Ley 29090
Ley 29090
Ley 29090
• Reducción de la vulnerabilidad
ante desastres
• Eficiencia en la dotación de
servicios a la población
D.S. N° 011-2017-VIVIENDA
DECRETO LEGISLATIVO N° 1287 (29.12.16)
15/05/2017
Se simplifica los requisitos y agiliza los diversos procedimientos para la
obtención de Licencia
MODIFICACIONES A LA LEY y REGLAMENTO:
CONSULTA CONSULTA
RESPUESTA
MODIFICACIONES A LA LEY N° 29090:
LEY N° 30494, que modifica la Ley N° 29090
02 de agosto de 2016
• Se establece que las Habilitaciones Urbanas de Oficio también pueden ser impulsadas por
Artículo 24 los propietarios de predios que figuren en el registro municipal como urbanos y se
mantengan en los registros públicos como rústicos.
Artículo 16, • Se simplifican requisitos y se agiliza diversos procedimientos para la obtención de las
Licencias de H.U. y E. en beneficio de los administrados.
19 y 25 • Se elimina como requisito el comprobante de pago y la vigencia de poder.
Artículo 28, • Se elimina toda mención a “Carga Técnica” en los procesos de Conformidad de Obra y
28-A y 29 Declaratoria de Edificación Anticipadas.
DS N° 011-2017 – VIVIENDA
REGLAMENTO DE
LICENCIAS DE HABILITACIÓN
URBANA Y LICENCIAS EDIFICACIÓN
Desarrolla los procedimientos
administrativos dispuestos en la Ley N° DS N° 002-2017 – VIVIENDA
29090
REGLAMENTO DE
VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA
Verificación Administrativa:
Regula la verificación administrativa de los
LEY N° 29090 expedientes, posterior al otorgamiento de las
Licencias de Habilitación Urbana y/o de
edificación, en la modalidad A
DS N° 012-2016 – VIVIENDA
Verificación Técnica:
REGLAMENTO DE Regula la verificación Técnica de las obras de
REVISORES URBANOS habilitación urbana y de edificación durante su
ejecución, en todas las modalidades de
Regular la actuación del Revisor Urbano, aprobación.
en el procedimiento para la actuación de
la Licencia de Habilitación Urbana y/o
Licencia de Edificación, en las
modalidades B, C y D establecidas en la
Ley N° 29090
REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACION URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACION
CONSULTA RESPUESTA
REGLAMENTO DE LICENCIAS DE HABILITACION URBANA Y LICENCIAS DE EDIFICACION
CONSULTA RESPUESTA
OBJETO DE LA LEY
Requerimientos o requisitos
adicionales PRINCIPIOS:
Principio de Unidad
Principio de Transparencia
Los procedimientos de Habilitaciones
Urbanas de Oficio no están sujetos al Principio de Participación
silencio administrativo positivo Principio de Subordinación
BARRERAS BUROCRATICAS
CONSULTA RESPUESTA
ACTORES DIFERENTES Y OTROS REQUISITOS
CONSULTA RESPUESTA
DEFINICIONES
Habilitación Urbana:
Distribución de agua
Recolección de desagüe
Educación
Lotes regulares
edificables
Salud
Adicional:
Redes de distribución de gas
Redes de comunicaciones
DEFINICIONES
Habilitación Urbana:
Se realiza sobre un terreno rústico. Las ejecutadas sin licencia antes de la Se recompone la trama urbana
Puede ser ejecutada por etapas; con entrada en vigencia de la presente Ley. existente, mediante la reubicación o
venta garantizada de lotes, con redimensionamiento de las vías;
construcción simultánea de vivienda puede incluir la acumulación y
Su aprobación se realiza en vías de
y/o del tipo progresivo. posterior subdivisión de lotes, la
regularización de habilitaciones
demolición de edificaciones y cambios
urbanas ejecutadas y de ser el caso, la
en la infraestructura de servicios; están
recepción de las obras.
sujetos a los trámites de una
habilitación urbana con construcción
simultánea.
