GESTIN DE TAREAS RUTINARIAS

INTRODUCCIN

La evaluacin de riesgos es el proceso mediante el cual la empresa tiene conocimiento de

su situacin con respecto a la seguridad y la salud de sus trabajadores.
Es una de las actividades preventivas que legalmente deben llevar a cabo todas y cada
una de las empresas, independientemente de su actividad productiva o su tamao. Pero
no es tan slo una obligacin legal de la que derivan responsabilidades relativas a la
seguridad y la salud de los trabajadores, sino que forma parte del ciclo de mejora continua
que cualquier empresa tiene que aplicar en su gestin.
Frecuentemente la identificacin de los peligros se basa nicamente en aquellas
actividades de la organizacin que son RUTINARIAS, (actividades que forman parte de
un proceso de la empresa, se ha planificado y es estandarizable). Sin embargo, no se
identifican oportunamente aquellas actividades que se realizan ocasionalmente o tareas
NO RUTINARIAS, por lo general estas no tienen relacin con el objeto social de la
empresa o simplemente no se realizan frecuentemente.
De acuerdo a lo anterior este tipo de actividades requieren una especial atencin, ya que
suelen convertirse en labores que generan accidentes graves o mortales, generando
prdidas para la organizacin. Es por ello que se requieren alternativas y estrategias con
el fin de que podamos identificar este tipo de actividades y definir controles especficos
con el fin de evitar accidentes graves o mortales.

COMPROMISO GERENCIAL
La prevencin de accidentes, incidentes y enfermedades, son aspectos prioritarios dentro
de la gestin de la seguridad y salud de cualquier organizacin. Es preciso que desde los
altos medios se definan los recursos necesarios para asegurar la identificacin de tareas
no rutinarias, y que estas se desarrollen previendo las lesiones en los trabajadores, esto
implica asegurar la competencia del personal que desarrollara la labor, equipos de
proteccin, equipos y herramientas adecuados, medidas de proteccin, entre otros.
En consideracin de lo anterior, si la organizacin no puede cumplir a cabalidad los
requisitos de seguridad para desarrollar una labor que no es de su cord de negocio, ser
necesaria la contratacin de terceros, personal experto, con alto conocimiento y experticia
en el desarrollo de la labor que se requiera ejecutar.
A un as esto no exime a la organizacin de no identificar, de manera correcta y oportuna
en la matriz de peligros y evaluacin de riesgos las tareas NO RUTINARIAS. (Ver gua
identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de riesgos GTC45)
ALCANCE
Aplica a todas las tareas NO RUTINARIAS o tareas definidas como de alto riesgo a la
salud de las personas, que se realizan o van a realizarse dentro de la operacin de la
EMPRESA, bien sea por personal propio o los contratistas, tanto en instalaciones propias
como en las suministradas por terceros.

NOTA:
Los lineamientos aqu definidos deben aplicarse en aquellas actividades consideradas de
alto riesgo (trabajos en caliente, trabajos en alturas, trabajo en espacios confinados,
energas peligrosas) y trabajos especiales NO RUTINARIOS.
Se consideraran trabajos Especiales No rutinarios, aquellos que no se han planificado ni
estandarizado dentro de un proceso de la organizacin como son trabajos de Servicio y
mantenimiento dentro del lugar de trabajo como construccin, instalacin, preparacin,
ajuste, inspeccin, modificacin y mantenimiento o servicio de mquinas o equipos.
Estas actividades incluyen la lubricacin, limpieza o desatascamiento de mquinas o
equipo y hacer ajustes o cambio de herramientas, donde un trabajador pueda ser expuesto
a Peligros no identificados y/o a la inesperada electrificacin o arranque de un equipo, o a
la liberacin de energa riesgosa.

