Teorias Psicopedagogicas

MINISTERIO DE
—— -------------------------------------------------------------- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
SUPERIOR DE FORMACIÓN PROFESIONAL
Escuelas Superiores de Formación

de Maestras y Maestros
IMMEOB'IA'SI
irección General de Formación de Maestros
Indice General
Presentación .......................................................................................................................... 5
Datos generales de los temas .............................................................................................. 7
Introducción ............................................................................................................................. 7
Objetivo holístico de la unidad de formación .......................................................................... 9
Tema 1. Primeros modelos educativos (época inca, la colonia y occidental)... 11
Objetivo holístico del tema .................................................................................................... 11
1.1. A nivel local ....................................................................................................... 11
1.2. A nivel regional: Educacion en el Abya Yala .................................................... 16
1.3. A nivel mundial .................................................................................................. 21
Resumen del tema ................................................................................................................ 29
Lecturas complementarias .................................................................................................... 35
Tema 2.Teorías y modelos educativos entre 1825 - 1925 etapa inicial
de la república ..................................................................................................................... 41
2.1. A nivel local ....................................................................................................... 41
2.2. En el contexto regional ..................................................................................... 48
2.3. A nivel mundial ................................................................................................. 52
Resumen del tema ................................................................................................................ 56
Tema 3. Teorías y modelos educativos entre 1930 - 1955 etapa central republicana . 77
3.1. A nivel local ....................................................................................................... 77
3.2. Latinoamerica ............................................................................................... 81
3.3. A nivel mundial ................................................................................................. 86
Resumen del tema ................................................................................................................ 89
Lecturas complementarias .................................................................................................... 89
Tema 4. Experiencia y/o hitos educativos en la etapa 1955 - 1993 ................................ 95
4.1. A nivel local ....................................................................................................... 95
4.2. A nivel regional ................................................................................................ 99
4.3. A nivel mundial .............................................................................................. 111
Resumen del tema .............................................................................................................. 115
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3
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Presentación
olivia está construyendo un nuevo Estado y una sociedad nueva. Este proceso implica que la
B
educación no sólo deba "acomodarse" a los cambios sino también orientarlos. Para ello, junto con
planificar de manera integral todos los componentes que hacen al sector educativo se deben
identificar tareas esenciales y prioritarias. Una de ellas es la formación de maestras y maestros.
Para que la educación pueda cumplir con los desafíos emergentes de la trasformación del país, es
necesario que ésta sea descolonizadora, comunitaria, productiva, intracultural, intercultural y
plurilingüe, de calidad (no sólo eficiente y eficaz sino también relevante, pertinente y equitativa),
logrando llegar a todas y todos los bolivianos sin exclusiones. Estos principios básicos deben
impregnar la transformación de las condiciones en las cuales se desarrollan los procesos
educativos y formativos: currículo, organización, administración, infraestructura, equipamiento,
personal educativo.
Si bien estos componentes son partes de un todo, es innegable que sin la participación
comprometida de las maestras y los maestros no será posible avanzar en la dirección de estos
principios: Excluyendo las variables extraescolares de los estudiantes (aspectos socioeconómicos,
culturales y el contexto en el que habitan), es indudable que la calidad que los docentes imprimen
a sus tareas y el ambiente que logran generar en el aula son los factores más importantes que
explican los resultados de la educación (Cfr. OREALC, 2007).
Por ello, sin descuidar los otros factores, trabajándolos articuladamente, es necesario priorizar
estratégicamente la atención a la profesión docente en los procesos de transformación de la
educación boliviana, recuperando las lecciones aprendidas de su historia y proyectando un nuevo
papel de los educadores bolivianos, no sólo como implementado- res del cambio sino como sujetos
activos y comprometidos del mismo.
Asumiendo esta visión estratégica, la Ley de la Educación 070 "Avelino Siñani - Eli- zardo Pérez"
definió como Objetivos de la Formación Superior de Maestras y Maestros (Art. 33):
"1. Formar profesionales críticos, reflexivos, autocríticos, propositivos, innovadores, investigadores;

comprometidos con la democracias, las transformaciones sociales, la inclusión plena de todas las
bolivianas y los bolivianos.
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"2. Desarrollar la formación integral de la maestra y el maestro con alto nivel académico, en el ámbito
de la especialidad y el ámbito pedagógico, sobre la base del conocimiento de la realidad, la identidad
cultural y el proceso socio-histórico del país".
Esta es la tarea fundamental que tenemos, en lo que a formación docente se refiere, en el Sistema
Educativo Plurinacional. Como parte de esta tarea y como reconocimiento de la importancia de los
docentes, las actuales Escuelas Superiores de Formación de Maestras y Maestros han ingresado en
un proceso de transformación institucional en la perspectiva de convertirse en centros de excelencia
académica. Para ello, el Ministerio de Educación viene apoyando con procesos de institucionalización,
dotación de infraestructura, equipamiento y materiales de apoyo, procesos formativos y un nuevo
Currículo de Formación de Maestras y Maestros del Sistema Educativo Plurinacional.
La Colección de Textos para la Formación Inicial de Maestras y Maestros, que ahora presentamos en
versión preliminar, es parte de estas acciones. Así como otros materiales que el Ministerio de
Educación está poniendo a disposición, se espera que estos textos puedan ser textos de apoyo en los
que, tanto docentes como estudiantes de las ESFM, puedan encontrar:
^ los objetivos orientadores del desarrollo y la evaluación de cada Unidad de Formación;

^ los contenidos curriculares mínimos;
^ sugerencias de actividades y orientaciones para la transferencia a la realidad en la que se ubica cada
ESFM.
Si bien los textos serán referencia básica para el desarrollo de las Unidades de Formación, cada
equipo docente debe enriquecer, regionalizar y contextualizar los contenidos y las actividades
propuestas de acuerdo a su experiencia y a las necesidades específicas del área de influencia de la
ESFM. Con la riqueza de la experiencia cotidiana y diversa, estos textos podrán ser mejorados
sistemáticamente, en el marco del proceso de transformación de las ESFM en centros de excelencia
académica.
El principal objetivo de estos textos es el de mejorar la labor docente y la formación integral de los
futuros maestros y maestras.
"Compromiso social y vocación de servicio:

Maestras y Maestros, forjadores de la Revolución Educativa"
Roberto Aguilar Gómez

MINISTRO DE EDUCACIÓN
Datos generales de los temas
Introducción
El texto que presentamos a continuación tiene como fin, por un lado, revisar las diferentes teorías y
modelos educativos tomando en cuenta la secuencia histórica en tres ámbitos: local, regional y
mundial, y por otra, intentar leer estas en el marco del principio de la descolonización de la
educación. Para ello se recurre a diferentes fuentes de información contextual e histórica.
El texto comprende seis temas. El primero está orientado a la explicación de las diferencias que
hay entre la concepción de educación en los pueblos indígenas y la concepción de educación en
los pueblos de occidente en la época pre colonial. Así mismo, se describe las características de la
educación en la época colonial, su énfasis en la evangelización y la castellanización y los efectos
de ésta en la práctica cultural de los pueblos indígenas del Abya-Yala.
El segundo presenta las teorías y modelos educativos vigentes entre 1825 y 1925. A nivel local se
considera los aportes de Simón Rodríguez, considerado el ideario pedagógico de la educación
popular, el método Lancasteriano propuesto por el inglés Joseph Lancaster y el aporte del
pedagogo belga George Rouma. A nivel regional se describe la influencia del método lancasteriano
en el surgimiento de las escuelas normales en Latinoamérica. A nivel mundial se hace referencia al
movimiento de renovación pedagógica, el surgimiento de la Escuela Nueva junto con los
postulados de libertad del niño, la auto actividad, el laicismo y la coeducación.
El tercero evidencia la contradicción entre el deber ser de la educación impuesta por las reformas
educativas y la finalidad de la educación que pretenden los pueblos indígenas en la etapa 1930 -
1955 tanto a nivel local y regional. Se describe cómo en esta etapa se impone una educación
basada en los postulados de la corriente conductista con énfasis en contenidos de corte occidental,
menospreciando el valor de la transmisión intergeneracional de los saberes y conocimientos
ancestrales de los pueblos indígenas y posteriormente el surgimiento de las escuelas indigenales
como respuesta a este modelo de educación. A nivel regional, se presentan otras experiencias de
educación indigenal, es el caso de Ecuador. A nivel mundial se describe el auge del modelo
conductista como corriente educativa con énfasis en el control del comportamiento mediante el
empleo de reforzadores negativos y positivos, la gradación de los contenidos y la enseñanza
programada.
7
Dirección General de Formación de Maestros
El cuarto hace referencia a la época 1955 -1993. Se inicia con el análisis del Código de la
Educación de 1955, cuyo mérito principal fue la democratización y universalización de la
educación. Entre los aspectos cuestionados a este modelo educativo, se resalta el excesivo
énfasis puesto en la castellanización del sector “campesino” con el consecuente desplazamiento
de las lenguas indígenas. Se reflexiona también, en torno a Warisata y la influencia de los
principios educativos de ésta en países como Perú, Guatemala y Nicaragua. A nivel regional se
describe los postulados de Paulo Freire uno de los ideólogos de la educación popular, así como los
aportes educativos de Ivan Illich, Carlos Mariategui, José Martí, Henry Giroux y Antón Makarenko.
El quinto hace referencia a las teorías y modelos educativos entre 1990 y 2004. Esta época que a
nivel local y regional está marcada por una parte, por la implementación de reformas estructurales
similares por parte de los Estados - Nación en el marco de las políticas de globalización, y por otra,
por la apertura e incorporación del tema de la lengua y cultura en las legislaciones educativas de
los diferentes países producto de exigencia de las organizaciones indígenas, de ahí tenemos la
EIB en Bolivia, la EBI en Perú, la etnoeducación en Colombia. A nivel mundial, los organismos
internacionales presionados por la situación, gestan conferencias y diversas reuniones orientadas
a mejorar la calidad de la educación tomando en cuenta el contexto sociocultural diferenciado. Se
presenta también, el auge del enfoque constructivista que integra los aportes de Piaget Ausubel,
Vygotsky, que si bien sugieren considerar la edad, el contexto sociocultural de los niños, la
importancia de diseñar actividades de aprendizaje significativos tomando en cuenta los diferentes
estilos de aprendizaje, no dejan de ser una visión colonial que coloca los saberes y conocimientos
de los pueblos indígenas en una categoría de subordinación y/o segundo plano.
El sexto hace referencia a nuevas teorías y modelos educativos que emergen hoy desde nuestro
contexto, como también aquellas que desde otras latitudes del mundo cuestionan el origen del
conocimiento occidental y su validez universal inclinándose por la diversidad epistémica. El este
tema se enfatiza el nuevo enfoque educativo del Estado Plurinacional, el mismo que considera
fundamental la epistemología, filosofía, metodología, y contenidos educativos de los pueblos
indígenas y plantea más bien la conjugación de elementos propios de la pedagogía de los pueblos
indígenas y los provenientes de otras experiencias pedagógicas vigentes en el mundo.
Como se podrá entender, no es fácil intentar hacer un análisis global y profundo de las teorías y
modelos educativos, ni presentar éstas a detalle, de ahí que el texto no tiene otro propósito que,
constituirse en insumo inicial para la discusión y análisis del tema educativo en el marco de las
nuevas teorías sociales.
Finalmente invitamos a los lectores: maestros, maestras y estudiantes de las diferentes Escuelas
Superiores de Formación de Maestros a que aporten al enriquecimiento de este texto con
información y puntos de vista complementarios, pues como se comprenderá, no es fácil dar cuenta
de un tema tan amplio como son las teorías y modelos educativos, más ahora que tratamos de leer
estas en el marco de la transformación del Sistema Educativo Plurinacional.
8
Teorías Psicopedagógicas Versión preliminar
Objetivo holístico de la unidad de formación

# Conocemos e identificamos contenidos vinculados con las diferentes teorías y modelos psico-
pedagógicos antiguos y contemporáneos, por medio del estudio de los grandes momentos
históricos, bajo el criterio histórico, político e ideológico, hasta lo que hoy el mundo denomina
estados modernos y para nuestro contexto el Estado Plurinacional, que le permitirán al
estudiante conocer los fundamentos epistemológicos, supuestos teóricos, aportes
metodológicas y su aplicación al campo educativo de cada concepción en determinados
contextos.
Orientaciones metodológicas del texto “Teorías, Modelos Psicopedagógicos (Práctica

Docente)”
La reflexión crítica y los aprendizajes sobre la Unidad de Formación Teorías. Modelos

psicopedagógicos y currículo (práctica docente) está enfocada a una mirada histórica de análisis y
discernimiento del cómo se van presentando a lo largo de la realidad local, regional y mundial y,
desde estos contextos reconstruir un nueva visión holística, cuyo nuevo enfoque educativo se
sustenta en los nuevos principios educativos no de la teoría sino en la práctica misma. Por ello se
definen los siguientes criterios metodológicos para mayor comprensión y uso del texto. Se
presentan seis temas bases, que son insumos que permiten leerlos con mucha atención,
reflexionar, analizarlos y discernirlos de manera individual y colectiva, propiciando espacios de
discusión en grupos comunitarios de trabajo, investigaciones, exposiciones en plenaria y sobre
todo contextualizándolos con las vivencias cotidianas del hecho educativo.
El trabajo comunitario en equipo de docentes y estudiantes, será el norte del manejo de este y los
demás textos, que nos lleven a un “aprendizaje mutuo” para desarrollar y capitalizar los diferentes
contenidos y saberes propuestos, enriquecerlos y llevarlos a la práctica de manera interdisciplinaria
y transdisciplinaria.
Los talleres/clase, será la estrategia institucionalizada más pertinente y viabilizadora, donde la

participación, la discusión, la discrepancia, los consensos y la toma de decisiones sean fruto de un
aprendizaje colectivo. Talleres clase donde existan manifestaciones de un trabajo activo, vivencial,
dialógico, creativo, intra e intercultural, cooperativo, solidario y situado en la realidad misma del
hecho educativo. El docente debe ser el motor activo y motivante como guía y facilitador de los
aprendizajes, con buenas relaciones interpersonales y liderazgo ético-moral.
La investigación de conocimientos y saberes, es otra estrategia de aprendizaje que debe ser

practicada a partir del texto, para completar, innovar y enriquecer con mayor solvencia los
aprendizajes.
Los estudios en situ, otra estrategia metodológica, que permitirá a docentes y estudiantes realizar
viajes de estudio, investigaciones en el lugar de los hechos, visitas a museos o lugares históricos,
etc. Y que en última instancia permitan leer la realidad y proponer
9
nuevas innovaciones para seguir aprendiendo de nuestras culturas y de otras comparativamente.
Materiales complementarios: La lectura de periódicos, la observación de videos, escuchar

conferencias, testimonios, recurrir a fuentes primarias, etc. serán insumos que desarrollen el
pensamiento crítico reflexivo y permitan la apertura a un diálogo de análisis y proyección frente a la
nueva realidad.
La producción de textos y materiales educativos; estrategia muy apropiada para emprender hacia
la formación de un nuevo docente, capaz de ser lectores y escritores de la realidad educativa, así
como elaboradores de materiales, es posible generar estos espacios en atención a los contenidos
del presente módulo y de los demás. Las evaluaciones de inicio, desarrollo y evaluación, son
actividades que deben ser enriquecidas creativamente, utilizando los contenidos del texto, las
lecturas complementarias, los proyectos educativos socio-comunitarios. Sobre todo poner en
práctica los principios del Ser, Conocer, Poder, Decidir y Hacer comunitariamente para Vivir bien.
La evaluación de los aprendizajes, serán espacios propiciados y consensuados entre docentes y

estudiantes de una manera creativa, responsable y constructiva tanto la evaluación diagnóstica, de
proceso y resultados, de tal manera que sean un complemento justo frente al reglamento de
evaluación de los aprendizajes, para ello será necesario un convenio de responsabilidades entre
docentes y estudiantes. La evaluación es tomada como un proceso continuo y consiste en un
acompañamiento a las reflexiones que realizan los participantes, respecto a la gestión educativa.
10
Tema 1
Primeros modelos mducativos
(época inca, la colonia y occidental)
Objetivo holístico del tema

^ Identificamos las características de los diferentes modelos educativos en el contexto local,
regional y mundial, a través de la descripción de los diferentes momentos históricos para
discernir las diferencias entre los diferentes postulados educativos que guiaron la educación.
En este tema se aborda las características de los diferentes modelos educativos, desde la Época
Inca a nivel local, la educación Colonial a nivel regional y finalmente la educación Occidental a
nivel mundial, siendo este último, el punto en el que se cimentó la educación a nivel general, cuyas
características debemos conocerlas para debatir y analizar críticamente los nuevos modelos
educativos en el siglo XXI.
1.1. A nivel local
La educación de los pueblos andino y amazónico de Bolivia, presentó un fuerte arraigo a la

visión cosmocéntrica en la época pre-colonial, con las siguientes características:
1.1.1. Educación en tierras bajas
La educación en tierras bajas en la época anterior a la colonización fue de carácter

familiar y doméstico. La educación se caracterizó por el aprendizaje de funciones
específicas según el género, el desarrollo de habilidades y lo que hoy podemos llamar
competencias propias del contexto chaqueño, amazónico y oriente, también
determinados por la edad:
^ Los niños y las niñas debían desarrollar competencias propias de su contexto como ser:
la caza, pesca, agricultura.
^ Los adultos y los ancianos jugaban un papel fundamental en la enseñanza de
habilidades prácticas y el desarrollo de la espiritualidad en los niños y jóvenes La
creencia en los dioses del monte y su papel regulador en la conducta humana de los
pobladores de tierras bajas es claro. De ahí que una persona no podía cazar en
exceso, porque había se temía el dios del monte se enojara y por el respeto que se le
tenía a éste, la caza, la pesca se limitaba únicamente para
11
el consumo familiar y no para el comercio. La espiritualidad estaba fundada en la relación

de equilibrio entre la naturaleza y el ser humano.
^ Los adultos varones se dedicaban a enseñar a los niños, y las mujeres adultas a las
niñas. Los varones debían aprender habilidades de caza, pesca en diversas
circunstancias. Las niñas debían desarrollar habilidades para la cocina, la agricultura y la
atención del hogar.
A continuación se presenta un esquema que a manera de ejemplo explicita algunos

saberes de los pueblos indígenas de tierras bajas relatados por los mismos pobladores:
Saberes y Conocimientos de los Pueblos de Tierras Bajas1
Los responsables de la transmisión de saberes eran los abuelos, los padres a

los hijos, las madres y abuelas a las hijas.
El trabajo era individual y caza, el más anciano enseñaba a hacer las he-
Ayoreos rramientas para trabajar el Chaco, flechas y lanzas hechas de palo fino para la
caza. Las mujeres con especial herramienta también cazaban: tatú, corechi,
tejón tacoin, taitetú, paraba, etc.
Aprendían prácticas de curación, para curar las picaduras de víbora, utilizando
diferentes plantas.
Los ancianos, las autoridades, los curanderos o brujos conservaban los
saberes ancestrales donde los jóvenes tenían poco acceso.
La autoridad máxima y el capitán junto con el cacique a quienes se les
dispensaba respeto; quienes solucionaban los problemas de la comunidad
Chácobos junto a los ancianos. Vivían constantemente en relación con la naturaleza.
A los niños y jóvenes se les transmitía todos los saberes dentro de la familia,
contando historias practicando, ayudándose con sus padres y vecinos.
Los ancianos eran los guías que conservaban y practicaban la espiritualidad,

enseñaban a rezar en la lengua bésiro.
Los saberes que ayudaban a los jóvenes a vivir era la enseñanza del cultivo de
Chiquitanos la tierra, cacería, la pesca; el cuidado de la naturaleza, al boque a los
manantiales.
Aprendían los conocimientos viviendo y experimentando desde niños. También
trabajando con sus padres.
Transmitían sus conocimientos durante los trabajos realizados con mingas y a
los hijos e hijas también en sus casas de manera colectiva Los ancianos
enseñaban el respeto y el trabajo
Los varones hacían velas con cera de abeja y con grasa de animales del
monte. Las Mujeres trabajaban con algodón, fabricando hilo para la hamaca.
Guarayos Los conocimientos Guarayos se transmitieron por vía oral de los padres a los
hijos y de las autoridades a la comunidad y al cacique hacer conocer el
pensamiento Guarayos sobre el origen del mundo. Consideraban que todo lo
que existe en la tierra es para la vida y la alegría de las personas.
1. Ministerio de Educación y Culturas - PEIB -TB (2007)
12
Los responsables de la transmisión de saberes eran los abuelos, creían que

los fenómenos naturales aportaban el bien y el mal.
Guaraníes Los niños aprendían de los abuelos y de los padres hacer herramientas para
producir, procesar, almacenar productos y para la caza y la pesca. Los jóvenes
eran preparados espiritualmente para acceder al conocimiento sagrado, pero
tenían que ser hijos de los payes y de los oradores.
Los abuelos transmitían los saberes a la gente menor enseñándoles a trabajar,

Mojeños sembrar y carpir las plantas. También las autoridades eran las encargadas de
ignacianos y transmitir los conocimientos de la organización política, social y como
trinitarios solucionaban sus conflictos, tenían respeto a la naturaleza, a los árboles.
Las herramientas que enseñaban los antepasados para el trabajo de la
agricultura eran el machete, hacha, pala punzón, rastrillo de madera para
procesar y el tacú, la moledora de piedra
Sus saberes eran transmitidos en forma oral en los cuentos, leyendas, mitos;
formas de cacería. Las mujeres enseñaban a las mujeres y los hombres a los
hombres.
Enseñaban el respeto a la naturaleza (los lyas). Se les enseñaba según las
edades
Tapietes 0 = 2 años idioma y la coordinación motriz 2 = 5 años oficios de papá y mamá
5 = 10 años preparación para la siembra, pesca, orientación en el monte y
quehaceres domésticas
10 = 15 años preparación para la cacería y matrimonio 15 = 18 años semi-
independiente
Además los indicadores biológicos fueron tres: El tiempo de la flor, de la
cosecha y de la pesca
El Gran Baba, la máxima autoridad junto a los abuelos transmitían los
conocimientos a los niños y jóvenes. Practicaban su idioma el Tsimane’ y
Tsimanes practicaban el castellano. Por otra parte los jóvenes aprendían la artesanía
hacer hilos, teñir y agujas para costurar. El culto y posesión de la luna
condicionaba la agricultura y algunos hechos sociales. Por ejemplo en la luna
llena se seleccionaba suelos para la siembra
Los saberes se aprendían de los taitas y las mamas, llamadas Yurru- jares,
Yuracares ellos eran los responsables de la enseñanza y la transmisión de todos los
conocimientos, enseñaban a sus hijos y nietos su historia a hacer flechas,
jasayé, panacú, también les enseñaban a pescar, cazar y a vivir en el bosque.
Los niños aprendían ayudando y acompañando en sus labores a sus padres.
Ministerio de Educación - Consejo Educativo Amazónico Multiétnico (CEAM) (2008).
1.1.2. Educación en las tierras altas
La educación en tierras altas en la época precolonial se caracterizó por ser una

educación familiar doméstica y de carácter práctico. Es el caso de la cultura Vis- cachani,
Wankarani, Chiripa, Tiwanacota, Uru chipayas y Aimara, ubicadas en la región andina,
que comprende el altiplano y valle.
Las características de la educación en esto lugares, se desarrollaron sobre la base de

una pedagogía centrada en la enseñanza y el aprendizaje de los conocimientos de la
vida diaria y socio-cultural del ayllu y de la comunidad (Choque,
13
2006]. El historiador, señala que la enseñanza de los niños/as tenía lugar por medio de
los padres, es decir, la tarea educativa era función de los adultos y la familia, en la que
los abuelos y abuelas jugaban un papel preponderante.
La enseñanza era acorde a las etapas evolutivas de cada niño/a. “Se enseñaba a los
niños todos aquellos conocimientos esenciales que iban a ser útiles en su vida, de
manera que la enseñanza estaba orientada hacia el papel que le correspondería asumir
a cada persona” (Choque 2006:29]. El aspecto espiritual también jugaba un rol
importante en la vida comunitaria de los pueblos indígenas de tierras altas. “Tenían una
educación espiritual y ritual muy profunda que determinaba su pensamiento y filosofía
sobre la vida. El hombre andino establecía una relación con el cosmos, el mundo, el
universo, y todas las cosas que existen en él. Humanos y naturaleza establecían una
relación de armonía, diálogo y complementariedad” (Choque 2006:29].
En síntesis, como Huanacuni señala (2010:63], para comprender el modo de educación

desarrollado en la época precolonial es necesario comprender la cosmovi- sión entendida
como “todo es parte de la comunidad y la comunidad se entiende como una unidad más
allá de lo social, por lo tanto los procesos de aprendizaje no podían ser individuales o
aislados del entorno, porque la naturaleza nos indica que todo está conectado”. Similar
característica presenta también la educación en la época Tiwanacota que a continuación
describimos.
a] Educación de los pueblos Tiwanacotas
El escritor Gustavo Adolfo Otero (1942:343] describe con mucha precisión, acerca de
Tiwanaku, refiriéndose a la arquitectura, al arte y la vida social, aspectos que se
relacionan con la educación de esta cultura milenaria:
(...] el arte Tiwanacota está siempre lleno de sentido íntimo y misterioso, hay en él, aparte
de la dificultad arqueológica de su comprensión, un hermetismo, de cuya expresión
seguramente se deriva una fuerza social de dominio y de conducción. El rumbo de la vida
social de Tiwanacu, cualquiera que hubiera sido el objeto de las piedras milenarias que
conocemos, desemboca en la encarnación de un arte robusto exponente de una
concepción que delata la existencia de un clima en el que las fuerzas sociales de la
religión, de la estética, de la economía, de la política (.] En Tiwanacu, se dramatiza de
forma insuperable toda la vida de las muchedumbres indígenas en un momento cenital
de su vida. (Otero 1942:343].
Por los legados arqueológicos e históricos de la oralidad andina se deduce que fue una
educación ligada a los aprendizajes comunitarios y centrados en la naturaleza, prueba de
ello es la representación de vasijas, monolitos, cerámica con adornos antropomórficos
como muestra de su conexión con la naturaleza y los conocimientos desarrollados en la
agricultura, arquitectura, cerámica, escultura
14
y astronomía. Esto muestra cuán desarrollado fue la cultura Tiwanacota en el campo de la

matemática, cálculo y estimación, además de la astronomía.
b) Educación en la época incaica
La educación incaica se sustentaba en una concepción

cósmica, donde la comunidad convivía con la madre tierra
(pacha mama). Sin embargo, el sistema de enseñanza se
mantuvo en una estructura donde la división de clases
sociales limitaba y seleccionaba el aprendizaje de la
población según la edad y género, es decir había división
de roles según género y la educación debía contemplar Fig.1. Ilustración de un Amauta ense-
esta estructura social establecida. ñando a otros incas.
La educación en la época incaica fue destinada especialmente a la clase noble. Se

establecieron dos instituciones diferentes a las que asistían varones y mujeres de la
nobleza inca. La enseñanza para los varones era impartida en los “yachay huasis” y
estaba a cargo de los “amautas” (sabios con mucha experiencia).
Según el cronista Murúa (citado en Pinto, 2005), la etapa de formación educativa para los
varones tenía una duración de cuatro años. En el primero recibían enseñanza sobre el uso
y manejo de la lengua, en el segundo, la religión, en el tercero el manejo y la
interpretación de los Quipus, y en el cuarto enseñanza del conocimiento de la historia
guerrera, funciones de gobierno, cumplimiento y aplicación de normas, morales y por
último, la instrucción militar.
Para las mujeres se crearon los aqlla wasis, a la que estaban autorizadas a asistir las
mujeres jóvenes de la realeza, princesas elegidas, sobre todo “vírgenes”,
excepcionalmente eran aceptadas mujeres indígenas jóvenes y de belleza resaltante; sin
embargo la enseñanza para estas últimas no era la misma sino diferenciada,
enseñándoseles oficios domésticos. La encargada de la enseñanza en esta institución
eran las “mamacunas”, mujeres de la clase noble y sabias. Por lo tanto la clase noble era
la que enviaba a sus hijas a estas instituciones de formación y no así los incas de familias
comunes de base.
Para la clase popular la educación en la época incaica fue eminentemente práctica. Este
tipo de educación, estaba a cargo de los padres y los miembros de la comunidad de más
edad, quienes transmitían a los más jóvenes conocimientos, experiencias y habilidades
sobre aspectos relacionados a la agricultura, arte, moral, religión, caza y pesca.
Lovon (2002:137), afirma que los Incas empleaban tres clases de escritura:
O Los quipus: Hilos anudados, para el uso exclusivo estadístico y la contabilidad a base
de números, pero también según los últimos estudios como de Frank
i
i 15
Salomón y otros, los quipus también servían para registrar pensamientos teóricos
como cualquier tipo de escritura.
O La qelqa o quilca: Fue la escritura signo gráfica tipo jeroglífico, muy original, de uso
generalizado para el pueblo y los funcionarios de la administración pública; a esto
Garcilaso de la Vega llamaba lengua general.
O La escritura superior o seq'e: Esta escritura derivada de los tokapus, se llamaba seq'e,
tenía forma geométrica y con un sistema binario, porque se usa para el pensamiento
teórico, como también elementos numéricos, la utilizaban en la élite gobernante, a
esto llama Garcilaso de la Vega “Lengua Secreta” o lengua especial del inca, era
considerada sagrada, porque allí se encontraba la alta ciencia incaica. Esta escritura
fue descifrada por el Ing. Williams Burns Glynn (1979), que actualmente está siendo
difundida a nivel mundial.
1.2. A nivel regional: Educación en el Abya Yala

La educación en la época precolonial en el Abya Yala contempla
geográficamente; desde Alaska hasta la Patagonia y del Océano
Pacífico al Océano Atlántico. Es de destacar que, en todo este vasto
territorio la educación y la transmisión de saberes y conocimientos en
los pueblos del Abya Yala tuvo lugar por medio de la expresión oral y
la oralidad. Como señala Hua- nacuni:
...en la cosmovisión de los pueblos indígenas, toda forma de

existencia tiene la categoría de igual, todos existimos en una
relación complementaria, todo vive y todo es importante. En
cambio, en la visión occidental, está claro que una de las
cosas más importantes es la “generación de ganancias” a par- Fig. 2. Mapa de países que
constituían el Abya Yala.
tir de la explotación de la madre tierra (Huanacuni, 2010:37-
40).
Antes de la llegada de los europeos existíamos como pueblos grandes con una sabiduría
avanzada sobre la naturaleza, el hombre, la tierra, las plantas, los animales, los astros.
Desde tiempos inmemoriales fuimos de naturaleza grandes constructores y legisladores de la
vida social. Desarrollamos científicamente técnicas y tecnologías totalmente adaptadas a las
distintas condiciones de nuestra medio. A partir de nuestro cosmocimiento elevado de astros
y estrellas, hicimos un profundo estudio de estos, y logramos, mediante extraordinarios
cálculos matemáticos, construir nuestro calendario que era más exacto que el que trajeron de
Europa. Sin saber leer o escribir nada del castellano, leíamos el libro de las estrellas,
hablábamos con ellas, sabíamos cuando sembrar y hasta hoy muchos de estos
conocimientos se conservan en las comunidades, hay todavía grandes filósofos, pensadores,
escritores, artistas, escultores, grandes agricultores y arquitectos.
Durante milenios hicimos obras maravillosas, construimos templos y edificios bellamente

adornados y de una gran perfección. El Tawantinsuyu estaba cruzado por ca
16
minos de piedra. Había siglos antes que vinieran los invasores acueductos, puentes, grandes
construcciones que resisten los terremotos que hoy destruyen las ciudades modernas.
Tienen un lecho de piedra en un ancho de hasta 15 pies por debajo de arboledas llenas de
frutas. Nada detenía la perfección de su trazo. Sobre quebradas construían puentes
colgantes de paja, totora u otras plantas vivas, es decir sin cortar raíces, al contrario,
cuidándolas. El sistema de correos dependía de los chasquis, que recorrían un promedio de
250 kilómetros por día salvando distancias usaban la acústica de valles y quebradas, dejando
el eco estirar su voz.
Nuestros antepasados soldaban, templaban y doraban el cobre con técnicas hoy

desconocidas en el mundo. Con la aleación de cobre y berilio (esmeralda) forjaban cuchillos
durísimos capaces de cortar acero en hornos pequeños diseminados para no envenenar el
aire; licuada con pasta radioactiva, moldeada, enfriada y endurecida para siempre, la piedra
fue moldeada a las necesidades de la construcción sin cemento ni argamasa alguna. Siendo
el material de construcción más noble y preferida, la piedra viva no se oxida, ni estira ni
contrae por cambios de temperatura.
La educación en los pueblos Norteamericanos en esta etapa se establece a partir de la visión

cosmocéntrica al igual que en los pueblos indígenas de Latinoamérica. La relación con la
flora y fauna son fundamentales. Por ejemplo: la fuerza del bisonte, la rapidez del antílope, la
valentía del águila, son admirados y respetados En el trabajo había una asignación de roles
que determinaban actividades propias de los hombres y de las mujeres en un marco de
complementariedad. De la educación de la mujer se encargaba la propia mujer. Las madres
enseñaban a sus hijas o las abuelas, los conocimientos culturales desarrollados en la
producción de artesanía, tejidos, hilados, cocina, recolección de frutos, plantas medicinales,
conservación de productos alimenticios, entre otros. De la educación de los hombres se
encargaban los varones adultos en base a las actividades de la caza y pesca. Asimismo, se
enseñaba a leer las señales de cambios climáticos anunciados por los animales.
1.2.1. Educación en los Aztecas
La educación en el pueblo Azteca a diferencia de la anterior se sabe que fue clasista,

porque, la sociedad misma estaba organizada en clases sociales diferenciadas y la
educación era reflejo de esa situación. En los aztecas se dio dos tipos de educación: una
escolarizada, destinada a la nobleza azteca; y otra familiar o doméstica, para el pueblo.
La clase que estaba conformada por jefes, enviaba sus hijos al Calmecac y el pueblo a
Telpochcalli La educación azteca empleo la lengua náhuatl como instrumento de
enseñanza. Los aztecas “desarrollaron conocimientos en cultivos, escritura, calendario,
rudimentos de metalurgia, objetos suntuarios; pero, desconocieron el valor del animal de
carga y la rueda” (Weinberg 1995:30). En el Telpochcalli, se estudiaba durante el día, y
por la noche se iba a dormir a la casa, este tipo de escuela formaba en agricultura,
menesteres domésticos, oficios de guerra y de paz, (ejercitaban algunas danzas y
canciones
i
i
para los ritos religiosos], su finalidad era formar artesanos agricultores y soldados. Dichas
escuelas funcionaban en cada Callpulli (comunidad]. El Calmécac en cambio, era una
especie de internado que se reservaba casi íntegramente para los nobles, quiénes se
educaban en la más rígida disciplina, aprendizaje de oficios, higienizar el templo, acopiar
combustible, escritura, astronomía y fundamentalmente el ceremonial religioso.
En ese sentido la educación azteca, respondía a las características del propio pueblo
guerrero, que para consolidar nuevas formas de dominio, reelaboraron sus supuestos
ideológicos destruyendo códices de otros grupos conquistados; es decir, elaboraron una
nueva versión de la historia del pueblo mexica, que exaltaba la figura del dios
Huitzilopochtli. De esta manera, la educación adquirió un carácter notablemente político, al
recurrir a la historia como recurso para imponer una determinada concepción.
1.2.2. Educación en los Mayas
El Imperio Maya se desarrolló entre los años 317 y 987 de nuestra era y el Nuevo Imperio
Maya, entre los años 987 y 1697.
El nacimiento de esta civilización abarca el siglo de IV al XVI y su área geográfica

comprendía en no menos de 325,000Km2. Ocuparon el Peten y la parte occidental de
Guatemala, copan en Honduras la península de Yucatán en México.
La sociedad Maya estaba organizada en estamentos sociales: los nobles, los sacerdotes,
pleveyos y los esclavos. Los nobles, tenían “padre y madre”, grupo destacado de la
sociedad cuyos privilegios se transmitían por herencia entre ellos se elegía el jefe de cada
clan familiar y los jefes locales; los sacerdotes gozaban de mayor prestigio tenían funciones
destacadas en el gobierno y en la cultura como presidir ceremonias religiosas, sacrificios,
dominio del calendario, conocimientos de los ciclos de la agricultura, eran, también,
historiadores, astrónomos, matemáticos.
“La educación entendida como el acceso a las letras y a la ciencia, era exclusiva para
sacerdotes, principales y jefes guerreros. Para el resto de la población se restringía al hogar
donde los padres (especialmente la madre] transmitían a sus hijos determinados
conocimientos” (Valenzuela 2009:28]. Bajo el régimen teocrático existía algo semejante a un
consejo de Estado integrado por los sacerdotes, jefes militares y principales.
Educación y Espiritualidad Maya es una sola en realidad porque la Espiritualidad es

Educación y Educación es Espiritualidad en la cultura maya, (Junta Cargadora del Consejo
Nacional de Educación Maya]
18
1.2.3. Educación en la Época Colonial
La invasión de los españoles a tierras del Abya Yala (1492) estuvo

determinada por la imposición de una nueva ideología política y una
nueva religión afectando el modo de vida de los pueblos indígenas.
Esta nueva ideología contemplaba también la imposición de un nuevo
idioma, el castellano, desplazando así a las lenguas nativas que
entonces estaban en pleno auge. Entonces, con la llegada de los
españoles se genera toda una ruptura de la “visión cosmocéntrica” de
nuestras culturas imponiéndose una nueva visión basada en el
cristianismo y la concepción de la supremacía del hombre sobre la
naturaleza, entendido como “cosmología occidental moderna”
(Fernández, 2004).
Fig. 3. Pintura que refleja la
colonización por los españoles
La visión cosmocéntrica de los pueblos indígenas del Abya Yala tenía a los indios y esclavos.
como fundamento la plenitud de la vida, que implica la plenitud de la armonía en el mundo vivo,
criada mediante la conversación y la reciprocidad entre todas las formas de vida existentes,
para que ninguna quede excluida de la fiesta de la vida, en un mundo enteramente vivo
(Fernández, 1994:23).
La cosmología occidental moderna que invadió América, tiene sus raíces en la tradición
judeocristiana, según la cual, el mundo ha sido creado a partir de la nada, por obra de la
palabra divina de Dios (Fernández, 2004:33). Por lo tanto, Dios es el Todopoderoso que puede
hacer y deshacer la tierra, contrario a la visión cosmocéntrica de los pueblos del Abya Yala. En
la cultura occidental moderna el cosmos, el mundo, la naturaleza toda es intuida como una
máquina, como un mecanismo (Fernández, 2004:42). Se concibe al hombre como el ser
supremo que tiene como misión dominar la naturaleza, por tanto, en esta visión el poder está
en UNO, un solo Dios, una sola nación, un Rey, una sola verdad. De ahí que en la tierra
debiera circular como verdad última un sólo conocimiento el “científico”, descalificando otras
formas de conocimiento. A partir de esto los europeos se auto consideraron superiores al resto
de los demás pueblos y con ello impusieron un nuevo sistema social y de gobierno al que
debían someterse los pueblos recién “descubiertos” bajo la premisa de lealtad y obediencia a
Dios y a los Reyes. Es a partir de esta lógica que entendieron y justificaron su presencia en
América, anulando todas otras formas de conocimiento y desarrollo.
Con la llegada de Francisco Pizarro, el padre Luque y Vicente Valverde, se obligó a los nativos
a comprender que todo lo que hay sobre la tierra fue dada por Dios y administrada por el Rey y
que la misión de los nativos era dominar la naturaleza, puesto que el hombre es superior a la
naturaleza, así como Dios es superior al hombre. En esta lógica, el hombre estaba autorizado a
transformar libremente la naturaleza, pero estaba totalmente prohibido cuestionar el trasfondo
político ideológico que enmascaraba la religión cristiana.
19
En el marco de esta concepción, los conquistadores implantaron un nuevo sistema educativo

de orden clerical imponiendo ideología, política, religión, cultura y lengua. Para ello se
asociaron íntimamente con la Iglesia católica con el objeto de cristianizar al “indio” y lograr una
forma diferente de comprensión de la relación hombre-naturaleza -cosmos. Producto de dicha
política educativa, hoy los pueblos indígenas dejaron sus prácticas culturales y su
espiritualidad optando por modos de vida basado en valores europeos y religiosidad cristiana.
Como dice Huanacuni “los españoles se hicieron de un instrumento muy poderoso para
someternos no sólo físicamente, sino mentalmente, una forma de colonización que continúa
vigente hasta hoy y que es aún más poderosa, pues nos hace parte del sistema colonial y a
veces sus más fervientes defensores. Por lo tanto, la liberación de nuestras mentes pasa por
restablecer nuestras propias formas de educación” (Huanacuni, 2010: 62).
Así la misión educativa de los colonizadores fue la conversión de los indígenas por medio de
bautizos, simulacros de confesiones y matrimonios, además de la lectura de la biblia y los
catecismos. Entonces quien quisiera educarse en aquellos tiempos, debía pasar
necesariamente por la doctrina católica. En general, se podría decir que los colonizadores no
organizaron ninguna estructura formal educativa; no obstante para mantener su hegemonía
política ideológica simularon enseñanza en establecimientos religiosos tales como: conventos,
parroquias y capillas, denominadas escuelas de doctrina de las primeras letras “Cristosabecé”.
A este objetivo respondieron todas las escuelas de leer y escribir de la época y a través de la
catequesis supuestamente educaban al indio. Para obligar al indio a asistir a estas recurrieron a los
caciques de las comunidades, puesto que ellos al ser autoridades podían ejercer presión sobre los
comunarios y exigir su presencia en las escuelas de adoctrinamiento de la fe.
En este sentido los caciques al ser coadyuvantes en dicha tarea gozaron de privilegios en la
educación cristiana, se les enseñaba primero a ellos la lectura y escritura, para que estos
ayudaran en sus comunidades y pueblos en la extirpación de idolatrías, creencias, ritos, etc.
Según Choque (2006), los hijos de los caciques recibían instrucción preferente en el
aprendizaje de la lectura y escritura para cumplir el rol diacrónico, o en cambio ser colaborador
de los sacerdotes en la evangelización. Además de ello, los hijos de los caciques podían
acceder a otras instancias de educación especial jerarquizada, de cursos avanzados, inclusive
hasta graduarse con el grado de licenciados y doctores.
Choque (2006:6) señala que, en este afán evangelizador los jesuitas fundaron en el Cuzco el
colegio de San Borja para la educación de los hijos de caciques y el de San Bernardo para los
españoles, además de existir otros dos centros de enseñanza superior para los hijos de
caciques en la Audiencia de Charcas (La Paz y la Plata). Generalmente el proceso de
enseñanza se realizaba a través del catecismo además de la enseñanza de gramática y el
latín. Desde luego el uso de idiomas nativos (Aymara - Qhichwa) eran utilizados sólo de
manera instrumental,
20
como medio de comunicación con los nativos y su consiguiente evangelización y no así con
el fin de conservar el idioma como núcleo cultural, Por ello en lugares donde era difícil la
castellanización se solía escuchar frecuentemente el uso del idioma nativo durante la
catequesis.
Sin embargo, en los Andes, en la jurisdicción de la Audiencia de Charcas no existía una

educación dedicada a la masa indígena (Choque, 2006], a excepción de los hijos de
caciques que contaban con escuelas exclusivas con el objetivo de que estos coadyuvaran en
el control social indigenal y el cumplimiento del tributo, además de garantizar el
mantenimiento del orden colonial ”Los caciques coloniales, además de gozar de ciertos
privilegios económicos y sociales, fueron favorecidos con la educación de sus hijos y muchos
de ellos recibieron grados académicos en los colegios superiores hasta las postrimerías del
coloniaje” (Choque, 2006:19].
1.3. A nivel mundial
1.3.1. La educación en la Edad Antigua
En esta sección describimos las características educativas en la Edad Antigua, es la época

histórica que coincide con el surgimiento y desarrollo de las
primeras civilizaciones, en donde la mayor atención se presta
al descubrimiento de la escritura, que permite marcar el final
de la Prehistoria y el comienzo de la Historia.
, , ,...i■ii , .
Fia. 4. Pintura que refleja la educación
De igual manera se da el inicio a la vida urbana (ciu- en la edad antigua
dades muy superiores en tamaño y diferentes a las
aldeas, la aparición del poder político (palacios, reyes], y las
religiones organizadas (templos, sacerdotes], una compleja
estratificación social, esfuerzos colectivos de gran envergadura que exigen prestaciones de
trabajo obligatorio e impuestos, y el comercio de larga distancia (todo lo que se ha venido a
llamar revolución urbana.
<$) La educación en Grecia
En términos generales en Grecia existió una separación de procesos educativos según las
clases sociales, pero con una tendencia hacia formas de democracia educativa, donde, por
una parte, a los gobernantes se los preparaba para la política y las armas; y por otra parte, a
los gobernados se les prepara para el trabajo y a los excluidos ninguna preparación
específica.
La educación institucionalizada en Grecia, estaba reservada para los niños de clase alta, y
no para las niñas, aunque fuesen de clase alta, ellas recibían educación
21
de la madre en la familia y ésta se centraba en las tareas que luego desempeñaría cuando
contrajera matrimonio como son: cuidado de los niños, la manufactura de los tejidos, etc.
Aproximadamente a los siete años se ponía al niño bajo la tutela de un esclavo llamado
pedagogo (“paidos” significaba niño y “ago” conducir) que le enseñaba buenas maneras y le
conducía a la escuela a veces incluso, se quedaba con él en clase y luego le tomaba las
lecciones.
La escuela estaba en la propia casa del maestro. Allí se sentaban en taburetes y escribían en
tablillas de madera encerada mediante “estilos”, una especie de lápiz con un extremo acabado
en punta y otro aplastado, para poder borrar lo escrito. Sólo en ocasiones especiales escribían
con pluma de caña y tinta sobre papiro (material fabricado a partir de la planta del mismo
nombre, tan famosa en Egipto) Los libros estaban también fabricados con ese material que, a
diferencia de los nuestros, no se encuaderna, sino que se enrollaba. El papiro más largo
encontrado mide más de 40 metros.
Se les enseñaba a leer y escribir, y las reglas básicas de la aritmética. Era muy importante que
aprendieran de memoria versos del poeta Homero (el padre de la literatura griega) y supieran
recitarlos con la debida entonación. Más tarde, se les enseñaba música, a cantar y a tocar
instrumentos sobre todo la lira y la flauta. También aprendían a componer poesía y cantarla
acompañados de la lira.
A partir de los doce años, la educación física tenía prioridad sobre las demás. Las clases
pasaban a impartirse en la palestra (un campo de deportes al aire libre rodeada de una
columnata, a cuya sombra se daban las clases teóricas) Los ejercicios se realizaban totalmente
desnudos, con el cuerpo ungido en aceite y arena fina (para protegerse de la intemperie). Los
deportes se realizaban con música de flauta, y entre ellos destacaban los lanzamientos de disco
y jabalina, las carreras, el salto de longitud y la lucha (todos ellos también se realizaban en las
Olimpíadas) Al terminar, se daban un baño, y con un rascador se quitaban los restos de aceite y
arena.
® Educación en Esparta
La educación espartana, acoge el sistema educativo introducido a partir de Licurgo, se

caracteriza por ser obligatoria, colectiva, pública y destinada en principio a los hijos de los
ciudadanos, aunque parece que en ocasiones se debió admitir a ilotas o periecos. La educación
espartana estaba enfocada principalmente a la guerra y el honor, hasta tal punto que las madres
espartanas decían a sus hijos al partir hacia la guerra: “Vuelve con el escudo o encima de él”,
en referencia a que mantuviesen el honor y no se rindiesen nunca aunque con ello perdieran la
vida (Aguilar, 2009).
22
La educación del hombre espartano tenía dos objetivos claramente identificados: La educación
militar por medio del ejercicio físico y la educación intelectual. Los niños permanecían con sus
madres hasta la edad de siete años, después comenzaban su educación en una escuela
pública, los varones eran educados en unos centros especiales similares a las academias
militares. Su educación estaba basada en la educación física para lograr buena resistencia
física.
Esparta constituye en ejemplo más claro de formación de los individuos “por y para” el Estado.
Como miembros de ese Estado los espartanos debían subordinar su vida entera a lo esté
determinara, sin poder disponer en ningún momento de sí mismos. El esquema educativo
queda desde el primer momento orientado hacia el servicio de la vida militar. A las pocas horas
de nacer, el niño espartano es revisado minuciosamente para cerciorarse de sus cualidades
físicas. Los niños considerados aptos para ser buenos soldados eran dejados con sus padres
hasta los siete años. (Moreno, 1978: 61)
<S> La educación en Atenas
El estado ateniense es una organización política siempre atenta a la cultura y al

desenvolvimiento de la personalidad del individuo; porque la vida de la comunidad se regula
sobre la base de derechos comunes y en ella se encuentra el individuo cauce adecuado para
el libre desenvolvimiento de su personalidad (Moreno, 1978).
Con la aportación de poetas, músicos, políticos, comediógrafos y filósofos (Platón y Aristóteles)

principalmente se fueron perfilando los ideales de educación del pueblo ateniense. Durante la
época de Platón y de Aristóteles, los contenidos de enseñanza estaban basados en: gramática,
dialéctica, retórica, las disciplinas de las matemáticas y la música. En la época de Aristóteles
se decía: que la educación debe comprender el cultivo de las dotes naturales, la disciplina,
buenas costumbres y una enseñanza para producir conocimiento y ciencia.
La educación en la familia era la base de la sociedad Ateniense. Los niños y niñas eran
educados hasta la edad de siete años en las familias; una educadora muy importante era la
nodriza que en su generalidad era una esclava que se ocupaba de la atención del niño: desde
canciones de cuna hasta realizar actividades con juegos y juguetes. El cuidado de los niños
mayormente se los realizaba por medio de los pedagogos que significa el conductor del niño.
Estos eran los más ancianos, débiles o que no sabían hacer otras actividades. A los siete años
se iniciaba con la educación de la paideia que significaba instrucción infantil, después se
crearon paideia para adultos.
La educación de la mujer fue distinta a la de los varones. Las mujeres deberían vivir retiradas y
alejadas de las reuniones del marido. Sólo asistía a las fiestas religiosas. Se dedicaban a las
labores domésticas y a la confección de prendas de vestir. Tanto mujeres como niños estaban
sometidos a la tutela del varón.
23
® La educación en Roma
Los griegos como hablamos dicho antes, tendían hacia lo intelectivo y lo estético, mientras que
el pueblo romano se inclina más a lo concreto y a lo que puede reportar alguna utilidad en la
vida, solía anteponerse lo activo antes que lo especulativo.
El matiz práctico que imprime Roma en sus ciudadanos se aprecia también en la consideración
que éstos dan al trabajo. Para los griegos el trabajo era una actividad propia de esclavos. Los
romanos en vez, piensan que el trabajo es una noble ocupación y hasta un deber que tenemos
que captar de buen grado. Están seguros que para lograr triunfos no hay más remedio que
esforzarse y laborar penosamente (Moreno, 1978:99).
Nivel de Edad de los Nombre del Planes de Locales
estudios estudiante profesor estudio Metodología
Elemental 7-11 Ludi magister o Pergulae = Memorización,
(primario) (En el Imperio, Litterator azoteas o castigos
Lectura, escritura,
para pobres cuentas y tabernae = corporales: se usa
había escuelas memorizaciones tiendas la férula
gratuitas) sencillas. Ley de
las Doce Tablas.
Objetivo: cultura
básica y actitud
cívica
Medio (se- 12-16 Grammaticus Explicaciones de Tabernae a lo Comentario
cundario) (ricos o privi- poetas griegos y largo del foro, de texto total:
legiados) romanos. Se abiertas al gramática,
persigue el público métrica
perfecto dominio historia
de la lengua mitología,
geografía.
Memorización
Superior 17-20 Rhetor Oratoria: reglas, Pórticos del Ejercicios
(universitario)
(alumnos que fórmulas, foro. Desde el prácticos:
aspiran al discursos, de- Imperio el suasoriae
cursus honorum clamaciones. Estado facilita controversia
-carrera política- Objetivo: formar hermosas aulas
) para la elocuencia
Fuente: http://www.santiagoapostol.net/latin/educacion_roma.html
1.3.2. Educación en la Edad Media @
Las Escuelas Monásticas

