Cuenca Del Rio Orinoco Reporte de Salud 2016 PDF
Cuenca Del Rio Orinoco Reporte de Salud 2016 PDF
Cuenca Del Rio Orinoco Reporte de Salud 2016 PDF
ORINOCO
2016
REPORTE DE SALUD
COLOMBIA
El río Orinoco: agua, biodiversidad y desafíos
El poderoso Orinoco es uno de los ríos más largos de El presente reporte de salud evalúa las condiciones
Suramérica (2.150 km), el tercero en caudal a nivel de la cuenca del río Orinoco colombiano, donde
mundial y el quinto en transporte de sedimentos. la abundancia de agua de la región suple las
La cuenca tiene un área de 981.446 km2 y es necesidades de la gente, la agricultura, la energía y
compartida por Colombia (35%) y Venezuela (65%). la industria (petróleo y gas), vitales para el desarrollo
Es una de las más ricas del mundo desde el punto económico y social de Colombia. Pero la cuenca
de vista biológico, hidrológico y cultural. Sus aguas está afectada por el incremento de la expansión
y nutrientes provienen de dos grandes áreas: los de la minería (942 concesiones para 2014), la
Andes y el Escudo Guayanés. Ambas mantienen y extracción de hidrocarburos (8 millones de ha bajo
regulan las funciones hidrológicas y los procesos exploración), la agroindustria (320.829 ha) y el
ecológicos de las llanuras inundables aguas abajo, desarrollo de infraestructura. Si estas actividades no
donde el flujo de sedimentos, las aguas lentas y se planean e implementan adecuadamente, pueden
la estacionalidad de las lluvias alimentan ríos y perturbar las dinámicas hidrológicas de la región y
humedales. Estos ecosistemas son importantes los servicios que esta provee. Adicionalmente, los
hábitats para aves; mamíferos como el jaguar, patrones marcados de estacionalidad en la cuenca
el delfín rosado y los lobos de río; reptiles como del Orinoco hacen que la región esté más expuesta
el amenazado caimán del Orinoco, y peces que a situaciones extremas debido al cambio climático,
dependen de hábitats como el importante bosque tales como mayores sequías, inundaciones e
tropical del bioma amazónico de la zona de incendios. Mantener la salud de la cuenca del
transición Amazonas-Orinoco. Orinoco es la base para asegurar la provisión futura
de agua y servicios para la gente, la economía y la
naturaleza.
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Mapa de la cuenca del río Orinoco, destacando la porción colombiana al que este reporte hace
mención.
Reporte de El Orinoco, el primer
Salud de Cuenca reporte de salud
Los reportes de salud de cuenca y su desarrollo El estado de salud de la cuenca del río Orinoco
han demostrado ser procesos y herramientas es definido como el grado de avance de once
valiosas para describir el estado de ecosistemas, indicadores hacia umbrales u objetivos críticos
incrementar la conciencia pública, informar e científicamente definidos. El reporte de salud
influenciar a tomadores de incluye múltiples indicadores y los combina en una
decisión para implementar calificación tanto para las subcuencas como para
acciones de conservación todo el Orinoco.
y uso sostenible, que
contribuyan a mejorar La mayoría de los indicadores provienen de
o mantener la salud información oficial como el Sistema de Información
de una cuenca. El Ambiental de Colombia. Sin embargo, siguen
desarrollo del reporte existiendo limitaciones importantes para evaluar
es un proceso altamente los indicadores potenciales, identificados mbia
Colo
participativo que incluye gracias a la participación de WF
W
los siguientes cinco pasos: actores clave. El mejoramiento ño
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del conocimiento en el futuro
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conceptualización, selección
Lo
fortalecerá el rigor y la valoración
ana
de indicadores, definición de umbrales, cálculo de
Vivi
calificaciones y comunicación de resultados. El del reporte, a causa de la
Reporte de Salud del Orinoco es el primero de su inclusión de indicadores clave
tipo desarrollado a través de una iniciativa conjunta de biodiversidad y los impactos
entre WWF y el Centro de Ciencias Ambientales de generados por el desarrollo
la Universidad de Maryland (UMCES), con el fin de de actividades petroleras
popularizar el desarrollo y uso de estos instrumentos (planteado como un tema de
a escala global, como mecanismos para mejorar el interés y preocupación en todos los
conocimiento y manejo de la cuenca. Esta iniciativa talleres) y de la agroindustria.