PLANIFICACIN

1. Reporte la tarea NO RUTINARIA al encargado de SST

Todos los trabajadores (jefes, supervisores, coordinadores, operarios, etc.), estn en la
obligacin de reportar las TAREAS NO RUTINARIAS, que se realizaran en la
organizacin, al rea encargada de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. Realizar en Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)

El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) es una tcnica que se basa en identificar, en el

mismo lugar de trabajo y con los propios trabajadores, los peligros a los que estn
expuestos al realizar su labor diaria, definir sus consecuencias y establecer controles
inmediatos. Tiene como objetivo disminuir o eliminar el riesgo a sufrir accidentes.
Esta prctica bien aplicada logra una clara concientizacin de los riesgos a los que los
trabajadores estn expuestos, genera una actitud de alerta y, sobre todo, promueve el
compromiso de todos los trabajadores a tomar las medidas necesarias para evitar los
accidentes de trabajo.
El Anlisis seguro de trabajo se utilizara en los siguientes casos:
 Cuando no se pueden asegurar que todos los controles han sido aplicados
adecuadamente, y no son suficientes para controlar el riesgo.
Cuando un permiso de trabajo es requerido para realizar la actividad o labor.
Cuando no se ha realizado una evaluacin de riesgo para la tarea o labor.
Cuando queremos identificar los peligros especficos de una tarea y sus
respectivos controles.
Cuando queremos realizar una tarea no rutinaria (Ocasional).

Pasos para realizar un Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)

a. Definir la tarea
Defina en forma clara la tarea que se va a desarrollar, especificando el sitio exacto donde
se va a realizar (rea, proceso) y el nombre de cada una de las herramientas y/o equipos
que se utilizaran. (Manuales, Elctricas, Neumticas, Hidrulicas, Mecnicas,
Otras). Nota: Se debe diligenciar un formato ATS por tarea.

b. Divisin del trabajo e identificacin de Tareas

Para identificar las tareas se requiere hacer una divisin o desglose secuencial del
trabajo. Si bien este listado de tareas se hace en el campo, cada tarea debera tener
preestablecida una divisin con estos fines, para que esta accin sea ms fluida y
efectiva.
Por ejemplo, la divisin de la tarea: Excavacin de Muros Anclados puede hacerse
considerando los siguientes pasos:

Excavacin de banquetas.
Perfilado manual del talud.
Estabilizacin con lechada de cemento.
Evite ser muy detallado o muy general. Los pasos deben ser dirigidos a identificar
consecuencias negativas durante la tarea.

Haga un listado con los pasos extrados para hacer la tarea.

Utilice un lenguaje simple para que se pueda entender.
En orden y de manera secuencial describa lo que se debe hacer.
Si la tarea requiere un permiso especial para trabajos de alto riesgo este se debe sealar.

c. Personal involucrado en la labor

Liste en el formato todos los trabajadores que estarn involucrados en la labor, aun
aquellos que participaran como Coordinadores y/o Vigas de la tarea.
Si la tarea es desarrollada por un Contratista, es importante que antes de realizar
cualquier labor, este conozca las normas y el formato a travs de una induccin.

d. Valoracin del riesgo de la tarea

Toda tarea debe ser valorada, con el fin de conocer su criticidad y as mismo determinar
los controles para evitar lesiones. Estas se valoraran de acuerdo a su Severidad y
Probabilidad, teniendo en cuenta la siguiente informacin:
Severidad:

Valoracin Severidad Descripcin

Las lesiones son menores o superficiales donde se puede requerir primeros auxilios,
1 BAJO pero no se implica faltar al trabajo.
Lesin o enfermedad que es probable que resulte en ms de un (1) da de incapacidad.
2 MODERADO
Lesiones serias: Fractura de la mano, mueca, o tobillo, inconsciencia, quemaduras
3 ALTO mayores, amputacin de dedos/dedos de los pies, perdida de la vista/audicin
(temporal) o cualquier lesin que implique de 3 30 das fuera del trabajo.
Lesiones fatales: Fractura de un hueso mayor, crneo, prdida de extremidades u ojos,
prdida de la visibilidad, audicin (permanente), enfermedad aguda que requiere
4 MUY ALTO tratamiento mdico, o cualquier lesin que requiera 30 das por fuera del cargo.
Una o varias muerte por accidente.

Probabilidad:
Valoracin Probabilidad Descripcin
Situacin mejorable con exposicin ocasional o espordica, o situacin sin anomala
1 REMOTA destacable con cualquier nivel de exposicin.
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien situacin mejorable con
BASTANTE
2 exposicin continuada o frecuente.
POSIBLE
Es posible que suceda el dao alguna vez.
Situacin deficiente con exposicin frecuente u ocasional, o bien situacin muy
3 PROBABLE deficiente con exposicin ocasional o espordica.
La materializacin del Riesgo es posible que suceda varias veces en la vida laboral
MUY Situacin deficiente o muy deficiente
4
PROBABLE Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con frecuencia.

