualmente,

violencia familiar maltratos fsicos, psicolgicos. Los pobladores del
distrito de Yacus en un 15% cuentan solo con estudios de nivel primario no
concluidos, razn por la cual no hacen derechos sus reclamos ante una
autoridad, por lo que carece de conocimiento y falta de orientacin para
formalizar sus reclamos.
2015 - 2021
DEBERES Y DERECHOS
Uno de los primeros elementos para que las personas puedan ejercer sus
derechos fundamentales es el reconocimiento de estos derechos y segn
PDC YACUS
los datos obtenidos en los talleres de la actualizacin del PDC, es que la

gran mayora de los pobladores desconocen sus derechos y deberes como
ciudadanos, por ello muchas veces surgen ciertos conflictos al interior de
las comunidades, por ejemplo a la hora de cumplir los reglamentos o
P g i n a 37 | 137

normas, a la hora de realizar trabajos o faenas, a la hora de dar

contribuciones, al momento de elegir o ser elegido como autoridad o
cuando tienen que participar en los espacios de desarrollo o concertacin.
Por ello se hace imprescindible la implementacin en todo el mbito
distrital, de un programa de fortalecimiento de capacidades en torno al
tema de los derechos humanos dirigido a toda la poblacin, incluyendo
nios, varones, mujeres y personas con discapacidad.
3.2. EJE ESTRATGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS

SERVICIOS
3.2.1.Educacin
En el Distrito de Yacus cuenta con tres niveles del servicio educativo (Inicial,
Primaria y secundaria), con 897 estudiantes. A nivel capital-yacus Se
cuenta con una Institucin Educativa, I.E. Integrado Daniel Alomia Robles,
es de material noble equipado con todo los servicios necesarios que estaran
acorde a la ciencia y tecnologa.
En los pueblos y caseros del territorio las instituciones educativas son

multigrado, de construccin de material rustico en la mayora de los centros
educativos no cuenta con servicios higinicos, agua potable y desage
(pozo sptico).
Por otra parte no cuentan con biblioteca, mobiliario y computadoras de

acorde a los avances de la ciencia y tecnologa de un mundo globalizado.
La infraestructura educativa en la mayora de Centros Poblados se presenta
precariamente, no adecuado para el desarrollo acadmico escolar, lo que
dificulta la asimilacin de la enseanza, en la mayora de los centros
poblados es insuficiente la infraestructura educativa y el mobiliario, para lo
cual tambin viene siendo un problema la carencia de docentes.
De igual forma se observ que los centros educativos carecen de

infraestructura deportiva en todos los centros poblados, debido a esto la
poblacin joven es limitada a practicar las diversas disciplinas postergando
de esta manera los talentos tanto de nios, jvenes y adultos en cuanto al
2015 - 2021
desarrollo de sus habilidades en el deporte, el cual trae como consecuencia

negativa refugiarse en diversos vicios.
En el Siguiente cuadro se detalla las Instituciones Educativas de cada

localidad del Distrito de Yacus.
PDC YACUS
P g i n a 38 | 137

Cuadro N 13.
Infraestructura educativa del mbito del Distrito de Yacus
Nivel / Alumnos
N Nombre Localidad Descripcin del Estado Actual Imagen
Modalidad (2014)
2 32087 Primaria Huacora 24

3 32088 Primaria La institucin Educativa de Paura brinda servicios de
educacin Inicial y Primaria. El estado de la infraestructura se
encuentra deteriorado, todos los ambientes son de material
69 rsticos, techos de calamina con agujeros, en pocas de
Paura
16 413 Inicial - Jardn invierno genera goteras que incomoda la atencin escolar, los
mobiliarios se encuentran deteriorados, en el equipamiento no
se cuentan con equipo educativos. La capacitacin de los
docentes es limitado.
La institucin Educativa de Huanchan brinda servicios de Nivel
4 32089 Primaria Inicial, Primaria ,y Segundaria, la infraestructura se encuentra
deteriorado es de material rsticos techos de calamina con
5 32089 Inicial - Jardn
agujeros que en pocas de invierno genera goteras que
Huanchan 120
incomoda la atencin escolar, los mobiliarios se encuentran
CEGEMU deteriorado que se tiene de uso desde los aos 1995, carece
17 Secundaria
N 32089 de los equipos educativo. La capacitacin del Docente es
insuficiente.
La institucin Educativa de Potaga brinda servicios de nivel
Primaria, la infraestructura se encuentra deteriorado, la
infraestructura es de material rsticos techos de calamina con
agujeros que en pocas de invierno genera goteras que
6 32090 Primaria Potaga 39
incomoda la atencin escolar, los mobiliarios se encuentran
2015 - 2021
deteriorado que se tiene de uso desde los aos 1990, carece
de los equipos educativos. La capacitacin del Docente es
limitado.
7 32094 Primaria La institucin Educativa de Gasgo se encuentra deteriorado, la
infraestructura es de material rsticos techos de calamina con
riesgos de colapso y agujeros que en pocas de invierno
genera goteras, ventanas sin proteccin, pisos de tierra que
PDC YACUS
Gasgo 22
8 32094 Inicial - Jardn incomoda la atencin escolar, los mobiliarios se encuentran
deteriorado que se tiene de uso desdelos aos 1980, carece
de equipamiento. La capacitacin del Docente es limitado, la
atencin a los alumnos es de baja calidad de enseanza.
P g i n a 39 | 137

La institucin Educativa de Rayancancha brinda servicios de

nivel primaria , la infraestructura fue construida en los aos de
1960 por los comuneros, es de material rustico con riesgo de
colapso, tiene una topografa plana, los ambientes son
Rayancan inadecuados para la enseanza de los alumnos, las ventanas
9 32098 Primaria 11
cha se encuentran sin proteccin en su mayora, en el
equipamiento no se dispone de equipos y mobiliarios, en
pocas de invierno genera goteras que incomoda la atencin
escolar, La capacitacin del Docente es insuficiente.
10 32102 Primaria La institucin Educativa de Huamally brinda servicios de nivel

primaria , la infraestructura fue construida en los aos de 1990
por los comuneros, es de material rustico con riesgo de
inadecuados para la enseanza de los alumnos, las ventanas
Huamally 31
11 32102 se encuentran sin proteccin en su mayora, en el
escolar, La capacitacin del Docente es insuficiente.
La institucin Educativa de Acshacoto brinda servicios de nivel

primaria , la infraestructura fue construida en los aos de 1980
inadecuados para la enseanza de los alumnos, las ventanas
12 32745 Primaria Acshacoto 12
se encuentran sin proteccin en su mayora, en el
2015 - 2021
escolar, La capacitacin del Docente es limitado.
La institucin Educativa de San Lorenzo de Llaglla brinda

servicios de nivel primaria , la infraestructura fue construida en
los aos de 1975 por los comuneros, es de material rustico con
San riesgo de colapso, tiene una topografa plana, los ambientes
13 33013 Primaria Lorenzo 26 son inadecuados para la enseanza de los alumnos, las
PDC YACUS
de Llaglla ventanas se encuentran sin proteccin en su mayora, en el
P g i n a 40 | 137

La institucin Educativa de Piruro brinda servicios de nivel

14 33162 Primaria primaria , la infraestructura fue construida en los aos de 1992
Piruro
15 inadecuados para la enseanza de los alumnos, las ventanas
Carpish
15 33162 se encuentran sin proteccin en su mayora, en el
DANIEL
18 ALOMIAS Secundaria La institucin Educativa de Daniel Alomia Robles de Yacus se
ROBLES encuentra con nueva Infraestructura construido en el ao de
2014 con la gestin de Simion Casimiro castro esteban
Yacus 367 cofinanciado por OINFES, que cuenta con los componentes de
DANIEL Infraestructura de acuerdo a las normas de educacin,
19 ALOMIAS Primaria equipamiento y mobiliario a la necesidad del servicio del nivel
ROBLES primario y segundaria, cuenta con los docentes capacitados.
El servicio de la institucin educativa N 116 de Yacus, se

encuentra colapsado por la demanda de los alumnos falta de
ambientes para la atencin de los nios de 3 aos, 4 aos y 5
aos, porque solo se cuenta con un solo ambiente para los tres
1 116 Inicial - Jardn Yacus 30 niveles edades. La infraestructura existente es de material
noble construido en el ao 2007 por la municipalidad distrital
de Margos, carece de equipamiento y capacitacin de los
docentes.
2015 - 2021
Fuente: ESCALE 2014 - Trabajo de Campo - 2015
PDC YACUS
P g i n a 41 | 137

La demanda por una educacin moderna, de acorde con los adelantes

tecnolgicos y el uso de la informativa, el distrito de Yacus no est a la
vanguardia, ms an, los docentes en su mayora, no estn capacitados
para utilizar equipos de tecnologa para la enseanza.
ANALFABETISMO.
Lo que se ha observado es que la poblacin con mayor tasa de

analfabetismo son las mujeres representando un 57% del total.
Cuadro N 14.
Tasa de analfabetismo segn sexo en el distrito de yacus el ao 2014
Tasa Tasa de analfabetismo
Departamento/ N de segn sexo
Distrito de
Provincia analfabetos
analfabetismo Masculino Femenino
Hunuco Yacus 810 12.5% 348 43% 462 57%
Fuente: Censo local de la Aclas Yacus 2014
Grfico N 11:
Tasa de analfabetismo segn sexo en el distrito de yacus 2014
57.0% FEMENINO
43.0%
MASCULINO

En el presente grfico se observa la tasa de analfabetismo segn sexo,

donde las mujeres son ms analfabetas que los hombres, representando el
43% y 57% respectivamente.
La poblacin analfabeta mayor de 15 aos es mayoritariamente femenina,

lo que refleja la inequidad de Gnero, as mismo esta poblacin adulta
femenina no puede concluir sus estudios bsicos, por razones tanto de
asumir a la familia y el alto grado de machismo, de pensar que la mujer debe
2015 - 2021
atender la casa y a sus hijos y no le dan importancia a sus estudios, y en

algunos casos tampoco iniciaron por falta de recursos econmicos.
ESCOLARIDAD
PDC YACUS
El perfil educativo del Distrito de Yacus, presenta una tasa de cobertura del
98% en el grupo de 6 a 11 aos de edad en 91.06%, tambin observamos
una cobertura del 75.6% en los nios de 4 a 5 aos de edad, en cuanto a
los estudiantes de 12 a 19 aos de edad se observa el 80.6%, ya que es
P g i n a 42 | 137

mayor la proporcin de matriculados y los que culminan son el 89% por

mltiples razones principalmente es la migracin por trabajo el cual est
cambiando un poco el sistema ya que el Programa Juntos dentro de su
requisito es hacer que los nios y jvenes culminen satisfactoriamente los
estudios. Pero hay un porcentaje de nios y jvenes que no estn en el
programa y justamente ellos son los que no culminan o simplemente dejan
de estudiar por trabajar. Segn las medidas de logro, se observa una tasa
de conclusin de educacin primaria de 83.3% en una edad de 15 a 17 aos;
y solo el 67.3% de estudiantes concluyen su primaria en las edades de 12 a
14 aos.
3.2.2.SALUD
En caso asegurados por ESSALUD en el Distrito lo gozan solo los docentes

y el personal de salud. La poblacin en general no cuenta con seguro
ESSALUD por que no prestan servicio al estado y no estn acreditados.
Total de poblacin que cuentan con ESSALUD 49 docentes y 5 que son
personal de salud todos se atienden en la ciudad de Hunuco.
As mismo la cobertura de afiliaciones en general del SIS del P.S. yacus

2011 era de 463 la razn de estos afiliados es solamente de quienes han
vencido sus respectivos seguros. Asimismo no se logr afiliar a la poblacin
en su totalidad debido a la migracin de los pobladores, pero si a un buen
porcentaje de ellos gracias a que las afiliaciones del Seguro Integral de
Salud son gratuitas
Cuadro N 15.
Poblacin Cuenta con Seguro
Variable/Indicador Distrito de Yacus
Poblacin con seguro de salud Cifras Absolutas %
Hombre 811 11.24%
Mujer 816 11.31%
Urbana 594 8.24%
Rural 1607 22.28%
Poblacin con Seguro Integral de
22.17%
Salud (SIS) 1599
Urbana 574 7.96%
2015 - 2021
Rural 1025 14.21%

Poblacin con ESSALUD 28 0.39%
Urbana 20 0.28%
Rural 8 0.11%
Fuente: Base de datos SIS central 21.07.2015.
PDC YACUS
P g i n a 43 | 137

Grfico N 12:
Poblacin con Seguro
Atendidos y Atenciones
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2010 2011 2012 2013 2014
atendidos 1780 1388 1747 3258 1863
atenciones 16133 14063 19338 25226 14072
Fuente: Fuente: Oficina de Informtica y Estadstica de la Red de Salud Hunuco 2013

En la presente Grafico observamos que no existe una tendencia definitiva

en la evolucin de los atendidos y atenciones en el Distrito de Yacus pero si
una relacin en la proporcin de los cambios demogrficos en el Distrito; as
observamos que en el ao 2010 se realizaron 16133 atenciones y 1780
atendidos, pero el 2011 esta cifra disminuye se realizaron 14063 atenciones
y 1388 atendidos, pero en el ao 2012 regresa a su tendencia creciente ya
que se realiza 19338 atenciones y 1747 atendidos; mientras que el 2014
sufre una disminucin y logro 14072 atenciones y 1863 atendidos.
En conclusin notamos que la proporcin de atendidos con respecto a la

poblacin es inferior a las metas establecidas encontrando su justificacin
en la remisin inadecuada de informacin y el llenado incorrecto del HIS.
CAUSAS DE MORBILIDAD
2015 - 2021
La primera causa de morbilidad en el distrito de yacus lo ocupa las

infecciones agudas de las vas respiratorias superiores representando un
20.65%, seguidas en segundo lugar por las enfermedades de la cavidad
bucal, glndulas salivales y de los maxilares con un 18.84 %, mientras que
en el tercer lugar se encuentra la desnutricin con un 10.33 %.
PDC YACUS
P g i n a 44 | 137

Cuadro N 16.
Diez primeras causas de morbilidad general del distrito de yacus 2014
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL %
Total
CAUSAS %
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES 1073 20.65

(J00 - J06)
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLANDULAS
979 18.84
SALIVALES Y DE LOS MAXILARES (K00 - K14)
DESNUTRICION (E40 - E46) 537 10.33
INFECCIONES C/MODO DE TRANSMISION PREDOMINANTEMENTE
383 7.37
SEXUAL (A50 - A64)
HELMINTIASIS (B65 - B83) 373 7.18
MICOSIS (B35 - B49) 150 2.88
TROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS PRINCIPALMENTE
146 2.81
CON EL EMBARAZO (O20 - O29)
SINTOMAS Y SIGNOS GENERALES (R50 - R69) 136 2.62
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL
129 2.48
DUODENO(K20 - K31)
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 - A09) 128 2.46
TODAS LAS DEMAS CAUSAS 1164 22.41
TOTAL 5194 100
Fuente: Sistema HIS - OEI MICR RED DE SALUD YACUS 2014
Segn la tabla y el modelo Pareto observamos que la primera causa de

morbilidad en el distrito de yacus lo constituyen INFECCIONES AGUDAS
DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES representando un 20.65%,
seguidas en segundo lugar las ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL,
DE LAS GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS MAXILARES 18.84 %,
mientras que en el tercer lugar se encuentra la DESNUTRICIN con un
10.33 %, y en el dcimo lugar tenemos a ENFERMEDADES INFECCIOSAS
INTESTINALES que representan el 2.46% del total general. En conclusin
las consultas por infecciones agudas de las vas respiratorias superiores
representan la principal consulta de morbilidad
ANALISIS DE MORTALIDAD PERINATAL

2015 - 2021
A pesar que se hace todo lo posible para evitarla a travs de trabajo

en equipo y a la sensibilizacin, educacin, seguimiento y vigilancia en el
Distrito de Yacus se present un caso de bito fetal durante el 2011.
Motivo por lo que se tuvo que reforzar los seguimientos y sistemas de
PDC YACUS
vigilancia comunitaria, agentes comunales y el personal de salud.
P g i n a 45 | 137

ANALISIS DE MORBILIDAD EN LOS EDADES DE 0 A 60 AOS.

Las enfermedades ms comunes y permanentes en el distrito son las de
infecciones agudas de las vas respiratorias; las enfermedades de la cavidad
bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares; desnutricin crnica;
anemia y trastornos del desarrollo psicolgico.
MORTALIDAD MATERNA.
El Distrito de Yacus a pesar de las carencias de personal, logsticos y
de infraestructura viene trabajando arduamente en este tema porque desde
el ao 2004 no presenta una muerte neonatal logrando controlar este
flagelo que azota a nuestras localidades ms pobres.
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD

Mediante este indicador podemos conocer la tendencia de crecimiento
poblacional, la tasa global de fecundidad (TGF) en Yacus durante el ao
2007 fue de 14,0 hijos por mujer, la tasa ha ascendido 2 para el ao 2011,
segn la poblacin asignada por la red de salud Hunuco.
TASA DE NATALIDAD
En el distrito se da anualmente entre 16 Y 17 el nmero de nacidos vivos
por cada 1000, para el ao 2012.
Asimismo la tasa bruta de natalidad del distrito de yacus en el ao 2011 es

de 16.6%(p.s. yacus)
TASA DE DESNUTRICIN CRNICA

En los aos 2008 el porcentaje a un 49% respectivamente de casos de
desnutricin crnica en menores de 5 aos de edad, observndose una
tendencia a disminuir el 2009 a un 40% y en el 2010 un 38% demostrando
el impacto de la intervencin de los diferentes programas CRECER,
JUNTOS ha permitido el apoyo a los establecimientos de salud para la
disminucin de casos, Disminuyendo 29% an es un problema de salud
pblica por estar asociado a diferentes factores condicionantes. Este
problema se enfoca dentro de los objetivos del milenio, con la perspectiva
de disminuir cifras alarmantes para el 2021.
ESPERANZA DE VIDA AL NACER.

Tomaremos como prembulo lo siguiente La Esperanza de Vida al
Nacer es uno de los indicadores que resume mejor el nivel de vida de
la poblacin.
2015 - 2021
El comportamiento de la esperanza de vida al nacer en Yacus es de 64 aos

segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2007, por lo tanto, este indicador
sintetiza una multiplicidad de variables tales como: situacin nutricional
de la poblacin, niveles de sanidad ambiental, calidad de los programas de
PDC YACUS
salud pblica, desarrollo de la infraestructura sanitaria, mejora de la

capacidad resolutiva de los servicios de salud al contar con profesionales
Mdicos, especialistas, Enfermeras, Obstetras, Odontlogos y otros
P g i n a 46 | 137

profesionales, poltica de vacunacin y prevencin de enfermedades

epidmicas.
Grfico N 13:
Esperanza de vida al nacer de los pobladores del distrito de yacus
Fuente: Censo Poblacin y Vivienda 2007

Elaboracin: Equipo tcnico
3.2.3.SEGURIDAD ALIMENTARIA.
Con la finalidad de mejorar la calidad de vida en cuanto a su alimentacin

por encontrarse en situaciones precarias se ha visto conveniente proveer
productos con un alto contenido nutricional existentes en la zona para estos
se establecieron el programa vaso de leche para ms detalle se muestra en
la tabla.
Cuadro N 17.
Comit y beneficiarios del programa vaso de leche
N COMITES SECTOR CANTIDAD
1 Yacus 1 37
2 Yacus 2 37
3 Yacus Sheglin 22
2015 - 2021
4 Yacus Tangor 9
5 Yacus Yacuscancha 12
6 yacus Puca puca 14
7 Yacus Ichicorral 7
8 Gasgo Centro 19
PDC YACUS
9 Gasgo Chipapata 16
10 Piruro Centro 17
11 Carpish Centro 15
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12 Potaga Centro 19
13 Potaga Yoracrumi 16
14 Paura Centro 15
15 Paura Rayampampa 21
16 Paura Los andes 13
17 Paura Vinchos 19
18 Paura Nuevo progreso 19
19 Rayancancha Centro 20
20 Llaglla 1 23
21 Llaglla 2 15
22 Huanchan Santa rosa 26
23 Huanchan Rayanpampa 37
24 Huacora Centro 21
25 Huacora Pampa hermosa 12
26 Huacora Rayanhucro 24
27 Huamally Centro 36
28 Illongacocha Las cochas 12
29 Illongacocha Ucro 9
TOTAL 562
Fuente: Municipalidad distrital de yacus 2014.
Elaboracin: equipo tcnico
Asimismo contamos con el programa social PRONAA- programa integral de

nutricin (PIN) la cual es un programa preventivo promocional, que orienta
su atencin a la poblacin segn etapa del ciclo de vida y bajo el enfoque
de proteccin del capital humano, priorizando su accin hacia los nios y
nias menores de 3 aos, madres gestantes y lactantes pobres y
extremadamente pobres del pas, asi como aquellos con alto riesgo
nutricional.
Atiende en dos niveles:
PROGRAMA INFANTIL
Atencin de nios y nias 06 36 meses de edad
Atencin de madres gestantes
Atencin de madres que dan de lactar
2015 - 2021
PROGRAMA PRE ESCOLAR Y ESCOLAR

Atencin a nios y nias en edad pre escolar de 3 a 6 aos de
edad.
Atencin a nios y nias en edad escolar de 6 a 12 aos de
edad
PDC YACUS
El PRONAA viene atendiendo en el distrito de yacus, su poblacin es nios

y nias que se encuentran matriculados en el sistema educativo. En caso de
P g i n a 48 | 137

nios lactantes menores de 6 aos reciben sus vveres en el centro de salud

yacus por caso de desnutricin para mejorar su nivel nutricional.
Atienden en los siguientes alimentos:
Arroz corriente, aceite vegetal, atun, arveja entera seca, frejol

castilla, quinua, habas seco, harina de platano, harina de trigo
y harina de yuca.
TASA DE DESNUTRICIN CRNICA
El estado nutricional de los nios menores de 5 aos en el distrito de Yacus

no es el mejor y al igual que en otros distritos hay una alto porcentaje de
desnutricin crnica. En el 2010 descendi a 37%, pero en el 2011 ascendi
a un 38.8% en el ao 2012 se lleg a un 38% de nios con desnutricin
crnica y para el ao 2013 se lleg a un 45% y para el 2014 del 49%. El
nico establecimiento de salud que se encuentra en la clasificacin de bajo
riesgo es Huacora con un 30% de nios desnutridos.
La desnutricin crnica es un trabajo a largo plazo por la infinidad de factores

relacionados a su causa pero lentamente los programas y medidas
ejecutadas por el personal de salud vienen dando sus frutos a nivel nacional.
Grfico N 14:
Desnutricin crnica en nios menores de 5 aos en el Distrito de Yacus 2010 - 2014
COBERTURA DE DESNUTRICION CRNICA EN < DE 5 AOS

5000
4500
4000
3500 1681
3000 1229
1008 749
2500 622 531 604
2000 206 383 337
1500
1000 2010 2011 2012 2013 2014
500
0
1 2 3 4 5
POBLACION 1681 531 1008 749 1229
PORCENTAJE 37% 38.80% 38% 45% 49%
2015 - 2021
AVANCE 622 206 383 337 604

DISTRITO YACUS 2010 2011 2012 2013 2014
DISTRITO YACUS AVANCE PORCENTAJE POBLACION
Fuente: Sistema de Informacin del Estado nutricional (SIEN) 2014

PDC YACUS
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Cuadro N 18.
Porcentaje de la clasificacin de la Desnutricin Crnica segn mapa de riesgo en el Distrito de
Yacus 2014
INTERVALOS Y ASIGNACION DE COLORES
INTERVALO COLOR
0.0 Verde
29.0 - 38.3 Amarillo
38.4 - 47.8 Anaranjado
47.9 - 57.2 Rojo
PROVINCIA INTERVALO COLOR

0.0 Verde
HUACORA 29.0 - 38.3 Amarillo
HUANCHAN 38.4 - 47.8 Anaranjado
YACUS 47.9 - 57.2 Rojo

LEYENDA DE CLASIFICACION DE LA PREVALENCIA DE DESNUTRICION

CRONICA
SIN RIESGO
BAJO RIESGO
MEDIANO RIESGO
ALTO RIESGO
Grfico N 15:
Clasificacin de la Desnutricin Crnica segn Comunidades
Del Distrito de Yacus 2014
2015 - 2021
PDC YACUS
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En la presente figura podemos observar que en el Distrito de Yacus la

mayor parte de sus comunidades se encuentra clasificada como alto y
mediano riesgo en cuanto a la desnutricin crnica de los nios
menores de 5 aos en mayor proporcin en las capitales de los centros
poblados mayores como son Yacus y Huanchan. Solo la localidad de
Huacora se encuentra clasificada como de bajo riesgo ya que presenta
el 29% de nios menores de 5 aos con desnutricin crnica, mientras
que el distrito est clasificado como mediano riesgo porque registra el
38% de desnutricin crnica.
ESTABLECIMIENTOS DEL SERVICIOS DE SALUD EN EL DISTRITO

DE YACUS
Distrito de yacus cuenta con cuatro establecimientos de salud dentro de

su jurisdiccin que son: Puesto de Salud de Yacus, Puesto de Salud de
Huacora y Puesto de Salud de Huanchan y el Puesto de Salud de Paura
que el 01 de Setiembre del 2014 empieza su funcionamiento como
Puesto de Salud creado por la Red de salud Hunuco con cdigo
RENAES 19091 que Estos establecimientos de salud se encuentran
bajo la administracin del ACLAS Yacus.
Los Establecimientos de Salud de Huanchan y Huacora se crearon hace

cuatro aos por lo que su infraestructura es nueva y material noble;
mientras que el Puesto de Salud Yacus que tiene nivel de atencin I-2
ya tiene muchos aos de creacin y construccin y su infraestructura es
antigua de material rustico y a la actualidad presenta muchos deterioros,
incluso fue declarado como no habitable por defensa civil, pero por
motivos de necesidad se viene atendiendo en dicho lugar poniendo en
riesgo la vida de los usuarios y del personal que en el labora.
2015 - 2021
PDC YACUS
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Cuadro N 19.
Estructura y categorizacin de los puestos de salud del distrito de yacus 2014
CATEGO
MICRO CODIGO POBLACIN
RED EE.SS RIA RD N IMAGEN DE LA INFRAESTRUCTURA
RED RENAES ASIGNADA
136- 2011
P.S. Yacus
Hunuco Yacus 801 I-2 3125

P.S. Huanchan

P.S. Huacora
2015 - 2021
P.S Paura

PDC YACUS
Fuente: Puesto de Salud Yacus 2014

P g i n a 52 | 137

3.2.4. Servicios pblicos.
AGUA.
El Distrito de Yacus cuenta con un solo sistema de agua potable que se

encuentra en la capital del Distrito, mientras que el resto de comunidades
consume el agua que es captada de los puquiales por tubera a un
reservorio y esta es distribuido a gran parte de la poblacin por piletas
pblicas e instalacin domiciliaria; y tambin consumen agua directamente
de puquiales y manantiales, as mismo podemos mencionar que solo la
localidad de Yacus cuenta con red de desage, mientras que la mayora
tienen letrinas y los dems realizan su eliminacin de excretas a campo libre,
la mayora de las casa es de material rustico.
Cuadro N 20.
Acceso a agua segn los censos nacionales por centros
Poblados y localidades 2014
Viviendas con servicio de agua Total de Total de
N
Nombre del Pobl Conexin viviendas viviendas
Total Red pblica/ Agua de Agua de
centro aci intradomicili con agua sin agua
de piln acequia manantial
poblado/ n aria segura segura
vivie
localidad total N
ndas N % N % % N % N % N %

730
Yacus 191 150 26.3 5 1.5 0 0 2 0.6 150 26.2 41 7.1
207
Tres
8 0 0 2 0.6 0 0 3 0.9 0 0 8 1.4
manantiales
134
Gasgo
49 45 7.8 3 0.9 0 0 1 0.3 45 7.8 4 0.7
98
Potaga 45 45 7.8 0 0 0 0 0 0 45 7.8 0 0
Piruro 20
29 0 0 0 0 0 0 29 9 0 0 29 5.0
Carpish
Huacora
619 108 65 11.3 8 7 3 3 15 14 0 0 108 18.9
Huanchan
829 141 37 6.4 18 19 0 0 13 122. 55 9.6 84 14.7
5
Total 2637 571 342 59.6 36 29 3 3 63 147.3 295 51.4 1019 47.8
Fuente: Censo local de la Aclas Yacus 2014.
2015 - 2021
En el cuadro se observa que del total de 571 familias, 51.4% cuenta con
agua segura y el 47.8% sin ella, observando que las localidades sin agua
segura en su totalidad corresponden a Piruro Carpish, Huanchan.
PDC YACUS
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Cuadro N 21.
Localidades con muestras de agua y resultado de laboratorio en el
Distrito de Yacus 2014
N Muestras con resultado de
N Muestras
laboratorio
enviadas para
Nombre del Centro Apta para No Apta para
anlisis
Poblado/ Localidad consumo Humano consumo Humano
N % N % N %
Yacus 12 16.6 10 18.18 2 11.7
Potaga 10 13.8 10 18.18 0 0
Gasgo 10 13.8 9 16.36 1 5.8
Piruro Carpish 9 12.5 9 16.36 0 0
Huacora 9 12.5 3 5.45 6 35.3
Huanchan 22 30.5 14 25.45 8 47.2
TOTAL 72 100% 55 76.4 17 23.6

En la tabla se observa que durante el ao 2014 se enviaron 72 muestras

para el anlisis de laboratorio, de los cuales 55 resultaron aptas,
representando el 76.4% y 17 no aptas representando el 23.6%.
Cuadro N 22.
Comits de JAZZ incorporados al sistema de vigilancia por agua por localidades en
el mbito del Distrito de Yacus 2014
N De comits de N de JAZZ segn condicin de
Nombre del JAZZ incorporados
Centro Poblado/ al sistema de Operatividad Inoperatividad
Localidad vigilancia de agua
N % N % N %
Yacus 01 10 01 10 - -
Potaga 01 10 01 10 - -
Gasgo 01 10 01 10 - -
2015 - 2021
Piruro - - - - - -
Tres Manantiales - - - - - -
Huanchan 2 20 2 20 - -
Huacora 5 50 5 50 - -
PDC YACUS
TOTAL 10 100% 10 100% - -

Fuente: Estrategia de Saneamiento ambiental. P.S. Yacus 2014
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En la tabla se observa que se han incorporado 3 Comits de JAZZ, en la

Localidad de Yacus, Potaga y Gasgo, 5 en la localidad de Huacora, 2 en
Huanchan; los cuales se encuentran operativos y en coordinacin constante
con el Puesto de salud de Yacus. As mismo no se cuentan con estos
comits en las localidades de Piruro, tres manantiales adems no cuentan
con un sistema seguro de abastecimiento de agua
DESAGUE.
Cuadro N 23.
Viviendas con servicio de eliminacin de Excretas en el
Distrito de Yacus el ao 2014
Viviendas con servicio de agua Total de Total de
Nombre del Saneamiento viv. Serv. viviendas sin
N
Centro Desage bsico con Campo De elim. de servicio de
Poblaci Total de Letrina
Poblado/ intradomiciliario arrastre abierto excretas eliminacin de
n total viviendas
Localidad hidrulico seguras excretas
N % N % N % N % N N
Yacus
730 191 150 46.5 0 0 31 9.6 10 3.1 150 46.5
Gasgo
207 49 0 0 49 15.2 0 0 0 0 40 12.4
Potaga
134 45 0 0 45 13.9 0 0 0 0 41 12.7
Piruro
98 29 0 0 0 0 29 9 0 0 20 6.2
Tres
Manantiales 20 8 0 0 0 0 8 2.5 0 0 5 1.5
Huacora
619 108 0 0 0 0 95 88 13 12 95 13
Huanchan
829 151 2 100 2 100 121 100 20 100 99 99
Total 2637.0 571.0 152.0 146.5 96.0 129.1 284.0 209.1 43 115.10 450 192.10
En el cuadro se aprecia que del total 571 familias, 450 cuentan con servicio
de eliminacin de excretas seguras y 192 sin la misma, observando que la
nica localidad con 150 familias con desage intradomiciliario es Yacus y
Huanchan con 2 familias; las localidades de Potaga, Gasgo y Huanchan
cuentan con letrinas con arrastre hidrulico.
ELECTRICIDAD.
2015 - 2021
Segn datos del INEI entre los aos 1993 2007 las viviendas del distrito
de yacus contaba con alumbrado elctrico el 49.2% . pero los comuneros
mencionan de que hasta la actualidad hay un avance del 90%. Es decir el
90% de las viviendas incluidas zonas ms rurales caseros- ya tienen
alumbrado elctrico.
PDC YACUS
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Cuadro N 24.
Viviendas con acceso al servicio de Luz elctrica en el
Viviendas con acceso a servicio de
Nombre del Luz Elctrica
N
Centro Poblacin Conexin de Luz
Total de Sin Conexin
Poblado/ Total Intradomiciliario
viviendas
Localidad
N % N %
Yacus 730 191 185 32.3 6 1.1
Gasgo 207 8 49 8.6 0 0
Potaga 134 49 45 7.8 0 0
Piruro 98 45 0 0 29 5.2
Tres 1.4
20 29 8 0 0
Manantiales
619 108 119 0 22 4
Huacora
829 82 14.4 10 1.8
Huanchan 141
571 488 64.5 67 12.10%
total 2637
TELECOMUNICACIONES
En la actualidad el distrito de Yacus cuenta con telefona mvil (celular),

canal de televisin y emisoras de radio de amplitud moderada; pero la
poblacin que hace uso de estos beneficios son la minora ya que dichos
beneficios solo estn concentrados en los centros poblados mayores y no
en todas sus localidades, aunque el nmero de beneficiarios va en aumento
por las necesidades de comunicacin por intereses personales o de negocio.
Grfico N 16:
Medios de comunicacin en el Distrito de Yacus 2015
2015 - 2021
PDC YACUS
Fuente: Encuesta Socioeconmica

P g i n a 56 | 137

3.2.5.VIVIENDA
Una caracterstica comn en las casas del rea rural y urbana del Distrito de
Yacus, es el material de construccin de tapia y adobe.
Los Techos pueden ser de calaminas, paja. En las estancias (alto

andinas Friaje) las viviendas se caracterizan por tener viviendas de
construccin con piedras con techos de paja.
Material de construccin de tapia a un 66%, de adobe a un 22%,
de material Noble a un 8% y Otras construcciones a 4%.
Piso predominante es la tierra 92%, seguido de cemento 8%.
La contaminacin y otros afectado al cambio de temperaturas a nivel

mundial, es, en estas zonas como Llaglla, Gasgo, Acshacoto y Rayancancha
donde la altitud es de 3500 sobre el nivel del mar que el friaje es ms alto y
viene daando la salud de la poblacin.
Grfico N 17:
Tipo de Viviendas
En la grafico 18 se observa que las paredes de las viviendas en su

mayora de los habitantes en especial la cocina es manchada por los
humos que generan las cocinas de lea, este tipo de cocina genera
daos a la salud e higiene.
Grfico N 18:
Tipo de cocina
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 57 | 137

3.2.6.SEGURIDAD CIUDADANA
El distrito de yacus se cuenta con comit de auto defensa que son
organizados con las localidades de Potaga, Gasgo, Yacus, que son
organizaciones que cuentan con limitado apoyo social.
Se carece de la implementacin de la seguridad ciudadana en el distrito y

localidades.
3.2.7.INVERSION SOCIAL Y CALIDAD DEL GASTO

La disponibilidad presupuestal que cuenta la municipalidad Distrital de
Yacus es un promedio de 120,000.00 Nuevo Soles Mensualmente, se
muestra en los cuadros siguientes la disponibilidad presupuestal y el
presupuesto genrico del ao 2014, se detallan en los cuadros N 25, y 26.
Cuadro N 25.
Disponibilidad Presupuestal 2014
Compromiso Avance
Rubro PIA PIM Certificacin
Anual %
00: RECURSOS ORDINARIOS 126,503 7,754,210 7,754,206 7,754,206 99.8
07: FONDO DE COMPENSACION
1,538,193 2,000,512 1,769,854 1,769,854 88.5
MUNICIPAL
09: RECURSOS DIRECTAMENTE
10,000 14,147 9,009 9,009 63.7
RECAUDADOS
13: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 532,020 529,918 529,918 99.6
18: CANON Y SOBRECANON, REGALIAS,
RENTA DE ADUANAS Y 11,028 4,453,402 650,660 650,660 14.6
PARTICIPACIONES
Fuente: Transparencia Econmica MEF consulta amigable 2014
Cuadro N 26.
Presupuesto genrico 2014
Compromiso Avance
Funcin PIA PIM Certificacin
Anual %
03: PLANEAMIENTO, GESTION Y
720,077 1,194,471 1,189,309 1,189,309 99.6
RESERVA DE CONTINGENCIA
05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 100,000 100,395 0 0 0.0
09: TURISMO 80,000 89,114 89,114 89,114 100.0
10: AGROPECUARIA 0 68,406 65,291 65,291 95.4
12: ENERGIA 80,000 222,651 0 0 0.0
2015 - 2021
15: TRANSPORTE 120,000 2,553,756 1,446,892 1,446,892 56.7

16: COMUNICACIONES 58,715 0 0 0 0.0
18: SANEAMIENTO 321,410 230,271 162,184 162,184 70.4
19: VIVIENDA Y DESARROLLO
0 284,944 282,444 282,444 99.1
URBANO
20: SALUD 25,100 2,631,008 114,049 114,049 4.3
PDC YACUS
21: CULTURA Y DEPORTE 0 19,905 5,000 5,000 25.1

22: EDUCACION 0 7,139,730 7,139,729 7,139,729 99.7
23: PROTECCION SOCIAL 180,422 219,640 219,636 219,636 100.0
Fuente: Transparencia Econmica MEF consulta amigable 2014
P g i n a 58 | 137

3.3. Eje Estratgico 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
ESPACIOS E INSTANCIAS DE PARTICIPACION LOCAL

Contamos con auditrium de la municipalidad distrital de yacus; palacios
municipales de las autoridades locales donde podemos reunirnos ante
cualquier evento.
ACTORES CLAVES DE DESARROLLO.

Los actores claves de desarrollo de nuestro distrito son la municipalidad
distrital de YACUS; el puesto de salud; pequeas microempresas comerciales;
agricultores pequeos; las mujeres; el colegio integrado DAR y criadores de
animales menores (cuyes, etc.)
ANLISIS DE REDES Y DE PODER DE LAS ORGANIZACIONES Y

ACTORES CLAVES
El poder de las organizaciones entre los actores claves del distrito son
esparcidos; cada uno hacen lo que quieren hacer; son individualistas no
tienen esa capacidad de trabajar en conjunto. Razn por la cual esta
retrasados tal como mencionamos anteriormente.
INFORMACIN ESTRATGICA Y LNEA DE BASE:

Uno de los temas que se trat en los talleres descentralizados sobre la
actualizacin del Plan de desarrollo concertado de Distrito de Yacus fue la
participacin ciudadana en los espacios de concertacin y toma de decisin
en los diversos procesos de desarrollo.
A nivel del rea rural y urbano de Distrito de Yacus, los pobladores muestran
poco inters por participar en los espacios de concertacin, uno de los motivos
es el incumplimiento o la poca celeridad con que las instituciones pblicas
implementan los proyectos y programas.
A continuacin presentamos la informacin obtenida en los talleres:
Falta de compromiso de la poblacin para participar en espacios de

concertacin y toma de decisiones.
La gran mayora de las autoridades no tienen capacitacin alguna en

temas vinculados a gestin, planificacin, espacios de concertacin y
desarrollo, por lo que impacta negativamente en los pobladores, pues
no muestran credibilidad ni tienen capacidad de convocatoria y no
2015 - 2021
promueven la participacin ciudadana de manera adecuada.
En la actualidad solo en algunas comunidades, la poblacin se ha

organizado en juntas vecinales, las mismas que tienen la funcin de
representar ante el gobierno local y otras instancias a todos los
miembros de la comunidad, as mismo las juntas vecinales buscan
PDC YACUS
canalizar ante dichas instancias las sugerencias y pedidos de todos los

vecinos e integrantes de la comunidad.
P g i n a 59 | 137

As mismo la ausencia de lderes en las diferentes comunidades de todo

el mbito distrital influye directamente en la poca presencia de los
pobladores en los diferentes espacios de concertacin y desarrollo.
CONFLICTOS SOCIALES
Los conflictos sociales que ms enmarca dentro del distrito es la desnutricin
crnica, educacin, pobreza y pobres extremos puesto que ellos son las ms
vulnerables cuando hacen trmites administrativos ya que solo son quechua
hablantes y no pueden explicar bien sus objetivos que quieren conseguir con los
tramites.
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 60 | 137

3.4. Eje Estratgico 4: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
3.4.1. CRECIMIENTO ECONOMICO Y EMPLEO.

Se observa que el aporte al crecimiento econmico del PERU del distrito de
YACUS es casi nada; puesto que solo existe una empresa de abarrotes
formalmente los dems son pequeos e ilegales.
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA

Segn el ltimo censo (2007) La poblacin econmicamente activa en
distrito de yacus est constituida por un 36% por la PEA ocupada y por un
2% por la PEA desocupada; la no PEA es de 62% respectivamente, la
mayora de las unidades familiares se dedican a la actividad agrcola y
ganadera en el campo.
3.4.2. COMPETITIVIDAD ESTRUCTURA ECONOMICA.

Existen 03 canales d riego en la capital del distrito como el canal de riego
yacu cancha; Afillacuna y Auquin Huachag.
El 87.69% de la construccin del canal es de material rstico y el 12.30% es

de concreto. Los canales se encuentran en mal estado por falta de
mantenimiento y no abstese a la gran cantidad de los agricultores, el
abastecimiento de los canales de riego es el 62.70% el agua del rio y el
36.71% el agua es de manantial o puquio. La superficie sembrada bajo
secano es de 97.08% solo el 2.92% de los cultivos es bajo riego. En las
comunidades de Huamally y Llaglla tambin hay canal de riego construido
de forma artesanal.
SUPERFICIE TERRITORIAL.
Cuenta con una superficie territorial de 289.2 Km2, siendo las localidades
con mayor superficie territorial Huachan, Huacora, Paura y la de menor
extensin Piruro Carpish.
Cuadro N 27.
Extensin territorial, categora de creacin y regin natural en el
Distrito de Yacus Ao 2014
Provincia Distrito Capital Categora de Regin Superficie
creacin natural (Km)
2015 - 2021
Hunuco Yacus Yacus Ley de Creacin del Regin 289.2

Distrito de Yacus N Quechua. Km2
29540 del 15 de
junio del 2010.
Fuente: Municipalidad Distrital de Yacus 2014
PDC YACUS
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Cuadro N 28.
Extensin territorial, por localidades segn regin natural en el
Distrito de Yacus ao 2014
Centro Poblado/ Regin
Provincia Distrito Superficie (Km)
localidades natural
Quechua 91.19km2
Yacus
Suni 52.2 km2
Potaga
Suni 46.7 km2
Gasgo
Hunuco Yacus
Suni 49.8 km2
Piruro Carpish
Quechua 34.5 km2
Tres manantiales
Suni 60 km2
Huanchan
Suni 35.39 km2
Huacora
Fuente: Municipalidad Distrital de Yacus 2014
ACTIVIDAD AGRICOLA.
Distrito de yacus se caracteriza por presentar una gran diversidad de pisos
agros ecolgicos en las cuales se conduce la agricultura que representa la
actividad econmica ms importante.
En el distrito de Yacus, la agricultura es la principal actividad econmica que

se desarrollan, siendo los tubrculos, cereales y leguminosas los principales
productos que se producen en esta localidad.
Las tierras de cultivo se ubican a ambas mrgenes del ro Nio, y las zonas
altas de la localidad. De acuerdo a la tipificacin de las condiciones y
caractersticas agrcolas en el distrito de Yacus por su especializacin
productiva, estas tierras son propicias para la produccin agrcola y algunos
productos de pan llevar. los principales productos
cultivables de la zona son: Papa, habas, oca,
olluco, trigo, mashua, quinua, maz,
cebada, chochos y maca; los
2015 - 2021
beneficios mediticos
que brindan, provee
de alimentacin
diario y con su venta
genera ingresos
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econmicos.
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CARACTERISTICAS DE FACTORES DE PRODUCCION

La tecnologa utilizada en el cultivo es tradicional (pala, pico, lampa arado,
chaqui taclla, etc) y tecnologa moderna en 2%.
Las tareas de preparacin de las tierras de cultivo lo realizan con yunta

(arado jalado por bueyes), el 62.27% de la produccin ha sido utilizan a los
animales, solo el 37.73% de la
produccin no se ha utilizado a los
animales. En la produccin agrcola
los productores Aplican guano,
estircol u abono orgnico en poca
cantidad, segn su produccin. En
casos de fertilizantes aplican
fungicidas, herbicidas en cantidades
moderadas.
ENFERMEDADES MS COMUNES PARA LA PRODUCCION.
Los ms populares son la rancha, la

araera y otros (mala hierba, polilla,
derrumbe, pudricin y la gusanera).
La dificultas que tienen es el no poder

acceder a un crdito agrario por la falta
de ttulos de propiedad la escasa
capacitacin y asistencia tcnica en
cuanto a la siembra y el cultivo para poder
combatir de esta forma enfermedades y
plagas que adolecen la agricultura.
Asimismo cabe sealar que uno de los factores que daan a la actividad
agrcola es: Factores climatolgicos como la helada y granizada inmensas
(dura varios das)
ACTIVIDAD PECUARIA
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En el distrito de yacus la actividad pecuaria al igual que la actividad agrcola,

se viene desarrollando extensivamente con el uso de tecnologas
tradicionales, esto por la escasez de pastos mejorados, carencia de atencin
sanitaria (veterinarios y zootecnistas) falta de mejoramiento gentico, y el no
contrarrestar las enfermedades y plagas traen como consecuencia cada vez
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ms que se reduzca la produccin pecuaria tanto en la produccin como en

el rendimiento por lo cual se ven obligados a producir solo para el
autoconsumo y en poca cantidad para su comercializacin.
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Los principales animales, que cran la poblacin son vacunos, ovinos,

porcinos, caprino y algunas aves como las gallinas, patos, etc. lo cual se
encuentran propensos a diferentes enfermedades por falta de estrategias
adecuadas de crianzas. En la capital de Distrito se est enfocando en
crianza de animales menores, crianza de cuy familiar mejorados siendo una
de las alternativas de desarrollo para las familias.
Cuadro N 29.
Productos comercializados y sus limitaciones
CENTROS DIAGNOSTICO
PRODUCTOS COMERCIALIZADOS
POBLADOS
Comercializa papa, alverja y otros productos que se La falta de mercados
YACUS
producen en la zona. dificulta la
HUANCHAN Venta de ganados y tubrculos Por intermediarios comercializacin de
los productos, los
Ventas de productos de la zona En el mercado y ferias
HUACORA intermediarios nos
promovidos por los productores.
ofrecen precios por
Comercializacin de papa en la ciudad de Hunuco y lima
HUAMALLY debajo del mercado de
por intermediarios
Hunuco. Las
LLAGLLA Comercializacin de papa y maca en poca escala. carreteras, caminos de
herradura y trochas
PAURA Venta de papas, ganados y Tocosh
dificulta el traslado de
Algunas pequeas bodegas en las localidades en venta de los productos por falta
alimentos de primera necesidad, comercializamos de mantenimiento
GASGO
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nuestros productos cultivados y algunos ganados en la constante.

