Secundaria Activa Ciencias Sociales 9° PDF

Equipo de la actualización y cualificación del Modelo Educativo Secundaria
Activa elaborado por:
AGUIRRE ASESORES
AGUIRRE ASESORES S.A.S.
S.A.S.
Eduardo Aguirre Dávila
Director de Proyecto
Dora Cecilia Ladino Poveda

Ana Rosalba Ibarra Yepes
Autoras
Luz Marina Rincón Rojas

Coordinadora editorial
Secundaria Activa
Ciencias Sociales grado noveno Ligia Flórez Bejarano
Coordinadora administrativa
María Fernanda Campo Saavedra
Ministra de Educación Nacional Juan Carlos Álvarez Ayala
Corrector de estilo
Mauricio Perfetti del Corral
Viceministro de Educación Preescolar, Básica y Media
Mónica López Castro

Directora para la Calidad de la Educación Preescolar, Básica y Media
Julián Ricardo Hernández Reyes - Pauta editorial y dirección de diseño
Heublyn Castro Valderrama Walter Bolivar - Pauta editorial
Subdirectora de Referentes y Evaluación de la Calidad Educativa Arnold Hernández - Pauta editorial
Daniela Rodríguez Santarelli - Diagramación
Heublyn Castro Valderrama Jhon Cortes - Ilustración
Coordinadora del proyecto Diagramación, diseño e ilustración
Maritza Mosquera Escudero

Clara Helena Agudelo Quintero
Gina Graciela Calderón Rodríguez
María del Sol Effio Jaimes Secundaria Activa es el resultado de la actualización y cualificación del modelo
Ómar Alejandro Hernández Salgado educativo Telesecundaria, en su versión colombiana (1999-2002), que a su
Édgar Mauricio Martínez Camargo vez fue adaptado de los módulos de Telesecundaria Mexicana por parte del
Diego Fernando Pulecio Herrera Ministerio de Educación Nacional.
Equipo técnico Esta actualización se hizo dentro del marco del contrato No. 428 de 2010,
suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional y Aguirre Asesores S.A.S.,
cuyos derechos fueron cedidos al Ministerio de Educación Nacional.
©2012 Ministerio de Educación Nacional. El Ministerio de Educación Nacional agradece a la Secretaría de Educación
Todos los derechos reservados. Pública de México (SEP) y al Instituto Latinoamericano para la Comunicación
Prohibido la reproducción total o parcial, el registro o la transmisión por Educativa (ILCE) el apoyo técnico y la generosidad en la transmisión de los
cualquier medio de recuperación de información, sin permiso previo del avances educativos y tecnológicos al Ministerio de Educación de Colombia,
Ministerio de Educación Nacional. durante los años comprendidos entre 1999 y 2002.
©Ministerio de Educación Nacional Artículo 32 de la ley 23 de 1982

Serie Secundaria Activa El siguiente material se reproduce con fines estrictamente académicos y es
ISBN libro: 978-958-xxx-xxx para uso exclusivo de los estudiantes del modelo Secundaria Activa, de acuerdo
con el Artículo 32 de la ley 23 de 1982, cuyo texto es el siguiente: “Es permitido
Dirección de Calidad para la Educación Preescolar, Básica y Media. utilizar obras literarias o artísticas o parte de ellas, a título de ilustración,
Subdirección de Referentes y Evaluación para la en otras destinadas a la enseñanza, por medio de publicaciones, emisiones
Calidad Educativa. o radiodifusiones, o grabaciones sonoras o visuales, dentro de los límites
Ministerio de Educación Nacional, Bogotá, justificados por el fin propuesto, o comunicar con propósito de enseñanza
Colombia, 2012. la obra radiodifundida para fines escolares, educativos, universitarios y de
formación personal sin fines de lucro, con la obligación de mencionar el nombre
www.mineducacion.gov.co del autor y el título de las obras utilizadas”.
Tabla de contenido
Tabla de contenido 3
Presentación 6
Estructura Secundaria Activa 7
Unidad 1. Imperialismo 14
Capitulo 1. ¿Qué es el imperialismo? 16

Tema 1. Origen y desarrollo del imperialismo 17
Tema 2. La “Belle Époque” y la tensión entre las
grandes potencias 24
Tema 3. Revolución Rusa y Revolución mexicana 31
Tema 4. Primera Guerra Mundial: una manifestación
de las rivalidades imperialistas 42
Capitulo 2. Colombia en el contexto mundial, primera

mitad del siglo XX 52
Tema 5. Colombia al iniciar el siglo XX 53
Tema 6. La expansión de la frontera agropecuaria y el
tardío inicio de la industrialización 58
Tema 7. El despertar de la economía colombiana en
los años veinte 66
Tema 8. El malestar rural y los cambios en la
estructura agraria 73
3
Capitulo 3. Estados Unidos y el imperialismo 78
Tema 9. Estados Unidos y su papel intervencionista
en América Latina y el Caribe a principios del
siglo XX 79
Tema 10. Las relaciones de Colombia con Estados
Unidos hasta década de los años 30 85
Tema 11. La crisis económica del 29 en Estados Unidos 92
Tema 12. Crisis mundial y cambio estructural
en Colombia 97
Unidad 2. Un mundo conflictivo entre 1930 y 1950 108
Capitulo 4. Europa y América Latina en la segunda

mitad del siglo XX 110
Tema 13. Antecedentes y desarrollo de la Segunda
Guerra Mundial 111
Tema 14. América Latina hasta mediados del siglo XX 118
Capitulo 5. Colombia, primera mitad del siglo XX 126

Tema 15. Agudización de la crisis cafetera en
Colombia y La Segunda Guerra Mundial 127
Tema 16. Movimientos populares y reforma social
en Colombia 133
Tema 17. El dominio liberal, 1930-1946 141
Tema 18. La violencia de mediados del siglo XX: el
crisol de las tensiones 145
Unidad 3. La tensión entre capitalismo y socialismo

hasta la década de los 80 160
Capitulo 6. El fin de la Segunda Guerra Mundial y el

Nuevo Orden Internacional 162
Tema 19. La Guerra Fría 163
Tema 20. La descolonización y conflictos
internacionales en el marco de
la Guerra Fría 169
Tema 21. América Latina y la Guerra Fría 179
4
Capitulo 7. Colombia en el contexto mundial a
mediados del siglo XX 186
Tema 22. La Guerra Fría en Colombia 187
Tema 23. El Frente Nacional 193
Tema 24. La transformación del Estado 197
Unidad 4. Transformaciones desde la década de los años 80 206
Capitulo 8. Economía en la década de los años 80 208

Tema 25. Comportamiento económico mundial
desde 1980 209
Tema 26. Un mundo conflictivo 216
Tema 27. América Latina desde los años ochenta 223
Capitulo 9. Colombia desde la década de los noventa 230

Tema 28. Colombia desde los años noventa 231
Tema 29. Colombia y las transformaciones
económicas, últimas décadas 237
Tema 30. Ciencia, comunicación y sociedad en el
mundo de hoy 244
Bibliografía 258
Referencias fotográficas 271
5
Presentación
L
a educación es un derecho establecido en la Constitución Política de
Colombia. En cumplimiento de ese mandato, el Ministerio de Educación
ha diseñado y cualificado diferentes modelos educativos flexibles como
alternativas a la oferta educativa tradicional, para responder a las características
y necesidades particulares de los grupos poblacionales.
Es así como el Ministerio de Educación Nacional presenta el modelo educativo
Secundaria Activa dirigido a los estudiantes de básica secundaria de las zonas
rurales y urbanas marginales. Una alternativa de alta calidad, encaminada a
disminuir las brechas en cuanto a permanencia y calidad en este nivel educativo.
La propuesta pedagógica de Secundaria Activa privilegia el aprendizaje
mediante el saber hacer y el aprender a aprender. En procura de este objetivo,
los textos están orientados al desarrollo de procesos relacionados con los
saberes conceptuales, procedimentales y actitudinales que, de manera
significativa y constructiva, van configurando las habilidades de los estudiantes
para alcanzar el nivel de competencia esperado en cada grado.
Por esa razón, estos módulos de aprendizaje están diseñados sobre una ruta
didáctica y editorial pensada para que los estudiantes, a partir del análisis e
interpretación de diversas situaciones problema, puedan aproximarse a su realidad
y a su cotidianidad, y le encuentren significado a los contenidos planteados.
Secundaria Activa cuenta entre sus componentes con módulos para los
grados 6, 7, 8 y 9 de la básica secundaria, en las áreas de Matemáticas,
Lenguaje, Ciencias Naturales y Educación Ambiental, Ciencias Sociales,
Educación Ética y Valores Humanos, Educación Artística, Educación Física,
Recreación y Deporte y orientaciones para la formulación e implementación
de proyectos pedagógicos productivos.
Dispone también de un manual de implementación que ofrece indicaciones
generales y pedagógicas sobre el modelo y, de guías para los docentes por cada
área y grado, en las que encuentran orientaciones disciplinares y didácticas
que apoyan su trabajo en el aula.
Esta propuesta es una oportunidad educativa para que muchos jóvenes puedan
continuar sus estudios de básica secundaria y ampliar sus posibilidades de vida
digna, productiva y responsable, como ciudadanos colombianos.
El modelo surgió del proceso de cualificación y adaptación de los módulos
de Telesecundaria de México (1999-2002) para lograr la versión colombiana.
El Ministerio de Educación Nacional de Colombia reitera su agradecimiento
a la Secretaría Pública de México (SEP) y al Instituto Latinoamericano para
la Comunidad Educativa (ILCE) por el apoyo técnico y la generosidad en la
transmisión de los avances educativos y tecnológicos durante esos años.
6 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

Estructura Secundaria Activa
¿Cómo está compuesto
el modelo Secundaria Activa?
El modelo Secundaria Activa contiene materiales educativos para siete áreas del
conocimiento: Matemáticas, Ciencias Sociales, Lenguaje, Ciencias Naturales,
Ética, Educación Física y Educación Artística. Además, presenta orientaciones
para el desarrollo de Proyectos Pedagógicos Productivos en los establecimientos
educativos en los que se implementa el modelo. Estas orientaciones están
dirigidas a docentes y a estudiantes por conjuntos de grados.
Estos materiales están conformados por módulos para los estudiantes y
guías didácticas para los docentes de cada grado.
7
¿Cómo son los módulos
de los estudiantes?
Los módulos de aprendizaje son los documentos básicos de trabajo para el

estudiante. En ellos se consignan los estándares básicos de competencias pro-
pias de cada área, así como los diferentes momentos para desarrollar y aplicar
los conceptos y temas propuestos.
Cada módulo está compuesto por:
1 Unidad 3 Resolvamos
Es la sección mayor que reúne los capítulos y Presenta una situación problemática de la vida
los temas. Son cuatro unidades por cada módu- cotidiana, la cual requiere el ejercicio de diferen-
lo para las áreas básicas (Lenguaje, Matemáti- tes acciones de pensamiento como argumentar,
cas, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Ética discutir, explicar, debatir, indagar o proponer. Esta
y Valores y Educación Física). situación contextualiza al estudiante con los
desarrollos básicos de la unidad y procura desequi-
librios conceptuales que motiven al estudiante a
2 Título encontrar soluciones. La situación planteada se
Es la presentación de la unidad de manera mo- acompaña de preguntas hipotéticas.
tivadora. Este título alude a la situación general
que se trabajará en la unidad y guarda relación
con las competencias propuestas por el MEN.
4 Referentes de calidad y capítulos
De manera enunciativa, exponen los estándares
básicos de competencia y actividades que se
desarrollarán en los capítulos.
8
5 7
5 Capítulo 7 Tema
Corresponde a cada una de las divisiones de la Son las partes en que se dividen los capítulos.
unidad y se refieren a los lineamientos o ejes Cada tema se compone de los siguientes
articulares de cada área. momentos:
6 Organizador gráfico • Indagación

Muestra, de manera sucinta y gráfica, los prin- • Conceptualización
cipales elementos que se tratan en el capítulo y • Aplicación
se convierte en un indicativo del derrotero y la
interrelación de los elementos tratados.
Indagación
El propósito de este primer momento es acercar a los estudiantes a la temáti-

ca mediante actividades previas como la presentación de situaciones, textos,
material gráfico y actividades, que por su atractivo motivan a los jóvenes y
con ello establece un primer acercamiento a los contenidos que se abordan.
Igualmente, pretende indagar por los saberes previos que traen los estudian-
tes, a través de situaciones variadas.
9
Conceptualización
En este segundo momento confluyen diversas experiencias de aprendizaje

que buscan la comprensión de los contenidos a través de lecturas y diversas
actividades cognitivas. Los contenidos se elaboran de acuerdo con el desarro-
llo cognitivo de los estudiantes de cada grado, lo que implica una adecuada
selección de los mismos y su profundidad, presentación y lenguaje adecuado.
A la par de los contenidos, existen herramientas cognitivas que acompañan
los contenidos conceptuales para favorecer su comprensión; por esto se pre-
sentan con subtítulos como ubicar, identificar, analizar, comparar, explicar,
clasificar, inferir, transferir, aplicar, predecir, comunicar, entre otros.
Aplicación
Este tercer momento tiene por objeto trabajar las habilidades propias que desa-
rrolla el área. Por ello, las actividades que se realizan enfrentan al estudiante a
una situación real o de contexto para que logren un aprendizaje significativo.
Secciones flotantes
Dentro de los temas también se encuentran unas secciones flotante que tie-
nen el propósito de dinamizar los contenidos, presentando información que
amplía o se relaciona con el concepto trabajado. Todas las áreas comparten
la sección Entendemos por, en la que se presentan las definiciones de los
conceptos clave. Las otras secciones están definidas en particular para cada
una de las áreas.
Aplico mis conocimientos

Esta sección se presenta a lo largo del momento de la conceptualización. Es un espacio que
consta de actividades de aprendizaje que acompañan los contenidos conceptuales para
favorecer su comprensión.
Entendemos por…
En este ladillo se incluyen las definiciones de los conceptos clave. El propósito de esta
sección es enriquecer el léxico del estudiante.
10
Imagina que… Complementa tu saber
Esta sección tiene el objetivo de narrar, describir y Esta sección se propone dar a conocer nueva
destacar datos interesantes que complementen los información que complemente lo que se va
diferentes procesos. explicando en el texto; de igual forma, utiliza
Además, dinamiza la información del texto, espacios para definir conceptos a partir de la visión
puesto que con los datos que presenta establece de varios autores.
relaciones entre el pasado y el presente, entre las Así mismo, en los diversos contenidos de esa
características de diferentes espacios geográficos y sección se tiene la oportunidad de transpolar
entre las diversas ideas que se tienen frente a una información hacia la descripción y explicación de
misma situación. acontecimientos del pasado o actuales que se
relacionen directa o indirectamente con el tema que
se va desarrollando.
Cierre de capítulo
Al finalizar, cada capítulo ofrece:
8 Este capítulo fue clave porque 9 Conectémonos con

Presenta al estudiante una síntesis de los temas Propone información que evidencia la relación
desarrollados durante el capítulo, para lo cual de los contenidos básicos tratados con los de
destaca su importancia y aplicabilidad. otras áreas de estudio y con las habilidades que
estos puedan desarrollar.
11
Cierre de unidad
Cada una de las unidades presenta al final:
10 Repasemos lo visto.
10 Es la síntesis de la unidad y la conclusión
de la situación problema.
11 12
11 Mundo rural 12 Dato curioso

Esta sección aprovecha el tema trabajado en la Presenta información relacionada con aspectos
unidad, para relacionarlo con la vida del cam- como interpretación del tema por sujetos del pa-
po, de tal forma que los conceptos que se de- sado o aplicaciones tecnológicas en diferentes
sarrollan contribuyan a la comprensión de fe- épocas, con la intención de motivar al estudian-
nómenos sociales y naturales rurales: ambiente, te, presentando la manera como los conceptos,
procesos productivos, organización comunita- las habilidades y los valores desarrollados por el
ria, paisaje, entre otros. género humano, en algunas oportunidades pue-
12 de sorprender.
b
13
13 ¿Enqué vamos?
Corresponde a los procesos de valoración del aprendizaje y evalúa si los
aprendizajes de los estudiantes son significativos. También se busca que el
estudiante sea responsable y controle su proceso de aprendizaje, es decir,
su habilidad de autorregulación.
Esta sección está conformada por tres ejes:
a
Coevaluación. Se presenta en la sección de Reflexiono y trabajo con
mis compañeros, en la cual se mide la aprehensión de los conceptos,
competencias y procedimientos esenciales a manera de aprendizaje co-
laborativo. El objetivo de esta sesión es que el estudiante se vea frente a
sus pares y los reconozca como interlocutores válidos. A este respecto,
el estudiante podrá comparar sus respuestas con las de sus compañeros.
b
Heteroevaluación. En el apartado titulado Le cuento a mi profesor,
se establece un diálogo entre el docente y el estudiante para medir
los alcances y logros especialmente de carácter procedimental (saber
hacer) de las competencias, por medio de matrices que estipulan los
criterios de calidad básicos de la unidad. Las matrices se ajustan desde
los enunciados o metas de desarrollo y los criterios propios del Decreto
1290 de 2009.
c
Autoevaluación. Corresponde a la sección Participo y aprendo, fran-
ja que cierra el proceso de valoración con una matriz en donde el estu-
diante se evalúa. Igualmente, esta sección permitirá establecer los pro-
cesos de mejoramiento para las unidades subsiguientes.
13
Unidad 1
Imperialismo
Resolvamos
Don Felipe Gómez, como es su costumbre, todos Por otra parte, en este tratado también se aprue-
los días está en su casa escuchando el noticiero ba la instalación de veinte bases militares extraje-
de la noche. Esta vez se siente muy preocupado, ras, que estarían encargadas de vigilar y controlar
porque a pesar de todas las manifestaciones de re- gran parte de los territorios del país, con el fin de
chazo que el pueblo en general ha realizado por evitar los posibles desórdenes de la población.
impedir la firma del Tratado Gallego-Estivenson, La presentadora del noticiero afirma que el go-
que hoy por fin se ha logrado concretar. En este bierno nacional se siente muy complacido, porque
tratado el gobierno municipal realiza un convenio con este tratado el país va avanzar y por fin se ten-
con uno de los países más ricos del mundo. drá una plena seguridad en el resguardo del todo
Con la firma de dicho convenio, el gobierno el territorio.
de la República pretende adquirir un crédito para
poder modernizar las principales carreteras y aero- Resuelve
puertos del país. Esto a cambio de aceptar la entra-
da de diez multinacionales que se instalarán en las 1. ¿Por qué crees que el pueblo ha realizado manifes-
afueras de las ciudades principales, donde ofrece- taciones en contra del Tratado Gallego-Estivenson?
rán más fuentes de empleo y a su vez se aumentará 2. En el siguiente cuadro escribe las ventajas y
el mercado de nuevos productos que las empresas desventajas, que puede tener el Tratado Galle-
nacionales no están en capacidad de producir. go-Estivenson para el desarrollo la República.
14
Tratado Gallego-Estivenson
Ventajas Desventajas
3. ¿Cuando un país acepta la intervención extranjera en sus asuntos políticos y

económicos, está defendiendo su soberanía nacional? ¿Por qué?
4. ¿Con qué objetivos crees que los países más ricos quieren intervenir en los
asuntos políticos y económicos de los países más pobres?
5. ¿La situación que se plantea en el texto es cercana a la realidad de nuestro
país? Argumenta con ejemplos tu respuesta.
Referentes de calidad Capítulos

Estándar 1. ¿Qué es el imperialismo?
Reconozco que tanto los individuos como las organizaciones sociales se 2. Colombia en el contexto
transforman con el tiempo, construyen un legado y dejan huellas que permanecen mundial, primera mitad
en las sociedades actuales. del siglo XX.
Acciones de pensamiento y producción 3. Estados Unidos y el
imperialismo
Reconozco que los fenómenos sociales pueden observarse desde diferentes
puntos de vista e intereses.
Reconozco en los hechos históricos, complejas relaciones sociales, políticas,
económicas y culturales.
Explico algunos de los grandes cambios políticos, económicos y sociales que se
presentan en Colombia, durante las primeras décadas del siglo XX
Identifico y comparo algunos de los procesos políticos que tuvieron lugar en
el mundo durante las primeras décadas del siglo XX como la Primera Guerra
Mundial, la Revolución Rusa y la Revolución Mexicana.
Relaciono algunos de estos procesos políticos internacionales con los procesos
colombianos en el siglo XIX y las primeras décadas del siglo XX.
Respeto diferentes posturas frente a los fenómenos sociales.
Participo en discusiones y debates políticos.
15
Capítulo 1
¿Qué es el imperialismo?
Durante las últimas décadas del siglo XIX y los pri- este fenómeno se le conoce como imperialismo. En
meros años de siglo XX, surgen en Europa poten- este capítulo se realiza un estudio sobre las causas
cias, que tienen como objetivo principal expandir y las consecuencias del imperialismo, para lo cual
su dominio político, económico y militar, a través se destacan los acontecimientos del mundo al ini-
de la fundación de colonias en otros continentes, ciar el siglo XX, como: la Primera Guerra Mundial,
de las cuales obtenían beneficios económicos; a la Revolución Rusa y la Revolución Mexicana.
El imperialismo
genera conlleva a es
revoluciones la dominación de pueblos

poderosos sobre naciones débiles
en busca de surge de a través de la fuerza militar,
económica y política.
nuevos sistemas
económicos y políticos
• La necesidad económica para buscar
como nuevos mercados.
• La necesidad de fortalecer el prestigio nacio-
nal, la seguridad y las ventajas diplomáticas.
Revolución Revolución
• La idea de superioridad racial e histórica
Mexicana Rusa
de Europa.
• El aumento de la población.
• El desarrollo tecnológico y científico.
• Involucró a las potencias europeas.

en • Guerra de trincheras.
europea: 1914 - 1917
la cual • Ofensiva alemana
• Desabastecimiento.
tensión entre la Primera Gue-

grandes potencias rra Mundial
• Incorporación de Estados Unidos.
• Derrota de los países centrales.
mundial: 1917 - 1919 en
con enfrentamientos • Utilización de armamento pesado
como la cual
y armas químicas.
• Crisis económica y social
16
Unidad 1. Imperialismo
Tema 1. Origen y desarrollo
Complementa tu saber
del imperialismo Imperialismo y colonialismo
Estos conceptos tienen un significado parecido, pero
Indagación existen diferencias en su aplicación. Mientras el
colonialismo se entiende como el control político que
se tiene sobre un territorio que ha perdido su soberanía
donde se impone el control de rutas, de lugares
estratégicos y la creación de zonas de influencia, el
1. Observa la caricatura e interpreta lo que crees imperialismo se caracteriza por buscar la conquista
que en ella se quiere representar. constante de la mayor cantidad de territorios para
2. Inventa una caricatura que represente la misma ejercer dominio político, económico y militar con el fin
idea que quiere expresar la caricatura anterior. de lograr la categoría de potencias mundiales.
3. ¿Con qué palabras puedes relacionar el con-
cepto de imperialismo? ¿Por qué?
4. En la mayoría de los países latinoamericanos el Conceptualización
idioma más hablado es el español. ¿Cuáles son ¿Qué es el imperialismo?
las causas para que se presente esta situación?
5. ¿Cuál es tu opinión frente a la ocupación que
hace un pueblo sobre otro territorio? Compár-
tela con tus compañeros de clase. El imperialismo se entiende como la dominación
6. Describe algunas situaciones que crees pue- realizada por las naciones o pueblos poderosos
den ocasionar enfrentamientos diplomáticos o para ampliar y mantener el control sobre naciones
armados entre los países. o pueblos más débiles, mediante el empleo de la
fuerza militar, económica o política.
El imperialismo, como proceso de dominación,
ha existido desde la Antigüedad y se ha caracteriza-
do por haber adoptado diferentes modelos a través
de la historia. Por ejemplo, en el mundo antiguo
fue el resultado de la existencia de grandes imperios
que aparecían cuando un pueblo poderoso, ejercía
su poder de dominio sobre otros pueblos implan-
tando un sistema de control unificado. Algunos
ejemplos destacados de esta modalidad fueron el
Imperio Romano y el imperio de Alejandro Magno.
Durante la era moderna, entre 1400 y 1750, se
instauró en Europa otro modelo de dominación, el
cual se caracterizó por ejercer una expansión co-
lonial en territorios de ultramar, donde varias na-
ciones competían por establecer el control comer-
cial sobre el sureste y sur de Asia y el continente
americano. Es decir, el sistema imperialista se basó
esencialmente en la doctrina mercantilista que
consistía en que cada metrópoli tuviera los me-
canismos de control del comercio de sus pueblos
dominados para monopolizar todas las ganancias
y beneficios obtenidos. 17
Capitulo 1. ¿Qué es el imperialismo?

Secundaria Activa // Ministerio de Educación Nacional
A mediados del siglo XIX, surgió otro – 1945), se retomó el concepto de imperialismo, para refe-
modelo de imperialismo denominado de rirse a la Unión Soviética y a Estados Unidos como dos nue-
librecambio. Esta modalidad se caracteri- vas potencias, que se enfrentaron en la denominada Guerra
zó por el poder y la influencia de Europa, Fría, conflicto que dio pie al surgimiento de diversas co-
especialmente de Gran Bretaña, la cual rrientes de opinión y movimientos sociales con posiciones
extendió su dominio comercial a través críticas y contrarias a esta visión imperialista.
de vías diplomáticas y medios económi- A finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI, el mo-
cos, en vez de instaurar y crear colonias. delo imperialista que se impuso estuvo dado por la superio-
Este modelo tuvo una corta duración ridad económica de Estados Unidos, que además combinó
puesto que a finales del siglo XIX las po- su poder con el predominio cultural, liderado por la indus-
tencias europeas retomaron las ideas de tria cinematográfica y musical. Este imperio económico y
la anexión o apropiación territorial. Es así cultural ha sido considerado por algunos sectores ideológi-
como se inició la expansión hacia otros cos como un tipo de colonialismo cultural.
espacios geográficos del Pacífico y los Actualmente, Estados Unidos, gracias a su poder econó-
continentes de África y Asia. mico y a su influencia en algunas organizaciones financie-
ras internacionales como el Fondo Monetario Internacional
Imperialismo, siglo XX y el Banco Mundial, ejerce un amplio control sobre varias
A comienzos del siglo XX, en los países naciones del Tercer Mundo. Por otro lado, las potencias
dominados surgieron movimientos nacio- europeas han seguido interviniendo significativamente en
nalistas con ideales de rechazo al siste- el destino político y económico de sus antiguas colonias,
ma imperialista, que lograron en algunas fenómeno denominado como el neocolonialismo y por el
ocasiones acabar la colonización de otras cual se presenta el rechazo a través manifestaciones senti-
potencias sobre ellos; sin embargo, al fi- das por los territorios colonizados.
nalizar la Segunda Guerra Mundial (1939
La concentración de grandes y pocos monopolios del desarrollo de la producción

capitalista. Por ejemplo, son muy pocas las empresas que controlan cada uno de
los sectores de la economía a nivel mundial, el caso más destacado es el dominio
de las comunicaciones y el transporte.
La formación del capital financiero a través de la fusión de los bancos y el trabajo con
el capital industrial. Por lo tanto, los bancos se convierten en grandes prestamistas y en
los centros determinantes para el desarrollo económico de cada país.
Características del
imperialismo
La formación del capital financiero a través de la fusión de los bancos y el trabajo con
el capital industrial. Por lo tanto, los bancos se convierten en grandes prestamistas y
en los centros determinantes para el desarrollo económico de cada país.
El reparto del mundo por parte de las asociaciones capitalistas y potencias

capitalistas más importantes. Cada una de las potencias para obtener mayor
poder debe someter o desplazar a otros países o a otras potencias con el fin de
ampliar sus mercados y su poder financiero.
18
Tema 1 // Origen y desarrollo del imperialismo
La implantación de estas características conlle- Causas de imperialismo

va a la competencia imperialista entre las poten- Las causas por las cuales los estados a través de la
cias. De esta manera, se establece una jerarquía historia se han fortalecido para crear imperios son
entre ellas de acuerdo al poder que pueden tener de diferente índole y se pueden clasificar en diver-
según la fuerza militar y política o por la cantidad sos aspectos, entre los que se destacan:
capital que posean. Dentro de esta competencia
cada una de las potencias debe plantear estrategias Económicas
de dominación y sometimiento a otros países, con Las naciones dominan a otras a partir de la expan-
el fin de consolidarse y obtener el manejo econó- sión del capitalismo industrial y se fundamentan
mico y político mundial. en diversas acciones como:
• Exploración de nuevos territorios o países de

otros continentes para poder invertir en ellos los
excedentes de capital acumulados. Esto se hace
a través de préstamos para financiar la creación
de nuevas infraestructuras como ferrocarriles,
puertos o importantes obras de ingeniería. Por
ejemplo, la construcción del canal de Panamá.
• La búsqueda y explotación de zonas para con-
seguir las materias primas abundantes y baratas
para las industrias, puesto que estas comienzan
a agotarse o escasear en las metrópolis.
Otto von Bismarck, fundador del Estado alemán moderno.
Se le apodó el “Canciller de Hierro” por su mano dura al tratar • Ejercer el control de los espacios geográficos
temas encaminados con su país y determinación. más apropiados para establecer los mercados y
así asegurar el régimen del monopolio y el esta-
blecimiento de los productos industriales.
Aplico mis conocimientos • La consecución de mano de obra barata y dócil,
1. A través de un ejemplo establece las diferencias así no fuera cualificada, generalmente se utilizó
entre el colonialismo y el imperialismo. la mano de obra esclava o indígena que redujo
2. Elabora una línea de tiempo en la que destaques los los costos en la extracción de las materias pri-
principales momentos y cambios fundamentales del mas y en los trabajos de la agricultura.
imperialismo a través de la historia.
Políticas
Los Estados avanzan en el dominio imperialista por
la ambición de poder, seguridad, prestigio y venta-
Entendemos por… jas diplomáticas respecto a otras naciones.
Ultramar: lugar o país que se encuentra en la otra De acuerdo con esta política, el imperialismo
parte del mar, teniendo como referencia desde el punto francés del siglo XIX, tuvo como objetivo principal
geográfico en que se habla. restablecer su prestigio a nivel internacional des-
Tercer Mundo: término que se empieza a utilizar a pués de la humillación que sufrió con la derrota en
partir de los años cincuenta para referirse a los países la Guerra Franco-prusiana.
de Asia, África y América Latina, poco avanzados Así mismo, en 1945 la expansión de la Unión de
tecnológicamente, con economía dependiente de Repúblicas Socialistas Soviéticas asumió una medi-
la exportación de productos agrícolas y materias da de seguridad frente a la necesidad de protegerse
primas, altas tasas de analfabetismo, alto crecimiento ante una posible invasión en la frontera occidental.
demográfico e inestabilidad política.
19

De igual forma, varios estados imperialistas acogieron una política de presti-

gio, creando una fuerte acción diplomática a través de personalidades de gran
importancia como (Bismarck, Chamberlain, Leopoldo de Bélgica y Cecil Rhodes,
entre otros). Gracias al apoyo de diferentes medios de comunicación especial-
mente la prensa, lograron atraer a las masas populares y establecer la formación
y consolidación de extensos dominios coloniales.
Ideológicas
La mayoría de las potencias se ven motivadas a expandir su influencia para di-
fundir sus principios políticos, religiosos y culturales. Desde estas posiciones
nacionalistas se desarrollaron teorías racistas que justificaban la expansión te-
rritorial con o sin el consentimiento de los pueblos colonizados. En muchas
ocasiones el racismo se ocultó con un paternalismo que sostenía la necesidad
del hombre blanco de civilizar a los pueblos atrasados. Bajo estos principios se
resalta la actividad misionera de algunas iglesias cristianas, que se dedicaron a
adoctrinar y causar cambios de mentalidad en las poblaciones indígenas.
Darwinismo social
Después de conocer las teorías de Darwin sobre la evolución de las especies por
selección natural, que sostenía que al igual que las distintas especies o razas, las
sociedades más avanzadas tenían derecho a imponerse y a seguir progresando a
pesar de arrasar con los pueblos más inferiores o atrasados. Las potencias impe-
rialistas, sobre todo Inglaterra, justificaron su predominio y poder en sus colonias.
Demográficas
Aplico mis conocimientos Entre el periodo de 1850 y 1914, la población del
1. Explica la relación que existe entre la expansión del continente europeo tuvo un aumento considera-
capitalismo industrial y el desarrollo del imperialismo. ble pasando de 300 a 450 millones de personas.
2. Consulta la biografía de Otto von Bismarck y resalta en Esta situación trajo consigo la escasez de recur-
una cartelera los principales hechos que realizó este sos y difíciles condiciones de vida para la clase
personaje para expandir su dominio a otros territorios. trabajadora especialmente. Fue así como más de
3. Redacta un texto en el que expreses la forma como 50 millones de europeos, deciden buscar mejores
defenderías o atacarías la posición paternalista condiciones de vida y de trabajo, emigrando a las
que sostenían las potencias, frente a la necesidad colonias de su respectivo país.
que tenía el “hombre blanco” de “civilizar” a los Este aumento demográfico también afectó a Ja-
pueblos atrasados. pón como potencia asiática, pues parte de su pobla-
ción tuvo que marcharse a los territorios coloniales,
situación que alteró considerablemente la composi-
ción étnica de la mayor parte de sus colonias.
Entendemos por… Importantes avances médicos contribuyeron al
Endémica: cuando una especie de cierta región, incremento de estas migraciones, porque permi-
sólo es posible encontrarla de forma natural en ese tieron controlar enfermedades endémicas como el
espacio geográfico. paludismo, el cólera o el tifus que durante mucho
tiempo impidieron el establecimiento de la pobla-
ción en gran parte de los territorios de las colonias.
20
Científicas y técnicas
Durante el siglo XIX, se despierta el interés por
continuar con la exploración del planeta iniciado
en el siglo XV. Dentro de estas iniciativas se des-
taca el avance de las sociedades geográficas que
organizaron expediciones de carácter biológico y
antropológico que contribuyeron en la creación
de nuevas rutas con fines militares y económi-
cos. También se exploraron grandes ríos africanos
como el Nilo, el Congo y el Níger, de igual forma
se emprendieron expediciones al centro de Asia,
Robert Edwin Peary. Explorador estadounidense que afirmó
llegando al Himalaya, para luego atravesar Siberia
haber sido la primera persona en llegar el de 6 abril de 1909
y el desierto australiano, hasta alcanzar en el siglo al Polo Norte
XX, la conquista del Polo Norte.
La superioridad técnica se destaca en el campo económicas, trayendo consigo cambios fuertes en
militar con el desarrollo de armas de fuego, el in- el paisaje y en el medio natural.
cremento de transportes masivos y las organizacio- Política. La dependencia política que mantuvo
nes estratégicas que fortalecieron cada vez más las cada una de las colonias, se determinó de acuerdo
ventajas sobre los terrenos dominados. con la forma de organización administrativa que le
fue impuesta por la metrópoli. A partir de estas im-
Consecuencias del imperialismo posiciones se crean al interior de las colonias los
Económicas. Para la explotación económica de los movimientos antiimperialistas que en la mayoría
territorios de las colonias, fue necesario, por parte de los casos fueron organizados por el pueblo na-
de las metrópolis, establecer obras de infraestruc- tivo perteneciente a las clases medias. Estas orga-
tura como puertos, carreteras y ferrocarriles que nizaciones reclamaban en forma enérgica la falta
permitieran la salida de las materias primas y agrí- de respeto frente a sus tradiciones y las pocas ga-
colas que se necesitaban en ellas para el funciona- rantías que tenían para poder participar libremente
miento de las industrias; por lo tanto, las colonias en las decisiones administrativas que se tomaban
se convirtieron en abastecedoras, mientras las me- dentro de sus territorios.
trópolis distribuían sus productos manufacturados.
Otro cambio fundamental fue la sustitución de
una agricultura autosuficiente y de policultivo, Aplico mis conocimientos
por una agricultura de exportación, en régimen Establece la relación que existe entre las siguientes
de monocultivo. palabras con el imperialismo: selección natural,
Fue así como amplias extensiones de tierras fue- emigración, migración, geografía, lugares estratégicos.
ron cultivadas y adaptadas a las nuevas exigencias
Imagina que… la Condesa de Chinchón en 1638. El uso a gran escala de la

Los nativos americanos utilizaban la quinina, que se extraía quinina en Europa se da a partir de 1850, pero es en tiempos
de la corteza del quino para tratar las fiebres; sin embargo, de guerra donde se intensifican los esfuerzos para lograr su
las propiedades de esta planta no fueron aprovechadas síntesis total y así salvar la mayor cantidad de vidas. El 1944
por los europeos sino hasta el momento de descubrir los químicos americanos R. B. Woodward y W. E. Doergin,
sus propiedades antimaláricas. La fecha exacta de este consiguieron sinterizarla. A partir de este momento se han
descubrimiento aún no se conoce, para algunos, las ventajas logrado conseguir otras síntesis más eficaces, pero ninguna
de la corteza de la quina fueron descubiertas en Perú, por de ellas tan económica como la natural.
21

A pesar de esos sentimientos de suble-

vación hacia las metrópolis, ellas nega-
ban a sus colonias los derechos de liber-
tad, igualdad y soberanía nacional.
Demográficas. Con la introducción
de la medicina moderna y el acelerado
incremento de la natalidad, se presenta
una disminución considerable en la mor-
talidad, por lo tanto la población tuvo un
alto incremento. Esta situación provocó
un desequilibrio entre la población y los
recursos, condición que aún persiste en
algunos lugares del planeta. Sin embargo,
durante la primera fase del imperialismo
en varias zonas, la población nativa so-
portó una fuerte disminución de pobla- La creación del Partido del Congreso de la India, liderado por Mohandas K.
ción como resultado de la llegada a sus Gandhi, extendió su influencia por los sectores más desfavorecidos de la
sociedad colonial.
territorios de enfermedades desconoci-
das, como por ejemplo, la gripe o la vi-
ruela, entre otras. fue destinada a formar parte del sector proletariado, lo cual
Por otro lado, en muchos lugares la generó una fuente importante de mano de obra barata que
población originaria fue sustituida por los se utilizó en los diversos trabajos de infraestructura y agri-
colonos de las metrópolis. cultura de plantación.
Sociales. En el ámbito social, las con- Culturales. En el aspecto cultural, el imperialismo en la
secuencias se manifiestaron en la instau- mayoría de los casos arrasó con los valores tradicionales
ración de la burguesía procedente de las de las poblaciones nativas, lo que condujo a la pérdida de
metrópolis, la cual estaba conformada su identidad cultural. Este fenómeno se presentó debido a
especialmente por comerciantes y fun- la imposición que los colonizadores realizaron frente a su
cionarios que llegaron a ocupar en las estructura cultural en aspectos tales como la educación, el
colonias los cargos más importantes. En idioma especialmente el inglés, el español y el francés y en
algunas colonias, los altos cargos exis- la religión fundamentalmente la cristiana anglicana, cató-
tentes dentro de la población nativa en lica y protestante, que desplazó a las creencias existentes
los cuerpos del ejército y en las funciones o en el mejor de los casos las fusionó. Todo este proceso
públicas fueron conservados o adaptados condujo a una fuerte aculturación con nuevas formas de
dentro de la nueva jerarquía social, aun- pensar y de actuar.
que con la estructura y organización de- Geográficas. Con el imperialismo se estableció una nue-
mandada por las metrópolis. va división política en los mapas, a partir de la creación
Durante los procesos de descoloniza- de fronteras artificiales con el fin de unir o separar la or-
ción, es decir, el momento que comien- ganización territorial de grupos primitivos y de diferentes
zan a nacer los nuevos estados, estos etnias. Esta supuesta configuración de territorio trajo consi-
grupos sociales nativos, por lo general, se go la provocación de varios conflictos sociales, políticos y
mantienen con una posición importante étnicos que hasta el momento se han mantenido, como es
dentro de la nueva pirámide social y son el caso de Ruanda.
quienes van a dirigir los destinos del go- Ecológicas. Los ecosistemas naturales de los territorios
bierno; el ejemplo más claro se presenta colonizados sufrieron intensas alteraciones, por la introduc-
en la India con Gandhi. Sin embargo, la ción de nuevos sistemas de explotación agrícola y de espe-
22 mayor cantidad de población aborigen, cies vegetales y animales originarias.
Tal es el caso de la desmedida deforestación a la

que se vieron sometidas las selvas tropicales, con
la explotación de los recursos madereros y la ex-
pansión de cultivos de plantación. De igual forma,
se destaca la grave contaminación que sufrió im-
portante número de ríos por los métodos aplicados
para extracción de metales preciosos y por los de-
sechos generados a través de la actividad minera.
La oposición al imperialismo. A finales del siglo
XIX, al interior de las potencias imperialistas sur-
gieron voces contrarias que desautorizaron la polí-
tica expansionista de sus gobiernos, por considerar
La deforestación provocada por las empresas madereras y las
que se estaba realizando una agresión y un despo- explotaciones agropecuarias que no miden la consecuencia
jo injustificable en los territorios colonizados. Esta de sus actos.
posición se fortaleció durante el siglo XX. Estas ideas generalmente fueron pro-
nunciadas por las formaciones políticas y los intelectuales de izquierda. Entre es-
tas formaciones se destaca el trabajo realizado por la Segunda Internacional, que
en el Congreso de Stuttgart en 1907 denunció la política imperialista. También
sobresale Lenin con su obra El imperialismo, fase superior del capitalismo, en la
cual se apoya la alianza entre los movimientos de independencia de las colonias
y la clase trabajadora de las metrópolis con el fin de realizar la revolución.
Al interior de las colonias la oposición frente al imperialismo, creó sociedades
secretas que estaban articuladas alrededor de las ideas de conservación de los
valores culturales autóctonos y la organización de acciones violentas en contra
de la explotación y la represión que se instauraba desde la metrópolis.
Aplicación
1. Explica, con ejemplos, algunas de las características del imperialismo que

se pueden reflejar en la situación actual de nuestro país.
2. Lee el siguiente texto y redacta un ensayo en que plantees tu posición:
“Es la británica la más grande de las razas dominantes que el mundo ha

conocido y, por consiguiente, el poder determinante en la historia de la ci-
vilización universal. Y no puede cumplir su misión, que es crear el progreso
de la cultura humana, si no es merced a la expansión de la dominación
inglesa. El espíritu del país tendrá fuerzas para cumplir esta misión que nos
ha impuesto la historia y nuestro carácter nacional. [...] El Imperio británico,
firmemente unido, y los Estados Unidos deben juntos asegurar la paz del
mundo y asumir la pesada responsabilidad de educar para la civilización a
los pueblos retrasados.”
Joseph Chamberlain al frente del Ministerio de Colonias británico, en 1895.
3. Elabora una caricatura en la que expreses tu opinión sobre el sistema impe-

rialista ejercido en el mundo a través de la historia. 23

Tema 2. La “Belle Époque” y la tensión entre

las grandes potencias
Indagación
El 25 de abril de 1912, en época de paz, se presentó el hundimiento del

Titanic, reconocido como el peor desastre marítimo de la historia. El Titanic
era considerado como el buque más representativo de la compañía White
Star Line, puesto que fue diseñado con las tecnologías más avanzadas de
este tiempo. Esta embarcación partió hacia Nueva York con 2.227 personas a
bordo, de las cuales más de 1500 perdieron la vida tras el accidente. Aquella
noche, no hubo distinción de clases sociales para decidir quién iba a morir o
se podía salvar, el ser rico o el ser pobre no importó en los actos de valentía o
cobardía para poder sobrevivir.
• A parte del relato anterior, ¿qué otros conocimientos tienes sobre este de-
sastre marítimo?
• ¿Cómo crees que era la tecnología a principios del siglo XX? ¿Qué diferen-
cias crees que existen entre la tecnología de principios del siglo XX con la
tecnología actual?
• ¿Por qué crees que en el relato se habla de época de paz?
• ¿Qué condiciones sociales crees que tenían las personas para poder viajar
en esta embarcación?
• ¿Qué actividades crees que iban a realizar en Nueva York, todas las personas
que viajan en el Titanic?
24
Tema 2 // La “Belle Époque” y la tensión entre las grandes potencias
Conceptualización
La Belle Époque
La Belle Époque, es una expresión francesa que surge después de la Prime-

ra Guerra Mundial, para distinguir el periodo comprendido entre los años
1890 y el verano de 1914, cuando termina bruscamente con el estallido de
la Gran Guerra, que luego se llamó Primera Guerra Mundial.
La Belle Époque responde a una forma de vida que se caracterizó por el
afianzamiento de nuevas estructuras y valores que se vivió en las sociedades
europeas a través de procesos como la expansión del imperialismo, el de-
sarrollo del capitalismo, el progreso de la ciencia y la satisfacción social en
general. También se refiere a una época en que las transformaciones políticas,
económicas y culturales que se generaban a través del desarrollo tecnológico
tenían influencia directa en todas las clases sociales desde la aristocracia has-
ta la clase trabajadora o proletariado.
Realmente, esta etapa es más una idealización de un tiempo pasado que
fue mejor al que se vivió después de los desastres de la Primera Guerra que
algo verdadero y perceptible. Esta idealización es absolutamente comprensi-
ble, por la sensación de nostalgia de ver un paraíso perdido tras el devastador
trauma que deja la guerra. Es así como la Primera Guerra Mundial, no sólo
destruye este estilo de vida y tranquilidad, sino que también acaba con la ilu-
sión de volverla a recuperar en algún momento de la historia.
Imagina que… Aplico mis conocimientos

Durante la Belle Époque, se dio el nacimiento a la 1. Explica y representa a través de un dibujo, el
cadena hotelera más destacada en el mundo, dirigida significado que le puedes dar al periodo denominado
por Cesar Ritz, quien es considerado como el padre de la Belle Époque.
la hotelería. Él creó, organizó y dirigió los hoteles de 2. Si hubieras tenido la oportunidad de vivir en el
lujo del llamado Ancien Regime turístico que estuvo en periodo de la Belle Époque, ¿cuáles hubieran sido
vigencia hasta 1914. Se puede afirmar que Cesar Ritz los cambios más sentidos para ti, con el estallido de
fue el primer animador de la vida elegante de la que se la Primera Guerra Mundial?
distinguió por ser un maestro de ceremonias a las que
asistían importantes personajes desde reyes, magnates
y figuras mundiales.
25

Aspectos políticos Aspectos económicos

• Las grandes potencias europeas alcanzan la máxima • El auge de la industria pesada y el desarrollo del comercio
influencia y el poder a nivel mundial. internacional, hacen que la economía inicie un proceso
• El imperialismo era considerado una política de Estado, de globalización.
aceptable para los políticos europeos y para grandes • Los avances tecnológicos y las nuevas fuentes de energía
sectores de la población. (carbón, electricidad y petróleo), permitieron que la
• Se justificaba el imperialismo porque se consideraba como producción industrial fuera más barata y en mayor cantidad.
generador de valiosas fuentes de materia prima, así como • Todos los sectores económicos se encontraban más
nuevos mercados para la creciente producción industrial. interrelacionados por la mayor facilidad y velocidad en las
• Entre las potencias europeas existía un equilibrio de poder que comunicaciones (Ferrocarriles, telégrafo, teléfono)
impidió durante cuatro décadas el estallido de una guerra. • Gracias a la tecnología se bajaron los costos del transporte, fue
• En toda Europa la mano de obra se organizó en sindicatos o así como los mercados internacionales abarcaron a los países
en partidos políticos. industrializados, a las colonias y a los países periféricos.
• Aparecen los primeros partidos socialistas. • En la mayoría de los países europeos los salarios
• En lo político y económico, surgen las corrientes ideológicas aumentaron y se presentó una relativa estabilidad en la
del conservatismo y liberalismo. moneda que se acabaría en 1914, con los cambios bruscos
generados por el desarrollo de la guerra.
Caracterización de la
“Belle Époque”
Aspectos culturales Aspectos sociales

• Surgen nuevas corrientes pictóricas como: el expresionismo, • La burguesía y las clases medias frecuentaban los cafés, los
el fauvismo, el modernismo y el futurismo. cabarets, las galerías de arte y las salas de concierto que se
• La música tiene un momento de esplendor con la operas de encontraban en las capitales europeas y que se destacaban
Richard Wagner y Giuseppe Verdi. por ser creados con la arquitectura de los bulevares.
• Aparece el psicoanálisis creado por el austriaco Sigmund Freud • La antigua aristocracia europea conservaba aún gran
como forma de tratar los problemas de la mente humana. influencia política, aunque con el desarrollo del capitalismo,
• Nacen los espectáculos deportivos como el fútbol y el rugby compartieron varios privilegios e importantes decisiones
en Inglaterra; el básquet, el béisbol y el fútbol americano en políticas, con la burguesía que desde tiempo atrás fue más
Estados Unidos. De igual forma el boxeo, el ciclismo y las adinerada, ambiciosa y con poderío financiero.
carreras de caballos se convierten en deportes populares • En Estados Unidos y algunos países latinoamericanos que
aceptados por todo el mundo. estaban bajo la influencia europea, fueron las oligarquías
• Surgen las ideas sobre la Relatividad de Einsten. las que empezaron a imponer el poder dentro de la política
• El cubismo alcanza su más alto grado de expresión con los nacional por encima de las élites o caudillos militares, puesto
cuadros de Picasso. que es este sector social quien maneja la industrialización o
• Aparece el cine, la aviación, se crean grandes avenidas y la producción de las materias primas.
enormes y lujosos trasatlánticos como el Titanic. • Por lo cambios tecnológicos y económicos, se acentuaron la
• Surge el positivismo como defensor de la fe en la ciencia y el cientifismo divisiones entre las ciudades y el campo y entre pobres y ricos.
que proclama a la ciencia como aquella que lo explica todo. • El auge tecnológico fomento la educación en todos los niveles.
La Segunda Revolución Industrial y las trans- comienzo entre los años 1850 y 1870, momento
formaciones tecnológicas en el cual se inicia un proceso de importantes in-
La Segunda Revolución Industrial, también de- novaciones tecnológicas, científicas, económicas y
26 nominada “la era del Gran Capitalismo” tiene su sociales.
Entre las nuevas industrias sobresalen la química, la

automovilística, la eléctrica, la de petróleo y la de
acero en países como Estados Unidos, Rusia, Japón,
Alemania y todos aquellos pertenecientes a Europa
Occidental. A diferencia de la Primera Revolución
Industrial, que solo se desarrollo en Gran Bretaña,
la Segunda Revolución tiene un ámbito mundial.
Otros progresos fundamentales durante este pe-
riodo se obtienen con los buques de acero y las
locomotoras movidas a vapor, el desarrollo del ae-
roplano y el automóvil y su correspondiente comer-
cialización, además de la producción de bienes de
La burguesía, es la clase social más importante de la época.
consumo, el enlatado de alimentos, la refrigeración
mecánica y otras técnicas de preservación; también
sobresale la invención del teléfono y la radio como
medios de comunicación. El conjunto de todos es-
tos inventos y adelantos conllevan a una revolución
científica que abre nuevos campos de investigación.
Se afirma que hacia 1914, cuando comienza la
Primera Guerra Mundial, esta revolución llega a su
final; sin embargo, esta fecha no se puede aplicar
sino para los países europeos, puesto que Estados
Unidos y Japón sólo participan activamente en la
guerra hasta 1917.
Características de la segunda Revolución Industrial

Económicas Políticas Sociales Científico- culturales
• Surge el capitalismo industrial, al • Surgimiento de • La burguesía • El Estado se hizo cargo de
tiempo que nacieron los monopolios, grandes imperios afirmo su papel de los gastos de la investigación
el trusts y el holding. coloniales clase dirigente. científica.
• La producción se organiza con europeos. • Se incrementaron • Las universidades se
la división del trabajo • Se produjo el las emigraciones convirtieron en corporaciones
• Los países imperialistas obtuvieron de ascenso de europeas al resto científicas cuyo fin fue la
sus colonias las materias primas que Estados Unidos y del mundo. investigación.
necesitaban. de Japón, como • Las ramas del saber se
• Se sustituyó el hierro por el acero. grandes potencias especializaron.
• Se remplazó el vapor por la económicas. • El creciente dominio y
electricidad y los derivados del aplicación de la ciencia a la
petróleo. industria y el agro.
• Se presenta un gran desarrollo de los • Predominio de la cultura
transportes y caminos europea en todo el mundo.
Entendemos por… mayoría de sus acciones.

Holding: sociedad financiera que se encargaba de Trusts: fusión de empresas para imponer los precios de
controlar las empresas a través de la adquisición de la venta y producción.
27

El inicio del siglo XX en las

diversas regiones del mundo
Para cada región del mundo, el inicio del siglo XX
tiene un proceso diferente, mientras en algunos te-
rritorios se destaca el fortalecimiento de las gran-
des potencias, en otros se vive la dominación y
apropiación de sus territorios. El siguiente cuadro
muestra la situación de las diferentes regiones del
mundo así:
La mayoría de países europeos desde

el siglo XIX e inicios del siglo XX
Europa
rigen el orden económico y político
a nivel mundial.
América del Norte: Estados Unidos
El petróleo sirvió de combustible al motor de explosión y a los
se consolida durante el siglo XIX automóviles como el Ford T de 1904.
como una nueva potencia con la
cual Europa tendrá que contar desde
este momento.
América del Sur: la mayoría de las Complementa tu saber
América naciones jóvenes que la conforman Avances científicos
se encuentran estancadas en su Louis Pasteur creó el procedimiento de la pasteurización
desarrollo político y social, por estar para la conservación de los alimentos, al descubrir que
involucradas en guerras civiles o en la fermentación era producida por bacterias y que al
enfrentamientos con sus vecinos, exponer los alimentos a altas temperaturas estas morían.
mientras otras aún están luchando Este estudio dio origen a la bacteriología como nueva
por lograr su independencia.
ciencia. De igual forma, los estudios de este científico
En este continente se destaca
Japón, que pasa de ser un país con llegaron al descubrimiento de la vacuna antirrábica.
estructura medieval a convertirse
Asia en la potencia predominante de
la región, llegando a superar al Tensión entre grandes potencias
milenario Imperio Chino terminado al iniciarse el siglo XX
el siglo anterior. Al iniciar el siglo XX, las relaciones entre las poten-
La mayor parte de este continente cias imperialistas se caracterizaron por el aumento
durante las últimas décadas del siglo de contradicciones y ambiciones hasta el punto de
XIX, está totalmente colonizado, por
generarse guerras por el reparto territorial. Situa-
las potencias imperialistas. Tan sólo
ción que trajo consigo transformaciones y conflic-
algunos territorios pudieron mantener
tos que van a alterar de manera decisiva el destino
su libertad, como es el caso de
África de cada una de ellas.
Liberia, que fue una nación creada por
Estados Unidos para deportar a sus ex Por un lado, el colonialismo acentuó la rivali-
esclavos, Libia que tiene poco interés dad entre las potencias industriales europeas en
colonial por su condición de desierto busca de territorios y mercados, mientras que el
y el imperio Etíope que fue el único imperialismo provocó que los roces entre las po-
que resistió la fuerza de los invasores. tencias salieran del ámbito europeo y abarcaran
Se presenta como un territorio cualquier espacio a nivel mundial. Por lo tanto,
propicio para la colonización el colonialismo y el imperialismo empeoraron las
Oceanía
europea, especialmente por el poco tensiones económicas, puesto que tendieron a es-
porcentaje de población nativa.
28 tablecer economías cerradas con sus colonias.
Lo anterior llevó, en primer lugar, a una lucha por territorios y, posterior-

mente, a la guerra de impuestos entre los territorios repartidos.
Otros elementos que distanciaron las relaciones internacionales fueron el
proteccionismo hacia las colonias y la rivalidad psicológica entre los pue-
blos, donde el creciente nacionalismo fue difundido por la prensa y por las
grandes industrias y campañas de militares. Los casos más evidentes se dieron
en Gran Bretaña, Francia y Alemania, donde el odio al vecino fue la norma
regular. Todos estos aspectos traen como consecuencia la progresiva compe-
tencia y rivalidad entre las potencias lo que da origen al desarrollo de la Gran
Guerra en 1914.
Como ejemplo de estas tensiones se puede destacar el desafío que la po-
derosa Alemania le hace a la larga hegemonía británica en dos aspectos es-
pecialmente:
Rivalidad económica: en 1896 se publica en Gran Bretaña el libro Made in
Germany de Ernest E. Williams, en el cual se da una señal de alerta frente a la
importante competencia que significa la economía germana en los aspectos
industrial, comercial y financiero.
Rivalidad naval: las leyes navales alemanas de 1898 y 1900 significaron
un claro desafío a la hegemonía naval británica. Por esta razón, en 1907 el
gobierno de Londres responde con la construcción del “Dreadnought” barcos
de guerra con mayor reforzamiento. En respuesta, los alemanes incrementan su
poderío naval. Es así como las potencias se lanzan a la incansable carrera de
armamentos navales.
Dentro de los aspectos que influyeron en esta época de tensión entre po-
tencias, es de vital importancia destacar el ascenso de Estados Unidos y Ja-
pón. Esta situación dio el paso de un poder europeo a un poder mundial de
potencias. Las nuevas potencias evidencian sus alcances a través de dos con-
flictos internacionales: la guerra hispano-cubano norteamericana de 1898 y
la guerra ruso-japonesa de 1905.

