PROBLEMAS AMBIENTALES Y PROPUESTAS PARA LA

DESCONTAMINACION DE LA CIUDAD DE PUNO

Germn Rafael Espinoza Rivas
INGEOTEC
germanespinoza.peru@yahoo.com

1.0 RESUMEN

El Lago Titicaca est situado a una altitud de

3,810 m.s.n.m., y la ciudad se extiende hacia
las pendientes de sus montaas circundantes N
hasta aproximadamente 3,950 m.s.n.m.

La ciudad de Puno (Poblacin aproximada de CIUDAD

120,790 habitantes en el ao 2008) esta DE
PUNO
principalmente construida alrededor de las
orillas occidentales de la Baha Interior,
localizada en la esquina noroeste del Lago
Titicaca (8,167 km2).

La Baha Interior de Puno, pertenece al Lago

Titicaca, en cuyas orillas se desarrolla la ciudad
de Puno, actualmente con una poblacin de
aproximadamente 125,663 habitantes en el ao
2012, esta principalmente construida alrededor
de las orillas occidentales de la Baha Interior,
localizada en la esquina noroeste del Lago
Titicaca. La Baha Interior es un ecosistema de
forma casi cuadrada, con una profundidad que
va desde los 0.50 m hasta 6.70 m, tiene una
extensin de 17.3 Km2 (representa el 0.21%
del rea total del Lago Titicaca) y un volumen
de agua de aproximadamente 80 millones de
metros cubico (MMC).

Este ecosistema por ms de ochenta aos, ha

sido y es el nico receptor de diversos tipos de
contaminantes, ya sea por el vertimiento de aguas
residuales urbanas crudas e inadecuadamente
tratadas, por el escurrimiento de las microcuencas
que rodean la ciudad, los cuales tambin aportan
importante cantidad de contaminantes, entre ellos
CIUDAD DE PUNO
materia orgnica y residuos slidos, adems de
sedimentos.
BAHIA
INTERIOR Entre otras causas que han contribuido a la
contaminacin y eutrofizacin de la Baha Interior
de Puno, es la ausencia durante muchos aos de
polticas ambientales a cargo de las entidades
pertinentes, la falta de recursos financieros
orientados a la gestin integral de la
contaminacin, aspecto que ha causado que la
Baha Interior, alcance altos niveles de
contaminacin y eutrofizacin, alterando y/o
eliminando los servicios ambientales.
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 Entre los indicadores objetivos de la contaminacin y eutrofizacin de la Baha Interior, se
A
VES
tienen la lenteja de agua (Lemna sp.), que desde hace mas de 20 aos se ha manifestado a
travs de una gran cantidad de biomasa, que crece en toda las orillas de la baha, entre la Isla
Esteves por el Norte y la Isla espinar por el Sur.

En el marco del concepto anterior, la situacin de la Baha Interior de Puno nos presenta un
panorama crtico respecto de la contaminacin que recibe por efecto de la actividad humana
que se desarrolla en la ciudad de Puno, principalmente referida a las descargas de aguas
domesticas, la cual se ha potenciado por el efecto acumulativo de muchos aos, y cuya
manifestacin se evidencia por la mala apariencia del agua y la presencia de lenteja de agua.

2.0 INTRODUCCION

Los problemas de la contaminacin, particularmente de la Baha Interior de Puno se han

originado por la evacuacin de aguas residuales producidas por la ciudad de Puno, cuyo
volumen diario estimado es de 17,500 m3/da, de los cuales el 20% son evacuados a travs
de 09 emisores distribuidos en las orillas de la Baha (drenes pluviales con conexiones
clandestinas de desages), mientras el 80% son evacuados al sistema de estabilizacin de
aguas servidas de Espinar, sistema que no garantiza una calidad aceptable desde el punto de
vista qumico; otra de las causas son las aguas pluviales, cuya composicin fsico-qumica y
biolgica es muy compleja teniendo en consideracin que las condiciones de drenaje actual
son deficientes e insuficientes. La ciudad de Puno tiene un rea de 2,179 Has. y una densidad
de poblacional de 52 habitantes por Ha, el rea construida cubre el 74%, el resto de reas
est compuesto como reas proyectadas para viviendas y aprobadas para la periferia urbana
y colina de montaas como consecuencia de esto el problema de la erosin de suelos y
degradacin de la cobertura vegetal han acentuado los procesos de colmatacin en la baha
interior y aceleran los procesos de deterioro en el ecosistema.

