Congreso Internacional

HIDRO 2011
Obras de Saneamiento, Hidrulica,
Hidrologa y Medio Ambiente

PROPUESTA NORMATIVA PARA LA

PREVISIN CONTRA DESASTRES
NATURALES Y ANTRPICOS EN OBRAS
HIDRULICAS
( En base a las Norma del Departamento de Defensa de los EE.UU:USTD-MIL.882)

Expositor: Ing. Clifton Paucar y Montenegro Reg. CIP N 45773

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA:

Parque Puelles

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
 TERRAZA
FLUVIAL
FUENTE: Plan Director y Estuido de Vulnerabilidad de la ciudad de
Hunuco MPHCO / INADUR 1998
 FUENTE: Plan Director y Estuido de Vulnerabilidad de la ciudad de
Hunuco MPHCO / INADUR 1998

Quebrada Tingo Ragra

Quebrada Jactay
Quebrada La Florida

Parque Puelles

Ro Huallaga
 Quebrada tingo Ragra Quebrada La Florida

Quebrada Jactay Parque Puelles

 CONOS ALUVIONICOS: Tres crcavas muy desarrolladas 14 ocurrencias de
Gran parte de la ciudad se ubica sobre los cuatro movimientos en masa, entre derrumbes,
conos aluvinicos activos correspondientes a las
microcuencas de ambas mrgenes del valle deslizamientos, crcavas y huaycos.
Huallaga; cuyas caractersticas son:

Cono Aluvinico La Mora (Tingoragra)

Tiene una forma cnica que empieza en la Qda.
Tingoragra y termina en el ro Huallaga con una
longitud de 1 300 m y un frente de 1 600 m
aproximadamente, con un desnivel de 95 m entre
1 880 y 1975 m.s.n.m., con una pendiente
longitudinal de 7,08 %. Est formado por material
aluvinico reciente acumulado por los huaycos y
aluviones que descienden excepcionalmente por
la Qda. Tingoragra.
Actualmente es un cono aluvinico activo y en
formacin, asociado a eventos lluviosos
excepcionalmente altos en la microcuenca
Tingoragra. Existe el riesgo permanente de la
ocurrencia de huaycos y aluviones violentos, en
cualquier evento lluvioso excepcional que ocurra
en la microcuenca Tingoragra; como ocurri en
aos anteriores de la anterior y presente dcada
(1995).
Este cono est completamente ocupado por las
urbanizaciones extendidas en los ltimos aos,
en forma inadecuada; por lo que existe el riesgo
permanente de que ocurra un gran desastre
natural con elevado nmero de prdida de vidas
humanas.
FICHAS AREA VOLUMEN POTENCIALID
(m2) (m3) AD

FUENTE: Plan Director y Estuido de Vulnerabilidad de la ciudad de Hunuco MPHCO / INADUR 1998 14 121600 2328, 200 ALTA
FUENTE: Plan Director y Estuido de Vulnerabilidad de la ciudad de Hunuco MPHCO / INADUR 1998
 Cono Aluvinico Jactay Tres deslizamientos traslacionales activos.
Un depsito de huayco antiguo.
Peligro de huaycos excepcionales
Est ubicado en la conjuncin de los
ros Huallaga e Higueras, formado por
las acumulaciones aluvinicas de la
Qda. Jactay sobre la terraza. Tiene una
longitud de 300 m y un frente abanicado
de 900 m. Es tambin activo al igual
que el anterior.
Se encuentra totalmente ocupado por la
urbanizacin, que ha bloquedo
completamente los canales de
escurrimiento, hacindolo por las calles
y avenidas que se convierten en lechos
de huaycos.
En esta zona tambin existe el riesgo
permanente de la ocurrencia de un
desastre natural ante la cada de lluvias
fuertes en la microcuenca de la
quebrada del mismo nombre; con la
posibilidad de prdida de vidas
humanas.

