Universidad de Guayaquil

Facultad de jurisprudencia ciencias

sociales y políticas

Sociología jurídica

Derechos de las personas adultas

mayores

Estudiante: Janeth Roció Carrión Conde

Docente: Abg. Eduardo argudo

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 INDICE

1. Resumen Pág. 3
2. Palabras claves Pág. 4
3. Desarrollo del contenido
3.1 Quienes son los adultos mayores pág. 5
3.2 Derechos constitucionales para los adultos mayores pág. 6
3.3 Leyes nacionales pág. 9
3.4 Derechos humanos de las personas adultas mayores pág. 10
3.5 Tratados y convenios internacionales pág. 11
3.6 Proyectos del gobierno actual para las adultas mayores pág. 12
4. Preguntas pág. 13
5. Bibliografía pág. 14

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1. RESUMEN

El 6.05 por ciento de los habitantes de nuestro país son personas adultas Mayores se
considera adulto mayor a las personas de 65 años o más, al igual que las demás personas
este grupo posee derechos cabe mencionar que esto a sido una lucha ya que recién en
la actual norma suprema con trascendentales avances normativos en materia de
personas adultas mayores, por primera vez se los incluye en una carta magna,
reconociéndose así, de manera explícita, su existencia y atendiéndose a este grupo
prioritario. También existen leyes nacionales que los amparan, tratados y convenios
internacionales para su beneficio.

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2. Palabras claves

Exención: La palabra exención proviene del latín “exemptio, -ōnis” que alude al efecto
de eximir y la sinceridad y libertad que alquilen goza de liberarse de una carga, una culpa,
una obligación o un compromiso.

Gerontología: La gerontología (del griego Geron, viejo y logos, tratado) es la ciencia que
se dedica a estudiar los diversos aspectos de la vejez y el envejecimiento de una
población, tales como el psicológico, social, económico y hasta cultural.

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3. DESARROLLO DEL CONTENIDO

3.1 ¿QUIENES SON LOS ADULTOS MAYORES?

Adulto mayor es el término que reciben las personas que tienen 65 o más años de edad.
Se considera que son adultos mayores por haber alcanzado ese rango de edad.

El adulto mayor pasa por una etapa de la vida que se considera como la última, en la que
los proyectos de vida ya se han consumado, siendo posible poder disfrutar de lo que
queda de vida con mayor tranquilidad. Usualmente las personas de la tercera edad han
dejado de trabajar, o bien se jubilan, por lo que su nivel de ingresos decrece en forma
considerable, lo que junto con los problemas de salud asociados a la edad pueden traer
consecuencias en todos los ámbitos de su vida. Esta situación hace que las personas de
la tercera edad muchas veces sean consideradas como un estorbo para sus familias, por
lo que un problema creciente en la sociedad actual es el abandono.

Como vemos, se trata de un grupo de personas que son fuertemente discriminados, ya

que se comete el error de considerarlos como inoperantes o incapaces, enfermos o
simplemente viejos que no pueden cumplir con las tareas más básicas. Debido a lo
anterior, los gobiernos y los municipios se han ocupado de crear políticas y centros
especializados que se preocupan en forma especial de los adultos mayores,
otorgándoles beneficios especiales en relación a los servicios sociales y de salud,
contando además con actividades especiales creadas especialmente para mantener a
esta población activa y partícipe de la sociedad.

A continuación, hablaremos de los derechos que existen en la legislación ecuatoriana,

los tratados y convenios internacionales suscritos en el ecuador y los derechos humanos
de este grupo.

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3.2DERECHOS CONSTITUCIONALES PARA LOS ADULTOS MAYORES.

Cabe mencionar que por primera vez la constitución del 2008, incluye a este grupo en la
carta magna entre los artículos tenemos:

Art. 11.- EI ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:(…)

2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y
oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento,
edad, sexo, identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión,
ideología, filiación política, pasado judicial, condición socio-económica, condición
migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia
física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que
tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio
de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará
medidas de acción afirmativa que promuevan la igualdad real en favor de los titulares
de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.

Concordancias: Arts. 341 Constitución de la República; 202.4 Código Penal.

Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres
embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes
adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención
prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria
recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y
sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará
especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad.

Concordancias: Art. 36 Constitución de la República; 4 y 12 Código de la Niñez y

Adolescencia; 3 y 4 Ley de Discapacidades.

Art. 36.- Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y especializada en
los ámbitos público y privado, en especial en los campos de inclusión social y económica,
y protección contra la violencia. Se considerarán personas adultas mayores aquellas
personas que hayan cumplido los sesenta y cinco años de edad.

Concordancias: Arts. 1 y 2 Ley del Anciano

Art. 37.- El Estado garantizará a las personas adultas mayores los siguientes derechos:

1. La atención gratuita y especializada de salud, así como el acceso gratuito a medicinas.

2. El trabajo remunerado, en función de sus capacidades, para lo cual tomará en cuenta

sus limitaciones.