Las actividades orientadas a la ejecucin

de infraestructura, no solo deben
demostrar su factibilidad tcnica y
econmica, sino tambin de ser
ambientalmente viables. La evaluacin del
impacto ambiental que generan las obras
sobre los entornos fsicos, biolgicos y
socio-econmicos en el rea de influencia
deben ser cuantificados para su posterior
prevencin, control y mitigacin, en el
marco de un plan de ordenamiento y
gestin ambiental, dentro de las polticas
del desarrollo sostenible en el rea.

Bajo estas consideraciones, la ejecucin

de las actividades planteadas, se justifican
considerando las necesidades de orden
ambiental, social y econmico de la
poblacin, teniendo en cuenta que dicho
ecosistema es un bien pblico cuyo valor
econmico en cuanto se refiere a la Baha
Interior de Puno ha sido reducido
significativamente, desde el punto de vista
del uso de recursos de uso inmediato como pesca, turismo, flora, fauna y recreacin
principalmente; por otro lado las condiciones de contaminacin biolgica la convierten en una
amenaza potencial a la salud de la poblacin, factores que ameritan el esfuerzo econmico
para el desarrollo de las propuestas tcnicas y econmicas viables para la contaminacin y
recuperacin del equilibrio ecolgico en el mediano y largo plazo.

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3.0 PROBLEMTICA, CAUSAS DE LA CONTAMINACION

La Baha Interior de Puno, es un ecosistema relativamente complejo, con una estructura

ambiental particular ya que interactiva con diversos elementos endgenos y exgenos
principalmente aquellos localizados en la ciudad de Puno, los cuales ejercen una fuerte
presin ambiental; por un lado el inadecuado manejo de las aguas residuales y residuos
slidos, las aguas pluviales superficiales generadas por las condiciones de alta pluviosidad en
la zona, as como los continuos procesos de erosin que ocurren en la Microcuenca
circundante; elementos que a travs de tiempo ha causado la contaminacin de la Baha
Interior de Puno.

3.1 AGUAS SERVIDAS

La planta de tratamiento actualmente no cumple con los niveles de remocin adecuados, por
falta de mantenimiento y por el hecho de que el volumen de aguas servidas que trata a
sobrepasado su capacidad de diseo, a esto se agrega que una parte de la poblacin que
cuenta con conexin de red de alcantarillado se encuentran en condiciones frgiles de roturas
y obstrucciones, debido a la infiltracin de sedimentos y otros residuos contaminantes que
afectan la calidad natural del ecosistema receptor.

En el marco de los trabajos orientados a la solucin del problema de contaminacin de la

baha, el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT), viene realizando estudios
bsicos de campo para identificar fuentes de contaminacin. De esta actividad se obtuvo el
resultado del monitoreo de la calidad del agua de la baha, indicando que existen descargas
de aguas servidas sin tratamiento que contaminan la Baha Interior de Puno.

La principal fuente de contaminacin de la baha, es la planta de tratamiento de aguas

residuales de El Espinar, ya que es la mayor fuente de aporte de DBO5 y nutrientes como
nitrgeno total (NT) y fosforo total (PT).

La laguna de El Espinar, en la poca de lluvias duplica las descargas con relacin a la poca
de estiaje; mientras que para los drenajes la carga contaminante es menor en la poca de
lluvias, lo que demuestra que los contaminantes son diluidos por el mayor aporte de las aguas
de lluvia.
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 Los contaminantes que llegan al cuerpo receptor presentan una distribucin heterognea en
el espacio, es decir, con mayor o menor grado de contaminacin, dependiendo del nmero de
emisores y caudales de descarga.

3.2 DESCARGA CLANDESTINA DE AGUAS SERVIDAS

Sobre este particular cabe mencionar que la

cobertura de alcantarillado de la ciudad de Puno
cubre el 73% de la poblacin servida, esto
quiere decir que aproximadamente el 27% de
las aguas residuales domesticas tienen un
destino final no conocido.