también servirá como un insumo clave para el El primer reporte de salud de la cuenca del
cumplimiento exitoso de los Objetivos de Desarrollo río Orinoco provee una evaluación transparente y
Sostenible (ODS), ya que se ha evidenciado una es una imagen actual de dicho estado de salud en
articulación en el marco de la Agenda 2030. Estas un formato resumido y fácil de entender para iniciar
sinergias entre los reportes de salud de cuenca un diálogo sobre el futuro de la misma. El reporte
y los indicadores de los ODS permitirán apoyar y de salud ha mejorado nuestro entendimiento de
complementar el proceso de implementación en la cuenca, pero este es solo el primer paso. Este
Colombia como parte del proceso de reporte y puede informar mejor sobre las políticas y la
seguimiento de la agenda global. planificación en la región (ej. Política Nacional de
Gestión del Recurso Hídrico y Plan Estratégico de la
Macrocuenca del Orinoco).
2016
Reporte de salud 2016 Reporte de salud Reporte de salud 2016 Reporte de salud 2016 Reporte de salud 2016
río Matavén río Meta río Tomo río Tuparro río Vichada
Casanare
2.4 3.6 Meta Bajo Santa Rita
Paz de Ariporo
1.9 Meta Alto Pore
La Primavera
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2.8 Meta Manacacías
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las subcuencas del 2–3 40–60% más alta de la cuenca
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Reporte de salud 2016 Reporte de salud 2016 Reporte de salud 2016 Reporte de salud 2016
Reporte de salud
Inírida
2016
río Atabapo río Bita río Guaviare 3.5 río Inírida
río Arauca
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3.5
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Chaguita
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El río Arauca desemboca en los Andes, recorre alrededor una longitud de 1.419
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La cuenca del río de salud evaluó 10 buena de 3.5. Hubo 4–5 80–100%
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La cuenca del río evaluados De esta manera, los más altos (5.0) buena. El reporte a baja, una calificación y excelentes para
de los nueve indicadores las categorias humana (1.9), hasta moderadamente rangos de bueno moderados, buenos sin datos una calificación sin datos
Cob
(2.6). Los resultados bajo de nutrición natural de la tierra. la mayoría obtuvo resultados entre para la cuenca 1–2 20–40% Inírida obtuvo 3.4,
con mejores puntajes
para Uso de Agua y cobertura y indicadores, donde humana, con Las calificaciones de 3–4 60–80% La cuenca del río indicadores evaluados, 3–4 60–80%
1–2 20–40%
varian ampliamente, bajas para los indicadores de conectividad terrestre, el indicador de nutrición 10 indicadores evaluados. 2.3 para el índicador de Calidad buena. De los nueve
y Agua. Y calificaciones de la cobertura forestal, de la calidad del agua, excelente, excepto para la cuenca varían desde de Uso moderadamente excelentes (>4.0),
los indicadores
Ecosistemas & Paisajes por las categorías de Biodiversidad, Las condiciones Las calificaciones por indicador varian para el indicador
lo relacionado con
la alteración potencial e ninguna calificación moderada. para el caso de nutrición humana, Humana, hasta 4.8 esta obtuvieron calificaciones de Calidad de Agua,
Uso del Agua a los cambios
los indicadores recibidos siendo la minería
en
calificaciones. Desafortunadament desde la más baja
de 2.7, de Calidad de Agua,
Agua y Nutrición contrucción y caliza Sin embargo, éstas pueden estar atribuidos
asociado a la red 0–1 0–20% de materiales de Ecosistémicos (4.1). de Alteración Potencial de la categoría Ecosistemas & de calidad del agua Los datos de
Gente & Cultura y
Manejo/Gobernanza preocupación. poseen excelentes
de calidad del agua 2–3 40–60% de 5.0 para el indicador y Conectividad de Agua. Minería parte alta del rio Guaviare Estable (4.4), y Servicios para la cuenca, no reflejan algunas a la influencia minera.