FICHAS AREA VOLUMEN POTENCIALIDAD

(m2) (m3)
FUENTE: Plan Director y Estuido de Vulnerabilidad de la ciudad de Hunuco MPHCO / INADUR 1998
3 27,000 405,000 BAJA
FUENTE: Plan Director y Estuido de Vulnerabilidad de la ciudad de Hunuco MPHCO / INADUR 1998
 PLATAFORMAS URBANIZADAS: Se observa que la ciudad de Huanuco tiene un crecimiento
poblacional en forma Horizontal, este desmesurado crecimiento
pone en riesgo la vida de quienes habitan las zonas vulnerables
En la margen derecha del valle de la ciudad.
Higueras, en la microcuenca
Marabamba Cotosh, entre las
cotas 2 000 y 2 250 m.s.n.m. existe
una plataforma escalonada en
niveles, de 3 000 m de largo por 1
500 m de ancho, de 360 Ha.
Aproximadamente. Formada por el
desgaste diferencial de las rocas
metamrficas blandas
sobreyacentes a un intrusivo
grantico mas estable.
En este lugar se est depositando la
basura en forma inadecuada; as
como tambin se tiene previsto la
expansin urbana. Que resulta ser el
rea mas adecuada desde el punto
de vista de estabilidad geotcnica y
de desastres naturales. .

FUENTE: Plan Director y Estuido de Vulnerabilidad de la ciudad de Hunuco MPHCO / INADUR 1998
FUENTE: Plan Director y Estuido de Vulnerabilidad de la ciudad de Hunuco MPHCO / INADUR 1998
IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA:

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA EN LA FORMULACIN Y
EJECUCIN DE OBRAS HIDRAULICAS:

REF.GRAF.No.01 (Gua OPS-OMS): Los reservorios se ubican generalmente en laderas para facilitar la
distribucin por gravedad, sin embargo al haber condiciones como el tipo de suelo inestable, inadecuada
operacin y mantenimiento (derrame de agua permanente por la tubera de rebose en los reservorios), pueden
ocasionar saturacin de los suelos, exceso de humedad, provocando deslizamiento y erosin del rea
circundante, poniendo en riesgo la infraestructura sanitaria y poblacin aguas abajo.

REF. GRAF. No. 02: Tubera de PVC en riesgo, no cumple con especificaciones tcnicas (0.80 m
profundidad) deficiente Instalacin, no est a la profundidad adecuada, hacindola vulnerable a las
gradientes de temperatura, rayos solares, humedad, impacto y otros efectos que generan el colapso de la
tubera y causan fugas de agua produciendo erosin en el terreno.
REF.GRAF.No.03: Tubera de conduccin de agua instalada en forma area por los rboles, sometida al
intemperismo de la zona efectos del viento, impacto y los rayos solares ultravioleta que deterioran la
tubera y generan fugas de agua que causan erosin y deslizamientos del terreno .

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS FRECUENTES Y LAS CAUSAS QUE PROVOCAN
LA DESTRUCCIN PARCIAL O TOTAL DE LAS OBRAS HIDRULICAS
CONSTRUIDAS EN DIVERSAS ZONAS DEL PAS

EN LAS FASES DE PRE INVERSIN, INVERSIN Y OPERACIN DEL PROYECTO

Proyectos hidrulicos y/o componentes estructurales ubicados en zonas de riesgo Alto que se han
destruido parcial o totalmente en los primeros aos de servicio por eventos naturales de origen
recurrente y cclico, problema y efecto generado por las siguientes causas:
1. Falta de diagnsticos locales y regionales de identificacin de vulnerabilidad, peligros y nivel de
riesgo de las obras hidrulicas construidas por las instituciones pblicas en base a guas y
procedimientos metodolgicos dispuestos por el INDECI y la DGPI-MEF.
2. No se exige el uso de estudios nacionales de anlisis y estadsticas de peligros elaborados por
organismos especializados (INDECI-INGEMMET-CMRRD) y planes de desarrollo local y regional
(INADUR)
3. Inexperiencia de los formuladores de estudios de Pre Inversin
4. Inexistencia en la mayora de proyectos de mediana y gran envergadura de estudios de simulacin
hidrulica, ssmica, geodinmica que en forma independiente y sobrepuesta, permita determinar el
nivel de peligro y riesgo cuantificado de la zona para su posible mitigacin o declaracin de proyecto
no viable.
5. Inadecuado tratamiento y aplicacin de la informacin de vulnerabilidad y peligros obtenida

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS FRECUENTES Y LAS CAUSAS QUE PROVOCAN
LA DESTRUCCIN PARCIAL O TOTAL DE LAS OBRAS HIDRULICAS
CONSTRUIDAS EN DIVERSAS ZONAS DEL PAS

