Carta Fianza.21 PDF

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Directiva N° 008-2017-GAF-MPSM
DIRECTIVA N° 008-2017-GAF-MPSM
LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE CARTAS FIANZAS EMITIDAS A FAVOR DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN
1. FINALIDAD.
1.1. Gestionar los documentos valorados que presenten los contratistas a favor de la
Municipalidad Provincial de San Martín en el ámbito de la normativa de
contrataciones del Estado.
2. OBJETO.
2.1. Establecer las disposiciones y procedimientos complementarios a los establecidos

en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento para la verificación, registro,
control, custodia, renovación, devolución y ejecución de cartas fianzas, emitidas a
favor de la Municipalidad Provincial de San Martín garantizando el cumplimiento de
prestaciones contractuales.
, 3/ ALCANCE.
/
3.1. Las disposiciones y procedimientos de la presente Directiva, son de cumplimiento
obligatorio para la Gerencia de Administración y Finanzas a través de la Oficina de
Logística y Almacenes, la Oficina de Tesorería y las áreas Usuarias en lo que
corresponda. Son responsables de su aplicación, cumplimiento, seguimiento y
control, los Gerentes, Sub Gerentes y Jefes de Oficinas.
4. BASE LEGAL.
• Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades

• Ley N° 28411- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
• Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado.
• Decreto Legislativo N9 1341 que modifica la Ley 30225.
• Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Decreto Supremo N° 350-2015-
E.F)
• Decreto Supremo N° 056-2017-E.F que modifica el Decreto Supremo N° 350-2015-
E.F.
• Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General y sus modificatorias.
• Decreto Legislativo N° 1272 que modifica la Ley 27444 (Ley del Procedimiento
Administrativo General) y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo.
• Ley 28693 - Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
• Texto Único Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de Tesorería (Decreto
Supremo N9 126-2017-EF).
• Ley N° 26702 - Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros.
• Directiva N9 006-2017-OSCE/CD "Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado.
• Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de San Martín.
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• Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de San

Martín.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,

modificatorias y conexas, de ser el caso.
5. REFERENCIAS.
5.1. Ley: Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias

5.2. Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y sus
modificatorias.
5.3. RUC: Registro Único de Contribuyente
5.4. SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado.
5.5. IGV: Impuesto General a las Ventas.
5.6. Directiva: La Presente Directiva.
5.7. Municipalidad: Municipalidad Provincial de San Martín.
6. Definiciones.
6.1. Garantía: Respaldo económico presentado por un contratista a favor de la

Municipalidad Provincial de San Martín con el fin de asegurar y proteger el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales derivadas de los procedimientos
de selección, para la provisión de bienes, prestación de servicios y ejecución de
obras.
6.2. Contrato: Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación
jurídica dentro de los alcances de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
6.3. Postor: Persona natural o jurídica legalmente capacitada que participa en un

procedimiento de selección, desde el momento en que presenta su oferta.
6.4. Contratista: El proveedor que celebre un contrato con la Municipalidad Provincial

de San Martín, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Contrataciones
del Estado y de su Reglamento.
7. DISPOSICIONES GENERALES
7.1. El único tipo de garantía admisible regulada por la presente directiva es la Carta
Fianza.
7.2. as Cartas Fianzas que se reciban son las siguientes:
7.2.1. Antes del consentimiento de la Buena Pro.
a. Carta fianza como garantía por la interposición de un recurso de

apelación: Otorgada a favor de la Municipalidad, por una suma
equivalente al tres por ciento (3%) del valor referencial del procedimiento
de selección impugnado. En los procedimientos de selección según
relación de ítems, el monto de la garantía es equivalente al tres por ciento
(3%) del valor referencial del respectivo ítem que se impugna.
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7.2.2. Para la suscripción del contrato.
a. Carta fianza como garantía de fiel cumplimiento del contrato: Otorgada

a favor de la Municipalidad, por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto a contratar.
b. Carta fianza como garantía de fiel cumplimiento de prestaciones

accesorias: Otorgada a favor de la Municipalidad, por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) de las prestaciones accesorias.
7.2.3. Después de suscrito el Contrato.
a. Carta fianza como garantía por la entrega de adelantos: Otorgada a favor

de la Municipalidad, por una suma equivalente o mayor al 100% del
monto de adelanto solicitado.
8. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LA PRESENTACION Y VERIFICACION DE LAS CARTAS

FIANZAS.
8.1. Para cartas fianzas como garantía de fiel cumplimiento: Contrato firmado y carta
fianza.
8.2. Para cartas fianzas por adelanto directo: Contrato firmado y Solicitud de carta fianza
por adelanto directo.
8.3. Documento de la oficina de Logística y Almacenes para supervisión de la SBS y AFP
con contenidos mínimos según normativa.
8.4. De ser el caso el postor sea un consorcio deberán regirse a la Directiva N° 07-2017-
GAF-MPSM según lo que indica la cláusula de perfeccionamiento de contrato y
Directiva N° 006-2017-OSCE/CD, Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado.
8.5. De ser el caso que no se cumpla con uno de los requisitos, Carta de la Oficina de
Logística y Almacenes al consorcio dándole plazos.
8.6. Informe de control de autenticidad de la carta fianza del proveedor si está conforme
según los requisitos anteriores.
8.7. De ser el caso: Informe de la oficina de Logística y Almacenes si hubiera falsedad o
información inexacta.
8.8. Informe de la oficina de Logística y Almacenes remitiendo el Anexo N° 01 - Carta
Fianza para custodia y control) a la Gerencia de Administración y Finanzas.
8.9. Memorando de la Gerencia de Administración y Finanzas a la oficina de Tesorería
para su registro, custodia y control.
9. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA EL REGISTRO, CUSTODIA Y CONTROL DE LAS CARTAS

