Directiva de Formulacion Ejec y Supervision-2009

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
DIRECTIVA N 2010 GR.APURIMAC/PR
PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE
PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR ADMINISTRACION
DIRECTA O ENCARGO
FEBRERO - 2010
DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO
1
INDICE
I. OBJETIVOS:.......................................................................................................................... 3
II. FINALIDAD: ........................................................................................................................... 3
III. BASE LEGAL: .................................................................................................................... 3
IV. ALCANCE: ......................................................................................................................... 4
V. ELABORACION Y APROBACION DE EXPEDIENTES TECNICOS ...................................... 4
1) De los requisitos: ................................................................................................................ 4
2) Contenido del Expediente Tcnico ..................................................................................... 4
Cartula ................................................................................................................................. 4
Documentacin Legal ............................................................................................................ 4
Contenido Tcnico ................................................................................................................. 4
3) Revisin y Aprobacin del Expediente Tcnico .................................................................. 5
4) Plazos establecidos ............................................................................................................ 6
5) Para Proyectos de inversin en dos o ms ejercicios presupuestales ................................ 6
6) Reformulacin de Presupuestos Analticos. ....................................................................... 6
7) Reformulacin de Expedientes Tcnicos. ........................................................................... 7
8) Normas Complementarias .................................................................................................. 7
VI. EJECUCION DE PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO .......... 7
De los Profesionales que Intervienen en la Ejecucin del proyecto: ....................................... 7
Revisin del expediente Tcnico Aprobado ........................................................................... 9
De la Programacin y Autorizacin de Gastos. ...................................................................... 9
De la Entrega del Terreno e Inicio de Obra .......................................................................... 10
Plazo de Ejecucin y Cronograma de Avance de Obra ........................................................ 10
Aporte Comunal, Municipal y/o otros.................................................................................... 10
De la Adquisicin de materiales, Herramientas, Servicios y Alquiler de Equipos. ................. 10
Del Registro y Custodia de los Documentos Generados ...................................................... 11
1) Residente de Obra o Responsable de Proyecto ............................................................... 11
2) Informes de Valorizaciones de Obra................................................................................. 13
Informacin Tcnica para las valorizaciones: ....................................................................... 13
Informacin Financiera para las valorizaciones: ................................................................... 14
3) Ampliaciones de Plazo ..................................................................................................... 15
4) Adicionales de obra .......................................................................................................... 15
VII. SUPERVISION DE PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO ..... 16
1) Supervisin previa: ........................................................................................................... 16
2) Supervisin Concurrente: ................................................................................................. 16
3) Supervisores o Inspector de Obra .................................................................................... 16
4) Instancias y Procedimientos en la Supervisin de Obras. ................................................ 18
5) Informes en el mes, mensuales y/o final del Supervisor o Inspector de Obra: .................. 19
VIII. MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TCNICO y MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO
DEL EXPEDIENTE TECNICO .................................................................................................... 20
1) Modificaciones no sustanciales al Expediente Tcnico..................................................... 20
2) Modificaciones Sustanciales al Expediente Tcnico ......................................................... 21
3) Ampliacin Presupuestal .................................................................................................. 21
4) Presupuestos Deductivos ................................................................................................. 22
IX. TERMINACIN DE OBRA Y LIQUIDACIN DEL PROYECTO........................................ 22
1) De la Pre Liquidacin ....................................................................................................... 22
2) De la Terminacin de Obra............................................................................................... 22
3) Entrega Provisional de la Obra ......................................................................................... 23
4) De la Liquidacin de la Ejecucin de Obras ..................................................................... 23
5) De la Transferencia de la Obra ......................................................................................... 23
6) De la Inauguracin de la Obra .......................................................................................... 23
X. DISPOSICIONES FINALES ................................................................................................. 24
XI. ANEXOS y FORMATOS .................................................................................................. 24

2
DIRECTIVA N 2010 GR.APURIMAC/PR,

PARA FORMULACIN, EJECUCION Y SUPERVISION DE PROYECTOS
EN LA FASE DE INVERSION POR ADMINISTRACION DIRECTA O
ENCARGO
I. OBJETIVOS:
Establecer las condiciones, requisitos, funciones y obligaciones en materia relacionada con la
etapa de Inversin de los Proyectos de Inversin Pblica por la modalidad de Ejecucin
Administracin Directa o Encargo, en los siguientes aspectos:
Elaboracin y Aprobacin de los Expedientes Tcnicos.

Ejecucin de los Proyectos.
Supervisin de los Proyectos
Establecer las normas y procedimientos que regulan la labor a desarrollar por el Proyectista,
Residente de Obra, Asistente Administrativo y el Inspector y/o Supervisor de Obra, durante el
proceso de ejecucin y culminacin de las obras de infraestructura ejecutadas bajo la modalidad
de Administracin Directa.
II. FINALIDAD:
Orientar y uniformizar criterios tcnicos para la elaboracin y aprobacin de Expedientes
Tcnicos, garantizando su contenido tcnico de acuerdo a los requerimientos tcnicos
mnimos.
Normar la Ejecucin y Supervisin de los Estudios, Proyectos y Obras en cuanto a su
ejecucin Fsica - Financiera y del uso racional de los recursos en el cumplimiento de los
objetivos y metas programadas por el Gobierno Regional, desarrollando el control previo y
concurrente en aplicacin de los principios de economa, eficacia y eficiencia.
III. BASE LEGAL:

Constitucin Poltica del Per
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley de Presupuesto Anual de la Repblica Ley 29465
Ley N 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su reglamentacin.
Presupuesto Institucional de Apertura y Presupuestos Modificados del Gobierno Regional de
Apurmac.
Ley N 27209 Ley de Gestin Presupuestal del Estado
Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno Regional de Apurmac aprobada.
Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
Resolucin de Contralora N 195-88-CG Normas que regulan la Ejecucin de Obras
Pblicas por Administracin Directa.
Resolucin Contralora N 072-98-CG Normas Tcnicas de Control Interno para el Sector
Pblico
Decreto Legislativo N 1017-2008 Que aprueba LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO
Decreto Supremo N 184 2008 - EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de
la Repblica
Reglamento de Metrados para obras de edificacin
Normas Peruanas para el Diseo Geomtrico de Carreteras
Reglamento Nacional de Edificaciones
Ley de Procedimientos Administrativo General

3
Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.
IV. ALCANCE:
La presente directiva es de observancia obligatoria por las Unidades Ejecutoras del Gobierno
Regional de Apurmac quienes vienen interviniendo en la etapa de inversin de los Proyectos de
Inversin Pblica bajo la modalidad de Administracin Directa o Encargo, cuyo financiamiento es
por diversas fuentes de financiamiento:
Recursos Ordinarios
Recursos determinados
Donaciones y transferencias
Recursos Directamente Recaudados.
V. ELABORACION Y APROBACION DE EXPEDIENTES TECNICOS

La elaboracin y la aprobacin de los Expedientes Tcnicos, ejecutados por la modalidad de
Administracin Directa, Encargo o Contrato, deber seguir el siguiente procedimiento:
1) De los requisitos:
Para la elaboracin de los Expedientes Tcnicos de proyectos y/u obras, deber haber
cumplido con la viabilidad de la etapa de Pre inversin.
Estar considerada en el Presupuesto Institucional de Apertura y los Presupuestos Modificados,

derivados de los Presupuestos Participativos de cada ao.
En el caso de Expedientes Tcnicos orientados a la bsqueda de Financiamiento Internacional

y/o de otras instituciones pblicas o privadas, quedaran exceptuadas de lo sealado en el
prrafo segundo del presente ttulo.
2) Contenido del Expediente Tcnico

El Expediente Tcnico deber contener como mnimo los siguientes tems:
Cartula
La Sub Gerencia de Estudios, ser la encargada de proporcionar la cartula que identificar al
Expediente Tcnico.
Documentacin Legal
Formato SNIP 09, donde especifique la declaracin de Viabilidad del proyecto en su fase
de Pre Inversin.
Disponibilidad del Terreno.
Contenido Tcnico
ndice.
Ficha Tcnica del Proyecto Formato FF-01.
Memoria Descriptiva del Proyecto Formato FF-02.
Evaluacin del Impacto Ambiental Formato FF-03.
Especificaciones Tcnicas Formato FF-04.
Costo de la Inversin:
Presupuesto Resumen Formato FF-05.
Cuadro de Presupuesto Analtico General (solo para Administracin
Directa y Encargo) Formato FF-06.
Presupuesto General Formato FF-07.
Desagregado de Gastos Generales Formato FF-08.
Desagregado de Gastos de Supervisin Formato FF-09.
Sustentacin de Metrados Formato FF-10.
Anlisis de Costos Unitarios Formato FF-11.
Relacin de Insumos del Costo Directo Formato FF-12.
Desagregado de Herramientas Formato FF-13.

4
Programacin de Obra.
Cronograma de Ejecucin del Proyecto PERT CPM Formato FF-14.
Cronograma Valorizado de Ejecucin del Proyecto Formato FF-15.
Cronograma Requerimiento de Materiales Formato FF-16
Cronograma Requerimiento de Maquinaria y Equipo Formato FF-17.
Cronograma Requerimiento de Mano de Obra Formato FF-18.
Determinacin de la Formula Polinmica.
Otros
Estudios Especializados Anexo 01.
Clculos y Datos de Diseo Anexo 02.
Planos Constructivos Anexo 03.
3) Revisin y Aprobacin del Expediente Tcnico

Los Expedientes Tcnicos de los proyectos de inversin a elaborarse por administracin directa
estn bajo la responsabilidad de la Gerencia Regional de Lnea competente de acuerdo al tipo
de proyecto, quien designar al responsable de su elaboracin; asimismo en los Expedientes
Tcnicos a elaborarse por consultora, la Subgerencia de Estudios aprobara y elevara los
trminos de referencia para el proceso de contratacin del consultor. Los Expedientes Tcnicos
debern estar acorde al contenido mnimo sealado en la presente directiva.
Instancia de Revisin y Aprobacin del Expediente Tcnico
Conformada por la Comisin Permanente de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos

(CRAET) designada mediante Resolucin Gerencial emitida por la Gerencia Regional de
Infraestructura, estar conformada como mnimo por 3 miembros de los rganos
estructurados del Gobierno Regional de Apurmac:
Presidente: Subgerente de Estudios y/o Representante propuesto.
Miembro Titular Subgerente de Supervisin y Liquidacin de Obras y/o
Representante propuesto.
Miembro Titular Evaluador de proyecto (a propuesta del Subgerente de
Estudios)
La Gerencia Regional de Infraestructura, queda facultada para conformar Comisiones

Especiales de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET) para los casos que
amerite, dicha comisin ser designada mediante Resolucin Gerencial y estar conformada
como mnimo por 3 miembros.
La Comisin de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET) se constituye como

rgano consultivo con las siguientes funciones:
Absolver las consultas planteadas de las unidades ejecutoras
Evaluar y Aprobar los Expedientes Tcnicos, los Cuadros de Presupuestos Analticos, as
como la Reformulacin de los mismos segn sea el caso solicitado a la CRAET.
El Expediente Tcnico debidamente firmado por los responsables de su elaboracin, deber

ser remitido a la Comisin de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET) para
su evaluacin tcnica y administrativa. Los expedientes aprobados sern sellados y firmados,
asentando un acta de aprobacin que servir como sustento para la emisin de la resolucin
por parte de la Gerencia Regional de Infraestructura o la Gerencia Regional Competente.
En caso que el expediente tcnico requiere opinin especializada de su contenido se realizar

a travs de consultaras externas, para lo cual se elaborar los trminos de referencia,
observando los procedimiento legales sobre el particular.

