Cuadro Resumen Historia Método TSC

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 8

Trayectoria Histrica del T. S.

Comunitario

Sobre la produccin en esta rea y sobre el mtodo de TSC, se tiene como base el trabajo de Giovanni Bonfiglio, en 1981, con el apoyo del CELATS, en el que
recopila la produccin de la totalidad de los pases latinoamericanos y los clasifica:

Para los orgenes y antecedentes, sugiere consultar los libros de T. R. Batten; Murray Ross; el artculo de Schwartz Meyer, en el cual se hace una resea de
publicaciones en relacin con la aparicin y evolucin de la organizacin de la comunidad en EE. UU. Otras publicaciones de carcter histrico han sido
publicadas por la Naciones Unidas y CEPAL.
Para el periodo de la dcada de los 50s, se pueden consultar adems las primeras obras de Caroline Ware; publicaciones de las Naciones Unidas; las series
publicadas por la Unin Panamericana de la OEA sobre organizacin y desarrollo de la comunidad.
Para la dcada de los 60s es indispensable el trabajo de las reuniones de los grupos de trabajos regionales sobre Desarrollo de la Comunidad, promovidos
por la OEA en coordinacin con los distintos pases del rea. A nivel latinoamericano autores como Caroline Ware, Rubn Utria, David Gilvan, Olen Leonard,
Marshall Wolfe, Lawrence Moore. En esta dcada hace aparicin la llamada tendencia de la reconceptualizacin en el Servicio Social, donde destacan
autores como: Ander-Egg, Kruse, Natalio Kisnerman.
En los 70s, pueden consultarse los documentos y ponencias presentados en la Primera Conferencia Interamericana sobre Desarrollo de la Comunidad
realizada en Santiago de Chile en 1970. La no continuacin de estas conferencias desde la OEA marca una ruptura en el proceso de produccin en este
campo y es expresin de la crisis del desarrollismo en general.
En el periodo anterior a 1950, las producciones en el rea en Amrica Latina representan solo un 2%, debido a la ms definida y homognea influencia
cultural norteamericana en el continente. Entre 1950 y 1969, se public un promedio de 72%, de las cuales el 58% fueron durante los 60s. Luego de la crisis y
recusacin del desarrollismo las publicaciones de este gnero disminuyeron significativamente, observndose que entre 1970 y 1979 (21%), hubo un primer
descenso, el cual segn la tendencia general en los 80s baj aproximadamente a un 5%. No hay registros sistemticos de la produccin desde los 90s hasta
hoy (2010).
Se tiene la experiencia colonial inglesa como pinto de partida, y lo que como organizacin de la comunidad se desarroll en EE.UU. para mostrar lo que fue la
confluencia de ambos procesos a travs de las agencias y organismos internacionales que desde los aos 50 gravitaron en el Trabajo Social Latinoamericano.
Paralelamente al desarrollo de la comunidad en la descolonizacin de frica y Asia, en Estados Unidos hace su aparicin En el campo especfico del
Servicio Social el mtodo o proceso de organizacin de la comunidad. Ambos mtodos surgen en realidades distintas y obedecen a distintos propsitos.
Sin embargo, tienen elementos comunes, que posteriormente, ya en la dcada de los 50s, confluirn en la sistematizacin del conjunto de tcnicas y
procesos, derivando en el desarrollo de la comunidad tal como se lo conoce hoy en da.
Un aspecto comn en ambos mtodos de intervencin, es el hecho de que los dos recogen y utilizan una variada gama de tcnicas, sobre todo aquellas que
derivan del auge de las ciencias sociales aplicadas que se producen en esos aos, como son las tcnicas estadsticas, demogrficas, las de psicologa social
(muy usadas para los objetivos de comunicacin, de persuasin, organizacin, etc), la dinmica de grupos, utilizacin de liderazgo y otras tcnicas que
confluyen en el llamado mtodo de grupo en Servicio Social. Hay que mencionar tambin las tcnicas y conocimientos de la antropologa aplicada (estudio
de los sistemas de parentesco, estudio de dialectos e idiomas nativos, etc), as como tcnicas de educacin y alfabetizacin de adultos.
Contexto Acontecimiento Orientaciones del T. S. en este momento histrico
EUROPA
Gran Bretaa (dcada de los 20s) El desarrollo de la comunidad (DC) surgi y se desarroll de El desarrollo de la comunidad se comenz a implementar por fuera de
modo ms amplio inicialmente en las posesiones coloniales los lmites profesionales, fundamentado en una razn poltico-practica
inglesas de frica y Asia, en la dcada del 20 fue la oficina orientada hacia el control por parte de los ingleses en Asia, frica e
colonial britnica la encargada de impulsar los programas que India.
el rgimen requera para la organizacin de mayor control
sobre las poblaciones sometidas. (Bonfiglio, 1982).

