Accin de Capacitacin:

Como hacer de la
Escuela
Una Buena Escuela

Este material presenta algunas preguntas y perspectivas que permiten abrir un

interrogante tan complejo. Qu significa pensar en escuelas que sean buenas
para cada uno de nosotros y buenas para el conjunto de la sociedad? Son las
mismas consideraciones que hacemos para pensar la escuela como espacio propio
y como espacio del conjunto? Cmo se conjuga la heterogeneidad y el respeto,
con la fragmentacin y los problemas de distribucin de la cultura en una
sociedad injusta? Cunto de ser una buena escuela se pone en juego en los
modos que se procuran para albergar a quienes concurren a ella? Cules son los
aspectos ms significativos que deben tenerse en cuenta para que la escuela

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 tienda puentes con la productividad, con la ciencia, con el patrimonio social
colectivo?

1.1.- UNA BUENA ESCUELA

Todo equipo directivo suea construir una buena escuela. Sin embargo, la
definicin de buena escuela ha ido cambiando en el tiempo. Muchas veces se
define una buena escuela con un montn de frases hechas:

Una buena escuela es la que tiene buena disciplina, o la que tiene un edificio
bien mantenido, la que tiene prestigio en la comunidad o la que tiene fama de
exigente

... Al analizar estas creencias, a veces naturalizadas, se descubre con sorpresa

que encierran serios riesgos. Esas definiciones pierden de vista que una buena
escuela es, bsicamente, una escuela que ensea. Nada ms y nada menos.

Siguiendo a Gvirtz, Zacarias y Abreg (2011), una buena escuela es: Una escuela
en la que todos los nios tengan la misma oportunidad de aprender, de acceder a
conocimientos de calidad y relevantes para sus vidas. Una escuela en donde
todos puedan ingresar sin ser discriminados y de la cual puedan graduarse con los
mismos saberes y de la misma manera que cualquier otro chico de su edad. Una
escuela en la que todos puedan disfrutar de adquirir, transformar, producir y
transmitir conocimiento. Todos soamos con ese lugar en donde los nios puedan
realizarse como nios y los maestros y miembros de los equipos directivos puedan
hacerlo como los profesionales que son.

As, en una buena escuela todos los alumnos:

ingresan sin ser discriminados,

aprenden contenidos significativos,
disfrutan del conocimiento y pueden aplicarlo a nuevas situaciones,
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 se gradan en tiempo y forma,
pueden continuar con xito el nivel siguiente de enseanza.

Y en una buena escuela todos los adultos trabajan para mejorar y aprender
constantemente.

Una buena escuela es una escuela de calidad, inclusiva y que mejora

constantemente.

Esta definicin aporta un norte, una manera de entender e imaginar a las

escuelas. No es un punto de llegada ni de comparacin. Tan solo brinda un marco
para que cada equipo observe y proyecte en su escuela, en el marco y contexto
real en que est inserta.

Se trata de entender a la escuela como un lugar vivo, hecho por personas para
personas, un espacio perfectible, cambiante, en constante mejora. Una buena
escuela es una escuela de calidad e inclusiva.

Las palabras calidad e inclusin resuenan constantemente en los discursos

educativos. Son conceptos a veces polismicos que es necesario acotar y definir.
Para hacerlo, lo central es reforzar una y otra vez que la razn de ser de la
escuela es el aprendizaje de todos los alumnos.

La calidad se define en relacin con el aprendizaje de todos los alumnos,

inseparable de la inclusin.