La Educación en la Edad Media fue de carácter religioso: la educación cristiana implanta un
fundamento moral y espiritual en el niño y en el joven. En las escuelas
24
monacales, ubicadas en los monasterios, preparaban a niños y

jóvenes para la vida religiosa; constaba generalmente de dos
escuelas, la escuela interior reservada a los futuros monjes, y la
escuela exterior para aquellos jóvenes que deseaban ser
sacerdotes.
La institución de las escuelas monásticas admiten a los

, ,, , - i i i i ■
Fig. 5. Pintura que refleja la edu-
niños desde los siete años en la comunidad de los monjes. cac¡ón en ¡a edad med¡a
Estos niños, sacrificados por sus padres a Dios, se llamaban pueri oblati. Debían permanecer
en el monasterio toda su vida- probando esto cuán poco reconocida era en aquel entonces la
libre decisión del individuo siendo primeramente educados y formados para su profesión
monástica. Los pueri oblatos vestían el hábito de monje y tomaban parte en los rezos de coro
diurnos y nocturnos, estando sometidos en absoluto al régimen monástico (Messer, 1927:81).
La metodología que se utilizaba, principalmente, en las escuelas monásticas estaba basada en

la enseñanza del canto, rezos y coro. El rezo de coro absorbía cuatro horas; la enseñanza y el
estudio unas seis horas (Messer, 1927). Los alumnos de escuelas internas estudiaban en
absoluto silencio, se prohibía la conversación incluso en horas de descanso, la disciplina era
rígida, en caso de infracción se utilizaba el palo, el ayuno y el encierro. Además, todos los
textos debían ser escritos al dictado, después venían los comentarios que se los aprendían de
memoria para aplicarlos a las reglas de ejercicios prácticos. Por el contrario, los niños de las
escuelas externas tenían mayor libertad.”El día más señalado para la juventud era la fiesta de
los inocentes (28 de diciembre) en la que maestros y discípulos cambiaban sus papeles
respectivos, como hacían los señores romanos en las fiestas saturnales” (Messer, 1927:84).
No existía vacaciones, pero existían fiestas patronales, en las cuales no se pasaba clases.
@ Las escuelas catedralicias
La educación en las catedralicias estaban dedicadas a la formación de clérigos, y, sólo ellos

tuvieron acceso a la enseñanza superior. Representando la clase culta, diferenciándose de los
seglares sin cultura.
Los contenidos curriculares que se desarrollaron estuvieron en relación a la enseñanza basada

en el trivium y el quadrivium. El trivium está relacionado a la literatura, elocuencia, exploración
del mundo de la palabra y en relación a la gramática (uso correcto de la lengua), dialéctica
(ciencia del pensamiento correcto) y retórica (ciencia de la expresión que enseña a adornar las
palabras). El quadrivium es la parte científica del conocimiento y engloba cuatro disciplinas:
aritmética (ciencia que enseña a hacer números), geometría (ciencia que enseña a calcular el
espacio) astronomía (ciencia que enseña a cultivar el estudio de los astros) y música (ciencia
que enseña a producir en base al tiempo).
25
® La escolástica
Surge en la segunda mitad de la Edad Media como un medio de transformación de la teología.

Se conforma plenamente en el siglo XIII. Ordenado de la siguiente manera:
♦ La lección, basada en el estudio de un texto: se escogía de la sagrada escritura, se iniciaba

con la lectura comentada del maestro, en su perspectiva filológica, gramática, semántica.
♦ La glosa textual, supeditada estrictamente a su contenido, se fijaba en la letra, el sentido y la
sentencia que los Santos Padres (San Agustín y Santo Tomás de Auino) habían expresado. La
cuestión y la disputación seguían a la lección, la cuestión constaba de preguntas y respuestas
que estudiantes y maestros hacían sobre los puntos de interés u oscuridad del texto, tenía un
doble objetivo: la compresión de los núcleos claves y el ejercicio en la discusión o contraste de
pareceres (método dialéctico). La disputación consistía en ordenar todas las razones en pro de
una tesis y argumentarlas para la defensa su refutación sintetizados en un artículo y escrito con
una rigidez mecánica.
Para concluir la edad Media conocida como la etapa del oscurantismo estuvo sumida en el
retroceso intelectual y cultural, y un aletargamiento social y económico de organización feudal.
Se dice que este periodo está marcado por la ignorancia, la teocracia, la superstición y el
miedo, acompañado por la violencia, la brutalidad de guerras e invasiones constantes y
epidemias apocalípticas. Un aspecto positivo, fue la creación de las universidades su importancia y
valor al desarrollo del conocimiento.
1.3.3. La Pedagogía Occidental (siglo XVII Y XVIII)
La pedagogía occidental tiene sus antecedentes en la Europa de la Edad Media, en las

escuelas monásticas y catedralicias con fuerte formación religiosa, cuyo ideal fue la formación
del hombre santo. Además, mucho de la educación GrecoRomana influyó en la herencia de la
educación tradicional. Zubiria (2000), plantea que la pedagogía tradicional ha dominado la
mayor parte de las instituciones educativas a lo largo de la historia humana y no ha contado
con defensores teóricos aunque se cuentan por millares sus defensores de hecho por su
irradiación y enraizamiento. Se impone y se produce casi sin darnos cuenta en las prácticas
educativas y como un poder oculto se reproducen en el tiempo y en el espacio educativo.
Postulados de la escuela occidental:
i La función de la escuela es la de transmitir los saberes específicos y las valoraciones

aceptadas socialmente.
26
4 Los contenidos enciclopédicos están constituidos por las normas y las informaciones
socialmente aceptadas.
4 El aprendizaje tiene carácter acumulativo, sucesivo y continuo, por ello el conocimiento debe
secuenciarse instruccional o cronológicamente.
4 La escuela tradicional le asigna al maestro la función de transmitir un saber, al tiempo que el
alumno debe cumplir el papel de receptor sobre el cual se imprimirán los conocimientos.
Ninguno de los dos es considerado activo en el proceso educativo ya que el maestro es un
reproductor de saberes elaborados por fuera de la escuela y el estudiante debe ser un
reproductor de los saberes transmitidos en la escuela.
4 Los medios, recursos didácticos y las ayudas educativas deben ser lo más parecidas a lo real
para facilitar la recepción que de manera reiterada conduzcan a la formación de imágenes
mentales que garanticen el aprendizaje.
4 La finalidad de la evaluación será la de determinar hasta qué punto han quedado impresos
los conocimientos transmitidos.
Los pilares fundamentales de esta escuela tradicional son: El orden, la disciplina y la autoridad.
1.3.4. Jean-Jaques Rousseau y sus postulados educativos
Rousseau consideraba a la educación como el camino idóneo para

formar ciudadanos libres, conscientes de sus derechos y deberes en el
nuevo mundo que se estaba gestando. Pero él se dio cuenta de que el
sistema educativo imperante era incapaz de llevar a cabo esta labor.
Consecuentemente en Emilio (1762) define los nuevos fundamentos para

una pedagogía renovada, acorde a los nuevos tiempos. Emilio es el
resultado de la revisión de la pedagogía tradicional desde la óptica
renovadora del pensamiento de la Ilustración.
En Emilio, Rousseau establece las características de la educación para Fig. 6. Jean-Jaques

Rousseau. Juan Jacobo
una sociedad integrada por ciudadanos libres, que participan y deliberan Rousseau [1712-1778]
sobre la organización de la comunidad y los asuntos públicos: "las ideas aportó a la transformación
del mundo en los siglos
centrales de Rousseau son una respuesta a la necesidad de formar un XVIII y XIX. Participó en el
nuevo hombre para una nueva sociedad.” movimiento de la
Ilustración, influyó
decisivamente en la
Uno de los principales aportes que realizó Rousseau fue señalar que el Revolución Norteame-
ricana de 1776 [o Guerra
niño es “un ser sustancialmente distinto al adulto y sujeto a sus propias de Independencia], la
leyes y evolución; el niño no es un animal ni un hombre, es un niño” Revolución Francesa de
1789y las guerras de
Independencia de
A partir de esta idea Rousseau señala la necesidad de replantear los Latinoamérica XIX.
métodos de enseñanza imperantes que consideran al niño como si fuera

un adulto más,
27
asumiendo con ello que comparten intereses, habilidades, necesidades y capaci-

dades.Rousseau señala que desconocer las diferencias fundamentales entre el niño y el adulto
conlleva a que los educadores cometan dos errores:
^ Atribuirle al niño conocimientos que no posee, lo que deriva que se razone o se discuta con
él “cosas que no está capacitado para comprender e incluso con razonamientos
incomprensibles para el niño” Para Rousseau el niño es aún incapaz de emplear la razón.
0 Inducir a que el niño aprenda a partir de motivaciones que le son indiferentes o inteligibles.
El proceso educativo debe de partir del entendimiento de la naturaleza del niño, del
conocimiento de sus intereses y características particulares. Así debe reconocerse que el niño
conoce el mundo exterior de manera natural haciendo uso de sus sentidos, consecuentemente
es erróneo hacerlo conocer el mundo en esta etapa a partir de explicaciones o libros.
Asumiendo que por medio de las sensaciones el niño conoce el mundo que lo rodea, se define
a la observación y la experimentación como el camino por el cual el niño inicia la aprehensión
del mundo que le rodea. La interacción con el mundo físico por medio de los juegos es una de
las maneras en las que el niño comienza a conocer.
A través de estas prácticas el niño sería capaz de desarrollar el sentido del discernimiento,
cualidad que le permite al niño diferenciar entre él yo y el mundo que le rodea y encontrar las
diferencias y las regularidades existentes. Para Rousseau desarrollar en esta etapa este sentido de
discernimiento es lo más importante, más importante que la acumulación de conocimientos.
Para Rousseau la educación debe de adecuarse a cada una de las etapas de desarrollo del
niño; los contenidos y objetivos de la educación deben trazarse a partir de los intereses y
motivaciones del alumno acorde a su etapa de desarrollo. Esta postura conducirá a que el
alumno sienta realmente aprecio en interés por el proceso educativo al no ser este ajeno a su
situación.
Con Emilio Rousseau establece tres postulados que deben guiar a la acción educativa:
1 Considerar los intereses y capacidades del niño. i

Estimular en el niño el deseo de aprender.
i Analizar qué y cuándo debe enseñarse al niño en función de su etapa de desarrollo.
El pensamiento de Rousseau contenido en “Emilio” intenta socavar la educación tradicional

que en esos tiempos predominaba, una educación en la que al niño “le acostumbraís a que
siempre se deje guiar; a que no sea otra cosa más que una máquina en manos ajenas.
Queréis que sea dócil cuando es pequeño y eso es querer que sea crédulo y embaucado
cuando sea mayor”
28
Resumen del tema

Los modos de concebir la educación son diferentes. En los pueblos indígenas la educación no es
un ámbito aparte, ni super especializado, es parte de la vida misma, se enseña aquello que va ser
útil para la vida. Lo espiritual y la relación de equilibrio con la naturaleza son fundamentales para el
vivir bien. En cambio en occidente se separa la educación de la práctica de vida cotidiana, se
enseña: arte, se prepara para la guerra, se prepara en oratoria, se cultiva la estética, se prepara
físicamente entre otros. La educación en el viejo mundo se distingue por ser clasista, está destinada
únicamente a la clase dominante y no así para todo el pueblo
Actividades sugeridas
Actividades Iniciales
Escribimos autobiografías en base a las siguientes preguntas:
1. ¿Dónde naciste?
29
30
31
3. ¿De dónde son tus padres?
32
33
6. ¿Qué idioma hablan tus padres y/o abuelos?
34
Actividad de desarrollo
1) Con ayuda de tu docente, y a partir de la autobiografía a nivel individual elaborara un

“Proyecto de Vida Estudiantil”, y a nivel colectivo un “Proyecto comunitario de convivencia
en el curso” para los 5 años de permanencia en la ESFM. (Trabajo práctico que debe
elaborarse en un mes)
TÍTULO DEL PROYECTO
¡Regístralo para que lo recuerdes siempre!
2) Sobre la base del siguiente cuadro comparativo, señala diferencias y similitudes im-
portantes entre la educación en las tierras bajas y la educación en las tierras altas:
La educación
Similitudes Diferencias
en las tierras bajas
La educación
Similitudes Diferencias
en las tierras altas
Actividad de Desarrollo
1) Que expectativas tienes sobre las afirmaciones que se proponen en el siguiente

cuadro (Lee con atención el subtítulo que trata de la “Educación
35en la Colonia”
De acuerdo En desacuerdo
□ □
1. El objetivo de la educación en la colonia fue la
evangelización de los nativos
2. Con aparición de las reducciones y misiones se pretendía
mantener la lengua y cultura de los indígenas de tierras
bajas
□ □
□ □
3. Los agentes educativos de esta época eran los religiosos
de diferentes órdenes
4. Los indígenas solo reciben instrucción en oficios y
catequismo
5. La educación en la colonia no era sexista

□ □
Nota: Las guías anticipatorias sirven para que los estudiantes tengan expectativas respecto
a un texto acerca de cuyo contenido saben poco. El docente escribe 4 o 5 planteamientos
controversiales relacionados con el tema que van a leer. Las aseveraciones son combinadas
entre correctas e incorrectas Los estudiantes en pares leen. Se les pide que tomen posición
al respecto, indicando si están de acuerdo o en desacuerdo con cada idea planteada.
2) Mientras avanzas el tema lee con atención las siguietes preguntas, ya que deberás
contestarlas en el desarrollo del tema 1. -Analizamos y reflexionamos acerca del tema
“Educación en la edad media” y respondemos las siguientes preguntas:
Cuestionario:
a) ¿A qué época nos referimos cuando hablamos de la educación en la edad media?
36
c) ¿Qué aspectos de este tipo de educación se pueden rescatar en la actualidad?
d) ¿Cuáles son los fundamentos educativos centrales de las escuelas monásticas, catedralicias
y escolásticas?
Actividades de evaluación
1) Completa el siguiente organizador gráfico, con las temáticas más sobresalientes abordadas
en el tema 1 (utiliza el esquema como modelo o crea un esquema propio).
Tema Principal
37
2) Escribe un artículo tomando en cuenta el siguiente título “EDUCACIÓN PARA TODOS Y

TODAS LOS BOLIVIANOS/AS PARA VIVIR BIEN CON CALIDAD, EQUIDAD, JUSTICIA
Y CALIDEZ” (tu artículo no debe pasar de las 500 palabras, imagina que eres que eres
un/una columnista, puedes tomar como ejemplos de forma otros artículos publicados en
los diarios).
Lecturas complementarias
Lectura No. 1: La cosmovisión andina de siempre y la
►
!<
$
cosmología occidental moderna
$
$
Eduardo Grillo Fernández (1993)
► Estamos al servicio de la afirmación cultural andina. Entendemos la cultura como la forma

S
de vida de un pueblo, como el modo que tiene de vivir la vida. Walter Goldschmidt dice que:
& “los mundos de pueblos diferentes tienen formas diferentes". Nos interesa presentar la
forma del mundo que es propia de la cultura andina de siempre. Por andino entendemos el
$
territorio que ha sido abarcado por las culturas panandinas: sierra o alta montaña, costa o
vertiente occidental y selva alta o piedemonte oriental. La cultura andina es “de siempre" porque
es un continuo “presente" que incluye al “pasado" por digestión y al “futuro" por predicción. Se
$ trata de un “siempre" siempre renovado, novedoso, sin anquilosis alguna. El mundo andino es
&
$ un “mundo animal" en el que todo cuanto existe es vivo, ya sea hombre, árbol, piedra, río, cerro;
$ todo tiene alta sensibilidad, emotividad, sensualidad. Es un mundo comunitario en el que cada
quien es una persona equivalente a cualquier otra. Toda persona presenta incompletitud.
Equivalencia e incompletitud conducen al diálogo, a la reciprocidad, a la danza que son formas
de crianza, de amparo.
$
►S
La redistribución impide la acumulación y garantiza lo comunitario. El Ayllu es la familia extensa
andina que incluye no sólo a los seres humanos sino también a la sallqa (naturaleza)y a las
&
huacas (deidades)del Pacha o localidad. El andino es un mundo inmanente en el que la
$ naturaleza lo es todo: incluye al hombre y a las huacas. Es un mundo patente, evidente a la
sensibilidad y a la emotividad propia de cada uno de los seres que lo forman. El mundo andino
es de religiosidad panteísta. Todo en él es sagrado (merecedor de consideración y respeto).
Todo es huaca incluyendo al hombre y a la sallqa o naturaleza. Su panteón está siempre
$
& abierto como la vida misma. Es así como Cristo, la Virgen y algunos Santos han devenido en
o huacas, en seres a los que no se adora sino que con quienes se dialoga y recíproca. El mundo
o
o andino es Panculturalista porque todas las personas (incluyendo a las comunidades humanas,
o
o a las comunidades de la sallqa y a las
o
¡Si
38
comunidades de las huacas) tenemos culturas equivalentes. Cada quien aprende de los
otros y enseña a los otros. El mundo andino es un continuo acontecer, es un mundo
dándose en el que no importan tanto los hechos como el flujo de la vida. Es un mundo de
diversidad, de equivalencia de los heterogéneos; un mundo de armoniosidad en el que la
armonía no está dada sino que hay que criarla en todo momento y en cada lugar, por eso
es que aquí nadie redunda sino que nos complementamos en la responsabilidad de criar la
armonía del mundo. Se trata de una cultura agrocéntrica y ritual, de crianza y de
consideración y respeto.
También presentamos la forma del mundo propia de la cultura occidental moderna. Es éste
un “mundo máquina", un mundo desmontable susceptible de ensamblaje, yuxtaposición e
integración de sus piezas que están sujetas a medida, ajuste y precisión según las normas
de diseño, según el plan de construcción. Este mundo es un aparato de ingeniería.
Estamos ante un mundo social formado por una masa de individuos cada uno de los cuales
persigue sus propios fines convirtiendo en medios a todos los demás. De allí la
racionalidad: proponerse fines coherentes y utilizar los medios convenientes para su logro.
El contrato social, las normas sociales del derecho, restringen la acción de los individuos
para tratar de minimizar su destrucción. Se trata de un mundo transcendente creado de la
nada por el Dios creador todopoderoso que no se identifica con su creación sino que se
sitúa frente a ella como el sujeto ante el objeto. Surgen así el poder, la objetividad, la
globalidad, la técnica. Su religión monoteísta proclama un sólo Dios verdadero, una sola
verdad y con ello da lugar a la intolerancia y al exterminio, al mesia- nismo y al
misionerismo. En Occidente moderno la cultura es atributo exclusivo del hombre: lo que lo
diferencia de la naturaleza. El hombre culto debe dominar a la naturaleza y a los otros
hombres. La utopía expresa la disconformidad del hombre con el mundo tal como ha sido
creado por Dios. El hombre creado a imagen y semejanza de Dios también es un creador y
no tiene por qué conformarse con lo que existe. El hombre todo lo puede. La utopía expresa
el deseo de un mundo creado por el hombre para la satisfacción del hombre. Estos deseos
desbocados, en complicidad con la técnica, llevan a las acciones desbocadas causantes de
la crisis ambiental actual. El mundo occidental moderno se realiza en el conflicto, en la
lucha que jerarquiza el poder y que legitima el reparto del mundo. La modernidad es el
proceso histórico de gestación de esta forma del mundo occidental moderno. La
modernización es el proceso histórico de imposición a los otros pueblos de los resultados
de la modernidad como la única cultura.
Lectura No. 2: La educación en la época de los Incas
El Imperio Incaico dominó los restos del Imperio Colla-aymara e impuso una
organización social de tipo colectivo, ya que correspondía más o menos, a lo que
39
modernamente se denominó socialismo de Estado. Dos personajes dominan
► la escena Manco Kapac y Mama Ocllo. Manco Kapac enseño a los hombres las técnicas
}
del cultivo de la tierra, los entrenó para la guerra, les instruyó en el arte de construir, abrir
caminos y en los conocimientos necesarios para el regadío, la ganadería y la conservación
de los frutos. Mama Ocllo enseño a las mujeres el arte de tejer y hacer vestidos y las
adiestró en todo género de actividades femeninas. Asimismo, impusieron normas morales
bastante rígidas.
La Educación pasó por un período de constitución como tarea del Estado mediante los
amautas, sabios que enseñaban las ciencias a los nobles del imperio. Era una educación
oral, práctica y por experiencia. Los Aravicus, eran poetas que perpetuaban la memoria de
los soberanos cuya obra había sido beneficiosa para el Estado, a juicio del Concejo de
►
í< Notables. Mediante una obra denominada Ollanta, del tipo tragedia, transmitían las gestas
de estos soberanos. De este modo se conformó una colección de poemas tradicionales que
se transmitían oralmente.
Este cuerpo de intelectuales se veía complementado por los «quipucamayus», que eran los
► especialistas en elaborar las estadísticas. La historia incaica fue conservada en hilos de
!< colores y nudos (quipus), que no lograron sobrevivir al paso del tiempo ni llegaron a
$
constituir historia debido a la ausencia de expresión gráfica. El Estado impulsó la
fabricación de tejidos, la alfarería, la orfebrería y las armas. Promovió la construcción de
* caminos, palacios, y templos, en función de las necesidades del gobierno y del culto.
►
}& Los Yachaywasis eran las casas en donde se reunían estos sabios. Por eso era la casa del
saber, exclusiva de los nobles. La gente común no era aceptada en estos recintos. La
educación era clasista. La primera escuela de este tipo fue creada por el Inca Roca en Cuzco.
El Inca Pachacútej impulsó un nuevo tipo de educación dirigida al pueblo. Su finalidad fue la de
$
imponer la lengua del Cuzco a todos los hombres. Introdujo un día de descanso después de
nueve días de trabajo, para que los aldeanos y campesinos viniesen a la ciudad, al mercado y
escuchasen las cosas del Inca o lo que su Concejo hubiera ordenado.
La educación incaica se dio en torno a tres ejes fundamentales, vigentes hasta el día de hoy en
los pueblos originarios bolivianos del altiplano y de los valles:
AMA SUA, no seas ladrón ^ AMA

LLULLA, no seas mentiroso * AMA
KJELLA, no seas flojo
Estas normas fueron los valores insustituibles de la población, obedecidos por todos y seguidos
como modelos de conducta. Hasta el día de hoy siguen siendo los principios rectores de los
miembros de los pueblos del altiplano y de los valles. La educación entre los incas fue también
de tipo clasista y sexista. Para las mujeres existía la casa de las escogidas o «Ajllawaci». A las
otras mujeres se les daba otro tipo de educación, más doméstica y práctica.
$
A
40
La Yachaywasi era la escuela para la juventud masculina. Aquí instruían a los muchachos en
toda clase de conocimientos durante cuatro años. El primer año se les instruía en el RUMASINI,
(enseñanza oral), a la gente que llegaba a la capital Cuzco. El segundo año estaba dedicado al
aprendizaje religioso y a la liturgia. En el tercer año se les iniciaba en conocimientos
importantes de gobierno y administración.
En el último año se les adiestraba en el arte militar y se hacía aprender la historia.
La finalidad de esta educación era la de formar al individuo como político, para una eficiente
acción pública.
^ Sacerdote, para el servicio del Culto.

* Guerrero para dominar la táctica y la estratégica.
* Kipucamayoc, para expresar y descifrar testimonios que debían ser transmitidos y
recordados.
* Mitmac, para la transculturación regional, es decir capaz de llevar su cultura a otras
regiones
^ Amauta y Harávec, para educar intelectual, ética y estéticamente.
Lectura No. 3: Enseñar a palos o "la letra entra con

sangre”
Otero Adolfo: La vida social en el coloniaje (1943).
En las escuelas coloniales la asistencia era por la mañana en invierno de 7 a 10 y por la

tarde de 12 a .El bedel pasaba la lista de asistencia y aseo. A los insistentes se les
señalaba con una cruz para sufrir su pena relativa, igualmente a los atrasados. Pasada la
lista se procedía a la ejecución de los castigos. Tres palmetazos por retraso y por faltas
leves de lección o errores en las plantas. Luego se procedían al castigo con látigo, ya sea
sobre la ropa en casos de faltas sin licencia y a látigo en cueros en caso de indisciplina
grave o reincidencia de faltas o malas lecciones.
Había en cada escuela un cargador que era el que sostenía sobre sus espaldas al azotado,
mientras el bedel lo agarraba de los pies, durante la operación en que el maestro impartía
los azotes. El azotado se refrigeraba la piel con orines. Esto era lo que se llamaba “enseñar
a palos o la letra entra con sangre" .El maestro llevaba siempre su palmeta a la mano
.igualmente que el látigo enroscado en su bolsillo , listo para silbar el momento en que creía
oportuno, aparte de la ceremonia matinal.
41
► Después de haberse ajustado las cuentas disciplinarias se procedían a rezar la oración de

}
la mañana en los colegios seglares y había misa en las parroquias o colegios de los
conventos.
La clase de lectura se producía después a grito herido, mediante un compás monótono y

permanente, el llamado tono escolar. Luego se procedía a las clases de catecismo, que
eran también en coro y a grito pelado. Se enseñanza a contar a base del ejercicio
constante de la memoria.
Los bedeles, eran los niños más aprovechados y los de más carácter, pasaban las
lecciones y colaboraban al maestro. La clase de escritura se iniciaba con las palas de
► palote que eran trazados en un papel sin raya, siguiendo la falsía o la pauta que tenía rayas
í<
paralelas. Los palotes articulaban las letras curvas y luego las letras redondas se
combinaban con las rectas. La bella letra era patente de una buena educación y cultura.
Aparte de estos sistemas rudimentarios de pedagogía cifrada principalmente en el auxilio

► de la memoria y en autoridad incontrastable del maestro que imponía su disciplina
!< despótica a base de la palmeta y el azote. Se utilizaban como auxiliares pedagógicos,
$
procedimientos de estímulo para los niños como eran los torneos de Roma y Cartago por
los que la clase quedaba dividida en dos partidos rivales cada uno con su jefe, y que se
arrebataban la a supremacía por medio de correcciones en las lecciones. La distribución de la
*
► clase según los puestos de honor, ordenados del primero al último y finalmente la concesión de
}& premios y distribución en festivales públicos con asistencia de las autoridades y el pueblo.
Todas estas eran costumbres introducidas por los jesuitas y de uso general en donde tuvieron
instalados sus colegios. Otra costumbre pintoresca que halagaba la vanidad de los padres era
el remate público del puesto en presencia del pueblo.
$
En estos remates se operaba mediante desafíos de preguntas ingeniosas, convenientemente
preparada por los concursantes. El examen de etiqueta era otra forma de estimular a los niños.
Estas costumbres eran generales y estuvieron en práctica no solo en las escuelas sino en los
seminarios y en la universidad.
Todos los alumnos de escuelas, seminarios y universidad estaban obligados a confesar y

comulgar un mínimum de cuatro veces al año y más si era de su agrado. Obsérvese que están
noticias se refieren a la segunda mitad del siglo XVIII.
El régimen disciplinario de los colegios y seminarios del alto Perú, que funcionaban en sus
principales ciudades, estaba ordenado a base de las reglas ignacianas, de un ordenamiento
severo donde se utilizaban análogos, procedimientos que en las escuelas primarias, debiendo
añadirse la presencia del calabozo y los castigos corporales del sostenimiento a base de pan y
agua. Allí no faltaba la palmeta y el látigo, como complemento de esta disciplina negativa se
alza todo un sistema litúrgico de disciplina positiva y estimulante basado en dignidades,
tablados,
$
A
42
exámenes, remates, comedia, de distribuciones de premios, todo sujeto a una etiqueta

preconcebida y minuciosamente regulada. Existía un protocolo al que se sujetaba el grado de
aprovechamiento de los adolescentes, el primero en jerarquía era el emperador, al que seguía era
general, el capitán, el alférez, el pasante, el alférez, el cruciferario, el fiscal, el librero, el sacristán,
el bedel, el veedor, el escolero y el portero. Estas categorías desempeñaban funciones dentro de la
vida del colegio, y nos evocan las modernas construcciones de la escuela democrática
caricaturescamente han querido sembrar en las escuelas del mundo, algunos pedagogos.
43
Tema 2
Teorías y modelos educativos
entre 1825 - 1925 etapa inicial
de la república

^ Analizamos los procesos históricos desarrollados en el contexto nacional, latinoamericano y
mundial, visibilizando los aportes de las propuestas educativas de entonces, de modo que
adoptemos una posición crítica y reflexiva en la comprensión del nuevo modelo educativo.
La presente unidad temática recupera características educativas esenciales de la etapa inicial de la

República 1825 - 1925. Se parte por presentar los aportes de Simón Rodríguez quién asume la
educación desde instancias gubernamentales y propone una educación popular basada en la
educación para la vida, para la responsabilidad, considerando nexos teóricos y prácticos.
Considerando que Bolivia es uno más de los países latinoamericanos, se dialoga también con
autores que aportaron desde lo educativo socializando sus posturas y sus formas de hacer
educación como son: Sarmiento, Andrés Bello, Francisco de Paula Santander, Padre Varela, José
Martí y otros, desde la mirada de Jesualdo Sosa. Se considera además aspectos esenciales de la
escuela nueva como la propuesta educativa, metodología de enseñanza, relación estudiantes y
profesores.
Cabe aclarar que la postura de los teóricos de la educación que se presenta en la unidad temática
responden a una etapa determinada de la historia de la educación latinoamericana y a diferentes
formas de encarar la educación; por ello es importante hacer una lectura lineal como una forma de
pasearse por pensamientos diversos, desarrollar cierta criticidad para leerlos y recuperar posturas
válidas para el contexto.
2.1. A nivel local
Cabe aclarar que la postura de los teóricos de la educación que se presenta en la unidad
temática responden a una etapa determinada de la historia de la educación latinoamericana
y a diferentes formas de encarar la educación; por ello es importante además de hacer una
lectura lineal como una forma de pasearse por pensamientos diversos desarrollar cierta
criticidad para leerlos y recuperar posturas válidas para el contexto.
44
2.1.1 Pensamiento educativo de Simón Rodríguez
Bolivia al independizarse de España, el interés por la educación pública se hizo presente

de inmediato. Simón Bolívar, primer Presidente de la República, entendió que la educación
era el cimiento fundamental de la nueva República para organi- zarla y dirigirla designó a
su propio maestro, Simón Rodríguez, como Director General de Enseñanza Pública,
mediante el Decreto Supremo de 11 de diciembre de 1825. Bolívar y Rodríguez iniciaron la
Legislación Escolar; En los considerandos se establece que la educación es el primer
deber del Gobierno, que debe ser Uniforme y General, que los establecimientos de éste
género deben ponerse de acuerdo con las Leyes del Estado, y que la salud de una
República depende de la moral que por la educación adquieren los ciudadanos en la
infancia (Rojas Olaya, 2009:81].
Entre otras cosas, se decretó que se proceda a establecer en cada ciudad capital de
Departamento una escuela primaria, con las divisiones correspondientes para recibir a
todas las niñas y niños que estén en edad de instruirse. Colegios de ciencia y artes, y en la
capital de la República una Escuela. Asimismo, se estableció los mecanismos de
financiamiento de la educación. Sin embargo, debido a la complejidad del momento
histórico el más grande pedagogo del siglo XIX decía:
“Hay ideas que no son del tiempo presente, aunque sean modernas; ni de moda,
aunque sean nuevas. Por querer enseñar más de lo que todos saben, pocos me
han entendido, muchos me han despreciado, y algunos se han tomado el trabajo de
ofenderme” (En: Rumazo González, 2004:76].
Así se expresaba Simón Rodríguez (1769 - 1854] en 1826,

luego del fracaso que tuvo como Director General de
Enseñanza Pública, de Ciencias, Física, Matemáticas y Artes
en Chuquisaca, cargo para el que había sido nombrado el 12
de noviembre de 1825 por el Libertador Simón Bolívar. Se
trató de la “Escuela Modelo de Chuquisaca” y otras
semejantes en cada departamento del país.
El proyecto completo abarcaba: Fig. 7. Simón Rodríguez (n. Cara-

cas, Venezuela, 28 de octubre de
1769 - m. Distrito de Amotape, Perú,
^ La instrucción de mujeres 28 de febrero de 1854], conocido en
su exilio de la América española
^ La dotación de empleos para los padres de los niños como Samuel Robinsón, fue un gran
filósofo y educador venezolano, uno
recogidos. de los más grandes de su tiempo,
^ El cultivo de las tierras baldías y la atención a la población tutor y mentor de Simón Bolívar. El
ideario pedagógico fue el sustento
indígena. teórico y práctico de la educación
^ Rehabilitar la raza indígena y evitar su extinción. popular, ideas de elevada conciencia
social -popular promovida por una
educación con sentido para la vida,
En su propuesta puede percibirse reflejos de un socialismo el amor a la libertad, que implica
responsabilidad, y el verdadero
utópico sobre la educación universal: “la democracia significado de la política como medio
para materializar el bien común.
45
se funda en la educación y el trabajo”, decía. En esa vertiente socialista, su visión política

identifica al gobierno republicano con el gobierno para las mayorías, al afirmar que “el buen
gobierno es aquel que identifica sus intereses con los de la sociedad que representa; mal
gobierno, aquel que tiene intereses distintos al de sus gobernados”. Señala al Estado como
el “padre común” para el desarrollo de una educación universal y de una asistencia social
que proteja a las mayorías excluidas por el antiguo orden. Para él, la educación es un
derecho cuya defensa realiza desde una clara postura política y social.
El legado de Simón Rodríguez no se perdió, sino que quedo configurado como una deuda,
como lo que se debió haber hecho pero no se hizo, como el proyecto que llevaría a la
libertad, a la verdad, de las indias e indios, campesinos y afro- descendientes, haciéndolos
iguales. El proyecto “cuya potencia fue advertida casi exclusivamente por los poderosos, y
por esta razón, arrinconado, combatido, acallado” (Puiggrós, 2005:50).
Esa visión adelantada del proyecto emancipador generó suspicacia y ganó desacuerdos
radicales, bloqueando de esta manera la materialización de estas ideas en el cambio y la
transformación socioeducativa, política y, por ende, histórica. Ciertamente, uno de esos
bloqueos se vislumbra por el tratamiento dado a la información sobre estas ideas; por
ejemplo, durante más de cien años se ha escrito mucho sobre la vida y obra de Simón
Rodríguez, pero la historiografía, según Luque (2001), se encargó de convertirla en
anécdota, en mito, en una leyenda, evitándose abordar su obra, evitando verla realmente tal
como es, impidiendo así que se asumiera fielmente los planteamientos de la educación
popular y la escuela social, los pensamientos de libertad e igualdad constitutivos del para-
digma político pedagógico construido, del saber y sentir pedagógico necesario en
Latinoamérica. A consecuencia de ello fue destinado a vagar, según Puiggrós (2005),
espectralmente entre las posibilidades latinoamericanas de una educación popular, siempre
latente.
2.1.2. La escuela lancasteriana
El inglés Joseph Lancaster puso en práctica, a principios del siglo XIX, una estrategia de
enseñanza mutua que se popularizó rápidamente en la propia Inglaterra y en otros países
europeos y americanos. El sistema era barato y rápido, pues un profesor-director podía,
mediante monitores previamente adiestrados, impartir enseñanza a por lo menos 80 niños
simultáneamente (8 “clases” de 10 integrantes cada una); por eso mismo exigía la
utilización de espacios muy amplios, que en parte de los casos eran ex conventos.
La Ley de 9 de enero de 1827 daba cumplimiento a lo estipulado en el artículo 3 del Decreto

de 1825, que a la letra decía: “Que el director proponga al gobierno un plan para el
establecimiento de una institución de enseñanza que abrace a todos los ramos de
instrucción, haciéndola general en todos los pueblos de la
46
República”. Para dicha ley se consideró aplicar la metodología propuesta por la escuela
Lancasteriana, en especial para la escuela primaria.
El plan de Enseñanza fue sancionado por el Congreso General Constituyente, el 31 de

diciembre de 1826 y la Ley publicada el 9 de enero de 1827 mediante este plan se
estableció escuelas primarias, secundarias y centrales; colegios de Ciencias y Artes, un
Instituto Nacional, Sociedades de Literatura y Maestranzas de Artes y Oficios. En este plan
se configura la estructura general de la organización escolar, señalándose los fines de cada
ciclo, las materias de enseñanza, el gobierno y la administración escolar.
En las capitales de provincia, además de las escuelas primarias, se debía establecer

escuelas secundarias para perfeccionar la lectura y la escritura, la religión y la moral; se
debía impartir rudimentos generales de la gramática castellana, las cuatro reglas de la
aritmética, la agricultura, la industria y la veterinaria.
En las capitales de departamentos, además de las mencionadas, había que establecer

escuelas centrales para enseñar completamente la aritmética, la gramática, el dibujo y el
diseño. A estas escuelas sólo debían pasar los que hubiesen demostrado aptitudes, a juicio
de los maestros. En las ciudades de Potosí y La Paz se establecería escuelas de
mineralogía donde se enseñase geometría y arquitectura subterránea, elementos de
química y mineralogía, y el arte de beneficiar y fundir toda clase de metales, construyendo
para ello pequeños laboratorios. En la capital de la República se debía enseñar, además de
las disciplinas dictadas en los colegios departamentales, historia de la literatura,
matemáticas completas, química, botánica, pintura, escultura, grabado y música. Se
planteaba la creación de un establecimiento literario denominado Instituto Nacional.
Durante el gobierno de Andrés de Santa Cruz (1792 - 1865), se priorizó la fundación de

universidades y el mejoramiento de seminarios y se descuidó la educación del pueblo en
general.
◄ El 30 de noviembre de 1830, fue publicado un Decreto creando la Universidad

Menor de La paz.
4 El 5 de Noviembre de 1832 la
Universidad de San Simón en
El método Lancasteriano tiene como base el
Cochabamba. i El Ministro de
sistema mutuo, desaparece el concepto de un
Instrucción Pública, Mariano Enrique
salón para cada maestro, ya que será en un solo
Calvo, elaboró algunos decretos a espacio físico, una sola sala grande, en el que
favor de la enseñanza técnica. todas las clases conformarán una escuela única,
Organizó la Escuela de Mineralogía siendo característica inherente al método que
con la base en las escuelas de los alumnos que aún se encuentran en for-
Ciencias y Artes de Oruro y Potosí, y mación enseñen a otros. r
fundó en Santa Cruz la escuela de

Ciencias Naturales.
47
Como método de enseñanza para

los privilegiados se adoptó el
En la escuela primaria se debía enseñar a leer
y a escribir por el método de la enseñanza
lancasteriano, marginando el
mutua, método lancasteriano, así como los
método discursivo y de tipo
rudimentos de la religión, de la moral y de la -
conferencial de Simón Rodríguez. agricultura. r
Se creó las figuras de monitores y
bedeles, que vigilaban y exhortaban
a las y los estudiantes a leer y escribir.
Entre las críticas al método, se alegaba que el mismo, si bien podía ser útil para la
propagación del alfabeto y reglas aritméticas a un gran número de educandos y a la vez
educadores, el método resultaba insatisfactorio para los niveles superiores de la enseñanza.
Se consideraba que los monitores no tenían preparación para impartir instrucción,

quedando lo aprendido confiado a la memoria y a la repetición de ellos quienes podían
repetir de forma imperfecta lo oído o comprendido mal.
La crítica al sistema y a su resultado final también encontraba raigambre en el hecho de que

“cualquiera puede enseñar”: no importa su condición biológica concreta sino el mérito
logrado en relación a la posesión del saber. Ya no hace falta ser un adulto para educar a los
niños; los niños, bien que todavía con un mandato adulto, pueden educarse entre ellos,
prescindiendo del blasón que la adultez le enrostra históricamente a la niñez.
2.1.3. Misión de Rouma en Bolivia
El pedagogo belga George Rouma estuvo en Bolivia desde principios de siglo y,

acompañado de un equipo de especialistas en educación, asesoró al gobierno en la Reforma
Educativa de 1917 que sienta las bases para la universalización de la educación con énfasis
en la mujer, la renovación de los
Rouma buscaba que los futuros profesores
objetivos y contenidos educativos,
desarrollaran un espíritu científico, aprendieran a
la mejora en las metodologías de observar, experimentar, comparar y analizar para
enseñanza y una revaporización de poder juzgar o inferir. Procuró en todo momento
la importancia del maestro en el erradicar el escolasticismo y el verbalismo, la
proceso educativo. Impulsó la teorización memorística contraria a la valoración
investigación educativa y formó a de la experiencia, forjando el esfuerzo y la
los primeros pedagogos y maestros perseverancia, y encauzándolos a las tareas
bolivianos en el país que luego prácticas y la experimentación. Su objetivo fue
constituirían el núcleo sobre el cual que los maestros aplicaran con propiedad y
se llevaría a cabo la reforma oportunidad, los contenidos de “la ciencia y el
educativa de 1955. arte de la enseñanza” para construir una —
nueva realidad educativa en Bolivia. r
48
En 1909 se crea la primera Escuela Normal en Sucre, y se nombró como director al Dr.
George Rouma, quién se ocupó de la formación de los maestros. Realizó un diagnóstico
sobre los niños aymaras y los quechuas, revalorando su espíritu creativo y su capacidad
intelectual. Como fruto de estos estudios fundó dos Escuelas Normales Rurales: la de
UMALA, departamento de La Paz y la de COLOMI, en Cochabamba para los quechuas.
Posteriormente Rouma pasó a dirigir el Instituto Superior para Profesores de Secundaria,
fundado en la ciudad de La Paz en mayo de 1917, lo cual mejoró notablemente la
educación secundaria. Su labor como fundador culminó con la creación de la Escuela de
Artes y Oficios en Cochabamba.
^ Aspectos esenciales de la propuesta
La propuesta aplicada por Georges Rouma se puede resumir en que consideraba que:
O La educación en Bolivia debe ser utilitaria, pragmática y practicista.

