Importaciones en Perú

Fuente: www.bcrp.gob.pe/estadisticas/cuadros-de-la-nota-semanal.html

Evolución de Importaciones Mensuales

Importaciones Totales Según CUODE desde el Mundo
Enero - Agosto 2017/2018
(Millones de Dólares US$ y Miles de Toneladas)
Derechos arancelarios:
En principio definamos qué derechos arancelarios o también llamados derechos
aduaneros son los impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas aplicados a las
mercancías que entran en territorio aduanero. Bajo dos modalidades de percepción, los
encontramos como un ad valorem, es decir, un porcentaje fijo en base al valor de la
mercancía, o podemos encontrarlo como un arancel específico, que viene a ser la fijación
de una cantidad específica por unidad física de la mercancía intercambiada. Podemos
encontrar también una mezcla de ambos, llamándose arancel mixto.
Su aplicación se formaliza en las operaciones de importación definitiva, los derechos
arancelarios aplicables son los vigentes a la fecha de nacimiento de la obligación
tributaria, siendo la base imponible el valor CIF de la mercancía importada. La
valoración de la mercancía se realiza de acuerdo al procedimiento específico para la
valoración de mercancías según el Acuerdo de Valor de la OMC, especificado mediante
la INTA-PE.01.10a, dado mediante Resolución de Intendencia Nacional en diciembre
de 1999.
Tributos que gravan la Importación

Ad valorem.- Es un derecho arancelario que grava la importación de bienes que se

encuentran codificados en el arancel de aduanas, Su base imponible está constituida
por el valor CIF Aduanero (también llamado valor en aduanas) que está compuesto por
el valor FOB más el seguro y el flete.

Impuesto selectivo al consumo. Tributo de realización inmediata que grava la

importación de bienes tales como combustible, vehículos, cigarros o bebidas
alcohólicas, las tasas del impuesto fluctúan entre 0% y 50% según el tipo de bien o
servicio gravado (Los juegos de azar y apuestas, tales como loterías, bingos, rifas,
sorteos). En algunos casos se prevé el pago de sumas fijas dependiendo del producto o
servicio gravado.

Impuesto general a las ventas (IGV). Este tributo grava la importación de todos
los bienes, teniendo como base imponible el valor CIF aduanero determinado según el
acuerdo del valor de la OMC, más los derechos arancelarios y demás impuestos que
grava la importación. La tasa es del 16%, a la que se agrega un 2% por concepto de
impuesto al patrimonio municipal.

Derechos antidumping. Los derechos antidumping constituyen un mecanismo de

resguardo contra las prácticas desleales del comercio internacional.

Cancelación de tributos (declaración única de aduanas-DUA)

Los impuestos que recauda la Sunat (Aduanas) por las operaciones de importación se
encuentran consignados en la declaración única de aduanas (DUA), documento
establecido y regulado por la aduana, en el cual se detalla y liquida los impuestos y
derechos arancelarios por cada bien importado.
Cabe precisar que la información consignada en la DUA (formato C) solamente se
contabilizan los importes que corresponden a los tributos y derechos que se pagan por
la importación, tales como ad valorem, sobretasa, IGV e IPM, ISC, percepción, tasa de
despacho entre otros. En tal sentido, no se deberá registrar el valor CIF de aduana o
valor aduana como parte del costo, debido a que este se refiere a valores referenciales
para la determinación de los tributos y no necesariamente coincidirá con el costo de
los bienes importados sustentados con los comprobantes de pago emitidos por los
proveedores y/o prestadores de servicios.

Factura comercial o INVOICE

De acuerdo al párrafo 22 de la NIC 21, la fecha de una transacción es la fecha en la cual
dicha transacción cumple las condiciones para su reconocimiento, según las NIIF, en
tanto se deberá tener presente el Incoterms bajo el cual se realiza la operación de
importación.

Facturas por servicios del seguro y transporte

Las operaciones se registraran al tipo de cambio vigente a la fecha de operación según
la Superintendencia de Banca y Seguros.

