EVAP - Distrito San Carlos-BONGARA
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CAPÍTULO I
RESUMEN EJECUTIVO
El presente resumen contiene la Evaluación Ambiental Preliminar del Proyecto ¨ Mejoramiento de Trocha
Carrozable Pedro Ruiz – San Carlos – Bongará – Amazonas¨ del Estudio a nivel de Perfil aprobado, con
código de SNIP N°351310.
El presente estudio, está orientado a evaluar los posibles impactos que podrían ocasionar el Mejoramiento
de la trocha carrozable, proponiendo las medidas preventivas o correctivas y su respectiva implementación
que contrarresten los impactos ambientales perjudiciales y refuercen los impactos benéficos orientados al
bienestar de la población.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS -
BONGARA - AMAZONAS”
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS -
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Ministerio de Agricultura
Decreto Ley Nº 25902 , Ley orgánica del Ministerio de Agricultura
Autoridad Nacional del Agua
Ministerio de Salud
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) - Decreto Supremo Nº 002-92-SA.
Ministerio de Cultura
Ley N° 29565 Del 21-07-2010
Gobiernos Regionales
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales ( Ley Nº 27867 del 18-11-2002).
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS -
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Las Coordenadas Geográficas del punto de inicio y final del proyecto son:
Los pobladores del Sector Nuevo Colombia (Distrito de San Carlos), localidad de San Carlos (capital del
distrito) y CPM Pedro Ruiz Gallo, serán beneficiados en forma directa con la ejecución del presente
proyecto, puesto que en este camino vecinal existe tramo de trocha aperturada y un tramo por aperturar
por motivos que se reubico parte de esta a una zona más estable por la Prolongación de la Av. San Carlos,
con una pendiente de inicio no muy acentuada como es actualmente por la Av. Soriano Morgan, sin ningún
tipo de intervención, siendo necesario realizar apertura y en su gran mayoría un mejoramiento total del
tramo para de esta forma permitir que las principales actividades económicas como son la agricultura y la
ganadería, el comercio y otras actividades de menor importancia, se desarrollen de la mejor manera.
Por otro lado las condiciones sociales y de producción en general y particularmente de la zona rural se han
visto sumamente afectadas por motivos del deterioro de los accesos a zonas productoras y poblaciones
rurales, que dependen fundamentalmente para trasladar sus productos a los mercados locales, regionales
y nacionales para su comercialización, pues por efecto multiplicador va deteriorando la calidad de vida de
los pobladores de las zonas Rurales, con el alza incontrolable de tarifas y fletes, perdidas de la producción
agropecuaria, reducción del ingreso, incremento de la pobreza, etc. lo que es generado por el deterioro y
falta de las vías de comunicación.
Tramo: Pedro Ruiz Gallo – San Carlos, de 7.620 Km, ésta es la zona donde se va a realizar la apertura de
0.4 km y el mejoramiento 7.42 km, es decir existe una vía a nivel de apertura con algunas obras de arte
construidas, pero que falta complementar con más obras de arte y además colocar una capa de afirmado
y obtener una plataforma de tal manera que cumpla con las especificaciones técnicas y el manual de
carreteras de bajo volumen de tránsito.
Las características técnicas que se proyecta lograr con la ejecución del presente proyecto se resumen de
la siguiente manera:
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Los componentes y/o áreas auxiliares identificadas para el proyecto se detallan en la siguiente tabla:
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01.03 EXPLANACIONES
01.04 PAVIMENTOS
Muros secos
Cunetas
Zanja de recolección.
01.06 SEÑALIZACIÓN
02.06 ACABADOS
Fuente: Estudio de pre inversión a nivel perfil
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Las obras que enmarcan la ejecución y la operación del proyecto comprenden el mejoramiento de una
trocha carrozable, con el cual se permitirá que se integren zonas agrícolas y ganaderas y disminuyan de
manera considerable los costos de los productos requeridos por las localidades asentadas en el área de
influencia del camino, asimismo permitirá la habilitación de más tierras de cultivo. Así mismo en la localidad
de San Carlos se ubicará la planta de residuos sólidos que beneficiará a los distritos Jazan, Shipasbamba,
Cuispes, Churuja, Valera, Florida.
El área de influencia ambiental del proyecto vial está conformado por dos áreas bien definidas, el Área de
Influencia Directa (AID), que constituye la zona aledaña al eje de la carretera proyectada en la que las
actividades de construcción y operación vial afectarán directamente los ecosistemas existentes dentro de
su ámbito; en tanto que la otra, más alejada, corresponde al Área de Influencia Indirecta (AII), donde los
efectos de la obra sobre el entorno se ejercen en forma inducida.
Es el área aledaña a la infraestructura vial, donde los impactos generales en las etapas de construcción y
operación de la vía son directos y de mayor intensidad.
El AID para este proyecto se definirá preliminarmente como la franja de 50 m a ambos lados del eje principal
de la carretera, la misma que incluye las viviendas que se encuentran a lo largo del tramo, predios que
puedan verse afectados o beneficiados por la vía y todas las áreas auxiliares utilizadas durante el proyecto
como depósitos de material excedente, canteras, campamentos, fuentes de agua, etc.
Se define el Área de Influencia Indirecta del Proyecto, como el espacio físico en el que un componente
socio ambiental afectado directamente, ubicado dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, afecta
a su vez a otro u otros componentes socio-ambientales, aunque sea con una intensidad mínima.
En este caso, estará compuesta por el área donde se experimentarán impactos, negativos o positivos, por
efecto de determinadas dinámicas sociales, económicas, políticas y culturales que son provocadas tanto
en la fase de mejoramiento y rehabilitación de la trocha, como en la fase de operación o funcionamiento de
la vía luego de concluido el proyecto. Para el Proyecto se definirá preliminarmente con una franja de 150
m a cada lado desde el eje central de la vía.
La Trocha no atraviesa áreas naturales protegidas, la distancia hacia el área natural protegida (Zona de
amortiguamiento) más cercana es de 19 km.
Ver Anexo 3: Plano Nº 11de Áreas Naturales Protegidas.
Ver Anexo 3: Plano Nº 3 de Área de Influencia Ambiental del Proyecto
1.4.2. Clima
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Ligeramente húmedo y Gran parte del distrito de Jazan y una pequeña parte del distrito de San
templado cálido Carlos.
Semi Húmedo y Semi Parte media del distrito de Jazan y gran parte del distrito del distrito de
cálido San Carlos
Fuente: ZEE Amazonas, 2008
Con respecto a la precipitación, durante los años 1997 –2001, la precipitación promedio máxima mensual
fue de 90.30 mm en la estación meteorológica de Chachapoyas en el año 1995, mientras que la
precipitación promedio mínima mensual registrada fue de 25.50 mm en el año 1973.
Debido a las condiciones fisiográficas de la zona (Sierra y Ceja de Selva) las precipitaciones son del tipo
orográficas y ciclónicas.
1.4.3. Fisiografía:
Cordillera Andina
La cordillera andina se caracteriza generalmente por presentar una configuración topográfica
variada, desde valles y terrazas aluviales, hasta formas colinosas y montañosas, con relieve
muy accidentado. Presenta tres (03) tipos de unidades climáticas: Tierras frías
perhúmedas, Tierras cálido a templadas y Tierras cálido subhúmedas.
1.4.4. Geología:
Mesozoico
Cretáceo
- Grupo Goyllarisquizga (Ki-g)
El grupo Goyllarisquizga aflora principalmente en los dominios occidental y central. Se distingue
con facilidad por su morfología abrupta y resistente a la erosión, tal como se observa en ambos
flancos del río Utcubamba.
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1.4.5. Geomorfología
Es la unidad morfoestructural que se encuentra entre la transición de las Cordilleras Occidental y Oriental.
En el área adquiere cierta importancia por tener dentro de su configuración a relieves que han sido formados
en cuencas restringidas, como las cuencas Cajamarca, Goyllar, principalmente durante el periodo cretácico,
así como también producto de actividades volcánicas y emplazamientos plutónicos. Presenta altitudes con
ciertas relevancias y que pueden llegar hasta los 3000 m. Se encuentra localizado principalmente en la
cuenca de Utcubamba.
1.4.6. Suelos
En la siguiente Tabla se detalla la clasificación de suelos según su capacidad de uso mayor en la zona de
estudio:
En el área de estudio, se reconocieron las clases: Clase 1: Áreas Urbanas y Clase 4: Tierras de cultivo.
Clasificación del Uso Actual de Suelos identificados dentro del área del Proyecto.
Áreas Urbanas (1)
- Centros Poblados
Esta zona agrupa al consolidado urbano de San Carlos y Pedro Ruiz Gallo, así como las infraestructuras
viales que conectan todos los centros poblados del área de estudio.
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En la actualidad la hidrología tiene un papel fundamental en los proyectos de ingeniería de carreteras que
tienen que ver con suministro de agua, drenaje, protección contra la acción de ríos, disposición de aguas
servidas, etc.
El área del proyecto se encuentra dentro la cuenca hidrográfica del río Utcubamba, que es alimentado por
los deshielos y las continuas precipitaciones pluviales que ocurren en la Cordillera Oriental.
El río Utcubamba a su vez se origina en la parte sur de la provincia de Chachapoyas, vertiendo sus aguas
al río Marañón en la Provincia de Bagua.
La zona de estudios cuenta una gran variedad de especies silvestres de gran utilidad para la población,
tanto en la alimentación así como medicinal, comercial entre otras, siendo las más importantes.
Medicinales. Cerraja(Sonchus oleraceus ), anís de sierra (Tagetes filipolia), aliso (Alnus acuminata),
angusacha(Sida rhombifolia), bolsa del pastor (Capsella bursa pastotis), Carqueja (Baccharis
genistelloides), culen (Otholobium mexicanum), llantén (Plantago major), diente de león (Taraxacum
officinale), paico (Chenopodium ambrosioides), coca silvestre (Eyrthroxylum coca) y entre las cultivadas
tenemos: Ajenjo (Artemisia absinthium), ajo (Allium sativum), alfalfa( Medicago sativa), alfalfilla( Melilotus
indicus), Hinojo(Foeniculum vulgare), linaza(Linum usitatissimum), orégano (Oreganum vulgare), matico
(Piper sp), Sangre de grado (Crothon lechleri), ortiga(Urera sp), Malva(Malva sylvestris), cola de caballo
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Frutales: Caña de Azucar (Saccharum officinarum), Mango (Mangifera sp), palta (Persea sp), Plátano
(Musaceae sp), Berenjena silvestre (Solanum torvum), Granadilla silvestre (Passiflora sp), Poro poro
(Passiflora tripartita), persea (Persea sp), tomatillo silvestre (Physalis longifolia).
Las especies silvestre de mamíferos aves y reptiles constituyen la fauna de San Carlos dentro de los
primeros tenemos: Ardilla (Sciurus sp), el tejón (Mellivora sp), el Zorro (Lycalopex sp), aves como: palomas
(Columbidae sp), picaflor (Leucippus sp), loros (Pionites sp), pericos (Brotogeris sp) y otros. Dentro de los
reptiles se ubican la iguana (Familia Iguanidae), lagartija (Cercosaura sp), culebras (Chironius sp), etc
1.6.1. Social
En el distrito de San Carlos si cuenta con los servicios de agua y energía eléctrica. Esta localidad cuenta
con energía eléctrica las 24 horas del día, servicio brindado por la Empresa Electro Norte S.A. a través de
generación de energía de la Central Hidroeléctrica de Caclic.
Con respecto a la educación la provincia de Bongará se puede apreciar que el 12.95% de la población no
tiene grado de instrucción, el 52.92% poseen solo nivel primaria, el 22.76% poseen solo nivel secundario y
solo el 2.53% poseen nivel universitario completo.
Con respecto a la Salud en el distrito del proyecto como: hospitalización, consultas externas, atención de
emergencias, actividades preventivas – promociones y prevención de enfermedades, están a cargo del
Ministerio de Salud a través de los siguientes establecimientos de salud: SIS, ESSALUD. De una muestra
de 367 personas, el 29.7% de las personas no tiene ningún tipo de seguro, según fuente de la INEI 2007.
1.6.2. Económico
La población económicamente activa se desarrolla con mayor intensidad sobre la Agricultura, Ganadería,
Caza y Silvicultura, según fuente de la INEI 2007.
b. Agricultura y Ganadería
1.6.3. Cultural
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LÍNEA DE BASE
SOCIO-AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DEL - Descripción del Medio
INTERACCIÓN
PROYECTO Físico.
Descripción Técnica General de - Descripción del Medio
las Actividades Constructivas y Biológico.
Operación del Proyecto - Descripción del Medio
Socio-Económico y
Cultural.
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Los criterios para la evaluación de los Impactos Socio Ambientales Potenciales se resumen en la siguiente
tabla.
Tabla Nº1- 7: Criterios utilizados en la Evaluación de los Impactos Socio Ambientales
Criterios de Evaluación Nivel de Incidencia Potencial
Impacto Descripción del Impacto
Positivo (+)
Naturaleza del Impacto (t)
Negativo (-)
Baja (B)
Intensidad (i) Media (M)
Alta (A)
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Tabla Nº1- 8: Matriz de Ubicación espacial de actividades del proyecto en la etapa de construcción
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
Matriz de ubicación espacial de actividades
Tabla Nº1- 9: Matriz de Ubicación espacial de actividades del proyecto en la etapa de Operación
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
ACTIVIDAD
Operación de la vía ( seguridad vial, circulación vial)
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Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos socio-ambientales potenciales, en este
apartado se describen los impactos socio-ambientales del proyecto, identificados en las etapas de
construcción y operación, los cuales van a permitir desarrollar el Plan de Manejo Socio Ambiental.
En resumen, el Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento básico de gestión ambiental, el cual,
deberá cumplirse durante las actividades a realizarse en las etapas de construcción y operación, para evitar
de esta forma, alteraciones ambientales en el ámbito de influencia del proyecto.
En cuanto al contenido del PMSA, se debe indicar que está estructurado en programas socio-ambientales,
tales como:
Programa de Contingencias
Subprograma de salud ocupacional.
Subprograma de prevención y control de riesgo.
Subprograma de contingencias.
Programa de Cierre de Obra
Programa de Inversiones
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CAPITULO II
DATOS GENERALES DE LA EMPRESA
TITULAR Y CONSULTORA
2.1 DATOS DE LA EMPRESA PROPONENTE
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CAPÍTULO III
MARCO LEGAL
3.1. MARCO LEGAL
Para lograr armonizar los objetivos del desarrollo económico y social del país, con un adecuado manejo del
ambiente, se han establecido instrumentos jurídicos que, por un lado, promueven la inversión en todos los
sectores de la economía, y por otro lado, procuran la conservación del medio ambiente y de los recursos
naturales. Esta convergencia jurídica, permite lograr un equilibrio racional entre el desarrollo socio-
económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la
debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas realistas y claras de
conservación ambiental.
En este sentido, el presente capítulo presenta los aspectos legales que rigen en materia ambiental, así
como la institucionalidad establecida para la puesta en práctica de dichos aspectos legales.
La Constitución Política del Perú establece que el Estado determina la política nacional del ambien te,
señalando como corolario de esta política que el Estado promueve el uso sostenible de sus recursos
naturales.
Conforme al numeral 8.1 del artículo 8° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, la política Nacional
del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias e instrumentos de carácter
público, que tienen como propósito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional,
Regional y Local del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental.
Decreto Supremo que aprueba la Política Nacional del Ambiente (D.S. N° 012-2009-MINAM del
23-05-09).
La Política Nacional del Ambiente se presenta a la ciudadanía en cumplimiento del mandato establecido en
el artículo 67º de la Constitución Política del Perú y en concordancia con la legislación que norma las
políticas públicas ambientales. Esta política es uno de los principales instrumentos de gestión para el logro
del desarrollo sostenible en el país y ha sido elaborada tomando en cuenta la Declaración de Río sobre el
Medio Ambiente y Desarrollo, los Objetivos del Milenio formulados por la Organización de las Naciones
Unidas y los demás tratados y declaraciones internacionales suscritos por el Estado Peruano en materia
ambiental.
El Objetivo General de la Política General del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales a largo plazo; y el desarrollo
sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la
conservación y el aprovechamiento sostenibles de los recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.
su concepción, así tenemos por ejemplo; Resulta importante destacar el reconocimiento del derecho
fundamental de toda persona a gozar de un ambiente sano, limpio y adecuado. Ello permite, a diferencia
de la anterior Constitución, una posibilidad de accionar judicialmente, a través de la acción de amparo, en
defensa del medio ambiente, al quedar claramente reconocido como derecho fundamental de las personas.
Una de las grandes novedades que introdujo la constitución de 1993 es la obligación que asume el Estado
para promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Existen otros artículos constitucionales que sin estar referidos expresamente al capítulo del ambiente y
recursos naturales tienen alguna vinculación con ellos, como por ejemplo, los artículos referidos al derecho
de propiedad. No se reconocen limitaciones por razones de protección del ambiente o conservación de
recursos.
Decreto Legislativo que aprueba la creación, organización y funciones del Ministerio del
Ambiente (D.L 1013, del 13-05-08).
Creado con el propósito de integrar las diferentes dependencias del Estado que se encontraban dispersas
cumpliendo funciones del área ambiental, para el mejor logro de la conservación del ambiente dentro de un
marco de desarrollo sostenible
El Ministerio absorbe al CONAM, INRENA (que pertenecía al Ministerio de Agricultura), al SENAMHI (que
estaba en el Ministerio de Defensa) y al Instituto Geofísico del Perú.
Ley General del Ambiente.( Ley Nª 28611 del 05-10-2005) Modifica Ley 29263.
Esta norma fue creada bajo las premisas de establecer las bases de la gestión ambiental peruana, fijando
los derechos y principios esenciales; de ordenar el marco institucional, fijando la Política Ambiental del
Estado; de constituir a la Autoridad Ambiental nacional, así como a las autoridades sectoriales y territoriales.
También tiene por objeto, ser una norma ordenadora de la gestión ambiental, facilitando la comprensión de
la legislación ambiental que se encontraba dispersa, manteniendo los avances logrados. Fortaleciendo la
gestión ambiental y respondiendo a los nuevos retos que imponía el desarrollo.
Decreto Legislativo N° 1055 que modifica la Ley General del Ambiente (28-06-08)
Mediante esta norma se modifican los artículos 32º, 42º. 43º y 51º de la Ley Nº 28611 – Ley General del
Ambiente, relativos al límite máximo permisibles, la obligación de informar, la información sobre denuncias
presentadas, y los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana, respectivamente.
Asimismo, se dispone que el Ministerio del Ambiente supervisará el cumplimiento de lo dispuesto en el
artículo 49º de la ley en mención; así como será el punto focal para las consultas que en materia ambiental
se deriven de compromisos asumidos en los acuerdos comerciales internacionales suscritos por el Perú.
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Ley Nº 29263, modifica el Código Penal y la Ley General del Ambiente (02-10-2008).
Modifica diversos artículos y títulos del referido Código, estando incluido el Título XIII, denominado como
Delitos Ambientales.
A manera de detalle (en esta sección sólo se hace referencia a los artículos relevantes para efectos de la
conservación ambiental en el proyecto en análisis), se puede señalar que en el Capítulo I referido a los
Delitos de Contaminación, Art. 304°, se hace alusión a la contaminación del ambiente, dejando establecido
que cualquier individuo -que infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles provoque o
realice descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruidos, filtraciones, vertimientos o
radiaciones contaminantes a la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o
subterráneas- que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus componentes,
la calidad ambiental o la salud ambiental, según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a
seiscientos días-multa; en tanto que, si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no
mayor de tres años o prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.
Dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias determinadas o determinabl es sobre cuáles
de las partes tienen facultad de libre disposición complementaría y transitoria establece que el CONAM
(absorbido por el Ministerio del Ambiente) es la institución organizadora del arbitraje ambiental, debiendo
cumplir con los artículos y disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente cuestionable incluir los
valores ambientales que son de orden intergeneracional y colectivos como objetos pasibles de libre
disposición.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. (Ley Nº 28245 del 08-06-2004).
La presente Ley tiene por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las
entidades públicas; fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestión ambiental, el rol que le
corresponde al Consejo Nacional del Ambiente – CONAM, (integrada al MINAM) y a las entidades
sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que
cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones,
duplicidad, vacíos o conflictos. D.S. No. 008-2005-PCM del 28-01-2005 Aprueba Reglamento anexo
publicado el 01.02.2005.
Reglamento Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, (D.S. Nº 008-2005-PCM del
28-01-2005).
El presente Decreto Supremo reglamenta la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental, regulando el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA), el que se
constituye sobre la base de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan
competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales.