feria y el mercado de Hunuco. Comercializan sus
En la zona hay pequeas bodegas que ofertan recursos de productos para la
POTAGA primera necesidad esto facilita el tiempo de demora y la compra de alimentos
economa. de primera necesidad.
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ACTIVIDAD TURISTICA.
El distrito de yacus cuenta con gran potencial turstica que abarca tanto
zonas arqueolgicas e histricas, as como numerosos recursos
paisajsticos y escnicos, algunos de ellos formando parte de la unidad
existente en la regin, debido al nmero de estos recursos tursticos se
podran recibir diversos tipos de turismo: cultural, de aventura, de descanso,
recreacional, ecolgicos, entre otros a pesar de ser un sector muy
importante.
El distrito de Yacus tiene ingresos insipiente por razones obvias de

deficientes condiciones que van desde: infraestructura vial, las inadecuadas
condiciones de hospedaje, y servicios bsicos, pasando por la escasez de
estrategias promocinales de los atractivos tursticos. Especficamente en el
distrito de Yacus se cuenta con grandes atractivos tursticos de origen
preincaico, entre ellos tenemos: ruinas, Artes rupestres, Cuevas culturales y
Simios de piedra.
He aqu mencionamos zonas tursticas de cada localidad.
HUANCHAN:
Matash y Capillayoj
HUACORA:
Mirador; Papacro ; Cuncayoc y Suti huanca
HUAMALLY:
Huamally punta; Hushno chucho y Altesa rumi, Laguna de
Illongacocha
LLAGLLA
Mirador de castilla punta y Reyna de gayco punta
PAURA
Llama rum; torreyo; taytamayo; fiestas costumbristas.
GASGO:
Pasag uchco(un tnel de cueva nunca visto en el peru ); arco machay;

cabeza de len; torren; pinturas rupestres de segsi; las cuevas de
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diablo machay, etc.
POTAGA
Bosque de piedras de asiagmachay

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Grfico N 19:
Recursos Turstico del Distrito de Yacus
2015 - 2021
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ACTIVIDAD ARTESANAL
El desarrollo de la artesana constituye la utilizacin de fibras de ganado

ovino para la confeccin de vestido, actividad en mnima magnitud, debido
a la cantidad insuficiente de ganado que le proporcione la fibra necesaria en
grandes volmenes; sin embargo viene hacer una de las actividades muy
cotidianas en las mujeres, que comienzan con el esquilamiento de la lana,
luego el hilado y posteriormente el tejido de Chompas, Ponchos, Guantes,
Frazadas, Chalina, Balletas, Justanes y otros, los mismos que lo realizan
manualmente y/o utilizando telares artesanales construidos de madera, para
luego comercializarlos en las ferias de las localidades ms cercanas.
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ACTIVIDAD INDUSTRIAL
En el distrito no se han observado ninguna actividad industrial, a pesar de
su ubicacin en un lugar estratgico y cuenta con numerables productos
agrcolas que pueden ser industrializados en especial la crianza de cuyes
en la capital del Distrito o en otra zona estratgica del distrito de acuerdo a
PDC YACUS
estudios que se puedan realizar, tomando en cuenta la gran demanda

Nacional e Internacional.
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ACTIVIDAD MINERA
El distrito de yacus actualmente no explora ni explotan el recurso minero
pero si en los 2 ltimos aos la EMPRESA VOLCAN estaba en proceso de
investigacin y especificaron que en el lugar de ANDAS PUNTA llamado
MINA JIRCAN existe como el zing, oro, plata; etc que colindados podran
llegar por las alturas de rondoni cayna.
Esto quiere decir de que nuestro distrito si cuenta con el recurso minero.
FOLKLORE
La msica refleja un mensaje de amor alegra, esperanza y picarda al son
de una quena y tinya, el pueblo expresa su sentir a travs de las danzas
costumbristas como la Palla Danza, Carnavales, Tuytuy en navidad con la
danza de pastorcitas y otros.
FIESTAS PATRONALES
El 5 de febrero es el aniversario de Huacora.
El 26 de Mayo el aniversario de Llagla
El 30 de Mayo se celebra el da del Seor de Mayo en Huamally.
El 31 de Mayo fiesta patronal en la localidad de Gasgo.
El 14 de Junio el Aniversario del distrito de Yacus.
El 30 de Agosto es la fiesta patronal de Huanchan.
El 8 de Setiembre se celebra el da de la Virgen de Natividad en Yacus
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COMERCIO
El sector comercio a nivel distrital es una actividad terciaria por lo que est
centrado ms en mismo distrito y si los hay en otras localidades son de poca
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escala (solo alimentos de primer nivel) Asimismo sealamos de que las

comercializaciones de los principales productos agrcolas -especialmente la
papa - se realiza en el mercado san pablo de Hunuco y en las ciudad de
lima. La cadena de comercializacin es controlada por intermediarios,
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quienes realizan el pago por adelantado para asegurar el producto y

Comercializarlos. Comercializan la papa, tokosh, chochos, maca y otros
productos de menos escala. El comercio de los productos de consumo
masivo y pan llevar, restaurantes se realiza en la localidad de yacus, durante
todos los das, por intermedio de comerciantes establecidos en la misma
localidad.
INFORMACION Y COMUNICACIN
Actualmente el medio de comunicacin ms masivo en toda las
jurisdicciones del distrito hasta en los ltimos caseros son el celular mvil
claro y movistar con mayor cobertura es el mvil claro.
La cual estaramos diciendo de que con este medio al menos los pobladores
se comunican al mercado de Hunuco de cmo est el precio de sus
productos segn ello lo trasladan dependiendo la conveniencia.
3.4.3. CIENCIA Y TECNOLOGIA
A nivel del distrito no se cuenta con un centro de investigacin de ciencia y

tecnologa a pesar de que en esto hay una preocupacin a nivel
internacional. Ya que la globalizacin nos inunde cada da ms y nuestra
poblacin se vuelve no calificativo razn por la cual la pobreza.
La poblacin del distrito de yacus carece de conocimientos dela ciencia y

tecnologa.
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3.5. Eje de Desarrollo 5: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA
3.5.1. INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA VIAL
Cuando hablamos de la carretera HUANUCO - YACUS son de tipo no
afirmada y por las calles principales del distrito son pavimentadas.
El acceso a las comunidades de jurisdiccin del distrito de Yacus las trochas

se encuentran en mal estado, falta de mantenimiento de las vas, en pocas
de lluvias es difcil acceso a la comunidad y pueblos aledaos, falta de ripio,
son pueblos y comunidades que han estado abandonados sin apoyo de las
autoridades.
Actualmente se estn gestionando financiamiento en mantenimiento de

caminos vecinales.
Las localidades del distrito de yacus se articulan entre los caminos vecinales
y Trochas carrozable, se tiene acceso vehicular a los siguientes Localidades
en tiempos y distancia teniendo como punto de inicio el capital del Distrito
de Yacus.
Cuadro N 30.
Localidades del Distrito de Yacus que disponen de infraestructura vial
Localizaciones Distancia Horas Medio de Tipo de Va Estado
en (km) de Viaje. transporte de va.
Lima Hunuco 410.00 10.00 mnibus Asfaltado Buena
Hunuco Yacus 45.00 1:15 Autos Afirmado Regular
Yacus Gasgo 9.00 0.20 Auto Afirmado Regular
Yacus Potaga 9.00 0.20 Auto Afirmado Regular
Yacus Acshacoto 13.00 0.40 Auto Afirmado Regular
Yacus San Isidro de Paura 9.00 0.30 Auto Afirmado Regular
Yacus Huanchan 8.50 0.40 Auto Afirmado Regular
Yacus Rayancancha 12.00 0.50 Auto Afirmado Regular
Yacus Llaglla 14.00 0.55 Auto Afirmado Regular
Yacus Huacora 21.00 1.20 Auto Afirmado Regular
Yacus Huamally 28.00 1.30 Auto Afirmado Regular
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Cuadro N 31.
Localidades del Distrito de Yacus que no disponen de infraestructura vehicular
Localidad Distancia Horas de Medio de Tipo de Va Estado de
en (km) Viaje. Acceso va.
Piruro 3.5 2.00 Camino a pie. Camino de herradura Inadecuado
Carps 1.0 1:15 Camino a pie. Camino de herradura Inadecuado
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Sheglin 2.5 2.00 Camino a pie. Camino de herradura Inadecuado

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INFRAESTRUCTURA DE ENERGIA ELECTRICA
Segn datos del INEI entre los aos 1993 2007 las viviendas del distrito
de yacus contaba con alumbrado elctrico el 49.2%.En la actualidad del
2015 se dispone de energa elctrica en un avance del 90%. Es decir el 90%
de las viviendas incluidas zonas ms rurales caseros- ya tienen
alumbrado elctrico.
Cuadro N 32.
Viviendas con acceso al servicio de Luz elctrica en el
Viviendas con acceso a servicio de
Nombre del
N Luz Elctrica
Centro Poblacin
Total de Conexin de Luz
Poblado/ Total Sin Conexin
viviendas Intradomiciliario
Localidad
N % N %
Yacus 730 191 185 32.3 6 1.1
Gasgo 207 80 49 8.6 0 0
Potaga 134 49 45 7.8 0 0
Piruro 98 45 20 32.0 29 5.2
Tres 20 8 1.4 0 0
29
Manantiales
Huacora 619 108 119 0 22 4
Huanchan 829 82 14.4 10 1.8
141
571 488 64.5 67 12.10%
total 2637
Como se puede observar en el cuadro se dispone de energa elctrica en

las localidades del distrito de yacus, asimismo las viviendas cuenta en su
minora de energa elctrica, esto se debe al incremento de la poblacin en
sus diferentes localidades. En el diagnostico se concluye que solo las
localidades de San Juan de Sheglin y Acshacoto no dispone de energa
elctrica.
INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO
AGUA
2015 - 2021
El Distrito de Yacus cuenta con un solo sistema de agua potable que se

encuentra en la capital del Distrito, mientras que el resto de comunidades
consume el agua que es captada de los puquiales por tubera a un
reservorio y esta es distribuido a gran parte de la poblacin por piletas
pblicas e instalacin domiciliaria; y tambin consumen agua directamente
PDC YACUS
de puquiales y manantiales, as mismo podemos mencionar que solo la

localidad de Yacus cuenta con red de desage, mientras que la mayora
tienen letrinas y los dems realizan su eliminacin de excretas a campo libre,
la mayora de las casa es de material rustico.
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Cuadro N 33.
Acceso a agua segn los censos nacionales por centros
Poblados y localidades 2014
Viviendas con servicio de agua
N Total de Total de
Nombre del Conexin
Pobla Total Red pblica/ Agua de Agua de viviendas con viviendas sin
centro intradomicilia
cin de piln acequia manantial agua segura agua segura
poblado/ ria
total vivie
localidad
ndas N % N % N % N % N % N %
Yacus 730 191 150 26.3 5 1.5 0 0 2 0.6 150 26.2 41 7.1
207
Tres 8 0 0 2 0.6 0 0 3 0.9 0 0 8 1.4
manantiales
Gasgo 134
49 45 7.8 3 0.9 0 0 1 0.3 45 7.8 4 0.7
Potaga 98 45 45 7.8 0 0 0 0 0 0 45 7.8 0 0
Piruro 20
29 0 0 0 0 0 0 29 9 0 0 29 5.0
Carpish
Huacora
619 108 65 11.3 8 7 3 3 15 14 0 0 108 18.9
Huanchan
829 141 37 6.4 18 19 0 0 13 122.5 55 9.6 84 14.7
Total 571
2637 342 59.6 36 29 3 3 63 147.3 295 51.4 1019 47.8
En el cuadro se observa que del total de 571 familias, 51.4% cuenta con
agua segura y el 47.8% sin ella, observando que las localidades sin agua
segura en su totalidad corresponden a Piruro Carpish, Huanchan.
Cuadro N 34.
Localidades con muestras de agua y resultado de laboratorio en el
Distrito de Yacus 2014
N Muestras con resultado de
N Muestras laboratorio
Nombre del Centro enviadas para
Apta para No Apta para
Poblado/ Localidad anlisis
consumo Humano consumo Humano
N % N % N %
Yacus 12 16.6 10 18.18 2 11.7
Potaga 10 13.8 10 18.18 0 0
2015 - 2021
Gasgo 10 13.8 9 16.36 1 5.8

Piruro Carpish 9 12.5 9 16.36 0 0
Huacora 9 12.5 3 5.45 6 35.3
Huanchan 22 30.5 14 25.45 8 47.2
TOTAL 72 100% 55 76.4 17 23.6
PDC YACUS
En la tabla se observa que durante el ao 2014 se enviaron 72 muestras

para el anlisis de laboratorio, de los cuales 55 resultaron aptas,
representando el 76.4% y 17 no aptas representando el 23.6%,
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SANEAMIENTO.
Cuadro N 35.
Viviendas con servicio de eliminacin de Excretas en el
Viviendas con servicio de agua Total de viv. Total de
Nombre Saneamiento Serv. De viviendas sin
N Desage
del Centro Pobla bsico con Campo elim. de servicio de
Total de intradomicil Letrina
Poblado/ cin arrastre abierto excretas eliminacin de
viviendas iario
Localidad total hidrulico seguras excretas
N % N % N % N % N N
Yacus 730 191 150 46.5 0 0 31 9.6 10 3.1 150 46.5
Gasgo 207 49 0 0 49 15.2 0 0 0 0 40 12.4
Potaga 134 45 0 0 45 13.9 0 0 0 0 41 12.7
Piruro 98 29 0 0 0 0 29 9 0 0 20 6.2
Tres 20 8 0 0 0 0 8 2.5 0 0 5 1.5

Manantiale
s
Huacora
619 108 0 0 0 0 95 88 13 12 95 13
Huanchan 151 2 100 2 100 121 100 20 100 99 99
829
146. 209. 115.
Total
2637 571 152 5 96 129.1 284 1 43 1 450 192.
En el cuadro se aprecia que del total 571 familias, 450 cuentan con servicio
de eliminacin de excretas seguras y 192 sin la misma, observando que la
nica localidad con 150 familias con desage intradomiciliario es Yacus y
Huanchan con 2 familias; las localidades de Potaga, Gasgo y Huanchan
cuentan con letrinas con arrastre hidrulico.
El relleno sanitario actualmente no existe en ningn centro poblado ni en

mismo yacus por lo que se urge hacerlo para el cuidado de los seres
humanos y medio ambiente.
3.5.2. DISPERSIN DE LA POBLACIN NACIONAL
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA.
Actualmente existen canales de riego como:
2015 - 2021
Canal de riego yacus cancha

Canal de riego afillacuna.
Canal de riego Auquin Huachag.
PDC YACUS
El 87.69% de la construccin del canal es de material rustico y el

12.30% es de concreto. Los canales se encuentran en mal estado por
falta de mantenimiento y no abastece a la gran cantidad de los
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agricultores, el abastecimiento de los canales de riego es el 62.70%

el agua del rio y el 36.71%5 el agua es de manantial o puquio.
La superficie sembrada bajo secano es de 97.08% solo el 2.92% de
los cultivos es bajo riego. En las comunidades de Huamally y Llaglla
tambin hay canal de riego construido de forma artesanal.
2015 - 2021
PDC YACUS
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3.6. Eje Estratgico 6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
3.6.1. RECURSOS NATURALES
ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
Segn el Mapa Ecolgico del Per (INRENA- 1994), el distrito de Yacus

se encuentra enmarcado en cuatro (04) zonas de vida, que a continuacin
se describe:
Bosque hmedo Montamo Tropical (bh- MT) Presenta un clima con la

biotemperatura media anual mxima de 13.1 C y la media anual mnima
de 7.3 C. El promedio mximo de precipitacin total por ao es de 1,154
mm. Y el mnimo de 498 mm. De acuerdo al diagrama bioclimtico de
Holdrige, el evo transpiracin potencial total promedio por ao vara
entre la mitad 0.5 y una cantidad igual a 1 al volumen de la precipitacin
promedio que la ubica en el distrito Hmedo. El relieve topogrfico es
moderadamente empinado, ya que conforma el borde o parte superior de
las laderas que enmarcan a las valles aluvial de los ros Nio y Gasgo. Se
distribuye desde los 3,100 a 3,800 m.s.n.m.
AGUA
En la capital de distrito se cuenta con sistema de agua potable domiciliario

solo el 10% de la poblacin le falta realizar su instalacin domiciliaria. En las
comunidades y caseros la situacin es distinta, no cuentan con agua
potable, solo con entubados directamente del manantial o de las pequeas
lagunas. Y otros no cuentan ni siquiera con ese medio.
El problema que se tiene es que se encuentra contaminada, es no apto para

el consumo humano segn anlisis realizados por el centro de salud.
Tambin Falta conexiones domiciliarias, mejoramiento desde la captacin.
Cuadro N 36.
Abastecimiento de agua
ABASTECIMIENTO DE AGUA %
Red pblica dentro de la vivienda 18
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la 1.9

edificacin
2015 - 2021
Piln de uso publico 10.5

PDC YACUS
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Grfico N 20:
Limpieza Del Reservorio De Huacora
Como podemos observar; la grfica nos muestra de que la comunidad de

Huacora consume aguas no aptas para el consumo humano (no
recomendado para la salud) ya que al consumir de este tipo de agua estn
propensos a adquirir enfermedades infecciosas por las bacterias que se
producen por tener reservorio de este tipo (sin mantenimiento)
SUELOS
Los suelos presentan caractersticas edficas que indican son antiguos

superficiales de proteccin y en gran proporcin apta para cultivos perennes
y forestales de proteccin. Contienen un alto contenido franco arcilloso,
un intercambio catinico aceptable de 8.5% y un pH elevado con una
media aceptable de 6.0, la reaccin es moderadamente cido, de coloracin
rojizo o muy oscuros de textura variable, arena, cantera, en general, se
trata de suelos buenos para el cultivo, las partes altas de las comunidades
presentan suelos de clara influencia glaciar (suelos de naturaleza
orgnica, de coloracin negruzca, sometidos a acumulaciones temporales
o permanentes de agua). Los suelos de estas zonas son utilizados en forma
indiscriminada, sin tomar en cuenta su capacidad de uso mayor ni
aplicando tcnicas conservacionistas.
TOPOGRAFIA, OROGRAFIA E HIDROGRAFIA.
Su topografa es accidentada con extensas zonas fluviales, pequeos ros

2015 - 2021
que surcan por entre las faldas de las hoscas y violentas cumbres, forman
una especie de sistema arterial en el Distrito de Yacus. Hidrogrficamente
baado por pequeos riachuelos y afluentes que terminan desembocando
en el ro Nio el cual termina unindose al ro Higueras de Hunuco.
En general todo el Distrito presenta zonas de riesgo principalmente

PDC YACUS
referentes a fenmenos geodinmicas externos, entre los tipos de desastres

naturales ms frecuentes, los huaycos que se dan en los tramos de la
carretera Hunuco-Yacus. Es zona de derrumbes la localidad de Huanchan,
durante invierno se producen derrumbes de tierras superficiales slidas de
partes altas y medias.
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El fenmeno usual del desplazamiento de la poblacin de las zonas rurales

hace que vean disminuidos sus reas verdes y productivas, la
contaminacin ambiental y de los suelos ocasionan efectos sobre el perfil
epidemiolgico.
Los medios de comunicacin son por va terrestre a travs de automviles,

combis, buses de Jess a Hunuco y de carga, su recorrido oscila desde
1:30 a 2 horas, dependiendo del tipo de transporte.
Grfico N 21:
Regiones naturales y biogeografa del departamento de Hunuco
CAPACIDAD DE USO MAYOR

De acuerdo a la clasificacin de tierras en base a su capacidad de Uso
Mayor, establecido por el Reglamento de Clasificacin de Tierras (D.S.
Nro. 062-75-AG) de enero de 1975, se evalu los factores edficos que
determinan la vocacin de las tierras en cuatro grupos.
TIERRAS APTAS PARA CULTIVOS EN LIMPIO(A)
Este grupo abarca una

superficie de
2015 - 2021
3245.46 hectreas,
correspondiente al 46.43%
del rea total del distrito.
Ocupan terrazas bajas
inundables y no inundables,
PDC YACUS
as como, terrazas medias y

altas de topografa variable
entre 1 y 5%, la
pedregocidad es superficial
P g i n a 77 | 137

Son suelos de origen aluvial reciente y presentan perfiles poco

desarrollados y presenta un drenaje interno de bueno a imperfecto.
Qumicamente son de reaccin fuertemente cida a moderadamente

alcalina, el contenido de materia orgnica e s m e d i o . Rene
condiciones ecolgicas que permiten la remocin peridica y
continuada del suelo para el sembro d e Cultivos en limpio o de
corto periodo vegetativo (maz, Trigo y Papa etc. Plantas herbceas y
semi-herbceas, bajo tcnicas econmicamente accesibles a los
agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva
del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca.
Estas tierras por su alta calidad agrolgica podrn dedicarse a

otros fines (cultivo permanente, pastos, produccin forestal y
proteccin), cuando en esta forma se obtenga un rendimiento
econmico superior al que se obtendra de su utilizacin con fines de
cultivo en limpio o cuando el inters social del Estado lo requiera.
TIERRAS APTAS PARA CULTIVOS PERMNENTES (C)
Este grupo de tierras abarca una superficie de 3155.99 hectreas,

2015 - 2021
equivalente al 45.15 del territorio Distrital. Fisiogrficamente ocupa

terrazas altas, cimas y laderas erosionables de inclinada a
moderadamente empinada, con pendientes entre 2 y 25%, son de
textura mediana y pesada, pedregocidad moderada y buen drenaje.
Qumicamente es de reaccin fuertemente cida a moderadamente
cida, el contenido de materia orgnica es bajo. Determinando su baja
PDC YACUS
fertilidad, por lo que se permiten para cultivos permanentes (papa,

oca, olluco, habas,maca,maz,etc.). Bajo tcnicas econmicamente
accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad
productiva del suelo, ni alteracin del rgimen hidrolgico. Estas tierras
P g i n a 78 | 137

por su alta calidad agrolgica podrn dedicarse a otros fines (cultivos

temporales, pastos, produccin forestal y proteccin), cuando en esta
forma se obtenga un rendimiento econmico superior al que se
obtendra de su utilizacin con fines de cultivo en limpio o cuando el
inters social del Estado lo requiera.
TIERRAS DE PROTECCION(X)
Este grupo abarca una superficie de 373.96 hectreas, que representa el

5.35% del rea total del distrito
localizadas tanto en las partes altas
como bajas de paisaje montaoso,
como en las partes bajas de paisaje
aluvial, las pendientes varan de 50 a
ms de 75% por lo que las zonas
donde se han talado el bosque se han
producido al erosin del suelo. No se
incuye ninguna clase de calidad
agroligica debido a que los suelos y las formas del terreno presentan
severas limitaciones que su utilizacin para cultivos comerciales esta
ecesivamente restringido, asi como para fines pecuarios o explotacin
raciional del recurso forestal, corresponden a esta clasificacin los suelos
de la zona alta del distrito.
TIERRAS APTAS PARA PRODUCCION FORESTAL (F)