3. La jubilación universal.

4. Rebajas en los servicios públicos y en servicios privados de transporte y espectáculos.

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5. Exenciones en el régimen tributario.

6. Exoneración del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la ley.

7. El acceso a una vivienda que asegure una vida digna, con respeto a su opinión y
consentimiento.

Concordancias: Arts. 33 y 35 Constitución de la República; 2, 10, 13, 14 y 15 Ley del

Anciano; 185, 188, 201, 229 Ley de Seguro Social.

Art. 38.- El Estado establecerá políticas públicas y programas de atención a las personas
adultas mayores, que tendrán en cuenta las diferencias específicas entre áreas urbanas
y rurales, las inequidades de género, la etnia, la cultura y las diferencias propias de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; asimismo, fomentará el mayor grado
posible de autonomía personal y participación en la definición y ejecución de estas
políticas.

En particular, el Estado tomará medidas de:

1. Atención en centros especializados que garanticen su nutrición, salud, educación y

cuidado diario, en un marco de protección integral de derechos. Se crearán centros de
acogida para albergar a quienes no puedan ser atendidos por sus familiares o quienes
carezcan de un lugar donde residir de forma permanente.

2. Protección especial contra cualquier tipo de explotación laboral o económica. El

Estado ejecutará políticas destinadas a fomentar la participación y el trabajo de las
personas adultas mayores en entidades públicas y privadas para que contribuyan con su
experiencia, y desarrollará programas de capacitación laboral, en función de su vocación
y sus aspiraciones.

3. Desarrollo de programas y políticas destinadas a fomentar su autonomía personal,

disminuir su dependencia y conseguir su plena integración social.

4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o de

cualquier otra índole, o negligencia que provoque tales situaciones.

5. Desarrollo de programas destinados a fomentar la realización de actividades

recreativas y espirituales.

6. Atención preferente en casos de desastres, conflictos armados y todo tipo de

emergencias.

7. Creación de regímenes especiales para el cumplimiento de medidas privativas de

libertad. En caso de condena a pena privativa de libertad, siempre que no se apliquen
otras medidas alternativas, cumplirán su sentencia en centros adecuados para el efecto,
y en caso de prisión preventiva se someterán a arresto domiciliario.

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8. Protección, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades crónicas o
degenerativas.

9. Adecuada asistencia económica y psicológica que garantice su estabilidad física y

mental. La ley sancionará el abandono de las personas adultas mayores por parte de sus
familiares o las instituciones establecidas para su protección.

Concordancias: Arts. 35, 37 numeral 2 Constitución de la República; 22, 23 Ley del

Anciano; 57 Código Penal; 171 inciso segundo Código de Procedimiento Penal.

Nota: también tenemos los Arts. 42, que prohíbe todo desplazamiento arbitrario y que
se da una atención especial humanitaria a las personas adultas mayores; el Art. 49; Art.
51 que se refieren a los adultos mayores privados de la libertad a recibir un trato
preferente y especializado; el 62 numeral 2 voto facultativo para los mayores de sesenta
y cinco años; Art. 66 una vida libre de violencia, especialmente de personas adultas
mayores; 81 acceso a la justicia, especialmente a adultos mayores; 83 numerales 14 y
16, que se refieren a derechos de participación a adultos mayores; 85 derechos del buen
vivir, especialmente a las personas mayores; 193 acceso a la justicia a personas entre
otros mayores de edad; 347 numeral 7 erradicar el analfabetismo, especialmente en las
personas adultas; 363 numeral 5 brindar el derecho a la salud, especialmente a personas
mayores; 369 y 373 sobre seguridad social.

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 3.3LEYES NACIONALES

Tenemos las siguientes leyes:

1. Ley del Anciano de 1991, que ha tenido varias reformas; y que contempla entre otros
beneficios: alimentos, exoneraciones, impuestos, tarifa de transportes, espectáculos,
tarifas de agua, luz y teléfono con el 50% de descuento; hogares de protección, salud,
educación, entre otros;

2. Código Civil, en los Arts. 279, 280, 281, 367 entre otros;

3. Código orgánico integral penal, en su artículo 153 manifiesta que “Abandono de persona.-
La persona que abandone a personas adultas mayores (….,) colocándolas en situación
de desamparo y ponga en peligro real su vida o integridad física, será sancionada con
pena privativa de libertad de 1 a 3 años (……) Si se produce la muerte, la pena privativa
de libertad será de 16 a 19 años”.

4. Ley de Derechos y Amparo al Paciente, especialmente el Art. 3;

5. Ley de Seguridad Social en la que se contempla la jubilación ordinaria de vejez y la

jubilación por edad avanzada;

6. Código de la Niñez y Adolescencia especialmente en el Art. 103, en el que se dispone

ayuda a los progenitores, especialmente durante la tercera edad;

7. Ley Contra la Violencia a la Mujer y a la Familia ampara con ciertas medidas a favor del
agredido/a;

8. Ley Orgánica de Tránsito que establece que personas mayores de sesenta y cinco años se
someterán cada dos años a un examen para acreditar su idoneidad física y psíquica que
les permitirá conducir vehículos de motor.