Los Sistemas Regionales y Locales de Gestión Ambiental forman parte integrante del SNGA, el cual cuenta
con la participación del sector privado y la sociedad civil.
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En el artículo 3° del mencionado dispositivo legal, señala que el sistema tiene por finalidad asegurar el
cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como
supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad
sancionadora en materia ambiental, a cargo de diversas entidades del Estado, se realicen de forma
independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N° 28245, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, en la Política
Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a
coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales, al desarrollo de las actividades
productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva
gestión y protección del ambiente.
Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley Nº 26821, del 26-06-1997)
Ley que en su Artículo 2° se señala que tiene por objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento
de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los
recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En el artículo 5º se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definición
y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales.
Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o
colectivo ante las autoridades competentes.
La presente ley norma los aspectos relacionados con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y su
conservación de conformidad con el artículo 68 de la Constitución Política del Perú. Las Áreas Naturales
Protegidas constituyen patrimonio de la Nación. Su condición natural debe de ser mantenida a perpetuidad
pudiendo permitirse el uso regulado del área y el aprovechamiento de recursos, o determinarse la
restricción de los usos directos.
Mediante Decreto Legislativo N° 1090, publicado el 28 de junio de 2008, se aprueba la denominada nueva
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (que es modificada por Ley N° 29317, publicada el 14 de enero de 2009),
que tiene como objeto normar, regular y supervisar el manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre del país, incluyendo las concesiones de ecoturismo y de conservación, en
armonía con el interés social, económico y ambiental de la Nación, y velando por la conservación y uso
sostenible de los recursos forestales y de la fauna silvestre, de acuerdo a lo establecido en los artículos
66° y 67° de la Constitución Política del Perú, en la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales, en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente y los Convenios
Internacionales vigentes para el Estado Peruano.
Este dispositivo legal, en su artículo 3°, promueve el manejo de los recursos forestales y de la fauna
silvestre en el territorio nacional, como elemento fundamental para garantizar su desarrollo sostenible, con
la activa participación de los sectores sociales y económicos del país, así como, fomenta la conciencia
nacional sobre el manejo responsable de las cuencas, de los bosques y de la fauna silvestre y realiza
acciones de prevención y recuperación ambiental. Además, señala que el Ministerio de Agricultura, como
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Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, es el órgano normativo respecto del aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de la fauna silvestre, que promueve su conservación y tiene a su
cargo el diseño, ejecución, supervisión y evaluación de la política nacional forestal.
Mediante D.S. N° 002-2009-AG, publicado el 16 de enero de 2009, se aprueba el reglamento del Decreto
Legislativo N° 1090 que aprueba la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que consta de catorce (14) Títulos,
cuarenta y siete (47) Capítulos, cuatrocientos treinta y cuatro (434) Artículos, trece (13) Disposiciones
Complementarias y ocho (08) Disposiciones Transitorias.
Este instrumento legal, señala que el ejercicio de las funciones a cargo de la Autoridad Regional Forestal y
de Fauna Silvestre consideradas en el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1090 que se aprueba, estará
sujeta a la culminación del proceso de transferencia de funciones en material forestal y de fauna silvestre
a los Gobiernos Regionales, en tanto, serán ejecutadas por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre.
Ley Nº 2958, que modifica e incorpora diversos artículos al D.L. Nº 1090 de la Ley Forestal y
de Fauna Silvestre.
Artículo 1°.- Modificación de los artículos 1°, 4°, 6°, 8°, 18°, 25°, 37° y 41° del Decreto Legislativo N° 1090,
Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Mediante esta Resolución Nº 26181 del 11 de mayo de 1993, se incorpora a nuestra legislación nacional el
Convenio sobre Diversidad Biológica, cuyo objetivo es: “La conservación de la diversidad biológica, la
utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se
deriven de la utilización de los recursos genéticos, mediante, entre otros aspectos, un acceso adecuado a
esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los
derechos sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como mediante una financiación apropiada” (Art.
1°).
En este convenio se abordan aspectos medulares relativos a soberanía; conservación in situ y ex situ;
utilización sostenible de los componentes; evaluación del impacto; acceso a recursos genéticos y
tecnología; transferencia tecnológica; intercambio de información; gestión de la biotecnología y distribución
de sus beneficios; entre otros puntos.
Esta Ley regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus
componentes, en concordancia con los artículos 66° y 68° de la Constitución Política del Perú. Además,
promueve la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, el mantenimiento de los
procesos ecológicos esenciales, la participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la
utilización de la diversidad biológica, y el desarrollo económico del país basado en el uso sostenible de sus
componentes, en concordancia con el Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica.
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Esta Ley Nº 26839 del 16 de julio de 97, regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica y la
utilización sostenible de sus componentes, en concordancia con los artículos 66° y 68° de la Constitución
Política del Perú. Además, promueve la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes,
el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la participación justa y equitativa de los beneficios
que se deriven de la utilización de la diversidad biológica, y el desarrollo económico del país basado en el
uso sostenible de sus componentes, en concordancia con el Convenio de las Naciones Unidas sobre
Diversidad Biológica.
Artículo 1.- Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 26839 - Ley sobre Conservación y Aprovechamiento
Sostenible de la Diversidad Biológica, el mismo que consta de nueve (9) Títulos, ochenta y siete (87)
Artículos, tres (3) Disposiciones Transitorias y dos (2) Disposiciones Finales.
Peligro Crítico (CR): Cuando la mejor evidencia disponible acerca de un taxón indica una reducción de sus
poblaciones, su distribución geográfica se encuentra limitada (menos de 100 km2), el tamaño de su
población es menos de 250 individuos maduros y el análisis cuantitativo muestra que la probabilidad de
extinción en estado silvestre es por lo menos el 50% dentro de 10 años o tres generaciones; En Peligro
(EN): Cuando la mejor evidencia disponible acerca de un taxón indica que existe una reducción de sus
poblaciones, su distribución geográfica se encuentra limitada (menos de 5 000 km2), el tamaño de la
población estimada en menos de 2 500 individuos maduros y el análisis cuantitativo muestra que la
probabilidad de extinción en estado silvestre es de por lo menos el 20% en 20 años o cinco generaciones;
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Vulnerable (VU): Cuando la mejor evidencia disponible acerca de un taxón indica que existe una reducción
de sus poblaciones, su distribución geográfica se encuentra limitada (menos de 20 000 km2), el tamaño de
la población estimada es menos de 10 000 individuos y el análisis cuantitativo muestra que la probabilidad
de extinción en estado silvestre es de por lo menos 10% dentro de 100 años; y Casi Amenazado (NT):
Cuando ha sido evaluado según los criterios y no satisface, actualmente, los criterios para En Peligro
Crítico, En Peligro o Vulnerable; pero está próximo a satisfacer dichos criterios, o posiblemente los
satisfaga, en un futuro cercano.
DECRETA:
Artículo 1. -Aprobación de Especies Amenazadas de Flora Silvestre
Apruébese la categorización de especies amenazadas de flora silvestre, que consta de setecientos setenta
y siete (777) especies, de las cuales cuatrocientas cuatro (404) corresponden a las órdenes Pteridofitas,
Gimnospermas y Angiospermas, trescientos treinta y dos (332) especies pertenecen a la familia Cactáceas,
distribuidas indistintamente en las siguientes categorías: En Peligro Crítico (CR), En Peligro )EN),
Vulnerable (VU) y Casi Amenazado (NT), de acuerdo a los anexos 1 y 2 que forman parte integrante del
presente Decreto Supremo.
Se establece en base a los criterios y categorías de la Unión Mundial para la Conservación – UICN, las
siguientes categorías de amenazada para la fauna silvestre: en Peligro Crítico (CR); en peligro (EN),
Vulnerable (VU), Casi Amenazado (NT).
Asimismo, en el Anexo 1 del Decreto Supremo se presenta una relación que incluye 301 especies de
vertebrados, considerados en alguna de las categorías de amenaza. La tabla a continuación presenta el
número de especies, hasta hoy, consideradas en situación de amenaza:
Clase CR EN VU NT Total
Mamíferos 5 18 37 5 65
Aves 12 35 61 64 172
Reptiles 4 10 9 3 26
Anfibios 2 8 9 19 38
Total 23 71 116 91 301
El Estado Peruano a través de éste dispositivo legal, prohíbe la caza, captura, tenencia, transporte o
exportación para fines comerciales de ejemplares pertenecientes a las especies catalogadas, dejando en
manos de INRENA la facultad para extender autorizaciones de caza captura o exportación con fines
culturales (zoológicos) y/o científicos.
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exportación con fines comerciales de todos los especímenes, productos y/o subproductos de las especies
amenazadas de fauna silvestre. Con fines de difusión cultural la caza, captura o exportación sólo procede
con la autorización del INRENA. De la misma forma se establece que la caza o colecta científica de los
especímenes amenazados categorizados en peligro crítico u en peligro, son autorizadas por el INRENA,
siempre que se contribuya a la conservación de dichas especies y cuando sea de interés y beneficio de la
Nación.
La misma ley establece el Tribunal de Resolución de Controversias Hídricas, como órgano de la Autoridad
Nacional que con autonomía funcional, conoce y resuelve en última instancia administrativa las
reclamaciones y recursos contra las resoluciones emitidas por la Autoridad Administrativa del Agua y la
Autoridad Nacional, teniendo competencia nacional siendo sus decisiones impugnadas únicamente en la
vía judicial.
La Ley también establece las Funciones de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, la organización
de usuarios, así como determina el uso de los recursos hídricos, los derechos, las licencias, autorizaciones,
y la extinción de los derechos de uso.
La Ley en su Artículo 81º Evaluación de Impacto Ambiental, consigna: “… Sin perjuicio de lo establecido en
la Ley Nº 27446, Ley nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, para la aprobación de los estudios de
impacto ambiental relacionados con el recurso hídrico se debe contar con la opinión favorable de la
Autoridad Nacional. ...”
Establece asimismo el régimen económico por el uso del agua, la planificación de la gestión del agua,
determina y define aspectos tales como, la infraestructura hidráulica, el agua subterránea, las aguas
amazónicas, los fenómenos naturales y establece las infracciones y sanciones, finalmente incluye las
disposiciones complementarias y derogatorias que corresponden.
La ley está compuesta de 125 artículos, 12 disposiciones complementarias finales, 2 disposiciones
complementarias transitorias y 1 disposición complementaria derogatoria.
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 28296 del 22-07-04)
La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación señala que: “Se entiende por bien integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación toda manifestación del quehacer humano material o inmaterial – que por
su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar,
social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o intelectual sea
expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. Dichos bienes tienen
la condición de propiedad pública o privada con las limitaciones que establece la presente Ley.
A la fecha continua vigente la R.S. N° 004-2000-ED que norma tanto los Proyectos de Evaluación
Arqueológica, en sus diferentes modalidades, como los Proyectos de Investigación Arqueológica. Este
reglamento establece el “Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)” como requisito
indispensable para el desarrollo de proyectos productivos y extractivos y/o de servicios, tanto del sector
privado o estatal, en el ámbito del territorio nacional con el fin de proteger nuestro Patrimonio
Arqueológico; sin embargo, existe consenso entre especialistas del INC y arqueólogos consultores en
Patrimonio Cultural que la citada norma necesita ser mejorada y regular con más detalle algunos
procesos y hoy, además, ser concordada con la Ley N° 28296. Actualmente el INC viene realizando
una serie de reuniones de trabajo con el fin de elaborar una propuesta de nuevo reglamento.
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Esta norma contiene de manera general el principio de “error de comprensión culturalmente condicionado”
que permite, por ejemplo, que si un miembro de alguna comunidad nativa o campesina altera o destruye
alguna evidencia arqueológica en el transcurso de sus actividades, quede eximido de responsabilidad pues,
por sus costumbres cometería un hecho punible sin comprender el carácter delictuoso de su acto.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293 del 09-07-2000).
Mediante esta Ley se crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, que tiene la finalidad de optimizar el
uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos
y metodologías y normas técnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversión.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L Nº 757 del 08-11-91)
Esta ley fue promulgada con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio
económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
Esta Ley General -publicada el 22 de julio de 2006- tiene como objeto regular el Sistema de Inspección del
Trabajo, su composición, estructura orgánica, facultades y competencias, de conformidad con el Convenio
Nº 81 de la Organización Internacional del Trabajo.
Por otro lado, mediante D.S. Nº 019-2006-TR, publicado el 29 de octubre de 2006, se aprueba el
Reglamento de la Ley de Inspección del Trabajo, que tiene como objetivo desarrollar las normas
establecidas en los Títulos I, II y IV de la Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, el mismo
que señala en los artículos 26º, 27º y 28º, los incumplimientos que son calificados como infracciones leves,
graves y muy graves en temática de seguridad y salud en el trabajo.
Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (D.S. Nº 003-98-SA, 14-04-
98)
Mediante este Decreto Supremo, se aprueban las Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo, que están compuestos por siete (07) Capítulos, cuarentaidós (42) Artículos, cuatro (04)
Disposiciones Transitorias y cuatro (04) Disposiciones Finales.
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En el artículo 1º, establece que el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga coberturas por
accidente de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores empleados y obreros que tienen la calidad
de afiliados regulares del Seguro Social de Salud y que laboran en un centro de trabajo en el que la Entidad
Empleadora realiza las actividades descritas en el Anexo 5 del Decreto Supremo Nº 009-97-SA,
Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
Cabe indicar que para el caso en particular, rehabilitación y mejoramiento de una carretera, ésta se
encuentra comprendida dentro de la actividad 500: Construcción, considerada como Trabajo de Riesgo,
por lo que todo lo contenido en este dispositivo legal debe ser aplicado durante la ejecución de obra.
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de prevención de
riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales,
quienes, a través del diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre
la materia.
Establecer el procedimiento de vigilancia de la salud de los trabajadores para identificar, y controlar los
riesgos ocupacionales en el trabajador, proporcionando información probatoria para fundamentar las
medidas de prevención y control en los ambientes de trabajo.
Son exámenes médicos de la salud de los trabajadores antes, a intervalos periódicos, y después de terminar
el desarrollo de las actividades en un puestos de trabajo, que entrañen riesgos susceptibles de provocar
perjuicios para su salud o de contribuir a tales perjuicios. Así como, en el análisis de la ocurrencia de
accidentes de trabajo, enfermedades relacionadas al trabajo y de los estados pre patogénicos en un
determinado período de tiempo.
El Estado declaró de necesidad nacional e interés social y cultural, el desarrollo integral de las Comunidades
Campesinas. En dicha norma el estado garantiza la integridad del derecho de propiedad sobre su territorio,
les otorga competencia para regular el acceso al uso de la tierra por parte de sus miembros y señala que
sus tierras son las que señala la Ley de Deslinde y Titulación y son inembargables e imprescriptibles.
También son inalienables.
No obstante ello, la norma se cuida en señalar que, por excepción, podrán ser enajenadas, previo acuerdo
de por lo menos dos tercios de los miembros calificados de la Comunidad, reunidos en Asamblea General
convocada expresa y únicamente con tal finalidad. Dicho acuerdo deberá ser aprobado por ley fundada en
el interés de la Comunidad, y deberá pagarse el precio en dinero por adelantado.
Mediante esta Ley se consideran expropiaciones en beneficio del Estado, las que se dispongan a favor de
los Poderes del Estado, organismos autónomos, regionales y municipales, así como las que por causa de
necesidad y utilidad públicas y sólo cuando tengan por objeto la ejecución de obras públicas,
funcionamiento de servicios públicos y materia de concesión.
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La Ley Nº 27628, publicada el 09 de enero de 2002, regula la adquisición de inmuebles afectados por trazos
de vías públicas mediante trato directo o expropiación y para los casos de concesión de infraestructura vial,
se faculta a las concesiones efectuar el trazo directo para la adquisición de los inmuebles. La Ley dispone
que la adquisición de inmuebles afectados por trazos de vías públicas y por concesión de infraestructura
pública vial, se realice por trato directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al
procedimiento establecido en la Ley General de Expropiaciones. Es preciso indicar que la norma señala
que el valor de tasación de los inmuebles será fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones (CONATA).
Mediante Resolución Ministerial N° 010-2007-VIVIENDA, del 10 de enero de 2007, se estipula que la
Dirección Nacional de Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco
de lo establecido en la Ley N° 23337 y en el D.S. N° 025-2006-VIVIENDA será el órgano responsable de
llevar a cabo las tasaciones de inmuebles que le soliciten las entidades y empresas públicas, que por su
naturaleza no pueden ser ejecutados por privados. Por lo tanto, cualquier referencia efectuada a LA
CONATA, se entenderá como Dirección Nacional de Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento.
Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos de los municipios en el ejercicio de sus
competencias en planeamiento y gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano para
garantizar la ocupación racional y sostenible del territorio, la armonía entre el ejercicio del derecho de
propiedad y el interés social, la seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria, y entre otros
alcances. Define los mecanismos de planificación y zonificación, creando a su vez las denominadas
unidades de gestión urbanística.
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Señala que el manejo de residuos sólidos que realiza toda persona natural o jurídica deberá ser sanitaria y
ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la protección de la
salud, con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el artículo 4º de la Ley.
La cual consta de diez (10) Títulos, ciento cincuenta (150) Artículos, doce (12) Disposiciones
complementarias, Transitorias y Finales, seis (06) Anexos, que conforman parte del presente Decreto
Supremo.
Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Ley N° 28256 del
18-06-04).
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de
los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y de protección de las
personas, el medio ambiente y la propiedad.
Están comprendidos en los alcances de la presente Ley, la producción, almacenamiento, embalaje,
transporte y rutas de tránsito, manipulación, utilización, reutilización, tratamiento, reciclaje y disposición
final.
Mediante este Decreto Supremo se aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales
y Residuos Peligrosos, que contiene ciento treinta (130) artículos, siete (07) disposiciones complementarias
transitorias y una (01) disposición complementaria derogatoria y un anexo.
Modifican el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos
Peligrosos. (D.S Nº 030-2008-MTC del 02-10-08).
Se declara en emergencia, a nivel nacional, la utilización de explosivos de usos civiles y conexos, como
parte de la estrategia antisubversiva, con el fin de incrementar las medidas de control en la fabricación,
comercialización, transporte, almacenaje, uso y destrucción de artefactos explosivos de uso civil y de los
insumos utilizables en su fabricación.
El Ministerio del Interior a través de la Dirección de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil – DICSCAMEC, se encargará de establecer los mecanismos de
control en coordinación con los Sectores comprometidos.
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La calificación de usuario permanente o eventual de explosivos de uso civil y conexo será determinada por
la DICSCAMEC, en función de las actividades desempeñadas por las personas naturales o jurídicas que
demuestren la necesidad de utilización constante o esporádica de material explosivo.
Se establece en sus artículos 1° y 2°, que las canteras de materiales de construcción utilizadas
exclusivamente para la operación de construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de
un radio de veinte kilómetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada
lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante
de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estén sujetos a lo mencionado
anteriormente, previa calificación de la obra hecha por el MTC, informarán al registro público de Minería el
inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.
Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por
las Municipalidades
Mediante Ley N° 28221, publicada el 11 de mayo de 2004, se regula el derecho por extracción de materiales
de los álveos o cauces de los ríos por las municipalidades. En esta norma legal, se otorga a las
municipalidades distritales y provinciales la competencia para autorizar la extracción de estos materiales,
quedando sin efecto lo establecido por el D.S. N° 013-97-AG, pues el precitado dispositivo legal establece
en su artículo 1° que las municipalidades distritales y provinciales en su jurisdicción, son competentes para
autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o cauces de los ríos
y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicación de lo establecido en el inciso 9 del artículo
69° de la Ley N° 27972.
Durante la ejecución del Proyecto se utilizará material de las canteras, que en algunos casos provendrán
de las áreas de influencias del proyecto y donde intervienen las municipalidades correspondientes.
Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran
afectadas a estas, se menciona también que las canteras de minerales no metálicos que se encuentran
hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentran permanentemente
afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº 020-94-MTC en el que se establece
que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales no metálicos será de 15 km. a cada
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lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales,
departamentales y vecinales.
De acuerdo al Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire aprobado por D.S. N°
074-2001-PCM (publicado el 24 de junio de 2001) y modificado mediante D.S N° 003-2008-MINAN
(publicado el 22 de agosto de 2008), donde se establecen los valores correspondientes para los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y los Valores de Tránsito que se presentan en los Cuadros N° 3-
1 y N° 3-2.
Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.
Publicado el 22 de agosto de 2008.