el indicador de mayor ello, 4–5 80–100% hasta la más altas 0–20% rio Ariari y hacia la y todos los indicadores cuenca obtuvo las calificaciones
ecosistemas sensibles, tanto como el estación de monitoreo del rio Atabapo, por Natural de la Tierra alto 2–3 40–60%
0–1 presente sobre el que presenta las calificaciones generales de subcuencas, dadas en el Alto la limnológicos debido en esta versión, por
resultados son limitados existe en la cuenca sin datos Uso de Agua, Cobertura de calidad de agua (3.2) no fue tan 4–5 80–100% la Sierra de la Macarena la cuenca, estas Paisajes. Sin embargo, (1.6) y resultados fueron incorporados
Sin embargo, estos importante cuenca. nacional del IDEAM, información disponible. 1–2 20–40% en alrededores de más activas de calificaciones bajas
a nivel Terrestre (1.2) a Nutrición Humana delfines de río no alrededores de las
que tenemos de ésta calidad de agua no posee d 3–4 60–80% Terrestre. La calificación ser una cuenca relativamente intacta. sin datos indicadores de Conectividad más bajas en cuanto baja riqueza de especialmente en
de calidad de 0–1 0–20% el indicador de
agua, longitud/profundida de por 1–2 20–40% dinámicas de deforestación notables de las calificaciones Guaviare para los en el uso del suelo de Agua (2.9). La falta de información Esperamos que
desconocimiento estaciones de monitoreo 2–3 40–60% debido al tipo de como esperabamos agroindustria y ganaderia 3–4 60–80% ser fuentes el promedio de todas (1.8), debido a cambios moderados en Calidad de origen andino,
y la de Puinawai y Nukak.
Por ejemplo, no existen varias de 4–5 80–100% Cabe señalar que no estan presentes la expansión de la amenazas podrian y Calidad de Agua Estable de Bosque con las cuencas Reservas Naturales sobre la abundacia
la red Nacional del
IDEAM. Además, de peces, los delfines Esto sugiere que en la cuenca. de agua. A nivel general indicador de Area de reportes, información
elaborar el reporte de salud. Adicional a este reporte general, se realizaron diez reportes individuales
que dan cuenta de la salud en cada una de las subcuencas del Orinoco.
Desarrollando el reporte de
salud de la Cuenca del Orinoco
Mediante talleres realizados para las subcuencas determinaron varios indicadores que pueden
de Meta, Bita, Guaviare, Arauca, Tomo/Tuparro/ ser usados para calcular el estado de salud de
Vichada y espacios específicos para el desarrollo de la cuenca del Orinoco. Aunque no se obtuvieron
indicadores de biodiversidad entre junio de 2015 y datos suficientes para todos los indicadores, sí se
abril de 2016, actores clave a lo largo y ancho de la consiguió información para algunos indicadores
Orinoquia (149 representantes de 71 organizaciones) clave como calidad del agua, alteración potencial de
establecieron valores importantes para la cuenca la calidad del agua, uso del agua, cobertura natural
e identificaron las principales amenazas que los de la tierra, área de bosque, conectividad terrestre,
afectan. Los valores y amenazas fueron agrupados frequencia de fuego, nutrición humana, presión
en las siguientes categorías: Agua, Biodiversidad, minera en ecosistemas sensibles y abundancia de
Manejo/Gobernanza, Ecosistemas & Paisajes, delfines de río. Estos indicadores constituyen la base
Economía y Gente/Cultura. Para cada valor, se del reporte y se destacan en la siguiente figura:
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Indicadores claves de salud de cuenca
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Evalúa el estado de las variables de la calidad
Los fuegos han sido parte y han dado
de este recurso (oxígeno disuelto, sólidos
forma a los ecosistemas de sabana por
suspendidos totales, demanda química de
miles de años. El indicador de fuegos
oxígeno, conductividad y pH), con base en
evalúa el promedio de la frecuencia de
los indicadores del Sistema de Información
incendios de los últimos 3 años (2013-
Ambiental de Colombia.
