Estructura Sistema Financiero Peruano
Estructura Sistema Financiero Peruano
Estructura Sistema Financiero Peruano
FINANCIERO PERUANO
FINANCIAMIENTO DIRECTO
MERCADO DE CAPITALES
1. Mercado de Valores:
Hay que tener en cuenta que en el mercado de capitales siempre se producen traslapes
en virtud e de que una determinada transacción, por estar referidas a capitales de corto
plazo, pertenece al ámbito del mercado monetario, pero adicionalmente pertenece al
mercado de capitales incorporados o representados en títulos valores. El mercado de
valores es un mercado especializado que forma parte del mercado de capitales, en el
que se realizan operaciones de carácter monetario o financiero expresados en valores
mobiliarios, fuente de financiamiento para la producción de bienes y servicios
Banca de inversión
Saca empresas a Bolsa, diseñar y ejecutar como los OPA's - fusiones - ventas de
divisiones enteras entre empresas - emisiones de bonos - operaciones de trading de
gran volumen en los mercados financieros.
Estas llevan a cabo los bancos comerciales y las casa valores. La Casas valores son
empresas que distribuyen: valores recientemente emitidos y están involucradas en el
Mercad Secundario.
De ahí que las funciones de dichos bancos son: intermediarios financieros, consejero
financiero y garantizar la suscripción de los valores emitidos ya que se comprometen a
quedarse con los títulos invencidos.
Entonces se caracteriza por ser un mercado que otorga liquidez a través de las sucesivas
transferencias de los títulos, para lo cual concurren los ofertantes y los demandantes de
dichos valores que están en circulación y cuyo precio forma mediante el juego de la
oferta y la demanda. Las transacciones se pueden realizar en la bolsa de valores o fuera
de ella, a la que se conoce como mercado bursátil.
Es donde se ejecutan las transferencias de títulos y valores que han sido previamente
colocadas en el mercado primario dando liquidez, seguridad, rentabilidad a los
inversionistas y o permitiéndoles revertir sus decisiones de compra y venta. Es aquel
donde los inversores intercambian los títulos previamente emitidos. Es pues un mercado
de realización sin cuya existencia sería difícil la del mercado primario pues difícilmente
se suscribirían las emisiones de activos financieros si no existiese la posibilidad de
liquidar la inversión transmitiéndolos. Proporciona por tanto liquidez a, las inversiones,
pero sin afectar directamente a la financiación de las mismas.
Ahora bien, tampoco podemos considerar que los mercados secundarios tengan un
papel pasivo. Existe por el contrario una cierta interrelación entre mercados primarios y
secundarios. Además del efecto liquidez existen otras interacciones. Así, los
acontecimientos del mercado secundario, determinan las bases y condiciones de l as
emisiones a través de la negociación de los derechos preferentes de suscripción.
Aunque las bolsas de valores son la parte más importante y más organizada de los
mercados secundarios no son las únicas, existen transacciones extrabursátiles hechas a
la medida de los compradores y vendedores de los títulos, son las operaciones
denominados "Over The Counter", que no se llevan a cabo en un mercado organizado
sino de forma particular entre vendedor y comprador.
A través de la Bolsa. Todos los Valores del Tesoro se pueden comprar o vender en
la Bolsa en el Mercado Electrónico Bursátil de Deuda Pública.
Compran
títulos
Los mercados en los que se negociaban valores existen desde la antigüedad. En Atenas
existía lo que se conocía como emporio y en Roma existía el COLLEGIUM
MERCATORUMEN el que los comerciantes se reunían de modo periódico a una hora
fija. Los actuales mercados de valores provienen de las ciudades comerciales italianas
y holandesas del siglo XIII. El primer mercado de valores moderno fue el de la ciudad
holandesa de Amberes, creado en el año 1531. Durante el siglo XVI empezaron a
prodigarse en toda Europa: en Toulouse (1549), o Londres (1571); más tarde se crearon
las de Ámsterdam, Hamburgo y París. En Barcelona existía un precedente desde el siglo
XIII, pero la Bolsa de Madrid no se creó hasta el siglo XVIII. La Bolsa de Buenos Aires,
la de México y la de Venezuela fueron creadas a fines de siglo XIX.
Existen bolsas de valores en casi todas las capitales del mundo y en muchas otras
ciudades importantes, las cuales están en contacto permanente entre sí; puede
decirse, por lo tanto, que en la actualidad existe una especie de mercado mundial de
capitales que permite los flujos financieros entre las plazas más importantes del
mundo.
a) Inicio
La Bolsa de Valores de Lima tiene antecedentes en el Tribunal del Consulado que fue
en el siglo XIX el más alto tribunal de comercio y tuvo un papel decisivo en el nacimiento
de la Bolsa de Comercio de la Capital.
Desde sus orígenes la Bolsa tuvo como uno de sus principales gestores al Estado
Peruano, al lado de los comerciantes más representativos de la época.
b) Años resaltantes
Fue en 1898 que se editó el primer número del Boletín de la Bolsa Comercial de
Lima, el mismo que se publica hasta nuestros días.