FIANZAS
9.1. Libro de Registro y Controlo de la Oficina de Tesorería según Anexo N° 02.
9.2. Mobiliario adecuado con llave para seguridad.
9.3. Informe de la oficina de Tesorería sobre la situacional de Cartas fianzas a punto de
vencer según Anexo N° 03.
9.4. Memorando de la Gerencia de Administración y Finanzas a la oficina de Tesorería
sobre acciones a realizar con cartas fianzas a punto de vencer según Anexo N° 04.
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10. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LA RENOVACIÓN DE LAS CARTAS FIANZAS.
10.1. Requerimiento del área usuaria para renovación de la Carta Fianzas.

10.2. Solicitud de renovación de las Cartas Fianzas de la Oficina de Administración y
Finanzas al contratista según Anexo N° 05.
DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA LA DEVOLUCION DE CARTAS FIANZAS
11.1. Solicitud del contratista a la Municipalidad previa solicitud de la Oficina de Logística

y Almacenes.
11.2. Documento devolviendo la carta fianza de ser el caso.
12. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LA EJECUCIÓN DE CARTAS FIANZAS.
12.1. Requisitos para la ejecución de las cartas fianzas por falta de renovación.
12.1.1. Informe de Tesorería de Ejecución de la Carta Fianza.

ii 12.1.1. Carta Fianza Notarial por falta de renovación según Anexo N° 06 a la
empresa emisora de la Carta Fianza.
12.1.1. Informe de la Oficina de Tesorería a Logística y Almacenes comunicando
la ejecución de la carta fianza.
12.1.1. Informe de conformidad de recepción de la prestación o consentida la
liquidación.
12.2, Requisitos para la ejecución de las cartas fianzas de fiel cumplimiento.

í «SMpsíis 11
12.2.1. Resolución de contrato por causa imputable o laudo arbitral
12.2.1. Acta de conformidad de recepción de la prestación, bien, servicio en
t- / -y general u otros.
12.2.1. Informe de Tesorería solicitando la ejecución de la Carta Fianza.
12.2.1. Carta Notarial de la Gerencia de Administración y Finanzas a la a la
empresa emisora de la Carta Fianza según Anexo N° 07.
12.3. Requisitos para la ejecución de las cartas fianzas que garantizan adelantos
otorgados.
12.3.1. Carta Notarial de la Municipalidad al contratista según Anexo N° 08.
12.3.1. Carta Notarial a la empresa emisora de la Carta Fianza según Anexo N°
09.
13. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA PRESENTACION DE LAS CARTAS FIANZAS.
13.1. Las Cartas Fianzas como garantía de fiel cumplimiento del contrato y fiel
cumplimiento de prestaciones accesorias, deben ser entregadas por el postor junto
a los documentos para la firma del contrato, en el lugar y plazo establecido para
dicho efecto.
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13.2. La Cartas Fianzas por adelantos deberán presentarse en Mesa de Partes de la

Municipalidad, la misma que derivará a la Oficina de Logística y Almacenes para su
respectiva verificación. La Carta Fianza por adelanto directo debe ser presentada
por el contratista junto a su solicitud de adelanto directo en el plazo establecido
para tal efecto, luego de suscrito el contrato. La Carta Fianza por adelanto para
materiales debe ser presentada por el contratista junto a su solicitud de adelanto
para materiales, en el plazo establecido en las Bases del procedimiento de selección.
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DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA LA VERIFICACIÓN DE LAS CARTAS FIANZAS.
14.1. Una vez recibidas las Cartas Fianzas, la Oficina de Logística y Almacenes verifica que
cumpla con lo siguiente:
14.1.1. Que la empresa emisora de la Carta Fianza se encuentre bajo la supervisión

directa de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones y debe estar autorizada para emitir Cartas
Fianza; o esté considerada en la última lista de bancos extranjeros de primera
categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
14.1.2. Que contenga correctamente el nombre o razón social del afianzado