Anual
Método para PM 10 (espectrofotometría
Plomo
de absorción atómica)
Mensual 1,5 NE más de 4 veces al año
Hidrógeno
24 horas 150 Media aritmética Fluorescencia UV (método automático)
Sulfurado
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico.
NE: No Exceder.
Tabla N° 3-3 Valores de Tránsito
Forma del Estándar
Parámetro Período
Valor Formato
Anual 80 Media aritmética anual
PM-10
24 horas 200 NE más de 3 veces al año
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Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N° 085-2003-PCM del 30-10-
03)
Esta norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para
no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover
el desarrollo sostenible. A continuación se presentan los valores de nivel presión sonora de acuerdo al
horario (diurno y nocturno) y a la zona de aplicación:
Asimismo, señala que la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud podrá
dictar mediante Resoluciones Directorales disposiciones destinadas a facilitar la implementación de los
procedimientos de medición y monitoreo previstos en la presente norma, incluyendo el uso de equipos
necesarios.
Se establecen en el ámbito nacional, los valores de los límites máximos permisibles (LMPs) de emisiones
contaminantes para vehículos automotores en circulación, vehículos automotores nuevos a ser importados
o ensamblados en el país, y vehículos automotores usados a ser importados.
Asimismo, en el artículo 4°, se indica que los equipos a utilizarse para el control oficial de los límites
máximos permisibles, deberán ser homologados y autorizados por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción, a través de la Dirección General de Medio Ambiente (esta
función fue transferida a la Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones a través del D.S. N° 014-2003-MTC), previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en el Anexo N° 3 que forma parte del precitado Decreto Supremo; en tanto que de acuerdo a lo señalado
en el artículo 5°, los vehículos automotores cuyas emisiones superen los límites máximos permisibles serán
sancionados conforme lo establece el Reglamento Nacional de Tránsito.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley N° 27446 del 23.04.01) y
su reglamento D.S. 019-2009-MINAM.
Las cuales establecen un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión. Esta Ley señala las siguientes categorías de acuerdo al
riesgo ambiental: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental, Categoría II – Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. La presentación de este
estudio a la Autoridad Competente cumple con estos requerimientos.
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Decreto Legislativo Nº 1078 que modifica la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental
Mediante la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, se crea el
mencionado Sistema como herramienta transectorial de la gestión ambiental y de carácter preventivo que
permite la conservación ambiental y la protección de la salud de la población.
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente, se establece entre sus funciones específicas dirigir el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental se modifica los artículos 2°, 3°, 4°, 56°, 10°, 11°, 12°, 15°, 16°, 17° y
18° de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
La evaluación socio ambiental de la Trocha Carrozable, involucra actividades que son de competencia del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; por lo tanto, este Ministerio es la autoridad competente para
tratar los asuntos ambientales del Proyecto.
Esta ley determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencia y funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones. Mediante el artículo 4, se establecen las funciones que le competen a
este Ministerio.
Ley Orgánica que Modifica la Organización y Funciones de los Ministerios (Ley Nº 27779)
Con el objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del Sub
sector Transportes, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de las obras de infraestructura de transporte.
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Norma que estipula los requisitos y el procedimiento para el proceso de Inscripción en el Registro de
Entidades Autorizadas del Subsector Transportes para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental.
Aprueban las directrices para la elaborar y aplicar los planes de compensación y reasentamiento
involuntario (PACRI) para proyectos de infraestructura de transporte.
Formular y proponer las políticas, estrategias y proyectos de normas socio ambiental para el sub sector.
Proponer programas y planes de manejo Socio Ambiental para el sub sector.
Evaluar, aprobar y supervisar socio ambientalmente los proyectos de infraestructura de transportes en
todas sus etapas.
Conducir el registro sectorial de entidades e instituciones autorizadas a elaborar estudios de impacto
social y ambiental.
Artículo 75.- La Dirección de Evaluación Socio-Ambiental se encarga de velar por que los Estudios de
Impacto Social y Ambiental del Subsector Transportes sean los que se requieren para garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales y mínimo impacto social durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte. Está a cargo de un Director, con las funciones siguientes:
Evaluar y aprobar los estudios de impacto social y ambiental, así como otros instrumentos de gestión
socio-ambiental, para el desarrollo de las actividades del Subsector Transportes.
Fiscalizar, supervisar y controlar el cumplimiento de programas y planes de manejo de los estudios de
impacto social y ambiental, así como de otros instrumentos de gestión socio-ambiental aprobados por
el Subsector Transportes.
Proponer términos de referencia, guías técnicas y otros documentos técnicos normativos relacionados
con aspectos socio-ambientales, necesarios para la ejecución de estudios y obras en proyectos del
Subsector Transportes.
Conducir el registro sectorial de entidades e instituciones autorizadas a elaborar estudios de impacto
social y ambiental y otros instrumentos de gestión ambiental para las actividades del Subsector
Transportes.
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Mediante Decreto Legislativo N° 1013, (13 de mayo de 2008), se crea el Ministerio del Ambiente (que
asume las funciones del CONAM), que tiene como objetivo principal la conservación del ambiente tomando
en cuenta la eficiencia en el uso de los recursos y el desarrollo de la persona humana y procurando
mantener el mismo ambiente equilibrado para las futuras generaciones.
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure
el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que
permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de l a persona humana, en permanente
armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Este Ministerio incorporará en calidad de
fusión por absorción tanto al CONAM como a la intendencia de Áreas Naturales Protegidas del Ministerio
de Agricultura, asimismo adscribirá al SENAMHI y al Instituto Geofísico del Perú.
El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE, es el conjunto de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado, en todas sus categorías, a cuya gestión se suman las instituciones
públicas de nivel nacional, regional y municipal y todos los actores privados vinculados a ellas. A la
actualidad, forman parte del SINANPE 60 áreas naturales protegidas. Este tiene como objetivo contribuir al
desarrollo sostenible del país a través de la gestión eficaz de áreas naturales protegidas que conservan
muestras representativas de la diversidad biológica, garantizando el aporte de sus beneficios ambientales,
sociales y económicos a la sociedad. En la actualidad abarca el 14.80% (19 041 078,69 ha) del territorio
nacional.
El Ministerio de Salud, para cumplir la visión, misión y objetivos estratégicos establecidos en el Reglamento
de la Ley Nº 27657, en el ámbito de su gestión institucional y sectorial, diseña y norma los procesos
organizacionales correspondientes, con los que se debe lograr el desarrollo de la persona humana a través
de la promoción, la protección, recuperación y rehabilitación de su salud y del desarrollo de un entorno
saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona.
El principal organismo dentro del Ministerio de Salud con respecto a nuestro proyecto es:
El Presidente de la República, Dr. Alan García Pérez, promulgó la ley de creación del Ministerio de Cultura,
Ley Nº 29565, el 21 de julio de 2010, en ceremonia realizada en el Museo de Pachacamac, convirtiéndose
así en el en el organismo rector para formular las políticas nacionales en materia de cultura.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS -
BONGARA - AMAZONAS”
Es a partir del 01 de octubre de 2010, que la estructura orgánica del Instituto Nacional de Cultura (INC)
pasó a convertirse en la estructura del Ministerio de Cultura, de acuerdo a lo establecido en el Decreto
Supremo Nº 001-2010-MC.
Se adscribieron también los siguientes organismos: la Biblioteca Nacional del Perú, el Archivo General de
la Nación, el Instituto de Radio y Televisión del Perú (IRTP) y la Academia Mayor de la Lengua Quechua y
se fusionaron, bajo la modalidad de absorción, el Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos,
Amazónicos y Afroperuano (INDEPA); el Proyecto Especial Complejo Arqueológico de Chan Chan; el
Proyecto Especial Naylamp-Lambayeque; la Unidad Ejecutora Marcahuamachuco, el Consejo Nacional de
Democratización del Libro y de fomento de la Lectura - PROMOLIBRO y el Consejo Nacional de
Cinematografía (CONACINE).
El Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales es la autoridad inmediata al Ministro en
asuntos de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, que comprende, además, los patrimonios
arqueológicos y monumentales y el fomento cultural. Es nombrado mediante resolución suprema y
representa al Ministro de Cultura en los actos y gestiones que le sean encomendados.
La Policía Ecológica, es una Unidad de la Policía Nacional encargada de prevenir e investigar los delitos
contra la ecología, por tal motivo; su función está relacionada con la permanente vigilancia del medio
ambiente, de las aguas y suelos y que éstas áreas se mantengan limpias y sin contaminación.
Esta Unidad PNP también vela por la conservación y control de las especies de flora y fauna, decomisando
los productos cuando su comercialización es prohibida. La Policía ecológica, que actualmente se encuentra
ligada a la Policía de Turismo, se crea como Policía Forestal, para cumplir funciones orientadas a la
preservación de los recursos naturales y fauna silvestre.
Tal como señala su Ley Orgánica, (Ley 27867 Publicada el 18 de noviembre de 2002)) los Gobiernos
Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas jurídicas de derecho público, con autonomía
política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administración
económica y financiera, un Pliego Presupuestal. Tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas
circunscripciones territoriales, conforme a Ley.
Es finalidad esencial de los Gobiernos Regionales, fomentar el desarrollo regional integral sostenible,
promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales,
regionales y locales de desarrollo. Tienen por misión organizar y conducir la gestión pública regional de
acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales
y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.
Las Municipalidades son los órganos del Gobierno Local que emanan de la voluntad popular. Son personas
jurídicas de derecho público con autonomía económica y administrativa en los asuntos de su compet encia.
Les son aplicables las Leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución,
regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público Nacional.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
– BONGARA - AMAZONAS ”
CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto: “Mejoramiento de Trocha Carrozable Pedro Ruiz - San Carlos, Distrito de San
Carlos – Bongara - Amazonas”, en adelante el Proyecto.
Ubicación física del Proyecto: El tramo en estudio del Proyecto se localiza en el departamento de
Amazonas, Provincia de Bongara, abarca a los distritos de San Carlos (CP Nuevo Colombia y San
Carlos) y distrito de Jazan (CPM PRG, CPM Jazan, Palo Seco, Barcelona, Donce, Señor de los
Milagros, La Unión, San Jeronimo y Chosgon)
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
– BONGARA - AMAZONAS ”
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
– BONGARA - AMAZONAS ”
Los Distritos de San Carlos y Jazan, se encuentran ubicados en la parte sur de la provincia de Bongara, en el
departamento de Amazonas.
Se menciona al Distrito de Jazan debido a que también es beneficiado con el mejoramiento de esta vía vecinal.
Los pobladores del Sector Nuevo Colombia (Distrito de San Carlos), localidad de San Carlos (capital del distrito)
y CPM Pedro Ruiz Gallo, serán beneficiados en forma directa con la ejecución del presente proyecto, puesto
que en este camino vecinal existe tramo de trocha aperturada y un tramo por aperturar por motivos que se
reubico parte de esta a una zona más estable por la Prolongación de la Av. San Carlos, con una pendiente de
inicio no muy acentuada como es actualmente por la Av. Soriano Morgan, sin ningún tipo de intervención, siendo
necesario realizar apertura y en su gran mayoría un mejoramiento total del tramo para de esta forma permitir
que las principales actividades económicas como son la agricultura y la ganadería, el comercio y otras
actividades de menor importancia, se desarrollen de la mejor manera.
Por otro lado las condiciones sociales y de producción en general y particularmente de la zona rural se han
visto sumamente afectadas por motivos del deterioro de los accesos a zonas productoras y poblaciones rurales,
que dependen fundamentalmente para trasladar sus productos a los mercados locales, regionales y nacionales
para su comercialización, pues por efecto multiplicador va deteriorando la calidad de vida de los pobladores de
las zonas Rurales, con el alza incontrolable de tarifas y fletes, perdidas de la producción agropecuaria, reducción
del ingreso, incremento de la pobreza, etc. lo que es generado por el deterioro y falta de las vías de
comunicación.
La Municipalidad Distrital De San Carlos, teniendo una Política de rehabilitación, mejoramiento y construcción
de vías de acceso hacia los centros de producción e intercomunicación entre los pueblos vecinos, en el marco
de la lucha contra la pobreza de sus comunidades, está abocado a esta tarea, con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de los habitantes de las Zonas Rurales, y que estén en buenas condiciones de transitabilidad,
dando acceso a los grandes y medianos centros de producción y consumo; buscando así mismo crear las
condiciones para la reactivación de la Economía, y el retorno de los campesinos a sus lugares de origen.
Para solucionar este problema La Municipalidad Distrital De San Carlos; ha tomado la decisión de ejecutar
el mencionado proyecto bajo la Modalidad de CONTRATA.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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La Municipalidad Distrital De San Carlos, dentro de su Plan estratégico de desarrollo, viene ejecutando diversos
estudios de Mejoramiento, rehabilitación y Construcción de caminos vecinales con el objeto de mejorar la
eficiencia del Sistema de Transporte dentro del ámbito de su jurisdicción, contribuyendo al desarrollo local y a
la integración física desde los poblados a la capital de la provincia y a los principales mercados de consumo.
La Municipalidad Distrital De San Carlos en coordinación con las principales autoridades Locales, viene
desarrollando Estudios de Pre inversión e Inversión de proyectos identificados dentro del ámbito de la
jurisdicción, los que han sido propuestos y priorizados en diversas reuniones y mesas de diálogo realizadas
entre la Municipalidad y autoridades locales.
Con fecha 17 de marzo del 2016, La OPI de la Municipalidad Distrital De San Carlos, aprueba el estudio de pre
inversión a nivel de Perfil del proyecto: “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”, inscrita con ficha SNIP Nº 351310, bajo
lo mencionado se elabora el presente Instrumento de Gestión Ambiental para la obtención de la Certificación
Ambiental con el cual se iniciaría la ejecución del proyecto.
La unidad formuladora del proyecto es la Municipalidad Distrital de San Carlos la misma que se encargará
de ejecutarla.
Tramo: Pedro Ruiz Gallo – San Carlos, de 7.620 Km, ésta es la zona donde se va a realizar la apertura de 0.4
km y el mejoramiento 7.42 km, es decir existe una vía a nivel de apertura con algunas obras de arte construidas,
pero que falta complementar con más obras de arte y además colocar una capa de afirmado y obtener una
plataforma de tal manera que cumpla con las especificaciones técnicas y el manual de carreteras de bajo
volumen de tránsito.
La estructura de un pavimento puede proyectarse para que resista sin romperse o deformarse en forma
perjudicial, cualquier densidad de tránsito y cualquier carga por eje que se le aplique, existiendo actualmente
una gama diversa de secciones estructurales, que se encuentran en función de los distintos factores que
intervienen en la performance de una vía como son: solicitaciones de Tránsito, tipo de suelo, importancia de la
vía, condiciones de drenaje, recursos disponibles, etc.; debiendo analizarse aquel que proporcione un proyecto
económico para tales condiciones.
Teniendo en cuenta lo descrito anteriormente, para el presente estudio se ha optado por considerar una solución
acorde al tipo de carretera y las condiciones actuales que imperan en esta vía.
Las características técnicas que se proyecta lograr con la ejecución del presente proyecto se resumen de la
siguiente manera:
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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A. Etapa de Construcción
Figura N° 4-2: Esquema General del Proyecto
Los componentes y/o áreas auxiliares identificadas para el proyecto se detallan en la siguiente tabla:
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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Las actividades y acciones contempladas en el Proyecto “Mejoramiento de la Trocha Carrozable Pedro Ruiz
Gallo – San Carlos, distrito de San Carlos, Bongará, Amazonas” se detallan en la siguiente tabla:
Item Descripción
01.03 EXPLANACIONES
01.04 PAVIMENTOS
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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Item Descripción
Muros secos
Cunetas
Zanja de recolección.
01.06 SEÑALIZACIÓN
A continuación se desarrolla las especificaciones técnicas de cada actividad siguiendo el mismo orden, tal como
se indica en la tabla anterior.
Para el almacenamiento de los diversos materiales que se utilizará en la obra, será necesario el alquiler
y/o mejoramiento de un ambiente destinado para un campamento y oficinas provisionales de obra que
incluirán las instalaciones necesarias para alojar al personal profesional, técnico, administrativo y obrero,
así como ambientes para almacén, enfermería y oficina del supervisor en la localidad de San Carlos;
alquiler de un ambiente destinado para almacén-guardianía y un terreno amplio y libre donde funcionara
el patio de equipos en la localidad de Pedro Ruiz Gallo.
Para el almacenamiento de los materiales explosivos que se utilizará en la obra, será necesario la
construcción de un polvorín provisional de obra que incluirán las instalaciones necesarias para
salvaguardar el material explosivo.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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El traslado del equipo pesado se puede efectuar en camiones de cama baja, mientras que el equipo
liviano puede trasladarse por sus propios medios, llevando el equipo liviano como herramientas, martillos
neumáticos vibradores, etc.
El ejecutor de la obra procederá al replanteo general de la obra, en el que de ser necesario se efectuarán
los ajustes necesarios a las condiciones reales encontradas en el terreno. El ejecutor será responsable
del replanteo que será revisado y aprobado por el supervisor, así como del cuidado y resguardo de los
puntos físicos, estacas y documentación instalada durante el proceso del levantamiento del proceso
constructivo.
-Este trabajo consiste en el desbroce y limpieza del terreno natural en las áreas que ocuparán las obras
del proyecto vial y las zonas o fajas laterales reservadas para la vía, que se encuentren cubiertas de
maleza, bosque, pastos, cultivos, etc., incluyendo la remoción de tocones, raíces, escombros y
basuras, de modo que el terreno quede limpio y libre de toda vegetación y su superficie resulte apta
para iniciar los demás trabajos.
El trabajo incluye, también, la disposición final dentro o fuera de la zona del proyecto, de todos los
materiales provenientes de las operaciones de desbroce y limpieza, previa autorización del Supervisor,
atendiendo las normas y disposiciones legales vigentes.
-Clasificación.
Comprende la tala de árboles, remoción de tocones, desraíce y limpieza de las zonas donde la
vegetación se presenta en forma de bosque continuo.
Los cortes de vegetación en las zonas próximas a los bordes laterales del derecho de vía, deben hacerse
con sierras de mano, a fin de evitar daños considerables en los suelos de las zonas adyacentes y
deterioro a otra vegetación cercana. Todos los árboles que se talen, según el trazado del camino, deben
orientarse para que caigan sobre la vía, evitando de esa manera afectar a vegetación no involucrada.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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También comprende la remoción total de árboles aislados o grupos de árboles dentro de superficies que
no presenten características de bosque continuo.
En esta actividad se deberá proteger las especies de flora y fauna que hacen uso de la zona a ser
afectada, dañando lo menos posible y sin hacer desbroce innecesario, así como también considerar al
entorno socioeconómico protegiendo áreas con interés económico.
-Requerimientos de Construcción.
Los trabajos de desbroce y limpieza deberán efectuarse en todas las zonas señaladas en los planos o
indicadas por el Supervisor y de acuerdo con procedimientos aprobados por éste, tomando las
precauciones necesarias para lograr condiciones de seguridad satisfactorias.
Para evitar daños en las propiedades adyacentes o en los árboles que deban permanecer en su lugar,
se procurará que los árboles que han de derribarse caigan en el centro de la zona objeto de limpieza,
troceándolos por su copa y tronco progresivamente.
Las ramas de los árboles que se extiendan sobre el área que, según el proyecto, vaya a estar ocupada
por la corona del camino en terrenos planos, deberán ser cortadas o podadas para dejar un claro mínimo
de tres metros (3 m), a partir de la superficie de la misma.
En aquellas áreas donde se deban efectuar trabajos de excavación, todos los troncos, raíces y otros
materiales inconvenientes, deberán ser removidos hasta una profundidad no menor a sesenta
centímetros (60 cm) del nivel de la sub rasante del proyecto.
En las áreas que vayan a servir de base de terraplenes o estructuras de contención o drenaje, los
tocones, raíces y demás materiales inconvenientes, deberán eliminarse hasta una profundidad no menor
de treinta centímetros (30 cm) por debajo de la superficie que deba descubrirse de acuerdo con las
necesidades del proyecto.
Todos los troncos que estén en la zona del proyecto, pero por fuera de las áreas de excavación,
terraplenes o estructuras, podrán cortarse a ras del suelo.
Todas las oquedades causadas por la extracción de tocones y raíces se rellenarán con el suelo que
haya quedado al descubierto al hacer la limpieza y éste se conformará y apisonará hasta obtener una
densidad similar al del terreno adyacente.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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La remoción de la capa vegetal se efectuará con anterioridad al inicio de los trabajos a un tiempo
prudencial para que la vegetación no vuelva a crecer en los lugares donde pasará la vía y en las zonas
reservadas para este fin.