O Debe ser científica y formar a los alumnos en la observación, la descripción, la
clasificación, la experimentación, la inducción; es decir el método de las ciencias
naturales.
O Activa. Los alumnos deben experimentar, comparar y razonar por sí mismos.
O La coeducación debe superar la separación en escuelas para niños y escuelas
para niñas. La vida familiar es un conjunto y no se da de manera separada.
O Integrada y globalizada, mediante el método didáctico de los Centros de Interés.
O Educación estética: de efectuar el proceso educativo en un lugar agradable y educar los
sentidos.
O Laica, fuera de la influencia de la iglesia y de cualquier credo religioso. La educación
moral debía partir desde dentro del propio educando.
O La educación es objeto de una política gubernamental y no únicamente interés de los
maestros, o de la existencia o no de mobiliario adecuado.
Mencionamos como experiencias importantes en el periodo de 1904 a 1909, la creación de

las escuelas ambulantes campesinas en el que los profesores debían recorrer varios
kilómetros para alfabetizar a los niños que habitaban las comunidades campesinas. En
1913 funcionaron en el departamento de La Paz alrededor de 21 escuelas ambulantes. En
1913 dejaron de existir porque era una propuesta del exterior y los campesinos preferían
dedicarse a sus labores agrícolas y además disponían de poco tiempo debido a sus
responsabilidades en las haciendas como el pastoreo, servir a los patrones, al corregidor,
etc.
2.1.4. Surgimiento de las Escuelas Superiores de Formación de Maestros
A principios del siglo XX, después de la guerra del pacifico, la guerra civil de 1899 y el
posterior ascenso del partido liberal al gobierno que antes estuviera ocupado por
49
los conservadores, se propusieron algunos ideales tales como: credibilidad en la

democracia, derechos naturales y de sufragio, libertades individuales y ciudadanía.
Esta lucha, fue también protagonizada por el famoso líder Zarate Willca, que propugnaba la
rebelión de los campesinos, ya que estos eran obligados a pagar un tributo por la tierra que
cultivaban. Con este fin Willca, dirigió a los campesinos en la lucha y apoyo al partido
liberal, bajo la promesa de que estos últimos una vez en el poder, devolvieran sus tierras a
los campesinos, siempre y cuando estos lucharan en la revolución.
Sin embargo, una vez establecido el nuevo gobierno, muchas de estas promesas y
acuerdos fueron traicionados. Con el pasar de los años, uno tras otro fueron transitando los
gobiernos liberales, entre ellos Ismael Montes, quien envió al rector de la universidad de la
paz, Daniel Sánchez Bustamante en un viaje para que este pudiera observar en otros
países la organización de la educación primaria y normal, proyecto que fue delegado a
Georges Rouma.
Finalmente, el entonces ministro Misael Saracho, planteo tres medidas al congreso: la

unificación de las universidades anárquicas, la instrucción de la clase campesina y la
creación de las normales para la formación de maestros. La primera escuela normal fue
fundada en la ciudad de Sucre en una casa colonial adaptada el 6 de junio de 1909, con 10
maestros (entre los que estaba Georges Rouma, que dicto algunas conferencias sobre
metodología), y 25 estudiantes.
Consecutivamente, fundaron escuelas normales en varios departamentos, algunas de estas

son: Umajala (1915), Sakawa- Qulumi (1919), Puna (1917). Posteriormente todas ellas
fueron clausuradas por Saavedra.
Choque (1992), en su artículo la escuela indigenal (1905-1938), analiza histórica y

políticamente el surgimiento de la Sociedad República del Qullasuyu, que significaba la
organización del propio indígena aimara para la creación de sus propios centros educativos
y su propia organización política del Kollasuyu. Fue fundada en la ciudad de La Paz, el 8 de
agosto de 1930, por el indígena Eduardo Leandro Nina Qhispi, que fue un destacado
impulsor de la escuela indigenal. "A partir de su fundación, el centro educativo Qullasuyu
tuvo múltiples actividades” (Choque 1992: 23).
El centro educativo Qullasuyu era una institución comunitaria de Ayllus. Y trabaja con
comunidades de varios departamentos de la República, en el participaban Delegados,
Jilakatas, que buscaban dos objetivos: la instalación de más escuelas de alfabetización
para los indígenas y que los títulos de propiedad sean revisados conforme a los títulos
revisitarios de 1884. Sin embargo, no fueron comprendidos y los grupos de poder los
acusaron de comunistas, fueron apresados y no se sabe mucho sobre lo que paso
después, lo cierto es que Santos Tula y Eduardo Leandro Nina Qhispi y otros fueron
encarcelados a mediados de 1934 se les acusó de forma abierta.
50
La legión cívica que inicio una laboriosa campaña contra los comunistas, adelantándose a
la última sublevación indigenal del altiplano ha tomado medidas contra uno que se titula
nada menos que Presidente de la República de Kollasuyo. Llamado Eduardo Nina
Quispe, indígena que valiéndose de su condición de fundador de escuelas rurales,
consiguió imponerse sobre la enorme raza indígena tejiendo, indudablemente, una vasta
organización subversiva (Choque, 1992).
Eduardo Nina Quispe, fue para muchos intelectuales, indígenas, maestros /as un aimara
que entendió la necesidad de la escuela como un medio de obtención de sus derechos,
por medio de la palabra escrita, por medio del consenso y fundamentalmente por medio
del uso de una interculturalidad entre iguales.
Choque (2006), menciona que de acuerdo al estatuto de febrero de 1919, la educación

indigenal en Bolivia se divide en tres clases de institutos: a) escuelas elementales b)
escuelas de trabajo c) escuelas normales rurales. Las primeras comprenden una
educación en castellano para niños de 7 a 12 años; las segundas, para estudiantes
comprendidos en las edades de 12 a 18 años y el tercero, la consolidación de escuelas
normales rurales, entre ellas tenemos Warisata, Caiza D, Canasmoro, Simón Rodríguez
de Riberalta y Huata.
Además, de acuerdo al Decreto Supremo (DS) reglamentario del 16 de diciembre de

1936, correspondiente al Estatuto Orgánico de Educación Indigenal Campesina que
consta de ocho capítulos. Entre uno de ellos concibe por núcleo escolar indigenal a la
escuela matriz y a las filiales de su jurisdicción educacional. La escuela indigenal debe
estar constituida por cuatro secciones: el jardín infantil, elemental, vocacional y
profesional. Es así que emergen las escuelas núcleo.
2.2. En el contexto regional
Experiencias o aportes influyentes en el ámbito latinoamericano.
2.2.1 Formación del profesorado.

A mediados del siglo XIX, los diferentes estados de la región se plantearon, como uno de
sus objetivos, desarrollar la educación primaria y organizar la formación de futuros
maestros en las escuelas normales creadas para tal efecto. Estas escuelas impulsaron
desde el inicio, toda una visión al considerar que el magisterio, más que una profesión
encargada simplemente de enseñar a leer, a escribir, conocimientos básicos de
matemáticas, las ciencias, las letras y algún oficio, debía preocuparse por formar
ciudadanos, educar a las futuras generaciones que el país necesitaba para impulsar la
conformación de los estados nacionales que se organizaban gradualmente en la región,
posterior a la independencia.
En América del Sur, el Perú organiza su primera escuela normal de varones en 1822 bajo
el modelo lancasteriano y en 1933 se funda la normal femenina (Ro-
51
bles, 2004)1. En 1842 se crea en Chile la Escuela Normal de Preceptores (Avalos,

Beatrice. IESALC, 2004)2 y Argentina inicia la Escuela Normal del Paraná en 1870, a
iniciativa en ambos casos del educador argentino Domingo Faustino Sarmiento (Báez
Osorio, 2004)3. Posteriormente se organiza en Colombia el sistema normalista con la
creación de la Escuela Normal Central de Bogota y luego las de cada uno de los nueve
estados soberanos federados (Báez Osorio, 2004)4. Ecuador hace lo propio en 1889 al
organizar la normal de varones y en 1901 la normal de señoritas (Abendaño
Briceño,Robles Ortiz, Elmer, Las Primeras Escuelas Normales en el Perú en Revista
Historia de la Educación).
En el caso de México, Cuba y República Dominicana la situación fue la siguiente: La

primera escuela normal de México es fundada en 1822 por iniciativa de la compañía
Lancasteriana, pero es durante la época de Porfirio Díaz donde se consolida el
normalismo en México con la finalidad de educar unificadamente en un país de contrastes
territoriales y culturales (Santillán Nieto, 2003).7
En Cuba se organizaron 6 escuelas normales antes de 1959, de acuerdo a la división

política administrativa de aquella época (Fiallo Rodríguez, Informe IESALC, 2004). En la
Republica Dominicana, la educación normal se institucionaliza con la emisión de la ley
para el establecimiento de las escuelas normales entre 1863 y 1916 (González, Nurys.
Informe IESALC, 2004).
En Centro América, Nicaragua funda la primera escuela normal de señoritas en 1908 y en

1913 inicia sus labores el instituto pedagógico de Managua para varones (Sequeira y
otros. 1996).
En Panamá la escuela normal de varones fue abierta en 1872, para 1880 el estado había
ampliado la cobertura educativa y aumenta la creación de escuelas normales para cubrir la
demanda de maestros (Báez Osorio, 2004:9).
En Honduras, la primera escuela normal lancasteriana funcionó entre 1836 y 1840.

Después, entre 1875 y 1887 se amplía la formación normalista al emitirse acuerdos para la
creación de las normales en diferentes regiones del país. En 1905 se funda la escuela
normal de señoritas y en 1906 la escuela normal de varones en la capital. (Inestroza,
2003). En 1972 la oferta de formación docente a nivel secundario se había multiplicado
tanto en el sector público como en el privado que existían 43 instituciones que la ofertaban
en todo el país, por lo que, en ese año se declara que la formación docente es únicamente
función del Estado y se reduce el número de Escuelas Normales a cuatro que luego
aumentan a 13, incluyendo la de Bellas Artes y Música.
2.2.2. Jesualdo Sosa y su adhesión a la Escuela Nueva
Jesualdo Sosa y su esposa, María Cristina Zerpa, desarrollan una experiencia educativa
en Uruguay en la escuela rural de Canteras del Riachuelo, que funcionó
52
en la colonia entre 1927 y 1935. Esta experiencia se circunscribe dentro de la escuela

nueva por la preocupación de relacionar la enseñanza con la autonomía de los niños tanto
en su quehacer diario como en el aprendizaje de la escritura.
Se transcribe un extracto de un reportaje a Jesualdo Sosa, que en realidad socializa o

recoge propuestas educativas de varios teóricos de la educación. Se recoge en los
siguientes cuadros posturas esenciales de teóricos de la educación.
N. Autor Aportes Realizados
Sarmiento realizó una importante contribución al saber gracias a su aporte

como promotor del progreso científico y su acción y prédica constante a favor
de la enseñanza y creación de instituciones científicas y culturales.
La acción de Sarmiento en la difusión de las ciencias occidentales, en un país
periférico en el mundo de las ciencias como lo era la Argentina, fue la de
consolidar un sistema científico independiente, enriqueciéndolo con los
aportes de la más moderna ciencia europea.
Cuando ocupaba el cargo de Ministro de Instrucción Pública de la Provincia de
Domingo Buenos Aires, llegó al país el científico Germán Burmeister. Cuando éste era
1 Faustino director del Museo de Buenos Aires, y en cumplimiento de una ley de 1869,
Sarmiento Sarmiento le encomendó las gestiones para incorporar veinte profesores
europeos para la enseñanza de ciencias exactas y naturales en la Universidad
de Córdoba.
Durante su gestión como representante argentino en Estados Unidos logró
que el astrónomo Benjamín Apthorp Gould aceptase viajar a la Argentina para
crear un observatorio astronómico. Cuando Gould llegó a la Argentina,
Sarmiento ya era presidente y había creado el Observatorio Astronómico de
Córdoba que adquiriría en aquel entonces relevancia internacional. También a
Sarmiento y Gould se deben la iniciación de los estudios meteorológicos en
Argentina al crearse en 1872 la Oficina Meteorológica Nacional que funcionó
hasta 1884 en Córdoba y luego se trasladaría a Buenos Aires.
El venezolano Andrés Bello (1781-1865), de raíces profundas de una cultura
humanista vasta, maestro del docto saber y del bien decir, universalmente
conocido - también preceptor de El Libertador, autor de obras de filología y
gramática como el Estudio de las Conjugaciones, la Gramática de la Lengua
Española, etc.; redactor de El Araucano, de Chile; fundador del Colegio de
Santiago, que desde 1829 en adelante concitó en Chile un amplio movimiento
cultural; alcanzando incluso a ser árbitro de Derecho Internacional entre
naciones como Estados Unidos; traductor de Víctor Hugo; ensayista literario.
Andrés El foco de la cultura del Sur, que va de esta fecha al 60, fue avivado
2
Bello constantemente por Bello, que por momentos hasta parece tener carta de
ciudadanía chilena.
En la amplia labor desarrollada por Bello a lo largo de su vida, se puede
apreciar un intento por definir la civilización hispanoamericana, a través de los
medios que tiene a su alcance: el libro, las lecciones, el teatro, el periódico,
etc. Por esta razón, para muchos estudiosos de su vida y obra, Andrés Bello
puede ser considerado como el primer humanista del continente.
53
54
Francisco de Paula Santander, el gran político y militar colombiano, que

ejerció la presidencia de la República en Nueva Granada; que tuvo en sus
años de actuación, verdadera preocupación por la enseñanza primaria,
Francisco de Paula introduciendo el lancasterianismo en su país, que llega a contar en su tiempo
3
Santander
con 20.000 alumnos de ambos sexos en las escuelas que fundara; escritor de
los Apuntamientos para las memorias de Colombia y Nueva Granada,
nutridero histórico para ensayistas y biógrafos; orador de los más notables
que ha producido Colombia; gran soldado de su tiempo y hombre de leyes
como, por su rectitud moral como le llamara Bolívar.
Hijo del 1800 y del achatamiento cultural de la Colonia y que, por su obra,
merece el título de: “maestro por antonomasia de los cubanos, no superado ni
igualado todavía”, como se le ha dicho. Viajero por Europa -como los hombres
de su tiempo en busca de sugestiones culturales-, Caballero trata con gentes
José de la Luz y importantes como Humbold; se empapa del positivismo de la época y retorna
4
Caballero a su Isla a trabajar en los materiales nuevos, fundando colegios de acuerdo a
sus planes y en base a más vastas experiencias, como el Ateneo e
impulsando bibliotecas como la de la Sociedad Económica, en donde se
preocupó de que todo “lector “desde el teólogo y el jurisconsulto hasta el
carpintero y el albañil, encontraran en ella lo que buscaran. Su obra ejerció
gran influencia en su tiempo; de ella no está exento ni el propio gran Martí,
otro precursor, luz viva de América, de gesto y obra conocidos.
Su abnegación e intenso sacrificio personal para lograr la libertad de Cuba del

dominio español, objetivo que se convirtió en una de las dos grandes
vertientes de su vida, siendo la otra la fecundidad de su prolífica obra literaria.
Ésta abarcó poemarios como el Ismaelillo, Versos sencillos, La edad de oro y
Flores del destierro; artículos sobre política, educación, ciencias sociales,
historia, economía; una novela, una obra de teatro, folletos como El presidio
5 Martí político en Cuba y toda una serie de comentarios sobre su época y personajes
de su tiempo. tiene conceptos y proyectos de suma originalidad, de planteo
para el futuro, Sus artículos reunidos en los Cuadernos de Cultura (N° 3)
sobre Educación, condensan más, que un pensamiento educativo, una aptitud
de maestro que lleva lemas extraordinarios: “el primer trabajo del hombre es
reconquistase” . “de salmos y chocolates eran las misiones de antes, las de
ahora han de ser de Kindergarten y zapatos”, “que la verdad -una vez
despierta-, no vuelva a dormirse” así todo su contenido y prédica, a través de
la cual hierven las novedades: escuelas talleres, de electricidad, agrícolas,
maestros misioneros, etc. que exalta y notifica para el futuro.
(Chamacuero, hoy Comonfort, 1794 - París, 1850) Historiador, sacerdote y
político mexicano que fue uno de los más destacados liberales en los inicios
de la Independencia. Partidario de la enseñanza laica, intentó desligar la
educación del clero, y se distinguió por su empeño en lograr el acceso
José María Luis universal a la educación. Mora consideraba que los métodos de enseñanza
6
Mora podían transformar la conciencia cívica de las futuras generaciones. Todo ello
lo enfrentó a los conservadores, que se oponían a sus ideas renovadoras.
Con todo, pudo formular un plan de estudios vanguardista y crear el Colegio
de Ideología, que pretendía reorientar de modo racional la mentalidad
mexicana.
55
56
(Lázaro Cárdenas y del Río) Presidente de México (Jiquilpán, 1891 -

Ciudad de México, 1970). Procedente de una familia indígena muy modesta, apenas recibió
una educación elemental. Bajo el lema «México para los mexicanos», Cárdenas llevó
adelante una política de Lázaro nacionalizaciones, especialmente trascendente por lo que
respecta Cárdenas al petróleo; ello le enfrentó con Estados Unidos y le obligó a buscar
7
compradores en Alemania. También se ocupó de proteger a la población
indígena, impulsó la reforma agraria, combatió el latifundismo, nacionalizó
los ferrocarriles y estableció una enseñanza pública laica, gratuita y
obligatoria.
2.3.1. Tendencia pedagógica de la Escuela Nueva
El movimiento de renovación pedagógica, en la forma de enseñanza, nace y se desarrolla

a finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX, por más que sus orígenes sean muy
anteriores, con el naturalismo filosófico que sirvió de fundamento al surgimiento de la
Escuela Nueva o Activa junto con la libertad del niño la auto actividad, el laicismo y la
coeducación entre otros, no se limitó a ser un simple movimiento de protesta y
renovación, si no que por la coherencia de sus planteamientos, la solidez de sus opciones
y prolongada extensión en el tiempo y el espacio, es por derecho propio, una corriente
educativa. Efectivamente, si entendemos, según P. Rosselló, (1974) que una corriente
educativa es un “conjunto homogéneo de acontecimientos de carácter educativo cuya
importancia, a través del tiempo y del espacio, crece, se estabiliza, disminuye o
desaparece”.
^ Orientación pedagógica de la escuela nueva
Preparar al estudiante para el triunfo del espíritu sobre la materia, respetar y desarrollar
los atractivos intelectuales, artísticos y sociales propios del niño, en particular mediante el
trabajo manual, y la organización y una disciplina personal libremente aceptada y el
desarrollo del espíritu y de cooperación, la coeducación y de preparación del futuro
ciudadano, de un hombre consciente de la dignidad de todo ser humano (Palacios 1980:
29).
Desde su mismo nacimiento, el movimiento pedagógico progresivo es amplio y se

encaminó por derroteros no siempre uniformes. Aunque todos los autores parten de
bases prácticamente idénticas, cada uno de ellos experimenta en una dirección, lo que
refuerza la diversidad aludida. Y la irradiación de la renovación pedagógica.
Como se ve, hay una absoluta confianza en la naturaleza de niño, a la que se ha liberado
ya del lastre del pecado original, del magistrocentrismo precedente, la vida que en la
escuela se introduce, la actividad que los niños realizan, el respeto a sus intereses, la
preocupación de su libertad individual y todas las demás no-
57
vedades que irrumpen en las aulas están al servicio de el niño. ese “rey de la escuela”
^ Actitud de la nueva escuela respecto al estudiante Ya hemos

hecho referencia, a algunos de los componentes de esta
actitud. No debe olvidarse que una de las cosas que la
nueva pedagogía tenía a su favor era una teoría de la
evolución infantil paulatinamente más elaborada y
científica.
^ El conocimiento del desarrollo de la niñez, aportaba no solo datos cuantitativos o
cualitativos, sino también una nueva concepción de lo que es el Fig.
niño en su desarrollo.
8. Materiales educativos de
un Aula de la Escuela Nueva
Para la nueva pedagogía, la infancia no es un estado efímero y de preparación, sino
una edad de la vida que tiene su finalidad en sí misma y que está regido por leyes
propias y sometidas a necesidades particulares. La educación debe orientarse no al
futuro, sino al presente, garantizado al niño la posibilidad de vivir la infancia y vivirla
felizmente. La escuela no debe ser una preparación para la vida, sino la vida misma de
los estudiantes.
^ La noción de libertad, se desprende por si sola de estas consideraciones dicho
sencillamente los nuevos pedagogos consideran que el niño es libre y debe vivir en
ambiente de libertad. No se podría de otra manera ser consecuente con el principio de
respeto a la naturaleza infantil, de hecho, defendida con más o menos énfasis.
^ La confianza, el respeto y la libertad que se confieren al niño en particular, se extienden
también a la consideración del grupo - clase. Aunque, como en los demás aspectos, el
grado de autonomía y autogobierno que se permiten a los escolares es variable según
los autores, todos ellos defienden la supresión de la autoridad adulta en el ámbito
escolar y en el extra escolar.
^ La relación maestro/a - estudiante en la escuela nueva
Como resultado directo de la libertad concedida a los niños, el maestro debe jugar un
papel muy distinto en la educación. Schmid (1971:30) indica con acierto que la nueva
pedagogía "ha unido los esfuerzos, antaño separados, del maestro y del alumno en un
acto común de cooperación, emprendido habitualmente, aunque no de manera exclusiva,
bajo la dirección del maestro”. De esta manera, la relación poder - sumisión de la escuela
tradicional es sustituida por una relación de afecto y camaradería que incluso se prolonga
más allá del horario escolar. En estas circunstancias ya no hay lugar para el maestro
como representante del mundo exterior y la autoridad; el papel del pedagogo no tiene
razón de ser si no es como auxiliar del libre y espontáneo desarrollo del niño. Como
máximo, el maestro/a será el guía que va abriendo camino y mostrando posibilidades a los
Fig. 9. Imagen que refleja la rela-
alumnos, pero es muy del ción Maestra/o - estudiante
estilo de la escuela nueva dar la primacía al niño y negarse a guiarlo de manera puntual por un
camino elegido de antemano por el adulto de manera más o menos arbitraria.
El autogobierno, es una práctica corriente en la Escuela Nueva, pues su capacidad

“terapéutica” es muy valorada: el autogobierno, en efecto, libera tensiones a través de la
discusión honesta; ocasiona menos resentimientos que la autoridad adulta; evita asociar a los
maestros con otros adultos disciplinarios que el niño conoce , enseña la democracia y la
solidaridad.
^ Los contenidos de enseñanza
Para finalizar esta caracterización general de la Escuela Nueva, es necesario referirnos a una
de las transformaciones más importantes aportadas por la nueva corriente, los contenidos de la
enseñanza .A. N. Whitehead supo plantear con claridad el problema al escribir que “solo existe
un tema para la educación, a saber, la vida en todas sus manifestaciones” Claparede.
Si los programas de la escuela tradicional estaban determinados por los temas enciclopédicos,
los educadores progresivos están convencidos de que las experiencias cotidianas de la vida
eran mucho más capaces de despertar el interés y de proporcionar temas para las “lecciones”
mucho más formativos que los proporcionados por los libros. Buena parte de estos educadores
creían que lo más importante del aprendizaje tenía lugar fuera de las aulas “en la vida”; si a esto se
lo une que se buscaban experiencias vividas y directas, que se anhelaba lo imaginativo y lo intuitivo
mucho más que lo racional, se comprenderá perfectamente que muchos educadores se vieron
impulsados a salir de la escuela para buscar, en contacto de la naturaleza, nuevos contenidos
para la enseñanza, seleccionados a partir de los intereses de los alumnos por lo que no tenían
un currículo definido.
^ Los autores de la corriente de la escuela nueva y sus etapas.
La larga historia y la extensión de la Escuela Nueva, a las que nos referimos al principio, hacen
que este movimiento tenga un importante elenco de autores entre los que existen diferencias
que van desde detalles anecdóticos hasta principios básicos sustanciales. Es habitual dividir la
historia del movimiento progresivo en las etapas siguientes: (Prieto Hernández. A.M., 1999:17).
♦ Primer Etapa. Calificada como etapa “individualista, idealista y lírica”, que es la etapa
romántica de la Escuela Nueva; Rousseau, Pestalozzi, Froebel, Key, son nombres que van
asociados a esta primera oleada de reformadores.
♦ Segunda etapa. Es la etapa de los grandes autores, obras y experiencias que
proporcionaron fundamentos al movimiento: Dewey, Claparede, Montessori, Decroly e Ferriere
caracterizan esta fructífera etapa del movimiento.
59
♦ Tercera etapa de hecho relacionada con la anterior, seguida sobre todo a raíz de la guerra de
1914 - 1918, entre quienes se puede distinguir a los franceses Cousinet y Freinet, los ingleses
Neill, Reddie y otros, a los americanos Parkhurst Helen, Carlton Washburne, que pusieron en
marcha nuevos planes experimentales y a los alemanes que, en la escuela de Hamburgo,
practicaron la “camaradería” coincidiendo con el momento de madurez de la Escuela Nueva
que es olvidado sistemáticamente y dejado de lado en las clasificaciones habituales. Esta etapa
de madurez, cuya materialización podía ser el Plan Langevin-Wallon para la reforma de la
educación francesa tendría, sin lugar a dudas, Henri Wallon su más eximio representante.
^ Jhon Dewey
Para Dewey la educación era una constante reorganización o reconstrucción de la experiencia a

partir de esto su principal preocupación fue poder desarrollar una educación que pudiera unir la
tradicional separación entre la mente y el cuerpo, entre la teoría y la
práctica o entre el pensamiento y la acción, ya que él pensaba que al
hacer esta separación, llamada “natural” la educación, para él tendía a
ser académica y aburrida, alejada de los intereses reales de la vida:
Dewey pensaba que la labor de la escuela era establecer reglas, por

medio de las cuales, los alumnos obraran de tal modo que, aun después
de haber obrado, a esos alumnos no se les lleve a ver la relación entre el
resultado y el método seguido, ya que solo por medio de sus propias Fig 10. John Dewey
(Burlington, Vermont), 20
observaciones, reflexiones, formación y comprobación de sugestiones de octubre de 1859 -
puede un alumno ampliar y rectificar lo que sabe. Nueva York, 1 de junio de
1952) fue un filósofo,
psicólogo y pedagogo
Jhon, creía firmemente que se podía aprender haciendo algo que no se estadounidense. Junto con
Charles Sanders Peirce y
comprendiera. Como consecuencia de esto la tarea del maestro es WHIiam James, a Dewey
se le conoce por ser uno
realmente esto ser un maestro, no un amo o “autoridad”, este debe tener de los fundadores de la
suficientes conocimientos de sus estudiantes, de las necesidades, filosofía del
experiencias, grados de habilidad y conocimientos de estos etc. para

poder, no dictar fines y planes, sino participar en una discusión referente a lo que ha de hacerse en
conjunto con sus alumnos. En este ámbito de conocer profundamente a los alumnos para Dewey
era fundamental el respeto de la individualidad y libertad de los alumnos y a partir de estas habilitar
a los alumnos que prestaran cooperación especial en grupos de sus interés y a participar de sus
actividades de tal forma que la conducta social sea cuestión de su propia actitud mental, y no puro
dictado autoritario de sus actos ya que creía que repetir materia en forma exacta a como la concibe
la persona mayor queda sin dirigir la originalidad de la individualidad.
60
^ Ovidio Decroly
A comienzos del Siglo XX, en 1907, nace el Método Pedagógico

del Dr. Ovidio Decroly, médico y psicólogo nacido en Renaix el 23
de junio de 1871. Tomando como base la realidad de su
momento, construye formas originales de trabajo escolar. Los
principios básicos del Método Decroly son: “La escuela ha de ser Fig.11. Ovidio Decroly,
(23 de julio de 1871,
para el niño, no el niño para la escuela. Renaix (Ronse)
Bélgica - 1932, Uc-
cle] fue un pedagogo
O El principio expuesto en el lema de su escuela de L. Ermitage; belga.
to y con Selaeducó en un de una
influencia
“Escuela para la vida, por la vida”, partiendo de sus concepciones sensibilidadmedio
por abier-
la búsqueda
científica gracias a su padre.
pedagógicas de respeto por el niño y por su personalidad. Se diplomó en Medicina en la
Facultad de Medicina de
O Principio de la libertad. Bruselas en el año 1897y viajó
O La búsqueda de los ideales educativos de la escuela, par a Berlín y París, donde
tiendo del educando, de su propia realidad vital, teniendo en continuó estudios de neuro-
logía y psiquiatría.
cuenta sus intereses, y en el que cada alumno alcance el grado
de perfección de que sea capaz. ^ Oposición a la disciplina rígida
que sometía al niño a una actitud pasiva, en la forma clásica de
organización escolar, que no permitía desenvolverse con libertad y espontaneidad. Y se
imponían conocimientos previamente fijados sin
tener en cuenta los intereses del educando.
O Organizar el ambiente escolar, para que el niño encuentre allí las motivaciones adecuadas a
sus curiosidades naturales, sin coaxión, pero con condicionamiento de acuerdo con cada niño
en particular (edad, sexo, estado de salud) y sugerir actividades adaptadas a cada
individualidad.
O Propone formar grupos de niños en clases que sean lo más homogéneas posibles, y que tengan
entre 20 y 25 alumnos en cada clase.
^ La escuela debe ser activa, permitir al niño expresar sus tendencias a la inquietud y el juego. Es
necesario que el juego se introduzca en el programa escolar; las clases son especies de
talleres, es una escuela activa, de trabajo.
O Toma como base la observación de la naturaleza para despertar el interés y la intuición del niño.
^ Parte de un programa con ideas ejes, fundado en el principio de globalización, pues opina que el
niño no percibe los detalles sino que tiene un conocimiento global de la realidad.
Resumen del tema

A nivel local se considera los aportes realizados por Simón Rodríguez, considerado como el ideario
pedagógico de la Educación Popular cuyo sustento es lo teórico y práctico de la educación. El
método Lancasteriano que a principios del siglo XIX, puso en práctica una estrategia de enseñanza
mutua que se popularizó rápidamente en Inglaterra y en otros países europeos, así mismo se hace
referencia al pedagogo belga George Rouma quién acompañado de un equipo de especialistas en
educación, asesoró al gobierno en la Reforma
61
Educativa de 1917 que sienta las bases para la universalización de la educación, la mejora en las
metodologías de enseñanza. En lo regional se puede ver la influencia del método lancasteriano en
el surgimiento de varias escuelas normales en diferentes países latinoamericanos. A nivel mundial
se socializa el movimiento de renovación pedagógica en la forma de enseñanza, el surgimiento de
la Escuela Nueva o Activa junto con los postulados de libertad del niño la autoactividad, el laicismo
y la coeducación. La corriente de la escuela nueva tuvo varios exponentes: Jhon Dewey, cuya
preocupación fue cómo desarrollar una educación que pudiera unir la tradicional separación entre la
mente y el cuerpo, entre la teoría y la práctica o entre el pensamiento y la acción; Ovidio Decroly
con la "Escuela para la vida, por la vida”, partiendo de sus concepciones pedagógicas de respeto
por el niño y por su personalidad.
Actividades iniciales
1. Define en tus propias palabras lo entiendes por teorías y modelos educativos. Y
62
63
3) A manera de recordar lo que en algún momento de su formación pudiste aprender,

responde de manera breve a las siguientes interrogantes y compara lo escrito con
algunos o algunas de sus compañeras/os.
b) ¿Conoce o ha leído aportes educativos sustanciales en el periodo de 1825 a 1930?

Coméntenos de las que puede dar cuenta.
c) ¿En este periodo (1825 - 1930), se hablaba de escuelas indigenales? ¿Cuá-
64
1) Lee, analiza y comenta el contenido de la lectura. Después de la lectura N° 1 reflexiva (Aprender

a enseñar en el siglo XIX. La formación inicial de las maestras españolas), conversar con tres
compañeros/as y recuperen tres aspectos que aún permancen en la formación docente actual.
$
Aprender a enseñar en el siglo XIX La formación inicial
de las maestras españolas
$
$ González Pérez, Teresa (2010).
Introducción
En España la incorporación de las mujeres a la educación no estuvo exenta de dificultades.

Hasta el siglo XIX la escuela fue un espacio social restringido al género masculino. El sistema
educativo construyó un modelo educativo partiendo de las desigualdades entre sexos y hubo
$ muchas reticencias con respecto a las niñas, porque más bien se consideraba que las
$ perjudicaba (BALLARÍN, 2001). A pesar de la polémica, la incorporación de las mujeres a la
enseñanza sistemática fue una realidad, aunque sin apartarse del aprendizaje acorde con la
condición femenina. El discurso del saber en la sociedad tradicional se apoyaba en las buenas
costumbres, el cuidado personal y la domesticidad. Un imaginario que se proyectó tanto en
manuales escolares como en libros de lectura, difundiendo el prototipo femenino, fijando las
esferas y espacios de influencia, partiendo de la dicotomía público y privado en relación a ser
hombre o mujer. El programa educativo no inventaba nada, mantenía la tradición reforzando
roles y estereotipos sexuados. Para ello se fijaron unas materias específicas para las niñas y
jóvenes, las denominadas enseñanzas del hogar, que en la práctica se centraban en las
disciplinas domésticas y las reglas de urbanidad (BALLARÍN, 2000).
►
J Cada cultura y cada sociedad tienen sus propios imaginarios. Buena parte de esos imaginarios
han sido construidos en épocas pretéritas desde la masculini- dad y encorsetaban la
representación femenina restringiendo su participación pública. En efecto, los imaginarios
construidos desde la cultura masculina representaban a las mujeres ajenas a la vida pública,
negadas, estereotipadas o invisibilizadas. Las maestras tampoco escaparon a ello, aunque a
través de su ejercicio laboral fueron pioneras en ganar espacio público. Cruzaron la frontera que
las situaba entre la tradición y la modernidad para cumplir su rol sin romper los estereotipos
sociales. La formación inicial diferenciada y segregada estuvo vigente en las instituciones
normalistas femeninas españolas durante casi toda la centuria decimonónica. En concreto hasta
$
► 1881, cuando se fijó un plan de
¡Si
65
estudios oficial, aunque las labores representaban más de un tercio del horario escolar.
Las escuelas de magisterio, desde la segunda mitad del siglo XIX y hasta la década de los
años veinte del siglo XX, fueron los centros más importantes de cultura femenina y los
únicos estudios no elementales donde la presencia de las mujeres era aceptada (CAPEL,
1986). La multiplicación geográfica de estas escuelas y su carácter casi exclusivamente
femenino se explica en base al hecho de que la enseñanza primaria era el único sector de
las profesiones liberales cualificadas que se les permitía ejercer a las mujeres y, en este
sentido, la carrera de magisterio monopolizaba las inquietudes culturales de este sexo. Los
contenidos intelectuales que se les impartían armonizaban con las ideas más tradicionales
sobre los parámetros que debían regir la educación femenina, dada la parcela hacia la que
dirigían las actividades las alumnas y las atribuciones pedagógicas que a nivel escolar se le
conferían a las mujeres, en virtud de ese carácter innato de educadoras. Las escuelas
normales, como opción de estudio, se constituyeron en un lugar atrayente para las mujeres
con inquietudes intelectuales, por lo que en poco tiempo la docencia primaria pasó a ser
mayoritariamente femenina. En el siglo XIX formaron parte de esa exigua minoría
profesional femenina, y, a la vez, constituía la ocupación mayoritaria en el magisterio
porque hasta comienzos del siglo XX sólo se les permitía el acceso a la enseñanza infantil,
primaria y al magisterio. En las primeras décadas del siglo XX las mujeres alcanzaron no
sólo los niveles de feminización del magisterio; también consiguieron idénticos porcentajes
de escolarización que los hombres y el acceso a las diferentes modalidades educativas, es
decir, a la enseñanza secundaria y universitaria.
1. Algunos datos sobre los orígenes de la formación de maestras
Las maestras a comienzos del siglo XIX eran prácticamente analfabetas: apenas poseían
unos rudimentarios conocimientos. A veces sabían leer pero no escribir, y en cambio eran
expertas en catecismo, en coser y bordar. Unos conocimientos considerados en aquel
entonces suficientes para atender a las escuelas de niñas. La instrucción se oponía a la
feminidad; por ello, el objetivo no era formar a las mujeres intelectualmente, sino
prepararlas en modales, hacerlas virtuosas, útiles, sumisas y buenas. Argumentos que
sirvieron de base para diseñar la educación de las mujeres, y a su vez se emplearon para
su proyección en las disposiciones legislativas. Los modelos educativos femeninos del siglo
XIX afirmaban la diferencia social y curricular. Se apoyaban en el discurso de inferioridad
que defendían las teorías científicas, relativo a las diferencias psicobioló- gicas" detectadas
entre hombres y mujeres (BALLARÍN, 2000: 83). No sólo la formación de las maestras era
deficiente, sino que la mayoría ejercían sin haber obtenido la titulación correspondiente. Por
ejemplo, en 1835 buena parte de las maestras carecían de título. En 1839 el primer
Reglamento de exámenes para la obtención del título de maestra fijó que había que hacerlo
en privado ante la Comisión Provincial, a diferencia de los maestros que era un examen
público. Se
66
les exigían las materias de labores, religión y moral, lectura, escritura y nociones de
aritmética.
En definitiva, unas exigencias que marcaban menos conocimientos que los requeridos a los
maestros. Con posterioridad, en el Reglamento de exámenes de 1850 aumentaron las
exigencias para los maestros pero no así para las maestras, a las que no se les pedía el
► conocimiento de los métodos de enseñanza. En 1850 se contaba con 4.066 maestras, de
}
las cuales solamente 1.871 ejercían su profesión con título, cobrando un tercio menos que
los maestros, de acuerdo al Real Decreto de 1847. La escasez de maestras tituladas
dificultó la constitución de comisiones de examen; por ello, este Reglamento dispuso que el
Gobernador pudiera nombrar a dos señoras instruidas en el supuesto de no haber
maestras. En general este dato evidencia la pésima situación educativa en el estado
españolii.
Al margen de las diferencias geográficas en estas fechas, prácticamente el 90% de la

población femenina era analfabeta.
►
í< La creación de las escuelas normales para maestras mejoró la formación inicial. Los
estudios de magisterio eran la única opción de estudio y a la vez de ejercicio profesional
para las mujeres, pero con marcadas diferencias curriculares respecto a la formación de
maestros. Hacia la mitad del siglo las maestras incorporadas al sistema educativo atendían
las escuelas de párvulos, tanto de niños como de niñas. Encargadas de la escolarización
► infantil, su función respondía al modelo de maestra maternal (SAN ROMÁN, 1997), aunque
!<
$ la legislación y el currículum segregado las excluyó de las escuelas de niños. La normativa
que regulaba el funcionamiento de las escuelas normales de maestros se fue adaptando
para las escuelas normales de maestras, excepto en el currículum con la inclusión de
* labores propias del sexo y la exclusión de Agricultura.
►
&
}
La primera institución que se creó para atender la formación inicial de las maestras a tenor
de lo que prescribía la ley Moyano de 1857iii fue la Escuela Normal Central (Madrid) en
1858. La Escuela Normal Central fue el centro piloto que sirvió de prototipo y su plan de
$ estudios se extendió a otras escuelas normales. Aunque dicha ley, en su artículo 114,
determinaba que el gobierno debía de procurar el establecimiento de Escuelas Normales
de Maestras para mejorar la instrucción de las niñas, lo dejó al arbitrio de las Diputaciones
Provinciales y éstas no siempre se implicaron en su establecimiento, por lo que en muchas
provincias no se creó ninguna.
De este modo, las aspirantes a maestras que pretendían la titulación debían examinarse
libres de todas las asignaturas de la carrera, incluso debían superar la prueba de ingreso y,
además, acreditar el haber realizado las prácticas en una escuela pública femenina. Sin
embargo, no se cumplía y en realidad las materias instrumentales se relegaban dando
prioridad a las materias de labores y religión. Las materias no profesionales eran las
protagonistas de su formación y, realmen-
$
A
67
te, recibían una intensa preparación en las materias relacionadas con el hogar. De manera
que las materias relacionadas con las actividades del hogar ocupaban la mayor parte del
curriculum y de las instrumentales (Matemáticas, Lengua) sólo recibían unos conocimientos
rudimentarios. Además, estaban ausentes del programa de estudios materias científicas
como las Ciencias Naturales, la Física y la Geometría. El currículum formativo era bastante
reducido y por esta causa recibían una preparación ínfima. El resultado era una maestra
con mediano dominio de las técnicas de lectura y escritura, unos escasos conocimientos en
aritmética y una notable habilidad para las labores del hogar; todo ello revestido de cierto
de barniz pedagógico. Estas maestras solían prepararse con otras maestras para luego
examinarse como alumnas libres en la normal, aunque también había algunos colegios
privados de señoritas que instruían a las jóvenes aspirantes al título.
Consecuencia de la escasa preparación de las maestras era que en las escuelas primarias
las niñas sólo recibían una mediocre formación, reducida al aprendizaje de los dogmas de
la religión católica, al superficial conocimiento de las materias instrumentales y una relativa
habilidad manual para las labores en tela. Añadir además que la citada ley Moyano, en su
artículo 102, establecía para los pueblos con número de habitantes inferiores a 500 que
podían tener una escuela desempeñada por pasantes o adjuntos que únicamente
necesitaban un certificado de aptitud o moralidad que expedía laJunta Local. El número de
maestras era cuantitativamente inferior al de los maestros dadas las restricciones que
sufrían las mujeres. Las estadísticas informan que en 1855 las maestras representaban el
23,6%. Se trataba de un porcentaje en ascenso, pues en 1885 se había incrementado
hasta alcanzar el 41,4%.
La legislación encorsetaba a niñas y maestras restringiendo su preparación y, a la vez,

discriminándolas frente a la instrucción impartida a los niños y a los maestros (FLECHA,
1997). Más tarde la recepción de las corrientes de pensamiento europeas influyó en la
evolución de los planteamientos educativos, hecho que implicó importantes cambios
(ESCOLANO, 2002). La modernización educativa introdujo innovaciones en algunos
centros y reactivó la práctica docente.
Ejemplo de ello fue la difusión de la pedagogía de Froebel vinculada a la renovación de la

enseñanza de párvulos. En 1873 se adscribió la Clase de Pedagogía según el sistema
Froebel a la Asociación para la Enseñanza de la Mujer. La Escuela de Institutrices (1869) y
la Asociación para la Enseñanza de la Mujer (1870) fueron centros señeros para la
formación de las españolas y ejercieron notable influencia pedagógica en la Escuela
Normal Central de Maestras de Madrid (COLMENAR, 1994: 48). En 1874 se dotó una
cátedra de Pedagogía de Froebel en la referida Escuela Normal Central. Era el efecto de la
renovación pedagógica y la toma de conciencia de las limitaciones de la formación inicial
que condujeron a innovaciones, como la reforma de la Escuela Normal Central de Maestras
en 1882, al tiempo que se les confiaba a las maestras la enseñanza de párvulosiv
(COLMENAR, 1983). Con la reorganización de los estudios se
68
convirtió en el primer centro oficial femenino; la ampliación curricular mejoró el perfil
profesional para elevar la formación de la mujer española a nivel europeo (COLMENAR,
Teorías1994:
Psicopedagógicas
49). Versión preliminar
La Escuela Normal Central atendía la formación inicial de las maestras y su papel tuvo
trascendencia en la sociedad de la época dadas las escasas instituciones que se ocupaban
► de la educación de las mujeres (COLMENAR, 1983). Y aunque ofreció título oficial a las
}
mujeres, la cultura que proyectaba era muy escasa. La cualificación profesional de las
egresadas era muy limitada, ya que con un simple examen podían obtener el título de
maestra. Dichos exámenes para valorar sus conocimientos se realizaban ante un tribunal
conformado por hombres. El tribunal femenino juzgaba las labores y eran sumamente
exigentes frente a la actitud generosa de los otros examinadores (BALLARÍN, 2001).
Prácticamente durante todo el siglo XIX la formación de maestras se caracterizó por su
precaria preparación, inferior a la de los maestros, porque la mayor parte del horario escolar
lo ocupaba la enseñanza de las labores (GONZÁLEZ, 1994: 180). El bajo nivel cultural y
pedagógico en la formación inicial se mantuvo hasta finales de la centuria y, aún en 1880,
► no se estudiaban en ella
í<
Ciencias Naturales, Física, Geometría ni nociones de Comercio e Industria (DOMÍNGUEZ,
1991: 24).
La creación de las escuelas normales de maestras no siguió un ritmo uniforme en el estado

► español, a pesar de los numerosos alegatos a favor, entre ellos, los de Pablo Montesino.
!<
$ Por la indudable incidencia social de las egresadas como futuras educadoras de las nuevas
generaciones, eran establecimientos necesarios para la formación de maestras y no
siempre hubo una respuesta positiva desde las administraciones locales. Se invirtió mucho
* tiempo en solicitudes, peticiones e informes, hecho que dificultó y retrasó el establecimiento
► de los centros femeninos. No obstante lo anterior, fueron extendiéndose de forma paulatina
&
}
por la geografía española, por la necesidad de dotar a las provincias y a sus capitales
respectivas de establecimientos propios donde las estudiantes pudieran realizar los
estudios para el ejercicio de la enseñanza.
$
El problema de la financiación retardó su instauración porque en el siglo XIX estaban
financiadas por las Diputaciones de cada provincia y hasta comienzos del siglo XX no se
incorporaron a los presupuestos generales del estado manteniendo por lo general una vida
lánguida (NAVARRO, 2002: 33). En muchas provincias el proceso de instalación fue muy
lento y se retrasó bastante su creación, algunas hasta finales del siglo XIX, como fue el
caso de Burgos en 1896 (Navarro, 1989), y otras lo hicieron en la centuria siguiente
(GONZÁLEZ, 1997), como sucedió en Tenerife (1902) y Gran Canaria (1927). También
hubo otras Diputaciones que se adelantaron a las recomendaciones de la normativa
Moyano y desarrollaron su iniciativa de organizar una escuela normal de maestras. A este
respecto señalar las escuelas normales de maestras de Navarra (1847), Badajoz y Logroño
(1851);
$
A
69
Álava, Cáceres y Zaragoza (1856). En otras provincias respondieron en tiempo y forma, por
ejemplo, Cádiz, Segovia, Teruel y Guadalajara en 1857; Ciudad Real, Cuenca, Granada,
Huesca, Madrid, Sevilla y Salamanca en 1858. En Ciudad Real se creó por Real Decreto de
24 de febrero de 1858, aunque comenzó a funcionar en el curso 1860-1861. Alicante y
Oviedo en 1859. Zamora y Murcia en 1860; Ávila, Barcelona, Córdoba, Málaga,