1. ¿Cuáles son las principales diferencias que
se presentan entre la Primera y la Segunda
Revolución Industrial?
2. Selecciona tres progresos o avances logrados
durante la Segunda Revolución Industrial y explica
la importancia que han tenido para el desarrollo de
la humanidad.
3. En un octavo de cartulina, realiza el croquis de
un mapamundi. Luego representa con símbolos o
dibujos la situación que viven las diferentes regiones
de los continentes al iniciar el siglo XX.
a. ¿Qué puedes concluir con esta información?
b. ¿Cuáles son las semejanzas o las diferencias de la
situación de estas regiones al iniciar el siglo XX, con
Las grandes potencias del mundo.
las condiciones actuales?
29

Japón como potencia

La era Meiji, que se presenta desde 1868
a 1912, comprendió para Japón un perio-
do de cambios significativos por cuanto
se pasó de un sistema feudal a un vertigi-
noso estado de modernización. Este desa-
rrollo tiene una marcada influencia en los
aspectos económico y militar especial-
mente, puesto que influyen directamente
en el proceso de expansionismo que per-
filara a este país como la nueva potencia
de oriente.
Japón: desarrollo industrial y político.
Durante la era Meiji, en la cual se mantu-
vo una amplia intervención del Estado y
se dan las garantías para la formación de
grandes grupos empresariales como los
zaibatsus, se presenta un proceso de in-
dustrialización que se caracteriza por su
acelerada evolución atribuida a razones
culturales y religiosas, puesto que en Ja-
pón se tuvo más importancia a los valores
comunitarios que a los individuales. Este
amplio desarrollo le daría la seguridad
de estar por encima de sus vecinos como Una comparación entre el viejo Japón feudal y el nuevo, moderno
e industrializado.
China en cuanto a su progreso capitalista.
Con relación a lo político, debido a la
apertura hacia el exterior, Japón toma la
idea de un gobierno representativo. Fue La Guerra sino – japonesa: es el enfrentamiento que tiene
así como a partir de 1889 se da una nueva Japón con Corea y posteriormente con China. Durante esta
Constitución con una Cámara de repre- pugna China tiene una destrucción total de su flota naval, si-
sentantes electiva y una Cámara de Pares tuación que refleja su debilidad a nivel internacional. Por su
semi electiva. Sin embargo, este carácter parte, Japón sale victorioso, aunque las potencias del occi-
representativo se va reduciendo hacia los dente lo obligaron a entregar la mayoría de sus ganancias te-
años veinte con la instauración progresiva rritoriales a Rusia. Esta situación fue la causante de la poste-
de un gobierno militarizado, por el deseo rior guerra entre Rusia y Japón; sin embargo, para Japón este
de mantener mayor estabilidad y mejores triunfo significa la primera muestra de su expansionismo.
mercados en los territorios colonizados. La guerra ruso – japonesa: en 1905 se enfrentan los zares
de Rusia, con el poderoso imperio japonés. El fin de la guerra
Japón, expande sus fronteras deja a Japón con una clara victoria sellada en el tratado de
Japón inicia su contacto con el mundo Portsmouth, donde Rusia tuvo que abandonar Manchuria, la
occidental hacia mediados de siglo XIX, cual queda bajo el poder japonés. Además de la posesión de
cuando decide salir de su encierro polí- nuevas tierras Japón inicia la instalación de bases militares en
tico y cultural. Pero su política expansio- el continente demostrando su poderío, hasta lograr anexionar-
nista la desarrolla a partir de la generación se con Corea, sin ninguna oposición. Estos resultados sorpren-
de fuertes conflictos como la Guerra Sino den al mundo occidental, pues esta nación asiática se había
30 – japonesa y la Guerra Ruso – japonesa. convertido en una nueva potencia de carácter mundial.
Estados Unidos como potencia Aplicación

El proceso de inmigración que ha tenido Estados Unidos
desde la segunda mitad del siglo XIX, con el ingreso de
más de 40 millones de personas a su territorio, quizás es el
mayor determinante del progreso que ha logrado alcanzar
hasta el presente. Gracias a este significativo número de in- Busca información sobre la situación ac-
migrantes en su mayoría del sur y centro de Europa, se logró tual de Estados Unidos y Japón. Redacta
tener un grado de diversificación en la producción en los un ensayo en el que establezcas las seme-
sectores agrícola e industrial. Tal es el caso de la ciudad de janzas y diferencias de estas potencias al
Nueva York en la que se establecieron la gran mayoría de iniciar el siglo XX, con la realidad actual.
judíos expulsados de Rusia, quienes a partir de su trabajo
constante conformaron uno de los centros de manufactura 1. A través de ejemplos, explica en qué
textil más importantes del país. forma tanto Estados Unidos como
Los principales alcances de este proceso de producción Japón intervienen en el destino eco-
se reflejan en la expansión económica de la nación y el nómico, político, social y cultural de
crecimiento de las grandes ciudades, que junto a la gran nuestro país.
demanda de productos contribuyeron al perfeccionamiento 2. Elabora una caricatura o un grafiti en
y distribución del mercado masivo. el que expreses tu opinión frente a las
A pesar de la expansión industrial y de la emigración del diferencias de poder mundial entre
campo hacia las ciudades, se sostuvo un equilibrio entre los países imperialistas y los países
el desarrollo industrial y del agro, gracias a que en la Is- colonizados.
las Vírgenes del oeste se mantuvo la producción de bienes 3. Según tu opinión, ¿crees que en algún
primarios. Esta balanza en la producción, fortalece desde momento puede volver a resurgir para
comienzos del siglo XX la independencia de Estados Uni- el mundo un periodo como el de la
dos para autoabastecerse casi en la totalidad de productos Belle Époque? Argumenta tu respuesta.
necesarios para la población existente.
Al comenzar el siglo, bajo presidencia de Theodore
Roosvelt, Estados Unidos adquiere una importante expe-
riencia en asuntos públicos, más energía y ansias de poder.
Este ambiente se refleja en el suceso de Panamá, donde Co-
lombia pierde la soberanía sobre este territorio y se le con-
cede a Estados Unidos una franja para construir en canal, a
cambio de una suma de 10 millones de dólares.
El conjunto de todos los logros económicos, la estabili-
dad social y la expansión económica y territorial, marcan
para Estados Unidos, los pasos de un gigante que va a tener
una total trascendencia en la historia del siglo XX, como
uno de los principales protagonistas en la intervención de
importantes asuntos internacionales.
31

Tema 3. Revolución Rusa

y Revolución mexicana
Indagación
1. Observa la siguiente imagen y describe la situación que se está presentado.

2. ¿Cuáles crees que son los motivos para que se presente esta situación?
3. Describe la forma como esta situación se ha presentado alguna vez en tu
localidad o en el país en general. ¿Quiénes son los que se enfrentan? ¿Por
qué lo hacen? ¿Cuáles son los resultados que se obtienen?
4. ¿Justificas que se presenten estas situaciones? ¿Por qué?
Manifestación callejera en Rusia, 1917
32
Tema 3 // Revolución Rusa y Revolución mexicana
Conceptualización
Crisis del imperio ruso
y la guerra civil
A lo largo del siglo XIX, Rusia había logrado extender sus A la par de esta situación de los cam-
fronteras por toda el Asia central. Había llegado a las costas pesinos, en Rusia surgieron dos nuevas
del Japón, explorado la helada tundra de Siberia y se había clases sociales: una creciente clase me-
convertido en un poderoso imperio. Pero a fines de ese siglo dia urbana, que demandaba el ejercicio
este enorme imperio entró en una profunda crisis, que se de la libertad política para elegir a sus
dejaba diagnosticar por el estado de sus campesinos. gobernantes, y la clase obrera rusa, pro-
Hacia 1860 la población rusa sobrepasaba los 100 millo- ducto de la instalación de industrias que
nes de personas, de las cuales la mayoría eran campesinos eran, en su mayoría, propiedad de capi-
que debían trabajar en un territorio de más de 22millones tales extranjeros, principalmente ingle-
de kilómetros cuadrados. ses, franceses y alemanes.
En esas condiciones, y gracias a un afán de modernizar De algunos de estos grupos de pobla-
el campo ruso, el zar decretó en 1861 la liberación de la ción (campesinos pobres, terratenientes
servidumbre de los campesinos, quienes durante varios si- medianos, proletariado y clase media),
glos se vieron obligados a trabajar para los grandes señores fueron surgiendo diversas organizaciones
terratenientes. que comenzaron a demostrar su inconfor-
Con esa medida se pretendió que los campesinos com- midad con las políticas que aplicaba el
praran su terreno y pudieran tener una propiedad agraria zar: el Partido Emancipación del Trabajo,
individual. fundado en 1883; el Partido Voluntad del
Sin embargo, luego de dos décadas, la mayor cantidad de Pueblo, originado en 1879, y el Partido
terreno cultivable (62 millones de hectáreas) pertenecía a 28 Obrero Social Demócrata Ruso, que tuvo
000 familias de grandes terratenientes; 5.1 millones de hec- su primer congreso en 1898.
táreas al zar para mantener a su familia, incluidos los gran- Varias de estas organizaciones creían
des duques, sus esposas y sus hijas, y el resto a la Iglesia. que la única forma de acabar con los
En cambio, 10 millones de familias campesinas debían males de los empobrecidos campesinos
repartirse 73 millones de hectáreas. Estos campesinos pobres rusos era eliminando al zar, por lo que
representaban el 80% del total de los campesinos rusos. recurrieron a diversas estrategias terroris-
Así, se formaron cuatro grandes grupos de campesinos: tas para lograr sus fines; pero no todos los
partidos compartían estas ideas.
• Los arruinados pequeños propietarios, dueños de un pro-
medio de siete hectáreas por familia;
• Los medianos propietarios, poseedores de unas 15 hec-
táreas por familia. Entendemos por…
• Los terratenientes capitalistas, cuyas familias poseían El zar: titulo que se le da a emperador de
unas 46 hectáreas cada una y Rusia y al soberano de Bulgaria y Serbia. El
• Las familias dueñas de los enormes latifundios, poseedo- zar era autócrata y ejercía el poder político
ras de 2.300 hectáreas cada una. y económico.
33
Capítulo 1. ¿Qué es el imperialismo?

La Revolución de 1905
En estas condiciones, entre 1905 y 1907,
se produjo una fuerte revuelta política,
conocida como la Revolución de 1905,
en contra del zar Alejandro II, que hizo
que el panorama de la vida rusa cambiara
profundamente.
Las causas de esta revolución son va-
rias; entre ellas, se destaca el hecho de
que la organización obrera de la más im-
portante planta metalúrgica de Moscú,
dirigida por un joven sacerdote de ape-
llido Gapon, había sufrido el despido de
cuatro de sus más importantes miembros.
Encabezados por el sacerdote, los obre-
ros iniciaron una marcha hacia el Palacio
de Invierno, la residencia oficial del zar
en Moscú, donde fueron masacrados por
las tropas del ejército. Esto sucedió el 9
de enero de 1905, en lo que fue llama-
do el “domingo sangriento”. A partir de
este hecho las huelgas se extendieron por La clase media rusa de principios del siglo XX luchó activamente por
transformaciones en el gobierno, sin que esto representara necesariamente
todo el imperio. Se afirma que tan sólo ir contra el zar. Aquí, unos jubilosos revolucionarios festejan la Constitución
entre los meses de abril y mayo el número concedida por el zar en 1905.
de huelgas pasó de 80.000 a 220 000.
En esos mismos meses, no sólo los tra-
bajadores protestaron, sino que también
lo hicieron muchos de los pueblos que
habían sido dominados por el Imperio
Ruso: polacos, letones, georgianos, ju-
díos, ucranianos, lituanos, bielorrusos,
armenios y estones, entre otros.
Para colmo del zar, la guerra que se
había desatado entre Rusia y Japón desde
1904 fue perdida por el ejército ruso en
mayo de 1905, con lo que el desprestigio
del gobierno se acrecentó. A la par, la tri-
pulación de un barco de la flota militar
rusa ubicada en el mar Negro, el acoraza-
do Potemkin, se declaró en rebeldía con-
tra el régimen, y con ello se tornó aún más
aguda la crisis que vivía la nación.
En este momento los antiguos partidos Campesinos rusos en 1917
políticos actuaron de acuerdo con sus
ideas: algunos recrudecieron sus ataques
terroristas (asesinaron gobernador general
34 de Moscú, el gran duque Sergio).
Otros seguían luchando por la entrega de la

tierra a los campesinos más pobres, tal es el caso
de la Unión Campesina de Toda Rusia, fundada en
1905. Otros más, como el Partido Obrero Social
Demócrata Ruso, se organizaban con los obreros
de las imprentas y de los ferrocarriles que, lanzán-
dose a la huelga, paralizaron las comunicaciones
del país.
Después del “domingo sangriento”, el 9 de
enero, los conflictos se agudizarían enormemen-
te. Pero no sólo las clases populares se manifes-
taron en este movimiento: pronto, también los
latifundistas, a través del Partido Octubrista (cuyo
nombre se debía a que fue fundado en octubre de
1905), y los propietarios de empresas rusas, por La derrota del ejército ruso por las tropas japonesas,
medio del Partido Demócrata Constitucionalista aunado a las condiciones miserables en que vivían, provocó
manifestaciones de malestar y descontento en la milicia.
(mejor conocido como partido Kadete, también Un caso célebre son los marinos rebeldes del acorazado
de 1905) expresaron sus intereses en la contienda Potemkin, que aparecen en el dibujo.
política contra el zar.
El Manifiesto de Octubre Complementa tu saber

En octubre de 1905, el zar firmó el llamado Ma- El mar Negro es un mar interior que separa Europa
nifiesto de Octubre, en el que quedaron estable- Oriental de Asia Occidental, delimitado por el sureste
cidos los derechos fundamentales de los ciudada- de Europa, el Cáucaso y la península de Anatolia. Está
nos rusos y se abolieron las limitaciones que tenía relacionado a través de varios estrechos con el mar
una especie de parlamento ruso (conocido como Mediterráneo y el mar Egeo que se comunican con
Duma), con lo que el zar se comprometía a no el océano Atlántico. De igual forma, el estrecho de
emitir ley alguna sin consultar a este órgano. Bósforo lo conecta al mar Mármara y el estrecho de los
Ante esto, los partidos políticos, viejos y nue- Dardanelos al mar Egeo. Los países que lo bordean son:
vos, decidieron participar en la Duma, pero pronto Turquía, Bulgaria, Rumania, Ucrania, Rusia y Georgia.
surgieron diferencias entre esta y el zar. En julio de Es importante destacar los movimientos migratorios, las
1906, el zar la disolvió y la violencia comenzó a relaciones comerciales y los choques entre pueblos en
brotar en las ciudades y en el campo. Algunos au- torno al mar Negro. El conocimiento de pueblos antiguos
tores calculan que en ese año hubo 15.000 muer- asentados en la región como los sármatas y escitas. Este
tos por la violencia política. mar también ha sido puente de diferentes expresiones
Con estos antecedentes, el gobierno imperial ideológicas de nacionalismo y expansionismo como el
ruso se lanzó a proteger sus dominios en Europa ruso – zarista, el soviético y postsoviético, de igual forma
entre 1907 y 1914; esto lo llevó a intervenir en la ha servido como punto de conflictos étnicos como por
Primera Guerra Mundial y desencadenó, con ello, ejemplo la guerra de Abjasia.
el triunfo de los revolucionarios rusos.
Aplico mis conocimientos representó el llamado “Domingo Sangriento”,

1. Enumera y explica los aspectos que desencadenaron la para el imperio Ruso.
crisis del imperio Ruso. 3. De acuerdo a la lectura que importancia crees que tiene
2. Representa a través de una historieta lo que el Mar Negro, en el desarrollo de la Revolución Rusa.
35

Los antecedentes y el desarrollo

de la Revolución
En 1917 se produjo en Rusia una segunda revolu- Esto indicaba que, en realidad, aunque el zar
ción que definió el futuro en buena parte del mun- había aceptado la existencia de los derechos de
do a lo largo del siglo XX. Una de las causas más los ciudadanos rusos, no obedecía el mandato de
determinantes tiene relación con el régimen del estos: gobernaba junto con un Consejo de Estado,
zar, pues después de la revolución de 1905 - 1907, nombrado por él, y con la intervención de un ex-
en el terreno de la política exterior no dejaba de traño monje siberiano de origen campesino, lla-
atender a sus ambiciones imperiales. mado Rasputín. Él ejercía una poderosa influencia
Lo primero que hizo fue firmar, en 1907, un sobre el hijo del zar, y aun sobre el mismo zar y el
acuerdo con Inglaterra por medio del cual se di- resto de su familia.
vidía a Persia, al sur de Rusia, en tres áreas: una Por otro lado, más de 50% de los ingresos del
de influencia rusa al norte, otra de influencia in- gobierno ruso, antes de 1917, provenía de los im-
glesa al sureste y un área intermedia entre las dos; puestos aplicados a ciertos productos, como los
además, firmó una serie de convenios de apoyo licores. Además, el zar pretendía establecer un sis-
y respeto mutuo con Japón (con el que acababa tema fiscal generalizado a toda la población, que
de perder una guerra) y Alemania. En 1908 firmó emparejaría en 14 rublos (moneda rusa) al año el
acuerdos internacionales con varios países de Eu- pago de impuestos para los pobres, lo cual, a pesar
ropa occidental en relación con el dominio del de ser aparentemente una cantidad pequeña, era
mar Báltico y de diversos estrechos del mar Negro, excesiva para las condiciones en que vivían millo-
importantes estos últimos para Rusia, pues asegu- nes de trabajadores y campesinos.
raban su salida a los mares cálidos, eran las rutas Adicionalmente, las condiciones de la orga-
para viajar a África y Asia. nización social rusa no habían cambiado mucho
Para 1909 establece acuerdos con Italia y con desde la revolución de 1905. Para los campesinos
Bulgaria respecto a la situación de Turquía, ubica- se manejó una reforma agraria que duró de 1906
da al sur del mar Negro, que era un importante en- a 1910, con la que se repartieron los cuatro millo-
clave dominado por los turcos, pero que se había nes de hectáreas que habían sido propiedad del
debilitado enormemente en los últimos años. El Estado ruso y de la Corona, pero que tuvo pocos
interés de Rusia por Turquía y por los países de la resultados importantes en lo inmediato; y, para los
península de los Balcanes, que se acrecentó luego obreros se aplicó una ley laboral parecida a la que
de las guerras balcánicas de 1912 - 1913 empren- se había aplicado en Alemania pero que también
didas por el imperio (la primera, para expulsar a resultó insuficiente.
los turcos de la península; la segunda, para arre- La corrupta administración del zar y los errores
batarles este botín a los búlgaros), fue uno de los cometidos en la guerra contra Alemania y Austria-
grandes motivos de su participación en la Prime- Hungría generaron, en el año de 1917, un clima
ra Guerra Mundial. Al primer año de iniciada la de violenta hostilidad hacia la familia real y el go-
guerra, Rusia perdió 3.800.000 soldados, que eran bierno imperial, que culminó con el estallido de
en su mayoría campesinos reclutados y con poco huelgas, junto con rebeliones de soldados y poli-
entrenamiento. cías en la capital y la petición al zar para que for-
En el interior del imperio, sin embargo, esta po- mara un gobierno que gozara de la confianza del
lítica exterior provocó graves críticas y oposicio- pueblo. Con la fuerte presión de la sociedad el zar
nes. Como se recordará, tras la revolución de 1905 abandonó el poder en marzo de 1917, tras lo cual
se autorizó la formación de la Duma, que más de se formó un gobierno provisional que duró hasta
una vez fue formada y disuelta por órdenes del zar octubre de ese año.
entre 1906 y 1917.
36
La victoria comunista y la organización de la unión soviética

En octubre de 1917 se instaló el gobierno de los
comunistas, que abanderaba las ideas de Karl Entendemos por…
Marx, fundador de las ideas socialistas contem- Soviets: eran organizaciones de obreros, campesinos
poráneas. El partido bolchevique, que era una y soldados, muchos de los cuales estaban afiliados al
importante fracción del antiguo Partido Obrero partido bolchevique.
Social Demócrata Ruso, decidió asumir el poder
político de la nación.
Bajo el lema de “todo el poder a los soviets” uno de los más hábiles escri-
tores de propaganda, organizador y analista político, Vladimir Ilich Ulianov,
mejor conocido como Lenin, contribuyó determinantemente a que el partido
bolchevique tomara el poder en Rusia.
Cabe preguntarse a qué se debió que una organización como la de los
bolcheviques tomara el poder político del antiguo Imperio Ruso. Esto si se
tiene en cuenta que había tenido muy poca presencia en la determinación de
las acciones durante la revolución de 1905, pues vivía escondida porque sus
periódicos estaban prohibidos, sus dirigentes tenían que radicar en el extran-
jero bajo pena de arresto y sus proposiciones. En consecuencia, eran poco
conocidas por la sociedad rusa en su conjunto, con excepción de núcleos de
obreros, soldados, campesinos y estudiantes que habían profundizado en el
conocimiento de sus ideas.
El dominio de los bolcheviques

Existieron dos causas principales para que los bolche-
viques llegaran a dominar Rusia:
• Primero, se apresuraron a proponer que debía

firmarse la paz con Alemania, cuando los de-
más partidos políticos pensaban que debían
seguir aliados a Francia e Inglaterra, o bien no
tenían una posición definida al respecto.
• Segundo, tras casi 12 años de inestabilidad políti-
ca, guerras, hambre y represión, los bolcheviques
propugnaban, por medio de un formidable es- Una escena de la Revolución de 1917: las masas
descontentas toman la Plaza Roja. La Revolución de Octubre
fuerzo propagandístico, por un cambio total de la daría por fruto un nuevo gobierno, encabezado por el grupo de
sociedad: una renovación de las relaciones socia- los bolcheviques.
les que se pueden resumir de la siguiente manera:
En el plano social
Proponían la formación de una sociedad que no tuviera grandes diferencias sociales. Una sociedad en la que
las clases sociales no existieran y la riqueza generada por la producción económica se repartieran de manera
justa, de acuerdo con el trabajo y las necesidades de cada uno de los individuos. Iniciar estos cambios,
pensaban, era responsabilidad de las clases proletarias de todo el mundo. A esto lo conocían como la
desaparición de las clases sociales.
37

En el plano económico
Creían que debía desaparecer la propiedad privada individual de los bienes necesarios para elaborar los
productos que la sociedad requería; es decir, que las fábricas, minas, puertos, mercados, fincas de productos
agrícolas, entre otros, no debían pertenecer a un individuo, sino a comunidades enteras que, a través de
una participación democrática, dieran un uso racional a los bienes que producían y que no sólo tuvieran
como meta el enriquecimiento de unos cuantos a costa de los demás. A esto lo llamaban la abolición de la
propiedad privada.
En plano político
Pensaban que todas las autoridades gubernamentales, es decir el Estado, debían ir desapareciendo conforme
sus funciones fueran siendo inútiles para la sociedad, esto es, una sociedad que tuviera la mayor parte de sus
necesidades satisfechas no requeriría policía ni ejército, pues las mismas comunidades se protegerían entre sí
(además de que no habría necesidad de robar o de agredir a otros individuos o comunidades).
Tampoco haría falta tener funcionarios públicos que únicamente emplearan sus posiciones para enriquecerse
con los impuestos de la gente, dado que los servicios públicos serían responsabilidad de las propias
comunidades y, por lo tanto, no harían falta las autoridades establecidas. A todo esto lo denominaban la
extinción del Estado.
Los bolcheviques creían que estos cambios re-

volucionarios debían darse, al menos, en los prin-
cipales países industrializados para que, así, el
nuevo orden social pudiera desarrollarse sin graves
obstáculos.
Con estas ideas los comunistas rusos, una vez en el
poder, comenzaron a organizar el país. Dado que la
forma básica de organización de la población eran los
soviets, y éstos se encontraban esparcidos por todo el
territorio del imperio, los bolcheviques comenzaron
a unirlos en asambleas de representantes. Con ello se
fueron aglutinando los gérmenes de lo que sería la
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS).
Para los comunistas rusos la organización de
este nuevo país representaba luchar contra enormes Justo un año después de la toma de la Plaza Roja, en octubre
de 1918, una multitud entusiasmada se congregó en torno a
problemas, como el reordenamiento de las relacio- Lenin para festejar el primer año de la revolución. Se iniciaba
nes entre las clases sociales existentes en su propio la lenta construcción de una enorme nación, que basaría su
territorio, el establecimiento de relaciones interna- poder en la voluntad de los soviets y las cooperativas.
cionales, la educación y la creación de industrias y

centros de investigación científica, entre otros retos.
Aspiraciones y realidades en el estado soviético

La Rusia de 1917 tuvo que enfrentar enormes retos • El ejército ruso, cuando se encontraba bajo las
en los terrenos social, económico y político. órdenes del zar, se componía de nueve millo-
En lo social, habían tres grupos que requerían nes de soldados. Para ellos, la firma de la paz
soluciones inmediatas a sus problemas: los sol- durante la Primera Guerra Mundial era muy
dados, los campesinos y los obreros. Una de las importante, pero mientras los bolcheviques ga-
aspiraciones de la revolución comunista era fun- naban la lucha política en Moscú, en algunos
dar una sociedad sin clases, pero los problemas de frentes la situación era insoportable: los solda-
38 cada uno de estos grupos eran ineludibles: dos se amotinaban y muchos oficiales que in-
tentaban obligarlos a cumplir órdenes fueron no revolucionario tomó las riendas de las fábricas
desobedecidos, golpeados y hasta linchados. y comenzó a decidir las condiciones de produc-
• Los campesinos, a pesar de que habían vivido ción de cada una de ellas.
un intento de reforma agraria tras la revolución En suma, la economía rusa pasó a ser adminis-
de 1905, no veían en el gobierno comunista trada por el Estado revolucionario, que simpatiza-
una garantía de que las tierras les serían en- ba con la clase obrera.
tregadas; en muchas regiones, como afirma el En lo político, los jefes bolcheviques sabían que
historiador alemán Richard Lorenz en la obra la única manera de hacer triunfar al comunismo
Rusia, “cuando los campesinos se dieron cuenta era logrando que hubiera revoluciones en los paí-
de la debilidad e inoperancia del gobierno cen- ses desarrollados del occidente de Europa. Para
tral comenzaron a atacar con creciente ahínco promover esto, convocaron a los partidos comu-
los derechos de los terratenientes: llevaban su nistas de esas naciones a una reunión, que se co-
ganado a los pastos de los señores, cortaban noce como la Internacional, en la que se planteó
madera en los bosques privados y se negaban a fomentar las revoluciones socialistas en Europa.
pagar las rentas”.
• Los obreros, quienes eran para los bolcheviques
los protagonistas de la revolución, habían ob-
tenido diversos beneficios, como la jornada de
ocho horas de trabajo. Pero, debido a la terrible
situación de la economía rusa, la inflación im-
pidió que pudieran disfrutar de ellas.
Ante los problemas de estos tres grupos socia-

les, y debido a que la nobleza zarista organiza-
ba ejércitos, llamados “blancos” para recuperar el
poder imperial, el gobierno bolchevique aplicó,
Cartel que anunciaba un plan de innovaciones agrícolas.
desde 1917, una política económica a la que se ¿Podrían las transformaciones agrarias soviéticas vencer el
conoce como comunismo de guerra. recelo de los viejos campesinos?
En lo económico, se instaura el comunismo de

guerra. Esta política consistió en la repartición de
la tierra, de modo que, para la primavera de 1918, Entendemos por…
en la mayor parte del antiguo Imperio Ruso ya se Inflación: crecimiento desmedido de los precios de las
había repartido el territorio entre los campesinos mercancías.
más pobres. Como no había posibilidad de dejar
que los productos agrícolas se vendieran libremen-
te, pues muchos comerciantes los escondían para
hacer subir su precio, los alimentos producidos por Aplico mis conocimientos
los campesinos fueron recogidos por los militares y 1. Elabora un cuadro en el que compares las
por las autoridades del nuevo gobierno para abas- características políticas de Rusia, antes y después
tecer las ciudades y los ejércitos. de la Revolución de 1917.
Asimismo, los obreros comenzaron a organi- 2. A través de dibujos explica los cambios
zar los llamados “comités de empresa”, que eran revolucionarios en el aspecto social, económico
organizaciones de obreros y administradores que y político que proponían los bolcheviques. Luego
se encargaban de planear la producción de cada determina para ti, cuáles son los aspectos positivos
fábrica. Pero las condiciones de extrema gravedad y negativos que tienen cada de estos cambios para
por las que pasaban no permitieron que esto suce- el bienestar de la sociedad.
diera libremente. En unos cuantos meses el gobier- 39

El socialismo marxista rechaza al

sistema capitalista
genera
en donde los
la lucha de las cla-
ses sociales proletarios capitalistas
mediante la
• Venden su fuerza • Controlan los medios
dictadura del proletariado de trabajo de producción
• Reciben salarios • Imponen su voluntad
que por vía revolucionaria pretende de subsistencia y dominio
• Son oprimidos • Son opresores
acabar con la explotación del

hombre por el hombre
socializar los medios de producción el sistema socialista
acabar con la explotación económica

y lo que esto implica
Naturalmente, los gobiernos de los países de

Occidente, al verse agredidos con propaganda di- Aplico mis conocimientos
rigida a los obreros ingleses, franceses y alemanes, 1. Realiza una caricatura en la que representes la
atacaron a la Rusia Soviética con varias armas: situación del ejército, los campesinos y los obreros
ejércitos mercenarios, bloqueo económico y rom- en la Rusia de 1917. ¿Crees que su situación mejoró
pimiento de relaciones diplomáticas. o empeoró con el nuevo régimen? Argumenta tu
Sin embargo para 1921, Inglaterra firmó un respuesta.
acuerdo que normalizaría ciertas transacciones 2. Explica la información que presenta el esquema de
económicas con Rusia a cambio de que ésta no esta página.
exportara más propaganda hacia la Gran Bretaña. 3. Crea una sopa de letras con mínimo 10 palabras
Como ella, otros países entrarían en contacto con básicas para explicar la realidad en el estado
el gobierno soviético. soviético. Luego defínelas y establece su relación.
A pesar de que la revolución había logrado so-
brevivir durante sus primeros cuatro años, la situa-
ción era aún muy difícil. Para luchar contra la no-
bleza, apoyada desde el exterior, muchos obreros y
campesinos habían sido reclutados de nuevo; falta-
ban alimentos, ropas, medicinas y servicios públi-
cos en las ciudades; los campesinos, enojados por-
que no se les permitía vender sus cosechas, dejaban
40 de sembrar trigo y otros productos alimenticios.
Lenin 1917.
Nueva política económica 1930 la Unión Soviética era una nación con un
Lenin, propuso una forma de resolver el problema: acelerado crecimiento económico, mayor aun que
afirmó que debía haber una nueva política econó- el de las naciones de Occidente, debilitadas por
mica (hoy se le denomina NEP) que permitiera ma- sus problemas financieros.
yor libertad a los campesinos para que pudieran Pero en el terreno político no se lograron todas
comercializar sus productos. También afirmó que las cosas que se pensaba. Después de la revolu-
debían respetarse las decisiones de los comités de ción, y sobre todo después de la muerte de Lenin,
fábricas, las cuales debían producir para la socie- se desató una fuerte lucha por la dirección del
dad y no sólo para enriquecerse. Además, algunas país, que llegó a niveles dramáticos y que condujo
fábricas fueron otorgadas en propiedad a los obre- al poder a uno de los viejos bolcheviques, José Sta-
ros, a veces incluyendo a sus antiguos dueños, para lin, quien dirigió el país de 1924 a 1953.
que mejoraran la eficiencia y la calidad de la pro-
ducción. La etapa de la NEP duró de 1921 a 1929. La Revolución Mexicana
Gracias a esta política económica se fomentó la Hacia el año 1910, la gran mayoría de la pobla-
producción agrícola e industrial, pero se genera- ción mexicana estaba conformada por indígenas,
ron nuevos problemas, como la persistencia de la quienes se sentían totalmente descontentos por la
explotación del trabajo asalariado, las diferencias pérdida de sus tierras, además el poder y la riqueza
en los precios de los productos de la ciudad y el estaban concentrados en unas pocas manos, no se
campo, el papel de los campesinos ricos y la forma tenía el poder para expresar sus opiniones o elegir
de organización de las granjas colectivizadas lla- sus funcionarios públicos y las injusticias se pre-
madas en ruso koljoses. sentaban tanto en las ciudades como el campo.
Tras este período se inició una nueva fase en Todas estas inconformidades se vivieron duran-
las aspiraciones del Estado soviético. Se comen- te la dictadura de Porfirio Díaz, quien duró en el
zó a industrializar y “colectivizar” el campo, por poder treinta y un años, y se destacó por favorecer
lo que muchos campesinos, dueños de propieda- a unas pocas familias y compañías de la tierra para
des individuales, vieron cómo fueron destruidas tomar el control de enormes extensiones de tierra.
sus propiedades, pues se pretendía crear enormes Estas condiciones de desigualdad afectaron a la
granjas colectivas que estuvieran ligadas a las in- clase media y a la clase baja que conformaba la
dustrias soviéticas. mayoría de la población, situación que motivo el
A pesar de los daños que esto representó para surgimiento de una generación de jóvenes líderes
muchos campesinos, fue muy importante para que querían participar en la vida política del país.
el resto de sociedad soviética. Para la década de 41

Esta participación fue obstruida por los funcio-

narios que estaban atrincherados en el poder. Sin
embargo, se tuvo la esperanza que con la nueva
Constitución, que promulgaba la instauración de Aplico mis conocimientos
las instituciones democráticas y elecciones estata- 1. Explica la siguiente afirmación “La revolución Rusa
les, podrían llegar al poder, pero Díaz y sus parti- definió el futuro en buena parte del mundo a lo largo
darios utilizaron sus dominios políticos y econó- del siglo XX”.
micos para conservar el poder indefinidamente. 2. ¿Por qué los gobiernos de los países de Occidente
Dentro de estos líderes se destacó Francisco vieron la propaganda soviética, dirigida a los
Madero, como uno de los más convencidos de la obreros, como una amenaza?
renuncia que debía presentar el presidente Díaz y
descartar la idea de una reelección; por ello fundó
junto con otros jóvenes el partido “Antirreeleccio-
nista” y se organizó para reunir partidarios con el
fin de derrotar a Díaz en las elecciones de 1910. Entendemos por…
Con estas ideas, Madero obtuvo un buen grupo Atrincherado: mantenimiento fuerte de una
de seguidores, con lo cual lograba posesionarse determinada idea o actitud sin querer cambiar.
con muchas posibilidades para enfrentar a Díaz Presidente Pro-Temp: dignidad o cargo de presidente
en las elecciones de 1910, situación que puso en por un tiempo determinado.
preaviso a Díaz, el cual acusó falsamente a Made-
ro en Monterrey y lo envió a la cárcel a San Luis
de Potosí, justo unos días antes de las elecciones.
Con Madero en la cárcel, Díaz es nuevamente
elegido como presidente. Al poco tiempo, Madero Complementa tu saber
recobra su libertad y huye a Texas, Estados Unidos, Don Francisco I. Madero
en donde se exilia y pública el “Plan de San Luis”, Perteneció a una de las familias más prestigiosas del
que se trata de un manifiesto en el que afirma que Estado de Coahuila. En la Universidad de California,
las elecciones eran ilegitimas y que él no reconoce- en Berkeley, se dedicó a realizar estudios sobre la
ría a Porfirio Díaz como presidente de la República. agricultura y luego hacia 1885 terminó su educación
en Francia.Desde muy joven en su Estado natal,
dirigió su propia plantación de algodón, con métodos
avanzados en la agricultura, creando con éxito una
prospera industria de algodón. Madero se destacó por
favorecer al pueblo en general con acciones como:
el aumento del salario de sus trabajadores, el acceso
a habitaciones más higiénicas, la atención médica
gratuita y de excelente calidad. Además en su vivienda
protegió a muchos niños y niñas y les brindo educación
a un buen número de huérfanos. En busca de mejores
condiciones para la población se dedicó a ser uno de
los más destacados opositores del gobierno, redactando
panfletos políticos y escribiendo el libro “la Sucesión
Presidencial” en 1910 para impedir la reelección del
presidente Díaz.
Porfirio Díaz, dictador mexicano.

42
Fue así como Madero se declara Presidente fue rechazada por la mayoría de la población, que
Pro-Temp, hasta las nuevas elecciones. En este prefirió dirigirse al lado de los ideales de los re-
momento, Madero se compromete a devolver to- beldes, que para esta época contó de nuevo con
das las tierras que habían sido embargadas a los Madero, quien fue obligado a abandonar Estados
campesinos y defendió los derechos del voto uni- Unidos por haber violado sus leyes.
versal, además escribe un documento que respal- Las acciones promulgadas por Díaz, provocó
da el apoyo de una revuelta el 20 de noviembre de la reacción inmediata en su contra, cuando seis
1910, que da el inicio al conflicto armado o lo que Estados más se unen al descontento generalizado
se conoce como la Revolución Mexicana. por las políticas de su gobierno. Fue así como se
comenzó una revuelta armada en muchas partes
Desarrollo y resultados de la revolución del país, de esta forma las tropas maderistas y la ira
Desde Texas, Madero inicia la organización de un nacional que las inspiraron, derrotaron al ejército
ejército que marcharía a la capital de Ciudad de Mé- de Díaz, en menos de seis meses.
xico; sin embargo, sus primeras intensiones de revo- La victoria definitiva de la Revolución se da con
lución resultaron fallidas por la falta de integrantes la captura de la Ciudad de Juárez por parte Pancho
para su ejército y dinero para poderlo dotar, situación Villa y Pascual Orozco. Por su lado, Porfirio Díaz
que lo hace desistir en un primer momento de su decide renunciar a la presidencia y se embarcó ha-
pensamiento revolucionario. No obstante, las ideas cia Francia, donde murió en 1915.
de levantamiento que se habían difundido a través Con la derrota del régimen de Díaz, el congre-
de las publicaciones de Madero, estaban circulando so mexicano nombró a Francisco León de la Barra
con gran rapidez en los periódicos de México y los como presidente Pro-Temp y organizó las elec-
Estados Unidos, es así como se empiezan a formar ciones populares, en las cuales Francisco Made-
rebeliones armadas independientes de Madero. ro es elegido como presidente y José María Pino
Una de estas fuerzas revolucionarias se da el le- como vicepresidente.
vantamiento en el Estado de Chihuahua, donde un
grupo de hombres dirigidos por Francisco (Pancho) Aplicación
Villa, trabajador de minas y comerciante, atacó y de-
rrotó a un conjunto de tropas federales de Díaz. Por
otro lado, en el mismo Estado de Chihuahua, Pascual
Orozco un ex minero tomó el poder en el pueblo de
Guerrero y al igual que Villa se convirtió en el héroe 1. Elabora un mapa conceptual en el que re-
de esta zona. Mientras tanto, en el Estado de Morelos, laciones las causas y consecuencias de la
ubicado al sureste de la ciudad de México, se orga- Revolución Rusa.
niza un levantamiento armado dirigido por Emiliano 2. ¿Qué semejanzas y diferencias puedes
Zapata, un indio joven y brillante pero analfabeto. establecer entre la Revolución Rusa y la
Esta revuelta se dirige hacia los ricos hacendados de Revolución Mexicana?
la zona que durante muchos años robaron las tierras 3. ¿En qué forma crees que cada una de las
pertenecientes a los pueblos indígenas. revoluciones estudiadas, afectó el desti-
El presidente Díaz, ante esta oleada de revuel- no político, social y económico actual de
tas en su contra, envió una fuerza federal para Colombia, o definitivamente son procesos
enfrentar a Orozco y a Villa en Chihuahua. Este totalmente independientes?
ejército federal encarceló a todas las personas y 4. Consulta sobre la situación actual de Rusia
funcionarios sospechosos de apoyar la revolución y México y explica si aún persisten las ideas
y al mismo tiempo intento reclutar a muchos de promulgadas en cada una de las revoluciones
los ciudadanos para organizar la lucha en favor de o por el contrario existen otras estructuras.
Díaz. A pesar de los esfuerzos, esta convocatoria
43

Tema 4. Conceptualización
Los conflictos que condujeron
Primera Guerra Mundial: a la guerra
una manifestación de las

La Revolución Industrial parecía colocar a sus
rivalidades imperialistas participantes en una situación de bienestar y de-
sarrollo creciente. Pero al tiempo que se producía
ese desarrollo se generaban también entre las na-
Indagación ciones industrializadas las condiciones favorables
para el estallido del enfrentamiento armado más
devastador que la historia, hasta los inicios del pa-
sado siglo, hubiera conocido: la Gran Guerra, lue-
go llamada la Primera Guerra Mundial.
Aunque tuvo su principal escenario en Europa,
fue el primer enfrentamiento bélico que involucró
directa o indirectamente a países no europeos. Si
bien las hostilidades de tipo militar se precipitaron
hacia mediados de 1914, sus causas deben rastrear-
se varios años atrás, en el proceso de industrializa-
ción de los países capitalistas de finales del siglo
XIX. Para la mejor comprensión de esas complejas
causas se dividirán aquí en tres aspectos: causas
económicas, causas políticas y causas sociales.
Causas económicas
Varios países europeos, como Francia, Alemania, Bél-
Recuerda que el inicio de siglo XX se caracteriza gica y Rusia eran encabezados por Inglaterra en el
por los importantes avances tecnológicos, que se desarrollo de una economía industrial, es decir, en
desarrollaron en diferentes partes del mundo; sin una economía basada en la producción de bienes y
embargo, para muchos historiadores, estos avan- servicios, que tenía su principal base en la utilización
ces significaron el comienzo de la destrucción de de la fuerza del vapor, posteriormente del petróleo
la humanidad. aplicada a la maquinaria de acero.
El desarrollo de la industrialización y el des-
1. Observa la fotografía y describe los avances medido aumento de la producción de mercancías
tecnológicos que se encuentran allí. empujó a estos países, junto con Japón y los Esta-
2. ¿Qué actividades están realizando las personas
que se encuentran en esta fotografía?
3. ¿En qué forma crees que los avances tecno-
lógicos de inicios del siglo XX destruyen a Entendemos por…
la humanidad? Belicoso: cuando se provoca al uso de la fuerza y la
4. ¿Crees que las personas utilizaron adecuadamen- violencia o que se amenaza con emplearlas.
te la tecnología al iniciar el siglo XX? ¿Por qué? Negociaciones diplomáticas: acuerdos políticos a nivel
5. ¿Según esta afirmación los avances tecnológi- internacional realizados con buena voluntad y cordialidad
cos no le sirven a la humanidad? Argumenta para promover la paz y fomentar la cooperación.
44 tu respuesta.
Tema 4 // Primera Guerra Mundial
dos Unidos, a la búsqueda de vías comerciales y

mercados exteriores en donde pudieran vender sus
productos.
De no conseguirlos, las economías de estos paí-
ses se verían en peligro de caer en una crisis de la
que pocos habrían podido recuperarse. Debido a
esta urgencia, las naciones industrializadas inicia-
ron una feroz competencia en la que se destacaba
la rivalidad entre Inglaterra y Alemania por ganar
los mercados más convenientes a sus necesidades
mercantiles; pero a la vez se desarrolló una com-
petencia para asegurarse las materias primas que
requerían sus respectivas industrias.
La forma más eficaz para asegurarse la adqui-
sición de estas materias fue la dominación de al-
Bismarck se encontraba tan ocupado con los asuntos internos
gunos países no industrializados que las poseían. de Alemania que no se daba cuenta de que otras potencias
Esta dominación se convirtió en el establecimiento se repartían el mundo, caricatura de 1884. En sólo 20 años
los conflictos ya no serían en Asia o África, sino en el corazón
de colonias y en la “repartición del mundo” entre mismo de Europa.
las potencias capitalistas más industrializadas. De
esta manera, la competencia por el dominio de los las potencias aisladas y en constante competencia
mercados internacionales, la lucha por controlar con los demás poco podían hacer por defender sus
una mayor cantidad de colonias en el mundo, fe- intereses económicos en el mercado mundial. Por
nómenos que son conocidos como expansión de ello establecieron, mediante negociaciones diplo-
la rivalidad imperialista, constituyen la principal máticas, alianzas políticas de mutua defensa con
causa económica de la Gran Guerra. los Estados que consideraban cercanos a sus fines
y a sus objetivos políticos de expansión.
Causas políticas Alemania e Inglaterra eran, a principios del
Entre las causas políticas se destacan, por un lado, siglo XX, las dos mayores potencias económicas
el llamado sistema de alianzas entre las potencias del planeta; por esto, entre ellas se estableció una
industriales y, por otro, las crisis territoriales en di- muy cerrada rivalidad, la misma que se manifestó
versas zonas del mundo bajo la influencia europea. cuando ambas encabezaron los dos sistemas de
Dado el desarrollo industrial y la lucha impe- alianzas o bloques políticos que participarían en
rialista por dominar más mercados en el mundo, la Gran Guerra.
Un bloque era llamado la Triple Alianza; es-
taba conformado por las potencias centroeuro-
peas: Austria- Hungría e Italia, alrededor de la
poderosa Alemania.
El otro bloque estaba conformado por Francia y
Rusia, y lo encabezaba, indiscutiblemente, Ingla-
terra; a este se le conoció como la Entente Cordia-
le o alianza de la amistad.
En el transcurso de la guerra algunos países,
como Italia, cambiaron de bando y otros más, que
no habían entrado en el conflicto, se integraron,
La expansión colonial de las potencias europeas acarreó siempre
conflictos entre ellas. Aquí, una caricatura de 1897 representa la aliándose a uno a otro bando; entre estas interven-
falsa relación cordial entre Inglaterra (izquierda) y Rusia (derecha), ciones, la de Estados Unidos resultaría de vital im-
que se disputaron el control económico en Asia.
portancia para el desenlace del conflicto. 45

La conformación de la Triple Alianza pretendía Causas sociales

asegurar el dominio de Austria-Hungría sobre las pe- Finalmente, las agitaciones de tipo social y políti-
queñas naciones ubicadas al oeste de la península co que incidieron en la confrontación armada de
de los Balcanes, es decir, Bosnia-Herzegovina y, con 1914 pueden verse a través de los movimientos
ello, procurarse una salida al mar Mediterráneo. de tipo nacionalista.
En contra de esta política, Rusia se alió a Fran- El desarrollo industrial de las naciones más po-
cia e Inglaterra con el fin de ganar apoyo para su derosas de Europa les hacía ver como inferiores a
política expansionista sobre los territorios balcá- los países “atrasados” y a sus más peligrosos riva-
nicos del Este, los cuales luchaban por sacudirse les industrializados. De tal manera, la población
la dominación del Imperio Turco-otomano, ya en de los distintos países de Europa consideraba a su
franca decadencia. patria como el modelo a seguir. Este orgullo les
Un aspecto decisivo para el estallido de la llevaba a ver en las otras naciones un enemigo.
guerra en Europa fue el ascenso constante del ar- Pero este fenómeno no era exclusivo de las
mamentismo. Desde 1871, al finalizar la guerra grandes naciones. Por ejemplo, los 10 pueblos que
franco-prusiana, el continente vivió una época de estaban sometidos bajo el Imperio Austrohúngaro,
paz. Pero en esa paz se gestaba la propia guerra, como los magiares, bosnios, rumanos, alemanes,
pues las diferentes naciones convirtieron parte de entre otros, comenzaron a reivindicar sus propias
sus industrias tradicionales en prósperas industrias demandas como naciones con fuertes tendencias a
productoras de armamento. El desarrollo y expe- la separación del imperio.
rimentación de nuevas armas se debió a ese pro- Los ímpetus nacionalistas de algunos pueblos
longado período de finales de siglo XIX llamado balcánicos, que eran apoyados desde el exterior
“la paz armada”, que concluiría el mismo día del por Rusia frente a su opresor otomano, complica-
inicio de la guerra en 1914. ron aun más el cuadro de la política internacional
europea, que de esta manera quebrantaba el ya de
por sí frágil equilibrio conseguido por las naciones
europeas a finales del siglo XIX.
Complementa tu saber Si bien estas causas se crearon por la marcha
El nacionalismo es atrayente misma de las sociedades capitalistas en proceso de
Una razón por la cual el nacionalismo ha mantenido
su atractivo a través de los siglos, puede ser el hecho
de pertenecer a una nación cultural, económica o
políticamente fuerte, que da a la persona una agradable Aplico mis conocimientos
sensación de pertenencia, sin importar como ha sido su 1. Explica cuáles son las razones para denominar a la
contribución al fortalecimiento de la nación. Guerra como mundial.
De igual forma, con el nacionalismo se defiende a 2. Elabora un esquema en el que destaques
las personas como seres sociales, que forman parte las principales características de las causas
de un grupo sociopolítico como nación; es ventajoso económicas, políticas y sociales de la Primera
y contribuye al mantenimiento y al desarrollo de las Guerra Mundial.
costumbres, las tradiciones, el origen étnico y los 3. ¿Qué países conformaban cada uno de los bloques
intereses comunes. políticos que participaron en la Guerra? ¿Cuáles eran
En ocasiones, puede surgir un sentimiento nacionalista los intereses de cada uno de ellos?
cuando los miembros de una comunidad se sienten 4. ¿Crees que el nacionalismo realmente es atrayente?
amenazados o atacados por otra comunidad o Estado. ¿Por qué?
Por lo tanto los nacionalismos no desaparecen, y al 5. A través de ejemplos explica la forma cómo crees
parecer, en mucho tiempo no desaparecerán. que se manifiesta el nacionalismo en nuestro país.
46
expansión, eso no quiere decir que los dirigentes • El señalamiento de algunas acciones guerreras
políticos, y los grandes capitalistas, directores de decisivas en el desarrollo del conflicto.
los monopolios industriales, no hubieran podido • Los avances tecnológicos, incorporados a la
encontrar una salida pacífica a la crisis de la pri- maquinaria de guerra moderna, que hicieron su
mera década del pasado siglo. Por el contrario, los aparición en la llamada Gran Guerra.
intereses económicos de algunos grupos de pode-
rosos industriales fueron los que decidieron la gue- Etapas de la guerra
rra como vía para resolver las diferencias de sus El desarrollo de la guerra presentó dos etapas de
intereses con otros capitalistas. evolución así:
Para estos señores de la guerra, el nacionalismo
fue un instrumento para arrastrar a grandes canti- • La primera, que va de agosto de 1914 a mar-
dades de jóvenes soldados y civiles a la muerte; zo de 1917, involucró, además de las potencias
ellos se alistaban en el ejército creyendo que iban mencionadas, sólo a algunos países europeos o
sólo en defensa de su patria, sin imaginar que iban a sus muy cercanos vecinos como Turquía; otros,
a defender, además de su país, los intereses de como España, se mantuvieron al margen.
unos cuantos poderosos capitalistas. • La segunda etapa, que en realidad da a la guerra
Finalmente, la guerra se precipitó debido a un el carácter de mundial, se identifica por la incor-
incidente circunstancial que diversos historiadores poración de naciones hasta cierto punto ajenas al
consideran un simple pretexto: el asesinato del he- continente europeo, como Estados Unidos o algu-
redero al trono austrohúngaro, el archiduque Fran- nos pocos países latinoamericanos.
cisco Fernando, en la capital de Bosnia, Sarajevo,
el 28 de junio de 1914, a manos de un militante Primera etapa
ultranacionalista serbio. La fase europea de la guerra dio inicio con la muer-
Este pretendía hacer patente el rechazo al do- te del heredero al trono de Austria–Hungría, el 28
minio de Austria-Hungría sobre la nación serbia y de junio de 1914, a manos de un nacionalista de
consiguió darle a ese imperio el motivo de desen- origen serbio. Esto ocurrió en la ciudad de Saraje-
cadenar la histórica escalada de violencia conoci- vo y desató el conflicto, que no hubiera pasado de
da como Primera Guerra Mundial. ser una disputa local y de poca trascendencia si no
hubiera existido el complejo sistema de alianzas
El desarrollo de la Gran Guerra entre las distintas potencias europeas.
Las tensiones políticas y las rivalidades económi- Cuando Austria-Hungría ataca Serbia, que no
cas llevadas al extremo por las grandes potencias aceptaba la responsabilidad del incidente de Sara-
imperialistas del siglo XIX hicieron inevitable el jevo, Rusia interviene a favor del país agredido. A
estallido de la Primera Guerra Mundial en el año su vez, Alemania continúa la reacción en cadena,
de 1914. declarándole la guerra a Rusia. Por otra parte, Fran-
El desarrollo de la propia guerra constituye en sí cia e Inglaterra se suman a la oposición armada en
mismo uno de los episodios más interesantes pero contra de Alemania y sus aliados.
más complejos de la historia contemporánea; por Los alemanes, confiados en el plan Schliefen
ello su estudio requiere una selección de los as- (derrotar primero a los franceses y luego atacar a
pectos más importantes. Rusia), esperaban que la guerra no durase más de
Estos permitirán observar el fenómeno en una un año, al cabo del cual se levantarían con una
perspectiva de conjunto, de estos aspectos enfati- aplastante derrota sobre sus enemigos.
zaremos en tres: Las tropas alemanas invadieron Francia, atrave-
sando por el norte el territorio de Bélgica pero, para
• La conformación de los bloques político-militares su sorpresa, los franceses resistieron el ataque y, más
que intervinieron en la guerra. que eso, les ganaron importantes enfrentamientos
como la batalla del Marne en septiembre de 1914. 47

Con ello, los planes de las potencias centra-

les, es decir, conseguir una rápida victoria sobre
los aliados, se iniciaban con un fracaso.
Mientras tanto, en el frente oriental, Alema-
nia tenía mejor suerte al hacerse fuerte contra
Rusia, a la cual ganó, entre otras, la sangrienta
batalla de Tannenberg. Pero Rusia avanzaba ya
sobre Austria-Hungría y le infligía severas de-
rrotas, llegando incluso a ocupar algunos de sus
territorios orientales.
Hacia 1915 Italia, a pesar de tener compromi-
sos anteriores con Alemania y Austria-Hungría, se
sumó al bando de los aliados, declarando la guerra
del Imperio Austríaco.
El fracaso de la primera ofensiva alemana con-
tra Francia provocó que el mando alemán planea-
ra, hacia 1916, un gran ataque contra su vecino
occidental. Este ataque debía aniquilar las defen-
sas fronterizas de Francia, pero dirigiendo sus prin-
cipales baterías hacia la importante fortificación
de Verdún. La batalla librada allí, una de las más
costosas de la Gran Guerra, se convirtió finalmente
en un nuevo y estruendoso fracaso para las fuerzas
de los países centrales, del cual ya no podrían re-
cuperarse totalmente hasta después de guerra.
Un soldado francés de la Gran Guerra. Junto con Inglaterra y
La desventajosa situación alemana después de Rusia, Francia formará la Entente Cordiale, que mantendría una
Verdún obligó a los generales alemanes, que enca- sangrienta lucha contra la Triple Alianza, Alemania, Austria-
Hungría y, en un principio, Italia.
bezaban los movimientos militares de su bloque, a
desplazar sus debilitadas fuerzas hacia el este eu-
ropeo, pero sobre todo a iniciar las hostilidades en
la guerra marítima. hacia febrero de 1917, estalló un movimiento revo-
Alemania, debido a su asombroso perfecciona- lucionario que derrocó al jefe máximo del Imperio
miento industrial y militar, había desarrollado ya el Ruso, el zar; para octubre de ese año conquistó el
submarino de guerra, y decidió utilizarlo como un re- poder un partido de tendencias marxistas, llamado
curso de emergencia frente a la Armada inglesa. Esta, partido bolchevique. Este, impulsado por el poder
que seguía siendo la más poderosa flota de guerra del de los trabajadores que se oponían a la guerra, se re-
mundo, contrarrestó los efectos de las novedosas ar- tiró del conflicto, negociando con Alemania la paz.
mas alemanas, no sin sufrir importantes pérdidas. En marzo de 1918, se firmó el Tratado de Brest-
Después de dos años de actividades militares Litovsk, mediante el cual Rusia, ahora bajo el po-
no se vislumbraba un final cierto ni cercano. El der de los comunistas, optaba por su retirada de la
equilibrio militar entre los bloques enemigos había guerra, entregando a Alemania parte de Polonia y
llevado al conflicto a un estancamiento demasiado el control de las naciones bálticas: Lituania, Esto-
costoso. Esto condujo a los países involucrados a nia y Letonia. La decisión del nuevo gobierno de
una crisis económica de alcances nunca vistos. Rusia dio un giro importante a la guerra, ya que
La difícil situación tuvo consecuencias muy im- Alemania y sus aliados se fortalecían con la ad-
portantes, sobre todo para Rusia, uno de los países quisición de nuevos territorios y recursos humanos
48 participantes con menor desarrollo industrial. Allí, para sostener los gastos del conflicto.
Mapa de Europa durante la Gran Guerra. Observa la extensión de las potencias centrales. Al terminar el
conflicto sus territorios se verían severamente afectados.
Segunda etapa
La segunda etapa de la guerra se inicia con el ingreso buyó con éstos ejerciendo presiones de tipo eco-
de los Estados Unidos en el bando de los aliados. Si nómico, como bloqueos comerciales contra los
bien la potencia norteamericana había ya apoyado países simpatizantes del bloque contrario.
con armamento a los aliados, no entró de lleno en la La fase mundial del conflicto precipitó la derrota
guerra hasta que el desenlace de ésta estuvo inclina- de los países centrales. A mediados de 1918 tuvo
do a favor del bando encabezado por Inglaterra. Sus lugar una ofensiva conjunta de Francia e Inglaterra,
contribuciones fueron, sin embargo, valiosas para dar apoyados con armamento norteamericano, contra
fin al conflicto. posiciones alemanas. Esta se desarrolló cerca del
Estas consistieron en mandar a los frentes euro- poblado de Amiens, y finalizó con una derrota ale-
peos grandes cantidades de combatientes dotados mana. La victoria aliada se debió, en gran medida,
de armamento y pertrechos suficientes para refor- a la utilización masiva de los primeros tanques de
zar también a las tropas aliadas; además, contri- guerra de fabricación inglesa.
Imagina que…
Los alemanes a pesar de contar con una infantería marina, sus buques fueron hundidos por los submarinos alemanes.
más débil que la británica, se empeñaron en utilizar muchas El ejemplo más significativo esta como el famoso
veces el submarino, causando enormes pérdidas, tanto trasatlántico británico Lusitania, que realizaba el recorrido
en los buques de los comerciantes como entre los buques de Nueva York a Liverpool, el cual fue hundido por los
de guerra, así pertenecieran a países que estuvieran alemanes el 7 de mayo de 1915 en la costa irlandesa,
participando activamente en la guerra o que fueran neutrales. incidente en el cual perdieron la vida 1.198 personas, de las
Esta fue una de las razones que empujó a los Estados Unidos cuales 124 eran norteamericanos.
a participar activamente en la guerra, puesto que varios de Adaptado de: http://www.claseshistoria.com/1guerramundial/armamento.htm
49

Poco después estos mismos países aliados, aho- este sentido, la Primera Guerra Mundial finalizó con
ra unidos a tropas norteamericanas, lanzaron un la firma de diversos acuerdos político-militares que
ataque devastador contra el territorio alemán; la establecieron formalmente las ganancias de los ven-
magnitud de este ataque hizo que todo el bloque cedores y las pérdidas de los vencidos.
simpatizante de Alemania se resquebrajara en poco El más importante de aquellos fue el Tratado de
tiempo. El 15 de septiembre de 1918 se rendía Aus- Versalles, firmado el 28 de junio de 1919. Las reglas
tria, inmediatamente se rindió Turquía y finalmente, diplomáticas y de guerra, desde tiempo atrás, habían
el 28 de septiembre, Alemania ofreció pactar la paz establecido que en la firma de la paz debían inter-
con sus vencedores. venir las dos partes en conflicto; sin embargo, en las
La Primera Guerra Mundial, por haberse librado negociaciones de este tratado sólo intervinieron las
principalmente entre las potencias más industria- naciones imperialistas vencedoras con el objeto de
lizadas del planeta, fue la oportunidad de incor- distribuirse libremente los saldos del conflicto.
porar los últimos frutos del avance industrial, pero Inglaterra, Francia, Estados Unidos, Italia y Japón,
no ya con el fin de mejorar la vida de los hombres se excluyó a Rusia por temor a que las ideas revolu-
sino de perfeccionar los instrumentos de destruc- cionarias del nuevo gobierno comunista “contami-
ción de los mismos. naran” sus países, elaboraron un documento, llama-
El aeroplano dotado de ametralladoras, utilizado El Tratado de Versalles, en el cual establecían las
do también para el bombardeo indiscriminado aun condiciones que Alemania debía reunir para conso-
sobre la población civil, fue utilizado en esta guerra lidar la paz. Entre los puntos sobresalientes de este
por primera vez; así como las armas químicas, por tratado se destacaban los siguientes:
ejemplo los gases venenosos, que hicieron su apari-
ción en los campos de batalla europeos. Estos “ade-
lantos” tecnológicos dejaron profundas huellas en las
poblaciones que tuvieron la desdicha de conocerlos
y acrecentaron enormemente las consecuencias de
este primer enfrentamiento militar de orden mundial.
La organización del mundo al terminar la guerra

Contra lo que pudiera imaginarse, la Primera Guerra
Mundial no terminó con la rendición de Alemania el
28 de septiembre de 1918, ni con la firma del cese
del fuego el primero de noviembre de ese año. El fe-
nómeno de la guerra debe entenderse no sólo como
el movimiento de tropas o como las batallas decisi-
vas sino también como los acuerdos y negociaciones
políticas que la provocaron o que le pusieron fin. En Caricatura de los Estados Unidos, durante la Gran Guerra.