Una escuela en la que se ensean contenidos relevantes y actualizados, pero en

la que pocos alumnos los aprenden y muchos repiten o abandonan no es una
buena escuela. Tampoco lo es una escuela en la que todos pasan de grado, pero
el aprendizaje es poco o poco relevantes.

cmo sabemos si estamos ante una buena

escuela? Algunos indicadores para mirar:
A una buena escuela todos los alumnos acceden sin ser discriminados.
Aunque es poco lo que un equipo directivo puede hacer para garantizar que
todos los chicos estn en la escuela (ello depende fundamentalmente de
polticas socioeducativas), el equipo directivo s puede garantizar que los
alumnos no sufran ningn tipo de discriminacin. Algunas preguntas para
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 saber si se est en buen camino: la pertenencia a secciones y turnos
establece alguna ventaja o perjuicio? Cmo se define esa distribucin?
Es resultado de un sorteo transparente? La disposicin y distribucin de
las aulas garantiza que quienes cuentan con alguna discapacidad fsica
accedan plenamente a los mismos aprendizajes que cualquier otro chico de
la escuela?
En una buena escuela todos los alumnos aprenden contenidos
significativos que no podran aprender sin pasar por ella. Contenidos que
los forman para que sean ciudadanos que ejerzan sus derechos, armen la
vida que desean y se desempeen con xito. La escuela: transmite el
conocimiento y habilidades necesarios para estar incluidos social y
laboralmente? Fomenta la creatividad, la reflexin crtica, la participacin
ciudadana, la alfabetizacin cientfica, el compromiso social, los hbitos
saludables, la capacidad de aprendizaje a lo largo de la vida?
En una buena escuela los alumnos se gradan en tiempo y forma y
pueden continuar con xito el nivel siguiente de enseanza.

Lamentablemente, directivos y docentes se han acostumbrado a asumir que

algunos alumnos repiten, otros no llegan a graduarse o no logran continuar el nivel
siguiente. Sin embargo, esta situacin no es natural, ni obvia y mucho menos
deseable. La repitencia es una de las principales causas de fracaso y abandono
escolar, y se vuelve un estigma que no mejora el aprendizaje.

As, si bien se suele asociar la calidad con la excelencia o lo difcil, es necesario

revisar esa idea. S, en una escuela de calidad se ensean contenidos
significativos y complejos. Pero NO, esta significatividad y complejidad NO implica
que solo algunos accedan.

En una buena escuela, todos y cada uno de los alumnos tiene

oportunidades de aprender. Cada alumno cuenta. Esto implica fortalecer las
condiciones de la escuela y acompaar a los docentes para que desarrollen
buenas estrategias de enseanza. En la escuela:se organiza el tiempo
para aprovechar al mximo las clases?; se disponen los recursos y
espacios para que el aprendizaje tenga lugar? El equipo directivo, apoya y
asesora a los docentes y realiza un seguimiento de las estrategias de
enseanza?; los ayuda a trabajar en equipo? Hay una poltica activa de
apoyo al aprendizaje? Se siguen los casos difciles? Cmo son las
expectativas de directivos y docentes respecto de los alumnos?
En una buena escuela los alumnos disfrutan de sus conocimientos.

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 As, calidad e inclusin son elementos inseparables. Una buena escuela
ser aquella que logre aprendizajes significativos de contenidos relevantes
en todos los alumnos.

1.2.- Una buena escuela mejora constantemente

Adems de la calidad e inclusin, una buena escuela cumple una tercera

condicin: la mejora constante. En una buena escuela el equipo reflexiona
permanentemente sobre cmo se hacen las cosas y cmo podran hacerse mejor.
Esta reflexin es el insumo indispensable para la mejora. Permite tanto valorar lo
que sale bien, para sostenerlo, como entender lo que no funciona tan bien, para
analizar porqu y aprender de eso.

Mejorar implica conocer cabalmente los recursos y personas que conforman la

escuela para sacar lo mejor de cada uno. Es necesario trabajar con la realidad,
desde las condiciones actuales y cotidianas, para encontrar la manera de
potenciarlas, de llevarlas a su mejor expresin. Para que una organizacin sea
capaz de aprender se requiere que est integrada por individuos que aprenden.
Por lo tanto, para ser sujeto de aprendizaje, la organizacin debe ser un mbito
que permita (y estimule a) aprender a sus miembros. La organizacin ensea a
trabajar juntos, a poner el conocimiento al servicio de la organizacin, a interactuar
ms all de las diferentes funciones. (Gore, 2004)

As, si bien no todo depende de la escuela, la clave es centrarse en lo que s se

puede hacer, sin desconocer las variables externas que atraviesan a la institucin.
Aun en los contextos ms adversos hay alternativas. Se trata de elegir entre
instalarse en la queja o buscar nuevos posibles.
El equipo directivo puede construir un camino que va desde con estos profes no
se puede o estos padres no participan hacia qu hicimos hasta ahora?
oqu podramos hacer mejor?.