2016) en cada subcuenca, comparado con
Índice de alteración potencial de la calidad la tendencia histórica de esta variable.
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Gobernanza. Sin embargo, es importante anotar que
las categorías con bajas calificaciones tuvieron muy
pocos indicadores debido a la limitada disponibilidad ¿Qué significan las calificaciones?
de datos. Las calificaciones globales de la cuenca
variaron desde 2.0 para el indicador de calidad del 4-5 80–100% Excelente
agua hasta 4.7 para el indicador de área de bosque
Todos los indicadores cumplen los objetivos. Los indicadores en
estable (cobertura de bosque que no cambió entre estos lugares tienden a ser muy buenos. Frecuentemente
1990 y 2014 para las cuencas de la transición conducen a condiciones deseadas.
Amazonas-Orinoco).
3-4 60–80% Bueno
A la escala de subcuencas, los resultados de las
La mayoría de los indicadores cumplen los objetivos. Los
calificaciones muestran un gradiente occidente- indicadores en estos lugares tienden a ser buenos. A menudo
oriente, en donde el Alto Meta tuvo los resultados conducen a condiciones aceptables.
más bajos (1.9) y Matavén obtuvo las calificaciones
más altas (4.4). Las diferencias entre la región 2-3 40–60% Moderado
occidental y oriental de la Orinoquia se deben a la Hay una mezcla de algunos indicadores que cumplen los objetivos y
presión del desarrollo en el occidente, reflejado en otros que no lo hacen. Los indicadores en estos lugares tienden a
ser medios, lo que conlleva a condiciones suficientes.
una pobre calidad del agua y cambios significativos
en el paisaje. 1-2 20–40% Pobre
Algunos o pocos indicadores cumplen con los objetivos. Los
indicadores en estos lugares tienden a ser pobres. A menudo
representan condiciones degradadas.
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Medio 3.5 Bajo 3.5 0 25 50 km
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Cambios notables en las cuencas andinas se Sin embargo, las cuencas de la planicie y la
reflejan en altas tasas de deforestación en el Alto transición amazónica del sur y el oriente no
Guaviare y se asocian con una pobre calidad del estuvieron exentas de pobres calificaciones: el
agua. A esto se suma la baja conectividad terrestre Inírida tuvo la calificación más baja (1.6) en nutrición
en el Alto Meta, grandes cambios en el régimen de humana (basada en el peso de niños entre 0 y 4
fuegos en el Meta-Manacacias, la baja calidad de años de edad) y Vichada obtuvo bajas calificaciones
agua y minería de materiales de construcción en (1.6) por la minería para la provisión de materiales
Casanare, como también la baja nutrición humana para la construcción de nueva infraestructura
en la cuenca de Arauca. Además, estas cuencas relacionada con el auge petrolero.
han sufrido la expansión de la agroindustria, la
explotación de petróleo y gas, la expansión urbana y
las actividades ganaderas intensivas.
El reporte de salud y sus contribuciones a los
Objetivos de Desarrollo Sostenible
En septiembre 25 de 2015, países de todo el mundo entre ambas iniciativas. Así como el reporte de salud
negociaron y adoptaron una nueva e innovadora incluye indicadores relacionados con actividades
agenda global, los Objetivos de Desarrollo Sostenible minero-energéticas, también hay un indicador en el
(ODS) y su agenda para el 2030, que tienen como Objetivo 12 de los ODS, con respecto a los patrones
meta hacer frente a los problemas más urgentes de producción sostenible para afrontar la necesidad
que amenazan el bienestar humano. Esta agenda es de racionalizar los ineficientes y perjudiciales
universal, integradora e indivisible y equilibra las tres subsidios a los combustibles fósiles.