Los árboles talados que sean susceptibles de aprovechamiento, deberán ser despojados de sus ramas
y cortados en trozos de tamaño conveniente, los que deberán apilarse debidamente a lo largo de la zona
de derecho de vía, disponiéndose posteriormente según lo apruebe el Supervisor.
El resto de los materiales provenientes del desbroce y la limpieza deberá ser retirado del lugar de los
trabajos, transportado y depositado en los lugares establecidos en los planos del proyecto o señalados
por el Supervisor, donde dichos materiales deberán ser enterrados convenientemente, de tal manera
que la acción de los elementos naturales no pueda dejarlos al descubierto.
Los materiales excedentes por ningún motivo deben ser dispuestos sobre cursos de agua (escorrentía
o freática), debido a la contaminación de las aguas, seres vivos e inclusive puede modificar el microclima.
Por otro lado, tampoco deben ser dispuestos de manera que altere el paisaje natural.
La materia vegetal inservible y los demás desechos del desbroce y limpieza no podrán quemarse.
Por ningún motivo se permitirá que los materiales de desecho se incorporen en los terraplenes, ni
disponerlos a la vista en las zonas o fajas laterales reservadas para la vía, ni en sitios donde puedan
ocasionar perjuicios ambientales.
Los trabajos de desbroce y limpieza deben efectuarse con anterioridad al inicio de las operaciones de
explanación. En cuantas dichas operaciones lo permitan, y antes de disturbar con maquinaria la capa
vegetal, deberán levantarse secciones transversales del terreno original, las cuales servirán para
determinar el volumen de la capa vegetal y del movimiento de tierra.
Si después de ejecutados el desbroce y la limpieza, la vegetación vuelve a crecer por motivos imputables
al Contratista, éste deberá efectuar una nueva limpieza, a su costo, antes de realizar la operación
constructiva subsiguiente.
01.03 Explanaciones.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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01.04 Pavimentos.
Consiste en la realización de trabajos necesarios de modo que la superficie quede nivelada, compactada
y alineada, para ellos también se requiere mejorar la capacidad el terreno en zonas blandas y/o
saturadas es aquí donde se realiza el reemplazo de los materiales naturales usando el material de
cantera en su estado natural. Para lo cual se tiene que realizar las siguientes actividades.
Se refiere a los trabajos de demolición de las alcantarillas existentes tipo marco de concreto armado
deteriorado; poseen además una sección hidráulica insuficiente, sumada a ello el deterioro que el
concreto presenta como grietas y manchas verduscas, y la longitud menor que el de la plataforma
proyectada, su nivel de rasante se encuentra por debajo de la proyectada; por lo cual se realizará la mejor
teniendo en cuenta las siguientes actividades la demolición de lo existente en mal estado, trazo,
replanteo, excavaciones, compactación , la eliminación del material excedente.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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- Badenes.
Trazo y replanteo.
Excavaciones no clasificadas para estructura manual.
Eliminación de Material excedente.
Emboquillado de Concreto.
Encofrado y desencofrado de badenes.
Relleno de Material propio seleccionado.
Juntas asfálticas.
- Muros Secos (Mampuesto de piedra).
Trazo y replanteo.
Excavaciones no clasificadas para estructura manual.
Piedra para muro seco
- Cunetas.
- Zanja de recolección.
Limpieza y deforestación manual
Trazo nivelación y replanteo.
Excavaciones en material conglomerado.
Concreto
01.06 Señalización.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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La limpieza y deforestación consistirá en limpiar el área donde se ejecutará la obra, de todos los árboles,
obstáculos, arbustos y todo tipo de vegetación, basura y todo otro material inconveniente e
incluirá desenraigamiento de muñones, raíces entrelazadas y el retiro de todos los materiales inservibles
que resulten de la limpieza y deforestación.
Trazo y replanteo
Comprende todos los trabajos de replanteo, ubicación de trazos y niveles, de modo que la obra quede
ejecutada de acuerdo a lo indicado en los planos.
Encausamiento
Se refiere a la conformación de una cortina provisional constituida por sacos rellenados con arena, que
siguen una línea paralela a la zanja de excavación, ejecutada, para la construcción del Estribo Izquierdo,
impidiendo el ingreso de agua a la misma.
Consiste en la excavación y corte en terreno compacto en seco, constituido por material granular y
boloneria y que se ejecuta por encima del nivel de aguas mínimas del Río Cabuyal, empleando
retroexcavadora. Se entiende como conglomerado a aquel material que para su remoción no necesita
uso de explosivos, ni de martillos neumáticos, debiendo ser excavados con retroexcavadora.
Comprende retirar, de la zona que se está excavando, toda porción menor de roca de forma redondeada
(bolonería), con diámetros mayores de 0.80 m. Para lograr el retiro de tales cuerpos, es necesaria la
utilización de explosivos, con la finalidad de fraccionarlos en pequeñas rocas que puedan ser
manipuladas fácilmente.
En general, esta partida se puede definir como un complemento de las excavaciones en el sentido de
que su ejecución permite obtener la excavación total necesaria.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
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Se refiere a los trabajos de excavación en material granular con presencia de boloneria de tamaño
máximo 0.70 mts. Y que se ejecutan por debajo del nivel de las aguas mínimas de la quebrada Shiquite,
empleando retroexcavadora, donde debido a la presencia de filtraciones en la zanja de excavación es
necesario el uso de equipo de bombeo, para su eliminación y poder continuar sin contratiempos los
trabajos de excavación. El equipo de bombeo adecuado, será determinado en Obra, según el caudal de
filtración.
Comprende el retiro de la zanja de excavación, en la cual existe la presencia de agua, de toda porción
de roca de forma redondeada (bolonería), con diámetros mayores de 0.80 m. Para lograr el retiro de
tales cuerpos, es necesaria la utilización de explosivos, con la finalidad de fraccionarlos en pequeñas
rocas que puedan ser manipuladas fácilmente. En general, esta partida se puede definir como un
complemento de las excavaciones en el sentido de que su ejecución permite obtener la excavación total
necesaria.
Se refiere al movimiento de tierras ejecutado para rellenar todos los espacios excavados y no ocupados
por las cimentaciones y elevaciones de la sub - estructura, y que están por debajo del nivel de aguas
mínimas, con 50 % de material propio, complementado con un 50% piedra grande de buena calidad, en
la parte frontal del estribo izquierdo.
Se refiere al movimiento de tierras ejecutado para rellenar todos los espacios excavados y no ocupados
por las cimentaciones y elevaciones de las sub - estructuras, circundantes a los estribos.
se refiere al retiro del material excavado, hacia un lugar adecuado, cercano al lugar de la Obra, para su
posterior eliminación con volquete.
Se refiere a los trabajos de demolición de los muros de concreto, que sirven de soporte al sistema de
falso puente, luego de haber sido desencofrada la superestructura, los que se ejecutaran utilizando
herramientas manuales (combas) y equipo de perforación.
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Comprende el encofrado de los cimientos de estribos o zapatas, las cuales se encuentran en terreno
saturado, bajo el nivel de aguas mínimas; serán construidos con madera tornillo o similar que pertenezca
al grupo “C”, no necesariamente cepillada, serán debidamente calafateados , evitando la fuga de la
pasta, deberá hacerse uso de equipo de bombeo , para eliminar el agua proveniente de la excavación.
Comprende los encofrados de las superficies de las elevaciones de concreto que quedarán expuestas
(superficies visibles) y que se encuentran sobre el nivel de aguas mínimas.
Comprende los encofrados de las superficies que están por encima del nivel de aguas mínimas y que
luego van a quedar ocultas por los rellenos (accesos) , por lo que no es necesario el uso de madera
cepillada.
comprende los encofrados de las superficies de las elevaciones de concreto que quedarán expuestas
(superficies visibles) y que se encuentran sobre el nivel de aguas mínimas.
Comprende los encofrados de las superficies que están por encima del nivel de aguas mínimas y que
luego van a quedar ocultas por los rellenos (accesos) , por lo que no es necesario el uso de madera
cepillada.
Concreto
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Falso Puente
Se refiere a la construcción de una estructura temporal para soportar las formas de superestructuras
que han de ser llenados con el concreto. Esta estructura, debe soportar el peso del tablero del puente
mientras éste no tenga la suficiente capacidad de carga, para soportar su peso propio y el de la
sobrecarga, para el cual ha sido proyectado.
Se refiere a la construcción de los encofrados para contener el concreto del tablero, de modo que este,
al endurecer, tome la forma que se estipule en los planos respectivos, tanto en dimensiones como en
su ubicación en la estructura.
Acero
Comprende la habilitación y colocación del acero en barras según lo especificado en los planos
estructurales del puente.
Concreto
Comprende, la preparación de una mezcla de cemento, arena gruesa, piedra chancada (la arena gruesa
y la piedra zarandeada se transportará de la cantera la arabisca) y agua que conforman un concreto
en estado gel, de una resistencia a la compresión de 280 Kg/cm2 a los 28 días, para su correcto
transporte y vaciado en las zonas determinadas.
02.05 Acabados
Tubos de drenaje
Los tubos de drenaje son elementos auxiliares, cuya única función es la de evacuar las aguas que se
acumulan en la superestructura por efecto de las lluvias, estos serán de PVC SAP 3", serán fijados
adecuadamente para evitar desplazamientos de los mismos durante el proceso de vaciado del concreto.
Barandas
Las barandas son elementos de FºGº - 2 2.5” de diámetro cuya función específica es la de brindar
seguridad vial a los usuarios de la obra, en los momentos de tránsito.
Junta de Tecnopor
Actividad con la cual se logra separar los elementos del puente (estribos, tablero, etc.), que
estructuralmente no trabajan juntos; logrando, además, la función de absorber desplazamientos
horizontales, en el caso de la losa del puente ya sea por efectos térmicos u otros.
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El proceso constructivo del presente proyecto fue plasmado en un diagrama de flujo incluyendo el uso de
maquinaria, equipos, agua y personal, entre otros, como inputs (entradas); y el output (salidas) los residuos
sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, entre otros.
Se adjunta en el Anexo N°4 El diagrama de Flujo – Proceso Constructivo.
El tramo en estudio del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO
DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”, se inicia cerca la Localidad de Pedro Ruiz Gallo (Km 0+000) y finaliza
en la Localidad de San Carlos (Km 07+620) en el Distrito de San Carlos.
El camino vecinal donde se desarrollará el proyecto, tiene una longitud total de 7.620 kilómetros.
La localidad de San Carlos, cuenta con los servicios de agua, desagüe y energía Eléctrica.
Esta localidad cuenta con energía eléctrica las 24 horas del día, servicio brindado por la Empresa Electro Norte
S.A. a través de generación de energía de la Central Hidroeléctrica de Caclic.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
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CAPÍTULO V
LÍNEA BASE AMBIENTAL
Las obras que enmarcan la ejecución y la operación del proyecto comprenden el mejoramiento de una
trocha carrozable, con el cual se permitirá que se integren zonas agrícolas y ganaderas y disminuyan de
manera considerable los costos de los productos requeridos por las localidades asentadas en el área de
influencia del camino, asimismo permitirá la habilitación de más tierras de cultivo. Así mismo en la localidad
de San Carlos se ubicará la planta de residuos sólidos que beneficiará a los distritos Jazan, Shipasbamba,
Cuispes, Churuja, Valera, Florida.
Frente a las actividades constructivas se hace necesario señalar que las obras que demandan el
mejoramiento de la trocha carrozable, de manera directa e indirecta, se generará ciertas alteraciones sobre
los componentes ambientales y sociales durante la fase constructiva, el cual abarcará 150 días calendarios.
Teniendo en cuenta estas consideraciones y en cumplimiento de los términos de referencia, en este ítem
se incorpora dentro de los diseños técnicos de la vía el conocimiento y caracterización de los elementos
naturales y sociales presentes en su entorno de influencia, con el fin de determinar su estado actual,
dinámica y demás parámetros que faciliten el entendimiento de las relaciones del hombre con el medio
natural, socioeconómico y cultural.
Para ello se hace determinante establecer, a nivel diagnóstico, las características y condiciones reales del
entorno natural, y con este propósito a continuación se describe el análisis de los diferentes componentes
naturales (bióticos y abióticos) y socioculturales dentro del cual se enmarca el área de influencia de la
Trocha, y sobre los cuales incidirán, en mayor o menor grado, las diversas actividades y obras que demanda
el desarrollo constructivo.
Como en todo proyecto lineal, existen unas zonas o áreas de influencia donde se anticipa tendrán incidencia
las distintas actividades que implican la ejecución de la obra y la operación de la carretera, como es el caso
de las obras de Mejoramiento de Trocha Carrozable Pedro Ruiz – San Carlos de una longitud de 7,620 Km.
El área de influencia ambiental del proyecto vial está conformado por dos áreas bien definidas, el Área de
Influencia Directa (AID), que constituye la zona aledaña al eje de la carretera proyectada en la que las
actividades de construcción y operación vial afectarán directamente los ecosistemas existentes dentro de
su ámbito; en tanto que la otra, más alejada, corresponde al Área de Influencia Indirecta (AII), donde los
efectos de la obra sobre el entorno se ejercen en forma inducida.
Es el área aledaña a la infraestructura vial, donde los impactos generales en las etapas de construcción y
operación de la vía son directos y de mayor intensidad.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
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El AID para este proyecto se definirá preliminarmente como la franja de 50 m a ambos lados del eje principal
de la carretera, la misma que incluye las viviendas que se encuentran a lo largo del tramo, predios que
puedan verse afectados o beneficiados por la vía y todas las áreas auxiliares utilizadas durante el proyecto
como depósitos de material excedente, canteras, campamentos, fuentes de agua, etc.
Se define el Área de Influencia Indirecta del Proyecto, como el espacio físico en el que un componente
socio ambiental afectado directamente, ubicado dentro del Área de Influencia Directa del Proyecto, afecta
a su vez a otro u otros componentes socio-ambientales, aunque sea con una intensidad mínima.
En este caso, estará compuesta por el área donde se experimentarán impactos, negativos o positivos, por
efecto de determinadas dinámicas sociales, económicas, políticas y culturales que son provocadas tanto
en la fase de mejoramiento y rehabilitación de la trocha, como en la fase de operación o funcionamiento de
la vía luego de concluido el proyecto. Para el Proyecto se definirá preliminarmente con una franja de 150
m a cada lado desde el eje central de la vía.
La Trocha no atraviesa áreas naturales protegidas, la distancia hacia el área natural protegida (Zona de
amortiguamiento) más cercana es de 19 km.
5.1.2. CLIMA
Según la distribución climática (Clasificación según W. Copen), el área de estudio está comprendida en los
siguientes tipos de Climas: Clima frío moderado lluvioso. La variación de temperatura en el mes más frío
oscila entre 12ºC, a 18°C, que corresponde a las áreas más elevadas. La temperatura media es inferior a
18°C y la cantidad de la precipitación anual superior a 850 mm. Los meses más fríos del año son en Junio,
Julio y Agosto.
Ligeramente húmedo y Gran parte del distrito de Jazan y una pequeña parte del distrito de San
templado cálido Carlos.
Semi Húmedo y Semi Parte media del distrito de Jazan y gran parte del distrito del distrito de
cálido San Carlos
Fuente: ZEE Amazonas, 2008
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Hay factores condicionantes del clima como la precipitación, la temperatura, la humedad relativa y la
velocidad del viento. De los factores mencionados es la precipitación de mayor importancia que se ha
analizado para fines del proyecto ya que de ella dependerá el diseño de la alcantarilla.
Con respecto a la precipitación, durante los años 1997 –2001, se observa que la precipitación promedio
máxima mensual fue de 90.30 mm en la estación meteorológica de Chachapoyas en el año 1995, mientras
que la precipitación promedio mínima mensual registrada fue de 25.50 mm en el año 1973.
Debido a las condiciones fisiográficas de la zona (Sierra y Ceja de Selva) las precipitaciones son del tipo
orográficas y ciclónicas.
Información utilizada
La información disponible es discontinua, data entre los años 1964 al 2001; sin embargo nos da una
estimación de la variación pluviométrica en la zona.
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28 1991 47.20
29 1992 33.90
30 1993 52.20
31 1994 38.60
32 1995 90.30 56.30
33 1996 37.50 48.20
34 1997 46.70 74.00
35 1998 42.40 121.50
36 1999 31.50
37 2000 28.40
38 2001 52.80
Análisis de Frecuencia
Chow (1951), ha demostrado que muchos análisis de frecuencias pueden ser reducida a la forma:
X x sKt
Donde:
X = precipitación de recurrencia
s = desviación estándar
Kt = factor de frecuencia
Intensidad de Precipitación
Donde:
En el siguiente cuadro se muestra los resultados del análisis de frecuencia efectuados con los registros de
las estaciones: Leymebamba, Chachapoyas y Jamalca.
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Intensidad
Periodo de retorno (años) Precipitación promedio máxima en 24 horas (mm)
(mm/hr)
5 años 57.60 15.72
10 años 69.52 18.83
20 años 79.92 21.27
50 años 99.23 25.70
100 años 112.33 28.65
5.1.3. Fisiografía
La fisiografía es la rama de la Geografía que estudia en forma sistemática y espacial la superficie terrestre
considerada en su conjunto y, específicamente, el espacio geográfico natural
Todo estudio fisiográfico tiene como objetivo fundamental reconocer y delimitar las diferentes formas de
tierra, así como los rasgos generales del modelado de la zona. La información fisiográfica suministra apoyo
a otras disciplinas como son a la Edafología, por la estrecha relación que existe entre el suelo y la fisiografía.
- Cordillera Andina
La cordillera andina se caracteriza generalmente por presentar una configuración topográfica
variada, desde valles y terrazas aluviales, hasta formas colinosas y montañosas, con relieve
muy accidentado. Presenta tres (03) tipos de unidades climáticas: Tierras frías
perhúmedas, Tierras cálido a templadas y Tierras cálido subhúmedas.
El área del proyecto se encuentra dentro de la unidad climática de Tierras cálido a templadas, donde se
pueden diferenciar dos (02) paisajes:
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El presente ítem trata de manera general los caracteres geológicos más resaltantes relacionados
con el Proyecto. En tal sentido, el conocimiento de los principales caracteres geológicos, tanto
litológicos como estructurales, constituye un aspecto de importante interés aplicativo, porque
permite establecer el grado de resistencia de los materiales a las acciones erosivas que podrían
desencadenarse como consecuencia de los trabajos a realizar y predecir sus posibles impactos.
Se ha utilizado la carta geológica nacional editado por el INGEMMET (1992), ubicando al cuadrángulo de
Villa de Jumbillas (Hoja 12-h), para el mapeo geológico regional, a escala 1:100,000. Para tener una visión
general de todo el desarrollo estratigráfico y su relación litológica.
A. Mesozoico
a. Cretáceo
- Grupo Goyllarisquizga (Ki-g)
Es de las unidades calcáreas más persistentes del área de estudio y se le reconoce claramente
hasta el Río Utcubamba como la continuación de una secuencia más desarrollada hacia el
occidente en la cuenca Cajamarca, donde fue descrita por otros autores La Formación Chúlec, se
encuentra bien expuesta entre Bagua Grande, y Chachapoyas.
Se le reconoce fácilmente por su coloración crema y morfología suave, entre unidades más
resistentes. Buenas exposiciones de ésta formación se encuentran aguas arriba sobre la margen
izquierda del Río Utcubamba desde la parte occidental de Leimebamba.
Los afloramientos más orientales de esta unidad son aquellos de la laguna de Pomacochas y los
que se encuentran al Este de San Carlos en la hoja de Jumbilla.
La Formación Chúlec es claramente diferenciable porque está constituída de calizas, margas
beiges, cremas a grises que ocurren en estratos delgados de 5 a 30 cm. de grosor; usualmente
están intercaladas con capas gruesas (mayores de 80 cm.) de limoarcillitas grises a gris verdosas
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Mc Laughlin (1924) citado por INGEMMET (1995), definió a esta formación inicialmente como un
miembro de la Formación Machay, compuesto por material esencialmente calcáreo entre las que se
afloran calizas claras con intercalaciones de limoarcillitas, cuyo afloramiento tipo se ubica en la
localidad de Chulec, en la zona central del Perú. Benavides (1956), finalmente lo elevo a la categoría
de Formación Chulec, debido a sus características litoestratigráficas y paleontológicas diferenciales.
Algunos autores como Wilson J. (1984), y Reyes, L. (1980) identificaron esta unidad en el río
Utcubamba, como una continuación de la cuenca Cajamarca.
b. Jurásico
- Formación Sayaraquillo (Js-S)
Esta unidad se encuentra mejor desarrollada al oriente del alineamiento Río Sonche-Churuja-Pedro
Ruiz.