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En definitiva una buena escuela es una organizacin que aprende, que se
caracteriza por:
la capacidad de mirarse en el mediano plazo,
la capacidad de aprender (de su experiencia, de sus errores, de otros),
la capacidad de lograr una gestin participativa,
la capacidad de evaluarse en forma permanente.

Cmo hacer una buena escuela?

La construccin de buenas escuelas es una tarea compleja y, por definicin,

inacabada. La gestin educativa permite construir puentes para acercarla situacin
actual ala de la escuela soada.

La labor de los equipos directivos es convocar y acompaar a los docentes en su

trnsito, aun cuando haya conflictos y resistencias. Es su responsabilidad generar,
impulsar y sostener un proyecto de escuela acorde a su realidad.

Para que la mejora se formalice y los aprendizajes institucionales pasen a formar

parte de la manera de hacer habitual de la escuela, es preciso organizar el trabajo.
Algunas herramientas indispensables para hacerlo son:

Los datos: aprender a construir y analizar la informacin de la escuela es

clave para conocer y comprender lo que sucede y tomar buenas decisiones,
basadas en informacin real y no solo en intuiciones. Los datos contribuyen
a una reflexin profunda sobre los modos de hacer y cmo mejorarlos.
Contar con informacin realista, oportuna y confiable es clave para evaluar
cada accin y elegir, con criterio y evidencia, los mejores caminos.

El plan de mejora: pensar el plan de mejora permite generar espacios

institucionales para analizar dnde estamos y proyectar hacia dnde
queremos ir. Funciona como una hoja de ruta que marca el camino. Lejos
de ser un documento rgido e inamovible, es una herramienta flexible, al
servicio de la mejora. Contar con una planificacin evita los desvos y la
improvisacin. El plan de mejora delinea el rumbo y las prioridades y una
estrategia a seguir. Permite pensar el mediano plazo as como tambin

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 observar constantemente el camino recorrido, los logros y dificultades para
realizar los ajustes necesarios de las estrategias implementadas.

La agenda: es real que los tiempos son escasos. Tan real como que
muchas veces se desaprovechan. La propuesta es salir de la preocupacin
por lo que el tiempo hace con nosotros para pasar al anlisis de lo que
nosotros hacemos con el tiempo. Organizar y sostener una agenda de
trabajo permite jerarquizar las tareas y preocupaciones, delegar o compartir
responsabilidades y funciones y optimizar el uso del tiempo del equipo
directivo.

En sntesis

Una buena escuela es una escuela de calidad, inclusiva y que

mejora constantemente. Una buena escuela tiene bajos niveles
de repitencia y alto desempeo acadmico. Es buena en tanto
logra resultados de aprendizaje de calidad en todos los que
asisten a ella.

El requisito simultneo de calidad e inclusin lleva a las buenas

escuelas a cuidar las condiciones de enseanza en pos de ese
objetivo. Condiciones que abarcan elementos materiales
(recursos, materiales, espacios) pero tambin recursos de otro
tipo (personas, tiempos, saberes, estrategias). As, priorizan el
aprendizaje de todos y cada uno de los alumnos.

Al mismo tiempo, una buena escuela mejora constantemente.

Una buena escuela es aquella que no deja de aprender en su
proceso de dedicarse a ensear (Blejmar, 2001).