EN LAS FASES DE PRE INVERSIN, INVERSIN Y OPERACIN DEL PROYECTO

5. Inexistencia de un catastro y registro de datos de compatibilizacin de parmetros de diseo

empleados en las diversas estructuras hidrulicas construidas en la zona, usndolas como estaciones
de control obligatorio para evaluar los daos ante eventos extremos hidrolgicos, sismos,
deslizamientos, inundaciones y otros producidos.
6. Falta de formulacin de planes de monitoreo en la fase de operacin del proyecto en funcin a los
riesgos determinados segn el plan de mitigacin formulado, tanto en las etapas de pre inversin como
de inversin y la casi nula habitualidad de desarrollarlos por las instituciones pblicas en obras de
pequea y mediana envergadura.
7. Las normas para obras de saneamiento e instalaciones sanitarias del RNE no exige el desarrollo de la
metodologa desarrollada por organismos especializados en la determinacin del nivel de riesgo del
proyecto y la formulacin de planes de mitigacin
8. Las Instituciones pblicas locales y regionales no desarrollan reglamentos internos especficos para la
determinacin de la vulnerabilidad y peligros zonales que sirvan de base para el estudio caracterizado
de la determinacin del nivel del riesgo del proyecto y/o componentes, determinando el plan de
mitigacin y contingencia durante el periodo de diseo establecido.

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
 REFERENCIA NORMATIVA EXISTENTE EN EL PER QUE SIRVEN DE BASE PARA LA ESTIMACIN,
ANALISIS Y ESTIMACIN DEL RIESGO EN LAS OBRAS PBLICAS

DGPM-MEF. Con el apoyo del PDRS de la Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit GTZ (cooperacin tcnica alemana) (Ao 2007)
DINAPRE-UUER- INDECI (Ao 2006)
INDECI-PNUD (Ao 2002)

Manual N 2

GESTION
COMUNITARIA DE
RIESGOS

UN-HABITAT
United Nations Human
Settlements Programme

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 MARCO LEGAL-TCNICO-ADMINSTRATIVO EXISTENTE EN EL PER QUE SIRVEN DE BASE PARA LA
ESTIMACIN, ANALISIS Y GESTIN DEL RIESGO EN LAS OBRAS PBLICAS

MARCO LEGAL - ADMINISTRATIVO

FORMULACIN "PIRZ"

CONSTITUCIN POLITICA DEL PERU

INVERSION SECTORES INSTITUCIONALIDAD SISTEMAS DE INFORMACIN COOPERACIONES

DIRECCIN GENERAL GOBIERNOS SINAGERD (NUEVO) CISMID PROGRAMA DE DESARROLLO

DE PROGRAMACIN NACIONALES RURAL SOSTENIBLE (PDRS)
CENTRO DE ESTUDIOS Y PREVENCION
MULTIANUAL INDECI
GOBIERNOS DE DESASTRES (PREDES) PREVENCION DE DESASTRES
(DGMP-SNIP)
REGIONALES EN LA COMUNIDAD ANDINA
INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL (IGN) (PREDECAN)
GOBIERNOS
INSTITUTO GEOFISICO DEL PERU (IGP)
LOCALES
INSTITUTO GEOLOGICO, MINERO Y
METALURGICO (INGEMEMT)
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS
NATURALES (INRENA)
SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGIA
E HIDROLOGIA (SENAMHI)

PROGRAMA NACIONAL DE MANEJO DE

CUENCAS HIDROGRAFICAS
(PRONAMACHCS)

RECOPILACIN EFECTUADA POR EL BACH. JAVIER GABANCHO VALDERRAMA EN EL CURSO TALLER DEL PRORAM DE PROFESIONALIZACIN FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL HUANUCO (Ciclo1-2011)

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REFERENCIA NORMATIVA INTERNACIONAL PARA LA DETERMINACIN, MONITOREO Y GESTIN DEL
RIESGO EN LAS OBRAS PBLICAS