Ocupa una superficie de 213.89 hectreas, aproximadamente el 3.06%
de mbito territorial, ocupa laderas con pendientes variantes de 25
50%, son suelos pocos desarrollados. Qumicamente son suelos de
reaccin extremadamente cida o moderadamente cido, variando el pH
de 4.5 a 6.0, el contenido de materia orgnica es bajo o medio,
presenta una fertilidad natural baja. Es decir; agrupa suelos no aptos
para propsitos agropecuarios y que presentan limitaciones ligeras para
la produccin del recurso forestal. Requiere e prcticas cuidadosas en
la manipulacin del bosque para prevenir el deterioro ambiental.
TENENCIAS DE TIERRAS
Segn el Programa Especial de Titulacin de tierras indica que la
condicin legal del predio, slo 0.04% de Productores Cuentan con
2015 - 2021
ttulo Registrado en Registro Pblico, el 0.18% de productores son

propietarios que se encuentran tramitando su Ttulo de propiedad, el
99.78% ocupan las tierras en condicin de posicionamiento, sin ningn
documento que acredite su propiedad.
PDC YACUS
Siendo muy importante contar con los ttulos de propiedad, ya que

este favorece a los agricultores en caso que quisieran acceder a los
crditos agropecuarios a fin de obtener mayor rentabilidad, los ttulos
les serviran como una garanta fiable.
P g i n a 79 | 137

El ao 2009 COFOPRI en el distrito de Margos realizo la titulacin de

Lotes en el Casco Urbano, y como centro poblado mayor San Idelfonso
de Yacus denominado hoy distrito de Yacus, se han titulado los lotes a
la parte urbana.
USOS ACTUALES Y POTENCIALES

Actualmente las hectreas de terreno del Distrito Yacus son de
6990hectreas, de las cuales se distribuye de la siguiente manera:
El rea ocupada por bosques primarios o monte virgen es de
2.097 hectreas, (0.03%), purmas de 213.89 hectreas (3.06%),
2196.96 hectreas en uso agrcola actual (31.43%), 1046.40 hectreas
sin cultivar y va a ser sembradas (14.94%), 34.95 hectreas (0.50% de la
tierra en uso actual) pasturas y 3155.99 Hectreas (45.15%) Superficie
agrcola en descanso. Se observa que la mayor proporcin de la tierra
se encuentra en Descanso esto por la falta de agua, falta de semilla,
falta de crdito y falta de mano de obra.
Algunos de estos animales se estn utilizando para aprovechar su

carne en la alimentacin de la familia como el Pato, Perdis, Gorrin y
Venado, en otras comunidades lo conservan como atractivo turstico.
Algunos para remedios caseros ancestrales especialmente la grasa del
zorro.
AIRE Y CONTAMINACION
En menor proporcin la contaminacin del aire se da a que el 100% de
que las vas de acceso de que unen a las comunidades de yacus son
trochas y afirmadas la cual emite partculas suspendidas (polvo).
Asimismo la crianza de animales como el ganado, cordero, chancho,
caballo, asno, etc. genera acumulacin de estircol y orina la cual
produce emisiones el dixido de carbono la cual genera problema de
contaminacin de igual forma la crianza de estos animales provocan
erosin de la tierra el cual impacta negativamente a la contaminacin del
medio ambiente.
HIDROGRAFIA.
La hidrografa del distrito est dominada por el rio nio que se atraviesa
para dar lmites entre los distritos de Margos y yacus dando inicio al
territorio.
2015 - 2021
Principales fuentes hdricas
El distrito de Yacus cuenta con dos ros principales:

PDC YACUS
El rio nio: es la principal fuente de agua natural, mide

aproximadamente 7 metros de ancho y tiene una pendiente de 5%
de caudal poco torrentoso por una parte del territorio del distrito de
P g i n a 80 | 137

oeste a este el cual termina unindose con el rio higueras de

Hunuco.
El rio Gasgo Aas kicki(camino de estreches de zorrillo): que hace

su recorrido en sentido de oeste a este llegando a unirse con el rio
nio.
Asimismo cuenta con riachuelos como
Riachuelo de rayancancha que se une al riachuelo de huanchan,

paura y estos se unen al riachuelo de Yacus cancha que al final se
une al rio nio.
Distrito de Yacus cuenta con pequeas lagunas en las comunidades

como: Huamally, Potaga, Gasgo, Llaglla las cuales son utilizados segn
sus necesidades.
Cuadro N 37.
Hidrografas que existen en el Distrito de Yacus
CENTROS
COMO APROVECHAR
POBLADOS/LA CARACTERISTICAS USO ACTUAL
SU USO
GUNAS
Esta laguna mide 30 m de
ancho y 100 m de largo con
Se desprenden pequeos Esta laguna se puede
tres metros de profundidad,
HUAMALLY: riachuelos que lleva su utilizar para la crianza
el agua fluye del manantial
Gocha pitec agua al pueblo para ser de truchas ya que
que mantiene a la laguna de
Husnol cucho utilizados en el regado de cuenta con agua
donde se desprende
los cultivos fluyente
pequeos riachuelos que
llegan al pueblo
Es una laguna de poco
LLAGLLA dimetro la cual se
Villa Cocha encuentra empozada no
tiene afluente
GASGO
Esta laguna en pocas de Se utiliza para el
Kimza gocha o
verano se seca consumo de los animales
tsaki gocha
Sus aguas se trasladan al
Pequea laguna de poco pueblo por pequeos
POTAGA
afluente sus aguas fluyen de canales de riego para ser
2015 - 2021
China gocha
un manantial utilizados como agua
potable
Al encontrarse las comunidades y caseros en zonas muy alejadas no

cuentan con agua potable por lo tanto la poblacin le da un buen uso al
PDC YACUS
agua de las pequeas lagunas para el consumo humano y otros.
P g i n a 81 | 137

3.6.2. GESTION DE LA CALIDAD AMBIENTAL
RIESGOS AMBIENTALES.
En el Distrito de Yacus no se cuenta con ningn tipo de explotacin industrial

hasta el momento ya que es considerada zona intangible debido a los pocos
recursos naturales con los que se cuenta para su explotacin comercial. Las
nicas fuentes de contaminacin del medio ambiente vienen siendo las que
se producen por las actividades diarias de los pobladores altamente
consumidores y productores de residuos inorgnicos.
EMERGENCIAS Y DESASTRES
Las localidades donde se presentan desastres naturales como Huayco son:

En las carreteras trayecto de Yacus a Huanchan, de Yacus a Potaga, de
Yacus a Paura y de Yacus a Gasgo. En la poca de invierno que es en los
meses de Noviembre a Marzo se presenta una de las causas naturales que
ocasionan desastres dentro del distrito de Yacus, ocasionando erosiones en
los terrenos, el cual es de material arcilloso y pedregoso que al contacto con
el agua se desprende causando deslizamientos o huaycos, afectando las
casas que en su mayora son de material rstico, asimismo cobrando un alto
costo los terrenos agrcolas ocasionando perjuicios econmicos al agricultor.
Estos desastres pueden evitarse mediante acciones preventivas como:
1. Construccin de muros de contencin,

2. Asesora tcnica para la construccin de viviendas con resistencia.
3. Construccin de canales de desfogue de aguas.
EDUCACION Y CONCIENCIA AMBIENTAL DE LA POBLACION.
Hasta la actualidad la educacin de los pobladores para conservar el medio

ambiente es escasa ya que siguen imitando a las costumbres ancestrales.
Es decir al momento de sembrar papa nativa ellos algunos pobladores alto

andinas; creen que, cuando queman el paisaje u otros tipos como el bosque,
la produccin va ser ms y no les va afectar el factor climtico como la
helada(creencias pre incaicas)
CONTAMINACION DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Cada da la edad reproductiva es ms preocupante ya que crecen

geomtricamente y la produccin aritmticamente. Por ello la contaminacin
por la misma de la actividad humana se incrementa; lo que ocurre tambin
2015 - 2021
la construccin de casas en espacios agrcolas.

PDC YACUS
P g i n a 82 | 137

3.7. ANALISIS DE LAS TENDENCIAS Y PROCESOS DE DESARROLLO EN

CURSO
EN EL PLANO INTERNACIONAL EN EL PLANO NACIONAL

Incremento del turismo mundial (10% de El incremento del turismo externo e interno.
crecimiento al ao)
Incremento de la demanda de servicios de La creacin de una red de espacios productivos de
esparcimiento y recreacin escala nacional estructurada en funcin del
abastecimiento del mercado limeo.
Las comunicaciones cuestan menos. (la Entre los diversos medios de comunicacin que se
creacin de nuevas tecnologas con la finalidad han originado a raz del desarrollo de nuevas
de procesar, transmitir y difundir conocimiento) tecnologas tenemos el telfono, la radio, los
satlites, las redes, el fax, la digitalizacin,
Expansin de internet, que modifica los hbitos la comunicacin mvil y el uso masificado de
de trabajo de las personas internet.
El conocimiento de la humanidad se duplica cada un nio del pas OCDE de 12 aos compara a un
cuatro aos nio urbano de nuestro pas de 15 aos en cuanto
a su conocimiento
Poblacin mundial crece Crecimiento de mega ciudades lo que trae consigo
la escases de los alimentos.
La Cuenca del Pacfico, nuevo eje del comercio conformacin
mundial(Tigres asiticos- Taiwn, corea del sur y de la APEC, asociacin de pases de la Cuenca
Singapur) del Pacfico a la que se han incorporado
Pases latinoamericanos como Mxico, Chile, el
Per y Colombia.
Mayor preocupacin sobre asuntos ecolgicos y El Per se ver afectado, en particular por la
de medio ambiente menor disponibilidad de agua en la costa.
Calentamiento global efectos invernaderos La masificacin sobre los cambios climticos como
el COP 20.
FUENTE: plan bicentenario 2021- Per.
ELABORACION: Equipo tcnico
CRISIS ECONOMICA INTERNACIONAL.

La primera crisis financiera internacional del siglo XXI estallo en el 2007 con
el virtual colapso del sistema financiero de estados unidos; el detonante fue
el estallido de una burbuja inmobiliaria, alimentada por un boom crediticio
durante los 6 aos previos. En paralelo burbujas inmobiliarias tambin
estallaron a Espaa, Irlanda y reino unido. Por tanto, ocasiono una crisis en
las economas avanzadas con impactos en todo el mundo manifestados en
una desaceleracin de la actividad productiva y aumentos en el desempleo.
2015 - 2021
En trminos generales, la crisis puso sobre el tapete una antigua leccin: si

un gobierno gasta por encima de sus ingresos, genera un dficit fiscal; el
exceso de gasto pblico puede ser cubierto durante un tiempo con deuda,
pero si la tendencia persiste, llega un momento en que ya no es posible
endeudarse ms. En esa circunstancia solo queda reducir el gasto.
PDC YACUS
Dicho de otro modo, al igual que en una familia, no se puede gastar por
encima de los ingresos de manera indefinida. Ms aun, en Estados Unidos y
varios pases europeos no solo se trata de un problema de los gobiernos,
sino tambin de las familias en s, es decir, todas se han acostumbrado a
P g i n a 83 | 137

gastar ms de lo que pueden pagar. Esto ha ocurrido desde hace un par de

dcadas, pero con mayor profundidad en los primeros diez aos del siglo
XXI.
Ante ese panorama solo quedaba ajustar, es decir, disminuir el gasto y

aumentar los ingresos pblicos para reequilibrar las finanzas pblicas. Como
consecuencia, las familias compran menos, las empresas venden menos y
la economa se contrae. Y por qu afecta esta situacin al resto del mundo?
Porque Estados Unidos y Europa son los principales demandantes de bienes
y servicios del resto de pases, entre ellos China. Si Estados Unidos y Europa
compran menos al resto del mundo, China producir menos, pues observa
cmo se reducen sus principales mercados; los tres motores de la economa
mundial se frenan y con ellos la economa mundial. En el 2009, la economa
mundial experiment una recesin sincronizada, es decir, una cada de la
produccin de 0.5%. En Estados Unidos fue de 2.6% y en la Eurozona la
recesin fue de 4.1%. El Per, luego de crecer en 9.8% en el 2008, lo hizo
solo en 0.9% en el 2009. Como consecuencia, en Amrica Latina el resultado
de la evolucin del PBI fue de 1.7%. China, gracias al tamao de su
mercado interno, creci en 9.2%
La implicancia principal para una economa pequea como la peruana es su

dependencia de la evolucin de la economa mundial; lo que pase con ella
impactar sobre nuestro pas.
Es importante sealar esto ocurrido puesto que nos ayudara a

reflexionar de qu manera ser independientes. Porque cada vez ms los
distritos como la nuestra es ms dependiente de las transferencias
(ingreso) del gobierno central. Y si sucede como esta crisis en los
prximos aos quizs no tengamos transferencias y si no los hay como
solucionaremos nuestros problemas.
APERTURA DE MERCADO Y LOS TLCS.

Hoy en da la globalizacin e integracin regional trae sucinto para el caso
peruano acuerdos comerciales con los siguientes bloques comerciales y
pases:
Comunidad andina, , Acuerdo de Complementacin Econmica con

Mxico, MERCOSUR, TLC Per Estados Unidos, Ampliacin del
ACE N 38 con Chile, TLC Per Singapur, TLC Per Canad, TLC
2015 - 2021
Per China, Protocolo de Cosecha Temprana (PCT) Per

Tailandia y se espera suscribir con Japn, Corea del Sur, TPPA-
Trans Pacific Partnership Agreement (Estados Unidos, Australia,
Chile, Brunei, Singapur, Vietnam, Nueva Zelanda, CARICOM, India,
Marruecos, Sudfrica y EFTA (Suiza, Noruega, Islandia,
PDC YACUS
Liechtenstein).
El surgimiento de nuevas potencias econmicas BRICS (Brasil,

Rusia, India, China y Sud frica) es una alternativa muy importante
P g i n a 84 | 137

para nuestro pas puesto que es un gran potencial para convertirse

en los motores de crecimiento econmico mundial. Las
exportaciones latinoamericanas dirigidas hacia stos 5 pases han
aumentado, en el ao 2001 representaban el 6% del total de las
ventas externas, alcanzando el 13% en el ao 2009.
China se ha transformado en uno de los principales socios

comerciales de los pases de Amrica Latina; los 10 socios ms
relevantes son: Brasil, Mxico, Chile, Argentina, Per, Venezuela,
Panam, Colombia, Costa Rica y Cuba.
En los ltimos aos han incrementado sus relaciones econmicas y

comerciales; fortaleciendo sus negociaciones, firmando tratados de
libre comercio y asociaciones estratgicas. Ya es significativa la
relacin entre China y Amrica Latina, sin embargo el intercambio
comercial actual (China demanda materias primas y recursos
naturales: cobre, hierro, soja, azcar, trigo, algodn, lana y piel; a
cambio de vender productos manufacturados) en el mediano o largo
plazo puede significar una amenaza o un riesgo.
Amrica Latina tiene la posibilidad de expandir sus mercados y
diversificar sus exportaciones, incorporando nuevas tecnologas y
valor agregado a sus productos. Brasil destina aproximadamente el
23% de sus exportaciones a pases latinoamericanos. Amrica Latina
suministra a Rusia productos agroindustriales. Por el volumen y
envergadura del intercambio comercial no puede competir con China
en ser el principal destino de las exportaciones de Latinoamrica pero
s es un socio alternativo junto con India. Los mayores exportadores
de la regin hacia la India son: Brasil, Chile y Mxico. Le siguen en
importancia: Argentina, Colombia y Per.
Estos acuerdos bilaterales y multilaterales favorecen a nuestro pas

un comercio libre de aranceles (arancel 0).
MIGRACION POBLACIONAL.
La mayora de la poblacin joven (20% de la poblacin total) son los que
migran ms puesto que no tienen ninguna actividad a realizar adems
debido a que no tienen oportunidades para continuar sus instrucciones pues
en algunos de los casos sus papas no tienen ingresos mensuales mayor al
sueldo mnimo vital y si es que lo tienen dependen de su agricultura (6 meses
2015 - 2021
mnimos).
Cabe recalcar que a cada ao, la poblacin migra a la zona urbana, por
motivos de estudios, en otros se da la migracin por trabajo y por efectos del
abigeato en la zona vulnerables, como lo ocurrido con la comunidad de
PDC YACUS
Sheglin cuya poblacin ha migrado a Yacus.
P g i n a 85 | 137

3.8. PROBLEMAS, NECESIDADES Y POTENCIALIDADES
3.8.1. SEGMENTACION TERRITORIAL DEL DISTRITO SEGN DINAMICA

SOCIO ECONOMICA.
Yacus es una zona de pobreza y extrema pobreza, se encuentra estratificada

dentro del quintil V de pobreza extrema, Se estima una pobreza total de 92.6
% tercer lugar a nivel de la provincia de HUANUCO.
El mtodo de la Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), es un mtodo

directo de la medicin de la pobreza, en funcin a la satisfaccin efectiva de
las necesidades bsicas. Los indicadores que, generalmente se utilizan para
medir la pobreza por este mtodo son: Calidad de vida, hacinamiento crtico
por habitacin, acceso a servicio de alumbrado y acceso a educacin. Yacus,
no cumple con todos los criterios, el 70% de las comunidades de la jurisdiccin
no gozan de servicio de agua potable y disposicin adecuada de excretas, el
servicio de agua es a travs de piletas pblicas y en algunas localidades
alejadas de pozas, manantiales o simplemente agua de riachuelos, se ha
implementado letrinas en la mayora, el hacinamiento es alto.
3.8.2. RESUMEN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS, POR

SEGMENTO TERRITORIAL
En el sector agricultura es; no contar con carreteras y trochas que conecten a

los principales centros de produccin, esto dificulta la comercializacin y el
traslado de los productos a los mercados locales y nacionales, es por esa
razn que la mayor parte de la produccin est destinada solo al auto
consumo. No se cuenta con capacitacin tcnica para una produccin de
calidad que se encuentre en la capacidad de competir con los productos de
otras Regiones. Otros problemas es la Falta de la disponibilidad de Agua, falta
de semillas, falta de crdito agrario y falta de mano de obra.
3.8.3. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES POR SEGMENTO TERRITORIAL
Distrito de yacus tiene potencialidades en muchos sectores:
Cuadro N 38.
Potencialidades y Limitaciones de las Localidades y Centros Poblados del Distrito de Yacus.
CENTROS LIMITACIONES
POTENCIALIDADES
2015 - 2021
POBLADOS
Papa amarilla, habas, cebada, maz amilceo, Limitado acceso de vehculos
YACUS
pecuarias, textilera, turismo hacia los terrenos de
HUANCHAN Papa blanca, habas, turismo, textilera. produccin y Localidades,
HUACORA Papa nativa, olluco, quinua, turismo. Desconocimiento de manejos
Ganadera, papas nativas, turismo (mirador de tecnificados en la actividad
PDC YACUS
HUAMALLY
Huamally) industrial y productiva,
LLAGLLA Ganadera; papas nativas; maca. costumbres ancestrales, falta
Ganadera, papas nativas, maca, quinua, de mercado definido, falta
RAYANCANCHA
textilera. represamientos y de canal de
P g i n a 86 | 137

Ganadera; papas nativas, habas, turismo, irrigacin, falta de semillas

PAURA
textilera, quinua, olluco, oca, papa blanca. mejoradas, falta de acceso al
HACSHACOTO Ganadera, papas nativas, Maca, Minera. crdito agrario, falta de
Pecuaria (cuyes, gallinas, pavos), papa nativa, asistencia tcnica,
GASGO hortcolas, turismo, textilera. Abas , quinua, trigo desconocimiento de ventas
cebada. directas a consumidores.
POTAGA Papa, habas, olluco, turismo, textilera.
FUENTE: trabajo de campo Elaboracin propia.

ELABORACION: equipo tcnico
3.8.4. OPORTUNIDADES PRESENTES EN EL DISTRITO Y PARA LA

PROVINCIA.
Una de nuestras oportunidades en el distrito es que somos potenciales en la

crianza de cuyes y posteriormente podemos llegar al mercado nacional e
internacionalmente.
Esto de alguna forma es oportunidad para la provincia ya que estaramos

mejorando en la recaudacin tributaria por lo tanto aportamos al crecimiento
econmico de la provincia y por qu no decir de la regin y pas.
3.9. ROLES DEL DISTRITO.
3.9.1. ROLES HISTORICOS

Siendo Cristalizado su Creacin como Distrito de Yacus mediante Ley N
29540 el 14 de Junio de 2010, el mismo que ha sido publicado en el Diario el
Peruano. YACUS Aun estaba a cargo de la municipalidad distrital de Margos
hasta 2011 quien asigna un responsable de la gerencia municipal para que
administra el municipio en este entonces marca el inicio de un nuevo proceso
socioeconmico, poltico legal y administrativo en la vida democrtico de la
municipalidad distrital; conforme a la constitucin y a la ley de bases de la
descentralizacin y la ley orgnica de municipalidades.
3.9.2. ROL ACTUAL DENTRO DEL DISTRITO

Es contribuir a optimizar la gestin municipal organizando, supervisando y
ejecutado las funciones de las diferentes dependencias municipales a fin de
que su labor sea eficaz y transparente.
2015 - 2021
As mismo nuestra municipalidad fomenta el desarrollo distrital integral

sostenible a travs de la promocin de inversiones pblicas en los servicios
bsicos; garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de los ciudadanos yacusinos.
PDC YACUS
3.9.3. ROL ADMINISTRATIVO DE LA MUNICIPALIDAD.
El rol de la municipalidad es fomentar el desarrollo econmico, mejorando

oportunidades de acceso a todos los servicios asimismo administrar los
P g i n a 87 | 137

ingresos y egresos de los fondos que se transfieren local regional y Nacional,

para ello las funciones que se cumplen los administrativos se establecen el
MOF y ROF Asimismo se dispone de una organigrama que se realiza
Mediante Ordenanza Municipal, se aprob la Nueva Estructura Orgnica y el
respectivo Organigrama, conjuntamente con el Reglamento de Organizacin
y Funciones. A continuacin se muestra la Estructura Orgnica y el
Organigrama Estructural de la Municipalidad, se debe de entender que se ha
incorporado ms reas y oficinas por ello se actualiza la organigrama
existente.
- rgano alta Direccin
alcalda
gerencia municipal
- rgano de asesoramiento:
oficina de asesora jurdica

subgerencia de planificacin y presupuesto
- oficina de proyectos e inversiones - opi
- rgano de apoyo:
rea Asistente Tcnico

subgerencia de administracin
unidad de tesorera
rea de rentas.
unidad de contabilidad
unidad de abastecimiento y logstica
rea de almacn
- rgano de lnea:
subgerencia de asuntos sociales

unidad de programas sociales
rea de registro civil
rea programa vaso de leche
demuda
rea de unidad local de empadronamiento UL - SISFOH
subgerencia de desarrollo local
2015 - 2021
unidad de estudios, proyectos y obras

unidad formuladora
rea tcnica de mantenimiento de agua y alcantarillado
rea de limpieza publica
PDC YACUS
P g i n a 88 | 137

Grfico N 22:
Organigrama de la municipalidad distrital de yacus 2015
2015 - 2021
PDC YACUS
Fuente: Municipalidad Distrital de Yacus

P g i n a 89 | 137

3.10. Anlisis estratgico por ejes de desarrollo (FODA)
Eje 1: Derechos Fundamentales y Dignidad de las personas
FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDAD AMENAZA

Nuestras Indiferencia y cierto conformismo de Instituciones como Inestabilidad
autoridades y algunos ciudadanos del distrito paz y esperanza poltica y
gentes con deseo Migracin de jvenes a las ciudades promoviendo los jurdica del
de superacin. de Lima, Hunuco, no posibilita derechos de los pas.
contar con nuevos lderes locales. nios (as) y
Cualidades fsico Conductas machistas, prejuicios, adolescentes en
deportivas, y creencias generan embarazos a temas de la no
artsticas de sus adolescentes en algunas localidades. violencia familiar y
jvenes Alto nivel de desconocimiento de los sexual.
derechos y deberes como ciudadano.
Prdida de valores y buenas
costumbres.
Personas indocumentadas entre
adultos y nios que son excluidas de
los diversos procesos de desarrollo.
Eje 2: Oportunidad y acceso a los Servicios

