DL 1126
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
En uso de las facultades conferidas por el artculo 104 de la Constitucin Poltica del
Per y el numeral 1 del artculo 11 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo - Ley N 29158;
CAPTULO I
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto establecer las medidas para el registro,
control y fiscalizacin de los Bienes Fiscalizados que, directa o indirectamente, puedan ser
utilizados en la elaboracin de drogas ilcitas.
Los insumos qumicos, productos y sus subproductos o derivados, que sean utilizados
para la elaboracin de drogas ilcitas, sern fiscalizados, cualquiera sea su denominacin,
forma o presentacin.
CAPTULO II
Crase el Registro para el Control de los Bienes Fiscalizados que contendr toda la
informacin relativa a los Bienes Fiscalizados, as como de los Usuarios y sus actividades.
La SUNAT es la responsable de la implementacin, del desarrollo y del mantenimiento
del Registro. Para tal efecto, podr suscribir convenios de cooperacin con las instituciones
que estime pertinentes.
2. Los Usuarios, sus directores, representantes legales y responsables del manejo de los
Bienes Fiscalizados no tengan o no hayan tenido condena firme por trfico ilcito de drogas
o delitos conexos. El Reglamento precisar en quines recae la responsabilidad del manejo
de los Bienes Fiscalizados.
Para estos efectos, se podr requerir la verificacin por parte de la PNP, de los requisitos
sealados en el presente artculo.
Los Usuarios que realizan actividades fiscalizadas de acuerdo al presente Decreto
Legislativo y que, de acuerdo a las normas del subsector hidrocarburos, deban encontrarse
inscritos en el Registro de Hidrocarburos y habilitados en el Sistema de Control de rdenes
de Pedido - SCOP para operar, debern contar con la inscripcin vigente en el Registro a
fin de mantener su inscripcin en el mencionado Registro de Hidrocarburos y su
habilitacin en el SCOP.
La inscripcin en el Registro tendr una vigencia de dos (2) aos, la cual podr ser
renovada por el Usuario antes de su expiracin. Expirado dicho plazo sin que se haya
culminado con el trmite de renovacin de la inscripcin, el Usuario quedar inhabilitado
para desarrollar cualquiera de las actividades fiscalizadas en el presente Decreto
Legislativo, hasta que se culmine con el referido trmite.
La condena firme por trfico ilcito de drogas o delitos conexos, respecto de los
Usuarios o de sus representantes legales o directores, generar la baja definitiva del Usuario
en el Registro.
La SUNAT realizar las inspecciones con la finalidad de verificar el uso de los bienes
fiscalizados, para lo cual podr requerir la intervencin de la PNP y del Ministerio Pblico.
CONCORDANCIAS: R. N 255-2013-SUNAT (Aprueban normas que regulan las obligaciones de registro de operaciones y de
informar prdidas, robo, derrames, excedentes y desmedros
a que se refieren los artculos 12 y 13 del Decreto Legislativo N 1126)
CONCORDANCIAS: R. N 255-2013-SUNAT (Aprueban normas que regulan las obligaciones de registro de operaciones y de
informar prdidas, robo, derrames, excedentes y desmedros
a que se refieren los artculos 12 y 13 del Decreto Legislativo N 1126)
Artculo 14.- Del Rotulado de los envases que contengan insumos qumicos y
productos fiscalizados
Los Usuarios para efectuar las actividades descritas en el Artculo 3 del presente Decreto
Legislativo debern rotular los envases que contengan los insumos qumicos, productos y
sus subproductos o derivados.
El comercio minorista para uso domstico y artesanal de los Bienes Fiscalizados, est
exceptuado de lo previsto en el Artculo 6 del presente Decreto Legislativo, salvo en los
casos que expresamente se indique lo contrario.
CAPTULO III
Los Usuarios cuyos Bienes Fiscalizados hayan cado en abandono legal, no podrn
obtener nuevas autorizaciones para el ingreso de este tipo de bienes al territorio nacional,
salvo que cumplan con asumir los costos que demande su transporte, neutralizacin
qumica, o disposicin conforme a lo sealado en la Ley General de Aduanas.
El presente lmite ser implementado por la SUNAT y ser exigible en los plazos y
progresin que determine la SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia.
Cuando exista diferencia entre el peso recibido de los insumos qumicos, productos y
sus subproductos o derivados y el que se encuentra o sea retirado de los almacenes
aduaneros, los responsables de estos almacenes quedan obligados bajo responsabilidad, a
informar de este hecho a la SUNAT, dentro del plazo que sta determine.