1.4.- Construir el sentido compartido

Cada ciclo escolar inaugura la posibilidad de volver a mirarnos como institucin,

valorar y celebrar los logros alcanzados y proyectar aquellos que queremos
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 alcanzar. Si bien en la escuela todos los aos se parecen (siempre hay clases,
25s de mayos, ferias, evaluaciones, boletines) cada ao tiene (o puede tener)
un tinte particular.

Un ao podemos proponernos mejorar la enseanza de la ciencia y embarcarnos

todos juntos en un proceso de reflexin didctica vinculada al rea; otro podemos
definir centrarnos en las prcticas de evaluacin transversales a las asignaturas,
definiendo qu instrumentos usamos, qu valoramos de las producciones de los
chicos y por qu, y qu sentido le damos a esas instancias; un tercer ao puede
ser la oportunidad de instalar un proyecto comunitario, que nos acerque a las
familias y al barrio potenciando las relaciones vinculares y demostrando lo mucho
que el aprendizaje escolar puede impactar en la comunidad. Y as sucesivamente.

El inicio del ciclo escolar nos invita a pensar justamente eso: Cul ser el
proyecto que dar impulso y unir las fuerzas de todos en 2016? Qu queremos
lograr como escuela este ao?

Ahora bien, para mejorar la escuela es necesario partir de consensos,

construyendo desde el inicio una visin comn sobre lo que es una buena escuela
y pensando qu necesitamos mejorar para acercarnos a ese ideal. El momento
inicial del ao es la oportunidad de encauzar la creatividad y experiencia del
equipo docente hacia un objetivo comn.

Algunas sugerencias para convocar al equipo a pensar las metas del ao:

o Compartir el diagnstico y analizarlo entre todos. El primer paso es definir qu

queremos lograr. Por eso, el punto de partida es tener claro en qu fuimos buenos
el ao anterior y en qu aspectos necesitamos mejorar. Si bien el diagnostico mira
y recoge datos del pasado, el sentido es pensarlo como un impulso hacia
adelante. Nos marca las fortalezas sobre las cuales estamos parados para dar el
paso que sigue.

Una buena idea para compartir esta mirada es generar una reunin con el equipo
docente en la que se presente una sntesis de los indicadores de la escuela del
ltimo tiempo: los datos de repitencia, abandono, cantidad y porcentaje de
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 alumnos aprobados y desaprobados por ao y por materia, e insercin de los
alumnos en el nivel siguiente de enseanza son un buen inicio. A partir de los
datos es posible trabajar con hiptesis que expliquen las causas de esos
resultados: A qu se debe la evolucin de estos indicadores? Por qu un
indicador se acenta en ciertos aos o materias? Qu razones explican que los
alumnos desaprueben algunas materias? Por qu hay otras materias que s
aprueban? Qu contenidos se consideran? Qu proponen los diseos
curriculares al respecto? Qu puede hacer la escuela para mejorar las
trayectorias y aprendizajes de los alumnos? Este anlisis colectivo potencia la
identificacin de aspectos institucionales o de enseanza que estn bien y
aquellos que es necesario mejorar. As, se construye una visin de las dificultades
que involucra al equipo de manera activa, como profesionales reflexivos y
pensantes.

Realizar talleres de reflexin y estudio de casos. El caso que se presente

puede ser real o ficticio. Lo importante es que la situacin y las preguntas que la
acompaan despierten reflexiones sobre la escuela. Una posibilidad es tomar el
caso de algn alumno con una trayectoria escolar discontinua y analizarlo.
Considerar su desempeo, su ausentismo, si repiti algn grado, cmo se siente
en la escuela, en qu materias le va bien y en cules no, qu estrategias se han
intentado para acompaarlo y cmo han resultado, etc. El equipo directivo
conduce la reflexin a pensar qu podra hacer la escuela para ayudar al alumno.