Pontevedra, Valladolid en 1861; Albacete y Tarragona en 1862; La Coruña y Guipúzcoa en
1865; Valencia en 1866; Baleares en 1872 y Soria en 1876 (VEGA, 1988). Una cronología
fundacional muy heterogénea, que recoge múltiples fechas a lo largo de la segunda mitad
de la centuria. Sin embargo, fue habitual que se pospusiera la creación dependiendo de los
recursos económicos disponibles en las arcas públicas, hecho que indica que no fue
prioritario su establecimiento. Tampoco descuidó la administración española la formación
de maestras en sus posesiones de ultramar; así por, Real Decreto de 19 de junio de 1890
creó una escuela normal de maestras en Cuba (HUERTA, 1996) y otra escuela normal de
maestras en Puerto Rico (HUERTA, 1996).
2. Reformas de finales de siglo
La precaria formación recibida en las normales fue objeto de denuncia por parte de muchos
sectores críticos y, frente a la atonía de los centros, se plantearon medidas de renovación.
Una de ellas fue la iniciada en 1882 con innovación dentro del plan de formación de
maestras que ofrecía la Escuela Normal Central de Maestras (ESCOLANO, 2002). En 1882
se les encomendaba en exclusiva la atención a los párvulos. Además, las reformas
legislativas permitieron a las maestras la dirección de las Escuelas de Párvulos.
La Real Orden de 8 de junio de 1881 establecía un plan de estudios para la Escuela

Normal Central de Maestras con idéntico programa curricular que para los centros
masculinos. Además, el profesorado de las escuelas normales de maestras era masculino
hasta 1882, cuando se estableció el grado Normal (MELCON, 1992) y las mujeres pudieron
optar a la titulación. Por las Reales Ordenes de 17 de junio y 25 de julio de 1881 se hizo
extensivo dicho plan a todas las escuelas normales del Estado, de manera que a partir de
1881 el plan de estudios de las escuelas normales era idéntico para los alumnos y las
alumnas. Según la normativa ambos debían cursar las mismas asignaturasv. Sin embargo,
con ciertos matices, porque prevalecían las materias consideradas femeninas y así una
tercera parte del horario semanal lo dedicaban a las materias de hogar. Para la obtención
del título de maestra superior las aspirantes debían superar idénticas materias del grado
elemental y labores. Ese espacio social llegó a considerarse propio para las mujeres hasta
tal modo que en 1882 se les asignó legalmente en exclusiva la educación infantil (párvulos),
una exclusividad que se mantuvo hasta 1977 (VI- ÑAO, 2004).
70
En estos años las maestras lucharon por mejorar sus condiciones laborales frente a los
maestros y reclamaron igual salario. De este modo, la desigualdad salarial se resolvió en
Teoríasvirtud
Psicopedagógicas
de la Ley de nivelación salarial, de 6 de julio de 1883, en la que el Versión
gobiernopreliminar
reconoció
la equiparación salarial con los maestros.
Según los datos oficiales, las tasas de analfabetismo eran muy elevadas en el estado
►} español, con marcadas diferencias entre el norte -especialmente en las áreas más
industrializadas- y el sur, así como entre las zonas urbanas y rurales. Para el caso de las
mujeres los índices de analfabetismo eran superiores. Las estadísticas informan de que en
el año 1872 alrededor de un 10% de las mujeres sabían leer y escribir, lo cual se traducía
en unos saldos muy altos de analfabetas. El número de maestras tituladas no era suficiente
para atender la escolaridad de las niñas; lo cual demuestra el insuficiente número de
maestras y el desempeño de estas tareas por parte de personas no idóneas y mal
preparadas para cumplir tal cometido. En 1882 las mujeres superaban el 81,20% y los
hombres el 61,50 % de los índices de analfabetismo. Ante estas elevadas cifras y la actitud
negligente del gobierno por la educación femenina, la Asociación para la Enseñanza de la
►í<
Mujer canalizó su actividad efectuando campañas a favor de la instrucción de la mujer. Por
esta causa, en 1877 se aplicó el artículo 114 de la Ley de Instrucción Pública de 1857,
referida al establecimiento de Escuelas Normales de Maestrasvi, si bien no se obtuvo el
resultado esperado porque el gobierno conservador adoptó medidas restrictivas.
►!
< En esta centuria el magisterio fue una de las escasas alternativas culturales y laborales
$ para las mujeres. Este hecho se vio plasmado en la obtención del título de maestra
elemental, donde ellas representaban una entidad numérica superior a la de los maestros.
En cambio, sucedía a la inversa con la titulación superior, donde los maestros ostentaban el
mayor porcentaje de los títulos. Entre otras razones, las maestras se conformaban con el
&
* título de maestra elemental viendo compensadas sus aspiraciones profesionales y
►}
culturales. Los contenidos que se les exigían en los exámenes a las alumnas normalistas
eran inferiores a los de los alumnos, lo cual no deja de ser indicativo de la falta de interés
social por la educación femenina.
$
Evidentemente en el siglo XIX localizamos los orígenes de la feminización del magisterio
porque era una de las pocas profesiones que se les permitían desempeñar.
(SAN ROMÁN, 1997). Más tarde, la reforma emprendida por el ministro de Fomento
Germán Gamazo en 1898 consiguió equiparar los estudios de maestra con los de maestro,
aunque prevaleciendo algunas diferencias curriculares. El citado ministro, al plantearse la
reorganización de las escuelas normales, se cuestionó el carácter de estas instituciones: si
debían ser centros de cultura general y técnica o establecimientos técnicos únicamente. Sin
embargo, puntualizó que para el caso de las normales de maestras:
$
A
71
“La cuestión está resuelta en España por la necesidad; pues siendo escaso el número de
centros de instrucción para la mujer, muchas jóvenes acuden a las Normales de
Maestras sin buscar los fines, ni las utilidades de la profesión; y en cuanto a las
Normales de Maestros, se resuelve aceptando la primera solución -de ser centros de

cultura general y técnica-, pues la cultura general de Maestro ha de tener ciertas
condiciones de solidez, aunque no de extensión, y de carácter educativo, que no se
encuentra fácilmente en otras instituciones de enseñanza".
Con esta exposición, el ministro puso de relieve dos cuestiones básicas referidas a la
educación femenina. La primera denota la carencia de instituciones educativas femeninas,
y la segunda las maestras. Así, el Real Decreto de 23 de septiembre de 1898 fijó las
asignaturas propias de las escuelas normales elementales de maestros. Tales materias se
incluían igualmente en el plan de estudios fijado para las maestras, pero con algunas
modificaciones. A nivel de la disposición teórica se aproximaban, pero en la práctica las
labores continuaban manteniendo su protagonismo en el currículum en perjuicio de los
conocimientos pedagógicos, científicos y literarios (GONZÁLEZ, 1994: 181).
De este modo, hasta finales de siglo, la preparación científica que recibían las maestras era
incompleta. Se les introducía de forma sucinta en la aritmética, en la geometría y ciencias
naturales. Dentro de la limitación de las enseñanzas las materias literarias ocuparon un
lugar preferente, pero las disciplinas pedagógicas tuvieron una reserva horaria inferior a la
del resto de las materias. Tenían una deficiencia semejante a la que experimentaron los
estudios de maestro. Con el Plan de Estudios de 1898 se pretendía equiparar el programa
de formación de maestros y maestras, aunque no se consiguió. No obstante, mejoró la
formación de las maestras y las escuelas normales contaron con un número creciente de
alumnas matriculadas y tituladas, lo que favoreció el proceso de feminización de la
docencia en los primeros niveles educativos. En el último cuarto del siglo XIX las escuelas
normales de maestras eran los centros adecuados para que se formaran las mujeres y
también para ensayar otras modalidades de instituciones que facilitaran su formación.
Según lo dictado en los reales decretos de 21 de septiembre de 1902 funcionaban escuelas

de magisterio femeninas repartidas por la geografía española, pero el Decreto de 30 de
marzo de 1905 las subdividía en tres grados: central, superiores y elementales. Las
escuelas superiores de maestras se hallaban en las capitales de distrito universitario y en
Alicante, Badajoz, Bilbao, Burgos, Cáceres, Ciudad Real, Guadalajara, Córdoba, Coruña,
Málaga, Palencia, Palma de Mallorca, Teruel y Toledo. Las Escuelas Elementales de
Maestras en Ávila, Baleares, Cuenca, Cádiz, Tenerife, Castellón, Guipúzcoa, Huesca,
León, Lérida, Logroño, Murcia, Pamplona, Pontevedra, Segovia, Soria y Zamora. Hasta
1914 se mantuvo
72
la división de los estudios y de las instituciones de magisterio en elementales y superiores.
Teorías3.
Psicopedagógicas
El magisterio a comienzos del siglo XX Versión preliminar
En el primer tercio del siglo XX el total numérico de la matrícula normalista de alumnas

ascendió notablemente. En la segunda década de la centuria su entidad numérica se
► equiparó a la de los aspirantes al título de maestros (VIÑAO, 2004). A partir de esas fechas
}
no se puede ignorar la presencia femenina en los estudios de magisterio: en muchos casos
sus tasas solían ser superiores a las masculinas. Las escuelas normales eran los centros
de formación de maestras y en muchos lugares los únicos centros de enseñanza a los que
podían optar las mujeres.
Las normales destacaron por su compromiso con la formación de maestras y la educación
femenina, pero mantuvieron la visión de la mujer dentro de los parámetros que marcaba la
mentalidad de la época. El marcado acento sexista de la sociedad española se reflejaba
igualmente en el desarrollo curricular y en la formación de maestras, pues ellas serían las
educadoras de las futuras generaciones de mujeres y el orden vigente no se podía alterar,
► aunque se consideraba importante la instrucción. De ese modo se entendía que una tercera
í< parte del horario semanal lo dedicara a las materias de hogar. Para la obtención del título
de maestra superior las aspirantes debían superar idénticas materias del grado elemental y
labores. En el plan de estudios de 1903 las lecciones empleadas en las Labores por las
alumnas se compensaron con las dedicadas a los Trabajos Manuales y Ejercicios
Corporales por los alumnos.
►
!<
$ En las primeras décadas de la centuria se abrieron otras posibilidades de formación para
las mujeres y a la vez de ejercer otras actividades. Así por ejemplo, se crearon las
titulaciones de Matrona (1911), Taquígrafas y Mecanógrafas (1916) y Enfermeras (1917).
* Las mencionadas titulaciones eran consideradas apropiadas para el perfil profesional de las
► mujeres y adecuadas para desempeñar su rol social. Tanto la formación recibida como su
&
}
actividad profesional no podían oponerse a los estereotipos culturales ni romper con el
orden establecido ni con las expectativas femeninas. Además, el 8 de marzo de 1910 una
Real Ordenxi autorizaba el acceso de las mujeres a la Universidad y a los institutos
$ (FLECHA, 1996).
Otro avance importante a considerar fue la creación de la Escuela de Estudios Superiores

del Magisterio fundada en 1909 (Real Decreto de 3 de junio de 1909). Esta institución tuvo
un eco inusitado porque representó la renovación en la formación del profesorado
normalista, a la que se permitió ingresar a las mujeres. Muchas de las mujeres que se
formaron en esta institución actuaron de forma decisiva impulsando la educación para las
mujeres (GONZÁLEZ, 1994: 184). Las egresadas que impartieron sus enseñanzas en las
distintas escuelas normales impulsaron la vida académica y renovaron prácticas
metodológicas. Especialmente las alumnas aspirantes al título de maestras se beneficiaron
de la docencia que ejercieron las profesoras procedentes de la escuela de Estudios
Superiores del
$
A
73
Magisterio. En relación con lo indicado, también permitieron a las que se formaban en dicha
institución el acceso a las plazas de Inspección, de manera que a partir de 1913 las mujeres
pudieron ser inspectoras de enseñanza primaria.
Los cambios legislativos y la evolución de la normativa favorecieron a las mujeres en todos

los niveles educativos. Los progresos se reflejaron en el incremento de la escolarización de
las niñas. A nivel cuantitativo la escolarización de las niñas en el curso 1909-1910
representaba el 47,1% y en torno a 1930 se niveló con la escolarización de los niños. No
obstante, se mantenían diferencias en el currículum y el absentismo, pues las niñas faltaban
más a la escuela o se retiraban antes porque contribuían al trabajo en el hogar familiar
ayudando a las madres en el cuidado de los hermanos pequeños y/o en las faenas
domésticas.
En la medida que transcurría el tiempo los gobernantes entendieron la importancia de la

formación para las mujeres y la repercusión de la actividad de las maestras en la sociedad.
El currículum evolucionó y, de forma paulatina, se diversificó el número de materias,
ampliando tanto los contenidos metodológicos como científicos. Pero aunque mejoró su
nivel, las aspirantes a maestras no se vieron privadas de las Enseñanzas del Hogar ni del
rol doméstico que reforzaban los programas de formación académica. En 1914, el ministro
Francisco Bergamín decretó un nuevo Plan de Estudios, dejando claro el cometido social de
la mujer:
“Las Escuelas Normales de Maestras servirán además para proporcionar a las mujeres que
deseen adquirirla una cultura superior a la que se da en las Escuelas de
Primera enseñanza" (Artículo 1° del Real Decreto de 3 de agosto de 1914).
El régimen de enseñanza establecía la separación de sexos, impartiendo la docencia en

instituciones independientes. Pero hubo casos en los que se admitió a alumnos y/o alumnas
por carecer de centro específico de formación. Si bien se admitía el régimen de
coeducación las enseñanzas continuaron siendo diferenciadas. La coeducación
representaba una novedad, ya que este sistema no fue implantado en las escuelas
normales hasta el Plan de Estudios de 1931. Sin embargo, este sistema de organización
escolar se venía practicando en otros centros educativos, tales como la Universidad y las
Escuelas de Comercio. Algunas normales, ante la carencia de centro masculino o femenino,
admitieron alumnado en régimen de coeducación; esto sucedía más en las provincias
periféricas y no hubo objeciones a esta modalidad de enseñanza. Por el contrario, en
algunas regiones históricas del estado la coeducación no resultó bien acogida, lo cual era
reflejo de la mentalidad conservadora de algunos sectores del país (CEREZO, 1990).
De este modo, los alumnos normalistas disfrutaron de las modalidades de enseñanza en

régimen de coeducación aunque la enseñanza normalista fue diferenciada por sexos,
funcionando regularmente escuelas normales femeninas y masculinas. En 1931, con la
entrada en vigor del Plan Profesional, las escuelas normales
74
de maestras y de maestros se unificaron; no así el programa formativo, pues se mantuvo la
materia de Labores para las alumnas y los Trabajos Manuales para los alumnos. Sin
Teoríasembargo,
Psicopedagógicas
se elevó la preparación y categoría del magisterio siendo Versión preliminar
el mejor plan de
estudios de aquellas fechas.
De acuerdo con la Orden de la Dirección General de Primera Enseñanza de 30 de octubre

► de 1931, las escuelas normales de maestras se fusionaron con las escuelas normales de
}
maestros, constituyendo un centro único de enseñanza mixta como Escuela del Magisterio
Primarioxii. El régimen de coeducación no siempre fue bien acogido; entre los sectores
conservadores no contaba con el antecedente favorable. Las maestras, a pesar de la
feminización de la enseñanza, con su tarea no transformaron el orden vigente ni pensaban
en un mundo diferente; todo lo contrario, legitimaron en las aulas el discurso sexista,
reproducían y perpetuaban las desigualdades de género, salvo excepciones (CORTINA,
2006). En general, ese comportamiento se repetía en diferentes lugares pero fueron
modelos de mujeres que aportaron otras perspectivas en las zonas donde ejercieron su
profesión.
►
í< 4. Conclusiones
Una de las instituciones más importantes del sistema educativo fue la creación de las
escuelas normales para formar maestros y maestras. Desde finales del siglo XVIII se
planificaba su creación, pero hasta 1839 no se inauguró la primera escuela normal para
► maestros y hasta la segunda mitad de la centuria no se crearon las escuelas normales para
!<
$ maestras. Paralelamente a la puesta en marcha de la legislación educativa liberal, el
magisterio, que constituía el horizonte académico femenino con mayor consideración y
aceptación social, experimentó cambios notables pero insuficientes. La historia de las
* maestras aún es una historia por contar. Forma parte de esa historia invisible, pues poco
► sabemos de la escasamente motivada por la sociedad decimonónica pero con mucha
&
}
creatividad para sortear las dificultades materiales.
La formación de maestras responde al modelo gestado en cada momento histórico, refleja

el sentir socio-educativo impulsado por el objetivo de progreso, en su dimensión social, con
$
la intención de mejorar la instrucción y reducir las tasas de analfabetismo. La importancia
concedida a la formación inicial de las aspirantes al oficio de maestras, dentro del sistema
educativo, ha condicionado el diseño de perfiles y programas, al tiempo que ha reclamado
atención de los gestores públicos, si bien el nivel de exigencias ha marchado paralelo a la
evolución de la sociedad y la educación española. Cabe preguntarse en qué condiciones
didácticas y materiales se formaron, cómo aprendieron a enseñar; y la misma pregunta
puede aplicarse a su posterior ejercicio profesional. La pobreza formativa quedó patente en
su desarrollo curricular y las continuas reformas de los planes de estudio implicaban que la
preparación no era suficiente, toda vez que las remodelaciones pretendían mejorar.
Igualmente es preciso reconocer, en la amplia singladura de
$
A
75
la historia de la formación de maestras, la labor del equipo humano de profesoras que

componía las escuelas normales, que entregaron lo mejor de su saber y se empeñaron en
la tarea lo mejor que sabían, y no sólo con su práctica educativa sino en la proyección
cultural y social. Pese al compromiso de enseñar se amoldaron a las creencias culturales,
no rompieron con los estereotipos sexuales y, en general, reprodujeron el orden vigente.
No obstante, las primeras egresadas de las escuelas normales fueron auténticas pioneras
en su lugar de procedencia, dada su iniciativa de acceder a novedosos estudios y, en
cualquier caso, casi los únicos a los que una mujer podía aspirar en esa época. En el
tiempo en el que les tocó vivir era inusual que una mujer mostrara alguna inquietud
intelectual porque sus expectativas se ceñían al matrimonio.
Pero aún más difícil en un entorno rural y pobre, de donde procedían buena parte de las
aspirantes, que tuviera otro horizonte que no fuera el trabajo y la dedicación incondicional a
la esfera doméstica.
En este contexto de precariedad en lo material y de adversidad en cuanto al ambiente

educativo, desconocemos las circunstancias concretas que propiciaron que hijas de
campesinos y obrero humildes, como eran la inmensa mayoría, emprendieran sus estudios
de Magisterio. Probablemente la dimensión social del magisterio y a la vez la posibilidad de
profesionalizarse para ganarse el sustento y mejorar sus condiciones de vida atrajo
preferentemente a las hijas de las clases populares a estos estudios. En cambio, otras
mujeres de ascendencia burguesa también estudiaron magisterio sin pretensiones
laborales, no para profesionalizarse sino como forma de adquirir cierta cultura. Las
maestras proyectaron con sus enseñanzas su sabiduría y abrieron otros horizontes a las
nuevas generaciones. Las niñas se miraban en el espejo de la escuela y observaban a otro
modelo de mujer que era el que representaban sus maestras, muy distinto al de otras
mujeres de su entorno. Pese a que estaban sometidas a rígidas normas morales y muy
vigiladas por las autoridades, las maestras fueron el primer grupo con una identidad
femenina diferente. Eran mujeres autónomas y viajaban a otros pueblos, aunque en el siglo
XIX muchas lo hacían todavía acompañadas para evitar la censura social.
No obstante, en una buena maestra se valoraba la conducta moral, el honor, la obediencia,

el pudor, la humildad, la discreción y vestir con decoro, hasta el extremo de que la Escuela
Normal Central de Maestras funcionaba bajo la supervisión de la Junta de Damas de Honor
y Mérito. También las maestras podían tener su propia familia, ser esposa y madre, sin
escapar por ello al control social ni apartarse de los requisitos exigidos para el ejercicio
profesional.
Las escuelas de magisterio, con la salvedad del interregno republicano, tuvieron unas
expectativas estrechas hasta avanzado el siglo XX. Sin embargo, para las mujeres fueron
durante largo tiempo los templos del saber, porque las leyes
76
restringían su acceso al mundo académico. Las maestras egresadas de las escuelas
normales fueron las eruditas que llegaron a las áreas rurales, muchas de ellas alejadas y
Teorías marginadas
Psicopedagógicas Versión fueron
de la geografía española. En un pasado no tan lejano, las maestras preliminar
artífices de transformaciones, ellas representaban el progreso en la España rural y en las
áreas populares urbanas. Con saberes limitados enseñaron a leer, escribir, contar, doctrina
cristiana, algunos conocimientos elementales de materias básicas, además de coser y
bordar a las niñas. Transmitían contenidos pero también mensajes morales e ideológicos,
adoctrinaban en valores y consignas, incluso acuñando modelos de niños y niñas, según
mandaban los cánones de la época. Renovación o tradición, dependiendo del momento.
La progresiva feminización del magisterio se observa claramente al analizar los datos

cuantitativos en las diferentes fechas. Además de la diferencia cuantitativa, en la profesión
también es preciso considerar las diferencias curriculares (por ejemplo, Pedagogía para las
maestras y Labores/Enseñanzas del Hogar) así como los sesgos de género. La presencia
de las maestras lo ha sido siempre en mayor porcentaje en los niveles más bajos del
sistema educativo. La modernización de España se ha reflejado en el descenso de los
índices de analfabetismo y el aumento de la escolarización de niñas y niños, hecho en
relación directa con la expansión del magisterio y la formación de las mujeres. La
consolidación de la profesión de maestras junto a los cambios normativos impulsó el
acceso de las mujeres a otros estudios y profesiones.
2) Elaboren un pequeño cuadro comparativo de la propuesta de la Escuela Lancas- teriana y

la propuesta de Rouma.
Propuesta Escuela Lancasteriana
Propuesta Rouma
77
3) En el siguiente cuadro escribimos la esencia del aporte educativo que hicieron estos
estudiosos en educación:
Andrés Bello
Francisco de Paula
Santander
José de la Luz y
Caballero
Martí
José María Luis Mora
78
4) Leemos “La Escuela Nueva en América Latina” y Completamos el siguiente cuadro:
Precursores y seguidores de la escuela nueva en América
Nombre y Nacionalidad Aportes Pedagógicos
79
1) A través de un trabajo comunitário reflexionar y hacer un análisis didáctico de los

componentes curriculares del proceso aprendizaje y enseñanza. Y en el cuadro
comparativo ressaltar los aspectos más importantes de la corriente pedagógica de la
Escuela Nueva.
Completa el siguiente cuadro
Categorías En la practica: comunidad En la teoria
Quién enseña
Como se aprende
Para qué o finalidad
Qué se enseña o
aprende(contenidos)
Con qué materiales o

recursos
Dónde se enseña o
aprende
Cuándo se enseña o
aprende
80
81
2) Conceptualizamos: enseñanza y aprendizaje en el marco de los postulados de La Escuela

Nueva.
Enseñanza
Aprendizaje
Los resultados de esta actividad deberán ser presentados a través de la modelación de un

contenido libremente elegidos por los equipos de trabajo de los libros del “Vivir Bien” del
Ministerio de Relaciones Exteriores y los libros de Leonardo Boff, por ejemplo el “Grito de la
Tierra”; “ El Vivir Bien” de F. Huanacuni; “Hacia una constitución del Sentido significativo del
“Vivir Bien” Rafael Bautista.
82
Tema 3
entre 1930 - 1955 etapa central
republicana

^ Identificamos los diferentes modelos educativos vigentes en la etapa central republicana,
mediante el análisis crítico-reflexivo de la propuesta educativa estatal y la propuesta educativa
indigenal, para identificar sus particularidades y aportes como antecedentes para el nuevo
planteamiento educativo.
Este tema está orientado a la descripción de la experiencia educativa que tienen lugar en Bolivia
en los años 1930 como respuesta a la arremetida de los hacendados y latifundistas, se enfatiza
entonces en la labor educativa los caciques apoderados y las escuelas indigenales como aportes a
la configuración de la educación en el país. A nivel regional de describe la irradiación del modelo
conductista, y a nivel mundial, los postulados de los representantes de la corriente educativa del
conductismo como son: Pavlov, Skinner y Watson en los cuales se basó la mayoría de las
reformas educativas latinoamericanas en esta etapa.
3.1. A nivel local
3.1.1. Surgimiento de las escuelas indigenales y el modelo educativo integral
En Bolivia se pasó de una educación positiva- conductista (1930) a una educación

neoconductista popular y liberadora (1955). Sin embargo debido a las políticas de
gobierno de entonces orientado a la usurpación de tierras e incursión al oriente, los
pueblos indígenas, generan el movimiento de escuelas clandestinas gestadas por los
caciques apoderados. Estas escuelas surgen con el afán de difundir la habilidad escrita y
recuperar los territorios usurpados. Como expresa Ticona (2003), el objetivo fue aprender
y difundir la habilidad escrita en las comunidades, y una vez aprendida ir en búsqueda de
los títulos coloniales que den fe de la propiedad de sus territorios, y de esa manera,
demandar al Estado la restitución de sus territorios comunales.
En este sentido, 1930 está marcada por la propagación de escuelas clandestinas en

respuesta a las políticas estatales permisivas de usurpación de las tierras comunales y es
en este contexto político, que surge la red de escuelas indígenales orientadas a la
recuperación del territorio y la autonomía indígena. Estas iniciati-
84
vas educativas surgidas de las comunidades tienen lugar no sólo en tierras altas, sino
también en tierras bajas.
Es interesante observar cómo en las dos regiones trabajadas (guaraní y quechua) la

iniciativa política de Warisata estuvo presente a través de la figura de las escuelas
indigenales que existieron antes de la reforma agraria, siendo la primera iniciativa que se
tuvo en la sociedad boliviana para que los indios de la época accedan a la educación. En
el caso guaraní, la escuela se ubicó en San Antonio del Parapetí en 1936 (Charagua),
inspirándose en la noción de liberar a los indígenas de sus relaciones patronales. Para el
caso quechua, la escuela se ubicó en Piu- silla, en pleno entorno hacendal y como parte
de las movilizaciones campesinas que tejieron insurgencias locales de la provincia de
Ayopaya, en las décadas del 30 y 40. (Paz, 2011).
Haciendo un recuento de las escuelas de la época surgidas bajo esta orientación política
ideológica tenemos las siguientes:
No. Núcleos Provincia Departamento
1 Warisata Omasuyos La Paz
2 Moré Itenez Beni
3 Chapare Cochabamba
4 Casarabe Moxos Beni
5 Caiza D Linares Potosí
6 Padcoya Nor Cinti Chuquisaca

7 Cañadas Cochabamba
8 Parapeti Cordillera (Caipependi) Santa Cruz

9 Huacharecure San Ignacio de Moxos Beni
10 Tarucachi carangas Oruro
11 Mojocoya Zudañez Potosí
12 San Lucas Nor Cinti Chuquisaca

13 Llica Daniel Campos Potosí
14 Talina Potosí
15 Canasmoro San Lorenzo Tarija
En el marco político descrito, “las escuelas indigenales fueron concebidas no solo para
educar indios; sino, como un espacio de formación de líderes que busquen principios de
justicia a través de la igualdad ciudadana y la recuperación de la tierra” (Paz, 2011). Es
decir, la emergencia de Warisata no sólo constituye un modelo educativo comunitario,
sino un modelo revolucionario emergente.
i
85
En el sistema de Warisata la finalidad es libertaria porque desde el

comienzo se había establecido la categoría política. Ello no es un
reto pedagógico, sino un reto político de cambio, un cambio en el
Estado oligárquico. La escuela no está al margen de eso, está para
pensar en la auténtica liberación. El proyecto de escuela ayllu ponía
en tela de juicio las relaciones sociales oligárquicas de la nación
boliviana (Paz, 2011).
Fig.12. Avelino Siñani,

Esto manifiesta que, un modelo educativo siempre contiene en sí mismoüder unindio,
trasfondo
agricultor,
comerciante y educador
político ya sea de liberación o de sumisión. Y los gestores del movimiento de las escuelas
aymara. Nació en 1881 en
indigenales tenían la firme convicción que la educación debía constituirla comunidad
un proyecto Lajma
[Warisata] de la provincia
liberador del feudalismo para la clase campesina que entonces constituía la gran mayoría
Omasuyos La Paz.
nacional. De ahí que no debemos olvidar que históricamente para los pueblos indígenas
de tierras altas la educación
siempre estuvo en estrecha relación con la lucha por el territorio y la autonomía.

“La educación era y es el instrumento por excelencia para conocer los derechos,
obligaciones y gestiones alrededor de la tierra y el territorio, como espacios de vida,
alimentación y reproducción de la cultura” (PROEIB Andes, 2008:18].
El principio educativo en el que se basó este modelo educativo fue “escuela - ayllu”, es
decir, fue un modelo educativo integral donde los agentes educadores no solo eran
docentes, sino también padres de familia, autoridades y la comunidad en general; y los
ambientes de aprendizaje no solo constituían las aulas, sino también otros
“extraescolares” como el campo, los lugares sagrados, la chacra y lugares públicos. De
esta manera, la integración de la escuela con la comunidad era sin duda una de las
preocupaciones centrales del movimiento educativo y cultural. Como señala Mostajo
1997:
En términos pedagógicos, es educación integral porque abarca todas las formas

inherentes a un organismo educativo y porque, saliendo de su recinto, se extendía a la
comunidad en su conjunto combinando en múltiples formas su triple dimensión de aula,
tierra y taller, lo que en otros términos significa la formación de un hombre culto, apegado
a la tierra y capaz de utilizar los recursos del ambiente” (Salazar Mostajo, 1997: 86).
El modelo de escuela ayllu es de carácter integral porque abarca la comunidad,

“entendida como el proceso mediante el cual la comunidad genera instancias de control
social y plantea una educación basada en los valores y principios culturales” (Gutiérrez
2011).
Por tanto, el desarrollo de este modelo educativo requirió de cambios trascendentales en

los ámbitos de la organización y gestión educativa, modificándose la carga horaria
curricular, suprimiéndose las vacaciones, suprimiéndose los exámenes y otros,
generándose una dinámica particular “siendo una empresa de
86
actividad permanente, siendo la vida misma de la comunidad no reducida al aula, no tenía

sentido interrumpirla ni un solo día” (Salazar Mostajo, 1997: 87).
No obstante, posteriormente esta experiencia educativa es cooptada por el Estado y su

visión política neutralizada (Paz 2005). Por un lado, se difunden más escuelas de carácter
rural, se crean más Normales Superiores de Formación de Maestros para que estos últimos
cubran las necesidades educativas de la población rural, pero, con una orientación distinta a
la de Warisata; por otro, en Warisata los latifundistas arremetieron fuertemente contra los
líderes de la experiencia educativa, luego ésta pasó a manos del Estado y finalmente con el
pasar de los años dicha experiencia fue perdiendo el carácter político ideológico, y pe-
dagógico con el que fue creado. Hoy nuestro país pretende recuperar esta visión inicial de
escuela revolucionaria, con base social, de manera que se fortalezcan los lazos entre
comunidad y escuela, tratando así, que la escuela no sea únicamente repetidora de teorías
ajenas; sino, contribuya al ámbito productivo en sus dos dimensiones: material y teórica,
además de fortalecer la identidad cultural de las naciones indígena originaria campesinas.
3.1.2. Pensamiento educativo de Elizardo Pérez
Elizardo Pérez nació el 5 de noviembre de 1892, en el pueblo de Ayata ubicado a 270

kilómetros de La Paz Bolivia y falleció el 15 de septiembre de 1980. Fue el creador de la
escuela indigenista Warisata en el seno mismo de los ayllus del Altiplano.
Para Elizardo Perez la solución histórica al problema indígena es la

“Escuela - ayllu”, la escuela campesina mediante la Educación
tecnificada, partiendo de su modo y forma de vida.
La escuela Warisata se fundó oficialmente en 2 de agosto de 1931 en

una zona especial por su excelente gradación climática, En la
Fia. 13. Elizardo Pérez
construcción participaron indios de forma sistemática, ya que Pérez
concientizo gradualmente a los indios lugareños. Conformó un parlamento de amautas para
la administración y legislación de la escuela ayllu, este grupo de personas tenía la potestad
de fijar el camino correcto de la escuela.
La pedagogía de Pérez radicaba en la misma forma de vida del indio, mediante el cual se
llegaba a la auténtica pedagogía nacional; su autenticidad radicaba por el mismo hecho de
que esa realidad era muy diferente a la contextualización de otras pedagogías europeas.
La pedagogía nacional que plantea Pérez radica que el indio desde su niñez debe aprender
a amar su tierra, sus formas de vida y a partir de ella debe formar su mundo. Hacer parte de
la realidad de su hábitat al indio de esta manera proyectarlo a su desarrollo.
87
La irradiación de este sistema de formación administrado por el

parlamento de amautas, trajo frutos ejemplificadores como el de
reunir alimentos para el ejército boliviano y el de enviar jóvenes
para reforzar las trincheras. Dándose a conocer de esta forma el
profundo espíritu tradicionalista de bolivianidad. Fig. 14. Niños/as de la
Escuela Ayllu de Warisata
La profesión como docente debe reunir atributos de idoneidad, amor a su trabajo,

dedicación por los alumnos; un interés indestructible de los objetivos a lograr como lo es
formar ciudadanos conscientes de su realidad y prestos a afrontar el futuro a la mano de
la tecnificación. El maestro indígena debe ser lo representativo de la nacionalidad
boliviana, orgulloso de su identidad e historia y la ciencia de su porvenir.
Warisata fue un núcleo sobre un centro de producción. De ahí que fue muy importante el
internado campesino ya que mediante este método de formación, permitía la adaptación
de la naturaleza con el indígena. Esta escuela matriz se proyectaba hacia la formación de
otros centros seccionales, manteniendo el carácter colaborativo.
La escuela - ayllu no discriminaba razas, ya poseía la concepción de convivir ar-

mónicamente con la naturaleza, sin perjuicios de ninguna índole, aymaras y quechuas
tenían los mismos derechos y obligaciones. No eran marginados por ningún elemento
discriminativo, el lenguaje no era factor de racismo, por el mismo hecho que primaba el
respeto mutuo gracias a que la tarea educativa era única.
3.2. Latinoamérica
3.2.1. Impacto del modelo conductista

En esta etapa (1930-1955) en Latinoamérica, la influencia de la teoría conductista
originada en EEUU está en pleno auge. Este modelo en el campo educativo proponía lo
siguiente:
Modelo pedagógico conductista
♦ Metas de la educación ^ formación de la conducta

♦ Método ^ a través de la fijación de conocimientos
♦ Desarrollo educativo ^ basado en la acumulación de conocimientos
♦ Contenidos enfatizados ^ conocimientos, técnicas y destrezas
♦ Relación maestro alumnos de carácter intermediario
Dicho modelo educativo procura producir aprendizajes, capaces de ser retenidos y

transferidos bajo un método que fija resultados predefinidos por objetivos medibles,
precisos, breves, lógicos y exactos. El maestro guía al estudiante hacia el
88
logro de un objetivo instruccional. El plan de enseñanza está configurado por los objetivos
educativos, las experiencias educativas, su organización y evaluación.
Este modelo es denominado también “por objetivos” tiende sistematizar, medir, prever,
evaluar, clasificar y proyectar cómo se comportara el alumno después de la instrucción. En
lo formativo, las estrategias de enseñanza parten de objetivos, los contenidos se imparten
empleando un método transmisionista, utiliza medios didácticos; pero, el aprendizaje sigue
siendo memorístico y la evaluación de carácter cuantitativo.
Consecuentemente, los gobiernos de las naciones del Abya Yala orientan sus reformas y
prácticas educativas escolares (1900 a 1970) bajo este modelo educativo del “conductismo
pedagógico” y aplican este en su contexto sin hacer mayores cuestionamientos.
A continuación, se presenta a uno de los últimos exponentes de esta corriente educativa

que trató de precisar la formulación de objetivos en el campo educativo tomando en cuenta
las dimensiones, cognitiva, afectiva y psicomotriz. No obstante, debemos considerar que en
la actualidad este planteamiento teórico es criticado, porque parte de la 'lógica de la
globalización y prioriza únicamente el desarrollo de destrezas, técnicas y conocimientos,
propios de sociedades capitalistas basadas en el conocimiento “científico”. Hoy, desde la
perspectiva de los pueblos indígenas, estas teorías presentan ausencia de un enfoque
integral, que considere al ser humano en relación de horizontalidad con los demás seres que
habitan la tierra y el ámbito de la espiritualidad.
3.2.2. Taxonomía de Bloom.
La Taxonomía de objetivos de la educación, conocida también como taxonomía de Bloom,

es una clasificación de los diferentes objetivos y habilidades que los educadores pueden
proponer a sus estudiantes. La idea surgió en una reunión de la Asociación norteamericana
de psicología en 1948, con el fin de facilitar la comunicación e intercambio de materiales
entre examinadores. La comisión encargada fue liderada por Benjamín Bloom, psicólogo de
la educación de la Universidad de Chicago. El esquema resultante fue propuesto por este
investigador en 1956 e incluía tres “dominios”: cognitivo, afectivo y psicomotor, aunque sólo
los dos primeros fueron desarrollados inicialmente.
La taxonomía de Bloom es jerárquica, es decir, asume que el aprendizaje a niveles

superiores depende de la adquisición del conocimiento y habilidades de ciertos niveles
inferiores. Al mismo tiempo, muestra una visión global del proceso educativo, promoviendo
una forma de educación con un horizonte holístico.
Hay tres dimensiones en la taxonomía de objetivos de la educación propuesta por Benjamín

Bloom:
89
^ Dimensión afectiva ^
Dimensión psicomotora ^
Dimensión cognitiva
Taxonomía de los Dominios de Aprendizaje2
Dimensión Definición Verbos Relacionados

Cognitiva
Análisis Escribir, describir, numerar,
- Se refiere a recordar información
previamente aprendida. identificar, etiquetar, leer, reproducir,
CD
> - Reconocer informaciones, ideas, hechos, seleccionar, hacer listas, hacer
z fechas, nombres, símbolos, definiciones, carteles, nombrar, decir, definir.
etc., de una manera aproximada a como
se han aprendido.
Comprensión Clasificar, citar, convertir, describir,
- Quiere decir entender (apropiarse, aferrar) discutir, estimar, explicar, generalizar,
lo que se ha aprendido. Se demuestra dar ejemplos, exponer, resumir,
"CD
> cuando se presenta la información de otra ilustrar, parafrasear ...
z manera, se transforma, se buscan
relaciones, se asocia a otro hecho, se
interpreta o se saben decir las posibles
causas y consecuencias.
Aplicación Usar, recoger, calcular, construir,
- El alumno selecciona, transfiere y utiliza controlar, determinar, establecer,
datos y leyes para completar un problema incluir, producir, proyectar,
o tarea con un mínimo de supervisión. proporcionar, relacionar, solucionar,
"oj
> - Utiliza lo que ha aprendido. Aplica las transferir, aplicar, resolver, utilizar,
Z habilidades adquiridas a nuevas situa- demostrar, informar, aplicar, relatar,
ciones que se le presentan. contribuir, administrar ...
- Utiliza la información que ha recibido en
situaciones nuevas y concretas para
resolver problemas.
Análisis - El alumno distingue, clasifica y, relaciona Analizar, discriminar, categorizar,
evidencias o estructuras de un hecho o de distinguir, comparar, ilustrar,
una pregunta, se hace preguntas, elabora contrastar, precisar, separar, ‘limitar,
hipótesis. priorizar, subdividir, construir
- Descompone el todo en sus partes y puede diagramas.
solucionar problemas a partir del
conocimiento adquirido: razona.
- Intenta entender la estructura de la
Nivel IV
organización del material informativo

examinando las partes de les que se
compone.
- La información que obtiene le sirve para
desarrollar conclusiones divergentes.
Identifica motivos y causas haciendo
inferencias y/o halla evidencias que
corroboran sus generalizaciones.
2. Ministerio de Educación y Culturas 90

- PEIB -TB (2007)
Síntesis - El alumno crea, integra, combina ideas,

planea, propone nuevas maneras de Crear, adaptar, anticipar, planear,
hacer. categorizar, elaborar hipótesis,
- Crea aplicando el conocimiento y las inventar, combinar, desarrollar,
Nivel V
habilidades anteriores para producir algo comparar, comunicar, compilar,

nuevo o original. componer, contrastar, expresar,
- Se adapta, prevé, se anticipa, categoriza, formular, integrar, codificar,
colabora, se comunica, compara reconstruir, reorganizar, revisar,
estructurar, sustituir, validar, facilitar,
generar, incorporar, iniciar, reforzar ...
Evaluación - Emitir juicios sobre la base de criterios
preestablecidos. Crear, adaptar, anticipar, planear,
- Emitir juicios respecto al valor de un categorizar, elaborar hipótesis,
producto según las propias opiniones inventar, combinar, desarrollar,
Nivel VI
personales a partir de unos objetivos comparar, comunicar, compilar,

determinados. componer, contrastar, expresar,
formular, integrar, codificar,
reconstruir, reorganizar, revisar,
estructurar, sustituir, validar, facilitar,
generar, incorporar, iniciar, reforzar ...
3.2.3. Experiencia educativa indigenal de Ecuador
Ecuador fue hasta la década de los sesenta un país eminentemente agrícola y al igual que en
Bolivia las tierras indígenas eran despojadas por los terratenientes y/o hacendados. Una forma
de someter a los indígenas era despojándolos de su tierra y manteniéndolos en el sistema de
concertaje. El concertaje en el sistema hacendal ecuatoriano, era la institución bajo el cual se
mantenían las haciendas. El concertaje de indios era una modalidad de trabajo emparejada; en
otras palabras se refería al "peonaje por deudas”. El concertaje obligaba al trabajador agrícola
a comprometerse al trabajo en la hacienda, de modo que vivía continua y progresivamente
endeudado. Esta situación le obligaba a seguir pagando con trabajo los adelantos recibidos del
patrón y su deuda se hacía cada vez más. Como su trabajo no podía cubrir su deuda los hijos
se hacían herederos de la deuda contraída con el patrón, y así la extorsión por la deuda
continuaba de generación en generación. Este sistema estuvo vigente durante el siglo XIX
hasta 1920, año en el cual fue abolido, aunque como relación social persistió hasta la
modernización de la hacienda serrana en los años cincuenta.
Apropiarse de la tierra y someterlos a pagos por la deuda contraída era la estrategia, de los
hacendados generando dominio y opresión a los indígenas. Esa era la realidad de muchas de
las comunidades ecuatorianas donde se había impuesto el sistema hacendal. Cayambe y
Zumbahua que corresponden a la Sierra ecuatoriana también pasaban por la misma situación;
pero, producto de la exagerada presión que sufrían, en 1931 estos se revelaron hasta que
finalmente en 1964 se promulgó la Reforma Agraria ecuatoriana.
91
® Emergencia de la experiencia educativa indigenal
En este contexto surge una líder indígena llamada Dolores Ca- cuango
quien considera que la educación puede ser un arma para la liberación
del sistema de opresión y esclavitud al cual eran sometidos los indígenas.
Es de destacar el trabajo político educativo de Dolores Cacuango
apoyada por María Luisa de la Torre en la provincia Cayambe y de
Joselino Ante de Zumbahua apoyado por autoridades locales.
El pensamiento de Dolores Cacuango “Mama Dulu” es la reivindicación

política ideológica a través de la educación como instrumento de Fig. 15. Líder indígena
liberación. Dolores Cacuango, era una mujer indígena nacida en San Dolores Cacuango
Pablo Urco - Cayambe, provincia Pichincha, su familia vivía en una de las
haciendas de Pesillo. Cacuango desde su juventud presencio los maltratos de los patrones
hacia su familia y la comunidad. Entonces, formó sindicatos agrícolas en Pesillo y las
comunidades cercanas. En 1944 junto a Tránsito Amaguaña, Jesús Gualavisí, dirigente de la
comunidad Juan Montalvo, y otros fundó la primera organización indígena del Ecuador, la
Federación Ecuatoriana de Indios (FEI).
Empezó a defender el derecho de los indígenas, entre ellas el derecho a la tierra, reclamando
las injusticias a instancias estatales, proceso en el cual, advierte la necesidad de conocer y
apropiarse de la lectura y escritura. Para ella, conocer el alfabeto era poseer una llave de
acceso al mundo de los blancos, porque le permitiría conocer y discutir los asuntos sobre el papel
(documentos, leyes, mandatos), en la misma condición que las demás autoridades y
hacendados. Desde joven entendió que el poder de los patrones estaba en la posesión de la
tierra y en la posesión del conocimiento que incluía leer y escribir documentos.
Otro de los motivos por los que Cacuango se interesó por la educación de los indígenas, fue la
educación castellanizante que se implementaba desde la esfera estatal Ella experimentó de
cerca las dificultades de los niños y niñas indígenas cuando su hijo ingresó a la escuela en
Cayambe, ahí vio que los niños sufrían maltratos de sus compañeros mestizos y de los
profesores en el proceso de aprendizaje de la lectura y escritura. Entonces el año 1945,
cansada de visitar el Ministerio de Educación sin resultados para sus reclamos sobre esta
situación, Cacuango fundó, junto a su casa (choza) en Yana Huaicu, hoy Santa Ana, la primera
escuela bilingüe, sin reconocimiento oficial y posteriormente crea otras dos.
En estas escuelas clandestinas indigenales, la enseñanza giraba en torno a la cultura propia y

el conocimiento práctico sobre el trabajo de la tierra. Esta experiencia duró 18 años, en el que
trabajó también el hijo de Dolores, Luís Catacuamba. En 1963 esta experiencia educativa
revolucionaria, contestataria es intervenida por la Junta Militar de gobierno y estas escuelas
son destruidas bajo el argumento de ser focos subversivos comunistas.
92
Lo descrito muestra cómo la población indígena en Latinoamérica en esta etapa, considera

fundamental el conocimiento y dominio de la lectura y escritura como instrumento de liberación.
En otras palabras, la urgencia política de entonces llevó a los indígenas a desarrollar procesos
educativos locales en manos de los mismos indígenas, no sólo estableciendo Centros
Educativos en sus comunidades y viviendas, sino también promoviendo el aprendizaje del
alfabeto entre todos los comunarios.
3.3.1. El conductismo
Con la publicación, en 1913, del artículo de John B. Watson (1878 - 1958), la Psicología, tal
como se la ve el conductista, nació la nueva escuela conductista que se había desarrollado a
partir de los estudios del comportamiento animal.
Los conductistas pensaban que no valía la pena intentar imaginarse lo que la gente ve o siente
(como lo hacían los estructuralistas) y cómo piensan y por qué 8cómo lo hacían los
funcionalistas). En su lugar se concentraron en lo que realmente podían ver. Dicho de otra
forma, estudiaban comportamientos y hechos observables.
Reemplazaron la introspección, como método de investigación, por estudios de laboratorio

sobre el condicionamiento, un tipo de aprendizaje. Si se podía determinar el tipo de respuesta
que daría una persona o un animal frente a un estímulo determinado, opinaban que se
conocería lo más importante de la mente. Con esta investigación se dirigió hacia la
experimentación con animales y el trabajo sobre el aprendizaje. Los conductistas hacían
hincapié en la importancia del ambiente en la formación de la naturaleza humana y restaban
importancia a las características hereditarias3
El conductismo, como teoría de aprendizaje, puede remontarse hasta la época de Aristóteles,

quien realizó ensayos de “Memoria” enfocada en las asociaciones que se hacían entre los
eventos como los relámpagos y los truenos. Otros filósofos que siguieron las ideas de
Aristóteles fueron Hobbs (1650), Hume (1740), Brown (1820), Bain (1855) y Ebbinghause (1885)
(Black, 1995).
La teoría del conductismo se concentra en el estudio de conductas que se pueden observar y

medir (Good y Brophy, 1990). Ve a la mente como una “caja negra” en el sentido de que la
respuestas a estímulos se pueden observar cuantitativamente ignorando totalmente la
posibilidad de todo proceso que pueda darse en el interior de la mente. Algunas personas claves
en el desarrollo de la teoría conductista incluyen a Pavlov, Watson, Thorndike y Skinner.
3. Diane E. Papalia y Sally Wendkos Olds (1991) Psicología, McGraw-Hill, Impreso en España
93
® Teoría del condicionamiento clásico
El condicionamiento clásico, también llamado condicionamiento pavloviano

y condicionamiento respondiente, o modelo Estimulo- Respuesta (E-R), es
un tipo de aprendizaje asociativo que fue demostrado por primera vez por
Iván Pavlov. La forma más simple de condicionamiento clásico recuerda lo
que Aristóteles llamaría la ley de contigüidad. En esencia, el filósofo dijo
“Cuando dos cosas suelen ocurrir juntas, la aparición de una traerá la otra a Fig. 16. Ivan
la mente”. Petrovich Pavlov
A pesar de que la ley de la contigüidad es uno de los axiomas primordiales

de la teoría del condicionamiento clásico, la explicación al fenómeno dada por estos teóricos
difiere radicalmente de la expuesta por Aristóteles, ya que ponen especial énfasis en no hacer
alusión alguna a conceptos como “mente”. Esto es, todos aquellos conceptos no medibles,
cuantificables y directamente observables. El interés inicial de Pavlov era estudiar la fisiología
digestiva, lo cual hizo en perros y le valió un premio Nobel en 1904.
Pavlov, a principios del siglo XX. Descubrió que los animales pueden aprender a responder a
determinados estímulos, a partir de sus reflejos incondicionados, experimentando con perros a
los que se les enseño a salivar al escuchar el sonido de una campana. Mediante un
procedimiento quirúrgico sencillo,
Pavlov podía medir la cantidad de saliva segregada por el perro; cuando
se les presentaba un trozo de carne (Estimulo Incondicionado); observaba
que se incrementaba el flujo de saliva (Respuesta Incondicionada); Luego
Pavlov sonaba una campana antes de presentarle el trozo de carne Fig. 17. Experimento
estimulo- respuesta
(Estimulo Neutro); y observo que luego de repetidas veces, el perro
segregaba saliva abundante al solo escuchar el sonido de la campana, aunque no se ofrecía
ningún alimento (Estimulo Condicionado); El perro había aprendido a salivar ante un estímulo
neutro como la campana (Respuesta Condicionada). A esta forma de aprendizaje se le conoce
como condicionamiento clásico.
En resumen se puede decir que el Condicionamiento Clásico consiste en aprender una

respuesta condicionada que involucra la construcción de una asociación entre un estímulo
condicionado y un estímulo incondicionado. Al utilizarlos juntos, el estímulo condicionado que
de manera natural era neutro, adopta las propiedades del estímulo no condicionado llegando a
explicar los siguientes fenómenos.
@ Teoría del conexionismo: experimento
El ejemplo clásico del experimento de la teoría E - R, fue de los gatos en la caja problema, el
gato que aprende a escapar de una caja cerrada presionando una palanca que después de
muchos comportamientos de prueba y error, el gato
94
aprende a asociar la presión de la palanca (Estimulo) con la apertura de

la puerta (Respuesta). Esta conexión E - R se establece por que
provoca un estado satisfactorio (escapar de la caja). El ejercicio de ley
específica que la conexión se estableció por que la conexión E - R
ocurrió muchas veces. (La ley del ejercicio) y fue premiada (ley del
Fig. 18. Burrhus
Efecto) formándose una secuencia única (ley de prontitud)
Frederic Skinner
Según Thorndike el aprendizaje se componía de una serie de

conexiones entre E - R que se fortalecían cada vez que generaban un estado satisfactorio para
el organismo.
La teoría que consiste en tres leyes primarias:
♦ Ley del efecto

♦ La ley del ejercicio
♦ La ley de la predisposición
De estas leyes se puede deducir los siguientes aportes a la educación.
O La capacidad de aprendizaje depende del número de conexiones de E - R y disponibilidad.