Todos los Bienes Fiscalizados que ingresen, transiten, salgan o permanezcan fsicamente
en el pas, cualquiera sea el rgimen aduanero, estn sujetos a los controles que aplique la
SUNAT.
Los Bienes Fiscalizados que no cuenten con la Autorizacin sern incautados por la
SUNAT, de conformidad a lo establecido en el Artculo 32, debiendo comunicar al
Ministerio Pblico para las acciones correspondientes.
Para efectos de los regmenes aduaneros correspondientes, los envases que contengan
insumos qumicos, productos y sus subproductos o derivados, deben observar las
disposiciones internacionales sobre rotulados de envases.
CAPTULO IV
El Reglamento establecer los requisitos y condiciones que deben cumplir las empresas
de transporte para su incorporacin y permanencia en el Registro. Los Bienes Fiscalizados
que sean trasladados en un medio de transporte no autorizado, segn el Registro, sern
incautados por la SUNAT conjuntamente con el medio de transporte empleado. Los bienes
incautados se entienden adjudicados al Estado y la SUNAT acta en representacin de ste.
Artculo 29.- De los medios de seguridad que deben tener los insumos qumicos,
productos y sus subproductos o derivados
Las Rutas Fiscales que se establezcan sern las rutas ms eficientes para el traslado de
los Bienes Fiscalizados.
Ser considerado transporte ilegal todo aquel traslado de Bienes Fiscalizados que no
utilice la Ruta Fiscal aplicable o que no se someta a los controles o que no tenga la
documentacin exigida. En tal caso, se proceder conforme a lo establecido en el Artculo
32, cuando corresponda.
CAPTULO V
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio del Interior se fijar las zonas
geogrficas bajo este Rgimen Especial.
CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2013-IN (Fijan zonas geogrficas para la implementacin del Rgimen Especial de Control de
Bienes Fiscalizados)
D.S. N 009-2014-EM (Se emiten disposiciones relacionadas con la aplicacin de las Cuotas de Hidrocarburos aprobadas
mediante D.S. N 006-2014-EM)
Los comerciantes minoristas que realicen operaciones en las zonas geogrficas bajo este
rgimen y que vendan directamente al pblico Bienes Fiscalizados deben inscribirse en el
Registro y sujetarse a las disposiciones de control y fiscalizacin previstas en el presente
Decreto Legislativo. Los requisitos, condiciones y otras disposiciones para su inscripcin,
sern establecidos por la SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el titular del Ministerio de la Produccin y
el Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la SUNAT, se podr establecer
lmites al volumen o cantidad de Bienes Fiscalizados para su comercializacin en las zonas
geogrficas sujetas al Rgimen Especial.
Artculo 36.- Del control de hidrocarburos en las zonas geogrficas bajo Rgimen
Especial
Con la entrada en vigencia del presente Decreto Legislativo, queda prohibido realizar
actividades de Distribuidor Minorista de hidrocarburos en las zonas geogrficas sujetas al
Rgimen Especial.
Para lo previsto en el prrafo anterior, la SUNAT tendr en cuenta los informes tcnicos
que le proporcionen el Ministerio del Interior y la Comisin Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas - DEVIDA, segn corresponda.
CAPTULO VI
Los Bienes Fiscalizados as como los medios de transporte incautados por la SUNAT al
amparo del presente Decreto Legislativo, son de titularidad del Estado y la SUNAT acta
en representacin de ste para efecto de las acciones de disposicin que el presente Decreto
Legislativo le faculte.
Si por resolucin judicial con calidad de cosa juzgada o por resolucin o disposicin del
Ministerio Pblico firme, consentida y confirmada por el superior jerrquico, se dispone la
devolucin de los Bienes Fiscalizados y medios de transporte, se proceder a su devolucin
o la restitucin de su valor al propietario con cargo al presupuesto institucional de la
SUNAT, conforme se disponga en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
Los Bienes Fiscalizados que hayan sido decomisados, hallados o incautados por las
Unidades Antidrogas de la PNP o la SUNAT, cuyo traslado resulte imposible o haga
presumir que pondr en grave riesgo la integridad de las personas, sern destruidos o
neutralizados en el lugar de decomiso, hallazgo o incautacin, con la participacin del
Ministerio Pblico, cuidando de minimizar los daos al medio ambiente. En estas
circunstancias se proceder a levantar el acta correspondiente, la misma que ser suscrita
por los funcionarios intervinientes.