(Contratista), el nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín, el
número y nombre del procedimiento de selección vinculado, el concepto de
la garantía, el monto garantizado y plazo de vigencia.
14.1.3. En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las cartas
fianzas que presente para el perfeccionamiento del contrato, así como
durante la ejecución contractual, además de cumplir con las condiciones
establecidas en los literales anteriores, deben consignar expresamente el
nombre completo o la denominación o razón social de los integrantes del
consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrán ser
aceptadas. No se cumple el requisito antes indicado si se consigna
únicamente la denominación del consorcio, conforme lo dispuesto en la
Directiva N9 006-2017-OSCE/CD "Participación de Proveedores en Consorcio
en las Contrataciones del Estado".
14.1.4. Que sea incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática en

el país, al solo requerimiento de la Municipalidad Provincial de San Martín,
bajo responsabilidad de las empresas que las emiten.
14.2. Si las cartas fianzas presentadas como garantía de fiel cumplimiento del contrato y
fiel cumplimiento de prestaciones accesorias no cumplen con alguno de los
requisitos señalados, la Oficina de Logística y Almacenes otorga al postor un plazo
no mayor a 5 días hábiles computados desde el día siguiente de recibida la
notificación para la respectiva subsanación.
14.3. Habiendo constatado el cumplimiento de las condiciones descritas en el numeral

9.1, la Oficina de Logística y Almacenes realiza el control de la autenticidad de las
Cartas Fianzas y comunica a la Gerencia de Administración y Finanzas en caso de
detectarse falsedad o información inexacta. El control de autenticidad se realiza de
manera directa con la empresa emisora de la Carta Fianza a través de consulta
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presencial en la misma entidad emisora, correo electrónico, vía telefónica, o

mediante comunicación escrita.
14.4. Una vez determinada la autenticidad de una Carta Fianza, la Oficina de Logística y
Almacenes a través del Anexo N° 01, remite el original, a la Gerencia de
Administración y Finanzas, quien envía a la Oficina de Tesorería. Tratándose de
cartas fianzas por concepto de adelantos, la Oficina de Logística y Almacenes
adjunta una copia de la carta fianza, a la solitud de pago del adelanto presentado
por el contratista y remite dicho expediente de pago al área usuaria para su
conformidad y trámite de pago. Una copia de la Carta Fianza, forma parte del
expediente de contratación.
14.5. La Gerencia de Administración y Finanzas, remite a la Oficina de Tesorería para su

respectivo registro, custodia y control.
15. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA EL REGISTRO, CUSTODIA Y CONTROL DE LAS

CARTAS FIANZAS.
15.1. Recibidas las Cartas fianzas, la Oficina de Tesorería realiza el registro electrónico de
las mismas en el archivo electrónico denominado "Registro y control de cartas
Fianzas" según Anexo N° 02.
15.2. La Oficina de Tesorería custodia las cartas fianzas en condiciones que impidan su
sustracción o deterioro, conservándolas preferentemente en cajas de seguridad o
en otro medio similar.
15.3. La Oficina de Tesorería a través del Anexo N° 02, llevará el correspondiente control
de la vigencia y fecha de vencimiento de las Cartas Fianzas.
15.4. Durante los primeros quince días de cada mes, la Oficina de Tesorería a través del
Anexo N° 03, da a conocer a la Gerencia de Administración y Finanzas las Cartas
Fianzas que vencen el siguiente mes, con la finalidad que indique a través del Anexo
N° 04 oportunamente si dichas Cartas Fianzas deben de ser devueltas, renovadas o
ejecutadas.
16. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA LA RENOVACIÓN DE LAS CARTAS FIANZAS.
16.1. Recibida la comunicación de la Oficina de Tesorería, la Gerencia de Administración

y Finanzas, y de ser el caso junto a las áreas usuarias, determina mediante el
requerimiento del área usuaria, si corresponde la renovación de las Cartas Fianzas
en un plazo no mayor a 3 días hábiles de recibida la comunicación.
16.2. En caso corresponda renovar una Carta Fianza; la Gerencia de Administración y

Finanzas en un plazo no mayor a 5 días hábiles de recibida la notificación, a través
del Anexo 05, solicita al contratista su renovación, la que debe ser presentada en
Mesa de Partes a más tardar el día de su vencimiento. Las Cartas Fianzas por
concepto de adelantos podrán ser renovadas por un monto equivalente al monto
pendiente de amortizar.
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16.3. En caso el contratista presente una Carta Fianza renovada, la Oficina de Logística y
Almacenes verifica el cumplimiento de los requisitos según lo establecido en el
numeral 8 de la presente directiva, y de encontrarla conforme a través del Anexo
N° 01, la remite a la Gerencia de Administración y Finanzas, quedándose con una
copia, la cual forma parte del expediente de contratación. La Gerencia de
Administración y Finanzas remite a la Oficina de Tesorería para su registro, custodia
y control.
17. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA LA DEVOLUCION DE CARTAS FIANZAS.
17.1. La Oficina de Tesorería, procederá a devolver las cartas fianza de acuerdo a lo

siguiente:
17.1.1. A solicitud del Contratista, previa opinión favorable de la Oficina de

