Proyectos de Inversión Social

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 21

DEDICATORIA

A Dios y a nuestros padres


gracias por todo su cario,
comprensin y confianza
que nos brindan da a da
para salir adelante en este
proceso de formacin
acadmica.

AGRADECIMIENTO
por la metodologa de
enseanza que tiene, lo
cual nos exige a
desarrollarlo mediante una
investigacin detallada y un
estudio dedicado, para el
cumplimiento de nuestras
metas.

1
NDICE
INTRODUCCIN............................................................................. 3
I. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL .................................... 4
1.1. Concepto. .............................................................................................. 4
1.2. Intervenciones Directas ......................................................................... 4
1.2.1. Proyectos de Inversin Social......................................................... 4
1.2.2. Proyectos Sociales ......................................................................... 5
1.2.3. Los Recursos en los Proyectos: ..................................................... 8
1.3. Intervenciones Indirectas ...................................................................... 9
1.3.1. Proyectos Complementarios ........................................................... 9
II. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL PUBLICO............... 10
2.1. Concepto ............................................................................................. 10
2.2. Tipos de beneficios sociales de un PIP ............................................... 11
2.3. El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS ......................... 13
III. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL PRIVADO .............. 15
3.1. Concepto ............................................................................................. 15
3.2. Las APP en el Per ............................................................................. 15
3.3. APPs Alternativa para reducir la brecha de infraestructura: Principales
Proyectos ...................................................................................................... 15
3.4. Empresas peruanas apuestan por inversin social en nutricin,
educacin y salud ......................................................................................... 16
IV. NDICE DE DESARROLLO SOCIAL........................................ 18
4.1. Concepto ............................................................................................. 18
4.2. Mapa del ndice de Desarrollo Social .................................................. 19
V. CONCLUSIONES .................................................................... 20
VI. LINKOGRAFIA ......................................................................... 21

2
INTRODUCCIN

Entre las funciones del Estado, ejercidas a travs de los distintos niveles de
gobierno, estn las de satisfacer las necesidades pblicas de los ciudadanos y
promover el desarrollo sostenible de los territorios. Para cumplir con dichas
funciones las entidades pblicas planifican, priorizan y ejecutan una serie de
acciones; entre estas, las que tienen por objeto crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de produccin de bienes o servicios pblicos, que se
consideran proyectos de inversin pblica.
La inversin pblica en nuestro pas en los ltimos aos ha mostrado un
incremento considerable debido principalmente a la situacin econmica por la
que atraviesa el pas, por ello se han desarrollado un conjunto de proyectos como
infraestructura educativa y de salud, fortalecimiento de capacidades, carreteras,
saneamiento, etc. La diversidad de intervenciones realizadas por los organismos
pblicos ha generado denominaciones a los proyectos, a los que es necesario
clasificarlos para utilizar las herramientas adecuadas en cada una de ellas. El
proyecto de la Ley de Presupuesto General de la Repblica para el Ao Fiscal
2016 que asciende a 138,491 millones de nuevos soles est orientado a
apuntalar la recuperacin de la economa, reforzar los programas sociales y
atender las necesidades de gasto que surjan como consecuencia del Fenmeno
del Nio.

Ahora bien, la metodologa contempla, en primer lugar, la definicin del problema


central, pues todos los proyectos inician su preparacin cuando la poblacin y/o
las entidades ejecutoras son conscientes de la existencia de un problema. Acto
seguido se procede a realizar el anlisis de involucrados, buscando delimitar la
poblacin que potencialmente ser la directamente beneficiaria. En tercer lugar,
se realiza el anlisis de problemas, haciendo uso de la metfora grfica del rbol
de problemas. Este se torna en su inverso, el rbol de objetivos, que facilita el
anlisis de los objetivos y de las potenciales alternativas que, en esencia,
constituyen estrategias para el logro de los objetivos y, por ende, distintas
maneras de dar solucin al problema social abordado por el proyecto.

3
I. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL

1.1. Concepto.

Desde una perspectiva de Desarrollo Social, el proyecto es un conjunto de


acciones dirigidas a producir cambios, a transformar la realidad, la situacin
o condicin de un grupo social determinado. Para lograr el desarrollo social
en una regin es necesario que se realicen intervenciones en forma directa
(proyectos de inversin y proyectos sociales) e indirecta (proyectos
complementarios).