Los recursos provenientes de las ventas que efecte la CONABI de los Bienes
Fiscalizados, deducidos los gastos administrativos, constituyen recursos del Tesoro Pblico
y se distribuirn entre las entidades que estn preferentemente vinculadas con la lucha
contra la minera ilegal, la corrupcin o el crimen organizado. La Direccin General de
Endeudamiento y Tesoro Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas efecta el pago
del valor de aquellas sustancias fiscalizadas que hubieran sido vendidas, transferidas o
destruidas y cuyos propietarios hubieran obtenido resolucin administrativa firme o
sentencia judicial consentida, favorable.
CONCORDANCIAS: D.S. N 044-2013-EF (Reglamento), Art. 69 y 72
Artculo 43.- De la destruccin de insumos qumicos, productos y sus subproductos
o derivados a disposicin de la CONABI
Artculo 44.- De los costos que demandan los insumos qumicos, productos y sus
subproductos o derivados entregados como excedentes o por cese de actividades a la
CONABI
CAPTULO VII
CAPTULO VIII
Las infracciones a las que se refiere el prrafo anterior, as como sus respectivas
sanciones se sujetarn a lo establecido en el siguiente cuadro:
Para la concesin de una medida cautelar que tenga por objeto suspender o dejar sin
efecto la sancin impugnada, es necesario que el Usuario presente una contracautela de
naturaleza personal o real. En ningn caso el Juez podr aceptar como contracautela la
caucin juratoria.
Si se ofrece contracautela real, sta deber ser de primer rango y cubrir el ntegro del
monto por el cual se concede la medida cautelar actualizado a la fecha de notificacin con
la solicitud cautelar.
El Juez deber correr traslado de la solicitud cautelar a la SUNAT por el plazo de cinco
(5) das hbiles, acompaando copia simple de la demanda y de sus recaudos, a efectos que
aquella se pronuncie respecto a los fundamentos de dicha solicitud y seale cul es el
monto de la deuda materia de impugnacin actualizada a la fecha de notificacin con la
solicitud cautelar.
Vencido dicho plazo, con la absolucin del traslado o sin ella, el Juez resolver lo
pertinente dentro del plazo de cinco (5) das hbiles.
Lo dispuesto en los prrafos precedentes no afecta a los procesos regulados por Leyes
Orgnicas.
SEXTA.- Las contrataciones de bienes, servicios y obras que resulten necesarias para la
implementacin de los puestos de control y Centros de Servicios al Contribuyente ubicados
en las zonas de emergencia de los Valles de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro, y Huallaga,
tanto en la Fase de Pre-inversin como en la Fase de Inversin, se efectuarn conforme al
supuesto de exoneracin del proceso de seleccin previsto en el Artculo 23 de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N 1017.
PRIMERA.- La SUNAT asumir las funciones y facultades conferidas al Ministerio de la Produccin por la Ley N 28305, normas
modificatorias y reglamentarias, a los noventa (90) das calendario contados a partir de la vigencia del presente Decreto Leg islativo. (*)
Para tal efecto, mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Produccin
y el Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la SUNAT, se establecer el tipo, la
forma, plazos y dems condiciones vinculadas a la transferencia de la informacin por parte
del Ministerio de Produccin.
Los procedimientos administrativos que se encuentren en trmite y/o ejecucin, a los noventa (90) das calendario de la entrada en vigencia
del presente Decreto Legislativo, continuarn su tramitacin y/o ejecucin ante el Ministerio de la Producci n hasta la culminacin respectiva.
(*)
(*) Prrafo modificado por la Undcima Disposicin Complementaria Transitoria del
Decreto Legislativo N 1127, publicado el 07 diciembre 2012, cuyo texto es el siguiente:
Los procedimientos administrativos que se encuentren en trmite y/o ejecucin, a los noventa
(90) das calendario de la publicacin del presente Decreto Legislativo, continuarn su tramitacin
y/o ejecucin ante el Ministerio de la Produccin hasta la culminacin respectiva. (*) RECTIFICADO POR
FE DE ERRATAS
CONCORDANCIAS: D.S.N 015-2013-EF (Decreto Supremo que establece el tipo, la forma, plazos y condiciones de la transferencia de
informacin por parte del Ministerio de la Produccin a la SUNAT a
que se refiere la Primera Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N 1126)
Para efecto de lo antes establecido, el pliego SUNAT queda autorizado a realizar las
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico que sean necesarias, con
excepcin de lo dispuesto en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41 de la Ley N
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, y de los recursos asignados a los
Programas Presupuestales a cargo del pliego SUNAT.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintain das del mes de octubre del ao
dos mil doce.
Ministro de Defensa
Ministra de la Produccin