Actividades que se destacan de estos procesos:


Objetivos educacionales bsicos: alfabetizacin,
adoctrinamiento y capacitacin laboral, encaminados a
organizar la hegemona cultural y poltica imperial.
Formar la fuerza laboral requerida para dinamizar el trnsito a
un capitalismo de base monoplica cada vez ms urgido de
avasallar los movimientos independientes de las naciones
dependientes. Bonfiglio, 1982).
Revolucin Bolchevique y Primera Guerra Las metrpolis coloniales actualizan sus estrategias de El auge de los programas trae consigo la atencin del aparato
Mundial: agudizan lucha que se extiende dominacin por lo que potencian el poder de las armas, acadmico, incorporndose a este esfuerzo un nmero creciente de
hacia diversos pases contra la dominacin complementndolas o sustituyndolas parcialmente con expertos internacionales en el desarrollo de los programas, en alianza
colonial para afirmar su independencia y nuevas y renovadas polticas econmicas y sociales que con funcionarios de la administracin britnica.
soberana nacional. permitieran mediatizar, neutralizar o postergar, sino el
propsito colonial si el signo anticapitalista de las luchas
nacionalistas.
Descolonizacin de Asia y frica. Los programas de DC cobran auge durante el proceso de
Medidas en la India en los 30s: medidas de descolonizacin de Asia y frica. Fue a partir de esta nueva
reconstruccin rural situacin poltica internacional que la administracin britnica
Ceylan y Birmania: medidas de desarrollo promovi con ms nfasis proyectos que tendan a ofrecer
rural y educacin popular mejoras, buscando en muchos casos elevar la imagen y
respectivamente. favorecer el apoyo popular a los nuevos gobiernos surgidos en
las ex - colonias.
Esto trajo consigo auge de programas de DC y depuracin de
mtodos y tcnicas de intervencin.
Finales dcada de los 30s e inicio de los 40s Surge como tal el desarrollo de la comunidad. Para
Gran Bretaa comprender su surgimiento hay que tener en cuenta
consideraciones poltico-prcticas y no acadmico-tericas.

Los programas de DC implementados por la Oficina Colonial


Britnica fueron estrategias de dominacin y control estatal de
las contradicciones sociales, pues intentaban contener las
tendencias emancipadoras de las colonias y redefinir los lazos
coloniales, en un momento histrico en el que el simple
control militar no era suficiente ni posible para mantener el
dominio colonial como lo haba sido en pocas anteriores.

Luego de la segunda Guerra Mundial Los programas de DC se tecnificaron y complejizaron.


Advenimiento de la problemtica de la Utilizados por los nuevos pases independientes para
modernizacin y del subdesarrollo. construir e integrar el pas recientemente descolonizado.