BANCO DE LA NACION
El 27 de enero de 1966, el Congreso de la República aprobó la Ley 16000 por la cual creaba el
Banco de la Nación. Días después el Poder Ejecutivo, bajo la firma del Presidente de la República,
Fernando Belaúnde Terry la pone en vigencia, culminando así un largo proceso cuyos
antecedentes históricos datan del siglo XIX, pero que recién a partir de 1914, surge
verdaderamente la preocupación de crear un Banco que centralice las actividades operativas,
económicas y financieras.
El Banco de la Nación encuentra sus antecedentes inmediatos en el año 1905, durante el
gobierno de don José Pardo, en el que se crea la Caja de Depósitos y Consignaciones, mediante
la Ley N° 53 del 11.02.05. Esta Institución amplió sus actividades en 1927 cuando se le encargó
a través de la Ley 5746 la administración del Estanco del Tabaco y Opio, así como la recaudación
de las rentas del país, derechos e impuestos del alcohol, defensa nacional y otros. Finalmente,
en diciembre del mismo año se le encarga la recaudación de la totalidad de las rentas de toda la
República.
Recaudar las rentas del Gobierno Central y de las entidades del Sub-Sector Público
independiente y de los Gobiernos Locales cuando así se conviniera con éstos
Recibir en forma exclusiva y excluyente depósitos de fondos del Gobierno Central y del
Sub-Sector Público, con excepción de los Bancos Estatales y del Banco Central
Hipotecario.
Hacer efectivas las órdenes de pago contra sus propios fondos que expidan las entidades
del Sector Público Nacional.
3. Recibir en forma exclusiva los depósitos de los fondos de todo el Sector Público Nacional
y Empresas del Estado, con excepción de las Empresas Bancarias y Financieras Estatales.
En 1994, durante el gobierno de Alberto Fujimori Fujimori, con el Decreto Supremo N° 07– 94EF
Estatuto del Banco, se modificaron las funciones, las mismas que serán ejercidas sin exclusividad
respecto de las Empresas y Entidades del Sistema Financiero.
11. Recibir depósitos de ahorros en lugares donde la banca privada no tiene oficinas.
o Servicio de Corresponsalía
El Banco de la Nación es una empresa de derecho público, integrante del Sector Economía y
Finanzas, que opera con autonomía económica, financiera y administrativa.
El Banco tiene patrimonio propio y duración indeterminada. El Banco se rige por su Estatuto, por
la Ley de la Actividad Empresarial del Estado y supletoriamente por la Ley General de
Instituciones Bancarias, Financieras y de Seguros.
Es objeto del Banco es administrar por delegación las subcuentas del Tesoro Público y
proporcionar al Gobierno Central los servicios bancarios para la administración de los fondos
públicos.
Asimismo, recauda tributos y efectúa pagos, sin que esto sea exclusivo, por encargo del Tesoro
Público o cuando medien convenios con los órganos de la administración tributaria.
3. MISIÒN
4. VISIÓN
Generar conciencia y valoración de que una adecuada gestión de los proyectos nos
permitirá un mejor posicionamiento en el mercado y sostenibilidad en el tiempo.
6. VALORES INSTITUCIONALES
El presente Código de Ética tiene por objeto establecer los valores institucionales, principios,
derechos, deberes y prohibiciones éticos que deben regir el desempeño de todo empleado del
Banco de la Nación, sus locadores de servicios y practicantes, así como el régimen disciplinario
en caso de infracción al Código.
Para efectos del presente Código, entiéndase por “empleado del Banco de la Nación” a todo
funcionario integrante de la Alta Dirección o servidor del Banco, en cualquiera de los niveles
jerárquicos sea éste nombrado, contratado, designado, de confianza o electo que desempeñe
actividades o funciones en nombre del Banco de la Nación.
Los valores institucionales del Banco de la Nación que deben guiar el desempeño de sus
empleados, locadores de servicios y practicantes son los siguientes:
Mediante este objetivo el Banco debe contribuir a una gestión eficiente del Estado y
participar en el desarrollo de la Sociedad, brindando dos formas de valor: Valor
Económico y Valor Público.
ESTRATEGIA:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
B. PROMOVER LA BANCARIZACIÓN
El Banco de la Nación entiende por bancarización al proceso de incorporar a ciudadanos
excluidos del sistema financiero bancario a fin que puedan utilizar los productos y
servicios bancarios; para lo cual es nuestro interés ampliar la red de agencias,
incrementar en cantidad y calidad los productos y servicios en zonas donde no exista
oferta bancaria así como en sectores no atendidos.
ESTRATEGIA
El objetivo de brindar satisfacción al cliente se logrará a través de nuevos y mejores
canales de atención, así como el ofrecimiento de productos y servicios con oportunidad,
calidad y calidez.
Operaciones
Operación:
- Implementar un programa de expansión de canales de atención (Ventanillas, ATM’s,
Internet, WAP, Call Center, cajeros corresponsales etc.) a nivel nacional.