Contamos con Desencuentros entre los Presencia de organizaciones La globalizacin de
profesionales para pobladores de la capital del no gubernamentales de la tecnologa
el desarrollo distrito y los anexos, resta desarrollo, para la ejecucin de moderna en los
de capacidades posibilidades de potenciar el proyectos de desarrollo de pases
humanas, desarrollo local. capacidades humanas desarrollados.
especialmente en Dficit de equipamiento Programa Nacional de
las reas de salud y educativo, de formacin Capacitacin Docente
educacin. integral Transferencias de los programas
Acceso a No se realiza el mantenimiento sociales de los ministerios e
educacin integral. rutinario y peridico de la instituciones, Ministerio de
Acceso a los infraestructura vial que Desarrollo e Inclusin Social
servicios integrales interconecta a localidades del (MIDIS), Presidencia,
de salud. distrito de Yacus. FONCODES, MINDES y otras) a
Los anexos no cuentan con los los gobiernos locales, posibilita
servicios bsicos de agua gerenciar eficientemente estos
potable y saneamiento recursos.
adecuado para uso del ser Diferentes instituciones
2015 - 2021
human. apoyando financieramente a los

El 90 % de los egresados del proyectos de su rea como:
nivel secundario no prosiguen PROCOMPITE; TRABAJA
estudios superiores. PERU, FONIPREL, ETC.
Altos ndices de desnutricin
infantil.
PDC YACUS
P g i n a 90 | 137

Eje 3: Estado y Gobernabilidad
El alcalde es accesible Escasa experiencia en el Impulso a la Bajo crecimiento

al dilogo para proceso de concertacin entre descentralizacin econmico del
consolidar los las autoridades y la sociedad y pas que
mecanismos de civil. desconcentraci disminuira las
participacin ciudadana. n del pas. transferencias
Escasos profesionales para la econmicas.
Gobiernos Locales formulacin de planes, Posicionamiento
democrticamente programas y proyectos con el nombre del Politizacin de
elegidos. de desarrollo concertados. distrito a nivel instituciones
internacional promotores del
Administracin municipal Limitados medios de desarrollo.
en vas de modernizacin, comunicacin y mecanismos
con profesionales de informacin con la poblacin.
idneos.
Dbil Institucionalidad
Aumento de gubernamental (instrumentos
organizaciones sociales. de gestin: Planes de
Desarrollo Especficos).
Aumento de procesos de
coordinacin Dbil capacidad institucional
interinstitucional para el del sector pblico
desarrollo.
Mejorar el sistema de la
seguridad ciudadana en las
comunidades.
Eje 04: Economa Competitividad y Empleo
Calidad de Hbitos ancestrales Demanda creciente de la Insuficiente

suelos y de trabajo papa y la maca en los asignacin de
variados pisos comunitario mercados de Lima, e recursos pblicos
ecolgicos para los (Tradiciones Internacionales de apoyo a la
productores de la familiares). Mayor consumo de la carne inversin
papa, maz, habas, y Escasa de cuy en ms de 50 platos productiva
maca de las capacitacin tpicos nacional e Persistencia de
variedades existentes. tcnica en internacional. plagas y
Reconocida la agroindustria Tratado de libre comercio enfermedades,
calidad de produccin Sistema de con diferentes pases como amenaza a las
de papas en los comercializacin TLC PERU EEUU; PERU- plantaciones de la
2015 - 2021
mercados de Hunuco deficiente TAYLANDIA; PERU maca y la papa.

y Lima Ausencia de cultura y CHINA; ETC Helada
propuesta de creacin promocin turstica Consumo internacional de permanente
de un centro de Ausencia de proyectos la papa y la maca, de la ocasiona
acopio para tursticos, variedad mltiples para su prdidas de
generar valor inadecuadas vas de industrializacin, genera nuevas
PDC YACUS
agregado a la papa. acceso a los recursos expectativas para su cultivo y plantaciones bajo
Existen reas en tursticos e comercializacin. riego tradicional.
donde produce de muy inexistencia de Surgimiento de nuevas Surgimiento de
lneas de crditos accesibles nuevas reas
P g i n a 91 | 137

alta calidad la alfalfa y sealizacin a los y flexibles para la productivas de la

pastos. recursos tursticos. agricultura, que permita papa en el Per,
Incremento de Inexistencia de su recuperacin en el sern
capacitaciones y programas de mediano plazo. competidores
asistencia tcnica a los asistencia tcnica en Presencia de SENASA y para la
productores. la produccin agrcola. otras entidades pblicas, produccin.
Existencia de Inexistencia de para el desarrollo de
manantiales y ojos de proyectos productivos capacidades productivas y
agua. en las comunidades la erradicacin de plagas,
Falta de empleo para como por ejemplo la mosca
los jvenes. de los productos.
Estudios de suelo para Crecimiento del turismo
mejorar la produccin. Regional y nacional.
Insuficiente presencia
de Pymes.
Eje 05: Desarrollo Local e Infraestructura Productiva
Proceso de Limitaciones tecnolgicas en el manejo Instituciones Competencias

formalizacin de de cultivos y riego de la papa, y la maca, pblicas y nacionales e
las organizaciones no permite obtener mayores privadas de nivel internacionales
sociales de base. rendimientos productivos. regional, nacional Altos costos
Crecimiento de la Mala distribucin de agua (mitas), e internacional para la
infraestructura permite su prdida por filtraciones y que apoyan en industrializacin.
productiva, turstica derrames. infraestructura,
y vial. No contamos con una represa de agua e servicios sociales
Aumento del valor infraestructura de distribucin de riego, y culturales
agregado en los como canales revestidos y bocatomas ONGs otros.
sectores agrcolas de concreto.
y tursticos. Bajo nivel educativo y cultural de
la poblacin local.
Deficiente vas de acceso a las
diferentes comunidades (Troncales y
ramales).
Deficiente ordenamiento urbano.
Eje 05: Recursos Naturales y Ambiente

2015 - 2021
Diversos Recursos Falta de conocimientos Institucin que apoya al Degradacin de los

Naturales para su de la poblacin sobre cuidado del medio suelos.
cmo cuidar el medio ambiente como el Presencia del
explotacin.
ambiente Instituto de Desarrollo del Fenmeno del Nio
Existencia de Inexistencia de relleno Medio Ambiente - IDMA. destruye la
PDC YACUS
recursos hdricos sanitario Financiamiento del infraestructura socio

Uso indiscriminado de Gobierno Central de econmica por las
para la agricultura.
agroqumicos. Proyecto integral de inundaciones.
Disponibilidad de Residuos Slidos.
terrenos para la
P g i n a 92 | 137

construccin de Resistencia a tipo de Financiamiento del Presencia de plagas

planta de cambio de cultivo. Gobierno Central de a los cultivos que
tratamiento. Necesidad de contar Proyecto de Relleno ocasionan
Disponibilidad de con planes operativos Sanitario. enfermedades.
terrenos para la de gestin de riesgos Financiamiento de PIP de Deterioro del Medio
construccin de ante desastres. Mejoramiento y Ambiente. -
relleno sanitario. Redes de Ampliacin de Redes de Presencia de
Recursos alcantarillados Alcantarillado. sequas que limitan
arqueolgicos para obsoletas. - Financiamientos el desarrollo de la
su Incumplimiento de internacionales para agricultura.
aprovechamiento Programa de Manejo proyectos ambientales. Cambios climticos.
(torren, Pinturas Ambiental (PAMA).
Rupestres).
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 93 | 137

CAPITULO IV.
4. VISION DEL DISTRITO
4.1. VISION DEL DESARROLLO AL 2021 Y SU SIGNIFICADO
YACUS DISTRITO TRASNPARENTE, CON PROGRESO,

E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, CON SERVICIOS
BASICOS DE CALIDAD; COMPETITIVO EN LA
ACTIVIDAD AGROPECUARIA, TURISTICA Y CUIDADO
DEL MEDIO AMBIENTE DE MANERA PARTICIPATIVA,
ORGANIZADA, ARTICULANDO AL MERCADO LOCAL,
REGIONAL Y NACIONAL
SIGNIFICADO DE LA VISION DE YACUS.
Este reto implica cumplir estrategias de desarrollo para la superacin de la

pobreza, desnutricin crnica infantil, impulso de las buenas prcticas
productivas y as mejorar los ingresos de los pobladores; nos conlleva tambin
cumplir con ciertos estndares nacionales e internacionales de calidad en estos
servicios y este proceso se logra con la gobernabilidad del distrito en base a la
eficiencia, eficacia y transparencia de la gestin municipal con la participacin
ciudadana dentro de un marco democrtico.
Yacus es un Distrito con Progreso, e Igualdad de Oportunidades hace

referente la participacin del municipio y los habitantes del distrito de yacus
tengan oportunidades de acceso a los servicios bsicos, inclusin social,
programas que se desarrolla regional, nacional e internacional con la
participacin activa de los involucrados.
Se cuenta con acceso a los Servicios bsicos de Calidad con ello se han
elevado los niveles de vida en todos los estratos sociales, contando con
servicios de alta calidad en servicio de educacin, servicio de salud, servicio
de saneamiento, servicios de energa elctrica, servicio vial,
Telecomunicaciones, Vivienda y Seguridad Ciudadana.
2015 - 2021
Es competitivo porque se ha promovido la actividad agrcola, pecuaria,

con asistencia tcnica capacitada en el aprovechando los recursos naturales
y los diferentes tipos de suelo y fuentes de agua, que se aprecia en los
centros poblados y caseros del distrito de yacus, asimismo el uso eficiente
de tecnologas apropiadas para potenciar la actividad agropecuaria en base
PDC YACUS
al mejoramiento de las cadenas productivas y su posicionamiento en el

mercado. Las organizaciones productoras capacitadas, han logrado
impulsar las actividades productivas, complementando el liderazgo de las
organizaciones y asociaciones eslabonndolas con las actividades ms
P g i n a 94 | 137

dinmicas y generadoras de empleos dignos. La actividad turstica

comunitaria, paisajista, cultural se consolidado como circuitos tursticos que
se aprovecha y promociona el patrimonio arqueolgico, el agroturismo y sus
potencialidades.
Medio Ambiente; se propicia la forestacin; la creacin de planta de

tratamiento de Aguas residuales y el tratamiento de residuos slidos.
Articulacin a mercados, se cuenta con una infraestructura vial en

condiciones adecuadas con mantenimiento rutinario en todas las localidades
del distrito y con acceso a los mercados locales, regionales y nacionales.
4.1.1. ARTICULACION DE LA VISION DISTRITAL
La articulacin de visiones y aspiraciones entre los diferentes niveles de gobierno

(Nacional, Regional, Provincial y Local), se evidencia en los elementos comunes
de las visiones que encontramos en:
Plan Bicentenario Per al 2021.

Plan de Desarrollo Regional Concertado Hunuco 2009 2021.
DERECHOS DESARROLLO
INCLUSION RECURSOS
VISION
HUMANOS ESTADO Y ECONOMIA LOCAL E

EFECTIVA Y NATURALES
FUNDAMENTALES Y GOBERNABILIDA COMPETITIVIDAD INFRAESTRUC
REDUCCION DE LAS Y MEDIO
DIGNIDAD DE LAS D Y EMPLEO TURA
DESIGUALDADES AMBIENTE
PERSONAS PRODUCTIVA
Somos una sociedad Invierte en educacin y Tenemos un Nuestra economa Los recursos
democrtica en la que tecnologa para Estado moderno, es dinmica, naturales se
prevalece el Estado aprovechar Descentralizado, diversificada, de alto aprovechan
de derecho y en la que competitivamente las eficiente, nivel tecnolgico y en forma
todos los habitantes oportunidades de la transparente, equilibrada sostenible,
NACIONAL
tienen una alta calidad economa mundial participativo y Regionalmente, con manteniendo
de vida e iguales La pobreza y la pobreza tico al servicio de pleno empleo y alta una
oportunidades para extrema han sido la ciudadana productividad del buena
desarrollar su mximo erradicadas, existen trabajo. calidad
potencial como seres mecanismos El pas favorece la ambiental
humanos redistributivos para Inversin privada y
propiciar la equidad la innovacin
social,
Regin democrtica, Hunuco regin Regin Regin competitiva, Regin Regin con
REGIONA
descentralizada.co descentralizada democrtica descentralizada desarrollo

n desarrollo humano Competitiva, equidad y humano y
L
sostenible humano sostenible. sostenible.

2015 - 2021
Hunuco con Hunuco integrada Hunuco Hunuco Hunuco con Hunuco

PROVINCIA
servicios de calidad, transparente, competitivo, servicios de respetuosa

seguro. participativa y calidad, del medio
L
seguro integrada, ambiente.

competitiva y
ordenada
PDC YACUS
P g i n a 95 | 137

Yacus distrito con Yacus distrito con Yacus distrito Yacus distrito con Yacus distrito Yacus distrito
DISTRITAL
igualdad de servicios bsicos de transparente y progreso y organizada, que

oportunidades calidad participativa. competitivo en la articulando al promueve el
actividad agrcola y mercado Local, Cuidado del
pecuaria. Regional y medio
Nacional. ambiente
Del cuadro anterior podemos decir que la visin de desarrollo del Distrito de
Yacus guarda relacin con la visin regional y nacional en sus seis ejes
estratgicos, siendo este un nivel distrital busca en trminos generales articular
y aprovechar de las mltiples sinergias, nuestra visin de desarrollo es simple y
entendible para cualquier persona de nuestro distrito.
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 96 | 137

CAPITULO IV.
5. EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO
DESCRIPCIN DE LOS EJES.
El plan de desarrollo concertado del distrito ha articulado los ejes a los ejes
estratgicos del plan bicentenario del PER.
DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
Actualmente el ser humano es un eje primordial porque Involucra la plena

democratizacin de la sociedad y la vigencia irrestricta del derecho a la vida, a la
dignidad de las personas, a la identidad e integridad digno, a la no discriminacin, al
respeto de la diversidad cultural y al libre desarrollo y bienestar de todos los
YACUSINOS.
As mismo est involucrado a que los nios, nias, adolescentes se desarrollen bien
las capacidades humanas sin ningn maltrato familiar y sexual.
INCLUSION EFECTIVA Y REDUCCION DE LAS DESIGUALDADES

Incluye el acceso a servicios fundamentales de calidad (educacin, salud, agua y
saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana) Por
lo tanto el acceso universal a servicios de calidad es esencial para superar la pobreza
y garantizar la igualdad de oportunidades para todos y para alcanzarlo se requiere
una poltica de ordenamiento territorial habilitar espacios habitacionales adecuados
- (viviendas ubicadas en zonas seguras con lugares de esparcimiento); licencias de
permiso con seguimiento de salubridad y ejecucin de obras en funcin a los
ciudadanos identificados con su DNI que pertenezca al distrito y que paga
puntualmente con sus tributos.
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
La actualizacin del plan de desarrollo concertado provincial toma en consideracin
incrementar la inversin pblica y privada buscando entidades que financien los
proyectos de los diversos sectores. Al mismo tiempo, juzga indispensable el
crecimiento la institucin pblica reduciendo los gastos corrientes implementando la
poltica de incentivos econmicos a los trabajadores ms eficientes lo cual fortalece
la capacidad y calidad de los servidores.
Todo ello trae consigo que el municipio se oriente al servicio de los ciudadanos y la
promocin de desarrollo econmico y que el ejercicio de la funcin sea eficiente,
democrtico, transparente y participativo en el marco de una ciudadana ejercida a
plenitud por las personas.
2015 - 2021
ECONOMIA COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

Con este eje se sustenta una poltica econmica provisoria que alienta el crecimiento
econmico sostenido mediante la inversin privada en actividades generadoras de
empleo digno y mediante la inversin pblica que alienta la mejora sostenible en
la actividad primaria - agropecuaria- de la provincia trayendo consigo el aporte al
PDC YACUS
PBI nacional. Con esto tambin para reducir el sub empleo y desempleo luego
mejorar la competitividad y conseguir una economa dinmica y diversificada,
integrada competitivamente a la economa regional y nacional y con un mercado local
integrado.
P g i n a 97 | 137

DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

Est vinculado a mejorar y ampliar el sistema vial con una adecuada integracin y
articulacin provincial y anexos brindando un ptimo servicio y generar el desarrollo
local en infraestructura productiva a fin de lograr una ocupacin equilibrada del
espacio y la competitividad de las actividades productivas locales; con una estrategia
que contribuya a cerrar las diferentes brechas de la desigualdad de recursos y
capacidades
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Los recursos son fundamentales para el sostenimiento de la economa porque
contribuye a la satisfaccin de las necesidades de la poblacin y al desarrollo de las
actividades productivas generadoras de bienes y servicios por ello el
aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad se
vuelve esencial a fin de garantizar su conservacin para las generaciones futuras,
as como el derecho de las personas a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de sus vidas.
Frecuentemente explotan o utilizan el recurso natural de manera intensiva, a veces
a casi agotarlo sin tomar en cuenta el impacto de dicha actividad por ello el plan de
desarrollo concertado considera una poltica sostenible en este eje.
YACUS EN EL 2021
Es posible lograr en los prximos 6 aos un desarrollo que deje definitivamente
atrs las estadsticas que nos ha ubicado tradicionalmente en uno de los distritos con
mayores tasas de pobreza y extrema pobreza?
El plan desarrollo concertado distrital dice que s. Partimos de considerar que yacus
es un distrito que cuenta con muchas potencialidades razn por la cual formando
organizaciones en diferente actividades se podra enmarcar en el mercado nacional
y mundial por medio de tratados de libre comercio (TLC), con lo que goza nuestro
pas.
Sobre estas premisas, en trminos cuantitativos, el logro de los objetivos estratgicos

del distrito se deber traducirse al 2021 en los siguientes ndices:
Una poblacin de 7765 mil de Yacu sinos que ha mejorado su calidad de vida,
ha reducido la desnutricin crnica infantil, ha reducido la anemia;
enfermedades respiratorias agudas (IRAS); enfermedades de caries bucal
(implementar maquinas especializadas en rea de odontologa); ha reducido
el analfabetismo por ende la mortalidad infantil.
Un producto bruto interno que favorezca al crecimiento econmico de nuestro

pas.
Un volumen de productos y de calidad
Una mejora en la tributacin
2015 - 2021
Una reduccin de la pobreza a menos de 20%
Estas metas estn estrechamente relacionadas con la plena vigencia de los derechos
fundamentales y la dignidad de las personas, con el afianzamiento del sistema
democrtico y representativo y con el equilibrio de poderes en condiciones de
igualdad de oportunidades.
PDC YACUS
P g i n a 98 | 137

5.1. EJE ESTRATEGICO I: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE

LAS PERSONAS.
5.1.1. Objetivo Estratgico General, Especifico, Indicador y Metas.
OBJETIVO META AL
OBJETIVO ESPECIFICO INDICADOR
ESTRATGICO 2021
Vigencia plena y ejercicio de los derechos y Poblacin asentada en el
libertades fundamentales. distrito cuenta con su DNI 100%
Autoridades Locales
Acceso garantizado a una justicia autnoma e
conocen sus funciones. 100%
independiente, transparente, confiable,
Predios rurales inscritos
moderna, eficiente, eficaz y predecible.
MINAG
Plena vigencia de N de Autoridades
Consolidacin de la institucionalidad
los derechos representantes participan
democrtica y la participacin poltica de la
fundamentales y la en presupuestos 40%
ciudadana
dignidad de las participativos.
personas.
Porcentaje de la poblacin
en situacin de pobreza
Reduccin de las inequidades y de la pobreza Porcentaje de la poblacin
y la pobreza extrema en situacin de Extrema 20%
Pobreza
ndice de Desarrollo
0.5%
Humano IDH
5.1.2. Programas y proyectos estratgicos priorizados
MONTO
DESCRIPCION
ESTIMADO
N PG/PY TITULO AMBITO RESULTADO
ESPERADO (Mill. S/.)
Todo lo habitantes del

Campaa gratuita para 100,000.00
1 PG Distrital Distrito de Yacus Cuenta
otorgar DNI
con DNI
Lograr la satisfaccin de
Programa de capacitacin
los litigantes y poblacin 100,000.00
2 PG de jueces de paz, de cada Distrital
que acude en busca de
comunidad.
solucin a sus conflictos.
Proyecto de saneamiento
2015 - 2021
Terrenos Formales con

fsico legal de los terrenos 200,000.00
3 PY Distrital reconociendo en
rurales informales y su
SUNARP
titulacin
Autoridades
Programa de capacitacin y
representantes de cada
sensibilizacin a las 200,000.00
4 PG Distrital comunidad con iniciativas
PDC YACUS
autoridades representantes
de participacin local
delas Localidades.
regional.
P g i n a 99 | 137

Programas sociales de
Distrital Cobertura al cien por 300,000.00
5 PG reduccin de pobreza ciento en el distrito.
Organizaciones y grupos
Programa de capacitacin a emprendedores con
organizaciones y grupos Distrital 250,000.00
6 PG conocimientos para ser
emprendedores partcipes en nuestro
distrito.
Programas de articulacin
del estado con el sector Mejora de calidad de vida,
Distrital 800,000.00
7 PG privado, los centros nutricin, educacin y
educativos, instituciones. empresarialmente.
Desnutricin Crnica Mejora en la atencin y

Distrital 1,200,000.00
8 PY Infantil cuidado en los recin
nacidos.
Nota: PG= Programa; PY= Proyecto.
5.1.3. Lineamientos de Poltica y Estrategias
Lineamiento de Poltica
Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos

fundamentales establecidos en la Constitucin y los reconocidos en los
diversos tratados internacionales suscritos por el Per.
Propiciar la generacin de ingresos por ms del sueldo mnimo vital as

erradicar de la pobreza y extrema pobreza.
Promover polticas diferenciadas e inclusivas para las poblaciones de

menores recursos con miras a alcanzar mayores grados de desarrollo.
Promover la generacin de oportunidades para el desarrollo humano.
Mejorar el nivel nutricional de la niez, madres gestantes y lactantes en

alto riesgo, promoviendo la alimentacin con productos ecolgicos
preferentemente de la zona.
2015 - 2021
Acciones estratgicas
Fortalecer el sistema de identificacin y de registros civiles, incidiendo en

la entrega del DNI, con certificacin biomtrica y digital.
PDC YACUS
Fortalecer la educacin en materia de derechos humanos con relevancia

suficiente en los programas de estudio escolares.
P g i n a 100 | 137

Generalizar redes de defensoras del nio y del adolescente en la

municipalidad y las escuelas.
Implementar acciones concertadas de vigilancia social de la
municipalidad Distrital de Yacus, la comunidad para la erradicacin del
trabajo infantil y para promover alternativas.
Especializar y capacitar a los operadores de los rganos que conforman
el Sistema de Administracin de Justicia.
Difundir los roles de los rganos que conforman el Sistema de
Administracin de Justicia, para que la ciudadana de la zona rural pueda
hacer uso de sus derechos.
Asignar los recursos necesarios para el adecuado funcionamiento de los
rganos que conforman el Sistema de Administracin de Justicia.
Fortalecer los juzgados de paz en las zonas rurales.
Mejorar y fortalecer los programas sociales de reduccin de la pobreza.
Articular las intervenciones pblico-privadas de reduccin de la pobreza
a nivel Distrital.
Asegurar el acceso de las poblaciones pobres y en pobreza extrema a
los servicios bsicos de educacin, salud, agua y electricidad.
Incrementar los empleos y la productividad en el mbito rural como medio
para reducir las desigualdades.
Fomentar que las mujeres jefas de hogar de familias rurales pobres
vinculadas a los programas sociales, conozcan y utilicen mecanismos
financieros de ahorro y crdito.
5.2. EJE ESTRATEGICO 2. OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
OBJETIVO META AL
ESTRATGICO 2021
Poblacin del distrito de Yacus
80%
sabe leer y escribir
Acceso equitativo a una
Estudiantes que continan los
educacin integral que 90%
estudios superiores
permita el desarrollo pleno
Infraestructura y Cobertura
de las capacidades 100%
educativa en zona rural y urbana
humanas en sociedad
2015 - 2021
Igualdad de Nivel de capacitacin de los