Figura 1: El Desarrollo Social

1.2. Intervenciones Directas

1.2.1. Proyectos de Inversin Social:


Son proyectos cuyo beneficio est centrado en forma directa en las
personas, en su bienestar y en el mejoramiento de sus condiciones de vida.
Adems, cumplen con el requisito de un proyecto de inversin (ciclo de
vida: pre inversin, inversin y pos inversin). Por ejemplo, proyecto de
ampliacin de servicios de un Centro de Emergencia Mujer, cuyos
componentes son infraestructura, equipamiento, capacitacin,
sensibilizacin, etc. Los proyectos de inversin social se inician con la
elaboracin de estudios ya sean a nivel de perfil, pre factibilidad o
factibilidad; luego se ejecutan, es decir se implementan para brindar o
mejorar un servicio permanente (etapa de pos inversin), en donde se
generan costos de operacin y mantenimiento.

4
Figura 2: Ciclo de vida de un Proyecto de Inversin.

Figura N 3: Esquema para un Proyecto de Inversin Social.

1.2.2. Proyectos Sociales:


Son proyectos cuyo beneficio est centrado en forma directa en las
personas, su bienestar y el mejoramiento de sus condiciones de vida,
aunque no se enmarcan como proyectos de inversin (no cumplen el ciclo
de vida), tienen el mismo objetivo de la perspectiva de desarrollo social. Es
decir, es un conjunto de acciones articuladas de instituciones nacionales o
internacionales destinadas a producir cambios en una determinada realidad
que involucra y afecta a un grupo social determinado. Debido a su
naturaleza, los proyectos sociales buscan resolver, en forma directa, los
problemas de las personas como la exclusin, discriminacin, maltrato, etc.
en el medio donde se desenvuelven. Sus acciones son principalmente:
sensibilizacin, talleres, soporte emocional, difusin, etc.; las que no

5
cumplen con las caractersticas de un proyecto de inversin,
especficamente en el ciclo de vida del proyecto las etapas de inversin y
post inversin se presentan en forma simultnea. Es decir, en los proyectos
sociales se tiene un ciclo de vida distinto, sus etapas son: diseo e
implementacin.

Figura N 4: Ciclo de vida de un Proyecto Social.

Etapa de Diseo: Es aquella donde se sustenta la problemtica a resolver,


se define sus caractersticas y la estrategia de intervencin para lograr su
objetivo propuesto, a travs de un conjunto de instrumentos y metodologas
propias. Por su naturaleza, no requiere de estudios diferenciados en cuanto
a su profundidad de anlisis, adems su presupuesto combina gastos en
bienes, servicios y pagos de personal, entre otros, necesarios para la
implementacin (recordar que en los proyectos de inversin social no se
puede acumular gastos de inversin con gastos de la etapa de pos
inversin).

Etapa de Implementacin: Una vez obtenido los recursos, se inicia la


implementacin, es decir, el desarrollo de todas las actividades propuestas
durante el tiempo de duracin del proyecto (frecuentemente los proyectos
sociales tienen menor tiempo de duracin que los de inversin social), es
aqu donde se presentan los cambios a corto y mediano plazo. En los
proyectos sociales, la etapa de implementacin combina la ejecucin y la
pos inversin del ciclo de los proyectos de inversin social. En esta etapa
se realiza la ejecucin de los recursos para obtener los bienes y servicios

6
necesarios para la implementacin del proyecto, como: elaboracin de
materiales, adquisicin de equipos, etc. Adems se realiza la intervencin,
es decir, desarrollo de las actividades en el medio social (capacitacin,
asistencia tcnica, talleres, etc.). En la etapa de implementacin se
desarrollan los planes operativos, que son instrumentos de gestin que
permiten implementar el proyecto en forma coherente, concreta y
ordenada, su planificacin se estima en periodos anuales.

Figura N 5: Plan Operativo Anual.

Figura N 6: Esquema para un Proyecto Social.

7
1.2.3. Los Recursos en los Proyectos:
Una vez identificado el problema y sus caractersticas es necesario
determinar su magnitud, es decir, cuantificar el nivel de intervencin en
cuanto a cobertura, para ello se debe estimar a quienes va ser dirigido el
proyecto y la cantidad de bienes o servicios que se va entregar (materiales
de capacitacin, nmero de talleres, cursos de capacitacin, etc.). Dicha
cuantificacin se debe realizar en los proyectos de inversin social como
en los proyectos sociales, ya que ambos requieren dicha informacin para
cuantificar los recursos necesarios que se van a destinar en el proyecto. En
el primer caso, se denomina la inversin del proyecto, para el segundo caso
se denomina el costo total del proyecto.