5
Aprobados los expedientes tcnicos, estos se reproducirn en 4 ejemplares y conjuntamente

con la Resolucin de aprobacin, sern remitidas a las siguientes instancias:
Gerencia Regional de Infraestructura
Unidad Ejecutora del Proyecto.
Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de obras.
Comisin de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos.
4) Plazos establecidos
Recepcionado el Expediente Tcnico, la Comisin deber dar su informe final en un plazo no

mayor de 14 das calendarios. En caso de existir observaciones estas se efectuaran por nica
vez.
Los Expedientes Tcnicos que son observados por la comisin sern devueltos al Responsable
de la Elaboracin del expediente Tecnico, quien tendr un plazo no mayor de 7 das
calendarios para la absolucin de observaciones, salvo que la comisin, por la complejidad del
proyecto determine un mayor plazo.
Levantadas las observaciones del Expediente Tcnico, la Comisin deber dar su informe final
en un plazo no mayor de 7 das calendarios.
En el caso de Consultora externas, la Comisin determinar el plazo del levantamiento de

observaciones que no deben exceder las establecidas en el contrato y/o normatividad de mayor
rango a la presente.
5) Para Proyectos de inversin en dos o ms ejercicios presupuestales

La elaboracin del expediente tcnico deber ser formulada en su integridad de acuerdo al
estudio de la etapa de pre inversin.
Todos los expedientes tcnicos integrales aprobados a partir de la emisin de la resolucin de

aprobacin de la presente directiva, deber contar con el expediente tcnico de los
componentes a ejecutar segn el techo presupuestal asignado para cada ao.
Para el caso de un proyecto en continuidad entre dos o ms ejercicios presupuestales, las

Unidades Ejecutoras debern presentar a la Comisin Permanente de Revisin y Aprobacin
de Expedientes Tcnicos (CRAET) la siguiente documentacin para su aprobacin:
Aprobacin de la Viabilidad del Proyecto en su etapa de Pre Inversin.
Resolucin de aprobacin del Expediente Tcnico integral.
Copia del Presupuesto Analtico del Expediente Tcnico integral aprobado.
Reporte de ejecucin Presupuestara acumulada otorgado por la Sub Direccin de
Contabilidad.
Reporte de saldos de materiales, herramientas, equipos y otros.
Toda la documentacin ser firmada por el responsable del proyecto, la Subgerencia
responsable de la unidad ejecutora y Gerencia y/o Direccin a cargo de la ejecucin del
proyecto.
6) Reformulacin de Presupuestos Analticos.

La reformulacin del desagregado del los gastos generales sin variacin de los techos
presupuestales asignados que originen la reformulacin de los Presupuestos analticos,
debern ser solicitados a la Subgerencia de Estudios para su aprobacin antes de su
ejecucin. La documentacin deber ser presentada por el responsable del proyecto, el
supervisor del proyecto y la Subgerencia responsable de la unidad ejecutora.

6
7) Reformulacin de Expedientes Tcnicos.

Se considera Reformulacin de Expedientes Tcnicos en los siguientes casos:
Cuando se modifica la estructura del presupuesto en el costo directo.
Cuando se modifica los costos unitarios de las partidas.
Cuando se modifica los presupuestos de los componentes del estudio.
En estos casos, las Unidades Ejecutoras debern presentar a la Comisin Permanente de

Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET) la siguiente documentacin para la
aprobacin de su reformulacin:
Aprobacin de la Viabilidad del Proyecto en su etapa de Pre Inversin.
Resolucin de aprobacin del Expediente Tcnico inicial.
Copia del Presupuesto Analtico del Expediente Tcnico inicial aprobado.
Reporte de ejecucin Presupuestara acumulada otorgado por la Sub Direccin de
Contabilidad.
Informe sustentatorio de los cambios realizados al Expediente Tcnico inicial.
Expediente Tcnico reformulado en original.
Toda la documentacin ser firmada por el responsable del proyecto (Residente del
proyecto), la Sub Gerencia de obras y Gerencia y/o Direccin a cargo de la ejecucin del
proyecto as como el Supervisor del Proyecto.
Todo proyecto que exceda el porcentaje de sensibilidad establecido por el Sistema Nacional
Inversin Pblica deber ser remitido a la Oficina de Programacin de Inversiones para la
verificacin de viabilidad.
8) Normas Complementarias
Encargar a la Subgerencia de Estudios la responsabilidad de recepcionar los expedientes
tcnicos dirigidos a la Comisin de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET),
para la designacin y/o contratacin del evaluador.
El requerimiento de un presupuesto para una obra adicional o complementaria debe contar con
opinin favorable del Supervisor de Obras, de la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de
Obras, sustentado con el Expediente Tcnico reformulado por el Residente de Obra y la
(Opinin favorable de Aprobacin emitida por la Comisin permanente de Revisin y
Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET), en coordinacin y certificacin presupuestal de
la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
El Expediente Tcnico tendr una vigencia de 12 meses, caso contrario se proceder a la

actualizacin de costos mediante nuevos anlisis de costos unitarios y/o aplicacin de la
formula Polinmica.
VI. EJECUCION DE PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO

De los Profesionales que Intervienen en la Ejecucin del proyecto:
GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC.
Entidad Pblica del Estado de segundo nivel de gobierno, conformado por Gerencias
Regionales, Direcciones Regionales, los cuales cuenta con unidades ejecutoras para la
ejecucin de proyectos de Infraestructura Social y Econmica en todo el mbito de la Regin
Apurmac.
RESIDENTE OBRA.
Persona natural o jurdica, debidamente calificada y contratada por el Gobierno Regional de
Apurmac para ejercer la direccin tcnica y financiera del Proyecto de acuerdo al expediente

7
tcnico aprobado. Es responsable de la calidad de la obra, as como de la correcta utilizacin

del presupuesto aprobado en el Expediente Tcnico.
Las funciones del Residente se encuentran estipuladas en el Contrato, los Trminos de

Referencia suscrito con el Gobierno Regional de Apurmac; siendo complementadas con lo
sealado en la presente.
Desarrollar labores de capacitacin tcnica en los Proyectos que cuente con este componente
y asumir dicho encargo conforme lo establecido en las Guas de Capacitacin.
INSPECTOR Y/O SUPERVISOR DE OBRA

Persona natural o jurdica, debidamente calificada contratada por el Gobierno Regional de
Apurmac para que efecte el control y seguimiento de la ejecucin tcnico, administrativa y
ambiental de la obra y verifique el cumplimiento de las obligaciones de los diferentes
profesionales y otros que participan en dicha ejecucin.
. .
El Supervisor de Obra, debe cautelar el cumplimiento de las actividades establecidas en la
presente, adems de las siguientes funciones:
Recibir y revisar toda la documentacin que le presente el Residente de Obra,
emitiendo opinin sobre el asunto y tramitando su presentacin al Gobierno Regional de
Apurmac en un plazo mximo de cinco (5) das calendario, contados a partir de su
recepcin. (Anexo 05).
Tomar acciones inmediatas, si detecta que el Residente de Obra evidencia falta de
capacidad, se nieguen al cumplimiento de sus obligaciones, o incurran en algn otro
hecho que contravenga las condiciones del Expediente Tcnico o est interfiriendo con
la oportuna y correcta ejecucin de los trabajos. Para ello se recomienda que el
Supervisor de Proyectos mantenga coordinacin permanente con la Unidad Ejecutora.
Participar en forma obligatoria en las reuniones convocadas por la Unidad Ejecutora as
como sustentar todo tipo de informes que presente a la Unidad Ejecutora.
ASISTENTE ADMINISTRATIVO.
Persona natural o jurdica, debidamente calificada y contratada por el Gobierno Regional de
Apurmac para ejercer la labor del control financiero del Proyecto de acuerdo al expediente
tcnico aprobado y en coordinacin del Residente de Obra. Es responsable del seguimiento y
control de la adquisicin de materiales, mano de obra, equipo y herramientas y otros; como
tambin responsable de la pre liquidacin financiera del proyecto en base a la Directiva de
Liquidacin de Proyectos del Gobierno Regional de Apurmac.
Las funciones del Asistente Administrativo se encuentran estipuladas en el Contrato, los

Trminos de Referencia suscrito con el Gobierno Regional de Apurmac; siendo
complementadas con lo sealado en la presente Directiva.
INCOMPATIBILIDAD DE LABORES
Es incompatible el ejercicio simultneo de funciones del Inspector y/o Supervisor de Obra con
las de Residente de Obra en el Gobierno Regional de Apurmac, as como el ejercicio
simultneo con otras Entidades del Estado, ya sea como Residente de Obra, Asistente
Administrativo e Inspector y/o Supervisor de Obra, de acuerdo a su coeficiente de participacin.
El Supervisor de Obra podr ejercer sus funciones en aquellos proyectos que haya participado
como Proyectista o Evaluador del Proyecto de acuerdo a su coeficiente de participacin.
Para el inicio de la ejecucin del proyecto se deber verificar lo siguiente:

