Trabajo de Sociologia y Estencion Rural 2014

Cambios en la institucionalidad para la agricultura y el medio rural
Los modelos de produccin agrcola en el rea rural guatemalteca deben hacer

aportes para el alivio a la pobreza, pero los beneficios sern diferenciados de
acuerdo a las caractersticas de cada modelo.
Por ejemplo, la accin en el rea rural de empresas ligadas a la produccin

competitiva y al mercado global, demanda una serie de bienes y servicios
integrados al sistema como insumos y como elementos complementarios, por
ello generalmente se provoca una interaccion con empresas pequeas y
medianas con una gestin y la administracin moderna que abre
oportunidades de trabajo adicional para una mano de obra que rebasa la
demanda de trabajo agrcola no vinculado al mercado global.
En ese contexto el sector rural requiere y necesita integrar tres campos

temticos que se convierten en fundamentales para el desarrollo: la
informtica aplicada a los proceso productivos, de comercializacin,
procesamiento y comercializacin de productos y servicios rurales, el desarrollo
y la apropiacin de la capacidad gerencial y administrativa para mejorar la
eficiencia de los procesos, y la promocin e integracin de la biotecnologa
como tecnologa de punta que puede fortalecer la competitividad de la
produccin.
El estudio de la situacin actual de desarrollo rural en el pas y las polticas

implementadas actualmente, se hacen los comentarios y aportes pertinentes,
de tal manera que el espritu de la misma, sea de mucha importancia para la
Universidad de San Carlos de Guatemala, que tiene como objetivo, a travs del
Instituto de Anlisis e Investigacin de los Problemas Nacionales, generar
elementos bsicos para apoyar la aprobacin o bien para proponer
directamente leyes que permita arribar a la transformacin de la situacin
actual, de la calidad de vida de la poblacin rural en Guatemala.
El artculo 119, incisos a y j, de la constitucin poltica de la Republica de

Guatemala de 1985, da un gran paso al dejar plasmado la obligatoriedad del
Estado para impulsar las polticas y marco legar que pueda sustentar la
bsqueda de soluciones a las necesidades del desarrollo agrario y rural,
garantizando la propiedad privada y la proteccin del patrimonio familiar.
Adems el artculo 2 manda que Es deber del Estado garantizarle a los
habitantes de la Republica, la justicia, la seguridad, la paz, y el desarrollo
integral.
Si bien el area rural contribuye de manera significativa a la economa nacional,

mediante los ingresos y el empleo generados en los mbitos de la agricultura y
aprovechamiento de recursos naturales, los indicadores socio-econmicos en el
rea rural ubican a Guatemala entre los pases con menor desarrollo humano
en America Latina.
Principales eventos en las areas tematicas que afectan el desempeo de la
agricultura y al medio rural.
Guatemala, cuenta con un buen clima y ello fortalece la existencia de recursos

naturales ricos y abundantes. De los 108,889 kilmetros cuadrados que tiene el
territorio nacional, el 51% tiene vocacin forestal, el 24% para praderas y
pastizales y el 12% son tierras de vocacin agrcola sin restricciones. Sin
embargo de ello solo el 36% tiene un uso correcto, el 55% est en sobre uso y
el 9% subutilizado. El 37% del territorio nacional aun posee bosque, pero la
tasa de deforestacin anual obscila en 82-90 hectreas.
La agricultura es el sector productivo con mayor importancia en Guatemala. El

61% de la poblacin habita en el rea rural, la PEA agrcola constituye el 58.6%
del total, es decir alrededor de 1.86 millones de personas laboran en el sector.
La agricultura en el mbito macroeconmico perdi importancia relativa en

forma evidente desde 1995 siendo superada por el sector comercial como
principal del PIB en algunos de los ltimos aos, especialmente debido a la
desaparicin de las exportaciones de algodn y carne en la dcada de los
ochenta y a finales de los noventas y hasta el presente.
En el caso del caf el precio promedio del presente ao cafetalero (2001)

matiene una reduccin de alrededor del 50% al del ao anterior el cual ya
haba sufrido prdidas. Por otro lado el precio internacional del azcar tambin
se ha mantenido en el presente ao mas abajo que el promedio del ao
anterior.
En la actualidad la crisis del caf es solo la muestra de la forma en la que los

cambios, cuando llegan y nos sorprenden, pueden golpear duramente a las
familias rurales acentando la pobreza y el hambre en extensas regiones.
Por otro lado las unidades productivas se han modificado en los ltimos aos.
Muchas unidades ubicadas en el litoral de la costa del pacifico se han cambiado
de cultivo, pasando de algodn a caa de azcar y han mejorado su eficiencia
productiva. Las unidades que pueden considerarse grandes y medianas en su
mayora son unidades productivas de caf, banano y caa de azcar, en
algunas otras estos cultivos se combinan con el hule y empiezan a aparecer las
plantaciones forestales. A la perdida de importancia del sector ha contribuido
la reduccin de la produccin agrcola destinada al mercado interno, as como
el incremento de los precios internacionales de los productos y materias primas
industriales y el rpido crecimiento de los sectores comercio, transporte y los
servicios financieros.
Los granos bsicos maz, frijol, arroz, trigo, y sorgo, son de suma importancia
para Guatemala, son parte significativa de la dieta de los guatemaltecos y
cosntituyen la fuente principal de carbohidratos, etc.
Las condiciones actuales de los granos bsicos evidencian caractersticas de

estacamiento, escaso desarrollo y falta de competitividad, lo cual ha motivado
el incremento de las importaciones para completar el abastecimiento interno
de todos los granos.
Promocin del comercio y la competitividad en los agro negocios.
Los dos modelos de desarrollo agrcola se han fundamentado principalmente

en la ampliacin de la frontera agrcola y en una limitada inversin de capital.
La agricultura de exportacin se ubico en grandes predios con monocultivos
como el banano, el algodn, el caf y la caa de azcar. Por otro lado se
consolido un sistema de produccin basado en los granos bsicos y de
hortalizas desarrollo en pequeas parcelas de productores de infra subsistencia
y subsistencia y cuya produccin se destina mayoritariamente para el
autoconsumo y que se complementa con la colocacin de los excedentes
estacionarios en el mercado interno.
El cambio se basa en los pequeos productores organizados alrededor de micro

y medianos sistemas de riego en operacin, cooperativas, comits y grupos de
productores que aplican sistemas mejorados de tecnologa. La vinculacin de
estas unidades al mercado especialmente externo es evidente y la misma se
realiza en forma estrecha por actividad propia o por medio de empresas de
empaque y exportacin que tienen acceso a mercados de los pases de
Norteamrica y de Europa.

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Los modelos de produccin agrcola en el rea rural guatemalteca deben hacer

Por ejemplo, la accin en el rea rural de empresas ligadas a la produccin

En ese contexto el sector rural requiere y necesita integrar tres campos

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