La India: programa reconstructivo por Caso histrico ms importante en la implementacin de


Mahatma Gandhi y Rajendra Prasad 1941 programa de DC con tres objetivos centrales:
- Mejoramiento de la produccin agrcola e industrial
con prioridad en el incremento de la produccin de
alimento.
- Justicia social, distribucin de tierras e ingreso
adecuado.
- Democracia.
En 1952, sobre la base de este programa se emprendi otro de
envergadura nacional en la India tambin, con objetivos
parecidos. Esta experiencia fue ampliamente estudiada por las
Naciones Unidas y fue timada como modelo de programa a ser
aplicado en otros pases.
Las Naciones Unidas definieron el desarrollo de la comunidad
como el proceso destinado a crear condiciones de progreso
econmico y social para toda la comunidad, con la
participacin activa de esta, y la mayor confianza posible en su
iniciativa.
Europa ONU (dcada de los 50s) La ONU declara la dcada de los 50s como la dcada del Se desnaturaliza el mtodo, convirtindose ms bien en programas de
desarrollo y promueve la estrategia del desarrollo de la desarrollo y escapndosele de las manos al Trabajo Social (De Lima:
comunidad en pases tercermundistas (Amrica Latina) y otros 1989:100).
pases en desarrollo (africanos y asiticos). Defini el
Desarrollo de la comunidad como un proceso destinado a
crear condiciones de progreso econmico y social para toda la
comunidad, con la participacin activa de esta. (Resolucin
585c (XX) de julio de 1955-ONU).

NORTEAMRICA:
El surgimiento de esta nueva modalidad de intervencin en el Servicio Social norteamericano refleja la presencia de mltiples influencias y determinaciones constitutivas de la singular
historia nacional de este pas, entre las cuales tienen especial relieve su apertura a un selectivo flujo migratorio europeo no solo de operarios, artesanos o comerciantes, sino de
profesionales e intelectuales portadores de la rica experiencia cultural del viejo continente. Este contingente contribuy a desarrollar las ciencias sociales norteamericanas desde
principios de siglo as como a matizar con planteamientos innovadores el propio Trabajo Social. Sin embargo esto no es lo esencial, fue el contradictorio dinamismo interno que desata en
l la profundizacin del capitalismo monoplico, y la agudizacin de las desigualdades sociales a travs de las cuales una y otra vez se reordenan las fuerzas contrapuestas que operan
afirmando la integracin nacional.
EE. UU. (1939) Informe de Lane: El campo de la organizacin de la Sent las bases para que la organizacin de la comunidad fuera sumida
comunidad presentado en el Congreso Norteamericano de como un mtodo o proceso de T.S. y defini el T-S- en Comunidad en
Servicio Social. Marca el inicio del periodo contemporneo de torno a la movilizacin de recursos para atender necesidades de
la organizacin de la Comunidad. creacin de servicios sociales, de coordinacin de esfuerzos para obras
sociales y elaboracin de programas de bienestar (Bonfiglio, 1982:21)