Resolucin de aprobacin del expediente tcnico.
Contar con el Expediente Tcnico debidamente firmado por los responsables

8
En el caso de que los proyectos superen el porcentaje de sensibilidad establecido por el

Sistema Nacional de Inversin Pblica, no podrn iniciar su ejecucin hasta que se
consienta la verificacin de viabilidad del proyecto.
En el caso de retiro de viabilidad del proyecto, no podrn iniciar y/o continuar con la
ejecucin del mismo, hasta obtener la nueva viabilidad.
La ejecucin de los proyectos por Administracin Directa o Encargo debern estar enmarcados
en el cumplimiento de las disposiciones de la Contralora General de la Repblica precisadas
en la Resolucin N 195-88-CG y normas conexas.
La etapa de ejecucin del proyecto ser concordante con la programacin presupuestara del
Gobierno Regional, debiendo asegurar la disponibilidad de presupuesto en el mes de inicio de
ejecucin.
Por otro lado en el Plan Anual de Adquisiciones deben figurar los procesos que se requiera
convocar para la seleccin del responsable de proveer materiales y/o insumos para el proyecto.
Los Proyectos antes de su ejecucin debern contar con la designacin de un Residente de
Obra o Responsable de Proyecto quien asumir la direccin tcnica administrativa del proyecto
y la designacin del Supervisor o Inspector de Proyecto.
Revisin del expediente Tcnico Aprobado

Una vez firmado el contrato, el Residente de Obra y el Inspector y/o Supervisor de Obra
recepcionarn el Expediente Tcnico aprobado, el cual deber ser revisado minuciosamente
por ambos, tcnica y financieramente; realizaran en forma conjunta, la visita al lugar donde se
ejecutara la obra, debiendo verificar la compatibilidad del proyecto con la realidad encontrada,
debiendo emitir un informe conjunto en un plazo mximo de 7 das. En el caso de proyectos
que requieran mayor plazo, estos sern autorizados por la Gerencia Regional.
De la Programacin y Autorizacin de Gastos.

El Residente de Obra deber presentar al Inspector y/o Supervisor de Obra, en un plazo no
mayor a los 3 das de realizado la compatibilidad favorable del proyecto, los siguientes
documentos:
Informe de Diagnostico y Compatibilidad del Proyecto
Fotografa de la zona donde se ejecutara la obra, con presencia del Residente de Obra.
Cronograma de Ejecucin de Obra
Cronograma de Avance de Obra Valorizado (Formato FE-16).
Programacin de Gastos por especfica, del total del monto del presupuesto, en base al
Expediente Tcnico aprobado.
Requerimiento de materiales en un mnimo del 50% segn el listado total de insumos a
adquirir, con la descripcin y especificaciones tcnicas correctas, con unidades de venta
de acuerdo al mercado.
El Inspector y/o Supervisor de Obra deber revisar los documentos antes sealados, de
encontrarlos conformes los visar y devolver al Residente de Obra para que en coordinacin
con el Asistente Administrativo ingresen al Sistema Integrado de Gestin Administrativa (SIGA).
Dicho requerimiento con el reporte obtenido del SIGA ser presentado a la Unidad Ejecutora
para el trmite de adquisicin correspondiente a la Direccin de Administracin, previa visacin
de la Gerencia Regional. Todo requerimiento posterior se deber realizar oportunamente,
quedando a responsabilidad del Residente de Obra, cualquier retraso de obra por este
incumplimiento.
Luego de revisado el expediente tcnico, en caso el Residente de Obra y el Inspector y/o

Supervisor de Obra informen la necesidad de una modificacin del Proyecto se proceder de
acuerdo a Normas.

9
De la Entrega del Terreno e Inicio de Obra

Una vez recibida la comunicacin de la Sub Direccin de Abastecimiento sobre la adquisicin
del requerimiento de materiales solicitado por el Residente de Obra se proceder de la
siguiente manera: el Residente de Obra, Inspector y/o Supervisor de Obra se constituirn a la
localidad donde se ejecutar la obra, para coordinar la entrega de Terreno y proceder a su
inicio. Con la conformidad del expediente tcnico y el terreno, se proceder a suscribir el Acta
de Entrega de Terreno (Formato FE - 01).
La fecha de inicio de obra y control del plazo de ejecucin de obra ser al da siguiente de
firmada el Acta de Entrega de Terreno.
Plazo de Ejecucin y Cronograma de Avance de Obra
Corresponde al Residente de Obra cumplir el Cronograma de Avance de Obra Valorizado

(Formato FE - 16), siendo responsable del atraso o paralizacin injustificada del mismo. En
estos casos deber actualizar el Cronograma, a fin de buscar la reprogramacin de actividades
que permita el cumplimiento del plazo establecido inicialmente en el Expediente Tcnico. El
Inspector y/o Supervisor de Obra deber verificar y hacer cumplir dicho Cronograma.
Ser causal de Notificacin al Residente de Obra, cuando el avance real de Obra sea menor al
75% del programado. Si se produce un atraso injustificado y el Avance Fsico Valorizado es
menor al 75% del programado, el Residente de Obra deber elaborar dentro de los 7 das del
mes siguiente a la valorizacin, un cronograma que contemple la aceleracin de los trabajos
(Cronograma Acelerado) y asegure la culminacin de la Obra en el plazo establecido. Este
debe ser presentado obligatoriamente al Inspector y/o Supervisor de Obra.
De persistir el atraso injustificado en la Valorizacin siguiente, se considerar como

incumplimiento de funciones del Residente de Obra; pudiendo ser motivo de la aplicacin de
acciones administrativas sealadas en el Contrato y Trminos de Referencia.
Aporte Comunal, Municipal y/o otros
En caso de existir un compromiso a colaborar en la ejecucin de la obra, por parte de los

beneficiarios mediante el APORTE COMUNAL, que podr considerarse dentro de los siguientes
conceptos: Mano de Obra, Transporte o Traslado, Terreno, Equipo, Infraestructura,
Instalaciones, Herramientas, Materiales de Construccin, Otros Materiales, etc., cuyos montos
se encuentran fijados en el presupuesto del proyecto.
El cumplimiento del aporte comunal debe realizarse durante la ejecucin de la obra.
Sin embargo, es conveniente y en muchos casos necesario, que la Comunidad beneficiaria
realice mayor aporte que el mnimo establecido. Todo aporte adicional deber cuantificarse e
informarse mensualmente en el Formato "Valorizacin de Aporte Comunal" (Formato FE - 15).
El aporte de beneficiarios con Mano de obra gratuita, mediante Faenas Comunales, debe ser
cuantificado por el Residente de Obra, anotndose en el Cuaderno de Obra. Dicho aporte
deber valorizarse en la Rendicin de Cuentas, como aporte comunal.
En caso de existir co-financiamiento de otras instituciones debe efectivizarse, de preferencia,
antes del inicio de la Obra.
De la Adquisicin de materiales, Herramientas, Servicios y Alquiler de Equipos.
El Residente de Obra elabora el requerimiento de materiales para la visacin del Inspector y/o
Supervisor de Obra, para luego en coordinacin con el Asistente Administrativo ingresen al
SIGA y posteriormente realicen el trmite de adquisicin de herramientas y materiales
mediante la Unidad Ejecutora a la Direccin de Administracin con visacin de la Gerencia
Regional. Los requerimientos para la adquisicin de herramientas, equipos y materiales sern
de acuerdo a la Programacin de Gastos presentada y con las caractersticas de calidad y
garanta que establecen las especificaciones tcnicas aprobadas.

10
La Sub Direccin de Abastecimientos y Marges de Bienes, bajo responsabilidad deben realizar

las adquisiciones de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento vigentes.
El Asistente Administrativo ser el encargado de hacer el seguimiento de las adquisiciones para
que se cumplan con los plazos de entrega y recepcin, tanto en la sede central como en obra,
mediante PECOSAS.
En casos se solicite Fondo de Pago en Efectivo, ser exclusivamente para gastos menudos de
obra relacionados directamente con la obra.
El control de los materiales se realizar a travs de los Cuadros Movimiento Diario de
Almacn-Ingreso-Egreso y "Movimiento de Almacn valorizado (Formatos FE-07 y FE-08).
As como deber registrarse en el cuaderno de obra.
Para poder visualizar fcilmente el movimiento de materiales es conveniente llevar
independientemente un control por cada material.
El control de horas de alquiler de maquinaria y/o equipo deber registrarse en el cuaderno de
obra, como en el Parte Diario de Maquinaria.
Del Registro y Custodia de los Documentos Generados
El Residente de Obra ser el encargado de generar todos los documentos para la ejecucin de
la obra, siendo de responsabilidad su custodia, y servirn para la Pre liquidacin de Obra.
Siendo estos de orden Administrativo, Tcnico, Financiero y Legal.
El Asistente Administrativo ser el encargado de recabar una copia de la documentacin que

sustente el gasto del proyecto, especficamente las rdenes de compra y/o servicios,
comprobantes de pago con sus respectivas boletas, facturas, recibo de honorario, planillas de
pago con sus respectivas hojas de tareo; as como otro documento que sustente el gasto del
proyecto. El Residente de Obra verificar que el Asistente Administrativo se encargue de
registrar los documentos justificatorios de los gastos, en el Manifiesto de Gastos y consolide en
el Resumen Financiero por rubros, especificas de gasto y componentes.
El Residente de Obra, Inspector y/o Supervisor de Obra, visarn la copia de la documentacin

sustentatoria del gasto, la que quedar bajo custodia del Asistente Administrativo (en la
eventual ausencia del Asistente Administrativo, los documentos debern quedar en custodia de
la Unidad Ejecutora) y estar a disposicin del Inspector y/o Supervisor de Obra, de la Sub
Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obra, las veces que sea requerida.
1) Residente de Obra o Responsable de Proyecto