O La repetición de situaciones no modifica por si sola las conexiones a menos que dichas
conexiones se recompensen.
O La recompensa motiva por la influencia de las conexiones reforzadas.
^ La frecuencia de conexiones E - R promueve transferencia, reacción a situaciones nuevas
que se benefician con lo aprendido.
La falta de ejercicio genera la ley del desuso sobreviniendo el olvido de lo aprendido.
<§> Condicionamiento operante
Skinner (1904 - 1990) psicólogo norteamericano, condujo un trabajo pionero en psicología

experimental defendió el conductismo, que considera “el comportamiento como una función de
las historias ambientales de refuerzo”.
Escribió trabajos controvertidos en los cuales propuso el uso extendido de técnicas

psicológicas de modificación de comportamientos, el condicionamiento operante, para mejorar
la sociedad e incrementar la felicidad humana como una forma de ingeniería social.
El condicionamiento operante fue introducido por Skinner como una alternativa al

condicionamiento clásico de Pavlov a través de la experimentación con los ratones
empleando refuerzos positivos y negativos. Como se ve en la
figura, los
Fig. 19. Condicionamiento

Operante
95
refuerzos positivos condicionan a el ratón para que encuentre el final del laberinto y es
recompensado con un alimento (queso) cuando llega a la primera etapa (A). Una vez que
este tipo de conducta ha sido reforzada el ratón no recibe más recompensas hasta que
alcanza la segunda etapa (B). Después de varios intentos el ratón debe encontrar el final
del laberinto para recibir su recompensa (C). La investigación de Skinner sobre el
condicionamiento operante o instrumental le llevo a la conclusión de que las
recompensas más simples pueden condicionar formas complejas de comportamiento.
Resumen del tema

En esta etapa es evidente la contradicción entre el deber ser de la educación impuesta en las
reformas educativas y la finalidad de la educación que pretenden los pueblos indígenas. Los
estados nación a través de sus reformas educativas centran su objetivo educativo en la civilización
del indio y en el aprendizaje de hábitos occidentales considerados mejores que los de las
sociedades indígenas; en cambio los pobladores de las comunidades ven en la escuela y el
aprendizaje de la escritura alfabética la herramienta que va permitir cuestionar, reclamar al estado
la usurpación de sus territorios. A pesar de ello, se impone una educación basada en los postulados
de la corriente conductista con énfasis en contenidos de corte occidental desplazando el valor de la
transmisión intergeneracional de saberes y conocimientos ancestrales afectando negativamente el
modo de vida de los pueblos indígenas. Producto de esta discrepancia es la emergencia de las
escuelas indigenales de la época en el país.
Lecturas complementarías
$ Lectura No. 1: Bolivia "Visión y Participación Social

►J
$
►J
en la Legislación Educativa Ruta de la Construcción
de la Legislación Educativa Boliviana"
Por: Carlos Alejandro Lara Ugarte. En: www.aulaintercultural.org.

$
$ Es innegable constitucionalmente hablando que existe (siempre existió) una “realidad
educativa" positivada y una institucionalidad legislada y manejada desde el nivel central de
poder, y al servicio de los grupos de poder, así por ejemplo la legislación educativa desde
1930, (Y más antes) fue concebida y ejecutada como única y orientada a mantener un
$ estado de dominación de clase, grupo o élites de poder regional o local.
►
5 Los cambios en la legislación educativa después de 1930 se desarrollaron con retardo a
innovadores corrientes pedagógicos de la realidad europea o de los países
$
i»
96
industrializados. En Bolivia se pasó de una educación positiva- conductista (1930) a una

educación neoconductista popular y liberadora (1955), para luego con la llegada de la
globalización y la implementación del proyecto neoliberal (1985) el enfoque de la educación
y el proceso enseñanza - aprendizaje sea dirigida al logro de educandos competitivos en
una sociedad de mercado y psicopedagógicamente constructiva (1995) legislado desde la
Reforma Educativa (Ley 1565).
Hasta antes la revolución del 52 se logró castellanizar a través de programas de

alfabetización y del avance curricular en la educación institucionalizada. Y tal como lo había
planteado Sánchez Bustamante el “indio" también aprendió a hablar la lengua española
desde la comunicación ejercida en los trabajos en la mina. Los dos teóricos de la educación
del indígena (José Luis Guerra y Daniel Sánchez Bustamante entre otros) no intuyeron
mínimamente la fuerza sociocultural de toda lengua materna y seguramente no previeron
que el “Indígena" nunca dejaría de comunicarse con el uso de su lengua materna.
En marzo de 1952 la junta militar de gobierno promulgó el decreto Ley 2987 (ESTATUTO
DE EDUCACIÓN NACIONAL) en cuyo Artículo 1° establece (al estatuto) como instrumento
legal destinado a regular las relaciones y finalidades de la Educación y régimen cultural en
el marco de la CPE vigente, pero sin otorgar derechos ciudadanos al “Indígena". Es así que
la legislación educativa de marzo del 52 mantiene a los pueblos y naciones IOC sometidos
a la voluntad del poder institucionalizado o de facto y no al derecho constitucional de
ciudadanía.
El Estado se encargará de la educación del campesino indígena, mediante núcleos rurales,

escuelas granjas experimentales, manuales e industriales de carácter completo que
abarquen, además de los aspectos pedagógicos, el social, económico, cívico, moral e
higiénico. (Artículo 25).
El año 52 (antes de abril) como se nota en el artículo mencionado, se cambia lo de

“indígena" por “campesino indígena" con objeto de otorgar a los pueblos IOC las
connotaciones económicas que les fueron cercenadas en las anteriores legislaciones, pero
sin dejar los prejuicios político culturales que se venía arrastrando históricamente ya que en
un artículo posterior se los llama “grupos aborígenes" para implementar “una política
educativa destinada a alfabetizar y obtener el mejoramiento económico, social y cultural".
Sin duda que este cambio de término a campesinos indígenas (forzado por con-
dicionamientos productivos) tiene que ver con la proletarización de los indígenas y la
reivindicación política ideológica de la clase obrera manifestada en los gobiernos militares
de los años 40 (negada hasta entonces a los indígenas) y la maduración de la reivindicación
campesina sobre la propiedad agraria. Si bien con el término de “Campesino Indígena" se
avanza conceptualmente con la legislación educativa hacia la consolidación de derechos
políticos universales, que en definitiva después de la revolución de abril de 52 se irá
consolidando, es evidente fuer-
97
► tes criterios de discriminación y excusión de derechos políticos ya que aun con el término
}
de “Grupo de aborígenes" se quiso mantener supremacía de una casta social sobre un
grupo que debía ser educado en las “buenas costumbre y los buenos hábitos" Este tipo de
direccionamiento discriminatorio no se nota cuando se toca la educación para los obreros,
donde el lazo laboral y las relaciones de producción que involucran tanto a obreros,
empresarios y Estado, determina la necesidad y a obligatoriedad de compartir la
responsabilidad de la institucionalidad educativas estatal. Desde la legislación educativa
del 52 la educación formal en los centros mineros muestra cierta mejoría pedagógica para
los hijos de los mineros, pero no así para los grupos de niños y niñas campesinos
indígenas.
►
í< En 1955 la legislación educativa ya no introduce el término de Indígena y la única vez que
aparece lo hace como “lengua indígena" pero ahora para diferenciarla de la lengua oficial
boliviana: el castellano. Se ve que persiste el interés de castellanizar. Se debe recordar que
los teóricos de la Revolución Nacional concebían construir la Nacionalidad Boliviana en
términos de una identidad homogeneizada en un proceso educativo de transformación
► socio cultural. En esta lógica se pone más interés en diseñar una Nación; más que un
!<
$ nuevo Estado. Se direcciona la educación con elementos ideológicos y nuevas
subjetividades que buscan consolidar una identidad y conciencia nacional a través de un
destino histórico común como el postulado alternativo y racional acorde a los imaginarios
* movimientistas. Muy poco se habla en la realidad teórica del movimientismo de la época
► sobre el patriotismo que tuvo relevancia en las anteriores legislaciones; en esa casi omisión
}&
consciente se hace más bien referencias a la conciencia nacional.
Con el decreto ley del 20 de enero de 1955 el Movimiento Nacionalista Revolucionario

universaliza la educación hacia objetivos de una imaginaria y ficticia Nación única. Si bien
$
es cierto que introduce en el decreto ley el contenido de las luchas y la acción política,
social y cultural de los obreros y clases medias, y en menor medida la de los campesinos,
cuando se extrema la tuición del Estado (en manos de la institucionalidad educativa
estatal), se excluye el rol y el aporte transformador de la sociedad civil y sobre todo de los
movimientos obreros, campesinos e indígenas. De esa manera la legislación educativa
responde a los criterios y visión de la clase media profesional y la intelectualidad
nacionalista (Se dice que la tuición del Estado consiste en el derecho inalienable de los
poderes públicos para encauzar, vigilar y controlar el desenvolvimiento de la enseñanza
conforme a intereses generales de la nación).
La legislación educativa marcada por la revolución del 52 lleva la discriminación de las

naciones indígena originarios campesino (NIOs). A favor de las NIOs además de no
reconocerlos como NIOs, la legislación educativa nacionalista no especifica una formación
política como lo hace en referencia a los obreros, se mantiene y se cierra en el
paternalismo de los poderes públicos hacia los campesinos a diferencia de la
independencia de clase que se le da a los obreros. Y es que a los ideólogos y teóricos del
MNR les fue más fácil comprender
$
A
98
el desarrollo de un Estado Proletario (que ellos mismos los combatieron desde su

propuesta de Estado-Nacional) pero jamás se les pasó por la cabeza de que no se puede
construir Naciones desde un Estado, aun así insistieron y creyeron que era posible.
En Bolivia y en el mundo entero Primero existe la Nación y luego el Estado. A los mas que
ha llegado el desarrollo de las ciencias sociales y políticas es a concebir la construcción de
un Estado Nación, pero sobre la existencia primera de la Nación y la “voluntad" de su
población o imposición de una élite de poder para constituirse en Estado. La historia de
Bolivia ha mostrado al mundo que las NIOs pueden construir un Estado, de la manera
como lo están haciendo ahora, pero no a la inversa, es decir que el Estado construya
naciones. Quienes se oponen al Estado Plurinacional creen que el Estado Plurinacional
está creando naciones, esa situación es ficción; las naciones han existido desde antes de
cualquier Estado americano y jamás serán creadas desde una legislación estatal.
Lectura No. 2: Pensamiento educativo

de Franz Tamayo
Tamayo, Franz [La Paz, 1879-1956] Creación de la pedagogía nacional. 2da edición, La
Paz - Bolivia: Biblioteca boliviana. En: http://qullasuyu. blogcindario. com/2006/07/00007-el-
pensamiento-de-franz-tamayo-1876-1956.html.
Las ideas que se plasman en Creación de la pedagogía nacional vienen a ser una especie
de respuesta al pensamiento de la época influenciado por corrientes evolucionistas. Luego
de la Revolución federal de 1899, la corriente liberal triunfante desarrolló una ideología de
progreso para hacer de Bolivia un Estado moderno, apoyándose principalmente del
pensamiento evolucionista y darwinista. Es así que la visión liberal vio en el indio un sujeto
portador de vicios y defectos y por lo cual no era agente de progreso, entonces si se
buscaba alcanzar el progreso y modernidad deseada había que superar los males sociales,
en este sentido, la tarea fundamental era superar los males sociales que aquejaban. Los
liberales otorgaron particular importancia a la “educación integral".
De esta manera se fue estableciendo lo que sería una “nueva pedagogía", sin embargo
ésta se fundaba en modelos extranjeros, por ejemplo “el auge de la 'educación integral',
modelo exógeno que los liberales copiaron de las enseñanza de Herbert Spencer, influenció
el pensamiento de Daniel Sánchez Bustamante y de Felipe Segundo Guzmán quienes
viajaron a Europa para estudiar los sistemas educativos más apropiados para la
regeneración de la raza indígena" (Sanjinés, 2005: 51).
99
► En función a este contexto es que Creación de la pedagogía nacional surge como una
}
crítica a las propuestas pedagógicas y al empeño liberal por imitar los modelos pedagógicos
europeos, es decir, frente al discurso de “regeneración de la raza indígena" se contrapuso
el discurso de lo autóctono de Franz Tamayo.
Tamayo ve como una de las principales contradicciones la visión que presentan el

“bovarysmo intelectual", es decir, aquellos que no crean una pedagogía nacional, en la
medida en que éstos sólo se dedican a copiar o calcar teorías extranjeras y en este sentido
consideran o muestran al indio como un sujeto lleno de vicios, por tanto plantea disociar
científicamente y por medio de una crítica comprensiva, todos los elementos raciales que
constituyen la naturaleza boliviana. Es así que se presenta el principal problema y éste es la
►
í< formación del carácter nacional, mismo que es negado por el llamado “cretinismo
pedagógico", se trata de destruir la barrera insensata que divorcia a la nación de sí misma,
que la divide y la subdivide y al hacerlo destruye la unidad de fuerzas nacionales.
En base a estos cuestionamientos Tamayo plantea trabajar sobre la energía y la

► superioridad del indio, en tanto considera que éste sería el tipo humano superior de la
!< nación, Tamayo exalta la fortaleza racial del indio, considera que la fuerza de persistencia
$
de la raza india se traduce en un signo seguro de las razas destinadas a reinar en el
mundo, sobre los más débiles, es decir, en su pensamiento se percibe la idea de una gran
* superioridad de las sangres autóctonas (aymaras) lo que podría entenderse como una
► fuerte influencia del darwinismo social.
}&
Tamayo expresa en cierta medida una especie de racismo al revés, en la medida que
resaltó al indio como al tipo humano superior a las demás razas, en este sentido se muestra
en oposición a todas aquellas visiones que consideraban al indio como “el mal de la
$
sociedad", en su lugar plantea que si bien el indio es en algunos casos un alcohólico, como
algunos lo describen, esto es resultado de los males de los blancos traspasados a los
indios, es decir, es un contagio del blanco o mestizo. Por otro lado, como ya señalamos
Tamayo considera al indio como el verdadero depositario de la energía nacional, el indio
conserva sus virtudes ingenuas y limitadas y lo único que siente es la gradual opresión de
las clases superiores que gravitan sobre él, sin embargo, “por su gran vitalidad, por su
superioridad energética latente de su sangre, parece el indio destinado a perdurar como
raza y a mantenerse en la historia..."(Tamayo,1944:108).
Sin embargo, si bien Tamayo dota al indio de una serie de virtudes físicas, ambientales, que
lo hacen autónomo, fuerte, disciplinario, etc., cuando se refiere a la inteligencia de éste
Tamayo considera que “la inteligencia no es la facultad eminente y dominadora del indio..."
(1944: 123). Es decir la voluntad de la que dota Tamayo al referirse al indio esta huérfana
del intelecto, más al contrario ésta, la inteligencia es lo que los mestizos han heredado de
sus antecesores blancos, y según Tamayo esta inteligencia es natural: “El mestizo aún
antes de ponerse en directo contacto, sea por los libros, sea por el trato de hombres, con
las ideas
$
A
100
europeas, ya lleva en sí una inteligencia nativa..." (Op.cit, 111) sin embargo esta inteligencia
mestiza (provista de una facilidad comprensiva, de espontaneidad, vivacidad, etc.) está
desprovista de carácter, de esa voluntad que si la posee el indio.
Entonces, caracteriza al indio como la “voluntad" (sujeto dotado de vitalidad y energía)

desprovista de intelecto y caracteriza al mestizo como al sujeto dotado de ese intelecto que
le falta al indio, no obstante en la conjunción de estos dos tenemos al mestizo ideal, sin
embargo imposibilita al indígena de toda capacidad de acción, de mando y de
autodeterminación.
En este punto es importante mencionar que si bien Tamayo crítica esas posturas que
cogen modelos del extranjero cuando éste hace esta caracterización del indio como del
mestizo, deja al descubierto la influencia que tuvo del irracionalismo alemán de
Schopenhauer, Nietzsche y Goethe, por ejemplo, como señala Javier Sanjinés
“Schopenhauer llegó a la propuesta irracionalista de que uno responde a la voluntad antes
* que al intelecto... para Schopenhauer dicha relación se resumía en 'ese ciego fornido que
** lleva sobre sus hombros al cojo vidente' de manera análoga podría decirse que para
$ Tamayo el mestizo ideal era ese indio musculoso que llevaba en la cabeza al mestizo
inteligente..." (2005: 63)
$
Ahora bien, frente a esto Tamayo plantea que “El indio es el verdadero depositario de la
energía nacional". Se trata de resolver el problema de la pedagogía en Bolivia y no en el
extranjero, en este sentido se trata de despertar la conciencia nacional, que equivale a
despertar la energía de la raza, hacer que el boliviano sepa lo que quiere y quiera lo que
sepa, es decir, el boliviano debe hacerse consciente de su fuerza como hombre y como
nación, en este sentido para Tamayo el indio es el verdadero depositario de la energía
nacional y a diferencia de los que pensaban que el mal de Bolivia eran los supuestos vicios
del indio Tamayo plantea que: “Bolivia no está enferma de otra cosa que de ilogismo y de
absurdo, de conceder la fuerza y la superioridad a quien no la posee, y de denegar los
eternos derechos de la fuerza a sus legítimos representantes..." (1944:70)
Es así que Tamayo contrarrestó el modelo eurocéntrico de “civilización y barbarie",

►S planteando una autopercepción de la realidad, aunque éste estuvo también influenciado
* de pensadores extranjeros, del irracionalismo alemán.
$
¡Si
101
Tema 4
Experiencia y/o hitos educativos
en la etapa 1955 - 1993

^ Identificamos aportes educativos significativos a nivel Nacional a partir del Código de la Educación
hasta 1993 en el ámbito nacional y latinoamericano, tomando en cuenta el contexto histórico y el
enfoque educativo que propusieron para analizar sus aportes que hoy bien pueden ser válidos
en el marco del nuevo modelo educativo
A manera de introducción en el presente tema se presenta experiencia educativa del Código de la

Educación Boliviana. A nivel Latinoamericano se reflexiona en torno a experiencias de países como
Perú, Nicaragua, Guatemala, Brasil con Paulo Freire, uno de los ideólogos de la Educación Popular.
Se presenta además el pensamiento de Ivan Illich, José Marti y José Mariategui. A nivel mundial se
recupera aportes del pensamiento de Henry Giroux, Makarenko y se concluye haciendo un análisis
del modelo político - educativo vigente.
4.1. A nivel local

4.1.1. El código de la educación boliviana
Con la Revolución de 1952 los logros para los pueblos indígenas son “parciales”. Si bien
con la Reforma Agraria en tierras altas se logra el acceso a la tierra y la supresión del
sistema feudal y de servidumbre, esto es parcial. En el oriente, de la misma manera dicha
ley no tuvo mayor repercusión social y al contrario, esto dio lugar al inicio de todo un
proceso de incursión irrespetuosa del manejo territorial de los pueblos indígenas, que
evidencia el desconocimiento de los políticos en el tema del manejo territorial. En otras
palabras, los pueblos indígenas, a pesar de la promulgación de esta ley fueron
marginados del derecho real a la propiedad de tierra, esto debido a que, en la práctica,
los terrenos, espacios de vida de los habitantes de tierras bajas, fueron considerados
intencionalmente como “baldías”, denominación a partir de la cual fueron otorgadas a
empresarios para su apropiación.
A nivel educativo, el Código de la Educación Boliviana (1955) si bien universaliza y

democratiza la educación escolarizada, no dejó de ser alienante y homogeneizante,
basado en parámetros educativos ajenos, con énfasis en la castellaniza-
102
ción de los sectores indígenas además de infundir un sentimiento exacerbado de

“nacionalidad” En otras palabras, se pretendía simular Bolivia al estilo social europeo,
para tal efecto se copió teorías y parámetros educativo como la política económica
misma. En este marco, este enfoque educativo cerraba todo espacio y posibilidad de
respeto y valoración a las culturas y lenguas indígenas, haciendo explícita la
discriminación y exclusión de los pueblos indígenas, porque su condición cultural era
entendida como factor de atraso para el desarrollo del país. “La relación tierra-educación
prácticamente había sido rota, en cambio se fortaleció la identidad nacional bajo toda una
estructura de formación cívica” (PROEIB Andes, 2008: 29).
La educación escolar de entonces ponía fuerte énfasis en el desarrollo de horas cívicas,

memorización de fechas de nacimiento de caudillos criollos, estricto cumplimiento del
uniforme escolar al estilo citadino, aprendizaje de la historia oficial, aprendizaje de fechas
de fundación del país y los departamentos, enseñanza de himnos y cantos patrióticos.
Dicho de otra manera, se hace una presión sutil a los estudiantes para que estos se
muestren en su vestuario al estilo citadino (camisa y corbata), obligándole así a ocultar y
borrar su identidad cultural.
Con el Código de la Educación Boliviana se desarrolla una acción radical para eliminar las
identidades indígenas, pues la finalidad de esta reforma es inculcar en el indígena una
identidad ante todo nacional, menospreciando y subordinando los conocimientos y
prácticas culturales de los pueblos indígenas. En otras palabras, bajo este enfoque
educativo, el indígena debía convertirse en un acérrimo patriota, y para ello debía
despojarse de su condición indígena-cultural. De manera arbitraria en las leyes se nos
denominó “campesinos”, sin considerar nuestra pertenecía cultural diversa y bajo este
denominativo se intentó disolver nuestras identidades culturales convirtiéndonos de
pertenecientes a una cultura a una categoría social inferior a los citadinos. En este
contexto político, la escuela se constituyó en punta de lanza de este intento de
homogeneización lingüística y cultural de la sociedad boliviana.
Revisando el documento del Decreto Ley del 20 de enero de 1955 referido al “Código de
la Educación Boliviana” es posible advertir la visión política ideológica que regía en la
época:
Considerando: (Código de la Educación Boliviana)
Que el contenido social y político de la educación, debe determinar sus

orientaciones técnicas y pedagógicas teniendo en cuenta el sentido revolucionario
y el sentimiento cristiano del boliviano
Que la nueva ciencia pedagógica aconseja implantar la escuela activa, funcional y

de trabajo productivo, el empleo de las técnicas basadas en la glo- balización.
103
Que la educación tiende a formar al hombre equilibrado, capaz en lo

intelectual,superior por su moral privada y pública, socialmente eficiente por su
dominio de alguna técnica de trabajo, elevado por su sentido estético y civilizado en
sus hábitos.
Art 2, De los fines de la educación nacional
Dignificar al campesino, en su medio, con la ayuda de la ciencia y de la técnica,

haciendo de él un eficaz productor y consumidor
Art 126, De la educación fundamental campesina
Es una función del Estado, atraer a los campos de noción educativa y arraigar las
tribus errantes de las selvas por medio del núcleo selvícola. Las instituciones de tipo
misional podrán fundar centros de recuperación selvícola previa autorización y
control del estado. El núcleo selvícola para recuperación de material humano y su
incorporación a la vida nacional, empleará las técnicas de educación fundamental.
1. Desarrollar en el campesino buenos hábitos de vida, con relación a su

alimentación, higiene y salud, vivienda, vestuario, conducta personal y social.
2. Alfabetizar mediante el empleo funcional y dominio de los instrumentos básicos
del aprendizaje: la lectura, la escritura y la aritmética.
3. Enseñarle a ser buen trabajador agropecuario, ejercitándolo en el empleo de
sistemas renovados de cultivos y crianza de animales.
4. Prevenir y desarraigar las prácticas del alcoholismo, el uso de la coca, las
supersticiones y los prejuicios dominantes en el agro, mediante una educación
científica
5. Estimular y desarrollar sus aptitudes vocacionales técnicas, enseñándole los
fundamentos de las industrias y artesanías rurales de su región, capacitándolo
para ganarse la vida a través del trabajo manual productivo (En:
http://es.scribd.com/doc/49830703/Codigo-de-educacion- boliviana).
Los enunciados mencionados en la Ley educativa de 1955, no hacen más que reflejar el
modelo político ASIMILACIONISTA vigente entonces, y premisa bajo el cual el gobierno
de MNR considero que “el campesino” podía contribuir al proyecto nacional civilizatorio, de
desarrollo y modernización si dejaba de lado su práctica cultural y se convertía en
productor campesino u obrero.
Para una mejor comprensión de la orientación política de entonces y las repercusiones

educativas se presenta el siguiente cuadro (Chuquichambi, 2010):
104
Modelo Político Consecuencia educativa Críticas al modelo

Vigente en el País
El indio puede contribuir al progreso, al Este modelo educativo es-
proyecto modernizador si se civiliza, si sabe tuvo orientado a generar
leer y escribir. esencialmente mano de obra
para las empresas es-
El sistema educativo tuvo una orientación tatales, provocando migra-
más técnica orientada al desarrollo y progreso ción a zonas urbanas.
nacional teniendo como modelo la
sociedad Europea. El efecto del modelo educativo
fue estudiantes bolivia-
Asimilacionista El propósito de la educación gratuita es nos motivados a simular la
[1952-1985) “modernizar” la sociedad boliviana, bajo prin- vivencia de la sociedad eu
cipios desarrollistas occidentales, infundien- ropea, relegando así su ori
do fuertemente sentimientos de identidad gen y práctica cultural.
nacional.
Se separó la educación rural de la educación

urbana, aumentándose la discriminación y
exclusión de los sectores indígenas, campesinos y
sectores populares empobrecidos.
Sin embargo, a pesar de todas estas orientaciones pedagógicas que poseía dicha reforma,
en su época esta fue considerada revolucionaria, y lo fue, pero solo en el sentido de abrir
espacio escolar para quienes históricamente fueron marginados y despreciados del sistema
educativo: la población indígena. Según la revista Red FERIA (2011), los aspectos que
pueden ser rescatados de la histórica reforma como aportes son los siguientes enunciados:
4 Imprimir una pauta de cambio radical mediante el espíritu del Capítulo de las Bases
Fundamentales: La educación es suprema función del Estado, universal, gratuita,
obligatoria, democrática, única, empresa colectiva, nacional, antiimperialista anti-feudal,
activa, de trabajo, progresista, científica...”
4 Luchar por autonomizar la Educación de los nefastos vicios de los vaivenes de la
politiquería.
4 Plantear un esquema educativo repartido en cuatro grandes partes: educación regular,
adulta, especial y extra escolar.
Los aspectos resaltados con negrilla son los más destacables. De la primera, la obligación
que se le otorga al Estado para que este sea responsable de la educación de los y las
bolivianas. El segundo enunciado, que es más teórico. El tercero, que evidencia cómo en
esta etapa surge la idea de división de la educación en cuatro ámbitos y que hoy con La ley
Avelino Siñani -Elizardo Pérez todavía se mantiene; pero, reducido a tres subsistemas:
subsistema de educación regular, subsistema de educación alternativa y especial y el
subsistema de educación superior de formación profesional.
105
4.1.2 Reglamento del Escalafón Nacional del Servicio de Educación
En el marco de la masificación de la educación rural y la creación de Normales Rurales en

1957 y en cumplimiento a lo prescrito por el Código de la Educación Boliviana, el gobierno
del MNR, aprueba el D.S. N° 4688 que pone en vigencia al Reglamento del Escalafón
Nacional del Servicio de Educación.
El Escalafón constituido sobre documentos y normas precedentes, tiene por objeto: el

registro sistemático permanente y centralizado, de los datos personales y profesionales
referentes a los maestros y funcionarios del servicio educativo; para ello debió cumplir las
siguientes finalidades:
^ Regular el ingreso y garantizar la continuidad de los maestros y funcionarios del ramo.

O Establecer la Escala de Categorías y la Escala Jerárquica para el desarrollo de la
carrera docente y administrativa.
O Determinar las normas que rigen las promociones de categoría y los ascensos
jerárquicos.
^ Valorar y recompensar la antigüedad y los méritos de los maestros y funcionarios
estimulando su mejor preparación para el eficiente servicio del Sistema Educativo.
Sobre este Reglamento se han emitido apreciaciones que lo ponen en tela de juicio,
porque protege la permanencia docente y enfatiza muy poco en la actualización
permanente con visión de cambio. Si bien el escalafón exige exámenes de ascenso
continuo, éste no garantiza la formación pedagógica crítica del docente, requisito
fundamental para consolidar este proceso de cambio.
Sin embargo estas críticas pueden ser desvirtuadas en la medida que nosotros
evidenciemos prácticas educativas de calidad en el marco de la Nueva Constitución
Política y el paradigma del buen vivir.
Si pretendemos ser buenos docentes debe haber en nosotros una combinación entre una
actitud de vocación y conciencia del rol social que jugamos y una actualización
permanente en el marco de las nuevas reflexiones epistemológicas.
4.2. A nivel regional
4.2.1. Pensamiento pedagógico emancipador Latinoamericano O
Irradiación latinoamericana de la escuela Ayllu

La experiencia de Warisata trascendió al ámbito nacional, recuperándose aspectos
centrales de ella en otros países como Perú, Nicaragua y Colombia. Veamos.
106
O La nuclearización del sistema educativo en el Perú
Perú desde los años de 1970 experimenta una política educativa de nucleariza- ción, pero,
no como se dio en Bolivia. Solo en los sectores indigenales, la política era de carácter
nacional. Como menciona el Art. 64. Se plantea la organización de la educación nacional
según el sistema de nuclearización de la educación. Entendiendo como núcleo educativo
comunal a aquella organización comunal de base para el trabajo conjunto y la creación de
prestación de servicios y de instituciones de servicio dedicadas a la educación, dentro de
un determinado ámbito territorial y para la promoción de la vida comunal.
En el Art.65 se plantea la promoción de la colaboración de la escuela con la familia y la

comunidad: y la articulación de las acciones educativas dirigidas a la comunidad, además
de la creación de escuela para todos los peruanos. (Programa de Educación: 57citado en
Modelos Pedagógicos Latinoamericanos).
En lo administrativo se crean consejos educativos comunales que no tienen ningún valor

de decisión y sólo es el director quien decide. A pesar de este intento en 1975 el proyecto
fracasa.
O Proyecto de Nuclearización en Nicaragua
El proyecto de nuclearización en Nicaragua es asumido como escuela base. Se plantea la

nuclearización como una medida para sectores rurales, especialmente las atrasadas. El
núcleo debe funcionar de manera relativamente autónoma y la escuela central debe de
proveer a las otras de materiales, personal, etc.
Los maestros provienen de sus mismas zonas a las que les van enseñar, además deben
recibir capacitación para trabajar en los talleres y laboratorios.
O Aplicación de Técnicas Warisateñas en Guatemala
Elizardo Pérez en una nota simpática menciona que el 16 de febrero de 1849 Guatemala
asume el modelo Nuclear y en uno de sus artículos dispone Reorganizar las escuelas
rurales del país, adoptando para ello el sistema de núcleos escolares, que son sistemas
de trabajo coordinado con una escuela central y varias seccionales.
Entonces podemos señalar que la experiencia impulsada por Elizardo Pérez y Avelino
Siñani tuvo su importancia a nivel latinoamericano en especial en el tema de la
nuclearización y el intento de involucrar a la comunidad y a la familia en el quehacer
educativo.
O Paulo Freire
Paulo Freire desarrolló una teoría educativa centrada en una concepción dialéctica entre
educador y educando, entre teoría y práctica, oprimidos y liberación,
107
entre concientización y alfabetización. Se lo

considera como uno de los pedagogos
latinoamericanos que ha aportado a la
educación liberadora.
Entre sus principales obras están: La Fig.20. Paulo Freire. Nació (1921- 1997] en Recife, en el
estado de Pemambuco, fue abogado pero nunca ejerció la
educación como práctica de la libertad
profesión. Fue profesor de portugués de 1941 a 1947. En
(1967], Pedagogía del oprimido (1970), 1963 presidió La Comisión Nacional de Cultura Popular y
coordinó el Pian Nacional de Alfabetización de Adultos, por
Acción cultural para la libertad (1975], invitación del Ministerio de Educación, en Basilia en el cual
Extensión o comunicación (1971], La desarrollo un extenso programa de
educación de adultos. En 1954 la dictadura militar lo obligó a
importancia del acto de leer (1983], La quince años de exilio estuvo en Bolivia, Chile y Suiza en
este último creo el instituto de Acción Cultural, asesorando a
educación en la ciudad (1991], Pedagogía de gobiernos de varios países de centro América, enseño en la
la esperanza (1992]. En las siguientes universidad de Ginebra. De 1970 a 1979 trabajo en Brasil en
el consejo Mundial de iglesias y en la Universidad Católica
páginas hemos extractado elementos claves de Sao Paulo.
de la justificación de porque la pedagogía del En 1980 recibió el premio Rey Balduino de Bélgica y en
1986, el premio Educación para la paz de la Unesco. De
oprimido y de una educación que vele la 1989 a 1991 Trabajo en el Municipio de Sao Paulo, en los
programas de Post Grado en la universidad Católica y en la
unidad en la diversidad. universidad estatal de Campinas, murió en 1997.
O Contexto histórico
Los primeros escritos de Freire aparecen durante un período de intenso conflicto político en
que las “luchas de clases” en América Latina , adquieren fuerza expresiva. Por eso el
momento histórico en el que se desarrolla la propuesta de Freire es de suma importancia
para entender las consideraciones y los aportes que este insigne pedagogo hace a la
educación, a la política y a las sociedades Latinoamericanas e incluso del mundo.
El período entre los años 60 y 70 en América Latina fue marcado por hechos
interrelacionados. Entre los más importantes están:
^ El triunfo y consolidación de la Revolución Cubana (1959-1961].

^ La instalación del primer gobierno socialista en la región (1962].
O El avance relativo y la consoli-
dación de las formas populares
en las que se organizaba la
Pedagogía del Oprimido
sociedad, particularmente los
sindicatos de clase trabajadora El punto de partida en el cual se inicia la libera-
y los partidos políticos de ción del oprimido, viene dada en primer lugar en
izquierda (sólo de régimen su alfabetización. En la cual comienza un camino
populista]. de conocimiento crítico de la realidad y a asumir
posturas frente a ella.
Freire convida a los analfabetos a salir de su apa-
tía y del conformismo de su “estilo de vida” en el
que siempre han estado inmersos, propicián-
doles un desafío en comprender que ellos tam-
bién son hacedores de cultura.
r
-
! 108
Una consecuencia mayor de ese

Cuando un hombre o mujer se percibe como
proceso fue la aparición de
hacedor de cultura, está venciendo, o dando
movimientos populares revo-
el primer paso para sentirse importante, y surge
lucionarios en América Latina, con
la
diferentes expresiones y estrategias necesidad de apropiarse de la lectura y la
de acuerdo con la experiencia escritura.
histórica de cada país.
Los participantes del “círculo de cultura”, en-
Por eso, una propuesta de Frei- re
tran en diálogo sobre un objeto o ser conocido
para una educación como práctica
o sobre la representación de la realidad a ser
liberadora (opuesta al positivismo y decodificada, responden a los cuestionamientos
pragmatismo educacional provocados por el coordinador del grupo, pro-
predominante en los círculos fundizando en sus lecturas del mundo.
educativos) era una opción atractiva
El método de alfabetización:
sobre todo, tiene en cuenta a quien
iba dirigida: a los oprimidos, lo El primer nivel de aprendizaje de la realidad es
olvidados, los que él mismo la toma de conciencia. Ese conocimiento existe
encuentra insertos en "la cultura del porque como seres humanos son colocados y
silencio”; asumida por los dotados, como Gabriel Marcel acostumbraba a
educadores latinoamericanos
decir, los hombres son espectadores con y en el
mundo. Esa toma de conciencia, no se da, sin
progresistas.
una toma de conciencia crítica. No basta,
entones, con saber leer que “Eva vio una uva”,
En este período, debido a la su-
dice Freire, es preciso comprender cuál es la
perestructura política, jurídica y
posición que ocupa Eva en su contexto social,
democrática burguesa de la
que ella trabaja para producir la uva y que se
sociedad latinoamericana, esos lucra de ese trabajo.
movimientos populares fueron
capaces de organizar las masas
Las actividades de alfabetización exigen la pes-
quisa que Freire denomina “vocabulario mínimo
políticamente, llevándolas, algunas
universal” entre los alfabetizandos. Es trabajando
veces, al enfrentamiento con el
este universo por el cual se escogen las palabras
estado capitalista. Por lo tanto, la que formarán parte del programa. Estas palabras
política anticapitalista y colocadas, necesariamente, en orden creciente de
antiimperialista produjo intentos menor a mayor dificultad fonética, unidas dentro
grandes de cambios en los sistemas de un contexto más amplio de vida de los
de administración de los países alfabetizandos y del lenguaje local y nacional.
latinoamericanos, no alejados de Estas palabras Freire las denomina — “Palabras
resistencias, violaciones de los Generadoras”. ___________________________ |-
derechos humanos, como represa-
lias ante los intentos de transformación y liberación de los pueblos, como ejemplo de esto
podemos recordar, la dictadura militar que surgió en Argentina durante el período de 1976 a
1983, aniquiló a opositores políticos a través de detenciones, torturas, asesinatos, y
desapariciones de millares de ciudadanos argentinos.
Ideas pedagógicas de Paulo Freire
Freire sustenta una pedagogía humanista - espiritualista. Humanista porque centra en el

hombre toda la problemática educativa siendo el objetivo básico de
109
ésta la humanización. Espiritualista porque coloca en el espíritu el sentimiento que impulsa

al hombre a auto configurarse, hace perceptible lo espiritual; lo que el hombre habla,
escribe, realiza es expresión objetiva de su espíritu. Freire considera que toda acción
educativa debe ir precedida de una reflexión sobre el hombre, ¿qué es?, ¿cómo es?, ¿para
qué?, ¿por qué?, ¿para quién?, ¿contra qué?, ¿contra quién? ¿a favor de qué?, ¿a favor de
quién?, no existiendo una educación neutra.
La educación liberadora se asienta sobre el criterio del hombre histórico. Los hombres,
pues, son praxis. “Praxis que siendo reflexión y acción verdaderamente transformadora de
la realidad, es fuente de conocimiento y creación”.
Freire se opone a la “educación bancaria”, imparte la educación que denomina “liberadora”

o “problematizadora”, que se identifica con lo propio de la conciencia, cuál es su
intencionalidad, en este sentido es un acto cognoscente, afirma la dia- logicidad. De esta
manera el educador no es sólo el que educa sino a que a la par que educa, es educado en
el diálogo con el educando.
Esta educación liberadora tiene como objetivo fundamental la organización reflexiva del
conocimiento al prever al hombre de medios que le liberen de la captación mágica o
ingenua de la realidad, busca desapretar la reflexión crítica hacia situaciones existenciales
concretas. En estrecha relación con esta idea de la educación liberadora aparece su idea
del diálogo.
Para entender mejor el planteamiento pedagógico de Freire es necesario abordarlo desde

los siguientes puntos: La pedagogía del oprimido donde resalta su método de
alfabetización; el diálogo como canal y medio indispensable en el proceso educativo, para
llegar a una Pedagogía de la Esperanza.
Paulo Freire entiende que es posible encajar al educando en ese proceso de con-
cientización y de movimiento de masas. Para llegar a esa conciencia, que al mismo tiempo
es desafiante y transformadora, es imprescindible el diálogo crítico, y la palabra en la
convivencia.
El diálogo
En estrecha relación con esta idea de la educación liberadora aparece su planteamiento del
Diálogo. Para Freire el diálogo es indispensable para el desarrollo del hombre; sin el diálogo
no puede existir una auténtica educación, así como la educación “liberadora” es dialogal,
mientras que la “bancaria “ es monologal.
Considera Freire para que el diálogo pueda darse es necesario:
4 El amor, un profundo amor al mundo y a los hombres, siendo fundamento del diálogo, el
amor es también diálogo, de allí que no puede darse en la relación de dominación.
110
4 La superación de la contradicción entre educador y educandos implica que: “Nadie educa

a nadie...nadie se educa sólo... los hombres se educan entre sí, mediatizados por el
mundo”.
4 La humildad, el “pronunciamiento” del mundo no puede ser un acto arrogante.
4 Fe en los hombres, es un acto a priori del diálogo.
4 Esperanza, no hay diálogo sin esperanza; si los sujetos del diálogo no esperan nada de
su quehacer, no puede haber diálogo.
4 Un pensar crítico, un pensar que percibe la realidad como proceso que favorezca la
creación.
^ Ivan Illich
Illich es considerado como un teórico radical humanista de

la educación. Para Erich Fromm el radicalismo humanista es
un cuestionamiento radical guiado por el entendimiento de la
dinámica de la naturaleza del hombre. Illich hace una crítica
a la escuela y como esta se convierte en un vehículo de
status, de diferenciaciones sociales, económicas e incluso
Fig. 21 ¡van Illich. Nació en Vena en
culturales. 1826. Estudió en la escuelas Pías de
1936 a 1941 fue expulsado de estas
escuelas por las leyes nazis antisemitas,
Su pensamiento gira en torno a la liberación de la mente, a que no permitían personas de origen
judío. Terminó sus estudios secundarlos
pensar en nuevas formas de escuela que no reproduzcan la en Florencia y cursó Teología y filosofía
pobreza, la miseria, tan presente en los países de América en la Universidad gregoriana de Roma,
se doctoro en Salzburgo. El vaticano lo
Latina. eligió para la carrera diplomática, pero él
prefirió ejercer el ministerio pastoral. Fue
nombrado vicepárroco de la iglesia de
La Desescolarización Nueva York.
En 1956 abandonó Nueva York para
asumir el vicerrectorado de la Univer-
Especialmente en la sociedad de consumo, la escuela ha sidad Católica de Ponce, en Puerto Rico.
De regreso a Nueva York fundó en 1961
llegado a ser una industria, el diploma un producto, la el Centro de Información ¡ntercultural
enseñanza con sus empleados y empleadores, el mercado (CIDOCJ. Dirigió el CIDOC donde se
realizaban seminarios sobre alternativas
más grande de empleo, mercado detrás del cual se maneja institucionales en la sociedad
Tecnológica. Illich daba opiniones acerca
una peligrosa burocracia. de la desburocratización de la iglesia
convirtiéndose en un centro crítico a la
educación impartida por la escuela y a la
La escuela es una institución construida sobre el axioma de iglesia. Illich secularizó el centro en 1968
que el aprendizaje es el resultado de la enseñanza. Y la y dejó su carrera sacerdotal en 1969.
sabiduría convencional continúa aceptando este axioma,
pese a las abrumadoras pruebas en sentido contrario.
Todos hemos aprendido la mayor parte de lo que sabemos

fuera de la escuela.
Las más de las veces los maestros obstruyen el aprendizaje de materias de estudio
conforme se dan en la escuela.
111
Ideal de escuela
La desescolarización es un movimiento que pide la desaparición de la escuela, como

reacción radical al mito de la escuela como institución que educa. Se debe entregar la
misión educativa a la sociedad convivencial y humana, que ofrece al hombre la posibilidad
de ejercer la acción más autónoma y más creativa, con ayuda de las herramientas menos
controlables por los otros.
Un verdadero sistema educativo deberá proponerse objetivos:
^ a todos los que quieran aprender hay que darles acceso a las fuentes existentes, no
importa en qué época de su existencia ^ es preciso que los que desean impartir sus
conocimientos puedan encontrar otra persona que desee adquirirlos
^ un sistema tal supondría la existencia de garantías constitucionales acordadas a la
educación, para evitar que el que aprende deba someterse a un programa obligatorio y
una segregación fundada en la posesión de certificados y diplomas.
Relación docente-estudiante
Como no habrían escuelas tal cual las conocemos ahora, la relación profesor alumno
cambiaría por una relación entre iguales (compañeros de aprendizaje) y entre dichos
iguales y los que ya tienen los saberes.
El sistema relacional funcionaría así:
◄ Alguien que quiera aprender sabe que necesita tanto información como reacción crítica
respecto al uso de esa información por parte de otra persona.
◄ La información puede almacenarse en personas y en cosas.
i En un buen sistema educacional el acceso a las cosas debiera estar disponible con sólo
pedirlo el aprendiz, mientras el acceso a los informantes requiere además el
consentimiento de terceros. i La crítica asimismo puede provenir de 2 direcciones: de los
iguales o de los mayores, es decir, de compañeros de aprendizaje o de aquellos que me
concederán una parte de su experiencia superior.
Estos últimos pueden ser guías respecto a la pregunta correcta por plantear entre iguales
y a la deficiencia de las respuestas que lleguen. Todas estas relaciones se darían dentro
de Redes del Saber, que reemplazarían a las escuelas.Todas las personas pueden
acceder a todo tipo de fuentes del conocimiento en cualquier etapa de su vida. Es decir,
no se necesitan diplomas primarios y secundarios para acceder a contenidos
universitarios, tal cual es ahora.
112
Función de la escuela
Pros y contras de la desescolarización. A favor:
O Cuando los hijos son infantes o adolescentes, implicaría un rol más activo de los padres
en la dirección a dar a la educación de sus hijos.
^ Desaparecería la burocracia de profesores que describe Illich, cada profesor, maestro,
educador tendría trabajo dentro de las Redes del Saber pero distinto a la actual forma.
O Aumentaría la motivación para estudiar con respecto a los actuales alumnos, en
especial a nivel secundario de hoy.
^ Internet facilitaría el funcionamiento de las Redes del Saber.
^ En contra
O La tarea de control de calidad de los procesos de formación emergentes de las Redes
del Saber sería compleja.
O Mucha gente necesita seguir caminos armados, recibir órdenes y este sistema privilegia
la auto organización, quizás muchos no se adaptarían.
O Hay muchos intereses creados en la industria de la educación, implica una dificultad
política para aplicar semejante cambio estructural.
O Internet, al menos en los países subdesarrollados, no está al alcance de todos.
Jose Marti
Martí fue tomando conciencia de sí mismo, de su capacidad

creadora y en ese ambiente despertó a la vida del sentimiento y de
la inteligencia, y fundamentalmente de la lucha social que tenía
que emprender en su país. Mendive, no sólo apoyo a Martí en sus
enseñanzas sino gracias a él pudo realizar los dos primeros años Fig.22. José Marti. Nació en
Cuba [1853-1895] sus
del bachillerato, que completaría más tarde en España, como primeros años de aprendizaje
los pasó en una escuela de su
asimismo sus estudios universitarios. Así, en Madrid, estudio barrio en La Habana. A los
derecho, filosofía y letras y, asumió como maestro particular de diez años, sus padres
decidieron enviarlo a otra más
dos niños, cuando apenas tenía dieciocho años para ayudarse importante para que estudiara
económicamente. inglés y contabilidad. Pero, la
pobreza familiar hizo que su
padre lo lleve a trabajar en el
En Zaragoza, obtuvo las licenciaturas de derecho civil, canónico y campo. Un padrino insiste en
presentarlo a Mendive que, en
de filosofía y letras. De Zaragoza fue a París y después a ese año de 1865 comenzaba a
dirigir la Escuela Superior
Inglaterra, y de ahí partió para México. Donde se encontró con su Municipal de Varones.
familia. Martí vivió en México hasta fines de 1876, para trasladarse Mendive fue un gran maestro
de mucha sabiduría y poesía.
a Guatemala donde fue profesor de literatura y composición en la Martí fue un revolucionario
comprometido con los
Escuela Normal Central que dirigía su compatriota Izaguirre, y de sectores más empobrecidos
literatura alemana, francesa, inglesa e italiana en la universidad. de Cuba y de América. Su
vida, su obra y sus
No obstante su éxito en esta experiencia docente, la más pensamientos pueden ser
sistemática que pudo cumplir, en septiembre de 1878 regresó a La analizados desde diferentes
perspectivas: Política, social,
Habana, donde obtuvo una autorización provisional para educativa, ideológica.
113
ejercer el profesorado en el colegio de primera y segunda enseñanza de Hernández y