Derechos arancelarios e impuestos de importación

De acuerdo con el reglamento de la Ley del IGV para el caso de las importaciones la
conversión a moneda nacional se efectuará al tipo de cambio promedio ponderado
venta, publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros en la fecha de pago del
impuesto correspondiente (numeral 17 del artículo 5 de la Ley del IGV). En ese sentido
no se considerara la fecha de numeración de la DUA consignado en dicho documento.
Caso práctico
La Clínica El Angelito SA realizará la importación de medicamentos para su cadena de
boticas, desea adquirir medicamentos oncológicos (tratamiento del cáncer) y
medicamentos para tratar las alergias (antihistamínicos), cada caja que contiene 100
cajitas de cada medicamento oncológico cuyo costo por caja es US$ 18000.00 y cada
caja de antihistamínicos cuesta US$ 5200.00, por el cual el proveedor emite la factura
comercial o invoice bajo el INCOTERM CFR con fecha de emisión 23/06/2015.
Datos adicionales

 Fecha de embarque: 30-06-15 tipo de cambio S/. 3.00**

 Fecha de llegada/arribó: 15-07-15, tipo de cambio S/. 3.10
 Fecha de numeración de la DUA: 20-07-15, tipo de cambio
S/. 3.09
 Fecha de cancelación de los tributos: 23-07-15, tipo de
cambio S/. 3.12 ***

Además de incurrir en los siguientes gastos.

Transporte internacional (flete marítimo) US$ 1,850.00.

Contratación de seguros: no asegurado Servicios de agente de
aduana S/. 1,000.00 más IGV
Estiba y desestiba US$ 100.00
Handling S/. 150.00 más IGV
Transporte local S/. 1,100.00 más IGV
Almacenaje S/. 800.00 más IGV

Determinación de las partidas de costo o gasto

Concepto Valor en U$$ T/C Valor en IGV Total
S/.
100 cajas med. Oncológicos 18,000.00 ** 3.00 54,000.00 0.00 54,000.00 Costo
100 cajas med. Antihistamínico 5,200.00 3.00 15,600.00 0.00 15,600.00 Costo
Prima de seguro * 0.00 0.00 0.00 0.00 Costo
Flete marítimo 1,850.00 3.00 5,550.00 0.00 5,550.00 Costo
Comisión agente de aduana 0.00 1,000.00 180.00 1,180.00 Costo
Estiba y desestiba 100.00 3.00 308.00 0.00 308.00 Costo
Handling 0.00 150.00 27.00 177.00 Costo
Transporte 0.00 1,100.00 198.00 1,298.00 Costo
Antidumping 400.00 3.12 1,248.00 1,248.00 Gasto
Ad-valorem 2,300.00 ***3.12 7,176.00 7,176.00 Costo
0.00 800.00 144.00 944.00 Costo
Almacenaje 27,850.00 86,932.00 549.00 87,481.00

** El tipo de cambio que hace referencia a la fecha de embarque es de 3.00, dicha

información se encuentra consignada en el documento denominado B.L (bill of lading)
o conocimiento de embarque.
Cálculo de los derechos arancelarios y tributos
*** El tipo de cambio a utilizado para el registro de la DUA (formato C) es la fecha de
cancelación de los tributos, el tipo de cambio utilizado es de 3.12.
a) Para efectos del cálculo de los derechos arancelarios y tributos (IGV e IPM) la
aduana consigna un valor referencial para el caso de los bienes no asegurados
(seguro no contratado por el importador).

Para mercancía no asegurada, el gasto de seguro se determina aplicando la tasa

indicada en la tabla de porcentajes promedio de seguro sobre el valor FOB, o su
equivalente según el medio de transporte utilizado, y de acuerdo con la partida
arancelaria contenidas en el arancel de aduanas vigentes.

Operaciones no gravadas
De acuerdo con el inciso p del artículo 2 de la Ley del IGV precisan que no se
encuentran gravados con el mencionado impuesto.

Inciso p.
La venta e importación de los medicamentos y/o insumos necesarios para la
fabricación nacional de los equivalentes terapéuticos que se importan para
tratamiento de enfermedades oncológicas, del VIH-Sida y de la diabetes, efectuado de
acuerdo con las normas vigentes.