Ser designado por la Gerencia o Direccin de la cual dependa la ejecucin del proyecto y
tendr como funciones las siguientes:
Revisar detalladamente el proyecto a su cargo antes del inicio de la ejecucin del mismo
procediendo a formular las observaciones a que hubiere lugar, en caso corresponda.
Participar en la obra a su cargo como mnimo el tiempo que le corresponda de acuerdo al
coeficiente de participacin asignado segn el expediente tcnico aprobado el mismo que
es de medicin diaria.
Ejercer la direccin tcnica del proyecto de acuerdo al expediente tcnico aprobado,
debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para culminar los trabajos en el
plazo previsto segn cronograma de ejecucin. Siendo responsable de los atrasos o
paralizaciones injustificadas as como de la calidad de los trabajos ejecutados.
Observar que los recursos asignados al proyecto a su cargo, se usen nica y
exclusivamente para la ejecucin de la obra conforme el expediente tcnico aprobado.
Programar oportunamente, y en forma conjunta con el supervisor de obra, la fecha de
inicio de los trabajos.
Es responsable por la colocacin del cartel de obra, la ubicacin de est deber ser
acordada con el supervisor de obra y ser colocado dentro de los quince (15) das

11
calendario de iniciado los trabajos, y mantenerlo en buenas condiciones hasta la

culminacin de los trabajos.
Participar en el acto de entrega de terreno conjuntamente con el Supervisor de Obra y
suscribir el acta respectiva, previa verificacin de su libre disponibilidad. Dicha acta est
referida a la delimitacin de la zona y los hitos donde se ejecutar la obra.
Iniciar el cuaderno de obras, siendo el primer asiento la trascripcin del Acta de Entrega
del Terreno, el mismo que deber visarlo en todas sus pginas.
Anotar en el cuaderno de obra, las principales ocurrencias, consultas y avances de la obra
y reportar mensualmente el acumulado de dichas anotaciones en el respectivo informe.
Asimismo, deber anotar la ocurrencia de atrasos injustificados y para los casos en que se
requiera deber elaborar y presentar el cronograma acelerado de ejecucin obra.
Disponer la permanencia del cuaderno de obra en el lugar de los trabajos.
Plantear y solicitar, mediante anotacin en el cuaderno de obra, la autorizacin al
supervisor de obras de la partida de trazo y replanteo parciales o totales de la obra.
Elaborar y presentar oportunamente, para su adquisicin respectiva, los requerimientos de
los materiales, insumos, maquinarias y/o equipos, necesarios para la ejecucin de los
trabajos de acuerdo al calendario de adquisicin mediante el SIGA, debiendo tener en
cuenta el listado de materiales y las fechas establecidas por la Sub Direccin de
Abastecimientos.
Disponer el retiro de los materiales rechazados por su mala calidad o por no corresponder
a las especificaciones tcnicas del expediente tcnico aprobado. De la misma forma
disponer el retiro de la maquinaria o equipo en alquiler que no cumpla con las
especificaciones tcnicas del contrato y/o requerimiento.
En coordinacin con la unidad ejecutora y a solicitud del supervisor de obras, disponer el
retiro de la persona o personas que se encuentren causando incorrecciones, desrdenes o
cualquier otra falta que tenga relacin y afecte la correcta ejecucin de la obra.
Cautelar la cantidad de materiales, mano de obra y servicios, necesarios para garantizar el
cumplimiento del cronograma de avance de obra y la continuidad de los trabajos hasta la
terminacin a conformidad de los mismos.
Cautelar que el personal que labora en el proyecto sea en el nmero y categora previstos
en el cronograma de recurso de mano de obra del expediente tcnico aprobado.
Cautelar la seguridad del personal en obra.
Llevar un registro de asistencia a travs del cual se pueda determinar la participacin y
permanencia de cada personal de obra durante la ejecucin de la obra hoja de tareo de
mano de obra.
Presentar la Planilla de Mano de Obra del mes teniendo como fecha mxima de
presentacin el da 20 de cada mes, en caso fuera sbado o domingo, la fecha mxima de
presentacin deber ser el primer da laborable ms prximo.
La no presentacin oportuna de la Planilla de Mano de Obra ser de entera
responsabilidad del Residente de proyecto y del Supervisor del proyecto, con las
consecuentes multas o sanciones que generar este hecho.
Presentar el record de asistencia del Personal Tcnico, Administrativo, Responsable del
proyecto y del Supervisor de proyecto.
Cautelar que durante la ejecucin del proyecto no se atente contra el medio ambiente.
Presentar al supervisor de obra y a la Unidad ejecutora los das 10, 20 y 30 de cada mes,
la Ficha de Monitoreo de Obra.
Presentar al supervisor de obra la valorizacin tcnica y financiera mensual.
El plazo mximo de aprobacin de las valorizaciones mensuales es el da 3 (tres) del mes
siguiente, debidamente presentado a la Gerencia Regional, teniendo el residente del
proyecto la obligacin de presentar al Supervisor como fecha mxima el ultima da del
mes. En caso fuera sbado o domingo, la fecha mxima de aprobacin deber ser el
primer da laborable siguiente. Su presentacin extempornea lo har acreedor a las
penalidades establecidas en su contrato y sus correspondientes Trminos de Referencia.

12
Las valorizaciones finales de Obra se presentarn al finalizar la obra o en cuanto esta se

declare paralizada, se produzca un cambio de Residente de Obra, finalice el ao fiscal o se
transfiera la obra a otra institucin, entidad para su ejecucin.
Presentar al supervisor de obra, las solicitudes de modificatorias al expediente tcnico
adjuntando para el efecto el informe tcnico justificatorios.
Presentar al supervisor de obra, dentro de los cinco (15) das tiles de concluidos los
trabajos, el informe final de obra, cuya estructura se muestra en la presente directiva.
Participar y suscribir el acta de terminacin de la obra segn formato una vez concluidos a
satisfaccin los trabajos.
Elaborar y presentar al supervisor de obra dentro de los siete (7) das tiles de concluidos
los trabajos, los planos finales (replanteo) de obra y la memoria descriptiva valorizada, los
mismos que debern contener su respectiva firma en seal de conformidad.
Proporcionar toda la informacin y facilidades necesarias para la labor de supervisin.
Presentar al supervisor de obra, dentro de los 15 das de culminada la obra, de acuerdo a
la estructura sealada en la presente Directiva, la pre liquidacin tcnico-financiera de la
obra.
Realizar las gestiones necesarias para la organizacin de la inauguracin de obra, como
accin social.
Las dems funciones sealadas en la presente Directiva.
2) Informes de Valorizaciones de Obra

En los Proyectos por Administracin Directa o Encargo se deber formular Valorizaciones
mensuales o final de obra que debern contener tanto los aspectos Tcnicos como los
aspectos Financieros, los que son elaborados por el Residente de Obra y presentados al
Inspector y/o Supervisor de Obra para que en primera instancia sea aprobado.
El encargado de presentar la Valorizacin es el Residente de Obra, de acuerdo a los metrados
y precios unitarios que figuran en el Presupuesto del Expediente Tcnico. Se deber realizar
con relacin al ltimo da de cada mes. Contendr tambin informacin de lo valorizado en los
meses anteriores, as como de lo acumulado y saldos.
Los aspectos tcnicos y financieros a tener en cuenta para su elaboracin son:

Informacin Tcnica para las valorizaciones:
La informacin tcnica mnima que deber contar las valorizaciones mensuales o final de obra
son las siguientes:
Ficha Tcnica del Proyecto Formato FF - 01
Acta de Entrega de Terreno en el primer y ltimo informe Formato FE - 01
Informe Mensual o Final de Obra Formato FE - 02
Cronograma Valorizado Vigente de Avance de Obra. Formato FF - 15
Valorizacin mensual / Final de Obra (presupuesto del Exp. Tcnico). Formato FE - 03
Valorizacin Final de Adicionales de Obra (Debidamente aprobadas). Formato FE - 04
Valorizacin Final de Deductivos de Obra (Debidamente aprobados). Formato FE - 04
Sustentacin de metrados ejecutados para la Valorizacin de Obra Formato FF- 10
Adicionales de Obra: justificacin tcnica y resoluciones de aprobacin (solo informe final)
Deductivos de Obra: justificacin tcnica y resoluciones de aprobacin (solo informe final)
Acta de Terminacin de Obra (en caso de informe final). Formato FE - 13
Memoria Descriptiva Valorizada (en caso de informe final) Formato FE 14
Valorizacin del Aporte (Municipal, Comunal y otros)
(Adjuntar acta de aporte) Formato FE 15
Acta de participacin en charla de orientacin Anexo 04
Cuaderno de Obra copia.
Planos de Obra (Post construccin en caso de informe final)

13
Informacin Financiera para las valorizaciones:

La informacin financiera mnima que deber contar las valorizaciones mensuales o final de
obra son las siguientes:
Presupuesto Analtico Aprobado Vigente.
Relacin de gastos mensuales segn especificas de gasto por Fuente de Financiamiento
(Reporte SIAF)
El Avance de Ejecucin Presupuestal Mensual. Formato FE - 05
Cuadro Comparativo del Presupuesto analtico Aprobado y Ejecutado Formato FE - 06
Cuadro de Movimiento diario de Almacn por Insumo. Formato FE - 07
Cuadro de Movimiento de Almacn valorizado (adjuntar PECOSAS). Formato FE - 08
Cuadro de Horas por maquinara propia trabajadas en el mes
(Adjuntar partes diarios) Formato FE 09
Cuadro de Horas por maquinara alquilada trabajadas en el mes
(Adjuntar partes diarios). Formato FE 09
Cuadro Resumen de Horas Maquina Propia Mensual (adj. partes diarios) Formato FE - 10
Cuadro Resumen de Horas Maquina Contratada Mensual
Lubricantes, repuestos y otros de maquinaria propia mensual Formato FE - 11
Relacin de Personal Mensual y Total acumulado por Categoras. Formato FE 12
Relacin de material en Cancha Formato FE 16
Cuadernos de Control de almacn, Control de personal, Control de Maquinaria Propia y
Alquilada, control de combustible y otros que se implementen a sugerencia del Supervisor
de Obra.
Copia de los Comprobantes de Pago y de ser necesarios los documentos anexos.
La informacin procesada para el informe de Valorizacin de Obra deber presentarse en

formato impreso y digital.
El clculo del avance fsico del Proyecto a la fecha del informe, expresado en porcentaje, se
calcular mediante la siguiente relacin:
CostoDirectoValoriza do
% AvanceFisico 100
CostoDirectoTotaldel Pr e sup uesto
El clculo del avance financiero del Proyecto a la fecha del informe, expresado en porcentaje,
se calcular mediante la siguiente relacin:
GastoTotalEfectuado
% AvanceFinanciero 100
MontoTotal Pr e sup uestado
El clculo del gasto reportado del Proyecto a la fecha del informe, expresado en porcentaje,
se calcular mediante la siguiente relacin:
GastoTotalEfectuado
%Gasto Re portado 100
Monto Re cibidoALaFecha
Los pagos del Residente de Obra se abonarn mensualmente en forma proporcional al 80% del
avance fsico reportado; el 10% del total de los gastos de Residente de Obra sern pagados
contra la conformidad del Primero informe de Diagnostico y Compatibilidad del Proyecto previo
al inicio de la obra; el 10% del total de los gastos de Residente de Obra restante, sern
pagados contra la conformidad resolutiva de la documentacin para la liquidacin final de la
obra. El Residente de Obra asumir el pago de los impuestos que le correspondan por la
prestacin de sus servicios.
Los pagos del Asistente Administrativo se abonarn mensualmente en forma proporcional al