dimensiones del desarrollo sostenible. Mediante 17
metas y 169 objetivos, el desarrollo sostenible global Otro indicador del reporte de salud que se relaciona
y nacional tiene una nueva oportunidad de llegar a con varios de los ODS es el de cobertura natural
fortalecerse en los próximos 15 años. del suelo, el cual tiene vínculos con el Objetivo 15,
que posee un indicador específico en cuanto a la
Mientras el reporte de salud es una iniciativa para proporción de tierras degradadas. Este indicador
el manejo de la cuenca, los ODS poseen un amplio también puede estar relacionado con el Objetivo 11,
entorno de trabajo y son una oportunidad para que incluye la relación entre la tasa de uso del suelo
identificar sinergias y articulaciones entre ambos y la tasa de crecimiento poblacional. Todo esto,
procesos. Vínculos específicos fueron identificados teniendo en cuenta que la Orinoquia actualmente
luego de la revisión de los 11 indicadores del reporte enfrenta grandes procesos de urbanización
de salud y los más de 250 indicadores de los ODS. asociados al crecimiento de la población.
El reporte de salud de cuenca aborda aspectos Finalmente, 6 indicadores del reporte de salud están
relacionados con la nutrición humana, los cuales directamente relacionados con el Objetivo 15, en
pueden estar relacionados directamente con, al relación con ecosistemas terrestres y biodiversidad,
menos, 4 indicadores del Objetivo 2 de los ODS, que en indicadores como conectividad, bosques,
tiene el propósito de acabar con el hambre y mejorar conservación de especies y servicios ecosistémicos.
la nutrición, mientras se promueve la agricultura Este último es un indicador del reporte y está
sostenible. El Objetivo 6 relacionado con el agua relacionado con 3 de los ODS. En los ODS, los
es otra clara sinergia, ya que tanto los indicadores servicios ecosistémicos necesitan ser incorporados
ODS, bajo este objetivo, y los indicadores del reporte en la planeación local y nacional y a través de un
de salud contienen aspectos de acceso, demanda, indicador específico que medirá el progreso, por
calidad y la alteración potencial en la calidad del medio de la implementación de las metas Aichi del
agua. Las presiones por los procesos de producción Convenio de Diversidad Biológica.
extractiva son también un punto de articulación
Este ejercicio de articulación nos muestra que la
aproximación holística de los ODS puede servir
como un marco de trabajo clave para afrontar el
manejo integrado de la cuenca y que el reporte
de salud puede ser una herramienta útil para
construir una línea base y contribuir a la
medición de los avances hacia el logro de
los ODS y a la evaluación de la agenda a
2030.
Meta Alto
800
Arauca
Pozos de gas y petróleo
Meta Casanare
600 Meta Manacacias
Guaviare Alto
400 Tomo
Guaviare Medio
200 Meta Bajo
Bita
0 Tuparro
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 Guaviare Bajo
Año
Agencia Nacional de Hidrocarburos, 2016
Hallazgos y recomendaciones
1
El cambio en el uso del suelo, la pérdida de cobertura natural y la transformación de ecosistemas son
tres de las grandes amenazas de la cuenca, debidas principalmente a la expansión de actividades de
extracción minero-energética en ecosistemas sensibles, el incremento de poblaciones en áreas urbanas,
la ampliación desordenada de la frontera agroindustrial y pecuaria, y una desordenada construcción de
infraestructura. Es necesario fortalecer la planificación territorial y sectorial de la cuenca, con el fin de
asegurar la conectividad y la integridad ecológica futura y, a su vez, proporcionar el agua necesaria de
la cual dependen todos los sectores productivos. Los planes estratégicos de la macrocuenca Orinoco
y Amazonas, en implementación de la Política Nacional sobre la Gestión Integrada del Recurso Hídrico,
proporcionan herramientas para una adecuada planificación.
2
La falta de información actualizada y precisa para diversos procesos es otra de las debilidades para
monitorear. Dar a conocer y manejar los impactos actuales y futuros del uso de recursos en la cuenca
es clave para su conservación. Hay tres grandes vacíos que se recomienda resolver en el corto plazo: a)
La evaluación de los impactos sobre los recursos hídricos del sector de hidrocarburos; b) La ampliación
de la red de monitoreo de calidad de agua para las subcuencas de los ríos Arauca, Atabapo, Matavén,
Tomo, Tuparro y Bita; y c) El inventario de la riqueza de flora y fauna de las subcuencas Guaviare, Inírida,
Vichada, Matavén y Arauca.