Segn los especialistas del desarrollo Obra clsica Social Work Year Book 1943 de Arthur Dunham. Inscrita en el campo del bienestar, se emple el mtodo privativo del
comunitario, la experiencia inglesa tuvo lugar servicio social como organizacin de la comunidad precisado en la obra
paralelamente con la norteamericana en un de Arthur Dunham a modo de un proceso dirigido hacia la creacin de
contexto de migracin europea, crisis recursos y el mantenimiento del equilibrio necesario entre tales
econmica de los aos 30 y afianzamiento del recursos y las necesidades de una determinada rea geogrfica o campo
proyecto de integracin nacional previsto. especfico del servicio social (Ander-Egg, 1982: 522). Esta concepcin
fue en 1951 por la Community Organization for Social Welfare 1951
como forma para incorporar a la poblacin en la vida democrtica
(Bonfiglio, 1982:22).
EE-UU. (desde 1947 mediados de los 50s) No se abandona el proceso de profesionalizacin del mtodo Se realizaron aportaciones y debates sobre los campos de accin, sobre
de intervencin comunitario. la metodologa y sobre la pertenencia del mtodo al T.S. (Bonfiglio,
A diferencia de Gran Bretaa y otros pases europeos que 1982)
impulsan el desarrollo comunitario como estrategia de Se equipara la organizacin de la comunidad y desarrollo comunitario
colonizacin en pases subdesarrollados, en EE.UU. la con denominaciones como Trabajo Social Comunitario, intervencin
organizacin de la comunidad surge como un mtodo colectiva, Trabajo Social ante grupos y comunidades (De Robertis,
especfico del T. S. y confluyen finalmente en el T. S. 1994:11)
Comunitario ambos procesos, aunque el Desarrollo
comunitario se instaura por fuera del T. S.
Desde mediados de los 50s Friedlander (1958), publica su obra: Principios y mtodos del Queda incorporado, de manera ms o menos sistematizada, a los
T. S. en Amrica y en EE. UU. mtodos de Trabajo Social, el trabajo comunitario, como un proceso
de intervencin especfico que busca la solucin de problemas en los
sujetos colectivos.
En la dcada de los 70s -80s Se incluyen diversas formas de trabajar con las comunidades Se reconocen tres enfoques (Rothman y Cox (1976):
desde el T. S., con diversos modelos de prctica, dependiendo a) Un modelo de desarrollo de la comunidad, basado en una
de las influencias tericas y prcticas profesionales que ha colaboracin con las entidades pblicas, privadas o de
influido el T. S. cualquier otra ndole, que trabajan desde intereses
particulares por conseguir un mejor nivel de recursos para la
Twelvetrees seala que el T. S. Comunitario se puede definir comunidad y de servicios para las organizaciones sociales de
como el proceso de ayuda a las personas para mejorar sus esa comunidad.
propias comunidades, a travs de la accin colectiva. b) Modelos donde ha prevalecido la accin poltica y que han
pretendido mostrar las contradicciones del sistema y alentar
la confrontacin con lo establecido.
c) Modelos de planificacin social donde se pretende lograr los
cambios sociales desde planteamientos de colaboracin
institucional.