1. Observa la imagen de esta página y plantea las principales acontecimientos que se dieron en la primera
relaciones entre el significado de la caricatura y el papel y segunda etapa de la Primera Guerra Mundial.
de Estados Unidos durante la Gran Guerra. 4. Con base en la siguiente afirmación crea una caricatura
2. ¿Por qué se puede afirmar que el suceso de la muerte del o un grafiti, en el que expreses críticamente tu opinión.
heredero al trono de Austria–Hungría, el 28 de junio de “Para las poblaciones que intervinieron durante la
1914, fue una excusa para que estallara la Gran Guerra? Primera Guerra Mundial, fue una fracaso conocer los
3. A través de una historieta, representa y narra los adelantos tecnológicos”.
50
• Alemania perdía sus colonias, las cuales serían Cuando el imperio tuvo que encarar las presiones
repartidas entre las potencias vencedoras; ade- de la guerra su poder central se aligeró para estos
más, debía entregar a Francia los territorios de pueblos, que vieron entonces la oportunidad de
Alsacia y Lorena, conquistados con la anterior deshacerse del yugo austríaco y la aprovecharon,
guerra franco-prusiana, y liberar el territorio de declarando su independencia como una reacción
Polonia que había ocupado. en cadena. De estas naciones nacieron los Estados
• Alemania se comprometía también a reparar de Checoslovaquia, Yugoslavia, Austria y Hungría,
daños de guerra a los vencedores, esto es, a pa- los dos primeros hoy desintegrados por las pugnas
gar indemnizaciones monetarias por la destruc- nacionalistas que se dieron en su interior.
ción de barrios, industrias y cuarteles.
• Se prohibía al vencido tener un ejército mayor
de 100.000 hombres y se le obligaba a reducir
considerablemente su armamento.
Naciones que logran su independencia

Varios territorios sometidos, como Checoslovaquia
y Polonia, pudieron librarse del dominio austro-
húngaro y alemán. El caso de Austria fue especial.
En la segunda parte de la guerra se vio desintegrar-
se el llamado Imperio Austro-húngaro. Este se sos-
tenía por la dominación que ejercía la monarquía
Vencedores y vencidos reunidos durante la firma del Tratado
austríaca de tipo absolutista la monarquía de los de Versalles, el 28 de junio de 1919. Bajo la arrogante y triunfal
Habsburgo sobre varios pueblos de diverso origen mirada de los dirigentes inglés, francés y estadounidense
los representantes alemanes –inclinados y dando la espalda
étnico: eslovacos, eslavos, checos, magiares, croa- al espectador– firmaron la rendición que dio fin a la Primera
tas, rumanos, alemanes, eslovenos, entre otros. Guerra Mundial.
Mapa de Europa al terminar la Primera Guerra Mundial. Compáralo con la situación europea que se observa en el mapa de la página 49. 51

La situación de Estados Unidos y la crisis

de los países europeos
La planta industrial y los campos de cultivo de Es-
tados Unidos siguieron activos durante el conflicto.
Además, durante el tiempo que se mantuvo al mar-
gen, se convirtió en el acreedor de algunas poten-
cias involucradas en la guerra, las cuales le solicita-
ron ayuda en forma de préstamos. Con una planta
industrial en proceso de crecimiento acelerado y
con el retroceso de las economías europeas, Esta-
dos Unidos comenzaba a colocarse a la cabeza del
orden internacional a partir del final de la guerra.
Por el contrario, los países europeos entraron en
una severa crisis económica. Sus principales indus-
trias fueron desmanteladas y destinadas a la produc-
ción de artículos de guerra. Si antes en los astilleros
Los daños materiales dejaron a Europa en ruinas. Lo mismo
se hacían barcos mercantes, durante la guerra se podría decirse de las innumerables vidas humanas que se
construían naves de guerra; si antes de la guerra se perdieron en uno u otro bando. En la ilustración, soldados
franceses retiran a sus compañeros caídos en la batalla.
construían locomotoras y vehículos, durante la gue-
rra se privilegió la producción de cañones, fusiles y
uniformes. Este hecho dañó severamente al comer- Aplicación
cio y a la industria de los países en guerra y produjo,
a su vez, hambre y miseria entre la población civil.
Lo anterior, unido a los estragos producidos por los
combates, provocó la muerte de aproximadamente
nueve millones de personas, entre civiles y militares, 1. Busca información sobre la situación actual de
cifra que, al conocerse, horrorizó al mundo entero pues cada uno de los países que conformaron tanto
jamás una guerra había costado tantas vidas humanas. la Triple Alianza como de la Entente y describe
Estaba comprobado: el progreso del siglo XIX se las principales diferencias que encuentras con
volvía en contra de los hombres, ahora en forma de relación a la situación que vivieron durante el
máquinas de destrucción masiva que diezmaban a desarrollo de la Primera Guerra Mundial.
los más débiles, trabajadores y campesinos que eran 2. En una cartelera elabora un mapa conceptual
reclutados para defender con sus vidas los intereses en que sintetices las consecuencias políticas,
de los grandes capitalistas. La población civil de las económicas y sociales que deja la Primera
potencias que intervinieron en la guerra recibió los Guerra Mundial. Presenta tu conclusión.
efectos más dañinos de las pugnas imperialistas: la 3. ¿Cuál es tu opinión sobre la intervención de
miseria, el hambre y la muerte. Ello alentó a los mo- Estados Unidos en la Gran Guerra?
vimientos e ideologías que luchaban en cada país 4. Plantea varias alternativas de resolver conflic-
por defender los intereses de las clases trabajadoras tos internacionales, sin necesidad de utilizar
a redoblar esfuerzos para cambiar la situación des- las armas.
ventajosa de los obreros frente a los patrones.
De esta manera Rusia, que en el transcurso de
la Gran Guerra experimentó un cambio revolucio-
nario que planteaba el mejoramiento de la vida de
los trabajadores, se situó en la mira de las naciones
capitalistas y se convirtió en punto de referencia
52 para otros movimientos obreros en todo el mundo.
Este capítulo
La información que presenta y las actividades que propone este
capítulo permiten o favorecen tu comprensión de que: fue clave porque
• El imperialismo es un proceso que se desarrolla a través del
dominio de las naciones o pueblos poderosos para ampliar • Se generan tensiones entre las grandes potencias por fenó-
y mantener el control sobre las naciones débiles por fuerza menos tales como: ambición de poder, guerras por el reparto
militar, económica o política. territorial, rivalidades económicas, políticas, militares y psi-
• Surgen potencias mundiales que se caracterizan por la am- cológicas con el crecimiento del nacionalismo, entre otras.
bición de poder, de seguridad y de prestigio; además de lu- • Ascienden nuevas potencias por fuera del continente euro-
char por la concentración de la producción capitalista y el peo como son Estados Unidos y Japón, que entran a interve-
aumento del capital financiero a través de la apropiación y nir en las decisiones económicas del mundo.
explotación de nuevos territorios. • El desarrollo de la Primera Guerra Mundial se da en dos eta-
• Existió un periodo llamado la Belle Époque comprendido pas. Que la primera va de 1914 a 1917 e involucra a las
entre 1890 hasta 1914, cuando estalla la Primera Guerra potencias europeas, mientras que la segunda etapa va desde
Mundial. Esta época se recuerda con gran nostalgia por los 1917 a 1919, y se denomina como mundial por la interven-
europeos, porque en ella se vivió una relativa paz, se dio la ción de potencias no europeas como Estados Unidos.
expansión del imperialismo, se desarrolló el capitalismo, se • Se prestaron dos revoluciones tales como la Rusa y la Mexi-
presentaron importantes avances científicos y tecnológicos y cana que perseguían obtener nuevos sistemas económicos
sobre todo se vivió una significativa satisfacción social. y políticos.
Conectémonos con
La Tecnología
El desarrollo de este capítulo te permite conectarte directa-
mente con la tecnología, puesto que es una disciplina o
proceso a través del cual las personas diseñan herramientas
y máquinas para controlar su entorno material. siglo XIX y comienzos del siglo XX, donde el ser humano
Históricamente las tecnologías han sido usadas para tiene una visión nueva del mundo y amplia sus expectativas
satisfacer las necesidades básicas como la alimentación, la de dominio y poder. Desafortunadamente muchos de estos
vivienda, el vestido, la protección personal y las relaciones avances no tienen la dirección apropiada puesto que la ma-
sociales, de igual forma para obtener beneficios estéticos y yoría de ellos son utilizados para la autodestrucción del ser
corporales a través de los deportes y la música; así mismo humano, por eso existen algunos historiadores que afirman
la tecnología avanzada está presente en la fabricación de “La población de esta época antes de sentirse beneficiada
armas y medios artificiales para dominar. por los adelantos tecnológicos, sintió la destrucción y el
Las innovaciones tecnológicas surgen a un ritmo acelera- fracaso de haberlos conocido”.
do, sin tener en cuenta límites geográficos, ni sistemas políti-
cos, por lo tanto, estas innovaciones transforman las culturas 1. ¿Cuáles son los adelantos tecnológicos de la actualidad
tradicionales, trayendo consigo consecuencias sociales in- que más te llaman la atención?
esperadas, es así como la tecnología debe concebirse como 2. ¿Qué aspectos positivos crees que tienen estos adelantos
un proceso creativo pero destructivo a la vez. científicos?
En el desarrollo de este capítulo se estudiaron los 3. ¿Qué aspectos negativos crees que tienen estos adelan-
avances científicos y tecnológicos realizados a finales de tos científicos? Argumenta tus respuestas. 53

Capítulo 2
Colombia en el contexto mundial,

primera mitad del siglo XX
El desarrollo de la historia de Colombia durante las la Guerra de los Mil Días que genera importantes
primeras décadas del siglo XX, se encuentra enmar- transformaciones en la vida política del país. De
cado en procesos de cambio en sus estructuras po- igual forma, estudia la organización económica a
líticas, económicas y sociales originados tanto por principios del siglo XX, a partir del análisis del pro-
factores tanto internos como externos. Este capítu- greso agropecuario e industrial que se presenta en
lo pretende dar a conocer acontecimientos como las diferentes regiones del territorio nacional.
Primera mitad del siglo XX colombiano
inicia con procesos
políticos económicos
como como
la Guerra de los Mil
expansión de la incipiente prosperidad
Días (1899 -1902)
frontera agropecuaria industrialización al debe
que se se da por como

a través
origina por
• Nuevas • Aumento de exporta-
• Refinerías de petróleo.
técnicas agrarias. ciones
el enfrentamiento • Nuevos
• Expansión de cultivos. • Alza del precio del café
ingenios azucareros
• Aumento de divisas
entre • Expansión ganadera • Fábricas de cervezas
• Indemnización de
y gaseosas.
liberales y Estados Unidos
• Industria textil
conservadores
especialmente en tiene
• Altos costos Antioquia consecuencias

económicas • Crisis cafetera
• Alza de fletes
como
• Alta capacidad de endeudamiento
• Incremento de la Deuda Externa
• Conservadores en el poder • Aumento de infraestructuras
políticas • Incipiente coalición con • Desarrollo vial (ferrocarriles – carreteras)
los liberales
Malestar
• Baja producción rural
• Violencia bipartidista • Falta de mano de obra
sociales
se
• Guerrillas liberales • Conflictos entre hacendados
presenta por
• Movilización de población y trabajadores
54
Tema 5. Colombia al iniciar el siglo XX
Indagación
Realiza la lectura del fragmento de Gabriel García Márquez en su proclama: Por

un país al alcance de los niños y responde los siguientes interrogantes
“...Esta encrucijada de destinos ha forjado una patria densa e indescifrable

donde lo inverosímil es la única medida de la realidad. En todo: en lo bue-
no y en lo malo, en el amor y en el odio, en el júbilo de un triunfo y en la
amargura de una derrota. Destruimos a los ídolos con la misma pasión con
que los creamos. Somos intuitivos, autodidactas, espontáneos y rápidos,
trabajadores encarnizados, pero nos enloquece la sola idea del dinero fácil.
Tenemos en el corazón la misma cantidad de rencor político y de olvido
histórico. Un éxito resonante o una derrota deportiva pueden costarnos
tantos muertos como un desastre aéreo. Por la misma causa somos una
sociedad sentimental en que prima el gusto sobre la reflexión, el ímpetu so-
bre la razón, el calor humano sobre la desconfianza. Tenemos un amor casi
irracional por la vida pero nos matamos unos a otros por las ansias de vivir.
Al autor de los crímenes más horribles lo pierde una debilidad sentimental.
De otro modo: al colombiano sin corazón lo pierde el corazón. Pues somos
dos países a la vez: uno en el papel y otro en la realidad”.
1. ¿Cuál es la idea principal del texto? Conceptualización

2. ¿A qué crees que se refiere el autor con las Colombia en el despertar
siguientes frases? del siglo XX
• Tenemos en el corazón la misma cantidad de

rencor político y de olvido histórico. La historia de Colombia en el siglo XX muestra en
• Tenemos un amor casi irracional por la vida sus hechos la complejidad del país. El testimonio
pero nos matamos unos a otros por las ansias de un siglo es parte de un proceso en el que se ha
de vivir. ido construyendo un país en el tiempo, entre la
• Somos dos países a la vez: uno en el papel y realidad de la cotidianidad donde se entretejen las
otro en la realidad. vivencias de los colombianos, su lucha por hacer
país, sus esfuerzos de día a día, sus pensamientos,
3. Representa y, explica a través de un dibujo, la sus tradiciones con los retos de un mundo cam-
parte que más te haya llamado la atención. biante y los conflictos de una sociedad que se en-
4. ¿Por qué crees que el texto se titula Por un país frenta a un mundo que cambia en forma acelera-
al alcance de los niños? da. Las dimensiones de lo social, lo económico, lo
5. ¿Cómo crees que se relaciona este texto con el cultural y lo político se proyectan en un proceso en
tema que se va a desarrollar? el cual el recorrido ha sido lento, ya que no ha sido
fácil en el proceso de crecer asumir el impacto de
los cambios en la actual coyuntura internacional. 55
Capitulo 2. Colombia en el contexto mundial, primera mitad del siglo XX

El despertar del siglo XX en Colombia,

se caracteriza por la presencia de dos Aplico mis conocimientos
acontecimientos de trascendencia que 1. A través de un cuento describe, la forma cómo te imaginas la
van a marcar notablemente la historia vida cotidiana de la población colombiana al iniciar el siglo XX.
del país durante todo el siglo como son 2. ¿Por qué crees que Estados Unidos interviene en el tratado de
la Guerra de los mil Días y la separación paz, que se firma para terminar la guerra de los Mil Días? ¿Cuál
de Panamá. es tu opinión frente a esta intervención?
La Guerra de los Mil Días

El siglo XX se inició con una profunda dente de Cundinamarca, lo que llevó en el proceso de la
transformación social y económica y una contienda a que las guerrillas liberales cobraran fuerza en el
sangrienta guerra civil: la guerra de los Mil centro del país. Las bajas de liberales y conservadores fue-
días (1899 - 1902) que tuvo graves impli- ron muy altas, lo que representó para el país más de 100.000
caciones. Fue un enfrentamiento generado pérdidas en vidas humanas en tres años de lucha.
durante el período de la Regeneración por Los insurgentes que marcharon a la guerra no estaban
varias causas: la restricción de derechos y preparados. La prolongación del conflicto que duró tres
garantías individuales alcanzadas por el años, llevó no solo a pérdidas humanas, sino a la baja de
liberalismo, la censura de prensa, la mar- moral, la paralización económica, la corrupción dentro del
ginación de los liberales de participar en el ejército y a una crisis política.
gobierno y la implantación de la pena de Con las batallas de Peralonso y de Palonegro, en San-
muerte para algunos líderes liberales. tander, se evidencia la realidad de los perjuicios que había
Las acciones de esta guerra civil lleva- causado esta guerra para el país. En la batalla de Peralonso
ron a un sangriento y cruel enfrentamien- los liberales, dirigidos por Rafael Uribe Uribe, obtendrían
to cuyos núcleos básicos se centraron en su última victoria, mientras que en la batalla de Palonegro
Santander, Tolima, Magdalena y el Occi- el 25 de mayo de 1900, los conservadores salen vencedo-
res, destruyendo el sueño liberal, quienes ya no pudieron
organizar sus filas, prosiguiendo así su lucha a través de la
organización de grupos guerrilleros, contando con hombres
de baja condición social, comerciantes o empleados que en
su mayoría fueron desposeídos de todos sus bienes.
En esta lucha se destacó la participación activa de las
mujeres en acciones como: la circulación de información,
la asistencia y curación a los enfermos, la preparación de
alimentos o actuando en muchos casos directamente en el
campo de batalla.
Aunque la victoria la obtuvieron los conservadores, toda
la nación perdió ante el alto número de víctimas, los costos
ocasionados por la contienda, el abandono del campo, el
cese de actividades normales que aportaban al desarrollo
incipiente del país, fueron algunos de sus efectos.
Consecuencias de la guerra de los Mil Días

Económicas. El financiamiento de la guerra fue altamente
oneroso, por los costos que implicó y la aprobación del
gobierno de emisión de dinero para auxiliar los gastos de
Oficiales del ejército liberal, durante la guerra de guerra. En dos años se habían emitido más de 1.000 mi-
los Mil días.
56 llones de pesos lo que encareció los víveres y los artículos
Tema 5 // Colombia al iniciar el siglo XX
de primera necesidad. Muchas fábricas de manu-

facturas al igual que la industria textil se paraliza-
ron y limitaron sus actividades de producción, por
lo cual no fue fácil iniciar la reconstrucción de la
economía después de la guerra.
A los costos y efectos de la guerra, se sumó el
descenso de los precios del café, renglón especial-
mente afectado, ya que las regiones de Cundina-
marca y Santanderes que a fines del siglo XIX tenían
una buena producción fueron los escenarios de la
guerra. Además, la comercialización se limitó por
la interrupción del transporte y el encarecimiento Las haciendas cafeteras, que habían constituido el núcleo
de los fletes. Este hecho fue uno de los factores para más dinámico de la economía de país a finales del siglo XIX,
debieron soportar una baja muy fuerte de los precios del café.
que la economía cafetera se desplazara hacia Antio-
quia, Caldas y Valle del Cauca.
A esta crisis cafetera, se sumó la fuerte depre-
sión del sector externo, que había iniciado antes
de los enfrentamientos de la guerra y que fue oca- Complementa tu saber
sionada por la disminución en el precio de las ex- El 24 de octubre de 1902, se firma el Tratado de Paz de
portaciones. Neerlandia, en la hacienda del mismo nombre. Aunque
Esta realidad arrasó con las finanzas del Estado los combates solo se terminan en noviembre de ese año
que dependían en su mayor parte de los ingresos en Panamá, donde combatían los navíos Almirante Padilla
aduaneros, por lo tanto la situación fiscal llegó a (liberales) y el Lautaro (de propiedad chilena, expropiado
unos de los estados más bajos registrados en la his- por los conservadores), donde fueron derrotados los
toria económica del país. conservadores.
Políticas. Después de la guerra algunos secto- Más tarde vino la constante amenaza de la marina
res del partido conservador intentaron buscar un estadounidense enviada por el gobierno de Theodore
punto de equilibrio que tuviera en cuenta al parti- Roosevelt para proteger los futuros intereses en la
do liberal en la administración de país. Así, desde construcción del Canal de Panamá. Los liberales del
1903 se propuso en el Congreso la idea de una ley general Benjamín Herrera, se vieron entonces obligados a
que permitiera la participación liberal en todos los deponer las armas.
entes del gobierno. Sin embargo un buen sector de El tratado de paz definitivo se dio lugar en Winsconsin
los conservadores rechazó dicha proposición. el 21 de noviembre de 1902, en donde el general Lucas
Caballero Barrera en calidad de jefe de Estado Mayor
del ejército unido del Cauca y Panamá, junto con el
Entendemos por… coronel Eusebio A. Morales, secretario de Hacienda
Censura: son las restricciones a la libre expresión de la dirección de guerra del Cauca y Panamá, en
de los ciudadanos, para evitar la divulgación de representación del general Benjamín Herrera y del
información considerada ofensiva, inconveniente o partido liberal, se reunieron con el general Víctor M.
simplemente molesta. Salazar gobernador del departamento de Panamá, y el
Insurgente: individuo que se encuentra sublevado o general Alfredo Vázquez Cobo, jefe de Estado Mayor del
levantado a favor de una determinada causa. ejército conservador en la Costa Atlántica, el Pacífico y
Oneroso: acontecimiento que produce demasiados Panamá, firmaron en representación del gobierno, el fin
gastos o que cuesta mucho. de la guerra.
Fletes: precio que se paga por el alquiler de cualquier http://www.colombia.com/colombiainfo/nuestrahistoria/mildias.asp
medio para transportar mercancía.
57

Sólo hasta el gobierno de Rafael Reyes (1904 – • Reorganizar el presupuesto público, la legisla-
1909), se logró la aprobación de la ley que estable- ción aduanera y arancelaria.
cía la elección obligatoria de un tercio de los cargos • Realizar los primeros intentos proteccionistas.
de representación en el Estado para el partido liberal,
coalición bipartidista que continuo vigente duran-
te el gobierno de Carlos E. Restrepo y se establece
como una de la reformas constitucionales en 1910.
Sociales. Si entre las elites de los partidos se
logró constituir algunos acercamientos políticos,
entre la población en general, especialmente en el
sector rural se incrementó el odio y el rencor por el
partido contrario, puesto que se presenta la lealtad
y el fanatismo hacia el propio partido político. Es
decir, la violencia continuó después de la guerra a
nivel local, con una mayor presencia durante los
periodos de elecciones.
A pesar de terminarse la guerra, entre la población campesina
Al mismo tiempo, regiones como los Santande- el sentido bipartidista continúa con mayor fervor.
res que fueron fuertemente golpeadas por la guerra
entran en una decadencia económica que desesta-
bilizan la organización social del país y se convier- Entendemos por…
ten en escenarios de violencia que dan origen a la Élite: grupo minoritario dentro de una sociedad que tiene
conformación de las guerrillas liberales. un estatus superior al resto de integrantes de la misma.
De igual forma, la guerra trae consigo la mo-
vilización de grandes cantidades de población a
diferentes regiones del país. Muchos habitantes
con el afán de huir de la guerra se establecen en Complementa tu saber
espacios poco habitados con el fin de lograr segu- Durante la guerra, el gobierno conservador, optó por la
ridad y dar paso a una nueva frontera agrícola. Es fabricación de grandes cantidades de papel moneda
así como con la guerra se cambia la distribución para cubrir los gastos militares. Esta estrategia originó
poblacional del país. una progresiva devaluación y un aumento del circulante
Por otro lado, la guerra de los Mil Días, deja monetario, lo que ocasionó una elevada inflación con el
como consecuencia el fortalecimiento de las di- aumento en los precios de los productos de consumo de
ferencias entre los partidos liberal y conservador, la población.
demarcando el mapa político de Colombia que A los meses de haber terminado la guerra, el Congreso
se mantuvo con pocas modificaciones a lo largo aprobó, en 1903, la Ley 33 que buscaba enfrentar la
del siglo XX. crisis monetaria y económica con políticas radicales en
contra de la emisión indiscriminada de papel moneda.
La reconstrucción del país Esta ley establecía el patrón oro para controlar la
Después de todos los efectos que dejo la guerra de especulación en la emisión monetaria. Además, obligaba
los Mil Días, la reconstrucción económica y polí- a la recolección del papel moneda circulante para su
tica del país, era muy complicada; sin embargo, el destrucción y remplazo, medida que no pudo ser aplicada
Congreso en 1903 inicia la labor de plantear estra- a cabalidad inmediatamente por las limitaciones del
tegias de cambio tales como: Estado para ejecutarla.
Tomado de: http://co.kalipedia.com/historia-
• Reformar el sistema monetario, adoptando el colombia/tema/colombia-contemporanea/consecuencias-sociales.
html?x=20080801klphishco_15.Kes&ap=3
patrón oro.
58 • Crear la junta de pago, encargada de fijar perió-
dicamente la tasa de cambio del papel moneda.
Tema 5 // Colombia al iniciar el siglo XX
La política económica de Rafael Reyes

Durante el gobierno de Rafael Reyes se inicia
la reconstrucción de país con la nueva política
económica sostenida en los siguientes aspectos:
Complementó la Ley 33 de 1903 que había establecido el peso oro como unidad
La centralización fiscal monetaria, con la Ley 59 de 1905, que fijo el tipo del cambio de papel moneda en
10.000% estabilizando su valor.
Creó un sistema proteccionista más operativo y eficaz que inicio la consolidación de

la incipiente industria a través de:
• Aumento de aranceles.
El proteccionismo • Exenciones para la importación de maquinaria y materias primas.
• Establecimiento de subsidios.
• Garantías sobre el rendimiento de las empresas.
• Celebración de contratos de privilegios.
• Promovió la agricultura de exportación.

Impulso estatal • Aumentó las exportaciones y redujo las importaciones con el fin de establecer la
a las actividades balanza comercial del país.
empresariales • Mejoró la infraestructura vial para incrementar
las exportaciones.
• Construyó más de 250 kilómetros de ferrocarriles.

Política agresiva de • Amplió la red de carreteras.
Transportes • Inició obras para mejorar la navegación por el río Magdalena.
Aplicación
Entendemos por…
Exenciones: liberación de una persona, física o
moral por disposición legal, de la obligación de pagar
contribuciones al Estado.
1. Realiza un esquema o mapa conceptual en el
que identifiques los actores, las causas y las
consecuencias de la Guerra de los Mil Días.
2. ¿En la actualidad cómo se presentan los en- Imagina que…
frentamientos de los partidos políticos? ¿Estos Rafael Reyes, formuló el Decreto 832 de 1907, en el cual
enfrentamientos podrían generar una guerra le concedía ayudas a las exportaciones de café, tabaco,
como la de los Mil Días? ¿Por qué? caucho de plantación y a los productos elaborados en
3. ¿Cuáles de las políticas económicas de Rafael algodón, así estos últimos fueran para el consumo de los
Reyes, crees que más ayudaron a restablecer la habitantes del país o para la exportación.
economía del país? Argumenta tu respuesta. Aunque este decreto no duró muchos meses por la
4. En un cuadro establece las semejanzas y las dife- falta de dinero para poderlo sostener, se le reconoce a
rencias que encuentras en la situación de Colom- este gobierno la idea de crear una política económica
bia al comenzar el siglo XX y en la situación al que protege la industria y promueve la exportación de
comenzar el siglo XXI. ¿Cuál es tu conclusión? productos agrícolas.
59

Tema 6. La expansión de la frontera

agropecuaria y el tardío inicio de
la industrialización
Indagación
“El grano oscuro, tostado y molido, usado en todo el mundo para pre-
parar una bebida aromática estimulante, es el café. Según la historia,
los árabes habían empezado a beber café en el siglo XV. Debido a las
primeras preparaciones del café similar al del vino, se le dio el nombre
kahwa. Un siglo después, el café se extendió a Egipto, Siria y Turquía y
su nombre cambió a kahvé. El nombre y clasificación de la planta del
café se extendió gracias al botánico sueco Carlos de Linneo. Hoy en día,
la denominación española de esta deliciosa bebida que hace famosa a
Colombia es el café. En los demás idiomas la grafía varía, pero siempre
mantiene la misma raíz”
http://www.colombia.travel/es/turista-internacional/actividad/recorridos-tematicos-por-colombia/
cafe-colombiano/descubrimiento-del-cafe
1. Describe la idea central del texto.

2. Según el texto, el café es una bebida que
hace famosa a Colombia. ¿Por qué?
3. ¿En qué momento crees que el café empieza a
tener importancia para nuestro país?
4. ¿Qué representa el café en la economía
del país?
5. Redacta un texto en el que narres lo que sabes
sobre el café de Colombia.
60
Tema 6 // La expansiónde la frontera agropecuaria y el tardíoinicio de la industrialización
Conceptualización
La expansión de la frontera agrícola
En el periodo comprendido entre el final de la guerra de los Mil Días y media-

dos de la segunda década, el desarrollo agropecuario del territorio colombiano
no presenta cambios fundamentales, exceptuando las áreas cafeteras del oc-
cidente; sin embargo, es importante destacar los siguientes datos que brindan
una visión general del avance del primer sector económico para el país durante
esta época.
Entre 1910 y 1925

Área total cultivada Pasó de 920.000 a 1.471.000 hectáreas
Área de cultivos de
Pasó de 139.000 a 395.000 hectáreas
exportación
Productos para el
Se incrementaron de 92.000 a 152.000 hectáreas
consumo urbano
Productos de
Se incrementaron de 680.000 a 925.000 hectáreas
consumo rural
Productos como el algodón, el azúcar, la cebada, el trigo y el tabaco

tuvieron un importante crecimiento en su producción, a partir de aspectos
como el desarrollo industrial y el aumento de la población en los espacios
urbanos, que hacia 1925 representaba el 23,2% de la población total, de
los cuales el 25,7% se encontraba concentrada en ciudades como Medellín,
Bogotá, Cali y Barranquilla.
Debido a este incremento de la población en las zonas cercanas a las
ciudades, las áreas cultivadas y la producción de cultivos especializados, pre-
sentan un aumento considerable, como se muestra en las siguientes tablas.
Departamentos Área cultivada Departamento Cultivo especializado

Cundinamarca 34.4% Trigo nacional 87.7%
Valle del Cauca 8.85% Cundinamarca
Papa 66.6%
Antioquía 8.17% Valle del Cauca Caña de azúcar 44.3%
Boyacá y Caldas 7.8% Boyacá Cebada 74.1%
Tolima, Cauca, Atlántico y Huila 4% Magdalena Banano 95.9%
Sin embargo, las transformaciones más notables de la agricultura, durante

este periodo, están relacionadas con los cambios en las técnicas de cultivo y
la expansión de cultivos tales como:
61

La caña de azúcar: a finales del siglo XIX, se loca-

lizaba especialmente en los departamentos de Cundi-
namarca, Santander y en las riberas del Magdalena.
Pero hacia 1901 con la ampliación y modernización
del ingenio la Manuelita y en 1906 con la creación
del Ingenio Sincerin, ubicado cerca a Cartagena. Este
cultivo tuvo una rápida expansión en los departamen-
tos de Valle y Bolívar; de igual forma, los innovadores
métodos de cultivo, de riego y los cuidados agronómi-
cos fortalecieron tanto la producción que hacia 1928
el país ya contaba con seis ingenios azucareros.
El trigo: su producción se
El algodón: este cultivo contó durante
realizaba especialmente en las
algunos periodos con la protección de Cultivos que amplían áreas de la Sabana de Bogo-
políticas arancelarias, que influyeron las fronteras agrícolas tá y en el departamento de
en su expansión y desarrollo en los
Boyacá. Su alta producción y
departamentos de Magdalena, Bolívar
expansión estuvo protegida
y Atlántico, que para 1924 producían
por las políticas arancelarias e
el 70% de la producción total del país,
incluso por la prohibición de
seguidos de Boyacá y Santander.
importar harina.
El arroz: desde comienzos del siglo inicio su

expansión en los departamentos de Cundi-
namarca, Valle y Tolima, donde el relieve de
llanura favoreció la incorporación de la maqui-
naria pesada necesaria para su producción.
El sector primario
El sector primario, en economía, hace referencia a las actividades que se desarrollan en el
ámbito agrícola, ganadero, de explotación forestal, la pesca y la extracción minera. Como es
evidente, es un sector fundamental en toda economía, ya que toda sociedad debe procurar
desarrollarlo ampliamente para abastecerse de recursos alimentarios y minerales, que le
permitan desarrollar otras actividades.
62
El avance en las técnicas agrícolas

Durante las primeras décadas del siglo XX, las técnicas agrícolas tienen muy
pocas modificaciones, exceptuando las introducidas para la producción de la
caña de azúcar. Sin embargo, se debe destacar como a partir de las activida-
des cafeteras, se requirió una maquinaria que impulsó la fabricación de ins-
trumentos como; rastrillos, azadones de hierro, palas, segadoras y trilladoras,
de igual forma el avance en los sistemas de transporte favoreció la importa-
ción de maquinarias y materiales como abonos y fertilizantes.
Hacia 1915, en ciudades como Medellín, se destaca la fabricación de ma-
quinaria para el café, trapiches para la caña de azúcar, pistones para molino y
ruedas de Pelton. Mientras que en Caldas se elaboraron trilladoras de trigo y
desfibradoras de algodón. Ya hacia 1920 entraron al país motores hidráulicos,
de vapor y eléctricos y en muchas haciendas se utilizaba la maquinaria pesada.
Estos adelantos de las técnicas agrícolas, que aunque no fueron espectacu-
lares, ni tan avanzados como en Europa y Estados Unidos, son el resultado de
la infraestructura cafetera, de la apertura de las vías de comunicación y de los
estímulos que el gobierno brindo, a través de reformas arancelarias como las
de 1903, 1905 y 1913, en las que se encargo de proteger la fabricación nacio-
nal, bien sea exceptuando el pago de impuestos a algunos productos como los
abonos químicos y los alambres de púas, así como el de reducirlos derechos de
importación a productos de utillaje agrícola como los motores de tracción, las
calderas y las semillas, entre otros.
También se resalta la creación del Ministerio de agricultura y comercio
en 1913, el cual inició campañas para la educación agronómica y la di-
fusión tecnológica.
Trapiches para la caña de azúcar.
Entendemos por…
Ruedas de Pelton: pieza clave donde se transforma la energía hidráulica del agua, en
energía mecánica o en trabajo en trabajo se la forma de movimiento de rotación.
Tierras baldías: tierras de características áridas y de piedras ricas en arcilla, sus suelos
son extensamente erosionados por el viento y el agua.
63

La expansión ganadera
Aunque la producción agrícola presentó un moderado desarrollo en las primeras
décadas del siglo XX, la mayor parte de las tierras seguían siendo dispuestas para
la ganadería. Por ejemplo, en los departamentos de Atlántico, Caldas, Cundi-
namarca, Valle, Bolívar, Tolima y Boyacá las tierras en pastos superaban el 50%
del área total y tan sólo un 10% de la tierra era dedicada a los cultivos. En otras
regiones del país, el desfase de estas actividades era aún mayor, puesto que el
área dispuesta para los cultivos no superaba el 3% de área total.
En el departamento de Bolívar el hato ganadero se duplicó a tal punto que
en 1930 tenía 1.500.000 cabezas, mientras que en Magdalena, Valle del Cauca
y Cundinamarca no se superaban las 500.000 cabezas. Fue así como en Bolívar
se encontraron haciendas con más de 60.000 cabezas; sin embargo, los rendi-
mientos no eran muy productivos, puesto que el tipo de ganadería era extensivo,
existía una baja densidad de población, un escaso peso del ganado y una alta
mortalidad.
Es importante tener en cuenta que el desarrollo ganadero en el país, se pre-
senta fundamentalmente por la ocupación de grandes extensiones de tierras bal-
días, sobre todo en la costa norte y en el departamento de Antioquia. Entre 1910
y 1937, en el país se conceden 923.743 hectáreas de terrenos baldíos, los cuales
son distribuidos así:
Porcentaje del Promedio de hectáreas

Departamento Hectáreas adjudicadas
área total por propiedad
Bolívar 273.531 29.6% 1.688
Antioquia 191.677 20.75 1453
Magdalena 102.013 11.1% 1.030
En zonas como la Sabana de Bogotá y el departamento de Boyacá, se dio la

introducción de algunas variedades de pastos, además de la importación de va-
rios ejemplares de razas puras para iniciar cruces con ganado criollo. A pesar de
estos aportes al sector ganadero, este no contó con un alto grado de tecnificación.

1. Con base en la información de las tablas que se presentan en el texto, explica la forma
en se presenta la expansión de la frontera agrícola en el país, durante las dos primeras
décadas del siglo XX.
2. En un croquis político de Colombia, representa a través de convenciones las
explotaciones agropecuarias que se desarrollan en las diferentes regiones del país.
¿Qué concluyes de esta información?
64
Organización de las tierras colombianas de acuerdo a la explotación agropecuaria

A partir del estudio realizado hasta el momento sobre las actividades agrarias
y ganaderas en el territorio colombiano durante las primeras décadas del siglo
XX, a manera de conclusión se pueden establecer áreas bien diferenciadas en
las cuales se desarrollan explotaciones agropecuarias específicas, como lo
muestra el siguiente cuadro:
Región Explotaciones agropecuarias

Se encuentran grandes haciendas ganaderas,
Costa Norte y Antioquia surgidas durante la segunda mitad del siglo XIX y
las primeras décadas del XX.
Se encuentran grandes haciendas cafeteras,
Cundinamarca, Santanderes
consolidadas después de 1870 o transformadas
y Oriente del Tolima
en sembradíos de café.
Se presentan algunas explotaciones modernas de
Valle de Cauca
la caña de azúcar.
Se encuentran modernas pero escasas
Costa Norte
explotaciones ganaderas.
Existen haciendas ganaderas de moderada
Altiplanicie Cundiboyacense
extensión.
Son características las pequeñas propiedades
Región del occidente
cafeteras.
Cundinamarca, Boyacá y Se dedican al cultivo de trigo, maíz y papa.
Nariño
Se encuentran sencillos cultivos de caña de
Santander
azúcar.
La política industrial de Rafael Reyes

En las últimas décadas del siglo XIX se dieron los
primeros pasos firmes para que el país entrara a Complementa tu saber
desarrollar los aspectos fundamentales del sector Sector secundario
secundario de la economía o el llamado proceso Es el conjunto de actividades económicas de carácter
de industrialización, pero es a partir de 1905 con industrial, es decir, aquella producción que a partir
la política industrializada de Reyes, (criticada por de unas materias primas, produce mercancías
muchos de sus opositores), cuando el balance in- completamente nuevas, que no existían antes y que sólo
dustrial de país presenta una modificación consi- pueden producirse por la confluencia en un mismo lugar
derable, puesto que en su política se fomenta el (la fábrica), de una abundante mano de obra, bienes de
desarrollo industrial en aspectos tales como: capital y materias primas.
Hay diferentes escalas: pequeña, mediana y gran
• La refinación del petróleo. industria; entre mayor sea la escala, mayores son los
• La fundación de nuevos ingenios azucareros y niveles de producción y de consumo de mano de obra y
modernización de los existentes. materia prima.
• La fabricación de productos como el cemento y
el ácido sulfúrico.
• La fabricación de productos de consumo co-
rriente como: velas, chocolates, fósforos, gaseo-
sas y cervezas.
65

Impulso industrial la mayoría de los centros fabriles se concentran en

El desarrollo industrial se evidenció en el incre- la región antioqueña, en primer lugar por el formi-
mento notablemente las fábricas en los principales dable desarrollo de la industria textil y en segundo
centros industriales del país. Por ejemplo, Antio- lugar por la constitución de un núcleo empresarial
quia que para 1910 contaba con 10 fábricas, en en Antioquia que cuenta con mayor dinamismo que
1916 ya tenía más de 25; en Bogotá se pasó de 11 en otros lugares como Bogotá.
fábricas a 12, en Bolívar de 1 fábrica pasó a 8 y Hacia 1915 existían en el territorio colombiano
en departamentos como Boyacá y Atlántico que no 1.121 establecimientos dedicados a la manufactura
contaban con fábricas se establecen más de 5 en con una inversión 12.8 millones, de los cuales el 70%
cada uno de estos espacios. De igual forma, en los eran utilizados en las industrias de Medellín. En 1916
departamentos de Caldas y Santander se instauran de las 17 empresas textiles más importantes del país
establecimientos menores de molinería, velas, ja- nueve funcionaban en el departamento de Antioquia,
bones y tejidos manuales. aunque en este momento la empresa textil más impor-
De acuerdo con estos datos, se evidencia cómo tante era la fábrica Obregón localizada en Barranquilla.
Industria textil entre 1902 y 1920

1902 Empresa de tejidos de Bello. 1910 En Barranquilla, la fábrica de tejidos Obregón.
1904 Empresa de tejidos de Samacá. 1911 En Medellín, la fábrica de tejidos Rosellón.
En Antioquia. La Compañía Colombiana de
1907 1919 En Caldas y en Manizales, fábricas textiles.
Tejidos Coltejer.
En Santander, la Sociedad Industrial de San José
1908 1920 En Antioquia, la Fábrica de Tejidos El Hato en Bello.
de Suaita.
La fábrica de hilados y tejidos El Hato fue fundada en 1920 por Carlos Mejía, Antonio Navarro y Alberto Echavarría. Inició labores en
1923 con 80 trabajadores, 104 telares y 3.284 husos que hilaron algodón de la costa Atlántica y de Estados Unidos.
Imagina que…
Ni el propio industrial ni ninguno de los 50.000 empleados La misma maquinaria fue utilizada luego en la fabricación
de la organización Ardilla Lülle (de ellos, 9.000 en Postobón) de lo que se llamó “La Kola de Valerio” que, posteriormente,
alcanzaron a pensar alguna vez que el sueño que forjaron se convirtió en la Kola Champaña, el primer producto oficial
los señores Valerio Tobón y Gabriel Posada el 11 de octubre de la naciente empresa de gaseosas. Hoy en día, 108 años
de 1904, cuando crearon la sociedad Posada & Tobón, se después, Postobón cuenta con 26 plantas en las principales
convertiría en una de las empresas más prósperas del país y ciudades, 16 de ellas de embotellado y otras 10 bodegas y
líder en el sector de las gaseosas saborizadas. centros de distribución.
En esa época, después de la Guerra de los Mil Días, http://www.elcolombiano.com/proyectos/serieselcolombiano/textos/empresas_
don Gabriel Posada descubrió que estaba en venta una exitosas/postobon.htm
maquinaria utilizada para elaborar cidra holandesa, que se • Según el texto: ¿Qué importancia ha representado esta
embotellaba para su venta al público y pagó $1.000 por ella. industria para el desarrollo del país?
66
La geografía de la industrialización en las primeras décadas del siglo XX
Antioquia: especializado en sector

textil, manufacturas y cigarrillos con la
empresa de Coltabaco. También con- Barranquilla: contaba con la fábri-
taba con fábricas de fósforos, choco- ca de textiles Obregón, además de
lates, calzado, vidrio, loza, con varias fábricas de zapatos, cerveza, ga-
fundiciones y con la ferrería de Ama- seosas y molinos de trigo.
gá, además de la empresa de gaseosas
más gran del país llamada Postobón.
Caldas, los Santanderes, Huila y

Tolima: tenían una incipiente fa-
bricación de artículos de consumo
en pequeños establecimientos sin
ninguna proyección industrial.
Bogotá y Cundinamarca:
especializados en la pro-
ducción de cerveza con la
Cervecería Bavaria, y en
Valle del Cauca la pro- cemento con la Fábrica de
ducción fundamental está Cemento Samper, dos fá-
en la de los ingenios azu- bricas de tejidos, la Fábrica
careros, aunque existían Nacional de Fósforos, una
algunas empresas indus- fábrica de calzado y peque-
triales de consumo. ños establecimientos en los
que se fabricaban jabones,
velas y pastas.
Origen del capital de los empresarios
El origen de capital de los nuevos empresarios de finales del siglo XIX,
estuvo unido a la propiedad de las haciendas, a la producción y comer-
cialización del café que se incrementó después de 1870; en otros casos,
a diversas actividades asociadas al comercio exterior que se realizaron en
el periodo de inflación que vivió el país entre 1899 y 1902. 67

Por las constantes oscilaciones de los precios Es solo hasta después de 1910 y 1912, que Co-
internacionales, las guerras civiles y la inestabili- lombia empieza a presentar un desarrollo hacia el
dad monetaria, los empresarios tuvieron muchas exterior, cuando se da el crecimiento de las expor-
precauciones en sus inversiones, lo que los llevó a taciones cafeteras.
invertir a la vez en varias actividades como el café,
el emprendimiento de nuevas industrias, la com-
pra de tierras y las inversiones extranjeras.
En términos generales, esta acumulación de di-
nero se centró en manos de la élite comercial sur- Entendemos por…
gida durante el siglo XIX, a través de actividades Inflación: es el aumento del costo de la vida sin que
como el comercio, la minería y la agricultura, en- las personas puedan mejorar su salario.
tre otras. Por lo tanto, cuando se presenta la opor- Per cápita: es el valor que resulta de dividir la renta
tunidad de invertir en la industrialización, este es nacional por el número de habitantes de un país.
el sector social que puede hacerlo.
Es de anotar que la acumulación de capital que
realiza la élite comercial fue muy modesta, lo que
implica que la economía de exportación que el Complementa tu saber
país realiza es muy débil y de corta duración a di- La élite empresarial de Santander (1880 – 1912)
ferencia de otros países latinoamericanos. La élite santandereana cubre tres décadas
Entre 1905 y 1910, las exportaciones colom- correspondientes al auge en el cultivo y exportación
bianas apenas sobrepasan a las realizadas en los del café al que se vincularon comerciantes nacionales
últimos años del periodo colonial en un 30% y y extranjeros, cuyo centro de actividades fue
tan sólo se pudieron duplicar a las del periodo de Bucaramanga. La forma organizativa predominante la
1835 a 1839, cuando se dieron los primeros pasos constituyeron las casas comerciales y su red intricada
de las exportaciones tabacaleras. de contactos: el negociante individual se asocia y cede
Por lo tanto, la economía colombiana a prin- su espacio a sus representantes legales o apoderados
cipios del siglo XX seguía cerrada a la economía de firmas comerciales. Esas casas no son sólo de
mundial y compartía junto con Haití los índices origen local, muchas de ellas de carácter familiar, sino
de exportaciones e importaciones per cápita e que existieron representantes de casas comerciales
inversión extranjera más bajos de todos los paí- de otras regiones y extranjeras. Se reconocen 31
ses latinoamericanos. casas importantes 9 locales/regionales, 7 nacionales
y 15 extranjeras, en ellas se desarrollan diversidad
de actividades que giran alrededor del comercio de
exportación e importación.
Aplico mis conocimientos La elite Santandereana no se vinculó directamente
1. ¿Cuáles son los principales avances que se dan en con la producción agrícola, sino que estuvo atenta a
la industria colombiana a iniciar el siglo XX? las oportunidades que pudieran brindar el comercio
2. Observa la información que se presenta en el internacional y a los ciclos de altos precios de la quina,
mapa sobre la geografía de la industrialización el tabaco y el café. Su alta diversificación también cubría
en Colombia y realiza una cartelera en la que la compraventa de finca raíz, obras de desarrollo urbano,
destaques, con gráficos, las industrias que energía eléctrica, plazas de mercado y parques entre otros.
sobresalen en las diferentes regiones del país. Algunos integrantes de esta élite también formaron parte
3. Busca información sobre otra empresa originada de la política en la intervención de cargos públicos como
durante las primeras décadas del siglo XX y que aún jefes de provincias, alcaldes, diputados y concejales.
permanezca y explica la importancia que ha tenido Tomado de: Empresas y empresarios en la historia de Colombia: Siglos XIX y XX.
para el desarrollo del país. L de Guevara Carlos Dávila
68
¿Cómo era la economía colombiana

hacia los años 20?
Hasta mediados del siglo XX, el mercado laboral Por tanto, la situación económica del país al ini-
estaba más acentuado en la zona occidental que ciar el siglo XX no era muy alentadora, puesto que tan
en la oriental. En la zona occidental la única op- solo los avances provenientes de las exportaciones
ción que tenían la mayoría de los trabajadores era del café estimulaban la transformación económica.
la ser arrendatario o trabajador de las haciendas, Bien anotaba en 1917 Antonio José Restrepo un ob-
mientras que en la región oriental, las relaciones servador de la época, “nada extraño es que la pros-
de trabajo que también se realizaban en las ha- peridad de Colombia dependa hoy día, casi única y
ciendas cafeteras eran diferentes, puesto que los exclusivamente, del precio de café. He aquí el mal”.
trabajadores en calidad de agregados, de aparece-
ros o de tablones (según la región de la hacienda), Aplicación
debían aislarse de cualquier otro trabajo, ya que
les estaba prohibido dedicarse a otras actividades
diferentes a las asignadas en las haciendas, esta
situación fue tan fuerte que incluso se llegaron a
establecer normas en los códigos de policía. 1. En un esquema, sintetiza y relaciona los
Así los rasgos de la economía colombiana hacia elementos que hacen parte de los sectores
1920 se pueden sintetizar en: primario y secundario de la economía. ¿En qué
forma estos sectores fortalecen el desarrollo
• Una estructura agraria, que utiliza diversidad de económico de una región?
formas para la producción de los suelos y ex- 2. Explica la forma cómo las élites comerciales
plotación de la fuerza de trabajo. Caracterizada al iniciar el siglo XX, originan sus capitales y
por los bajos niveles de productividad y la poca los administran.
incorporación de tecnología. 3. ¿Quiénes crees que conforman las elites co-
• Un incipiente desarrollo industrial centrado es- merciales en la actualidad? ¿Por qué?
pecialmente en el sector textil concentrado en 4. ¿Cómo crees que las élites comerciales actua-
el departamento de Antioquía y algunos bienes les han conseguido y administran su capital?
de consumo básicos. 5. En un cuadro, realiza una comparación del de-
• Un frágil desarrollo ferrocarrilero que sólo ser- sarrollo industrial que se presenta entre Bogotá
vía para transportar el café exportado y algunos y Medellín, al iniciar el siglo XX.
productos primordiales para la canasta familiar. 6. Busca información actual sobre las condiciones
industriales en Bogotá y Medellín y responde:
a. ¿Cómo es el desarrollo industrial actual de

cada una de estas ciudades?
b. ¿Cuáles son las principales diferencias y se-
mejanzas en el desarrollo industrial entre es-
tas dos ciudades?
c. Con relación a las primeras décadas del siglo
XX ¿Cuáles han sido los principales cambios de
estas ciudades?
7. Escribe un ensayo en el que plantees los

aspectos positivos y negativos de la economía
El sistema ferroviario al iniciar el siglo XX, no contaba con la
infraestructura necesaria para impulsar la industria nacional colombiana en las primeras décadas del siglo.
e internacional. 69