Logística y Almacenes. Para emitir su opinión la Oficina de Logística y
Almacenes debe coordinar con las áreas usuarias a fin de determinar la
viabilidad de su devolución.
17.1.2. A Respuesta de la Gerencia de Administración y Finanzas: Como respuesta

a la comunicación de la Oficina de Tesorería, descrita en el numeral 7.3.4;
la Gerencia de Administración y Finanzas puede determinar la devolución
de una Carta Fianza dando a conocer tal hecho a la Oficina de Tesorería en
un plazo no mayor a 5 días hábiles de recibida la comunicación. Para
determinar la devolución de una carta fianza la Gerencia de Administración
opinión favorable de la Oficina de Logística y Almacenes.
17.1.3. A solicitud de la Oficina de Logística y Almacenes: Para solicitar la

devolución de una carta fianza y de ser necesario, la Oficina de Logística y
Almacenes coordina con las áreas usuarias.
17.2. La Oficina de Tesorería, devuelve de oficio las cartas fianzas en los siguientes
supuestos.
17.2.1. Por renovación: Se devuelve la carta fianza que se renovó cuya fecha de
vencimiento se extinguió.
a. Por culminación de contrato: En contratos de bienes y servicios,

siempre y cuando la Oficina de Tesorería constate que se ha emitido la
conformidad por el 100% de la prestación sin que se haya incurrido en
penalidad y que no existan deudas a cargo del contratista.
b. Por consentimiento de la liquidación final del contrato: En contratos

para la ejecución del obras siempre y cuando la Oficina de Tesorería
constate que la Resolución que Aprueba la Liquidación de la Obra haya
quedado debidamente consentida o ejecutoriada adjuntando al
documento de devolución copia de dicha Resolución.
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18. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA LA EJECUCIÓN DE CARTAS FIANZAS.
18.1. Procedimiento para la ejecución de las Cartas Fianza por falta de renovación.
18.1.1. En caso el contratista no haya renovado su Carta Fianza la Oficina de

Tesorería, procederá con el trámite de ejecución de la Carta Fianza.
18.1.2. La Oficina de Tesorería al día siguiente de vencida la carta fianza comunica

a la Gerencia de Administración y Finanzas la Ejecución de la misma.
18.1.3. La Gerencia de Administración y Finanzas a más tardar al día siguiente de

recibida la comunicación, a través de una Carta Notarial según Anexo N°
06, comunica a la empresa emisora de la Carta Fianza, para que ésta realice
la ejecución de la misma, solicitando la emisión de un cheque de gerencia
a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín o en su defecto
realice la transferencia a la cuenta de garantías de la Municipalidad.
18.1.4. Una vez ejecutada la Carta Fianza, la Oficina de Tesorería, comunica dicha
acción a la Oficina de Logística y Almacenes a fin de incorporar dicha
ejecución al respectivo expediente de contratación.
18.1.5. El monto ejecutado permanecerá en la cuenta de garantías de la

Municipalidad, y será devuelto sin dar lugar al pago de intereses, una vez
que se cuente con la conformidad de la recepción de la prestación o haya
quedado consentida la liquidación, según corresponda, y siempre que no
existan deudas a cargo del contratista. Tratándose de las garantías por
adelantos, no corresponde devolución alguna por el adelanto pendiente de
amortización.
18.2. Procedimiento para la ejecución de las Cartas Fianza de Fiel cumplimiento.
18.2.1. La carta fianza como garantía de fiel cumplimiento se ejecuta, en su

totalidad, cuando la resolución por la cual la Municipalidad resuelve el
contrato por causa imputable al contratista haya quedado consentida o
cuando por laudo arbitral se declare procedente la decisión de resolver el
contrato. En estos supuestos, el monto de la garantía corresponde
íntegramente a la Municipalidad, independientemente de la cuantificación
del daño efectivamente irrogado.
18.2,2, Igualmente, la carta fianza como garantía de fiel cumplimiento se ejecuta

cuando transcurridos tres (3) días hábiles de haber sido requerido por la
Gerencia de Administración y Fianzas, el contratista no hubiera cumplido
con pagar el saldo a su cargo establecido en el acta de conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista, en el caso de bienes,
servicios en general y consultorías en general, o en la liquidación final del
contrato, en el caso de consultoría de obras y ejecución de obras. Esta
ejecución es solicitada por un monto equivalente al citado saldo a cargo del
contratista.
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18.2.3. Igualmente la carta fianza como garantía de fiel cumplimiento se ejecuta,

cuando la Municipalidad tenga que hacer efectivo el cobro de las
penalidades aplicadas.
18.2.4. En todos los supuestos para ejecutar la carta fianza como garantía de fiel
cumplimiento se sigue el siguiente procedimiento.
a. La Oficina de Tesorería o la Oficina de Logística y Almacenes, según sea

el caso, solicitan a la Gerencia de Administración y Finanzas la ejecución
de la Carta Fianza correspondiente.
La Gerencia de Administración y Finanzas a más tardar al día siguiente

de recibida la solicitud, a través de una Carta Notarial según Anexo N°
07, comunica a la empresa emisora de la Carta Fianza, para que ésta
realice la ejecución de la misma, solicitando la emisión de un cheque de
gerencia a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín o en su
defecto realíce la transferencia a la cuenta de garantías de la
Municipalidad. Esta solicitud también la puede hacer de oficio la
Gerencia de Administración y Finanzas.
Una vez ejecutada la Carta Fianza, la Oficina de Tesorería, comunica

dicha acción a la Oficina de Logística y Almacenes a fin de incorporar
dicha ejecución al respectivo expediente de contratación.
18.3. Procedimiento para la ejecución de las Cartas Fianzas que garantizan adelantos
otorgados.
18.3.1. Las cartas fianzas otorgadas como garantías por adelantos otorgados se
ejecuta cuando resuelto o declarado nulo el contrato exista riesgo
sustentado de imposibilidad de amortización o pago, aun cuando este
evento haya sido sometido a un medio de solución de controversias.
18.3.2. Para ejecutar las cartas fianzas otorgadas como garantías por adelantos
otorgados se sigue el siguiente procedimiento:
a. La Oficina de Logística y Almacenes mediante Carta Notarial según