Twelvetrees (1985), reduce a dos los principales modelos de prctica


profesional:
a. Un enfoque profesional, centrado en el reconocimiento
especfico de un espacio propio para los servicios sociales de
atencin comunitaria, en donde influyen teoras de las
diversas Ciencias Sociales (sociologa, psicologa, entre otras).
La comunidad es entendida como objeto.
b. Un enfoque marxista que entiende la intervencin
comunitaria no desde el profesionalismo, sino como un
proceso que ayuda a despertar la conciencia de clase
trabajadora y la ayuda a las organizaciones de clase. La
comunidad como sujeto. Se pretende que la intervencin
comunitaria suponga una inyeccin terica a los sindicatos y
organizaciones de masas que permita extender la lucha de los
lugares de trabajo a los lugares de la comunidad.
Momentos del mtodo de T. S. Comunitario 1. Estudio social de la comunidad. Incluye recogida de datos
histricos (geogrficos, ecolgicos, antropolgicos,
econmicos, organizativos) y que posee un mbito geogrfico
previamente delimitado.
2. El diagnstico comunitario: que consisten en valorar las
necesidades, problemas y conflictos, as como circunstancias
de la vida comunitaria para establecer prioridades basndose
en las situaciones formuladas por la propia poblacin.
3. La planificacin: que debe ser el resultado del anlisis
diagnstico, se reflejar en planes de ejecucin, donde se
determinan con precisin los objetivos, tiempo, recursos,
lugar y participantes.
4. La ejecucin es la realizacin de los planes, programas y
proyectos que se reducen a actividades concretas,
dinamizadas por los habitantes de la misma comunidad, como
agentes de su propia organizacin y desarrollo.
5. La evaluacin, cuyo papel fundamental es regular los
procesos, objetivos y los resultados.
AMRICA LATINA
Las primeras manifestaciones de organizacin de la comunidad llegan a Amrica Latina, no solo como forma de intervencin sino como concepcin, para encarar los problemas sociales en
su conjunto. En el fondo lo que subyace es la concepcin liberal neocapitalista de la sociedad y la economa, basada en la iniciativa privada y donde el Estado cumple el rol de promover el
desarrollo y dar asistencia a los sectores (comunidades) menos desarrollados, a fin de que stos, con base en su propio trabajo y en un mnimo de ayuda estatal, puedan promover su
autodesarrollo. Uno de los argumentos explcitos, que se usa para sustentar programas de organizacin o desarrollo de la comunidad, es que la auto-ayuda o trabajo gratuito, es
necesario porque los Estados no disponen de los recursos econmicos para promover el desarrollo de las comunidades. Aqu se denota la influencia de la tutora conceptual e ideolgica
norteamericana en Amrica Latina a travs de la Unin Panamericana.
Organizacin de los Estados Americanos Inicia e impulsa la organizacin de la comunidad por predominar en ella
(OEA) la influencia del Servicio Social norteamericano.
Poltica del buen vecino, iniciada bajo la Luego del ingreso a la segunda Guerra Mundial y la aparicin
presidencia de Roosevelt (EE.UU.). del panamericanismo como nuevo encuadre estratgico
continental.
LA OEA Novena conferencia Internacional Esta organizacin (UP) introdujo en Amrica Latina una serie En gran parte estas tcnicas de cooperacin, as como la voluntad de
Americana celebrada en Bogot, el 30 de abril de mtodos y tcnicas de promocin a travs de su programa encarar la problemtica social caracterstica de la etapa, se
de 1948. La Unin Panamericana se convierte de cooperacin internacional. enriquecieron con las enseanzas de las ciencias sociales
en su Secretara permanente. norteamericanas, e inclusive con los aportes del propio Servicio Social
de este pas. La Divisin de Trabajo y Asuntos Sociales de la Unin
Panamericana contaba con una Seccin de Servicio Social, la cual
cumpli una amplia labor de difusin en Amrica Latina.
II Congreso Panamericano de Servicio Social- Tema central: El Servicio Social y la familia. La temtica de organizacin y desarrollo de la comunidad fue
Ro de Janeiro (1949). introducida bajo la denominacin de educacin popular.