Cálculo de los tributos (en US$)

FOB Flete Seguro CIF AD – Valorem IGV
Aduanero (9%)
Oncológico 18,000.00 1,435.34 387.93 19,823.28 1,784.09 0.00
Antihistamínico 5,200.00 414.66 112.07 5,726.72 515.41 1,123.58
Total 23,200.00 1,850.00 500.00 25,550.00 2,299.50 1,123.58

Formato C de la DUA
Descripción Valor U$$ T/C Valor en S/.
Valor FOB 23200.00 3.00 69,600.00
Seguro (a) 500.00 3.00 1,500.00
Flete 1850.00 3.00 5,550.00
Valor aduana/CIF aduanero 25,550.00 76,650.00

AD valorem 9% 2,300.00 ***3.12 7,176.00

Calculo del IGV

Base imponible (antihistamínico) CIF + AD 6,242.00
VALOREM 1,124.00 ***3.12 3,506.88
IGV 16% e IPM 2% 400.00 3.12 1,248.00
Derechos antidumping 0.00 0.00
Interés compensatorio
Total 3,824.00 11,930.88
CASOS Nº 02:
La empresa “Las Carteras” solicito el servicio de un Agente de Aduanas para retirar su
carga de Aduanas del Callao; la carga consistía en unas bolsas para dama por un valor de
$ 1060.00 con un peso aprox. De 190 Kg. Y un volumen de 0.7 Metros cúbicos
que compró en la provincia de Ningbo en China.

La empresa “Las Carteras” había incurrido en los siguientes costos:

Valor de la Mercadería: $ 1060.00

Valor del Flete (Agencia Cargo Máster): $ 160.00

Costo de Descarga y Manipuleo: S/. 800.00

Costo de Agencia de Aduanas: S/. 200.00 + $ 480.00 (Impuestos) + S/. 500.00 (Gastos
Administrativos)

Gastos de almacén (Unimar): S/. 300.00

Por esta carga se hizo un despacho simplificado de importación (por el poco valor de la
mercadería)

La carga llegó el 05 de agosto y Unimar le concedió 20 días libres en su almacén.

El agente de aduanas le pidió los documentos de importación (conocimiento de embarque,

factura comercial, packing list, volante del almacén)

Aproximadamente el día 22 de agosto el despachador de aduanas presento todos los

documentos correspondientes a Aduanas del Callao para el retiro de esta carga del
almacén aduanero, el despachador de aduanas le pregunto a la empresa “Las Carteras” si
quería que su carga pase por una revisión previa antes de que el Vista de aduanas lo
revisara (la mayoría de estas importaciones pasan aforo físico) y el cliente dijo que no era
necesario porque todos los documentos estaban en regla.

Lo que paso es que cuando el Vista de Aduanas reviso la mercadería se dio con la sorpresa
que las carteras estaban sin la etiqueta de “Hecho en China” entonces lo que paso fue
que el Vista de Aduanas hizo un acta de inmovilización de la carga ordenando su
reembarque a China.

Fue entonces que la empresa “Las Carteras” nos pidió asesoría para tratar de recuperar la
carga.
ALGUNOS COMENTARIOS ACERCA DEL CASO
1) Importen del lugar que importen siempre pídanle al proveedor un certificado de
origen, hay muchos países con los que tenemos acuerdos comerciales o tratados de libre
comercio donde (dependiendo del producto a importar) se desgravan los aranceles hasta
en un 100 %.
2) Si el valor de su importación es menor a los $ 2000.00 entonces NO tienen necesidad
de contratar un Agente de Aduanas y ustedes mismos o algún representante legal lo puede
realizar sin ningún problema.
3) El transporte de flete costo demasiado, desde Ningbo a Callao el valor aprox. Es de
$ 90.00 TON/M3.
4) Si tienen la necesidad de contratar a un agente de aduanas NO cierren con el primero
que encuentren, busquen mejores cotizaciones sobre todo para cargas de poco valor, esta
carga debió costar aprox. $ 35.00 + impuestos + S/. 300.00 de gastos administrativos
5) Recomiendo que toda carga pasen por la revisión previa, se pudo evitar que la carga
sea inmovilizada simplemente rotulando las carteras en esa revisión previa.
6) No se olviden del almacén, por más que el almacén les dé días libres si estos días
libres se vencen entonces el almacén (cualquiera que fuere) cobra de manera retroactiva,
es decir si te pasas de los 20 días libres tienes que pagar desde que la carga ingreso al
almacén (y esto es realmente caro).

7) Es bien difícil que este tipo de proveedores les envíen muestras, por ese motivo deben
tomar todas las precauciones del caso.

Bueno seguramente hay algunas cosas que me estoy olvidando por eso si tienen alguna
consulta con total normalidad me la hacen de esta o de cualquier tipo de importación o
exportación (principalmente importación que es mi fuerte).
 CASO Nº 03. Importación de Televisores
En el presente caso se busca, determinar cuáles son los principales costos de una
importación. Para ello tomamos un caso real de importación. Se cotizaron celulares para
uso doméstico y comercial de un proveedor chino, para unos de los principales
importadores en el rubro tecnológico en el Perú.