NORMA AMERICANA MIL-STD-882D

NORMAS DEL REINO UNIDO DEF STAN 00-56, IEC-300, IEC-1508, CENELEC EN50126 COMPLEMENTADAS CON LAS NORMAS ISO 9000

NORMA AMERICANA MIL-STD-882D

Esta norma militar de los EE.UU se encuentra aprobada para el uso de todos
los organismos del Departamento de Defensa(DoD), para la proteccin de su
personal, pblico y propiedades que pueden encontrase en riesgo como
resultado de la ejecucin de su misin de defensa nacional, atendiendo las
necesidades que se generen , garantizando en la mxima medida posible que la
calidad del medio ambiente este protegido, para cual desarrolla un sistema de
seguridad enfoque para la identificacin y mitigacin de riesgos en consonancia
con requisitos de la misin, incluyendo desarrollo de tecnologa, el diseo de
sistemas, sub sistemas, equipos, instalaciones, sus interfaces y operacin,
siendo el objetivo cero accidentes, reduciendo el riesgo a niveles aceptables
con la consideracin del costo del ciclo de vida en cualquier nivel de decisin ,
considerando los contratiempos como riesgo residual en forma asociada o
individual que debe ser aceptada por la autoridad competente cumpliendo leyes,
regulaciones federales, ordenes ejecutivas, tratados y acuerdos.
En resumen La Norma MIL-STD-882 en sus publicaciones revisadas el ao
1993: 882 C y la revisada el ao 2000: 882D establecen el procedimiento
metodolgico siguiente para el tratamiento del riesgo identificado
a)Prevenir/Eliminar
b)Proteger
c)Minimizar
d)Organizar

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
 RESULTADOS
DESCRIPCIN GENERAL
En base a las evaluaciones de campo realizadas tanto en la zona sierra y selva en la
destruccin parcial o total de obras hidrulicas de pequea y mediana envergadura se
concluye que las causas de mayor incidencia son por inundacin, deslizamientos de tierra
por erosin propiciados por eventos naturales como precipitaciones extraordinarias de
recurrencia cclica por periodos no constantes que desestabilizan terrenos de composicin
suelta y/o con pendientes pronunciadas deforestadas por el hombre(antrpicos),al ocupar
terrenos para establecer sus viviendas y /o desarrollar actividades agrcolas o de ganadera
que se hubieran evitado y/o minimizado si se cumpla con el desarrollo metodolgico
recomendado en las guas metodolgicas elaboradas por organismos nacionales como la
DGPI-MEF, INDECI para la determinacin del riesgo (AdR) y su tratamiento (TdR) tomando
como base la Norma Americana MIL-STD-882, cuyos datos resultantes deben llevarse a
un cuadro para graficar la curva riesgo rentabilidad que es el objetivo metodolgico de
alcance tcnico del presente trabajo expositivo para finalmente proponer la inclusin de un
prrafo normativo en la Norma OS.100 del RNE de aplicacin obligatoria en los estudios de
viabilidad de Obras de Saneamiento .

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 APLICACIN
OBTENCIN DE DATOS DE CAMPO Y ZONIFICACIN DEL RIESGO EN LA ZONA DE
INFLUENCIA DEL PIP SEGN LA METODOLOGA ESTABLECIDO POR EL INDECI

TRABAJO DESARROLLADO POR EL ALUMNO JUAN PAOLO GONZALES ZARCO EN LA ASIGNATURA DE ABASTECIMIENTOS DE AGUA FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL HUANUCO (Ciclo2-2010)

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 APLICACIN

Fuente: INGEMMET. Y CMRRD-DGPM

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 APLICACIN
PELIGROS ZONALES MULTIPLES

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 APLICACIN
INTENSIDAD DE EROSION DE SUELOS

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 APLICACIN
GRFICO DE GESTIN ESTRATGICA OPERATIVA PARA LA DETERMINACIN DEL RIESGO
EN LAS DIFERENTES FASES DEL PIP ESTABLECIDO POR LA DGPM-MEF/INDECI

PRE INVERSIN INVERSIN POST INVERSIN

IDEA

OPERACIN Y
PERFIL DISEO O EXPEDIENTE MANTENIMIENTO
TCNICO
PREFACTIBILIDAD EVALUACIN EX POST
EJECUCIN
FACTIBILIDAD

- Anlisis de peligros
- Anlisis de vulnerabilidades - Anlisis detallado de las medidas de reduccin
- Estimacin del riesgo del riesgo (estructurales y no estructurales) - Monitoreo y evaluacin de los indicadores de
- Definicin de alternativas de medidas de gestin del riesgo
- Implementacin de las medidas de la reduccin
reduccin del riesgo y estimacin de costos del riesgo
- Evaluacin de alternativas
-Seleccin de la mejor alternativa

GRFICO 1: ENFOQUE TRANSVERSAL DEL ANLISIS DE RIESGO (AdR) EN LOS CICLOS DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

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 APLICACIN
DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD Y EL PELIGRO SEGN EL PROCEDIMIENTO
METODOLOGICO ESTABLECIDO POR LA DGPM-MEF/INDECI