Divisin de Trabajo y Asuntos Sociales de la Se programan tres Seminarios Regionales de Asuntos Sociales,
Unin panamericana dirige actividades de su evidenciando la estrategia de actuar por zonas o sub-regiones:
Sesin de Servicio Social hacia el tema de Amrica Central y el Caribe, pases bolivarianos y pases del
Organizacin de la Comunidad. Cono Sur. Estrategia mantenida por la OEA hasta los 60s,
cuando cre un grupo regional de desarrollo de la comunidad
para cada sub-regin.
Finales dcada 50s e inicios 60s. Se inicia un nuevo ciclo marcado por el auge del desarrollismo
y la aparicin de la Alianza para el Progreso de Amrica Latina,
En este nuevo ciclo los programas cobran una nueva
dimensin. Casi en todos los pases latinoamericanos se
realizan programas y planes de desarrollo de la comunidad a
nivel nacional y regional, con el apoyo y auspicio de
organismos internacionales.
COLOMBIA
Colombia 50s-60s. En el caso colombiano el desarrollo comunitario se realiza a El proceso de institucionalizacin final de esta forma organizativa se
travs de la accin comunal creadas mediante la ley 19 de logra con la creacin del Consejo Nacional de Desarrollo comunal en
1958 con el fin de promover y apoyar desde el gobierno, el 1965, segn Violichy y Astica (1971), destinado a coordinar los diversos
trabajo mancomunado de los pobladores del campo y la programas aplicados en el aspecto del desarrollo local, principalmente
ciudad, buscando contrarrestar la pobreza (al menos en en las zonas rurales (p.61).
parte), promover el desarrollo integral de las comunidades y
mejorar las condiciones de gobernabilidad del estado
colombiano (Lpez de Mesa, 2004). Se indica a las juntas de
accin comunal para que funcionen ligadas a las
administraciones municipales y adscritas a la divisin nacional
de accin comunal creada en 1959.
Unin Panamericana - 1952 Enva a Colombia un experto con el fin de que dicte dos cursos En 1952 public el libro Estudio de la Comunidad
intensivos sobre Organizacin de la Comunidad, en En 1954 Organizacin de la comunidad para el bienestar social
coordinacin con las escuelas de Servicio Social Colombinas. Obras utilizadas como materiales de base para una coleccin de 25
El experto es la Asistente Social norteamericana Caroline F. folletos titulados coleccin de estudio: organizacin y desarrollo de la
Ware, influyente y conocida profesional, quien como experta comunidad.
tuvo un destacado papel en la divulgacin de los Caroline Ware public otros textos sobre el desarrollo de la comunidad
planteamientos del Servicio Social promovidos por la Unin durante los aos 50s y 60s, periodo en el cual cumpli un importante
Panamericana en toda Latinoamrica, particularmente en lo papel en Amrica Latina como asesora y experta de varios organismos
referente a la organizacin y desarrollo de la Comunidad. internacionales, as como formadora de generaciones de asistentes
sociales dedicados al desarrollo de la comunidad.
Desarrollo comunitario y desarrollo local:
La continuidad del desarrollo comunitario a travs del discurso del desarrollo local debe ser analizada en trminos del contexto que da origen a cada una de estas metodologas para el
desarrollo, puesto que determina en gran medida sus propsitos y los alcances previstos. El desarrollo comunitario y el desarrollo local comparten algunos elementos comunes, ello no
significa que el desarrollo local sea una continuidad del desarrollo comunitario. Los elementos comunes son los siguientes:
a) la ubicacin de la accin social en el territorio fsico espacial inmediato en donde est asentada la poblacin local.
b) el conocimiento local y las acciones colectivas surgen a partir de la identificacin de necesidades y problemas identificados como propios del lugar.
c) la accin conjunta entre gobierno y poblacin se hace necesaria para el xito de los programas y proyectos que se emprendan, para lo cual, la financiacin externa es clara en establecer
que sin el requisito de la participacin local es imposible acceder a ste.
d) Las iniciativas locales son una oportunidad para canalizar la ayuda de organizaciones no gubernamentales y del voluntariado y
e) la formacin (adiestramiento) se hace necesaria tanto para profesionales como para pobladores con diferentes niveles de especificidad.