Su característica principal es la coloración rojiza y un relieve más suave con respecto a las unidades
adyacentes. Los principales lugares donde se encuentran esta unidad, se ubican en los
cuadrángulos de Jumbilla y en Rioja y en afloramientos más restringidos en la parte Noreste de
Bagua Grande.
Caracterizado por su morfología agreste, formando superficies empinadas con valles bastante
cerrados y encañonados. Litológicamente está constituida por rocas precambrianas (gneis);
areniscas rojas del Grupo Mitu que conforma el núcleo de un mega-anticlinal, en ambos flancos se
encuentra el Grupo Pucará con mayor desarrollo en la ruta hacia el Puente Corontachaca, asimismo
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en la margen derecha del Río Utcubamba donde tiene mayor amplitud las calizas de la Formación
Chambará, Aramachay y Condorsinga, mientras las calizas brechosas de la Fm. Corontachaca se
presenta en ambos lados del puente del mismo nombre.
Estructuralmente se caracteriza por presentar lineamientos de dirección N15°O y N40°O y E-O, los
cuales controlan los cambios bruscos del Río Utcubamba y tributarios variando de Oeste a Este.
Las fallas son de carácter gravitacional menores de 5 Km. de dirección N20°-30°O; mientras los
pliegues son asimétricos generalmente formados en las calizas del Pucará.
B. Bloque Occidental
Se muestra un paisaje plano-ondulado, con valles abiertos y pendientes de cerros con suave
inclinación. El cauce del río Utcubamba se desarrolla de forma meandriforme con acumulaciones de
depósitos aluviales en ambas márgenes.
Las rocas aflorantes corresponden en gran parte a rocas cretácicas conformando el cierre sur-
oriental del megasinclinal de Bagua, siendo la base cuarcitas del Grupo Goyllarisquizga, seguidas
de calizas de las Fm. Chúlec y Pulluicana; encima lutitas de Fm. Quilquiñán, en concordancia se
describe calizas de la Fm. Cajamarca y cerrando al tope la Fm. Celendín constituida por lutitas
intercaladas con horizontes de calizas.
En la margen derecha del Río Utcubamba se desarrolla la Fm. Chota que constituye el núcleo del
Sinclinal de Bagua, caracterizada por areniscas rojas con intercalaciones de lutitas que reúne
mayores condiciones geotécnicas para desarrollar una variante. Estructuralmente conforma el
Sinclinal de Bagua cuyo cierre se trunca a manera de una falla inversa de forma irregular que se
desarrolla en el poblado de Aserradero.
5.1.5. Geomorfología
Los rasgos geomorfológicos están estrechamente controlados por las estructuras resultantes de los
procesos tectónicos recientes, el tipo de litología, así como de la intensidad con que actúan los procesos
geodinámicos externos; éstos últimos, incluyen el clima como factor importante de los procesos de
meteorización que se han encargado de darle la configuración actual al relieve de la zona.
A. Cordillera Interandina
Es la unidad morfoestructural que se encuentra entre la transición de las Cordilleras Occidental y
Oriental. En el área adquiere cierta importancia por tener dentro de su configuración a relieves que
han sido formados en cuencas restringidas, como las cuencas Cajamarca, Goyllar, principalmente
durante el periodo cretácico, así como también producto de actividades volcánicas y
emplazamientos plutónicos. Presenta altitudes con ciertas relevancias y que pueden llegar hasta los
3000 m. Se encuentra localizado principalmente en la cuenca de Utcubamba,
En el sector de Leimebamba, provincia de Chachapoyas sobrepasa este límite y se entremezcla con
las rocas precambrianas y paleozoicas de la Cordillera Oriental debido a fallamientos epirogenicos
e inversos que pusieron en contacto a las formaciones cretácicas que configuran dicha
morfoestructura. Esta unidad configura grandes cadenas montañosas, colinas, mesetas
estructurales o altiplanicies que se desarrollan alineadas al eje andino. La composición litológica que
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alberga está definida por rocas Mesocenozoicas de diferentes facies de sedimentación, también se
tiene la presencia de rocas ígneas intrusivas como los imponentes batolitos y rocas ígneas
volcánicas cuya presencia no es tan notoria en la región.
a. Unidades Geomorfológicas
Los procesos más recurrentes están referidos a los deslizamientos, remoción en masa
(Huaycos) y desprendimientos de taludes, eventos que podrían ocasionar perjuicios en caso de
proximidades de infraestructura o centros poblados. Otro de los procesos morfológicos que
pueden presentarse es el accionar de la erosión en rocas calcáreas (erosión cárstica en la
Formación Chulec), originando por ello formas caprichosas e irregulares, por lo que probablemente
se hayan originado cavernas, así como estructuras de disolución de los carbonatos como las
estalactitas y estalagmitas. Esta forma de erosión deja notar formas suaves.
Corresponden a relieves relativamente planos con influencia directa de la dinámica fluvial del río
Utcubamba. Los aportes que recibe son principalmente de la Cordillera Interandina donde afloran
principalmente rocas cretácicas de naturaleza mayormente calcárea y en menor proporción por
sedimentos detriticos.
Morfológicamente, se encuentran comprendidas dentro de esta unidad las terrazas bajas con
drenajes imperfecto y moderado cuya configuración es caracterizada por presentar sedimentos
aluviales los cuales son erosionados y redepositados debido a la dinámica fluvial actual del río
Utcubamba y tributarios. Corresponden a superficies semi planas con pendientes inferiores a 4%
y con alturas que pueden llegar hasta los 8 m.
El proceso geodinámico que está estrechamente vinculado al relieve está referido a las
inundaciones estacionales y excepcionales, debido a la proximidad con el sistema fluvial principal
(río Utcubamba). Aunque, si poseen un buen drenaje (constitución litológica permeable) evacuan
rápidamente, pero cuando tiene un drenaje imperfecto su evacuación suele ser lenta, es por ello
que en ciertas ocasiones se encuentran saturados de agua.
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- Abanicos proluviales
Depósitos originados por torrentes que bajan por las quebradas forman pequeños conos
deyectivos. Estos depósitos se pueden apreciar en la parte baja de las laderas de las montañas
altas estructurales de la Cordillera Interandina.
5.1.6. Suelos
El suelo es la capa más superficial de la litosfera sobre la cual se desarrollan las plantas, que son utilizadas
de diversas formas por el hombre, ya sea para la alimentación, vivienda o vestido, y a veces utilizados para
proyectos de ingeniería, tales como la cimentación de obras de ingeniería.
El suelo es uno de los elementos ambientales de mayor sensibilidad frente a las acciones naturales y
antrópicas del medio. Las acciones erosivas, cuando son severas pueden deteriorarlo o hacerlo
desaparecer en cortos períodos de tiempo, con lo que se ocasionará graves daños a la flora y al entorno
ecológico en general. Asimismo, cuando existen actividades antrópicas, que no contemplan adecuadas
medidas de protección, pueden contribuir a la desaparición o al acelerado deterioro del recurso suelo.
Esta asociación está conformada por las tres unidades de suelos en una proporción de 40-30-
30%, respectivamente. Se encuentra distribuida en gran parte de la provincia de Chachapoyas en
la región de Amazonas.
Los componentes de esta asociación se encuentran ubicados en paisajes de colinas de montañas,
con pendientes empinadas (25% a más de 75%).
Los suelos leptosoles dístricos, son suelos superficiales, ubicados mayormente en un relieve
abrupto con pendientes fuertes mayores a 60%, presentan una reacción ácida, cuyo pH está por
debajo de 5.5; además son suelos generalmente esqueléticos en su profundidad, por la presencia
de fragmentos grugesos o limitados por la presencia de roca dura o continua. Son de textura
media.
Los suelos cambisoles dístricos, son profundos, de textura variable, predominando la textura
media en los horizontes superficiales y una textura fina en los horizontes sub superfici ales. El pH
varía entre 4.0 y 5.0.
Los suelos regoles dístricos, son de textura media, con un color que varía de pardo a pardo
amarillo oscuro. Son profundos con escasos fragmentos gruesos en el horizonte superficial, pero
se incrementan hasta 80% a partir de los 70 cm de profundidad, además son suelos con una
reacción muy ácida debido a las altas precipitaciones que han ocasionado el lavado de bases.
Esta sección, teniendo como información básica el aspecto edáfico, así como el ambiente ecológico en que
se han desarrollado, se determina la máxima vocación de las tierras, constituyendo la parte interpretativa
del estudio de suelos, en la que se suministra al usuario, en un lenguaje sencillo, la información que expresa
el uso adecuado de las tierras, ya sea para fines agrícolas, pecuarios, forestales o de protección.
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El sistema de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso Mayor, que establece dicho Reglamento,
es un ordenamiento sistemático, práctico e interpretativo, de gran base ecológica, que agrupa a los
diferentes suelos con el fin de mostrar sus usos, problemas o limitaciones, orientando acerca de las
necesidades y prácticas de manejo adecuadas. Esta clasificación proporciona un sistema comprensible,
claro, y de gran valor y utilidad para los planes de desarrollo agrícola y de acuerdo a las normas de
conservación de los suelos, para hacer de ellos un uso racional que esté acorde con el medio ambiente.
En la siguiente Tabla se detalla la clasificación de suelos según su capacidad de uso mayor en la zona de
estudio:
Unidades Cartografiadas
Incluye aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas y/o relieve, restringen su aptitud para cultivos
en limpio, pero si una agricultura en base a especies permanentes. En este grupo se ha reconocido
las siguientes subclases: C3.
- Subclase C3es
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- Símbolo Xes
Incluye suelos superficiales, localizados en áreas de pendientes fuertes, con evidencias de fuerte
erosión. Las limitaciones de uso están vinculadas a factores edáficos y topográficos-erosión
Para la presentación del uso actual de las tierras en el área del proyecto, se ha efectuado de acuerdo
al sistema de clasificación de nueve categorías de la Unión Geográfica Internacional (UGI).
Se adoptó este sistema debido a su carácter internacional, a que los resultados de los estudios que
emplean este sistema son compatibles con otros importantes proyectos sobre el uso de la tierra, ya
que sus categorías básicas pueden ampliarse en forma que describan tan completamente como fuera
necesario a las encontradas en el área.
B. Clasificación
Las nueve grandes categorías descritas por la U.G.I. van en orden descendente, de acu erdo con la
intensidad de uso de la tierra y son las siguientes:
Clase Descripción
Áreas Urbanas y/o Instalaciones Gubernamentales y Privadas:
1 - Centros Poblados
- Instalaciones de Gobierno y/o Privadas (carreteras, granjas, canales, establos, huacas)
2 Terrenos con Hortalizas
3 Terrenos con Huertos de Frutales y Otros Cultivos Perennes
4 Terrenos con Cultivos Extensivos (papa, camote, yuca, etc.)
5 Áreas de Praderas Mejoradas Permanentes
6 Áreas de Praderas Naturales
7 Terrenos con Bosques
8 Terrenos Pantanosos y/o Cenagosos
Terrenos sin Uso y/o Improductivos:
9 - Tierras en barbecho (preparación o descanso temporal)
- Terrenos agrícolas sin uso (actualmente abandonados)
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Clase Descripción
- Terrenos de litoral, caja de río
- Áreas sin uso no clasificadas
Fuente: Unión Geográfica Internacional (UGI).
En el área de estudio, se reconocieron las clases: Clase 1: Áreas Urbanas y Clase 4: Tierras de
cultivo.
Clasificación del Uso Actual de Suelos identificados dentro del área del Proyecto.
Áreas Urbanas (1)
- Centros Poblados
Esta zona agrupa al consolidado urbano de San Carlos y Pedro Ruiz Gallo, así como las
infraestructuras viales que conectan todos los centros poblados del área de estudio.
En la actualidad la hidrología tiene un papel fundamental en los proyectos de ingeniería de carreteras que
tienen que ver con suministro de agua, drenaje, protección contra la acción de ríos, disposición de aguas
servidas, etc.
El área del proyecto se encuentra dentro la cuenca hidrográfica del río Utcubamba, que es alimentado por
los deshielos y las continuas precipitaciones pluviales que ocurren en la Cordillera Oriental.
El río Utcubamba a su vez se origina en la parte sur de la provincia de Chachapoyas, vertiendo sus aguas
al río Marañón en la Provincia de Bagua.
- Río Utcubamba
Navegabilidad
En el río Utcubamba se puede navegar solo en su sector bajo con embarcaciones pequeñas. Da vida a
varias plantas hidroeléctricas que dan electricidad a la mayoría de la Región Amazonas.
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Sus afluentes más importantes son los ríos Chávez, Suta, Magdalena, Sonche, Cocahuayco y Naranjitos
por su margen derecha y los ríos Tambillo, Hierbabuena, Pomacocha, Pauca, Tingo, Jucusbamba,
Magunchal y quebrada Honda por su margen izquierda. El lecho inundable en los tramos superiores y
medio del río Utcubamba es de 50 a 100 m, mientras que, algunos sectores pueden alcanzar los 200 m
El valle de Utcubamba se utiliza para la agricultura, el clima tropical y las posibilidades de regar las
chacras con el agua del río son muy favorables por ejemplo para la Yuca, el maíz, el arroz, la caña y el
plátano.
El nombre "Utcubamba" viene del quechua local. Anteriormente se utilizaba el valle del Río Utcubamba
para algodón. "Utcu" significa algodón, "Bamba" es la pampa - la pampa del algodón.
El agua es de color marrón con alto contenido de material en suspensión que les proporciona alta turbidez
al agua. Los niveles de pH en el Utcubamba varían de neutro a alcalinos. Mientras que los niveles de
conductividad eléctrica varía de 170 a 256 uS/cm. Sus aguas presentan alto contenido de bicarbonatos. En
algunos sectores del río, especialmente cerca de las ciudades, se observan gran cantidad de basurales y
de desechos de las ciudades que estarían contaminando las aguas del río.
De acuerdo con la clasificación por zonas ecológicas, el territorio de San Carlos es un bosque seco,
subtropical, cuya vegetación natural es el tipo de arbórea y arbustiva, características que le confieren alto
potencial agrícola a la zona, de acuerdo a los estudios de Brush de similares geografías, se puede
considerar como siete las zonas de vida existentes:
Según el geógrafo Javier Pulgar Vidal, las zonas de vida se clasifican utilizando una terminología ambiental
y de tradición indígena: Yunga, significa valle cálido; Quichua, zona temperada intermedia; Suni, la superior;
Puna, La Región más alta nuda y sin árboles.
El distrito de San Carlos, reconoce que su territorio tiene zonas de producción, cuya terminología es lo
siguiente.
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El mayor porcentaje de territorio del distrito de San Carlos corresponde al temple, temple fuerte, quichua
por las altitudes, esto permite tener un ecosistema potencial para la flora y fauna, teniendo plantas nativas
oriundas de la zona.
La zona de estudios cuenta una gran variedad de especies silvestres de gran utilidad para la población,
tanto en la alimentación así como medicinal, comercial entre otras, siendo las más importantes.
Medicinales. Cerraja(Sonchus oleraceus ), anís de sierra (Tagetes filipolia), aliso (Alnus acuminata),
angusacha(Sida rhombifolia), bolsa del pastor (Capsella bursa pastotis), Carqueja (Baccharis
genistelloides), culen (Otholobium mexicanum), llantén (Plantago major), diente de león (Taraxacum
officinale), paico (Chenopodium ambrosioides), coca silvestre (Eyrthroxylum coca) y entre las cultivadas
tenemos: Ajenjo (Artemisia absinthium), ajo (Allium sativum), alfalfa( Medicago sativa), alfalfilla( Melilotus
indicus), Hinojo(Foeniculum vulgare), linaza(Linum usitatissimum), orégano(Oreganum vulgare),
matico(Piper sp), Sangre de grado (Crothon lechleri), ortiga(Urera sp), Malva(Malva sylvestris), cola de
caballo (Equisetum arvense), eucalipto(Eucalytus sp), Ciprés(Cupressus sp), romero(Rosmarinus sp),
cascarilla (Chinchona sp), entre otros.
Fauna
Las especies silvestre de mamíferos aves y reptiles constituyen la fauna de San Carlos dentro de los
primeros tenemos: Ardilla (Sciurus sp), el tejón (Mellivora sp), el Zorro (Lycalopex sp), aves como: palomas
(Columbidae sp), picaflor (Leucippus sp), loros (Pionites sp), pericos (Brotogeris sp) y otros. Dentro de los
reptiles se ubican la iguana (Familia Iguanidae), lagartija (Cercosaura sp), culebras (Chironius sp), etc.
La fauna es más diversificada, por la existencia de bosques montanos húmedos el cual contiene diversas
especies de aves residentes, de las cuales una pequeña parte son raras y locales, destacando el
carpinterito pechijaspeado (Picumnussteindachneri), Colibrí vientre esmeralda(Familia: Trochilidae).
Mamíferos tenemos al Picuro (Cuniculus sp), Chosca(Cuniculus paca), añuje(Dasyprocta punctata);
Reptiles, variedad de serpientes. Etc.
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5.3.1. Social
La localidad de San Carlos, cuenta con los servicios de agua en mal estado, desagüe en buen estado y
energía Eléctrica en buen estado.
Esta localidad cuenta con energía eléctrica las 24 horas del día, servicio brindado por la Empresa Electro
Norte S.A. a través de generación de energía de la Central Hidroeléctrica de Caclic.
Servicios higenicos
Departamento, provincia, distrito, tipo de
Total
vivienda y total de ocupantes presentes Red pública de
Letrina No tiene
Desagüe
Distrito SAN CARLOS
Población 367 186 82 99
Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda 2007
B. Educación.
En la provincia de Bongarà existen los cuatro niveles de educación, inicial, primaria, secundaria y superior.
La educación secundaria, primaria e inicial de menores, se ofrece a través de 79 instituciones escolarizadas
y no escolarizadas en el nivel inicial, 66 centros educativos del nivel primario, 15 centros educativos del
nivel secundario. Para educación superior se cuenta con 03 CETPROs (BARBARA MICARELLI,
POMACOCHAS, PEDRO RUIZ GALLO) y 01 CEBA (CEBA - PEDRO RUIZ GALLO), la Universidad
Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza se ubica en la ciudad de Chachapoyas.
En el distrito de San Carlos existen solo dos niveles de educación, inicial y primaria la IEI Nº 108 y la IE Nº
18096.
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Del cuadro anterior para la provincia de Bongará se puede apreciar que el 12.95% de la población no tiene
grado de instrucción, el 52.92% poseen solo nivel primaria, el 22.76% poseen solo nivel secundario y solo
el 2.53% poseen nivel universitario completo.
A Nivel distrital el nivel de educación en San Carlos es deficiente en infraestructura, en el siguiente cuadro
se puede apreciar la distribución de la educación en el distrito según el Censo 2007.
GRUPOS DE EDAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, 65 a
DISTRITO Y NIVEL EDUCATIVO TOTAL 3a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 64
más
ALCANZADO
Años Años Años Años Años Años Años Años
Distrito SAN CARLOS 355 7 33 50 39 41 59 83 43
Sin nivel 40 7 8 4 1 4 5 11
Educación inicial 5 5
Primaria 224 20 33 12 22 42 64 31
Secundaria 78 17 23 15 9 13 1
Superior no univ.
3 1 2
incompleto
Superior no univ. completo 4 2 2
Superior univ. completo 1 1
Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda 2007
En la zona del área de influencia del proyecto la localidad de San Carlos, cuenta con educación inicial
y primaria.
A nivel del distrito de San Carlos la infraestructura de los centros educativos se encuentra en buen estado,
cuenta con servicios higiénicos, ambientes, posee mobiliario en regular estado, posee una biblioteca
regularmente implementada, de esta manera se imparte una educación de calidad a la niñez de San Carlos.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
BONGARA - AMAZONAS”
Las condiciones de la infraestructura educativa en las zonas urbanas pueden calificarse como regular a
buenas y las que se encuentran en las áreas rurales son inadecuadas para impartir un proceso de
enseñanza – aprendizaje con uso de tecnologías modernas y de calidad.
C. Vivienda
Basado en la data presente por el Censo de Población y Vivienda del 2007, se estima que en el distrito de
San Carlos se cuenta con 177 viviendas formalmente constituidas, tal como se muestra en el siguiente
cuadro.
Área
Tipo de vivienda Total
Urbana Rural
Casa independiente 162 106 56
Choza o cabaña 15 -- 15
Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda 2007
La principal característica de las viviendas en el distrito de San Carlos es la calidad de los materiales
utilizados, donde según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 un 0.66 % de los hogares tienen
paredes de material noble, ladrillo o bloque de cemento, seguido de un 99.67 % de viviendas que las
paredes son de Adobe o Tapia o viven de manera infrahumana.