80% del avance fsico reportado; el 10% del total de los gastos de Asistente Administrativo

14
sern pagados contra la conformidad del Primero informe previo al inicio de la obra; el 10% del
total de los gastos de Asistente Administrativo restante, sern pagados contra la conformidad
resolutiva de la documentacin para la liquidacin final de la obra. El Asistente Administrativo
asumir el pago de los impuestos que le correspondan por la prestacin de sus servicios.
Para autorizar el pago, el Inspector y/o Supervisor de Obra debe verificar que el Residente
de Obra cumpla con demostrar un desempeo y una presencia efectiva en obra durante
todo el proceso constructivo, de igual manera deben controlar que su participacin y
asistencia se realice oportunamente y de acuerdo al tiempo que debe dedicarle
obligatoriamente a la obra, el mismo que se encuentra definido en el contrato y trminos de
referencia. En caso de ausencias injustificadas, se debe establecer el descuento
correspondiente. La fraccin est expresada respecto a veinticuatro (24) das tiles por
mes. Cuando la sumatoria de coeficientes de Participacin que le han sido asignados
alcanza la unidad (1.00), significa que est cubierta su capacidad operativa, no pudiendo
hacerse cargo de ms proyectos.
3) Ampliaciones de Plazo
Se justificar una ampliacin o reduccin del plazo de ejecucin aprobado, por las siguientes
causales:
Limitaciones o demoras en la disposicin de los recursos financieros.
Demoras por el desabastecimiento de materiales, equipo, insumos u otros casos fortuitos o
de fuerza mayor, debidamente sustentados.
Demoras en la absolucin de consultas por el Supervisor de Obra, que afecten el plazo de
ejecucin del proyecto.
Demoras en la aprobacin de obras adicionales.
Por la ejecucin de obras adicionales.
Cualquier otra variacin y/o modificacin del contenido del Expediente Tcnico original del
proyecto, siempre que afecten realmente la Ruta Crtica del proyecto y originen
postergacin de su terminacin, debidamente documentada, sustentada y calculada.
Toda ampliacin de plazo deber ser aprobada con Resolucin promulgada por la
Gerencia Regional.
La ampliacin de plazo por atraso mayor a siete (07) das deber ser solicitada va cuaderno
de obra y comunicada por escrito al Inspector y/o Supervisor de Obra, sustentando con
documentos las causas del atraso. Esta solicitud se presentar como mximo a los veinte (20)
das de cesada la causal, a la que se adjuntar el Calendario Valorizado de Avance de Obra
Reprogramado.
La ampliacin de plazo deber ser revisada y tramitada sucesivamente por el Inspector y/o
Supervisor de Obra, a la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras y este a su vez
a la Gerencia Regional, para la aprobacin resolutiva correspondiente. La Resolucin deber
sealar el nmero de das de ampliacin de plazo otorgados y la nueva fecha de terminacin
de Obra.
Debido a la Ampliacin de Plazo se generar el reconocimiento de mayores gastos
generales, el cual deber ser calculado por el Residente de la Obra, para la ampliacin
presupuestal respectiva.
4) Adicionales de obra
Se considera adicional de obra aquellas actividades necesarias para alcanzar las metas del
proyecto original.
Para la aprobacin de un adicional por cualquier variacin y/o modificacin del contenido pre
establecido en el original del expediente Tcnico del proyecto, el Residente de Obra deber
presentar al Supervisor, un expediente conteniendo como mnimo lo siguiente:

15
Un informe debidamente sustentado, solicitando la aprobacin del expediente adicional. En

este documento y en todos los otros se consignar el nmero (N) y la denominacin del
adicional.
Copias de las anotaciones en el cuaderno de obra efectuadas tanto por el Residente como
del Supervisor, sobre la necesidad de ejecutar el adicional.
Para su presentacin deber contener toda la documentacin del expediente Tcnico,
sealado en el Titulo V.
En el caso que se tenga nuevas partidas a ejecutar a las aprobadas en el expediente
original, los anlisis de costos unitarios debern ser aprobados en primera instancia por el
supervisor de obra en una anotacin del cuaderno de obra, sealando el anlisis completo
para cada partida.
En el caso de que el adicional genere mayores gastos generales, estos no podrn ser en
porcentaje mayor al del expediente original.
En el caso se genere mayor plazo de ejecucin, se deber tramitar adicionalmente la
ampliacin de plazo respectiva.
No se ejecutar ningn adicional sin haberse promulgado previamente la Resolucin de
aprobacin por la Gerencia General Regional, con la respectiva opinin favorable de la
disponibilidad presupuestal por parte de Direccin de Planificacin, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial. Los adicionales de obra que sean ejecutados sin
autorizacin y aprobacin ser responsabilidad del Residente y Supervisor de Obra.
Si se tratar de una obra adicional de fuerza mayor, esta se podr ejecutar sin la
resolucin respectiva, siempre y cuando se tenga opinin favorable de la Subgerencia de
Estudios y de la Direccin de Planificacin, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y
el trmite de la Resolucin de aprobacin.
El expediente de un adicional de obra deber ser formulado de manera independiente al
de las deducciones o disminuciones de obra.
La Resolucin de aprobacin deber ser anotada en el cuaderno de obra.
VII. SUPERVISION DE PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO

Para las labores de supervisin se debern tener en cuenta:
1) Supervisin previa:
La Sub-Gerencia de Supervisin y liquidacin de Obras deber participar en el proceso de
revisin y evaluacin del Expediente Tcnico como miembro de la Comisin Revisora.
Exigir a los rganos responsables la presentacin de los Expedientes Tcnicos aprobados
antes de iniciar a su ejecucin Fsica Financiera, (Es obligacin de los rganos ejecutores
la remisin del Expediente Tcnico aprobado).
2) Supervisin Concurrente:
La Supervisin concurrente se llevar a cabo en cumplimiento del cronograma establecido
para realizar acciones como el de verificar, autorizar y plantear alternativas de solucin en
concordancia a los Reglamentos, Directivas, Normas Especficas y disposiciones
complementarias dadas.
La Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras es responsable de ejercer la
coordinacin y supervisin de los trabajos de los supervisores de obra a su cargo; coordina
directamente sobre su actividad con la Gerencia Regional de Infraestructura y de acuerdo
a lo establecido en las directivas e instructivos que se establecen.
La Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras, como rgano de lnea integrar la
comisin de concurso para la seleccin del profesional que cumpla la funcin de supervisor
de obra.
3) Supervisores o Inspector de Obra

Los Supervisores o Inspectores de Obra son profesionales titulados y habilitados, contratados
para controlar la ejecucin de los proyectos de acuerdo al expediente Tcnico aprobado, su

16
labor la realizan a travs de un conjunto de inspecciones en situ, en las cuales deben verificar
la correcta ejecucin de los trabajos y el cumplimiento cabal de lo establecido en el
expediente tcnico aprobado, segn los cronogramas y plazos aprobados, el control
administrativo y el uso racional de los recursos durante la ejecucin.
El Supervisor o Inspector de Obra tiene las siguientes funciones:

Verificar la consistencia del proyecto seleccionado emitiendo su opinin mediante informes
que permitan al Gobierno Regional, en caso sea necesario, adoptar las medidas
correctivas a fin de obtener una ptima calidad de los trabajos a ejecutar.
Programar oportunamente, y en forma conjunta con el Residente de Obra, la fecha de
inicio de los trabajos.
Participar en el acto de entrega de terreno en que se ejecutara el proyecto y suscribir la
respectiva acta. Dicha acta est referida a la delimitacin de la zona y los hitos donde se
ejecutar la obra.
Determinar oportunamente, y en forma conjunta con el Residente de Obra la ubicacin y
colocacin del cartel de obra.
Verificar la legalizacin y foliado del cuaderno de obra.
Observar el cumplimiento de los plazos estipulados en los cronogramas aprobados y la
correcta ejecucin de los trabajos, as como de los dems aspectos tcnicos y financieros
previstos en el Expediente Tcnico respectivo.
Anotar en el cuaderno de obra, las principales ocurrencias, consultas y avances de la obra
y reportar mensualmente el acumulado de dichas anotaciones en el respectivo Informe.
Asimismo, deber anotar la ocurrencia de atrasos injustificados y para los casos en que se
requiera deber exigir al organismo ejecutor la elaboracin y presentacin del cronograma
acelerado de ejecucin de obra, cronograma del recurso de mano de obra y deber anotar
en el cuaderno de obra la culminacin de los trabajos.
Efectuar inspecciones permanentes, con la finalidad de verificar la ejecucin de los
trabajos. Estas inspecciones debern ser realizadas en horas de ejecucin de los trabajos.
Presentar a la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de obras informes los das 10,
20 y 30 de cada mes segn la Ficha de Monitoreo de Obra.
Presentar a la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de obras los informes
mensuales requeridos, en su debida oportunidad y de acuerdo a los requisitos establecidos
en la presente Directiva.
Verificar y aprobar los trazos parciales o total de obra, anotando las correspondientes
autorizaciones en el cuaderno de obra.
Revisar la solicitud y autorizar la entrega oportuna de los materiales e insumos, en las
cantidades y plazos establecidos en el calendario de adquisicin de materiales; as como
visar la hoja de tareo de mano de obra.
Supervisar la cantidad y calidad de los materiales utilizados en la obra, y coordinar con el
Residente de Obra el retiro inmediato de los materiales que hayan sido rechazados por su
mala calidad o por no corresponder a las especificaciones del expediente tcnico
aprobado, con el mismo actuar para la maquinaria o equipo en alquiler que no cumpla las
especificaciones tcnicas del contrato y/o requerimiento.
Supervisar la racionalizacin en la obtencin de los bienes y servicios, movimiento de
bienes en la obra, el correcto almacenamiento, intensificando todo el control de los
materiales deteriorables y de alto riesgo, mediante el uso obligatorio de las normas de
almacenamiento.
Efectuar la asistencia, permanencia y el control de rendimiento de la mano de obra,
equipos, maquinarias y materiales de acuerdo a lo indicado en el Expediente Tcnico.
Verificar y valorizar conjuntamente con el Residente de Obra los metrados alcanzados en
el perodo comprendido de ejecucin de los trabajos.
Solicitar al Residente de Obra, la inclusin de informacin relevante en los informes
mensuales e informe final que deba presentar.
Informar en forma oportuna a la Gerencia Regional de Infraestructura, respecto a las
inasistencias del residente de obra para la toma de acciones inmediatas