Anexo N° 08, solicita al contratista la devolución del monto pendiente
de amortizar, bajo apercibimiento de ejecutar la garantía por adelantos
por dicho monto, otorgándole para ello un plazo de diez (10) días
hábiles.
b. Vencido el plazo sin que el contratista haya efectuado la devolución, la

Oficina de Logística y Almacenes solicita a la Gerencia de Administración
y Finanzas la ejecución de la Carta Fianza correspondiente, sustentando
la imposibilidad de amortizar o pagar de los adelantos otorgados, aun
cuando la nulidad o resolución del contrato haya sido sometido a un
medio de solución de controversias.
c. La Gerencia de Administración y Finanzas a más tardar al día siguiente

de recibida la comunicación, a través de una Carta Notarial según Anexo
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r
N° 09, comunica a la empresa emisora de la Carta Fianza, para que ésta

realice la ejecución de la misma, solicitando la emisión de un cheque de
gerencia a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín o en su
defecto realice la transferencia a la cuenta de garantías de la
Municipalidad.
18.3.3. Una vez ejecutada la Carta Fianza, la Oficina de Tesorería, comunica dicha
y°A
co\\
acción a la Oficina de Logística y Almacenes a fin de incorporar dicha
ejecución al respectivo expediente de contratación.
19. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
19.1. Las Cartas Fianza que deriven de disposiciones legales distintas a la normativa
de Contrataciones del Estado, y que sean alcanzadas a la Oficina de Logística y
Almacenes en el marco de su competencia, se regirán por lo establecido en la
presente directiva, en lo que resulte aplicable.
C
20. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS O DEROGATORIAS.
20.1. Déjese sin efecto, toda directiva o norma de igual o inferior jerarquía que se
oponga a la presente directiva.
21. DISPOSICIONES FINALES.
21.1. La presente directiva, entrará en vigencia a partir del día siguiente de su

aprobación por el Titular de la Municipalidad o del funcionario a quien se
hubiese delegado la función.
22. ANEXOS.
Anexo N° 01: Remite carta fianza para custodia.

Anexo N° 02: Registro y control de cartas fianzas.
Anexo N° 03: Informe situacional de cartas fianzas.
Anexo N° 04: Respuesta al informe situacional de cartas fianzas.
Anexo N° 05: Solicitud de renovación de carta fianza.
Anexo N° 06: Ejecución de carta fianza.
Anexo n° 06: Ejecución de carta fianza por falta de renovación
Anexo n° 07: Ejecución de la carta fianza de fiel cumplimiento

Anexo n° 08: Requerimiento de devolución de monto pendiente de amortizar
Anexo n° 09: Ejecución de las cartas fianza que garantizan adelantos otorgados.
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ANEXO N° 01
REMITE CARTA FIANZA PARA CUSTODIA Y CONTROL
INFORME N° -20...- OLA-GAF/MPSM.
A : GERENTE DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
ASUNTO : REMITE CARTAS FIANZA PARA CUSTODIA Y CONTROL.
FECHA : TARAPOTO,....DE....... DEL 2,0....
Por medio del presente me dirijo a usted para saludarle cordialmente

y a la ve2 hacer llegar las siguientes cartas fianzas, para su remisión a la oficina de Tesorería
para su custodia y control.
Carta Entidad Objeto Vigencia de la

financiera del carta fianza
N° Fianza Monto Concepto Contrato
N° contrato Inicio Fin
Es preciso indicar que esta dependencia ha constatado que las cartas fianzas han sido
válidamente emitidas.
Sin otro particular me suscribo de usted.
Atentamente,
Firma y sello del Jefe del OEC.
C.c:
Archivo.
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ANEXO N° 02
REGISTRO Y CONTROL DE CARTAS FIANZAS.
OFICINA DE TESORERIA
REGISTRO Y CONTROL DE CARTAS FIANZAS
N° de Tiñe» H
* 1 : Monto Tipo dep contra, Objatoda, Contratis ¡Fecha de Fecha de
Carta
1 emisora S/ garantía o N° contrato .emisión caducidad
Fianza ■ ■ v
'/ V
1
2
V*-
Vv - i ,
’h
5
/ ' '
&'
\7
t 0
9 {
Lista actualizada a l..... /....... /.,
Responsable del
Jefe de la Oficina de Tesorería
control
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ANEXO N” 03
INFORME SITUACIONAL DE CARTAS FIANZAS A PUNTO DE VENCER.
INFORME N° -20—-OT-GAF/MPSM
A : GERENTE DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
ASUNTO : CARTAS FIANZA A PUNTO A VENCER.
FECHA : TARAPOTO,,....DE.......DEL 2,0....