D. Salud
Los servicios de salud en el distrito del proyecto como: hospitalización, consultas externas, atención de
emergencias, actividades preventivas – promociones y prevención de enfermedades, están a cargo del
Ministerio de Salud a través de los siguientes establecimientos de salud:
5.3.2. ECONÓMICA
Según el siguiente cuadro podemos conocer el potencial de mano de obra que posee el distrito en el cual
se llevará a cabo el proyecto.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
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B. Agricultura Y Ganadería
5.3.3. Cultural
En general el área es eminentemente forestal y agroforestal donde se suceden una serie de formaciones
con pendientes dentro del ámbito de la vía.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
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CAPÍTULO VI
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
En este capítulo se realiza la identificación, descripción y análisis de los impactos ambientales y sociales
que se presentan durante la ejecución de la construcción y operación de la Trocha carrozable Pedro Ruíz
- San Carlos, Distrito de San Carlos.
Los aspectos metodológicos de análisis ambiental que se utilizan, han sido determinados considerando que
las actividades del proyecto en su interacción con el ambiente generan efectos sobre el mismo, que cuando
se tornan significativos para el hombre y su ambiente, adquieren la connotación de impacto ambiental.
Para la descripción y evaluación de los impactos ambientales y sociales que se presentan corresponde a
un análisis integral de todo el sistema de la trocha en cuestión, para ello ha sido necesario el conocimiento
y evaluación de los elementos del medio físico, biológico, socio-económico de toda el área de estudio
(directa e indirecta), así como de las acciones, actividades y procedimientos que se utilizarán durante la
implementación del proyecto.
Finalmente, se debe precisar que esta etapa permitirá obtener información que será de utilidad para
estructurar el Plan de Manejo Socio-Ambiental, que como corresponde está orientado a lograr que el
proceso constructivo y funcionamiento de esta obra vial se realice en armonía con la conservación del
ambiente.
6.1. METODOLOGÍA
La secuencia metodológica que se seguirá para identificar y evaluar los impactos socio-ambientales:
Inicialmente se identifican que actividades causarán mayores impactos sobre el ambiente, descrito
en la línea base.
Luego se reconocen que componentes ambientales son los que con mayor probabilidad serán
impactados por las actividades seleccionadas.
En el presente caso, para facilitar la comprensión del análisis, se ha confeccionado dos matrices:
una primera matriz denominada Matriz de Ubicación Espacial de las Actividades, y una segunda
matriz, denominada Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Socio-Ambientales
Potenciales, que permiten identificar y evaluar los impactos socio-ambientales potenciales mediante
la interacción entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente, según las
progresivas del trazo.
Seguidamente se ubican las interacciones identificadas basándose en los criterios de: descripción
del impacto, ubicación, naturaleza, magnitud y reversibilidad se evalúa cada interacción de actividad
del componente ambiental.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
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LÍNEA DE BASE
SOCIO-AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DEL - Descripción del Medio
INTERACCIÓN
PROYECTO Físico.
Descripción Técnica General de - Descripción del Medio
las Actividades Constructivas y Biológico.
Operación del Proyecto - Descripción del Medio
Socio-Económico y
Cultural.
Los criterios para la Identificación de Impactos Socio Ambientales han sido los siguientes:
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto, es necesario realizar la
selección de los componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las
principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico,
biológico, socio-económico y cultural que intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquellas que deben tener incidencia probable y significativa
sobre los diversos componentes o elementos ambientales; en tanto que, del mismo modo, en lo
concerniente a los elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE
TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
BONGARA - AMAZONAS”
Tal como se manifiesta en párrafos anteriores, se identificaron las principales actividades del proyecto con
potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia.
En base a la metodología establecida por el sector competente para proyectos viales se consideran dos
etapas durante la ejecución del proyecto que son: Etapa de construcción y etapa de operación.
a. Etapa de Construcción
Comprende las actividades efectuadas desde el inicio de las operaciones del contratista o concesionario,
hasta el abandono de las obras, incluyendo revegetación y desmantelamiento de instalaciones.
En base a lo definido las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales
en esta etapa son los siguientes:
- Construcción de Polvorín
- Trazo, Roce, desbroce y limpieza
- Explanaciones (cortes, rellenos y eliminación de material excedente).
- Extracción y transporte de material para la obra.
- Pavimento
- Material excedente generado
- Obras de arte y drenaje.(construcción de aliviadero, alcantarillas y puente)
- Demolición de estructura existente
- Movimiento de tierras
- Consumo del recurso hídrico
- Señalización y seguridad vial.
b. Etapa de Operación
La etapa de operación comprende los impactos generados por el uso y funcionamiento de la vía, una vez
culminada la construcción.
- Funcionamiento de la vía
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
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Los impactos han sido evaluados considerando su condición de adversos y favorables, así como su
magnitud, según se describe a continuación.
a) Impacto
Se hace la descripción del impacto
d) Reversibilidad.
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad
de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja
de actuar sobre el medio.
Reversible: Es cuando el efecto negativo sobre el componente ambiental puede ser recuperado
a un estado similar al original mediante acciones humanas o procesos naturales, una vez que la
actividad haya terminado
Moderadamente Reversible: Es cuando el efecto negativo sobre el componente ambiental puede
ser recuperado a un estado parcialmente similar al original mediante acciones humanas o
procesos naturales, una vez la actividad haya terminado.
Irreversible: Es cuando el efecto sobre el medio es irrecuperable. Por Ej. cuando se ha afectado
una especie (animal o vegetal) que ya no puede vivir en el medio impactado.
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS –
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e) Ubicación
Se indica la ubicación del impacto por progresiva, localidad o zona según aplique.
La metodología de evaluación aplicada para el presente proyecto es del tipo cualitativo, en el Tabla
N° 6.2 se hace un resumen de los criterios utilizados en la evaluación de impacto socio ambiental.
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CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
Tabla Nº 6-3: Matriz de Ubicación espacial de actividades del proyecto en la etapa de construcción
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
Matriz de ubicación espacial de actividades
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CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
Matriz de ubicación espacial de actividades
ACTIVIDAD
Operación de la vía ( seguridad vial, circulación vial)
A continuación se presentan las matrices por cada actividad en la etapa de construcción y su evaluación cualitativa de los impactos que genera sobre cada com ponente
en un determinado espacio:
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
INSTALACIONES AUXILIARES Y CENTROS POBLADOS UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES AUXILIARES Y CENTROS POBLADOS
Cantera de material afirmado
Depósito de Material Excedente 01
Depósito de Material Excedente 02
Instalación de Polvorin
Campamento
Patio de Maquinas
Centros Poblados
Casas
Fuentes de Agua
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Construcción de Pavimento
COMPONENTES AMBIENTALES
Agua
FISICOS Suelo
Aire
Flora
BIOLOGICOS Fauna
Paisaje
Salud y seguridad
Empleo
Tránsito vehicular y peatonal
SOCIALES Economía
Conflictos sociales
Alteración de otras obras
Restos arqueológicos
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
Tabla Nº 6-12: Obras de arte y drenaje (construcción de aliviadero, alcantarillas, badenes y puentes)
INSTALACIONES AUXILIARES Y CENTROS POBLADOS UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES AUXILIARES Y CENTROS POBLADOS
Cantera de material afirmado
Depósito de Material Excedente 01
Depósito de Material Excedente 02
Instalación de Polvorin
Campamento
Patio de Maquinas
Centros Poblados
Casas
Fuentes de Agua
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES
Agua
FISICOS Suelo
Aire
Flora
BIOLOGICOS Fauna
Paisaje
Salud y seguridad
Empleo
Tránsito vehicular y peatonal
SOCIALES Economía
Conflictos sociales
Alteración de otras obras
Restos arqueológicos
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES
Agua
FISICOS Suelo
Aire
Flora
BIOLOGICOS Fauna
Paisaje
Salud y seguridad
Empleo
Tránsito vehicular y peatonal
SOCIALES Economía
Conflictos sociales
Alteración de otras obras
Restos arqueológicos
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
A continuación se presentan la matriz en la etapa de Operación y su evaluación cualitativa de los impactos que genera sobre cada componente en un determinado espacio.
0+000 - 0+ 499
0+500 - 0+ 999
1+000 - 1+ 499
1+500 - 1+ 999
2+000 - 2+ 499
2+500 - 2+ 999
3+000 - 3+ 499
3+500 - 3+ 999
4+000 - 4+ 499
4+500 - 4+ 999
5+000 - 5+ 499
5+500 - 5+ 999
6+000 - 6+ 499
6+500 - 6+ 999
7+000 - 7+ 620
UBICACIÓN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
ACTIVIDAD
COMPONENTES AMBIENTALES
Agua
FISICOS Suelo
Aire
Flora
BIOLOGICOS Fauna
Paisaje
Salud y seguridad
Empleo
Movilidad peatonal
Economía
SOCIALES
Circulación y Seguridad vial
Interconexión vial
Revalorización del terreno
Transporte público
Ubicación
Impacto Negativo Alto Impacto Positivo Alto
Impacto Negativo Moderado Impacto Positivo Moderado
Impacto Negativo Leve Impacto Positivo Leve
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO
DE TROCHA CARROZABLE PEDRO R UÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN
CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
Cumplidas las fases de identificación y evaluación de los impactos socio-ambientales potenciales, en este
apartado se describen los impactos socio-ambientales del proyecto, identificados en las etapas de
construcción y operación.
De acuerdo a las características del área de influencia directa y las actividades inherentes al proyecto, y
considerando los resultados obtenidos de la matriz lineal, se describen los posibles impactos socio-
ambiental que puedan presentarse en esta etapa:
Esta actividad está relacionada con la extracción de la cobertura vegetal en las áreas donde se instalarán
los componentes del proyecto o los que se ejecutarán a lo largo del tramo; el impacto generado tiene
significancia moderada, es por ello que se evitará extraer más de lo necesario, solo en las áreas donde
corresponda.
Se generarán cierta alteración sobre el componente suelo, aire y fauna, tomando en cuenta los criterios de
intensidad y reversibilidad, el impacto generado tiene significancia leve.
Alteración de la calidad del aire; se debe a la producción de polvo ruido y gases durante la construcción
de las infraestructuras de las áreas auxiliares.
Compactación de suelos; La compactación de los suelos por maquinaria pesada, como tractores, equipos
de construcción y vehículos del Contratista en las áreas auxiliares provocan una compactación del suelo
en áreas naturales. El suelo compactado no puede adsorber agua, por lo que ésta tiende a fluir por la
superficie.
De los impactos mencionado el que presenta significancia moderada es la compactación de los suelos,
sobre dicho impactos las medidas que se aplicarán para el retorno a su condición inicial se presenta en el
PMSA.
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DE TROCHA CARROZABLE PEDRO R UÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN
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6.4.1.3. Explanaciones
Las explanaciones que consisten en la ejecución de las actividades de cortes, rellenos a lo largo del tramo
del proyecto.
La calidad del aire; La alteración de la calidad del aire está vinculada principalmente a la generación de
polvo y a la emisión de gases producidos por la combustión interna de los vehículos, maquinarias, equipos
y por voladuras. Estas fuentes de emisión producen gases de combustión como dióxido de carbono (CO 2),
monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2), óxido de nitrógeno (NOx), durante su movilización,
funcionamiento.
Evidentemente, la emisión de gases de combustión, debido a las actividades a ejecutarse como parte de
la obra, puede generar un incremento temporal de estos elementos contaminantes a lo largo de la vía.
Alteración de la fauna; La generación de ruido ocasionado por las maquinarias pesadas a lo largo del
tramo generará alteraciones, para minimizar dicho impacto el contratista deberá cumplir lo establecido en
el PMSA.
Esta actividad se dará en toda la extensión del tramo de trocha a mejorar. Los impactos que ocurrirán por
esta actividad serán los siguientes:
a. Alteración de la calidad del aire; Está vinculada principalmente a la generación de polvo durante el
transporte de materiales. Igualmente, se dará la emisión de gases producidos por la combustión
interna de los vehículos, equipos. Estas fuentes de emisión producen gases de combustión como
dióxido de carbono (CO2), monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO 2 ), óxido de nitrógeno
(NOx), durante su movilización, funcionamiento.
b. Generación de ruidos; Se dará a consecuencia del transporte de materiales a los diferentes frentes
de obra.
d. Alteración de la fauna; La alteración de la fauna se va a dar durante el tiempo que va a durar la obra
de construcción de la carretera, porque la circulación de vehículos se dará hasta la finalización de la
obra.
Asimismo, otro impacto relacionado con la perturbación y afectación de la fauna terrestre está referido
al riesgo de atropellamiento debido al continuo transporte de maquinarias y equipos durante las
actividades de mejoramiento.
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De los impactos mencionados, los que tienen significancia moderada son la alteración de la calidad del
aire y contaminación de suelos por lo que las medidas que se implementaran con la finalidad de mitigar el
impacto se desarrollan en el PMSA.
La construcción de obras de arte tales como Alcantarillas, badenes, pontones y puentes, pueden originar
los siguientes impactos:
Calidad del aire; La alteración del aire se dará por la generación de polvo por las actividades propias de
las diferentes obras de arte. Igualmente, se generará gases por la combustión interna de las maquinarias
pesadas que se utilizarán. Estas fuentes de emisión producen gases de combustión como dióxido de
carbono (CO2), monóxido de carbono (CO), dióxido de azufre (SO2), óxido de nitrógeno (NOx), durante su
construcción.
Generación de Ruido; Durante el proceso constructivo de las obras de arte se generarán emisiones de
ruidos, a consecuencia de los procesos de carga, transporte y descarga de los materiales, los cuales
pueden ocasionar problemas en la salud de los trabajadores del Contratista.
Afectación al suelo; Pérdida de Suelo, en distinto lugares los suelos van hacer obras de arte, se harán
remoción de suelos para la instalación de las obras de arte para el Mejoramiento de la trocha y expuestas
principalmente a la acción del viento y del agua.
Alteración a la cobertura vegetal; El proyecto vial como parte de la actividad extraerá la cobertura vegetal
existente sobre las áreas donde se ejecutará la construcción o mejoramiento de infraestructuras.
El impacto generado por la actividad según las matrices de evaluación cualitativa tendrá carácter de
significancia leve, ya que dichas actividades se ejecutarán en áreas puntuales.
Esta actividad se lleva a cabo en el transporte y conformación de los DME seleccionados y el traslado de
los residuos sólidos a los microrellenos sanitarios que estarán ubicados en los campamentos, la actividad
puede ocasionar los siguientes impactos:
Alteración de la calidad del aire; El transporte de los materiales de desechos de los cortes de taludes y
su evacuación en los DME, va a ocasionar la formación de polvo en todos los lugares donde se han ubicado
los DME
Generación de ruidos; Durante el proceso de conformación de los DME y de los microrrellenos sanitarios
se generarán emisiones de ruidos, a consecuencia del empleo de equipos pesados
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DE TROCHA CARROZABLE PEDRO R UÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN
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Alteración del paisaje; El paisaje será verá ciertamente afectado por la presencia temporal de los DME;
sin embargo dicho impacto tiene un carácter de significancia leve ya que a lo largo del tramo se instalaran
solo 2 DME (depósito de material de excedentes)
Calidad del aire; Debido a la generación de material particulado y gases de combustión de las maquinarias
pesadas en acción
Generación de ruido; Las maquinarias utilizadas en el proyecto, serás las principales fuentes de
generación de ruido lo que alterará de cierta forma la fauna silvestre existente a los alrededores.
Alteración a la fauna silvestre; la alteración será debido a la generación de ruido por partes de las
maquinarias utilizadas en el proyecto.
El movimiento de tierras se realizará en todas las actividades como parte de su desarrollo por lo que los
impactos que se generará serán sobre el aire, suelo y sobre la salud de los trabajadores. El impacto sobre
el aire tendrá carácter de significancia moderada por la generación de material particulado, las medidas
que ejecutará el contratista para mitigar dicho impacto se encuentra en el PMSA, desarrollado en el capítulo
7.
El uso de las fuentes de agua ubicadas en el recorrido de la vía, y las que aparentemente podrían servir
para brindar el elemento durante la fase de construcción, puede ocasionar los siguientes impactos:
Intercepción y desvío temporal de caudales; Cuando se trabajan haciendo desvíos de los caudales del
río mediante ataguías o pequeños diques y éstos no son retirados cuando se avecinan las lluvias, pueden
ocasionar estrangulamientos de sus cauces pudiendo rebalsar y ocasionar inundaciones. El impacto que
podría ocasionar tiene carácter de significancia moderada, ya que sobre el tramo se encuentran
atravesando el río ventilla y la quebrada por donde se evidencia la presencia de cuerpos loticos por lo que
el contratista tomará las medidas necesarias para evitar impactar la geomorfología del rio.
Cambios de la calidad del agua; La probable afectación a la calidad de las aguas superficiales, puede
darse principalmente durante la toma de agua para el abastecimiento de las actividades constructivas, como
consecuencia del lavado por escorrentía superficial de los suelos. El impacto tiene carácter de
significancia leve porque se evitará en la medida de lo posible no realizar dicha acción sobre los cuerpos
de aguas.
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La actividad está relacionada con las señalizaciones que se instalarán en los diferentes compontes del
proyecto y a lo largo del proyecto con la finalidad de poder informar a los transeúntes y evitar los accidentes.
Por lo que el impacto que genera es positivo de significancia leve.
Con respecto a los impactos positivos ésta estará orientado en beneficio de la población los cuales se
manifestarán en los siguientes aspectos:
- Circulación y Seguridad Vial; Con la habilitación de la vía, el tiempo de traslado a los destinos de
trabajo se hará con mayor rapidez y seguridad vial y se podrá llegar a los centros de salud, de
educación a su debido tiempo.
- Mejorar las condiciones del transporte público; El mejoramiento de la vía mejorará el servicio de
transporte público, permitiendo las competencias con nuevas empresas de transporte, lo que traería
consigo el ingreso de flotas renovadas, mejorando el precio y tiempo de viaje.
- Nuevos mercados para los productos agrícolas y pecuarios en la zona; Una vez habilitada la
carretera, habrá mayores posibilidades de desarrollar nuevas alternativas de producción agrícola, que
actualmente aún es incipiente en la zona y que, por falta de una adecuada accesibilidad para su
comercialización, no presenta mejores resultados.
- Fortalecimiento de la institucionalidad; La institucionalidad local y regional se verá fortalecida en
las poblaciones ubicadas en el AI tales como: Los pobladores de los distritos de San Carlos (CP Nuevo
Colombia y San Carlos) y distrito de Jazan (CPM PRG, CPM Jazan, Palo Seco, Barcelona, Donce,
Señor de los Milagros, La Unión, San Jeronimo y Chosgon), y zonas aledañas, debido a la reducción
del tiempo para trasladarse de una ciudad a otra y, por ende, existirá una mayor interconexión. Así
mismo habrá una conexión con botadero que se encuentra en el Distrito de San Carlos.
- Revalorización del Terreno; Los terrenos, en especial aquellos del tipo agrícola, que se ubican entre
los poblados por donde se localiza la vía mejorada, elevarán sus valores comerciales. Este efecto es
importante, porque permitirá el acceso a mayores oportunidades de inversión, créditos bancarios y de
esta manera se aumentará la productividad agrícola de la zona.
- Interconexión distrital; El funcionamiento de la vía incentivará a los pobladores de los distintos
distritos que une la carretera a tener mayor comunicación cultural, social y deportiva, lo cual servirá
de estímulo a su superación.
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CAPÍTULO VII
PLAN DE MANEJO SOCIO-
AMBIENTAL
El Plan de Manejo Socio-Ambiental (PMSA) ha sido preparado para su aplicación en las obras de
Mejoramiento de la Trocha Carrozable Pedro Ruíz, para ello se ha considerado los impactos ambientales
y sociales identificados durante la evaluación ambiental y social.
En el presente PMSA, se establecen los programas que permiten viabilizar desde el punto de vista socio-
ambiental las actividades del proyecto, es decir, contiene las medidas de carácter preventivo, mitigante y
correctivo para tratar los impactos ambientales y sociales que se pueden generar durante la etapa de
Mejoramiento.
En resumen, el Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento básico de gestión ambiental, el cual,
deberá cumplirse durante las actividades a realizarse en las etapas de construcción y operación, para
evitar de esta forma, alteraciones ambientales en el ámbito de influencia del proyecto.
a) Estrategia ambiental
El lineamiento estratégico clave que deberá aplicar cuidadosamente el Contratista y todo el personal a su
cargo, consiste en establecer y hacer funcionar los mecanismos que permitan la participación permanente
e informada a la ciudadanía durante la ejecución del proyecto, como son los comités de gestión de los
programas y/o subprogramas del PMSA, con la intervención de autoridades locales y representantes de
organizaciones de base.