Plasencia, tarea que cumplió simultáneamente con un puesto en un bufete jurídico. Un
año después le es anulado el permiso docente, obligándolo a volver a un lugar secundario
en la actividad jurídica. Pero, fue un devoto fiel en la lucha por la Independencia de Cuba,
fue encarcelado por segunda vez. Otra vez España; luego París y, en 1881, Nueva York.
Venezuela lo recibe en 1881 y allí, a poco de llegar, el Colegio de Santa María le encarga
las clases de lengua y literatura francesa. Nuevamente regresó a Nueva York, donde
empezó a trabajar por la Independencia de su patria y con ella toda su fuerza poética y
escritora. Escribió a los niños, especialmente a su hijo, a América, a la patria, a Cuba y a
su liberación.
Martí fue un revolucionario comprometido con los sectores más empobrecidos de Cuba y
de América. Su vida, su obra y su pensamientos pueden ser analizados desde diferentes
perspectivas: Política, social, educativa, ideológica, etc. Nuestro interés es presentar sus
principales ideas pedagógicas que están entremezcladas con sus excepcionales escritos
en literatura (poesía, versos sencillos, discursos políticos revolucionarios, folletos,
traducciones, etc.).
Martí maestro porque permanentemente daba discursos con una capacidad de oratoria
verdaderamente admirable. Sus profesores cultivaron en él la capacidad de escribir, y fue
un gran maestro para expresarse por medio escrito. Discurso y ensayo se unieron en su
capacidad de maestro.
En resumen Martí enseñó muy poco en aulas el ejerció la pluma y sus escritos como un
medio de enseñanza. Sus ideas pedagógicas están entremezcladas con sus escritos y
discursos políticos. La intención de su actividad educativa reside en una lucha
revolucionaria, una patria y una América libre.
Su pedagogía es teoría y acción, en relación a un proyecto humano liberador. Por tanto la

educación es un acto de la vida, es un acto de preparación espiritual.
La educación es para Martí un acto de amor, es una relación entre seres humanos que
interactúan en base a la ciencia y a la espiritualidad. Su pedagogía está ligada a las
clases empobrecidas de cuba: al esclavo, al pobre al que necesita de una acción
liberadora.
Fragmento de sus obras

j
Educación popular
1. Instrucción no es lo mismo que educación: aquella se
refiere al pensamiento, y ésta principalmente a los sentimientos. Sin embargo, no hay
buena educación sin instrucción. Las cualidades morales suben de precio cuando están
realzadas por las - cualidades inteligentes. r
114
2. Educación popular no quiere decir exclusivamente educación de la clase pobre;

sino que todas las clases de la nación, que es lo mismo que el pueblo, sean bien
educadas. Así como no hay ninguna razón para que el rico se eduque, y el pobre no
¿qué razón hay para que se eduque el pobre y no el rico? Todos son iguales.
3. El que sabe más, vale más. Saber es tener. La moneda se funde, y el saber no. Los
bonos. O papel de moneda, vale más o menos, o nada: el saber siempre vale lo
mismo, y siempre mucho. Un rico necesita de sus monedas para vivir y pueden
perdérsele y ya no tiene modos de vida. Un hombre instruido vive de su ciencia, y
como la lleva en sí, no se le pierde, y su existencia es fácil y segura.
4. El pueblo más feliz es el que tenga mejor educados a sus hijos, en la instrucción del
pensamiento, y en la dirección de los sentimientos. Un pueblo instruido ama el
trabajo y sabe sacar provecho de él. Un pueblo virtuoso vivirá más feliz y más rico
que otro lleno de vicios, y se defenderá mejor de todo ataque.
5. Al venir a la tierra, todo hombre tiene derecho a que se le eduque, y después, en
pago, el deber de contribuir a la educación de los demás.
6. A un pueblo ignorante puede engañársele con la superstición, y hacérsele servil.
Un pueblo instruido será siempre fuerte y libre. Un hombre ignorante está en
camino de ser bestia, y un hombre instruido en la ciencia y en la conciencia, ya
está en camino de ser Dios. No hay que dudar entre un pueblo de Dioses y un
pueblo de bestias. El mejor modo de defender nuestros derechos, es conocerlos
bien; así se tiene fe y fuerza: toda nación será infeliz en tanto que no eduque a
todos sus hijos. Un pueblo de hombres educados será siempre un pueblo de
hombres libres. La educación es el único medio de salvarse de la esclavitud. Tan
repugnante es un pueblo que es esclavo de hombres de otro pueblo, como esclavo
de hombres de sí mismo.
José Carlos Mariategui
Entre sus obras más importantes están siete ensayos de

interpretación de la realidad peruana, ideología y política,
defensa del marxismo, Temas de Educación, entre otros.
Algunas de sus ideas básicas en los siete ensayos de in- Fig.23. José C. Mariategui. Nació el
año de 1895 en el departamento de
terpretación de la realidad peruana son las siguientes: Moquegua de la República del Perú y
murió el año de 1930 a la edad de 35
años en Lima Perú. A los catorce años
“En el Perú actual coexisten elementos de tres economías empezó a trabajar como él decía:
diferentes. Bajo el régimen de economía feudal nacido de la entre-rejones en periódicos: primero
fue la prensa, después en el tiempo y
Conquista, subsisten en la sierra algunos residuos vivos finalmente en la razón. Desde 1918 se
orientó hacia el pensamiento socialista.
todavía de la economía comunista indígena. En la costa, Viajo a Europa, y estuvo desde 1919
sobre un suelo feudal, crece una economía burguesa que, hasta mediados de 1923, donde
consolido su orientación socialista, ya
por lo menos en su desarrollo mental, da la impresión de que en Europa en ese período se vivía
una economía retardada” (1993: 29). fuertes transformaciones sociales.
Particularmente en Rusia y su
influencia en toda Europa.
115
“Los españoles empezaron a cultivar el suelo y a explotar las minas de oro y plata. Sobre las
ruinas y los residuos de una economía socialista, echaron las bases de una economía feudal”
(1993: 16).
“el nuevo planteamiento consiste en buscar el problema indígena en el problema de la tierra”

(1993: 40).
“Una economía indígena, orgánica, nativa se forma sola. Ella misma determina
espontáneamente sus instituciones. Pero una economía colonial se establece... subordinada al
interés del colonizador.” “El colonizador español. no tenía casi idea alguna del valor económico
del hombre” (1993: 51-52).
“...Su interés pugnaba por convertir en un pueblo minero al que, bajo los incas y desde sus
más remotos orígenes, había sido un pueblo fundamentalmente agrario.... Los españoles
establecieron, con el sistema de las “mitas”, el trabajo forzado, arrancando al indio de su suelo
y de sus costumbres” (1993: 53).
“...si la disolución y expropiación de ésta hubiese sido decretada y realizada por un capitalismo
en vigoroso y autónomo crecimiento, habría aparecido como una imposición del progreso
económico. El indio entonces habría pasado de un régimen mixto de comunismo y servidumbre
a un régimen de salario libre. Este cambio lo habría desnaturalizado un poco; pero lo habría
puesto en grado de organizarse y emanciparse como clase, por la vía de los demás proletarios
del mundo. En tanto, la expropiación y absorción graduales de la comunidad por el latifundio,
de un lado lo hundía más en la servidumbre y de otro destruía la institución económica y jurí-
dica que salvaguardaba en parte el espíritu y la materia de su antigua civilización” (1993: 72-
73).
Para Mariategui la solución del problema del indio tiene que ser una solución social. Sus
realizadores deben ser los propios indios.
Visión del país
La Conquista no sólo incendió la historia del Perú, sino también incendió la economía. Antes
de la llegada de los españoles existía una economía comunista indígena, que era bastante
sólida. Existía un bienestar material gracias a la organización colectivista de la sociedad
incaica. Esta organización había enervado el impulso individual y a la vez había desarrollado el
hábito de la obediencia al deber social.
La Conquista instauró así una economía de carácter feudal. No buscaban desarrollar una
economía sólida sino sólo la explotación de los recursos naturales. Es decir, los españoles no
se formaron como una fuerza colonizadora (como los ingleses en Estados Unidos), sino que se
constituyeron como una pequeña corte, una burocracia. Este sistema terminó determinando la
economía republicana.
116
La política económica de la Corona Española impedía el surgimiento de una burguesía en las

colonias. Estas vieron necesaria la independencia para asegurar su desarrollo. La
independencia se decide entonces por las necesidades del desarrollo capitalista, en ese
sentido, Inglaterra cumplió un papel fundamental al apoyar a las nacientes naciones
americanas.
Para Mariátegui, el gamonal invalida inevitablemente toda ley u ordenanza de protección del
indígena o del campesino. Contra la autoridad del hacendado sostenida por el ambiente y el
hábito, es impotente la ley escrita. El alcalde o el presidente municipal, concejo o
ayuntamiento, el juez, el corregidor, el inspector, el comisario, el recaudador, la policía y el
ejército están enfeudados a la gran propiedad. “La ley no puede prevalecer contra los
gamonales. El funcionario que se obstinase en imponerla, sería abandonado y sacrificado por
el poder central, cerca del cual son siempre omnipotentes las influencias del gamonalismo, que
actúan directamente o a través del parlamento, por una y otra vía con la misma eficacia”.
En estas condiciones, cualquier descentralización termina con el resultado esencial de un

acrecentamiento del poder del gamonalismo.
El guano y el salitre cumplieron un rol fundamental en el desarrollo de la economía peruana.

Estos productos aumentaron rápidamente la riqueza del Estado, ya que la Europa industrial
necesitaba estos recursos para mantener su productividad agrícola, productos que el Perú poseía
en monopolio. Esta riqueza fue despilfarrada por el Estado Peruano. Pero permitió la aparición del
capital comercial y bancario. Se empezó a constituir una clase capitalista, pero cuyo origen se
encontraba en la vieja aristocracia peruana. Estos productos también permitieron la
consolidación del poder de la costa, ya que hasta entonces, la minería había configurado a la
economía peruana un carácter serrano. En síntesis, el guano y el salitre permitieron la
transformación de la economía peruana de un sistema feudal a un sistema capitalista.
Las nuevas naciones buscaron desarrollar el comercio. América Latina vendía sus recursos
naturales y compraba productos manufacturados de Europa, generando un sistema que
beneficiaba principalmente a las naciones europeas. Este sistema, permitió el desarrollo sólo a
los países Atlánticos, ya que las distancias fueran enormes para los países que se
encontraban en la costa del pacífico como el caso del Perú. El Perú en cambio, comenzó a
comerciar con el Asia, pero no logró el mismo desarrollo que los países del Atlántico.
Además, con la Guerra del Pacífico el Perú perdió el guano y el salitre. Pero esta guerra
también significó la paralización de toda la producción nacional y el comercio, así como la
pérdida del crédito exterior. El poder cayó temporalmente en manos de los militares, pero la
burguesía limeña pronto recuperó su función. Se planteó el Contrato Grace como una medida
para salir de la crisis.
117
Este contrato consolidó el predominio británico

Es importante esclarecer la so-
en el Perú, al entregar en concesión los
lidaridad y el compromiso a que
ferrocarriles por un periodo de 99 años.
gradualmente han llegado el gamo-
nalismo regional y el régimen central:
Mariátegui vio el fascismo como una respuesta
“de todos los defectos, de todos los
del gran capital a una crisis social profunda, vicios del régimen central, el gamona-
como la expresión de que la clase dominante no lismo es responsable y solidario”. El
se siente ya suficientemente defendida por sus gamonal es una pieza en la estructura
instituciones democráticas por lo que culpa ante de la administración centralizada: es
las masas de todos los males de la patria, al el jefe local de uno de los partidos
régimen parlamentario y a la lucha políticos de influencia nacional y es el
revolucionaria, y desata el culto a la violencia y al eslabón fundamental en la cadena de
nuevo orden del estado fascista, concebido como
una de las muchas clientelas del
sistema político. El poder central
estructura autoritaria vertical de corporaciones.
recompensa al gamonal al permitirle
Mariátegui vislumbró cómo el triunfo del fascismo disfrutar de innumerables contratos y
estaba inevitablemente destinado a exasperar la alcabalas y actualmente, al dejar en
crisis europea y mundial. sus manos las regalías que produce la
explotación de recursos naturales por
4.3. A nivel mundial las multinacionales e innumerables
contratos para complementarlas.
4.3.1. El pensamiento pedagógico crítico
Henry Giroux
Todos nosotros pensamos pero no todos somos necesariamente

pensadores. Frase que escribe Paulo Freire a una de las obras escritas
por Giroux: los profesores como intelectuales.
La pedagogía radical surgió como parte de la sociología de la educación

en Gran Bretaña y los Estados Unidos de Norteamérica. La teoría crítica
se puso a indagar que en las escuelas no se produce una educación
democrática. Sino por el contrario “las escuelas reproducen la lógica del
capital a través de formas ideológicas y materiales de privilegio y domi-
nación que estructuran las vidas de estudiantes de diversas
agrupaciones basadas en la clase social, el sexo y la etnia” (Giroux
1988: 31). Lo que pretende es hacer una mirada objetiva a las escuelas F/g. 24. Henry Giroux.
(Providence, 18 de
y de forma radical identificar el proceso de dominación y opresión que septiembre de 1943] es un
crítico cultural esta-
suceden en las aulas. (...) los dounidense y uno de los
teóricos fundadores de la
pedagogía crítica en dicho
país. Es bien conocido por
sus trabajos pioneros en
pedagogía pública,
estudios culturales, estu-
dios juveniles, enseñanza
superior, estudios acerca
de los medios de comuni-
cación, y la teoría crítica.
118
críticos izquierdistas presentan argumentos teóricos y pruebas empíricas que demuestran que
las escuelas son de hecho agentes de reproducción social (...] Las escuelas son un espacio de
encuentros ideológicos, de luchas de ideas, de posicionamientos y resistencias que te permiten
reflexionar las acciones pedagógicas y ahondar en las reflexiones.
El centro de sus análisis esta en las escuelas públicas y en especial los procesos de
enseñanza y aprendizaje como espacios políticos. “Al politizar la idea de la enseñanza escolar,
se hace posible aclarar el papel que educadores e investigadores educativos desempeñan
como intelectuales que actúan bajo condiciones específicas de trabajo y cumplen una
determinada función social y política(...] los profesores como intelectuales necesitarán
reconsiderar y, posiblemente transformar la naturaleza fundamental de las condiciones en que
se desarrolla su trabajo(...] en definitiva los profesores necesitan desarrollar un discurso y un
conjunto de hipótesis que les permitan actuar más específicamente como intelectuales
transformativos. Como intelectuales, deberán combinar la reflexión y la acción con el fin de
potenciar a los estudiantes con las habilidades y los conocimientos necesarios para luchar
contra la injusticia y convertirse en actores críticos entregados al desarrollo de un mundo libre
de opresiones y explotación. Estos intelectuales no están sólo interesados en la consecución
de logros individuales o en el progreso de sus estudiantes en sus carreras respectivas, sino
que ponen todo su empeño en potenciar a los alumnos, de forma que éstos puedan interpretar
críticamente al mundo y, si fuera necesario, cambiarlo.
Makarenko
Antón Semionovich Makarenko nació el 13 de marzo de 1888, en la familia de un obrero, en

la ciudad de Bielopolie, de la provincia de Járkov, sus padres
consiguieron que terminase sus estudios de seis años en la escuela
urbana y un año de estudio en cursos pedagógicos.
A partir de 1905 empezó a trabajar como profesor de una escuela

primaria, enseño ruso, dibujo lineal y artístico. Su atención estuvo
centrada en la articulación entre la escuela con la familia.
Fig 25. Antón S. Makarenko..
De 1905 a 1907 ayudo a los obreros ferroviarios a realizar Nacido el 13 de marzo de
reuniones revolucionarias en la escuela, En 1911 fue destinado a 1888(1 de marzo en el
calendario juliano en Beiopoie
una escuela primaria en la estación Dolinskaya a cien kilómetros de (Óbiast de Sumy, Ucrania],
Ucrania realizaba un trabajo muy variado: excursiones a ciudades muerto el 1 de abril de 1939
en Moscú, fue un pedagogo
como Moscú, atención a la lectura, concursos, al margen de las ucraniano. Tras el triunfo de la
revolución rusa fundó las
clases.
casas cooperativas para
huérfanos de la guerra civil,
En 1914 ingreso a la normal de Poltava y en 1917 se diplomó de destacando la Colonia
Gorkimás tarde fundó, bajo los
maestro y regreso a Kriukov. auspicios de Stalin, el
municipio de Dzerjinski, donde
trabajó hasta el fin de sus
días.
119
La gran revolución socialista de Octubre le confió la dirección de un establecimiento de 1.000

estudiantes. Makarenko se asimiló a la nueva pedagogía y luchó por la escuela trabajo y utilizo en
el proceso nuevos métodos de enseñanza y aprendizaje. Organizó la enseñanza en base a grupos-
brigadas, organizando después de las clases el trabajo, donde participaban padres y maestros y en
la noche organizó, para los obreros, los cursillos pro liquidación del analfabetismo.
En el III Congreso de Komsomol de toda Rusia, en el año de 1920 en Moscú Lenin pronuncio un
discurso de la unión indisoluble de la Unión Soviética con el pensamiento Comunista y “la nece-
sidad de utilizar en la construcción socialista todo lo positivo acumulado por la humanidad y las
formas de inculcar la moral comunista”
(Makarenko 1959:6) Sobre la educación de los padres dice:
La Educación de los niños es la tarea más
En 1920 por encargo de los órganos de importante de nuestra vida nuestros hijos
instrucción pública. Makarenko organizó una son los futuros ciudadanos del país y del
colonia infantil en las proximidades de mundo. Ellos serán los forjadores de la
Poltava donde recibió a menores de edad in- historia. Son los futuros padres y madres, y
fractores y vagabundos de la ley. En 1921 serán a su vez los educadores de sus hijos.
esta colonia recibió el nombre de Máximo Ellos encarnan también la esperanza de
Gorki. nuestra vejez una educación correcta nos
deparara una vejez feliz, mientras una edu-
Para Makarenko la fuerza educadora más cación deficiente será para nosotros una
poderosa es el trabajo productivo, de utilidad fuente de amarguras y lágrimas y nos hará
social realizado por los niños. culpables ante el país todo. (Makarenko
1959:29).
El trabajo productivo de los estudiantes de la Recomendamos a los padres siempre la ne-
Colonia Gorky consistía en: cesidad de educar de modo tal que no fuere
más tarde reformar, que todo se haga
i La agricultura y en talleres artesanales correctamente desde el principio mismo
(ebanistería, zapatería, herrería, etc.) se (op.cit.:3o).
ligaba con una sistemática labor
La actividad que se despliega en el trabajo o
instructiva y de educación política, con en el ambiente social se debe reflejar
una educación física y estética múltiples. también en el hogar, donde la personalidad
civil y política del padre debe aparecer
En 1927 en las afueras de Jarkov se fundó identificada con la familiar. Todos los
una comuna para vagabundos y se le sucesos del país deben llegar a los niños a
nombro como director a Makarenko ahí través del espíritu y pensamiento paternos
trabajo ocho años. (op cft: 35).
Sobre el juego señala... que el juego tiene
una gran importancia educativa por cuanto
prepara al hombre para el trabajo, Los
métodos son distintos en sus diversas eta-
pas, pero siempre se debe dar al niño la
posibilidad de un desarrollo correcto y es-
pontáneo de sus capacidades sin negarle le
- ayuda en los casos difíciles.
120
En la comuna Dzerzhinski al igual que en la

colonia Gorky, se daba importancia al
Sobre el trabajo... el hombre que trata
de eludir el esfuerzo el que se limita a mirar
trabajo productivo.
cómo trabajan los demás y aprovechar sus
El trabajo fue organizado en cuatro talleres:
frutos, es considerado como el más inmoral
ebanistería, cerrajería, torneado y de la sociedad soviética. Por el contrario, el
confección de ropa, con la particularidad de que se esfuerza, el que realiza los esfuerzos
que comenzaron a cumplir encargos de del trabajo en común, el trabajo colectivo,
fuera y tuvo una organización de empresa, la ayuda a cada individuo, y su
con un plan rigurosamente establecido. interdependencia constante en la pro-
ducción originan relaciones correctas que
Los que vivían en la comuna aseguraron su no consisten solamente en que cada uno
sostenimiento, acumularon fondos y con dedique su energía a sana sociedad sino
sus propios medios pudieron construir dos que al mismo tiempo exige lo propio a los
fábricas: una de taladradoras y otra de demás y no quiere tolerar a su lado a pará-
cámaras fotográficas. Esta experiencia fue sitos. (Op. cit.: 77)
una experiencia de educación productiva Sobre la educación sexual... ¿Qué es lo que
muy importante para la revolución porque exige la moral comunista en materia de
la escuela estaba produciendo y lo más vida sexual? exige que la vida sexual de
importante era el valor de las personas, ya cada hombre y de cada mujer este con
que, en un principio fueron vagabundos. armonía constante con las dos expresiones
Makarenko sostenía que no hay diferencia entre más importantes de la vida humana como
trabajo mental del manual. La comuna en 1930 son la familia y el amor. Considera como
normal y moramente justificada solo a la
preparaba a los educandos para el ingreso
vida sexual que se basa en el amor
a centros de enseñanza superior. Los
reciproco y que se manifiesta en el
estudiantes en la comuna trabajaban cinco
matrimonio en la unión pública y abierta
horas diarias en la producción y cuatro del hombre y de la mujer y cuyos fines son
horas estudiaban en la escuela, a aparte la felicidad humana y la procreación y la
de la vida en la comuna realizaban viajes a educación de los hijos.
otras ciudades, fabricas para intercambiar
De ahí surgen los objetivos de la educación
experiencias y además para fortalecer el
sexual: Configurar la formación espiritual
sentido patriótico de la revolución del niño de modo que en el futuro, consi-
Soviética. Visitaron a esta escuela de dere al amor como un sentimiento profun-
países como Alemania, Francia, Inglaterra, do y serio, y que lo realice en procura de su
América del Sur, Estados Unidos, etc. Para felicidad y placer dentro del marco de - la
interiorizarse de esta nueva forma de familia. r
educación.
En 1937 fijo su residencia en Moscú y empezó su etapa de escritor: La marcha del año 30
(1932), Poema Pedagógico (1933-1935), Libro para (1937), Banderas sobre las torres (1938) y
muchos artículos sobre problemas educativos.
121
No se puede dejar de pensar en las coincidencias con la escuela de Warisata que en

años similares a los de Rusia con Makarenko estaba también proyectando una educación
productiva llamada Escuela -Ayllu.
^ Pensamiento pedagógico
Makarenko Consideraba que la educación colectiva es un principio importante de la

educación soviética esto genera en los niños un vínculo de su vida personal con la
sociedad soviética ligazón para un futuro mejor. La educación colectiva aborda la persona
como individuo.
Especialmente la teoría de la educación es ante todo una ciencia de utilidad práctica. No

podemos dedicarnos a educar simplemente a la persona, sin optar un determinado fin
político. La labor educativa que no esté dotada de un fin claro, explanado, conocido al
detalle, será un trabajo de educación apolítica, lo que nos confirman las pruebas que a
cada paso encontramos en nuestra vida social Soviética. (Makarenko 1959:27).
Si el trabajo no va acompañado de la enseñanza, si no va unido a la educación política y

social, no dará provecho educativo, será un proceso neutral. Podemos obligar al hombre
a trabajar cuanto queramos, pero si simultáneamente no la educamos política y
moralmente, sino participa en la vida social y política, este trabajo será simplemente un
proceso neutral, sin resultados positivos. (op.cit:30).
La pedagogía es la ciencia más dialéctica, más móvil la más complicada y diversa. Esta
afirmación es precisamente el símbolo fundamental de mi fe pedagógica y no entiendan
mis palabras en el sentido de que ya he comprobado todo con la experiencia, ni mucho
menos todavía existen para mi infinidad de aspectos oscuros e imprecisos, pero yo lo
afirmo como hipótesis previa que en todo caso necesita comprobarse(óp. Cit.:pg31).
Resumen del tema

Para iniciar el tema se presenta el Código de la educación de 1955, uno de los méritos de la misma
es la democratización - universalización de la educación y en su época considerada como
revolucionaria. Se reflexiona también en torno a Warisata y la influencia de los postulados de esta
en países como Perú, Guatemala y Nicaragua.
Freire uno de los ideólogos de la Educación Popular a nivel latinoamericano que en esencia señala
que la educación liberadora se asienta sobre el criterio del hombre histórico. Los hombres, pues,
son praxis. “Praxis que siendo reflexión y acción verdaderamente transformadora de la realidad, es
fuente de conocimiento y creación”. La unidad es un paseo y conversación con los aportes de
teóricos como Ivan Illich, Carlos Mariategui, José Martí, Henry Giroux y Antón Makarenko.
122
Actividades iniciales
O A manera de recordar lo trabajado en anteriores módulos, realiza la siguiente

actividad.
1. Visita a la comunidad y conversa con los y las compañeras si pueden recordar algo de
la Escuela Ayllu de Warisata o de otra experiencia educativa indigenal.
2. En base a lo recogido concluyan aspectos centrales y preparen un pequeño taller para
hacer conocer en la comunidad las experiencias educativas indigenales y sus aportes
centrales.
3. Comparen las propuestas indigenales con lo que se propone en el Código de la
Educación de 1955.
1) Rescatamos las principales ideas educativas de estos autores que contribuyeron a

construir teorías en educación.
Autor Principales ideas
Paulo Freire
Ivan Illich
José Martí
123
124
2) En base a la lectura del Código de la Educación Boliviana de 1955 (presentado en el

texto y otros) se sugiere completar el siguiente cuadro que permitirá visualizar las
características del modelo educativo implementado actualmente.
Lectura compresiva
Categorías Resultado del Trabajo en Equipo
Rol docente
Rol del estudiante
Finalidad de la educación
Conceptos desarrollados
Contenido curricular
Metodología
Evaluación
125
126
3) Rescatamos las principales ideas educativas de estos autores que contribuyeron a

construir teorías en educación.
Autor Principales ideas
Paulo Freire
Ivan Illich
José Martí
4) En grupos de 5 analicen las aportaciones de Giruox y Makarenko e identifiquen algunas

ideas claves que se pueden rescatar para aportar al nuevo enfoque educativo Socio-
comunitario.
127
1) Los estudiantes en pares, observan, reflexionan, visibilizan las consecuencias del modelo
educativo de 1955, en la institución educativa donde se forman, el mismo les permitirá ser
más reflexivos de la práctica educativa y ser críticos de las huellas que deja la historia
educativa.
Preguntas Respuestas
¿Qué actividades prevalecen en la institución de Ejemplos:

aquellas infundidas o enfatizadas en el Código - Horas cívicas,
de la Educación Boliviana, para inculcar fuertes - Uniformes,
sentimientos de nacionalidad? - Recordatorio de fechas de nacimiento de caudillos criollos,
etc
¿Qué aspectos positivos del Código de la - Democratizar la educación

Educación Boliviana podemos visibilizar en la
dinámica de nuestra institución?
2) En grupos de cuatro estudiantes previa lectura de las características del modelo educativo
del 55 y apoyándose en la Constitución Política del Estado y la Nueva ley Contra el
Racismo y toda forma de discriminación revisar la connotación que tenían antes estos
conceptos y la connotación que ahora adquieren.
Conceptos Antes Ahora
Indio
Ciudadano
Campesino
Selvícolas del oriente
128
Civilizado
Educación
Desarrollo
Progreso
129
130
Tema 5
entre 1990 - 2004 etapa
conclusiva de la república

^ Identificamos las características de las reformas educativas desarrolladas en la década de los 90’
a nivel local, regional y mundial, analizando aspectos generales y particulares en cada uno
países involucrados, y la influencia del enfoque constructivista, como también la apertura de
los organismos internacionales a la cuestión indígena.
Bolivia 1990 está marcada por la implementación de reformas estructurales, a nivel económico,
político, social y educativo. Así mismo, en esta etapa los pueblos indígenas de tierras bajas generan
movimientos sociales orientados a la recuperación de la Tierra y territorio y la demanda de
modificaciones a la Constitución Política del Estado.
A nivel económico se dicta el decreto 21060 que deja a miles de trabajadores mineros sin fuente de
trabajo, quienes se ven forzados a migrar a las ciudades y al Chapare. A nivel político nuevamente
está en el poder el partido político del MNR. A nivel social, un movimiento que genera fuerte
repercusión social son las marchas por la tierra y el territorio protagonizado por la las
organizaciones sociales de tierras bajas. Esta situación visibiliza la presencia de las naciones
indígenas de la Amazonía, oriente y chaco, que hasta ese entonces habían estado invisibilizadas
y/o catalogadas de pueblos salvajes selvícolas. Esto genera la apertura del estado boliviano a la
diversidad cultural. Es entonces, que el pueblo boliviano se percata que en tierras bajas existen
muchas culturas y con una organización política fuerte. Esta situación social influye en el ámbito
educativo, y el Estado boliviano en 1994 promulga una nueva ley educativa que incorpora el tema
de la diversidad cultural, bajo el denominativo de Educación Intercultural Bilingüe.
A nivel regional (en Ecuador, Colombia, Perú y Bolivia) se van desarrollando experiencias
educativas orientadas al reconocimiento de la diversidad cultural que como sabemos todos tienen
origen en la larga lucha de los pueblos indígenas por la restitución de tierra y territorio manifestada
en acciones de resistencia y exigencia al estado del derecho de una educación que respete la
diferencia cultural. Es entonces que los estados obligado por una parte por las organizaciones
indígenas y por otra, en el marco del cumplimiento al cumplimiento del Convenio 169 de la OIT
“Sobre pueblos Tribales e independientes” firmado en 198 y la “Declaración del Decenio
Internacional de las Poblaciones Indígenas 1994-2005” que genera reformas educativas que
incluyen aspectos lingüístico y cultura-
131
les. A nivel mundial, en el campo político, está en auge el modelo político económico neoli-
beralista, en el campo social las diferentes movilizaciones de las organizaciones indígenas del
mundo dan lugar al surgimiento de la corriente pluralista, y en el campo educativo, el enfoque
constructivista, basado en los postulados teóricos de Piaget, Vygotsky, Ausubel están en auge.
5.1. A nivel local

El modelo educativo implementado en 1994 en el país, no podría entenderse, sino es en el
marco del desarrollo de las políticas sociales. De ahí que a continuación presentamos un
cuadro en el que se visibiliza el modelo político de entonces y las repercusiones en el ámbito
educativo, es decir en la Reforma Educativa.
Modelo político de la época y sus repercusiones educativas (Chuquichambi, 2010)

Consecuencia educativa Críticas
Se puso énfasis en el concepto “apren- ¿Fue realmente educación inter-

dizaje”, más que en la educación de cultural o suplantación del mul-
manera íntegra. ticulturalismo?, lo que entró en
Modelo político vigencia.
La escuela, el colegio y la universidad a
través de los contenidos y procedimientos Lo que inicialmente fue planteado
Pluralista didácticos continuaron en la línea de una como EIB reivindicación política de los
(1990-2005)
educación orientada a generar mano de pueblos indígenas, se tornó en
obra barata, porque el énfasis pedagógico aplicación del multiculturalismo
Reconoce la di-
está en el desarrollo de competencias educativo sin cuestionamiento a la
versidad como fol-
(individuales). estructura económica política que
klore, no cambia la
El interés educativo no es el desarrollo de determina finalmente un modelo
estructura político
competencias como colectivo, como educativo.
económico vigente.
comunidad, sino aprender hacer cosas de Los conocimientos indígenas fueron
manera individual, de ahí que la tomados como añadidura: "ramas
evaluación se orientó a apreciar el diversificadas”, "conocimiento previo”,
desarrollo de competencias individuales. es decir, hubo distorsión de la EIB,
Si bien dio lugar, a que la educación destinada inicialmente a descolonizar
abordara aspectos culturales propios de la sociedad, y así la EIB fue
cada nación indígena, pero sólo fue como convertida por la reforma neoliberal
“conocimiento previo”. en una técnica de aprendizaje
Las transversales estuvieron orientadas al bilingüe, perdiendo su proyección
desarrollo de lógicas de pensamiento histórica política.
occidental, que no necesariamente tenían Lo diverso fue válido en el campo de
que ver con la problemática nacional, la música, la danza, pero no así en
menos de los pueblos indígenas, como es las áreas troncales: matemáticas,
tierra y territorio y se trabajó temas como: ciencias de la vida, lenguaje y eso es
educación para la democracia, educación lo que se critica, la ausencia del
para el desarrollo medio ambiente, abordaje de estas áreas tomando en
educación para la equidad de género. cuenta los conocimientos de los
pueblos indígenas.
132
5.1.1. Características de la Reforma Educativa Boliviana (Ley N° 1565)
La Reforma Educativa (RE) de 1994 tiene lugar en el marco de las grandes reformas
estructurales promovidas en la mayoría de los países latinoamericanos por influencia del
modelo político neoliberal. Así mismo la nueva política educativa boliviana se ve
influenciada por las recomendaciones de la Conferencia Mundial de Educación para Todos
(Jomtiem, 1990), que sugería que nadie podía quedar privado de la educación sin cubrir
sus necesidades básicas de aprendizaje. Por otra, el país estaba en el afán de impulsar la
educación básica que genere mano de obra barata y lograr el ansiado proyecto de
modernización.
En 1992 se crea el Equipo Técnico de Apoyo a la RE (ETARE) con el objetivo de diseñar

la propuesta de reforma y gestionar los recursos externos para posibilitar su ejecución. El
ETARE estuvo conformado por profesionales de distintas especialidades que hicieron un
diagnóstico de la situación de la educación, recogiendo investigaciones y estudios
existentes y complementándolos con otros sobre necesidades de aprendizaje en ocho
regiones del país. También se evaluaron innovaciones educativas que se habían
desarrollado en Bolivia en las últimas décadas, entre otras, el Proyecto de Educación
Intercultural Bilingüe (PEIB), el Programa de Escuelas Multigrado (PEM), el núcleo
educativo, Warisata las Yachaywasi, el Centro de Multiservicios Educativos (CEMSE) y Fe
y Alegría. Los resultados del diagnóstico pusieron en evidencia que los problemas
educativos en Bolivia no sólo eran pedagógicos debido a la falta de pertinencia cultural y
lingüística, sino también de obsolescencia metodológica, curricular y administrativa.
Para cumplir con los objetivos señalados, se determinó el siguiente conjunto de políticas:
La recuperación de la función principal del sistema educativo, la adopción del enfoque de
Necesidades Básicas de Aprendizaje, el reconocimiento de la diversidad cultural del país
como un recurso valioso, la creación de condiciones que aseguren el acceso y la
permanencia de todos los educandos en la escuela, particularmente en el área rural y en
especial de las niñas, la eliminación en los contenidos de programas y de textos escolares
de toda forma de discriminación, la activación de la participación social permanente en la
gestión y control de la educación, la adopción de una estructura institucional flexible y
abierta.
Características del modelo educativo de 1994
Categorías de aplicación Concepción
Basado en el enfoque constructivismo y la recomendación de la

Declaración sobre Educación Para Todos de satisfacer las NEBAS en
Modelo pedagógico todos los países.
Tuvo como ejes vertebradores: la interculturalidad, y la participación
social
133
Considerado como un fenómeno social, situado, activo, cooperativo e

Proceso de aprendizaje intercultural.
Centrado en el estudiante.
Considerado como el apoyo que ofrece el docente a través de diversas
Proceso de enseñanza actividades y materiales.
Centrado en la pedagogía de ayuda diferenciada.
Rol del docente Mediador, iniciador, organizador, investigador, y comunica- dor

intercultural.
Rol del estudiante Participante activo del proceso de aprendizaje.
Medios Proyectos y rincones de aprendizaje.
Materiales Módulos de aprendizaje, láminas, guías de docente, bibliotecas de

aula.
Evaluación Tres ámbitos: cognoscitivo, actitudinal y procedimental ¿Cuándo? Al

inicio, en el proceso y al final.
5.1.2. El movimiento indígena en Bolivia y los cambios educativos
En este apartado hacemos un breve punteo de la historia de los movimientos sociales y su

relación con las políticas educativas desencadenadas a lo largo de la época republicana,
esto con el objetivo de comprender cómo es que el año 1994 el sistema educativo abre
espacio para abordar el tema de la diversidad cultural.
Recordemos que, después de la llegada de los españoles a América, se gestan un sin

número de movimientos indígenas.
Uno de ellos es el denominado Taki Unguy, liderizada por Juan

Chojne apenas transcurrido los veinticinco años posterior a la
llegada de los españoles. Este movimiento duró más o menos
siete años.
Posteriormente está el levantamiento de Tupak Amaru, Tupak Fig. 26. Movimiento indígena
Katari y Tomás Katari, que tiene lugar el año 1780 y 1783, el
objetivo era lograr la anulación de las diversas formas de explotación (la encomienda, mita,
hacienda y los obrajes) impulsada por la Corona Española.
En el periodo republicano, continúan las arremetidas de la oligarquía orientados a la

desintegración de los ayllus, la anulación de las propiedades comunitarias, la individua-
lización y comercialización de la tierra y en respuesta a esta situación surgen otras
sublevaciones como la protagonizada por Apiaguayki Tumpa (1892) líder guaraní y Zárate
Willca (1899) líder aimara, ambos con conocimiento de la lectura y escritura.
En 1900 surge la figura del Santos Marka T’ula, un indígena aimara reconocido como
cacique apoderado por su labor de defensa de la tierra y su conocimiento de la habilidad
escrita y las leyes. Este en su condición de cacique exige ante las
134
instancias judiciales se respete la propiedad de las tierras indígenas comunales, y para tal
efecto recorre en caminata varios departamento y va reuniendo documentos, entre ellos
testimonios y títulos de tierras de diferentes notarias que provenientes de la época
colonial, de modo que estos dieran fe de su reclamo, y así restituir las tierras comunales
usurpadas. Marka T’ula tuvo que valerse del conocimiento de la lectura y escritura para
reclamar derechos, de ahí su interés en propagar la enseñanza de esta habilidad entre los
indígenas, porque permitiría defenderse de la arremetida de los hacendados y
latifundistas, es ahí cuando surge la red de caciques apoderados y las escuelas
clandestinas.
Después de la Guerra del Chaco, en 1933, como efecto de la destrucción del sistema
político surgen nuevas organizaciones, es el caso de los "Sindicatos agrarios” que
posteriormente juegan un papel fundamental en el campo educativo y político.
Subsiguientemente, en 1945 se realiza el primer Congreso Nacional Indigenal con la

participación de 2000 caciques apoderados, los que resuelven exigir la supresión del
pongueaje, la aprobación del Código del trabajador agrario y el derecho a crear escuelas
rurales.
En 1952, con la Revolución Nacional producto del apoyo y participación de los mineros,
artesanos y campesinos el MNR se proclama gobierno, consecuencia de ello, los
indígenas logran el Derecho al voto, la ley de Reforma Agraria, la Nacionalización de la
minas, y el "Código de la Educación” que da lugar a que los campesinos tengan derecho
de asistir a la escuela.
En 1973 un grupo de estudiantes universitarios aimaras que vivían en la urbe paceña y

que eran discriminados por su condición cultural generan el "Movimiento Katarista” y
publican el Manifiesto de Tiwanacu, expresando, "un pueblo que oprime a otro pueblo, no
puede ser libre”, "somos extranjeros en nuestra propia tierra” además objetar la educación
que enajenaba al indígena, en otras palabras decían "la educación está orientada a hacer
del indio un misti”. Este movimiento gestó la organización de la Confederación Única de
trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) y la Confederación Indígena del Oriente
Boliviano CIDOB. Simultáneamente, en tierras bajas, se constituye también la Central de
Pueblos Indígenas del Beni (CPIB) como herencia de los cabildos indígenas Moxenos,
quienes en 1990 lideri- zan la Marcha por el Territorio y la Dignidad, a partir del cual, el
Estado visibiliza la existencia de varias culturas y considera la implementación de una
política educativa estatal con carácter intercultural y bilingüe en la Reforma Educativa.
Propuestas educativas que antecedieron a la EIB (Chuquichambi, 2010)
1976-1981 Se Implementa el Proyecto Educativo Rural (PER I) en seis núcleos
1978-1980 Se implementa el Proyecto Educativo Integrado Altiplano (PEIA)
135
1983 El Instituto Lingüístico de Verano a petición del Estado atiende a 49 escuelas

de la amazonia con enseñanza bilingüe (de transición)
La CONMER presenta una propuesta de Proyecciones para la educación
1985
boliviana
1988 La COB presenta el Proyecto Educativo Popular
1983-1986 SENALEP marcó un hito importante en el desarrollo de la EIB con adultos en

tres regiones: quechua, aimara.
1988-1994 Se implementan el Proyecto de Educación Intercultural Bilingüe (PEIB) en

tres regiones: quechua, aimara y guaraní.
1991
La COB presenta la propuesta " Hacia una educación Intercultural Bilingüe”
1994 El Estado promulga ley de Reforma Educativa con dos ejes: la

interculturalidad y la participación social. (EIB como política de Estado)
En la actualidad, los cambios sociales, políticos y educativos que vive Bolivia hoy son
producto de la larga lucha del movimiento indígena que por más de 500 años resistió e
hizo frente, denunciando permanentemente la explotación, opresión cultural e imposición
político ideológica.
Aspectos positivos y negativos de la Reforma Educativa

y su enfoque constructivista
Las críticas al enfoque constructivista
Autores Principios pedagógicos derivados Críticas
Piaget, Ausubel, Las explicaciones sobre desarrollo y La pregunta inquisitiva que

Roevers, Dewey, Novak, aprendizaje de los autores son caracterizadas se le hace a Piaget es ¿Los
Gardner Bruner, Vygotski como constructivistas, aunque los autores y niños no son capaces de
sus teorías discrepan entre sí en algunos comprender situaciones abs-
Aprendizaje construc- aspectos. tractas hasta no tener la
tivista/coope - rativo/ madurez cognitiva planteada
significativo/ interacción Ninguno de ellos proporciona por sí sólo una en el estadio lógico formal?.
social/andamiaje, visión integral y suficientemente satisfactoria Es decir, el aprendizaje de la
aprendizaje por ob- del aprendizaje y del desarrollo humano, tal espiritualidad en los pueblos
servación, etapas del como complementariamente lo hacen el indígenas es una abs-
desarrollo cognitivo. conjunto de sus aportes; de ahí que se tracción que el niño sólo es
denomina ENFOQUE la conjunción de todos capaz de entender hasta
estos aportes. entrar en la fase lógico
formal?. Las etapas del
Estos aportes resaltan el papel mediador del
desarrollo cognitivo del niño
docente en el proceso de desarrollo infantil.
planteado por Piaget será
Los docentes con su función mediadora del
similar y pasará por las
aprendizaje, señala facilitan la adquisición de
mismas etapas en
la cultura social.
136
Las ideas planteadas por estos per- los pueblos indígenas, o

sonajes representan una gran contri- los niños tendrán otra
bución a la educación, porque permite manera de comprender
conocer las capacidades y restricciones de los la abstracción?
niños en cada edad (etapa),
dan a conocer las fases del desarrollo En este modelo educa-
cognitivo, la importancia del aprendizaje tivo, el conocimiento
cooperativo y significativo orientado que el niño tiene de su
según los centros de interés del niños, medio, de su vivencia en
recordándonos siempre que los niños la cultura sólo es consi-
poseen diferentes estilos de aprendizaje derado "conocimiento
y que las actividades didácticas plantea- previo”, y no pasa de ser
das deben incidir en el desarrollo de las abordado en los prime-
inteligencias múltiples. ros años de escolaridad, de
la universidad y pos-
Y finalmente el rol del docente como teriormente es dejado
andamio para el proceso de aprendizaje de lado.
Cuadro resumen de críticas al enfoque constructivista (Chuquichambi, 2010).
En la actualidad no se niega, ni menosprecia el aporte del enfoque constructivista sino

que se pretende complementarlos con aportes epistemológicos, metodológicos de
enseñanza y aprendizaje de los pueblos indígenas. Los aspectos positivos que se
recogen de la Reforma Educativa son:
^ la apertura a la participación social

^ la apertura al abordaje de la lengua y cultura de los pueblos indígenas.
^ elaboración de materiales para la educación bilingüe
^ enseñanza en modalidad bilingüe en el área rural, incidiendo positivamente en la
autoestima de los niños y niñas mostrándose más participativos dentro y fuera del
aula.
^ maestros con capacitación permanente a nivel de planificación de aula y enseñanza
bilingüe.
5.2.1. Características de las reformas educativas de los 90’ en Latinoamérica
En Latinoamérica después del coloniaje sucedieron una serie de rebeliones y le-

vantamientos, sublevaciones indígenas que tuvieron como trasfondo la resistencia a la
imposición político ideológico y cultural.
La educación indígena en las últimas décadas, logró establecerse como una búsqueda de
afirmación y re-construcción cultural a partir de propuestas concebidas desde la
interculturalidad y el bilingüismo como alternativa para democratizar la educación en estos
países desde el reconocimiento de la diversidad étnica. Esta es una situación común en
los países de América Latina.
137
Los procesos en que han coincidido los mencionaremos a continuación:
4 Antecedentes históricos de la educación bilingüe con énfasis en las políticas estatales.