El problema de las descargas clandestinas est

directamente relacionado con la expansin
urbana, acorde consecuentemente con las
proyecciones de servicios de agua potable,
alcantarillado y pluvial. El crecimiento urbano de
la ciudad de Puno ha provocado que haya
sectores de la ciudad que no estn incorporados
al sistema de alcantarillado, lo que ha generado
que nuevas urbanizaciones y/o edificaciones no
cuenten con las autorizaciones correspondientes
relacionadas con el sistema de alcantarillado o
tratamiento de las aguas servidas, produciendo
de esta manera descargas directas a la baha
interior de Puno.

3.3 AGUAS PLUVIALES

Existe un serio problema de operacin

relacionado con el sistema de recoleccin de
las aguas pluviales, puesto que dicho sistema
se encuentra conectado a la red de
alcantarillado en diferentes puntos y en la
medida que el sistema de alcantarillado se
colmata por el arrojo de residuos slidos en la
red pluvial, provoca que se generen aniegos de
aguas servidas en la temporada de lluvias.

De otro lado, cabe sealar que un problema

severo en esta temporada de lluvias est
relacionada con el comportamiento de la
poblacin usuaria, la cual utiliza el sistema de
alcantarillado domestico para evacuar sus
residuos domsticos, lo que provoca
atoramientos en el sistema con el consecuente
aniego de las calles en diferentes tramos y por
ende contaminacin de la aguas de la baha
interior de Puno.

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3.4 APORTES DE LAS QUEBRADAS DE LA MICROCUENCA DE PUNO

La Microcuenca de Puno cuenta con varias

quebradas que colectan las aguas de lluvia, las
cuales atraviesan la ciudad y tienen como
destino final la baha interior. Estas quebradas
arrastran en forma natural los materiales
producto de la accin erosiva de las aguas
sobre el suelo, las que finamente sern
transportadas hacia la baha interior. Debido a la
expansin urbana de la ciudad estas quebradas
han quedado confinadas dentro del casco
urbano y son utilizadas para el arrojo de
residuos slidos, los cuales en la temporada de
lluvias son evacuadas sobre la Baha Interior,
contribuyendo de esta forma a su
contaminacin.

A la fecha, son 28 quebradas donde se han

intervenido a travs de la construccin de diques
de contencin para evitar el arrastre de
sedimentos y otros residuos, han cumplido su
vida til de funcin y a la fecha estn
colmatadas, comprometiendo en algunos casos
riesgos erosivos laterales en las viviendas
circundantes a las quebradas.

3.5 RESIDUOS SOLIDOS

En la regin de Puno, las ciudad de Juliaca y

Puno son las que ms generan residuos slidos,
luego estn las ciudades de Azngaro, Ayaviri,
Ilave Juli, Yunguyo y Desaguadero
respectivamente. Todos los residuos slidos de
estas ciudades en conjunto terminan en el
ambiente, dado que ninguna de estas ciudades
mencionadas cuenta con sistemas adecuados y
efectivos para el tratamiento de residuos,
trasladando los residuos a simples botaderos
municipales.

De acuerdo a lo sealado por la Sub Gerencia de

Medio Ambiente y Servicios de la Municipalidad
Provincial de Puno, diariamente se generan en la
ciudad 100 TM de residuos slidos, de los que se
recogen 80 TM, el restante no tiene destino final
conocido, en vista de ello se puede suponer que
una parte de estos residuos podran estar
llegando a la Baha Interior.

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4.0 PROPUESTA DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA CIUDAD Y BAHIA DE PUNO

4.1 REFORESTACION DE LA MICROCUENCA DE PUNO

El rea de la microcuenca circundante de la ciudad de

Puno tiene actividades fluvial y pluviales intensas que
ejercen una accin erosiva acelerada por las acciones
humanas. Existen ms de 51 microcuencas que llegan a
la Baha Interior y contienen ms de 123 lechos de ros y
drenes pluviales, con capacidades muy distintas en
funcin de la cuenca colectora y el caudal mximo
alcanzado en funcin a las precipitaciones; las que varan
desde decenas de litros, hasta algunos m3/seg. Debido a
la dinmica lacustre que interviene en las condiciones
climticas lluviosas y la intervencin humana muy activa, se afirma que la microcuenca de
Puno tiene una alta actividad morfodinamica, representativa de la zona circunlacustre. En las
laderas existentes, es evidente la erosin laminar en las partes altas y concentrada difusa
hacia abajo con formaciones de surcos y finalmente crcavas.