Operaciones:
Proyectos:
Misión
Funciones
a) Participar en la elaboración y ejecución del Plan Estratégico del Banco; así como
elaborar y ejecutar el Plan Operativo Anual del Departamento de Finanzas.
b) Proponer y administrar el portafolio de inversiones efectuando el seguimiento
permanente a los mercados financieros nacionales e internacionales para la
oportuna toma de decisiones.
c) Proponer el Programa Anual de Emisiones de Títulos y de Operaciones de
Cobertura del Banco.
d) Programar, elaborar, controlar y evaluar el presupuesto del Banco, en función a
los objetivos y metas institucionales.
e) Administrar las cuentas que el Banco mantiene con el Sistema Bancario Nacional
e Internacional, proponiendo la apertura y cierre de cuentas corrientes,
aprobación y control de líneas de créditos otorgadas por los corresponsales del
exterior, autorizando el uso de las cuentas existentes para la atención de las
obligaciones propias y los requerimientos de los clientes
f) Proponer, ejecutar y rentabilizar las operaciones cambiarias de acuerdo a la
política del Banco y al mercado nacional e internacional.
g) Proponer las tasas de interés activas y pasivas en moneda nacional y extranjera,
así como las tarifas y comisiones de aplicación general a los servicios del Banco,
así como fijar las condiciones para las operaciones o convenios en moneda
nacional y extranjera con incidencia financiera en el Banco.
h) Presentar los informes de carácter económico y financiero vinculados con el
desarrollo del Banco.
i) Asegurar la atención de los requerimientos de pago del servicio de la deuda
pública.
j) Consolidar y difundir la información estadística oficial del Banco, así como el
Informe de Tesorería del Gobierno Central y la posición de caja del Tesoro
Público.
k) Hacer seguimiento al cumplimiento de los contratos de servicios solicitados por
el área a su cargo.
l) Atender e implementar las medidas correctivas recomendadas por el
Departamento de Auditoría Interna y los organismos de control externo.
Tasas Activas Del Banco de la Nación
Préstamos a Gobiernos Locales a nivel nacional:
Emisión con garantía del 100% del valor con recursos líquidos 2.00%
Depósitos a la Vista
Al cierre de 2010, el nivel de activos es de S/. 21,165 millones de nuevos soles, 4,8%
mayor al monto del año 2009. Este resultado es consecuente con el incremento de los
Depósitos a Plazos
Sector Público
BANCA MULTIPLE
2. Banca Múltiple.
Son todos los bancos comerciales que llevan a cabo las siguientes
operaciones:
El banco debe recuperar los recursos para hacer frente en forma inmediata
a los retiros de los ahorradores. El capital de un banco funciona como
respaldo para garantizar el cumplimiento de los compromisos.
Servicio personalizado.
Alta calidad.
Alto valor añadido.
Innovador.
Servicio integral.
Agilidad, flexibilidad.
2.1.3. Valores.
2.1.4. Calidad.
En el BCP trabajamos permanentemente por asegurar la Calidad de Servicio que ofrecemos a
nuestros clientes, tanto internos como externos. Por esta razón nos hemos comprometido a
satisfacer tus expectativas a través de nuestra misión: “Servir al Cliente”. Además, queremos
ofrecerte un banco simple, dedicado, flexible y accesible, para estrechar un vínculo de
permanente confianza y fidelidad contigo.
El BCP cuenta con una cultura de calidad y una estructura de mejora continua para lograr tu
satisfacción total. Para lograrlo, realizamos estudios para conocer cuáles son tus expectativas y
para medir la satisfacción de nuestro público con el servicio que ofrecemos. De esta manera,
podemos analizar la relación de nuestros clientes con el BCP y así estar más atentos a tus
necesidades. En el BCP damos crédito a tu opinión y fomentamos actividades de mejora
constante que puedas percibir y valorar, gracias al gran trabajo en equipo que hacen nuestros
colaboradores, esforzándose día a día para seguir manteniendo tu preferencia.
Hemos recorrido un gran camino, pero ésta es una ruta sin fin, y por lo mismo, es una gran
oportunidad para diferenciarnos y ganar la lealtad de clientes como tú. Desde ya agradecemos
tu confianza.
2.1.5. Servicios.
En el BCP, brindan servicios de diferentes modalidades, como lo son para Personas, Pequeños
empresarios, Empresas e Instituciones; para los cuales ofrecen diferentes productos para cada
modalidad.
Los inicios del Banco Continental, conocido como "su banco amigo",
datan de 1951. El Banco combina la dedicación por el cliente con su
preocupación por la cultura. En 1970 se incorpora a la Banca
Asociada, con participación accionarial del Estado.
El origen del Banco BHIF se remonta al año 1883 con la creación del
Banco Hipotecario en Valparaíso. En 1976 inicia un proceso de
expansión impulsado por los tres grupos industriales que
controlaban el banco, y traslada la sede a Santiago. En 1989 se
fusiona con el Banco Nacional bajo el nombre de Banco BHIF.