4 Planteamientos en torno a la llamada cuestión indígena en el mismo corte temporal. Para
luego hacer una caracterización de las experiencias realizadas en América latina sobre
educación bilingüe, hasta llegar al estado actual de los pueblos en mención.
4 La situación de la educación indígena en los países de América Latina es compleja ya
que presenta problemas derivados de dinámicas estructurales caracterizados por altos
niveles de pobreza, desnutrición, analfabetismo y de sistemas educativos deficientes, con
poca cobertura y con muy bajos niveles de inversión destinados a la educación.
4 Hoy cuando el mundo ha cambiado, y la tendencia globalizadora es cada vez más fuerte
para las comunidades indígenas, su lucha por la permanencia y la conservación sólo es
posible a través de su fortalecimiento cultural político e ideológico y en este marco los
nuevos modelos educativos con énfasis en las epistemologías propias es la alternativa
más viable.
4 Los pueblos indígenas de Latinoamérica desde los años 80 constituyen solidas
organizaciones indígenas como la COICA en Ecuador la SICA en Guatemala, y la más
reciente, la CAOI (2006) bajo los principios del ama suwa, ama llulla, ama qilla. Esta
última está conformada por algunas organizaciones matrices de Ecuador, Perú, Bolivia,
Colombia y Chile, y tiene sede en Lima. En este marco impulsan el desarrollo de varias
propuestas educativas que contemplen el respeto a los derechos de los pueblos
indígenas y la diversidad cultural. De ahí que en muchos países la educación ya tiene
este tinte lingüístico y cultural, como es el caso de Ecuador, Perú, Bolivia y Colombia.
En Perú
Perú tiene historia similar a Bolivia respecto a la concepción del indígena. Recién en 1924
el Código Penal establece algunas normas de protección especial para los indígenas.
Hasta 1941 a los habitantes de la Amazonía se los designa “salvajes, bárbaros, incivilizados
y se pretende incorporarlos a la civilización por medio de la escuelas ambulantes o
internados sujetos a planes especiales y regidos por los misioneros católicos.
En 1945 surge una idea diferente del Ministro de Educación Varcancel quien señala que los
indios no deben ser incorporados a la vida civilizada, por el contrario, la civilización
occidental es la que debe incorporarse a la vida de este grupo humano. Así junto con el
Ministro de Educación boliviano de entonces implementan un plan de Educación Indígena
creando así escuelas rurales para la supuesta mejora en la calidad de vida de los indígenas
que implicaba la enseñanza de la lengua cas-
138
tellana. Posteriormente en 1972 la Ley General de Educación incluye aspectos lingüísticos

y culturales de los pueblos indígenas con el afán de que la sociedad dominante no los
absorba y en 1987 se crea la Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural como
órgano normativo.
En otras palabras, Perú atraviesa diferentes etapas, y la visibilización del indígena y el

reconocimiento de sus derechos como cualquier otro ciudadano citadino es una larga
historia. La visibilización del indígena pasa por tres etapas: una de discriminación negativa
en la que se le considera incivilizado, bárbaro a otra donde se hace una relativa
consideración a su condición cultural a una actual en la que (a partir de los años noventa)
se les da al menos a nivel teórico se les otorga un reconocimiento pleno pero que todavía
no llega al ámbito practico.
En el campo educativo se atraviesa así de un modelo asimilacionista, a uno desa- rrollista

(de incorporación relativa del indígena) y hoy, a uno de carácter pluralista (de mayor
reconocimiento de sus conocimientos y practica cultural lo que evidencia que no es
diferente la historia educativa de Bolivia.
En el campo lingüístico, se pasa de la idea de castellanizar a los salvajes, a una política de

educación en castellano y lengua indígena, (orientado de todas maneras a castellanizar), al
reconocimiento e intento de hacer una educación bilingüe de mantenimiento y desarrollo de
ambas lenguas.
^ En Colombia
El desarrollo del siglo XIX y mitad del XX Colombia está marcada por la implemen- tación
de una política nacionalista de asimilación y paternalismo. 1970 y 1980 se generan muchos
movimientos indígenas por recuperación del territorio o ampliación de resguardos. En esta
etapa algunos grupos inician sus experiencias de educación propia (CRIC, CIT).
Posteriormente en 1978 el Ministerio de Educación reconoce la pluralidad cultural y
lingüística del país. En 1994 se promulga la Ley General de Educación que refiere a la
Etnoeducación Dicha ley queda definida de la siguiente manera:
Se entiende por educación para grupos étnicos la que se ofrece a grupos o comunidades
que integran la nacionalidad y que poseen una cultura, una lengua, unas tradiciones y unos
fueros propios y autóctonos. Esta educación debe estar ligada al ambiente, al proceso
productivo, al proceso social y cultural, con el debido respeto de sus creencias y
tradiciones. (Cap 3, art 55). Esta ley se apoya en decretos y leyes de la Constitución
Política de Colombia y el Convenio 169 de la OIT.
A partir de la constitución de 1991, el panorama para las comunidades indígenas, en torno

a la educación da un giro importante, ya que se permite a las comunidades crear su propio
currículo, basados en las vivencias propias de la comunidad y bajo los conceptos de
interculturalidad, pluriculturalidad, diversidad
139
y autonomía. Surge un nuevo reto para los grupos étnicos, y una nueva forma de abordar el
tema de la educación. Esto determina dos modelos educativos que las comunidades
indígenas tienen que afrontar para su educación:
a)La primera visión emana del Ministerio de Educación Nacional (MEN), cumpliendo las
normas establecidas por el gobierno para todas las instituciones en cuanto a cronograma,
currículo, número de profesores-estudiantes. Incluso cuando se establece la forma como
se debe impartir la educación en los pueblos indígenas, se está valorando el carácter
obligatorio de algunas asignaturas como parte del proceso curricular del Estado,
desconociendo las connotaciones que cada pueblo pueda tener acerca del mismo tema.
b)La segunda se concibe desde las comunidades étnicas y busca que su proceso educativo
se establezca a través de pautas de aprendizaje basadas en pedagogías propias que
puedan afianzar la cultura y tradición. En ese caso específico se habla de
interculturalidad, etnodesarrollo, pluriculturalidad, multiculturalidad, (biodiversidad),
proyecto de vida comunitario y el proyecto educativo comunitario (PEC), como marcos de
trabajo para establecer una normativa de organización autónoma de la educación propia.
^ En Guatemala
En 1997 se diseñó una reforma educativa basada en la interculturalidad, a partir de los

acuerdos de paz a finales de la guerra civil: fija el acuerdo sobre identidad y situación agraria
derechos de los pueblos indígenas y el acuerdo sobre aspectos socioeconómico. Se
determinó que se requiere que los educandos adquieran una formación pertinente y
coherente con las aspiraciones de cambio, en pos de una sociedad equitativa.
En Guatemala, la mayoría de la gente, incluyendo a los especialistas, identifica 21 lenguas

mayas diferentes dentro de los límites actuales del país, cuando en rigor algunas de las
variedades clasificadas como lenguas independientes no son más que variaciones
dialectales (López, 2004).
Tomando en cuenta esta realidad en los años 90 hubo proyectos educativos bilingües de
cobertura diversa, por lo general apoyados también por la cooperación internacional, que no
obstante, se desarrollaron desde la óptica de un bilingüismo substractivo, es decir, de un
bilingüismo que priorizaba el castellano en desmedro de los idiomas indígenas. Entonces, la
educación bilingüe era de transición y recurría a las lenguas indígenas sólo durante el
tiempo estimado como suficiente (dos o tres años) para que los niños y niñas aprendiesen
el castellano o el idioma hegemónico en cuestión, objetivo que, dicho sea de paso,
difícilmente o casi nunca se lograba alcanzar (López,2004).
En síntesis, se puede ver entonces a lo largo del siglo XX en el Abya Yala hubo surgimiento
de políticas y propuestas educativas bilingües. Estas políticas y pro-
140
puestas bilingües estuvieron dirigidas a lograr, primero, la asimilación de las poblaciones

indígenas y, posterior y más recientemente, la inclusión de las mismas en la construcción
sociopolítica actual de los Estados latinoamericanos (López, 2004).
La educación intercultural bilingüe es identificada en la región como el producto de esta

reflexión y de los avances políticos y sociopedagógicos y sociopedagógi- cos
latinoamericanos desarrollados a la par, y a menudo junto con la organización y
movimiento indígenas en la región.
En la actualidad, aun cuando se trate en su mayoría de proyectos con reducida incidencia

en las políticas educativas de cobertura nacional, se hace algún tipo de educación
bilingüe o educación intercultural bilingüe o educación bilingüe intercultural o
etnoeducación en diecisiete países: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica,
Chile, Ecuador, Guatemala, Guyana Francesa, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, Surinam y Venezuela. En algunos, como Bolivia, Colombia, Ecuador,
México y próximamente Guatemala, la educación bilingüe comprende a todos los
educandos de habla vernácula, y en el Paraguay, en reconocimiento al carácter
predominantemente bilingüe de su sociedad, la educación bilingüe tiene alcance nacional
en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. Por su parte, en Ecuador y en
México la EIB constituye un subsistema en cierto modo paralelo al regular, dirigido a la
población hispanohablante mayoritaria.
Se puede decir entonces que la influencia de la EIB en la pedagogía latinoamericana

puede verse desde dos perspectivas. Por un lado, como resultado de la focalización en
grupos sociales con lengua y cultura diferentes, mediante una atención pedagógica
específica que supone el desarrollo y aplicación de una serie de nuevos principios y
estrategias. Por otro lado, como producto de la elaboración de una nueva visión global
para la pedagogía en sociedades multilingües y pluriculturales.
5.3.1. El constructivismo como corriente educativa asumida por los diferentes

países
Como estudiamos en temas anteriores, el constructivismo no es una teoría en sentido

estricto si no un enfoque, un marco amplio que recoge los aportes de diferentes autores
que explican distintos pasos o fenómenos del proceso educativo. Estos autores, aunque
se sitúan en encuadres teóricos distintos, tienen en común la idea básica de que el
aprendizaje es una construcción personal consecuencia de la actividad intelectual del
estudiante y de las ayudas que recibe en un determinado contexto.
141
Autores Conceptos Base Aporte Pedagógico
□ecroly Sugiere concentrar la enseñanza en torno a temas sugestivos y atractivos para

Los centros de interés son
1932 el niño, conocer sus intereses.
fundamentales
Aplicar en la enseñanza aquellos métodos acordes con la psicología y la forma
de percepción del niño.
□ewey Por medio del experimento y el juego se aprende

Experimento y juego El concepto principal relacionado con la teoría de este autor es el
1929
conocimiento que se desarrolla a través de “la experiencia”.
El autor quiso demostrar que el aprendizaje es un proceso de reorganización
cognitiva y no sólo acumulación de información Señala que el aprendizaje es un
proceso de construcción activa por parte del sujeto, el cual mediante su actividad
física y mental determina sus reacciones ante la estimulación ambiental.
El aprendizaje es un procesos de reorganización cognitiva que se da por dos

mecanismos: asimilación y acomodación que desemboca en “equilibración”
El docente tiene que generar “conflicto cognitivo”, que desemboca en desarrollo

cognitivo
Piaget
Papel del docente: crear o modificar las estructuras mentales del estudiante
1950
propiciando en él una serie de procesos que le permitan adquirir nuevos
Etapas del desarrollo
cognitivo. conocimientos.
El estudio del desarrollo cognitivo representa un gran aporte a la educación,
Estudio de los procesos dado que permite conocer las capacidades y restricciones de los niños en cada
internos del sujeto en edad.
estadios invariables.
• Etapa sensoriomotora 0 - 2 años

• Etapa pre - operacional 2-7 años
• Operacional concreta 7 - 11 años
• Lógico formal 12- 16 años
El acercamiento al conocimiento en primer lugar debe ser concreto y luego

abstracto, respetando la edad del niño.
El autor expresa que el aprendizaje es un proceso “constructivo” interno de

carácter individual pero determinado por el contexto cultural inmediato “ Enfoque
histórico cultural”
El aprendizaje orienta y estimula los procesos internos del desarrollo mediante:
• Interacción social.
• Actividad instrumental.
Vygotski
Su teoría entra El papel de la interacción
en auge en los social en el desarrollo
años 90 cognitivo. La zona de desarrollo próximo es específica para cada sujeto y para cada
momento del desarrollo cognitivo y el docente puede apoyar a desarrollar esta
zona.
ZDR+ZDP=ZDP
La zona de desarrollo próximo se desarrolla en base al andamiaje que
proporciona aquel que sabe un poco más.
Plantea que la inteligencia es producto social fundamentalmente. Cada niño
dependiendo del contexto y de los individuos dinamiza su interacción social.
El aprendizaje colaborativo es importante, se produce socialmente y tiene lugar
142 en la interacción con otras personas.
Una parte de la responsabilidad del desarrollo del niño corresponde a los adultos
que organizan su experiencia.
El rol del
Bruner El docente deberá suministrar, a modo de “andamios”, las referencias,
“andamiaje” en el proceso de
1990 exigencias y ayudas, para que los niños puedan ir construyendo su
aprendizaje.
conocimiento del mundo.
(Limitando su complejidad, segmentándola, graduándola, etc.).
La educación escolar debe conceder importancia no solo a los contenidos y

procesos, sino en asegurar la realización de aprendizajes significativos.
Los procesos cognitivos, el aprendizaje previo y el nuevo llegan a constituirse en
Aprendizaje
Ausubel “significativo”
verbal
1970 Sólo aprendemos aquello que nos resulta potencialmente significativo, por lo
significativo
tanto el docente debe generar aprendizajes significativos, que consideren lo que
el niño ya sabe y lo que le resultaría significativo aprender.
El aprendizaje se realiza a partir de lo que el alumno ya sabe.
Es importante que el educador averigüe y tome conciencia de aquellos
conocimientos (conceptuales, procedimentales, actitu- dinales) que el estudiante
ya posee antes de iniciar el proceso de enseñanza, así como lo que no sabe.
El comportamiento no se desarrolla exclusivamente a través de lo que aprende

el individuo directamente por medio del condicionamiento operante y clásico,
Bandura La importancia del sino también a través de lo que aprende indirectamente mediante la observación
1980-90 aprendizaje observa- cional y la representación simbólica de otras personas y situaciones.
Concede más importancia a los procesos mentales internos (cognitivos) así
como la interacción del sujeto con los demás. Se aprende observando a los
demás y viendo cómo los demás juzgan ese comportamiento, viendo si lo
premian o lo censuran.
Los niños no aprenden de manera homogénea ni emplean los mismos sentidos

Gadner Inteligencias múltiples para apropiarse o para retener una situación o conocimiento. Unos aprenden
1983
Lingüística Lógico- observando, otros escuchando, otros conversando, haciendo, etc.
Matemática Visual-Espacial
Corporal-Kinestética Musical Por lo tanto el aprendizaje debe tomar en cuenta la generación de diversas
Interpersonal, Intrapersonal actividades, de manera que los niños estén expuestos a ésta variedad.
Aprendizaje cooperativo El trabajo en grupos, posibilita un mayor avance en la construcción de
Roevers
conocimientos.
Novak Resalta el papel fundamental que juegan los organizadores gráficos en el

Organizadores gráficos proceso de enseñanza y aprendizaje (mapas mentales, mapas conceptuales,
1998
red semántica).
La educación debe contribuir a la reflexión crítica y al cambio social, debe

Educación liberadora/
Paulo Freire generar conciencia crítica y actitud reflexiva para generar cambios en las
educación como praxis social
1970 personas y en la sociedad. En alfabetización cuenta tanto el método de
/ conciencia crítica
enseñanza como el contenido del cual se parte. La educación es también
cuestión política, no mero aprendizaje del código escrito.
Cuadro resumen de los autores más influyentes y sus aportes
5.3.2. Apertura internacional a la cuestión indígena
La lucha y resistencia de los pueblos indígenas se tradujo en los años 90 en el logro de la

firma del Convenio 169, el Decenio Internacional de las Poblacio-
143
nes Indígenas del Mundo y la Declaración Mundial sobre

Educación para todos. Una vez que se firmaron estos con-
venios y acuerdos, los Estados abren más espacios para
incorporación de las demandas educativas de los pueblos
indígenas (la lengua y cultura) en sus sistemas educativos
hasta entonces ultraconservadores, lo que lleva a una mo-
dificación paulatina de los modelos educativos en Latinoa-
mérica.
A continuación presentamos extractos de estos docu- Fig.27. Poblaciones indígenas

mentos en los que se puede advertir las recomendaciones principales que se hicieron, los
que posteriormente repercuten en el diseño de las reformas educativas de los años 90.
O La Conferencia General de la Organización internacional del Trabajo [OiT] Con-

venio 169 sobre pueblos indígenas y tribales, 1989
El Convenio 169 es un instrumento jurídico internacional vinculante que se encuentra

abierto para su ratificación y que trata específicamente los derechos de los pueblos
indígenas y tribales. Hasta la fecha ha sido ratificada por 20 países. Una vez que se
ratifica el Convenio, el país que así lo hace cuenta con un año para alinear la legislación,
políticas y programas antes de que el mismo devengue jurídicamente vinculante. Los
países que ratificaron el Convenio están sujetos a supervisión en cuanto a la
implementación.
El documento del Convenio 169 establece dos tipos de pueblos:
Pueblos Tribales Pueblos Indígenas
Sus elementos constitutivos son:

- Estilos tradicionales de vida; Sus elementos constitutivos son:
- Cultura y modo de vida diferentes a los - Estilos tradicionales de vida;
de los otros segmentos de la - Cultura y modo de vida diferentes a los de los otros segmentos
población nacional, p.ej. la forma de de la población nacional, p.ej. la forma de subsistencia, el
subsistencia, el idioma, las idioma, las costumbres, etc.;
costumbres, etc.; y - Organización social e instituciones políticas propias; y
- Organización social y costumbres y - Vivir en continuidad histórica en un área determinada, o antes
leyes tradicionales propias. de que otros “invadieron” o vinieron al área.
Cuadro Clasificación de Pueblos por la OIT.
(En: http://www.ilo.org/indigenous/Conventions/no169/lang-es/index.htm
El artículo 7 del Convenio núm. 169 establece que los pueblos indígenas y tribales tienen
el derecho de “decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo, en
la medida en que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a
las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar su propio desarrollo
económico, social y cultural”.
144
O Declaración Mundial sobre Educación para Todos (1990)
Este fue desarrollado en Jomtien, Tailandia. El tema del evento se

denominó “Satisfacción de las necesidades básicas de
aprendizaje”, en el que se delineó la orientación que debieran
tener las reformas educativas de ese entonces.
En este documento se establece que el objetivo principal que

debe lograr la educación en todo el mundo de manera
l=lFig. 28. OEI
prioritaria es la Satisfacción de las Necesidades Básicas de Aprendizaje.
Estas necesidades abarcan tanto las herramientas esenciales para el aprendizaje (como la
lectura y la escritura, la expresión oral, el cálculo, la solución de problemas) como los
contenidos básicos del aprendizaje (conocimientos teóricos y prácticos, valores y
actitudes) necesarios para que los seres humanos puedan sobrevivir, desarrollar
plenamente sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente en el
desarrollo, mejorar la calidad de su vida, tomar decisiones fundamentadas y continuar
aprendiendo. La amplitud de las necesidades básicas de aprendizaje y la manera de
satisfacerlas deberían según la característica de cada a país y cada cultura y cambiar con
el transcurso del tiempo.
También se hace explicito la universalización del acceso a la

educación fomentando la equidad. En este sentido se recomienda que
la educación básica deba cubrir la demanda de todos los niños,
jóvenes y adultos. Con tal fin se sugiere aumentar los servicios
educativos con calidad y tomar medidas coherentes para reducir las
desigualdades.
Finalmente otro punto importante, que se sugiere es concentrar la

Fig 29. Símbolo,
atención en el aprendizaje. En consecuencia, la educación básica
poblaciones indígenas
debe centrarse en las adquisiciones y los resultados efectivos del del mundo
aprendizaje, en vez de prestar exclusiva atención al hecho de
matricularse, de participar de forma continuada en los programas de instrucción y de
obtener el certificado final. De ahí que sea necesario determinar niveles aceptables de
adquisición de conocimientos mediante el aprendizaje.
En síntesis a nivel mundial los pueblos indígenas producto de su larga lucha en los años
90 consiguen la Firma del Convenio 169 de la OIT y la Declaración del Decenio
Internacional de las poblaciones indígenas, como un paso significativo en el
establecimiento de nuevas relaciones entre los estados y la sociedad.
O Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo (1995-2004)
El creciente interés de la opinión pública en las poblaciones indígenas y un largo proceso

de negociaciones internacionales en el que participaron las organizacio-
145
nes indígenas indujeron a la comunidad internacional a proclamar 1993 el Año In-

ternacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo, y, posteriormente, al período 1995-
2004, Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo, con el objeto de
centrar la atención en las cuestiones de interés para las poblaciones indígenas. Además,
desde 1995 se ha celebrado el 9 de agosto el Día Internacional de las Poblaciones
Indígenas del Mundo
El objetivo del decenio es el fortalecimiento de la cooperación

internacional para la solución de los problemas con que se enfrentan
los pueblos indígenas en cuestiones tales como los derechos
humanos, el medio ambiente, el desarrollo, la educación y la salud”
(Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidad para los
Derechos humanos, 1993).
Fig 30. Libro La educa-

En la misma resolución, la Asamblea General pidió al Secretario Generalción
que nombrase
encierra un tesoro.al
Subsecretario General de Derechos Humanos como Coordinador del Decenio, y
estableció un fondo de contribuciones voluntarias para el Decenio con objeto de financiar
proyectos y programas destinados a promover los objetivos del Decenio Internacional de
las Poblaciones Indígenas del Mundo. En su Resolución 52/108, la Asamblea General
designó Coordinador del Decenio al Subsecretario General de Derechos Humanos.
El Decenio Internacional de los Pueblos Indígenas (1995-2004) trajo consigo avances

tales como la creación de un Foro Permanente de las Naciones Unidas para Asuntos
Indígenas y el nombramiento de un Relator Especial. El objetivo del decenio era
incrementar la cooperación internacional para solucionar los problemas que enfrentaban
los 350 millones de indígenas del mundo en materias como los derechos humanos, el
medio ambiente, la educación y la salud. En noviembre de 2003, la UNESCO organizó un
debate público en París sobre el derecho a la educación de los indígenas. Este cartel,
obra de Abracadabra, se creó para esa ocasión.
O “La educación encierra un tesoro’’ de Jacques Delors informe a la UNESCO de la

Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI
Este informe (1996) expresa que los sistemas educativos formales propenden a dar
prioridad a la adquisición de conocimientos, en detrimento de otras formas de aprendizaje,
pero hoy importa concebir la educación como un todo. Sugiere que en esa concepción los
deben buscar inspiración y orientación las reformas educativas de los países, tanto en la
elaboración de los programas como en la definición de las nuevas políticas pedagógicas.
Este informe señala, el concepto de educación a lo largo de la vida es la llave para entrar
en el siglo XXI. Ese concepto va más allá de la distinción tradicional entre
146
educación primera y educación permanente y coincide con otra noción formulada a menudo: la
de sociedad educativa en la que todo puede ser ocasión para aprender y desarrollar las
capacidades del individuo. En resumen, expresa que la “educación a lo largo de la vida” debe
aprovechar todas las posibilidades que ofrece la sociedad.
La educación a lo largo de la vida se basa en cuatro pilares: aprender a conocer, aprender a

hacer, aprender a vivir juntos, aprender a ser.
O Aprender a conocer, combinando una cultura general suficientemente amplia con la

posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeño número de materias. Lo que
supone además: aprender a aprender para poder aprovechar las posibilidades que ofrece
la educación a lo largo de la vida.
^ Aprender a hacer a fin de adquirir no sólo una calificación profesional sino, más
generalmente, una competencia que capacite al individuo para hacer frente a gran número
de situaciones y a trabajar en equipo. Pero, también, aprender a hacer en el marco de las
distintas experiencias sociales o de trabajo que se ofrecen a los jóvenes y adolescentes,
bien espontáneamente a causa del contexto social o nacional, bien formalmente gracias al
desarrollo de la enseñanza por alternancia.
O Aprender a vivir juntos desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas
de interdependencia -realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos-
respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz.
O Aprender a ser para que florezca mejor la propia personalidad y se esté en condiciones de
obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y de responsabilidad personal. Con tal
fin, no menospreciar en la educación ninguna de las posibilidades de cada individuo: memoria,
razonamiento, sentido estético, capacidades físicas, aptitud para comunicar...
O Educación para todos en América Latina
Fue un evento que se organizó el año 2003, en el que se hizo un balance de la situación de la
educación de América Latina en relación con aspectos de Educación para Todos (EPT).En primera
instancia se presentaron los avances en la situación educativa en la región respecto de los 6
objetivos de Dakar, establecidos en el Foro Mundial de Educación
(Dakar, Senegal, 2000).
Posteriormente se trataron temas como:
Cuidado y educación de la primera infancia

Educación primaria universal
Necesidades de aprendizaje de jóvenes y adultos
Fig. 31 Libro, Educación

para todos
147
^ Alfabetización de adultos.
^ Calidad de educación
^ Igualdad de oportunidades entre los géneros
La finalidad de este evento fue evaluar los avances de las políticas educativas en la
región, y a partir de ellos ir haciendo recomendaciones para mejorar la calidad de la
educación en los diferentes sistemas educativos.
Como cierre, lo anteriormente estudiado en la década de los 90 estuvo marcado, por una
apertura internacional sin precedentes en la historia de la humanidad, y por una
igualmente importante y creciente atención hacia los asuntos indígenas, sobre todo lo
referente a la educación de la población indígena que prestan los organismos y agencias
internacionales bilaterales y multilaterales. Producto de esa mayor preocupación es, por
ejemplo, el Convenio 169 de la OIT, favorable a los pueblos indígenas, que fomenta un
desarrollo con inclusión de estas mayorías o minorías y que ha sido refrendado por los
Congresos de varios países de la región y, en tal sentido, ostenta en ellos el estatuto de
ley nacional. En este contexto se inscriben también la declaración por las Naciones
Unidas del Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo la Declaración
Mundial sobre Educación para Todos (1990), el Proyecto de Declaración Universal de
Derechos Indígenas.
Resumen del tema

Esta época está marcada por la implementación de reformas estructurales similares por parte de
los estados nación a nivel local y regional. Por otra, los pueblos indígenas van ganando cada vez
más espacios para debatir los derechos de los pueblos indígenas y su participación en el diseño de
políticas públicas y educativas. Ante esta situación los organismos internacionales presionados por
la situación se abren al pluralismo reconociendo el valor cultural y lingüístico de los pueblos
indígenas. En consecuencia, los estados nación en la región incorporan en la legislación educativa
el tema de la lengua y cultura de los pueblos indígenas en unos con más intensidad que en otros,
de ahí tenemos la EIB en Bolivia, la etnoeducación en Colombia, la EBI en Perú, entre otros. El
desarrollo educativo a nivel mundial está influenciado por el enfoque constructivista, que desde la
óptica de los diseñadores de políticas educativas, los conocimientos de los pueblos indígenas
corresponden a la categoría de conocimientos previos; es decir, que son válidos en tanto
constituyen insumos iniciales para el desarrollo de aprendizajes más complejos.
<$) En grupos cooperativos de 4 participantes, responden al siguiente cuadro:
148
El Movimiento Indígena y los Cambios Educativos Actuales
Lo que sabemos del tema Lo que deseamos saber del tema (curiosidades)
1) Precisar aspectos particulares de las Reformas Educativas en los países mencionados e
identifiquen temas comunes.
Características de las Reformas Educativas en América Latina en los años 90
Países Caracteristicas
Colombia
Chile
149
Perú
Guatemala
2) En pares, analicen y fundamenten la importancia de la implementación de la Educación

Intercultural Bilingüe en el sistema educativo plurinacional y puntualizar los aspectos que se
debe fortalecer en el marco del nuevo enfoque educativo.
150
3) En tríos analicen y fundamenten estas afirmaciones ejemplificando en el hecho educativo.

^ En el lado izquierdo anotamos los problemas existentes antes de la Reforma Educativa. En el lado
Aprender a vivir
Aprender a conocer Aprender a hacer juntos Aprender a ser
derecho, anotamos la solución que se planteó con la Reforma Educativa (ver apartado 5.1.1)
Círculo problema/solución
151
Nota: Este organizador grafico puede ser utilizado para ayudar a los estudiantes a establecer
relaciones entre un problema y las posibles soluciones que se dan, o que podríamos darle.
Sobre la base del organizador plantear las nuevas alternativas que se propone con la Ley
Avelino Siñani y Elizardo Perez, en su enfoque socio comunitario y productivo.
152
Tema 6
Teorías educativas
emergentes e instauración
del Estado Plurinacional

^ Conocemos y reflexionamos el modelo educativo plurinacional mediante el análisis crítico -
reflexivo de los principios, fundamentos y normativas que sustentan su imple- mentación en el
marco de las nuevas teorías emergentes que valoran la pluralidad y diversidad en los ámbitos:
social, cultural, y epistemológico.
En este tema se aborda la nueva corriente educativa que rige hoy al Estado Plurinacional de
Bolivia. A nivel regional se revisa el paradigma de la interculturalidad y, autores latinoamericanos
que desde hace muchos años atrás vienen impulsando la descolonización y a nivel mundial,
hacemos un bosquejo de las teorías emergentes que sugieren un nuevo modo de comprensión de
la realidad social y el tema educativo.
6.1. A nivel local
6.1.1 Resignificación del modelo educativo
El escenario político del país históricamente presenta la existencia de dos fuerzas de

poder político definidos: una de origen criollo, oligárquico, minero feudal y agroindustrial
que se ha caracterizado por detentar el poder político y económico del Estado; y la otra
de origen indígena originario y popular que se caracteriza por estar excluida de instancias
centrales de decisión que históricamente vienen reivindicando el derecho a la tierra, el
territorio y la autodeterminación. Ante esta situación la emergencia de un gobierno
indígena el año 2005 marca otra etapa, porque cambia el modelo político hasta entonces
asumido. Afectando también la concepción de educación hasta entonces vigente.
Efectivamente como se explica en el PDN [2010:43-45), para encarar este nuevo proceso
político y educativo se parte de la premisa de que el problema principal de lo que vivió
Bolivia hasta hoy tiene que ver con las relaciones de dependencia que no sólo se reduce
al ámbito económico, sino que también se ha extendido al ámbito científico, tecnológico,
cultural, educativo y político, instituyendo, de esa manera, a la educación como el espacio
de reproducción y perpetuación de la colonialidad, mostrando claramente el ejercicio de
una violencia simbólica que ha impuesto valores ajenos a las características socio
culturales, étnicas, y de género.
153
El Sistema Educativo Nacional de igual manera asumió la visión hegemónica y el modo

de vida de las élites que ejercieron la supremacía durante toda la vida republicana, y
también aquellos canalizados desde el entorno externo de dominación; no se tomaron en
cuenta identidades, formas de pensar, de organizar el mundo, cosmovisiones y
proyecciones históricas de los pueblos originarios e indígenas. La lógica colonial impuso
formas de pensamiento y conocimientos pedagógicos que esterilizaron al sector,
despojándolo de su capacidad de crear paradigmas propios. La dependencia económica
ha conducido también a una dependencia en el campo educativo.
Entonces, por más de un siglo de vida republicana, la educación formal fue exclusi-
vamente para élites, habiéndose no sólo marginado sino reprimido a los indígenas que
accedían a formas autogestionarias de este tipo de formación. La educación fue un
espacio de lucha de los pueblos indígenas y originarios así como un escenario de
desarrollo de su creatividad, una muestra de ello es la «escuela ayllu» Warisata
Los diseños curriculares estaban centrados únicamente en necesidades básicas de corte

social y no en la dimensión económica - productiva; a ello se suma el débil desarrollo de
la educación técnica y tecnológica así como el escaso
desarrollo científico tecnológico en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo. La imposición de
patrones culturales occidentales en la educación,
expresada en los diseños curriculares que evidencian el
reconocimiento de la cultura occidental como la cultura
legítima de Bolivia, menospreciando otras formas de
racionalidad y organización económica, social, política y
cultural. La educación no se ha constituido en el espacio Fig. 32. La revolución cultural en Bolivia.
para desarrollar modelos y pensamientos educativos propios que permitan superar la
condición de subalternidad de las culturas de más de 36 pueblos originarios.
La formación sistemáticamente a desvalorizado los conocimientos, saberes, tecnología,

usos y consumos de las culturas originarias. En este marco, la educación se ha
constituido en un instrumento de reproducción de las jerarquías coloniales y de imposición
arbitraria que coartó la iniciativa, creatividad y capacidad de producción intelectual de la
gente.
Sin embargo, pese a lo señalado anteriormente se ha podido observar las siguientes

potencialidades: el Sistema Educativo Nacional, es una de las instituciones más
extendidas del Estado, el equipamiento en infraestructura y mobiliario, si bien ha servido
para transmitir las lógicas de la colonialidad, también puede ser el escenario privilegiado
de la descolonización, el desarrollo comunitario, el poten- ciamiento de multiculturalidad y
la diversidad y la reconstitución de las unidades socioculturales del país.
154
6.1.2. Propuesta de cambio educativo
Lo establecido en la sección anterior, implica establecer un nuevo pacto social por una
educación inclusiva, inter e intracultural, productiva, creativa, científica y transformadora,
que en su proceso de concreción formule, articule y fiscalice de manera comprometida y
permanente la implementación de las políticas y estrategias educativas, como base del
diálogo intercultural horizontal que rescata saberes y tecnologías propias y ajenas
adecuándolas para la construcción de modelos alternativos de pensamiento y desarrolle
la perspectiva de revertir las relaciones de dependencia económica, cultural, científica y
tecnológica y superación de toda forma colonial.
Todo ello desarrollará las condiciones para “Vivir Bien” tanto desde la perspectiva de
generar activos para una participación exitosa en la esfera productiva como desde el
desarrollo pleno sociocomunitario, en un ámbito de valores y recreación permanente de
equidades. La educación asumirá la formación integral en marcos comunitarios e
interculturales de los nuevos hombres y mujeres y al mismo tiempo fortalecerá las
capacidades comunitarias y familiares.
La educación no estará orientada solamente a la formación individual, sino sus-

tancialmente a la formación comunitaria, articulada a la producción, investigación y
desarrollo comunitario, como nuevo paradigma alternativo basado en la construcción de
la equidad y equilibrio armónico con la naturaleza. Contribuyen al desmontaje del
colonialismo y liberalismo, a través del diseño e implementación de nueva currícula y
gestión educativa que incluya a los sectores sociales marginados, con igualdad de
oportunidades para todos, que estructure hábitos descolonizadores y elimine prácticas de
jerarquización colonial.
La educación aporta al vivir bien haciendo que exista una incidencia fuerte en la
generación de valores y la recreación permanente de equidades, de manera que ningún
boliviano ni boliviana se sientan excluidos del sistema educativo. Al mismo tiempo la
educación permitirá la generación de activos en cada uno de los estudiantes que faciliten
su participación en el ámbito productivo y así aporten al desarrollo sociocomunitario. Los
procesos educativos favorecerán el conocimiento de las culturas de los otros pueblos
porque se considera que ignorarlas es fuente de conflicto y de distanciamiento. Se
revalorizará lo que fue permanentemente considerado como negativo, la gran diversidad
cultural de nuestros pueblos. Cada boliviano y boliviana tendrán derecho a desarrollase
con su propia cultura rescatando sus saberes y tradiciones de manera que su identidad
se fortalezca y así puedan aportar desde su visión a la construcción de un nuevo país.
Al ser la educación un bien público, docentes y comunidad en general se convierten en

protagonistas del proceso educativo aportando con sus conocimientos y experiencias o
con espacios de desarrollo de competencias distintos al aula.
155
6.1.3. El Bloque Educativo Indígena y su incidencia en el cambio educativo
El Bloque Educativo está conformado por las siguientes orga-

nizaciones matrices:
^ Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyo (CO-

NAMAQ),
^ Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de
Bolivia (CSUTCB),
^ Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB),
Asamblea del Pueblo Guaraní (APG),
Fig. 33. Por una educación
^ Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) indígena
^ Federación Nacional de Mujeres Campesinas de Bolivia -

Bartolina Sisa (FN- MCB-BS).
^ Consejo Educativo Amazónico Multiétnico (CEAM)
^ Consejo Educativo del Pueblo Originario Guaraní (CEPOG)
^ Consejo Educativo de la Nación Quechua (CENAQ)
^ Consejo Educativo Aimara (CEA).
El Bloque Educativo es una instancia organizacional que vela por la educación de los
pueblos indígenas. Se conforma el año 2003 bajo los slogans “Hacia la descolonización
ideológica, política, territorial y sociocultural” y “Nunca más políticas educativas sin la
participación determinante de los pueblos indígenas y originarios”.
Surge producto del primer congreso educativo realizado en la ciudad de Santa Cruz el año
2003 con miras a presentar propuestas educativas para el Congreso Nacional de Educación
el año 2005. Esta instancia representativa de los pueblos indígenas, publica una propuesta
educativa denominada “Por una educación indígena originaria: Hacia la autodeterminación
ideológica, política, territorial y sociocultural” que también es conocida como Libro verde.
Parten de la consideración de que los pueblos indígenas y originarios constituyen el 62% de

la población de Bolivia y, durante más de 5 siglos, han sido excluidos, oprimidos y explotados
sistemáticamente por el Estado. “El estado con sus políticas educativas ha tratado de
aniquilarnos, aniquilar nuestras culturas, lenguas, conocimientos y saberes; usurpar nuestros
territorios, terminar con nuestros recursos naturales y las formas ancestrales de organización
y funcionamiento”.
Analizan el sistema educativo hasta entonces vigente. En la parte de diagnóstico del

documento se destaca, entre otros aspectos positivos, el hecho de que aplicación de la
educación intercultural bilingüe ha contribuido al fortalecimiento de la autoestima y de la
identidad cultural de los estudiantes; y que los niños y niñas ahora son más sociables,
participativos e interpeladores. Sin
156
embargo, a pesar de estos puntos positivos, se menciona que la educación intercultural

bilingüe y la participación social todavía no responden a las formas de gestión educativa y
territorial desde la visión de las naciones indígenas originarias y, además, la cobertura de
las unidades educativas con enfoque de educación intercultural bilingüe apenas llega al
10% y está restringida a los dos primeros ciclos del nivel primario del área rural (Bloque
Indígena 2004: 20, 21).
Esta propuesta educativa expresan, pretende construir una educación con identidad
cultural, lingüística y de calidad, que contribuya a la formación de una sociedad crítica,
creativa, participativa, horizontal, equitativa, democrática y recíproca. Plantean que esta
propuesta es eminentemente política, ideológica y filosófica. Consideran principios de la
nueva propuesta educativa:
^ Las cosmovisiones de los pueblos indígenas expresadas en la reciprocidad,

complementariedad y la interdependencia armónica entre la naturaleza y la sociedad
como parte sustancial de la cultura. Que a la vez está basada en la espiritualidad del
profundo respeto a la naturaleza y las formas de vida existente.
O La gestión territorial con autonomía como un derecho de las naciones indígena
originaria hacia la autodeterminación, gestión, control, y preservación y manejo de
nuestros recurso naturales renovables y no renovables existentes en nuestro territorio
O Nuestros sistemas de formación comunitaria, como base para el desarrollo y
fortalecimiento de nuestro valores saberes y conocimientos que orientan la
investigación y el acceso al conocimiento de la ciencia y tecnologías contemporáneas.
Plantea como bases y fines de la educación:
► Fiscal y gratuita
► Plurinacional, pluricultural y plurilingüe
►Comunitaria y participativa
► Productiva y territorial
►Científica
► Liberadora
►Espiritual
► Descolonizadora
► Revolucionaria
El Bloque Educativo plantea que la misión educativa debe ser “Una educación integral
desde las diversidades socioculturales y lingüísticas que construyan un Estado y una
sociedad plurinacional, pluricultural, plurilingüe con participación y equidad, unidas en la
diversidad para el fortalecimiento de la identidad cultural, el ! 157
i
logro de la calidad de vida, la autodeterminación, a la consolidación de nuestros derechos

territoriales, culturales, sociales, económicos y políticos”.
Actualmente esta instancia analiza la operativización de la ley Avelino Siñani - Eli- zardo
Pérez, y también está camino a la presentación de dos proyectos de Ley: “Ley General de
Derechos y Políticas Lingüísticas” y “Ley Protección de Saberes y Conocimientos
Ancestrales y Expresiones Culturales”.
6.1.4. Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez
A continuación se presenta algunos principios y objetivos de la

Ley 070, con el fin de visibilizar la nueva orientación educativa.
Artículo 2° (Principios) Los principios de la Educación Plurina-

cional son los siguientes:
a. Es función suprema y primera responsabilidad financiera del

Estado, por constituir un derecho humano fundamental; tiene la
obligación indeclinable de sostenerla, garantizarla, regularla,
gestionarla y ejercer tuición plena a través del Sistema Educativo
Plurinacional. ción Avelino Siñani y
Elizardo Pérez (LEASEP)
b. Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista y
transformadora de las estructuras económicas y sociales
orientada a la reafirmación cultural de las naciones y pueblos indígena originario
campesinos, las comunidades interculturales y afro bolivianas hacia la construcción de
un Estado Plurinacional.
c. Es comunitaria, democrática, participativa y de consensos para la toma de decisiones en
la gestión de políticas educativas públicas en el marco de la unidad en la diversidad.
d. Es unitaria e integradora del Estado Plurinacional, y promueve la seguridad, defensa y
desarrollo integrando las expresiones de orden político, económico, social y cultural del
Estado.
e. Es laica, pluralista y espiritual porque respeta cada cultura y la libertad de creencias
religiosas, promueve los valores propios y rechaza todo tipo de imposición dogmática
religiosa.
f. Es universal, única y diversa. Universal porque atiende a las bolivianas y los bolivianos.
Única en cuanto a calidad y contenido curricular básico. Diversa en su aplicación y
pertinencia a cada contexto geográfico, social, cultural y lingüístico...
Artículo 4° (Objetivos) Los objetivos de la educación plurinacional son:
a. Promover la unidad del Estado Plurinacional respetando la diversidad, construyendo la

soberanía política, económica, social y cultural.
158
b. Consolidar el Sistema Educativo Plurinacional con la directa participación de las

organizaciones sociales, sindicales, populares, instituciones, naciones y pueblos
indígena originario campesinos y afro boliviano en la formulación de políticas,
planificación, organización, seguimiento y evaluación del proceso educativo.
c. Contribuir al fortalecimiento del Estado Plurinacional a través del potencia- miento de su
seguridad, defensa y desarrollo.
d. Formar con identidad y consciencia de la diversidad territorial, económica, social y
cultural del país, para lograr la cohesión del Estado Plurinacional.
e. Cultivar y fortalecer los valores éticos y morales basados en la vida comunitaria con la
práctica de la complementariedad y reciprocidad, sobre la base de una sólida formación
de los Derechos Humanos.
En los fines y objetivos, se destaca que la educación es la más alta función del Estado y por
eso debe ejercer tuición mediante el sistema educativo plurinacional; de igual modo, la
educación es descolonizadora, comunitaria, integracionista, laica, intracultural, intercultural,
plurilingüe, productiva y territorial, científica, técnica y tecnológica. A nivel más operativo, se
indica que la intraculturalidad promueve la cohesión y el fortalecimiento de las naciones
indígenas, originarias y afrodescen- dientes y que el sistema educativo plurinacional
incorpora en el currículo los saberes y conocimientos de los pueblos indígenas; por otro
lado, la interculturalidad es la relación simétrica de conocimientos y saberes, ciencia y
tecnología propios con los ajenos que debe fortalecer la identidad propia y la interacción en
igualdad de condiciones entre las culturas.
Es propósito del nuevo Modelo Educativo Socio - comunitario Productivo promover un

proceso de transformación social en convivencia comunitaria con la Madre Tierra y el
Cosmos a través del desarrollo de las dimensiones del:
- Ser (principios, valores, sentimientos, aspiraciones, espiritualidad, religiones,

cosmovisiones de la vida comunitaria).
- Saber (conocimiento empírico, los saberes y conocimientos holístico comunitarios,
teorías, artes, ciencias y tecnologías).
- Hacer (desarrolla la práctica manifestada en actividades y procedimientos técnicos
tecnológicos destinados a la producción material e intelectual, al desarrollo de
capacidades, potencialidades, habilidades y destrezas para producir en bien de la
comunidad).
- Decidir (desarrolla el ámbito político de la persona y que posibilita actuar con
pensamiento crítico para asumir y definir acciones para la solución de problemas de la
vida, en la vida y para la vida)
La nueva propuesta educativa puede ser resumida de la siguiente manera (Chu- quichambi
2010):
159
Corriente Conceptos Principios Modelo

pedagógica clave pedagógicos educativo
Incorporación cultural, pedagógica,
Integracionista Este Conjugación de epistemológica de las naciones Socio - comunitario
enfoque considera a elementos propios de la indígenas Apropiación crítica del productivo
los conocimientos pedagogía de los conocimiento hasta ahora
occidentales como a pueblos indígenas y los denominado “universal” Este nuevo modelo
los de los pueblos provenientes de las El contenido del que parte el promueve un
indígenas en la experiencias peda- aprendizaje es la “matriz cultural proceso de trans-
misma balanza, y gógicas vigentes en el propia”. formación social en
expresa que ambos mundo y relacionados Es tarea de primer orden el ingreso convivencia
son tan valiosos y con el ámbito escolar. de los conocimientos locales en el comunitaria con la
que dan respuesta (enfoque) currículo Propósito: visibilizar los Madre Tierra y el
en su contexto de aportes metodológicos de la Cosmos a través del
origen. En este sentido se es- dinámica de la vida cotidiana de las desarrollo de las
Responden a una pera que la escuela, el diferentes culturas indígenas en el dimensiones del
realidad específica y colegio, la universidad proceso educativo formal. “Ser, Saber, Hacer y
ninguno es superior cuestionen el origen, Característica educativa: la com- Decidir”.
ni inferior que otro. difusión y validez del plementariedad entre saberes y (CB;2010:14)
conocimiento occidental, conocimientos diversos.
partir de la pregunta: Se redefine el concepto de currículo
¿Qué y desde dónde se como “el espacio de nuevas
conoce?, ¿Cómo y para concepciones sobre el aprendizaje
qué se conoce? y con nuevas formas de
enseñanza”
6.1.5. Modelo de Estado: Nueva Constitución Política del
Estado Capítulo primero