Los vientos persistentes tambin ejercen cierta accin

erosiva en reas expuestas o deforestadas, acelerando
el desgaste fisicoqumico y produciendo
desprendimientos y derrumbes.

Considerando los procesos fluvioaluviales y elicos de

la microcuenca, las mismas que causan una severa
accin erosiva, se considera prioritario Iniciar la fase de
reforestacin en el plan de manejo ambiental de la
microcuenca con plantones de especies nativas (Colle
y Queua) y exticas (Eucalipto, Pino y Ciprs) en la
zona alta de la microcuenca circundante a la ciudad de
Puno en un rea aproximada de 600 Has.

CIUDAD DE PUNO

BAHIA INTERIOR DE PUNO

LAGUNA ESPINAR

ISLA ESTEVES

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4.2 CONTROL DE LA EROSION Y ARRASTRE DE SEDIMENTOS

En la microcuenca de Puno algunos lechos pluviales

tienen un comportamiento de huaycos-crcavas de alto
riesgo, la crcava o lecho pluvial es la zona media
longitudinal del eje de la microcuenca, deteriorada a
causa de la erosin del suelo que sigue generalmente la
mxima pendiente del terreno, se convierte en un cauce
natural en donde se concentra y fluye la escorrenta
superficial en temporadas de lluvia, proveniente de las partes altas de la microcuenca y
arrastra gran cantidad de materiales, especialmente suelo orgnico producto de la erosin.

Las intensas lluvias, provocan la erosin de las zonas

altas, principalmente de las calles del cinturn peri-
urbano de la ciudad, situado por encima de la avenida
Circunvalacin, los cuales no son asfaltadas, originando
la erosin y transporte de sedimentos hacia la parte baja,
las que finalmente, se depositan en el fondo de la Baha
Interior de Puno.

Estabilizar las microcuencas con obras mecnico estructurales, mediante la construccin de

diques con muros secos de piedra y emboquillado para el control de crcavas permitir el
control de la erosin y transporte de sedimentos en suspensin originado por la escorrenta
superficial de las aguas pluviales y disminuir la colmatacin del sistema de alcantarillado y
contaminacin de la baha interior contribuyendo de esta manera a la recuperacin medio
ambiental de la ciudad de Puno.

Segn el diagnostico reciente realizado el mes de Febrero

2011, se prev la construccin de 790 diques en 23
microcuencas identificadas, con lo cual se cubrir el 100%
de las microcuencas restantes por intervenir en el rea
circundante de la ciudad de Puno

4.3 CANALIZACION DE AGUAS PLUVIALES (PARTE ALTA DE LA CIUDAD)

Una vez controlada la erosin y transporte de sedimentos en la parte alta de la microcuenca

aun discurren aguas de escorrenta hacia la zona urbana media-alta de la ciudad, las que han
sido modificados e invadidos por las viviendas que limitan el proceso de arrastre,
convirtindose en riesgos por los desvos de los canales naturales, estas viviendas se
encuentran expuestas a inundaciones y erosin de infraestructuras existentes. En este
sentido, se deben efectuar las acciones necesarias para la canalizacin de las quebradas que
se encuentran dentro del lmite urbano, de manera tal que se reduzca los riesgos erosivos
laterales de las viviendas circundantes que se encuentran al interior del casco urbano.

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 Segn una evaluacin reciente, se debe considerar la
construccin de canales de concreto en 2,700 ml en 19
microcuencas identificadas y 12 calles/avenidas que
descargan a la baha de Puno, con lo cual se cubrir el
100% de las microcuencas restantes.

4.4 DESCARGA DE AGUAS SERVIDAS

La ciudad de Puno cuenta con una planta de tratamiento de tipo facultativo ubicada en el
sector de Espinar. Esta planta fue construido en el ao 1972, proyectada en ese entonces
para una poblacin aproximada de 60,000 habitantes, el que a la fecha el volumen de
captacin de aguas servidas a sobrepasado su capacidad de diseo, razn por lo que se
hace necesario efectuar mejoras va la construccin de un sistema de tratamiento adecuado a
las condiciones climticas, de altitud y poblacional existentes en su rea de operaciones.