2.2.3. Calidad.
Por lo tanto, todas las entidades del Grupo y todas las áreas que las
constituyen asumimos el compromiso de desarrollar criterios de
responsabilidad social en nuestro trabajo.
2.2.4. Servicios.
En el BBVA, brindan servicios de dos modalidades, como lo son para Personas y Empresas;
para los cuales ofrecen diferentes productos para cada modalidad.
Integridad
Mostramos integridad al tratar siempre a los demás en forma
ética y honorable.
Respeto
Mostramos respeto al identificarnos con los demás y tomar en
cuenta sus diferentes necesidades.
Dedicación
Nuestra dedicación total hace posible el éxito de nuestros
clientes, nuestros equipos y de nosotros mismos.
Perspicacia
Empleamos nuestra perspicacia y el alto nivel de conocimiento
para ofrecer de manera proactiva las soluciones más adecuadas.
Optimismo
Nuestro optimismo enriquece el ambiente de trabajo con espíritu
de equipo, entusiasmo contagioso y actitud emprendedora.
En adición estarían claro, las filiales aportadas por Primer Banco del
Istmo con 106 oficinas en Costa Rica, Honduras, Colombia y
Nicaragua. En adición, estaría su participación al 56.2 por ciento en
IFB, la empresa Holding de Bancosal, una de las principales
entidades de El Salvador con 62 sucursales.
Participación Porcentaje
Empresas Monto
(%) Acumulado
1 B. de Crédito del Perú 39,916,464 33.66 33.66
2 B. Continental 28,814,503 24.30 57.96
3 Scotiabank Perú 17,956,655 15.14 73.10
4 Interbank 12,854,679 10.84 83.94
5 Mibanco 3,874,519 3.27 87.21
6 B. Interamericano de Finanzas 3,420,598 2.88 90.09
7 B. Financiero 2,767,502 2.33 92.42
8 Citibank 2,003,206 1.69 94.11
9 HSBC Bank Perú 1,948,069 1.64 95.76
10 B. Falabella Perú 1,660,892 1.40 97.16
11 B. de Comercio 1,144,723 0.97 98.12
12 B. Ripley 993,707 0.84 98.96
13 B. Santander Perú 934,728 0.79 99.75
14 B. Azteca Perú 299,219 0.25 100.00
15 Deutsche Bank Perú - -
Participación Porcentaje
Empresas Monto (%) Acumulado
1 B. de Crédito del Perú 41,132,114 34.28 34.28
2 B. Continental 28,557,904 23.8 58.08
3 Scotiabank Perú 17,094,719 14.25 72.33
4 Interbank 12,464,029 10.39 82.71
5 B. Interamericano de Finanzas 3,709,526 3.09 85.81
6 Mibanco 3,602,289 3 88.81
7 Citibank 3,054,185 2.55 91.35
8 B. Financiero 2,625,480 2.19 93.54
9 HSBC Bank Perú 2,496,343 2.08 95.62
10 B. Santander Perú 1,510,958 1.26 96.88
11 B. de Comercio 1,334,846 1.11 97.99
12 B. Falabella Perú 1,004,758 0.84 98.83
13 B. Ripley 757,832 0.63 99.46
14 Deutsche Bank Perú 335,464 0.28 99.74
15 B. Azteca Perú 309,997 0.26 100
2.7. Patrimonio.
Inicios
Principios
Desde sus primeros años, las CMAC aplican un conjunto de principios que han
sustentado su crecimiento:
Cobertura de costos.
Combatir la usura.
La exclusión social está cambiando en el país como resultado del aporte de las
Cajas Municipales y las microfinanzas en general.
FEPCMAC, cumple un rol de ente gremial y supervisor que coadyuva con la SBS
en la labor de velar por el funcionamiento de las CMAC dentro de los principios
de solvencia, confiabilidad y competitividad, asimismo, ejerce la representación
institucional de aquellas ante las autoridades y demás instituciones nacionales o
extranjeras.
Desde sus inicios las CMAC fueron concebidas como una herramienta de
descentralización del crecimiento económico a través de la democratización del
crédito, privilegiando la bancarización de los sectores de menores recursos
económicos.
Así, las CMAC tuvieron como misión originaria posibilitar el acceso al crédito
sobre la base del ahorro de los sectores que no lograban acceder al mercado
bancario tradicional.
Así, en la anterior ley municipal, Ley 23853, del año 1983, las CMAC no
formaban parte de la regulación municipal, y ello es entendible porque a esa
fecha recién se había generado un marco normativo que las consideraba como
empresas para municipales, según su Ley de creación antes comentada. En
cambio, en la actual ley municipal, Ley 27972 del año 2003, las CMAC cuentan
con un capítulo propio y dos artículos que regulan lo justo y necesario.
En la ley municipal vigente las CMAC son consideradas como Banca Municipal,
reguladas en el Título IV, referido al régimen económico. Así, en el Art. 71 se
señala que dichas empresas se crean por una o más municipalidades
provinciales o distritales y funcionan con estricto arreglo a la legislación especial
sobre la materia.