En estas conversaciones suelen hacerse explicitas las ideas de cada docente

respecto del aprendizaje, su responsabilidad y la de la escuela. El equipo directivo
debe formular preguntas que desestabilicen las nociones naturalizadas.
Tambin, otras que lleven a los docentes a pensar que el caso analizado no es
singular sino que representa la situacin de gran parte del alumnado. Por ltimo, el
equipo directivo pone en comn los problemas de la institucin que han aparecido
en las discusiones, los analiza en funcin de evidencia (por ejemplo, indicadores)
y propone un espacio para construir o revisar objetivos para el trabajo del ao.

o Proponer reuniones con actividades y dinmicas ms all de lo

discursivo. En las reuniones en las que se discuten los objetivos anuales pueden
realizarse diferentes dinmicas que pongan en accin a los docentes logrando
hacer manifiesta la necesidad de trabajar de manera coordinada, y reforzando el
sentimiento de pertenencia. Es importante planificar esos espacios de manera de
dar lugar a la voz de los distintos participantes. No se trata de una reuniones
informativas, sino creativas. En el libro Declogo de la mejora escolar, de Gvirtz,
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Abreg y Paparella (2015) se proponen algunas dinmicas e ideas para reuniones
de equipo.

La escuela involucra a ms de una persona, y es positivo que as sea! Dos

cabezas piensan mejor que una, y una escuela entera, mucho mejor que personas
aisladas. Cada miembro de la comunidad educativa aporta desde su lugar a la
comprensin de la realidad escolar y trae experiencias, ideas y estrategias para
pensar en cmo encarar el ao. El sentido es siempre la mejora: partir de lo que
est bien, para hacerlo an mejor. Qu objetivo se propondrn como escuela
este ao?

La imagen o percepcin que construyen los nios, nias y adolescentes en

relacin a la escuela, sus maestros y la experiencia de aprender resulta
fundamental para su xito o fracaso escolar. Un entorno escolar en el que el
estudiante respire autoritarismo, discriminacin, exclusin o maltrato en cualquiera
de sus formas es casi como un desierto, donde difcilmente podrn germinar sus
aprendizajes.

Por el contrario, una escuela acogedora e integradora constituye el terreno ms

frtil para crecer, as como para sembrar y cosechar aquel aprendizaje de
ciudadana que Jacques Delors (1996) destaca como uno de los pilares de la
educacin para el nuevo siglo: aprender a convivir.

Si bien existen escuelas que constituyen espacios educativos acogedores e

integradores para los estudiantes, la realidad nos muestra tambin que en muchas
de ellas impera una cultura de violencia que los espanta y maltrata.

La violencia hacia los nios, nias y adolescentes es cometida tanto por docentes
y autoridades educativas, como por los propios estudiantes y se expresa de
diversas formas, como el castigo fsico o psicolgico, la violencia sexual y de
gnero o el acoso escolar.

1.5.- Por una escuela acogedora e integradora

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Contar con una escuela acogedora e integradora es una aspiracin para la
mayora de las instituciones educativas. As lo plantea el Programa Aprender
Aprender cuyo objetivo se propone lograr estudiantes e instituciones que logran
aprendizajes pertinentes y de calidad. Para ello, uno de los resultados que se
espera alcanzar es contar con instituciones acogedoras e integradoras que
ensean bien y lo hacen con xito, es decir, se espera lograr instituciones
educativas autnomas y organizadas, que gestionan y aplican prcticas
pedaggicas donde todos aprenden con xito, de manera crtica, creativa y
orientada a propiciar una convivencia grata, libre de discriminacin e imposicin
cultural.

Para lograrlo, el Ministerio de Educacin y Deporte a travs de sus lneas de

Capacitacin plantea un conjunto de polticas educativas orientadas a transformar
las prcticas pedaggicas en las instituciones educativas, que implica entre otros
aspectos fomentar climas institucionales amigables, integradores y estimulantes
en las instituciones educativas.

Esta poltica busca convertir a las instituciones educativas en espacios

acogedores, organizados expresamente para propiciar la cohesin de los
estudiantes, as como una convivencia grata y productiva en el aula y en las
instituciones educativas entre todos los estudiantes y la comunidad educativa en
general.