La principal fuente de contaminacin de la baha,

segn el JICA, es la planta de tratamiento de
aguas residuales de El Espinar, ya que es la
mayor fuente de DBO5 y nutrientes como
nitrgeno total (NT) y fsforo total (FT). Esta
PTAR, en la poca de lluvias duplican las
descargas

Sobre este particular debemos mencionar que

cualquier tipo de planta de tratamiento que se
opte por construir debe contar con un tratamiento
adicional, como las lagunas de pulimiento o
tratamiento terciario que elimine totalmente el
nitrgeno y fosforo del efluente al cuerpo
receptor, en este caso la Baha Interior, en el entendido que estos compuestos son los
principales causantes de la eutrofizacin que se producen en las aguas de la Baha Interior de
Puno.

4.5 DESCARGA CLANDESTINA DE AGUAS SERVIDAS

Se debe lograr en el menor plazo posible, captar el 100% de las aguas servidas que se
producen en la ciudad de Puno, con la finalidad de que se anulen las descargas clandestinas
hacia la Baha Interior.

Hasta que nos se logre integrar el sistema de recoleccin en toda la ciudad y reas
perimtricas, se deber promover el uso de letrinas o pozos spticos para disposicin de las
aguas servidas, con lo que se impedir flujos de aguas contaminadas hacia la Baha
Interior.

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4.6 DESCARGA DE AGUAS PLUVIALES (PARTE BAJA DE LA CIUDAD)

La ciudad de Puno por su ubicacin

geogrfica, est expuesta a fuertes lluvias
entre los meses de Diciembre a Marzo con un
promedio de 719 mm/ao, asociado al
crecimiento urbano desordenado de la ciudad
hacia las laderas de la microcuenca, el mal uso
de los sistemas de drenaje pluvial, las
conexiones clandestinas de aguas residuales,
han ocasionado que las aguas pluviales que se
evacuan directamente a la Baha Interior
contengan carga orgnica contaminante, los
que constituyen una causa importantes de la
contaminacin ambiental de la baha.

A travs de un diagnostico fsico, qumico y biolgico (caracterizacin de las aguas pluviales)

para el tratamiento de aguas pluviales que descargan directamente a la baha interior de
Puno, se proyecta instalar un sistema pluvial de recoleccin en la parte baja de la ciudad
adyacente a la orilla circunlacustre que concentre y transporte las aguas pluviales a tres (03)
estaciones/plantas compactas de tratamiento anaerbico (PCTAR).

4.7 LIMPIEZA DE LA BAHIA DE PUNO

La lenteja de agua es una especie que aprovecha condiciones de alta concentracin de

nutrientes en el agua para desarrollarse de manera exitosa, su reproduccin exponencial
provoca que se formen mantos compactos, los cuales impiden el paso de la luz solar a la
columna de agua contribuyendo la degradacin del ecosistema.

El retiro permanente de lenteja de agua contribuir a

retirar de la columna de agua los nutrientes presentes
(nitrgeno y fsforo) y por ende acelerar la recuperacin la
recuperacin de la calidad del agua, dando como
resultado la recuperacin del ecosistema.

Mientras no se solucione el tratamiento de las aguas

residuales y vertimiento directo a la Baha Interior de
Puno, se continuara con la actividad de limpieza de la
baha de manera permanente y manteniendo limpia
superficialmente sus aguas.

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4.8 GESTION Y MANEJO DE TOTORALES

Se ha demostrado que la totora es una planta

macrfita excelente para remover sustancias
contaminantes de los cuerpos de agua,
especialmente lenticos como los lagos y lagunas.
Como una medida que contribuir a la recuperacin
ambiental de la baha interior, se hace necesario que BAHIA EXTERIOR

se promueva el sembrado en zonas adecuadas LOS UROS

dentro de la baha interior, propiciando de esta

manera a la reduccin de los nutrientes existentes
(nitrgeno y fsforo), tanto en la columna de agua BAHIA
INTERIOR
como en el lecho lagunar, con ello se contribuir a la DE PUNO
recuperacin ambiental de la Baha Interior.