No obstante, el desarrollo comunitario y el desarrollo local presentan unas particularidades que hace imposible juntarlas en sus propsitos y metodologa:
1) el desarrollo comunitario surge en un contexto poltico de consolidacin de nacin por lo que era necesario integrar a las comunidades diferenciadas como pobres, que se
encontraban, segn esto, al margen de las posibilidades que ofreca el proyecto nacional de desarrollo y fue utilizado para complementar las labores de asistencia tcnica y financiera que
se realizaba a los gobiernos nacionales. Por su parte el desarrollo local nace en un contexto de globalizacin mundial en el que las poblaciones locales no son consideradas como
marginales del desarrollo sino como potenciales actores para el mismo;
2) El nfasis en el desarrollo local est en la conformacin de un entramado de relaciones entre actores como: gobierno local (administradores y clase poltica), empresariado y sociedad
civil (organizaciones sin nimo de lucro y comunitarias). El actor local es definido por Arocena (2002) como aquellos agentes que en el campo poltico, econmico, social y cultural son
portadores de propuestas que tienden a capitalizar mejor las potencialidades locales (p.44). Las comunidades de base territorial son apenas uno de los mltiples actores del desarrollo
local y los beneficios que obtengan, estarn en virtud de su capacidad como agente, para lograr la interlocucin, negociacin e inclusin en proyectos locales de desarrollo, mientras que
en el desarrollo comunitario la centralidad es la comunidad de base territorial que desarrolla habilidades para canalizar la ayuda estatal y voluntaria.
3) En el desarrollo local se aspira a consolidar una sociedad local entendida como aquella que es portadora de identidad colectiva, expresada en normas y valores interiorizadas por todos
sus miembros, que conformen un sistema de relaciones de poder construido en torno a procesos locales de generacin de riqueza, de bienes localmente gestionados (Arocena, 1995:20);
participan todos los actores y establece relaciones permanentes con lo global, mientras que, en el desarrollo comunitario la centralidad est en la comunidad entendida como unidad
social, con unos problemas, unos rasgos e intereses comunes con conciencia de pertenencia, situados en una determinada rea geogrfica en la cual la pluralidad de personas
interacciona ms intensamente entre s que con el contexto (Ander-Egg, 1982: 21).
d) El desarrollo comunitario plantea una lgica de accin social de la cual se desprenden proyectos de tipo econmico destinados a la subsistencia y consumo local, como por ejemplo la
tienda comunitaria, la cooperativa productora de traperos, confecciones y alimentos en general, mientras que el desarrollo local el desarrollo econmico consiste en crecer desde un
punto de vista endgeno, tambin obtener recursos externos exgenos (inversiones, recursos humanos, recursos econmicos) y, a la vez controlar el excedente que se genera a nivel
territorialpara mejorar las condiciones de vida de los habitantes(Gallicchio y Winchester, 2003: 17), con la finalidad de alcanzar competitividad en el mercado nacional o internacional.
El desarrollo local es fundamentalmente un proceso de articulacin entre lo poltico administrativo en el que el municipio cumple funciones de facilitar el trabajo en red por medio de la
desconcentracin y descentralizacin de funciones que son cedidas o compartidas con el sector privado; la accin empresarial de tipo flexible, centrado en la pequea empresa y en la
diversificacin de mercados que garanticen la posibilidad de relacionarse globalmente y producir excedentes y; la accin socio-territorial, es decir, el entramado de relaciones entre
actores voluntarios, profesionales, lderes y dirigentes polticos con la finalidad de generar propuestas de desarrollo endgeno que les permita establecer nexos con sociedades y
mercados de mayor escala territorial; como tambin es en s mismo una pugna por la autonoma en la construccin de un desarrollo autocentrado, propio y endgeno, cuyo contexto,
insisto, es el capitalismo avanzado transnacional, la democracia como sistema poltico universal y la descentralizacin como estrategia de reacomodacin internacional.