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 APLICACIN
DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD Y EL PELIGRO SEGN EL PROCEDIMIENTO
METODOLOGICO ESTABLECIDO POR LA DGPM-MEF/INDECI

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
APLICACIN
APLICACIN
 APLICACIN
DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD Y EL PELIGRO SEGN EL PROCEDIMIENTO
METODOLOGICO ESTABLECIDO POR LA DGPM-MEF/INDECI COMPLEMENTADO CON LA NORMA
STD 882 Y LA DETERMINACIN GRAFICA CUANTITIVA DE LA RENTABILIDAD RIESGO

En esta etapa de identificacin de la vulnerabilidad y peligros en el mbito del PIP de Saneamiento

usando la metodologa propuesta por la DGPM-MEF-INDECI a fin de cumplir con los requerimientos
mnimos establecidos en el RNE para obras de saneamiento se elaboran los cuadros de niveles de
riesgo, elaborando un mapa parlante de riesgo zonificado detallando mediante cuadros en forma
cualitativa los peligros y la vulnerabilidad caracterstica en el mbito del PIP, recomendando para su
tratamiento en las fases de construccin y operacin usar la metodologa de la Norma Americana MIL-
STD-882 determinando en forma cuantitativa la intervencin a realizar para mitigar el riesgo elaborando
presupuestos tentativos que permitan graficar la curva riesgo rentabilidad que incluyen costos de
operacin y mantenimiento, adems de los de prdidas materiales y humana, costos de reconstruccin,
para la puesta en marcha de la actividad econmica en la zona y/o su reubicacin incluyndose los
costos sociales y otros emergentes en el horizonte de diseo que considere el proyectista (bosques
protegidos, declaratoria de intangibilidad, reforestacin, sensibilizacin, conservacin del agua). A
continuacin se presentan los cuadros resmenes y esquemas metodolgicos de la propuesta
implementada.

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 APLICACIN
APLICACIN EN EL TRATAMIENTO RIESGOS SEGN EL PROCEDIMIENTO METODOLOGICO
ESTABLECIDO POR LA US-MIL-STD-882D
Risk Acceptance Criteria
(Los criterios de Aceptacin de riesgo)

Las siguientes definiciones de severidad sern adoptadas al describir el riesgo

Hazard Severity Categories ( Las categoras de Severidad de peligro)

Category Description

Catastrophic (catastrfico) Death, permanent total disability, aircraft loss, or severe

environmental damage.
Critical (critico) Severe injury, major occupational illness, major aircraft or systems
damage, or major
environmental damage.
Marginal Minor injury, minor occupational illness, minor aircraft or systems
damage, or minor
environmental damage.
Negligible (insignificante) Less than minor injury or occupational illness, less than minor
aircraft or system damage or less than minor environmental
damage.

Para la calificacin de los peligros se usara la matriz de cierre de Hazard Risk Index (HRI)
Severity Catastrophi Critical Marginal Negligible
Probability c

1-5 High (alto) R1

Frequent 1 3 7 13
6-9 Serious R2
Probable 2 5 9 16
0-
Occasional 4 6 11 18 17 Medium (medio) R3

Remote 8 10 14 19 18 -
20 Low (bajo) R4
Improbable 12 15 17 20

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 APLICACIN
OBTENCIN DE LA CURVA RIESGO RENTABILIDAD SEGN EL PROCEDIMIENTO METODOLOGICO PROPUESTO ENEL PRESENTE TRABAJO EXPOSITIVO
ASPECTOS DE DECISION RIESGO EN LA CONSTRUCCION DE UNA ESTRUCTURA DE CAPTACIN
Riesgo: INUNDACIN
ANALISIS DE
COSTO SENSIBILIDAD PORCENTAJE DE PORCENTAJE DE
PORCENTAJE DE RIESGO EN CASO DE
(INVERSION+OPERACION VARIACION DE VARIACION
VARIACION DEL COSTO INUNDACION
Y MANTENIMIENTO) VAN RENTABILIDAD DE RIESGO
(II) (V)
(I) (III) (IV) (VI)