Además, cabe remarcar que tales empresas son reguladas separadamente del
régimen empresarial de las municipalidades, es decir, en estricto se puede
afirmar que las CMAC escapan de la definición de empresas municipales
propiamente dichas, las cuales se circunscriben –por mandato legal
expreso- a la prestación de servicios públicos, además sólo pueden ser
creadas por ley, y estas sí se encuentran sujetas al control de la Contraloría
General de la República12.
En esa línea, resulta dable afirmar que las CMAC constituyen empresas de
derecho privado, donde el Estado participa bajo las reglas del ius
communis, pues asume un rol de accionista rentista en representación de la
comunidad, dado que el control directriz es detentado en mayoría por la sociedad
civil representada en el directorio de tales empresas a través de las instituciones
antes mencionadas, las cuales ostentan más del 51% del poder político o de
gestión de tales entidades, pues cuentan con 4 de un total de 7 directores que
contempla la Ley de Cajas Municipales.
Las CMAC han estado sujetas a las normas presupuestarias desde su creación.
Incluso, actualmente se encuentran clasificadas como Entidades de Tratamiento
Empresarial, equiparable a una empresa estatal, lo cual se justificaba en razón
de la labor subsidiaria que realizaban en la intermediación financiera.
Sin embargo, conforme las CMAC fueron creciendo y de otro lado, la visión
estatal en materia presupuestaria buscaba optimizar el gasto, fijando normas
estrictas de austeridad, racionalidad y disciplina fiscal; las normas
presupuestarias se convirtieron en un encadenamiento para las CMAC, al
punto que limitaban su crecimiento y potencialidades dentro del mercado.
Las solicitudes de las CMAC, encontraron eco en las normas de Presupuesto del
año 2007 y especialmente en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el
año fiscal 2008; en el sentido que se excluye a las CMAC del ámbito de
aplicación de las normas de racionalidad, disciplina fiscal y austeridad
contenidas en dicha ley.
Hemos señalado, líneas arriba, que las CMAC de origen estaban sujetas al
régimen de la actividad empresarial del Estado, antes de la dación de la Ley
26702, y a partir de la vigencia de esta última dejó de realizar una actividad
subsidiaria, pasando a ejercer una participación totalmente paritaria a la
realizada por los particulares, es decir, por las demás empresas financieras
privadas.
Esta afirmación resulta crucial para las CMAC, pues cabe recordar que en el año
1988, la Ley de la Actividad Empresarial del Estado (Ley 24948), aún vigente con
algunas modificaciones, en su 8va Disposición definía como actividad
empresarial, aquella actividad que desarrolla el Estado a través de sus empresas
nacionales, regionales y municipales. Asimismo, en esa disposición, definía
como empresas del Estado aquellas donde la participación estatal supera el 50%
del capital social, sea de manera directa o indirecta.
Asimismo, la citada Ley, en su Art. 48 señalaba que las empresas del Estado de
derecho público, de derecho privado y de economía mixta, así como los
conjuntos empresariales, se rigen por el Reglamento General de Adquisiciones
y de Contratación de Servicios No Personales de las Empresas del Estado (DS
034-83-EF); así como por el Reglamento Único de Licitaciones y Contratos de
Obras Públicas, para la contratación de obras.
Así, el Art. 1 de la citada Ley, señala que la misma contiene las normas y
lineamientos básicos que deben observar las Entidades del Sector Público, en lo
referente a adquisición de bienes y contratación de servicios.
No obstante, las normas citadas deben interpretarse a la luz de la Ley que rige
la Actividad Empresarial del Estado16. Así, según esta Ley, conforme lo
señalado líneas arriba, las empresas municipales son aquellas reguladas por
la Ley Orgánica de Municipalidades, para efectos de la prestación de
servicios municipales. Es decir, en principio, la norma sobre contrataciones
estatales sólo resultaría aplicable a las empresas municipales propiamente
dichas, que prestan servicios públicos dentro de la jurisdicción del
gobierno local.
En esa misma línea debe tenerse en cuenta que según la Constitución vigente,
la actividad estatal en el ámbito empresarial es subsidiaria, por tanto, no toda
empresa de propiedad del Estado podría ser considerada dentro de esa
clasificación y menos aún del sector público.
Ese tratamiento diferenciado de las CMAC frente a las demás empresas públicas
guarda coherencia y se sustenta en el hecho que aquellas representan a la
colectividad y no al Estado, como promotor; por ello su crecimiento se ha dado
conjuntamente con la capitalización de miles de familias, que han confiado sus
ahorros y han accedido a créditos o microcréditos, lo cual les ha permitido
formalizarse e incluso ser titulares de negocios o empresas emergentes con gran
potencial, al extremo de resultar atractivos para el resto de empresas financieras
que ahora ven con muy buenos ojos el incursionar en el segmento de las
microfinanzas o créditos PYMES.