Edificación nueva
Ampliación
Remodelación
Refacción
Acondicionamiento
Cerco
Demolición
DEFINICION DE EDIFICACION
CONSULTA RESPUESTA
DEFINICION DE EDIFICACION
CONSULTA RESPUESTA
DEFINICIONES
Independización o Parcelación de Terreno Rústico:
Áreas urbanas y de
expansión urbana.
RNE
Pueden efectuarse simultáneamente con la
ejecución de los proyectos de habilitación urbana, PARCELAS SUPERIORES A 1 Ha.
RESPONSABILIDADES
5. COMISIÓN TÉCNICA 6. LOS REVISORES 7. DELEGADOS AD 8. DELEGADOS DE
URBANOS HOC SERVICIOS PÚBLICOS
INCUMPLIMIENTO DE LEY – REGLAMENTOS – NORMAS TÉCNICAS
Configura
9. LASADMINISTRATIVA
INFRACCIÓN 10. MVCS SANCIÓN PENAL 11. EL 12. COLEGIO
RESPONSABILIDAD CIVIL DE
MUNICIPALIDADES REGISTRADOR ARQUITECTOS DEL
PÚBLICO PERÚ E INGENIEROS
DEL PERÚ
COMISIONES TÉCNICAS
COMISIONES TÉCNICAS
ÓRGANOS COLEGIADOS
Ley N° 27444
DELEGADOS AD HOC
ACREDITADOS
POR
INSTITUCIONES:
Ante:
Comisión Técnica
Revisores Urbanos
Entidad Municipal
OPINIÓN
DELEGADOS AD HOC
SE ACREDITAN EN LOS SIGUIENTES CASOS:
REVISORES URBNOS
B,C,D
DISPOSICIONES URBANÍSTICAS CUMPLAN REGLAMENTO NACIONAL DE
Y/O EDIFICATORIAS EDIFICACIONES - RNE
EMITEN
NORMAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y/O OTRAS NORMAS COMPETENTES
INFORME
DESARROLLO URBANO TÉCNICO FAVORABLE
CON EL PROYECTO
Son órganos de
MUNICIPALIDADES gobierno promotores
del desarrollo local,
con personería jurídica
de derecho público.
Características:
Para edificaciones que acrediten que el predio cuente, por lo menos, con proyecto de
habilitación urbana aprobado.
CONSULTA RESPUESTA
DISPOSICIONES COMUNES
Obligatoriedad:
Están obligados a solicitar las licencias, las personas naturales y jurídica, públicas o privadas, propietarios,
usufructuarios, superficiarios, concesionarios o titulares de una servidumbre o afectación en un uso o todos
aquellos titulares que cuentan con derecho a habilitar y/o edificar.
Excepciones: (no aplica en inmuebles que constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación.)
• Los trabajos de acondicionamiento o de refacción Basta declararlos en el autovaluo.
Efectos:
• Otorga derechos y obligaciones para habilitar o edificar.
• No otorga titularidad sobre derechos reales.
• Recaen sobre uno o más predios y producen efectos al ser enajenados.
• No exime a las municipalidades del control posterior.
LICENCIA SOBRE UNO O MAS PREDIOS
CONSULTA RESPUESTA
LICENCIA SOBRE UNO O MAS PREDIOS
CONSULTA RESPUESTA
MODALIDADES DE APROBACIÓN
A B C D
LICENCIA TEMPORAL EVALUACIÓN VERIFICACIÓN
AUTOMÁTICA LICENCIA DEFINITIVA PREVIA PREVIA
REVISORES URBANOS
VERIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA 100% FISCALIZACIÓN POSTERIOR – LEY N° 27444
VERIFICACIÓN TÉCNICA
DISPOSICIONES COMUNES
A 100 %
EXPEDIENTES A,B, C y D 100 %
LICENCIAS
DISPOSICIONES COMUNES
Deberes del titular de la Licencia de H.U. y E.:
Ejecutar las obras con sujeción a los proyectos aprobados para garantizar:
Mantener, en la obra, la licencia y los planos, debiendo exhibirlos cuando sean requeridos por la
municipalidad competente.