Figura N 7: Inversin del Proyecto.

Figura N 8: Costo del Proyecto.

8
1.3. Intervenciones Indirectas
1.3.1. Proyectos Complementarios: Son proyectos cuyo beneficio est
ligado en forma indirecta con las personas, en su bienestar y en el
mejoramiento de sus condiciones de vida, a travs de:

Carretera:
Ahorro en tiempo de viaje.
Ahorro en costo de mantenimiento y operacin vehicular.
Ahorro en mermas o prdidas de productos perecibles.

Servicio de Agua para Riego:


Valor neto de la produccin incremental asociado al aumento de la
produccin, la productividad o la calidad de los productos.

Servicio de Agua Potable:


Ahorro en tratamiento de enfermedades al reducir su incidencia.

Servicio de Distribucin de Energa:


Uso de energa elctrica en zonas donde no existan.
Servicio de Limpieza Pblica:
Reduccin de costos en salud debido a la eliminacin de focos de
contaminacin.

9
II. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL PUBLICO

2.1. Concepto:
Un proyecto social es aquel que busca un beneficio para la sociedad,
independientemente si es financiado por una entidad pblica o privada, no
busca rentabilidad.
Todo proyecto social, busca el beneficio para un grupo especfico y
determinado (estudiado previamente, la comunidad como es llamado,
porque sociedad es un trmino ms amplio), en teora debe ser sustentable,
o sea que obtenga sus propios recursos y que venga planeado desde el
principio, no importa quin lo financie, si el gobierno, o las ONGs, las
empresas particulares etc todo proyecto social debe tener ganancias
pero no siempre son econmicas, ganancia, rentabilidad no solo se refiere
a dinero, tambin se gana en desarrollo humano, desarrollo de capital
social, desarrollo comunitario el caso es que esas ganancias sean para
la propia comunidad y ah si no entre un tercero para aduearse de lo que
la gente ha trabajado en pro de su desarrollo colectivo y personal.

El origen de la denominacin inversin social, de algn modo, est


vinculado a la tesis que populariz Anthony Giddens segn la cual se debe
sustituir el concepto de Estado de bienestar por Sociedad del Bienestar y
que es conveniente que el Estado invierta en el desarrollo de capital
humano, a travs de la inversin social del Estado, frente a la mera
provisin directa de bienes y servicios.

En efecto, para mantener su propia legitimidad, el Estado de Bienestar


provea a los ciudadanos un conjunto de prestaciones para protegerlos de
riesgos como la desocupacin, las enfermedades, la miseria, etctera. Sin
embargo, esta poltica, a la larga, desincentivaba la produccin y el
emprendimiento, por lo que se postul la implementacin de polticas
alternas que, bsicamente, consisten en priorizar la inversin del Estado en
los sectores de educacin, salud, entre otros, que le permita al Estado
desarrollar capital humano y a las personas, desenvolverse en las mejores
condiciones posibles.

10
Entonces, el concepto de inversin social nace como un intento por
sintetizar las ideas de crecimiento econmico y el desarrollo social, en una
etapa en la cual la tesis del Estado de Bienestar estaba prcticamente
superada, pero persista en la sociedad una fuerte preocupacin por las
desigualdades sociales.

2.2. Tipos de beneficios sociales de un PIP: A travs de los PIP se generan


tres tipos de beneficios para la sociedad: los beneficios directos, los
beneficios indirectos y las externalidades positivas.