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3.4DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONA ADULTA MAYORES

Los derechos humanos son universales, y además civiles, políticos, económicos, y

culturales, pertenecen a todos los seres humanos, incluyendo las personas mayores; y
están incluidos en nuestra Constitución de la República vigente y además de los tratados
internacionales antes mencionados, e incluyen los siguientes derechos, que son
indivisibles, interdependientes e interrelacionados:

a) El derecho a un estándar de vida adecuado, incluyendo alimentación, vivienda

y vestimenta;
b) El derecho a un seguro social, asistencia y protección;
c) El derecho a la no discriminación por cuestiones de edad y otro estatus en
todos los aspectos de la vida, incluyendo el empleo, acceso a vivienda,
cuidado de la salud y servicios sociales;
d) El derecho a los más altos estándares de salud;
e) El derecho a ser tratado con dignidad;
f) El derecho a la protección ante cualquier rechazo o cualquier tipo de abuso
mental;
g) El derecho a una amplia y activa participación en todos los aspectos: sociales,
económicos, políticos y culturales de la sociedad; y,
h) El derecho a participar enteramente en la toma de decisiones concernientes
a su bienestar.

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3.5TRATADOS O CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE LOS DERECHOS DE LOS
ADULTOS MAYORES

• El Protocolo de San Salvador, adicional a la Convención Americana sobre Derechos

Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1988), que en su
artículo 17 incorpora medidas específicas en favor de las personas mayores. Este
documento constituye el primer instrumento vinculante con el tema de los derechos de
este grupo de edad para los países de la región.

• Los Principios a favor de las Personas Adultas Mayores, aprobados en la Asamblea

General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1991, sientan las bases de una
futura convención sobre los derechos de las personas adultas mayores.

• El Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento (2002) y la

Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento (Chile, noviembre
2003) constituyen las bases para una acción consensuada por 30 Estados miembros de
la CEPAL en el tema de la atención a las y los adultos mayores, con la participación de
OPS/OMS, UNFPA, OIT, BID y Banco Mundial.

• Convenio 102 sobre la seguridad social.

• Convenio 128 de la OIT sobre prestaciones de invalidez vejez y sobrevivientes.

• Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento, Costa Rica 2012.

DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES EN EL ÁMBITO

INTERAMERICANO

En el ámbito interamericano, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del

Hombre establece que, en caso de edad avanzada, las personas tienen derecho a la
seguridad social para mantener un nivel de vida adecuado (Art. 16); mientras que el Art.
30, establece la obligación de los hijos de asistirlos, alimentarlos y ampararlos cuando
éstos lo necesiten.

Adicionalmente, prohíbe la discriminación por cualquier índole o condición social

(Art.1). Por lo demás, al igual en que el ámbito mundial, en el interamericano las
personas de la tercera edad tienen los mismos derechos que las demás personas,
simplemente por el hecho de ser tales.

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3.6PROYECTOS DEL GOBIERNO ACTUAL PARA LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Proyectos Existentes

 Construcción y edificaciones (amplificación, readecuación de Centros)

 Equipamiento de Talleres Ocupacionales y Recreativos de Centros
Gerontológicos.
 Subvenciones económicas para gastos de funcionamiento de Centros de
Atención al Anciano.
 Formación, capacitación, actividades recreativas y celebraciones a los adultos
mayores.

Proyectos Nuevos

 Elaboración del Plan Nacional Gerontológico.

 Campaña de Concienciación de los derechos de los adultos mayores.
 Creación y funcionamiento de FONAN.
 Creación y funcionamiento de INIGER.
 Plan de educación y capacitación geronto – geriátrica.
 Creación de servicios integrales especializados.
 Implementación de comedores populares.
 Incremento a la pensión asistencial.
 Construcción e implementación de vivienda para adultos mayores.
 Implementación de programas de tiempo libre (promoción, cultura y
recreación).
 Implementación de comisarías y/o juzgados para adultos mayores.

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4. Preguntas

¿Quiénes son los adultos mayores?

¿En cuál constitución se incluyó por primera vez a los adultos mayores?

¿Cuáles son los derechos que el estado garantiza a las personas adultas mayores?

¿Qué penaliza el COIP en su art. 153?

Mencione 3 derechos humanos de los adultos mayores.

¿Cuál fue el primer tratado internacional vinculante sobre los derechos de los adultos
mayores?

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5. Bibliografía

http://www.inclusion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/09/Agendas_ADULTOS.pdf

http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoconstitu
cional/2011/06/14/los-derechos-de-los-adultos-mayores

http://www.misrespuestas.com/que-es-el-adulto-mayor.html

http://www.cicad.oas.org/fortalecimiento_institucional/legislations/PDF/EC/constituci
on.pdf

http://www.telegrafo.com.ec/palabra-mayor/item/el-abandono-a-adultos-mayores-
ahora-se-castiga-con-prision.html

http://plan.senplades.gob.ec/adultos-mayores

http://es.wikipedia.org/wiki/Gerontolog%C3%ADa

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