S/. 342,261.71 25% S/. 2,235,180.61 80.47% S/. 129,007.02 43.12%

S/. 328,571.25 20% S/. 2,261,099.18 81.68% S/. 127,810.30 44.50%
S/. 314,880.78 15% S/. 2,287,017.75 83.93% S/. 124,549.22 45.25%
S/. 301,190.31 10% S/. 2,312,936.32 92.40% S/. 121,134.96 46.01%
S/. 287,499.84 5% S/. 2,338,854.89 96.72% S/. 120,881.26 48.10%
S/. 273,809.37 0% S/. 7,262,181.95 100.00% S/. 121,000.00 50.00%
S/. 260,118.90 -5% S/. 2,278,279.11 96.55% S/. 123,011.43 54.10%
S/. 246,428.43 -10% S/. 2,162,953.32 92.07% S/. 126,984.56 58.95%
S/. 232,737.97 -15% S/. 2,018,796.08 88.83% S/. 140,396.26 69.01%
S/. 219,047.50 -20% S/. 1,845,807.39 81.04% S/. 147,723.81 77.15%

S/. 205,357.03 -25% S/. 1,615,155.80 66.72% S/. 164,681.42 91.74%

RENTABILIDAD RIESGO
S/. 350,000 S/. 350,000

S/. 300,000 S/. 300,000

S/. 250,000 S/. 250,000

S/. 200,000
S/. 200,000
40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 110% 120% 30% 50% 70% 90%
RENTABILIDAD RIESGO

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 PROPUESTAS
PROPUESTA DE PARRAFOS NORMATIVOS PARA SU INCLUSIN EN EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES (RNE)

Con el objetivo de que todo proyecto de infraestructura sanitaria cuente con los estudios correspondientes de identificacin, evaluacin, mitigacin,
verificacin y seguimiento de riesgo caracterizado al mbito de proyecto y en forma independiente a cada uno de sus componentes se propone incluir
el prrafo final al numeral 1.1 del Artculo 1, Norma OS.100 del RNE, quedando como se detalla a continuacin

NORMA OS.100 :CONSIDERACIONES BSICAS DE DISEO DE INFRAESTUCTURA SANITARIA

CAPTULO 1 : INFORMACIN BSICA
1.1 Previsin contra ataques, desastres y otros riesgos
En base a la informacin recopilada el proyectista deber evaluar la vulnerabilidad de cada uno de los componentes del sistema ante
situaciones de intemperie, ataques de sustancias transportadas, acciones accidentales, riesgos y emergencias, diseando sistemas
flexibles en su operacin, sin descuidar el aspecto econmico. Se deber solicitar a la empresa de agua la respectiva factibilidad de
servicios. Todas las estructuras debern contar con libre disponibilidad para su utilizacin.
Para la determinacin del riesgo se deber efectuar su identificacin, evaluacin, mitigacin, verificacin y seguimiento segn se
establece en la metodologa implementada por la DGPI-MEF e INDECI vigente a la fecha obteniendo el grfico de rentabilidad riesgo
procesado en base al tratamiento cuantificado implementado en base al siguiente desarrollo de acuerdo al nivel de riesgo identificado:
a) Prevenir/Eliminar b) Proteger c) Minimizar d) Organizar,
1.2. Periodo de Diseo
Para proyectos de poblaciones o ciudades, as como para proyectos de mejoramiento y/o ampliacin de servicios en asentamiento
existentes, el perodo de diseo ser fijado por el proyectista utilizando un procedimiento que garantice los perodos ptimos para cada
componente de los sistemas que incluye, tasa de retorno de capital de inversin, capacidad de servicio, factores escalares de
incidencia de los costos de operacin y mantenimiento determinados en el plan de O&M aprobado en forma conjunta con el expediente
tcnico de obra con incidencia cuantitativa en el flujo de costos anuales que determinan la rentabilidad del proyecto y las medidas de
mitigacin de riesgos identificados.

Nota.- El texto subrayado es el propuesto para su inclusin en el RNE

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. En base a la identificacin de las causas que han generado la destruccin parcial o total de
infraestructura hidrulica en el pas de pequea y mediana envergadura se concluye que stas se
generan al no cumplir en forma obligatoria con los procedimientos de evaluacin del riesgo
existentes establecidas en los manuales, guas y metodologa propuestas por organismos nacionales
como el INDECI y la DGPI-MEF, los cules deben llevar a la estructuracin de un grfico riesgo
rentabilidad propuesto en el presente trabajo desarrollado en base a la metodologa de identificacin,
evaluacin del riesgo, mitigacin, verificacin y seguimiento establecido en la Norma Americana MIL-
STD-882D, caracterizado a cada proyecto segn sus propias particularidades de diseo y entorno.