85%
oportunidades y docentes.
acceso universal a Tasa de mortalidad infantil 100%
los servicios Poblacin afiliada a seguros de
Acceso universal a 100%
bsicos. salud
servicios integrales de
Establecimiento y cobertura del
salud con calidad.
servicio de salud en zona urbana 100%
PDC YACUS
y rural
Seguridad alimentaria, con Tasa de desnutricin crnica
20%
nfasis en la nutricin infantil
adecuada de los infantes y Tasa de desnutricin crnica en la
10%
las madres gestantes poblacin escolar
P g i n a 101 | 137

Tasa de Conocimiento en
enfermedades transmisibles y
95%
Planificacin Familiar a
adolescentes.
Acceso universal de la Cobertura en agua potable 100%
poblacin a servicios Cobertura en alcantarillado 100%
adecuados de agua y Cobertura del servicio de
100%
electricidad electricidad
Acceso y mejoramiento de Poblacin que habita en viviendas
100%
la vivienda de la poblacin rurales y urbanas Mejoradas.
Seguridad ciudadana
mejorada
significativamente en el Rondas Campesinas, Juntas
100%
mbito del distrito de Vecinales Organizados
yacus.
Beneficiarios de
programas sociales
convertidos en agentes
Pymes generado por beneficiarias
productivos de bienes y 100%
de programas sociales.
servicios con base en la
demanda de los mercados
interno y externo
5.2.2. Programa y Proyectos Estratgicos Priorizados
MONTO
DESCRIPCION
ESTIMADO
(Mill. S/.)
ESPERADO
Programa de Alfabetizacin Todo lo habitantes del
900,000.00
1 PG AHORA PUEDO LEER Y Distrital Distrito de Yacus saben
ESCRIBIR leer y escribir
Construccin e
Lograr que los estudiantes
implementacin de un
2 PY Distrital continen con los estudios 10,000,000.00
Centro de Educacin
superiores.
Tcnica Superior.
Construccin,
rehabilitacin,
Mejoramiento y
Programa de desarrollo de
mantenimiento de la
3 PY la infraestructura y Distrital 20,000,000.00
infraestructura y
2015 - 2021
equipamiento educativo.
equipamiento de las
instituciones educativas
del distrito de yacus
Capacitacin y
Programa de capacitacin perfeccionamiento de los
4 PG Distrital 10,000,000.00
PDC YACUS
renovacin de docentes docentes, incentivos en

promocin y renovacin.
Programa de salud materno Reduccin de la muerte
5 PG Distrital 4,500,000.00
neonatal materna y neonatal.
P g i n a 102 | 137

Proteger dela salud de

Programa de toda la poblacin del
6 PG aseguramiento universal de Distrital distrito de yacus, 10,500,000.00
salud priorizando a los pobres y
pobreza extrema.
Construccin de Nuevos Centros de salud
7 PY puestos de salud en Distrital equipados y con personal 8,500,000.00
Ubicaciones estratgicos. capacitado.
Reducir la prevalencia de
Proyectos articulado a la
desnutricin crnica en
8 PY reduccin de la desnutricin Distrital 2,00,000.00
nios menores de 5 aos
crnica infantil
de edad.
Reducir la desnutricin
crnica en nios de 6 a 9
Programa de seguridad
9 PG Distrital aos de edad en los 2,000,000.00
alimentaria
centros educativos.
Programa articulados en
Adolecentes del distrito de
reducir riesgos en
yacus conocen las
transmisin de
10 PG Distrital enfermedades 1,500,000.00
enfermedades
transmisibles y
transmisibles y planificacin
planificacin familiar.
Familiar a adolescentes.
Todos los habitantes del
Instalacin de servicios de
distrito de yacus tienen
agua potable en las zonas
11 PY Distrital acceso a una red de agua 20,000,000.00
Rurales y Urbana del
potable para consumo
Distrito de Yacus.
humano.
Todos los habitantes del
distrito de yacus tienen
acceso a servicios de
Instalaciones de servicio de
alcantarillado y letrinas
12 PY saneamiento en zonas Distrital 15,500,000.00
para la disposicin de
rurales y urbanas.
excretas y aguas
residuales en zonas
adecuadas.
Acceso a servicio de
Cobertura total de energa
energa elctrica en las
13 PY Distrital elctrica en las viviendas 5,000,000.00
viviendas del distrito de
del distrito de Yacus.
Yacus
Programa de Viviendas La poblacin tiene acceso
14 PG Distrital 500,000.00
Mejoradas a las viviendas mejoradas
2015 - 2021
Proyecto de seguridad
ciudadana articulado con la Reducir la incidencia de los
15 PY municipalidad, Rondas Distrital delitos del mbito del 3,000,000.00
Campesinas, juntas distrito de yacus.
vecinales y PNP.
Programa de promocin de Generar pymes con los
PDC YACUS
16 PG pymes en los programas Distrital beneficiarios de programas 700,000.00

sociales sociales
P g i n a 103 | 137

5.2.3. Lineamientos de Poltica y estrategia
Lineamiento de la poltica
Asegurar a todos los yacusinos el acceso y la conclusin de la

educacin bsica sin exclusin
Con el apoyo de los docentes de inicial, primaria y secundaria garantizar
que YACUS permanezca libre de analfabetismo, interviniendo en zonas
urbano marginales y rurales en los nios, nias, adolescentes sin
escolaridad y a las personas con discapacidades asimismo mejorar el
aprendizaje y el uso de tecnologa de informacin y comunicacin de
todos los estudiantes.
Garantizar el acceso universal a los servicios de salud reproductiva y
priorizar acciones para reducir el nmero de hijos a los que la familia
pueden mantener eficientemente.
Incrementar la cobertura y asegurar una oferta de educacin tcnico
productiva; de calidad articulada a las demandas de desarrollo local.
Asegurar que los programas de apoyo directo o asistencia alimentaria a
las familias necesitadas sean temporales, facilitando su acceso a los
servicios y programas de mitigacin y superacin de la pobreza
extrema.
Promover la inversin pblica para ampliar el acceso de la poblacin a
los servicios de agua y desage, recoleccin y disposicin final de
residuos slidos y telecomunicaciones, considerando medidas que
hagan posible el acceso a estos servicios de la poblacin en situacin
de vulnerabilidad.
Mejorar la calidad de servicios de salud con una adecuada
infraestructura, equipamiento y recursos humanos.
Fomentar hbitos de consumo sanos en base a productos naturales de
la regin, con la finalidad de mejorar la calidad nutricional y dinamizar la
produccin y el empleo rural.
Promover el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana con
participacin de la ciudadana, que articule acciones de prevencin y
sancin.
Estrategia
Implementar el sector educativo e Expandir la oferta educativa en el

2015 - 2021
mbito del distrito de yacus

Ajustar la oferta de la educacin universitaria y tcnico profesional a las
necesidades del sector productivo y el desarrollo nacional.
Fomentar la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica en reas
prioritarias.
PDC YACUS
Evaluar en forma estandarizada los aprendizajes de los estudiantes.

Mejorar las competencias y el desempeo docente en el aula.
P g i n a 104 | 137

Proveer de infraestructura, equipamiento (incluyendo TIC), conectividad

y recursos educativos (incluyendo los deportivos y artsticos) a todos los
niveles y formas educativas
Dotar a los establecimientos de salud de la infraestructura y el
equipamiento necesarios.
Ampliar la participacin ciudadana en la prevencin y la promocin de
la salud con articulacin entre la municipalidad y la sociedad civil.
Mejorar los programas de prestaciones en salud para los adultos
mayores.
Educar a la poblacin para mejorar los hbitos alimenticios, en especial
en las zonas rurales, fortaleciendo las capacidades para mejorar la
seguridad alimentaria de las familias ubicadas en el quintil 1,
basndolas en la mejora y diversificacin de la produccin de
autoconsumo.
Proveer, a travs de los programas sociales, una complementacin
nutricional y alimentaria adecuada, as como los suplementos de
micronutrientes necesarios para las madres gestantes y los nios
menores de 5 aos.
Difundir las prcticas saludables que evitan las enfermedades diarreicas
infecciosas, las infecciones respiratorias agudas y las enfermedades
prevalentes en cada regin, as como contar con capacidades
institucionales, acciones sistemticas, de planificacin y preventivas
que aseguren la calidad de los alimentos a travs de la cadena
alimentaria.
Proveer atencin integral en salud a la poblacin infantil.
Garantizar el abastecimiento de agua segura para toda la poblacin.
Impulsar las asociaciones pblico-privadas y otras formas asociativas
para incrementar la inversin en servicios bsicos, a fin de mejorar su
gestin y ampliar el acceso.
Prevenir el consumo de drogas en la poblacin y sus efectos en la
seguridad ciudadana mediante la sensibilizacin de los escolares y los
adultos que se relacionan con ellos.
Fortalecer la participacin ciudadana organizada en apoyo a la Polica
Nacional, para reducir la violencia y la delincuencia en los mbitos
urbano y rural.
Implementar el Plan Nacional contra la Violencia contra la Mujer.
Promover el acercamiento de los adolescentes y jvenes hacia
actividades culturales y deportivas como medio para frenar el pandillaje.
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 105 | 137

5.3. EJE ESTRATEGICO 3. ESTADO Y GOBERNABILIDAD
OBJETIVO META AL
ESTRATGICO 2021
Municipio de yacus Gestin pblica del Distrito de
Administracin pblica eficaz y 100%
democrtico y Yacus.
eficiente al servicio de las personas
descentralizado que Gobernabilidad en el distrito de
y los agentes econmicos. 100%
funciona con Eficacia, yacus
Eficiencia, y Participacin de los ciudadanos
articuladamente al Consolidacin de la con el alcalde y regidores del 100%
servicio de la institucionalidad democrtica y de Distrito de Yacus.
ciudadana y el la participacin poltica de los
desarrollo, garantizado ciudadanos en las decisiones Proyectos de Presupuesto
100%
a la seguridad local. pblicas. participativo ejecutados
MONTO
DESCRIPCION
ESTIMADO
(Mill. S/.)
ESPERADO
Programa de
Modernizacin de la Mejora la calidad de la 1,000,000.00
1 PG Distrital
gestin pblica del gestin publica
Distrito de yacus.
Programa de
capacitacin de
Lograr la viabilidad y
nuestras autoridades
ejecucin de obras en 1,000,000.00
2 PG para la implementacin Distrital
beneficio del distrito de
y ejecucin de
Yacus
proyectos en el Distrito
de Yacus.
Programa de
implementacin del plan Reduccin de los niveles
3 PG Distrital de participacin de corrupcin en las 1,000,000.00
Distrital
ciudadana. instituciones pblicas.
2015 - 2021
Fortalecimiento en las Funcionarios pblicos con

capacidades de la conocimiento en la 1,00,000.00
4 PY Distrital
administracin y gestin administracin y gestin
pblica. publica
PDC YACUS
P g i n a 106 | 137

5.3.3. Lineamientos de poltica y estrategias.
Lineamientos de poltica:
Modernizar las instituciones pblicas del Distrito para mejorar su

capacidad de gestin, incrementando la cobertura, eficiencia y calidad
de sus servicios a la poblacin.
Implementar el gobierno electrnico para mejorar la eficiencia y calidad
de la gestin pblica.
Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana en las decisiones
pblicas, afianzando su capacidad de fiscalizacin y garantizando la
transparencia de la informacin pblica en todos los niveles de
gobierno.
Institucionalizar la planificacin participativa y concertada en todos los
niveles de gobierno sobre la base de una visin compartida de futuro,
sin corrupcin.
Prevenir y manejar los conflictos sociales priorizando los mecanismos
de dilogo y negociacin, asegurando el respeto a la voluntad y
aspiraciones de los pueblos.
Luchar contra la corrupcin, en todos los niveles de gobierno.
Garantizar la presencia de los servicios pblicos y oportunidades de
desarrollo econmico en las zonas afectadas por el narcotrfico.
Estrategia
Identificar las prioridades y necesidades en la asignacin de los

recursos pblicos, mejorando la eficiencia y la calidad de la inversin
pblica y del gasto social.
Potenciar las oficinas de planeamiento y presupuesto implementando la
gestin por resultados y articulando las polticas nacionales entre los
diferentes niveles de gobierno mediante la armonizacin de la normativa
necesaria.
Fomentar la prctica de la tica en la funcin pblica, promoviendo
valores como la honestidad, la veracidad, la transparencia, la rendicin
de cuentas, el respeto a la ley, la subsidiariedad y la solidaridad.
Delimitar las funciones y competencias y establecer los mecanismos de
coordinacin y articulacin entre las entidades de la administracin
pblica para el funcionamiento democrtico, transparente e integrado
del Estado a nivel distrital, orientado a la atencin de las demandas de
la poblacin.
2015 - 2021
Instaurar mecanismos para potenciar las capacidades de los recursos

humanos de la administracin pblica, la simplificacin de
procedimientos, la coordinacin y articulacin de intervenciones y la
atencin al ciudadano, en el marco del cumplimiento de los principios
de tica y rendicin de cuentas.
PDC YACUS
Establecer el rgimen del servicio civil basado en la gestin por

competencias y los principios de servicio al ciudadano, tica y rendicin
de cuentas, priorizando su implementacin en las entidades
responsables de los asuntos sustantivos para el desarrollo del pas.
P g i n a 107 | 137

Desarrollar competencias en la ciudadana para su participacin en la

actuacin del Estado, la formulacin de las polticas pblicas y la
vigilancia del logro de resultados.
Promover la asociacin y colaboracin de los sectores pblico y privado
en la implementacin y evaluacin de las polticas pblicas.
Incrementar la eficacia de los mecanismos de control interno en la
administracin pblica para enfrentar la corrupcin.
Fortalecer los mecanismos de gestin de conflictos y de dilogo entre
el Estado y la sociedad civil.
5.4. EJE ESTRATEGICO 4. ECONOMIA; COMPETITIVIDAD Y EMPLEO.
OBJETIVO META AL
ESTRATGICO 2021
Actividad agrcola del distrito
80%
de Yacus
Poltica econmica municipal, que Actividad Pecuaria del Distrito 85%
alienta el crecimiento econmico de Yacus
sostenido a travs de la inversin
Actividad turstica del Distrito 90%
privada y pblica en actividades
de Yacus
generadoras de empleo.
Actividad Forestal del Distrito 90%
de Yacus
Poblacin econmicamente 95%
Estructura productiva diversificada, activa
competitiva, sostenible y con alto
Ingreso promedio mensual de Superior
valor agregado y productividad.
Economa un productor de campo a CBF
competitiva con Crecimiento sostenido de las Principales cultivos agrcolas
alto nivel de exportaciones sobre la base de una
empleo y oferta exportable diversificada, Asociaciones organizaciones
Productividad. actividades sostenibles y el acceso 80%
productoras formalizadas
a nuevos mercados.
La innovacin, el desarrollo
tecnolgico y la aplicacin del
Profesionales del distrito en
conocimiento cientfico contribuyen
carreras articuladas a nuevas 30%
constantemente al desarrollo de las
tecnologa de desarrollo
actividades productivas y a su
sostenibilidad ambiental
2015 - 2021
Mercados financieros
transparentes y eficientes, con
Intermediacin Financiera 40%
instituciones slidas que facilitan el
financiamiento y la inversin
PDC YACUS
P g i n a 108 | 137

MONTO
DESCRIPCION ESTIMADO
N PG/PY TITULO AMBITO
RESULTADO ESPERADO (Mill. S/.)
Mayor poder de
Programa de asociatividad
comercializacin de los
para lograr implementar
1 PG Distrital productos agrcolas tanto en 2,000,000.00
procesos estandarizados
el mercado interno y externo.
para la agricultura.
Crianza de animales con
Programa de mejoramiento
mejor carga gentica y
gentico y manejo de
2 PG Distrital tcnicas adecuadas de 3,000,000.00
animales menores en el
crianza para mejorar el
Distrito de Yacus
rendimiento econmico.
Proyectos corredores, Difusin de recursos
puestas en valor de los tursticos y gastronmicos,
3 PY Distrital 5,000,000.00
recursos tursticos y cultural e visita de turistas extranjeros,
incentivo en la artesana. peruanos.
Reforestacin de las reas
Proyectos de forestacin en
4 PY Distrital degradadas y mejoramiento 4,000,000.00
mbito del distrito de Yacus.
paisajstico.
Programa de mejora de la Mejorar la competitividad del
sanidad e infraestructura productor agrario con obras
5 PG Distrital 2,000,000.00
agraria en el Distrito de financiadas por el sector
Yacus privado y pblico.
Programa de formalizacin
del empleo en la agricultura a
Generar puestos de trabajo
travs de incentivos de
6 PG Distrital con remuneracin mnima 1,000,000.00
asistencia tcnica y
vital en nuestro distrito.
financiera en el distrito de
Yacus
Desarrollo de proyectos
Programa de mejoramiento
pblicos y privados para
7 PG en la actividad agrcola en el Distrital 5,000,000.00
incrementar la produccin de
Distrito de Yacus
las localidades.
Programa de formalizacin
Organizaciones productoras
89 PG de las organizaciones Distrital 5,000,000.00
organizadas y formalizadas.
productoras
Profesionales del distrito de
Programada de apoyo a los
yacus contribuyen en la
2015 - 2021
estudiantes de carreras
9 PG Distrital implementacin de las 3,000,000.00
superiores del distrito de
alternativas tecnolgicas de
yacus.
la produccin agroindustrial.
Programas en de apoyo Asociaciones productoras
10 PG financiero a las personas Distrital formalizadas tienen acceso a 1,000,000.00
PDC YACUS
organizadas y formalizadas. crdito bancario.
P g i n a 109 | 137

5.4.3. Lineamientos de poltica y estrategias.
Lineamiento Poltico
Impulsar la inversin en infraestructura logstica y productiva Distrital,

priorizando los corredores econmicos articulados a mercados macro
regionales e internacionales.
Desarrollar los corredores tursticos articulados a la actividad artesanal,
la gastronoma y la riqueza cultural de los pueblos de nuestro Distrito.
Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestin Distrital, y el acceso
a la informacin, a la transferencia tecnolgica y al crdito.
Estimular la produccin y exportacin de productos ecolgicos con el fin
de incrementar su participacin en el valor de las exportaciones.
Promover el acercamiento de los centros de investigacin de las
universidades e instituciones pblicas de investigacin a las
comunidades y empresas, para realizar proyectos de investigacin
directamente vinculados con las necesidades del desarrollo regional.
Fomentar la creacin, modernizacin y permanente actualizacin de la
infraestructura de investigacin y desarrollo de la regin.
Promover la modernizacin de las unidades productivas familiares y
reducir la informalidad urbana y la agricultura de subsistencia.
Apoyar la competitividad empresarial de las MYPE y la agricultura
campesina mediante la inversin pblica Distrital.
Impulsar la competitividad laboral de los trabajadores a estndares
internacionales mediante la concertacin entre el Estado, la empresa
privada y los propios trabajadores.
Impulsar en infraestructura productiva local, incluyendo la
infraestructura hidrulica mayor y menor, el sistema de infraestructura
de riego.
Acciones Estratgicas
Crear una entidad encargada especficamente de la promocin y el

fomento de nuevas actividades econmicas competitivas
internacionalmente.
Establecer mecanismos de apoyo para el desarrollo de conglomerados,
cadenas productivas y parques industriales con enfoque nacional,
regional y local, desarrollando y ampliando el mercado interno.
Concertar medidas de promocin del desarrollo productivo entre los
2015 - 2021
sectores pblico y privado, e implementarlas.

Fortalecer sistemas integrados de calidad en las empresas.
Establecer mecanismos formales de comunicacin y coordinacin entre
el sector privado y los organismos encargados de la promocin de
actividades productivas.
PDC YACUS
Promover el cumplimiento de la normatividad en materia de derechos

fundamentales, derechos sociolaborales, de seguridad y salud en el
trabajo.
P g i n a 110 | 137

Fomentar el desarrollo de la formacin profesional y de los recursos

humanos mediante la mejora y adaptacin de las cualificaciones y
competencias laborales.
Mantener mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas para las
medidas de promocin que se pongan en prctica y establecer
condiciones para su extincin.
Promover el incremento de comunidades que participan en actividades
de ecoturismo, turismo vivencial y rural.
Promover el turismo mediante incentivos tributarios y la simplificacin
de trmites para la construccin de hoteles e infraestructura adecuada
y la formacin de recursos humanos competentes.
Desarrollar sitios tursticos que se manejen con criterio de uso pblico
sostenible, de servicios y facilidades adecuadas y constituyan productos
atractivos y competitivos.
Brindar seguridad a los destinos tursticos principales.
Promover la competitividad para el acceso al mercado interno y externo
de la produccin agropecuaria, forestal y agroindustrial.
Apoyar la insercin de bienes y servicios de nuestro distrito de manera
competitiva en los mercados internacionales.
Mejorar las condiciones de acceso a los mercados y establecer reglas
y disciplinas claras para el intercambio de bienes, servicios e
inversiones.
Posicionar una marca de Yacus articulado a la marca Per a nivel
internacional, asociada a las ventajas competitivas del Per y sus
productos emblemticos, a fin de favorecer la apertura de nuevos
mercados para la produccin nacional.
Fortalecer el sistema de inteligencia comercial.
Incrementar la participacin de los productos ecolgicos en las
exportaciones peruanas.
Promover el desarrollo de empresas y cadenas exportadoras,
articulando a las PYME con las grandes empresas y concretando
esquemas de promocin de las exportaciones.
5.5. EJE ESTRATEGICO 5. DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA

PRODUCTIVA.