17
Disponer la realizacin oportuna de las pruebas de control de calidad de materiales

utilizados en la ejecucin, operatividad de equipos, su funcionamiento e instalaciones y
otros bienes de servicios.
Solicitar el cambio del Residente de Obra en caso de ocurrencia de alguna de las causales
previstas en la presente Directiva.
Comunicar al Gobierno Regional las conductas inapropiadas, desrdenes o cualquier otra
falta que tenga relacin y afecte la correcta ejecucin de la obra, cometidas por cualquier
persona que participa en la ejecucin del proyecto, sea cual fuere la modalidad bajo la cual
participa, a fin de que se proceda al retiro inmediato de la misma.
En caso de paralizacin y/o fin del ejercicio presupuestal anual, intervenir en la
constatacin del estado de la obra participando en la suscripcin del acta respectiva. Dicha
participacin involucra la verificacin de los saldos de materiales y/o equipos adquiridos
existentes.
Revisar y visar los planos finales de obra as como la memoria descriptiva valorizada.
Luego de terminados los trabajos participar en la suscripcin del acta de terminacin de
obra.
Revisar y aprobar la Pre liquidacin tcnica financiera del proyecto, elaborada por el
Residente de Obra.
En el caso de la no presentacin de la Pre Liquidacin tcnica financiera del proyecto por
parte del Residente de Obra, el Supervisor o Inspector de Obra deber elaborar y
presentar ante el Gobierno Regional la mencionada pre liquidacin tcnica y financiera
respectiva, en un plazo no mayor a 7 (siete) das tiles adicionales.
Otras funciones que se le asignen y/o que por la naturaleza de las mismas le correspondan
de acuerdo a la accin de supervisin, a su contrato y a sus respectivos trminos de
referencia.
El Supervisor o Inspector de Obra contar con el apoyo necesario y oportuno de los
rganos estructurados, teniendo acceso a los documentos Administrativos Contables o
atender requerimiento del mismo cuanto se lo solicite.
El incumplimiento de lo sealado en la presente Directiva por el Supervisor o Inspector de
obra generara causal de recisin de contrato a propuesta de la Subgerencia de
Supervisin y Liquidacin de obras.
Los Estudios, Proyectos u Obras que se ejecutan por la modalidad de Contrata y que
requieren de la Supervisin Externa; cuando el concurso de mritos respectivos se declara
desierto o sufriera atrasos imponderables, la Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de
Obras, asumir la supervisin en forma transitoria mientras se otorgue la buena Pro
correspondiente.
4) Instancias y Procedimientos en la Supervisin de Obras.

La primera instancia de resolucin de las observaciones del proceso de supervisin est
constituida por el Supervisor o Inspector de Obra
La segunda instancia de Resolucin del proceso de Supervisin estar constituida por una
comisin presidida por el Gerente Regional de Infraestructura o Gerente del rgano
Ejecutor al que se integran como miembros natos el Sub Gerente de Supervisin y
Liquidacin de Obras y el Sub Gerente del rgano ejecutor.
La mxima y ltima instancia de Resolucin del Proceso de Supervisin, estar integrado
por la comisin de la segunda instancia ms el Gerente General Regional.
La designacin de los supervisores o Inspectores de obra se efectuar previo proceso de
concurso convocada por la comisin correspondiente tomando en consideracin los
trminos de referencia as como la disponibilidad presupuestal.
Las observaciones realizadas por el Supervisor o Inspector de Obra en el cuaderno de
obra, debern ser absueltas, por el rgano ejecutor en un plazo de 48 horas. Si dichas
anotaciones no fueran absueltas por el Residente, el Supervisor enviar el pliego de
observaciones con el visto bueno de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de
Obras, a la Sub Gerencia de Proyectos Infraestructura Inversin Privada y Pblica u

18
rgano ejecutor, en su condicin de instancia ejecutora, para su absolucin en un plazo

mximo de 72 horas de la notificacin.
En caso de que el pliego de observaciones no fuera absuelto por la instancia ejecutora en
los plazos establecidos, y las deficiencias de ejecucin fueran insalvables, el supervisor o
Inspector dejar constancia en el cuaderno de obras determinando las causas y costos,
remitiendo a consideracin del Sub Gerente de Supervisin y Liquidacin de Obras para el
trmite de la sancin y determinacin de responsabilidades en la instancia pertinente.
En caso de que el Supervisor detecte prdida de bienes, irregularidades en el
cumplimiento del contrato de alquiler de maquinaria y/o equipos, alteraciones de horas
mquina y horas hombre, dejar constancia en el Cuaderno de Obras valorizando el monto
de las irregularidades; luego emitir el pliego de observaciones al responsable de cada
instancia administrativa que interviene en el acto, quien har conocer al rgano de Control
Institucional para las acciones Administrativas correspondientes.
Los casos no resueltos en la primera instancia sern apelados tanto por el Supervisor o
Residente a la segunda instancia en el trmino de 48 horas para que sean absueltos en el
trmino de 72 horas de recepcionados.
En caso que el Residente o Supervisor no estn de acuerdo con los fallos de la segunda
instancia, podrn apelar al Gerente Regional de Infraestructura o Gerente General
Regional segn sea el caso.
Como garanta de una correcta interrelacin entre el Supervisor o Inspector y el Residente
de obra, en los casos en que no sea absuelto satisfactoriamente el pliego de
observaciones, el Gerente Regional de Infraestructura propondr la sancin que amerite la
falta ante la instancia que corresponda de acuerdo a su vnculo laboral.
El proceso de supervisin culminar con el Acta de Recepcin de obra suscrita por la
Comisin designada y la presentacin de la pre liquidacin de obra, que servirn como
insumos principales para la Liquidacin Tcnica - Financiera.
5) Informes en el mes, mensuales y/o final del Supervisor o Inspector de Obra:

Presentar a la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de obras informes los das 10,
20 y 30 de cada mes segn la Ficha de Monitoreo de Obra.
Formato FS 01
La Supervisin o Inspeccin de Obra revisar el informe mensual presentado por la
Residencia de Obra, el que deber dar la conformidad del caso una vez est de acuerdo
con la presente Directiva.
El Supervisor o Inspector de Obra deber presentar su Informe mensual como fecha
mxima el 5 (cinco) del mes siguiente al de la valorizacin, el cual contendr la siguiente
informacin:
Ficha Tcnica del proyecto. Formato FF - 01
Copia de sus Informes en el mes Formato FS 01
Informe Mensual de Supervisor de Obra. Formato FS 02
Resumen de informes mensuales del Inspector y/o Supervisor Formato FS 03
Hoja de evaluacin autorizacin de pago de los informes del Inspector
y/o Supervisor de Obra Formato FS 04
Carta de Presentacin de documentos del inspector o supervisor de obra Formato FS 05
Notificacin de Observaciones Formato FS 06
Hoja de Evaluacin de Documentos Anexo 05
Adjunta informe del Residente de Obra
Para el caso del informe final de proyecto se deber tener las consideraciones antes
mencionadas y el plazo mximo de presentacin ser el de 20 das tiles posteriores a la
culminacin del proyecto.
La informacin procesada y las fotografas se presentaran en formato impreso y digital.
Obligatoriamente, previo al inicio de obra, el Inspector y/o Supervisor de Obra presentara el

Primer informe de Diagnostico y Compatibilidad del Proyecto con la siguiente documentacin:

19
Informe de Diagnostico y Compatibilidad del Proyecto

Fotografa de la zona donde se ejecutara la obra, con presencia del Inspector y/o
Supervisor de Obra.
Constancia de visita a la zona donde se ejecutara la obra, firmada por una autoridad
del lugar o beneficiario directo.
El pago de los gastos de Inspector y/o Supervisin de Obra ser realizado conforme a lo
estipulado en los trminos de referencia de los contratos suscritos, previa conformidad de la
Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras y contra presentacin del
correspondiente recibo de honorarios profesionales o factura segn sea el caso.
Los pagos de supervisin se abonarn mensualmente en forma proporcional al 80% del

avance fsico reportado; el 10% del total de los gastos de Supervisin, sern pagados a la
presentacin del primer informe de Diagnostico y Compatibilidad y de la revisin a los
Informes de Residente de Obra y Asistente Administrativo, el 10% del total de los gastos de
supervisin restante, sern pagados contra la conformidad de la documentacin de liquidacin
final de obra.
Para la autorizacin del pago del Inspector y/o Supervisor de Obra, se debe verificar que su
permanencia en obra haya cumplido con lo sealado en su coeficiente de participacin, el
mismo que representa el nmero mnimo de das que debe dedicarle mensualmente a la obra.
La fraccin est expresada respecto a veinticuatro (24) das tiles por mes. Cuando la
sumatoria de coeficientes de Participacin que le han sido asignados alcanza la unidad (1.00),
significa que est cubierta su capacidad operativa, no pudiendo hacerse cargo de ms
proyectos.
VIII. MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TCNICO y MODIFICACIN DEL PRESUPUESTO