y a la vez darle a conocer el próximo vencimiento de las siguientes cartas fianzas.
Fecha de
Carta
Entidad Objeto del vencimiento
financiera contrato de la Carta
N°
Fianza
! i
Sírvase indicar si las mencionadas Cartas Fianzas deben de ser devueltas renovadas o
ejecutadas
Atentamente,
Firma y sello del jefe de la Oficina de Tesorería.
C.c:
Archivo.
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ANEXO N° 04
RESPUESTA AL INFORME SITUACIONAL DE CARTAS FIANZAS A PUNTO DE VENCER.
MEMORANDO N° -20...-GAF/MPSM
A ¡JEFE DE LA OFICINA DE TESORERIA
ASUNTO : INFORMA ACCIONES A REALIZAR CON CARTAS FIANZAS A PUNTO

DE VENCER.
REFERENCIA : INFORME N° -20...-OT-GAF/MPSM
FECHA : TARAPOTO,....DE....... DE 2,0....

y a la vez darle a conocer las Acciones que se deben realizar con respecto a las cartas fianzas C
que se encuentran próximas a vencer, siendo estas acciones las que se detallan a
continuación.
^ S \ C !P A í^
Acción a
Realizar (Se
I
Fecha de debe
Carta
Entidad vencimiento indicar:
financiera de la Carta Devolución,
N°
Fianza Renovación
.
o
Ejecución)
y
i
Sírvase realizar las acciones que le correspondan en el marco de la Directiva denominada:

Lineamientos para la gestión de cartas fianzas emitidas a favor de la Municipalidad Provincial
de San Martín.
Atentamente,
Firma y sello del Gerente de Administración y Finanzas.

C.c:
Archivo.
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Directiva N“ 008-2017-GAF-MPSM
ANEXO N° 05
SOLICITUD DE RENOVACIÓN DE CARTA FIANZA.
"Año de................................................. "
Tarapoto,......de................. de 20...
CARTA N9 -20......-GAF/MPSM
SEÑORES:
(Nombre o Razón Social del contratista)................
Dirección Lugar del Domicilio Fiscal del Contratista)

(Ciudad del domicilio del contratista)....................
ASUNTO : Solicita Renovación de Carta Fianza.

REFERENCIA : ........................(Describir el N° de la Carta Fianza a Renovar)
Tengo el agrado de dirigirme a usted, con la finalidad de saludarlo

cordialmente, y a la vez hacer de su conocimiento que deberá renovar su Carta Fianza NQ
.................. emitida por .............................. (entidad
nciera)....................................... a favor de esta Municipalidad
árantizando................................................(De acuerdo a la Clase de garantía por vencer, el
Fiel Cumplimiento o adelantos) del Contrato N °,............................................... que tiene por
objeto...................................................................... por el importe de
............................................ y ....../100 Soles (S/ ...........) cuya fecha de vencimiento es
el......./....../.........; por lo que sugiero su renovación a fin de evitar ejecuciones futuras.
Es preciso indicar que si no cumple con renovar la carta fianza antes indicada, esta será
ejecutada al día siguiente de su vencimiento.
Propicia sea la oportunidad para manifestarle los sentimientos de mi especial consideración

y estima.
Atentamente,

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ANEXO N° 06
EJECUCIÓN DE CARTA FIANZA POR FALTA DE RENOVACIÓN
"Año de......................... ........................"
Tarapoto,......de................. del 20...
CARTA NOTARIAL NS -20......-GAF/MPSM.
SEÑORES:
(Nombre de la entidad bancaria)...............................................................
Dirección (Lugar de la entidad bancaria donde se ejecutará la carta
Fianza.....................................
(Ciudad del domicilio de la entidad bancaria donde se ejecutará la carta C

Fianza............................
ASUNTO : EJECUCIÓN DE CARTA FIANZA.

;
REFERENCIA : ........................(Describir el N° de la Carta Fianza a ejecutar)
Por medio del presente me dirijo a ustedes para comunicarles que

con fecha......... /.........../..........., se requirió al contratista................................................... la
renovación de la Carta Fianza indicada en la referencia por un importe de
..................................y ............./100 soles, que garantiza ................................................(De
acuerdo a la Clase de garantía por vencer, el Fiel Cumplimiento o los adelantos) del Contrato
N°, .............................................. . derivado del procedimiento de selección
de.................................................................. . que tiene por
objeto....................................................................... . indicándole que la misma vencía el
......... /.......... /........; y al no haber sido renovada hasta la fecha; le solicito que un plazo no
mayor a tres (03) días, disponga la ejecución de la Carta Fianza N°............................ , hasta
por un importe de ......................................y...../100 soles. El presente requerimiento se
efectúa entendiendo que la mencionada Carta Fianza es incondicional, solidaria, irrevocable
y de realización automática en el país, al solo requerimiento de la Municipalidad Provincial
de San Martín.
Es preciso indicar que el artículo 33 de la Ley de Contrataciones del