3
Herramientas y sistemas de información precisa y transmisible son claves para rastrear, crear
conciencia y manejar impactos actuales y futuros de uso de los recursos y las actividades productivas,
no solo sobre la base de un proyecto, sino también acumulativamente a través de toda la cuenca.
4
La degradación de ecosistemas como sabanas y humedales es otra de las amenazas en la Orinoquia.
Es urgente proporcionar espacios adecuados para la conservación de la naturaleza, por medio de la
declaración de áreas protegidas o iniciativas de protección de ríos, como la del Bita, que protegerá su
biodiversidad y recursos hídricos y contribuirá a la resiliencia frente al cambio climático.
5
Los cambios en los regímenes de fuegos en algunas de las subcuencas indican la implementación
de nuevos modelos de uso del suelo, que junto a la variabilidad climática proyectada, aumenta la
vulnerabilidad y el riesgo frente al cambio climático. Análisis de aptitud de sistemas productivos para
la región deben incluir criterios de biodiversidad propios de la región, con énfasis en el recurso hídrico
y aspectos de riegos climáticos, fortaleciendo los estudios que lleva a cabo la Unidad de Planificación
Rural Agropecuaria del Ministerio de Agricultura.
6
En la cuenca se están dando algunos procesos productivos que buscan asegurar beneficios
económicos y sociales, sin alterar, o minimizando los impactos sobre las dinámicas naturales de las
sabanas, bosques y humedales. Ejemplo de esto son los proyectos GEF: Paisaje Palmero Biodiverso y
Ganadería Colombiana Sostenible. Se recomienda fortalecer y promover este tipo de iniciativas.
7
El Reporte de Salud del Orinoco se articuló a los planes estratégicos de las Macrocuencas del Orinoco
y Amazonas como parte de la Política Nacional de Gestión del Recurso Hídrico. Se debe apoyar la
conformación del Carmac (Consejo Ambiental Regional de la Macrocuenca) por ser la instancia de
coordinación legal para incrementar la conciencia pública de los valores y amenazas de la cuenca y
garantizar la gobernanza de sus aguas.
8
El reporte representa una gran oportunidad para la gestión local con incidencia global. La relación
del reporte de salud de la Cuenca del Orinoco con iniciativas globales como los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) permite amplias sinergias y articulaciones. Se recomienda tener en cuenta los
resultados del reporte como una fuente de información válida para medir los avances y aportes
nacionales a los ODS.
Agradecimientos
Gracias al Ministerio de Transporte, IDEAM, Cormacarena, CDA,
Corporinoquia, Corpochivor, Armada Nacional de Colombia, Dirección
General Marítima, Instituto Sinchi, Parques Nacionales Naturales,
AUNAP, ICA, Gobernación de Guainía, Secretaría de Turismo del
Vichada, Secretaría de Agricultura del Vichada, Alcaldía de Arauca,
Concejo de Arauca, Alcaldía de San José del Guaviare, Cumare
Arauca, Empoaguas, FAO, Banco Mundial con el proyecto
Waves, Isagen, UMATA de Puerto Carreño, SENA, Universidad
Nacional de Colombia, Universidad Javeriana, Universidad del
Tolima, Universidad de los Llanos, CIAT, ANH, Mesa Ramsar
EFI, Fedepalma, Fedegan, Fedecacao, Asojuntas Arauca, Juntas
de Acción Comunal de Barrancominas y Nare, Asopropescar,
Amapadig, Acatamu, ASCAL-G, Asoprocegua, Cámara de Comercio
de Arauca, Asociación Gremial Agroforestal Vichadense, Fundación
Palmarito, Fundación Natura, Fundación Orinoquía
Biodiversa, Fondo Acción, Acictios, Fundación La
Palmita, Fundación Orinoco, Fundación Cunaguaro,
Calidris, WCS, Corporación La Pedregoza,
Yoluka, Corpolindosa,
Corpoayarí.