En esa línea, cabe asentir que, el solo hecho que la municipalidad ostente
la titularidad exclusiva del capital social de las CMAC no convierte a estas
últimas en empresas municipales, y menos aún en empresas del sector
público, sino más bien corresponde, por su singularidad, otorgarles una
clasificación especial, equiparable a las empresas privadas que desarrollan
una actividad de interés público y por lo mismo se rigen por las normas de
control de quien supervisa dicha actividad, como es el caso de la SBS para
las empresas de intermediación financiera.
En esa conceptualización, cabe señalar que, una interpretación literal de
los artículos 3° (b) y 17° de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control, Ley 27785, haría suponer que las CMAC se encuentran bajo el
ámbito de control de la CGR17, y más aún que requieren contar con un
órgano de control interno nombrado por dicha entidad, atendiendo a la
participación del municipio como accionista único.
No obstante, es necesario analizar la definición de control contenida en el
Art. 6 de la citada norma, según la cual el control gubernamental recae
sobre la gestión pública; atendiendo al grado de eficiencia, eficacia,
transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes
del Estado. Entonces, en esa línea, tenemos que el control
gubernamental recae sobre las empresas estatales o privadas que
brindan servicios públicos (gestión pública), y sobre las empresas
estatales o privadas que administran recursos o bienes del Estado.
Así, en el caso particular de las CMAC, es de remarcar que estas no
prestan un servicio público, por tanto, no realizan una gestión pública; sino
más bien, desarrollan una actividad de interés público, como cualquier
particular que opera en el sistema financiero. Y, de otro lado, tales
empresas no trabajan con bienes o recursos del Estado, sino del público
(que incluye al Estado cuando opera bajo las reglas del derecho común19).
Es más, el aporte inicial del gobierno local efectuado a las CMAC, le ha
sido devuelto con creces a través de los dividendos pagados anualmente.
En esa línea, cabe resaltar además, que sólo tendrían la calidad o
naturaleza pública los dividendos efectivamente pagados a los gobiernos
locales, quedando excluidas las capitalizaciones de utilidades, pues estas
se derivan de una renuncia expresa del Municipio a percibir un ingreso, en
beneficio del fortalecimiento patrimonial de la empresa, y por lo mismo tales
recursos no llegan a formar parte del patrimonio municipal, es decir, no
tienen la naturaleza de recursos del Estado.
CAJA TRUJILLO
HISTORIA:
MÁS DE 25 AÑOS CRECIENDO JUNTOS
Han pasado más de 25 años desde que iniciamos nuestras operaciones con el
claro objetivo de atender a los pequeños y medianos empresarios facilitándoles
el acceso a créditos, y sirviéndoles de apoyo para poder hacer empresa en
nuestro país.
Hoy estamos presentes en la costa, sierra y oriente del país, con 50 agencias y
oficinas, por lo que resulta indiscutible e innegable no sólo el crecimiento de
nuestros clientes, sino también el nuestro.
MISIÓN
VISIÓN
VALORES
1. Orientación al cliente.
2. Desarrollo para los colaboradores.
3. Orientación al logro.
4. Integridad y honradez.
5. Trabajo en equipo.
6. Orientación a la innovación y calidad.
7. Liderazgo.
CAJA EN CIFRAS
o Captaciones
EVOLUCION DE CAPTACIONES
o Patrimonio
PATRIMONIO
o Utilidad
UTILIDAD
CAJA SIPAN
1. HISTORIA
Caja Sipán es una sociedad anónima de derecho privado, con 602 accionistas
de la región, orientada a promover servicios de intermediación financiera, en
forma especial del sector de la pequeña y microempresa. Está sujeta a la Ley
General del Sistema Financiero, Ley General de Sociedades y directivas que
dicten la Superintendencia de Banca y Seguros y Banco Central de Reserva del
Perú.
Su funcionamiento, como Caja Rural Cruz de Chalpón, fue autorizado por la
Superintendencia de Banca y Seguros mediante Resolución N° 213-95 de fecha
06/03/1995 e inició sus operaciones el 27 de Marzo de 1995, con fecha 21 de
marzo del 2006 la Superintendencia autorizó el cambio de nombre a Caja Sipán,
nombre previamente registrado en INDECOPI.
La actividad crediticia y de negocios en general se desarrolla a través de sus
Oficinas ubicadas en la ciudad de Chiclayo, capital del Departamento de
Lambayeque, en el norte del Perú, contando con cinco agencias para la atención
de clientes, dos ubicadas en la ciudad de Chiclayo, una en la ciudad de Jaén del
departamento de Cajamarca, una en la ciudad de Chepén y otra en la ciudad de
Trujillo del departamento de La Libertad.
Caja Sipán ex "Cruz de Chalpón", empresa constituida hace 11 años viene
apoyando al sector agrícola, especialmente a cultivos de agro exportación,
preferentemente a productores integrantes de cadenas productivas que les
permitan un real acceso al mercado; también otorga créditos para compra,
ampliación y reparación de vivienda y locales comerciales. Es reconocido su
apoyo al sector Pyme a través de nuevos productos que se amoldan a la
oportunidad y capacidad de pago de sus clientes.