a) Beneficios Directos. Este tipo de beneficios se refieren al efecto


inmediato que ejerce el acceso al bien o al servicio intervenido por el
proyecto. Se relacionan con el mercado del servicio y pueden provenir de
las siguientes fuentes:
El ahorro o la liberacin de recursos consecuencia del acceso al bien
y/o al servicio. Por ejemplo, el ahorro en el tiempo que demanda el
acarreo de agua, o el no consumo de velas, al tener acceso a
servicios de agua potable o energa, respectivamente.
El excedente del consumidor que se genera por un mayor consumo
del bien o el servicio, debido a su menor precio y mayor
disponibilidad; por ejemplo, al tener el servicio de agua potable en el
domicilio los usuarios consumen ms y pagan un menor precio del
que estn dispuestos a gastar.
El excedente del productor que se genera por un mayor valor neto
de la produccin como resultado de un incremento en la
productividad, en la produccin y/o en la calidad de los productos, o
tambin por la disminucin de los costos de produccin. En los
proyectos de riego o de apoyo al desarrollo productivo se pueden
ver estos efectos.
b) Beneficios Indirectos: Estos beneficios son los que se producen en
otros mercados relacionados con el bien o el servicio que se provee; por
ejemplo, si la poblacin cuenta con agua potable se disminuirn las
enfermedades y, por tanto, los costos en la atencin de la salud. Dentro de
estos beneficios se pueden considerar los costos evitados; por ejemplo, con

11
la aplicacin de medidas de reduccin de riesgos (MRR) se evitarn
posteriores costos de atencin de emergencias, rehabilitacin y/o
recuperacin de la capacidad de una unidad productora de bienes o
servicios pblicos.
c) Externalidades Positivas: Se generan sobre terceros quienes no estn
vinculados con el mercado del servicio, ni directa ni indirectamente; por
ejemplo, cuando se mejora una va urbana o se instalan los servicios de
saneamiento sube el valor de la propiedad inmueble. Tambin se puede
encontrar en publicaciones especializadas sobre estos temas una
referencia a los beneficios intangibles, que son aquellos que claramente
generan bienestar a la poblacin pero que son difciles de valorar. Estos los
podemos encontrar dentro de la clasificacin anterior, porque es posible
que sea difcil valorar un beneficio directo, uno indirecto o una externalidad
que genera bienestar a la poblacin.

La Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de San


Martn, tiene como poltica de Desarrollo Social la lucha contra la
desnutricin crnica infantil, la inclusin social de grupos sociales
vulnerables y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. Para
ello, tiene una instancia coordinadora que prioriza las acciones a concretar
en materia de salud, educacin, trabajo, vivienda, construccin y
saneamiento e inclusin e igualdad de oportunidades.

El nfasis del accionar de la Gerencia Regional de Desarrollo Social est


puesto en la persona y no solo en los procesos, constituyndose en un
puente que acerca a la comunidad con sus autoridades regionales para dar
solucin a sus demandas y necesidades, desde una perspectiva de
derechos e inclusin social y en el marco de la Reforma del Estado y
descentralizacin de la gestin pblica con enfoque territorial.
Entre sus proyectos realizados tenemos:
Puente peatonal mejorado, en San Miguel del Ro Mayo.
Conservacin y manejo sostenible del medio ambiente.
Capacitacin a ms de 500 beneficiarios del proyecto pltano.

12
2.3. El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS):
Es un organismo del Poder Ejecutivo cuyo objetivo principal es mejorar la
calidad de vida de la poblacin en situacin de vulnerabilidad y pobreza,
promover el ejercicio de sus derechos, el acceso a oportunidades y al
desarrollo de sus propias capacidades. El MIDIS coordina y articula con
las diversas entidades del sector pblico, el sector privado y la sociedad
civil, fomentando que los programas sociales consigan sus metas
logrndolo a travs de una constante evaluacin, potenciacin,
capacitacin y trabajo coordinado entre sus gestores.

2.3.1. Programas del MIDIS:


Cuna Ms: El objetivo es mejorar el desarrollo infantil de nias y nios
menores de 3 aos de edad en zonas de pobreza y pobreza extrema,
para superar las brechas en su desarrollo cognitivo, social, fsico y
emocional, brinda atencin en sus necesidades bsicas de salud,
nutricin, juego, aprendizaje y desarrollo de habilidades.
QaliWarma: El Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali
Warma, tiene como finalidad brindar un servicio de calidad cumpliendo
los siguientes objetivos: Garantizar el servicio alimentario durante todos
los das del ao escolar a los usuarios del Programa de acuerdo a sus
caractersticas y las zonas donde viven; Contribuir a mejorar la atencin
de los usuarios del Programa en clases, favoreciendo su asistencia y
permanencia; Promover mejores hbitos de alimentacin en los
usuarios del Programa.
Juntos: El Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms Pobres
"JUNTOS", es un Programa de Transferencias Monetarias
Condicionadas que se inscribe dentro de la poltica social y de lucha
contra la pobreza del gobierno del Per, tiene por finalidad contribuir a
la reduccin de la pobreza y evitar que los hijos sigan viviendo en la
pobreza que afecto a sus padres y como propsito generar Capital
Humano dentro de los hogares en situacin de pobreza extrema, en un
marco de corresponsabilidad hogar Estado, mediante la entrega de
incentivos para el acceso y uso de servicios de salud nutricin y
educacin; bajo un enfoque de restitucin de derechos bsicos, con la