Concepto de comunidad
En tanto que el mtodo de trabajo comunitario contina siendo parte de los procesos de formacin profesional y de la praxis social, sera conveniente preguntarse por el sentido de
comunidad que subyace en el discurso y la prctica. Al respecto se encuentra que pareciese estar en tensin dos perspectivas de comunidad: la primera muy ligada a la que Ferdinand
Tonnies (1947) defina como una unidad perfecta de la voluntad humana en estado primitivo y natural que se conserva a pesar de la separacin emprica. La comunidad de la sangre
como unidad de esencia que se desarrolla y especializa en la comunidad del lugar, que tiene su inmediata expresin en la convivencia local y esta comunidad pasa a su vez, a la del
espritu (p.32).De esta manera la vecindad, el parentesco y la amistad son designaciones de lo que puede ser la comunidad. No obstante, la prctica del trabajo comunitario muestra que
hay una gran distancia entre la comunidad soada y la comunidad real, puesto que, sta aparece como fuente de conflictos y discordias, como multiplicidad de problemas en los que el
inters individual se sobrepone al inters colectivo. Zygmunt Bauman (2003) menciona que si bien la palabra comunidad evoca sentimientos de algo bueno, un lugar clido, confortable y
acogedor, entendimiento, voluntad mutua, como si fuese todo lo que echamos de menos y lo que nos falta para tener seguridad, aplomo y confianza(p.9). No obstante, lo que se
encuentra segn l en la comunidad existente es que el precio por querer estar en libertad se tiene que pagar con la prdida de la seguridad, es lo que en la modernidad se denomina la
autonoma, el derecho a la autoafirmacin y el derecho a ser uno mismo. A lo que asistimos segn Bauman es a una ruptura de los muros de proteccin de la comunidad producto de las
comunicaciones entre sus miembros y el mundo externo, por lo tanto, la comunidad del entendimiento comn siempre necesitar de vigilancia, fortificacin y defensa porque una vez
desecha la comunidad no puede volver a recomponerse (p.21). El asunto es que la modernidad cifr su gnesis y expansin justamente en la ruptura de los lazos comunitarios tcitos, por
considerrsele caracterstico de lo premoderno. Al separar el tiempo y el espacio del lugar y al privilegiarse a las relaciones que el individuo pudiese construir de manera intencionada y
principalmente, al despegar las relaciones sociales de sus contextos locales de interaccin y reestructurarlas en indefinidos intervalos espacio-temporales (Giddens, 1990:32), la
comunidad local en la modernidad ha dejado de ser un lugar saturado de significados familiares y sabidos de todos, para convertirse, en gran medida, en expresiones localmente situadas
de relaciones distantes (p.106). De acuerdo a lo anterior, el trabajo comunitario puede contener estas dos perspectivas, pero a su vez la comunidad tanto urbana como rural puede
presentar esta gama de representaciones.
Si bien los sentidos de comunidad se tornan mltiples y ambivalentes entre la comunidad soada y la comunidad existente, lo que se advierte para Trabajo Social, es que el encuentro con
habitantes de comunidades est mediado por esa tensin entre comunidad ancestral y comunidad moderna y que dicha interaccin est mediada por el ejercicio de poder, inmerso en
contextos discursivos que van mucho ms all de la identificacin de un problema, del diseo de un programa y su adecuado o inadecuado gerenciamiento. El trabajo comunitario es
fundamentalmente un encuentro de lgicas y cosmovisiones del mundo y de la vida a partir de la cual se configura una imagen del otro, la otra y de lo otro.
Trabajo Social tiene la posibilidad de seguir como profesin que surgida en los marcos del capitalismo, se afianza, se actualiza en cada nuevo modelo de desarrollo que se promueva
internacionalmente y, contina apoyando al proceso colonizador del occidente europeo y norteamericano ampliamente extendido en la academia y en la poltica, o tambin, tiene la
posibilidad de reencontrarse con lo comunitario desde perspectivas ms interculturales en las que el conocimiento local, la accin colectiva y la construccin de subjetividades ocurran
como parte del convencimiento de considerar que cada pueblo tiene la posibilidad de hacer su historia, tal como la han podido hacer los pueblos europeos y que no hay en el mundo un
modelo social que pueda ser aplicado y replicado de manera universal.
La postura del reconocimiento cultural dista efectivamente de lo que hoy se promueve como animacin socio-cultural porque es una metodologa surgida en Europa para atender a las
poblaciones inmigrantes que tienen dificultades con su adaptacin a la cultura dominante, apelando a los rasgos distintivos a nivel cultural para desde all identificar problemas y
establecer soluciones para alcanzar el desarrollo. Considero que entre el discurso y la prctica se presentan amplias ambivalencias y que ms bien se aspira a que con la diferenciacin
cultural se llegue a un multiculturalismo que finalmente contribuye a la segregacin social.
Bibliografa:
Bonfiglio, Giovanni. Desarrollo de la comunidad y trabajo social. Lima: CELATS Ediciones, 1982.
Fernndez Garca, Toms y Lpez Pelez, Antonio. Trabajo Social comunitario: afrontando juntos los desafos del siglo XXI. Madrid: Alianza Editorial, 2008. 227 p.
Tellez Iregui, Gustavo. Pierre Bourdieu: conceptos bsicos y construccin socioeducativa. Bogot: Editorial Universidad Pedaggica Nacional. 229 p.
Villa Gil, Mnica y Diana Bedoya. Aportes de las disciplinas de las CSH al Trabajo Social. Medelln: Trabajo de grado Depto. T.S. U. de A. 2001. 115 p.
Gmez Hernndez, Esperanza. Geopoltica del desarrollo comunitario: reflexiones para trabajo social. En: Rev. Ra Ximhai Vol. 4. Nmero 3, septiembre diciembre
2008, pp. 519-542.
VISCARRET GARRO, Juan Jess. Modelos y mtodos de intervencin en Trabajo Social. Madrid: Alianza Editorial, 2007. 324 p.
Nora Eugenia Muoz Franco. Elaboracin propia Abril 25 de 2009.

También podría gustarte