No solo apoya a los pequeños sino a empresas medianas, constructores de
programas de viviendas, a molineros, comerciantes e industriales en general con
productos crediticios cuyos plazos y tasas se ajustan a los flujos de efectivo y al
riesgo del cliente.
Desde hace tres años viene apoyando con créditos a los productores de mango
de Chochope, único distrito lambayecano que no cuenta con energía eléctrica.
En este distrito Caja Sipán otorga créditos para el cultivo de mango para
exportación a través de una cadena productiva constituida, básicamente, por la
Asociación de Productores, la asistencia técnica especializada del CICAP y la
participación de una empresa exportadora que les asegura un precio atractivo,
el mismo que se ha incrementado recientemente al haber obtenido la
certificación orgánica para el mango; la Caja ha duplicado sus créditos a los
productores y ha financiado los pozos y bombas a los agricultores que no
contaban con este equipo. Al fomentar estas cadenas productivas en este sector
se espera que mayores productores agrícolas se integren a las mismas y así
hacer factible el proyecto de electrificación, que permitirá no solo disminuir
considerablemente los costos sino mejorar la calidad de vida de los pobladores
del distrito.
Apoya a los pequeños productores que no cuentan con garantías con créditos
de 500 a 3000 soles, siempre y cuando demuestren su actividad comercial en
los últimos años y no cuenten con antecedentes negativos. Este tipo de micro
crédito lo ha iniciado en los mercados con la modalidad de pago diario.
En el año 2005 los ingresos estuvieron dirigidos a la constitución de provisiones
en especial de los créditos refinanciados agrícolas.
Para el año 2006 con el nuevo local, el nombre Caja Sipán, nuevos productos y
una adecuada campaña publicitaria proyecta conseguir una rentabilidad del 22%
sobre el patrimonio.
Uno de sus principales objetivos es capacitar al personal y conseguir fuentes de
financiamiento nacional e internacional con el objeto de contribuir al desarrollo
regional dado a que Lambayeque tiene un potencial de crecimiento bastante alto
en el país.
2. VISION
3. MISION
4. PRINCIPIOS:
5. VALORES:
5.2. Calidad:
5.3. Eficiencia:
5.4. Servicio:
Historia
Año 1982.- La CMAC Piura inició sus operaciones el día lunes 04 de Enero, con
un capital aportado por la Municipalidad de Piura de US$ 82,000 siendo el crédito
prendario su primer producto financiero.
Año 2003.- En el mes de Julio, se adquiere al banco Financiero del Perú, el local
que ocupa actualmente nuestra Agencia de Tumbes, por el importe de US$
285,000.
Año 2006.- Al mes de abril del 2006, la CMAC Piura S.A.C. cuenta con 693
empleados distribuidos en la Oficina Principal, veintisiete (27) agencias y siete
(7) Oficinas Especiales ubicadas estratégicamente en los Departamento de
Tumbes(2), Piura(10), Lambayeque(04), La Libertad (02), Ancash(01), Lima(03),
Cajamarca(06), Amazonas(03), San Martín(02), Loreto (01) y Ucayali (01).
Misión
Visión
Valores
Los valores y principios morales que guían la conducta ética del personal de la
CMAC Piura SAC, en la interacción con las personas que participan de su
actividad de intermediación financiera son:
Ranking de depósitos
Ranking de colocaciones de creditos
Mirando el futuro
Marco normativo
La CMAC Piura, como empresa integrante del Sistema Financiero Nacional, está
sujeta a la supervisión de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y a la
regulación del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). En su condición de
entidad autorizada a recibir depósitos de ahorro del público es miembro del
Fondo de Seguro de Depósitos (FSD). Por su naturaleza pública, es controlada
por la Contraloría General de la República y en materia presupuestal observa las
disposiciones del Ministerio de Economía y Finanzas, manteniéndose en todo
momento su autonomía económica, financiera y administrativa que le otorga la
Ley
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Las CMAC, si bien nacieron como empresas estatales para realizar una labor
subsidiaria en la actividad de intermediación financiera, consistente en la
bancarización de los segmentos de menores recursos de la población a nivel
nacional; no obstante, en la actualidad ese rol subsidiario ha sido desplazado
por un papel que prioriza la sostenibilidad, rentabilidad, solvencia, confiabilidad
y competitividad, es decir, actúan en igualdad de condiciones que la inversión
privada, sin perder su finalidad social (representar los intereses de la
colectividad) elemento que las enriquece y las torna necesarias dentro del
Sistema Financiero.
5. Sin embargo, pese al sustento técnico expresado, resulta vital que las CMAC
unan esfuerzos, liderados por la FEPCMAC a fin de solicitar un reconocimiento
expreso de su condición de entidades ajenas al sector público, el cual puede
estar contenido en una norma general, como la que proponemos a continuación
de este informe, o en una interpretación auténtica, realizada por el Congreso o
por el propio Tribunal Constitucional.
COFIDE
1.1.- ¿QUÉ ES COFIDE?
COFIDE forma parte del Sistema Financiero Nacional y puede realizar todas aquellas
operaciones de intermediación financiera permitidas por su legislación y sus estatutos
y, en general, toda clase de operaciones afines.