Estado establece que en virtud de la realización automática, a primera solicitud, las empresas
emisoras no pueden oponer excusión alguna a la ejecución de las garantías debiendo
limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo máximo de tres (3) días. Toda demora
genera responsabilidad solidaria para el emisor de la garantía y para el postor o contratista,
y da lugar al pago de intereses legales en favor de la Entidad.
Para hacer efectiva la ejecución de la carta fianza, sírvase efectuar el

depósito de S/................................y.... /100 Soles (S/.......... ) a la Cuenta N ° ................ , del
Banco....................... a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín o en su defecto
sírvase emitir un cheque de Gerencia a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín
por el importe antes indicado. Cabe indicar que el(la)
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Directiva IT 008-2017-GAF-MPSM
Sr(ra),.................................................... ¡dentificado(a) con DNI

N°..................................................... , quien desempeña el cargo de Tesorero en la
Municipalidad, es la persona a quien se designa para que se encargue de los trámites
correspondientes para la Ejecución de la Carta Fianza.
Agradeciendo la atención y trámite al presente, hago propicia la

oportunidad para manifestarle los sentimientos de mi especial consideración y estima.
Atentamente,
Firma y sello de Gerente de Administración y Finanzas.

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f
ANEXO N° 07
EJECUCIÓN DE LA CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO
"Año de.
Tarapoto,......de................. del 20...
CARTA NOTARIAL N3 -20......-GAF/MPSM.
SEÑORES:
(Nombre de la entidad bancaria)...................... .
Dirección (Lugar de la entidad bancaria donde se ejecutará la carta

Fianza.....................................
(Ciudad del domicilio de la entidad bancaria donde se ejecutará la carta

Fianza...............................
Por medio del presente me dirijo a ustedes para saludarles

cordialmente y al mismo tiempo solicitarles que un plazo no mayor a tres (03) días, disponga
la ejecución de la Carta Fianza N°............................ , hasta por un importe de
..................................... y...../100 soles, debido a que el Contratista,
.................................................. garantizado, ha incumplido sus obligaciones contractuales
derivada del Contrato N °............................................, suscrito con la Municipalidad Provincial
de San Martín. El presente requerimiento se efectúa entendiendo que la mencionada Carta
Fianza es incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática en el país, al solo
requerimiento de la Municipalidad Provincial de San Martín.


depósito de S/............................... y.... /100 Soles (S/.......... ) a la Cuenta N ° ................ , del
Banco....................... a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín o en su defecto
Sr(ra),........................................................ , identificado(a) con DNI
N°..................................................... . quien desempeña el cargo de Tesorero en la
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Atentamente,

C.c.
Archivo.
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ANEXO N° 08
REQUERIMIENTO DE DEVOLUCIÓN DE MONTO PENDIENTE DE AMORTIZAR
"Año de................................................. "
Tarapoto,......de................. del 20...
CARTA NOTARIAL N? -20......-GAF/MPSM.
SEÑORES:
(Nombre o Razón Social del contratista)................
Dirección Lugar del Domicilio Fiscal del Contratista)
(Ciudad del domicilio del contratista)....................
ASUNTO : Solicita devolución de monto pendiente de amortizar.
REFERENCIA : ........................(Describir el N° del Contrato)
Por medio del presente me dirijo a ustedes para saludarle

cordialmente y al mismo tiempo solicitarle que un plazo no mayor a diez (10) días hábiles,
haga efectiva la devolución de la suma de......................................y...../100 soles, otorgados
como adelanto......................, que al fecha se encuentra pendiente de amortizar, bajo
apercibimiento de ejecutar la Carta Fianza N°.................., otorgada por concepto de
adelanto............., por el monto antes indicado.
Para hacer efectiva la devolución, sírvase efectuar el depósito de S/.

............................. y /100 Soles (S/...........) a la Cuenta N° ................ , del Banco
....................... a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín o en su defecto sírvase
emitir un cheque de Gerencia a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín por el
importe antes indicado.
Propicia sea la oportunidad para manifestarle los sentimientos de mi especial consideración

y estima.
Atentamente,
C.c.
Archivo.
Página 21 de 22
ANEXO N° 09
EJECUCIÓN DE LAS CARTAS FIANZA QUE GARANTIZAN ADELANTOS OTORGADOS.
"Año de........................................ ........."
Tarapoto,......de................. del 20...
CARTA NOTARIAL N? -20......-GAF/MPSM.
SEÑORES:
(Nombre de la entidad bancaria)......................
Dirección (Lugar de la entidad bancada donde se ejecutará la carta

Fianza......................................
(Ciudad del domicilio de la entidad bancaria donde se ejecutará la carta

Fianza...............................
Por medio del presente me dirijo a ustedes para saludarles

cordialmente y al mismo tiempo solicitarles que un plazo no mayor a tres (03) días, disponga
la ejecución de la Carta Fianza N°............................ , hasta por un importe de
......................................y...../100 soles, debido a que el Contratista,
...................................................garantizado, ha incumplido sus obligaciones contractuales
derivada del Contrato N °............................................ , suscrito con la Municipalidad Provincial
de San Martín. El presente requerimiento se efectúa entendiendo que la mencionada Carta
Fianza es incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática en el país, al solo
requerimiento de la Municipalidad Provincial de San Martín y luego de haber requerido la
devolución del monto pendiente de amortizar, el contratista.........................................., no
cumplió con devolver el monto otorgado como adelanto................................................


depósito de S/....................... ........ y /100 Soles (S/...........) a la Cuenta N ° ................., del
Banco........................a nombre de la Municipalidad Provincial de San Martín o en su defecto
Sr(ra),........................................................ . identificado(a) con DNI
N°................................................... , quien desempeña el cargo de Tesorero en la
Página 22 de 22


Atentamente,

C.c.
Archivo.