En cuanto al contenido del PMSA, se debe indicar que está estructurado en programas socio-ambientales,
tales como:
Este programa está constituido por un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas
para los impactos identificados y evaluados. En las próximas líneas se detallan las actividades -
específicas y generales- que deben ser ejecutadas durante todo el proceso de ejecución del proyecto.
El Subprograma de Manejo de Residuos establece los lineamientos generales para ejecutar las
actividades de recolección, segregación, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y disposición
final de residuos sólidos en la fase de construcción de mejoramiento de la trocha.
7.1.1.1. Objetivos
Este Subprograma tiene por objetivo minimizar cualquier impacto adverso que pueda ser originado por la
generación, manipulación y disposición final de los residuos generados por las actividades del proyecto.
Cabe indicar que las medidas planteadas en esta sección son concordantes con la normativa ambiental
vigente, por lo que permitirá a la empresa contratista establecer una adecuada gestión de los residuos
que genere.
El presente programa considera las medidas de manejo para los seguimientos tipos de residuos:
Residuos no peligrosos
Residuos peligrosos
Aguas residuales domésticas
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Las medidas generales que deberán implementarse durante la ejecución de las actividades del proyecto
se detallan a continuación:
Establecer acciones para retener en la fuente de generación aquellos residuos que sean susceptibles
de controlarse.
Segregación en la fuente de generación con el objeto de identificar cada residuo y darle un manejo
diferenciado.
Será necesario implementar contenedores (cilindros de 55 galones), con colores diferentes a fin de
ser fácilmente identificarlos. Para ello se empleará el siguiente código de colores:
Un elemento clave para lograr una adecuada gestión de los residuos (no peligrosos y peligrosos), es la
capacitación de los trabajadores de la obra en general, sobre prácticas seguras de manejo de residuos
donde se incluya también al personal encargado de la manipulación y transporte de residuos.
Residuos domésticos
Residuos de las actividades de construcción.
Residuos de las actividades de desbroce.
Contenedores de residuos
Los contenedores para residuos sólidos se deberán ubicarán estratégicamente en todas las
áreas de trabajo, debiendo estar adecuadamente rotulados. En lo que respecta a los frentes de
trabajo, se entregarán bolsas plásticas de color adecuado a fin de evitar la diseminación de
residuos.
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Los contenedores serán dispuestos con su respectiva tapa, a fin de que los residuos no sean
expuestos a la intemperie (lluvias y sol), y se colocarán sobre un entablado o parihuela para
evitar su pronto deterioro.
Reciclaje de residuos
El reciclaje de materiales será realizado cuando sea posible. De esta manera, todos los residuos
que puedan ser reciclados (plásticos, papeles, cartones, latas, alambres, clavos, y vidrios) serán
recolectados en contenedores claramente identificados y almacenados para ser transportados a
los centros de reciclaje o Empresas Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS)1.
Contenedores
Los contenedores serán distribuidos en zonas estratégicas en las áreas de instalaciones y
estarán debidamente rotulados. De manera similar a los residuos no peligrosos, los
contenedores con una capacidad de 55 galones- serán dispuestos con su respectiva tapa, a fin
que los residuos no sean expuestos a la intemperie
Área de almacenamiento
La empresa contratista deberá implementar en las instalaciones auxiliares un área de
almacenamiento temporal de residuos peligrosos. El área de almacenamiento de los residuos
peligrosos deberá tener las siguientes características:
Deberá estar correctamente identificada y señalizada.
Deberá contar con un sistema de contención que supere el 110% del volumen mayor, y el
suelo estará impermeabilizado con un piso de concreto.
Tendrá un sistema de drenaje perimetral y una pendiente adecuada para evitar derrames.
Estará alejado de aguas superficiales y de áreas de cultivos si se diera el caso.
Deberá estar techada a fin de evitar el contacto con el agua de las lluvias y no generar así
efluentes contaminados.
1
Para la identificación de las empresas comercializadoras de residuos sólidos (EC-RS) y empresas prestadoras de servicios de
residuos sólidos (EPS-RS) registradas en la Dirección General de Salud Ambiental, sírvase visitar los siguientes vínculos:
http://www.digesa.minsa.gob.pe/DSB/Registros/EC-RS-02-07-2012.pdf
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Recolección
Los residuos peligrosos serán separados para evitar reacciones por incompatibilidad. Para su
recolección, se deberá tener en cuenta lo siguiente:
Aceite usado: El aceite usado se recolectará en tambores o en tanques herméticas.
Baterías usadas: Las baterías se almacenarán en una instalación cerrada para su posterior
disposición en depósitos de seguridad autorizados.
Filtros usados: Se verificará que los filtros usados no estén contaminados con hidrocarburos
u otra sustancia peligros, antes de ser llevados a un relleno sanitario. Los filtros contaminados
se transportarán a un depósito de seguridad autorizado por la DIGESA.
Trapos sucios o contaminados: Los trapos sucios u otros materiales contaminados con
hidrocarburos se recolectarán y dispondrán en depósitos de seguridad autorizados.
Los contenedores (cilindros u otros) utilizados para almacenar los residuos peligrosos serán
inspeccionados diariamente a fin de detectar cualquier deterioro o falla que esté causando algún
derrame.
Estar registrada ante DIGESA para brindar servicios de recolección y transporte de residuos
peligrosos de origen de actividades industriales.
Verificación de los datos sobre el titular de la empresa prestadora del servicio, los tipos de
residuos que están autorizado a transportar, los vehículos, contenedores y equipos a ser
utilizados.
Respecto a la ubicación del micro relleno sanitario manual, se debe señalar que se realizará su
construcción (que deberá contemplar un techo liviano a fin de evitar la inundación de la zanja)
dentro del campamentos existente del tramo vial.
Se considera como efluentes domésticos los provenientes de las actividades cotidianas del
campamento tales como: de las duchas, lavatorios, lavaderos de la cocina.
El manejo de aguas residuales tiene como finalidad evitar la contaminación de los cuerpos de agua,
suelos, vegetación, así como la afectación de la fauna silvestre o doméstica y de la población en
general durante las actividades de Construcción y Operación de la carretera.
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Para lo cual se instalará un sistema de tratamiento y eliminación de las aguas residuales, que
consistir en lo siguiente.
Trampa de grasa
La trampa de grasas consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una en trada
sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar las
grasas y jabones presentes en las aguas negras que, de no eliminarse, continuarían hacia el
sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y menos eficiente.
Una trampa o interceptor de grasa se diseña para separar físicamente la grasa y los sólidos de
las aguas residuales. Cuando las aguas residuales entran en una trampa o interceptor, el agua
se va más despacio y las partículas de la grasa, que son más ligeras que el agua, se unen y
flotan para arriba dentro el tanque. Las partículas sólidas más pesadas se colocan en el fondo.
El orificio de la trampa o interceptor se localiza cerca del centro del tanque para evitar que la
grasa y los sólidos pasen a través del tanque. El mayor tiempo que las aguas residuales
permanecen en la trampa o interceptor de grasa, mejor es la separación. Mientras que las capas
de grasa y de sólidos aumentan, el tiempo de la retención en el tanque se reduce, la separación
es menos completa y la grasa y los sólidos se permiten pasar a través del tanque.
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Pozo séptico
Dispositivo en forma de cajón, enterrado y hermético, cuyo objetivo es recibir las aguas
provenientes de la trampa de grasas y de los sanitarios, y provocar la sedimentación de los
sólidos presentes en éstas, los cuales son descompuestos en un proceso anaeróbico.
El pozo séptico se debe localizar en un terreno próximo a las instalaciones de campamento,
donde no se provoque la contaminación de las fuentes de agua.
Al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del número de personas que estarán
alojadas en el campamento.
Pozo de Percolación
Es una unidad complementaria del tratamiento de efluentes, que permite eliminar por infiltración
en el suelo, el líquido percolado del tanque séptico. El pozo de percolación estará provisto de un
falso fondo sobre el cual se deposita arena gravosa, grava de ¼" y grava de ½", en ese orden.
El efluente del tanque séptico entra al pozo de percolación, siendo eliminado a través de su falso
fondo.
El sistema de limpieza los pozos de percolación cumplirá las mismas condiciones que para el
tanque séptico. La construcción, inspección y mantenimiento de los sistemas de conducción y
tratamiento de las aguas residuales, estará a cargo del Contratista, asesorado por la Supervisión
Ambiental.
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A fin de evitar y mitigar la posible contaminación de los suelos, se deben aplicar las medidas que a
continuación se señalan:
Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento de talleres deberán ser almacenados en recipientes herméticos adecuados,
para su posterior traslado por una empresa prestadora de servicio. Como medida adicional, el
almacenamiento de los aceites y combustible deberá contar con un sistema de contención de
concreto que cumpla con el 110% del volumen máximo de almacenamiento.
Todos los equipos estacionarios con potencial de derrame de combustible, aceite y refrigerante
(torres de iluminación, generadores de energía, moto soldadoras, etc.) deberán estar provistos
de una bandeja de contención para prevenir la contaminación de los suelos.
Todos los vehículos y maquinarias deberán contar con el correspondiente kit de respuesta ante
emergencias ambientales. El kit de respuesta variará de acuerdo al potencial de riesgo que
represente el vehículo o maquinaria; no obstante, deberá contar como mínimo con paños
absorbentes, trapos industriales, booms absorbentes, pillows absorbentes, bolsas y sacos.
Los residuos sólidos y líquidos generados por los trabajos desarrollados deberán ser
gestionados siguiendo los lineamientos establecidos en el programa de manejo de residuos que
se consigna en numeral aparte.
Durante el transporte de materiales, se deberá tener cuidado en cubrir la carga a fin de evitar la
alteración de la calidad edáfica del área inmediata por eventuales derrames. En cuanto a los
materiales excedentes de las excavaciones se retirarán en forma inmediata de las áreas de
trabajo, protegiéndolos adecuadamente para su disposición en el depósito de material excedente
seleccionado u otro lugar que indique la supervisión ambiental.
Durante la etapa de cierre, la empresa constructora deberá aplicar los procedimientos
establecidos en el programa de abandono de obra a fin de evitar dejar pasivos ambientales
relacionados a suelos contaminados por residuos sólidos y líquidos.
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c) Pérdida de suelo
En distinto lugares los suelos van hacer alterados, serán removido por excavaciones para el
mejoramiento de la trocha el cual se verá expuesto principalmente a la acción del viento y del agua.
La pérdida de suelos se debe a diversos factores, y en uno de ellos los horizontes superiores se
mezclan por actividades y son compactados por maquinaria pesada. Los suelos con vegetación se
encuentran protegidos; la cubierta vegetal minimiza la acción del viento y dispersa las gotas de lluvia.
El agua se va filtrando a través de las hojas secas y llega al suelo. Si la cantidad de lluvia supera la
capacidad de absorción, el agua se desplaza por la superficie; sin embargo, cuando el suelo no está
cubierto por la vegetación y hojas secas debido a la tala de árboles por la construcción de la
carretera, los suelos se van perdiendo y quedan expuestos a la erosión (remoción de partículas por
el viento y el agua). La erosión resulta siempre que el suelo esté desnudo y expuesto a los elementos
ambientales.
La pérdida de las capas superiores ricas en humus deja desprovistas las capas inferiores pobres en
humus, menos absorbentes y muy fáciles de erosionar de tal manera que si el subsuelo está
compuesto por arcilla adsorbe el agua lentamente, y las fuertes lluvias provocan erosión y
escorrentía superficial.
La compactación de los suelos por maquinaria pesada, como tractores, equipos de construcción y
vehículos del Contratista provocan una compactación del suelo. El suelo compactado no puede
adsorber agua, por lo que ésta tiende a fluir por la superficie.
Para evitar la afectación de la calidad de las aguas superficiales, se deberán seguir las medidas que a
continuación se detallan:
Se captará el recurso hídrico de cuerpos de agua autorizados por la Autoridad Local del Agua (ALA),
a fin de evitar la generación de conflictos socio-ambientales que puedan afectar el normal desarrollo
del proyecto.
La empresa contratista debe establecer un sistema de extracción del agua de manera que no
produzca un incremento en la turbidez del recurso, encharcamiento en el área u otro daño en los
componentes del medio ambiente adyacente.
Por ningún motivo, se verterán aguas residuales sea cual fuere el origen. Teniendo en cuenta que
en el campamento se empleará un sistema de tratamiento de aguas residuales empleando tanques
sépticos, deberán diseñarse y ubicarse a un mínimo de 15 metros de distancia de cualquier
habitación y a 100 metros de cuerpos de agua superficial.
El abastecimiento, mantenimiento y lavado de equipos/maquinarias se realizará en el campamento.
Por ningún motivo, se podrá realizar estas actividades en áreas cercanas o dentro de los cursos de
agua existentes a lo largo del tramo en construcción.
Está prohibido arrojar cualquier residuo sólido (peligroso o no peligroso) a los distintos cursos de
agua o a media ladera. En caso de vertimientos accidentales, se procederá a la contención con el
uso de materiales absorbentes (boom y paños absorbentes).
La disposición temporal de materiales excedentes se realizará sobre las áreas que han sido
seleccionados para su disposición.
Ver Plano N° 02 de componentes
111
EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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En situación que lo amerite, se realizará el desvío temporal de los cursos de aguas superficiales
durante la construcción de alcantarillas y pontones; no obstante, se deberá aplicar medidas de
control de sedimentos tales como la habilitación de trampas de sedimentos con fardos de paja.
La empresa contratista podrá implementar cualquier otra medida que asegure un mejor tratamiento
ambiental del recurso hídrico.
Los suelos orgánico que se encuentren en las áreas auxiliares serán retiradas en un espesor de 15 a 20
cm. de la superficie y llevadas a un extremo de sus ubicaciones donde serán debidamente protegidas con
cubiertas de plástico para evitar la acción de las lluvias y de los vientos.
Igualmente, los suelos orgánicos extraídos en el mejoramiento de la trocha, éstos serán transportados a
las áreas auxiliares más próximas y serán debidamente protegidas de las lluvias y vientos con cubiertas
plásticas.
Cuando se concluya el uso de las áreas auxiliares, los suelos orgánicos se les retirara la cubierta plástica
y se les extenderá sobre toda la superficie del área auxiliar para proceder a la revegetación con especies
gramíneas, herbáceas y forestales propias de la zona.
Estas charlas informativas están orientadas a crear conciencia en las poblaciones asentadas a lo largo
de la vía, sobre la importancia de la conservación del medio ambiente mediante medidas preventivas.
Básicamente los temas materia de estas charlas informativas serán las siguientes:
7.1.2.1. Objetivos
El objetivo de este programa es evitar y/o minimizar la ocurrencia de los procesos de erosión, lo cual
puede dar lugar a la afectación de la calidad del agua durante la ejecución del proyecto.
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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Los desechos de los cortes no podrán ser dispuestos a media ladera ni arrojados a los cursos de
agua. Estos serán acarreados y dispuestos adecuadamente, con el fin de no causar problemas de
deslizamientos y erosión posterior, sobre todo durante la estación de lluvias.
Evitar la exposición del suelo descubierto a la precipitación.
Los desperdicios originados durante la construcción deberán ser clasificados: las rocas y tierras
removidas deberán ser adecuadamente dispuestas, los restos del material de construcción deberán
ser enterrados en los depósitos de materiales excedentes seleccionados.
Revegetación inmediata luego de los trabajos civiles.
Una vez definidas las ocupaciones del terreno permanente y temporal del proyecto, se deberá
proceder a su delimitación, de forma que el movimiento de maquinaria y tránsito de vehículos, equipos
y maquinarias quede ceñido a la superficie autorizada. Si por circunstancias excepcionales fuese
necesario salir de este perímetro, se solicitará permiso a la Supervisión.
La delimitación de la zona de obras deberá realizarse mediante estaquillas y cinta plástica, debiéndose
informar a los operarios de la prohibición de circular con maquinarias de cualquier tipo, situar acopios,
equipos y otros elementos ligados a las tareas de construcción, fuera de los límites establecidos.
Se delimitarán los itinerarios a seguir para el acceso a la obra, zona de acopios y en general, cualquier
actividad que suponga una ocupación temporal del suelo, seleccionando siempre que sea posible,
terrenos calificados como improductivos.
La empresa contratista quedará obligado a un estricto control y vigilancia, durante el período que se
ejecuten las obras, para no amplificar el impacto en si, por actuaciones producidas fuera del perímetro
delimitado como zona de obras.
Una vez que se hayan desocupado las superficies destinadas a instalaciones de carácter temporal
(campamentos, canteras, depósitos de material excedente, almacenes, etc.), se corregirán las formas
originales del terreno, se extenderá la tierra orgánica y se repondrá la cubierta vegetal con gramíneas
y arbustos nativos.
A continuación se presenta un conjunto de medidas de carácter ambiental que será necesario aplicar
durante el funcionamiento de las instalaciones auxiliares de la obra:
a) En los campamentos
La tierra orgánica, producto de la remoción de los suelos para la instalación de los campamentos,
deberá ser adecuadamente conservada en lugares apropiados, para su posterior utilización en
las labores de revegetación y reconformación de los lugares disturbados.
Queda totalmente prohibido arrojar desechos sólidos domésticos generados en el campamento
hacia las corrientes de agua o a media ladera, para lo cual se dispondrá de rellenos sanitarios
manuales en zonas que serán autorizadas por el Supervisor Ambiental.
Los campamentos deberán de contar con extintores en cantidades suficientes y distribuidas
estratégicamente, para ser usados en caso de incendio.
Los diferentes tipos de residuos por ningún motivo deberán quemarse y mucho menos llegar
directamente a los cursos de agua.
A fin de mitigar los impactos relacionados a la perturbación de la fauna (pérdida de cobertura vegetal y
atropellamiento de animales domésticos y silvestres), se deberá seguir las siguientes medidas:
Demarcar las áreas estrictamente necesarias sobre las cuales se intervendrán (pérdida de cobertura
vegetal), a fin de afectar en lo mínimo posible los hábitats faunísticos existentes.
Todos los vehículos, maquinarias y equipos utilizados en obra deberán ser sometidos a un programa
de mantenimiento y sincronización preventiva, para reducir los niveles de presión sonora que puedan
generar procesos de migración o desplazamientos de individuos de fauna.
En lo concerniente al atropellamiento de población faunística (doméstica y silvestre), se deberá colocar
señales preventivas indicando “cuidado, cruce de animales” y advertir a los trabajadores (operarios
de equipos y maquinarias) de los riesgos de atropellamiento en los sectores identificados.
Se recomienda limitar el movimiento de tierra a lo necesario durante la ejecución de actividades en
cauces o quebradas, a fin de evitar el incremento de los niveles de turbidez.
Cuando se realice el desvío temporal de los cursos de aguas superficiales durante la construcción de
alcantarillas y pontones, se deberá aplicar medidas de control de sedimentos tales como la habilitación
de trampas de sedimentos con fardos de paja a fin de evitar la afectación a la hidrofauna.
Capacitación del personal en el manejo de residuos, materiales y sustancias peligrosas (combustibles,
lubricantes), enmarcado en el programa de capacitación ambiental del presente capítulo.
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
A fin de mitigar el impacto ambiental por efecto de la generación de altos niveles de presión sonora a
producirse durante la ejecución de los trabajos para la rehabilitación y mejoramiento de la carretera, se
deberá aplicar las siguientes medidas:
Todos los vehículos, maquinarias y equipos utilizados en obra deberán ser sometidos a un programa
de mantenimiento y sincronización preventiva, para reducir los niveles de presión sonora.
Todos los vehículos, maquinarias y equipos deberán tener silenciadores que atenúen el ruido
generado por los gases de escape de la combustión.
Se priorizará el tiempo de ejecución de las actividades en aquellas zonas de mayor sensibilidad
ambiental (centros poblados) para aminorar el tiempo de intervención sobre dichas áreas.
Se dará preaviso de inicio de los trabajos en los centros poblados por donde pasa la trocha que será
mejorada, a través de los comités distritales de coordinación con el proyecto.
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
Se prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias, a fin de evitar el incremento
de los niveles de ruido; no obstante, se debe indicar que las sirenas sólo serán utilizadas en casos de
emergencia.
Todo personal de obra, que labore en zonas críticas de emisiones sonoras continuas, deberá estar
provisto del equipo de protección auditiva necesario (tapones o protectores auditivos tipo copa).