Art 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho
Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano,
democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia
se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico,
cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país.
Art 2. Dada la existencia pre - colonial de las naciones y pueblos

indígena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus
territorios, se garantiza su libre determinación en el marco de la Fig. 34. Ley de Educación
unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al Avelino Siñaniy EUzardo
Pérez [LEASEP]
autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a
la consolidación de sus entidades territoriales, conforme a esta Constitución y la ley.
Art. 3. La nación boliviana está conformada por la totalidad de las bolivianas y los
bolivianos, las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y las co
160
munidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.
Art. 4. El Estado respeta y garantiza la libertad de religión y de creencias espirituales, de

acuerdo con sus cosmovisiones. El Estado es independiente de la religión.
Art. 5. I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, que son el aymara, araona, baure,
bésiro, canichana, cavineño, cayubaba, chácobo, chimán, ese ejja, guaraní, guarasuawe,
guarayu, itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa, mojeño-trinitario,
mojeño-ignaciano, moré, mosetén, movima, pacawara, puquina, quechua, sirionó, tacana,
tapiete, toromona, uruchipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracaré y zamuco.
Principios, valores y fines del Estado
Art. 8. I. El Estado asume y promueve como principios ético - morales de la sociedad

plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón),
suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei
(tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble). II. El Estado se sustenta en los valores
de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades,
equidad social y de género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia
social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir bien.
6.2.1. Paradigma de la Interculturalidad en Latinoamérica
En la actualidad la construcción progresiva de una sociedad llamada del conocimiento y

de la información apoyada por la revolución de las Nuevas Tecnologías de Información y
Comunicación (NTICs) ha ampliado los espacios del saber y de la educación de forma
inimaginable conduciendo a la humanidad a la era de lo virtual. No obstante hay una
emergencia desafiante, la generación del conocimiento indígena en este nuevo milenio
que requiere de organizaciones que combinen saberes posibles y reales, donde la
revaloración y recuperación de los saberes ancestrales no sean frases declaratorias sino
respuestas a los intereses y necesidades de las nacionalidades y pueblos indígena
originarios (López, 2004:145. citado en: Amawtay Wasi (2002).
Es así que el paradigma del Abya Yala, se sustenta en los siguientes mitos fundantes:
161
^ La relacionalidad vivencial y simbólica, intercultural que involucra en el conocimiento el

mundo implicado y explicado; los varios mundos paralelos.
^ Es runa como parte del tejido del cosmos vivo.
^ La realidad como tejido que se entrelaza un interrelacionarse vivencial, un lápiz que está
siempre haciéndose así mismo.
^ Un camino sin camino con referentes; con trazas.
^ La búsqueda de la sabiduría es la clave.
La experiencia educativa de la Universidad intercultural Amawtay Wasi, se inscribe en el

paradigma intercultural del Abya Yala donde la educación es asumida con responsabilidad
por el conjunto de actores sociales de la diversidad cultural que interviene en el proceso de
la transformación y gestión del desarrollo humano local, nacional e internacional, a fin de
lograr un acuerdo “bien vivir” para las actuales y futuras generaciones.
En el campo educativo, se plantea I) el tránsito del paradigma de la fragmentación al de la

complejidad y relacionalidad, ii) el paso del énfasis en la enseñanza al del aprendizaje -
desaprendizaje - reaprendizaje. iii) de la transmisión del conocimiento a la generación y
auto - construcción del mismo, iv) de la acumulación de información a la comprensión e
integración del conocimiento, a la emergencia del saber y saber hacer.
Nos encontramos en una etapa de transición, en la cual como señala E. Morín en relación a
los dos primeros “el paradigma de la fragmentación no ha muerto, el paradigma de la
complejidad no termina de florecer, y el de la relacionalidad está renaciendo”. De ahí la
necesidad de caminar sin camino pero con referentes: de construir el camino al andar, de
acercarnos al aprendizaje, a la luz de una perspectiva intercultural, a fin de provocar un
reencuentro signado por los saberes ancestrales y las nuevas cosmovisiones articuladas a
cuestiones problémico- simbólicas de nuestras sociedades locales, nacionales y globales,
con el fin de generar sentidos y relaciones más respetuosas de los unos con los otros.
En este contexto, surge la necesidad de repensar el conjunto de la nueva institucionalidad

desde la perspectiva de la educación intercultural compleja y relacional, de la construcción
individual y colectiva del conocimiento, del aprendizaje, en dónde no existen recetas ni
caminos predefinidos, sino una renovada creatividad, gran imaginación y cambios
substanciales en los diversos ámbitos: no sólo académicos, sino también administrativos,
financieros, y sobre todo organizacionales.
Paradigma caracterizado por:
♦ Racionalidad relacional vivencial Hologramática:

Fuerte relación parte todo
♦ Simetría Espiral: los tejidos que se entretejen de sí mismo
♦ Todo está vivo: cosmos, planetas, seres “pacha mama”
162
♦ Chacana: puente cósmico.

♦ Runa: ser humano/ser cósmico SER ESTAR HACER “Escucha-
siente la tierra y el paisaje”
♦ Visión festiva-ritual-transceptual
♦ La realidad es “soñada” “vivenciada” “festiva” simbolizada
♦ Relación Sujeto-Sujeto son indisociables son co - constructores de
la realidad, de objetividad (no hay relación Sujeto -Objeto)
Fig. 36. Logo de la
♦ Conocer aprender significa; realizarlo celebrativamente Universidad Intercultural
♦ Simbólicamente, en un espacio tiempo circular espiral en el poder de las Nacionalidades y
Pueblos Indígenas.
del ahora.
♦ Visión multidimensional, reversible, en una dinámica tensional
polisémica, polivalente, poli simbólica, en un diálogo intercultural permanente por el bien
vivir.
El paradigma Abya Yala se sustenta en una realidad vivencial simbólica; si no hay una
relación vivencialmente simbolizada no hay el estar siendo.
En la búsqueda es fundamental la sabiduría, lo que es posible mediante la vivencialidad,

la festividad, la ritualidad, la simbolización de la vida; el lenguaje es simbólico vivencial que
forma parte del conjunto del entretejido de la vida que en ese entre tejerse se va auto
haciendo, auto organizando, autogenerando. En esta perspectiva el lenguaje simbólico se
presenta como una cuestión clave para dar respuesta a los fundamentos axiomáticos, es el
puente entre la comunidad macro cósmica y la comunidad micro cósmica, mediados por la
comunidad del aquí y el ahora; es el vínculo entre lo visible y no visible, entre el mundo
explicado e implicado, pues trasciende a la razón y lógica occidental.
Desde la racionalidad occidental es incomprensible que los símbolos y el lenguaje simbólico

sean mediadores entre diversos planos de la realidad, quedando limitada a su comprensión
como icono, dibujo, oscura señal casi insignificante. La vivencialidad relacional no es parte
del concepto clave de la racionalidad del Abya Yala que se fundamenta en el principio de la
relacionalidad, que hace referencia más a la idea de multidimensionalidad; esto es a la
perspectiva hologramática en el sentido de la profunda relación entre las partes y el todo.
La relacionalidad se da en el marco de una cosmovisión de carácter múltiple, esto es el

seno de una unidad entendida como diversa en una percepción relacional en la cual todos
los elementos son seres animados que están integrados, articulados, interconectados y
autoregulados. En el marco de estos supuestos las nacionalidades y pueblos indígenas
contribuyen a una relación de respeto mutuo, donde no existe supremacía, y las partes
cumplen un papel de co-constructores del entorno. El análisis de las relaciones socio-
culturales, conocido en el mundo indígena como Tinkui determina una multisíntesis de las
acciones comunitarias con el objetivo de lograr un bien vivir en consonancia con los ritmos
de la Pachamama. Esto implica que la construcción del conocimiento no se fórmula desde
! 163
el planteamiento del problema aislado del contexto, sino desde una práctica de
aprendizaje comunitario.
6.2.2. Los cinco centros del saber
La Universidad Intercultural Amawtay Wasi se estructura en cinco “Centros del

saber” (UINPI - CONAIE: 13, 14)
1. Centro Yachay Munay

O El Centro Yachay-Munay tiene como desafío las cosmovisiones, las racionalidades, las
filosofías; en este Centro se articulan un conjunto de saberes y saberes hacer quedan
cuenta de la co-construcción intercultural de las diversas cosmovisiones y
epistemologías, de la simbología. Lenguaje y la estética entre otras.
O Este centro promoverá y desarrollara investigaciones y emprendimientos en esta
perspectiva, allí cooperaran quienes estén interesados en el conocimiento de: la filosofía,
cosmovisiones, epistemología, espiritualidad, simbología. Lenguaje y comunicación y
otros campos afines.
2. Centro Munay Ruray

O El Centro Munay Ruray tiene como desafío la construcción ele un mundo vivo que
posibilite la emergencia del “bien vivir”, permita articular el ser humano a la comunidad, la
tierra, el planeta, el cosmos; en él se articulan un conjunto de ciencias que permitan la
construcción de un hábitat que recupere lo mejor de las diversas culturas.
O Este Centro promoverá y desarrollará investigaciones y emprendimientos, allí cooperar
quienes estén interesados en los campos de la salud y medicina integral (equilibrios
dinámicos), agroecológica, ecología. Manejo de cuencas hidrográficas, ordenación del
territorio, geografía, artes, arquitectura, urbanismo, desarrollo humano ambientalmente
sustentable, entre otras afines a esta perspectiva.
3. Centro Ruray Ushay

O El Centro Ruray Ushay se plantea como desafío la recuperación y el desarrollo de los
ingenios humanos orientados a la vida, reconciliando al hombre con la tecnología.
O En este Centro del Saber se articulan un conjunto de tecnociencias con conciencia. El
Centro promoverá y desarrollará investigaciones y emprendimientos en esta perspectiva,
allí cooperarán quienes estén interesados en los campos de la ciencias, técnicas y
tecnologías de Abya Yala; ciencias exactas de la vida; gerencia, emprendimientos y
administración; sistemas de interpretación geográfica, energías alternativas, cibernética,
sistémica, tecnologías de comunicación, ingenierías, informática, electromecánica,
biotecnología, tecnologías ambientalmente sustentables, entre otras afines a esta
perspectiva.
164
4. Centro Ushay Yachay

O El Centro Ushay Yachay se plantea como desafío la construcción de la interculturalidad,
esto es la expresión igualitaria de las más diversas culturas existentes a nivel local, nacional
e internacional: en él se articulan un conjunto de ciencias relacionadas con las culturas, la
economía, la política, entre otras que buscan en sus interrelaciones dar cuenta de la
pluralidad cultural del planeta. O Este Centro promoverá y desarrollará investigaciones y
emprendimientos en esta perspectiva, allí cooperarán quienes estén interesados en los
campos de la organización política de Abya Yala; sociología, cultura, estética
indoamericana, literatura, historia, cultura, antropología, derecho indígena, derecho
internacional, política, educación, demografía, vida cotidiana, entre otras afines a esta
perspectiva.
5. Centro kawsay
O El Centro del Kawsay que se plantea como desafío la construcción de la sabiduría, es el
eje articulador, relacionador, vinculador del conjunto de los Centros del Saber; en él se
expresa el corazón de la Casa de la Sabiduría. En este Centro tienen cabida todas las
investigaciones y emprendimientos, que involucren varios de los énfasis previstos para
el trabajo de coordinación de los otros cuatro Centros.
O Este centro es el de la sabiduría, trascendencia, complejidad, dinamizará el trabajo intra,
inter, y transdisciplínario en el conjunto de la Universidad, promoverá esta perspectiva y
llevará adelante programas de investigación-acción o accionares concretos que den
Cuenta de esta perspectiva, en particular desarrollara una propuesta de gestión del y
por el conocimiento.
6.2.3. Modelo globalizador en la construcción del saber didáctico
Los antecedentes del Modelo Didáctico Glocalizador que asigna capital importancia a lo
local, figura en la idea nodal de la tesis post colonial del antiutilitarismo que plantea:
globalizar lo local y localizar lo mundial.
El modelo glocalizador modelo didáctico emergente se caracteriza por integrar lo más

representativo y singular de lo local, con la visión global a través de la colaboración entre
seres humanos, para encontrar las soluciones más adecuadas a los múltiples problemas
ante los que hemos de implicarnos y ofrecer respuestas generadoras de calidad de vida.”
(Medina Rivilla, Salvador Mata, 2005).
Este modelo enfatiza:
^ El diálogo entre los diversos mundos a lo largo del planeta y en las propias ciudades, el
urgente intercambio entre todas las personas, las comunidades y los espacios futuros.
^ La clave formadora por excelencia se va a consolidar como la multicapaci- dad, síntesis de
inteligencia, sentimiento, emociones, socio - comunicaciones y contextuaron mediático-
comunicativa de saber elegir y acotar lo que tiene
165
fundamento y objeto fundamentado para aprender a formarse, quizás auto- formarse en

una pluri y multiinformación, sin la necesaria acotación selectiva. ^ El conocimiento didáctico
es el saber emergido de la reflexión en torno a los procesos de enseñanza - aprendizaje y a
los modos de innovar, que caracterizan a las comunidades educativas.
^ Los métodos, o quizás las perspectivas más consolidadas para incluir a las personas en la
mejora continua de su comunidad, ha sido la investigación participativa que reconoce el
valor esencial de cada persona y de la comunidad como base del desarrollo sostenible.
^ El contexto local y la ciudad forman el ecosistema más favorable para promover la
comunicación, facilitar la interpretación del entorno inmediato y colaborar en el
conocimiento profundo de tal realidad.
^ La didáctica centrada en los retos de la interculturalidad, la incertidumbre y la inmediatez
del medio local, comarcal y ciudadano, requiere abrir el aula al medio e integrarlo en el
relato de la realidad, de los mundos en evolución y de los modos cada vez más
emergentes y cambiantes en los que conviven las más complejas culturas.
En síntesis, la Didáctica se consolida en contacto con los entornos y los valores de las
comunidades cercanas, los mundos en evolución y la necesidad de considerar a las
personas como ciudadanos de un planeta abierto a otros mundos, generadores de saberes
y sentimientos innovadores, a la vez que defensores de su raíz en solidaridad sincera con
otras comunidades, valorando los significados de la glocalización, que estima a la vez, el reto
de un mundo aldea de todas las personas, y un saber indagador, que dé respuestas a los
más intensos sentimientos, a las nuevas formas de relación entre los seres humanos y a la
necesaria respuesta de los demás en un entorno siempre en evolución.
6.2.4. Propuestas de descolonización en America Latina
Desde la invasión y conquista de los ibéricos a países de América Latina, ejercieron

durante más de 500 años, una sistemática hegemonía cultural que para varios pueblos
indígenas significó la pérdida de su historia y de su identidad étnica; otros, en cambio
resistieron y hoy persisten manteniendo sus peculiaridades étnico culturales.
La formación de los Estados Nación en la región no

implico un cambio sustancial de las relaciones coloniales
entre pueblos indígenas y las minorías no-indígenas que
constituyeron las élites económicas y políticas.
Estos últimos conformaron países prescindiendo a la

población indígena y de amplia diversidad cultural que
habitaban estas tierras mucho antes de que se formen Fig. 37 Colonialismo
los Estados- Nación.
166
En este contexto de explotación económica y opresión cultural de los pueblos originarios

durante más de 500 años, y la vigencia del colonialismo interno reflejado en la discriminación
y el racismo en el período republicano, surge el término de descolonización por parte de
algunos intelectuales como el afrocaribeño Franz Fanon, el quechua-aimara Fausto.
Reinaga, el peruano Anibal Quijano, el argentino Walter Mignolo, que proponen las siguientes
ideas y temas de reflexión:
167
Pro
Autor ducción Temas de reflexión Fundamentación Propuesta
teorica
Franz “Pieles Racismo Entendido como una Considera al racismo
Fanon negras y Colonización forma de discri- una construcción
mascaras minación social sociocultural y que es
blancas” susceptible de ser
“Los Produce la asimilación transformado Contra la
condenados y la alienación explotación hay que
de la tierra” hacer la toma de
conciencia de clase y
ruptura radical con
occidente
Fausto “La revolu- Con la República la suerte del Existencia de dos Concibe la postura
Reynaga ción india” indio no cambia, sino que Bolivias : una mestiza antiimperialista como
empeora porque se mantiene europeizada y otra última etapa de lucha
la estructura colonial colla autóctona anticolonialista.
Aníbal La colonialidad externa Es necesario romper las

Quijano se refleja en la cadenas de la
Cuestiona la perspectiva euro colonialidad del poder colonización Apuesta por
céntrica del conocimiento los movimientos sociales
Discute el concepto de que luchan contra toda
“modernidad/ racionalidad” forma de explotación y
Analiza los procesos de de dominación
constitución del mundo mo-
derno usando el concepto
“colonialidad del poder”
Walter “Revisitando Colonización, modernidad/ La modernidad es el Debe desmontarse el
Mignolo
el Sur” colonialidad/ descolonialidad nombre del proceso colonialismo mental y
histórico con que hay que apostar por una
Europa inicio su resistencia epistémica
hegemonía (hay tres
esferas de la colo-
nización: lenguaje,
memoria y espacio que
se expanden al
conocimiento
Las ideas de estos personajes desde diversas disciplinas y perspectivas, están influyendo
en el debate actual del país en los diferentes ámbitos: político, educativo, económico y
lingüístico; aunque esta noción todavía sigue en construcción.
168
En este sentido, a nivel educativo la descolonización en Bolivia señalan debería reflejar lo

siguiente:
A nivel pedagógico debe significar un replanteo del sietma educativo y de los planes y
mallas curriculares, tanto en la gestión técnica como en la administrativa, asi como de los
materiales pedagógicos, e incluso en la concepcion de escuela y la distribucion espacial
de las aulas. La tarea decolonizadora conlleva tambien un replanteamiento
epistemológico de la escuela y los procesos de enseñanza y aprendizaje que implica la
interpelación a la hegemonia del conocimiento occidental para dar espacio, también a la
epistemologia de los pueblos indígenas en equidad de condiciones y oportunidades.
(PROEIBAndes,2008:36).
Esto implica que la educación no solo renueva contenidos, metodologías, sino la

concepción misma de educación. Tambien se cuestiona el mito de que sólo occidente es
generadora de teorias de conocimiento, de ahí que se habla de ruptura epistemológica,
quiebre epistemológico. Desde esta perspectiva “descolonizadora” los pueblos indígenas
son tambien tan productores de conocimiento como cualquier otro grupo cultural. Por lo
tanto las instituciones educativas deben cambiar su modo de enseñanza basado en la
sola valoración de lo externo, y generar teorias a partir de la visibilización de la realidad
próxima.
6.3.1. Tesis postcolonial: el antiutilitarismo en la descolonización del pensamiento
Tesis consignada con el propósito de analizar críticamente las causas de la crisis global
del modelo capitalista y aproximarnos a concretizar el mandato constitucional y de la
nueva ley educativa que proclaman que la educación es descolonizadora, liberadora,
revolucionaria y anti imperialista. Las interpelaciones, las dicotomías y las repuestas que
plantean los diferentes autores coinciden en los principios de respeto a la Madre Tierra y
la búsqueda de alternativas de solución y un involucrarse en la preservación del planeta
para las futuras generaciones.
“La crisis global parece caminar para mudanzas importantes en las políticas estatales y
en los regímenes de gobernabilidad”. Ésta es la postura de Paul Jorion, sociólogo y
antropólogo francés que publicó en 2007 un libro sobre el asunto, intitulado “La crisis del
capitalismo estadounidense”. En su obra, el autor anticipa en varios puntos los rumbos de
la crisis que ganó grandes proporciones en los Estados Unidos, desde el año 2008. Jorion
viene insistiendo en la tesis de que el tamaño de esta
crisis global va a implicar mudanzas importantes en los
El proceso de
sistemas políticos nacionales y en las acciones de los
colonización del planeta por
Estados, las que no deben conducir, necesariamente, al la especie humana, que
refuerzo de los regímenes democrá- encontramos inscrito en la
lógica sin frenos de las em-
presas, ha superado ahora
sus propios límites.
169
ticos. El autor propone que el proceso de colonización del planeta por la especie humana,
que encontramos inscrito en la lógica sin frenos de las empresas, ha superado ahora sus
propios límites. “Por un lado, se refiere a que los recursos fueron agotados y que el mundo
tiene prisa en descubrir cómo se comportará el planeta cuando el agua se torne rara y
preciosa y de cómo será esta privado de la cómoda fuente de energía que constituía el
petróleo. Por otro lado, las pérdidas causadas por las burbujas financieras cuando éstas
reventaron, superaron de mucho la capacidad de absorción de los Estados y el mundo
descubrió las consecuencias a largo plazo de la privatización de los lucros, en el momento
en que anteriormente la práctica salida de emergencia referente a la socialización de las
pérdidas había desaparecido del horizonte de las posibilidades”.
Estas consideraciones iníciales son importantes para pensar rumbos de las sociedades
latinoamericanas en el contexto de la crisis mundial. Las mudanzas en curso ¿sugieren el
El contrario,
refuerzo de tradiciones oligárquicas y autoritarias? O de modo lugar aparece
¿pueden como
facilitar
referencia teórica
la emancipación de regímenes democráticos participativos que contribuyan centralpara
para
una
desconstruir, principalmente, la
distribución a la renta más justa y para un mayor respeto a las diversidades culturales. El
estructura dicotòmica colonizado-
hecho de que no haya claridad sobre éstas interrogaciones sugiere la existencia de un
ra: cultura (racional) X naturaleza
hiato de informaciones entre la evidencia de que la crisis está ampliándose,
(irracional) de modo a por un lado,
permitir la y
las proyecciones imprecisas de los nuevos rumbosemergencia
políticos quedeserán
diferentes modali-las
seguidos por
sociedades mundiales y las latinoamericanas, por otrodades culturales no coloniales que
lado.
sólo aparecen cuando se entiende
la naturaleza no como algo fuera de
la cultura, sino como una moda-
lidad de surgimiento de la práctica
cultural no hegemónica.
Así llegamos a los puntos de interpelación que demuestran la necesidad de giros

epistemológicos, como aquel que viene siendo realizado por las teorías poscoloniales,
inspiradas por movimientos como los feministas, étnicos y ecológicos que revaloran el
lugar (Bhabha 2003; Escobar, 2005) como fuente de crítica anticapitalista y
posdesarrollamentista. Por el término lugar se entiende en la crítica poscolonial, las formas
de espacios vividos y enraizados que permiten la organización de conocimientos plurales,
articulados en la vivencia práctica en comunidades o en redes. El lugar aparece como
referencia teórica central para desconstruir, principalmente, la estructura dicotómica
colonizadora: cultura (racional) X naturaleza (irracional) de modo a permitir la emergencia
de diferentes modalidades culturales no coloniales que sólo aparecen cuando se entiende
la naturaleza no como algo fuera de la cultura, sino como una modalidad de surgimiento de
la práctica cultural no hegemónica.
6.3.2. Giro epistemológico de la descolonización
En el giro epistemológico, la revaloración del lugar no significa una expresión de nostalgia

o de retroromantismo, sino
170 la búsqueda de consolidar modos antiutili-
taristas de agenciamiento de la cultura plural y de la vida comunitaria participativa en el

contexto glocal, es decir, de la globalización del contexto local y de la localización del contexto
global. Para Bhabha, el lugar significa la posibilidad de revisitar la tradición con vistas a
introducir nuevas temporalidades sociales y a orientar los embates culturales para las prácticas
de solidaridad comunitaria (Bhabha, 2003:21]. Para Escobar, el lugar constituye una dimensión
de reinvención de la ecología política y del posdesarrollamentismo y luego, de reconstrucción
del mundo a partir de otras alternativas y otras prácticas (Escobar, 2005:135].
El crecimiento de las tesis poscoloniales en el interior de las ciencias sociales responde a esta
necesidad puesta por la revaloración del lugar - de
los espacios de producción de la crisis, por un lado La revaloración del lugar
no significa una expresión de
y de los espacios de las nuevas movilizaciones so-
nostalgia o de retroromantismo,
ciales y culturales, de las acciones de las minorías sino la búsqueda de consolidar
articuladas, por otro. El lugar se revela como la modos antiutilitaristas de agencia-
posibilidad de crítica a los procesos culturales miento de la cultura plural y de la
uniformizantes y de promoción de un giro vida comunitaria participativa en el
epistemológico que se inspira en los nuevos contexto glocal, es decir, de la glo-
conocimientos locales para favorecer los avances balización del contexto local y de la
localización del contexto global.
de la ecología antropológica y la sociología feno-
menológica. También se puede hablar de un giro (BHABHA, 2003:21).
hermenéutico en las relaciones entre los campos
intelectuales situados en los países del centro y la periferia del capitalismo mundial, a partir de las
nuevas posibilidades de diálogo que se establecen con la revalorización del lugar como
práctica del conocimiento glocal.
6.3.3. Visión cuántica de la sociedad
Gary Zukav (2006], en “La Danza de los Maestros”, considerada la mejor obra divulgativa de la
física cuántica, dice: “La mecánica cuántica nos enseña que nosotros no estamos separados
del resto del mundo, como habíamos creído. La física de las partículas nos enseña que el resto
del mundo no es algo que permanece ocioso allá afuera. Por el contrario, es un brillante campo
de continua creación, de transformación y, también, de aniquilamiento. Las ideas de la nueva
física pueden dar lugar a que se produzcan experiencias extraordinarias cuando son captadas
en su totalidad”.
Si proyectamos filosóficamente las conclusiones de la mecánica cuántica, podemos afirmar que

no sólo influimos en nuestra realidad sino que, en cierta medida, la creamos. Es decir,
podemos afirmar que materializamos ciertas propiedades en la sociedad porque elegimos
medir esas propiedades.
El famoso físico John Wheeler escribió: “Al universo ¿lo atrae, de alguna manera, a la
existencia la participación de los participantes?... El acto vital es el acto de participación.
Participador es el nuevo concepto incontrovertible ofrecido por la
171
mecánica cuántica. Derrota el término observador, de la teoría clásica, que designa al

hombre que está seguro detrás de un grueso cristal protector y observa lo que ocurre a su
alrededor sin participar en ello. Esto es algo que no puede hacerse en la mecánica
cuántica”
Desde estas aportaciones teóricas, podemos precisar, con mejor luz, que el objeto social,
tomado para el análisis, es causa y efecto de la experiencia individual y colectiva: esta
experiencia se va construyendo con cada acción (entendiendo ésta como acto consciente
e inconsciente; voluntario e inducido; físico y mental). De esta manera, también podemos
percibir que cada presente es una captación instantánea de todos los presentes, el cual
interpretamos con los recursos cotidianos de nuestro espacio tiempo.
En consecuencia, cualquier comunidad, en cualquier presente, es producto de los

factores que laten en ese instante, con su propia impronta derivada de los elementos que
están interactuando, para la configuración de esa realidad: económica, política, cultural.
Cada presente está impregnado así de la “información” necesaria para reproducir, en

cualquier instante o en cualquier condición, el impulso de la vida con sus ciclos. Desde
esta perspectiva, las sociedades se configuran como macro-células de un gran organismo
planetario, sujeto a las mismas leyes de la materia cósmica que se encuentra en el
universo.
Nota aclaratoria:
1. La mecánica cuántica es una de las ramas principales de la física, y uno de los más
grandes avances del siglo XX para el conocimiento humano, que explica el
comportamiento de la materia y de la energía. Su aplicación ha hecho posible el
descubrimiento y desarrollo de muchas tecnologías, como por ejemplo los transistores
que se usan más que nada en la computación
2. La física cuántica, también conocida como mecánica ondulatoria, es la rama de la
física que estudia el comportamiento de la materia cuando las dimensiones de ésta
son tan pequeñas, en torno a 1.000 átomos, que empiezan a notarse efectos como la
imposibilidad de conocer con exactitud la posición de una partícula, o su energía, o
conocer simultáneamente su posición y velocidad, sin afectar a la propia partícula
(descrito según el principio de incertidumbre de Heisenberg). Surgió a lo largo de la
primera mitad del siglo XX en respuesta a los problemas que no podían ser resueltos
por medio de la física clásica.
Resumen del tema

La descolonización y la ruptura epistemológica son los aspectos que resaltan el tema. El nuevo
enfoque educativo del estado plurinacional considera el valor fundamental de la epistemología,
filosofía, metodología, y contenidos educativos de los pueblos indígenas, y los coloca en la misma
balanza con aquellos de corte occidental. El nuevo enfoque educati-
172
vo plantea la conjugación de elementos propios de la pedagogía de los pueblos indígenas y los

provenientes de otras experiencias pedagógicas vigentes en el mundo, en este sentido, desafía a
que las instituciones educativas cuestionen el origen, difusión y validez del conocimiento, a partir de
la pregunta: ¿Qué y desde dónde se conoce?, ¿Cómo y para qué se conoce?.
Se parte de la premisa de que ambos sistemas de conocimiento tanto el de los pueblos indígenas,
como los que provienen de otras latitudes del mundo son valiosos en tanto dan respuesta en su
contexto de origen y que ninguno es superior ni inferior que otro. Estas nociones a la vez se apoyan
en cuestionamientos que surgen de la voz de diferentes teóricos latinoamericanos y la emergencia
de un nuevo paradigma social que surge desde el hemisferio sur orientado al “vivir bien”.
1) Antes de iniciar con el abordaje del tema nos organizamos en grupos de 4 o 5 personas.
En papelógrafos anotamos lo que sabemos del nuevo Modelo Educativo. Cada estudiante
aporta una idea sobre el tema. mUbicamos nuestros papelógrafos en el aula, para
contrastar con la lectura que hagamos posteriormente.
Constelación de palabras
173
Nota: esta estrategia tiene como objetivo principal proporcionar a los estudiantes la oportunidad
de activar sus conocimientos, experiencias y emociones en relación con un concepto o elemento
importante para comprender el contenido del texto que leerán en el segundo momento de la
lectura.
2) En trabajo de grupo analizamos los siguientes conceptos, y los comparamos con la realidad
de la comunidad, barrio, municipio, etc.
Colonialidad: Si bien está vinculada al colonialismo porque es

conciencia de él, es más profunda y duradera pues hace referencia
fundamental a la clasificación social que se realiza, en el interior de un
estado y sociedad, preponderantemente a criterios étnicos y raciales.
Colonialismo interno: Hace relación al poder racista etnicista que opera

dentro un estado nación o también, al hecho de que en un mismo país o
grupo social, uno explota y discrimina a otro, no solo por su diversa posición
de clase, sino también por sus diversos orígenes y - estilos étnico culturales.
i L
r
r
Colonialismo: Se refiere a una estructura de dominación, explotación y opresión que es ejercido
por un pueblo o grupo social de diferente identidad sociocultural sobre otro.
1) Leer el Libro verde “Por una Educación Indígena Originaria” del Bloque Educativo Pág. 47 -
74 y analizar en grupo.
Grupo 1: Fundamentos de la Educación Pág. 47 al 51 Grupo 2: Órganos de
Participación Comunitaria Pág. 52 al 54 Grupo 3: Estructura Curricular
Grupo 4: Institutos Normales Superiores
^ Sintetizamos las ideas centrales en un papelógrafo y socializamos O Todos en el curso,

una vez concluida las presentaciones grupales en plenaria aporta, analiza, y opinar qué
elementos de esta propuesta educativa del Bloque Educativo Indígena están tomadas en
cuenta en la Ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez.
i
i
2) En grupos de cinco, analicen y fundamenten los siguientes principios de la educación

Plurinacional.
Descolonización
Socio-comunitaria
Productiva
Intercultural
Intracultural
Revolucionaria
175
3) En grupos de tres, en el siguiente cuadro anoten algunos aspectos que en las

instituciones educativas debe descolonizarse.
A nivel de relación escuela

A nivel institucional A nivel curricular
- comunidad
Actividades de Evaluación
1) Representamos mediante un sociodrama, lo que hemos aprendido del tema.
<S> Representamos en un sociodrama las semejanzas y diferencias de una sesión

educativa colonizadora y otra descolonizadora.
O Nos organizamos en dos grupos, uno que represente a tierras bajas y otro a tierras
altas y cada grupo escenificará los dos tipos de acciones educativas considerando
aspectos culturales e ideológicos.
O Una vez presentado los sociodramas, con el apoyo del docente, reflexionamos
acerca de las prácticas colonizadoras y descolonizadoras en la educación y las
actitudes racistas y discriminadoras que aún prevalecen en la mentalidad de los
docentes, autoridades educativas, padres de familia y estudiantes.
O Trabajo de campo
# ¿Que entendemos por descolonización? Según edad, género, nivel de formación, rubro
en el que trabaja. Investigamos estas preguntas en nuestras comunidades, barrios
recogiendo diversidad de opiniones.
176
2) Investigamos individualmente para conocer la Historia de la lucha por el territorio.
# Elaboramos nuestras preguntas para conocer, con detalle, la historia de nuestra

comunidad, barrio y nuestros abuelos en la lucha por la tierra y la educación.
^ ¿Usted participó de alguna marcha o movimiento social. O sus padres participaron?

O ¿Cuándo?
¿Dónde?
O ¿Cuál fue el motivo?
O ¿En ese entonces era importante ir a la escuela, saber leer y escribir?,
O ¿Para qué?
# Preguntamos a los abuelos, abuelas del barrio o la comunidad donde vivimos, acerca de
la participación en luchas o movimientos indígenas.
# En grupos en el aula, sistematizamos esta información y socializamos con los demás

compañeros.
Lugar del acontecimiento
3) Trabajo Final (Producto Pedagógico).
» Guía de trabajo final (Trabajo individual)

$
Evaluación de la Unidad de Formación: Teorías, modelos psicopedagógicos y
Currículo
$
►S
«
177
■ Ensayo educativo
►
Como producto de los aprendizajes sobre las teorías, modelos psicopedagógicos
} y currículo, el estudiante de manera individual debe elaborar un ensayo educativo,
► bajo los siguientes criterios:
►
}J 1. Escoger un tema relevante de cualquier de los temas propuestos en el texto.
►í<
$ 2. Colocar un título que sea interesante para la lectura.
$
& 3. Leer más bibliografía, investigar, analizar, discernir, reflexionar sobre el tema serán los
&
insumos para empezar a escribir.
► 4. La estructura del ensayo será de creatividad del estudiante.
}
►
►
í<
5. Los requisitos, como cantidad de hojas, márgenes, letra, etc. Serán consensuados
colectivamente entre docente y estudiantes.
J 6. Escribir el ensayo será un aprendizaje interdisciplinario porque permitirá apoyarse en
&
otras unidades de formación, como las TICs, lengua castellano, Estado, ideología
►
} política y educación, etc.
► 7. Se presentara el trabajo, previamente revisado a la docente para su consideración y
;<
í<
visto bueno.
► 8. En una sesión, el estudiante podrá socializar su ensayo ante sus compañeros y la
J
► comunidad educativa interesada.
}
►
$ 9. Podrá publicar previa aprobación de la comunidad educativa.
í< 10. De todos los ensayos educativos debe armarse un dossier.
$
A 11. La docente deberá sistematizar la experiencia, presentarla y publicarla.
178
Glosario de Términos
^ Abya-yala. Nombre asumido por las organizaciones indígenas de varios países desde la década
de los ochenta y que en lengua cuna quiere decir tierra en pleno desarrollo. Recuperan esta
nominación en dos sentidos: primero como posicionamiento político y segundo, como lugar de
enunciación, ese último, no solo como un espacio geográfico sino como experiencias históricas
y de sensibilidades desde la cuales pensamos y actuamos(Génesis de la idea y el nombre de
América Latina. Centro de estudios latinoamericanos. Rómulo Gallegos, 1980 en La Cuestión
Indígena a lo Indígena como cuestionamiento).
^ Antropocéntrico. Asume al hombre como centro en torno al cual giraría todo el Universo.
(Ministerio de Relaciones Exteriores, Academia Diplomática Plurinacional).
^ Cosmocéntrico. Es ubicar al universo como centro de todo y al hombre (Hombre/ mujer) en

contorno a ella. (Ministerio de Relaciones Exteriores, Academia Diplomática Plurinacional).
^ Colonización. Es el proceso (imperialista) de ocupación y determinación externa de territorios,

pueblos, economías y culturas por parte de un poder conquistador que usa medidas militares,
políticas, económicas, culturales, religiosas y étnicas. Se refiere a la ideología concomitante que
justifica y hasta legitima el orden asimétrico y hegemónico establecido por el poder colonial
(Josef Estermann).
^ Evangelización. Proceso de conversión al cristianismo mediante la propagación del evangelio, a

pueblos no cristianos.
^ Conductismo. Es considerado como el estudio de experiencias internas o sentimientos a través

de métodos mecanizados dando lugar a desarrollar procesos repetitivos
^ Corrientes pedagógicas. Se entiende por corrientes, las tendencias y manifestaciones que

tienen como soporte teorías y modelos explicativos, psicológicos o psicopedagógi- cos, que han
dado origen a formulaciones prácticas de carácter general o a concepciones didácticas,
metodológicas y organizativas para la educación.
^ Enfoque. Aglutina aportes de las diferentes teorías y modelos educativos, plantea varios
caminos para los distintos estilos de enseñanza y aprendizaje tomando en cuenta
180
que cada persona tiene una forma particular de aprender y que cuando lo hace pone en acción
diferentes sentidos.
^ Interculturalidad. Desarrollo de la interrelación e interacción de conocimientos, saberes, ciencia
y tecnología propios de cada cultura con otras culturas, que fortalece la identidad propia y la
interacción en igualdad de condiciones entre todas las culturas bolivianas con las del resto del
mundo. Se promueven prácticas de interacción entre diferentes pueblos y culturas desarrollando
actitudes de valoración, convivencia y diálogo entre distintas visiones del mundo para proyectar y
universalizar la sabiduría propia. (Ley 070, cap III]
^ Intraculturalidad. Espacio, situación que promueve la recuperación, fortalecimiento, desarrollo y

cohesión al interior de las culturas de las naciones y pueblos indígena originario campesinos,
comunidades interculturales y afrobolivianas para la consolidación del Estado Plurinacional,
basado en la equidad, solidaridad, complementariedad, reciprocidad y justicia. En el currículo del
Sistema Educativo Plurinacional se incorporan los saberes y conocimientos de las cosmovisiones
de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianas (Ley 070, cap III]
^ Mecánica cuántica. Es una de las ramas principales de la física, y uno de los más grandes
avances del siglo XX para el conocimiento humano, que explica el comportamiento de la materia y
de la energía. Su aplicación ha hecho posible el descubrimiento y desarrollo de muchas
tecnologías, como por ejemplo los transistores que se usan más que nada en la computación
^ Modelo educativo socio - comunitario productivo. Nueva concepción de educación que

promueve un proceso de transformación social en convivencia comunitaria con la Madre Tierra y el
Cosmos a través del desarrollo de las dimensiones del “Ser, Saber, Hacer y Decidir”. (CB; 2010:14]
^ Física cuántica. Conocida también como mecánica ondulatoria, es la rama de la física que
estudia el comportamiento de la materia cuando las dimensiones de ésta son tan pequeñas, en
torno a 1.000 átomos, que empiezan a notarse efectos como la imposibilidad de conocer con
exactitud la posición de una partícula, o su energía, o conocer simultáneamente su posición y
velocidad, sin afectar a la propia partícula (descrito según el principio de incertidumbre de
Heisenberg]. Surgió a lo largo de la primera mitad del siglo XX en respuesta a los problemas que
no podían ser resueltos por medio de la física clásica.
^ Paradigma. El término paradigma se origina en la palabra griega napáósiypa (pará- deigma] que
a su vez se divide en dos vocablos “pará” (junto] y “déigma” (modelo], en general,
etimológicamente significa «modelo» o «ejemplo». Paradigma es un modelo o patrón en cualquier
disciplina científica u otro contexto epistemológico. Este término en el campo social se refiere a
acepciones de ideas, pensamientos, modos de vida que se aceptan como verdaderas. Tiene
mucha relación con el concepto de cosmovisión.
i
i
^ Política lingüística. Conjunto de estrategias y actividades conducentes al logro de una meta
lingüística determinada.
^ Plurilingüismo de modo general Enfoque integrador que potencia el desarrollo de la

competencia comunicativa de un individuo en las diversas lenguas que vaya adquiriendo a lo
largo de su vida, independientemente de la diversidad de niveles, destrezas y fines con los que
se utilizan las mismas.
^ Plurilingüismo en Bolivia. La presencia y reconocimiento constitucional de varias lenguas en el

Estado Plurinacional.
^ Taxonomía de Blomm. La taxonomía de objetivos de la educación, conocida también como

taxonomía de Bloom, es una clasificación de los diferentes objetivos y habilidades que los
educadores pueden proponer a sus estudiantes.
^ Teocéntrica. Se entiende por pensamiento teocéntrico a lo divino-religioso en el centro de toda

actividad que desarrolla el hombre.
^ Sistema Educativo Plurilingüe. Implica que el Estado asume la totalidad de las lenguas
existentes en las diferentes naciones indígenas y el castellano como lenguas oficiales de
educación. A partir de este reconocimiento constitucional promueve el uso, desarrollo y difusión
de estas en el campo educativo en los diferentes niveles y subsistemas de edducación.
183
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Escuelas Superiores de Formación

"1. Formar profesionales críticos, reflexivos, autocríticos, propositivos, innovadores, investigadores;

^ los objetivos orientadores del desarrollo y la evaluación de cada Unidad de Formación;

"Compromiso social y vocación de servicio:

Roberto Aguilar Gómez

Objetivo holístico de la unidad de formación

Orientaciones metodológicas del texto “Teorías, Modelos Psicopedagógicos (Práctica

La reflexión crítica y los aprendizajes sobre la Unidad de Formación Teorías. Modelos

Los talleres/clase, será la estrategia institucionalizada más pertinente y viabilizadora, donde la

La investigación de conocimientos y saberes, es otra estrategia de aprendizaje que debe ser

nuevas innovaciones para seguir aprendiendo de nuestras culturas y de otras comparativamente.

Materiales complementarios: La lectura de periódicos, la observación de videos, escuchar

La evaluación de los aprendizajes, serán espacios propiciados y consensuados entre docentes y

Objetivo holístico del tema

1.1. A nivel local

La educación de los pueblos andino y amazónico de Bolivia, presentó un fuerte arraigo a la

1.1.1. Educación en tierras bajas

La educación en tierras bajas en la época anterior a la colonización fue de carácter

el consumo familiar y no para el comercio. La espiritualidad estaba fundada en la relación

A continuación se presenta un esquema que a manera de ejemplo explicita algunos

Saberes y Conocimientos de los Pueblos de Tierras Bajas1

Los responsables de la transmisión de saberes eran los abuelos, los padres a

Los ancianos eran los guías que conservaban y practicaban la espiritualidad,

1. Ministerio de Educación y Culturas - PEIB -TB (2007)

Los responsables de la transmisión de saberes eran los abuelos, creían que

Los abuelos transmitían los saberes a la gente menor enseñándoles a trabajar,

1.1.2. Educación en las tierras altas

La educación en tierras altas en la época precolonial se caracterizó por ser una

Las características de la educación en esto lugares, se desarrollaron sobre la base de

En síntesis, como Huanacuni señala (2010:63], para comprender el modo de educación

a] Educación de los pueblos Tiwanacotas

y astronomía. Esto muestra cuán desarrollado fue la cultura Tiwanacota en el campo de la

b) Educación en la época incaica

La educación incaica se sustentaba en una concepción

La educación en la época incaica fue destinada especialmente a la clase noble. Se

1.2. A nivel regional: Educación en el Abya Yala

...en la cosmovisión de los pueblos indígenas, toda forma de

Durante milenios hicimos obras maravillosas, construimos templos y edificios bellamente

Nuestros antepasados soldaban, templaban y doraban el cobre con técnicas hoy

La educación en los pueblos Norteamericanos en esta etapa se establece a partir de la visión

1.2.1. Educación en los Aztecas

La educación en el pueblo Azteca a diferencia de la anterior se sabe que fue clasista,

1.2.2. Educación en los Mayas

El nacimiento de esta civilización abarca el siglo de IV al XVI y su área geográfica

Educación y Espiritualidad Maya es una sola en realidad porque la Espiritualidad es

1.2.3. Educación en la Época Colonial

La invasión de los españoles a tierras del Abya Yala (1492) estuvo

En el marco de esta concepción, los conquistadores implantaron un nuevo sistema educativo

Sin embargo, en los Andes, en la jurisdicción de la Audiencia de Charcas no existía una

1.3. A nivel mundial

1.3.1. La educación en la Edad Antigua

En esta sección describimos las características educativas en la Edad Antigua, es la época

<$) La educación en Grecia

La educación espartana, acoge el sistema educativo introducido a partir de Licurgo, se

<S> La educación en Atenas

El estado ateniense es una organización política siempre atenta a la cultura y al

Con la aportación de poetas, músicos, políticos, comediógrafos y filósofos (Platón y Aristóteles)