13
participacin organizada y la vigilancia de los dirigentes sociales de la
comunidad. Dicho incentivo est condicionado al cumplimiento de
compromisos adquiridos, los cuales intentan promover y garantizar el
acceso y participacin de los hogares en extrema pobreza con nios,
nias y adolescentes hasta los 19 aos y gestantes en las reas de
salud- nutricin, educacin e identidad; fomentando de esta forma el
principio de corresponsabilidad.
Foncodes: El Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social trabaja
en la generacin de mayores oportunidades econmicas sostenibles de
los hogares rurales pobres extremos, facilitando la articulacin entre los
actores privados del lado de la demanda y de la oferta de los bienes y
servicios que se requieren para fortalecer los emprendimientos de
estos hogares, contribuyendo a la reduccin de los procesos de
exclusin que determinan que estos hogares no puedan articularse a
dichos mercados.
Pensin 65: El Programa Nacional de Asistencia Solidaria se cre con
la finalidad de otorgar proteccin a los adultos a partir de los 65 aos
de edad que carezcan de las condiciones bsicas para su subsistencia.
Los adultos mayores extremos pobres eran marginales para la
sociedad, invisibles para el Estado. Pensin 65 surge como una
respuesta del Estado ante la necesidad de brindar proteccin a un
sector especialmente vulnerable de la poblacin, y les entrega una
subvencin econmica de 250 soles bimestrales por persona y con
este beneficio contribuye a que ellos y ellas tengan la seguridad de que
sus necesidades bsicas sern atendidas, que sean revalorados por su
familia y su comunidad, y contribuye tambin a dinamizar pequeos
mercados y ferias locales.
Beca 18: El Programa de Beca 18 de Pronabec, en su modalidad
ordinaria, est dirigido a becar a jvenes con un promedio mnimo de
15 en la educacin secundaria de colegios pblicos y privados, y que
estn en situacin de pobreza o pobreza extrema segn la evaluacin
realizada por el Sistema de Focalizacin de Hogares (Sisfoh).

14
III. PROYECTOS DE INVERSIN SOCIAL PRIVADO

3.1. Concepto:
Los proyectos privados son con fines de lucro, son inversiones de capital
privado cuyo principal objetivo es recibir una renta a cambio. En los
proyectos sociales, en cambio se busca satisfacer una necesidad sin que
haya un mvil econmico para hacerlo.
El proyecto social contempla fundamentalmente lo que hace referencia a
las necesidades bsicas del individuo, es decir; salud, educacin, empleo
y vivienda as como otro tipo de necesidades como son la dignidad,
autoestima, aprecio, seguridad, consideracin, la capacidad de encontrar
sentido a la vida y al mundo que nos rodea, etc.

3.2. Las APP en el Per: Las Asociaciones Pblico Privadas APP, son
modalidades de participacin de la inversin privada en la cual se incorpora
experiencia, conocimientos, equipos, tecnologa y se distribuyen riesgos y
recursos, preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar,
mejorar, operar o mantener infraestructura pblica, proveer servicios
pblicos y/o prestar los servicios vinculados a stos que requiera brindar el
Estado, as como desarrollar proyectos de investigacin aplicada y/o
innovacin tecnolgica.
Las APP se ejecutan bajo la modalidad de concesin, operacin, gerencia,
joint venture u otra permitida por la ley.
Se puede acceder a una APP ya sea por iniciativa estatal o por iniciativa
privada, dependiendo de si el origen del proyecto se produce en el sector
pblico o en el sector privado, estas ltimas pueden ser calificadas como
autosostenibles o cofinanciadas.

3.3. APPs Alternativa para reducir la brecha de infraestructura: Principales


Proyectos.
A febrero de 2017 se tiene una cartera de proyectos por un monto de
inversin de ms de US$ 11,575 millones en todos los sectores, incluyendo:

1 proyecto en transporte vial. Inversin estimada: US$ 464 millones.