Previamente, tanto Importaciones Hiraoka como China Technologics acordaron previo

CONTRATO, ejecutar un proceso de Compra-Venta internacional, para ello ya hubo
negociación previamente.

En este tipo de casos es China Technologics (En adelante el Exportador u/o Proveedor)
quien envía una proforma o cotización de la mercancía que se venderá a nombre de
Importaciones Hiraoka, (en adelante el Importador y/o Consignatario)

Datos del exportador (CHINA)

Proveedor : China Technologic LTD

Importador: Importaciones Hiraoka S.A.C.
Lima – Peru
Puerto de Carga: Shangai – China
Puerto de Descarga: Callao – Perú
Mercancía Uso al que se destinan:
Uso doméstico, para reproducción de
sonido, etc.

Nombre de producto, marca y modelo:

motores eléctricos "Vatium" Modelo

Tipo: Portátil, con pantalla color LCD 5";

De bolsillo, pantalla LCD de 3 filas de 60
características

Capacidad, potencia u otra característica

de operación: Con lente de zoom 300x;
programable

Determinación de los costos desde origen

La factura comercial o Invoice se determinó basado en su Costo de producción
incluyendo:

 Embalaje
 Marcado
 Documentación
 Unitarización
 Manipuleo en local del exportador
 Transporte hasta lugar de embarque
 Seguro hasta lugar de embarque
 Certificado origen
*Entiéndase el Valor FOB (Incoterms o lugar de entrega de la mercancía y transmisión
tanto de riesgo, gestión de trámites documentarios y otros gastos presentados en la
transacción durante la transferencia)

DETERMINACIÓN DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN EN LA ADUANA

PERUANA

 Llegada de la mercancía

Cuando llega la mercancía (Transportada por la Naviera, en este caso MSC-

Mediterranean Shiping Company) es derivada hacia LICSA (Deposito Temporal), en este
momento la Mercancía solo tiene 30 días para su destinación o acogerse a un Régimen o
modalidad de Importación de la mercancía.

En este caso el cliente opta por acogerse a un régimen de Importación para el consumo,
bajo la modalidad de Despacho Excepcional o Normal*.
*En la Legislación Peruana Decreto Legislativo 1053 de la Nueva Ley General de
Aduanas, una Importación para el Consumo, es cuando una mercancía o producto traído
del extranjero se somete a un proceso de “Nacionalización” (Es en ese momento cuando
la Mercancía ya posee un Trato Nacional como cualquier producto comercializado en el
país de destino, tal como lo estipula la OMC, como un principio.
El cliente, a través de su Agente de Aduanas, debe iniciar el proceso de “Nacionalización”
de la mercancía, para ello debe llenar la DAM (Declaración Aduanera de Mercancía)
donde este último hace de conocimiento a la Aduana que se está destinando la Mercancía
a un Régimen de Importación.
 Conocimiento de Embarque (Bill of Lading)
La naviera emite el Manifiesto de Carga, notificando a la Aduana la llegada de la nave
; posteriormente, la mercancía pasa a hacia el Almacén Temporal LICSA, este último
emite el Volante de Despacho, en el cual se aclara que la fecha del término de la descarga
y en qué condiciones se encontraron las mercancías (Peso, bultos)

 Seguro
Se contrató el seguro con Pacífico Seguros, que certifica a Importaciones Hiraoka SA
con
N° de Póliza 42303-503914

Documentos Aduaneros y el proceso de Desaduanaje

Los Documentos Aduaneros obligatorios son únicamente la Factura Comercial, el Seguro

y el Conocimiento de Embarque. Los demás documentos como el Packing List, el volante
de despacho y otros documentos solo poseen un fin informativo.

ü Tributación Aduanera

El Valor en Aduanas según el DL 1053 se calcula sobre el llamado CIF aduanero o Base
Imponible en el caso de Perú.
*No paga Percepción quienes son Agentes de Retención

Cuando se termina de Pagar los tributos aduaneros y nacionales, el sistema de SUNAT,

nos emitió el Canal Verde que significa que se ha concluido la importación, por ende
cuando se ejecuta el “Levante”, automáticamente la mercancía puede ingresar a Territorio
Nacional para su Venta Final.