2. La evaluacin del grado de vulnerabilidad para los proyectos de aprovechamiento hidrulico de

pequea y mediana envergadura en el pas es nulo o deficiente propiciando significativas prdidas de
vidas humanas y materiales.

3. Es de suma importancia para la ingeniera nacional evitar los daos personales y materiales que
ocasionan las variaciones climticas y el deterioro del suelo por el hombre, con el desarrollo de
procedimientos obligatorios de la determinacin del riesgo y la implementacin de medidas de
contingencia ante eventos extremos por el cambio climtico.

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3. Es de suma importancia para la ingeniera nacional establecer en los

siguientes aos metodologas de diseo locales y regionales de los diversas
estructuras de un proyecto hidrulico, que permita que se cumpla con
eficiencia y eficacia los objetivos para los que fueron concebidos durante el
periodo de diseo establecido, evitando gastos significativos en trabajos de
reforzamiento, rehabilitacin o reconstruccin, tal como ocurre actualmente en
este tipo de obras segn el resultado de las evaluaciones desarrolladas para
la presente exposicin.

4. Exigir a las instituciones pblicas elaborar un diagnstico de las obras

hidrulicas ejecutadas en su jurisdiccin para que se usen como base para la
formulacin de reglamentos tcnicos de diseo ejecucin, operacin y
mantenimiento

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 OBJETIVO
Evitar que sucedan casos similares a los que se muestran, con prdidas de vidas humanas, materiales y significativos gastos cada
ao en pocas de lluvias e incidencia climtica severa en trabajos de reconstruccin, rehabilitacin y/o reubicacin

Fotografas tomadas por el equipo tcnico de la UNHEVAL para la evaluacin de causas y daos del Alude ocurrido en la provincia de Ambo-Hunuco el 1 de Abril del 2010

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 OBJETIVO
Desarrollar estudios de estabilidad de taludes y evaluar alternativas de uso de materiales apropiados y
tcnicas constructivas que cumplan con mitigar, reducir y/o eliminar el riesgo de las obras en el rea de
influencia del peligro durante su vida til en concordancia al entorno geomorfologico y social

Mtodo de Fellenius

Referencia : Trabajos encargados en el PROPOF-UNHEVAL-HUANUCO (2010)

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 OBJETIVO
Desarrollar estudios de evaluacin y estimacin del riesgo sedimentolgico a fin de mitigar, reducir y/o
eliminar el riesgo de inundacin por colmatacin de cauces en la reas pobladas o poniendo en riego
estructuras viales o de proteccin y evacuacin de aguas servidas

EVALUACIN DEL RIESGO SEDIMENTOLOGICO

IV Congreso Internacional HIDRO 2011

Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
 OBJETIVO
Generar polticas de proteccin, estabilizacin, drenaje en reas inestables a nivel de cuencas
hidrogrficas complementadas con el desarrollo de proyectos productivos agrcolas, turismo e
industriales, tomando como referencia la experiencia en ste tipo de actividades desarrolladas por
nuestros antepasados los incas

Referencia : Trabajos monogrficos encargados en el PROPOF-UNHEVAL-HUANUCO (2010)

IV Congreso Internacional HIDRO 2011

Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
 AGRADECIMIENTOS
UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENERA
Y
CIP-CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LIMA

Ing. Kenneth R. Wrigth Profesor Honorario de la UNI

Ingeniero Alfredo Valencia Zegarra
Publicaciones:
MACHU PICHU ; Maravilla de la ingeniera Civil
TIPN ; Obra Maestra de la Ingeniera Hidrulica

Jos Mara Cabeza Lainez Adjunto a la Subdireccin de

relaciones internacionales

UNIVERSIDAD HERMILIO VALDIZAN DE HUANUCO

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL Y ARQUITECTURA

Bach. Luis Enrique Rivera Guardin

Bach. Javier Gabancho Valderrama
Bach. Manuel Garca Amiquero
Alumno de pregrado Juan Paolo Gonzales Sarco

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Obras de Saneamiento, Hidrulica, Hidrologa y Medio Ambiente
 AGRADECIMIENTO ESPECIAL A
NUESTROS AUSPICIADORES

GRACIAS POR SU ATENCIN

ING. CLIFTON Y PAUCAR Y MONTENEGRO

CPYM.INGENIERO@gmail.com cliftonpaucarymontenegro@yahoo.es
paucarymontenegro@unheval.edu.pe