15
2 proyectos ferroviarios. Inversin estimada: US$ 6,804 millones.
10 proyectos en electricidad e hidrocarburos. Inversin estimada:
US$ 1,053 millones.
5 proyectos en Telecomunicaciones. Inversin estimada: US$ 219
millones.
1 proyecto en Inmuebles. Inversin estimada: US$ 500 millones.
3 proyectos de salud. Inversin estimada: US$ 424 millones.
1 proyecto en Puertos e Hidrovas. Inversin estimada: US$ 95
millones.
3 proyectos en minera. Inversin estimada: US$ 2,016 millones.

Desde julio 2011 a febrero 2017, se han adjudicado proyectos con montos
de inversin de ms de US$ 16,000 millones.

3.4. Empresas peruanas apuestan por inversin social en nutricin,


educacin y salud.
La Fundacin Romero se concentra en dos tipos de programas a travs
de su fundacin. Por un lado, junto con el BCP y el Ministerio de
Educacin, promueven la capacitacin en el uso de softwares
educativos a docentes de primaria y secundaria en 12 regiones. Hasta
ahora, han pasado por el programa 8.246 docentes: 228 estn en
condiciones de formar a otros colegas y 20 son lderes regionales. Por
otro lado, junto con Ransa, la Direccin Regional de Educacin del
Callao y la Municipalidad de Miraflores, alienta el desarrollo de
capacidades emprendedoras y conocimientos de gestin empresarial
en estudiantes de secundaria.

El BCP, por su parte, ha implementado el Programa de Crditos y


Becas BCP, que proyecta financiar con tasas del 4% el estudio de
pregrado de unos 2.000 jvenes en los prximos cinco aos. Las becas
estn destinadas a los mejores diez alumnos de cada promocin del
ltimo ao de secundaria y a estudiantes que hayan interrumpido sus
estudios por motivos econmicos. La beca incluye acompaamiento
psicopedaggico y acadmico durante toda la etapa universitaria.

16
Desde el 2005, Edelnor impulsa el programa Salud para todos que,
durante una semana cuatro veces por ao, ofrece charlas preventivas
y atencin de 20 especialidades mdicas a ms de 12.000 personas
que no tienen acceso a este servicio. Contamos con centros a los que
acuden ms de 800.000 personas al mes. All encontramos una gran
oportunidad, apunta la empresa. Esta aprovecha la economa de
escala del programa para lograr mayor atencin a menor costo.

Otro programa interesante es Pacfico te cuida, de la aseguradora del


mismo nombre. Consiste en la promocin de la atencin mdica
especializada (en pediatra, oftalmologa y odontologa, entre otras
disciplinas) y charlas preventivas en el rea rural de Lima, Ica y
Cajamarca. En los seis aos que lleva aplicndose, ms de 10.000
personas han sido beneficiadas. Segn Luciana Puente, gerente de
responsabilidad social de la compaa, desde el comienzo del
programa el gasto per cpita en medicinas pas de S/. 74 a S/. 36 y la
incidencia de problemas respiratorios disminuy del 32% a 26% en la
poblacin beneficiada.

Con la meta de contribuir a la reduccin de la desnutricin, Alicorp


impulsa el programa La Radio Saludable, que difunde mensajes
educativos sobre nutricin y desarrollo infantil en la poblacin rural.
Capacit en el tema y en produccin radial a alrededor de 1.000
locutores en ocho regiones del Per, con el apoyo de la Asociacin
Mundial de Radios Comunitarias. Este ao, la empresa organizar la
segunda edicin de un concurso que premia a microprogramas
educativas. El tema es Quinua y Nutricin.

El ao pasado participaron 41 proyectos: 31 en espaol y 10 en quechua.


Segn una encuesta elaborada por la compaa a 180 pobladores de tres
regiones de la sierra donde se emite, el 73% dijo haber obtenido
informacin sobre nutricin materno-infantil en su localidad. Antes, solo la
obtenan cuando se informaban tragedias por desnutricin.

17
IV. NDICE DE DESARROLLO SOCIAL

4.1. Concepto
Es un indicador que seala el nivel de desarrollo de las capacidades de
interaccin, coordinacin, organizacin y accin social del pas, alcanzadas
a partir de la implementacin de Planes, Programas, Estrategias y acciones
que buscan ofrecer a la poblacin oportunidades de mejoramiento de su
calidad de vida.
Las dimensiones que constituyen la base para la seleccin de los
respectivos indicadores que conforman el ndice del nivel de desarrollo
social del pas son:

Bienestar e ingreso: Participar en la actividad econmica y gozar de


condiciones adecuadas de insercin laboral que permitan ingresos
suficientes para lograr un nivel de vida digno.