2015 - 2021
OBJETIVO META AL
ESTRATGICO 2021
Suficiente y adecuada Infraestructura vial del mbito
Desarrollo Local infraestructura econmica, vial y rural de 100%
PDC YACUS
equilibrado e productiva descentralizada de uso

infraestructura pblico en el marco de los
adecuada. espacios transversales de Infraestructura de servicios
100%
planificacin micro y macro bsicos y de riego.
regional.
P g i n a 111 | 137

Actividad industrial agrcola del

distrito de Yacus 100%
Actividad industrial diversificada y
con alto valor agregado en los
Actividad de turismo y
sectores agrario y turstico
gastronoma del Distrito de yacus 100%
Fortalecimiento de la inversin
privada descentralizada, Trabajadores afiliados al sistema
generadora de empleo y orientada de pensiones dentro y fuera del 100%
a la demanda de los mercados distrito de yacus
internos y externos.
Numero de CPP en el Distrito de 8
Agrupamiento de la poblacin Proporcin de ciudades
rural en ciudades intermedias intermedias que poseen un
establecidas sobre la base de mnimo certificado del 90% de
100%
centros poblados planificados cobertura en todos los servicios
(CPP) bsicos de distrito de yacus
5.5.2. Programas, Proyectos estratgicos priorizados
MONTO
Apertura, Rehabilitacin y Acceso vial a las localidades

Mejoramiento de los y centro de produccin de 20,000,000.00
1 PY Distrital
caminos vecinales del manera articulada a nivel del
distrito de yacus mbito distrital de yacus.
Programa de
Aumentar la calidad de vida
implementacin de 2,000,000.00
2 Distrital de la poblacin del Distrito de
servicios sociales bsicos
Yacus
en el distrito de Yacus
Instalacin de sistemas
Incremento de la produccin
de riego tecnificado en 15,000,000.00
3 PY Distrital y productividad agropecuaria
las localidades del distrito
en el Distrito de Yacus
de yacus.
2015 - 2021
Aumentar la visita de turistas

Proyectos de desarrollo
nacionales e internacionales
de la actividad turstica y 10,000,000.00
4 PY Distrital a nuestro distrito de Yacus,
gastronmica del Distrito
con el fortalecimiento de
de Yacus
nuestra gastronoma tpica.
PDC YACUS
Programa de Trabajadores afiliados al

5 formalizacin de empleos sistema de pensiones dentro 2,000,000.00
Distrital
en el Distrito de Yacus. y fuera del Distrito de Yacus.
P g i n a 112 | 137

Desarrollar nuevos centros

urbanos planificados,
Programa Nacional sostenibles y competitivos
Kuska Wasi para el articulados a corredores
desarrollo de nuevos econmicos, ciudades
6 centros urbanos intermedias, que estimulen la 2,000,000.00
Distrital
planificados en el Distrito concentracin de la poblacin
de Yacus dispersa que vive en los
centros poblados con menos
de 500 habitantes existentes
en las zonas rurales.
5.5.3. Lineamientos de poltica y estrategias
Fortalecer la capacidad productiva agropecuaria, agroexportadora y

turstica, basadas en sus potencialidades y ventajas comparativas, y su
complementacin con las de otras regiones.
Establecer en los espacios transversales de planificacin microregional
la red de corredores econmicos regionales, as como de las vas
longitudinales de la selva.
Impulsar la conformacin de un sistema de ciudades intermedias con
capacidad de retencin de la poblacin, asegurando la provisin
adecuada de los servicios pblicos y el desarrollo diversificado de las
actividades econmicas.
Fomentar programas y proyectos de desarrollo Distrital en cada uno de
los corredores econmicos.
Impulsar la inversin en infraestructura de transporte, de riego y energa
preferentemente hdrica, as como en el desarrollo del capital humano y
la innovacin tecnolgica y productiva.
Diversificar la base productiva regional mediante la instalacin de
conglomerados de cadenas productivas, segn la vocacin de sus
recursos y la infraestructura productiva actual y potencial.
2015 - 2021
Acciones estratgicos
Impulsar el crecimiento de la infraestructura de almacenamiento de

agua y riego agrcola en las regiones, promoviendo inversiones e
incorporando tecnologas que faciliten el ahorro y el uso eficiente y
sostenible del recurso hdrico.
PDC YACUS
Promover la participacin de las organizaciones de usuarios de agua

como beneficiarios directos
P g i n a 113 | 137

Apoyar y fortalecer a las organizaciones de usuarios de agua en el uso

eficiente del recurso y en la operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego.
Facilitar la inversin privada en infraestructura destinada a explotar
zonas de potencial turstico que an no han sido desarrolladas o
incorporadas.
Concluir con la zonificacin ecolgica econmica del pas, base para el
ordenamiento territorial.
Crear incentivos, reglas y mecanismos que promuevan el desarrollo de
una industria manufacturera descentralizada, con capacidad
competitiva a nivel nacional e internacional.
Ampliar la capacidad instalada para la generacin y distribucin de
energa elctrica, especialmente de origen hidrulico.
Implementar programas de incentivos y estmulos para el desarrollo
diferenciado de la produccin e industrializacin agrcola en funcin de
las caractersticas climtico-ambientales y productivas de cada regin.
Orientar la inversin pblica y privada hacia el mejoramiento de la
competitividad, la innovacin y la adecuacin tecnolgica que mejore
los procesos productivos y favorezca la articulacin interregional.
Establecer acuerdos con el sector privado para la aplicacin de
tecnologas industriales que contribuyan a la innovacin, la
competitividad y el mayor valor agregado de la produccin.
Implementar el ordenamiento territorial teniendo en cuenta los
corredores econmicos, la gestin integrada de cuencas hidrogrficas
y de las zonas marino costeras, y los riesgos, que permita una
articulacin de los mbitos regional y local.
Fortalecer las instancias de concertacin pblico-privadas para
planificar y ejecutar inversiones, iniciativas conjuntas y de inters
compartido destinadas a mejorar la competitividad y la productividad
regionales.
Promover concesiones regionales que fomenten la inversin privada en
la construccin de nueva infraestructura de transportes, saneamiento,
electricidad y telecomunicaciones
Priorizar proyectos de inversin orientados a establecer actividades
econmicas rentables e impulsar polos de produccin y cadenas
productivas.
Desarrollar nuevos centros urbanos planificados, garantizando su
sostenibilidad ambiental, su compatibilidad con las tradiciones y cultura
de los beneficiarios y su conectividad con corredores econmicos,
2015 - 2021
cuencas hidrogrficas y ciudades intermedias para reducir el tiempo de

acceso a servicios bsicos y a los centros de produccin e intercambio
comercial.
PDC YACUS
P g i n a 114 | 137

5.6. EJE ESTRATGICO 6. RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE.
OBJETIVO META AL
ESTRATGICO 2021
Recursos naturales y Zonificacin Ecolgica y
diversidad biolgica econmica del Distrito de 100%
conservada y aprovechada Yacus
de manera sostenible, con Porcentaje de reas
participacin y beneficio de naturales protegidas
100%
las poblaciones locales con plan maestro en
ejecucin
Conservacin y Porcentaje de recursos
aprovechamiento hdricos vigilados que
Calidad ambiental mejorada 100%
sostenible de los cumplen estndares de
y gestionada con enfoque
recursos naturales y calidad
integral en el mbito Local.
la biodiversidad con Residuos slidos con
100%
un enfoque integrado disposicin final segura
y eco sistmico y un Plantas de aguas residuales
Manejo integrado y eficiente 100%
ambiente que urbanas tratadas.
del agua y las cuencas a
permita una buena Localidades con riego
nivel Local 100%
calidad de vida para tecnificado
las personas y la Nmero de personas
existencia de afectadas a causa de
ecosistemas fenmenos naturales 100%
saludables, viables y Poblacin y sistemas asociados al cambio
funcionales en el productivos vulnerables climtico.
largo plazo adaptados al cambio Nmero de hectreas de
climtico. tierras agrcolas afectadas
por fenmenos naturales 100%
asociados al cambio
climtico
Sistema de Gestin
Ambiental implementado con Sistema local de gestin
100%
activa participacin ambiental.
ciudadana.
5.6.2. Programas, proyectos estratgicos priorizados
MONTO
2015 - 2021
Localizacin de las
Proyecto de Ordenamiento
actividades econmicas y
1 PY territorial del distrito de Distrital 5,000,000.00
proteccin de la
yacus.
biodiversidad.
PDC YACUS
Programa de inventario y
Identificacin, localizacin y
valoracin de los recursos
2 PG Distrital cuantificacin de los 1,000,000.00
naturales del Distrito de
recursos naturales.
Yacus
P g i n a 115 | 137

Programa de gestin
Proteccin total de las
integral de cuencas
3 Distrital cuencas hidrogrficas del 20,000,000.00
hidrogrficas del Distrito de
Distrito de Yacus.
Yacus
Proyecto de instalacin de
Disposicin final adecuada
servicios de residuos
4 PY Distrital de los residuos slidos del 5,000,000.00
slidos del distrito de
distrito de yacus
yacus.
Instalacin de plantas de
Reduccin de la
tratamiento para el manejo
5 PY Distrital contaminacin ambiental por 20,000,000.00
de aguas residuales del
aguas residuales.
Distrito de Yacus.
Mejorar la productividad de
Proyectos de riego la zona agrcola
6 tecnificado en el mbito del Distrital aprovechando la existencia 10,000,000.00
distrito de yacus. de zonas hidrogrficas del
Busca mejorar la prevencin

o emergencia de manera
oportuna, a fin de proteger a
Programa de prevencin y
la poblacin, la
7 adaptacin al cambio Distrital 10,000,000.00
infraestructura, la
climtico.
produccin agraria y los
ecosistemas, evitando
prdidas significativas.
Programa de prevencin y
atencin de desastres Reducir la incidencia de los
8 Distrital 5,000,000.00
naturales en el distrito de desastres naturales.
Yacus
Identificacin, recoleccin,
anlisis, evaluacin y
determinacin peridica y
Programa de gestin sistemtica de los elementos
9 ambiental en el Distrito de Distrital o parmetros fsicos, 4,000,000.00
Yacus. qumicos y biolgicos
presentes en el ambiente
causantes de la
contaminacin ambiental.
2015 - 2021
5.6.3. Lineamientos de poltica y estrategias
Impulsar la gestin integrada de los recursos naturales, la gestin
integrada de los recursos hdricos y el ordenamiento territorial.
Promover la conservacin y el aprovechamiento sostenible del
PDC YACUS
patrimonio natural de la regin con eficiencia, equidad y bienestar social.

Promover la agricultura orgnica, la agricultura ecolgica, la
agroforestera y la acuicultura.
P g i n a 116 | 137

Prevenir, controlar y revertir la desertificacin y la degradacin de las

tierras y mitigar los efectos de la sequa e inundaciones.
Regular la calidad ambiental para asegurar su adecuacin a la salud y
el desarrollo integral de las personas, as como el equilibrio de los
ecosistemas.
Fomentar la educacin, la conciencia, la cultura ambiental y el acceso a
la informacin ambiental.
Fomentar la adopcin de estrategias de mitigacin y adaptacin al
cambio climtico por el gobierno Distrital, basados en estudios e
investigaciones cientficas con un enfoque preventivo.
Fomentar la reduccin de vulnerabilidades y la gestin de riesgos frente
a desastres en el marco del desarrollo sostenible.
Acciones y estrategia
Inventariar, evaluar y valorar los recursos naturales y la diversidad
biolgica del distrito con el fin de determinar su potencial econmico
para el aprovechamiento sostenible y su conservacin.
Fortalecer el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y
promover la aplicacin de instrumentos que contribuyan a su
sostenimiento financiero.
Implementar la Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE) a nivel local y
de cuencas.
Supervisar y fiscalizar la gestin sostenible de los ecosistemas
terrestres y acuticos.
Establecer la regulacin adecuada, crear incentivos y facilitar la
capacitacin y el financiamiento para la sustitucin del riego tradicional
por el riego tecnificado, as como una cartera adecuada de cultivos.
Fortalecer las capacidades de los usuarios de agua de riego a fin de
reducir las prdidas del recurso hdrico.
Incentivar la inversin privada en plantas de tratamiento de aguas
residuales y asignar recursos pblicos cuando esta no se encuentre
disponible.
Supervisar y fiscalizar la gestin sostenible del agua en el marco de la
gestin integrada de cuencas.
Identificar y adoptar las medidas de proteccin para prevenir los
impactos nocivos del cambio climtico sobre la biodiversidad.
Fortalecer los mecanismos y las capacidades de las autoridades locales
encargadas de la supervisin y la fiscalizacin ambiental, e impulsar los
mecanismos de participacin y consulta ciudadana en las decisiones de
2015 - 2021
gestin ambiental.
Fortalecer el Sistema Nacional de Informacin Ambiental en el distrito.
Consolidar el Sistema Nacional de Gestin Ambiental y sus instancias
de coordinacin y concertacin.
PDC YACUS
P g i n a 117 | 137

5.7. ALINEAMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL, PROVINCIAL,
REGIONAL A LOS RESULTADOS FINALES NACIONALES EN EL MARCO DEL PLAN BICENTENARIOS- PERU AL 2021 POR EJES.
5.7.1. ALINEAMIENTO EN EL EJE: DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS.
PDC DISTRITAL PDC DE LA OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO RESULTADOS FINALES DEL
YACUS. PROVINCIA DE CONCERTADO DE LA REGION HUANUCO AL 2021 PLAN BICENTENARIO PERU AL
HUANUCO 2021
Plena vigencia de Promocionar los Promover y proteger los derechos poblacionales excluidos, Grupos vulnerables con proteccin
los derechos derechos fundamentales reduciendo el maltrato y el abuso en contra de las personas, social garantizada
fundamentales y y dignidad de las especialmente en los sectores ms vulnerables.
la dignidad de las personas, libertad y Disminuir progresivamente la desnutricin crnica infantil con Reduccin de la desnutricin
personas. participacin poltica de servicios integrales y de calidad. crnica.
la ciudadana. Incrementar la insercin de la poblacin en los procesos Acceso y ejercicio de la ciudadana
participativos a las diferentes organizaciones, sectores y niveles Fortalecimiento de la participacin
locales para hacer valer sus derechos. poltica en procesos democrticos
5.7.2. Alineamiento en el EJE OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
PDC PDC DE LA OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PLAN DE RESULTADOS FINALES DEL PLAN BICENTENARIO PERU
DISTRITAL PROVINCIA DE DESARROLLO REGIONAL DE HUANUCO AL AL 2021
YACUS. HUANUCO 2021
Igualdad de Mejorar la seguridad Garantizar el servicio de seguridad ciudadana. Provenir y sancionar las conductas y las prcticas sociales
oportunidades ciudadana, acceso que afectan la tranquilidad; la integridad y la libertad de las
2015 - 2021
y acceso universal a los servicios personas as como la propiedad pblica y privada.
universal a bsicos integrales, Mejorar los servicios de saneamientos bsicos Acceso y uso del servicio de agua potable y disposicin
los servicios acceso equitativo a una de la regin cobertura do las zonas ms alejadas sanitaria discretas.
bsicos. educacin integral. bajo el marco de la descentralizacin. Incremento del acceso como uso y calidad de la provisin de
Beneficiarios de energa.
programas sociales Brindar una educacin de calidad y elevar el Todos los peruanos(as) ejercen sus derechos a la
PDC YACUS
convertidos en agentes acceso con un currculo diversificado identificacin al 100% en su jurisdiccin.
promoviendo el desarrollo de capacidades Expandir las capacidades humanas de manera que todas las
fomentando la interculturalidad, el desarrollo de personas puedan realizar sus mximas capacidades como
la ciencia y tecnologa. seres humanos.
P g i n a 118 | 137

5.7.3. Alineamiento en el EJE ESTADO Y GOBERNABILIDAD.
PDC DE LA OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLAN

RESULTADOS FINALES DEL PLAN
PDC DISTRITAL YACUS. PROVINCIA DE DE DESARROLLO REGIONAL DE
BICENTENARIO PERU AL 2021
HUANUCO HUANUCO AL 2021.
Municipio de yacus democrtico y Fortalecer la institucionalidad poltica y Mejora de la calidad de la
descentralizado que funciona con Eficacia, Ser una provincia social generando de ellas valor pblico administracin publica
Eficiencia, y articuladamente al servicio de transparente, eficiente y dentro de una lgica de concertacin,
la ciudadana y el desarrollo, garantizado democrtica. articulacin y cooperacin y generar Ciudadanos que participan
a la seguridad local. gobernabilidad en la regin. equitativamente en las decisiones
pblicas.
5.7.4. Alineamiento en el EJE ECONOMIA COPETITIVIDAD Y EMPLEO
PDC DE LA
PDC DISTRITAL OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLAN DE RESULTADOS FINALES DEL PLAN
PROVINCIA DE
YACUS. DESARROLLO REGIONAL DE HUANUCO AL 2021. BICENTENARIO PERU AL 2021
HUANUCO
Economa Impulsar el desarrollo Impulsar la actividad agraria con la asociatividad y el Mejora de la eficiencia y el incremento en la
competitiva con de las actividades fortalecimiento de las organizaciones por cuencas recaudacin fiscal.
alto nivel de econmicas hidrogrficas.
empleo y productivas y Promover el desarrollo de capacidades fomentando la Reducir el sub empleo y desempleo con la
Productividad. participacin en el interculturalidad e impulsando el desarrollo de la ciencia y mejora de la competitividad y la inversin.
mercado competitivo tecnologa.
para generar empleo Promover la inversin privada en los sub sectores mineros. Impulsar una minera responsable y formal.
adecuado y sostenido.
2015 - 2021
5.7.5. Alineamiento en el EJE DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
PDC DISTRITAL PDC DE LA PROVINCIA OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLAN DE RESULTADOS FINALES DEL PLAN
PDC YACUS
YACUS. DE HUANUCO DESARROLLO REGIONAL DE HUANUCO AL 2021. BICENTENARIO PERU AL 2021
Desarrollo Local Promover adecuada Ampliar, mejorar y rehabilitar la red vial Promover una infraestructura econmica
equilibrado e infraestructura econmica y departamental. y productiva suficiente, adecuada y
productiva. Fortalecimiento descentralizada.
P g i n a 119 | 137

infraestructura de la inversin privada Promover y fortalecer la construccin de pistas,

adecuada. descentralizada para el veredas a nivel regional. Garantizar la igualdad de infraestructura
desarrollo provincial que de servicios bsicos a nivel nacional.
orienta la demanda de los Garantizar el servicio de vivienda priorizando a la Fomentar la habilitacin de espacios
mercados internos y poblacin ms excluida y con alto grado de habitacionales adecuados.
externos vulnerabilidad.
5.7.6. Alineamiento en el EJE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
PDC DE LA OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLAN DE

RESULTADOS FINALES DEL PLAN
PDC DISTRITAL YACUS. PROVINCIA DE DESARROLLO REGIONAL DE HUANUCO AL
BICENTENARIO PERU AL 2021
HUANUCO 2021.
Conservacin y Conservacin y Fortalecimiento de las organizaciones por Fomentar la conservacin de los recursos
aprovechamiento sostenible aprovechamiento cuencas hidrogrficas. naturales como los hdricos, genticos y el
de los recursos naturales y sostenible de los suelo.
la biodiversidad con un recursos naturales y la Garantizar el uso racional de los recursos Fomentar la conservacin de la variedad
enfoque integrado y eco biodiversidad con activa naturales y la biodiversidad en materia de gentica, especies de flora y fauna;
sistmico y un ambiente que participacin ciudadana. preservacin y calidad del ambiente. ecosistemas continentales y martimas.
permita una buena calidad Desarrollar la produccin agroforestal y las Fomentar la conservacin y aprovechamiento
de vida para las personas y plantaciones forestales con visin empresarial de la biodiversidad que afecta a la calidad
la existencia de ecosistemas en las provincias alto andinas y selva alta y ceja ambiental, la degradacin de tierras, la
saludables, viables y de la selva. desertificacin, etc.
funcionales en el largo plazo
2015 - 2021
Recuperar los ambientes contaminados y Poltica nacional del ambiente para mejorar la
preservar el medio ambiente con el aumento de calidad de vida.
la cobertura vegetal.
PDC YACUS
P g i n a 120 | 137

5.8. AGENDA BSICA O CORTO PLAZO.
Si bien hoy da hay una mejor comprensin del plan de desarrollo concertado,
en yacus es necesario trabajar en el desarrollo de propuestas de proyectos
consistentes e integrales, que partan del Planeamiento Estratgico. La agenda
bsica que tiene la Municipalidad Distrital de yacus se dar a conocer segn los
seis ejes estratgicos mencionando de nuestro distrito.
EJE ESTRATGICO I: Derechos Fundamentales y Dignidad de las

Personas:
Agenda Bsica 2015
1. Reunir a toda la poblacin de los once Localidades para exigir la pronta

incorporacin de COFOPRI en nuestro distrito con un plazo de 90 das.
De no darse el caso capacitar a la poblacin para formar asociaciones
agrcolas y su registro de sus tierras a travs de mecanismos de
prescripcin adquisitiva con costos subvencionados por la
municipalidad distrital de Yacus.
2. Entrega de DNI gratuito a la poblacin del distrito a travs de mdulos

rotativos por periodo de un mes en cada Localidad.
EJE ESTRATGICO II: Oportunidad y Acceso a los Servicios:
Agenda Bsica 2015
1. Incorporar una oficina para brindar programas de orientacin vocacional

y facilidades para la incorporacin del programa nacional BECA 18.
2. En coordinacin con el centro de salud capacitar a la poblacin en

temas de prevencin de enfermedades y la buena prctica de la salud.
(higiene, nutricin y educacin fsica).
3. Mejorar, Implementar los centros educativos del distrito.
4. Agilizar los proyectos de agua, desage y electrificacin en nuestro

distrito.
2015 - 2021
EJE ESTRATEGICO III: Estado y Gobernabilidad
Agenda Bsica 2015
1) Ampliacin de oportunidades para toda la poblacin que sean partcipes

PDC YACUS
de las decisiones de nuestro distrito de este modo se garantiza la

sostenibilidad de los proyectos.
P g i n a 121 | 137

2) Capacitar a los pobladores en temas de liderazgo, de presupuesto

participativo, entre otros, de esta manera, tendrn las bases tericas
suficientes para participar en los procesos colectivos de seleccin de los
proyectos.
3) Lograr el empoderamiento de la poblacin, con la finalidad que la propia

poblacin tome sus propias decisiones.
EJE ESTRATEGICO IV: Economa Competitividad y Empleo.
Agenda Bsica 2015
1) Mantener la continuidad del crecimiento econmico de nuestro distrito

ejecutando proyectos productivos.
2) Diversificar la estructura econmica e incrementar el valor agregado de

la produccin.
3) Formalizar las MYPE y apoyar el incremento de su productividad.
EJE ESTRATEGICO V: Desarrollo Local e Infraestructura.
Agenda Bsica 2015
1) Asegurar las inversiones en infraestructura productiva y de servicios que

requiere nuestro distrito de Yacus.
2) Invertir en actividades de transformacin de la produccin agrcola

sostenible, competitiva y generadora de empleo.
3) Reducir la dispersin poblacional.
EJE ESTRATEGICO VI: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE.
Agenda Bsica 2015
1) Aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos naturales y su

2015 - 2021
diversidad biolgica del distrito.
2) Mejorar la calidad ambiental (aire, agua y suelo).
3) Asegurar la disponibilidad suficiente de agua en todo el distrito.