Tema 7. El despertar de la economía

colombiana en los años veinte
Indagación 1. ¿Cómo crees que cada una de estas situaciones
interviene en el desarrollo económico de un
país o una región?
2. ¿Qué crees que se necesita para que un país
o una región tengan una buena infraestructura
Observa las ilustraciones y describe la situación vial? ¿Qué ventajas se tienen con una buena
que se presentan en cada una de ellas. infraestructura vial?
3. ¿Qué condiciones crees que se presentaron
en Colombia al iniciar el siglo XX, para que la
economía tuviera un periodo de despertar?
Conceptualización
La prosperidad al debe
La depresiva situación económica que caracterizó

al país al iniciar el siglo XX, empezó a presentar
cambios significativos entre 1922 y 1929, cuando
se presentan diferentes factores que favorecieron
las condiciones del sector externo, y las finanzas
gubernamentales, esto trajo consigo lo que se ha
denominado como “la prosperidad al debe”.
La mejoría del sector externo se evidenció en el
aumento del valor total de las exportaciones, que
comenzaron a ampliarse desde 1905, alcanzado
los siguientes niveles:
Valor total de las exportaciones

1915 - 1919 US$ 44.5 millones anuales
1922 - 1924 US$ 63.9 millones anuales
1925 - 1929 US$ 112 millones anuales
Esta expansión de las exportaciones se presenta

fundamentalmente por el alza de los precios inter-
nacionales del café, que hacia 1922 estaban en 15,4
centavos de dólar por libra y se incrementan en 1928
a 26,3. De igual forma, se presentó un incremento
del 51% de la cantidad de café exportado y del 70%
del total de las exportaciones. Es así como Colombia
consolida su lugar en el mercado mundial del café
pasando de 3.5% de producción mundial en 1915 a
70 8% en 1925 hasta llegar al 11.3% en 1930.
Tema 7 // El despertar de la economía colombiana en los años veinte
Al incremento de las exportaciones del país, se sumaron las divisas pro-

venientes de la indemnización por parte de Estados Unidos de 25 millones
de dólares, como reparación material a las pérdidas tenidas en Colombia
por la separación de Panamá.
A este periodo de abundantes ingresos en diner se le denominó la “dan-
za de los millones”.
Con este panorama económico el país pudo intervenir en los mercados
financieros mundiales, a pesar de no gozar hasta ese momento con una ima-
gen positiva por los constantes incumplimientos en las deudas a causa de la
situación crítica y fiscal que había vivido en la década anterior.
Fue así como coincidieron la recuperación en la capacidad de endeudamien-
to y una mejor imagen del país como deudor, con el auge financiero de Estados
Unidos, que se dedicó a ampliar el crédito internacional en la mayor parte de los
países latinoamericanos.
El incremento de la deuda externa Entendemos por…

Al ampliar la capacidad de endeudamiento, Co- Indemnización: pago que se realiza para compensar
lombia, entre 1923 y 1928, incrementó en un por algún hecho que haya causado perjuicio.
743% la deuda externa, al pasar de 24 millones Divisas: unidad de moneda utilizada en una región
de dólares a 203 en 1928. Entre 1926 y 1928 fue o país determinado. Por ejemplo, la divisa de la Unión
el periodo donde más se sintió el aumento con el Europea es el euro y la estadounidense es el dólar.
paso de 63 millones dólares a 203 millones.
Este endeudamiento no solo se presentó a nivel
nacional; también los departamentos aumentaron
la deuda en más de veinte veces y los municipios Complementa tu saber
la multiplicaron por ocho; de igual forma, el siste- El origen de la deuda externa colombiana
ma bancario presentó unos alarmantes incremen- se dio por la necesidad de sostener los ejércitos y
tos llegando a quintuplicar las deudas, con el fin proveerlos de armas y equipos para enfrentar a los
de financiar las actividades del Banco Agrícola Hi- españoles. Francisco Antonio Zea, vicepresidente
potecario, creado en 1924. de la República, firmó en 1820 un primer acuerdo
Según Juan José Echavarría, la deuda total de con acreedores ingleses reconociendo obligaciones
Colombia presentó un aumento tan extremo en di- externas adquiridas en la lucha de independencia,
ferentes aspectos, que iba mucho más allá de las luego en 1822 obtuvo en Paris un nuevo crédito de 2
capacidades del límite de endeudamiento que el millones de libras esterlinas.
país podría resistir, como se muestra en los datos En 1823 el Congreso de la República, ante la crisis fiscal
de la siguiente tabla: que vivía el país, autorizó al presidente Francisco de
Paula Santander a realizar un nuevo préstamo por 30
Deuda total del país 1925 - 1928 1929 - 1933 millones de pesos, sin embargo, no pasaron dos años
Producto interno bruto 12.9% 36.8% para presentarse de nuevo otra difícil situación fiscal
Exportaciones 99.4% 277%
Reservas internacionales 226.1% 126% causada por los elevados costos militares y los bajos
Ingresos fiscales 244.2% 642.8% ingresos al país. De esta forma, año tras año la deuda se
ha ido aumentando y el país cada vez presenta mayores
dificultades para asumir sus pagos.
71
Capítulo 2. Colombia en el contexto mundial, primera mitad del siglo XX

Estabilidad económica del país y el aumento de infraestructuras

El aumento de las exportaciones y el endeudamiento perimitió una notable
mejora en la situación financiera del país. Esto sirvió para que el gobierno
pudiera realizar ciento de obras públicas, con lo cual aumentó el empleo y la
gente pudo contar con dinero, para comprar.
Sumado a todos estos avances en la infraestructura, el país por primera vez
contó con un considerable fondo de divisas con el cual se pudieron ampliar
las importaciones de equipos, de maquinaria y de materias primas, con las
cuales la industria tuvo la capacidad de expandirse.
De esta forma, con el endeudamiento que adquiere el país se logra un
avance significativo en el desarrollo económico y social en comparación de
las estructuras que se venían viviendo desde la época colonial. Fue así como
entre 1925 y 1929 el país alcanzó la cifra más alta en toda su historia en la
tasa de crecimiento anual del producto bruto con un índice de 5,2%, mientras
que el producto total creció al 7,7% anual uno de los más rápidos a lo largo
del siglo XX.
Por ejemplo, hacia 1928, por efectos del endeudamiento y por entradas
adicionales relacionados con los impuestos aduaneros, se lograron ingresos
del gobierno central en 107,5 millones de pesos una cantidad considerable
comparada con los ingresos de 1921 que se acercaron a 15,7 millones. De
igual forma, entre 1923 y 1929 los ingresos departamentales aumentaron en un
150% y los municipales en 112% derivados por los anticipos y por las mejores
condiciones tributarias que se originaron gracias a la expansión económica.
El desarrollo en la infraestructura vial

Imagina que… Buena parte de la nueva capacidad económica
En 1922 en todo territorio nacional apenas existían con la contaba el país, se destinó especialmente
1.481 kilómetros de vías férreas, de este total 992 hacia la adecuación de las obras públicas.
kilómetros atravesaban solamente las regiones Se estima que el gasto público aumentó de 6,3
dedicadas al cultivo del café, 313 kilómetros se dirigían millones de pesos en 1923 a 62 millones en 1928,
a los puertos de embarque y tan sólo 176 kilómetros lo que representaba un aumento del gasto público
unían a las regiones que no estaban vinculadas total del país de 16,2% en 1923 a 53,9% en 1928.
al comercio exterior. Por otro lado, únicamente se De este total, más del 60% se invirtió en la infraes-
contaba con 3.437 kilómetros de carreteras, las cuales tructura vial, concretamente en la ampliación de
presentaban bastantes dificultades para el transporte, los ferrocarriles.
por su mal estado. Con el desarrollo de las vías de comunicación
se aceleraron los cambios más importantes de este
periodo, puesto que la mayor limitación que tenía
la economía del país hacia los años veinte, era pre-
Aplico mis conocimientos cisamente la falta de un sistema articulado de trans-
1. A través de una historieta describe la forma como porte para la comercialización de los mercados.
Colombia, empieza a adquirir la deuda externa. Hasta este momento, tan sólo se contaba con un
2. Explica las condiciones que permitieron la capacidad recorrido de los ferrocarriles que apenas integraba
de mayor endeudamiento de Colombia durante las las regiones cafeteras con los puertos de embarque
primeras décadas del siglo XX. ¿Qué ventajas y para la comercialización al exterior, es decir, se te-
desventajas trae esta situación para el país? nía un sistema de transporte que se limitaba a la
72 función de enlazar los mercados internos.
Con la carencia de ferrocarriles y carreteras,

la economía interna del país tenía que enfrentar
varios problemas como: elevados costos de los
fletes, dificultades para la importación de maqui-
naria, pocas posibilidades de vincular tierras a la
frontera productiva, falta de comercialización de
los productos locales y en definitiva el aislamiento
de las regiones que conformaban el país.
Como respuesta a este conjunto de dificultades,
el desarrollo ferrocarrilero de los años veinte se en-
caminó esencialmente hacia la integración de la Con el incremento del sistema ferroviario el país, logró
mayor integración comercial.
economía nacional construyendo una red amplia.
En segundo lugar, se dedicó un monto del presu-
puesto para completar las vías de comunicación
orientadas al desarrollo de la economía exterior. Entendemos por…
Fue así como entre 1925 y 1930 se construyó Sistema centrífugo: o descentralizado, tiende a
buena parte de la red ferrocarrilera del total de asignar el poder hacia afuera, y no hacia un solo centro.
país, que permitiría avanzar en la comercializa- Sistema centrípeto: se refiere a una expansión
ción interna durante los años treinta. circular que parte del centro hacia el exterior.
Los ferrocarriles de las zonas cafeteras que en- Fletes: precio que se paga por el alquiler de cualquier
lazaban de alguna forma las zonas internas, au- medio para transportar mercancía.
mentaron entre 1922 y 1934 en un 65%, mientras
que en las zonas del centro el sistema ferroviario
se amplió en un 550% hasta llegar a un 1000%.
De esta manera, en tan sólo doce años de avances
en la infraestructura vial, los ferrocarriles céntricos
habían adquirido la misma proporción en kilóme-
tros en uso, equipos rodantes e inversiones con los
ferrocarriles instaurados en las regiones cafeteras
en las décadas anteriores.
En cuanto a las carreteras y los caminos veci-
nales, entre 1926 y 1930 se ampliaron en 942 ki-
lómetros, llegando a completar al finales de 1930
un total de 2.641 kilómetros de carretera para au-
tomotores y 4.042 kilómetros de caminos de he-
rradura, que unían las regiones de Pasto-Popayán,
Ibagué–Armenia, Bogotá-Camabo y Villavicencio-
Bogotá, de igual forma se construyeron algunas
vías transversales que se comunicaban con las di-
ferentes regiones del país.
Esta nueva infraestructura vial facilitó el aumen-
to considerable de parque automotor, tanto así que
entre 1923 y 1928 se pasó de 552 vehículos im-
portados a 3.556. A finales de los años veinte, el Durante los años veinte, el parque automotor
país ya contaba con aproximadamente 12.000 ve- presentó un aumento considerable, gracias
hículos, de los cuales más de 2.000 sobrepasaban al desarrollo de la infraestructura vial.
las 2.5 toneladas. 73

Consecuencias de la adecuación de la Crecimiento de la red ferroviaria

infraestructura vial entre 1914 -1934 en kilómetros de uso
Años 1914 1922 1929 1934
Entre las principales consecuencias de la expan- Grupo 1 (zonas
sión de la infraestructura vial se destacan: cafeteras)
Total 783 992 1.402 1.642
• La interconexión por carretera o ferrocarril de Ferrocarril 205 242 307 439
las regiones aisladas del país. de Antioquia
• El incremento en más de un doble de la car- Ferrocarril de Cúcuta 71 72 102 83
ga transportada. Ferrocarril 111 111 111 111
de la Dorada
• Una moderada rebaja de los fletes de transporte.
Ferrocarril de Girardot 132 132 132 132
• Aumento del parque automotor.
Ferrocarril del Pacífico 234 132 132 132
• Un crecimiento prudente en las exportaciones.
Ferrocarril del Tolima 30 94 172 199
Grupo II - Total 122 176 674 1.134
Ferrocarril de — — 20 65
Ambalema-Ibagué
Ferrocarril 40 55 124 238
de la Sabana
Central del Norte 1a 20 20 95 109
Central del Norte 2a 62 62 172 256
Ferrocarril — — 116 252
Creación del Banco de la República del Nordeste
Entre 1922 y 1923 se precipitó una crisis con conse- Ferrocarril de Caldas — 39 117 117
cuencias como la falta de dinero circulante debido Ferrocarril Nariño — — 30 97
a las dificultades económicas financieras que vivía Otros ferrocarriles 261 313 358 486
-Total
Colombia, durante las primeras décadas del siglo
Ferrocarril de Bolívar 28 28 28 28
XX, dadas especialmente por el desorden monetario Ferrocarril 105 105 105 105
existente, donde se emitía dinero sin control, los ban- de Cartagena
cos tenían sus reservas distribuidas por todas partes Ferrocarril 128 180 225 189
y no se contaba con un sistema formal de garantías de Santa Marta
y respaldo para los bancos por parte del gobierno. Otros — — — 164
Total todas las líneas 1.166 1.481 2.434 3.262
Frente a este panorama económico, se hizo evi-
dente la necesidad de brindar solidez y estabilidad Fuente: William P. McGreevey, Historia Económica de Colom-
bia, 1845-1930, Bogotá, 1975.
a la moneda a través de un banco central consis-
tente y estable. Fue así como en julio de 1923, se
expidió la Ley 25, que creaba el Banco de la Repú-
blica, como banco central colombiano.

1. A través de un dibujo explica los cambios que tuvo la 3. Con un ejemplo, explica la forma como puedes
infraestructura vial del país, hacia la segunda década del relacionar el desarrollo de la infraestructura vial con el
siglo XX. desarrollo económico de una región.
2. Elabora un cuadro comparativo entre los datos que se 4. ¿Qué conclusiones puedes establecer de los datos que
presentan en la sección de imagina que, con los datos aparecen en la tabla de Crecimiento de la red ferroviaria
del aumento de la infraestructura vial desde 1922 hasta entre 1914 -1934 en kilómetros de uso?
1934 y luego redacta tus conclusiones.
74
El Banco de la República comienza como una

sociedad anónima con un capital inicial de $10 Entendemos por…
millones oro, del cual el gobierno aporta el 50% Sociedad anónima: sociedad mercantil cuyos
y el resto se debe a la contribución de los bancos integrantes tienen una participación en el capital social
comerciales nacionales, extranjeros y algunos par- a través de títulos o acciones.
ticulares. La creación de esta entidad representó
el paso a una organización monetaria y bancaria
más estable, situación que permitió adoptar una Emitir la moneda legal colombiana
moneda única y un billete convertible.
Fijar la tasa descuento y la intervención
para controlar las tasas de interés
Vigilar el mercado cambiario Facultades del Banco
de la República
Actuar como banquero del Gobierno
Administrar las reservas
internacionales del país Actuar como prestamista de Centralizar las reservas de oro
última instancia de la nación
La Misión Kemmerer
En marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospi- través del contacto con las cámaras de comercio,
na contrató un grupo de expertos en finanzas es- las sociedades de agricultores y los agentes finan-
tadounidenses dirigidos por Edwin Walter Kemme- cieros regionales.
rer, para conformar una misión financiera, que más El trabajo de la Misión Kemmerer se sintetizó
tarde recibiría el nombre de Misión Kemmerer. La en los siguientes proyectos, transformados en leyes
primera actividad de dicha misión fue la de reali- por el Congreso de la República:
zar un estudio de la realidad económica del país a
Leyes Acciones realizadas

Ley del Banco de la República Organizó el banco emisor.
Ley sobre Establecimientos Bancarios Creó la Superintendencia Bancaria.
Ley de Timbre Reorganizó el funcionamiento de las aduanas y estableció la
recaudación de rentas nacionales.
Ley de impuesto sobre la renta Organizó el recaudo tributario.
Ley de Contraloría Transformó la antigua Corte de Cuentas en la Contraloría General
de la República.
Ley sobre fuerza restrictiva del Limitó las facultades del Parlamento para ordenar el gasto público y
presupuesto dejó esta iniciativa en manos del poder ejecutivo.
La organización de Estado a nivel económico

El Estado comenzó a asumir nuevas funciones en el proceso de moderniza-
ción del país, con una renovación institucional en el campo económico, a
través de la creación y reorganización de diferentes entidades, encargadas de
impulsar el desarrollo en los diversos sectores económicos.
Entre las entidades u organizaciones se destacan:
• El Banco Agrícola Hipotecario, creado en 1924 con el fin de estimular la

agricultura y servir como instrumento a través del cual se pueden obtener
los créditos necesarios para el desarrollo de este sector. 75

• Departamento Nacional de Provisio- lizaron importantes inversiones en el sector manufacturero

nes, a través de esta entidad se inician que elevaron en más de un 50% la capacidad productiva
los trámites para el establecimiento de de la industria, con la creación entre 1920 y 1929 de 811
los Almacenes Generales de Café, los fabricas, que aunque la mayoría se caracterizaban por ser
cuales estaban encargados de regular industrias livianas de alimentos, bebidas, textiles y tabaco,
las compras, las ventas y en general representaron una cuota trascendental en el desarrollo eco-
la comercialización externa de la pro- nómico del país.
ducción de café. La población urbana: entre 1925 y 1930 creció en un
• Oficina General del Trabajo, creada 24% en las cuatro principales ciudades del país, debido
en 1924 con el fin de ampliar la in- principalmente a la transformación del mercado de traba-
tervención del Estado en ámbito social jo que se presentó por los empleos generados tanto por las
y laboral. Esta entidad se encargó de obras públicas, como por las industrias, situación que trajo
regular las relaciones entre el capital y consigo una diferencia considerable en los salarios que se
el trabajo y los conflictos sociales ori- devengaban entre las obras públicas y la agricultura.
ginados por la expansión económica. Mercado de trabajo: entre 1925 y 1928 las fuentes de
Para ello se expidieron varios decretos empleo aumentaron considerablemente. Se estima que cer-
y leyes con el fin de ordenar los pro- ca de 140.000 personas adquirieron nuevos empleos de los
cesos de ocupación de tierras y de la cuales el sector agropecuario atrajo al 42.4%, sobretodo en
colonización de baldíos. la producción cafetera, la manufactura el 10.8%, la cons-
trucción el 12.2%, la minería el 7.8% y otras actividades
La industria, la urbanización como el comercio, las comunicaciones, las finanzas y el
y el mercado de trabajo transporte el 26. 4%.
La industria, la urbanización y el mercado
de trabajo se fortalecen a través del incre- Aplicación
mento de las obras públicas y el desarro-
llo económico. Estos aspectos, a su vez,
determinan los cambios significativos que
se presentan en la estructura social de la
población colombiana durante las prime- 1. Con las siguientes palabras, redacta un texto en el que
ras décadas del siglo XX. expliques las características del periodo llamado “La
La industria: a pesar de los avances prosperidad al debe” (Exportaciones, divisas, indemni-
que había presentado durante los años zación y deuda externa). ¿Cuál es tu conclusión frente a
veinte, en 1925 sólo representaba el 10% la situación que vivió Colombia durante este periodo?
de producto nacional. Este atraso se debió 2. Consulta sobre las facultades que tiene el Banco de la
esencialmente por la escasez en recursos República en la actualidad y elabora una cartelera en la
en moneda extrajera, situación que le que hagas una comparación entre la situación actual y
impidió la adquisición de maquinarias y la situación en el momento de su creación.
equipos, además de una incipiente divi- 3. Elabora un mapa conceptual en el que sintetices los
sión del trabajo y una pobre comerciali- principales aspectos que se permitieron el despertar
zación a nivel interno. Al lograr superar de la economía colombiana en los años veinte.
transitoriamente estos obstáculos, se rea-
76
Tema 8 // El malestar rural y los cambios en laestructura agriaria
Tema 8. El malestar rural

y los cambios en la estructura agraria
Indagación
Al campesino Albeiro Valdez le mataron la familia para robarle sus tierras.

Años después, el Estado se las devolvió. Ahora ni el vicepresidente de la Re-
pública pudo evitar que asesinaran a Valdez y que las tierras volvieran a sus
enemigos. (Introducción de la parábola de ‘Colombia’ Por: José Alejandro
Castaño - Revista Semana).
1. ¿Cómo continuarías la historia que se plantea en fragmento anterior?

¿Por qué?
2. ¿Qué relación encuentras entre el texto y la caricatura?
3. Describe la forma cómo crees que es la situación del sector rural colombia-
no en la actualidad
4. ¿Cómo te imaginas que era la situación de los campesinos al iniciar el
siglo XX?
Todos unidos podemos luchar por

recuperar la soberanía y la pertenencia
en nuestro país
Imagina que…
La Hacienda Jesús del Río, propiedad de la casa
A. Held de Barranquilla, funcionó desde 1909 hasta
1963, con su periodo de mayor desarrollo en el año
1936, donde llegó a tener una extensión aproximada
de 20.000 hectáreas, con 11.000 cabezas de ganado.
Por su extensión y producción, se necesitaron más de
300 trabajadores.
77

Conceptualización
El sector agropecuario y las inver-
siones públicas
Recordemos que a principios del siglo XX, gran parte de la población rural
colombiana se ocupaba como arrendatarios, agricultores, campesinos o co-
lonos que iban avanzando en la frontera agrícola, donde a su vez afrontaban
situaciones difíciles como los altos costos del transporte que les impedía co-
mercializar sus productos en las áreas urbanas.
Entre los productos principales, se cultivaban la caña de azúcar, banano,
algodón, plátano, frijoles, arroz, trigo, tabaco, papas, maíz, fique, cebada,
cacao y el café como principal producto en extensión y producción.
Por otro lado, la cría de ganado era una actividad extendida a principios
del siglo XX, en diversas regiones del país especialmente en las sabanas de
Bolívar, la depresión Momposina y Valledupar, así como en otras áreas del
norte colombiano. Hacia 1920, con la introducción de pastos artificiales, la
producción ganadera en estas regiones representaba cerca del 35% del hato
del país.
Buena parte de la producción ganadera se realizaba en grandes haciendas,
algunas de ellas con un alto grado de tecnificación, lo que permitió enfrentar la
demanda y sacar beneficio de la ampliación del mercado interno que se tuvo a
principios del siglo.
Pese a que el sector agropecuario no se sintió favorecido por el por el incre-
mento de las inversiones públicas, entidades como el Ministerio de Industrias y
la creación del Banco Agrícola Hipotecario, impulsaron actividades y gestiones
para que este sector pudiera disponer de varios recursos de crédito y diseñar una
política direccionada a promover el desarrollo técnico de la agricultura a través
del abastecimiento de maquinaria, insumos y semillas mejoradas.
Con el impulso de estas inversiones públicas dedicadas al sector agropecua-
rio y con las mejoras en las condiciones del transporte interno. La producción
agrícola de algunos productos como el plátano, se triplicó y el maíz alcanzó
una producción veinte veces por encima, mientras que en otros cultivos como
el arroz el trigo, el cacao o la cebada, la producción bajo notablemente a causa
de las importaciones. Por otro lado la producción cafetera aumentó entre 1922
y 1929 en más de un 53%.
La ley de emergencia en la producción agrícola

A pesar de las medidas tomadas para incrementar la inversión pública en la
producción agrícola, esta siguió siendo insuficiente para satisfacer el aumento
de la demanda generada por la expansión de la producción de café y el pro-
ceso creciente de urbanización. Fue así como entre 1926 y 1927 se presenta
el punto máximo de un aumento considerable en los precios de los diferentes
productos básicos.
En algunas ciudades del país como Bogotá, Medellín y Barranquilla, los
costos de los bienes de subsistencia se incrementaron hasta en un 30% entre
78 1924 y 1926.
Esa situación es atribuida a varios factores

como: el predominio del latifundio, el ausentismo
de los propietarios en las haciendas, la baja pro-
ductividad en las haciendas y sobre todo a la “es-
casez de brazos” originada por las obras públicas
que ofrecían mejores salarios y se encargaron de
trasladar la fuerza de trabajo agrícola a los sectores
urbanos.
Ante la escasez de víveres, el gobierno se vio
obligado a promulgar un decreto en 1927 conoci-
do como la “Ley de emergencia”. Esta Ley permi-
tió la importación de productos agrícolas con una La escasez de mano de obra origina graves problemas al
sector rural.
rebaja en los aranceles de aduanas con el fin de
frenar el alza interna de precios.
Como consecuencia de esta Ley, las importa-
ciones se elevaron notablemente, pero a su vez la Aplico mis conocimientos
producción agrícola del país se afectó significativa- 1. ¿Cómo era la situación del sector agropecuario al
mente. Por lo tanto, con la Ley de emergencia y la iniciar el siglo XX?
escasez de brazos se evidenció la incapacidad del 2. ¿Qué consecuencias crees que trae para una región,
régimen agrario para responder a las exigencias que y para los propietarios de las haciendas que los
trae la ampliación de los mercados. campesinos tengan un aumento en sus salarios?
3. ¿Por qué el gobierno se vio obligado a decretar
La mano de obra en el sector agrícola la Ley de emergencia? ¿qué aspectos positivos y
Uno de los factores de mayor incidencia en el desa- negativos trae esta ley?
rrollo del sector rural, está relacionado con la mano 4. ¿Estás de acuerdo con las alternativas que aplicaron
de obra para trabajar y producir en el campo, tenien- los grandes propietarios de las tierras para limitar el
do en cuenta que el sector de las obras públicas logra alza en los salarios? Argumenta tu respuesta.
absorber buena parte de los trabajadores del campo
para trasladarlos a otros espacios a trabajar ofreciendo
mejores salarios y oportunidades de trabajo.
En ciudades como Bogotá los salarios de los obreros dedicados a la cons-
trucción entre 1914 y 1923 se duplicaron y entre 1923 y 1929 estos alcan-
zaron a subir hasta en un 75%. Durante este mismo periodo, en la ciudad
de Medellín los salarios de los obreros ocupados en la industria de transfor-
mación obtuvieron un incremento del 60%, condición que se vivió en otros
sectores de la economía incluyendo el agrícola.
Frente a estas alzas salariales, los empresarios y propietarios territoriales,
se encargaron de buscar diversas alternativas que limitaran el alza de los sa-
larios, así como disminuir las diferencias salariales entre los trabajadores del
campo, con los trabajadores urbanos dedicados a las obras públicas. Entre las
propuestas estaban la de nivelar por lo bajo los salarios de las obras públicas
con los de la agricultura, hasta la de dar la posibilidad de trasladarse a diferen-
tes espacios en busca de empleo, situación que motiva la movilización de los
trabajadores que siempre habían estado aferrados al trabajo de las haciendas.
79

La crisis de las haciendas

Durante las primeras décadas del siglo XX, las ha-
ciendas se sostenían de la opresión de la fuerza de
trabajo y de los bajos pagos en dinero o en especie
a los trabajadores. Sin embargo, se inicia un proce-
so de debilitamiento de sus estructuras al presen-
tarse situaciones tales como:
• La mayor movilidad de los campesinos en busca

de nuevas fuentes de empleo.
• El incremento y desarrollo de las obras públi-
cas que favoreció mejoras en los salarios.
• La apertura de nuevos mercados.
• El aumento en la demanda de productos agrícolas.
• La valorización de la tierra, dada por la vincula-
ción de esta a los diferentes centros de consumo.
• La valorización de la cosecha cafetera, promo-
vida por el aumento de los precios internacio-
nales del café.
Se podría afirmar que todas estas condiciones

que permitieron la valorización de las tierras y
el incremento de los productos, significarían un Los campesinos prefieren ocuparse en los trabajos de las
avance en el sector agropecuario; sin embargo no obras públicas, para devengar mejores salarios.
fue así, puesto que la mayoría de la población no
se beneficiaba de esta situación, al no ser propie-
tarios legítimos de la tierra, ni al tener la posibilidad de sembrar libremente
en las parcelas de café, pues tan solo se limitaban al cultivo de productos
de subsistencia, es decir, el sistema de las haciendas excluyó de todos estos
beneficios a los trabajadores, y tan solo favoreció a los grandes hacendados.
Bajo estas condiciones, el país comienza a experimentar un ambiente de con-
flicto agrario entre los trabajadores y hacendados.
Además de las situaciones mencionadas, a medida que las tierras aumentan
su valor y los cultivos se incrementan, los conflictos se extienden por el enfren-
tamiento que sostienen los presuntos propietarios de tierras, con los colonos
o arrendatarios. Entre estas partes, se disputa el límite de las propiedades que
desde 1870, hacen los propietarios de las haciendas ocupando tierras baldías
para integrarlas a sus haciendas, mientras que los colonos y arrendatarios ocu-
paban tierras abiertas para cultivar café o productos para su subsistencia. Como
nunca se definió una frontera jurídica, los límites no estaban demarcados; sin
embargo, los hacendados tenían a su favor una legislación que los favorecía por
la vía de la fuerza o por los códigos de policía.
Desde 1924, las disputas por los terrenos comienzan a extenderse en Cundi-
namarca, pero es hasta después de 1925, cuando los conflictos se incrementan
con mayor fuerza, cuando se da la solicitud de los arrendatarios de sembrar
café en sus propias parcelas. Entre 1925 y 1930 veinte haciendas afrontaron
80 esta petición.
Si lo permitían se aumentaría el valor de las mejoras

que tenían que pagar a los arrendatarios, porque
este cultivo se realizaba permanentemente.
Los propietarios prohibían
El propietario sentía temor a que el arrendatario
sembrar
comenzara a reclamar propiedad sobre la parcela
café por:
que trabajaba.
A que el arrendatario no entregara el valor
correspondiente de la producción al hacendado.
Participar en el proceso de valorización del café.
Los arrendatarios al Vincularse a la expansión general del mercado
sembrar café buscaban: mediante la libertad de vender los productos de la
parcela.
Pérdida del control sobre la fuerza de trabajo que
La hacienda se debilitaba constituía la base de su organización.
por la siembra de café Reducía la fuerza de trabajo disponible.
por: Los arrendatarios serían competidores en la
adquisición de trabajadores.
La legislación sobre tierras

Con el fin de buscar soluciones a los conflictos generados en el sector rural, el
gobierno se ve en la obligación de revisar la legislación sobre tierras y ampliar al-
gunos derechos de los agricultores. Fue así como en 1923 se presentó un proyecto
de ley o reforma, que aunque insuficiente para controlar los conflictos buscó dos
objetivos principales: la protección de los derechos de los cultivadores de tierras
y el control del régimen agrario y la colonización interior.
Sin embargo, en 1926 la legislación agraria, entra en su punto más crítico,
cuando la Corte Suprema, dicta una sentencia en la cual toda persona que recla-
mara derechos sobre un terreno estaría obligada a presentar el título original de
propiedad. Como esto era casi imposible, esta obligación fue llamada por la gran
mayoría de la población como la “prueba diabólica”, ya que a través de ella se
comienza a desestabilizar la organización que se tenía hasta el momento.
¿Qué es una reforma agraria?
Una reforma agraria es el conjunto de disposiciones económicas, políticas, sociales y
legislativas que se instauran con el fin de cambiar la estructura de las propiedades y la
producción de la tierra. A través de las reformas agrarias se busca solucionar problemas,
como el de la concentración de las tierras en unas pocas manos, o cuando se presenta una
baja producción agrícola por la falta de aplicación de tecnologías o por los altos precios de
las tierras.
Existen varias formas de realizar la redistribución de las tierras, una de ellas es por medio
de la expropiación sin ninguna forma de pago o mediante una compensación a los antiguos
propietarios. Los resultados sociales esperados con las reformas agrarias, se refieren al
surgimiento de pequeños y medianos agricultores que desplacen a los grandes propietarios.
81

Consecuencias de la crisis
Mientras la crisis agraria se está viviendo con gran fuerza en el sector rural, el
proletario urbano comienza su proceso de consolidación haciendo presencia
en la vida política del país. Las diferentes orientaciones que se vivían a nivel
político para responder al problema agrario y sobre todo en las exigencias
para reivindicar a los campesinos, comenzaron a producir efectos entre los
diferentes partidos que poco a poco fueron preparando el terreno para la lle-
gada al poder de la República Liberal.
Hacia 1929 la situación económica, política y social se caracteriza:
• En lo económico: se presenta un acelerado proceso orientado al incipien-

te desarrollo de la industrialización.
• En lo político: el Estado es más abierto y modernizado en sus instituciones.
• En lo social: se presenta un ambiente cada vez más conflictivo, caracteriza-
do por la exigencia de nuevas fuerzas políticas, con la capacidad de dirigir y
proponer reformas que preparen al país, para enfrentar las situaciones de las
siguientes décadas.
Aplicación
1. Representa a través de una caricatura crítica el malestar que se presen-

taba durante las primeras décadas en el sector rural.
2. Explica con dibujos cada uno de las situaciones que hicieron entrar en
crisis a las haciendas.
3. ¿Por qué la producción de café, se convirtió en un problema para
los propietarios de las haciendas?
4. Elabora un esquema en el que sintetices las consecuencias de la crisis del
sector agrario en el país durante las primeras décadas del siglo XX.
5. Consulta con personas mayores sobre la situación actual de los campesi-
nos de tu región y luego elabora una ca rtelera en la que establezcas una
comparación con la situación de los campesinos al iniciar el siglo XX.
82
Este capítulo
La información que presenta y las actividades que propone este ca-
pítulo permiten o favorecen tu comprensión de que: fue clave porque
• Colombia inició el siglo XX con uno de los acontecimientos más
sangrientos de su historia, como fue la Guerra de los Mil Días, • El desarrollo de la industria aunque fue incipiente, se caracteri-
que se desarrolló entre 1899 y 1902 por el enfrentamiento entre za por el surgimiento de industrias textiles, ingenios azucareros,
conservadores y liberales. fábricas de cervezas, gaseosas y en general un aumento de la
• La Guerra de los Mil Días, dejó un panorama de inestabilidad industria ligera con productos básicos.
política, bajo el poder de los conservadores, una economía en • El país vivió un periodo denominado la “prosperidad al debe”, gracias
quiebra por los altos costos que representó para el país este en- a factores como: el aumento en las exportaciones, al alza del precio
frentamiento y una sociedad arraigada y fanática a los ideales de del café a nivel internacional y al aumento de las divisas por la indem-
su partido sin importar las condiciones de pobreza. nización pagada por Estados Unidos a razón de la pérdida de Panamá.
• A nivel económico Colombia, presentó varios avances estruc- • El sector rural presentó una etapa de malestar y de implantación
turales, que aunque no brindaron un progreso revelador para de nuevas estructuras por situaciones como la baja producción,
el país, por lo menos si sentaron las bases de desarrollo en los los aumentos de los precios en los productos y la crisis de las
sectores agropecuario e industrial. haciendas que se genera a partir del enfrentamiento entre los
• Se amplió la frontera agropecuaria por factores tales como el surgi- grandes hacendados y campesinos.
miento de nuevas técnicas agrícolas y la expansión en todo el terri- • Un factor que incidió notablemente en el malestar de sector ru-
torio nacional de los cultivos y la ganadería. ral fue la falta de mano de obra, ya que esta fue ocupada espe-
• La producción y exportación del café son aspectos esenciales cialmente en la construcción de obras públicas, donde se ofre-
para el progreso de la economía del país. cían mejores condiciones salariales.
Conectémonos con
Ciencias Sociales Analizar el comportamiento del
sistema financiero, es uno de
los objetivos principales de la
El desarrollo de este capítulo, te permite conectarte directamente
economía.
con la economía, puesto que esta ciencia social se encarga de
estudiar el comportamiento de la producción, distribución y con-
sumo de todos los recursos, bienes y servicios que satisfacen las Otras disciplinas con las cuales te puedes conectar para
necesidades del ser humano. afianzar el trabajo económico y político que se desarrolla dentro
A través del estudio de la economía puedes entender diferen- de la temática del capítulo son: la sociología porque es a través de
tes aspectos desarrollados dentro del capítulo tales como: ella que se puede interpretar el comportamiento de las personas
en un determinado contexto social y la ciencia política porque
• La influencia del gasto público, los impuestos y el déficit pre- explica las relaciones de poder que se presentan los diversos pro-
supuestal del Estado cuando se da un crecimiento acelerado cesos económicos.
del país.
• El comportamiento de los mercados financieros y la forma • ¿En qué tema especifico desarrollado dentro este capítulo
como la sociedad se beneficia o perjudica, según el manejo crees que puedes utilizar la economía para entender el com-
que se realice. portamiento de los mercados financieros? ¿Por qué?
• El funcionamiento del comercio internacional y sus conse- • ¿Te resulta útil entender los objetivos de la economía, para el
cuencias en la economía nacional. análisis de la situación actual de tu región y el país? ¿Por qué?
83

Capítulo 3
Estados Unidos y el imperialismo
Durante el siglo XIX, Estados Unidos comienza a En este capítulo se estudian algunas interven-
dar a conocer sus primeras manifestaciones del ciones que Estados Unidos realizó durante las pri-
proceso imperialista que afianzará al iniciar el meras décadas del siglo XX en de América Latina y
siglo XX, a partir de políticas exteriores con las el Caribe. De igual forma, se analiza el desarrollo
cuales pretende extender su dominio, poder e de la depresión económica de 1929, que se desata
intervencionismo en diferentes espacios geográ- en Estados Unidos y la incidencia que tuvo este
ficos del mundo. acontecimiento a nivel mundial y en Colombia.
Estados Unidos y el imperialismo, a comienzos del siglo XX
durante el siglo XIX se da a través de inicios del siglo XIX
políticas exteriores
• Doctrina Monroe • Panamericanismo
• Destino Manifiesto traen consigo • El Gran Garrote
• Buen Vecino
Intervencionismo
Centroamérica y el Caribe en en
Colombia
se interesa
Nicaragua impulsa
por las
se interesa
Construcción por en políticas de
vías interoceánicas con en
de canales modernización
• Santo Domingo Panamá que se logra en 1903 a través

• Cuba
• Haití • Modernización de la infraes-
tructura.
• Afianzamiento del sector
generan en financiero.
• Endeudamiento externo
Estados Unidos
una
prosperidad económica
que decae con
se presenta por la crisis económica de 1929
crecimiento artificial de • Descapitalización

la bolsa • Baja financiación
consecuencias
con como • Estancamiento de mercados bursátiles
mundiales
• Baja producción caída de precios
superproducción y
• El no pago de deudas externas
consumo
84
Tema 9. Estados Unidos y su papel
intervencionista en América Latina y el
Caribe a principios del siglo XX
Indagación
“América Latina, nuestra Patria Grande, es

receptora de todos los problemas sociales,
económicos, políticos y culturales que ago-
bian al mundo; pero el mayor y más grave de
los problemas que soporta se llama Estados
Unidos de América, en sus actitudes y com-
portamientos imperiales”
(Fragmento de la introducción de la en la
obra: The Central Intelligency and National Se-
curity de Harry Ramson, 21 de febrero de 2005)
1. ¿Cuál es la idea central del fragmento anterior? y la región del Caribe, quienes se encontraban
2. ¿Por qué crees el principal problema que constantemente amenazados en primer lugar por
tiene América Latina se llama Estados Unidos la presencia europea, luego por los países comu-
de América? nistas y más tarde por los Estados y movimientos
3. Define con tus palabras el concepto de terroristas. Por lo tanto era inminente la defensa y
imperialismo. el resguardo de la “seguridad nacional”.
4. Describe algunas situaciones que conozcan Por otro lado, se sustenta la vocación expan-
en las cuales Estados Unidos ha intervenido sionista de Estados Unidos a través de la teoría
bien sea a nivel político, social, económico o del Destino Manifiesto, elaborada por John L.
cultural en América Latina. O´Sullivan, en la cual se tenía la firme convicción
5. ¿Estas intervenciones han favorecido o perjudi- de convertirse en una potencia mundial y expan-
cado a América Latina? ¿Por qué? dirse por todo el continente americano, es decir,
6. ¿Qué relación encuentras entre la ilustración y Estados Unidos conquistará y anexará todas las tie-
el fragmento del texto? rras posibles del continente.
Además, este expansionismo territorial también
Conceptualización se justificaba a partir de la Teoría del derecho na-
La vocación expansionista tural que sostenía que la intervención de Estados
de Estados Unidos Unidos era una causa de toda la humanidad, por
lo tanto sus guerras y sus conquistas eran justas y
válidas.
Desde 1923, cuando surge la Doctrina Monroe, A partir de estas doctrinas Estados Unidos, forta-
Estados Unidos inicia sus aspiraciones de dominio lece su expansionismo durante las últimas décadas
y expansión en el continente americano, teniendo del siglo XIX, cuando experimenta una serie de cam-
supuestos intereses comunes de seguridad y pro- bios estructurales en su economía con la transforma-
tección hacia todos los países de América Latina ción de un sistema agrario por un sistema industrial. 85
Capítulo 3. Estados unidos y el imperialismo

Esta situación incrementa la produc-

ción manufacturera e impulsa la demanda Imagina que…
de materias primas y combustibles, que en El presidente Roosevelt no estaba dispuesto a aceptar que las
buena parte son adquiridos en los países potencias europeas ejercieran un papel de vigilante en su zona de
latinoamericanos y en la región del Caribe. influencia. Ese derecho se lo reservaba sólo a los Estados Unidos.
Para finales del siglo XIX, Estados Uni- El 6 de diciembre de 1904 en su discurso anual, el presidente
dos, ya se posesionaba como una gran norteamericano precisaba: “Si una nación demuestra que sabe
potencia industrial, además de contar con proceder con eficiencia razonable y de modo decente en los
una poderosa marina de guerra, con po- asuntos sociales y políticos, si mantiene el orden interior y paga
sesión de bases e importantes vías maríti- sus obligaciones, no necesita la interferencia de Estados Unidos.
mas y fluviales. Todas estas condiciones Las equivocaciones crónicas o la impotencia pueden requerir la
fortalecen su fase imperialista disputando intervención en América...puede forzarnos al ejercicio de
y relegando a otras potencias mundiales. policía internacional”
Es así como a finales del siglo XIX, se Un año más tarde, Roosevelt -- que había sido jefe de la policía de
afianza la dominación imperialista de Nueva York -- anunciaba a las naciones latinoamericanas en su
Estados Unidos principalmente con in- mensaje anual, que no aplicaría la “doctrina Monroe”, es decir, que
tervenciones en América Central y el Ca- no se opondría a las acciones penales de las potencias europeas:
ribe, puesto que este espacio geográfico “Si una república al sur de nosotros comete un desatino contra
es considerado desde esta época como la una nación extranjera... la doctrina Monroe no nos ha de forzar a
zona natural de mayor influencia. intervenir para impedir el castigo de tal desatino, salvo para impedir
que el castigo no asuma, de ninguna manera, la forma de una
Política exterior ocupación territorial...”
estadounidense hacia América Los dos discursos de Roosevelt servirán de justificación a la política
Latina y la región Caribe imperialista que se traducirá por intervenciones en Panamá, Cuba,
Con el fin de afianzar su expansión y do- Nicaragua, Haití y Santo Domingo.
minio en Latinoamérica y la región del
http://www.vho.org/aaargh/espa/garaudy/intervenciones.html
Caribe, Estados Unidos aplicó una serie
de políticas exteriores con características
imperialistas tales como:
y hasta 1933 en Nicaragua; entre 1915 y 1934 en Haití y entre
Política del panamericanismo 1926 y 1924 en República Dominicana.
La política del panamericanismo se dio
a partir de una serie de reuniones de los La política del “Gran Garrote”
países de América en congresos y confe- Entre 1901 y 1909, periodo de gobierno del presidente Roo-
rencias, en las cuales se expresaba la in- sevelt, se instauró en América Latina la política del “Gran
tensión de favorecer una política de unión Garrote”, que se caracterizó por la intervención de Estados
entre las Américas. Durante estos encuen- Unidos en varios países de Centroamérica y el Caribe.
tros, se invitó a los países latinoamerica- Esta política se aplicó en 1902, cuando se le concedió
nos a reducir sus tarifas al comercio exte- a Estados Unidos el derecho de intervención en Cuba, ante
rior y a crear una unión aduanera. De esta cualquier situación que el gobierno norteamericano con-
forma, se aseguraba un mercado en el cual siderara que estaba afectando la seguridad nacional y por
Estados Unidos tendría la posibilidad de ende sus intereses económicos y políticos. De esta forma, se
dominar la gran mayoría de los mercados. establece una nueva política y república neocolonial.
Desde 1900, esta política fue implemen- En las primeras décadas del siglo XX, los resultados de
tada y resguardada por la intervención mili- esta política se evidencian en el aumento significativo del
tar directa dirigida hacia Centroamérica y el mercado Latinoamericano para las exportaciones de Esta-
86 Caribe. En 1906 se efectuó en Cuba; en 1909 dos Unidos.
Tema 9 // Estados Unidos y su papel intervencionista en América Latina y el Caribe a principios del siglo XX
Es así como hacia 1910 Estados Unidos acapa-

ra más de 15% de las exportaciones y para 1920
mantiene una alta concentración de exportaciones
especialmente hacia Cuba.
Política del “buen vecino”

En los años 30 del siglo XX, se lanza la llamada
política del Buen Vecino, que tendría como mayor
objetivo el tratar de restablecer el comercio inte-
ramericano que había entrado en decadencia por
la crisis económica y la caída en el mercado de
capitales durante 1929.
Con esa nueva política Estados Unidos renun-
ciaba a la posibilidad de intervenir militarmente
en asuntos internos de los países latinoamericanos
con el pretexto de proteger sus inversiones. Franklin Delano Roosevelt, ha sido el único presidente en
ganar cuatro elecciones presidenciales en Estados Unidos.
En su primer discurso de posesión, el presidente
Franklin D. Roosevelt dijo: “En la esfera de la polí-
tica mundial, yo dedicaré esta nación a la política
del buen vecino; el vecino que de modo resuelto Aplico mis conocimientos
se respeta a sí mismo y, al hacerlo, a los derechos 1. Cuáles son las condiciones que presenta Estados
de los otros; el vecino que respeta sus obligaciones Unidos al terminar el siglo XIX, para fortalecer su poder
y respeta la santidad de sus acuerdos en y con un imperialista en América Latina y la región de Caribe.
mundo de vecinos”. 2. Debes asistir a una reunión de países
En este sentido, el presidente Roosevelt recha- latinoamericanos y del Caribe, y como ponente tienes
zó la intervención de los Estados nacionales sobe- que presentar un discurso sobre tu posición acerca de
ranos en América y, por el contrario, impulsó la las políticas del Panamericanismo y el Gran Garrote.
seguridad mutua contra los agresores y el fomen- Redacta el texto y dalo a conocer a tus compañeros y
to del desarrollo económico con el fin de obtener compañeras de grupo.
mejores condiciones de vida. 3. ¿Por qué crees que Estados Unidos mantiene
De esta forma, se legitima la injerencia y la su- gran interés en la protección de los países
puesta custodia de los Estados Unidos en América latinoamericanos y del Caribe?
Latina, al retomar el discurso de la Doctrina Mon-
roe que decía “América para los americanos”. Con
esto afianzanó una dirección ideológica a partir
de la cual se concibe, se define y se aplica la “se- La vía interoceánica por Centroamérica
guridad nacional”. Uno de los mayores intereses de Estados Unidos en
el Caribe se evidenció en los esfuerzos por cons-
La intervención norteamericana en el Caribe truir una vía interoceánica por Centroamérica. Esta
El Caribe fue la región donde se concentraron las obra era muy importante, puesto que a través de
intervenciones armadas, políticas y económicas ella lograba la expansión del comercio provenien-
por parte de los estadounidenses. te de los puertos del Atlántico y del Pacífico.
A continuación se realiza la presentación de la La construcción de un canal interoceánico en
forma como Estados Unidos ejerce su papel inter- Centroamérica, generó conflictos entre Inglaterra y
vencionista en diferentes países del Caribe. los Estados Unidos que ya se habían consolidado
como potencias comerciales en expansión.
87

Fue así como a partir de 1849, estas potencias Esta situación le sirvió de pretexto al gobier-
formalizan su interés por la construcción de un cano estadounidense para estimular y apoyar las
nal a través del río San Juan, por lo inician contac- aspiraciones separatistas de los panameños. Por
tos con los gobiernos de Costa Rica y Nicaragua. eso, posteriormente entra a intervenir con su fuer-
El enfrentamiento entre las potencias se inicia za militar en el naciente país y realiza un tratado
cuando los gobiernos nicaragüense y estadouni- desequilibrado para la construcción del canal in-
dense firman un tratado de canalización de la ruta, teroceánico, en el cual Estados Unidos adquiriría
en el cual se garantizaba la soberanía de Nicaragua derechos permanentes sobre la franja del territorio
sobre la misma, además de que la compañía The panameño utilizada para construcción del canal.
Atlantic and Pacific Ship Canal Company, que rea-
lizaría el trabajo, pagaría a Nicaragua la concesión
de la canaleta y entregaría parte de las ganancias
obtenidas y a su vez la compañía podía construir
un camino de carruajes e ingresar vapores al lago
de Nicaragua.
Frente a esta acción, el gobierno inglés reaccio-
nó alejando su dominio sobre la región. Para sos-
tener esta posición firmó un tratado de comercio y
navegación con Costa Rica, con el fin de utilizar
el río San Juan y el puerto de San Juan del Norte.
De esta forma, la disputa entre las potencias
por la construcción del canal estuvo a punto de
generar una guerra. Sin embargo, realizaron un
acuerdo pacífico que se concretó con el tratado
Clayton-Bulwer en 1850, en el cual acordaron Aplico mis conocimientos
compartir los derechos del canal. A través de este 1. ¿Cuál es tu opinión sobre las ideas que sostiene
Tratado Estados Unidos consolidó su dominio so- el presidente Franklin D. Roosevelt en su primer
bre la región, cuando la compañía estadouniden- discurso de posesión?
se fue la única oferente de la concesión canalera, 2. Consulta que es un canal interoceánico y explica las
puesto que Inglaterra decidió retirar el control del ventajas que representa para un país o para región
puerto de San Juan del Norte. contar con él.
En suma, el enfrentamiento entre las potencias, 3. En un mapa de Centroamérica, localiza el río San
afectó más a los países de la región centroameri- Juan y describe cómo esta ubicación geográfica
cana, trayendo consigo problemas limítrofes entre favorece la construcción de un canal interoceánico.
Costa Rica y Nicaragua, además de las disputas 4. ¿Por qué Inglaterra entra a intervenir en la posesión
internas que viviría cada uno de estos países, si- de las tierras del Caribe?
tuación que permitiría la llegada de los filibusteros
norteamericanos al territorio nicaragüense.
La construcción del canal de Panamá Entendemos por…

Al no haber logrado los objetivos de la construcción Injerencia: intervención en un Estado soberano por
del canal interoceánico en Nicaragua y Costa Rica, uno o varios Estados dominantes, mediante la fuerza
Estados Unidos fija sus objetivos en Panamá, región armada y sin su aprobación.
perteneciente al territorio colombiano, que en ese Filibusteros: piratas del siglo XVII, que intervenían
momento presentaba grandes problemáticas internas en el mar de las Antillas y atacaban a los barcos que
y donde el Congreso no legaliza un tratado para la comercializaban con las colonias españolas de América.
88 construcción de un canal interoceánico en Panamá.
Tema 9 // Estados Unidos y su papel intervencionista en América Latina y el Caribe a principios del siglo XX
Esta intervención se analiza con mayor profundidad en el siguiente tema (10),

en el cual se estudiaran las causas y consecuencias de dicho acontecimiento
que marca de manera definitiva la historia de Colombia.
Los recaudadores de impuestos en Santo Domingo

En 1905 el presidente Roosevelt, responde al llamado de la oligarquía domi-
nicana, instando con la ayuda de las fuerzas marinas a varios recaudadores de
impuestos estadounidenses en los puestos de aduana de Santo Domingo. Esta
misión se estableció durante cuatro años, en los cuales el secretario de Estado
Elihu Root señaló que las intervenciones se llevarían a cabo cada vez que los
capitales norteamericanos estuvieran en peligro.
Sin embargo, el cobro de estos impuestos se restablece en 1916, con la llega-
da de un nuevo grupo de recaudadores que hacen presencia hasta 1924, situa-
ción que mantiene a la República Dominicana bajo el dominio estadunidense
durante todo este periodo.
Cuba bajo el dominio norteamericano Complementa tu saber

Después de muchos enfrentamientos iniciados en La conquista de la independencia cubana facilitó la
1868 contra el colonialismo español, los líderes reorganización de la industria azucarera sobre bases más
cubanos logran su independencia en 1895. En ese ventajosas que las del siglo XIX. Se le abrieron las puertas
momento, se inició la intervención estadunidense del mercado de los Estados Unidos; se abarataron
a través de las inversiones en las plantaciones de los costos de los útiles empleados por la industria; se
azúcar y en la gran cantidad de minas que se en- extendieron las vías de comunicación, tanto ferroviarias
cuentran dentro de la isla. como de carreteras; quedó extirpada la fiebre amarilla
Aunque teóricamente Cuba se presenta como un gracias al gran descubrimiento del sabio cubano Dr.
país independiente, Estados Unidos impone la auto- Carlos J. Finlay; se abrieron las puertas a una numerosa
ridad del gobernador militar norteamericano Leonar- inmigración europea y las inversiones de capitales
do Wood, quien permanecería en su cargo durante extranjeros en la industria azucarera, especialmente
tres años. En su gobierno, convocó a una Asamblea norteamericana, tomaron gran auge, a punto de
Constituyente para introducir una enmienda redac- que estimadas en 50 millones de dólares en 1895
tada por el senador Connecticut Orvilleb Platt. aumentaron hasta 700 millones en 1929. Todos esos
A pesar de las oposiciones, por parte de los de- factores favorables dieron lugar a un rápido desarrollo
más integrantes del gobierno y de las manifesta- de la industria azucarera cubana durante el primer
ciones contra el gobierno de Wood, por considerar cuarto del siglo XX. En 1913, la producción rebasó por
sus intenciones como una intromisión absurda que primera vez la cifra de dos millones de toneladas largas
violaba la soberanía y la independencia de Cuba, españolas; en 1916 la de tres millones de toneladas; en
este personaje lanzó un ultimátum en el que afirma- 1919 la de cuatro millones de toneladas y en 1925 la de
ba que “los Estados Unidos ocuparían la isla hasta cinco millones de toneladas, que quintuplicó en cinco
que fuera organizado un gobierno cubano, donde lustros la máxima producción lograda en el siglo anterior.
la Constitución llevará como parte importante todos http://www.libreonline.com/home/index.php?view=video&id=449%3Azafra-
y cada uno de los mandatos de la Enmienda Platt” de-1916-la-industria-azucarera-cubana-a-comienzos-del-siglo-
xx&option=com_jomtube
A través de la imposición de la Enmienda Pla-
tt, se demuestra el estado de dominación al que
Cuba llegaría a tener por parte de Estados Unidos,
incorporándola el 23 de mayo de 1903 a la Cons-
titución Política del país.
89

Estos son algunos de los artículos de la Enmienda Platt.
• Artículo 1. “El gobierno de Cuba no firmará ningún acuerdo que permi-

ta a una potencia extranjera obtener para propósitos navales o militares,
una parte de la isla...”.
• Artículo 3. “El gobierno de Cuba consciente que los Estados Unidos pue-
dan ejercer el derecho a intervenir para preservar la independencia de
cubana, y la mantención de un gobierno adecuado para la protección de
la vida y a propiedad…”
• Articulo 7. “Se le da el derecho a los Estados Unidos de instalar bases mi-
litares en el territorio cubano”.
De esta forma, poca o ninguna independencia logró obtener Cuba, puesto

que los principios de esta Enmienda fueron aplicados por las tropas norteame-
ricanas que desembarcaron en 1906, 1912 y 1917 y es sólo hasta 1934 cuan-
do Franklin D. Roosevelt acepta cambiar algunos de sus artículos.
Aplicación
1. Explica la importancia que significaba para Estados Unidos construir un

canal interoceánico por Nicaragua o Panamá.
2. En un octavo de cartulina diseña una caricatura, en la que plantees tu po-
sición crítica, frente a la forma como Estados Unidos interviene política y
económicamente en la región del Caribe.
3. En diferentes medios informativos, busca tres noticias o situaciones actua-
les en las cuales se evidencie la intervención estadounidense. Redacta un
ensayo en el que analices cada una de estas situaciones.
4. ¿Qué acciones crees que pueden realizar los gobiernos latinoamericanos
para impedir la intervención norteamericana?
90
Tema 10 // Las relaciones de Colombia con Estados Unidos hasta década de los años 30
Tema 10. Las relaciones de

Colombia con Estados Unidos
hasta década de los años 30
Indagación
Origen y concepto de soberanía
“El concepto de soberanía se refiere al uso del poder

de mando o del control político que se ejerce en dis-
tintas formas de asociación humana y que implica la
existencia de algún tipo de gobierno independiente
que se apoya en la racionalización jurídica del poder.
La soberanía incorpora la noción de legitimidad en
Desde el momento de la independencia, la
oposición al uso arbitrario del poder por parte de los soberanía de Colombia, ha estado sujeta a la
actores que se amparan en la fuerza y en la coerción política intervencionista de Estados Unidos.
para imponerse sobre los demás. Implica entonces la

transformación de la fuerza en poder legítimo. El paso Conceptualización
Las relaciones entre Esta-
del poder de hecho al poder de derecho. dos Unidos y Colombia
Según pronunciamiento de la Corte Constitucional
establece respecto al concepto de soberanía que “se-
gún el artículo 9 de la Carta, la soberanía rige las rela-
ciones internacionales del Estado colombiano, por lo Desde el momento de la independencia
cual todas las autoridades, en el ejercicio de sus fun- de Colombia, las relaciones que se han
ciones, están obligadas a respetarla y hacerla respetar” establecido con Estados Unidos han esta-
do enmarcadas en la defensa continental
(Por: Mauricio Castro/Abogado, U. Santo Tomás, de la democracia y en el impulso al co-
febrero 29 / 2009). mercio.
Sin embargo, las grandes diferencias
Lee el texto anterior y responde: en el desarrollo económico entre estos
países, determinó las vías opuestas en los
1. Define con tus palabras el concepto de soberanía. intereses de cada uno de ellos.
2. ¿Cuándo una nación es soberana? Esto se ecplica porque mientras Esta-
3. ¿Crees que es importante que las naciones sean sobera- dos Unidos busca la expansión y el con-
nas? ¿Por qué? trol dentro del continente americano, Co-
4. A través de ejemplos explica cómo se manifiesta la lombia se ve sometida y a la espera de
soberanía en nuestro país. una protección financiera que le permita
5. ¿En qué momentos de la historia de nuestro país, crees solventar sus problemas económicos.
que se han presentado momentos difíciles para mante- Estas diferencias se evidencian a lo lar-
ner la soberanía nacional? go del siglo XX con acontecimientos que
6. ¿Cómo crees que algunos países del mundo intervienen han perjudicado de manera significativa
en la soberanía de Colombia? al territorio colombiano como la separa-
ción de Panamá a comienzos del siglo.
91

Para comprender el inicio de las relaciones en- La importancia estratégica de Panamá

tre Estados y Colombia, es necesario retomar las El istmo de Panamá está ubicado en el extremo su-
ideas planteas por Simón Bolívar, quien convocó reste de América Central y une a Suramérica con
el Congreso de Panamá para impulsar uno de los América Central. Esta ubicación geográfica se ca-
proyectos más ambiciosos en la historia Latinoa- racteriza por la importancia estratégica que repre-
mericana, que consistió en proponer la “unión, senta al acortar tiempo y distancia en la comuni-
liga y confederación” con el fin de unificar todos cación marítima entre el mar Caribe y el océano
los ideales de las excolonias españolas en busca Pacífico, lo que influye decididamente en el desa-
de una fuerza económica y política de proyección rrollo del comercio y en el impulso de la expan-
mundial, donde Inglaterra tendría una posición de sión económica de muchas regiones del mundo.
trascendencia en las decisiones que allí se esta- Colombia mientras tuvo dentro de su extensión
blecieran. Por su parte, Estados Unidos al sentirse territorial a Panamá, nunca manejó una política co-
relegado en su participación frente a esta política, herente con relación a su importancia estratégica,
no aceptaba la conformación de un poder sureño, situación que se evidenció en varios momentos. Uno
además de que los principios de la Doctrina Mon- de ellos fue en 1855 cuando se terminó la construc-
roe se veían afectados. ción del ferrocarril del istmo que fue entregada en
Con la disolución de la Gran Colombia en concesión a una empresa norteamericana. Luego se
1830, los esfuerzos de este proyecto bolivariano firmó el tratado comercial Bildack-Mallarino, donde
fracasan, situación que es aprovechada por Estados en la cláusula 35 aunque se reconocía la soberanía
Unidos: por un lado, con la apertura del comercio colombiana sobre toda la región, se permitía a los
entre las dos naciones, hacia la incorporación al ciudadanos estadounidenses el libre paso por todo el
mercado mundial. territorio panameño. A pesar del reconocimiento del
Por otro lado, con la utilización de Panamá, tratado por los dos países, constantemente se presen-
porque representaba la conexión entre el este y el taron conflictos entre los ciudadanos como el famo-
Oeste con Norteamérica. Fue así como Panamá a so incidente de “la tajada de sandia”. Sin embargo,
lo largo de todo el siglo XIX, se convierte en el el más beneficiado con este tratado fue Estados Uni-
punto de mayor importancia en las relaciones en- dos que no perdió la gran oportunidad de ganar el
tre Colombia y Estados Unidos. control económico de esta zona.
92 El Istmo de Panamá.
Sumado a estos beneficios se presentan a la vez

varios elementos que se conjugan a favor de Esta-
dos Unidos para una mayor hegemonía en la zona,
entre ellos se destacan:
• La astucia del agente estadounidense William

Nelson Cromwell y del ingeniero Philip Bu- Aplico mis conocimientos
neau-Varilla, jefe de la primera compañía para 1. ¿Cómo crees que sería la situación actual de
la construcción del canal. Colombia, si el proyecto bolivariano con todas las
• La debilidad de Rafael Reyes para concederle a excolonias española se hubiera hecho realidad?
Estados Unidos la construcción del Canal. 2. A través de una historieta representa y narra los
• La indiferencia del gobierno colombiano, de acontecimientos que se presentaron durante el
sus diplomáticos y de su clase dirigente frente incidente de “la tajada de sandia”. ¿Cuál es tu
a las intervenciones de Estados Unidos en el conclusión frente a este acontecimiento?
territorio panameño. 3. ¿Qué opinas d elas palbras de Roosevelt, al decir que
Estados Unidos debía dominar le hemisferio occidental?
Colombia abre el camino a la intervención
norteamericana con la perdida de Panamá
La separación de Panamá sucedida en 1903, cambia
nuevamente el mapa político de Colombia y muestra Imagina que…
lo que serán las relaciones entre Estados Unidos y los El incidente conocido como de “la tajada de sandía”
países de América Latina. dio lugar a la primera confrontación, a la primera
Si bien la separación de Panamá tiene sus prin- interpretación del tratado Bildack-Mallarino, y al primer
cipales causas en la no superada mentalidad re- desembarco norteamericano. El 15 de abril de 1856,
gionalista colonial, que se tradujo en la inestabi- un norteamericano que transitaba por la ciudad de
lidad política de nuestra nación produciendo que Panamá, en estado de embriaguez, se negó a pagar a un
cualquier desacuerdo diera origen a guerras civiles vendedor nativo de raza negra la tajada de sandía que
como la Guerra de los Mil Días, igualmente, no le había comprado y luego esgrimió una pistola contra
se debe desconocer el papel desempeñado por los el vendedor, lo cual originó la reacción de la población
Estados Unidos en este proceso. contra los “yanquis”. Estos tuvieron que refugiarse en
A este respecto, también es importante para la la estación del ferrocarril a donde la turba logró entrar
comprensión de las relaciones geopolíticas de la dando muerte a 16 americanos e hiriendo a otros tantos.
naciente potencia con los países pobres y en es- En el combate murieron también dos panameños.
pecial para el estudio del caso de la separación de “Aunque el gobernador de Panamá y los cónsules de
Panamá y la guerra civil en Colombia, las palabras Gran Bretaña, Francia y Ecuador confirmaron que la
de Teodoro Roosevelt: “No puede haber paz sino responsabilidad inicial era del ladrón Jack Oliver, el
cuando las naciones civilizadas se hayan expandi- fogoso presidente norteamericano Franklin Pierce exigió
do en alguna forma sobre las naciones bárbaras”, no solamente una indemnización de 400.000 dólares,
que, “la raza de lengua inglesa debe dominar en el suma fabulosa para la época, sino que, además, Colombia
África del Sur, exactamente como (...) los Estados aceptase por un nuevo convenio que las ciudades de
Unidos (...) deben ser dominantes en el hemisferio Panamá y Colón -terminales del ferrocarril en cada
occidental”. extremo transístmico- fuesen declaradas ciudades libres,
Para el estudio de este suceso, se hace nece- protegidas, lo mismo que el posible canal, por fuerzas
sario recordar que para la construcción del canal navales o terrestres de los Estados Unidos”.
de Panamá, Colombia adelantaba negociaciones http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_Herr%C3%A1n-Hay
con una empresa francesa con la cual firmaron un
contrato para la construcción del mismo. 93

El tráfico interoceánico, por el canal de Panamá, se abrió en

1914 y oficialmente se inauguró en 1920.
Este trabajo se realizó durante casi tres años, pero fracasó por diferen-
tes motivos, como la crisis económica de la empresa francesa, las difíciles
condiciones climáticas de la zona, la fiebre amarilla y otras enfermedades
tropicales, los conflictos políticos y militares de Colombia y las presiones
estadounidenses.
Una vez fracasada la construcción del canal por parte de la compañía france-
sa, se hizo una nueva negociación, esta vez con los Estados Unidos, mediante el
tratado Herrán-Hay, el cual entre otros se proponía que la potencia tendría dere-
chos sobre una pequeña franja de terreno en la zona del canal, Colombia recibiría
250.000 dólares (última oferta, pues la primera era de 100.000 dólares) de las
ganancias por la explotación del mismo, y Estados Unidos gozaría de derechos
sobre el Canal por un lapso de 99 años.
El trato no fue aceptado por muchos políticos colombianos aún luego de fir-
mado, lo que produjo la reacción estadounidenses, desde donde se escucharon
frases como, “Si Colombia ahora rechaza el tratado o retardara debidamente
su ratificación, las relaciones amigables entre los dos países quedarían tan se-
riamente comprometidas, que nuestro Congreso, en el próximo invierno, podría
tomar pasos que todo amigo de Colombia sentiría con pena”.
La crisis se hizo tan profunda, que Estados Unidos cumplió su amenaza y
apoyó a los separatistas panameños, con quienes firmó el tratado Hay-Buneau
Varilla aún más vergonzoso, pues se le entregaba a la potencia una franja de
ocho kilómetros a lado y lado del canal (y el canal) a perpetuidad, para la
construcción, protección y mantenimiento del canal, a cambio de una anua-
lidad de 250.000 dólares; cifra que con los años iba aumentando.
Muchos años después, este tratado fue cuestionado por el gobierno del
presidente Omar Torrijos, quien logró concretar con el gobierno de Jimmy
Carter la devolución del canal a los panameños en el año 2000.
Como conclusión, Colombia perdió el Canal y dejó escapar a Panamá, mientras
los dirigentes colombianos como Núñez, Marroquín, Caro, Martínez, Silva, Reyes,
Concha, Herrera y Uribe Uribe no levantaron ni una sola arma para defender la
94 soberanía nacional.
Las relaciones entre Colombia y Estados Unidos

después de 1903
Después de la pérdida de Panamá, Colombia presentó notables inconvenien-
tes económicos. Por un lado, no había iniciado su proceso de industrializa-
ción y los bancos prestaban apenas el servicio como cajas prestamistas. Por su
parte, Estados Unidos se establecía como una potencia económica, con una
industria monopólica y un sector financiero progresivo y enérgico.
Con el fin de continuar fortaleciendo el dominio económico y su expan-
sión territorial, Estados Unidos busca establecer de nuevo las relaciones con
Colombia, compensando los daños causados por la pérdida de Panamá. De
esta manera, en 1914 se firmó el tratado Urrutía-Thompson, con el cual que-
daba solucionado este inconveniente. Este proceso se extiende durante sie-
te años más, con discusiones internas tanto en los Congresos de Colombia,
como en los de Estados Unidos.
Estados Unidos, por su parte, no estaba de acuerdo en dar excusas públicas
por caso de Panamá, mientras que Colombia y otros países latinoamericanos
veían como una burla que Estados Unidos terminará todo este asunto con una
simple frase solemne de “sincero pesar” y con la entrega de una indemnización
de veinticinco millones de dólares a cambio de la declaración de Panamá como
país independiente.
A pesar de estas diferencias, el tratado quedó firmado bajo estas directri-
ces, condiciones que fueron poco aceptadas por el pueblo en general. Fue así
como sobre la comisión negociadora del tratado recaen las consecuencias,
puesto que en el mismo año de la firma del tratado, Rafael Uribe Uribe fue
asesinado en las calles de Bogotá, mientras que en Barranquilla el pueblo
organizó varias protestas en contra del general Vásquez Cobo.
Marco Fidel Suarez también se contaba entre quienes firmaron el tratado
y es a él a quien se le debe el diseño de la nueva política internacional que
se establecería durante todo el siglo XX y se denominaría como “Respice Po-
lum”, que quiere decir mirar hacia la potencia del norte.
Aunque es evidente y doloroso el atropello más humillante y grande a la
soberanía nacional en la historia de Colombia, muchos sectores de la oligar-
quía del país deseaban en ese momento restaurar las relaciones amistosas con
Estados Unidos. El ejemplo más claro se presenta cuando a solo tres años de la
perdida de Panamá, el embajador y jefe del partido liberal Rafael Uribe Uribe
y el candidato a la presidencia Guillermo Valencia presentan en la Conferen-
cia de Río de Janeiro en 1906, el mayor acto de sumisión ante Estados Unidos
con la declaración en defensa de la conducta norteamericana “La delegación
norteamericana ha dado esta vez el inesperado espectáculo de hacerse amar
irresistiblemente, aún de sus adversarios naturales”.
95

Las políticas de modernización impulsadas

por Estados Unidos
Con el fin de afianzar cada vez más su política intervencionista en el territorio
colombiano, Estados Unidos a lo largo del siglo XX impulsó varias estrategias
de modernización que influyen directamente en la estructuración de un nue-
vo Estado. Entre estas políticas se distinguen:
• Modernización de la infraestructura hacia la década de los años veinte,

la cual fue acompañada por la primera etapa del gran endeudamiento
externo que inicia el Estado colombiano.
• Afianzamiento durante los años veinte del sector financiero, a través del
establecimiento de la Misión Kemmerer.
• Modernización del Estado a partir del incremento de capital, durante la
política de la “Revolución en Marcha” de López Pumarejo, la cual se dis-
tinguió por seguir el principio Keynesiano en el que se concibe el bien
común como base del ordenamiento social.
• La adecuación de diversos planes de desarrollo que caracterizaron la mo-
dernización del país durante las décadas del cincuenta y sesenta y,
• Las políticas de “apertura económica” con la nueva Constitución Polí-
tica de 1991.
El lema del Respice Polum
Según Marco Fidel Suarez este lema significa - mirar hacia la estrella de Norte, es decir,
hacia Estados Unidos, porque “el norte de nuestra política debe estar allá, en esa poderosa
nación, que más que ninguna otra ejerce atracción respecto de los pueblos de América”.
Con esta política se trataba de establecer una estrecha relación, inconsciente y familiar con
los Estados Unidos.
La atracción que ha sentido Colombia hacia Estados Unidos ha sido tan especial, que queda
simbólicamente reflejada en Cien años de Soledad, cuando dice que “…de acuerdo con los
cálculos de José Arcadio Buendía, la única posibilidad de contacto con la civilización era la
ruta del Norte”.
La disposición positiva hacia Estados Unidos no fue sólo política, sino también social. Por
ejemplo, actualmente más de un millón de colombianos vive y depende económicamente de
Estados Unidos.
Tomado y adaptado de:
http://colombiainternacional.uniandes.edu.co/view.php/361/1.php
1. ¿Estás de acuerdo con la aplicación del lema del Respice Polum? ¿Por qué?
2. ¿Cómo crees que deberían ser las relaciones internacionales entre Colombia y Estados Unidos?
96
La estrategia de modernización en la primera etapa

de endeudamiento externo
La política intervencionista más influyente hasta 1930 para Colombia, fue
la modernización que logró realizar el Estado colombiano a partir de la alta
capacidad de endeudamiento externo, que pudo adquirir por el pago de la in-
demnización de Panamá y por las facilidades de los préstamos y las prorrogas
que Estados Unidos concedía.
Además del aporte en el proceso de modernización, Estados Unidos desde
finales del siglo pasado manifestó interés en diversos recursos naturales como
el oro, el platino, el petróleo y el banano, fue así como con el patrocinio de
los gobernantes colombianos, participó en la instauración de importantes mul-
tinacionales como la United Fruit Company que producía y comercializaba
frutas tropicales con Estados Unidos y Europa.
De igual forma, ejerció presiones para anular el contrato con el inglés Pear-
son sobre la explotación de petróleo, logrando durante el gobierno de Marco
Fidel Suárez entregárselo a la Texas. Así mismo, logró en 1928 la concesión
De Mares, con la intromisión del Departamento de Comercio.
Estos pocos ejemplos demuestran como la historia del petróleo en Colom-
bia marcan otra forma de poder del capital de Estados Unidos en gran parte
del territorio nacional, bajo la sumisión de los dirigentes de turno y la deci-
sión agresiva del imperialismo estadunidense para apoderarse de los recursos
naturales estratégicos.
Se puede afirmar, entonces, que la dependencia económica que va
adquiriendo Colombia se diferencia a la de una imposición política mili-
tar, puesto que es la misma clase dirigente del país la que se encarga de
impulsar con su propio convencimiento y consentimiento los intereses de
dominio y expansión por parte de Estados Unidos. En otras palabras, el
Estado se moderniza, aunque continua subdesarrollado, pues tan solo ha
avanzado lo suficiente, como para que Estados Unidos lo pueda seguir
utilizando y dominando.
Aplicación
1. Elabora un esquema o mapa conceptual en el 3. ¿En qué condiciones actuales crees que estaría
que sintetices los aspectos que se desarrollaron nuestro país, si Panamá aún perteneciera a su
en los siguientes tratados: Bildack-Mallarino, territorio?
Herrán-Hay, Hay-Buneau Varilla y Urrutía- 4. A lo largo del texto se critica la falta de opo-
Thompson. sición de los gobernantes colombianos, frente
2. Redacta un ensayo, en el que expreses tu opi- a las intervenciones norteamericanas. ¿Crees
nión crítica frente a la actuación de los diri- que los gobiernos actuales han continuado
gentes colombianos al momento de la pérdida con esta posición o han asumido otra? Ar-
de Panamá. gumenta tu respuesta a través de situaciones
económicas y políticas actuales.
97

Tema 11. La crisis económica del 29

en Estados Unidos
Indagación
A diario nos encontramos en los diferentes medios de comunicación con no-

ticias como la siguiente:
“Las principales bolsas europeas operan con bajas importantes el lunes

por la mañana, por preocupaciones por la situación política en Grecia y
por presiones sobre la deuda italiana.
A eso de las 9:30 a.m. la plaza de Londres perdía 0,33%, la de Fráncfort
1,54%, la de París 1,59%, la de Milán 0,76% y la de Madrid 2,12%.
En Asia, los mercados se mostraron prudentes en espera del anuncio de
la formación de un gobierno de unidad nacional en Grecia. Tokio cerró
con una baja de 0,39%, Hong Kong cedió 0,83% y Shanghai 0,73%.
El viernes, las bolsas mundiales ya se habían replegado ante las incer-
tidumbres sobre un voto de confianza pedido por el gobierno griego y
por las dudas sobre la capacidad de Italia de salir indemne de la crisis
de la deuda en la Eurozona”.
(informador.com.mx. Londres, Inglaterra (07/Nov/2011)
1. ¿Cuál es la información que brinda la noticia?

2. ¿Cuál es el papel de las bolsas mundiales?
3. ¿Por qué crees que en la noticia se relacionan los
datos económicos con acontecimientos políticos?
4. ¿Qué conoces sobre la bolsa de valores de
nuestro país?
5. ¿Para hablar de crisis económica en un país
o región que aspectos crees que se tienen en
cuenta? ¿Por qué?
98
Tema 11 // La crisis económica del 29 en Estados Unidos
Conceptualización
El panorama de la crisis
económica de 1929
Durante las primeras décadas del siglo XX, la econo-

mía de Estados Unidos se caracterizaba por un cre-
cimiento continuo, sobretodo en la actividad finan-
ciera con enormes beneficios en la bolsa de valores.
Pero después de varios años de crecimiento se
presentó inesperadamente una crisis en la bolsa
de Nueva York, cuando las acciones de las empre-
sas más prestantes empezaron a descender, en el
momento que diferentes países quieren venderlas
para recuperar la inversión realizada en ellas.
Toda esta situación es la que se identifica a ni- Aspecto de la bolsa de Wall Street o bolsa de Nueva York.
vel mundial como la crisis de 1929, que de Estados
Unidos pasa al continente europeo donde se había
invertido gran cantidad de capital norteamericano Entendemos por…
y que ante la crisis se retira. Actividad financiera: conjunto de operaciones que
Austria y Alemania fueron los países más afec- se efectúan en el mercado de oferta y demanda de
tados por la crisis al quedar prácticamente desca- recursos financieros. También se incluyen aquellas
pitalizados. operaciones que intervienen en la formación del
A continuación se realiza una descripción so- mercado de dinero y de capitales.
bre las principales causas, consecuencias y efectos Bolsa de valores: mercado en el cual participan las
a nivel mundial de la crisis del 29. De igual forma, empresas de un país o región determinada y ponen a
se dan a conocer las diversas alternativas que se la venta del público sus acciones, de tal forma que las
plantean para salir de esta dificultad económica. personas del común puedan invertir en ellas.
Acciones: diferentes partes en las que se divide el
Las causas de la crisis económica de1929 capital de una empresa o sociedad anónima. Pueden ser
Existen diversas versiones con relación a los pro- dividas en muchos propietarios.
cesos económicos que se estaban presentando en
Estados Unidos durante el año 1929, para dar ori-
gen a la mayor depresión económica que ha vivido
este país en toda su historia. Entre ellas se destacan Aplico mis conocimientos
las siguientes: 1. Consulta qué es el sector terciario de la economía y
elabora una cartelera con imágenes que representen
El crecimiento artificial de la bolsa de valores las diferentes actividades de este.
El comportamiento de la bolsa de Wall Street o 2. ¿Cuáles eran las condiciones que se presentaban en
bolsa de Nueva York, marcaba la pauta para definir Estados Unidos para poder invertir con confianza en
la situación e importancia económica de Estados la bolsa de valores?
Unidos, que para la década de los veinte se dis- 3. ¿Por qué se afirma que la bolsa de valores de Nueva
tinguía por ser el primer productor mundial y, a su York, tuvo un crecimiento artificial?
vez, el primer mercado mundial; por lo tanto, los 4. A través de un ejemplo, explica la forma como la
cambios generados en esta bolsa influían directa- relación de los fenómenos de superproducción y
mente en la mayor parte de los países del mundo. subconsumo, desequilibran la economía de una región.
99
Capítulo 3. Estados Unidos y el imperialismo

Fue así como hacia 1925 la econo- una abundancia considerable en productos industriales. Por
mía norteamericana, habiendo superado otro lado, el sector agrícola también presentó un aumento
las consecuencias de la Primera Guerra eficaz en la producción con el trabajo de abundantes y bue-
Mundial entró en una etapa de prosperi- nas cosechas, geneaándo una superproducción.
dad, donde reinaba el optimismo comer- En otras palabras, se presenta a nivel mundial una su-
cial, es decir, se presentaban las mejores perproducción de productos agrícolas, con el grave pro-
condiciones para negociar e invertir en la blema de la poca existencia de mercados para absorber
bolsa puesto que las ganancias estaban toda esta producción.
garantizadas. De esta forma, gran canti- Al fenómeno de superproducción, se le sumó el subcon-
dad de empresas invirtieron en la bolsa, sumo, ya que no existían los suficientes mercados para rea-
sin importar su descapitalización, puesto lizar la distribución de todos los productos que se tenían. En
que sabían que con esta inversión iban el sector rural esta situación fue más crítica, puesto que con
a obtener mayores ganancias y créditos toda la superproducción de productos agrarios los precios
más fáciles para su financiación. de estos bajaron considerablemente y como consecuencia
Como los bancos ampliaron y facilita- los campesinos se vieron arruinados y desprotegidos.
ron los créditos, muchas empresas y per-
sonas solicitaron créditos para invertir en
la bolsa. Tantas eran las facilidades, que
hasta los mismos corredores de bolsa pres-
taban dinero a los inversionistas tomando
como garantía el valor de sus acciones.
De esta forma, la bolsa tuvo un incremen-
to desbordante y artificial, situación que
no correspondía a la realidad de la econo-
mía de país. Por lo tanto, existía un amplio
desajuste entre la bolsa y la economía, lo
que aceleraría los graves problemas eco-
nómicos para Norteamérica.
Durante 1928 se presentaron los prime- El pánico fue tan grande que la policía debió cerrar la bolsa. Se llegaban a
ros síntomas de la caída que podía tener ofrecer paquetes de acciones a un tercio de su valor, sin encontrar comprador.
la bolsa de valores, con situaciones como

la quiebra de algunas empresas, el estan-
camiento de industrias de la construcción Imagina que…
y la retirada de varios capitales invertidos Al jueves 24 de octubre de 1929, se le conoce como el jueves
en Europa. A pesar de estas primeras ad- negro, porque este fue el día en que comenzó la caída de la
vertencias no se tomó ninguna clase de bolsa de valores de Nueva York y con el ella el Crack del 29 y
medidas para evitar el desplome de la bol- la Gran Depresión.
sa que se presentó el jueves 24 de octubre Se afirma que en este solo día se negociaron cerca de 12.894.650
de 1929, dando inicio así a la mayor crisis de acciones para tratar de hacer menos grave la situación, pero
o depresión económica para Estados Uni- finalmente el mercado de las acciones cayó generándose entre los
dos que repercutía a nivel mundial. empresarios que no encontraban compradores una situación de
pánico, por qué hacia el 29 de octubre la crisis era aún más fuerte
La superproducción y el subconsumo con 16 millones de acciones a la venta.
Con la recuperación económica tras la cri- Según los economistas expertos, las acciones caen de una forma
sis de 1921, la industria norteamericana tan desastrosa que en un periodo de tres días, más de 100.000
obtuvo un incremento importante que fue trabajadores estadounidenses perdieron su empleo.
100 constante hasta 1927, cuando se generó
Por lo tanto, la presencia de la superproducción y del subconsumo, trajo

graves consecuencias para la sociedad en general como: el cierre de empresas,
ruina de los granjeros y campesinos, desempleo, inflación, huelgas y paros,
entre otros.
El desarrollo de la crisis en Estados Unidos

Desde septiembre de 1929 el crecimiento de la bolsa inició un proceso de
estancamiento, para luego llegar al máximo descenso. Este descenso estaría
determinado por la baja de los precios del cobre y el acero especialmente, y
se presentaría como uno de las primeras manifestaciones para saber que los
asuntos económicos empezaban a tener problemas.
En vista de este panorama económico, muchas personas vendieron
sus acciones, mientras que otras prefirieron ignorar la situación y conti-
nuar comprando.
En los últimos días de octubre la situación se vuelve más crítica, cuando
en la bolsa se empiezan a acumular solicitudes de muchos inversionistas para
vender sus acciones con el fin de recuperar su capital. Esta situación provocó
una baja considerable en el valor de las acciones.
Frente a esta crisis, surgió una solución momentánea cuando la Banca
Morgan decide comprar un alto número de acciones. Pero a pesar de este
realce económico el 24 de octubre de 1929 la baja de acciones se vuelve
incontrolable trayendo consigo la mayor caída de la bolsa de Nueva York.
A partir de esta fecha se inició una crisis económica que durara varios años.
En 1930 la Banca Morgan produce de nuevo el pánico en los accionistas mo-
derados, cuando saca al mercado acciones para la venta, haciendo que estas
continúen bajando.
Los bancos son las entidades más afectadas, puesto que necesitan dinero
en efectivo y por ello debe ofrecer a la venta las acciones que tienen acu-
muladas, a su vez los ahorradores se masifican en los bancos para retirar sus
dineros, pero como no se dispone de capital se suspenden los pagos y estos
entran en quiebra cerrando sus puertas, fue así como en 1929 se cierran 642
bancos, en 1930 cierran 1.345 y en 1931 lo hacen 2.298.
En las empresas también se sintió fuertemente la crisis, ya que no se podían
obtener fácilmente créditos y tampoco se contaba con un capital acumulado,
esta situación generó el cierre de muchas de ellas y con esto el desempleo
que contribuyó en el desajuste social que caracterizó esta época.
La expansión de la crisis a nivel mundial

A raíz de la crisis que se vive en Estados Unidos, el resto de países del mun-
do principalmente de Europa y América Latina, empiezan a sentir los efectos
de esta situación cuando Estados Unidos, decide retirar los capitales que
tenía invertidos en diversos bancos y empresas. Al producirse el retiro de los
capitales, estos países se suman a la crisis perdiendo financiación, desca-
pitalizándose, generando una baja producción y reduciendo la compra de
productos americanos.
101

Efectos de la crisis en algunos países europeos

El retiro de capitales extranjeros a sus países de origen, ocasionó la quiebra de la mayor parte
de entidades financieras, especialmente la del banco Credit Amsteld que suspende los pagos
Austria
y prácticamente cierra sus puertas. Unido a esta situación el valor de las acciones de las
instituciones bancarias y financieras bajan sorprendentemente.
Al igual que sucedió en Austria, los bancos alemanes suspendieron el pago de sus obligaciones,
Alemania motivo por el cual el canciller Brüning decretó el cierre transitorio de todos los bancos
afectados. Cuando abrieron de nuevo sus puertas los capitales extranjeros fueron congelados.
Aunque la economía española a nivel mundial no tenía una representación muy notoria, el
proceso naciente de su industrialización sufrió un golpe duro para su economía. La incidencia
España
de la crisis se sintió con mayor fuerza en la parte política puesto que esta influyó en el fin de la
dictadura del Primo de Rivera.
Debido a su bajo nivel de industrialización y a la obtención de una agricultura diversificada
Francia, fue uno de los países menos afectados por la crisis, sin embargo se enfrenta a algunas
Francia
dificultades por la devaluación de la libra, que influyó en el alza de los productos industriales,
además de que eran poco competitivos.
A diferencia de los otros países europeos, la crisis financiera no tuvo una caída brusca porque su
economía todavía no se había recuperado de la Primera Guerra Mundial. Los bancos presentan
problemas financieros cuando no pueden obtener colaboración de otros países que están viviendo
Gran
plenamente la crisis. En septiembre de 1931 se enfrenta con la dificultad de la devaluación de
Bretaña
la libra esterlina, lo que ocasionó el abandono de esta moneda como patrón oro. Sin embargo
este país disponía de grandes reservas de oro en sus dominios y poseía un imperio mundial que le
permitía mantener un comercio interno totalmente alejado de la situación mundial.
Efecto de la crisis en América Latina

Las consecuencias de la crisis del 29, al igual que el resto del mundo también se hicieron sentir en
Latinoamérica con la caída de los precios, que dependían en gran parte de la exportación de los pocos
productos del sector primario.
• La crisis económica mundial produce en Latinoamérica una fuerza particular para ser el punto de partida
en la instauración de una incipiente industrialización, puesto que la gran mayoría de empresas extranjeras
instauradas en Latinoamérica se ven afectadas por la crisis, lo que hace que se genere una nueva visión
del mercado interno y se dé la posibilidad de producir internamente muchos de los productos que se
importaban especialmente de Estados Unidos.
• Por la suspensión de los préstamos extranjeros, la gran mayoría de los países latinoamericanos no pudo
seguir pagando la deuda externa que tenían con las grandes potencias.
• Durante la década de 1930, Estados Unidos y Europa toleraron el no pago de la deuda externa, por parte de
los países latinoamericanos.
• A pesar de la decisión del no pago de la deuda externa y que en países como Brasil, Colombia, México, Perú
y Chile se incrementó el Producto Nacional Bruto la pobreza se extendió en todo el continente americano
agravando la situación de los países con menos ventajas económicas.
• En el contexto político, y ante la caída de las finanzas, muchos de los gobiernos cayeron y fueron
remplazados por otros, en su mayoría de izquierda.
Entendemos por…
Libra esterlina: moneda del Reino Unido, así como de las
dependencias de la Corona y los territorios ultramarinos británicos.
102
Medidas adoptadas para salir de la crisis

En la década de 1930, los países involucrados en la depresión económica
buscaron diversas alternativas para salir de la crisis tales como:
Alternativas económicas para salir de la crisis
liberalismo
keynesianismo New Deal
económico clásico
en países propuesta por propuesta por

democráticos como:
Jhon Maynard Keynes Roosevelt
• Gran Bretaña
• Francia se aplica en con medidas
• Estados Unidos
• Se ayuda a los bancos
países democráticos
con medidas como: mediante una participa-
financieras
ción en su capital.
con medidas como:
• Reducción del gasto • Se procede a una
público. devaluación del dólar,
• Intervención del Estado en la economía con el objetivo de crear
• Restricción de los créditos.
con la finalidad de compensar los des- inflación que a su vez
• Disminución de los gastos
ajustes de la economía de mercado. estimule la economía.
sociales y salarios.
• Buscar el reequilibrio entre la oferta
• Disminución de
y la demanda.
las importaciones.
• Estimular la inversión y el empleo. • Se estimuló el descenso
• Incrementar la inversión directa en agrícolas: de la producción pagan-
fracasa por
obra pública. do a los agricultores una
la presencia de
• Impulsar el consumo. indemnización por dejar
• Huelgas de producir.
• Elevar el poder adquisitivo de la población.
• Paros
• Proteger las rentas de los más pobres.
• Recesión
• Se promovió el aumento
industriales de salarios.
• Se disminuyen las horas
Aplicación de trabajo.
• Se llevan a cabo
sociales grandes inversiones en
obras públicas.
1. Imagina que eras un empresario e invertiste una gran canti- • Medidas de protección
dad de dinero en la bolsa de Nueva York. Relata las aventuras que debiste social que aseguran el
pasar el jueves 24 de octubre de 1929 para vender tus acciones. poder adquisitivo de la
2. Busca información la bolsa de valores de nuestro país y presenta un informe población, el objetivo es
que aumente el consumo.
escrito sobre los diferentes movimientos que se realizan allí y la incidencia
que estos tienen en la economía del país.
3. Realiza una lista de los aspectos comunes que afectaron a la mayor parte de los
países europeos y latinoamericanos. ¿Qué puedes concluir sobre esta situación?
4. ¿Cuál de las alternativas para salir de la crisis del 29, te parece que fue la
más efectiva? ¿Por qué?
5. ¿Qué crees que pasaría a nivel mundial si en la actualidad se repitiera
una crisis bajo las mismas condiciones de 1929? 103

Telesecundaria // Ministerio de Educación Nacional
Tema 12. Crisis mundial y cambio

estructural en Colombia
Indagación
En temas anteriores se ha destacado al café como el principal producto de la

economía colombiana. Analiza la información que se presenta en los siguien-
tes recuadros.
El precio del café llegó en 1998 La incertidumbre de los caficultores Los contratos de café para entregar
a 150 dólares el quintal y en este no debería ser tan negativa. Por las en diciembre, los de más próximo
año ha estado muy cambiante. En experiencias del mismo mercado vencimiento, cerraron la sesión de
la semana pasada se cotizó a 120 internacional se estima que el la Bolsa Mercantil de Nueva York en
dólares y de repente, el viernes precio no continuará cayendo. $232.20, $2 menos que los precios
pasado, experimentó una leve reportados el viernes anterior.
recuperación. Estos cambios son
normales en el mercado cafetero.
1. ¿Cuál es la información común que se brinda en los tres informes?

2. ¿Qué relación crees que tiene la producción interna del café con los mer-
cados internacionales?
3. ¿Qué crees que pasa con la economía colombiana cuando los precios del
café bajan a nivel internacional?
4. ¿Cuáles crees que son las razones para que los precios internacionales
del café pueden subir o bajar?
104
Tema 12 // Crisis mundial y cambio estructural en Colombia
Conceptualización
Un bosquejo de la situación de
Colombia antes de la crisis del 29
Para realizar un análisis sobre la situación de Colombia en las décadas que

antecedieron la llegada de la crisis del 29, es necesario retomar los temas
anteriores en los cuales se describen las características de la economía co-
lombiana en los primeros años del siglo XX. Entre los principales aspectos
se destacan:
• Importantes ingresos y divisas internacionales: entre 1924 y 1928 se con-

solidaron las exportaciones, en primer lugar por el exitoso desarrollo en
la economía cafetera del occidente colombiano y en segundo lugar por
los incrementos en las ventas de petróleo. Las importaciones de bienes
también aumentaron hasta en un 160%, por el acelerado crecimiento de
la producción de bienes y servicios del país, elevando la demanda interna
que en buena parte se satisfacía por las importaciones.
• Los esfuerzos por incrementar el desarrollo industrial, que comenzó de
forma muy incipiente a finales del siglo XIX y se fue consolidando por la
ampliación del mercado interno, gracias a la bonanza exportadora que se
presentó en este momento.
• Aumento en la capacidad de endeudamiento, debido al incremento de las
exportaciones del país y a la gran cantidad de divisas que se obtuvieron
por la indemnización por la pérdida de Panamá.
• Integración del mercado interno de Colombia, gracias a la expansión de
la red ferroviaria e incipiente adecuación de la red de carreteras. Estas
condiciones permitieron además mejorar las comunicaciones y unificar las
diversas regiones geográficas del país.
• Transformación de las instituciones económicas del país, a partir de las
reformas establecidas en la Misión Kemmerer dada en 1923. Con la cual
se incorporó una nueva organización bancaria y fiscal moderna con la
creación del Banco de la República.
• Organización de una nueva estructura social, expresada en movimientos
sindicales y agrarios, que son el resultado básicamente del proceso de mo-
dernización que se está viviendo en el país.
A partir de estos factores se puede evidenciar como las bases para una
profunda estructuración económica y social para el país ya estaban dadas. Por
lo tanto, la crisis del 29, tan solo se encargaría de acelerar los procesos que
quedaban en camino.
105

Los efectos de la crisis del 29 en

la economía colombiana
En Colombia, los primeros años de la depresión La crisis económica mundial del 29 también
económica del 29 estuvieron enmarcados por dos perjudicó los precios de los productos industriales,
situaciones que se relacionan entre sí. Por un lado, que representaban un rublo de gran importancia
el colapso del mercado del café y por el otro, la en las compras externas del país. Pese a esto, la
crisis de la deuda externa como consecuencia de caída del café y de otras materias primas fueron
la brusca interrupción de los flujos de capital. más notables, tanto así que generaron una baja del
23% entre 1925 – 1929 y entre 1930 y 1934.
El colapso del café El petróleo y el banano también tendieron a la
Entre 1922 y 1928 Colombia contó con una fase baja, aunque la producción del café y la extrac-
de expansión económica favorable, debido espe- ción del oro nivelaron la caída de estos productos.
cialmente al aumento de los precios externos del Por otro lado, las exportaciones reales del país
café y al incremento en el movimiento de crédito tendieron al alza, incluso en los años más severos
exterior tanto en el sector público como en la ban- de la crisis económica, aunque se presenta una baja
ca. Esto significa que en este periodo la economía aproximada del 8%, en el poder de compra de ex-
del país dependía en gran parte de las ventas exportaciones entre los años de bonanza y la primera
ternas del café. parte de la década de los treinta, este porcentaje no
Durante 1928 y hasta septiembre de 1929, los representa un valor suficiente para desarrollar una
precios externos del café comienzan a disminuir crisis de grandes proporciones y inestabilidad para
lentamente de acuerdo al desajuste que se pre- el país. Por lo tanto, la caída de las exportaciones
senta entre la capacidad productiva y la demanda en Colombia, durante los años treinta, estaba rela-
de café a nivel mundial. En un comienzo, se lo- cionada con el desarrollo de los mercados interna-
gra mantener con un precio moderado, pero con cionales y con el movimiento de capitales.
el surgimiento de la crisis de octubre los precios
disminuyen considerablemente hasta poner fin al
periodo de auge de los años veinte.
Frente a estas circunstancias en el Estado de
São Paulo en Brasil, se realizó una intervención
activa en el mercado, con el fin de lograr reducir
los efectos negativos de la baja del café, pero con
la caída de la bolsa de valores de Nueva York, en
octubre de 1929, el gobierno brasileño se vio en la
necesidad de adoptar una política de ajuste en sus
recursos financieros, razón por la cual el Estado
de São Paulo tuvo que frenar su intervención en
el mercado del café, trayendo consigo uno de los
mayores desplomes de los precios de este produc-
to. Un ejemplo claro se presenta en 1933 cuando
el precio del café producido en Manizales, había
llegado a las tasas de Nueva York por un valor de
10.5 centavos de dólar la libra. En 1926 durante el
Con la depresión del 29. Los productores cafeteros de
periodo de bonanza, el café tenía un valor de 28.5 Colombia se vieron seriamente afectados.
centavos de dólar la libra.
106
La crisis de la deuda externa

Entre 1926 y 1928, Colombia había solicitado un • La suspensión de la mayor parte de las obras
alto monto de dinero a los mercados de capitales públicas, generando el desempleo.
para financiar la expansión y adecuación de las • El despido masivo de trabajadores.
obras públicas. Estos créditos los podía obtener • El descenso en los precios de diferentes productos.
fácilmente. Pero durante el segundo semestre de • La agudización de la depresión interna en los
1928, Estados Unidos inicia una reducción fuerte bancos comerciales y bancos hipotecarios que
del crédito externo al país. funcionaban en diferentes regiones del país.
Por otra parte, el sistema financiero de Nueva • La crisis de las entidades financieras por la sus-
York, comienza a tener dudas sobre la situación pensión de los créditos externos.
fiscal del país y sobre todo en el manejo que se
estaba realizando en materia de obras públicas. A pesar de todo este panorama, el desarrollo
Por eso, el Departamento de Comercio de Estados colombiano durante los años treinta fue uno de los
Unidos en septiembre de 1928 divulga un docu- más favorables de la región, puesto que entre 1929
mento en el que se manifiesta la desconfianza so- y 1939, el país creció a una tasa promedio anual
bre la capacidad del gobierno colombiano para de 3.8%, con un ingreso bruto por habitante del
pagar la deuda que estaba adquiriendo. Ante esto, 2% anual. En cuanto a la producción manufactu-
el crédito externo tuvo una reducción significativa rera, fue una de las más rápidas de toda América
durante 1929, situación que incide en el inicio de Latina con 8,8%. De igual forma, se registra un
la recesión económica del país, la cual se mani- crecimiento considerable en la industria que se vio
fiesta principalmente a través de situaciones como: estimulada por la fuerte demanda en el consumo
debido al proceso de urbanización.
• La decadencia del crédito bancario domestico,
donde se da la interrupción de la oferta de cé-
dulas del Banco Agrícola Hipotecario.
• El estancamiento de mercados bursátiles de Aplico mis conocimientos
Medellín y Bogotá. 1. Elabora un mapa conceptual o un esquema en que
• El desplome de las reservas monetarias interna- resumas la situación de Colombia, antes de la crisis
cionales del Banco de la República que se ace- del 29.
leró con la caída de los precios del café. 2. A través de dibujos, realiza una comparación de
las condiciones de la producción del café antes y
Con el fin de superar esta crisis, durante los go- después de la crisis del 29. Escribe las conclusiones
biernos de Abadía Méndez y de Olaya Herrera se de la comparación.
buscaron varias alternativas para conseguir recur-
sos a través de la banca privada, pero no se lo-
graron resultados positivos. Por ejemplo, en 1930
Olaya Herrera, se apoyó en la política de apertura Entendemos por…
a las inversiones petroleras norteamericanas para Recesión económica: disminución de toda la actividad
conseguir préstamos a corto plazo en los diferentes económica de un país o una región durante un tiempo
entes financieros de Norteamérica, logrando tan prolongado. Esta se mide por la baja de la tasa anual del
solo obtener durante el primer año de su mandato Producto Interno Bruto (PIB).
créditos por $17 millones, lo que representaba un Mercado bursátil: aquel que está relacionado con
cantidad insuficiente para todos los gastos y deu- las operaciones o transacciones que se realizan en las
das externas que tenía el país en su momento. diferentes bolsas de todo el mundo.
Las consecuencias de la falta de dinero y del
incremento en la deuda se evidenciaron en:
107

La suspensión del pago de la deuda externa

A comienzos de los años treinta, durante el gobierno de Olaya Herrera, la eco-
nomía colombiana quiso mantenerse dentro de las reglas de la banca internacio-
nal; sin embargo, al igual que la mayoría de países latinoamericanos, declaró el
aplazamiento en el pago de la deuda externa.
Las primeras medidas para el aplazamiento del pago de la deuda se presen-
taron en septiembre de 1931, a raíz de la implantación del control de cambios.
Fue así como en octubre del mismo año se decidió que los pagos de la deuda
externa de los bancos, municipios y departamentos tenían que estar autorizados
por la Oficina de Control de Cambios, si estos no eran aprobados, se debían
realizar las consignaciones en pesos al Banco de la República.
Otra medida se aplicó a partir de diciembre de 1931. En ella el gobierno
nacional estableció un acuerdo con los poseedores de la deuda externa colom-
biana, en la cual se suspendían momentáneamente los pagos de todas las deudas
y se admitía pagar los intereses de las deudas que no estaban certificadas por la
nación durante un periodo de tres meses con intereses del 6%.
Con la integración de estas medias, el gobierno nacional estaba obligando a
pagar tanto a los bancos como a las entidades subnacionales en forma indirec-
ta una deuda al Banco de la República, sobre la cual ya se había decretado la
suspensión de pagos. Esta razón motivó a los municipios y a los departamentos
entre marzo y abril de 1932 a suspender los pagos al Banco de la República.
Frente a esta situación, el gobierno nacional comunicó el 23 de mayo de 1932
a la prensa norteamericana que no podía seguir cumpliendo con los acreedores
extranjeros y que sólo podía seguir pagando los intereses de la deuda nacional y
la del Banco Agrícola Hipotecario, que estaba garantizada por la nación.
De esta forma desde 1932, el gobierno colombiano dejó de pagar el 43% de
la deuda externa, que representaba un ahorro de $9 millones al año.
Según los datos del Banco Mundial, en 1970 la deuda externa de los países pobres
ascendía a 73 millones de dólares. En 1999 este monto había trepado a 2.573 millones de
dólares. Este monto representa el 34 por ciento del Producto Bruto Interno de los países
pobres. De esta manera, el problema de la deuda externa se ha convertido en una carga
muy pesada que condiciona el desarrollo de millones de personas.
Esta situación ha generado en las últimas décadas una “espiral de pobreza”, donde una
vez dentro es muy difícil salir. Los recursos nacionales, que deberían ser orientados a los
gastos sociales: educación, salud, vivienda, infraestructura, deben ser destinados al pago
de intereses de deuda y créditos que pocas veces fueron utilizados en beneficio de quienes
pagan sus consecuencias.
Adaptado de: http://www.choike.org/nuevo/informes/1123.html
• Según el texto a que se refiere la frase “espiral de pobreza”, ¿Qué opinas frente a esta
apreciación?
108
De todas formas, los intereses de la deuda se continuaron pagando sin ningu-

na dificultad hasta 1933, cuando se presenta la guerra con Perú que trae consigo
un déficit económico que obliga a suspender todos los pagos.
Estos inconvenientes para el pago de la deuda, empezaron a tener una luz
de solución en 1939, al iniciar la Segunda Guerra Mundial. A partir de este mo-
mento, se acordó reducir los intereses del 6% al 3%, con el fin de capitalizar
y organizar un fondo para cancelar anualmente parte de la deuda, a través del
sistema de compras en el mercado abierto.
Este acuerdo se pudo llevar a cabo, gracias a la intervención del gobierno nor-
teamericano ante el comité de tenedores de bonos colombianos, de igual forma
el gobierno colombiano estaba muy interesado en solucionar su situación frente
a la deuda externa, para poder acceder a los créditos concedidos por el nuevo
Banco de Exportaciones e importaciones de Estados Unidos.
Aplicación
1. ¿Cuáles fueron las situaciones que se presentaron en Colombia, hacia 1929

para que entrara en crisis por la deuda externa?
2. Consulta sobre los datos reales de la deuda externa de Colombia en la ac-
tualidad y presenta un informe con:
a. Una comparación con el nivel y las condiciones de la deuda en 1929.

b. Una explicación de cómo afecta o beneficia a la población actual en general.
3. Redacta un texto explicativo sobre las acciones que consideras debe realizar
el gobierno colombiano frente al pago de la deuda externa.
4. ¿Qué crees que pasaría si todos los países deudores se pusieran de acuerdo
para no pagar sus deudas externas?
5. Realiza un cuadro comparativo de la situación de Colombia antes y después
de la crisis del 29. ¿Cuál es tu conclusión?
109

Este capítulo
La información que presenta y las actividades que propone
este capítulo permiten o favorecen tu comprensión de que: fue clave porque
• Estados Unidos, durante las primeras décadas de siglo debido a su crecimiento artificial y a factores como la
XX, afianzó su dominio y poder imperialista en los terri- superproducción y el subconsumo.
torios de América Latina y el Caribe, a través de políticas • La Depresión económica del 29 influyó en la economía
exteriores tales como; la Doctrina Monroe, el Destino mundial con consecuencias como la descapitalización, la
Manifiesto, el Panamericanismo, la Política del Gran Ga- baja financiación, el descenso en la producción, la inesta-
rrote y la Política del Buen Vecino. bilidad política en varios gobiernos y para el caso de los
• El territorio de Panamá fue para Estados Unidos un espa- países latinoamericanos en el no pago de la deuda externa.
cio geográfico estratégico; por lo tanto, intervino directa- • En Colombia la crisis económica del 29, influyó directa-
mente en la separación de Panamá y Colombia, así como mente en el colapso o caída de los precios del café, por
en la construcción del canal interoceánico. el desajuste entre la capacidad productiva y la demanda
• Estados Unidos consolidó su política intervencionista en a nivel mundial.
el territorio colombiano a través de impulso del endeu- • Otro de los efectos de la crisis del 29 para Colombia fue
damiento externo y con estrategias para modernizar las la crisis de la deuda externa, que genera una gran rece-
estructuras del Estado en la parte de infraestructuras y el sión económica que a su vez trae consigo la suspensión
sector financiero. de las obras públicas, la decadencia del crédito bancario,
• Después de varios años de prosperidad, Estados Unidos el estancamiento de los mercados bursátiles, el desplome
sufre en 1929 la mayor depresión económica de su his- de las reservas monetarias del Banco de la República y el
toria, con la caída de la bolsa de valores de Nueva York, aplazamiento del pago de la deuda externa.
Conectémonos con
Geopolítica
lítica, específicamente en el momento que se trabaja la
El desarrollo de este capítulo, te permite conectarte di- intervención norteamericana en los países de América Latina
rectamente con la geopolítica, puesto que es la ciencia y en la región del Caribe, puesto que la mayoría de las de-
que se combina con otras ciencias como la geografía cisiones trascendentales a nivel político y económico están
política, la geografía descriptiva, la historia, la economía dadas por las ventajas geográficas que ofrecen los diversos
y la política, con el fin de estudiar los aspectos espaciales espacios geográficos. Como el caso de la posición estratégi-
de un determinado territorio y así entender y comprender ca de Panamá para Estados Unidos.
las intervenciones y los diversos sucesos políticos que se Observa un mapamundi y:
presentan dentro de él.
A través del tiempo la geopolítica se ha definido de 1. Ubica los espacios geográficos del mundo que crees
diferentes formas, pero siempre se ha destacado como una son estratégicos para ampliar el poder imperialista de
ciencia determinante en la toma de decisiones a nivel políti- Estados Unidos.
co, puesto que a través de su estudio se pueden analizar los 2. ¿Qué importancia crees que tienen cada uno de estos
procesos expansionistas, con concepciones agresivas o pací- espacios geográficos para Estados Unidos?
ficas e incluso hasta llegar al enfrentamiento entre Estados. 3. Explica la relación que tiene el estudio de la geografía
En el desarrollo de este capítulo, se presentan conteni- en los procesos políticos de una región determinada.
dos en los cuales se evidencia la aplicación de la geopo-
110
Repasemos lo visto
Recuerda que el título de esta unidad hace referencia al imperialismo. Al iniciarla, te encontraste con
una situación problema, que trata sobre el acuerdo de la firma del Tratado Gallego-Estivenson entre la
República de Quintin, con uno de los países más ricos del mundo.
En los aspectos que se plantean dentro del tratado, se resalta la intervención tanto económica como
política que realiza el país rico, con la instauración de las grandes multinacionales en las afueras de las
principales ciudades y con el establecimiento de las bases militares. Esto a cambio de las facilidades
para adquirir un préstamo, que en otras palabras incrementa el endeudamiento externo de la República.
Con el planteamiento de esta situación, se pretende resaltar los intereses imperialistas que los países
con estabilidad económica quieren ejercer en los países más pobres, adquiriendo cada vez más poder,
mientras que el otro pierde toda la soberanía nacional.
Es importante realizar esta reflexión, para entender todo el poder del imperialismo norteamericano
que se inicia en el siglo XIX y se afianza durante el siglo XX, especialmente en Latinoamérica, el cual ha
dejado graves consecuencias en las estructuras económicas y políticas de la mayoría de países de Amé-
rica Latina, con deudas externas tan amplias imposibles de pagar.
Los temas que trabajaste en la unidad

Esta unidad estudio tres capítulos.
El primer capítulo se centro en el concepto de Imperialismo A pesar de esta situación factores como el au-
y su incidencia en acontecimientos como la Primera Guerra mento de la importaciones, el alza del precio del
Mundial, la Revolución Rusa y la Revolución Mexicana. café a nivel internacional y el aumento de divisas
Recuerda que el imperialismo se da a través del por la indemnización pagada por Estados Unidos,
surgimiento de potencias mundiales, que se ca- permitieron que en Colombia se viviera un perio-
racterizan por ampliar su dominio territorial, con do reconocido como la “prosperidad al debe”, en
la concentración de la producción capitalista, y el el cual se presentan varios avances estructurales
aumento del capital financiero. que sientan las bases de una consolidación en los
Las potencias mundiales en su afán de lograr sus sectores agropecuario e industrial.
objetivos de dominio y poder, son protagonistas de
fuertes enfrentamientos que generan en los países do- El tercer capítulo estudio el proceso del imperialismo
minados inestabilidad económica, política y social. estadounidense en América Latina al inicial el siglo XX.
La existencia de varias potencias con los mis- Recuerda que Estados Unidos inicia el proceso im-
mos intereses de expansión y dominio territorial, perialista a través de varias políticas exteriores que
han ocasionado los acontecimientos más devasta- persiguen expandir su dominio territorial y econó-
dores de la humanidad, como por ejemplo la Pri- mico en diferentes regiones estratégicas del conti-
mera Guerra Mundial. nente americano como es el caso de Panamá.
Estados Unidos sufre en 1929 la depresión econó-
El segundo capítulo trabajo Colombia en el contexto mun- mica, que desestabiliza no solo su régimen económi-
dial, durante las primeras décadas del siglo XX. co interno, sino que sus consecuencias se sienten en
Colombia abre las puertas del siglo XX con la Guerra la mayor parte de los países europeos y Latinoame-
de los Mil Días, catalogada como el acontecimiento ricanos trayendo consigo la descapitalización, baja
más sangriento en la historia del país, que deja un pa- financiación, y el descenso en la producción.
norama de inestabilidad política, económica y social. 111
Mundo rural
Mujeres incautas y sus hijos bastardos”. Clase, género y resistencia campesina en la región cafetera de Cundina-
marca. 1900-1930
“
El despertar de la agricultura es notable”, dijo Jesús del Corral a un grupo de grandes propietarios en Bogotá,
el día 1° de mayo de 1914 y las tierras que le son propicias empiezan a valorizarse; vamos a quedar los co-
lombianos situados en la calle real del mundo, o sea el Canal de Panamá, y necesitamos ponernos a la altura
de nuestra situación.
Redoblemos, pues, las fuerzas, activemos el combate, y preparémonos luego para asistir al regio banquete de los
pueblos civilizados.
Una década después de la crisis económica y la guerra civil de comienzos de siglo, las élites cafeteras se encontra-
ban en un ambiente de celebración. La creciente demanda por su café en el mercado internacional parecía dar la base
para una estabilidad política y un progreso social sin precedentes en Colombia. Pero el orador obviamente intentaba
hacer una advertencia acerca de las condiciones en las regiones donde funcionaban plantaciones cafeteras al suroeste
de la capital, las cuales podrían generar una “rebelión niveladora” llevada a cabo por el campesinado. Se quejaba de
que las multas, las exigencias laborales y las persecuciones infligidas al campesino pobre por los propietarios y los fun-
cionarios locales violaban “los imperativos de la moralidad y de la justicia que debieran reinar en cualquier república
cristiana”, y era probable que generaran protestas peligrosas en esa vital región.
Habiendo reprochado a los demás caficultores por su “verdadero régimen feudal”, Jesús del Corral insistía en que
la mayor amenaza al orden social era el estado físico y moral de los pobres. Describió a los miembros de la población
rural muchos de los cuales, por falta de abrigo, de sustento oportuno y de régimen higiénico, mueren en la infancia,
flagelados por los efectos del guarapo y por la anemia tropical; y los que logran escapar de la muerte prematura se con-
vierten en hombres débiles, anémicos, de mala digestión y llenos de vicios degradantes y de supersticiones estúpidas.
Para él la crisis encontraba su origen en la debilidad de la familia como institución, porque la mayor parte de los
peones y arrendatarios viven en estado de amancebamiento y, por ende, no se preocupan de formar hogar ni de cuidar
y educar los hijos.
Durante las tres décadas anteriores a la Gran Depresión algunos
observadores encontraron que los campesinos de la zona cafetera de
Colombia eran indiferentes, incluso hostiles, acerca de los esfuerzos
por civilizarlos en este aspecto. Los nacimientos ilegítimos, hasta el
setenta y cinco por ciento en algunos municipios con grandes plan-
taciones a comienzos de siglo, habían sufrido una leve disminución
a la víspera de la Depresión y se reportó que los pobres en el campo
huían de los misioneros de la Iglesia que enseñaban la doctrina
católica y buscaban santificar matrimonios de unión libre. Se lle-
gó a la conclusión de que las “mujeres incautas”, como Jesús del
Corral las calificó, habían transgredido las concepciones de la
clase alta sobre el hogar ideal dominado por el varón, y por con-
siguiente desafiaban indirectamente el dominio de dicha clase.
Tomado de: Jiménez Michael F. Fragmento “Mujeres incautas y sus hijos bastardos”. Clase, género y resistencia campesina en
la región cafetera de Cundinamarca. 1900-1930.Revista Historia Crítica Universidad de los Andes N° 3 Enero – Junio 1990
112
Dato
curioso
La Gran Guerra ha terminado otro medio, que desde allí bombardeaban las
Los coches-restaurante de Wagons Lits eran un posiciones alemanas a más de 100 kilómetros
emblema de la Belle Époque. Aquellos trenes de distancia.
de lujo, que permitían a las clases altas viajar Pero el tren de Foch no iba a bombardear a los
con toda comodidad de París a Estambul, ofre- alemanes, sino a hacer la paz con ellos. Al poco
cían unos vagones para comer con techos arte- aparecieron cinco automóviles con los plenipoten-
sonados, finas maderas taraceadas, lámparas de ciarios germanos, y durante tres días discutieron en
Lalique y cubertería de plata. Ese era el destino aquella soledad la forma de poner fin a la mayor
del coche-restaurante 2419-D cuando entró en matanza que había conocido la humanidad.
servicio en junio de 1914, pero en dos meses La última conversación comenzó a las dos de
estalló la Gran Guerra y una dulce forma de la madrugada del 11 de noviembre, y terminó a las
vivir se fue para no volver. El coche-restaurante cinco y cuarto. Se establecía un armisticio de 36
2419-D nunca pudo hacer la legendaria ruta días, durante los cuales se emprenderían las ne-
del Orient Express, pero sin embargo hizo otra gociaciones para la paz definitiva. Hacían falta al
que le llevó al meollo de la historia. menos seis horas para comunicar a los combatien-
El 7 de noviembre de 1918 emprendió un tes el alto al fuego, de modo que se fijó como hora
viaje con destino secreto. Su pasajero era el de entrada en vigor las once de la mañana. Así sa-
hombre más poderoso del mundo en ese mo- lió una cifra redonda: las 11 horas, del día 11, del
mento, el mariscal Foch, jefe supremo de los mes 11. A esa hora, las campanas de las iglesias
ejércitos francés y británico. Se detuvo en una comenzaron a tocar, mientras que en las trincheras
vía muerta, totalmente oculta en la espesura sonaban las cornetas con el toque de alto el fuego.
de un bosque llamado Compiègne. Era utili- Aún esa tarde, una brigada americana que no se
zada por trenes sobre los que iban unos ca- había enterado se lanzó al ataque, provocando los
ñones monstruosos, imposibles de mover por últimos muertos de La Gran Guerra
Tomado de: http://curiosomundoazul.blogspot.com/2010/11/la-gran-guerra-ha-terminado.html.
Autor: Luis Reyes. Tiempo, 07/11/2008. Extraído de Historia.net
113
¿En qué vamos?
Reflexiono y trabajo 2. Explica por qué las siguientes afirmaciones

con mis compañeros son falsas.
1. Realiza las siguientes actividades a. La Belle Epoque fue el periodo de prospe-

ridad económica que vivió Estados Unidos,
a. Reproduce y completa en tu cuaderno el antes de que se presentara la Gran Depre-
siguiente cuadro e identifica los aspec- sión Económica de 1929.
tos comunes que se presentan en los tres b. El periodo de la “prosperidad al debe” fue un
acontecimientos. momento de esplendor económico en Euro-
pa después de la recuperación de la Primera
Características
Primera Revolución Revolución Guerra Mundial.
Guerra Mundial Rusa Mexicana c. El desarrollo industrial de Colombia al ini-
Se desarrollo ciar el siglo XX se caracterizó por el avance
durante los
en la industria pesada que pudo exportar a
años…
diferentes partes de mundo.
Se origino por... d. La construcción del canal de Nicaragua fue
el primer logro del poder imperialista nor-
El
enfrentamiento
teamericano en Centroamérica.
se dio entre… e. A pesar de la depresión económica de 1929 la
Sus
mayor parte de los países latinoamericanos, pu-
consecuencias
dieron cubrir sus deudas externas con Estados
fueron… Unidos y aumentar así los ingresos internos.
Aspectos
3. Analiza críticamente y expresa tu punto de vista
comunes
Explica cuál es tu opinión frente a la siguien-
te afirmación: “La Teoría del derecho natural
b. Diseña un friso o un plegable con dibujos y textos justifica el intervencionismo de Estados Uni-
que representen y expliquen las principales cados porque es una causa de toda la humani-
racterísticas de los tres sectores de la economía. dad, por lo tanto sus guerras y sus conquistas
c. Elabora una cartelera en la que representes con son justas y validas”
ejemplos el grado de desarrollo de cada uno de Señala cuál de los enunciados es verdadero:
los tres sectores de la economía en Colombia
durante las primeras décadas del siglo XX. 4. El tratado más importante que sello el final de
d. Redacta un ensayo en el que expreses tu la Primera Guerra Mundial fue:
opinión crítica frente a la actuación de los
gobiernos colombianos durante el desarrollo a. El tratado de Bildack-Mallarino.
de la Guerra de los Mil Días (1899 -1902) y b. El tratado de Versalles.
la separación de Panamá (1903). c. El Tratado de Lausana.
e. Realiza un mapa conceptual o un esquema d. El tratadoUrrutía-Thompson.
en el que sintetices los principales aspectos
que se trabajaron dentro de la unidad para 5. Las principales causas de la depresión econó-
114 entender el concepto de Imperialismo. mica del 1929 en Estados Unidos son:
a. La superproducción y el subconsumo y el c. El crecimiento artificial de la bolsa de valo-
colapso del café res y la superproducción y el subconsumo
b. El no pago de la deuda externa y el creci- d. El no pago de la deuda externa y el colapso
miento artificial de la bolsa de valores del café
Le cuento a mi profesor
Con tu profesor, resuelve la siguiente rejilla.
Qué sé hacer Superior Alto Básico Bajo

Identifico las
Identifico y explico Identifico las características
Identifica las
ampliamente las características del imperialismo, Identifico algunas de
características y el
características y el y el proceso de pero explico las características del
proceso de desarrollo
proceso de desarrollo desarrollo del con dificultad Imperialismo.
del Imperialismo.
del Imperialismo Imperialismo. su proceso de
desarrollo.
Comprendo la Se me dificulta
Comprendo y Analizo algunas
Analiza la situación situación de entender y analizar
analizo la situación situaciones de
de Colombia en el Colombia en el algunas situaciones
de Colombia en el Colombia en el
contexto mundial, contexto mundial, de Colombia en el
contexto mundial, contexto mundial,
durante la primera durante la contexto mundial,
durante la primera durante la primera
mitad del siglo XX. primera mitad del durante la primera
mitad del siglo XX. mitad del siglo XX.
siglo XX. mitad del siglo XX.
Explico Explico algunos Se me dificulta
Explica el proceso Explico el proceso
detalladamente el aspectos del explicar el proceso
imperialista de imperialista de
proceso imperialista proceso imperialista imperialista de
Estados Unidos en Estados Unidos en
de Estados Unidos de Estados Unidos Estados Unidos en
Latinoamérica al iniciar Latinoamérica al
en Latinoamérica al en Latinoamérica al Latinoamérica al
el siglo XX. iniciar el siglo XX.
iniciar el siglo XX. iniciar el siglo XX. iniciar el siglo XX.
Autoevaluación
Casi
Participo y aprendo Siempre A veces Nunca ¿Qué debo hacer para mejorar?
Siemrpe
Colaboro con mis compañeros en las
actividades grupales.
Participo de manera activa en clase,
formulando o respondiendo preguntas.
Consulto información adicional sobre
lo estudiado en clase.
Repaso en casa lo suficiente, sobre lo
aprendido en la institución educativa.
115
Unidad 2
Un mundo conflictivo
entre 1930 y 1950
Resolvamos
Observa detenidamente la ilustración inferior y Personajes Caricatura A Caricatura B
responde los interrogantes: ¿Qué personajes
intervienen?
1. Para ti, ¿qué representa la ilustración? ¿Qué papel juega cada
2. ¿Crees que estas caricaturas están represen- uno de los personajes?
tando el mismo acontecimiento? ¿Por qué? Elementos comunes en los
3. En caso afirmativo, ¿qué acontecimiento es- lados de la ilustración
tán representando? ¿En qué lugar y en qué
época se desarrollo?
4. En caso negativo, ¿qué acontecimiento re- 6. ¿Qué ideas crees que se quieren transmitir a
presenta cada una de ellas? ¿En qué lugar y través de estas caricaturas?
en qué época se desarrolla cada uno? 7. ¿Qué relación tiene el título de esta unidad, con
5. Reproduce y completa en tu cuaderno el el mensaje de las caricaturas?
siguiente cuadro 8. ¿Cuál es tu opinión frente a las situaciones que
se presenta?
116
Estándar 4. Europa y América Latina
Identifico el potencial de diversos legados sociales, políticos, económicos y en la segunda mitad del
culturales como fuentes de identidad, promotores del desarrollo y fuentes de siglo XX.
cooperación y conflicto en Colombia. 5. Colombia en el contexto
mundial, primera mitad
Acciones de pensamiento y producción
del siglo XX.
Describo el impacto del proceso de modernización (desarrollo de los medios de
comunicación, industrialización, urbanización...) en la organización social, política,
económica y cultural de Colombia en el siglo XIX y en la primera mitad del XX.
Identifico y comparo algunos de los procesos políticos que tuvieron lugar en el
mundo en el siglo XIX y primera mitad del siglo XX (procesos coloniales en África y
Asia; Revolución Rusa y Revolución China; Primera y Segunda Guerra Mundial...)
Explico el impacto de las migraciones y desplazamientos humanos en la vida
política, económica, social y cultural de nuestro país en el siglo XIX y la primera
mitad del siglo XX y lo comparo con los de la actualidad.
Asumo una posición crítica frente a situaciones de discriminación y abuso por
irrespeto a las posiciones ideológicas y propongo formas de cambiarlas.
117
Capítulo 4
Europa y América Latina en la

segunda mitad del siglo XX
Finalizada la Primera Guerra Mundial, el mun- refleja las secuelas de la depresión de 1929, que
do queda enmarcado dentro de un periodo de trae inestabilidad financiera a la gran mayoría de
posguerra, que se encuentra caracterizado por el los países del mundo. El contenido de este capí-
surgimiento de nuevas ideas políticas en Europa tulo además de desarrollar estos procesos, traba-
como el Nazismo y el Fascismo, mientras en La- ja la Segunda Guerra Mundial, como el aconte-
tinoamérica se desarrollan los movimientos po- cimiento que marca la historia del planeta en la
pulistas. En cuanto a lo económico, este periodo mitad del siglo XX.
Segunda mitad del

siglo XX
en
Europa América
se inicia con emprende
periodo de postguerra la industrialización por sustitución

de importaciones y exportaciones
que se
económico caracteriza en lo político que produjo
por por tansformaciones sociales

la consolidación de que generaron
la Gran
ideas de derecha
Depresión populismos
como
que implicó
• Nazismo en Alemania se caracteriza por ser
• Desempleo y • Fascismo en Italia un proyecto político que busca solucionar
bajos salarios
• Bajo poder ad- el conflicto entre obreros y los industriales
que traen
quisitivo con la intervención del Estado
como consecuencia
• Crisis financiera
en
y monetaria La Segunda
Guerra Mundial como países
que se desarrolla entre
Argentina con Juan Domingo Perón
1919 - 1945
Eje entre Aliados Brasil con Getulio Vargas
• Alemania Francia, Inglaterra, Estados

• Italia Unidos, Rusia y 23 países México con Lozano Cárdenas
• Japón de la Sociedad de Naciones
Bolivia con Victo Paz
118
Unidad 2. Un mundo conflictivo entre 1930 y 1950

Tema 13. Antecedentes y desarrollo
de la Segunda Guerra Mundial
Indagación
1. Explica qué es una nación.

2. ¿Qué es el sentimiento nacionalista? ¿Por qué
es importante el sentimiento nacionalista?
3. ¿Por qué las personas sienten que pertenecen a
un determinado territorio?
4. ¿Por qué las naciones entran en conflicto?
5. ¿Qué efectos tiene una guerra para la sociedad?
6. ¿Qué sentimientos y estados emocionales se
observan en la imagen de esta página? ¿Por
qué crees que sucede eso?
Conceptualización
La post guerra. Los acuerdos de paz
La Primera Guerra Mundial finalizó con la firma da y destinada a la producción de artículos para
de diversos acuerdos político-militares que esta- la guerra, la mayoría de los estados europeos tu-
blecieron formalmente las ganancias de los ven- vieron que pedir préstamos a Estados Unidos para
cedores y las pérdidas de los vencidos. El más im- invertir en las industrias y en la reconstrucción de
portante fue el Tratado de Versalles, firmado el 28 sus ciudades lo que le permitió a este consolidarse
de junio de 1919, en el cual se establecieron las como líder en el nuevo orden mundial.
reparaciones económicas y morales que Alema-
nia debía a los otros países, así como el desarme En el ámbito político
y las fronteras. Con la culminación de la guerra se esperaba la
Las reglas diplomáticas y de guerra, desde tiem- consolidación de la democracia, pero no ocurrió
po atrás, habían establecido que en la firma de la así. La crisis fue un factor constante en la dinámi-
paz debían intervenir las dos partes en conflicto; ca europea, solo algunos Estados continuaron con
sin embargo, en las negociaciones de este tratado sistemas democráticos parlamentarios, en otros
sólo intervinieron las naciones imperialistas ven- aparecieron dictaduras como es el caso de España,
cedoras con el objeto de distribuirse libremente los Portugal, Bulgaria y Grecia.
saldos del conflicto, según se trató en el tema 4. La demarcación de las fronteras que se propuso
La tarea entonces fue la reconstrucción de Euro- en el Tratado de Versalles, desconoció los nacio-
pa y la consolidación de la paz; por tanto, las nacionalismos, situación que llevó a confrontaciones
nes buscaron puntos de acuerdo para que una con- por la demarcación de nuevas fronteras, a la pre-
frontación de esta magnitud se volviera a presentar. dicación de un nacionalismo más apasionado, a
Ante la situación de crisis de la mayoría de los declarar la supremacía de algunas nacionalidades
países europeos, pues la industria fue desmantela- llevando al racismo y a la intolerancia social. 119
Capítulo 4. Europa y América Latina en la segunda mitad del siglo XX

Surgieron nuevos estados en Europa Central, como resultado de la di-

solución del imperio austrohúngaro: Checoslovaquia, Yugoslavia, Austria y
Hungría, los dos primeros hoy desintegrados por las pugnas nacionalistas
que se dieron en su interior.
Crisis económica
Antes de la Primera Guerra, la industria europea se encargaba de
proveer el resto de mundo con las materias primas provenien-
tes del resto del mundo. Con la guerra, la industria cambió
significativamente, puesto que todos los esfuerzos se enca-
minaron en la producción de armamento.
Cuando finalizó la guerra, Europa necesitó de materias
primas y alimentos para reactivar su industria y lo que en-
contró es que otros países. En este tiempo, se habían forta-
lecido económicamente y controlaban los mercados que
antes eran europeos, e incluso producían artículos que
compraba a los europeos. Las nuevas potencias econó-
micas eran Estados Unidos y Japón.
Aunque muchos fueron los esfuerzos, las economías
europeas no lograron mantener los márgenes de produc-
ción y esta terminó en la crisis de 1929. La parálisis de la
industria europea rápidamente se tradujo en el despido de
los trabajadores, las protestas y las huelgas de los cam-
pesinos y los trabajadores y las medidas de emergencia Durante la postguerra Europa enfrentó problemas de productividad
y desempleo.
como el nacionalismo económico.
Nación y nacionalismo
Durante el siglo XIX se desarrollaron dos corrien- Mientras que la unificación de Alemania e Italia se
tes ideológicas que permitieron grandes cambios relaciona con el romanticismo.
en la vida política de Europa y que alimentaron
el nacionalismo: el liberalismo y el romanticismo. Segunda Guerra Mundial
Para el liberalismo, la nación era el conjunto de La Segunda Guerra Mundial se desarrolló entre 1939
ciudadanos que estaban regidos por la soberanía y 1945. Comenzó después de que Alemania invadió
colectiva, lo cual les permitía ser un Estado, ya que Polonia el 12 de septiembre de 1939. Dos días des-
cada ciudadano podía identificarse con este. pués, Inglaterra y Francia declaraban la guerra a Hitler
Para el romanticismo, la nación era el espíritu y al nazismo, pues el Imperio británico tenía un pacto
del pueblo, que se expresaba en la lengua, el arte, de amistad con Polonia, y los franceses veían venir la
las tradiciones y que llevaba a los pueblos a co- amenaza a sus fronteras.
nocer la historia que le daba carácter a su pueblo. En este conflicto participaron un gran número
La organización territorial para Europa, propues- de naciones que se agruparon en dos bandos.
ta en el congreso de Viena en 1815, dejó en los
pueblos un sentimiento de inconformismos que se Aliados
manifestó en una oleada revolucionaria que estimu- Países del Eje Gran Bretaña
ló el sentimiento nacional. Producto de estas revo- Alemania Unión Soviética
luciones y ligados al liberalismo se constituyen dos Italia Francia
importantes Estados: Bélgica que se independizó Japón Estados Unidos
120 de Holanda y Grecia, quien se liberó de los turcos.

Tema 13 // Antecedentes y desarrollo de la Segunda Guerra Mundial
Las naciones del Eje habían salido perjudicadas

del tratado de Versalles, pues habían tenido que Entendemos por…
ceder territorios, los tres tenían sistemas de go- Gobiernos totalitarios: sistema de gobierno opuesto
biernos totalitarios. Alemania, por ejemplo, había a la democracia.
acrecentado su nacionalismo y buscaba reparar Nazismo: es la palabra alemana con la que se definía
la pérdida de territorios y el pago de indemniza- el nacionalsocialismo, ideología que se desarrollo y
ciones. Las naciones Aliadas, en cambio, no te- gobernó entre 1933 y 1945.
nían intereses tan sólidos como los del Eje, pero
compartían su preocupación por el peligro que
representaba la expansión del comunismo desde
la Unión Soviética. por el cual transitaban los buques petroleros que
venían de los países del Medio Oriente.
Las hostilidades Mientras tanto, Japón había construido un im-
Los alemanes, bajo la conducción de Hitler, pre- perio con gran parte del territorio de China, la
tendían constituir el tercer Reich. Para esto, se alia- Indochina –hoy Vietnam, Laos y Camboya–, Tai-
ron con Italia y Japón. Italia invadió Grecia y envió landia, Birmania, Indonesia, Filipinas, Hong Kong
sus fuerzas a Etiopía, Libia y Somalia (en África) y muchas islas del Océano Pacífico. A finales de
para enfrentarse al ejército inglés. El objetivo era 1941, Japón bombardeó la base militar Pearl Har-
apoderarse del importante canal de Suez, que co- bor de los Estados Unidos, en Hawaii y con ello
municaba el Oriente con el mar Mediterráneo, y involucró directamente en el conflicto a este país.
121

Cuatro días después Alemania e Italia declara- se aceleró desde el inicio de la guerra y fue un
ron la guerra a los estadounidenses. instrumento característico de las innovaciones de
Entre 1943 y 1944 la Unión Soviética se hizo esta época.
cargo de la ofensiva aliada por tierra y los esta- Otros inventos mejorados en tiempos de guerra
dounidenses de la ofensiva aérea. En estos años, la fueron el automóvil, el avión, el submarino, la te-
ventaja que había obtenido Alemania en el terreno legrafía sin cables y el teléfono.
militar comenzó a disminuir. Los soviéticos libera- Los avances en la ciencia fueron encaminados a
ron su territorio y hacían retroceder a los alemanes producir armas para la guerra cada vez más letales,
con grandes pérdidas, pues en esta zona Hitler ha- por ejemplo, en esta guerra se utilizaron armas nu-
bía desplegado un mayor número de fuerzas. cleares. Teniendo en cuenta los avances propuestos
El 25 de agosto de 1944 París, la capital de por Albert Einstein se lograron construir las bombas
Francia, fue liberada. A partir de ese momento los nucleares utilizadas en Hiroshima y Nagasaki en
avances aliados fueron venciendo a los alemanes 1945 que ocasionaron grandes pérdidas humanas.
por el Occidente y por el Oriente. Alemania fue
bombardeada y su capital sitiada hasta que el 8
de mayo de 1945 se rindió. Su máximo dirigente,
Adolfo Hitler, se había suicidado. El 10 de agosto
de 1945 Japón se rindió, y la guerra concluyó con
una amenaza mayor: el uso de la energía atómica
con fines destructivos.
No hay forma de medir el impacto que tuvo en
la sociedad tanta muerte y destrucción, provoca-
da por la acción de los propios hombres, pero la
humanidad quedó marcada profundamente. La
desconfianza entre las naciones y el temor a una
guerra más mortífera y que podía terminar con la
existencia del planeta mismo, sentó las nuevas ba-
ses de la relación entre los hombres.
La tecnología, los costos humanos y materiales de la guerra

La Segunda Guerra Mundial provocó grandes pér-
didas para la humanidad, tanto en vidas de civiles Imagina que…
y militares como en bienes materiales y culturales. Harry Truman, presidente de Estados Unidos, ordenó
La guerra requirió de enormes recursos econó- un ataque nuclear sobre dos poblaciones japonesas de
micos que se destinaron al armamento y al mante- Hiroshima y Nagasaki, las cuales se efectuaron el 6 y el 9
nimiento de las tropas, entre otros. Esto produjo una de agosto de 1945, respectivamente.
economía basada en la industria bélica y orientó el Este ataque generó la muerte de 200.000 personas
uso de la ciencia y la tecnología hacia el perfeccio- aproximadamente: el 50% de manera inmediata y el
namiento de los sistemas de defensa y ataque. resto en días posteriores por efecto de envenenamiento
Durante la guerra se desarrollaron cohetes lan- por radiación.
zados desde tierra y se perfeccionaron los motores Con estos ataques, Japón aceptó la rendición frente a
de propulsión de los aviones; la electrónica, uti- los aliados y se dio fin a la Segunda Guerra Mundial.
lizada desde fines de la Primera Guerra Mundial, El desarrollo tecnológico de la bomba atómica dejó
tuvo un gran impulso en las radiocomunicaciones; como resultado una marca de muerte y destrucción
la intensa investigación que se producía en estos en la sociedad, tanto así que estos han sido los únicos
tiempos favoreció la elaboración de las primeras ataques nucleares de la historia.
122 calculadoras electrónicas. El desarrollo del radar

Desde la Segunda Guerra Mundial la ciencia y

la tecnología no ha cesado de producir e investigar
sobre las armas nucleares, la técnica avanza en fun-
ción de la muerte y la destrucción, las armas cada
vez más mortales, no van dirigidas a los ejércitos,
sino que es la población civil la más vulnerada.
Se ha calculado que las pérdidas humanas llega-
ron a unos 40 millones de seres, de los cuales 20 mi-
llones fueron soviéticos, 5 millones polacos, 4.5 mi-
llones alemanes, 1.5 millones japoneses y un millón
yugoslavos. Esto da una idea de cuáles países fueron
los más afectados en términos materiales y del tipo
de guerra que se estaba librando: el genocidio.
Las grandes masacres que se desencadenaron sólo
se conocieron al finalizar la guerra; entre ellas está,
además de lo que ya se ha dicho, el exterminio de
los judíos en los campos de concentración alemanes.
Campo de concentración en Auwchwitz dedicado al
exterminio judío.
Los campos de concentración
El campo de concentración se refiere a lugares
destinados para confinar a las personas, usualmen-
te en condiciones que atentan contra su libertar, su Entendemos por…
dignidad y su salud física y mental, sin cumplir con Genocidio: son actos realizados con la intención de
las normas establecidas internacionalmente sobre destruir parcial o totalmente a una nación, a un grupo
el arresto o la encarcelación. racial, étnico o político, llegando hasta el exterminio. Se
Los primeros campos de concentración fueron considera un crimen en contra de la humanidad.
creados en 1933 después de que Hitler fuera nom-
brado como canciller. Los arrestos fueron realiza-
dos con la intención de contener a posibles opositores políticos. Algunos de
los primeros campos fueron: Oranienburg, Dachau, Munich y Lichtenburg,
que luego fueron destruidos y reemplazados por otros de mayor capacidad.
Los campos de concentración eran dirigidos por agentes de la SS o guardia
élite del Estado, quienes sometían a castigos crueles o trabajo duro a quienes
no mataban abiertamente.
Estos campos fueron creados con un propósito claro: el exterminio en
masa de la comunidad judía, mediante los fusilamientos, la cámara de gas o
los hornos crematorios, técnicas que se fueron perfeccionando en la medida
que los campos se llenaba con los presos que llegaban de todas partes de
Alemania y Polonia.
El campo de concentración de Auwchwitz, en Polonia, funcionaba con
cuatro cámaras de gas, que podían exterminar hasta ocho mil judíos cada día.
Consecuencia de la guerra
Terminada la confrontación así quedó el panorama mundial:
• Millones de muertos, heridos o damnificados.

123

• Las economías de los países europeos y de Japón quedaron empobrecidas y

sus ciudades destruidas.
• Europa perdió su poder frente a las colonias, de tal manera que se dio inicio
a algunos procesos de liberación.
• La diferencia entre el modelo democrático y el socialista volvieron a surgir
creando en la dinámica mundial una nueva tensión de confrontación.
El papel de Estados Unidos

La crisis económica en la que estuvieron sumidos los países europeos fue favo-
rable para la economía estadounidense, pues su territorio no fue escenario de la
guerra; además, un aparato productivo nunca se detuvo. Esta estabilidad econó-
mica les permitió prestar dinero a algunas naciones europeas para reconstruir las
ciudades y la industria que habían sido destruidas por la guerra.
La política proteccionista de Estados Unidos tomó algunas medidas favorables
para su economía, como aumentar los impuestos a las importaciones y restringir
la llegada de inmigrantes extranjeros. Esta política permitió fortalecer la industria
estadounidense, la cual colocó en el mercado mundial productos que favorecie-
ron la expansión de empresas como la Goodyear o la Ford.
Otra industria de grandes dimensiones fue la industria cinematográfica, que
comenzó a mostrar a través de sus películas el “estilo de vida americano”, el cual
creó mitos, héroes e ideales que se fueron popularizando rápidamente. La socie-
dad ideal presentada en las películas no era ni parecida a la real. Los conflictos
laborales entre trabajadores y empresarios por las condiciones de explotación,
o entre ciudadanos blancos y negros fruto de la discriminación agudizaban las
relaciones sociales pues el Ku Klux Klan había resurgido.
Durante los diez años posteriores a la guerra se vivió un periodo de prospe-
ridad que colocó a Estados Unidos como una potencia. La bolsa de Nueva York
mantuvo un alto índice de valores por la inversión extranjera, pero después la
economía norteamericana también entro en crisis.

1. Compara la primera y segunda guerra mundial. Señala las diferencias y similitudes.
2. ¿Qué papel tuvo la tecnología en la Segunda Guerra Mundial?
3. Explica cuáles fueron los actores de la Segunda Guerra Mundial y que intereses
defendía cada uno.
4. ¿Consideras que el ser humano debe emplear su conocimiento en la destrucción de
otras personas? ¿Por qué?
5. Escribe tres reflexiones sobre la existencia de los campos de concentración.
6. Realiza una cartelera sobre las consecuencias de la guerra.
124

Aplicación
1. ¿Crees que una guerra que afecta a la sociedad

civil, justifica la defensa de una idea? Justifica
tu respuesta.
2. ¿Consideras que en la Segunda Guerra Mun-
dial hubo “buenos y malos”? ¿Por qué?
3. Teniendo en cuenta la realidad colombiana,
comenta con los compañeros sobre los princi-
pales temas que generan conflicto o tensiones
entre los grupos sociales. Plantea algunas
posibles soluciones.
4. ¿Consideras que la violencia conlleva a la so-
lución de estas tensiones? Responde por medio
de un ensayo.
5. Observa atentamente la caricatura presentada,
comenta con los compañeros y escribe tres
conclusiones de las reflexiones.
6. Elabora una cartelera invitando a las personas
a tener una actitud pacífica y de tolerancia.
Con la deuda de los países europeos se fortaleció la economía 7. Consideras que hoy en día se sigue hablan-
norteamericana.
do del “sueño americano”.
125

Tema 14. América Latina hasta

mediados del siglo XX
Indagación
1. Observa las imágenes. ¿Qué mensaje transmite cada una de ellas?

2. ¿Te has visto involucrado de alguna manera en estas situaciones?
3. ¿Cómo se relacionan estas realidades en la vida política y social de
América Latina?
4. ¿Conoces algún caso en particular? Coméntalo.
Conceptualización
Contexto de América Latina
Al iniciar el siglo XX, en América Latina se dio una época de modernización al

incorporarse al sistema de producción capitalista lo que implicó cambio en las
políticas, en las relaciones sociales y por supuesto en la economía. Sin embargo,
este panorama fue aprovechado por la hegemonía de Estados Unidos que inició
un proceso de intervencionismo sobre Latinoamérica, tal como se explicó en la
unidad anterior.
En este sentido, la explotación de recursos naturales originó monocultivos que
predominaron en la región y que estaban en función de atender la demanda de Esta-
dos Unidos; por ejemplo, la caña de azúcar y el banano en Centroamérica; el caucho
en Venezuela y Bolivia, el café en Brasil, Ecuador y Colombia, el estaño en Bolivia,
el petróleo en Venezuela, Colombia, México y Perú, de tal forma que la mono ex-
portación y la dependencia económica de un solo producto eran consecuencia de
este proceso.
126

Tema 14 // América Latina hasta mediados del siglo XX
Complementa tu saber La United Fruit Company no cedió a las pretensiones de

La United Fruit Company controló la producción de banano los trabajadores, quienes se reunieron en la plaza principal
en Centroamérica y el Caribe colombiano. Mantuvo a sus del municipio de Ciénaga para continuar en la protesta. Allí
trabajadores en condiciones de explotación, razón por la fueron rodeados por aproximadamente 300 soldados del
cual, en 1928, estos se organizaron y plantearon un pliego ejército colombiano, bajo las órdenes del general Carlos
de peticiones, entre las cuales estaban: Cortés Vargas, quien dio la orden de disparar.
• Seguro colectivo para los trabajadores. Nunca se tuvo el dato exacto del número de muertos, pero
• Aumento salarial. este hecho se conoce como la masacre de las bananeras.
• Cesación de los comisariatos y los préstamos por vales. Adaptado de: http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_historia/07_otros_
• Contratación colectiva. hechos_historicos/0180_masacre_bananeras.html
Algunos de estos procesos monoexportadores

eran respaldados por empresas extranjeras. Por
ejemplo, la United Fruit Company fue una empre-
sa norteamericana que se dedicó al cultivo y pro-
ducción de banano en Centroamérica y Colombia
logrando establecer un sistema de leyes y regula-
ciones altamente favorables a sus intereses.
El crecimiento industrial
Después de la crisis del 1929, los países latinoa-
mericanos asumieron la política de denominada
sustitución de importaciones. Esta política consis-
tía en impulsar la industria nacional para producir
lo que antes se importaba. Esto fue posible porque
los países europeos estaban enfrascados en la Se-
gunda Guerra Mundial.
La prestación de servicios públicos se masificó en la mayoría
Los principales polos de desarrollo fueron las de las ciudades latinoamericanas.
ciudades de: Monterrey en México, Sao Paulo y
Río de Janeiro en Brasil, Buenos Aires en Argentina
y Medellín en Colombia, donde se vivió un gran
desarrollo industrial. En otros países la producción Aplico mis conocimientos
estaba vinculada a la producción minera como es 1. ¿A qué se le denomina un proceso de urbanización?
el caso de Venezuela, Chile y Bolivia. Los países 2. Menciona algunos beneficios de los procesos
de Centroamérica se dedicaron a la producción de urbanización.
agroindustrial (banano y frutas tropicales). 3. Deduce cuáles son las principales problemáticas
que se generan por los procesos de
Consecuencias de la modernización económica urbanización acelerados.
Los cambios en la industrialización y las nuevas 4. ¿Cuáles consideras que son los mayores problemas
relaciones producción de estos cambios así como que tienen las ciudades colombianas?
la modernización del estado, produjeron efec-
tos importantes en la economía latinoamericana,
como la urbanización.
127

Desde el siglo XIX había diferentes servicios de salubridad, como el agua

potable y el drenaje, pero estos servicios iban dirigidos solamente a una mínima
parte de la población; hasta el siglo XX estos servicios no tomaron un carácter
masivo ni llegaron a gran parte de ella.
Así también, desde el siglo XIX, se empezaron a crear diferentes institutos de
investigación, en donde se realizan estudios sobre las distintas enfermedades y
su posible cura, y se implantaron campañas de vacunación y de higiene masivas
para prevenir o erradicar algunas enfermedades.
Por ello, se crearon sistemas de agua potable y se brindó a la sociedad servicios
de alcantarillado para evitar la propagación de enfermedades infecciosas. En la ac-
tualidad, la mayoría de los países desarrollados cuentan con sistemas de salud que
brindan estos servicios a gran parte de la población del campo y la ciudad. Sin em-
bargo, no sucede lo mismo en los países subdesarrollados, ya que en algunos de ellos
este tipo de servicios sólo se proporcionan en las grandes ciudades y en una pequeña
parte del área rural.
A nivel mundial, el aumento de la población se inició con la Revolución In-
dustrial por el incremento de los abastecimientos alimenticios provocado por los
avances tecnológicos en la explotación de nuevas áreas de cultivo.
Más tarde, otro de los factores que contribuyó al incremento poblacional gira
alrededor de los avances científicos, de la Segunda Guerra Mundial, como la
introducción de los antibióticos y técnicas de inmunización que prolongaron la
vida de las personas.
La sociedad latinoamericana en la primera mitad del siglo XX

El desarrollo industrial impulsó el crecimiento y concentración poblacional en
las ciudades y las regiones industriales, esto conllevó al surgimiento de una nue-
va clase social: la de los obreros.
La clase obrera asumió un papel protagónico en el desarrollo histórico y so-
cial de Latinoamérica, al reivindicar los derechos de los trabajadores, general-
mente explotados y en condición de desprotección. Estas reclamaciones se efec-
tuaron a través de los sindicatos inspirados y formados en la ideología socialista
propagada por los obreros europeos, residentes en el continente americano, que
habían huido del conflicto europeo.
Otro aspecto que ayudó a nutrir la clase obrera fue el que los campesinos mo-
tivados por la vida en la ciudad muchas veces abandonaron las labores agrarias
para migrar a la ciudad produciendo dos situaciones que afectarían la economía
en general: primero el abandono de campo y segundo el aumento de la pobla-
ción en la ciudad y la abundancia de mano de obra para el sector industrial.

1. Enumera las características políticas más importantes de América Latina en la primera
mitad del siglo XX.
2. Describe las características económicas propias de esta época y sus efectos
en la sociedad.
3. Explica cómo incidió el desarrollo industrial en el crecimiento de las ciudades.
128

Los gobiernos populistas lograron representar los intereses

del pueblo.
El populismo
La crisis económica de 1929 y sus efectos exigían un manejo del estado diferen-
te. Cada una de las naciones buscó soluciones para las circunstancias que vivían,
algunos implementaron reformas moderadas, propuestas por la clase dirigente
como fue el caso colombiano, con Alfonso López Pumarejo o el de Perú con el
frente democrático.
En otros países, se hizo frente a la situación con gobiernos llamados populares
y antioligárquicos a los que se les llamó populistas. Estos gobiernos se ganaron
el apoyo de la clase obrera, los marginados y los desempleados. El apoyo de este
gran grupo de personas fue recompensado por los gobiernos a través de medidas
sociales que fortaleció el apoyo de las masas populares.
Dentro de la corriente populista se presenta una gran variedad de tendencias,
pero tuvieron en común dos aspectos:
• El interés de construir una economía nacional sólida.

• La necesidad de afianzar una identidad diferenciada del movimiento.
Para construir una economía sólida, se encaminaron acciones para desarrollar

la industria nacional, para tal fin, se buscó modernizar el Estado, dando mayor
fuerza al poder ejecutivo con la creación de nuevos ministerios, nacionalizando
algunos sectores y estableciendo controles estrictos en las diferentes actividades
económicas. Con estas acciones se favoreció a la burguesía y se resto poder a la
clase oligarca.
129

Algunos movimientos populistas de América Latina.
México
Lázaro Cárdenas estuvo en el poder entre 1934-1940 y fue res-
paldado por el Partido Nacional Revolucionario llamado PRI.
Algunas de sus acciones importantes fueron:
• Plantear la reforma agraria lo que llevó a la expropiación y

la redistribución de tierras.
• Nacionalizar la compañía ferroviaria, así como las em-
presas petroleras, dejando de lado a los británicos y es-
tadounidenses.
• Impulsar la creación de centrales obreras y la sindicalización.
Argentina
Un grupo de militares tomó el poder en 1943, el Coronel Juan
Domingo Perón fue nombrado como presidente entre 1945-
1955 y 1973-1974.
Dentro de sus obras se destaca por:
• Impulsar el justicialismo: sistema que pretendía ser la terce-

ra vía entre el capitalismo y el comunismo.
• Impulsar la industria nacional y la organización obrera.
• Aumentar de la comercialización de los productos
agropecuarios.
• Nacionalizar empresas (teléfonos, ferrocarriles, electricidad).
• Invertir en la infraestructura: diques, gasoductos, siderúrgicas.
Contó con el apoyo de su esposa Eva María Perón, quien organizó a obreros
y mujeres.
Imagina que… Resultado de este proceso se juzga, no solo las acciones

En Francia se desarrolló un juicio contra 14 funcionarios personales sino las acciones de gobierno dentro de
de la dictadura de Pinochet, entre los que se cuenta una dictadura.
12 exmilitares, un exagente y un exteniente coronel, Los acusados asumen cargos por crímenes de lesa
acusados de la tortura, desaparición y asesinato de 4 humanidad, pero el directamente responsable Augusto
ciudadanos franco-chilenos. Pinochet no.
Después de mucha espera el juicio se realizó entre el 8 y el Sin embargo, Pinochet muere a la edad de 91 años, con
17 de diciembre de 2010, en este participaron entre otros: la más de 300 querellas internacionales por la violación a los
Federación de Derechos Humanos y la Liga Francesa de los Derechos Humanos, sin llegar a ser condenado, a pesar
Derechos Humanos. que el mundo, reconoce que este es uno de los más crueles
dictadores de Latinoamérica.
130

Bolivia
Después de varios golpes de Estado, llegó al poder Víctor Paz
Estenssoro quien gobernó entre 1952. Dentro de sus accio-
nes se destacó por:
• Nacionalizar las minas de cobre.

• Desarrollar la reforma agraria y la redistribución de las tierras.
• Mejorar las condiciones de los trabajadores y los campesinos.
Sin embargo, sus pretensiones no lograron cumplirse y tuvo

que asociarse con Estados Unidos a cambio de créditos que
le permitiera activar la economía.
Brasil
Getulio Vargas fue presidente entre 1930-1945 y 1951 a 1954
elegido por un gran número de seguidores. Durante su gobier-
no se preocupó por:
• Incrementar la producción agrícola, especialmente la

de algodón.
• Crear grandes siderurgias.
• Incentivar la organización de los obreros a través de
los sindicatos.
• Combatir el desempleo.
• Controlar la oposición hasta prohibir los partidos políticos
y disolver las asambleas en algunos Estados.
Sin embargo, fue acusado de realizar actividades fascistas a fa-

vor de los nazis. Se suicido al no conseguir el apoyo de la burguesía y los militares.

1. ¿A qué se llamó gobiernos populistas?
2. ¿Cuáles fueron las principales reformas de los gobiernos populistas? ¿Qué grupos
sociales se oponen en el populismo? ¿Por qué?
131

Las dictaduras en Latinoamérica

Además de los gobiernos populistas que se desarro- Este levantamiento logró extenderse por gran
llaron por Latinoamérica, la otra forma de gobierno parte del territorio pero fue aplastado por el
que apareció en el escenario político de algunos ejército salvadoreño.
países latinoamericanos fue el de la dictadura. • Augusto César Sandino en Nicaragua, logró
Una dictadura es una forma de gobernar en la despertar el sentimiento nacionalista de pueblo
cual la persona o junta militar concentran todo el nicaragüense, que logró organizarse y alzarse
poder, es decir, no hay división de los poderes le- en contra de la invasión de las tropas norteame-
gislativo, ejecutivo y judicial y por lo tanto las de- ricanas. Inspiró el Frente Sandinista de libera-
cisiones son arbitrarias y se impide el desarrollo de ción nacional, su lucha fue apaciguada por el
la oposición política. asesinato en 1934 a manos del gobierno de
Los movimientos golpistas marcaron la activi- Anastasio Somoza.
dad política latinoamericana, liderada por algunos
militares apoyados por el gobierno norteamerica- Aplicación
no que bajo el pretexto de proteger la sociedad
se pudo inmiscuir en las decisiones políticas de
algunos países. Centroamérica y el Caribe, fue la
región donde con mayor frecuencia se presentó
esta situación, ya que se encontraba muy próxima 1. ¿En qué consistió el populismo?
al país del norte. 2. ¿Cuáles fueron las características de los gobier-
Uno de los dictadores militares más juzgado en nos populistas?
los últimos años es Augusto Pinochet quien man- 3. ¿En qué condiciones surgieron los dictadores?
tuvo a Chile sometido durante 17 años a desapa- 4. Realiza un cuadro comparativo entre los go-
riciones, torturas, muertes selectivas de líderes y biernos populistas, las dictaduras y la demo-
exilio de todos opositores políticos. cracia. Escribe por lo menos tres conclusiones.
Las dictaduras fueron rechazadas por la pobla- 5. Teniendo en cuenta las condiciones y la reali-
ción civil, quienes se organizaron para hacer resis- dad del Estado Colombiano, ¿con qué tipo de
tencia a esta forma de gobierno, algunas veces de gobierno lo relacionas?
manera clandestina a través de las guerrillas. 6. Elabora una caricatura que representa la
Dos casos representativos de la lucha gue- situación de gobierno de tu país. Realiza una
rrillera son: exposición en tu curso.
• Farabundo Martí en El Salvador, quien militó en

el Partido Comunista Salvadoreño y participó
el levantamiento popular en contra del fraude
electoral propiciado por Maximiliano Hernán-
dez Martínez presidente del Salvador en 1932.
132

Este capítulo
La información que presenta y las actividades que
propone este capítulo permiten o favorecen tu fue clave porque
comprensión de que:
• Las características de las relaciones internacio-
• La Segunda Guerra Mundial fue un conflicto nales entre Estados Unidos y los países latinoa-
bélico internacional que dividió a los países en mericanos, durante los primeros años del siglo
dos bandos: los Aliados y el Eje. XX, permitió que la ideología económica y po-
• El nacionalismo fue un fenómeno importante lítica del país del norte incidiera considerable-
en la consolidación de las naciones durante mente en las decisiones de los países del sur,
el siglo XIX y XX, pues exaltó el sentimiento favoreciendo un intervencionismo de estado
patrio de sus pobladores, llevando a la unifi- • Las formas de gobierno que se desarrollaron en
cación de territorios, bajo propuestas políticas. los países latinoamericanos durante la primera
• Las guerras tienen graves consecuencias para parte del siglo XX, tuvieron impacto en la polí-
la humanidad; por ejemplo, la Segunda Gue- tica y la economía de los gobiernos populistas
rra Mundial, dejó a los países europeos en una y las dictaduras.
gran crisis social, económica, política y moral. • El proceso de industrialización y moderniza-
Estas consecuencias se sintieron no solo en ción de los estados latinoamericanos generó
Europa sino en mercados dependientes como tensiones entre los obreros sindicalizados, los
el americano. empresarios y el gobierno.
Conectémonos con
La Política
En este capítulo, la temática gira en torno a
las características económicas y políticas de
América Latina y las consecuencias que estas
tuvieron en la conformación de lo que hoy en
día son las naciones tal y como las conoce-
mos. Un elemento importante en esta situación
son las relaciones internacionales, por esto la
conexión es con la política.
La política es la ciencia que estudia la 1. ¿Cuáles son los partidos políticos más im-
formación ideológica de los individuos, cuyo portantes de tu región?
objetivo es la administración y organización 2. ¿Cuáles son las diferencias entre ellos? Ela-
del Estado. Todas las acciones y las decisiones bora un cuadro comparativo.
políticas se toman buscando el bien común y 3. Después de revisadas las principales ca-
el logro de objetivos, para esto los Estados se racterísticas de cada uno de los partidos y
relacionan con otros, estas relaciones pueden comparados entre ellos. ¿Con cuál te identi-
ser de cooperación o de confrontación. ficas? Justifica tu respuesta.
133

Capítulo 5
Colombia, primera mitad

del siglo XX
En la primera mitad del siglo XX, el territorio co- consecuencias económicas, las nuevas reformas
lombiano vive diferentes procesos económicos, políticas que se instauran dentro del periodo de
políticos y sociales que se encuentran determina- la República Liberal, los fenómenos sociales que
dos por los acontecimientos que se desarrollan a están dados a partir de la organización de la clase
nivel global, tales como la depresión económica obrera y el fenómeno de la violencia que se gene-
de 1929 y la Segunda Guerra Mundial. ra con los cambios estructurales que vive el país
De acuerdo con este panorama, este capítulo durante este periodo de su historia.
estudia la agudización de la crisis cafetera con sus
La primera mitad del siglo XX

colombiano
Presenta
procesos
como
crisis cafetera movimientos reformas violencia

obreros liberales
generada
que se que son con por
genera por Reformas
Alfonso López liberales
organizaciones de los
la crisis la Segunda Pumarejo y renuncia de
trabajadores para luchar
de 1929 Guerra Mundial Alfonso López
por los derechos sociales como Pumarejo
y económicos
Tributaria:
que hacen reducir toman fuerza con aumento de
tarifas en los División de los
las exportacioenes impuestos
la industrialización liberales
donde y regreso de los
que hace que conservadores
Educación:
libertad al poder
la crisis se agudiza
los trabajadores religiosa y de
con enseñanza
se
la competencia de Incremento de
Social: la violencia por
producción y calidad organicen manifiesten protección
con países como Brasil el asesinato de
a los Jorge Eliecer
y Vietnam. con con trabajadores Gaitán. El
Bogotazo
• Sociedades de • Huelgas
ayuda mutua • Protestas
• Sindicatos
• Partidos políticos Golpe de
Estado a
Laureano
Gómez y
Dictadura de
Rojas Pinilla
134

Tema 15 Agudización de la crisis cafetera en
Colombia y La Segunda Guerra Mundial
Indagación
1. Según el mapa, ¿en qué regiones de Colombia se produce café?

2. ¿Qué importancia tiene el café en la economía nacional?
3. ¿A qué se le puede llamar “crisis cafetera”?
4. ¿Qué efectos podría generarse como consecuencia de una crisis en el
sector cafetero?
135
Capítulo 5. Colombia, primera mitad del siglo XX

Conceptualización
La hacienda cafetera
Durante los últimos años del siglo XIX y la prime-

ra década del XX, comenzó a desarrollarse en el
centro del país (Santanderes, Cundinamarca y sur
del Tolima.) bajo la modalidad de la “hacienda”.
La “hacienda”, descrita por el historiador Salomón
Kalmanovitz, era una gran extensión de tierra (pro-
piedad de un terrateniente) en la cual se desarrolló
un sistema de trabajo en peores condiciones que
en la tabacalera. A los arrendatarios o jornaleros se
les prohibía desarrollar cualquier tipo de actividad
(sembrar, tener ganado, gallinas) en sus parcelas,
en especial el cultivo de café; este lugar se debía Entendemos por…
limitar tan sólo a la vivienda. Divisas: se refiere a la moneda propia de una región o un
La mano de obra se basaba prácticamente en el país y que está en el mercado mundial.
trabajo familiar en donde el pago en metálico era Empréstitos: préstamos que hace el Estado o una
escaso. Así mismo, “estas haciendas constituían empresa a Instituciones o corporaciones foráneas.
verdaderos circuitos cerrados sobre sus arrendata- Jornaleros: personas que realizan labores agropecuarias
rios, cuyo objeto era mantenerlos aislados de los por días y reciben a cambio un pago por ellas.
mercados, muchas haciendas cafeteras tenían bi-
lletes propios de pequeño valor y monedas de ní-
quel u hoja de lata con los cuales se hacían todas el café fue sacado por el río Magdalena, y luego
las transacciones internas (...) los trabajadores se “permitió el avance del ferrocarril de Antioquia
veían obligados a comprar enseres en la tienda que hacia Puerto Berrío, tramo terminado en 1914 des-
el mismo hacendado establecía, constituyéndose pués de muchas dificultades (...) La producción de
esto en un nuevo factor de explotación”. Caldas fue empalmada con la de Mariquita, cerca
Así el terrateniente atesoraba cada vez más, del río Magdalena, mediante un cable aéreo de 72
mientras que para el campesino las condiciones kilómetros de extensión tendido entre Manizales y
eran más difíciles, frenando inclusive el mismo de- este municipio”. Resurgió el puerto de Barranqui-
sarrollo capitalista interno al no existir una libera- lla, que sería el más importante del país, y luego
ción de la mano de obra paga mediante un salario. el de Buenaventura, tan fundamental en la nueva
Las condiciones de explotación de los arrendatarios dinámica mundial.
llegó a puntos tan extremos que estos no tuvieron Pronto, las mulas y los caminos reales darían
más opción que las vías de hecho de exigir dere- paso a las carreteras y los camiones, revolucio-
chos y evitar tanto abuso; es así como generaron or- nando el transporte y el comercio. Luego surgirían
ganizaciones de rechazo al sistema de obligaciones industrias en Medellín e inclusive en Amagá; de
y multas, exigieron la terminación de las tiendas igual forma, se desarrollarían trilladoras en Pereira,
raya (donde se les obligaba a comprar), el pago de Armenia, Medellín y Manizales, que significarían
salarios (no se nos olvide que el sistema de hacien- las fuentes más importantes de empleo industrial
das era casi semifeudal) e inclusive comenzaron a en el país.
exigir indemnizaciones en caso de desalojo. Gracias a la producción cafetera, a los em-
Para Kalmanovitz los resultados de la produc- préstitos y a las nuevas dinámicas del capitalismo
136 ción cafetera pronto comenzarían a verse: primero fueron consolidándose grandes empresas en las

Tema 15 // Agudización de la crisis cafetera en Colombia y La Segunda Guerra Mundial
principales ciudades (Bogotá, Medellín y Cali) y empresas medianas en las pe-

queñas (Pereira, Armenia y Manizales); el desarrollo empresarial y capitalista en
Colombia se dio de la mano y gracias al crecimiento mismo de la producción
y comercialización del café y por ende por el ingreso de divisas que el café le
generó al país.
Algunos de los efectos

Creó los caminos, las más importantes de la Integró el campesinado al
carreteras, y el ferrocarril para producción cafetera en sector productivo.
facilitar su comercialización. Colombia
Se desarrolló el occidente Desarrolló las ciudades y Fortaleció el Estado gracias

colombiano. los nuevos grupos sociales a los impuestos producto de
surgidos en ellas. las exportaciones.
La crisis cafetera
Dos eventos importantes a nivel mundial incidieron en el desarrollo económico
de Colombia: la crisis de 1929 y la Segunda Guerra Mundial. El primero afec-
tó significativamente a la incipiente industria que se
abría paso en la economía por cuanto redujo signifi-
cativamente las exportaciones del café.
Con la caída de los precios de las materias primas,
el precio del café también cayó, pero no en la misma
proporción que en productos como el banano, pe-
tróleo o el oro, lo cual le permitió proporcionar un
alivio a la economía del país.
Para financiar la inversión en obras públicas, el Es-
tado colombiano había recurrido al mercado de ca-
pitales extranjeros.
Esto sumado a la caída de la bolsa de valores com-
plicaba la situación, pues cada día se hacía más im-
pagable la deuda externa.
Ante esto, el Gobierno nacional decidió en 1932
dar la orden de pagar solo los intereses de la deuda.
El no pago de la deuda posibilitó una recuperación
de las importaciones. Los mercados pueden ser locales o internacionales,
dependiendo de la zona de influencia.

1. ¿Cómo logró el café ocupar un lugar tan importante en la economía nacional?
2. ¿Cuál era el problema que se presentaba en las haciendas cafeteras?
3. ¿Cuáles fueron los avances y desarrollos que trajo la producción cafetera para Colombia?
4. Averigua cuál es el proceso de producción del café. Represéntalo en un dibujo.
137

La producción del café en Colombia, para 1933, del grano, también organizó un fondo, con el cual
se incremento a un 62%, pero esta producción no se crearon empresas importantes como la Flota
alcanzaba el precio deseado debido a la bonanza Mercante Gran Colombiana, el Banco Cafetero y
brasilera que proveía la demanda europea, así que, muchas más con cuyos ingresos se hacían menos
para regular los precios, Brasil optó por quemar duras las épocas de crisis.
los excesos o botarlos al mar. Para 1936 se acor-
dó entre los gobiernos colombiano y brasilero que
cada uno de los Estados intervendría en los precios
mínimos del café. Complementa tu saber
En 1939, Brasil y Colombia firmaron un pacto Macroeconomía y microeconomía
en el cual se establecía la producción de cada uno Vamos a hacer un paréntesis, para entender
de los países en el mercado exterior para no afec- unos conceptos clave de la ciencia económica: la
tar el uno al otro, esto alivió la tensión pero no por microeconomía y por otro la macroeconomía.
mucho tiempo, pues la crisis más aguda se presen- La microeconomía se pregunta por la manera como
tó en 1940 cuando los países europeos inmersos se determinan los precios de los bienes y también,
en los conflictos internos del continente, redujeron por qué se solicitan más unos productos que otros,
drásticamente la demanda de café. En esta época en determinado momento. La macroeconomía, por
el café tuvo lo peores precios de la historia. su parte, estudia la economía en su conjunto, por ello
se ocupa de factores económicos generales como el
Los instrumentos de regulación cafetera comportamiento del empleo, la producción, la moneda,
Ante el problema de la competencia de cómo polos intereses, el consumo, entre otros.
ner de acuerdo a más de 20 naciones en la produc- Otro concepto clave en economía es el de mercado,
ción, comercialización y precios de un producto es decir, el lugar y el conjunto de procesos en los que
se hicieron varios convenios internacionales, hasta intervienen los compradores o consumidores y los
que en 1958 se forma la Organización Internacio- vendedores o productores.
nal del café, OIC, que sería el espacio para la ne- Las economías de mercado se rigen por la ley de oferta
gociación entre los países productores y compra- y demanda: según ella, los consumidores demandan
dores de café. (buscan, solicitan, exigen) ciertos productos; de
Los acuerdos básicamente giraron en torno a esta manera, los productores, que buscan siempre
cuotas de producción y comercialización que per- un beneficio, un lucro por lo que producen, deben
mitían mantener un precio estable en los granos satisfacer la demanda de los consumidores para obtener
para evitar la superproducción y por ende los ba- ganancias. La tensión resultante entre oferta y demanda
jos precios. De igual forma, se establecieron gru- (competencia) determina el precio de un producto, el
pos de acuerdo con la suavidad y calidad de los cual debería ser más o menos equilibrado, de tal manera
granos, lo que también facilitaba su organización. que unos y otros se sientan ganadores.
A nivel nacional, los caficultores también se
organizaron para hacerle frente a las crisis y apro-
vechar mejor las “bonanzas”. Primero organizaron
la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, y Aplico mis conocimientos
luego la Federación Nacional de Cafeteros; sus po- 1. Representa por medio de una historieta de cuatro
líticas fueron variadas y oscilaron desde la cons- viñetas las razones por las que la producción del
trucción y organización de almacenes para el al- café en Colombia entró en crisis.
macenamiento y comercialización del café, como 2. Explica con tus propias palabras la diferencia entre
la exigencia al Estado de la fundación de Bancos macroeconomía y microeconomía.
como la Caja Agraria. 3. ¿Qué es un mercado y qué importancia tiene en la
Pero la Federación fue mucho más allá. No economía nacional y mundial?
138 sólo organizó la producción y comercialización

Tema 15 // Agudización de la crisis cafetera en Colombia y La Segunda Guerra Mundial
El alcance de la Federación de Cafeteros de Colombia en la economía na-

cional fue decisivo en el desarrollo industrial y la misma política económica.
La Federación defendió los intereses de los exportadores mediante el control
del precio de la divisa (el dólar) y su constante devaluación que les significaba
a los exportadores mayores ganancias, así se tradujera en el país en una mayor
inflación para toda la población. Esto y los gravámenes a las importaciones posi-
bilitaron en un primer momento el desarrollo industrial del país, con una política
económica conocida como el proteccionismo y la sustitución de importaciones.
El objetivo de la sustitución de las importaciones era posibilitar el desarrollo
de la industria nacional aprovechando en especial los años posteriores a la Se-
gunda Guerra Mundial, que nos permitían fabricar mercancías que las potencias
europeas no estaban en capacidad de suministrar, debido a la destrucción de sus
industrias y sus posteriores crisis.
Si bien hubo un desarrollo industrial, este se estancó y se limitó a satisfacer
sólo el mercado interno, por lo que prontamente nuestras industrias se hicieran
obsoletas, pues sus dueños no reinvertían en modernización, sino que literal-
mente “se echaban la plata al bolsillo”, enviándola por lo general al exterior
(bancos extranjeros).
Dentro de esta política, el Estado se esmeró en el control del comercio exte-
rior, la regulación de la política monetaria, y la atención de bienes y servicios
para sus trabajadores, para evitar la crisis y el desempleo.
Imagina que… productores de café a nivel internacional.

La Federación Nacional de Cafeteros de Colombia es una • El programa de sostenibilidad en la acción, que se
organización fundada en 1927 con el propósito de mejorar preocupa por el desarrollo, social y económico de las
las condiciones de vida de los cafeteros colombianos y las familias campesinas vinculadas a la producción cafetera.
zonas rurales dedicadas a esta actividad. • El programa de investigación y transferencia, que se
Entre sus acciones se destacan: dedica al desarrollo tecnológico para implementar en
• La defensa del gremio y de los intereses de los las zonas cafeteras.
139

El café en los últimos años Los precios han llegado a su precio histórico más
Durante la década de los 80 y los 90, la dinámica bajo (febrero 2002), la producción se ha bajado a
mundial cambió y con ella la economía nacional en- más de 50%, y de la época de esplendor no queda
tra en crisis; las obsoletas fábricas no pueden com- nada, tan sólo desempleo, pobreza y quiebra; ni la
petir con los nuevos retos y el café entra también en tierra ha quedado, los embargos de los bancos se
una nueva dinámica: por un lado, el principal com- han multiplicado, el próspero Eje Cafetero está en
prador comercial obstaculiza el pacto mundial del el momento más difícil de su historia; sólo sobrevi-
café, pues Estados Unidos a través de sus empresas ven aquellos que supieron aprovechar la bonanza y
comercializadoras comenzaron a manipular los pre- guardaron recursos para la “época de vacas flacas”;
cios (compran barato y venden caro) quedando la aquellos que no tenían tantas deudas.
ganancia para ellos y no para el caficultor. Nuevamente la geografía cambia y con ella el
Por otro lado, se presentó una crisis en Brasil, uso del suelo, las fincas cafeteras han tenido que
que lo obliga a incumplir el pacto sobre cuotas y convertirse en fincas de recreo; el café se ha vuelto
vender más de lo acordado, lo que provoca una historia y la región ha comenzado a sobrevivir del
baja en los precios internacionales. Adicionalmen- rebusque y el turismo.
te, apareció un nuevo gran productor en escena:
Vietnam, con cafés suaves y mano de obra barata, Aplicación
lo que significa más competencia y sobreoferta.
En estas condiciones, entra el siglo XXI, en el
cual la crisis toca fondo, pues hay que exportar
poco y barato, lo que significa grandes pérdidas.
Ante esto, la Federación inverte sus “ahorros” en 1. Elabora un ensayo sobre la importancia del café
comprar cosechas, subsidiar préstamos, manejar en la economía de Colombia.
el precio interno y comenzar a vender sus activos 2. Realiza una encuesta en tu comunidad sobre
para hacer frente a la crisis. la importancia de los productos agrícolas en la
Esta crisis tiene un agravante, durante los últi- economía colombiana en la actualidad, para ello
mos 20 ó 30 años, los caficultores no alternaron el ten en cuenta:
café con otros cultivos como lo hicieron durante • Elaborar un listado de por lo menos cinco pre-
las primeras décadas del siglo XX; es decir, se vi- guntas sobre el tema.
vió totalmente del monocultivo de café y una vez • Seleccionar a los encuestados, mayores de edad
éste deja de ser rentable, el camino que sigue es la que conozcan sobre el tema.
quiebra, no hay productos de pan coger que per- • Aplicar la encuesta
mitan subsistir y mucho menos pagar las deudas... • Comparar las respuestas y sacar por lo menos
en la zona cafetera “–eje cafetero–”no se previó tres conclusiones sobre los comentarios.
la crisis y no existieron cultivos o actividades pe-
cuarias alternativas, todo el mundo vivía del café, 3. ¿Cómo te imaginas los paisajes del Eje Cafete-
incluyendo la economía nacional. ro? ¿Qué actividades se pueden desarrollar en
este lugar?
Imagina que… En este bello territorio sobresale la cultura paisa que ha

En la actualidad, uno de los destinos turísticos más otorgado un paisaje y unas costumbres sui generis en la región.
llamativos de Colombia es el Eje Cafetero o el triángulo Muchos de los hoteles recrean las haciendas cafeteras
cafetero, que está conformado por los departamentos de y muestran al visitante las etapas o fases de producción
Caldas, Risaralda y Quindío. Su paisaje fue declarado por la cafetera. La comida y los dulces han desarrollado toda una
Unesco como patrimonio de la humanidad en el 2011. industria del café.
140

Tema 16 // Movimientos populares y reforma social en Colombia
Tema 16. Movimientos populares

y reforma social en Colombia
Indagación
La malograda reforma agraria La cuestión agraria se relaciona con la mi-

Sin entrar en asuntos polémicos que sus segui- gración campo-ciudad, que genera todo tipo
dores suelen pasar por alto, debe reconocerse de dificultades en urbes que no pueden reci-
que el gobierno de Lleras prestó atención a un bir a tanta gente. También se relaciona con
viejo problema social, la reforma agraria. Le diferentes formas de delincuencia, de violen-
prestó atención, pero no le dio ninguna solu- cias y con los cultivos ilícitos, debido a que
ción, como no se la han dado ninguno de los el campo ofrece pocas oportunidades para
gobiernos colombianos. De manera que hoy sus pobladores. Asimismo, tiene efectos no-
en día, la cuestión agraria sigue sin resolver, lo civos en la producción, pues las tierras están
que explica, en buena medida, algunos de los dedicadas indebidamente a la ganadería, lo
graves problemas que vive actualmente el país. que disminuye la producción de alimentos. A
Los pocos y tímidos intentos por llevar a todo ello se suma el drama de miles de cam-
cabo una reforma agraria en Colombia han pesinos, que en los últimos años han perdido
arrojado siempre resultados muy pobres, mu- más de cinco millones de hectáreas y han te-
cho más decepcionantes incluso que en otros nido que abandonar sus regiones. Según da-
países latinoamericanos. Los liberales de la tos de instituciones académicas —no de los
segunda mitad del siglo XIX expropiaron in- terroristas, ni de los enemigos de la patria—,
mensas extensiones de tierra a la Iglesia ca- el 0,4% de los propietarios acapara el 61%
tólica, pero éstas fueron a parar a manos de de las tierras, mientras que el porcentaje de
terratenientes poco eficientes. Setenta años tierras en manos de millones de campesinos
después, bajo la presión del campesinado, Al- es tres veces menor.
fonso López Pumarejo intentó ponerles ciertos Este complejo asunto no se limita única-
límites a los latifundios improductivos, pero mente a la distribución de tierras; implica,
los índices de redistribución fueron insignifi- también, si no se quiere repetir el fracaso del
cantes. Durante la llamada “Violencia”, co- minifundio, vías, estudios de mercadeo, prés-
lonos y pequeños campesinos perdieron sus tamos, asesoría técnica. Frente a semejante
parcelas ante la presión de los más poderosos. problema y a tamaño desafío, el Estado ha
Y llegamos a Carlos Lleras: es cierto que du- optado por la indiferencia, cuando no por el
rante su gobierno fueron distribuidas miles de engaño (Carimaguas) y la ignominia (los des-
hectáreas a la población rural, pero, primero, plazados convertidos en turistas).
casi todas constituían lejanos baldíos de baja
calidad y, segundo, el Presidente renunció a Por: Ricardo Arias Trujillo, profesor del De-
su política agraria presionado por los terrate- partamento de Historia, Universidad de los
nientes. Desde entonces, el tema fue archiva- Andes. Tomado de www.elespectador.co 9 de
do por la clase dirigente. octubre de 2008
141

A partir del texto responde:
1. ¿Cuál es el tema del texto?

2. ¿Qué opinión tiene el autor sobre la
reforma agraria?
3. ¿Por qué protestan los campesinos? ¿Y
los trabajadores?
4. ¿Qué es una huelga?
5. ¿Qué es un sindicato?
¿Qué función cumplen?
Conceptualización
Primeras huelgas de la Las condiciones de la clase obrera obligaron a los trabajadores a
clase obrera sindicalizarse y a protestar.
ron tomar conciencia a los obreros, campesinos y artesanos

A los cambios generados en el orden eco- que empezaron a organizarse y a recibir la influencia del
nómico y social en Colombia en los pri- movimiento socialista.
meros años del siglo XX, se sumó la con- Posteriormente, varios intelectuales se organizaron en un
centración de la fuerza de trabajo en las círculo de estudios del marxismo y sus ideas fueron alimen-
ciudades más importantes del país dando tando muchos de estos movimientos. La Unión Obrera de
lugar a la clase obrera que era empleada Colombia se creó en 1913 y a partir de 1919 con el reco-
en diversos sectores comerciales nacientes: nocimiento del gobierno al derecho a huelga, se activaron
cigarrillos, cervezas, tejidos; por un sector en forma fuerte, convocando a congresos obreros, cese de
empresarial con fuertes monopolios. labores laborales, y acción combativa contra el Estado. Uno
Inicialmente, los obreros se fueron de los sectores más afectados fue el de transporte, además
organizando en sindicatos y ante la de- del sector minero, artesanal, de construcción y agricultura.
bilidad política del Estado se desencade- Fue en ese decenio cuando surgió el despertar obrero
naron las primeras huelgas como manifes- que se manifestó con una inusitada actividad huelguística
tación de descontento ante la presión de que exigía reivindicaciones sobre pago de salarios, jornadas
una clase dirigente que no apoyaba con laborales, estabilidad laboral, cumplimiento de la legisla-
justicia al trabajador y ante una fuerte ex- ción entonces existente. Como sus peticiones no eran aten-
plotación de hacendados y latifundistas. didas los trabajadores acudieron a la huelga, la protesta y la
En 1910 varias asociaciones artesa- manifestación como otras formas de lucha. Una de estas se
nales y obreras comenzaron a darle for- presentó en 1919 con la huelga de obreros de la compañía
ma a su pensamiento de organización y inglesa del Ferrocarril de La Dorada que inició el movimien-
crearon en 1913 la Unión Obrera Co- to en defensa de un pliego de reivindicaciones laborales en
lombiana, realizando en 1919 la prime- torno a salarios, jornada laboral, y problema habitacional.
ra conferencia nacional y divulgando su
pensamiento a través de un semanario.
Fue con los movimientos huelguísticos Entendemos por…
como se comenzó a formar el sentido gre- Sindicato: agremiación de trabajadores de un mismo oficio que
mial de los obreros. Los primeros movi- reunidos reclaman sus derechos y garantías laborales y sociales.
mientos generados en los enclaves colo- Huelga: cese de actividades que interrumpe el normal desarrollo
niales de compañías norteamericanas, en de la actividad laboral.
las zonas petroleras, en la zona bananera, Latifundista: poseedor o tenedor de grandes extensiones de tierra.
142 en las nacientes industrias textiles, hicie-

María Cano
Al iniciar el siglo XX, se destacó la líder María Cano,
una de las primeras mujeres colombianas que se
vinculó a la lucha sindical. Una figura importan-
te de la década, agitadora social de los años 20,
quien inició su vida pública movilizándose a favor
de los trabajadores, a quienes motivaba a la lectura.
En 1924 convocó a periódicos y librerías a donar
materiales para organizar una biblioteca popular
gratuita. Escribía en periódicos antioqueños sobre
temas sociales y más adelante se convirtió en aban-
derada de la libertad y la justicia, luchando contra
la explotación de los trabajadores asalariados.
Fue relevante su acción a favor de la libertad y la
igualdad, enfrentando el régimen conservador, lu-
chando contra la ignorancia y la explotación de los
trabajadores. Ella fue testigo de cómo entre 1925 y
1930, se dio una expansión económica y Colombia
Barrancabermeja fue uno de los epicentros de las recibió inversión extranjera, previó el momento a
manifestaciones obreras en los inicios de estos movimientos. la depresión de 1929. En forma paralela al apoyo
económico, el país recibió varias misiones extran-
Otro hecho se dio en la fábrica de tejidos de Bello, jeras que asesoraban al gobierno en lo económico
donde cerca de 350 mujeres fueron a la huelga como el caso de la misión Kemmerer, de cuyas re-
exigiendo aumento de salarios, reducción de jor- comendaciones surgió el Banco de la República.
nada, y mayor respeto por parte de los vigilantes. Fue un período en el cual se crearon diversas insti-
Uno de los sitios donde se concentró la lucha tuciones que pretendían ser apoyo para las accio-
sindical fue en Barrancabermeja, inconforme con nes del Estado. Es así como entre 1925 y 1950 se
las condiciones de los trabajadores de las explo- dan las bases jurídicas y políticas para la interven-
raciones petroleras y auspiciadas por la figura de ción del Estado en la vida económica nacional.
Raúl Eduardo Mahecha, con sus ideas socialistas y
la divulgación de las mismas en el periódico Van-
guardia Obrera. Una huelga que dejó huella en
este sector fue la realizada en 1927 con más de 7
000 hombres, y la cual fue duramente reprimida
por el gobierno.
Según estudios de prensa de Mauricio Archila,
en 1921 se dieron nueve huelgas entre las que se
destacan las de ferroviarios y fábricas de tejidos.
En 1923, se realizaron ocho. El ciclo que se inicia
en 1924 se prolonga hasta 1928 iniciándose con
conflictos de transportadores. Fue en 1924 cuando
estalló la primera huelga petrolera en la historia
del país en la cual participaron 30.000 trabajado-
res que solicitaban el cumplimiento de lo pacta-
do por la Tropical Oil Company que además era
María Cano (1887.1967) llamada la Flor del trabajo de
apoyada por el Estado nacional lo que llevó a los
Medellín, gran líder sindical que demostró interés y solidaridad
trabajadores a una agitación más radical. con la clase obrera. 143

La masacre de las bananeras

El 12 de noviembre de 1928 estalló una gran huel- El 5 de diciembre, los trabajadores en huelga
ga en la zona bananera de Santa Marta contra la se reunieron en Ciénaga, mientras que el Conse-
United Fruit Company (fundada en 1899), pues jo de Ministros de Bogotá, decretaba el estado de
esta ejercía un monopolio total: posesión de tie- sitio para Santa Marta. Los campesinos recibieron
rras con cultivo de banano, control del transporte la noticia de que se presentaría un representante
marítimo del producto, compra de buena parte de del gobierno para negociar el pliego en horas de la
acciones del Ferrocarril de Santa Marta, control del tarde, pero este nunca llegó.
comercio local y hacia 1910 controlaba el 77% Al anochecer, el general Cortés Vargas recibió
del mercado mundial del banano. Más de 25.000 orden del Ministro de Guerra Ignacio Rengifo, de
trabajadores de las plantaciones se negaron a cor- despejar la vía haciendo uso de la fuerza en caso
tar los bananos y dado que no se llegó a un acuer- de que fuera necesario, declarando que era impor-
do, la huelga terminó con un baño de sangre. tante detener a las principales cabecillas e impedir
La United Fruit Company era una empresa que cualquier clase de propaganda subversiva.
declaraba no tener trabajadores. Utilizaba diferen- Comenzó el desplazamiento de las tropas hacia
tes estrategias para burlar las obligaciones de los las 11 de la noche y hacia de la una de la mañana
campesinos. Negociaba con terceros que subcon- del 6 de diciembre, un capitán del ejército hizo
trataban a los hombres que limpiaban los terrenos, la lectura del comunicado por medio del cual el
abrían canales de riego, sembraban banano, reco- general Cortés Vargas ordenaba disolver todo gru-
gían la cosecha, empacaban la fruta cortada y la po mayor de tres personas, al mismo tiempo que
hacían subir a los vagones para transportarla hasta autorizaba a los militares a disparar sobre la mul-
los vapores de su gran flota blanca, pero jamás ha- titud. Dicha orden se hizo efectiva después de los
bían figurado en las nóminas de la sociedad crea- tres cornetazos de advertencia, dejando un saldo
da por Minot Cooper Keith, cabeza de la United de innumerables víctimas entre niños, mujeres,
Fruit Company (Melo, Jorge O: 1978). hombres y ancianos.
Al no encontrar respuesta a sus solicitados los La masacre de la zona de las bananeras acae-
trabajadores iniciaron la huelga. El comunica- cida en el régimen conservador fue un hecho de-
do inicial de los huelguistas, decía en uno de sus terminante para precipitar la caída de un gobier-
apartes: Esta huelga es el fruto de dolor de miles de no desacreditado por la represión y las matanzas
trabajadores explotados y humillados día y noche perpetradas por el ejército. Uno de los personajes
por la compañía y sus agentes; esta es la prueba que denunció lo sucedido fue Jorge Eliécer Gai-
que hacen los trabajadores de Colombia para sa- tán y la indignación del país al conocer la verdad
ber si el gobierno nacional está con los hijos del fue manifiesta expresándose en las jornadas de
país, o contra ella y en beneficio del capitalismo junio de 1929.
norteamericano y su sistema imperialista.
El gobierno de Abadía ordenó rápidamente el
envío de todo un contingente de militares al man- Aplico mis conocimientos
do del general Carlos Cortés Vargas para controlar 1. Señalas las condiciones de la clase obrera.
la asonada. El gobierno creía que los movimientos 2. ¿Cuáles eran las principales reivindicaciones
sociales debían ser reprimidos por la fuerza. Desde exigidas por los trabajadores?
el primer momento, se convirtieron en los “con- 3. ¿Qué logros obtuvieron los sindicatos?
sentidos” de la United, ya que además de utilizar 4. Consulta la biografía de los principales líderes obreros.
los soldados para el trabajo de las bananeras, pro- 5. Explica la importancia que tienen los líderes
tegían sus intereses y propiedades. sindicales en el movimiento obrero.
144

Movimientos rurales
Colombia es un país históricamente agrario. Durante mucho tiempo, la eco-
nomía del país ha girado en torno a la producción del campo como el café, el
banano, la caña de azúcar, el algodón, las flores. Esta situación ha producido
tensiones entre los terratenientes, grandes acumuladores de tierras, quienes han
surgido gracias a la explotación de los campesinos, y los trabajadores del campo
quienes han reaccionado a esta explotación y ha exigido reivindicaciones.
Durante el siglo XX, los campesinos y los indígenas también se movilizaron
para reclamar sus derechos, pues las condiciones de trabajo eran deplorables.
Imagina que… los trabajadores para que se concentraran en Macondo. El

Los problemas sociales se convirtieron en problemas de llamado anunciaba que el jefe civil y militar de la provincia
orden público con resultados lamentables registrados por la llegaba el viernes siguiente a interceder en el conflicto
historia e inclusive por la literatura: leamos unos apartes de (...)” “(...) Hacia las doce, más de tres mil personas, entre
Cien años de Soledad de Gabriel García Márquez. trabajadores, mujeres y niños, habían desbordado el
“Fernanda regresó a Macondo en un tren protegido por espacio descubierto frente a la estación y se apretujaban
policías armados. Durante el viaje advirtió la tensión de los en las calles adyacentes que el ejército cerró con filas de
pasajeros, los aprestos militares en los puestos de la línea ametralladora” (...).
y el aire enrarecido de que algo grave iba a suceder, pero (...) “–Señoras y señores –dijo el capitán con voz baja, lenta,
careció de información mientras no llegó a Macondo y le un poco cansada–.Tienen cinco minutos para retirarse. La
contaron que José Arcadio Segundo estaba incitando a la rechifla y los gritos redoblados, ahogaron el toque del clarín
huelga a los trabajadores de la compañía bananera. “Esto es que anunció el principio del plazo. Nadie se movió. –Han
lo último que nos faltaba”, se dijo Fernanda, “un anarquista pasado cinco minutos –dijo el capitán en el mismo tono. Un
en la familia”. La huelga estalló dos semanas después minuto más y se hará fuego”. (...) “José Arcadio Segundo se
y no tuvo las consecuencias dramáticas que se temían. empinó por encima de las cabezas que tenía en frente, y por
Los obreros aspiraban a que no se les obligara a cortar y primera vez en su vida levantó la voz – ¡Cabrones! –gritó–. Les
embarcar banano los domingos y la petición pareció tan regalamos el minuto que falta”. (...) “El capitán dio la orden de
justa que hasta el padre Antonio Isabel intercedió en favor de fuego y catorce nidos de ametralladoras le respondieron en el
ella porque la encontró de acuerdo a la ley de Dios” (...) acto” (...) “– ¡Tírense al suelo! ¡Tírense al suelo!
(...) “El nuevo Aureliano había cumplido un año cuando Ya los de las primeras filas lo habían hecho, barridos por las
la tensión pública estalló sin ningún anuncio. José ráfagas de metralla” (...)
Arcadio Segundo y otros dirigentes sindicales que habían (...) “Cuando José Arcadio Segundo se despertó estaba
permanecido hasta entonces en la clandestinidad, bocarriba en las tinieblas. Se dio cuenta que iba en un
aparecieron intempestivamente un fin de semana y tren interminable y silencioso, y de que tenía el cabello
promovieron manifestaciones en los pueblos de la zona apelmazado por la sangre y le dolían todos los huesos. Sintió
bananera. La policía se conformó con vigilar el orden. Pero un sueño insoportable. Dispuesto a dormir muchas horas, a
en la noche del lunes los dirigentes fueron sacados de sus salvo del terror y el horror, se acomodó del lado que menos
casas y mandados con grillos de cinco kilos en los pies a la le dolía, y sólo entonces descubrió que estaba acostado entre
cárcel de la capital provincial” (...). los muertos. No había un espacio libre en el vagón, salvo
(...) “La huelga grande estalló. Los cultivos quedaron a en el corredor central. Debían haber pasado varias horas
medias, la fruta se pasó en las cepas y los trenes de ciento después de la masacre, porque los cadáveres tenían la misma
veinte vagones se pararon en los ramales, Los obreros temperatura del yeso en otoño y su misma consistencia de
ociosos desbordaron los pueblos (...). espuma petrificada y quienes los habían puesto en el vagón
(...) “La situación amenazaba hasta una guerra civil desigual tuvieron tiempo para arrumarlos en el orden y el sentido en
y sangrienta, cuando las autoridades hicieron un llamado a que se transportaban los racimos de banano” (...).
145

Otro aspecto que incidió en el conflicto fue el Para el año de 1956, las organizaciones campe-
auge de café, que incentivó la colonización antio- sinas habían sido sometidas por los organismos del
queña y que generó enfrentamientos por los títulos Estado, ya fuera por la represión o la indiferencia
de las tierras que se habilitaba para el cultivo. ante sus peticiones. En 1967, se funda la ANUC,
De igual manera, la ganadería contribuyó a los Asociación Nacional de Usuarios Campesinos, du-
movimientos campesinos, pues esta actividad ocupa- rante el gobierno de Carlos Lleras Restrepo, quien
ba tierras baldías de considerable extensión, especial-
mente en Bolívar, Antioquia, Magdalena, que habían
dado lugar a grandes haciendas improductivas.
Modalidades de trabajo campesino

Los dueños de las tierras emplearon diferentes mo-
dalidades de vinculación y explotación de la fuer-
za de trabajo campesino entre los que se destacan
los arrendatarios y la aparecería.
Los arrendatarios. En las haciendas pocos cam-
pesinos eran asalariados, la gran mayoría eran
arrendatarios, es decir, trabajaban en las labores
agrícolas en una pequeña parcela a cambio de una Recuperación de tierras. Hacienda Cobaló, Cauca, 1974. Foto
de Jorge Silva.
parte de la producción o de servicios de trabajo.
La aparcería. En esta modalidad, el aparcero
que cultivaba la tierra, aportaba recursos diferen-
tes a la tierra, en beneficio de la producción, con Entendemos por…
el compromiso de vender la cosecha y entregar al Expropiación: acción de quitar la tierra a su propietario
dueño un porcentaje de esta venta. con el fin de prestar una utilidad pública que beneficie a
Además de las labores del campo el aparcero se un mayor número de usuarios, en este caso a un mayor
comprometía a responder por los arreglos locati- número de arrendatarios, aparceros y campesinos. Se
vos, las mejoras en la infraestructura (caminos, cer- transfiere la propiedad privada al Estado.
cas, pozos, entre otros) y el mantenimiento del pre- Parcela: pequeño terreno dedicado a las labores del
dio. Si incumplía con alguna de estos compromisos campo que depende de uno mayor.
estaba obligado a pagar una multa al hacendado.
Consecuencias de los movimientos campesinos

Como resultado de las movilizaciones de los cam- Imagina que…
pesinos de la década de los años 20, se logró un La reforma agraria se refiere al conjunto de medidas y
grado de organización que pudo oponerse a la políticas tomadas por un Estado para cambiar la estructura
monopolización de la tierra, exigir el reconoci- de la propiedad y producción de la tierra. La reforma agraria
miento del salario y condiciones dignas de trabajo pretende resolver las tensiones entre los terratenientes y los
y de vida. trabajadores del campo.
En este proceso de organización y consolida- En Colombia se inicio con la Ley 135 en 1961. Esta
ción de las protestas campesinas, las ideas comu- reforma pretendía modernizar el agro para aumentar
nistas jugaron un papel importante, alentando a la productividad y así pacificar las protestas de los
estas organizaciones a reclamar los derechos y la campesinos alzados en armas que iban en aumento y
participación política, estas agremiaciones tuvie- que fortalecían las guerrillas en el campo.
ron el apoyo del Partido Agrario Nacional o Partido En 1968, la ley 1 permitió la expropiación de tierras y
Socialista Revolucionario. así se entregó tierras a muchos campesinos.
146

pretendía asociar a los campesinos como una compensación por la lentitud de

la reforma agraria.
Movimientos indígenas
Los diferentes grupos indígenas vieron con tristeza como su territorio se iba dis-
minuyendo con la llegada de los colonos, a pesar de que algunas leyes protegían
los resguardos y cabildos existentes.
Bajo el liderazgo de Manuel Quintín Lame los indígenas del Cauca, Tolima
y Huila, se organizaron y reclamaron el derecho a la tierra frenando con esto el
despojo de las tierras por parte de los terratenientes.
Con la guerrilla constituida por Quintín Lame se realizaron asaltos a varias
poblaciones, logrando convocar mayor número de campesinos y generando te-
mor y respeto en los terratenientes.
Por estos hechos fue detenido en mayo de 1915 y mantenido preso por más
de 4 años. Después de la detención se vinculó al movimiento Pijao y con su lu-
cha logró la restitución de los resguardos de Ortega y Chaparral.
A la lucha de Quintín Lame se vincularon varias comunidades indígenas, en-
tre los líderes más destacados está Eutiquio Timoté líder de la comunidad Pijao,
quien se vinculo al socialismo revolucionario a diferencia de Quintín.
En la actualidad la Organización Nacional Indígena de
Colombia, ONIC, reúne un gran número de comunidades
indígenas interesadas en el reconocimiento de su
autoridad y de sus territorios. Ha realizado siete
congresos de carácter nacional y cuenta con el
reconocimiento como autoridad indígena.
Tuvo sus inicios en 1971 con el CRIC, Comité Regional
Indígena del Cauca, quienes dinamizaron y condujeron
a su conformación, pero fue solo hasta febrero de 1982
se efectuó el primer congreso nacional en la Localidad
de Bosa en Bogotá, tuvo representación del 90% de los
pueblos indígenas de Colombia.
Sus principios son: Unidad, Tierra y Autonomía.
Quintín Lame líder indígena en la reclamación por el derecho
de la tierra para las comunidades indígenas.

1. ¿Qué diferencia hay entre las protestas en el campo y las de las ciudades?
2. Elabora un ensayo sobre la importancia de la reforma agraria en la resolución de los
conflictos sociales.
3. Explica las diferencias entre el movimiento indígena y el de los campesinos. Realiza
una cartelera con tus conclusiones.
147

La Ley 200 de 1936

La política económica propuesta en esta época logró reactivar la economía y
mantener el crecimiento satisfactorio, pero el temor por una nueva crisis econó-
mica acompañada por la inflación, obligó a tomar medidas conservadoras en el
manejo de las finanzas públicas.
En este contexto surgió la ley 200 de
1936. Esta ley tenía un doble propósito: por
un lado, establecer la redistribución de la
tierra y, por otro, mantener un control más
estricto sobre los impuestos de los empre-
sarios.
Sin embargo, a pesar que se presentó
como la forma de entregar la tierra a quien
la trabajaba, esta fue redistribuida pero fa-
voreciendo a los terratenientes, solo una
pequeña porción llegó efectivamente a las
manos de los campesinos.
En esta ley se estableció un plazo de 10
años para que el presunto propietario demostrara que esta estaba produciendo,
en caso contrario se procedía a la extinción de dominio. A los cinco años si se
demostraba la producción se legalizaban los títulos de propiedad. Muchos terra-
tenientes manipularon esta situación para quedarse con la tierra y burlar la ley.
Con esta ley se incrementó el recaudo de impuestos sobre la renta de un 3 a
un 25%, aumentando los ingresos tributarios del país.
Aplicación
1. Compara las condiciones de los obreros y los res en la actualidad. Presenta tus conclusiones
campesinos y señala las diferencias de sus en un escrito.
reclamaciones. 5. ¿Cuáles han sido los principales logros de los
2. ¿En la actualidad se presentan las mismas sindicatos?
situaciones? Cita dos ejemplos. 6. ¿Qué papel ha tenido el movimiento indígena
3. ¿Consideras que las reformas agrarias resuel- en Colombia?
ven el conflicto alrededor de la tierra? Justifica 7. Discute cuál es la situación actual de los indí-
tu respuesta. genas y campesinos y qué actitud ha asumido
4. Compara las reclamaciones de los obreros de el gobierno frente a sus reclamaciones. Elabora
la década del 20 y 30 con las de los trabajado- un ensayo con tus reflexiones.
148

Tema 17 // El dominio liberal, 1930-1946
Tema 17. El dominio liberal,

1930-1946
Indagación
1. ¿Qué partidos políticos conoces de tu región?

2. ¿Qué diferencias existen entre los liberales y
los conservadores?
3. ¿A qué se le denomina una hegemonía?
Imagina que…
Conceptualización John Maynard Keynes, en 1936, publicó un libro sobre
Situación de Colombia en los las acciones que podía emprender el Estado frente a
años 30 un periodo de crisis económica, como la que se había
presentado en el mundo durante 1929.
Él planteaba que para salir de periodos de decrecimiento
Entre 1886 y 1930, el país estuvo dominado por económico era necesario conceder al Estado el control
el partido Conservador. Por eso, a este periodo se del gasto presupuestal a lo que se le llamó política
le llama Hegemonía Conservadora. Bajo la admi- fiscal, que buscaba aumentar el ahorro.
nistración de los conservadores, el país tuvo que Otro aspecto importante, planteado por Keynes, para
vivir un periodo de dificultad asociado a los efec- contrarrestar la crisis era la reducción del desempleo. Él
tos la crisis del 29 y las confrontaciones entre los sugirió que se invierta en obras públicas, para generar
trabajadores y los empresarios que había surgido fuentes de trabajo.
como resultado del proceso de modernización. El La propuesta sobre estos cambios en la estructura
gobierno se debatía entre las medidas que debía económica no fue aceptada inicialmente, pero con
tomar para estabilizar la economía y pacificar la el tiempo se ha ido ampliando su aceptación en la
sociedad, en este panorama surge el intervencio- comunidad económica.
nismo de estado planteado por Keynes.
Los trabajadores, quienes padecían por el des-
empleo, producto de los cierres de las fábricas y La transformación de la estructura agraria.
los niveles de explotación a que eran sometidos
por los empleadores, se organizaron para exigir sus
derechos a través de las protestas, las cuales fueron La atención a los problemas sociales fruto de los
sometidas y reprimidas duramente por el gobierno conflictos obrero-patronales.
de Abadía Méndez, lo que generó un gran descon-
tento en gran parte de la sociedad.
Ante este panorama, los liberales logran asumir La diferencia de intereses entre los gremios, los
el poder en 1930. Los liberales optaron por una productores y la oposición.
política más conciliadora, que incluso buscaba en-
cauzar este descontento para ganar el respaldo de
la clase trabajadora y así ganar las elecciones. A La reforma constitucional, que atendiera las necesi-
los liberales les correspondió atender cuatro gran- dades de la sociedad colombiana.
des problemas: 149

El liberalismo en el poder
Luego de cuatro décadas de gobierno conservador, los liberales ejercieron el
poder y la administración del Estado colombiano, entre 1930-1946.
El triunfo de Enrique Olaya en 1930, llevó al poder al Partido Liberal. La dé-
cada de los 30 se inicia con el mandato de un gobierno que pretendía superar
el conflicto bipartidista a través de un gobierno de concentración nacional que
invitaba a participar en la administración a liberales y conservadores.
Enrique Olaya Herrera asume la presidencia en medio de la crisis económica mun-
dial de la Depresión de 1929, enfrentando el debilitamiento de la economía nacional
y la inestabilidad política interna. Así que su proyecto político apuntaba a resolver la
crisis desde la intervención del Estado acompañada de una política proteccionista.
Para lograr su propuesta política desarrolló una serie de reformas: protección a
la mujer, respeto al fuero eclesial, fortalecimiento del ejército. Su gobierno enfren-
tó el conflicto con el Perú e internamente luchas de campesinos por la tierra, opo-
sición fuerte del Partido Comunista y del movimiento gaitanista que en 1933 funda
la Unir (Unión Nacional de Izquierda Revolucionaria), y así mismo la tradición del
conflicto bipartidista que debilitó la propuesta de concentración nacional.
Alfonso López Pumarejo

Frente al resquebrajamiento sufrido en el cuatrienio anterior se
perfiló una nueva propuesta de corte partidista hecha por Alfonso
López Pumarejo, quien impulsó la transformación del Estado y
la modernización del país a través de una reforma constitucional
bajo un principio del liberalismo de carácter social, camino que
había dejado abierto Olaya Herrera con las reformas alcanzadas.
Alfonso López asumió el poder en 1934 y presentó al Congre-
so diversos proyectos enfocados a la reforma constitucional que
se llevó a cabo en 1936, a pesar de la oposición de la Iglesia y el
Partido Conservador.
El fundamento del nuevo modelo se expresa en el interven-
cionismo del Estado en el que se concibe el bien común como
la base del ordenamiento social, se incluye la protección del tra-
bajo y se reconoce la propiedad privada como de función so-
cial, principios que se consagran mediante reformas en el campo
Alfonso López Pumarejo impulsó las agrario, educativo, tributario, marcando una política nacional
reformas liberales en Colombia. que cuestiona la estructura tradicional.
La revolución en marcha: 1934-1938

Aplico mis conocimientos Sus reformas se caracterizaron fundamentalmente
1. Explica los cambios que introdujeron los liberales en por el sentido a la declaración de propiedad. Entre
la política y la economía colombiana. los aportes más relevantes están el reconocimiento
2. ¿A qué se denominó la revolución en Marcha? al papel del Estado en la orientación de la econo-
Realiza una cartelera. mía y los avances sociales donde se reconoció el
3. Describe las necesidades de la sociedad colombiana derecho de huelga y el derecho de las mujeres a
en esta época. Revisa si en la actualidad estas ocupar empleos en la administración pública.
necesidades ya se han resuelto. Todo el proyecto reformador se alcanzó al
150 ser aprobada la Reforma Constitucional de

Tema 17 // El dominio liberal, 1930-1946
1936 que de inmediato provocó controversia Reforma Constitucional de 1936

y oposición en sectores económicos y políticos Alfonso López Pumarejo planteó reformar la Cons-
que al ver afectados sus intereses se organiza- titución de 1886 para impulsar la modernización
ron en la Asociación Patriótica Económica Na- del Estado. Estos fueron los tres aspectos más im-
cional (Apen). portantes planteados en la reforma.
Reforma tributaria • Se aumentaron las tarifas tributarias, se estableció

el impuesto al patrimonio, aumentando
significativamente el presupuesto de la nación.
Reforma a la educación
• Se consagró la libertad religiosa y de enseñanza (ley

32 de 1936), encargando al Estado del control y
vigilancia de la educación.
• Se creó la Universidad Nacional de Colombia.
• Se fundó la Escuela Normal Superior, destinada a la
formación de los educadores del país que promovieran
el desarrollo intelectual y cultural de la nación.
Reforma sociales • Favoreció la protección de los trabajadores al

reconocer la huelga como derecho constitucional.
• Permitió la formación de sindicatos. En 1936 se creó
la Confederación de trabajadores de Colombia (CTC).
Reorganización de la Oficina Nacional del trabajo.
• Cambió la estructura de la propiedad de la tierra por
la vía de la reforma agraria. Reconoció la función
social de la propiedad de la tierra, aprobando la
expropiación con fines públicos.
• Favoreció la intervención del estado en la economía
para garantizar la producción, distribución y
consumo de la riqueza.
Complementa tu saber Entendemos por…

La constitución colombiana vigente es la decretada en Liberalismo: ideología asociado a la libertad, que lucha
1991, esta ha tenido más de diez reformas entre las cuales contra la tradición y el mantenimiento del status quo.
se destacan las siguientes: Minifundio: pequeña extensión de tierra dedicada a
• Reforma en 1995. Se modifica la ley de las labores agrícola, pero que debido a su tamaño se
transferencias. dificulta su explotación.
• Reforma del 2005. En esta el expresidente Álvaro
Uribe propone al Congreso aprobar la reelección
hasta por dos periodos.
• Reforma del 2007. Tumaco y Buenaventura se
constituyen como Distritos Especiales Portuarios e
industriales.
151

Otros gobiernos liberales

En 1937, Eduardo Santos fue elegido para
el cuatrienio 1938-1942. En su adminis-
tración se crearon los comités de conci-
liación para conflictos obrero patronales,
se creó el Instituto de Fomento Industrial,
el Banco Central Hipotecario y el Institu-
to de Crédito Territorial.
En su gobierno se consolidaron algu-
nos cambios iniciados en la administra-
ción de López Pumarejo, como fue el
caso del impulso a la educación, la in-
tensificación de la enseñanza industrial y
artesanal, el bachillerato femenino y es-
cuelas de economía doméstica rural.
En su gobierno se afianzaron las rela-
ciones con Estados Unidos y se logró que
se elevaran a embajadas representaciones
de países como Argentina, Ecuador, Esta-
dos Unidos, Chile y México.
López de nuevo en el poder

López asume el poder por segunda vez,
entre 1942 y 1945, gracias al respaldo de
la clase popular quien apoyaba las refor-
mas sociales impulsadas por López.
La difícil situación provocada por la Se-
gunda Guerra Mundial y la caída de los Eduardo Santos, presidente de la República entre 1938 y 1942.
precios del café se convirtieron en un obs-
táculo para que las reformas planteadas
por Alfonso López se continuaran dando. Aplicación
La oposición de los sectores tradicionales
(terratenientes, conservadores y católicos)
se unió y ejerció una fuerte presión que
obligó al presidente a renunciar en 1945. 1. De las reformas planteadas por Alfonso López Puma-
Algunas de las reformas impulsadas por rejo, selecciona las dos que más te hayan llamado la
López durante su segundo gobierno fueron: atención y explícalas.
2. ¿Qué reformas consideras que se deben implementar en
• Fortaleció la política internacional, tu región para resolver los problemas sociales?
especialmente con Estados Unidos, 3. Consulta sobre la Constitución de 1886 y la de 1991.
gestionó el ingreso de Colombia a las Señala cuales han sido los grandes cambios planteados
Naciones Unidas. para la sociedad colombiana.
• Creó el Instituto Colombiano de Seguro 4. Compara la administración de los conservadores y la
Social, con la intención de garantizar la de los liberales. ¿Si hubieras vivido en esa época a qué
salud y el bienestar de los trabajadores. gobierno apoyarías? Justifica tu respuesta.
152

Tema 18 // La violencia de mediados del siglo XX: el crisol de las tensiones
Tema 18 La violencia de mediados del siglo

XX: el crisol de las tensiones
Indagación
Titulares de la prensa nacional (22 Dos soldados muertos y siete heridos en
de enero de 20112)
ataques de las Farc en el país.
Este año han sido capturados Detenido un hombre como presunto

457 atracadores en Bogotá. autor de la muerte a tiros de su
novia en una discoteca.
Consejo de seguridad por ataque Siniestra alianza Farc, Eln

en Maicao, La Guajira. y Bacrim azota municipios
del Catatumbo
Colombia sigue siendo el país con Liberan a joven que duró nueve años
más crímenes de sindicalistas.
encerrada en un baño por su padre.
1. ¿Cuál es la problemática común que presentan los titulares de prensa?
2. ¿Qué entiendes por violencia?
3. ¿Qué tipos de violencia se reflejan en los titulares?
4. En tu opinión, ¿quiénes son los responsables de la violencia en Colombia?
Cita tres ejemplos.
5. ¿Desde qué época se vive la violencia en el país?
Conceptualización
¿Qué es la violencia?
Cuando observamos o nos referimos a la realidad del país, fácilmente la aso-

ciamos a expresiones como “Colombia es un país violento”. Solo basta ver los
noticieros, los periódicos o los comentarios de las personas que nos rodean, para
llegar a esa terrible realidad. Pero ¿Qué es la violencia?
Darío Betancourt, historiador colombiano, muerto a manos de los violentos,
definió la violencia como: “los comportamientos destinados a causar perjuicios
físicos a personas, o daños a cosas; empleo efectivo de la amenaza y de la fuer- 153

za para obligar a otros a hacer lo que no harían

en condiciones normales; el hecho producto de la Aplico mis conocimientos
fuerza bruta, de la compulsión, de la imposición 1. Define que entiendes por violencia.
de unos sobre otros, sea por los gestos, por la voz, 2. Según Darío Betancur, ¿todas las manifestaciones de
por la mirada o por el hecho mismo, que puede ser violencia están enmarcadas en actos que implican la
un golpe o el uso de instrumentos materiales para fuerza bruta? Explica tu respuesta.
herir, para destruir al otro, etc., la violencia puede 3. ¿Cuáles son los efectos de la violencia en la vida en
presentarse en formas más sutiles, más indirectas, comunidad?
pero con la misma finalidad, Ilegar al hecho último 4. ¿Cómo crees se puede acabar la violencia en las
que facilite la destrucción, la muerte, la desapari- relaciones entre las personas?
ción, el perjuicio físico, mental o moral, del otro”. 5. Realiza un cartel invitando a la No violencia.
Dependiendo del escenario en donde se desarrollen esos actos se puede hablar de:
Violencia familiar Violencia escolar Violencia política
Cuando se presenta agresión entre Cuando el escenario donde se Cuando dos o más grupos políticos
los esposos o de los padres a los presentan las agresiones es organizados emprenden acciones
hijos o viceversa. la escuela. que atentan contra otro u otros
grupos políticos.
La “violencia” bipartidista
A partir de la definición de violencia, se puede analizar muchas situaciones de la
vida cotidiana, pero ¿desde cuándo se habla de la violencia en Colombia?
En Colombia se denomina “Violencia” al periodo histórico entre 1946 y
1965, en el cual se enfrentaron los dos partidos políticos tradicionales: Liberal
y Conservador. No hay que olvidar que previo a esto, la sociedad colombiana
estaba viviendo una gran agitación por las reformas liberales impulsadas por
Alfonso López que había legalizado los sindicatos, había impulsado la reforma
agraria al igual que la libertad de culto y de enseñanza. Estas reformas tenían
conmocionados a los conservadores a la iglesia y a los terratenientes, pues veían
afectados sus intereses.
Con la llegada de los conservadores de nuevo al poder en 1946, por medio de
la presidencia de Ospina Pérez, la sociedad agudiza estas tensiones y da paso al
periodo de la violencia que se recrudece en las zonas rurales que proclaman “a
154 sangre y fuego” haciendo eco al pronunciamiento de un ministro conservador.

Esta confrontación no tardó en llegar a las ciu-

dades, pues el ejército reprimía con mayor dureza
a los sindicatos y las organizaciones obreras que
eran respaldadas por los liberales y por la izquierda
que se estaba conformando como resultado de la
expansión de las ideas de la Unión Soviética.
Durante la República Liberal, el presidente tenía
la potestad de nombrar a los funcionarios públicos
(alcaldes y gobernadores). A su vez, estos podían
nombrar a su equipo de gobierno. Aprovechan-
do esta ventaja en todos los municipios, incluso
aquellos de tradición conservadora, se nombraron
alcaldes y funcionarios liberales lo cual facilitó el
control del poder político y militar.
Para contrarrestar este poder, se comenzó a
pactar un acuerdo de unión entre caciques y ga-
monales quienes buscaban establecer su autoridad
ante la población civil, respaldados por el ejército
y la creación de grupos militares al margen de la
ley, especialmente en Boyacá, Cundinamarca, To- Los ataques de un partido y otro dejaron un gran número
de muertes.
lima y Huila y especialmente en el norte del Valle.
La Violencia se caracterizó por la creación de
bandas de hombres armados afiliados a uno de los
dos partidos, recibió diversos nombres según la re- Entendemos por…
gión; por ejemplo en Antioquia se les llamó “ban- Caciques: personas con autoridad en una zona rural.
doleros” o “chusma”, en Tolima y norte del Valle a Gamonales: se refiere a una persona del sector rural
las cuadrillas se les llamó “pájaros” y “contrachus- que tiene mayor autoridad económica, política y militar
ma”; en el Quindío se les llamo guardias cívicas o que un cacique en una región.
“aplanchadores”. Bandoleros: forma delincuencial a la que recurrieron
algunos grupos guerrilleros del periodo de la Violencia.
Jorge Eliécer Gaitán
En los años 40, el descontento popular frente a la
represión del Estado contra todo intento de organi-
zación de movimientos obreros y populares, llevó
a presentir que otros acontecimientos, como el de
la masacre de las bananeras, podrían ocurrir en el
panorama social y político, razón por la cual el
presidente López renunció en 1944. El poder lo
tomó entonces Alberto Lleras Camargo hasta 1946,
pretendiendo fortalecer las clases dominantes de
todo el país y de ambos partidos como una Unión
Nacional con el lema “Revolución del Orden”.
Esto llevó a la represión por parte del gobierno.
Los militantes de movimientos populares fueron ob-
jeto de despidos y arrestos masivos, de la desarticu-
lación de sindicatos, y de la anulación violenta de
Jorge Eliécer Gaitán líder popular asesinado en Bogotá.
protestas urbanas. 155

Esto generó aún más descontento popular, lo que responsables de la muerte de Gaitán, mientras que
favoreció el surgimiento del líder popular Jorge Elié- el gobierno perseguía a los líderes de los levanta-
cer Gaitán, quien demandaba, con su ideología, la mientos contra el gobierno, la violencia oficial se
unión del pueblo contra las oligarquías. recrudeció.
Gaitán nació en Bogotá, en 1903 y murió en La calma lograda después del Bogotazo mostró
1948. Desempeñó varios cargos públicos entre los su debilidad al clausurar el Congreso, en noviem-
que se cuentan la alcaldía de Bogotá, también fue bre de 1949 y Gómez asumió el poder en 1950.
congresista y ministro de educación. Como minis- Durante su gobierno, continuó con las reformas de
tro de educación, emprendió una campaña de al- Ospina, solicitando grandes préstamos a la banca
fabetización, con un sentido social expresado en internacional y permitiendo la inversión extranjera.
sus programas de comedores comunitarios, el cine
educativo ambulante y la extensión cultural. Regiones afectadas por la violencia
Fue jefe único del partido Liberal y candidato Con la muerte de Gaitán se dio inicio a la “Violen-
a la presidencia de la república para el periodo cia”, primero en Bogotá y luego en el resto del país.
1950-1954. Presentó ante el Congreso el proyecto Los efectos de la violencia se sintieron con mayor
de ley denominado “Plan Gaitán”, que proponía fuerza en algunos sectores del territorio colombiano.
reformas democráticas en lo económico; sin em- Las guerrillas liberales o bandoleros se organiza-
bargo el plan fue rechazado. ron en las zonas rurales por quienes huyeron de la
En su carrera política denunció fuertemente, persecución después del 9 de abril, principalmente
hasta el día de su muerte, la violencia oficial y pi- en los departamentos de Antioquia, Cundinamarca,
dió la moral del país y llamó a la resistencia a la santanderes, Valle, Quindío, Tolima y Llanos Orien-
población civil. Las manifestaciones convocadas tales agrupando un ejército de 20.000 hombres.
por Gaitán eran frecuentes, entre las más famosas
están la Marcha del silencio y la Marcha de las
antorchas, organizada para protestar por la muerte Imagina que…
de varios líderes del partido liberal a mano de con- El legado de Gaitán es tan fuerte en la población
servadores. Logró unir al partido Liberal dividido y Colombiana que el billete de 1.000 pesos, tiene su
se perfilaba como el próximo presidente. imagen y algunas de sus frases. Así mismo, el municipio
de Puerto Gaitán en el Meta, lleva este nombre en honor
El Bogotazo al caudillo liberal, este fue acordado por la ordenanza de
El 9 de abril de 1948, en pleno centro de Bogotá, la gobernación del Meta en 1969.
fue asesinado el líder popular Jorge Eliécer Gaitán,
situación que desencadenó grandes disturbios en
la ciudad. Se incendiaron los ministerios, el Palacio
Arzobispal, saquearon los almacenes y todo aque- Aplico mis conocimientos
llo que representara el poder Conservador. La reac- 1. ¿Qué consecuencias tuvo la muerte de Jorge Eliécer
ción popular se hizo sentir en varias ciudades de la Gaitán para la política del país?
nación. A esta situación se le conoce en la historia 2. Explica con un mapa conceptual las causas de la
como el “Bogotazo”. violencia en Colombia.
La reacción de los seguidores del caudillo se 3. Organiza una mesa redonda sobre las problemáticas
hizo visible en otras ciudades, donde se pensó generadas en la sociedad actual, por la violencia.
conformar la Junta Revolucionaria. El asesinato re- 4. Elabora una cartelera rechazando cualquier
presentó una crisis para el gobierno a quien se le manifestación de violencia en las relaciones
pidió a renuncia. El saldo final de muertos fue de interpersonales.
1.500 aproximadamente. 5. Observa detenidamente el billete de $1.000, copia la
La muerte de Gaitán agudizó el conflicto bipar- frase de Gaitán y comenta lo que significa para ti.
156 tidista, por un lado los liberales perseguían a los

Zonas de la violencia en Colombia.