Salud y Nutricin: Orientado a gozar de una vida sana y saludable, lo


que implica contar y tener acceso a redes formales de servicios de
salud y seguridad social as como a una nutricin apropiada, que
garanticen una adecuada calidad de vida de la poblacin.

Educacin: Relacionado con la disponibilidad y el adecuado acceso


de la poblacin a los servicios de educacin y capacitacin que
favorezcan el desarrollo del capital humano.

Participacin social: Reflejado en el desarrollo de procesos cvicos


nacionales y locales, para que se desarrolle en la poblacin el sentido
de pertenencia y de cohesin social, y con ello, el sentimiento de
participacin activa y responsable que implica el deber y el derecho de
los ciudadanos a participar en el mismo.

Servicios bsicos: Son indicadores que procuran la calidad de la


salud, ya que involucran buenas prcticas de higiene y limpieza. El

18
acceso a agua potable, desage, electricidad y morar en una vivienda
confortable en relacin al nivel socioeconmico alcanzado.
Seguridad: Relacionado al libre desenvolvimiento y desarrollo de
actividades pblicas y privadas sin temor de ser vctima de delito.

4.2. Mapa del ndice de Desarrollo Social


El Mapa del Desarrollo Social representa un aporte importante porque
constituye una propuesta de clasificacin de los departamentos en virtud
de sus caractersticas especficas en cuanto a las dimensiones
consideradas en el clculo del IDS. Ello da lugar a una tipologa de
departamentos que las clasifica en cinco niveles: Nivel Alto, Medio Alto,
Medio, Bajo y Muy Bajo de desarrollo social alcanzado.

TABLA N 1: ndice de Desarrollo Social por departamentos.

Fuente: MINDES-DGPDS

19
V. CONCLUSIONES

Los proyectos de inversin social y los proyectos sociales tienen el mismo


objetivo pero conceptualmente utilizan distintos enfoques de intervencin y
metodologas.

El ciclo de vida de un proyecto es una herramienta que permite identificar


el tipo de proyecto y sus caractersticas.

Es importante diferenciar los conceptos que se utilizan en los proyectos


sociales y de inversin social para evitar la generacin de confusiones que
lleven a distorsionar dicha disciplina.

Si los servicios sociales se gestionarn mediante empresas privadas, el


criterio que primara sera la eficiencia, pues las empresas privadas tienen
como principal objetivo maximizar beneficios. En cambio, si la gestin se
realizara mediante una empresa pblica -y podramos decir lo mismo de
las entidades pblicas- los objetivos que prevaleceran, no seran,
necesariamente, econmicos. Es decir, mientras que la empresa privada
siempre buscar la eficiencia; la empresa pblica y las entidades pblicas
- puede atender a objetivos diferentes, como la equidad y el bienestar
social.

Sobre la base de la empresa privada, el Estado tambin pueda participar


del desarrollo de los servicios sociales, de manera que pueda asegurar
algunos objetivos sociales, sean estos en materia de salud, educacin,
entre otros. Pues bien, el mejor esquema desarrollado para ese objetivo,
hasta el momento, es el mecanismo de la asociacin pblico privada (en
adelante, tambin denominada APP).

20
VI. LINKOGRAFIA

Anda Valencia, W. (2010). Gerencia de Proyectos Sociales y de


Inversin Social. Primera edicin. El Saber Editores. Per.
Andia Valencia, W. (2009). Proyectos de Inversin. Segunda edicin. El
Saber Editores. Per. [3] Castro, R. y Mokate K. (1994). Evaluacin
econmica de proyectos de inversin, Facultad de Economa,
Universidad de los Andes, Colombia.
Cohen, E. y Franco, R. (1992). Evaluacin de proyectos sociales. Siglo
XXI, Mxico.
http://aempresarial.com/servicios/revista/81_55_KXTAHWZHNXMODIN
COFYKEJMAOXBZVMXGKQGRMGZADMPGUCJIII.pdf
http://www.proyectosapp.pe/RepositorioAPS/0/2/JER/APP_FLUJOGRA
MA/MANUAL_APP_ACTUALIZADO.pdf
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoadministrativo/article/viewF
ile/13473/14100
http://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/idata/article/viewFil
e/6203/5408

21

También podría gustarte