Tesis Antecedentes
Tesis Antecedentes
Tesis Antecedentes
1.1.ANTECEDENTES
situaciones en las que los ciudadanos sólo están presentes en las elecciones, sin
insatisfacción con los resultados obtenidos por los gobiernos; así no hay justicia
también advierte que la incapacidad del Estado para resolver los problemas de
ciudadana en Monterrey.
sociales.
Babahoyo, Ecuador.
sesgos o preferencias.
presupuesto participativo.
plata, Argentina.
Considero tres factores que han sido escasamente relacionados entre sí por la
los equipos políticos y administrativos que desarrollan los procesos; ii) El nivel
con convicción, seriedad, con reglas y metodologías claras”. Por las ventajas
públicas.
Ecuador.
El objetivo de este estudio fue realizar un diagnostico situacional a fin de
normativa vigente.
de Chimborazo, Ecuador.
asesorar y construir con los actores sociales como elaborar un perfil de proyecto.
la sociedad civil y las organizaciones sociales de base. Afirma que los gobiernos
importante contar con una estrategia de comunicación para que los ciudadanos
no sean solo receptores pasivos de los mensajes, sino actores del desarrollo local
que actúan dentro de relaciones sociales en las que influyen y por las que son
en las diferentes actividades que les permitan atender sus necesidades, aunque
grupos de interés.
efectivo de las metas y superar las deficiencias de la gestión. Por ello, en forma
general se Laurente (2015), dice que se puede afirmar que el Presupuesto por
distrito Ongoy.
Perú.
Concluye que:
participación de los sectores excluidos, como las mujeres, los jóvenes, los
niños, niña y adolescente, etc., los cuales deberían proponer o apoyar los
proyectos que satisfacen las necesidades prioritarias desde su propia
perspectiva.
encuentra tanto en los ciudadanos que deberían intervenir, así como en los
Lima, Perú.
Concluye que:
Concluye que:
El desempeño que ha tenido el Comité de Vigilancia y Control de
con las diferentes funciones que las normas del Estado estipulan para su
ineficaz.
Huánuco, Perú.
Priorizan los Proyectos de acuerdo a las necesidades, para luego ser plasmados en el
coherencia y articulación con los Ejes Estratégicos del Plan de Desarrollo Distrital
- Priorización de proyectos:
Ríos, H. (2009), señala que los proyectos de inversión pública es toda intervención
limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de
crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes
o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyectos. El proyecto
de inversión pública debe constituir la solución de un problema vinculado a la
finalidad de una entidad y a sus competencias, su ejecución puede hacerse en más de
un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de pre
inversión. El ciclo del proyecto es: Pre inversión, Inversión y Post – Inversión.
- Priorización de la Proyectos:
Inversión Per cápita: Distribución de la inversión por persona, a nivel global o por
proyectos específicos. Crecimiento de la inversión: tasa de crecimiento de la
inversión.
- Presupuesto Participativo
Souza (1998) propone una de las definiciones más precisas y más teóricas que se
puede aplicar a la mayoría de los procesos: "El Presupuesto participativo es un
proceso de democracia directa, voluntaria y universal, donde el pueblo puede discutir
y decidir sobre el presupuesto y las políticas públicas. El ciudadano no limita su
participación al acto de votar para elegir al Ejecutivo o al Parlamento, sino que
también decide las prioridades de gastos y controla la gestión del gobierno".
Figueroa (2003) plantea que: Es un proceso concertado donde las autoridades sub
nacionales transfieren su capacidad de decisión en el manejo de los recursos públicos
hacia los agentes participantes, en especial con la sociedad civil para priorizar la
cartera de inversión pública, pero también se transfiere la responsabilidad y la
obligación de concertar prioridades ante la existencia de recursos siempre escasos.
- Bienestar de la Población
Sen (1997), nos dice que a lo largo de toda la economía del bienestar se presentan tres
acepciones del concepto de utilidad: a) como felicidad; b) como satisfacción de deseo;
c) como elección. Estas diferentes interpretaciones llevan a considerar a la utilidad
como “laxa”, dada la falta de consistencia conceptual que posee a lo largo de toda
literatura.
Sen (1998) El bienestar humano es el estado en que los individuos tienen la capacidad
y la posibilidad de llevar una vida que tienen motivos para valorar. La capacidad de
las personas para procurarse una vida que valoren está determinada por una diversidad
de libertades instrumentales. El bienestar humano implica tener seguridad personal y
ambiental, acceso a bienes materiales para llevar una vida digna, buena salud y
buenas relaciones sociales, todo lo cual guarda una estrecha relación con y subyace a
la libertad para tomar decisiones y actuar
Campbell (1981), nos dice que la combinación de las experiencias en la vida de una
persona produce un estado global de bienestar; que el sentido de una persona y el
nivel de bienestar son relativamente estables.
Allardt (1976) nos dice que el bienestar depende de la situación de tres categorías de
necesidades humanas: el tener, el relacionarse y el ser. La primera se enfoca en la
posesión de cosas materiales. La segunda, el relacionarse, se da únicamente por el
afecto; en las relaciones de apoyo del esposo o de la pareja, de la familia y de los
amigos. Finalmente, la necesidad de ser o de autorrelacionarse puede cumplirse por
las acciones del individuo, a través de la adquisición y el ejercicio de rasgos valiosos
y de habilidades.
1.3.ENFOQUE TEÓRICO
de desarrollo Local.
- Comunicación
- Sensibilización
- Convocatoria
- Identificación y registro de agentes participantes
- Capacitación de agentes participantes
Según CEPAL nos dice que, desde una perspectiva de desarrollo social, el proyecto es
un conjunto de acciones dirigidas a producir cambios, a transformar la realidad, la
situación o condiciones de un grupo social determinado.
Para lograr el desarrollo social en una región es necesario que se realicen en forma directa
(proyectos de inversión y proyectos sociales) e indirectas (proyectos complementarios).
Según Contreras (2004) Un proyecto debería ser aceptado si el estado a que conduce 𝐸1
es preferido por la comunidad al estado inicial 𝐸0 . esto nos lleva a la necesidad de
determinar criterios de comparación entre distintos estados.
El criterio de Pareto a procurado contribuir básicamente al objetivo de la eficiencia en
la asignación de recursos.
Este criterio no es más que el método mediante el cual la sociedad debería tomar
las decisiones de inversión de forma de ir aproximándose a la optimilidad
paretiana. Esta última se define como el estado en que nadie puede mejorar sino
es a costa de emporar el bienestar de otro.
A lo largo del eje horizontal se cumple que el individuo B gana y el A permanece con el
mismo nivel de utilidad inicial. A lo largo del eje vertical, A gana y B permanece igual.
Finalmente, en el área comprendida entre los dos ejes que salen desde Eo ambos ganan.
En este gráfico se representan los cambios desde el punto de vista de la eficiencia (el
aumento de disponibilidad de bienes asociado al proyecto es el que produce un nuevo
nivel de utilidad) y también desde el punto de vista de la equidad (es posible ver quien
ganó y quien perdió con el proyecto).
α = porcentaje de proyectos
luego:
PP = f (P1, P2)
Cuanto mayor sea el valor de α, se entiende que es una sociedad madura desarrollada, que
existe un gobierno local más eficiente y eficaz, transparente.
1.4.OBJETIVOS
Objetivo General:
- OG: Determinar si los proyectos priorizados en el presupuesto participativo
contribuyeron al bienestar de la población del distrito de amarilis en el periodo
2010-2016.
Objetivos Especificos: