Proyecto de Reformas A La Ley UAEM

ÓRGANO DE DIFUSIÓN INTERNA AÑO 1 NO.
34 MAYO 16, 2019
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar. El Caudillo del Sur”.
Segundo Periodo Extraordinario

Mayo 16, 2019 Segundo Periodo Extraordinario
JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Presidente
Dip. Maurilio Hernández González
Vicepresidentes
Dip. Miguel Sámano Peralta
Dip. Armando Bautista Gómez
Secretario
Dip. Anuar Roberto Azar Figueroa
Vocales
Dip. Julieta Villalpando Riquelme
Dip. Omar Ortega Álvarez
Dip. José Alberto Couttolenc Buentello
INTEGRANTES DE LA LX LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
 Aguilar Zamora Brenda  Hernández González Maurilio

 Aguirre Cruz Emiliano  Hernández Ramírez Julio Alfonso
 Aldana Duarte Elba  Labastida Sotelo Karina
 Álvarez Nemer Mónica Angélica  Loman Delgado Carlos
 Arias Calderón Juliana Felipa  López Montiel Imelda
 Azar Figueroa Anuar Roberto  Maccise Naime Juan
 Bautista Gómez Armando  Marín Moreno María Lorena
 Bernal Casique Iveth  Martínez Altamirano Maribel
 Burgos Hernández Anais Miriam  Martínez García Benigno
 Casasola Salazar Araceli  Martínez Martínez Marlon
 Cisneros Coss Azucena  Medrano Rosas Berenice
 Colín Guadarrama María Mercedes  Mendoza Mondragón María Luisa
 Correa Hernández Max Agustín  Mercado Moreno Alicia
 Couttolenc Buentello José Alberto  Millán García María Elizabeth
 De la Cruz Pérez Faustino  Millán Márquez Juan Jaffet
 Delgado Hernández Marta Ma del Carmen  Murillo Zavala Camilo
 Elizalde Vázquez María del Rosario  Nápoles Pacheco Nancy
 Escamilla Sámano Brenda  Nova Gómez Violeta
 Espinosa Ortiz Israel Placido  Olvera Higuera Edgar Armando
 Fiesco García Karla Leticia  Ortega Álvarez Omar
 Flores Jiménez Xóchitl  Pineda Campos Rosa María
 Galicia Ramos María de Jesús  Rodríguez Yánez Reneé Alfonso
 Galicia Salceda Adrián Manuel  Ruiz Páez Montserrat
 Garay Casillas María de Lourdes  Sámano Peralta Miguel
 García Carreón Telesforo  Sánchez Ángeles Tanech
 García García José Antonio  Schemelensky Castro Ingrid Krasopani
 García Sánchez Jorge  Segura Rivera Bernardo
 García Sosa Sergio  Solorza Luna Francisco Rodolfo
 García Villegas Beatriz  Soto Ibarra Juan Carlos
 Gollás Trejo Liliana  Spohn Gotzel Crista Amanda
 González Bautista Valentín  Tinoco Ruiz Bryan Andrés
 González Cerón Claudia  Ulloa Pérez Gerardo
 González González Alfredo  Urbina Salazar Lilia
 González Morales Margarito  Uribe Bernal Guadalupe Mariana
 González Zepeda Javier  Villagómez Sánchez Juan Pablo
 Guadarrama Sánchez Luis Antonio  Villalpando Riquelme Julieta
 Gutiérrez Cureño Mario Gabriel  Zetina González Rosa María
 Gutiérrez Martínez Nazario
2
GACETA PARLAMENTARIA
Órgano de difusión interna del Poder Legislativo del Estado de México
Año 1 34 Mayo 16, 2019
ÍNDICE
PÁGINA
ACTA DE LA SESIÓN DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA “LX” LEGISLATURA DEL 4

ESTADO DE MÉXICO, CELEBRADA EL DÍA CATORCE DE MAYO DE DOS MIL DIECINUEVE.
ASUNTOS TRATADOS EN LA SESIÓN DE LA H. LX LEGISLATURA,

DE FECHA 14 DE MAYO DE 2019, PENDIENTES DE PUBLICACIÓN
OFICIO DE PRESENTACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA DEL ESTADO, CORRESPONDIENTE AL 6

EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2018, FORMULADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL.
OFICION DE PRESENTACION DEL INFORME DE LABORES QUE PRESENTA EL FISCAL 7

GENERAL, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 25 FRACCIÓN IV DE LA LEY
DE LA FISCALÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO.
DECLARATORIA DE APROBACIÓN DE LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE 8

REFORMA EL ARTÍCULO 61, FRACCIÓN XXX DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO. (EN MATERIA DE APROBACIÓN DE PRESUPUESTO DE
EGRESOS).
COMUNICADO FORMULADO CON MOTIVO DE RECTIFICACIÓN DE TURNO DE COMISIONES 9

LEGISLATIVAS, EN RELACIÓN CON INICIATIVAS DE DECRETO.
INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS 10

DISPOSICIONES DE LA LEY DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO,
PRESENTADA POR EL TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL.
INICIATIVA Y DECRETO PARA CONVOCAR A LA “LX” LEGISLATURA A LA REALIZACIÓN DEL 27

SEGUNDO PERÍODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, PRESENTADA POR INTEGRANTES
DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE.
COMUNICADOS RECIBIDOS EN RELACIÓN CON ACUERDOS EMITIDOS POR LA “LX” 30

LEGISLATURA.
3
ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
ACTA DE LA SESIÓN DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA “LX” LEGISLATURA DEL

ESTADO DE MÉXICO, CELEBRADA EL DÍA CATORCE DE MAYO DE DOS MIL DIECINUEVE.
Presidenta Diputada Karla Fiesco García
En el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado
de México, siendo las doce horas con cinco minutos del día catorce de mayo del año dos mil
diecinueve, la Presidencia abre la sesión, una vez que la Secretaría pasó lista de asistencia y verificó
la existencia del quórum.
La Secretaría da lectura a la propuesta de orden del día. La propuesta de orden del día es
aprobada por unanimidad de votos y se desarrolla conforme al tenor siguiente:
1.- La Presidencia señala que habiendo distribuido la Gaceta Parlamentaria y contenida en

ella el acta de la sesión anterior, pregunta si existen observaciones o comentarios a la
misma. El acta es aprobada por unanimidad de votos.
2.- La Vicepresidencia, por instrucciones de la Presidencia, da lectura al oficio por el que se

presenta la Cuenta Pública del Estado, correspondiente al Ejercicio Fiscal del Año 2018,
formulada por el Titular del Ejecutivo Estatal.
La Presidencia acuerda la recepción en tiempo y forma, la remite a la Comisión Legislativa

de Vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización, para que la haga llegar al Órgano
Superior de Fiscalización, para su revisión y fiscalización superior.
3.- El diputado Sergio García Sosa hace uso de la palabra, para dar lectura al oficio del
Fiscal General, por el que presenta el Informe de Labores, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 25 fracción IV de la Ley de la Fiscalía General de Justicia del Estado de México.
La Presidencia informa que se tiene presentado el informe en tiempo y forma y por cumplido.
4.- La diputada Nancy Nápoles Pacheco hace uso de la palabra, para dar lectura a la
Declaratoria de Aprobación de la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma el
artículo 61, fracción XXX de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
(En materia de aprobación de Presupuesto de Egresos).
La Presidencia formula la Declaratoria de Aprobación de la Minuta Proyecto de Decreto por

el que se reforma el artículo 61, fracción XXX de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México.
5.- La diputada Crista Amanda Sphon Gotzel hace uso de la palabra, para dar lectura al
comunicado formulado con motivo de rectificación de turno de comisiones legislativas, en
relación con Iniciativa de Decreto del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México por el que se adicionan las fracciones I y II al artículo 3, recorriéndose las
subsecuentes; se adiciona un cuarto párrafo al artículo 5 y se reforman los artículos 6; la
fracción II del artículo 35, y artículo 37 de la Ley de Contratación Pública de Estado de
México y Municipios, a fin de mitigar los daños que sufre el planeta. Se turna a las
4
Comisiones Legislativas de Gobernación y Puntos Constitucionales, y de Protección

Ambiental y Cambio Climático.
La Presidencia acuerda rectificar el turno de comisiones legislativas para facilitar el trabajo

encomendado.
6.- La diputada Brenda Aguilar Zamora hace uso de la palabra, para dar lectura a la Iniciativa
de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de
la Universidad Autónoma del Estado de México, presentada por el Titular del Ejecutivo
Estatal.
La Presidencia la registra y la remite a las Comisiones Legislativas de Gobernación y Puntos

Constitucionales, y de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para su estudio y dictamen.
7.- El diputado Mario Gabriel Gutiérrez Cureño hace uso de la palabra, para dar lectura a la
Iniciativa de Decreto para convocar a la “LX” Legislatura a la realización del Segundo Período
Extraordinario de Sesiones, para el día jueves dieciséis de mayo del año en curso a las
catorce horas, presentada por integrantes de la Diputación Permanente. Solicita la dispensa
del trámite de dictamen.
La dispensa del trámite de dictamen es aprobada por unanimidad de votos.
Sin que motive debate la iniciativa y proyecto de decreto, es aprobada por unanimidad de
votos en lo general, y considerando que no se separaron artículos para su discusión
particular, se tiene también por aprobada en lo particular. La Presidencia solicita a la
Secretaría expida el decreto correspondiente y provea el cumplimiento de la resolución de la
Legislatura.
8.- La diputada María de Jesús Galicia Ramos hace uso de la palabra, para dar lectura a los
comunicados recibidos en relación con acuerdos emitidos por la “LX” Legislatura.
La Presidencia se da por enterada y solicita a la Secretaría remita los comunicados a los

diputados promoventes de los mismos y en su caso a las comisiones legislativas que
proceda y agréguense a los expedientes legislativos que correspondan.
La Presidencia solicita a la Secretaría, registre la asistencia a la sesión, informando esta

última, que queda registrada la asistencia.
9.- Agotados los asuntos en cartera, la Presidencia levanta la sesión siendo las trece horas con dos
minutos del día de la fecha y cita para el día jueves dieciséis del mes y año en curso a las trece horas
con cuarenta y cinco minutos, para llevar a cabo la Junta Previa de Elección de la Mesa Directiva.
Diputada Secretaria
Iveth Bernal Casique
5
Toluca de Lerdo, Estado de México,

30 de Abril de 2019
Oficio/2A0.G/O/011/2019
DIPUTADO
MAURILIO HERNÁNDEZ GONZÁLEZ
PRESIDENTE DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN
POLÍTICA DE LA "LX" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
Estimado señor diputado:
En consideración de lo dispuesto por el artículo 61 fracción XXXII de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México, y con fundamento en lo establecido en la fracción XIX del artículo 77 de dicha
constitución local, le presento la cuenta pública del Estado, correspondiente al ejercicio fiscal 2018, integrada en
trece tomos y sus respectivos anexos. Este documento contiene el resultado consolidado de la ejecución de la
Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos autorizado para el año que se informa: y ha sido formulado con
base en los estados financieros y presupuestales de la administración pública centralizada, de los organismos
auxiliares y autónomos, fideicomisos y demás entes públicos que manejan recursos del Estado, así como de los
poderes Legislativo y Judicial del Gobierno del Estado de México.
ATENTAMENTE
ALFREDO DEL MAZO MAZA

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MÉXICO
RODRIGO JARQUE LIRA

SECRETARIO DE FINANZAS
6
Toluca, México a 25 de abril de 2019

Oficio: 400LA0000/0145/2019
DIP. GUADALUPE MARIANA URIBE BERNAL

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LX LEGISLATURA
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESENTE
Estimada Presidenta:
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 25, fracción IV, de la Ley de la Fiscalía General de Justicia del
Estado de México, que establece como facultad exclusiva del Fiscal General rendir un informe anual de labores
en el mes de abril de cada año a los Poderes Ejecutivo y Legislativo, anexo al presente remito el informe
correspondiente al periodo comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2018, así como el primer
trimestre de 2019.
El documento en mención se basa en los ejes estratégicos y líneas de acción del Pian de Gestión Institucional
de esta Fiscalía General, y en el mismo se plasman los avances y logros alcanzados a la fecha en materia de
procuración de justicia.
Desde luego, me encuentro a sus órdenes para ampliar la información que estime pertinente y aclarar cualquier
duda sobre el contenido del informe citado.
Sin otro particular por el momento, le envío un cordial saludo.
EL FISCAL GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO
ALEJANDRO JAIME GÓMEZ SÁNCHEZ
7
DECRETO NÚMERO
LA H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA“LX”
LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
DECRETA:
LA H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA “LX” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO, EN USO

DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ARTÍCULO 148 DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, EN TERMINOS DEL ARTÍCULO 93 DE LA LEY
ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, DECLARA
APROBADA LA REFORMA QUE REFORMA EL ARTÍCULO 61, FRACCIÓN XXX DE LA
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO.
ÚNICO. Se reforma el Artículo 61, fracción XXX de la Constitución del Estado Libre y Soberano de
México, para quedar en los siguientes términos:
Artículo 61. Son facultades y obligaciones de la legislatura:
I. a XXIX. …
XXX. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos del Estado, previo examen, discusión y, en su
caso, modificación del Proyecto enviado por el Ejecutivo Estatal, una vez aprobadas las contribuciones
establecidas en la Ley de Ingresos del Estado,a más tardar el 15 de diciembre, o hasta el 31 del mismo
mes, cuando inicie el periodo constitucional el Ejecutivo Federal. En el Presupuesto de Egresos se
dispondrá de las medidas apropiadas para vigilar su correcta aplicación.
…
…
…
…
…
…
…
…
XXXI. a LVI. …
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno".
SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
“Gaceta del Gobierno”.
Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México,
a los catorce días del mes de mayo del año dos mil diecinueve.
PRESIDENTE
DIP. KARLA LETICIA FIESCO GARCIA
SECRETARIO
DIP. IVETH BERNAL CASIQUE
8
Toluca de Lerdo, Méx.,

a 14 de mayo de 2019.
DIP. KARLA LETICIA FIESCO GARCÍA

PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
DE LA H. “LX” LEGISLATURA
PRESENTE.
Con el propósito de favorecer los trabajos de estudio de las Comisiones Legislativas y con
apego a los principios de técnica legislativa, así como, a la materia de iniciativas y asuntos, nos permitimos
dirigirnos a usted, para pedirle que en uso de las atribuciones que le confieren los artículos 47 fracciones VIII,
XX y XXII, 55 fracción VII y 59 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México,
se sirva modificar el turno de Comisiones Legislativas de la iniciativa que a continuación se indica:
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que Patrimonio Estatal y Municipal

se adicionan las fracciones I y II al artículo 3, Procuración y Administración de Justicia
recorriéndose las subsecuentes; se adiciona
un cuarto párrafo al artículo 5 y se reforman  Gobernación y Puntos Constitucionales.
los artículos 6, la fracción II del artículo 35 y el  Protección Ambiental y Cambio Climático.
Grupo artículo 37 de la Ley de Contratación Pública
Parlamentario del Estado de México y Municipios.
del PVEM.
A fin de mitigar los daños que sufre el
planeta.
De igual forma, le solicitamos que, en su caso, de advertirlo procedente y en atención a

solicitudes de las Comisiones Legislativas, se sirva realizar las adecuaciones que estime procedentes, en los
casos que sea indispensable para vigorizar los trabajos de estudio que llevan a cabo las diputadas y los
diputados que integran esos órganos de estudio de la Legislatura.
Sin otro particular, le manifiesto mi más alta consideración.
ATENTAMENTE
JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA DE LA “LX”
LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESIDENTE
DIP. MAURILIO HERNÁNDEZ GONZÁLEZ.
VICEPRESIDENTE VICEPRESIDENTE
DIP. MIGUEL SÁMANO PERALTA. DIP. ARMANDO BAUTISTA GÓMEZ.
SECRETARIO VOCAL
DIP. ANUAR ROBERTO AZAR FIGUEROA. DIP. JULIETE VILLALPANDO RIQUELME.
VOCAL VOCAL
DIP. OMAR ORTEGA ÁLVAREZ. DIP. JOSÉ ALBERTO COUTTOLENC BUENTELLO.
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"2018. Año del Bicentenario del Natalicio de Ignacio Ramírez Calzada, El Nigromante".
Toluca de Lerdo, México, 08 de abril de 2019.
CC. DIPUTADOS SECRETARIOS

DE LA H. "LIX" LEGISLATURA
PRESENTES
En ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 51, fracción I y 77, fracción V de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, se somete a la consideración de esa H. Legislatura, por el
digno conducto de ustedes, Iniciativa de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México, que tiene sustento en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Universidad Autónoma del Estado de México envió al Ejecutivo Estatal a mi cargo un proyecto de reformas a
la ley que regula la organización y funcionamiento interno de nuestra máxima casa de estudios. Esta iniciativa
de reformas que se somete a consideración de esa honorable asamblea es el resultado de las propuestas
aprobadas por el pleno del Consejo Universitario. En atención a la solicitud realizada por nuestra máxima casa
de estudios y derivado del proceso para su integración, en estricto respeto a la autonomía universitaria, se
transcribe el texto íntegro de la propuesta a continuación.
"La Universidad Autónoma del Estado de México es orgullosa heredera de un brillante pasado iniciado con la
creación del Instituto Literario del Estado de México en 1828, cuyo espíritu emancipador y liberal nutre la
existencia de nuestra alma máter, moldeada por múltiples transformaciones sociales, políticas, económicas y
culturales que determinaron cambios importantes en el devenir histórico institucional, tal como se advierte al
observar la Ley Orgánica que dio vida a la Universidad, promulgada el 21 de marzo de 1956 y sus posteriores
reformas en los años 1977 y 1978.
En 1992 se expidió una nueva Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México, atendiendo a los retos y
cambios de la época, y aun cuando en el año 2005 fue reformada, las modificaciones sólo se refirieron a la
inclusión de la figura de los Centros Universitarios, definiendo su naturaleza y la designación de sus
representantes ante el Consejo Universitario.
De entonces a la fecha, el mundo, nuestro país y el Estado de México se han transformado al ritmo de los
cambios científicos, tecnológicos, educativos, económicos, políticos, sociales y culturales que la sociedad ha
experimentado en este periodo. Estas transformaciones enriquecieron los contenidos y modernizaron las formas
de las funciones sustantivas de nuestra institución. Por ello, la Universidad asume hoy la necesidad de reformar
su marco normativo para acatar la premisa de que el derecho sea vigente y eficaz, buscando así garantizar
instrumentos jurídicos que den soluciones al acontecer actual, incorporando valores, conceptos y
procedimientos que resultan fundamentales para el desarrollo de esta Universidad en los contextos nacional e
internacional, sin perder de vista su esencia y la optimización del cumplimiento de sus fines como institución.
Al inicio de la presente administración universitaria se llevaron a cabo foros de consulta en los que todos los
sectores de la comunidad vertieron sus propuestas para la conformación y expedición del Plan Rector de
Desarrollo Institucional 20172021, el cual incluye un diagnóstico real de la vida institucional en el que se
observó la imperiosa necesidad de contar con instrumentos jurídicos garantes de derechos humanos y
fundamentales, homologados con el marco jurídico internacional, nacional y estatal. Una de las estrategias que
se establecen, es el programa de reforma legislativa, el cual da inicio con la reforma a la Ley de la Universidad
Autónoma del Estado de México.
El proceso de deliberación para construir democráticamente este proyecto de reforma legislativa inició con la
publicación y difusión de un primer paquete de reformas a la Ley generado por la Oficina del Abogado de la
Universidad, el cual fue sometido al libre análisis de la comunidad universitaria mediante su publicación en el
portal electrónico institucional durante 73 días.
Paralelamente, la Universidad envió 120 mil invitaciones por correo electrónico a la comunidad universitaria
para que cada integrante conociera y opinara en la consulta interactiva mediante un sitio web construido ex
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profeso. Asimismo, esa propuesta de reforma fue difundida mediante reuniones de análisis y discusión en 100
espacios académicos, con el objeto de que docentes, estudiantes y trabajadores pudieran conocer y opinar
sobre los contenidos de la reforma con plena libertad.
Adicionalmente, esa primera propuesta de reforma suscitó el interés de los medios de comunicación masiva
impresos y electrónicos, donde hubo una amplia discusión en diversos formatos y géneros periodísticos, como
el artículo de opinión, la entrevista, la nota informativa, el reportaje y el comentario de discusión que fue
replicada y contestada en diversas redes sociales.
En consecuencia, la Universidad recibió 417 opiniones emitidas por correo electrónico, 340,141 opiniones en el
sitio electrónico de consulta interactiva, 21,968 consultas a la página de propuesta de la reforma universitaria,
1,801 reacciones en redes sociales; 162 reacciones en la transmisión en vivo, la cual fue reproducida 6,800
veces; además de ocho propuestas presentadas por escrito; también se registraron 720 impactos en prensa
escrita y medios electrónicos y 29 comentarios positivos en columnas de prensa escrita.
Una vez analizada la totalidad de las opiniones y propuestas sobre ese primer paquete de reformas particulares,
se observó que aproximadamente el 70 por ciento de ellas fueron susceptibles de ser incorporadas al proceso
de deliberación.
En consecuencia, las comisiones de Legislación Universitaria y Especial del Programa Legislativo del Consejo
Universitario, cuyos miembros se declararon en sesión permanente durante 14 reuniones, analizaron,
sistematizaron, discutieron y dictaminaron las aportaciones de la comunidad universitaria hasta llegar a la
conformación de un proyecto de reforma a la Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México, que fue
aprobado por los 41 consejos de Gobierno de espacios universitarios y por el pleno del Consejo Universitario,
que le dio su aprobación por unanimidad de votos.
Además de incorporar el contenido de las últimas reformas al artículo 3° constitucional, con la reforma se amplía
el marco de principios y valores axiomáticos de integridad, respeto, inclusión, igualdad, equidad, pluralismo, no
discriminación, solidaridad y cultura de paz, que regirán a la comunidad universitaria y fortalecerán su sentido
de identidad y compromiso social.
Bajo el principio de adecuar la norma a los instrumentos internacionales firmados por el Estado Mexicano, se
redefinen los conceptos de docencia, extensión y vinculación e internacionalización, bajo el estándar y las
necesidades plasmadas en la Declaración de Salamanca, misma que surge con la finalidad de que quedaran
incorporados los principios, políticas y la práctica de una educación de calidad que llegue a todos los
ciudadanos, incluso a aquellos que tengan necesidades especiales.
Con la reforma a la Ley se reconocen disposiciones de orden federal y estatal en materia de ciencia y
tecnología, sistema anticorrupción, transparencia y acceso a la información, todos orientados a fortalecer y
cumplir los fines de la Universidad.
En este sentido, la Ley de Ciencia y Tecnología considera la potestad de autogenerar recursos que deriven de
los proyectos de investigación científica y de desarrollo tecnológico. También prevé el reconocimiento de los
derechos morales y patrimoniales de los autores sobre los productos de la investigación y otras actividades que
generen recursos económicos. Por lo que toda producción científica, tecnológica, artística y de innovación que
se genere, formara parte del patrimonio universitario, aunque sin dejar de reconocer el pago de regalías que
correspondan a los autores, de conformidad con la normatividad aplicable.
Derivado de la reforma Constitucional del año 2011, en la que se reconocen y garantizan los derechos humanos
y la protección más favorable a las personas, las reformas a la Ley de la Universidad buscan armonizar este
instrumento con la Carta Fundamental y las disposiciones de orden internacional que atañen a la comunidad
universitaria, garantizando los derechos de sus integrantes en el ámbito de competencia.
La Defensoría de los Derechos Universitarios, dada su naturaleza y objeto como órgano garante de los
derechos de los alumnos y personal académico de la Universidad Autónoma del Estado de México y acorde con
la tendencia proteccionista de derechos, requiere su reconocimiento en la Ley universitaria, lo cual se plasma
en el artículo 10 bis.
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A nivel internacional, fa Organización de las Naciones Unidas Mujeres ha establecido que la incorporación de la
perspectiva de género es una estrategia universalmente aceptada para promover el empoderamiento de la
mujer y lograr la igualdad de género. En el ámbito nacional, el derecho de las mujeres a la igualdad está
reconocido en el artículo 4° de nuestra Carta Magna. Como resultado de ello, la Universidad Autónoma del
Estado de México asume la obligación de adecuar su normatividad y garantizar el reconocimiento, protección y
respeto de los derechos de las mujeres pertenecientes a su comunidad, por medio de mecanismos que le
aseguren una participación activa en igualdad de condiciones con los varones. Al hacer uso del lenguaje
incluyente con perspectiva de género, la Universidad busca combatir los factores estructurales que obstaculizan
el ejercicio y goce efectivo de los derechos de las mujeres.
Los cambios científicos, tecnológicos, económicos, jurídicos y organizacionales que forman parte del proceso
de globalización han impactado la manera en que se genera, transmite, difunde y legitima el conocimiento y la
innovación, por tanto, la Universidad reconoce la necesidad de adecuar sus prácticas y contenidos a las nuevas
posibilidades que ofrece el mundo para integrar la dimensión internacional e intercultural en su enseñanza,
colaborando con instituciones extranjeras en la impartición conjunta de programas educativos, la doble titulación
o el fortalecimiento de los intercambios académicos y científicos, tal como se plasma en las reformas a la Ley
Universitaria, con lo cual se busca un incremento de la calidad educativa y el desarrollo humano.
Asimismo, se crea la obligación de incluir un enfoque sustentable en sus planes, programas y proyectos,
considerando una visión innovadora universal que permite satisfacer las necesidades de la comunidad
universitaria, mediante el uso responsable y consciente de los recursos, sin perjudicar al medio ambiente, todo
lo cual ofrece a la comunidad y a la sociedad mayores posibilidades de desarrollo y bienestar económico y
social.
En virtud de que la Universidad ha sido un semillero de grandes atletas y deportistas a lo largo de los años, es
imprescindible considerar en el proyecto que se propone, la cultura física y el deporte como una estrategia
legítima y valiosa para mejorar la calidad de vida de los universitarios, al tiempo de promover la participación
social, la identidad institucional, la equidad de género y la ética en las dinámicas colaborativas y competitivas.
En cuanto a la necesidad de garantizar que los planes, programas y proyectos para orientar, ordenar y conducir
de forma integral el trabajo académico y administrativo, de acuerdo con las necesidades de la comunidad, se
lleven a la práctica de manera eficaz y continuada, la reforma que se presenta, incorpora la figura de ratificación
del titular de la Rectoría y los titulares de las direcciones de organismos académicos.
De este modo, las y los directores de los espacios educativos y el Rector, tendrán la posibilidad de disponer de
hasta ocho años para el cumplimiento de sus planes de trabajo, si al término del periodo de cuatro años las
comunidades de los espacios académicos o de toda la universidad en el caso del Rector, deciden ratificarlos en
sus cargos por un periodo adicional mediante los procedimientos democráticos preexistentes, lo cual equipara a
la Universidad con la tendencia predominante entre las universidades públicas del país.
La ratificación también dará la oportunidad de demostrar la fortaleza y madurez de la democracia en la

Universidad Autónoma del Estado de México y brindará estabilidad y continuidad a las buenas gestiones, lo cual
elevará la calidad de la gobernanza universitaria.
Asimismo, con la finalidad de que exista un elemento tangible y objetivo respecto de la honorabilidad y
prudencia con que debe conducirse quien aspire a ser titular de la Rectoría, se añade la fracción VIII al artículo
29, que incluye como requisito no haber recibido sanción por causa grave en materia de responsabilidad
universitaria y administrativa o ante el fuero común, con penas privativas de libertad por delito doloso.
Por cuanto hace a la organización, estructura y funcionamiento de los Órganos de Gobierno de la Universidad,
se garantiza la igualdad de participación en la toma de decisiones de la Institución, bajo el principio de paridad,
por lo que con la reestructura del Consejo Universitario, se amplía el número de representantes de cada plantel
de la Escuela Preparatoria y de los Centros Universitarios por región, así como la inclusión de representantes
de Institutos de Investigación.
Finalmente, en el marco de la reforma constitucional por la que se crea el Sistema Nacional Anticorrupción, la
Universidad ha decido armonizarse con los ordenamientos legales de este ámbito, asumiendo que es un
problema sistémico y estructural que aqueja en distintos niveles a la sociedad y es necesario adoptar las
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medidas para prevenir este fenómeno mediante el fomento de la cultura de ética y legalidad y sancionarlo por
medio de un órgano interno de control y de fiscalización.
La Contraloría Universitaria, como auxiliar del Consejo Universitario, será la encargada de vigilar que las
actividades realizadas por servidoras y servidores universitarios se realicen en estricto cumplimiento a sus
responsabilidades y obligaciones; así como dar seguimiento y evaluar la conservación y gestión presupuestal,
patrimonial y administrativa de la Universidad, tomando como eje rector los principios de transparencia, acceso
a la información y rendición de cuentas.
Considerando que para el cumplimiento de la norma no basta con marcar las directrices en el actuar del
personal administrativo, resulta necesario establecer mecanismos de investigación y sanción que en caso de
ser requeridos sean aplicados a aquellos que no cumplen con sus obligaciones. Es por ello que en el artículo 12
se incorpora la responsabilidad administrativa como el medio para conocer y, en su caso, sancionar conductas
que infrinjan la normatividad universitaria."
Por lo anteriormente expuesto, en atención a la propuesta que tuvo a bien presentar la Universidad Autónoma
del Estado de México, se somete a la consideración de ese H. Cuerpo Legislativo, la presente Iniciativa de
Decreto.
DECRETO NÚMERO
LA H. "LIX" LEGISLATURA
DECRETA:
ARTICULO ÚNICO. Se reforman el párrafo segundo del artículo 1, los párrafos segundo y tercero del artículo
2, los artículos 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 18, la denominación del Título Cuarto, las
fracciones II, III y IV del párrafo primero y el párrafo segundo del artículo 19, el artículo 20, las fracciones I, II, III,
IV, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII y XIV del artículo 21, los artículos 22 y 23, el párrafo primero y las fracciones II, III,
IV, V, VI, IX y XV del artículo 24, los artículos 25, 26, 27 y 28, el párrafo primero y las fracciones I, III, V, VII y
VIII del artículo 29, los artículos 30, 31, 32, 33 y 34, el párrafo primero del artículo 35, las fracciones I, II y III, del
artículo 36, los artículos 37, 38 y 39, se adicionan un párrafo tercero al artículo 1, el artículo 10 Bis, los artículos
16 Bis, 16 Ter y 16 Quáter, las fracciones XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII y XXIII al artículo 21, la
fracción XVI al artículo 24, los artículos 26 Bis y 26 Ter, las fracciones IX y X al artículo 29, la fracción IV al
artículo 36, los artículos 37 Bis, 37 Ter y el 38 Bis y se derogan la fracción XIII del artículo 21, las fracciones VII
y XI del artículo 24, de la Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México, para quedar como sigue:
Artículo 1. ...
El Instituto Científico y Literario Autónomo del Estado de México es el antecedente de esta Universidad, que
constituye una comunidad académica dedicada al logro del objeto y fines que le son asignados por la presente
Ley, conforme a lo establecido por los artículos 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 5° párrafo noveno de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, así
como por la normatividad universitaria.
La Universidad preservará y acrecentará su identidad mediante la consignación de su acontecer

histórico, el fomento de sus valores y principios, así como la difusión de su trabajo y logros para
fortalecer su compromiso con el porvenir de la sociedad.
Artículo 2. ...
La Universidad tiene como fines:
I. Impartir la educación media superior y superior;
II. Llevar a cabo la investigación humanística y científica, la innovación y el desarrollo tecnológico;
III. Promover la cultura física y el deporte, y
IV. Difundir y extender los avances del humanismo, la ciencia, la tecnología, el arte y otras
13
manifestaciones de la cultura.
Para el cumplimiento de su objeto y fines la Universidad tiene las siguientes atribuciones:
I. …
II. Organizarse libremente dentro de los términos de la presente Ley, el Estatuto Universitario y la normatividad
aplicable;
III. …
IV. Organizar, desarrollar e impulsar la investigación humanística, científica, el desarrollo tecnológico y la

innovación;
V. …
VI. Ofrecer docencia, investigación, difusión, extensión y vinculación en los ámbitos municipal, estatal,
regional, nacional e internacional;
VII. Preservar y administrar el patrimonio universitario e incrementarlo a través de la creación de

mecanismos o figuras que apoyen la generación de recursos adicionales;
VIII. Otorgar títulos, grados y demás reconocimientos correspondientes a los diversos niveles y modalidades
de la educación que imparte, de manera independiente o en colaboración con otras instituciones;
IX. Revalidar y establecer equivalencia a los estudios que se realicen en otras instituciones educativas,
nacionales o extranjeras, para fines académicos y de conformidad a la normatividad aplicable;
X. Incorporar estudios del nivel medio superior y superior que coadyuven al cumplimiento del objeto y fines
de la Institución, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y la normatividad derivada;
Xl. Incentivar el desarrollo de proyectos cuyo propósito sea la modernización, la innovación, el desarrollo
tecnológico, el uso racional y ecológicamente sustentable de los recursos naturales, así como la creación de
redes científicas y tecnológicas;
XII. Fomentar los valores y principios de integridad, respeto, inclusión, igualdad, equidad, pluralismo, no
discriminación, solidaridad y cultura de paz;
XIII. Vincular el quehacer institucional con el desarrollo social, cultural y económico con un enfoque sostenible;
XIV. Establecer acuerdos y convenios con otras instituciones nacionales o extranjeras;
XV. Establecer mecanismos de coordinación, vinculación y participación con instituciones de los sectores
público, privado y social;
XVI. Crear instancias o unidades para la vinculación y transferencia del conocimiento científico y tecnológico
con la participación de la comunidad universitaria en los términos de la legislación aplicable;
XVII. Promover el acceso abierto al conocimiento a través de plataformas digitales y el uso de tecnologías de la
información;
XVIII. Promover la internacionalización mediante el intercambio académico y el desarrollo educativo;
XIX. Fomentar una cultura de ética y legalidad en la que se garantice la transparencia, el acceso a la
información y la rendición de cuentas;
XX. Implementar acciones o mecanismos tendentes a prevenir, detectar y sancionar actos, hechos u omisiones
constitutivos de corrupción, así como aquellos que impliquen responsabilidad universitaria o administrativa;
14
XXI. Otorgar reconocimientos y estímulos a propuesta de los órganos de autoridad, la comunidad universitaria u
otras instancias, en términos de lo dispuesto en la presente Ley y demás normatividad universitaria;
XXII. Determinar las bases para regular su crecimiento y consolidar la calidad en el desarrollo educativo de los
planes, programas y servicios considerando la suficiencia de los recursos disponibles;
XXIII. Promover la inclusión de la perspectiva de género con una visión transversal y una participación
equitativa de mujeres y hombres en todos sus ámbitos;
XXIV. Promover el principio de sustentabilidad en los planes, programas y servicios, y aplicarlo como criterio en
la operación, evaluación y mejora de sus prácticas, y
XXV. Las demás establecidas en esta Ley y demás normatividad universitaria.
Artículo 3. La Universidad ejercerá su plena autonomía en términos de los artículos 3° de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos y 5° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México.
La Universidad y su comunidad observarán la presente Ley, el Estatuto Universitario, reglamentos y demás

disposiciones internas expedidas por sus órganos de gobierno. El Estatuto Universitario señalará la forma,
modalidades y procedimientos de aprobación y modificación de éste, así como de la normatividad derivada.
En la interpretación de esta Ley y reglamentación interna, se observará lo dispuesto por la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, los valores y
principios consignados en la presente Ley, la esencia de la Universidad, la tradición y el prestigio de la
Institución, las condiciones de desarrollo del entorno social y cultural, así como, en su caso, los tratados
internacionales suscritos por el Estado Mexicano.
Artículo 5. La Universidad asegurará las libertades de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de
las ideas, basadas en el libre pensamiento destinado a la comprensión y entendimiento de la realidad, de la
naturaleza propia del ser humano, de la sociedad y de las relaciones entre éstos, en apego a los derechos
humanos y universitarios.
En el ejercicio de estas libertades, cada integrante de la comunidad universitaria observará las disposiciones de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de México, la presente Ley y la normatividad aplicable.
Artículo 6. Para el adecuado cumplimiento de su objeto, fines y atribuciones, la Universidad adoptará las formas
y modalidades de organización y funcionamiento de su academia, gobierno y administración, que considere
convenientes.
El Estatuto Universitario, en observancia de la presente Ley, determinará las bases y los requisitos para
establecer, transformar, fusionar o desaparecer las formas y modalidades de organización y funcionamiento
mencionadas.
Artículo 7. El Estatuto Universitario y la reglamentación correspondiente, en concordancia con las

disposiciones legales de carácter federal y estatal, determinarán las formas de organización,
funcionamiento, integración y demás disposiciones necesarias para el sistema de planeación universitaria, así
como las características, modalidades, plazos y previsiones que deberán observar los instrumentos de
planeación.
Artículo 8. Las autoridades universitarias respetarán, protegerán y garantizarán la existencia y el ejercicio de

los derechos laborales o de prestación de servicios profesionales, tanto del personal académico como del
administrativo, en los términos que establezca la Ley Federal del Trabajo y la legislación universitaria.
TÍTULO SEGUNDO
DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA
15
Artículo 9. La comunidad universitaria está integrada por alumnado, personal académico y personal
administrativo, quienes aportan y desarrollan sus capacidades intelectuales, operativas y manuales, para el
cumplimiento del objeto, fines y atribuciones de la Universidad.
El ingreso a la Universidad, la calidad, la promoción, la permanencia y el egreso de integrantes de la

comunidad universitaria se regirán por la normatividad aplicable.
Artículo 10. El Estatuto Universitario y la reglamentación derivada señalarán a la comunidad universitaria

deberes, derechos y obligaciones, en los términos de la presente Ley, la normatividad interna y otras
disposiciones.
Quienes integran la comunidad universitaria podrán reunirse y organizarse libre y democráticamente en la

forma que determinen. Estas organizaciones observarán el orden jurídico interno y serán totalmente
independientes de los órganos de gobierno y académicos universitarios.
Artículo 10 Bis. La Universidad cuenta con un órgano garante de los derechos universitarios de carácter
independiente, dotado de plena libertad en el ejercicio de sus atribuciones, denominado Defensoría de
los Derechos Universitarios.
Tiene por objeto promover, difundir y salvaguardar los derechos humanos y universitarios, así como
brindar el servicio de asesoría, apoyo, defensa y, en su caso, representación jurídica de manera gratuita
en los procesos previstos en la normatividad universitaria.
Las o los Defensores de los Derechos Universitarios serán designados por el Consejo Universitario,
considerando su trayectoria en la materia y demás requisitos que se establezcan. Su actuación se
sujetará a los tratados internacionales, la normatividad federal, estatal y universitaria, así como a los
protocolos correspondientes.
Artículo 11. La Universidad podrá reconocer a quienes hayan contribuido de manera relevante en la
ciencia, la tecnología, la innovación, las humanidades, el arte, el deporte y otras manifestaciones de la
cultura para el mejoramiento de las condiciones de toda forma de vida.
Asimismo, otorgará reconocimientos y estímulos a integrantes de la comunidad universitaria que hayan

destacado en su actividad institucional.
En ambos casos no podrán ser otorgados a personas que ostenten un cargo público, observándose lo
dispuesto en la normatividad universitaria.
Artículo 12. La Universidad, a través de sus instancias, órganos y dependencias, conocerá, resolverá y en
su caso, sancionará a las personas que integran la comunidad universitaria que incurran en faltas a la
responsabilidad universitaria o responsabilidad administrativa, independientemente de que los hechos,
actos u omisiones que les dieron origen puedan constituir responsabilidad de otro ámbito jurídico.
Las instancias, los órganos y las dependencias competentes en materia de responsabilidad universitaria y
responsabilidad administrativa actuarán observando el derecho al debido proceso, la normatividad
universitaria y demás disposiciones aplicables.
TÍTULO TERCERO
DE LA ACADEMIA
Artículo 13. La Academia es la integración de voluntades de la comunidad universitaria que, de acuerdo a los
valores y principios de la Universidad:
I. Dará cumplimiento al objeto y fines institucionales;
II. Fomentará el desarrollo y fortalecimiento de los hábitos intelectuales, el ejercicio pleno de la

capacidad humana, el análisis crítico y objetivo de la realidad y de los problemas municipales, estatales,
regionales, nacionales e internacionales;
16
III. Infundirá el estudio y observancia de los principios, deberes y derechos fundamentales de la

persona;
IV. Promoverá una conciencia de compromiso, solidaridad social y de sustentabilidad de la vida en el

planeta, y
V. Contará con la garantía de las libertades de cátedra y de investigación.
La Universidad decidirá la planeación, programación, realización y evaluación de sus funciones

académicas, conforme lo determine la normatividad universitaria.
Artículo 14. La docencia universitaria consistirá en la realización de procesos dinámicos, creativos y continuos
de enseñanza-aprendizaje para transmitir el conocimiento, desarrollar de manera permanente las
facultades y aptitudes del alumnado, infundir valores y elevar su nivel cultural, apoyándose del uso
educativo de la tecnología.
Estará cimentada en modelos y métodos educativos e innovadores, en plataformas y procesos flexibles

y sobre todo en el libre examen y discusión de ideas, con mutuo respeto entre el alumnado y el personal
académico.
Artículo 15. La investigación universitaria será el ejercicio libre y creativo, participativo y colaborativo, multi
e interdisciplinario, de quienes integran la comunidad universitaria, para generar, rescatar, preservar,
reproducir y perfeccionar el conocimiento universal. Estará orientada al estudio y solución de los
problemas que afectan a la sociedad en lo municipal, estatal, regional, nacional e internacional teniendo
como principio el equilibrio armónico y sostenible entre los avances científico-tecnológicos y los
valores humanos.
La comunidad universitaria se vinculará con agentes públicos, privados y sociales para producir
conocimiento original y trascendente, y aplicaciones innovadoras de éste, con base en mecanismos
transparentes de financiación y evaluación.
Artículo 16. La difusión cultural consistirá en preservar, investigar, divulgar y promover aquello que
constituya el acervo humanístico, científico, tecnológico, artístico y de todas las manifestaciones de la
creatividad y sensibilidad del ser humano.
Tendrá por objeto contribuir a la conformación de una conciencia universal y a la formación de una
ciudadanía crítica, ética, responsable y capaz.
Artículo 16 Bis. La extensión y vinculación universitaria consistirán en poner al servicio de la sociedad

los avances del humanismo, la ciencia, la tecnología, la innovación, el arte, el deporte y todas las
manifestaciones de la cultura nacional y universal.
La Universidad como agente transformador contribuirá al desarrollo social y territorial, a la disminución

de las desigualdades sociales, al fortalecimiento de la equidad y al respeto a la diversidad.
Artículo 16 Ter. La Universidad llevará a cabo acciones de cooperación e intercambio nacional e

internacional que favorezcan la ciencia, la tecnología, la innovación, el arte, las humanidades, el
deporte, la cultura y el desarrollo educativo en todos los ámbitos del quehacer institucional.
Artículo 16 Quáter. La cultura física y la práctica del deporte buscarán desarrollar las aptitudes físicas y
hábitos de vida saludables de la comunidad universitaria, sus cualidades personales y éticas, al tiempo
que favorezcan su plena integración a la sociedad, así como la identidad, cohesión y proyección
institucional.
Artículo 17. Para el cumplimiento de sus funciones académicas, la Universidad cuenta con planteles de la
Escuela Preparatoria, Organismos Académicos, Centros Universitarios y Dependencias Académicas y de
Investigación.
17
Los Organismos Académicos y planteles de la Escuela Preparatoria, son los ámbitos de organización y
funcionamiento establecidos para la atención particularizada, simultánea y concomitante de los fines de la
Universidad. Los Organismos Académicos adoptarán las formas de Facultad, Escuela, Instituto y otras
modalidades afines o similares.
Los Centros Universitarios, son formas de organización académica, desconcentradas de la Universidad, que
ofrecen estudios profesionales y avanzados. Pueden adoptar las modalidades de multidisciplinarias o
interdisciplinarias.
Las Dependencias Académicas y de Investigación son los ámbitos de organización y funcionamiento

establecidas por la Administración Universitaria para la atención preponderante, de alguno de los fines
asignados a la Universidad, en una o más áreas del conocimiento afines o no. Pueden adoptar la forma de
Unidades Académicas Profesionales, Centros de Investigación y otras modalidades afines o similares.
El Estatuto Universitario, la reglamentación derivada y demás disposiciones determinarán lo conducente en los

aspectos inherentes a los planteles de la Escuela Preparatoria, los Organismos Académicos, los Centros
Universitarios y las Dependencias Académicas y de Investigación.
Artículo 18. La Universidad, sus Organismos Académicos, Centros Universitarios, planteles de la Escuela
Preparatoria y demás formas de organización y funcionamiento que así lo requieran, contarán con los órganos
académicos conducentes; de conformidad con el Estatuto Universitario y la normatividad derivada.
TÍTULO CUARTO
DEL GOBIERNO UNIVERSITARIO
CAPÍTULO I
DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
Artículo 19. ...
I. ...
II. Titular de la Rectoría;
III. Consejo de Gobierno de cada Facultad, Escuela, Instituto, Centro Universitario y plantel de la Escuela
Preparatoria, y
IV. Titular de la Dirección de cada Facultad, Escuela, Instituto, Centro Universitario y plantel de la
Escuela Preparatoria.
Estos órganos tendrán los ámbitos de competencia, facultades, obligaciones, integración, procesos de
renovación de sus integrantes, formas de organización y funcionamiento, establecidos en la presente Ley, el
Estatuto Universitario y la normatividad aplicable.
Artículo 20. El Consejo Universitario es la Máxima Autoridad de la Universidad, siendo sus resoluciones
obligatorias para éste y la comunidad universitaria, las cuales no podrán ser revocadas o modificadas sino por
el propio Consejo.
Está integrado por Consejeras y Consejeros Ex-oficio y Electos, bajo el principio de paridad, entendido
como la igualdad en número entre el personal académico y el alumnado.
Son Consejeras y Consejeros Ex-oficio:
I. Titular de la Rectoría;
II. Titular de la Dirección de cada Facultad, Escuela, Instituto y plantel de la Escuela Preparatoria;
III. Representante de la Asociación del Personal Académico titular del Contrato Colectivo de Trabajo, y
18
IV. Representante de la Asociación del Personal Administrativo titular 01 Contrato Colectivo de Trabajo.
Son Consejeras y Consejeros Electos:
I. Una persona representante del personal académico de cada Facultad, Escuela, Instituto, región de los
Centros Universitarios y plantel de la Escuela Preparatoria;
II. La persona titular de la Dirección de un Centro Universitario electa como representante por cada
región, y
III. Dos personas representantes del alumnado de cada Facultad, Escuela, Instituto, región de los
Centros Universitarios y plantel de la Escuela Preparatoria.
Artículo 21....
I. Expedir y modificar el Estatuto Universitario, reglamentos y demás disposiciones necesarias para la

organización y funcionamiento de la Universidad, observando el procedimiento previsto en la legislación
aplicable;
II. Elegir o ratificar a las personas titulares de la Rectoría, la Dirección de Organismos Académicos,
Centros Universitarios y planteles de la Escuela Preparatoria, conforme a la legislación universitaria;
III. Remover del cargo a las personas titulares de la Rectoría, la Dirección de Organismos Académicos,
Centros Universitarios y planteles de la Escuela Preparatoria, conforme a lo dispuesto en la presente
Ley y la legislación universitaria;
IV. Conocer, aprobar y expedir los instrumentos de planeación, organización, dirección y control de la
gestión universitaria;
V. ...
VI. Acordar el establecimiento, transformación, fusión o desaparición de Organismos Académicos, Centros

Universitarios, planteles de la Escuela Preparatoria, Dependencias Académicas y de Investigación, así
como otros ámbitos de organización académica, observando las disposiciones y procedimientos de la
legislación de la Universidad;
VII. Establecer los requisitos para el otorgamiento de títulos, grados, reconocimientos y otros documentos
probatorios, que acrediten y den validez oficial a una condición académica, ya sea de manera independiente o
en forma conjunta con otras instituciones de reconocido prestigio;
VIII. Conocer, analizar y aprobar, en su caso, el proyecto del presupuesto de ingresos, así como el
presupuesto de egresos, presentados por la persona titular de la Rectoría para cada ejercicio anual;
IX. Conocer y en su caso, aprobar las auditorías externas sobre la administración patrimonial y
presupuestal de la Universidad, adicionales a las que lleven a cabo la Federación y el Estado;
X. Vigilar y preservar el patrimonio universitario, así corno conocer y resolver sobre actos que asignen,
dispongan o graven los bienes que lo integran y, en su caso, aprobar su desincorporación en términos de
la legislación universitaria;
Xl. Conocer, vigilar y salvaguardar la integración de bienes muebles del patrimonio cultural universitario
y en su caso, aprobar su desincorporación en términos de la legislación universitaria;
XII. Conocer y resolver las controversias surgidas entre los órganos de gobierno o académicos, así corno los
asuntos que no sean competencia de otro órgano de autoridad;
XIII. Derogada.
XIV. Conocer y en su caso, acordar los asuntos que la persona titular de la Rectoría someta a su
19
consideración;
XV. Nombrar y remover a la persona titular de la Contraloría Universitaria en términos de la

reglamentación universitaria;
XVI. Acordar la contratación del despacho contable encargado de realizar las auditorías externas;
XVII. Crear o modificar las regiones en las que están agrupados los Centros Universitarios, así como las
figuras y mecanismos necesarios para su organización y funcionamiento;
XVIII. Nombrar y remover a las Defensoras y Defensores de los Derechos Universitarios;
XIX. Autorizar la incorporación de estudios, así como su cancelación, cuando los establecimientos
educativos no cumplan con los requerimientos, estándares de calidad y obligaciones que determine la
normatividad universitaria;
XX. Autorizar estrategias, mecanismos e instrumentos que den seguimiento a la administración de

recursos financieros y garanticen la transparencia y la rendición de cuentas;
XXI. Acordar el otorgamiento de reconocimientos y estímulos, en términos de lo dispuesto en la

presente Ley y demás normatividad interna;
XXII. Aprobar los planes, programas, acciones e informes relativos a la vigilancia y control de la
administración patrimonial y presupuestal de la Universidad, y
XXIII. Las demás que le otorgue la presente Ley, el Estatuto Universitario y la normatividad aplicable.
Artículo 22. El Consejo Universitario adoptará la forma, modalidades y procedimientos de organización,

funcionamiento, procesos de renovación de sus integrantes y demás aspectos inherentes a su régimen interior,
que establezcan el Estatuto Universitario y la normatividad aplicable.
Artículo 23. La persona titular de la Rectoría es la Máxima Autoridad Ejecutiva de la Universidad, su

representante legal y quien preside el Consejo Universitario.
Será electa para un periodo de cuatro años, entrando en ejercicio previa toma de protesta ante el Consejo
Universitario. Podrá ser ratificada por el Consejo Universitario para el periodo inmediato siguiente y por
una sola ocasión, siempre y cuando cuente con el apoyo mayoritario de cada uno de los tres sectores
de la comunidad universitaria, mediante los mecanismos y procedimientos que señale la legislación
universitaria.
Podrá separarse del cargo de manera voluntaria o por remoción, en observancia de la legislación
universitaria.
La persona que haya ocupado el cargo de titular de la Rectoría en cualquiera de sus modalidades, no podrá
ser Consejera o Consejero Electo ante el Consejo Universitario, titular de la Dirección de Organismo
Académico, Centro Universitario o plantel de la Escuela Preparatoria.
Artículo 24. La persona titular de la Rectoría tiene las siguientes facultades y obligaciones:
I. …
II. Convocar y presidir con voz y voto de calidad las sesiones del Consejo Universitario y las de aquellas
instancias que determine la normatividad universitaria;
III. Preservar y garantizar la conservación y ejercicio de los valores y principios de la Universidad, dictando las
medidas que resulten conducentes en términos de la normatividad universitaria;
IV. Administrar el patrimonio universitario y los recursos financieros, humanos y materiales de la institución,
presentando la información financiera que establezca la normatividad universitaria;
20
V. Coordinar la vigilancia y control de la administración patrimonial y presupuestal de la Universidad, dictando

las medidas conducentes para este propósito;
VI. Presentar para su aprobación, los instrumentos de planeación y conducir el sistema de planeación
universitaria;
VII. Derogada.
VIII. ...
IX. Presentar al Consejo Universitario a las personas candidatas a ocupar el cargo de titular de la Dirección
de Organismo Académico, Centro Universitario y de plantel de la Escuela Preparatoria, observando el
procedimiento previsto en la normatividad universitaria;
X. ...
Xl. Derogada.
XII. a la XIV. ...
XV. Nombrar al personal de confianza y removerlo en términos de la normatividad universitaria y laboral

aplicable, y
XVI. Las demás que le confiera la normatividad universitaria.
Artículo 25. El Consejo de Gobierno de cada Facultad, Escuela, Instituto, Centro Universitario y plantel de
la Escuela Preparatoria, es el órgano colegiado de mayor autoridad y jerarquía interior, siendo sus resoluciones
de observancia obligatoria para éste y para quienes integran su comunidad.
Tiene las facultades consignadas en el Estatuto Universitario y se integra bajo el principio de paridad por:
Consejeras y Consejeros Ex- oficio:
I. Titular de la Dirección;
II. Consejeras y Consejeros ante el Consejo Universitario, y
III. Representante del personal administrativo.
Consejeras y Consejeros Electos:
I. Representantes del personal académico, y
II. Representantes del alumnado.
El Estatuto Universitario y reglamentación derivada, determinarán el número de Consejeras y Consejeros

Electos que integrarán los Consejos a que se refiere el primer párrafo de este artículo, los requisitos que
cumplirán quienes los conforman, las reglas y los procedimientos para su renovación, forma y modalidades
de su régimen interior y demás disposiciones que resulten conducentes a su naturaleza y objeto.
Artículo 26. La persona titular de la Dirección de cada Organismo Académico, Centro Universitario y
plantel de la Escuela Preparatoria, es la mayor autoridad ejecutiva interior, su representante ante otras
instancias de la Universidad y quien preside su Consejo de Gobierno y órganos académicos colegiados
correspondientes.
Será electa para un período de cuatro años, entrando en ejercicio previa toma de protesta ante el Consejo
Universitario. El acceso al cargo, requisitos para ocuparlo, facultades, obligaciones y demás disposiciones
correlativas, se consignarán en el Estatuto Universitario, así como en la reglamentación derivada.
21
Podrá separarse del cargo de manera voluntaria o por remoción en términos de la legislación
universitaria.
Podrá ser ratificada por el Consejo Universitario para el periodo inmediato siguiente y por única
ocasión, siempre y cuando cuente con el apoyo mayoritario de cada uno de los tres sectores de la
comunidad universitaria de su espacio académico, mediante los mecanismos y procedimientos que
señale la legislación universitaria.
Artículo 26 Bis. La persona que haya ocupado el cargo de titular de la Dirección de Organismo
Académico, Centro Universitario o plantel de la Escuela Preparatoria, bajo cualquiera de sus
modalidades y desee participar en procesos de elección para ocupar un cargo de representación,
deberá observar lo siguiente:
I. No podrá volver a ocupar el cargo de titular de la Dirección en el mismo o diferente Organismo

Académico, Centro Universitario o plantel de la Escuela Preparatoria;
II. Podrá participar como candidata o candidato en los procesos para elegir representantes ante el
Consejo Universitario o Consejo de Gobierno, siempre que hayan transcurrido al menos cuatro años de
haber concluido su gestión como titular de la Dirección, y
III. Podrá participar como aspirante en el proceso para elegir a la persona titular de la Rectoría en
cualquier momento.
La persona titular de la Dirección de Organismo Académico, Centro Universitario o plantel de la Escuela

Preparatoria que desee participar como aspirante en el proceso para ocupar la Rectoría, deberá
separarse del cargo que ejerce, conforme a los términos y plazos señalados en la legislación
universitaria.
Artículo 26 Ter. La persona titular de la Coordinación de Dependencia Académica y de Investigación

será designada o removida por la persona titular de la Rectoría y durará en su encargo cuatro años
pudiendo ser ratificada por un periodo igual por única ocasión conforme a lo dispuesto en la
normatividad universitaria.
El Estatuto Universitario y demás normatividad interna determinarán las particularidades de la

organización y funcionamiento de las Dependencias Académicas y de Investigación, así como lo relativo
a su titular y órganos que las integran.
CAPÍTULO II
DE LOS PROCESOS DE RENOVACIÓN EN EL GOBIERNO
Artículo 27. La presente Ley, el Estatuto Universitario y la reglamentación derivada, establecerán los
procesos, principios, procedimientos, instrumentos y mecanismos para la designación y permanencia
de quienes sean titulares e integrantes de los órganos de autoridad.
Artículo 28. Las Consejeras y Consejeros Electos ante los órganos de autoridad ocuparán el cargo por
mayoría de votos emitidos mediante sufragio personal, directo y secreto de cada integrante de la parte de la
comunidad universitaria correspondiente. El acceso al cargo, requisitos para ocuparlo y su ejercicio, serán
determinados en el Estatuto Universitario y normatividad aplicable.
Por cada Consejera o Consejero Electo propietario habrá una Consejera o Consejero Suplente. Serán electos
para un período de dos años y no podrán ser separados o removidos del cargo, sino en los términos previstos
en la legislación de la Universidad.
Las Consejeras y Consejeros representantes de las asociaciones del personal académico y del personal
administrativo se elegirán conforme lo establezca la normatividad aplicable.
Artículo 29. Para ser titular de la Rectoría, se requiere:
22
I. Ser de nacionalidad mexicana por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos;
II. ...
III. Ser integrante del personal académico definitivo;
IV. …
V. Tener grado académico de maestría o doctorado, otorgado p9r institución de educación superior reconocida
por la Secretaría de Educación Pública;
VI. ...
VII. Haberse distinguido en su actividad profesional académica, administrativa o de investigación, demostrar

su interés por los asuntos universitarios y gozar de estimación general como persona honorable y prudente;
VIII. No haber recibido sanción por causales graves de responsabilidad universitaria o administrativa, o
condena mediante sentencia firme y ejecutoriada por delito doloso que amerite pena privativa de
libertad;
IX. Presentar sus declaraciones patrimonial, de intereses y de impuestos, y
X. Las demás que señale la normatividad aplicable
Artículo 30. El Consejo Universitario, reunido en sesión extraordinaria especialmente convocada para ello,
elegirá por mayoría de votos a la persona titular de la Rectoría para un periodo ordinario, previa opinión de las
partes componentes de la comunidad universitaria, mediante procesos de auscultación cualitativa y cuantitativa
y observando las disposiciones del Estatuto Universitario y la normatividad aplicable.
La persona titular de la Rectoría podrá ser ratificada en su cargo por el Consejo Universitario para el
periodo inmediato siguiente y por una sola ocasión, siempre y cuando cuente con el apoyo mayoritario
de cada uno de los tres sectores de la comunidad universitaria, mediante los mecanismos y
procedimientos que señale la legislación universitaria.
Artículo 31. El Consejo Universitario elegirá por mayoría de votos a la persona titular de la Dirección de
Organismo Académico, Centro Universitario y plantel de la Escuela Preparatoria, para un período ordinario,
previa opinión de las partes componentes de la comunidad universitaria correspondiente, mediante procesos
de auscultación cualitativa y cuantitativa, y observando lo dispuesto en el Estatuto Universitario y la
normatividad aplicable.
La persona titular de la Dirección podrá ser ratificada en su cargo por el Consejo Universitario para el
periodo inmediato siguiente y por una sola ocasión, siempre y cuando cuente con el apoyo mayoritario
de cada uno de los tres sectores de la comunidad universitaria de su espacio académico, mediante los
mecanismos y procedimientos que señale la legislación universitaria.
Artículo 32. Los cargos de titular de la Rectoría, Dirección de Organismo Académico, Centro Universitario y
plantel de la Escuela Preparatoria, así como de Consejera o Consejero Electo ante órgano de autoridad, son
incompatibles, sin excepción alguna, con los cargos de elección popular, de servidora o servidor público con
autoridad ejecutiva, o de carácter decisorio judicial, de los gobiernos Federal, Estatal o Municipal.
También son incompatibles con el ministerio de algún culto religioso, con los cargos o nombramientos
de responsabilidad directiva o similares, de partidos políticos, asociaciones sindicales, u
organizaciones, asociaciones o agrupaciones que tengan una finalidad partidista, electoral o religiosa.
El cargo de Consejera o Consejero Electo ante órgano de autoridad es incompatible, además, con el de
titular de dependencias de la Administración Universitaria o de autoridad administrativa de la
Institución.
23
Las previsiones del presente artículo son aplicables tanto en la elección como en el desempeño del
cargo, a menos que se separen de manera definitiva del que ocupan o ejercen con treinta días de
anticipación al momento de la elección.
El Consejo Universitario removerá a quienes infrinjan lo dispuesto en el presente artículo.
Artículo 33. La persona titular de la Rectoría podrá ausentarse hasta por quince días. Para el caso de las
personas titulares de la Dirección de Organismo Académico, Centro Universitario y plantel de la Escuela
Preparatoria, la ausencia por el mismo periodo será previo acuerdo de la persona titular de la Rectoría.
Para ambos casos el Consejo Universitario podrá conferir o negar el permiso para una ausencia mayor y
hasta por cuarenta y cinco días y, sólo por razones graves de salud, debidamente comprobables,
podrán separarse de su cargo hasta por otro periodo igual, atendiendo la normatividad derivada.
En caso de ausencia temporal, permiso o licencia, la persona titular de la dependencia de la

Administración Universitaria que señale el Estatuto Universitario fungirá como encargada del despacho.
En caso de ausencia definitiva de la persona titular de la Rectoría o de las personas titulares de las
Direcciones de Organismo Académico, Centro Universitario y plantel de la Escuela Preparatoria, el
Consejo Universitario elegirá por mayoría de votos una persona sustituta que terminará el período.
Corresponde al Consejo Universitario valorar y calificar los motivos de ausencia de la persona titular de la
Rectoría o de la Dirección, distintos a los previstos en el presente artículo, gozando de la facultad de declarar
su separación o remoción.
TÍTULO QUINTO
DE LA ADMINISTRACIÓN Y PATRIMONIO UNIVERSITARIOS
Artículo 34. La Administración Universitaria es la instancia de apoyo con que cuenta la Institución para el
cumplimiento de su objeto y fines. Se integra por una Administración Central y Administraciones de Organismos
Académicos, Centros Universitarios y planteles de la Escuela Preparatoria.
El Estatuto Universitario y la normatividad aplicable determinarán y regularán las facultades, integración,

funciones, organización y demás aspectos que resulten necesarios para su desarrollo.
Artículo 35. El patrimonio de la Universidad está destinado al cumplimiento de su objeto y fines, sin otra
limitante que lo previsto en esta Ley. Es deber de la Universidad su preservación, administración e incremento,
conforme a la naturaleza de los bienes, el régimen jurídico que les es aplicable y la observancia de la
normatividad universitaria expedida para tal efecto.
Artículo 36. ...
I. Bienes de uso o servicio de la Universidad, destinados al cumplimiento de su objeto y fines;
II. Bienes que constituyen el patrimonio cultural relativos a los conocimientos y valores de carácter
humanístico, científico, tecnológico, histórico, artístico, deportivo y de otras manifestaciones de la
cultura;
III. Recursos financieros que son los ingresos ordinarios, extraordinarios y alternos en términos de la
normatividad universitaria, y
IV. Producción científica, tecnológica, artística y de innovación generada por integrantes de la

comunidad universitaria en el ámbito de su desempeño, así como por la propiedad industrial y por los
derechos de autor conforme a la legislación aplicable.
Artículo 37. El patrimonio cultural de la Universidad y los bienes prioritarios destinados al uso o servicio de la
misma, son inalienables e imprescriptibles y sobre ellos no podrá constituirse gravamen alguno.
24
Corresponde al Consejo Universitario resolver sobre los bienes que pasen o dejen de ser prioritarios.
Los bienes no prioritarios al uso o servicio de la Universidad, podrán adquirir el carácter de bienes
propios y ser objeto de administración y disposición.
Artículo 37 Bis. Cualquier integrante de la comunidad universitaria que intervenga en proyectos de

investigación científica, innovación, desarrollo y transferencia de tecnología, podrá participar de las
regalías que se generen de éstos en términos de la normatividad aplicable.
Artículo 37 Ter. Al patrimonio universitario, a los servicios tendentes al cumplimiento de su objeto, fines
y atribuciones, a los actos, hechos o situaciones jurídicas en las que intervenga, así como a los eventos
culturales, deportivos, sociales o de otra índole que organice la Universidad, no les será aplicable
ninguna obligación tributaria estatal o municipal.
Artículo 38. Corresponde al Consejo Universitario normar, dictaminar y opinar sobre la presupuestación y
control del gasto universitario y a la persona titular de la Rectoría, garantizar la administración de los
recursos financieros en apego a los principios de transparencia y rendición de cuentas.
La persona titular de la Rectoría informará anualmente al Consejo Universitario sobre el estado que
guarde la administración del patrimonio de la Institución, y dará cuenta del manejo, aplicación y
evaluación del gasto universitario autorizado.
Presentará ante dicho órgano la información financiera que determine la reglamentación aplicable, así
como los resultados de las auditorías externas acordadas.
Artículo 38 Bis. La Universidad se someterá a las auditorías que determine el Gobierno Federal y Estatal.
Artículo 39. La Universidad contará con un órgano de control interno y de fiscalización que se
denominará Contraloría Universitaria.
La Contraloría Universitaria tendrá como objeto el control, fiscalización, vigilancia, supervisión,

inspección, auditoría, seguimiento y evaluación de la gestión presupuestal, patrimonial, administrativa y
escolar de la institución y sus integrantes.
Conocerá y resolverá de los actos, hechos u omisiones que constituyan faltas a la responsabilidad
administrativa, implementando además acciones de prevención. Asimismo, atenderá aquellos asuntos
relacionados con el conflicto de intereses.
Sus atribuciones y funciones se establecerán en el Estatuto Universitario y demás normatividad interna.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno".
SEGUNDO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
"Gaceta del Gobierno".
TERCERO. Hasta en tanto sea definida por el Consejo Universitario la regionalización de los Centros
Universitarios en el Estado de México a la que se hace referencia en las fracciones I, II y VII del párrafo cuarto
del artículo 20 del presente Decreto, y se consigne en el Estatuto Universitario, quedará conformada en los
siguientes términos:
Región Noreste: Centros Universitarios Ecatepec, Zumpango y Teotihuacán.
Región Valle de México: Centro Universitario Valle de México.
Región Oriente: Centros Universitarios Amecameca, Texcoco, Valle de Chalco y Nezahualcóyotl.
25
Región Sur: Centros Universitarios Temascaltepec, Tenancingo y Atlacomulco.
CUARTO. La ratificación a la que se hace referencia en los artículos 23 párrafo segundo, 26 párrafo cuarto, 30
párrafo segundo y 31 párrafo segundo del presente Decreto, no será aplicable a quienes ostenten la titularidad
de los cargos antes de la fecha de entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. El Estatuto Universitario y las disposiciones correspondientes establecerán los mecanismos y

procedimientos que deberán observarse en la ratificación de titulares a que se hace referencia en los artículos
23 párrafo segundo, 26 párrafo cuarto, 30 párrafo segundo y 31 párrafo segundo del presente Decreto.
SEXTO. El Consejo Universitario determinará los órganos o instancias que se encargarán de resolver lo no
previsto en el presente Decreto o las controversias en su interpretación hasta en tanto se regula en la
normatividad correspondiente.
SÉPTIMO. La Contraloría Universitaria continuará desarrollando sus funciones bajo los procedimientos que
lleva a cabo actualmente y con la estructura, organización y recursos con que cuenta, hasta en tanto se expidan
las disposiciones conducentes en la normatividad universitaria, para dar cumplimiento a lo establecido en el
presente Decreto.
OCTAVO. Se derogan las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente Decreto.
Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a los
días del mes de del año dos mil diecinueve.
Reitero a ustedes, la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de México, a los ocho días del
mes de abril de dos mil diecinueve.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
ALFREDO DEL MAZO MAZA
26

PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
DE LA H. LX LEGISLATURA DEL
ESTADO DE MÉXICO
P R E S E N T E.
En ejercicio del derecho señalado en los artículos 51 fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México y 28 fracción I de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
México y para favorecer el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 64 fracción I de la Constitución Política en
cita, nos permitimos presentar a la consideración de la Diputación Permanente, Iniciativa de Decreto para
convocar a la “LX” Legislatura a la celebración del Segundo Período Extraordinario de Sesiones, con sustento en
la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El artículo 64 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, faculta a la Diputación
Permanente para convocar a la Legislatura a la realización de períodos extraordinarios de sesiones, para que, las
diputadas y los diputados, en Pleno, conozcan y resuelvan materias propias de su competencia que exigen una
oportuna atención.
Por su parte, el artículo 47 de la propia Constitucional Política Local determina que los períodos extraordinarios
de sesiones se destinarán exclusivamente para deliberar sobre el asunto o asuntos comprendidos en la
convocatoria que para tal efecto expida la Diputación Permanente.
En este contexto, destacamos que, recientemente, la “LX” Legislatura fue notificada de la Minuta con Proyecto de
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3°, 31 y 73 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia educativa, remitida por el Senado de la
República para que en nuestro carácter de integrantes del órgano reformador de la Constitución, emitamos
nuestro voto en acatamiento del referido artículo 135 constitucional y del artículo 61 fracción X de la Constitución
Política Local.
En consecuencia, en cumplimiento de ese mandato, nos permitimos formular la presente Iniciativa de Decreto,
por la que, se convoca a la “LX” Legislatura al desarrollo del Segundo Período Extraordinario de Sesiones para
que conozca y resuelva la Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de los artículos 3°, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
educativa.
Sin duda, que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que sustenta los valores, principios y
bases de nuestra organización política, económica, social y jurídica; que reconoce derechos humanos; y que
estructura y da cohesión al Pacto Federal, como máximo cuerpo normativo requiere, actualizarse y ponerse en
sintonía con las exigencias de la sociedad, especialmente, en una materia tan importante y sensible como lo es la
educación, pilar del desarrollo individual y colectivo de los mexicanos.
Coincidimos en que se trata de un asunto relevante, de interés general, que nos merece una inmediata
intervención para contribuir con la mayor diligencia y responsabilidad, a la concreción de la voluntad del Poder
Reformador de la Constitución General de la República y cumplir con inmediatez con las obligaciones que nos
ordena el Pacto Federal del que formamos parte, por voluntad soberana del pueblo.
Así, tomando en cuenta el asunto a deliberar, proponemos que el período extraordinario, se lleve a cabo el jueves
16 de mayo del año en curso, a partir de las 14:00 horas, en el Salón de Sesiones “José María Morelos y Pavón”
del recinto del Poder Legislativo.
Consecuentes con la naturaleza de esta iniciativa de decreto, nos permitimos, con fundamento en lo preceptuado
en los artículos 55 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, 83 de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México y 74 del Reglamento del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de México, solicitar sea dispensa del trámite de dictamen para sustanciar, de inmediato, su
análisis y resolver lo que proceda.
27
Adjuntamos el Proyecto de Decreto correspondiente para que, de tenerse por correcto y adecuado, sea aprobado
en sus términos.
Sin otro particular, reiteramos a usted, nuestra elevada consideración.
catorce días del mes de mayo del año dos mil diecinueve.
ATENTAMENTE
DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA “LX” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE SECRETARIA
DIP. ALICIA MERCADO MORENO DIP. IVETH BERNAL CASIQUE
MIEMBRO MIEMBRO
DIP. MARIO GABRIEL GUTIÉRREZ CUREÑO DIP. BRENDA STEPHANIE SELENE AGUILAR ZAMORA
MIEMBRO MIEMBRO
DIP. NANCY NÁPOLES PACHECO DIP. SERGIO GARCÍA SOSA
MIEMBRO MIEMBRO
DIP. MARÍA DE JESÚS GALICIA RAMOS DIP. CRISTA AMANDA SPOHN GOTZEL
SUPLENTE SUPLENTE
DIP. VALENTÍN GONZÁLEZ BAUTISTA DIP. CLAUDIA GONZÁLEZ CERÓN
SUPLENTE SUPLENTE
DIP. MAX AGUSTÍN CORREA HERNÁNDEZ DIP. MARÍA LUISA MENDOZA MONDRAGÓN
SUPLENTE
DIP. MARÍA DE LOURDES GARAY CASILLAS
DECRETO NÚMERO
LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA
H. “LX” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- En uso de las facultades que le confieren los artículos 47, 64 fracción I de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, y 55 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de México, la Diputación Permanente convoca a la H. “LX” Legislatura del Estado de
México a período extraordinario de sesiones para conocer y resolver el asunto siguiente:
 Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de
los artículos 3°, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
Educativa, enviada por la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.
28
ARTÍCULO SEGUNDO.- El período extraordinario al que se convoca iniciará el día jueves 16 de mayo del año en
curso, a partir de las 14:00 horas, en el salón de Sesiones “José María Morelos y Pavón” del recinto del Poder
Legislativo.
ARTÍCULO TERCERO.- Para efecto de lo dispuesto por el artículo 55 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, este Decreto se publicará en el Periódico Oficial, “Gaceta del
Gobierno”, el día martes 14 de mayo del año dos mil diecinueve y entrará en vigor ese mismo día.
DECRETO NÚMERO 51
LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA
H. “LX” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO.- En uso de las facultades que le confieren los artículos 47, 64 fracción I de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, y 55 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de México, la Diputación Permanente convoca a la H. “LX” Legislatura del Estado de
México a período extraordinario de sesiones para conocer y resolver el asunto siguiente:
 Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de
los artículos 3°, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
Educativa, enviada por la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión.
ARTÍCULO SEGUNDO.- El período extraordinario al que se convoca iniciará el día jueves 16 de mayo del año en
curso, a partir de las 14:00 horas, en el salón de Sesiones “José María Morelos y Pavón” del recinto del Poder
Legislativo.
ARTÍCULO TERCERO.- Para efecto de lo dispuesto por el artículo 55 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, este Decreto se publicará en el Periódico Oficial, “Gaceta del
Gobierno”, el día martes 14 de mayo del año dos mil diecinueve y entrará en vigor ese mismo día.
PRESIDENTA
SECRETARIA
DIP. IVETH BERNAL CASIQUE
29
DIPUTADA PRESIDENTA.
Me permito infórmale que se han recibido oficios de respuestas para diversos Puntos de Acuerdo, con
forme el tenor siguiente:
1.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Bernardo Segura Rivera del Grupo Parlamentario del
Partido del Trabajo, aprobado el 13 de septiembre de 2018. 1 oficio.
2.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Reneé Alfonso Rodríguez Yáñez del Grupo Parlamentario
del Partido Acción Nacional, aprobado el 18 de octubre de 2018. 1 oficio.
3.- Punto de Acuerdo presentado por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México,
aprobado el 18 de octubre de 2018. 24 oficios.
4.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada Mónica Angélica Álvarez Nemer del Grupo Parlamentario
del Partido MORENA, aprobado el 23 de octubre de 2018. 1 oficio más.
5.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado José Alberto Couttolenc Buentello del Grupo Parlamentario
del Partido Verde Ecologista de México, aprobado el 30 de octubre de 2018. 4 oficios.
6.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada Araceli Casasola Salazar del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática, aprobado el 06 de noviembre de 2018. 1 oficio más.
7.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada María Luisa Mendoza Mondragón del Grupo Parlamentario
del Partido Verde Ecologista de México, aprobado el 06 de noviembre de 2018. 2 oficios.
8.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Juan Carlos Soto Ibarra del Grupo Parlamentario del
Partido Encuentro Social, aprobado el 08 de noviembre de 2018. 1 oficio más.
9.- Punto de Acuerdo presentado por la Junta de Coordinación Política, aprobado el 13 de noviembre de
2018. 3 oficios más.
10.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada Karla Leticia Fiesco García del Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional y de la Comisión Especial para Combatir y Erradicar la Violencia Vinculada a los
Feminicidios en el Estado de México y dar seguimiento a las acciones derivadas de la Declaratoria de
Alerta de Violencia de Género Contra las Mujeres., aprobado el 13 de noviembre de 2018. 38 oficios.
11.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado José Alberto Couttolenc Buentello del Grupo Parlamentario
del Partido Verde Ecologista de México, aprobado el 29 de noviembre de 2018. 1 oficio más.
Partido Acción Nacional, aprobado el 11 de diciembre de 2018. 6 oficios.
13.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada María Luisa Mendoza Mondragón del Grupo Parlamentario
del Partido Verde Ecologista de México, aprobado el 11 de diciembre de 2018. 1 oficio.
Partido Acción Nacional, aprobado el 11 de diciembre de 2018. 1 oficio.
15.- Punto de Acuerdo presentado por los Diputados Reneé Alfonso Rodríguez Yáñez, Ingrid Krasopani
Schemelensky Castro y Anuar Roberto Azar Figueroa del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional, aprobado el 13 de diciembre de 2018. 1 oficio.
Partido Acción Nacional, aprobado el 23 de enero de 2019. 11 oficios más.
17.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Max Agustín Correa Hernández del Grupo Parlamentario
del Partido MORENA, aprobado el 25 de enero de 2019. 1 oficio.
30
Partido Acción Nacional, aprobado el 05 de marzo de 2019. 4 oficios.
19.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada María Lorena Marín Moreno del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional, aprobado el 07 de marzo de 2019. 3 oficios.
20.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada Monserrat Ruíz Páez del Grupo Parlamentario del Partido
MORENA, aprobado el 21 de marzo de 2019. 5 oficios.
21.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Juan Jaffet Millán Márquez del Grupo Parlamentario del
22.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Armando Bautista Gómez del Grupo Parlamentario del
Partido del Trabajo, aprobado el 21 de marzo de 2019. 1 oficio.
23.- Punto de Acuerdo presentado por parte del Partido de la Revolución Democrática, aprobado el 26 de
marzo de 2019. 1 oficio.
24.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Juan Jaffet Millán Márquez del Grupo Parlamentario del
25.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada María Lorena Marín Moreno, en nombre de los Grupos
Parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional y del Partido de la
Revolución Democrática, aprobado el 28 de marzo de 2019. 1 oficio.
26.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada Anais Miriam Burgos Hernández del Grupo Parlamentario
del Partido MORENA, aprobado el 02 de abril de 2019. 1 oficio.
27.- Punto de Acuerdo presentado por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, aprobado el 02 de
abril de 2019. 1 oficio.
28.- Punto de Acuerdo presentado por la Diputada Brenda Escamilla Sámano del Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional, aprobado el 04 de abril de 2019. 2 oficios.
29.- Punto de Acuerdo presentado por el Diputado Max Agustín Correa Hernández del Grupo Parlamentario
del Partido MORENA, aprobado el 11 de abril de 2019. 1 oficio.
30.- Punto de Acuerdo presentado por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México,
aprobado el 14 de abril de 2019. 1 oficio.
31

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ÓRGANO DE DIFUSIÓN INTERNA AÑO 1 NO.

34 MAYO 16, 2019

Segundo Periodo Extraordinario

JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA

INTEGRANTES DE LA LX LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO

 Aguilar Zamora Brenda  Hernández González Maurilio

Órgano de difusión interna del Poder Legislativo del Estado de México

Año 1 34 Mayo 16, 2019

ACTA DE LA SESIÓN DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA “LX” LEGISLATURA DEL 4

ASUNTOS TRATADOS EN LA SESIÓN DE LA H. LX LEGISLATURA,

OFICIO DE PRESENTACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA DEL ESTADO, CORRESPONDIENTE AL 6

OFICION DE PRESENTACION DEL INFORME DE LABORES QUE PRESENTA EL FISCAL 7

DECLARATORIA DE APROBACIÓN DE LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE 8

COMUNICADO FORMULADO CON MOTIVO DE RECTIFICACIÓN DE TURNO DE COMISIONES 9

INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS 10

INICIATIVA Y DECRETO PARA CONVOCAR A LA “LX” LEGISLATURA A LA REALIZACIÓN DEL 27

COMUNICADOS RECIBIDOS EN RELACIÓN CON ACUERDOS EMITIDOS POR LA “LX” 30

ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

ACTA DE LA SESIÓN DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA “LX” LEGISLATURA DEL

Presidenta Diputada Karla Fiesco García

1.- La Presidencia señala que habiendo distribuido la Gaceta Parlamentaria y contenida en

2.- La Vicepresidencia, por instrucciones de la Presidencia, da lectura al oficio por el que se

La Presidencia acuerda la recepción en tiempo y forma, la remite a la Comisión Legislativa

La Presidencia formula la Declaratoria de Aprobación de la Minuta Proyecto de Decreto por

Comisiones Legislativas de Gobernación y Puntos Constitucionales, y de Protección

La Presidencia acuerda rectificar el turno de comisiones legislativas para facilitar el trabajo

La Presidencia la registra y la remite a las Comisiones Legislativas de Gobernación y Puntos

La dispensa del trámite de dictamen es aprobada por unanimidad de votos.

La Presidencia se da por enterada y solicita a la Secretaría remita los comunicados a los

La Presidencia solicita a la Secretaría, registre la asistencia a la sesión, informando esta

Iveth Bernal Casique

Toluca de Lerdo, Estado de México,

Estimado señor diputado:

ALFREDO DEL MAZO MAZA

RODRIGO JARQUE LIRA

Toluca, México a 25 de abril de 2019

DIP. GUADALUPE MARIANA URIBE BERNAL

Sin otro particular por el momento, le envío un cordial saludo.

EL FISCAL GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MÉXICO

ALEJANDRO JAIME GÓMEZ SÁNCHEZ

LA H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA “LX” LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO, EN USO

Artículo 61. Son facultades y obligaciones de la legislatura:

PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial "Gaceta del Gobierno".

Lo tendrá entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.

DIP. KARLA LETICIA FIESCO GARCIA

DIP. IVETH BERNAL CASIQUE

Toluca de Lerdo, Méx.,

DIP. KARLA LETICIA FIESCO GARCÍA

Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que Patrimonio Estatal y Municipal

De igual forma, le solicitamos que, en su caso, de advertirlo procedente y en atención a

Sin otro particular, le manifiesto mi más alta consideración.

DIP. MAURILIO HERNÁNDEZ GONZÁLEZ.

DIP. MIGUEL SÁMANO PERALTA. DIP. ARMANDO BAUTISTA GÓMEZ.

DIP. ANUAR ROBERTO AZAR FIGUEROA. DIP. JULIETE VILLALPANDO RIQUELME.

DIP. OMAR ORTEGA ÁLVAREZ. DIP. JOSÉ ALBERTO COUTTOLENC BUENTELLO.

Toluca de Lerdo, México, 08 de abril de 2019.

CC. DIPUTADOS SECRETARIOS

La ratificación también dará la oportunidad de demostrar la fortaleza y madurez de la democracia en la

La Universidad preservará y acrecentará su identidad mediante la consignación de su acontecer