PDC YACUS
4) Tratamiento de residuos slidos y su aprovechamiento econmico.
P g i n a 122 | 137

CAPITULO IV
6. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES POR EJE ESTRATEGICO
6.1. PROGRAMAS, PROYECCTOS Y ACTIVIDADES POR 6 EJES Y SEGMENTO TERRRITORIAL.
EJE ESTRATEGICO 1: EJE 1 Derechos fundamentales y dignidad de las personas

Objetivo Estratgico General: Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas.
TEMPORALIDAD
OBJETIVO ESPECIFICO PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES Corto Mediano Largo
2 Aos 4 Aos 6 Aos
Campaa gratuita para otorgar DNI a los indocumentados y recin nacidos. X X

OE 1: Vigencia plena y ejercicio
de los derechos y libertades
fundamentales. Promover redes de defensoras del nio y del adolescente en las municipalidades y las
X X
escuelas (DEMUNA)
OE 2: Acceso garantizado a Programa de capacitacin a jueces de paz, de toda las comunidades del Distrito de Yacus X X X X
una justicia autnoma e
independiente, transparente,
confiable, moderna, eficiente, Proyecto de saneamiento fsico legal de Propiedades de viviendas rural y urbano, terrenos para
X X
eficaz y predecible. instituciones pblicas, terrenos agrcolas, parcelas.
2015 - 2021
OE 3: Consolidacin de la
institucionalidad democrtica y Programa de capacitacin y sensibilizacin a las autoridades representantes de las
X X
la participacin poltica de la Localidades.
ciudadana
Mejorar y fortalecer los Programas sociales como el VDL, JUNTOS, PENSION 65. X X X X
OE 4: Reduccin de las Programa de capacitacin a organizaciones y grupos emprendedores X
PDC YACUS
inequidades y de la pobreza y
la pobreza extrema Programas de articulacin del estado con el sector privado, centros educativos, instituciones
X
pblicas, apoyos sociales.
P g i n a 123 | 137

EJE ESTRATEGICO 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS

Objetivo Estratgico General: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos.
TEMPORALIDAD
2 Aos 4 Aos 6 Aos
Programa de Alfabetizacin AHORA PUEDO LEER Y ESCRIBIR X X X X X X
Construccin e implementacin de un Centro de Educacin Tcnica Superior. X X
Construccin, Mejoramiento y Ampliacin de la infraestructura de todas las instituciones

X X X X X
educativas acordes a la demanda del servicio y de mayor nivel.
OE 1: Acceso equitativo a una
educacin integral que permita Implementacin de equipos, mobiliarios de ltima generacin a todas las instituciones
el desarrollo pleno de las X X X X X
educativas.
capacidades humanas en
sociedad Implementacin de movilidad escolar X X
Implementar nuevas tecnologas de comunicacin TICS en los centros educativos. X X X
Construccin y equipamiento de Biblioteca Virtual Municipal. X X X
Programa de capacitacin y renovacin de docentes X X X X X

Programa de salud materno neonatal X X
OE 2: Acceso universal a
2015 - 2021
Programa de aseguramiento universal de salud X X X X X
servicios integrales de salud
con calidad. Construccin, Mejoramiento y Ampliacin de la infraestructura de todos establecimientos de
X X
salud acordes a la demanda del servicio y de mayor nivel.
Proyectos articulado a la reduccin de la desnutricin crnica infantil X X

OE 3: Seguridad alimentaria,
con nfasis en la nutricin Programa de seguridad alimentaria promoviendo el consumo de alimentos de la zona. X X X X X
PDC YACUS
adecuada de los infantes y las
madres gestantes Programa articulados en reducir riesgos en transmisin de enfermedades transmisibles y
X X X X X
planificacin Familiar a adolescentes.
P g i n a 124 | 137

Instalacin de servicios de agua potable en las zonas Rurales y Urbana del Distrito de Yacus. X X X X
OE 4: Acceso universal de la Construccin, ampliacin y mejoramiento del saneamiento bsico del mbito rural en base a
poblacin a servicios X X X X X
biodigestores.
adecuados de agua y
electricidad Mejoramiento de la infraestructura de saneamiento a nivel urbano. X X X
Acceso a servicio de energa elctrica en todas las viviendas del mbito del Distrito de Yacus X X X
OE 5: Acceso y mejoramiento
Programa de Viviendas y cocinas mejoradas en zonas rurales del mbito del distrito de yacus. X x x
de la vivienda de la poblacin
Proyecto de seguridad ciudadana articulado con la municipalidad, Rondas Campesinas, juntas
OE 6: Seguridad ciudadana x x x
vecinales y PNP.
mejorada significativamente en
el mbito del distrito de yacus. Capacitar, Fomentar e Implementar la participacin ciudadana en las estrategias de seguridad
x x x
ciudadana y prevencin sin fronteras
OE 7: Beneficiarios de Capacitar, sensibilizar y formar Micro empresas con ingresos de los programas sociales x x x
programas sociales convertidos
Fortalecer capacidades de los productores para que mejoren sus estndares de calidad y se
en agentes productivos de x x x
inserten a nuevos mercados.
bienes y servicios con base en
la demanda de los mercados Brindar apoyo a grupos emprendedores que dan las iniciativas para fortalecer la generacin del
interno y externo empleo en zonas rurales,
EJE ESTRATEGICO 3: ESTADO Y GOBIERNO

Objetivo Estratgico General: Municipio de yacus democrtico y descentralizado que funciona con Eficacia, Eficiencia, y articuladamente al servicio de la ciudadana y el
desarrollo, garantizado a la seguridad local.
2015 - 2021
TEMPORALIDAD
2 Aos 4 Aos 6 Aos
OE 1: Administracin pblica Programa de Modernizacin de la gestin pblica del Distrito de yacus. x x x

eficaz y eficiente al servicio de
PDC YACUS
las personas y los agentes Programa de capacitacin de nuestras autoridades para la implementacin y ejecucin de
x x x
econmicos. proyectos en el Distrito de Yacus.
P g i n a 125 | 137

Actualizacin de los Instrumentos Tcnicos - Normativos en concordancia con la Visin del

x x x
PDC (MOF, ROF, TUPA)
Instalacin de internet de banda ancha al local municipal de Yacus x x x
OE 2: Consolidacin de la Implementacin de Catastro Urbano en el mbito del Distrito de Yacus x x x

institucionalidad democrtica y
de la participacin poltica de Programa de implementacin del plan Distrital de participacin ciudadana. x x x
los ciudadanos en las
decisiones pblicas. Fortalecimiento en las capacidades de la administracin y gestin pblica. x x x
EJE ESTRATEGICO 3: ECONOMIA COMPETITIVIDAD Y EMPLEO

Objetivo Estrategico General: Economa competitiva con alto nivel de empleo y Productividad.
TEMPORALIDAD
2 Aos 4 Aos 6 Aos
Programa de asociatividad para lograr implementar procesos estandarizados para la

x x x
agricultura.
OE 1: Poltica econmica
municipal, que alienta el Programa de mejoramiento gentico y manejo de animales menores en el Distrito de Yacus x x x
crecimiento econmico
sostenido a travs de la Fortalecimiento de las capacidades para la crianza de cuyes en el mbito del Distrito de Yacus x x x
inversin privada y pblica en
actividades generadoras de Proyectos de corredores, puestas en valor de los recursos tursticos y cultural con incentivo en
empleo. x x x x
la artesana.
2015 - 2021
Implementacin de planes de negocio con proyectos productivos mediante asociaciones x x x x
Programa de mejora de la sanidad e infraestructura agraria en el Distrito de Yacus x x x

OE 2: Estructura productiva
diversificada, competitiva, Programa de formalizacin del empleo en la agricultura a travs de incentivos de asistencia
x x
sostenible y con alto valor tcnica y financiera en el distrito de Yacus
agregado y productividad.
PDC YACUS
Creacin de parcelas demostrativas de mejoramiento de semillas. x x
OE 3: Crecimiento sostenido de
las exportaciones sobre la base Programa de mejoramiento en la actividad agrcola en el Distrito de Yacus x x
de una oferta exportable
P g i n a 126 | 137

diversificada, actividades Realizar ferias de agro exportacin dndose a conocer los productos de la zona. x x
sostenibles y el acceso a
nuevos mercados. Programa de formalizacin de las organizaciones productoras x x x
OE 4: La innovacin, el Programada de apoyo a los estudiantes de carreras superiores del distrito de yacus. x x x
desarrollo tecnolgico y la
aplicacin del conocimiento Fomentar capacitacin y asistencia tcnica a los productores en el manejo de tecnologas
cientfico contribuyen x x x
orgnicas.
constantemente al desarrollo
de las actividades productivas y
a su sostenibilidad ambiental Implementacin de proyectos innovadores a partir del uso de nuevas tecnologas de riego. x x x
OE 5: Mercados financieros Fortalecer la presencia de MYPES para lograr financiamiento crediticio y fomentar la creacin
x x x x
transparentes y eficientes, con de otras nuevas.
instituciones slidas que
facilitan el financiamiento y la Programas de apoyo financiero a las Organizaciones Productoras Organizadas y Formalizadas. x x x x
inversin
EJE ESTRATEGICO 3: DESARROLLO LOCAL E INFRAESTRUCTURA
Objetivo Estratgico General: Desarrollo Local equilibrado e infraestructura adecuada.
TEMPORALIDAD
2 Aos 4 Aos 6 Aos
Apertura, Rehabilitacin y Mejoramiento de los caminos vecinales articulando con acceso hacia
x x x x
todas las localidades del Distrito de Yacus
OE 1: Suficiente y adecuada
2015 - 2021
infraestructura econmica, vial
y productiva descentralizada de Mantenimiento de los caminos vecinales de todo el mbito del distrito de Yacus x x x x
uso pblico en el marco de los
espacios transversales de Construccin de Nuevas trochas hacia ramales de zonas de produccin y articulacin a
planificacin micro y x x x x
localidades.
macroregional.
Programa de implementacin de servicios sociales bsicos en el distrito de Yacus x x x x
PDC YACUS
OE 2: Actividad industrial
Instalacin de sistemas de riego tecnificado en las localidades del distrito de yacus. x x x x
diversificada y con alto valor
P g i n a 127 | 137

agregado en los sectores Produccin de abonos orgnicos y biogs para la actividad agrcola x x x x
agrario y turstico.
Estudio para instalacin de mdulos para transformacin de la papa x x x x x
Proyectos de desarrollo de la actividad turstica y gastronmica con identidad cultural del

x x x x x
Distrito de Yacus
Fortalecimiento de capacidades para la capacitacin de los jvenes para lograr mayor

OE 3: Fortalecimiento de la x x x x x
empleabilidad y productividad de jvenes
inversin privada
descentralizada, generadora de
empleo y orientada a la Instalacin de centros de capacitacin para el acopio y transformacin de productos
x x x x x
demanda de los mercados agroindustriales a base de productos nativos
internos y externos.
Programa de formalizacin de empleos en el Distrito de Yacus. x x x x
OE 4: Agrupamiento de la Apoyo del Municipio en incentivar a los pobladores que habitan disperso concentrarse en
x x x x
poblacin rural en ciudades centros urbanos planificados.
intermedias establecidas sobre
la base de centros poblados Programa Nacional Kuska Wasi para el desarrollo de nuevos centros urbanos planificados en
x x x x
planificados (CPP) el Distrito de Yacus
EJE ESTRATEGICO 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
Objetivo Estrategico General: Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistmico y un ambiente
que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo.
TEMPORALIDAD
2015 - 2021
2 Aos 4 Aos 6 Aos
Elaborar y Poner en marcha la Zonificacin Ecolgica Econmica e impulsar el Ordenamiento

OE 1: Recursos naturales y Territorial como herramientas bsicas e imprescindibles del planeamiento y desarrollo integral x x x
diversidad biolgica regional.
conservada y aprovechada de
PDC YACUS
manera sostenible, con Implementar del programa Forestacin y reforestacin con fines de proteccin en tierras
participacin y beneficio de las degradas y erosionada con plantas nativas en el centro poblado de yacus y en las
x x x x
poblaciones locales comunidades campesinas del distrito de yacus.
P g i n a 128 | 137

Fortalecimiento de capacidades en gestin, prevencin y operacin de las comunidades con

planes de manejo forestal. x x x x
Elaboracin del estudio de inventario y valoracin de los recursos naturales para fomentar la
valoracin econmica y ecolgica de los servicios ambientales que proporciona la diversidad x x x x
biolgica para la prevencin y recuperacin del ambiente.
Implementacin del programa de fortalecimiento de capacidades para la conservacin de la
diversidad a nivel local. x x x x
Programa de gestin integral de cuencas hidrogrficas del Distrito de Yacus x x x x

Implementacin de un sistema de planta de tratamiento para el manejo de aguas residuales del
x x x x
distrito de yacus.
OE 2: Calidad ambiental
mejorada y gestionada con Proyecto de instalacin de servicios de residuos slidos del distrito de yacus. x x x x
enfoque integral en el mbito Actualizacin permanente de la informacin del Plan Integral de gestin Ambiental de Residuos
Local. x x x x
Slidos con realizacin de talleres de actualizacin de residuos.
Recuperacin de reas afectadas por disposicin inadecuada de Residuos Slidos como los
x x x x
botaderos y Construccin del mini Relleno Sanitario.
Realizar la gestin integral de cuencas hidrogrficas del distrito de yacus. x x x x
Elaboracin del estudio de inventario de los recursos hdricos fuentes naturales de agua. x x x x
Promover Sistemas de Captacin de aguas naturales y cosecha de lluvia mediante la
Implementacin de Plan de capacitacin en sistemas de captacin y uso de tecnologas para x x x x
aprovechamiento de agua.
2015 - 2021
Implementacin del programa proteccin de caberas de micro cuenca con especies nativas del
OE 3: Manejo integrado y x x x x
eficiente del agua y las distrito de yacus.
cuencas a nivel Local Implementacin del proyecto forestacin y reforestacin para la proteccin de manantes con
x x x x
especies nativas en las cuencas y micro cuencas del distrito de yacus.
Promocin de prcticas orientadas a conservar y mejorar la cobertura vegetal (infiltracin y
x x x x
PDC YACUS
retencin de aguas en las cuencas y micro cuencas).
Implementacin de tecnologas de riego presurizado validadas con experiencias exitosas
x x x x
alivian la demanda de agua en cada cuenca del distrito de yacus.
P g i n a 129 | 137

Implementacin de programa, mejoramiento de la gestin de los sistemas de riego regulados y

x x x x
no regulados.
Elaboracin del Plan de prevencin adaptacin al cambio climtico. x x x x
Elaboracin del plan distrital de gestin de riesgos. x x x x
Implementacin del Plan de prevencin y reduccin de los desastres naturales en el distrito de
x x x x
yacus.
Elaboracin del plan local de gestin de riesgo y adaptacin a los efectos adversos del cambio
x x x x
OE 4: Poblacin y sistemas climtico en las actividades agropecuaria y agroforestales de la regin.
productivos vulnerables
adaptados al cambio climtico Implementacin del proyecto recuperacin, conservacin in situ e intercambios de semillas
x x x x
resistentes eventos climticos extremos, plagas y enfermedades y estrs hdrico.
Implementacin del programa mejoramiento de los sistemas productivos de alto rendimiento
x x x x
en micro parcelas por pisos ecolgicos con orientacin a la produccin orgnica sostenible.
Sensibilizacin y difusin de los pronsticos climatolgicos ambientales a travs de los medios
x x x x
locales de comunicacin orientada a los productores agropecuarios y agroforestales.
Rescate y transformacin de plantas medicinales. x x x x
Desarrollar planes activos de sensibilizacin y educacin ambiental dirigida a las familias,
poblacin educativa y comunidad en general temas ambientales en convenio con aliados x x x x
estratgicos.
Plan de gestin ambiental en el distrito de yacus. x x x x
2015 - 2021
OE 5: Sistema de Gestin Implementar Programa de capacitacin de gestin de residuos slidos en Reciclaje de residuos
Ambiental implementado con x x x x
orgnicos e inorgnicos.
activa participacin ciudadana.
Erradicar los malos hbitos de higiene de la poblacin Promoviendo el cambio de actitud y
estilo de vida a travs de la educacin de la poblacin en general Creando un mecanismo x x x x
efectivo de sancin a los que arrojen desmonte o basura en reas pblicas.
PDC YACUS
Desarrollar acciones educativas en los tres niveles: Inicial, Primaria y Secundaria, sobre los
x x x x
buenos hbitos y costumbres.
P g i n a 130 | 137

BANCO DE PROYECTOS 2014.
N Cdigo Nombre del Proyecto SNIP Situacin

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE
1 242753 SALUD DEL CENTRO DE SALUD YACUS, DISTRITO DE EJECUCION
YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO REGIN HUANUCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE E INSTALACION DE SANEAMIENTO BASICO DE
2 293268 VIABLE
LA LOCALIDAD DE HUANCHAN , DISTRITO DE YACUS -
HUANUCO - HUANUCO
3 293311 VIABLE
LA LOCALIDAD DE HUACORA , DISTRITO DE YACUS -
HUANUCO - HUANUCO
4 293256 VIABLE
LA LOCALIDAD DE SAN LORENZO DE LLAGLLA , DISTRITO
DE YACUS - HUANUCO - HUANUCO
CREACION DE UN POLIDEPORTIVO EN LA LOCALIDAD DE
5 202782 YACUS, DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO - VIABLE
HUANUCO
CONSTRUCCION DE CAMINO VECINAL GASGO-PIRURO
6 293765 CARPISH DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO VIABLE
- HUANUCO
CREACION DE PISTAS, VEREDAS EN LAS CALLES
7 215589 PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE YACUS EN EL DISTRITO EJECUCION
DE YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO - HUANUCO
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL EMP HU-669
CRUCE HUACORA-HUAMALLI-ILLONGACOCHA-GOUPA
8 230878 EJECUCION
RUTA HU-680 DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA DE
HUANUCO - HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE
RIEGO PURO PURO - WINCHOS - SAN ISIDRO DE PAURA -
9 307718 VIABLE
ANDAS,DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO -
2015 - 2021
HUANUCO
CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE DE LA
LOCALIDAD DE ICHICORRAL - SAN JUAN DE SHEGLIN
10 245992 VIABLE
DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO -
HUANUCO
PDC YACUS
INSTALACION INSTALACIN DEL SERVICIO DE AGUA DEL

11 293445 SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION YORAGRUMI - SAN VIABLE
CRISTOBAL DE POTAGA - LIPTA - QUILASH - MESAPATA,
P g i n a 131 | 137

DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO -

HUANUCO
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD Y MEJORA

DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL PUESTO DE SALUD
12 225059 EJECUCION
DE SAN ISIDRO DE PAURA, DISTRITO DE YACUS,
PROVINCIA DE HUANUCO - HUANUCO
MEJORAMIENTO, REHABILITACION DE TROCHA
CARROZABLE CRUCE LLAGLLA RAYANCANCHA
13 289564 EJECUCION
HUANCHAN; DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA DE
HUANUCO - HUANUCO
AMPLIACION DEL CENTRO CIVICO EN EL CENTRO
14 291159 POBLADO DE HUACORA DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA EJECUCION
DE HUANUCO - HUANUCO
INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
15 311645 LETRINAS SANITARIAS EN LA LOCALIDAD DE ANDAS, VIABLE
DISTRITO DE YACUS - HUANUCO - HUANUCO
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ELECTRIFICACION RURAL DE LA LOCALIDAD DE YACUS
16 303347 EJECUCION
DEL DISTRITO DE YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO -
HUANUCO.
CREACION DEL MURO DE CONTENCION A LA MARGEN
17 247131 IZQUIERDA DEL RIO NIO EN EL DISTRITO DE YACUS, EJECUCION
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA
18 247089 DEL CEMENTERIO DE LA CAPITAL DEL DISTRITO DE VIABLE
YACUS, PROVINCIA DE HUANUCO - HUANUCO
MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO EDUCATIVO
10 253673 DE LA I.E. INICIAL N 116 DEL DISTRITO DE YACUS, VIABLE
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 132 | 137

ANEXOS.
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 133 | 137

Bibliografa.
Plan bicentenario El Per hacia el 2021 Aprobado por el Acuerdo Nacional Marzo
2011.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2009 2021 (Reformulado) de la Regin

Hunuco. Ordenanza Regional N 072-2009-CR-GRH.
Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda. Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica INEI.
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (2007). Actualizacin de

Estadsticas de la Micro y Pequea Empresa, Lima: Direccin Nacional de Micro
y Pequea Empresa, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Plan de Desarrollo Regional Concertado Regin La Libertad 2010 2021.

Gobierno Regional de la Libertad. Trujillo, Diciembre 2009.
Informe sobre Desarrollo Humano 2007. Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo, Per 2007.
Mapa de Pobreza 2006. Fondo Nacional de Cooperacin para el desarrollo

FONCODES. Lima 2006.
Estadstica de la Calidad Educativa - ESCALE. Ministerio de Educacin.
Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES. Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica INEI
Encuesta Nacional de Hogares ENAHO. Instituto Nacional de Estadstica e

Informtica INEI
Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2012. Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica INEI
Banco Central de Reservas - BCR
Principales Pginas Web Visitadas.

2015 - 2021
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica www.inei.gob.pe

Fondo Nacional de Cooperacin para el Desarrollo www.foncodes.gob.pe
Ministerio de Economa y Finanzas www.mef.gob.pe
Ministerio de Educacin www.minedu.gob.pe
PDC YACUS
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo www.pnud.org.pe

Regin Hunuco www.regionhuanuco.gob.pe
P g i n a 134 | 137

PANEL FOTOGRAFICO
REGSTRO FOTOGRAFICO DE LOS TALLERES DE FORMULACION DEL PLAN

DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE YACUS 2015 2021.
2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 135 | 137

2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 136 | 137

2015 - 2021
PDC YACUS
P g i n a 137 | 137

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YACUS

1. Marco conceptual. .........................................................................................................8

3.4.2. Competitividad estructura economica. ........................................................................61

3.5.3. Dispersin de la poblacin nacional ............................................................................73

3.6.2. Gestion de la calidad ambiental ..................................................................................82

6. Programas, proyectos y actividades por eje estrategico .................................... 123

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

El presente proceso de actualizacin del plan de desarrollo Concertado de Distrito de

En la articulacin del Plan de Desarrollo Concertado de Yacus se reajusta entre VISION,

Asimismo la Municipalidad Distrital de Yacus, presenta el Plan de Desarrollo Concertado

claves para el desarrollo de la sociedad (autoridades locales, instituciones pblicas y

La idea central de este Plan de Desarrollo Concertado, es fijar un horizonte de largo

estratgicas de accin, para llegar a la imagen objetivo planteado en la visin de futuro.

SIMION CASIMIRO CASTRO ESTEBAN

El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Yacus al 2021, es el resultado del

En este sentido, su contenido recoge la sistematizacin de toda la informacin obtenida

Para ello el documento se ha estructurado; en primer lugar dando a conocer la historia

Finalmente, es importante aadir y resaltar que el esfuerzo del equipo ha estado

1. De un lado organizar y realizar los eventos participativos.

De esta manera, con fines de ilustracin en la seccin de anexos se presenta fotografas

1.1. PRINCIPIOS DEL PROCESO DE FORMULACIN:

El Plan de Desarrollo Concertado (PDC), representa la propuesta acordada por

La planificacin concertada es un instrumento tcnico de gobierno y de gestin

En este sentido, el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es un acuerdo y

Dentro de la jerarqua de Planes, el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional Plan

En el grfico que se presenta a continuacin, se pueden observar los roles y

gobiernos locales provinciales y distritales.

Fuente: Gua formulacin PDC 2012.

Carcter del Plan de desarrollo Concertado:

Como se ha sealado, el Plan de Desarrollo Concertado debe ser elaborado en

1.2. MARCO NORMATIVO PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE

El Plan de Desarrollo Concertado encuentra sustento en un amplio conjunto de

LEY N 27680: LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL SOBRE

Artculo 194 y 195 seala que las municipalidades provinciales y distritales

LEY N 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES

ARTICULO 6 seala que el desarrollo regional comprende la aplicacin

social, poblacional, cultural y ambiental y que estos se concreta a travs de

ARTICULO 9 INCISO B. Seala que una de las competencias asignadas a

ARTICULO 11-B FUNCIONES DEL CONSEJO DE COORDINACION

ARTICULO 15. Establece que la aprobacin del plan de desarrollo concertado

DECRETO LEGISLATIVO 1088 LEY DE CREACION DEL CEPLAN.

ARTICULO 3 INCISOS C Y D. crea el sistema nacional de planeamiento

Define el sistema nacional de planeamiento estratgico como el conjunto de

Seala que uno de los objetivos del SINAPLAN es articular e integrar

ARTICULO 7 INCISO D. seala que una de las funciones especficas del

concertados, asegurando que respondan a los objetivos estratgicos de

Seala que una de las funciones especficas del CEPLAN, es conducir el

DECRETO SUPREMO N 054 2011- CPM. DECRETO SUPREMO QUE

ARTICULO 2 AJUSTE DE LOS PLANES ESTRATEGICOS. Seala que las

LEY N 28056 LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

ARTICULO 2. Establece que el proceso de programacin participativa del

ARTICULO 5 INCISO B. seala que el proceso de modernizacin del estado

LEY N 27658 LEY MARCO DE MODERNIZACIO DEL ESTADO

ARTICULO 5 INCISO B. seala que el proceso de modernizacin del estado

Constitucin Poltica del Per. La Ley N 27680, Ley de Reforma

Ley del Sistema Nacional de la Inversin Pblica N 272934.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D. S. N

1.3. Componentes del Plan de desarrollo Concertado

Adems de su carcter territorial, vinculante y participativo, el proceso de