DEL EXPEDIENTE TECNICO
1) Modificaciones no sustanciales al Expediente Tcnico
Son modificaciones no sustanciales al Expediente Tcnico los que no involucren el cambio de
la alternativa de solucin por otra prevista en el estudio de pre-inversin mediante el que se
otorg la viabilidad, el cambio de la localizacin geogrfica dentro del mbito de influencia del
proyecto, el aumento en las metas fsicas del proyecto y el aumento en los metrados.
Dependiendo de la magnitud de las modificaciones se pueden presentar los siguientes casos:

Cuando a causa de modificaciones no sustanciales, el Monto de Inversin se incrementa
hasta un 10% respecto del valor establecido en el estudio de pre-inversin por el que se
otorg la viabilidad: En ste caso no es necesario verificar la viabilidad del proyecto,
siempre que siga siendo rentable socialmente (verificar rentabilidad social), por lo que se
podr iniciar o continuar con la ejecucin del proyecto segn sea el caso. La Oficina de
Programacin e Inversiones correspondiente, deber registrar las variaciones de acuerdo a
la normatividad del Sistema Nacional de Inversiones.
Cuando a causa de modificaciones no sustanciales, el Monto de Inversin se incrementa
entre 10% y 30% respecto del valor establecido en el estudio de pre-inversin por el que se
otorg la viabilidad si el proyecto pierde alguna condicin necesaria para su
sostenibilidad se suprimen metas aunque el monto de inversin no vare: En stos casos
debe realizarse la verificacin de la viabilidad del proyecto por la Oficina de Programacin e
Inversiones que declar la viabilidad y en base a las recomendaciones emitidas en el
informe de verificacin de la viabilidad, el rgano Resolutivo tomar la decisin pertinente
sobre la continuacin o no del proyecto, siguindose el procedimiento sealado en la
normatividad del Sistema Nacional de Inversiones.
Cuando el Monto de Inversin se incrementa en ms de 30% respecto del valor establecido
en el estudio de pre inversin por el que se otorg la viabilidad: En este caso corresponde

20
al rgano Resolutivo decidir respecto sobre su continuacin o no, para lo cual se deber
seguir el informe emitido por la Oficina de Programacin e Inversiones.
La aprobacin de la modificacin de un proyecto ser tramitado por el Residente de Obra,

previa opinin favorable del Proyectista y presentado al Inspector y/o del Supervisor de Obra
quien emitir opinin respecto a la procedencia o improcedencia de la misma y este a su vez a
la Sub Gerencia de Supervisin y/o Liquidacin de Obras, para luego elevar a la Gerencia
Regional para su aprobacin resolutiva.
El expediente de modificacin debe contar con los siguientes documentos:

Solicitud del Residente de Obra.
Informe del Residente de Obra acompaado el Expediente modificado y el Presupuesto
comparativo entre lo inicialmente aprobado y la modificacin propuesta.
Informe y opinin del Proyectista.
Informe y opinin de la Sub Gerencia de Estudios
Informe del Inspector y/o Supervisor de Obra indicando procedencia y recomendaciones
al respecto.
Copia de la Resolucin de aprobacin del Expediente Tcnico Original.
Luego de la aprobacin resolutiva de la modificacin planteada, el Residente de Obra

presentar al Inspector y/o Supervisor de Obra, en un plazo mximo de 03 das, los siguientes
documentos:
Cronograma de avance de obra valorizado (Formato FE-16).
Programacin de gastos.
Requerimiento de materiales, equipo y herramienta.
Nota: El Inspector y/o Supervisor de Obra podr autorizar va Cuaderno de Obra aquellas
modificaciones que en forma acumulada no represente ms del 10% del Costo Directo de Obra,
sin perjudicar la calidad de las especificaciones tcnicas o reducir las metas del Expediente
Tcnico aprobado. Ello, no exime de solicitar la aprobacin resolutiva de dicha modificacin.
2) Modificaciones Sustanciales al Expediente Tcnico
Son modificaciones sustanciales al expediente Tcnico: el cambio de la alternativa de solucin

por otra no prevista en el estudio de pre inversin mediante el que se otorg la viabilidad, el
cambio del mbito de influencia del proyecto y el cambio de los objetivos del proyecto. En todos
estos casos corresponde al rgano Resolutivo decidir sobre su continuacin o no. De decidir
continuar ejecutando el proyecto, la Oficina de Programacin e Inversiones registrar las
modificaciones segn la normatividad del Sistema Nacional de Inversiones.
Si se decide no continuar con la ejecucin del proyecto, se deber elaborar la liquidacin e

informe correspondiente de cierre del proyecto, remitindolo para su revisin y derivacin a la
Oficina de Programacin e Inversiones.
La Gerencia Regional, evaluar la aplicacin de las acciones administrativas a que hubiere

lugar, a los profesionales que intervinieron en la formulacin, evaluacin y ejecucin del
Proyecto. La Oficina de Programacin e Inversiones deber informar al rgano de Control
Interno respectivo, a fin de que se analicen las causas que sustentan las modificaciones o las
posibles deficiencias de los estudios de pre inversin con los que se otorg la viabilidad.
3) Ampliacin Presupuestal
En caso de requerirse una ampliacin presupuestal, el Residente se Obra solicitara de acuerdo

a lo indicado en el ttulo VIII precedente.

21
Sin embargo, de existir un desfase presupuestal importante en relacin a los costos aprobados
en el Expediente Tcnico (tomar en cuenta sin ser limitativo, la aplicacin de la frmula
Polinmica establecida en el Expediente Tcnico), o si no se cumplieran los aportes
anteriormente mencionados para lograr la culminacin de la obra, la necesidad de un
presupuesto adicional podr ser solicitada a la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, quien evaluar la disponibilidad presupuestal
requerida y de corresponder dispondr el cumplimiento de la norma que rige dicho trmite. En
el caso de requerirse una ampliacin presupuestal por aumento de precios (justificado mediante
la aplicacin de la frmula Polinmica), no se aplican lmites a los montos mximos a otorgarse.
En todos los casos, de requerirse una ampliacin presupuestal, la Gerencia Regional deber
evaluar la participacin de los profesionales que intervinieron en la formulacin, evaluacin,
aprobacin y ejecucin del Proyecto, y en caso de encontrar responsabilidades disponer las
acciones administrativas previstas en las directivas institucionales, todo ello sin perjuicio de
proceder al inicio de las acciones legales a que hubiere lugar.
4) Presupuestos Deductivos
Corresponde al monto que no es necesario emplear para que la obra cumpla con las metas
previstas. Cuando se determine la existencia de partidas fsicas o presupuestales que no son
necesarias para el correcto desarrollo del Proyecto, el Residente de Obra deber presentar al
Inspector y/o Supervisor de Obra, el presupuesto deductivo de las partidas que no sern
ejecutadas a fin de que la Gerencia Regional pueda solicitar la transferencia de fondos a otros
proyectos.
El Inspector y/o supervisor de proyectos, deber verificar el monto a ser descontado y de

encontrarlo conforme lo remitir a la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obra, para
que luego de su revisin, proceda a elevar a la Gerencia Regional para la aprobacin resolutiva
del presupuesto deductivo y comunique a la Gerencia Regional de Planificacin, Presupuesto y
Acondicionamiento la transferencia de dichos fondos a otros proyectos.
IX. TERMINACIN DE OBRA Y LIQUIDACIN DEL PROYECTO

1) De la Pre Liquidacin
Pre-liquidacin : Es el acto de administracin a travs del cual el Residente de Obra, Asistente

Administrativo, Inspector y/o Supervisor de Obra, determinan formalmente las metas y el monto
efectivamente gastado en un proyecto antes de su conclusin. Asimismo se efectuar la pre
liquidacin cuando haya sido resuelto el contrato del Residente de Obra, Asistente
Administrativo, o cuando la obra se paralice por causas presupuestales y al cierre de cada
ejercicio presupuestal.
El Inspector y/o Supervisor de Obra debe revisar la documentacin que sustenta el gasto
realizado de acuerdo a las formalidades de los documentos sustentatorios del gasto, sealadas
en la Gua de Liquidacin de Proyectos del Gobierno Regional de Apurmac, en el que
seala su procedimiento.
2) De la Terminacin de Obra
Una vez concluida la Obra, de acuerdo al Expediente Tcnico y modificaciones aprobadas, el
Residente de Obra consignar este hecho en el Cuaderno de Obra, con la fecha
correspondiente, y solicitar el pronunciamiento del Inspector y/o Supervisor de Obra.

22
De existir observaciones del Inspector y/o Supervisor de Obra, stas debern ser totalmente
levantadas en el plazo indicado por el Inspector y/o Supervisor de Obra, el que no podr ser
superior a quince (15) das calendarios.
Luego que el Inspector y/o Supervisor de Obra certifique en Cuaderno de Obra su conformidad
a la Obra ejecutada, se proceder a:
Suscribir el Acta de Terminacin de Obra (Formato FE - 13), con participacin del Residente
de Obra, Inspector y/o el Supervisor de Obra y el representante de la entidad receptora de la
Obra. As mismo presentar las fotografas que demuestren que la obra est concluida y
operativa.
El Residente de Obra deber elaborar la Memoria Descriptiva Valorizada, la Valorizacin Final,

el inventario fsico valorizado cuando corresponda, as como los planos de replanteo de la
Obra, y todos los documentos que se precisen para la transferencia en propiedad de la obra.
La valorizacin final del Proyecto reflejar los trabajos realmente ejecutados (incluyendo
modificaciones, ampliaciones y deductivos), previamente formalizado, mediante Resoluciones
de Aprobacin.
3) Entrega Provisional de la Obra
De acuerdo a un informe por parte del Residente de Obra con el visto bueno del Inspector y/o
Supervisor de Obra una vez terminada la Obra, puede entrar en funcionamiento a la brevedad
posible, toda vez que la necesidad de su utilizacin sea urgente. La operacin y mantenimiento
del Proyecto estarn a cargo de la entidad gubernamental o local a la que es entregada,
quienes se harn cargo de la sostenibilidad del Proyecto.
4) De la Liquidacin de la Ejecucin de Obras
Antes de la terminacin del total de los trabajos, con una anticipacin de 15 das, el Residente
de Obra deber comunicar al Inspector y/o Supervisor de Obra, para que ste solicite a la Sub
Gerencia de Supervisin y Liquidaciones y Obras la conformacin de la Comisin de
Recepcin, para que una vez terminada la obra ambos responsables (Residente de Obra,
Inspector y/o Supervisor de Obra) adjunten documentacin complementaria a las Pre
liquidacin, para que la comisin realice la Liquidacin final de la Obra, sustentada en la obra
fsica ejecutada, reflejada en la Valorizacin Final y el informe financiero de los gastos
.
Los documentos a presentar ( tcnica y financiera ) por parte del Residente de Obra, Asistente
Administrativo, con el visto bueno del Inspector y/o Supervisor de Obra para la Liquidacin final
de la Obra y los plazos de presentacin se detallan en la Gua de Liquidacin de Proyectos de
Inversin por el Gobierno Regional de Apurmac.
5) De la Transferencia de la Obra
El Residente de Obra y el Inspector y/o Supervisor de Obra, dentro del mbito de su

competencia, adquieren el compromiso de colaborar en las acciones tendientes para lograr la
Transferencia de la obra. En tal sentido, el personal que brinda apoyo en el proceso de
transferencia llevado a cabo en el Gobierno Regional de Apurmac, realizar las coordinaciones
pertinentes para la suscripcin del Acta de Transferencia en Propiedad y del Acta de
Transferencia Contable.
6) De la Inauguracin de la Obra
Es requisito indispensable para la Inauguracin de la Obra, la presentacin previa de la
Liquidacin final del Proyecto.