Por otro lado estudios previos sobre los totorales LOS UROS

ubicados en determinadas zonas indican que no

permiten un flujo permanente de corrientes de
agua y oxigeno debido a que su densidad en el
lecho lacustre cumple mas una funcin de barrera
BAHIA
que autodepuradora natural de filtro/absorbente INTERIOR
DE PUNO
biolgico. Extensas reas de totorales que han
dejado de cumplir su funcin de contribuir al
mejoramiento del medio ambiente debido a que se
encuentran en una condicin saturada de
nutrientes debido a la presencia de emisores de
aguas residuales cercanos a estas reas de CIUDAD DE PUNO

totorales.

4.9 DRAGADO Y DERIVACION DE AGUAS

En la medida que las aguas dentro de la baha

tienen poca circulacin e intercambio, permiten
una mayor concentracin de los elementos
contaminantes, lo que contribuye con la BAHIA
eutrofizacin. En la medida que la Baha Interior EXTERIOR

se encuentra aislada del cuerpo mayor de aguas PTAR

ESPINAR
SLA
del Lago Titicaca (Baha Exterior) debido a la
presencia de una barrera de totorales, permite
CIUDAD
que se produzca una mayor concentracin de BAHIA
INTERIOR
ISLA
DE PUNO
LOS
elementos contaminantes, se hace necesario UROS
ESTEVES
DE PUNO

provocar un mayor intercambio de aguas frescas

entre la Baha Exterior a la Baha Interior. Las
aguas frescas provendran principalmente de la RIO WILLY

denominada Rio Willy que es un canal de aguas

frescas que discurre de norte a sur. Efectuar
esta accin permitira una mayor dilucin de los elementos contaminantes y por ende la
recuperacin ambiental.

Informacin obtenida de los pobladores indican que

hace 20 aos aproximadamente exista un flujo
permanente de aguas en la zona circundante a la
Isla Esteves, pero la construccin del acceso
vehicular a la Isla corto el flujo de aguas que exista.

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 La propuesta derivar parte de las aguas del Rio Willy y construir un puente tipo arco, de metal
o concreto que permita el acceso de flujo de agua en esta zona, de esta forma permitiramos
no solo una oxigenacin natural de la baha, sino adems mejorar la calidad ambiental del
ecosistema de la baha de Puno.

4.10 EDUCACION AMBIENTAL

Es evidente que uno de los principales actores que ha

contribuido y contribuye a la contaminacin de la Baha
Interior es la poblacin de la ciudad de Puno, la que
directa o indirectamente contamina, y ello se debe a la
falta de conocimiento y/o costumbres culturales. Por ello
se hace necesario continuar y establecer un programa
de educacin ambiental estructurada a todos los niveles
educativos, incluyendo el nivel tcnico y profesional, as
como el desarrollo de campaas de sensibilizacin
permanente respecto a los diferentes contextos
ambientales, promoviendo el reciclaje, reuso de los
residuos lquidos y slidos, del buen uso de los sistemas
de alcantarillado y de la importancia del sistema pluvial.

De esta forma se promover un cambio

progresivo de la poblacin respecto de su
ambiente y contribuyan a su cuidado y
conservacin, funcin y responsabilidad que
recae en la Direccin Regional de Educacin
Puno (DREP), con el apoyo de las diferentes
entidades pblicas que tienen
responsabilidad, directa o indirecta, en la
descontaminacin de la Baha Interior de
Puno.

5.0 CONCLUSIONES

Se puede apreciar que para resolver el problema de contaminacin de la Baha Interior, se

deben llevar a cabo acciones desde el punto de vista preventivo, es decir, la eliminacin de
las fuentes de contaminacin y por otro lado lo que corresponde a la recuperacin de la
calidad ambiental de las aguas.
La gestin ambiental para la descontaminacin de la Baha Interior debe ser entendida
como una accin transectorial en la cual las instituciones pblicas, privadas y la sociedad
civil realizan un esfuerzo programado con responsabilidades debidamente asignadas.
La Municipalidad de Puno es la entidad responsable de liderar los esfuerzos de las
diferentes instituciones para la descontaminacin de la Baha Interior de Puno.

6.0 REFERENCIAS

Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT). Diagnostico Ambiental de la Baha

Interior de Puno. Diciembre 2010.
Pacific Consultants International & Environmental Technologic Consultant. Control
Integral de la Contaminacin del Agua de la baha Interior de Puno. Noviembre 2004.

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