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LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE CARTAS FIANZAS EMITIDAS A FAVOR DE LA

2.1. Establecer las disposiciones y procedimientos complementarios a los establecidos

• Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades

• Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de San

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,

5.1. Ley: Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias

6.1. Garantía: Respaldo económico presentado por un contratista a favor de la

6.3. Postor: Persona natural o jurídica legalmente capacitada que participa en un

6.4. Contratista: El proveedor que celebre un contrato con la Municipalidad Provincial

a. Carta fianza como garantía por la interposición de un recurso de

7.2.2. Para la suscripción del contrato.

a. Carta fianza como garantía de fiel cumplimiento del contrato: Otorgada

b. Carta fianza como garantía de fiel cumplimiento de prestaciones

7.2.3. Después de suscrito el Contrato.

a. Carta fianza como garantía por la entrega de adelantos: Otorgada a favor

8. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LA PRESENTACION Y VERIFICACION DE LAS CARTAS

9. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA EL REGISTRO, CUSTODIA Y CONTROL DE LAS CARTAS

10. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LA RENOVACIÓN DE LAS CARTAS FIANZAS.

10.1. Requerimiento del área usuaria para renovación de la Carta Fianzas.

DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA LA DEVOLUCION DE CARTAS FIANZAS

11.1. Solicitud del contratista a la Municipalidad previa solicitud de la Oficina de Logística

12. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LA EJECUCIÓN DE CARTAS FIANZAS.

12.1.1. Informe de Tesorería de Ejecución de la Carta Fianza.

12.2, Requisitos para la ejecución de las cartas fianzas de fiel cumplimiento.

13. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA PRESENTACION DE LAS CARTAS FIANZAS.

13.2. La Cartas Fianzas por adelantos deberán presentarse en Mesa de Partes de la

DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA LA VERIFICACIÓN DE LAS CARTAS FIANZAS.

14.1.1. Que la empresa emisora de la Carta Fianza se encuentre bajo la supervisión

14.1.2. Que contenga correctamente el nombre o razón social del afianzado

14.1.4. Que sea incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática en

14.3. Habiendo constatado el cumplimiento de las condiciones descritas en el numeral

presencial en la misma entidad emisora, correo electrónico, vía telefónica, o

14.5. La Gerencia de Administración y Finanzas, remite a la Oficina de Tesorería para su

15. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA EL REGISTRO, CUSTODIA Y CONTROL DE LAS

16. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA LA RENOVACIÓN DE LAS CARTAS FIANZAS.

16.1. Recibida la comunicación de la Oficina de Tesorería, la Gerencia de Administración

16.2. En caso corresponda renovar una Carta Fianza; la Gerencia de Administración y

17. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA LA DEVOLUCION DE CARTAS FIANZAS.

17.1. La Oficina de Tesorería, procederá a devolver las cartas fianza de acuerdo a lo

17.1.1. A solicitud del Contratista, previa opinión favorable de la Oficina de

17.1.2. A Respuesta de la Gerencia de Administración y Finanzas: Como respuesta

17.1.3. A solicitud de la Oficina de Logística y Almacenes: Para solicitar la

a. Por culminación de contrato: En contratos de bienes y servicios,

b. Por consentimiento de la liquidación final del contrato: En contratos

18. DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES PARA LA EJECUCIÓN DE CARTAS FIANZAS.

18.1.1. En caso el contratista no haya renovado su Carta Fianza la Oficina de

18.1.2. La Oficina de Tesorería al día siguiente de vencida la carta fianza comunica

18.1.3. La Gerencia de Administración y Finanzas a más tardar al día siguiente de

18.1.5. El monto ejecutado permanecerá en la cuenta de garantías de la

18.2. Procedimiento para la ejecución de las Cartas Fianza de Fiel cumplimiento.

18.2.1. La carta fianza como garantía de fiel cumplimiento se ejecuta, en su

18.2,2, Igualmente, la carta fianza como garantía de fiel cumplimiento se ejecuta

18.2.3. Igualmente la carta fianza como garantía de fiel cumplimiento se ejecuta,

a. La Oficina de Tesorería o la Oficina de Logística y Almacenes, según sea

La Gerencia de Administración y Finanzas a más tardar al día siguiente

Una vez ejecutada la Carta Fianza, la Oficina de Tesorería, comunica

a. La Oficina de Logística y Almacenes mediante Carta Notarial según

b. Vencido el plazo sin que el contratista haya efectuado la devolución, la