Restituir los elementos del espacio público que sean afectados por causa del proceso
de construcción, del ser el caso.
Aquellos que regulan el diseño o las condiciones técnicas que afectarán el proceso de habilitación urbana o de
edificación de un predio.
•Municipalidades
Zonificación. provinciales • Municipalidades
Zonificación. provinciales Entidades prestadoras
• Condiciones de
técnicas para
• Afectación de vías que forman • Alineamiento de fachada.
• Usos de los y distritales
suelos permisibles y servicios
el servicio, precisando
parte del Plan Vial. compatibles. obras e instalaciones de
• Usos de los suelos permisibles y • Coeficientes máximos y mínimos de
Secompatibles.
especifican los parámetros Seedificación.
especifican los parámetros infraestructura
Condiciones pública
técnicas que
para
de diseño que
• Coeficientes regulan
máximos y el • Porcentaje mínimo de área libre.
de diseño que regulan el deberán efectuarpara
otorgar servicios las la
• Altura máxima y mínima de edificación
proceso de habilitación
mínimos de edificación. proceso
expresadade edificación sobre
en metros. empresas prestadoras.
Habilitación Urbana y la
• Área de lotede
urbana normativo.
un predio. • Retiros.un predio urbano. • El plazoEdificación.
en que podrá
• Cuadro de Aportes • Área de lote normativo.
accederse al servicio.
Reglamentarios. • Densidad neta de habitantes por
hectárea. • Fecha de emisión.
• Calificación de bien cultural • Exigencias de estacionamientos.
Emitirse: 5 días hábiles Emitirse: • Fecha de 15
vigencia.
inmueble. • Calificación de5bien
días hábiles
cultural inmueble. Emitirse: días hábiles
• FechaVigencia: 36 meses
de emisión. • Fecha de emisión.
Vigencia: 36 meses Vigencia: 36 meses
HABILITACIÓN URBANA
EJECUTADA MODIFICACIONES
CONFORME A LOS QUE NO MODIFIQUEN
PLANOS APROBADOS CUADRO DE APORTES Resolución
de
Recepción
de obras
INSCRIPCIÓN
REGISTRAL
HABILITACIÓN URBANA
Modificaciones al proyecto:
Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de sus
actividades.
ANTES DESPUÉS
NO REQUIERE DE LICENCIA
ACONDICIONAMIENTO
Trabajos de adecuación de mediante elementos removibles,
como tabiquería, falsos cielos rasos, ejecución de acabados
e instalaciones
EDIFICACIONES
CONFORMIDAD DE
CONFORMIDAD DE OBRA Y OBRA
DECLARATORIA DE EDIFICACIÓN
INSCRIPCIÓN
REGISTRAL
EDIFICACIONES
VIVIENDA
CASCO
NO COMERCIO MODALIDADES
B, C, D
HABITABLE
OFICINA
SIN CON
VARIACIONES VARIACIONES
Ejecutada conforme TIPOS Para las obras
a los planos faltantes
aprobados. Modificaciones sin
variación.
EDIFICACIONES
CUALQUIER ESPECIALIDAD
MODIFICACIÓN PARCIAL
B, C y D
Aprobada
antes o después
de su ejecución
EDIFICACIONES
Regularización de Edificaciones:
Edificaciones que no cumplen con las normas urbanísticas y de protección del patrimonio
histórico, o que no se hayan regularizado al vencimiento del plazo establecido, serán
materia de demolición, de conformidad con lo previsto Ley Nº 27972.
REGULARIZACION DE EDIFICACIONES
TASAS
DERECHO DE TRAMITACIÓN
costo de la licencia A,B,C,D
CONSULTA RESPUESTA