De acuerdo al anlisis que realice el grupo ejecutor, al cruzar (severidad y probabilidad):

Estimacin del riesgo

4 BAJO ALTO ALTO ALTO

3 BAJO MEDIO ALTO ALTO

Severidad

2 BAJO MEDIO MEDIO ALTO

1 BAJO BAJO BAJO BAJO

1 2 3 4
Probabilidad
Interpretacin de la estimacin del riesgo:

Gua de Criterios para Toma de Decisiones

Riesgos Intolerables y controles adicionales
ALTO deben ser introducidos para reducir fututos
riesgos.

Riesgos tolerables, pero nicamente si las

medidas adicionales de control no son
MEDIO
razonablemente viables para su
implementacin.

El riesgo es aceptable y debe ser

BAJO monitoreado para garantizar que su nivel no
cambie

e. Identificacin de peligros
Se deben identificar los peligros que implica la realizacin de cada una de las tareas y
contar con una lista de peligros especficos asociados a cada paso. Este listado se puede
enriquecer con la participacin de los propios trabajadores.
La pregunta principal que hay que hacer al evaluar cada paso es, Podra este paso
provocar un accidente o lesin? Considere estas condiciones al evaluar como ejemplo
para cada paso del trabajo:

Golpeado contra - puede el trabajador golpearse contra algo (bordes filosos,

objetos salientes, maquinaria, etc.)?
Golpeado por - algo puede moverse y golpear al trabajador repentina o
fuertemente?
Contacto con - puede el trabajador llegar en contacto con equipo bajo tensin
elctrica o contenedores de qumicos?
Ser tocado por - puede algn agente tales como soluciones calientes, fuego,
arcos elctricos, vapor, etc. llegar a tener contacto con el trabajador?
Atrapado en - puede alguna parte del cuerpo atraparse en un recinto o
abertura de algn tipo?
Engancharse en - puede engancharse el trabajador en algn objeto que
despus podra jalarlo adentro de maquinaria en movimiento?
Atrapado entre - puede alguna parte del cuerpo atraparse entre algo en
movimiento y algo estacionario o entre dos objetos en movimiento?
Cada del mismo nivel - puede el trabajador resbalarse o tropezarse en algo
que resultara en una cada?
Cada de otro nivel - puede el trabajador caerse de un nivel a otro debido a un
resbalo o tropiezo?
Esfuerzo Excesivo - puede el trabajador lastimarse al levantar, jalar, empujar,
doblarse o cualquier otro movimiento resultando en una distencin.
 Exposicin - puede el trabajador exponerse al ruido excesivo, temperaturas
extremas, mala circulacin de aire, gases txicos, y/o qumicos o gases?
A modo de ejemplo, se puede identificar el siguiente peligro durante la tarea Perfilado
manual del talud: Atrapamiento por desprendimiento de tierra.

f. Riesgos (consecuencias)
Al frente de cada peligro identificado, describa cual sera la consecuencia ms probable,
si este llegase a materializarse como: Heridas, fractura, esguince, quemadura, asfixia,
muerte, etc.
g. Controles para reducir el riesgo
Una vez que el peligro ha sido identificado, los controles pueden ser puestos en su lugar.
La jerarqua de controles se utiliza para determinar los controles ms eficaces y se debe
aplicar en el siguiente orden; se pueden aplicar individualmente o en combinacin. El
objetivo principal es eliminar el riesgo.

Utilice la jerarqua de controles para determinar los controles ms eficaces:

Sustitucin, Reingeniera, Eliminacin, Control Administrativo, Elementos de
Proteccin Personal.
Elaborar recomendaciones sobre las diferentes maneras de eliminar, aislar o
controlar los peligros asociados con cada uno de los pasos de trabajo.
Las recomendaciones debern desarrollarse en el sitio de trabajo en lo posible
comenzando por el primer peligro y deben ser especficas.

h. Revisar el ATS

El supervisor o jefe inmediato debe verificar en cada uno de los pasos los peligros
identificados y los controles propuestos.
Si el control es adecuado para contrarrestar el tipo de peligro identificado, el
supervisor o jefe inmediato, debe verificar si este fue bien aplicado.
Una vez el supervisor este satisfecho con el control implementado debe indicarlo
firmando el formato ATS.