El Programa de Señalización Ambiental y Seguridad Industrial tiene como propósito concientizar a los
trabajadores de la obra y a los pobladores locales, respecto a la conservación del medio ambiente con la
finalidad de velar por la mínima afectación de los componentes ambientales, y la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores y población local.
En tal sentido, la señalización ambiental y de seguridad industrial deberá cumplir con las caracter ísticas
que a continuación se señalan:
Debe ser visible de día y de noche, para lo cual se utilizarán en su elaboración materiales reflectantes
(cintas y pinturas) y/o de buena iluminación en el lugar donde estén ubicados.
Los avisos deberán contar con letras grandes y colores que permitan visualizar el mensaje a una
distancia de 55 metros.
El mensaje que contenga cada una de los avisos deberá ser simple y conciso a fi n de evitar
confusiones y/o mal interpretaciones.
Para su diseño será necesario tomar en consideración el Manual de Dispositivos de Control del
Tránsito Automotor para Calles y Carreteras (RM Nº 210-200-MTC/15.02).
a) Señalización temporal
Teniendo en cuenta la temática de la señalización temporal, requerida durante la ejecución del
mejoramiento de la trocha, es que se ha procedido a disgregar en señalización ambiental y de
seguridad y salud ocupacional. Por lo tanto, el detalle de estos avisos (descripción del mensaje,
ubicación) se muestra a continuación:
LETRERO DETALLES
En zonas de regular altura donde se realizó corte, con el
Ubicación :
fin de no desestabilizar los suelos
NO QUEMES LOS PASTOS Km: km. 00+240, km 02+000, km 03+460, 06+400 :
DETERIORAN LOS SUELOS
Cantidad: 4 und
Tipo: Informativa
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LETRERO DETALLES
En Canteras de Afirmado Grueso para mejoramiento de
Ubicación :
Sub base
CANTERA Km: Km. 02+850
KM 02+845
Cantidad: 1 und
Tipo: Preventivo
Con el objetivo de prevenir y disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes, se deben aplicar las
medidas que a continuación se indican:
La empresa contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre seguridad industrial y salud
ocupacional, emanadas del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a través de los distintos
dispositivos legales tratados en el marco legal e institucional del presente estudio.
La empresa contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la
ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a la seguridad industrial y
salud ocupacional establecidas en los documentos del contrato y exigirá su cumplimiento.
La empresa contratista antes de iniciar los trabajos debe de presentar a la Supervisión un programa
seguridad vial, la cual debe de ser aprobado por el Supervisor Ambiental.
La empresa contratista deberá instalar la señalización informativa y de seguridad antes del inicio de
las obras en cada frente de trabajo; asimismo, indicará las rutas alternas y los desvíos a ser utilizados
para el tránsito vehicular, principalmente en las zonas pobladas colindantes a la trocha.
La empresa contratista deberá prever rutas alternas para el tránsito vehicular a lo largo del
mejoramiento, para que los usuarios de la vía (principalmente transporte de pasajeros y carga) no
sean perjudicados por la ejecución de la obra, la cual estará debidamente mantenidas.
La empresa contratista será responsable de todos los incidentes/accidentes que por negligencia suya,
de sus empleados, o proveedores pudieran sufrir terceras personas.
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En caso de suceder un accidente a un poblador del lugar, el Contratista por medio de su encargado
de la parte social, le darán los primeros auxilios en el lugar y en caso de requerir mayor tratamiento
se le llevará a un centro de salud y de ser el caso de mayor cuidado se le trasladará a un hospital
cercano. Luego se presentará la denuncia al puesto policial del accidente ocurrido y se cubrirá con los
gastos que ocasione la recuperación completa del poblador, de ser responsable del accidente el
personal del Contratista.
7.2.1. Objetivos
Los objetivos perseguidos de la implementación del Programa de Monitoreo Ambiental son las siguientes:
Conocer el efecto real causado por las actividades del proyecto.
Verificar la efectividad de las medidas de mitigación propuestas.
Detectar de manera temprana cualquier efecto no previsto y no deseado, de modo que sea
posible controlarlo definiendo y adoptando medidas o acciones apropiadas y oportunas.
El monitoreo de aire permitirá vigilar que los niveles de concentración de los contaminantes generados
por el proyecto, cumplan con los Estándares de Calidad de Aire (D.S. N° 074-2001-PCM y D.S. N° 003-
2008-MINAM).
El monitoreo será realizado por un laboratorio que se encuentre acreditado y certificado por INACAL.
Parámetros
El monitoreo de calidad del aire, considerará la evaluación de los siguientes parámetros: PM 10, PM 2.5,
CO2, COx, SO2.
Puntos de Monitoreo
En la siguiente tabla se presenta los puntos de monitoreo de aire, donde se realizará el monitoreo durante
la duración del proyecto. Dichos puntos estarán sujeto a variación dependiendo de la actividad y variación
de ubicación de los componentes.
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Frecuencia de Monitoreo
Los parámetros mencionados líneas arriba serán monitoreados bimestralmente durante la ejecución del
proyecto. Los resultados de los análisis correspondientes serán reportados a la autoridad competente del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Estándar y Lineamientos
Para la evaluación del análisis de los resultados se tendrá en cuenta lo dispuesto en el “Estándar Nacional
de Calidad ambiental del Aire” D.S. Nº 074-2001-PCM, y el D.S. N° 003-2008-MINAM donde se ha
aprobado nuevo valor de estándar de calidad ambiental para el PM 2.5, SO2 y otros parámetros.
Los niveles de presión sonora que genera el proyecto vial, están determinados por el funcionamiento de
los generadores dentro del campamento, por los ruidos generados debido al funcionamiento de los
vehículos, equipos y maquinarias durante la explotación de canteras y transporte de materiales a los
depósitos de material excedente. El monitoreo de ruido permitirá vigilar los niveles de ruido emitido por
las actividades con la finalidad de poder controlar los decibeles que se emiten por encima de los valores
establecidos en la norma.
Puntos de Monitoreo
En la siguiente tabla se presenta los puntos de monitoreo donde se realizará el monitoreo de ruido, el
cual será ejecutado durante la duración del proyecto, dichos puntos estarán sujeto a variación
dependiendo de la actividad y ubicación de los componentes.
Tabla N° 7-8: Puntos de Monitoreo de Ruido
COORDENADAS UTM (WGS84-18S)
PUNTOS DE MONITOREO Este Norte
RA-01 170654 9341739
RA-02 170839 9341662
RA-03 170803 9341846
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Frecuencia de Monitoreo
El monitoreo de ruido se ejecutará bimestralmente durante la etapa de duración del proyecto. Los
resultados de los análisis correspondientes serán reportados a la autoridad competente del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Estándar y Lineamientos
La revisión de la normativa ambiental vigente en cuanto a los niveles de ruido, indica que no se cuenta
con estándares aplicables a la maquinaria. En tal sentido, para el control de los niveles sonoros, se tomará
como referencia los valores límites establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruidos (Decreto Supremo N° 085-2003-PCM), que están definidos para exposiciones
continuas de acuerdo a las zonas de aplicación y horarios (diurno y nocturno).
El monitoreo de agua permitirá vigilar que los niveles de concentración de los parámetros en los cuerpos
de agua, de donde se captará el recurso para usos en el Proyecto, no sean alterados por las actividades
y cumplan con los Estándares de Calidad de Agua (D.S. N° 002-2008-MINAM) y su modificación D.S.
N°015-2015-MINAM.
El monitoreo será realizado por un laboratorio que se encuentre acreditado y certificado por INACAL.
Parámetros
El monitoreo de calidad del agua, considerará la evaluación de los siguientes parámetros: Aceites y
grasas, Solidos totales suspendidos, DQO, pH y turbiedad.
Puntos de Monitoreo
En la siguiente tabla se presenta los puntos de monitoreo de calidad de agua, donde se realizará el
monitoreo durante la duración del proyecto.
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Frecuencia de Monitoreo
Los parámetros mencionados líneas arriba serán monitoreados bimestralmente durante la ejecución del
proyecto. Los resultados de los análisis correspondientes serán reportados a la autoridad competente del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Estándar y Lineamientos
Para la evaluación del análisis de los resultados se tendrá en cuenta lo dispuesto en el “Estándar Nacional
de Calidad ambiental del Aire” D.S. Nº 002-2008-MINAM.
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A fin de lograr que se establezcan buenas relaciones entre el contratista y subcontratistas de las obras
del proyecto con las autoridades locales y la población en general del AID, pero de modo especial con los
proveedores de bienes y servicios locales con quiénes hagan tratos, se requiere que contratistas y
subcontratistas implementen con antelación sistemas de comportamiento, de administrativo y de
comunicación apropiados a las condiciones locales.
a) Código de Conducta
El Contratista deberá elaborar y difundir antes de su aplicación, entre las autoridades y población en
general, el Código de Conducta (CD) para los trabajadores, subcontratistas y empresa, a fin de
prevenir, evitar y resolver conflictos entre trabadores y de éstos con la población en general, así
como entre los trabajadores y los proveedores de alimentación y otros servicios.
Este código deberá comprender especificaciones muy puntuales sobre los valores y los patrones de
comportamiento de los trabajadores:
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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La población, debe conocer las necesidades de empleo de mano de obra del contratista, debiendo éste
identificar aquellas que pudieran ser contratadas en la zona de influencia del proyecto vial, tratando de
dar oportunidad a los moradores que cuenten con las calificaciones necesarias. Específicamente, para la
contratación de mano de obra no calificada se dará preferencia a la población del Área de Influencia
Directa.
Para ello, es necesario que el contratista actúe y defina la contratación de trabajadores residentes de la
zona de influencia del proyecto vial, en función del calendario de obras, y del empadronamiento eficaz
que pudiera realizar en coordinación directa o con el apoyo de las instituciones del gobierno local y
organizaciones de base directas.
Si como resultado del empadronamiento se obtiene un número excedente al personal que se requiera
para la obra se considerará la modalidad de empleo rotativo, en los plazos que se estimen convenientes
según la relación entre la demanda y oferta laboral.
b) Actividades:
Para Mano de Obra No calificada y Mano de Obra Semi-Calificada:
c) Beneficiarios:
Este Sub programa tiene como objetivo facilitar la participación de la población local involucrada en la
gestión y vigilancia Socio Ambiental del Proyecto, tanto en la fase de construcción como de operación
de la vía, a través de la generación de espacios de coordinación interinstitucional y de acciones de
vigilancia ciudadana.
Se desarrollará las siguientes actividades:
Identificación de las organizaciones más representativas de la población local que podrán participar
en la gestión Socio Ambiental del Proyecto.
Formación de un “Comité de Gestión” que participará legítimamente en el proceso de gestión Socio
Ambiental del Proyecto.
Asistir a las reuniones del Comité de Gestión
Recoger y tomar notas de sus propuestas y sugerencias
Apoyar en canalizar dichas propuestas y sugerencias a las instancias competentes.
a) Objetivos:
Facilitar que las comunidades y habitantes de la zona de influencia del proyecto participen de
manera activa en el seguimiento de la obra a través de sus representantes.
Promover la permanente comunicación con la población para la consolidación de los espacios
de análisis y concertación de las acciones que la involucren en el desarrollo del Proyecto.
b) Comité de Gestión
La oficina de atención del Área de Relaciones Comunitarias, convocará a la formación del “Comité
de Gestión”, que estará compuesto por Integrantes de las partes interesadas, líderes de la
comunidad, ciudadanos o residentes ubicados en el área de influencia directa de la obra.
Las personas interesadas se registraran en la Oficina de Atención a la Comunidad.
La conformación del Comité de Gestión es voluntario.
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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El Programa de Contingencias permitirá contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de eventos
asociados a fenómenos de orden natural, y emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones
de seguridad, o error involuntario en la operación y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el
Programa de Contingencias esquematiza las acciones que deben implementarse, si ocurrieran
contingencias que no pueden ser controladas con simples medidas de mitigación.
El hecho que exista un Plan de Contingencia, no significa que se reconozca la ineficacia del proyecto,
sino que supone un avance a la hora de superar cualquier eventualidad que pueda acarrear importantes
pérdidas y llegado el caso no solo materiales sino personales.
Para cumplir adecuadamente sus funciones, se implementará la Unidad de Contingencias, que deberá
contar con lo siguiente:
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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Para una adecuada organización y preparación ante la ocurrencia de una situación de emergencia, la
Unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades laborales, el cual será
liderado por el Residente de Obra y secundado por el personal profesional.
a) Capacitación de personal
Todo personal que trabaje en la obra tanto los profesionales como los técnicos y obreros deberá ser
capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en
temas como nudos y cuerda, transporte de víctimas sin equipo, utilización de máscaras y equipos
respiratorios, reconocimiento y técnicas de primeros auxilios en caso de accidentes, equipos de
reanimación. Por otro lado, se capacitará al personal sobre las medidas y precauciones a tomar en
cuenta, en caso de vertimientos accidentales de combustibles o materiales peligrosos en áreas
adyacentes a la carretera, incluyendo los efectos y/o riesgos a la salud.
Los equipos de material médico de emergencia deben ser livianos a fin de que puedan ser
transportados rápidamente. La empresa contratista está obligada a disponer como mínimo de los
siguientes implementos: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas,
cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas.
d) Equipo de comunicaciones
Se deberá contar con equipos contra incendios, los cuáles, estarán compuestos por extintores de
acuerdo al tipo de fuego identificado, implementados en todos los vehículos, equipos y maquinarias,
así como en las instalaciones de campamento, almacenes.
La empresa contratista está obligada a suministrar los implementos y medios de protección personal
y colectiva a sus trabajadores. El equipo de protección deberá reunir las condiciones mínimas de
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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calidad, es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y otras, de tal forma, que contribuya a mantener
la buena salud de la población laboral contratada para la ejecución de las obras.
Las posibles situaciones de contingencias que se pueden presentar son las siguientes:
Ocurrencias de sismos
Ocurrencia de incendios
Casos de accidentes por choques o volcaduras
Casos de accidentes laborales
En caso de que pudiera ocurrir un sismo, el personal administrativo y operativo deberá conocer y adoptar
los procedimientos sobre las medidas de seguridad que se detallan a continuación:
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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Todo personal administrativo y/u operativo deberá conocer los procedimientos para el control de
incendios, alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de
emergencias.
Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores), en el campamento, almacén, u otros lo que será de conocimiento de todo el personal
que labora en el lugar.
Las medidas de control de accidentes, se desarrolla con la finalidad de establecer las acciones d e
respuesta a emergencias para los trabajos de campo durante el proceso de construcción del proyecto.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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En este sentido, el plan identifica aspectos como la prevención, requerimientos (equipos e implementos)
y se describe los procedimientos a seguir para dar atención a los accidentados
Se precisan los procedimientos ante la ocurrencia de accidentes de tránsito de las unidades vehiculares
y maquinarias empleados por el Contratista en la construcción de la vía.
Estos accidentes pueden producirse por deficiencias humanas, fallas mecánicas de los equipos y
vehículos de proyecto, así como por unidades vehiculares de terceros (particulares). En este sentido ante
un accidente, se llevarán a cabo las medidas que se detallan a continuación:
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante las actividades constructivas, tales como
operación de los vehículos y maquinaria pesada y caídas principalmente, originados principalmente por
deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos utilizados.
La rápida actuación ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el empeoramiento de
las posibles lesiones que padezca. Por ello es importante conocer las actuaciones básicas de atención
inmediata en caso que durante el desarrollo del trabajo acontezca algún accidente.
El programa de abandono contiene las medidas que deberán aplicarse durante la fase de abandono de
las obras de mejoramiento vial. Entre estas acciones de abandono, se considera corregir cualquier
condición adversa ambiental e implementar el reacondicionamiento de las áreas que se considere
necesario.
Uno de los principales problemas que se puede presentar al finalizar la ejecución del proyecto vial, es el
estado de deterioro ambiental y paisajístico de las áreas ocupadas y su entorno por las actividades
constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra. Esta afectación se traduce principalmente en la
presencia de residuos sólidos, afectación de la cobertura vegetal, contaminación de suelos, entre otros.
Por los motivos anteriormente mencionados, la empresa contratista debe realizar la limpieza general de
las zonas adyacentes a la vía mejorada, es decir, que por ningún motivo se permitirá que la empresa
contratista deje en las zonas adyacentes a la vía mejorada material sobrante de la construcción del
pavimento y de las demás estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.). Por otro
lado, adicionalmente, se deberá cumplir con lo siguiente:
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“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
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La empresa contratista deberá realizar la restauración de las áreas ocupadas por los campamentos,
para lo que tendrá en consideración lo siguiente:
Finalizada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento deberán ser
desmanteladas en su totalidad. La empresa contratista tendrá en cuenta que todo material
reciclable podrá ser entregado a las comunidades cercanas en calidad de donación, con la firma
de un acta de entrega y conformidad.
Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser desmontados,
deberán ser demolidas por completo. Es preciso manifestar que todo material excedente y/o de
desmonte será dispuesto adecuadamente en los depósitos de material excedente de obra
autorizados.
Luego de desmanteladas las instalaciones del campamento, la empresa contratista deberá
realizar las actividades de limpieza general y de recuperación de las zonas alteradas, de acuerdo
a la morfología existente en la zona. La restauración de las áreas afectadas incluye la
escarificación de los suelos compactados, la eliminación de las capas de suelos contaminadas
por vertimiento accidental de hidrocarburos (grasas, aceites, lubricantes u otros) hasta una
profundidad de 10 centímetros por debajo del nivel inferior de contaminación, y el
correspondiente traslado hacia los lugares autorizados y proceder a la traslado de todo el
material de sólidos peligrosos con una Empresa de Transporte de Sólidos Peligrosos.
Las letrinas y pozos sépticos habilitados para el adecuado funcionamiento del campamento
deberán ser sellados, aplicando una capa de cal sobre los desechos depositados (para su
desinfección), para luego proceder a rellenar con material propio.
Finalmente, la reconformación morfológica de las áreas afectadas incluirá la colocación de la
capa de material vegetal y materia orgánica reservada inicialmente en la construcción de dichas
instalaciones en caso corresponda.
Este programa contiene las inversiones que serán necesarias realizar para el cumplimiento de la
aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Socio-Ambiental.
A continuación se presenta el presupuesto del Programa de Inversión del presente plan que ha sido
extraída de la memoria descriptiva del proyecto.
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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN
CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS – BONGARA - AMAZONAS”
Ítem Descripción
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TROCHA CARROZABLE PEDRO RUÍZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS
– BONGARA - AMAZONAS ”
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
8.1. CONCLUSIONES
Como obra física, el proyecto no genera impactos socio ambiental negativo considerable y directo;
el efecto ocasionado será revertido a través de medidas de mitigación ambiental el cual se encuentra
detallado en el Plan de Manejo Socio Ambiental.
Con respecto al aspecto socioeconómico, a consecuencia de la ejecución del proyecto se generará
impactos benéficos a la población involucrada como: Reducir el tiempo y costo de transporte, tener
mayor acceso al Botadero que se encuentra en el Distrito de San Carlos, mejorar la calidad de vida
de la población del área de influencia, permitir acceso a mejoras tecnológicas e insumos para mejorar
la productividad de los sembríos y beneficiar indirectamente a las poblaciones contiguas de la región.
El Medio que podría verse más afectado es el Físico por las diferentes actividades que se
desarrollarán durante el proyecto, siendo la emisión de polvo, generación de residuos sólidos y el
incremento de nivel sonoro por fuentes móviles en mayor grado.
El área de influencia del proyecto se caracteriza por la presencia de localidades completas y
viviendas a lo largo de toda la trocha, siendo estas las más beneficiadas con el proyecto teniendo en
cuenta que el objetivo es unir a los diversos distritos con la Planta de Residuos Sólidos que se ubicará
en el distrito de San Carlos.
8.2. RECOMENDACIONES
Llevar acabo los lineamientos establecidos dentro del Plan de Manejo Socio Ambiental durante la
ejecución del Proyecto.
Se debe promover la conservación y regeneración de la vegetación natural existente, teniendo en
cuenta lo establecido en el Programa de Medidas preventivas, mitigadoras y correctivas.
Implementar y manejar adecuadamente los Residuos generados durante la etapa de construcción y
operación, con el fin de salvaguardar la armonía con el paisaje existente.
Clasificar el Proyecto ¨ MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN
CARLOS – BONGARA - AMAZONAS ¨ dentro de la Categoría I, dado que la ejecución del desarrollo de las
actividades en el proyecto no originará Impactos Socio Ambientales negativos de carácter
significativo.
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CARROZABLE PEDRO RUIZ - SAN CARLOS, DISTRITO DE SAN CARLOS - BONGARA -
AMAZONAS”
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