Para ello, se proponen un conjunto de medidas relacionadas con fomentar la

integracin social entre estudiantes, el trabajo en equipo, detectar y erradicar
prejuicios, prcticas discriminatorias, excluyentes y diversas formas de violencia,
promover la participacin de los estudiantes en la toma de decisiones, entre otras.

Qu es una escuela acogedora e integradora?

No existe una definicin nica sobre lo que es una escuela acogedora e
integradora y el concepto puede adquirir diversos matices en distintos escenarios
escolares. Sin embargo, optamos por una definicin sencilla y aplicable, partiendo
desde lo que podra resultar significativo para el nio, nia o adolescente que
asiste a ellas y resaltando algunos rasgos caractersticos que destaca el Proyecto
Educativo Nacional:

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 Una escuela acogedora e integradora es un espacio educativo a donde todos los
nios, nias y adolescentes quieren asistir porque en ella se sienten felices,
queridos, respetados y reconocidos. En esta escuela los docentes se esfuerzan
por lograr que todos los estudiantes aprendan efectivamente y que nadie se quede
atrs, pero a travs de una experiencia gratificante y estimulante para ellos,
promoviendo un clima favorable para el aprendizaje.

Se fomenta permanentemente el conocimiento e integracin de los estudiantes, la

participacin y cooperacin, as como una convivencia basada en el buen trato, el
respeto, la autorregulacin y el manejo constructivo de conflictos, erradicando
prcticas o actitudes de discriminacin, acoso o maltrato en cualquiera de sus
formas.

1.6.- Clima escolar y aprendizajes en la escuela que

queremos

Promover una escuela acogedora e integradora desde el inicio del ao escolar

sienta las bases para construir un clima escolar que aporta significativamente a los
aprendizajes de los estudiantes.

Como se puede observar, el clima escolar es uno de los factores con mayor
repercusin en los resultados educativos de los estudiantes.

Es fruto de la convivencia entre los distintos actores educativos al interior de la

escuela y se construye a partir del tipo de relaciones que establecen entre s. Un
clima escolar basado en relaciones de confianza, respeto, afecto, amistad e
integracin entre compaeros de aula, docentes y directores, aporta una relacin
mutuamente beneficiosa y brinda a los estudiantes condiciones emocionales que
influyen positivamente en su aprendizaje.

Tanto las relaciones de amistad que se establecen entre nios o adolescentes al

interior de la escuela, como la integracin o aceptacin que les otorga el grupo de
compaeros, cumplen una funcin de apoyo emocional que les otorga beneficios
psicolgicos importantes. Por ejemplo, contar con amigos o amigas ayuda a que

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los estudiantes desarrollen actitudes ms positivas hacia la escuela, contribuye a
su mejor adaptacin escolar y desempeo acadmico.

Asimismo, la aceptacin por parte del grupo de pares puede funcionar como
apoyo para los nios y adolescentes, pues les provee de un sentido de inclusin o
pertenencia al grupo del aula que facilita su adaptacin e integracin a la dinmica
escolar.

Por el contrario, la poca aceptacin del grupo podra desencadenar sentimientos

de rechazo de los estudiantes hacia la escuela y el aprendizaje, e influir
negativamente en su motivacin para asistir a ella y aprender. Los estudiantes que
se sienten aislados o rechazados por sus compaeros suelen mostrar frustracin y
actuar de manera agresiva frente a ellos o de forma disruptiva durante las clases.
Este tipo de relaciones suelen generar permanentes conflictos con sus docentes y
compaeros que traen como consecuencia su mala adaptacin a la escuela.

PARA REFLEXIONAR

Cmo percibes el clima escolar que prevalece en el aula o aulas que

tienes a cargo?
Desde tu experiencia, cmo se genera un clima escolar favorable al
aprendizaje?
Cules son los principales obstculos o dificultades para promoverlo
en tu aula y escuela?

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