3. Diligenciar permiso de trabajo

Dependiendo de la actividad o tarea a ejecutar (alturas, espacios confinados, energas

peligrosas, trabajos en caliente), se debe diligenciar un permiso de trabajo, el cual tendr
informacin que complementa el ATS.
Los permisos certifican que los peligros han sido evaluados por personas capacitadas en
su empresa y que se han tomado las medidas de proteccin necesarias para que el
trabajador que los realice no sufra ningn accidente de trabajo o incidente.
HACER

a. Entregar al rea de Seguridad y Salud en el Trabajo, el Anlisis de Trabajo Seguro

(ATS) y el permiso de trabajo (alturas, espacios confinados, energas peligrosas,
trabajos en caliente), para el caso de los trabajos en alturas, la organizacin debe
contar con un Coordinador de Trabajo en Alturas.

b. El personal encargado de recibir el permiso de trabajo, junto con el Anlisis de

Trabajo Seguro (ATS), debern verificar que las condiciones y controles
establecidos se cumplan a cabalidad y que cada trabajador tenga claro su rol en la
ejecucin de la tarea NO RUTINARIA. De no cumplirse las condiciones de
seguridad para el desarrollo de la labor, la tarea se suspender, hasta no
establecer las mejoras pertinentes.

c. El coordinador de trabajo en alturas encargado de SST competente (espacios

confinados, energas peligrosas, trabajos en caliente), autoriza el permiso de
trabajo y emite recomendaciones de ser necesario. Durante este proceso de
autorizacin, se realiza junto con los trabajadores que desarrollaran la tarea, una
retroalimentacin de la informacin y repaso de cada paso, peligro identificado y
medidas de control.

d. Los trabajadores certificados autorizados, instalan las medidas de control,

definidas por cada paso de la tarea.

e. Los trabajadores certificados autorizados, desarrollan de manera segura la tarea,

cumpliendo con las normas de seguridad establecidas y las definidas en al Anlisis
de Trabajo Seguro (ATS).
VERIFICAR

a. El coordinador de trabajo en alturas encargado de SST competente (espacios

confinados, energas peligrosas, trabajos en caliente), vigila el desarrollo de la
tarea, propendiendo que se cumplan todos los requisitos de seguridad
(sealizacin, uso de epp, medidas de control).

ACTUAR
a. El coordinador de trabajo en alturas encargado de SST competente, ayudante de
seguridad de (espacios confinados, energas peligrosas, trabajos en caliente),
supervisan el trabajo, si se presenta alguna anomala o irregularidad en el sitio
donde se desarrolla la tarea, tomaran las acciones necesarias.
 b. El equipo de trabajo, de acuerdo al tiempo definido en el permiso de trabajo y
terminada la labor, se cierra el documento. El rea deber dejarse en perfecto
estado de orden y aseo.

c. Registre y archive el Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) y permiso de trabajo de la

Tarea NO RUTINARIA, es importante conservarlo para futuras labores similares y
para llevar la trazabilidad de la gestin ejecutada.

Ver anexo. Formato ATS

Para los permisos de trabajo ver guas ARL bolvar (trabajos en caliente, trabajos en
alturas, trabajo en espacios confinados, energas peligrosas).
 FLUJO GESTIN DE TAREAS NO RUTINARIAS

Realizar seguimiento al
El Coordinar de alturas -
Identificar tareas NO desarrollo de la actividad e
encargado de SST, verific las
RUTINARIAS, en la matriz de incorporar medidas ante
condiciones de seguridad y
peligros, evaluacin y valoracin situaciones irregulares
autoriz el trabajo (firma el
de riesgos (Coordinador alturas, encargado
permiso y ATS)
SST, ayudante de seguridad)

Reportar la TAREA NO
RUTINARIA, al encargado de Entregar el ATS y permiso de
Cerrar el permiso de trabajo,
Seguridad y Salud en el Trabajo, trabajo al Coordinador de
organizar el area.
y solicitar documentacin (ATS y alturas - encargo de SST
permisos)

Diligenciar en equipo el Anlisis

Diligenciar el PERMISO DE
de Trabajo Seguro (describir el
TRABAJO (alturas, confinados,
paso a paso, identificar peligros,
energas peligrosas, trabajos en
evaluar el riesgo, establecer
caliente)
controles)