23
X. DISPOSICIONES FINALES
En caso que, el Residente de Obra , Asistente Administrativo y el Inspector y/o Supervisor de
Obra, incumplan o transgredan cualesquiera de las obligaciones o condiciones establecidas en el
Contrato, Trminos de Referencia, Resoluciones, Directivas, Guas y dems normatividad interna
aprobada por el Gobierno Regional de Apurmac, sta podr adoptar las acciones administrativas
previamente establecidas, sin perjuicio del inicio de las acciones legales a que hubiere lugar.
Las unidades ejecutoras que por el tipo de proyecto que desarrollen, no apliquen algunos
formatos de la presente directiva, exceptuaran su uso previo sustento tcnico ante la Gerencia
General Regional quien autorizara su no aplicacin.
La Gerencia Regional y las Unidades Ejecutoras coordinar permanentemente con los rganos
estructurados del Gobierno Regional de Apurmac, absolviendo dificultades e incompatibilidades
en la aplicacin de la presente Directiva.
La Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras gozar de plena autonoma en las

acciones inherentes a su funcin.
Las situaciones o hechos no previstos y/o las excepciones a lo normado en la presente Directiva,
sern resueltas por la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Apurmac, con la
previa opinin tcnica de la Gerencia Regional donde se genere la incertidumbre.
XI. ANEXOS y FORMATOS

24
INDICE DE ANEXOS y FORMATOS
FORMATOS Y ANEXOS DE FORMULACIN Y APROBACION DE PROYECTOS:
Ficha Tcnica del Proyecto Formato FF-01.

Memoria Descriptiva del Proyecto Formato FF-02.
Evaluacin del Impacto Ambiental Formato FF-03.
Especificaciones Tcnicas Formato FF-04.
Presupuesto Resumen Formato FF-05.
Cuadro de Presupuesto Analtico General Formato FF-06.
Presupuesto General Formato FF-07.
Desagregado de Gastos Generales Formato FF-08.
Desagregado de Gastos de Supervisin Formato FF-09.
Sustentacin de Metrados Formato FF-10.
Anlisis de Costos Unitarios Formato FF-11.
Relacin de Insumos del Costo Directo Formato FF-12.
Desagregado de Herramientas Formato FF-13.
Cronograma de Ejecucin del Proyecto Formato FF-14.
Cronograma Valorizado de Ejecucin del Proyecto Formato FF-15.
Cronograma Requerimiento de Materiales Formato FF-16.
Cronograma Requerimiento de Maquinaria y Equipo Formato FF-17.
Cronograma Requerimiento de Mano de Obra Formato FF-18.
Estudios Especializados Anexo 01.
Clculos y Datos de Diseo Anexo 02.
Planos Constructivos Anexo 03.
FORMATOS DE EJECUCION DE PROYECTOS:
Acta de Entrega de Terreno en el primer y ltimo informe Formato FE - 01

Informe Mensual o Final de Obra Formato FE - 02
Valorizacin Final de Obra (presupuesto del expediente Tcnico). Formato FE - 03
Valorizacin Final de Adicionales de Obra (Debidamente aprobadas). Formato FE - 04
Valorizacin Final de Deductivos de Obra (Debidamente aprobados). Formato FE - 04
El Avance de Ejecucin Presupuestal Patrimonial Mensual. Formato FE - 05
Cuadro Comparativo del Presupuesto analtico Aprobado y Ejecutado Formato FE - 06
Cuadro de Movimiento diario de Almacn por Insumo. Formato FE - 07
Cuadro de Movimiento de Almacn valorizado (adjuntar PECOSAS). Formato FE - 08
Cuadro de Horas por maquinara propia trabajadas en el mes
(Adjuntar partes diarios) Formato FE 09
Cuadro de Horas por maquinara alquilada trabajadas en el mes
Cuadro Resumen de Horas Maquina Propia Mensual (adj. partes diarios) Formato FE - 10
Cuadro Resumen de Horas Maquina Contratada Mensual
Lubricantes, repuestos y otros de maquinaria propia mensual Formato FE - 11
Relacin de Personal Mensual y Total acumulado por Categoras. Formato FE - 12
Acta de Terminacin de Obra (en caso de informe final). Formato FE - 13
Memoria Descriptiva Valorizada (en caso de informe final) Formato FE 14
Valorizacin del Aporte (Municipal, Comunal y otros)
(Adjuntar acta de aporte) Formato FE - 15
Relacin de material en Cancha Formato FE 16
Acta de participacin en charla de orientacin Anexo 04

25
FORMATOS DE SUPERVISION DE PROYECTOS:
Copia de sus Informes en el mes Formato FS 01

Informe Mensual de Supervisor de Obra. Formato FS 02
Resumen de informes mensuales del Inspector y/o Supervisor Formato FS 03
Hoja de evaluacin autorizacin de pago de los informes del Inspector
y/o Supervisor de Obra Formato FS 04
Carta de Presentacin de documentos del inspector o supervisor de obra Formato FS 05
Notificacin de Observaciones Formato FS 06
Hoja de Evaluacin de Documentos Anexo 05

26

Directiva de Formulacion Ejec y Supervision-2009

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Directiva de Formulacion Ejec y Supervision-2009

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Directiva de Formulacion Ejec y Supervision-2009

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

DIRECTIVA N 2010 GR.APURIMAC/PR

PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE

PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR ADMINISTRACION

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

DIRECTIVA N 2010 GR.APURIMAC/PR,

Elaboracin y Aprobacin de los Expedientes Tcnicos.

III. BASE LEGAL:

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

Ley del Sistema Nacional de Contabilidad.

V. ELABORACION Y APROBACION DE EXPEDIENTES TECNICOS

Estar considerada en el Presupuesto Institucional de Apertura y los Presupuestos Modificados,

En el caso de Expedientes Tcnicos orientados a la bsqueda de Financiamiento Internacional

2) Contenido del Expediente Tcnico

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

3) Revisin y Aprobacin del Expediente Tcnico

Instancia de Revisin y Aprobacin del Expediente Tcnico

Conformada por la Comisin Permanente de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos

La Gerencia Regional de Infraestructura, queda facultada para conformar Comisiones

La Comisin de Revisin y Aprobacin de Expedientes Tcnicos (CRAET) se constituye como

El Expediente Tcnico debidamente firmado por los responsables de su elaboracin, deber

En caso que el expediente tcnico requiere opinin especializada de su contenido se realizar

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

Aprobados los expedientes tcnicos, estos se reproducirn en 4 ejemplares y conjuntamente

Recepcionado el Expediente Tcnico, la Comisin deber dar su informe final en un plazo no

En el caso de Consultora externas, la Comisin determinar el plazo del levantamiento de

5) Para Proyectos de inversin en dos o ms ejercicios presupuestales

Todos los expedientes tcnicos integrales aprobados a partir de la emisin de la resolucin de

Para el caso de un proyecto en continuidad entre dos o ms ejercicios presupuestales, las

6) Reformulacin de Presupuestos Analticos.

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

7) Reformulacin de Expedientes Tcnicos.

En estos casos, las Unidades Ejecutoras debern presentar a la Comisin Permanente de

El Expediente Tcnico tendr una vigencia de 12 meses, caso contrario se proceder a la

VI. EJECUCION DE PROYECTOS POR ADMINISTRACION DIRECTA O ENCARGO

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

tcnico aprobado. Es responsable de la calidad de la obra, as como de la correcta utilizacin

Las funciones del Residente se encuentran estipuladas en el Contrato, los Trminos de

INSPECTOR Y/O SUPERVISOR DE OBRA

Las funciones del Asistente Administrativo se encuentran estipuladas en el Contrato, los

Para el inicio de la ejecucin del proyecto se deber verificar lo siguiente:

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

En el caso de que los proyectos superen el porcentaje de sensibilidad establecido por el

Revisin del expediente Tcnico Aprobado

De la Programacin y Autorizacin de Gastos.

Luego de revisado el expediente tcnico, en caso el Residente de Obra y el Inspector y/o

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

De la Entrega del Terreno e Inicio de Obra

Plazo de Ejecucin y Cronograma de Avance de Obra

Corresponde al Residente de Obra cumplir el Cronograma de Avance de Obra Valorizado

De persistir el atraso injustificado en la Valorizacin siguiente, se considerar como

Aporte Comunal, Municipal y/o otros

En caso de existir un compromiso a colaborar en la ejecucin de la obra, por parte de los

De la Adquisicin de materiales, Herramientas, Servicios y Alquiler de Equipos.

DIRECTIVA PARA FORMULACIN, EJECUCION y SUPERVISION DE PROYECTOS EN LA FASE DE INVERSION POR

La Sub Direccin de Abastecimientos y Marges de Bienes, bajo responsabilidad deben realizar

Del Registro y Custodia de los Documentos Generados