Desde su creación hasta el año 1992, COFIDE se desempeñó como un banco de primer
piso. Sin embargo, a partir de ese momento, pasó a desempeñar exclusivamente las
funciones de un banco de desarrollo de segundo piso, canalizando los recursos que
administra únicamente a través de las instituciones supervisadas por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
MISIÓN
VISIÓN
Ser el Banco de Inversión y Desarrollo del Perú, innovador y promotor del crecimiento
sostenible y descentralizado, con un capital humano altamente capacitado y
comprometido con la excelencia en la gestión.
COFIDE cuenta con una red de clientes, que incluye tanto a los mayores bancos
comerciales como a instituciones especializadas en financiar a la micro y pequeña
empresa rural y urbana. La amplia infraestructura de sus clientes le permite a COFIDE
canalizar recursos a través de más de 1,000 oficinas a nivel nacional para financiar
proyectos en todos los sectores económicos.
Todas las líneas y programas de crédito que administra COFIDE son canalizadas hacia
los beneficiarios a través de una Institución Financiera Intermediaria (IFI): banco,
financiera, caja rural, caja municipal, entidad de desarrollo de la pequeña y micro
empresa EDPYMES, cooperativa, empresa de arrendamiento financiero.
PROGRAMAS MYPES
Microgobal
Propem
Se define como Pequeña Empresa a aquella que realice ventas anuales que no excedan
al equivalente de US$1 500 000.
Fimex
Tiene como objetivo Ofrecer a las personas naturales y jurídicas del Perú,
financiamiento de Comercio Exterior, tanto para exportaciones de pre y post embarque,
como para importaciones. FIMEX cuenta con recursos de instituciones internacionales
especializadas en Comercio Exterior con cobertura mundial. Los beneficiarios son los
Clientes exportadores e importadores calificados de las Instituciones Financieras
Intermediarias, que cuenten con adecuada capacidad administrativa, técnica financiera,
para la realización eficiente de la solicitud que se presenta. Los recursos FIMEX se
utilizarán tanto para exportaciones, como para importaciones peruanas.
No se podrá financiar exportaciones o importaciones de armamentos. Tampoco se
podrá financiar Comercio Exterior de Cuba y Haití.
Fiex
PROGRAMAS HIPOTECARIOS
Fondo Mi Vivienda
Cofiestudios
Tiene como objetivo Elevar el nivel del capital humano, con el fin de contribuir al
desarrollo del país, mediante el financiamiento a mediano y largo plazo para seguir
estudios de postgrado y especialización. Los recursos de esta Línea estarán
constituidos por fondos de COFIDE. Los beneficiarios son los siguientes criterios:
Cofide Tecnifica
Casi todos los arreglos de arrendamiento financiero caen en uno de estos tres tipos
principales: un arreglo de venta y retroarrendamiento, la adquisición directa de un activo
arrendado y el arrendamiento apalancado:
Bajo un arreglo de venta y renta de bienes adquiridos, una compañía vende un activo a
otra parte y ésta lo otorga en arrendamiento de vuelta a la primera compañía. Por lo
general, el activo se vende a su valor aproximado en el mercado. La compañía recibe el
precio de venta en efectivo y el uso económico del activo durante el periodo básico del
arrendamiento. A su vez, contrata la realización de pagos periódicos sobre el
arrendamiento y entrega sus derechos sobre activos. Como resultado, el arrendador
recibe cualquier valor residual que pudiera tener el activo al final del periodo de
arrendamiento, mientras que antes este valor era obtenido por la compañía.
Arrendamiento directo
Arrendamiento apalancado
En ocasiones se utiliza una forma especial de arrendamiento para financiar activos que
requieren grandes desembolsos de capital. A esta se le conoce como arrendamiento
apalancado. Hay tres partes de arrendamiento apalancado: el arrendatario, el
arrendador o participante de capital, y el prestamista. El arrendatario contrata la
realización de pagos periódicos durante el periodo básico del arrendamiento y a su vez
tiene derecho al usufructo del activo durante ese mismo periodo. El arrendador es el
prestatario. Como propietario del activo, el arrendador tiene derecho a deducir todos los
cargos por depreciación asociados con el activo.
Por la finalidad:
Arrendamiento Operativo:
Es uno de los leasing más primitivos hace alusión a la modalidad contractual por la cual
un empresa productora de un bien arrienda este bien a una empresa arrendataria, a
cambio de una renta periódica generalmente la empresa fabricante corre con los gastos
de mantenimiento, reparación y asistencia, la duración usual de este contrato es de un
año y la renta se compone de una cuota fija y una variable.
Arrendamiento financiero:
Arrendamiento mobiliario:
Arrendamiento inmobiliario:
Este tipo de leasing es también llamado lease back y se refiere a que una empresa
arrienda una propiedad que tiene a una entidad especialidad en leasing y va pagando
las cuotas como arriendos a lo cual las puede deducir como gasto, de esta manera se
agencia de un capital con la propiedad del bien mismo que posee.