157

Para 1948, se extendió al resto del país sin Otro efecto de la violencia fue el éxodo masivo
que las costas y el sur del país fueran sus escena- del campo a la ciudad. Debido a los conflictos ar-
rios principales. mados de la violencia bipartidista, representó para
En estos territorios eran frecuentes las amena- el gobierno una doble preocupación: por un lado,
zas, los atentados y los asesinatos de líderes polí- las ciudades no estaban preparadas para recibir
ticos. Durante este periodo, el enfrentamiento de a los desplazados, no se contaba con la infraes-
los grupos armados alcanzó niveles extremos de tructura suficiente para atender la demanda; por el
crueldad: torturas, asesinatos, mutilaciones robos
y destrucción de propiedades.
Las rivalidades se intensificaron tanto que la ven-
ganza se volvió la forma común como la sociedad Aplico mis conocimientos
resolvía los conflictos e impartía justicia. La situa- 1. Según el mapa anterior, ¿cuáles son las zonas más
ción llegó a tal extremo en algunas zonas, que se afectadas por la violencia?
necesito de salvoconductos para garantizar la vida. 2. Explica las razones por las que se da esta
Una de las bandas más temibles se desarrollo en distribución territorial de la violencia.
Caldas, fue llamada de los “pájaros” liderada por 3. ¿Qué zonas no son afectadas por la violencia?
León María Lozano, apodado el “Cóndor” quien 4. ¿En la actualidad la situación de violencia se
mantuvo el control en la zona por mucho tiempo. mantiene? Justifica tu respuesta.
5. ¿Qué efecto produjo la ley del Llano en la población?
Consecuencias de la violencia
Los efectos de la violencia bipartidista se sintieron a
lo largo y ancho del territorio colombiano. Una de
las principales consecuencias fue a destrucción de
edificios oficiales, el saqueo, grandes destrozos a al-
macenes y fábricas en las ciudades y la consecuente
crisis económica que estas medidas generaron.
La muerte de simpatizantes de ambos bandos,
más el sinnúmero de heridos producto de los en-
frentamientos, se suma a las persecuciones y asesi-
natos selectivos de líderes populares que redundan
en el miedo generalizado en la población civil, la
cual empezó a desconfiar hasta del vecino. Cual-
quier comentario podía ocasionar la propia muer-
te o la muerte de otro; este sentimiento de temor
y zozobra se extendió en la población tanto del
La destrucción de los edificios y los establecimientos
campo como de la ciudad por muchos años. comerciales fue el elemento común en el Bogotazo.
En el campo se recrudecieron los enfrentamien-
tos armados y las persecuciones a líderes comuni-
tarios y de partido, el miedo a las masacres se hizo
cada vez más fuerte. Surgieron en el escenario de Entendemos por…
los municipios figuras sanguinarias, encargados Desplazado: se refiere a las personas que tiene que
de asesinar y acallar al oponente; desafortunada- abandonar su lugar de residencia por las presiones o la
mente, el sicariato se volvió una profesión. Borrero fuerza de actores sociales o desastres naturales.
Olano y Navia Varón fueron los líderes del norte Masacre: asesinato de un grupo de personas en
del Valle, mientras que León María Lozano contro- situación de indefensión.
ló la situación en el ámbito urbano.
158

otro, el aumento de la población se tradujo en aumento de

mano de obra, que competía por el empleo, generando el
aumento del desempleo o la economía informal.
Violencia y ciudad
Las grandes ciudades han tenido sus dinámicas propias, en
ellas confluyen multiplicidad de problemas entre los que
prevalecen la delincuencia común y el asalto simple. Bo-
gotá, Medellín y Cali, durante los primeros años de “indus-
trialización”, comenzaron a recibir gentes de todas partes
que venían con la ilusión “del sueño citadino”, la ciudad
significaba la posibilidad de nuevas oportunidades de sa-
lud, educación, vivienda y de salarios estables.
Los procesos de migración hacia la ciudad aunque han
sido continuos desde 1920, han presentado épocas de “olea-
das migratorias”. Estas han estado marcadas por procesos de
industrialización pero sobre todo por las épocas de violencia.
La violencia ha sido uno de los factores que más han
incidido en el desplazamiento hacia los cascos urbanos y
especialmente hacia las grandes ciudades ocasionando so-
brantes en la mano de obra, que aunados a la actual crisis
inciden en los altos niveles de desempleo.
De igual forma, estas “oleadas migratorias” han generado
en las ciudades verdaderos cordones de miseria, pues no exis-
ten planes gubernamentales para hacer frente a esta realidad, y
a las oportunidades laborales; mucho menos planes de vivien-
da. Así, en la periferia de las principales ciudades se han con-
formado “micro ciudades ilegales” carentes de todo servicio.
Imagina que…
“La ley del Llano” fue una política regional ilegal desarrollada por las
guerrillas liberales en esta zona en 1949. Esta “ley” era una especie
de constitución regional, pues todo lo que allí se consagraba se
cumplía. Con esto se demostraba la incapacidad del gobierno para
mantener el control del Estado. Complementa tu saber
Entre otros aspectos, se establecía lo siguiente: Colombia es un país eminentemente urbano.
• Creó leyes para velar por los bienes y la vida de los asociados. El 70% de la población colombiana viven en
• Organizó administrativamente el territorio para garantizar la las ciudades, ubicadas especialmente en la
efectividad de la ley. región Andina.
• Creó leyes para los infractores de estas leyes. Las cinco ciudades más pobladas de
• Se controló el mercado y los precios para evitar la especulación. Colombia corresponden a: Bogotá, Medellín,
Los responsables del cumplimiento estricto de esta ley fueron Cali, Barranquilla y Cartagena de Indias. En
los bandoleros, quienes tuvieron varios líderes importantes, ellas la población supera los 6 millones de
entre ellos sobresalen: Eliseo Velásquez, Eduardo Franco Isaza y habitantes, lo cual genera dificultades en
Guadalupe Salcedo. cuanto a la prestación de servicios.
159

El término de ilegalidad obedece a que en la mayoría de los casos al no en-

contrar posibilidades de vivienda (la mayoría de los desplazados llegan escasa-
mente con lo que tienen puesto pero sobre todo con un temor increíble) tienen
que recurrir a invadir predios localizados en los límites de la ciudad en donde
muchas veces caen en manos de comerciantes y políticos sin escrúpulos que los
estafan con lotes ilegales; y así, los campesinos pasan a convertirse en los nuevos
miserables de las ciudades.
Bandolerismo
Los antiguos guerrilleros, de ambos bandos, algunos de ellos amnistiados, volvie-
ron a las armas, pero no con una intención política sino con un interés económi-
co personal, animados por el deseo del control del poder en una región, por lo
que se dedicaron al pillaje.
A estos grupos se les llamó bandoleros. En estas organizaciones se privi-
legio el deseo de venganza y de poder por el poder. El uso de la fuerza y la
crueldad. Sus acciones se caracterizaron por la sevicia y atrocidad, por lo ge-
neral no actuaban solos sino que actuaban en cuadrillas, en donde se ejercía
abuso de la fuerza.
Entre sus acciones estaban el robo, la violación, la expropiación y el asesina-
to. Pocas veces recurrían al secuestro
En busca del orden social

Para establecer la paz, los liberales y conservadores acordaron que el General
Rojas Pinilla asumiera el poder. Él llegó a la presidencia por medio de un golpe
de Estado el 13 de junio de 1953.
Con el propósito de mantener el orden social y el control del estado, Rojas
Pinilla ofreció la amnistía a los guerrilleros liberales. Aunque la mayoría se aco-
gieron, otros se sintieron engañados y recurrieron al bandolerismo como medio
de vida.
En el proceso de desmovilización guerrillera participaron Guadalupe Salce-
do, líder de los Llanos Orientales, y el “Capitán Peligro”, líder del Tolima, con el
propósito de reducir al máximo los grupos alzados en armas. Pero este propósito
no se cumplió, pues otros grupos no aceptaron la amnistía y se mantuvieron. Fue
el caso de Manuel Marulanda Vélez, quien fundó las Farc.
Entendemos por…
Amnistía: perdón concedido por la autoridad legal a una persona o grupo, sobre un delito.
Ilegal: barrios que esta por fuera de la ley, no está registrado y, por tanto, no cumplen con los
servicios públicos básicos.
Periferia: zonas de la ciudad más alejadas del centro, donde los recursos y los servicios
públicos son escasos o inexistentes.
160

Aplicación
1. Realiza una entrevista a las personas mayores de tu familia, tal vez ellos
recuerdan episodios del llamado periodo de “La Violencia” de mediados del
siglo XX. Estas son algunas de las preguntas que puedes formular, otras las
puedes formular tu.
• ¿Qué recuerdas del 9 de abril?

• ¿Dónde vivías en esa época?
• ¿Cómo vivieron en el periodo de la violencia?
• ¿Qué diferencias se vivían en el campo y en la ciudad?
2. Reúnete con los compañeros y comenta las respuestas, confróntalo con lo

aprendido y elabora un informe final.
3. Consulta la biografía de Jorge Eliécer Gaitán. Con la información recolec-
tada y la suministrada en este tema organiza con tus compañeros un mural
que muestre la ideología de este caudillo.
4. Comenta sobre las consecuencias económicas y políticas en Colombia du-
rante el siglo XX.
5. Revisa los Derechos Humanos y explica cuáles de ellos se violaron en este
periodo de la historia.
6. ¿Qué acciones violentas se presentan en tu comunidad? ¿Cómo las resuelven?
7. Redacta una carta para el Presidente de la República, en ella sugiere algunas
medidas para reducir la violencia en Colombia.
En los últimos años, se han presentando iniciativas de paz de parte del gobierno y de los
grupos armados, pero estas no han logrado su objetivo final porque las partes no cumplen con
los acuerdos pactados.
A partir del 2005, se implementó la Ley de Justicia y Paz. Esta ley pretende, por un lado,
el desmantelamiento de los grupos armados organizados alzados en armas, mediante los
acuerdos de paz y la reconciliación nacional, por el otro, la reparación a las víctimas.
161

Este capítulo
• La Primera y Segunda Guerra Mundial influenciaron tanto
las dinámicas sociales, como los procesos económicos y de movilización, según cada uno de los grupos: obreros,
políticos del país, especialmente en lo que tiene que ver campesinos e indígenas.
con la bonanza y crisis cafetera. • Durante la primera mitad del siglo XX, existieron di-
• El mercado es un concepto vital en la economía y tiene ferencias entre las propuestas y acciones de gobierno
importancia vital los ámbitos nacional e internacional, de los conservadores y liberales, lo que tuvo diversas
pues según se comporte afecta los intereses de las po- implicaciones para el país.
tencias mundiales y que el resto de los países solo se • La violencia en Colombia tuvo un origen en el que con-
acomodan a ello. fluyen muchos factores, ligados, ente otros al problema
• Existieron tensiones entre la clase dirigente y los tra- de la tierra en Colombia, a los intereses de muchos gru-
bajadores, surgidas del proceso de industrialización y pos sociales y políticos y a los fuertes ideales bipar-
modernización del país y los efectos que estas tuvieron tidistas, que llevaron al enfrentamiento armado a los
en las dinámicas sociales. campesinos y pobladores del territorio nacional, lo que
• Con el siglo XX, surgieron movimientos sociales (obre- desencadenó en confrontación civil armada.
ros, campesinos e indígenas) en el contexto nacional con • La “Violencia” tuvo grandes consecuencias sobre la cul-
formas de organización, reclamaciones y tipos diversos tura política y los conflictos actuales a nivel nacional.
Conectémonos con
La Economía
En este capítulo, la temática gira en torno a las carac-
terísticas económicas del país. Se estudio la evolución
de la economía agro exportadora del café hasta llegar a
los proceso de industrialización del país y los conflictos
sociales que esta modernización introdujo, por tanto se
conecta con la economía.
La economía es la ciencia encargada de la produc-
ción, consumo y distribución de los bienes y servicios
de una sociedad tanto de las relaciones y situaciones
producto de estas.
2. ¿Qué papel tiene esta producción en la economía
1. Comenta con tus compañeros sobre la economía nacional? ¿Cuál es el alcance regional que tiene?
de la región: realiza un listado de las principales 3. ¿Qué problemáticas ha tenido que enfrentar la comu-
actividades económicas y los productos de cada una nidad con respecto a esta producción?
de ellas. 4. ¿Qué alternativas se pueden seguir?
162

Repasemos lo visto
Recuerda que el título de esta unidad hace referencia a Un mundo conflictivo entre 1930 y 1950. Al
iniciarla, te encontraste con dos caricaturas que representan unas situaciones de combate armado donde
predominan los aviones. De igual forma, en cada una de ellas se destaca la presencia de personajes que
hacen el papel de líderes en estos enfrentamientos.
Los interrogantes que se plantean, te llevan a descubrir que el mundo durante esta época vivió uno
de los enfrentamientos más fuertes de la historia del planeta, como fue La Segunda Guerra Mundial, que
dejó el saldo de muchas muertes, destrucción, enormes pérdidas económicas, desestabilidad social y
el desarrollo de potentes armas, que además de presentarse como un avance para el mundo, al mismo
tiempo se encargan de destruir a la población.

Esta unidad estudio dos capítulos.
El primer capítulo trabajo sobre El mundo en la postguerra. El segundo capítulo trabajo sobre la Segunda Guerra
Recuerda que la Primera Guerra Mundial dejó en Mundial y sus efectos en el mundo.
el mundo una gran tensión a nivel económico, po- Conociste como el café se convirtió en el principal
lítico y social; por esta razón, las comunidades bus- producto de producción y comercialización en la
caron acuerdo de paz como el Tratado de Versalles. economía colombiana y las consecuencias socia-
Con la Segunda Guerra Mundial la humanidad les y políticas que el país tuvo que asumir con esto,
se enfrentó a un gran dilema: por un lado, a la ca- además de los cambios que vivió como producto
rrera armamentista que de la mano de la ciencia de las crisis internacionales.
daba pasos agigantados y, por la otra, la capacidad Otro aspecto importante tiene que ver con el mo-
de destrucción de las ciudades y su dinamismo. vimiento obrero, campesino e indígena que motivado
El nacionalismo, surgido en el continente euro- por la explotación de los terratenientes o colonos y
peo, generó dos situaciones, por un lado el surgi- sus reivindicaciones se organizaron y lograron cam-
miento y la unificación de estados fuertes y por el bios favorables para sus comunidades.
otro agudizó las tensiones entre las naciones que Durante el gobierno liberal, especialmente el
reclamaban la supremacía sobre un territorio. de Alfonso López, se produjeron en el país grandes
Como resultado de la crisis económica en Eu- transformaciones entre las cuales están: reconoci-
ropa, después de la Segunda Guerra Mundial, apa- miento a los sindicatos y las protestas, la reforma
recen en el escenario político y económico dos constitucional (tributaria, educativa y social) que en-
países que compiten por el control del mercado: causó la reforma agraria y a una organización nueva
Estados Unidos y Japón. en la economía.
Durante la década de los años 50, se vivió en Co-
lombia “La Violencia”, enfrentamiento bipartidista
que sumió a la población en muerte y desolación en
los sectores rurales especialmente.
163

Mundo rural
Traslado de los campesinos, éxodo a las ciudades…
S
e puede afirmar con toda certeza que el problema del desplazamiento no es
un problema actual, este fenómeno se viene presentando desde la década de
los años 20 y con el recrudecimiento de las acciones violentas en la época de
la violencia en los años 50 se agudiza.
Inicialmente, el traslado del campo a la ciudad obedecía al interés de mejorar las
condiciones de vida, acceder a la educación o la cultura, pero luego se volvió una me-
dida para preservar la vida, pues los campesinos tuvieron que abandonar sus labores
agropecuarias por las presiones de los grupos de pájaros, bandoleros o guerrilleros de
uno y otro bando.
En la actualidad, los actores armados se han incrementado la cifra de desplazados,
ya no solo son las cuadrillas bipartidistas sino, las guerrillas, los paramilitares y hasta
la delincuencia común.
La necesidad de estabilizar la sociedad ha llevado a los diferentes grupos de la so-
ciedad a buscar una salida al conflicto. La ley de Justicia y Paz, firmada en el 2005, es
una ley que facilitó el proceso de desmovilización de los paramilitares en Colombia, y
que buscó la restitución de tierras para la población campesina que ha sido desplazada
por efectos de la violencia.
164

Dato
curioso
Para la década de los años 80 la principal causa en los asaltos, secuestros y los robos, la manera
de muerte en Colombia, era atribuida a las enfer- de sostener a su familia por la falta de empleo.
medades del corazón, pero con el paso del tiem- La violencia ha llegado a la esfera más im-
po las causas han ido cambiando, al igual que portante de la sociedad, la familia, lastimo-
las dinámicas sociales. Por ejemplo, para la dé- samente las cifras así lo demuestran. De las
cada de los años 90, la principal causa de muerte mujeres muertas en Colombia por razones de
fueron las agresiones (homicidios), en segundo violencia, el mayor porcentaje recae en la vio-
lugar las enfermedades asociadas al corazón y lencia intrafamiliar.
luego las enfermedades cerebro vasculares. El gobierno preocupado por la situación he
Los índices de violencia se han incrementa- emprendido campañas publicitarias convocan-
do en los últimos años. La violencia proviene do a la sociedad civil y así tome conciencia de
de diversas situaciones, primero por el conflic- la situación y denuncie los abusos. En los co-
to armado en el que el país se ha visto envuelto legios se hace necesaria la implementación de
desde la década de los años 50, y que se ha cátedras que busque la resolución de los con-
mantenido con el paso del tiempo; en segundo flictos a través del diálogo.
lugar por la delincuencia común que encuentra
165

¿En qué vamos?
Reflexiono y trabajo
con mis compañeros
En las siguientes afirmaciones, escribe falso (F) o 10. El banano es el principal producto de exporta-
verdadero (V) según corresponda: ción en Colombia. ( )
1. Una de las consecuencias más graves de la Reflexiona con tus compañeros

Segunda Guerra Mundial es el desarrollo de
las armas nucleares. () Continuamente, se habla que es a través del
2. Durante la primera mitad del siglo XX, la eco- diálogo como se resuelven los conflictos, pero
nomía de los países latinoamericanos estuvo en ocasiones éste se utiliza solo para distraer
orientada hacia el intervencionismo. () a la población mientras se preparan acciones
3. La violencia de la década de los años 50 en hostiles o agresivas. Para que el diálogo sea
Colombia se debió al incremento del des- efectivo debe cumplir algunas reglas:
empleo y la crisis económica que llevó a las
personas al rebusque. () • Ser abierto, es decir que todas las personas pue-
4. El movimiento obrero surgió como resultado dan participar libremente y que no hayan limi-
de las tensiones obrero patronales durante el taciones ni exclusiones.
proceso de industrialización. () • Ser sincero, es decir que no existan otras inten-
5. La primera Reforma Agraria se planteó durante ciones más allá de las expresas
el gobierno de Alfonso López Pumarejo y busca- • Que haya voluntad de escuchar al otro, es de-
ba resolver el problema de la concentración de cir que se pongan en los zapatos del otro, para
las tierras en manos de unos pocos, al igual que comprender su posición y concertar.
aumentar las tierras de cultivo del café. () • Tener una actitud amable, serena y sencilla, es
6. Los sindicatos son agremiaciones de trabaja- decir tener la disposición para dialogar.
dores que desempeñan un mismo oficio y que
busca la reivindicación de sus derechos labo- 11. De las anteriores reglas, ¿cuál es la que cum-
rales y sociales. () ples con mayor frecuencia en la resolución de
7. El empleo, la producción y la moneda hacen tus conflictos?
parte de la macroeconomía, pues se encarga 12. ¿Cuál principio consideras se debe tener en
de estudiar los aspectos generales asociados a cuenta para resolver los conflictos en tu co-
la economía. () munidad?
8. El nacionalismo es el sentimiento de exalta- 13. Elabora dos compromisos para mejorar tus
ción por el sentido patrio y permitió la unifica- relaciones con la comunidad en la que vives
ción de algunas naciones. ( ) 14. Elabora un escrito de 3 párrafos incluyendo el
9. Los gobiernos conservadores en Colombia siguiente listado de palabras:
aportaron cambios importantes en la estructura
económica y política del país, tales como la a. Arrendatarios, terratenientes, latifundio, agro
reforma agraria, la reforma constitucional y las exportación, monopolio.
libertades y garantías para los trabajadores y b. Huelga, sindicato, obrero, explotación, de-
sindicatos. ( ) rechos humanos.
166


Reconozco Se me dificulta
Reconozco y Reconozco algunas
Reconoce las causas ampliamente y reconocer y
valoro las causas de las causas y
y consecuencias valoro las causas valorar las causas
y consecuencias consecuencias
de los conflictos y consecuencias y consecuencias
de los conflictos de los conflictos
internacionales en la de los conflictos de los conflictos
internacionales internacionales en
sociedad. internacionales en la internacionales en la
en la sociedad. la sociedad.
sociedad. sociedad.
Identifico con Identifico las Se me dificulta
Identifico algunas
Identifica las claridad las características Identificar las
de las características
características de la características de la política características
de la política
política latinoamericana de la política latinoamericana de la política
latinoamericana en
en la segunda mitad del latinoamericana en en la segunda latinoamericana en
la segunda mitad
siglo XX. la segunda mitad del mitad del siglo la segunda mitad del
del siglo XX.
siglo XX. XX. siglo XX.
Valoro y justifico Valoro la Se me dificulta
Valora la importancia Valoro algunos de
la importancia de importancia de valorar la importancia
de los movimientos los movimientos
los movimientos los movimientos de los movimientos
sociales y sus sociales y sus
sociales y sus sociales y sus sociales y sus
reivindicaciones. reivindicaciones.
reivindicaciones. reivindicaciones. reivindicaciones.
Comprendo
Comprendo las Comprendo algunas Comprende con
ampliamente las
Comprende los efectos implicaciones de las implicaciones dificultad las
implicaciones
de la violencia en la de la violencia de la violencia implicaciones de
de la violencia
sociedad colombiana. en la sociedad en la sociedad la violencia en la
en la sociedad
colombiana. colombiana. sociedad colombiana.
colombiana.
Autoevaluación
Casi
Siemrpe
167

Unidad 3
La tensión entre
capitalismo y socialismo
hasta la década de los 80
Resolvamos
Más armas menos seguridad

La carrera de armamentos ha devorado más de seis Los gobiernos justifican sus programas militares
billones de dólares desde la Segunda Guerra Mun- en expansión alegando que son esenciales para la
dial. La suma impresionante de 500.000 millones “defensa” o “para preservar la paz”.
de dólares solo en 1980, es decir, ¡casi un millón La existencia de estos arsenales sobrecargados
de dólares por minuto! exagera las tensiones internacionales, agudiza los
Muchos de los países más pobres del mundo han conflictos locales, coarta el proceso de distensión,
entrado en la carrera de armamentos. Algunos de ellos agravaba las diferencias entre alianzas militares
gastan tanto en el sector militar como en el sector de la opuestas e intensifica la sensación de inseguridad
agricultura, mientras disminuye la producción de ali- entre todos los Estados, incluso los que no poseen
mentos por persona y las poblaciones sufren hambre. armas nucleares. Por sobre todo ello, la carrera de ar-
Se invierte ahora en todo el mundo más dinero mamentos aumenta el riesgo de una guerra nuclear.
en actividades militares que en educación, medici-
Fragmento de: Naciones Unidas. ¿Carrera de armamentos o
na o cualquier otra esfera de actividad social.
supervivencia de la raza humana? Un dilema para la humanidad
N.Y. 1981.
168
Realiza la lectura del texto y responde:
1. ¿Cuál es la principal problemática que se plan- 4. ¿Crees que las armas nucleares proporcionan
tea en el texto? una garantía de seguridad, o por el contrario
2. ¿Se justifica la carrera armamentista para la más que una protección son una amenaza para
defensa de los pueblos o para lograr la paz? la humanidad? ¿Por qué?
Argumenta tu respuesta. 5. ¿Colombia se encuentra afectada por esta pro-
3. ¿Por qué los países más pobres del mundo, blemática? ¿Por qué?
también se han involucrado en la carrera 6. Si fueras el líder de uno de los países con ma-
armamentista? yor cantidad de armas nucleares, ¿qué acciones
realizarías para frenar la carrera armamentista?

Estándar 6.El fin de la Segunda
Identifico el potencial de diversos legados sociales, políticos, económicos y Guerra Mundial y
culturales como fuentes de identidad, promotores del desarrollo y fuentes de el Nuevo Orden
cooperación y conflicto en el mundo y Colombia. Internacional
Acciones de pensamiento y producción 7. Colombia en el contexto
mundial durante la mitad
Reconozco múltiples relaciones entre eventos históricos: sus causas, sus consecuencias
del Siglo XX
y su incidencia en la vida de los diferentes agentes y grupos involucrados.
Analizo los conflictos políticos y económicos que presentaron en el mundo, a
mediados del siglo XX como consecuencia de la Guerra Fría.
colombianos a mediados del siglo XX.
169
Capítulo 6
El fin de la Segunda Guerra Mundial

y el Nuevo Orden Internacional
Apenas se habían silenciado los cañones de la Se- cas socialistas, URSS. Esta nueva disputa, tiene un
gunda Guerra Mundial y una nueva diferencia en- agravante, el desarrollo de un arma letal capaz de
frenta a las naciones poderosas. En esta oportuni- acabar con el mundo entero: la bomba atómica.
dad, el mundo se dividió en dos bloques de poder, Este capítulo estudiará el periodo de este enfren-
en dos formas de repartirse y disputarse el mun- tamiento conocido la Guerra Fría, que en su carrera
do: uno de los bloques, el capitalista liderado por armamentista involucra no solo a los países en con-
los Estados Unidos, y el otro, el bloque comunista flicto, sino especialmente a los países pobres y a las
encabezado por la Unión de Repúblicas Soviéti- zonas estratégicas de diferentes partes del mundo.
La Posguerra en el
conduce al surgimiento de busca
mundo
bloques de poder
liderados por
• Fondo Monetario Internacional (FMI) el restablecimiento
con
• Banco Mundial (BM) económico
Estados Unión
Unidos Soviética
la seguridad
con el sistema con el sistema • Organización de Naciones Unidas (ONU) con
social y paz
capitalista socialista
con alianzas como con alianzas como
OTAN Pacto de • África

Varsovia
• Cercano Oriente
la descolonización en
que generan • Sudeste asiático
• Medio Oriente
la Guerra Fria que se
manifiesta en
entre
Guerra de
Vietnam
1945 - 1989
caracterizada por
Guerra de
La inestabilidad Corea
• Espionaje entre bloques
• Carrera armamentista conflictos por política en los como
Estados nuevos Conflicto
• Alianzas de defensa mutua
árabe -
israelí
Revolución
Cubana
170
Unidad 3. La tensión entre capitalismo y socialismo hasta la década de los 80

Tema 19. La Guerra Fría
Indagación
1. ¿Qué crees que se está representando en esta

caricatura? ¿Por qué?
2. ¿Qué diferencias encuentras entre los dos per-
sonajes de la caricatura?
3. ¿Cuál crees que es la relación del título de este
tema con lo que representa la caricatura?
4. ¿Para ti que significa una guerra fría?
5. ¿Crees que esta guerra fue igual de desastrosa,
en cuanto a los enfrentamientos y número de
muertos, como en la Primera y Segunda Gue-
rra Mundial? Argumenta tu respuesta.
Conceptualización ropa Occidental, y el segundo por las naciones de

La conformación de los bloques y Europa del Este como Rumania, Polonia y Checo-
el inicio de la Guerra Fría slovaquia, entre otros, a quienes se les conocerá
luego como los países de la cortina de Hierro.
Esta nueva confrontación se llevará a cabo espe-
Se puede afirmar que la Guerra Fría, más que una con- cialmente en el campo político, siempre con la ame-
frontación militar, es un periodo histórico que abarca naza de extenderse al campo militar, lo que llevará a
casi cinco décadas que van desde el final de la Segun- una competencia armamentista sin precedentes, que
da Guerra Mundial, hasta la disolución de la Unión convertirán al mundo en zonas estratégicas y en un
Soviética a finales de la década de los años ochenta depósito de armas nucleares listas a ser activadas.
del siglo XX. Durante este tiempo, el mundo sufrió la Contradictoriamente, la carrera armamentista
amenaza constante de una confrontación nuclear de- tendrá como excusa garantizar la paz, pues según
bido a la disputa entre dos nuevos bloques de poder: las potencias, el superar en número de armas o en
el bloque capitalista y el bloque socialista. tecnología militar a su contradictor era la forma de
Sin lugar a dudas, se puede afirmar que los grandes evitar ser atacado.
triunfadores de la Segunda Guerra Mundial fueron Es- Aunque las dos superpotencias nunca se en-
tados Unidos y Rusia, quienes luego de ser aliados frentaron directamente, sí lo hicieron por medio
durante la Guerra, se convertirán en los más acérri- del apoyo a sus aliados, lo que generó guerras re-
mos enemigos, toda vez que cada uno de ellos pre- gionales en países del Tercer Mundo, en donde las
tenderá exportar por el mundo su modelo económico potencias medían sus fuerzas y garantizaban su ex-
y político como otra forma de dominación, pues el pansión.
salir fortalecidos de la guerra les permitió convertirse Lamentable ejemplo de ello fueron, entre otras,
en las más grandes potencias mundiales. la guerra de Vietnam y la Guerra de Corea, de las
Estas potencias dividirán al mundo en dos bloque se hará referencia más adelante.
ques de poder: el capitalista y el comunista, el Cada uno de estos bloques de poder se autode-
primero será apoyado por naciones desarrolladas nominaba como el mejor modelo político, social y
como Inglaterra, Francia y los demás países de Eu- económico del mundo. 171
Capítulo 6. El fin de la Segunda Guerra Mundial y el Nuevo Orden Internacional

De esta forma, mientras Estados Unidos se auto- surge el Estado moderno dividido en tres poderes
denominaba el líder de la democracia liberal y el (ejecutivo, legislativo y judicial) que en teoría ga-
mundo libre en el cual se hacía realidad “la igual- rantizan la democracia.
dad política” mediante procesos electorales, en La Revolución Francesa tuvo como motor ideo-
donde los ciudadanos tienen el derechos de elegir lógico el movimiento de la ilustración, de la cual
y ser elegidos, la Unión Soviética afirmaba ser el uno de sus principales exponentes fue J. J. Rous-
único camino para alcanzar la igualdad económica seau, quien establecía que para alcanzar la demo-
mediante la socialización de los medios de produc- cracia era necesario la existencia de una nación
ción, quienes estarían administrados por el Estado ilustrada, en la cual todos los ciudadanos estuvie-
Comunista, de esta forma logrando la igualdad so- ran en capacidad de gobernar; de esta manera, la
cial también alcanzaba la verdadera democracia. soberanía ya no recaería sobre el rey o una per-
sona sino sobre el pueblo. En lo que respecta a la
La ideología parte económica, este autor planteaba una especie
Aunque el problema principal de la Guerra Fría era de equidad social en la cual “nadie sea tan pobre
la lucha por la distribución y control del mundo en- que tenga que venderse, ni nadie sea tan rico que
tre las superpotencias, algunos afirman que la situa- pueda comparar a otra persona”.
ción era un conflicto ideológico entre dos formas de El socialismo: plantea la igualdad social y la
ver y vivir el mundo: el capitalismo y el socialismo. eliminación de la explotación de los trabajadores,
El capitalismo: es el sistema económico, polí- siendo su máximo exponente Carlos Marx, quien
tico y social que se basa en la explotación de la planteaba que los seres humanos somos el resul-
mano de obra, en la cual el trabajador recibe un tado de relaciones sociales históricas en donde
salario mensual a cambio de su labor. Según esto, la constante ha sido “la lucha de clases: esclavos
la sociedad se divide en dos clases: los dueños contra amos, siervos contra señores y burgueses
de los medios de producción y los trabajadores. contra proletarios”.
Este sistema es hijo de la Revolución Industrial y
la Revolución Francesa. La primera corresponde a
la aparición de la máquina y la alta productividad
quienes vuelven obsoleto el viejo sistema de pro-
ducción, heredado del antiguo régimen; en la se-
gunda, es la burguesía y su poder económico e in-
telectual quienes generan el cambio acabando con
los antiguos privilegios de la nobleza, las trabas
a la producción y al comercio y estableciendo la
igualdad jurídica entre los hombres. Gracias a es-
tas revoluciones no sólo se desarrolla el capitalis-
mo entendido, entre otras cosas, como librecam- El capitalismo defiende la libertad, para impulsar
la inversión privada.
bio y libertad de mano de obra, sino que además
Complementa tu saber dictadura del proletariado con la existencia de un partido

Carlos Marx afirmaba que la única forma en que el único que gobernaría (partido comunista) y la propiedad de
proletariado podría alcanzar el poder, era mediante la los medios de producción estarían a cargo del Estado. En
lucha de clases, toda vez que los burgueses no cederían la segunda fase se llegaría el socialismo pleno, en donde
sus privilegios (ser dueños de los medios de producción) los medios de producción estarían a cargo del pueblo y el
de forma voluntaria. Este autor proponía que luego de la salario se establecería de acuerdo “a sus necesidades y a su
revolución habría dos fases, en la primera se instauraría la trabajo”, alcanzando de esta forma la igualdad absoluta.
172

Tema 19 // La Guerra Fría
En este ambiente, el capitalismo acusa al co- al capitalismo de falsa libertad, pues aduce que
munismo de impedir la libertad de los ciudadanos en ese sistema sólo son verdaderamente libres los
y no permitir su progreso al limitar la riqueza y burgueses quienes gobiernan y hacen el Estado a
la libre empresa; entre tanto, el comunismo acusa su imagen y semejanza.
Las alianzas durante la Guerra Fría
La OTAN El Pacto de Varsovia

Una vez finalizada la Segunda Guerra Mun- Algunos autores de la época de la Guerra
dial, algunos países de Europa (Francia, Fría afirmaron que tras la negativa que reci-
Bélgica, Holanda, Luxemburgo y el Reino bió la URSS de ser recibida en la OTAN, de-
Unido) vieron con desconfianza como sus cide realizar su propia organización militar
naciones tenían un alto número de soldados con la mayoría de las naciones que estaban
extranjeros, especialmente estadunidenses y bajo su influencia política; paradójicamente
soviéticos, por lo cual decidieron organizar este acuerdo militar recibió el nombre de:
una asociación militar que garantizara la se- Tratado de Amistad, Colaboración y Asisten-
guridad de sus territorios a la que llamarán cia Mutua.
Alianza Atlántica, este pacto se sella en 1948 Con este nuevo pacto militar, el mundo
con la firma del Tratado de Bruselas. asistía al surgimiento de los ejércitos más po-
Las acciones soviéticas en Praga (1948) y derosos del mundo jamás vistos y las potencias
en Berlín en 1949, enrarecen aún más la si- mundiales aseguraban su hegemonía en las zo-
tuación, iniciándose el fenómeno que se ha nas de influencia. El pacto de Varsovia estaba
denominado como Guerra Fría, que llevará a compuesto por las siguientes naciones: URSS,
reformular la Alianza Atlántica aumentando , Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungría,
el número de países europeos que la inte- Polonia, la República Democrática Alemana y
gran e invitando esta vez a los Estados Uni- Rumanía, como se ha explicado, su objetivo era
dos a formar parte de la organización, hecho proteger a todos los estados asociados de cual-
que le caerá como anillo al dedo a los nor- quier ataque extranjero en especial, de cual-
teamericanos, pues no sólo lo reafirmarán quier nación capitalista o de la propia OTAN.
como potencia militar, sino que romperán el
aislamiento que tenían en época de paz. Esta
nueva organización recibirá el nombre de
OTAN (Organización Tratado Atlántico Nor- Entendemos por…
te) y su objetivo será velar por la seguridad Hegemonía: supremacía y el dominio de una
de las naciones asociadas y en especial para nación o una clase social sobre otras, imponiendo sus
“detener el avance del comunismo”. condiciones.
La OTAN para 1950 está integrada por: Librecambio: teoría económica del capitalismo que
Francia, Bélgica, Holanda, Luxemburgo, el propone la libertad total del comercio sin restricción alguna.
Reino Unido, Canadá, Dinamarca, Islandia, Medios de producción: bienes o recursos con los
Italia, Noruega, Portugal y Estados Unidos; cuales se produce riqueza.
pronto se le anexarán Grecia, Turquía y Ale- Obsoleto: pasado de moda, que está viejo y desgastado.
mania Occidental, consolidándose definiti- Socialización: distribución o repartición de los medios de
vamente el bloque capitalista, que contará producción entre toda la población.
con la poderosa bomba atómica desarrolla- Tercer mundo: con este nombre se reconoce a los
da por los norteamericanos. países dependientes y pobres.
173

La Reconstrucción del mundo y las organizaciones para la paz

Tras la Segunda Guerra Mundial, las potencias iniciaron una serie de acerca-
mientos que se concretaron en unas instituciones de carácter internacional con la
idea de ayudar a la reconstrucción de los países más afectados y, sobre todo, de
sentar las bases para evitar una futura guerra de carácter mundial como la ONU,
el Banco Mundial y el FMI.
La Organización de las Naciones Unidas, ONU

“Las Naciones Unidas son una organización de Estados soberanos. Los Estados se
afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mun-
dial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y
social.” Su conformación fue un proceso que se inicia el 1° de enero de 1942 duran-
te la Segunda Guerra Mundial, cuando 26 países se reúnen para enfrentar y derrotar
a la llamada Triple Alianza o Eje Alemania, Japón e Italia; luego vendrá la reunión
de 1943 en la cual los llamados países Aliados realizan la conferencia de Teherán,
en la cual se formaliza la idea de una nueva organización de naciones. En 1944 las
nuevas potencias mundiales Estados Unidos, Francia, Inglaterra, Unión Soviética y
China se reúnen durante más de dos meses para establecer los procedimientos, los
objetivos y los parámetros que tendrá la Organización de las Naciones Unidas.
Finalmente, en abril de 1945 se firma la “Carta de las Naciones Unidas”, en la cual
51 Estados se comprometen a configurar una nueva organización de estados que im-
pidan una conflagración mundial y establezcan políticas internacionales tendientes a
mantener la paz y la solidaridad mundial, corrigiendo los errores y deficiencias de la
antigua Sociedad de Naciones que había sido fundada hacia 1919 y entró en crisis al
no lograr impedir la Segunda Guerra Mundial.
Organización de las Naciones Unidas
Dependencias u órganos
Principales Funciones
especiales
• Reducir las tensiones • Atender y proteger a los • Asamblea General

internacionales refugiados • Consejo de Seguridad
• Prevenir conflictos • Luchar contra el analfa- • Consejo Económico
• Poner fin a las hostili- betismo y Social
dades que ya se hayan • Reaccionar rápidamen- • Consejo de Adminis-
producido te en situaciones de de- tración Fiduciaria
• Legislar sobre el medio sastres naturales • Corte Internacional
ambiente, el espacio ul- • Establecer normas mun- de Justicia
traterrestre y los fondos diales en materia de de- • Secretaría
marinos rechos humanos
• Erradicar enfermedades • Proteger y promover los
• Incrementar la produc- derechos de todas las
ción de alimentos personas
174

El Banco Mundial
Una vez garantizada la seguridad mundial con la creación de la ONU, el mundo de la
época enfrenta otro reto: la reconstrucción de Europa. Para ello se organizó el Banco
Internacional de Reconstrucción que muy pronto se convertirá en el Banco Mundial.
Posteriormente, los objetivos del Banco Mundial cambian, para ajustarse a las nuevas
dinámicas y necesidades internacionales dirigiendo de esta forma sus esfuerzos a:
• “La reducción de la pobreza y el crecimiento sostenible en los países más

pobres, especialmente en África;
• Las soluciones a los desafíos especiales que enfrentan los países que salen de
un conflicto y los Estados frágiles;
• Soluciones en términos de desarrollo mediante servicios adaptados a las
necesidades específicas de los clientes y financiamiento para los países de
ingreso mediano;
• Cuestiones mundiales y regionales que trascienden las fronteras nacionales: el
cambio climático, las enfermedades infecciosas y el comercio;
• Mayores niveles de crecimiento y mejores oportunidades en el mundo árabe;
• El acopio de los mejores conocimientos mundiales para respaldar el desarrollo.”
El Banco Mundial fue creado en 1945 y su sede se encuentra en Washington.

1. A través de una caricatura representa el concepto que tienes sobre la Guerra Fría.
2. ¿Por qué después de la Segunda Guerra Mundial, los países del mundo se dividen en
dos bloques de poder?
3. Realiza un cuadro comparativo entre las características de bloque socialista y el
bloque capitalista.
4. ¿Cuál de los bloques de poder crees que beneficia más a la sociedad? ¿Por qué?
5. Elabora un esquema en el que resumas los objetivos que tenían las alianzas que se dieron
durante la Guerra Fría.
175

El Fondo Monetario Internacional je de su presupuesto deben destinarlo al pago de los

Para la posguerra surge otra organización económi- intereses de la deuda externa. La manipulación por
ca mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI), medio de condiciones económicas y políticas a los
cuyo objetivo es evitar las grandes crisis económicas estados pobres para conceder préstamos es otra de las
que conllevan a la quiebra de las grandes empresas acusaciones que se hacen contra el BM y el FMI.
y la iliquidez de las naciones. La idea de organizar
una institución como el FMI surge a raíz de la “gran Una nueva división del mundo
depresión” como se conoció la crisis económica de Además de la división Este-Oeste, es decir capita-
1929, que prácticamente llevó a la quiebra a la eco- lismo-socialismo, surge un nuevo fraccionamiento
nomía mundial, y a los nefastos resultados económi- centrado en su condición económica. Se divide,
cos que ocasionó la Segunda Guerra Mundial. entonces al mundo en dos fracciones o relaciones,
La Misión del FMI se resume en el artículo 1º de Norte y Sur; pero esta diferenciación no está dada
su convenio constitutivo: precisamente por la ubicación geográfica en el glo-
“Fomentar la cooperación monetaria interna- bo, sino por sus características económicas: desa-
cional; facilitar la expansión y el crecimiento equi- rrollado – subdesarrollado, que dio lugar a los con-
librado del comercio internacional; fomentar la ceptos de primer y tercer mundo para designar a los
estabilidad cambiaria; coadyuvar a establecer un países industrializados y los países dependientes.
sistema multilateral de pagos, y poner a disposi-
ción de los países miembros con dificultades de Primer Mundo
balanza de pagos (con las garantías adecuadas) Con este nombre se designarán a las naciones indus-
los recursos generales de la institución. En general, trializadas, ricas que poseen un PIB (Producto Interno
y de conformidad con sus otros objetivos, el FMI Bruto) alto, y que dan a sus habitantes un alto nivel de
se encarga de velar por la estabilidad del sistema vida, el cual se mide, teniendo en cuenta la esperanza
financiero internacional”. de vida, la alfabetización, el PIB per-cápita, la mor-
En las últimas décadas, tanto el FMI como el Ban- talidad infantil, el número de médicos por habitante,
co Mundial, han recibido fuertes críticas, debido a consumo calorías (nutrientes que tienen los alimentos)
que sus políticas no solo no han ayudado a aliviar día, entre otros indicadores económicos. De esta ma-
la pobreza mundial sino que en no pocas ocasiones nera, los países desarrollados o ricos tienen un PIB per-
han aumentado la miseria de los habitantes menos cápita alto (superior a 20.000 dólares), una mortalidad
favorecidos de las naciones tercermundistas, han sido infantil baja (menos de 6 muertes por cada 1.000 naci-
acusados de dar apoyo a dictaduras militares y finan- dos), un nivel de alfabetismo alto (superior al 96% del
ciar proyectos que atentan contra el medio ambiente. total de habitantes), una esperanza de vida por encima
De igual forma, estas organizaciones bancarias de 76 años, un consumo de más de 2.600 calorías día
han sido acusadas de enriquecerse a ritmos acelera- (alimentación balanceada o rica en proteínas).
dos mientras que las naciones deudoras se sumen en
la crisis económica debido a que un buen porcenta-
Imagina que…
En muchos países de África y en algunos de América
como Haití, la miseria es tan grande, que el PIB per-
cápita, no supera ni siquiera a los 400 dólares. Por esta
razón, las organizaciones internacionales se han visto
obligadas a abrir una nueva categoría para referirse a
los países más pobres, a la cual se le ha dado el nombre
del cuarto mundo.
176

Tercer Mundo
Se refiere a las naciones dependientes, pobres que sobreviven de la venta de
materia prima o la agricultura a baja escala (no industrializada), que se carac-
terizan por tener un PIB per-cápita bajo (inferior a 6.000 dólares), alta mortali-
dad infantil, una tasa de analfabetismo alta, una esperanza de vida por debajo
de los 70 años, un bajo nivel de consumo de calorías-día, pocos médicos, en
general sus habitantes tienen un bajo nivel de vida.
Los economistas se encontraron con una dificultad para categorizar a los
países socialistas, toda vez que aunque la mayoría de ellos no eran desarrolla-
dos, sus habitantes tenían buenos niveles de vida de acuerdo con los indicado-
res económicos. Por ejemplo, en la actualidad pese a que el PIB per-cápita de
Cuba no supera los 3.000 dólares, su alfabetización es del 99%, la mortalidad
infantil es de 5 por cada 1.000 nacimientos, el número de habitantes por mé-
dico es el más alto de América, sobre pasando incluso a los Estados Unidos y
no hay muertos por inanición (hambre). Por lo anterior, se acuñó una nueva
clasificación a la que se denominó países de segundo mundo, para referirse a
los países socialistas.
Aplicación
1. Selecciona dos funciones realizadas por la ONU. Busca en diferentes medios

de comunicación las partes del mundo donde se logran cumplir y luego elabo-
ra una cartelera para presentarla en la clase.
2. Explica con tus palabras el concepto de democracia en el capitalismo y
en el socialismo
3. Presenta en formato de diario informativo, una edición especial sobre los
principales acontecimientos de la Guerra Fría.
4. Diseña una caricatura en el cual expreses tu opinión crítica frente a la división
del mundo en la actualidad.
177

Tema 20. La descolonización y conflictos

internacionales en el marco de la Guerra Fría
Indagación Conceptualización
Nasser y el nacionalismo Árabe Las nuevas dinámicas mundiales
“La pobreza no es una vergüenza, pero sí lo Con la finalización de la Segunda Guerra Mundial
es la explotación de los pueblos. Recupera- y la división del planeta en dos polos de poder, el
remos todos nuestros derechos, pues todos mundo no sólo enfrenta el temor de una tercera
estos fondos son nuestros y este canal es de gran guerra que por sus características puede sig-
propiedad de Egipto. La Compañía es una so- nificar la destrucción total y el fin de toda forma
ciedad anónima egipcia y el canal fue cons- de vida sobre la tierra, sino que además surge una
truido por 120.000 egipcios que encontraron gran cantidad de conflictos regionales que si bien
la muerte durante la ejecución de las obras obedecen a problemas internos de algunas nacio-
(…) Hoy firmo el acuerdo de gobierno sobre nes, la injerencia de las grandes potencias a favor
la nacionalización de la Compañía del Ca- o en contra de las facciones en contienda, los con-
nal (…) Ninguna soberanía existirá en Egipto vertirán en problemas bélicos de gran envergadu-
más que el pueblo egipcio, un solo pueblo ra, que terminaron con invasiones de las grandes
que avanza en la vía de la construcción y de potencias sobre países pobres, o la división de los
la industrialización, y un bloque contra todo mismos partiendo en dos a naciones enteras, di-
agresor y contra las aspiraciones de los inde- vidiendo familias y convirtiendo en enemigos a
pendentistas”. aquellos que antes eran hermanos de patria, como
sucedió en Alemania, pero de forma más dramáti-
Discurso de Gamal Abdel Nasser, 26 de julio de 1956
ca en Vietnam y Corea.
Realiza la lectura del texto y responde:
1. Define lo que entiendes de cada una de las

palabras resaltadas.
2. ¿Qué es lo que proclama Gamal Abdel Nasser
en su discurso?
3. ¿Estás de acuerdo con esta proclamación?
¿Por qué?
4. ¿Cómo relacionas el texto con el título de
este tema?
El muro de Berlín es un ejemplo de división de una nación

(la alemana) en dos bloques antagónicos, tras la Segunda
Guerra Mundial.
178

Tema 20 // La descolonización y conflictos internacionales en el marco de la Guerra Fría
La polarización del mundo no fue el único elemento que generó conflic-

to en la segunda mitad del siglo XX. El otro factor fue la urgencia de ganar
aliados, dividir a posibles enemigos y fortalecerse económicamente; de esta
forma, se reavivó una antigua riña con matices religiosos pero con un solo
objetivo: el petróleo, de esta manera surgió un nuevo conflicto que enfrentó a
los países del medio oriente, el conflicto árabe-israelí.
Los conflictos regionales se extendieron por gran parte del mundo hasta
llegar a África, en donde las naciones cansadas de la explotación que venían
haciendo las potencias mundiales, iniciaron procesos de independencia, si-
tuación similar se presentó en el sur de Asia, en India.

Los procesos de independencia africana
Los procesos de independencia africana, comúnmente conocidos como pro-
cesos de descolonización, se presentaron después de la Segunda Guerra Mun-
dial gracias a la confluencia de una multitud de factores internos y externos.
Como es sabido, en la segunda mitad del siglo XIX, en el marco de la confe-
rencia de Berlín los países europeos procedieron a “repartirse el África” como
una forma de garantizar materia prima y riquezas, que posibilitaran su desa-
rrollo imperialista. Este proceso de sometimiento fue similar al ocurrido en
América durante el siglo XV, aunque la explotación del continente africano se
caracterizó por su alto nivel de racismo y desprecio por la población aborigen,
superando en gran medida los procesos de exclusión y menosprecio que sufrió
la población de América.
179

La influencia del socialismo acompañaron la colonización del continente negro

Luego de la Revolución Comunista de 1917 y el y su violento sometimiento, fueron otras de las cau-
fortalecimiento del socialismo que se dio con el sas que llevaron a las naciones africanas a luchar
papel jugado por la Unión Soviética durante la Se- por la independencia, como forma de derrocar al
gunda Guerra Mundial, se comienza a volver reali- gobierno de minoría blanca, que explotaba y empo-
dad la frase de Marx “un fantasma recorre Europa, brecía a las inmensas mayorías negras. Los procesos
el fantasma del socialismo”, sólo que esta vez, el de independencia que tuvieron estas motivaciones,
socialismo que enfrenatró al imperialismo recorrió por lo general fueron procesos armados.
las naciones pobres de Asia, África y América. De
esta manera, algunas naciones africanas influen- El Apartheid
ciadas por la filosofía y la ideología socialista que En Sudáfrica, una de las pocas naciones africanas
proclamaba la igualdad de los hombres, de los que mostró simpatía por el fascismo y dio apoyo en
pueblos y la lucha contra la opresión y la miseria, la región a la Alemania Nazi, se desarrolló una polí-
iniciaron procesos revolucionarios de indepen- tica de segregación racial a ultranza conocida como
dencia por medio de la lucha armada. el Apartheid, en la cual una minoría blanca de ori-
gen inglés y holandés sometió a la exclusión total a
Las Naciones Unidas y la carta de las Naciones una mayoría negra que utilizó sin grandes resultados
Una vez consolidada la Organización de las Nacio-
nes Unidas y firmada de la “Carta de las Naciones”
y la “Carta de los Derechos humanos” (1948) que
garantizaban la soberanía de los pueblos y su dere-
cho a auto determinarse, algunas naciones imperia-
listas no tuvieron más remedio que reconocer o dar
la independencia a los países que tenían sometidos;
estos procesos por lo general se dieron de forma
pacífica. La dificultad se centró en que las condicio-
nes de miseria, dependencia, ignorancia, violencia
social e incultura política en que quedaron las na-
ciones luego de casi cien años de sometimiento, no
permitieron una independencia total, dando paso
a nuevos procesos de dominación o neo coloniza- La pobreza, la violencia y la ignorancia son algunos de
los problemas de los pueblos africanos heredados del
ción, esta vez ya no por la vía del sometimiento periodo colonial.
militar, sino de la dependencia económica.
Incluso, algunos imperios aunque reconocie-
ron la independencia de sus sometidos, siguieron Aplico mis conocimientos
ejerciendo sistemas de dominación declarando a 1. ¿En qué forma las ideas socialistas influyen en los
estas naciones como “protectorados suyos”, con la procesos de independencia de los países africanos?
excusa que aún no estaban listos para auto gober- 2. ¿Por qué se puede afirmar que los países africanos
narse, es decir, “les damos la independencia pero lograron su independencia a medias?
ustedes se gobiernan bajo nuestro acompañamien- 3. En un cuadro escribe las ventajas y las desventajas
to y nuestro control”, continuando de esta manera que puede obtener un país africano al lograr su
los procesos de explotación económica, en otras independencia.
palabras, una independencia a medias. 4. Con la información del mapa de la página anterior,
identifica entre qué años los países africanos logran
El racismo y el sometimiento por medio de la violencia su independencia. ¿Cuál fue el primer y último país
El racismo, entendido como el menosprecio (o en alcanzarla?
180 desprecio) y la exclusión del pueblo africano que

“todas las formas de lucha” para alcanzar la independencia o

por lo menos la igualdad jurídica.
El Apartheid, que se puede traducir como “apartados”,
fue una política de Estado que separaba jurídica y económi-
camente a la población blanca de la negra; de esta manera,
había colegios para blancos, colegios para negros, buses
para blancos, buses para negros, servicio médico para blan-
cos, servicio médico para negros, universidad para blancos
(la población nativa no tenía derecho de cursar educación
superior), entre otros. Era tal el desprecio por el nativo afri-
cano que el más pobre y desposeído de los blancos vivía
en mejores condiciones que el más rico (si es que así se le
puede llamar) de los negros, quienes además carecían de
derechos políticos.
La lucha por los derechos de igualdad de los negros fue
larga y tormentosa. Uno de sus líderes más reconocidos,
Nelson Mandela
Nelson Mandela, purgó una condena de 27 años por su
lucha contra el Apartheid. Este conflicto fue uno de los que
inspiró procesos de independencia en África. En las últimas
décadas del siglo XX y gracias a la lucha constante de los
nativos sudafricanos y a las fuertes presiones de la comu-
nidad internacional, desaparece el Apartheid y es liberado
Nelson Mandela, quien logró la presidencia de su nación,
para garantizar jurídicamente la igualdad política de todos
los ciudadanos.
La independencia de India
La lucha de la extensa y milenaria nación de la india por su
independencia, fue otro ejemplo a seguir por los países de
Asía y África que se encontraban bajo el control colonial de
las potencias europeas, en especial Gran Bretaña, Francia,
Alemania, España y Bélgica.
Gandhi
La lucha de la nación india fue una de las más impac-
tantes y llamativas que se dieron en la época, toda vez que
alcanzaron la libertad sin guerras ni hechos de violencia
por parte de los independentistas, debido que desarrollaron Entendemos por…
una nueva y extraordinaria estrategia de combate: la des- Segregación racial: consiste en la
obediencia civil por medio de la no violencia. separación de un grupo racial, por parte
Con esta estrategia ideada por Gandhi, una de las na- de otro grupo que se caracteriza por ser
ciones más pobres y sometidas del mundo derrotó a una de dominante y en algunos casos mayoritario.
las potencias militares y económicas más importantes de la Desobediencia civil: es un acto público,
época: Gran Bretaña, quien tuvo que reconocer su indepen- no violento, reflexivo y político, que se
dencia. La no violencia, derrotó a uno de los ejércitos más realiza con el fin de un cambio a la ley o a
poderosos del mundo los programas de gobierno.
181

Los conflictos regionales

El conflicto árabe – israelí 21 de marzo – Día Mundial contra la
Durante la Segunda Guerra Mundial, una de las po- discriminación racial
cas naciones del mundo sin territorio propio, sopor- La Organización de las Naciones Unidas, con el objetivo
tó la guerra de exterminio, que contó con una de de renovar su compromiso de trabajar contra el racismo,
las estrategias más bárbaras que hayan existido en celebra cada 21 de marzo el Día Internacional de la
el mundo, como fue la de los campos de concentra- Eliminación de la Discriminación Racial. El motivo de esta
ción. En ellos fueron asesinados más de seis millo- fecha es que ese día en el año 1960, la policía disparó
nes de judíos, al igual que otros tantos millones de contra una manifestación pacífica que se realizaba en
personas que se opusieron al nazismo y al fascismo. Sharpeville, Sudáfrica, para protestar contra las leyes
Una vez culminada la guerra, las Naciones de pases del apartheid. La ONU a través de este día
Unidas encabezadas por los Estados Unidos y apo- quiere recordarnos su propósito de combatir y erradicar
yadas por la OTAN, deciden crear el Estado judío el racismo, la discriminación racial, la xenofobia y todas
en el lugar histórico donde se conformaron como las formas relacionadas de intolerancia que se llevan
pueblo en el Medio Oriente, lo cual dio lugar a un a cabo en diferentes partes del mundo. Por otra parte,
gran conflicto. Este se inició, entre otras causas, las Naciones Unidas y la comunidad internacional
porque el terreno en donde se ubicó el Estado de han creado instrumentos de orden internacional para
Israel hacía parte de la nación palestina, que es un ayudar a la eliminación del racismo como la Convención
pueblo árabe; es decir, al problema territorial se Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de
le sumó un componente religioso y cultural, pues Discriminación Racial.
http://www.alihuen.org.ar/efemerides/21-de-marzo-dia-mundial-contra-la-
históricamente han existido diferencias entre el discriminacion-racial.html
pueblo judío y el árabe.
En el mapa se observa la transformación política del territorio de Palestina, desde 1946 hasta 2000.
182

Por eso, la decisión de ocupar territorios de Palestina fue considerado

como un ultraje y una ofensa al pueblo árabe que es la inmensa mayoría en
la región.
Aunque no se va a profundizar en los problemas religiosos, es de anotar
que el conflicto entre árabes y judíos de acuerdo con la tradición, se remonta
a los tiempos de Abraham. Según cuenta la historia, Abraham ante la esterili-
dad de su esposa decidió engendrar un hijo con su esclava. La situación cam-
bió cuando su anciana esposa queda embarazada y el decide expulsar a su
esclava del campamento. Es así que de la descendencia de Abraham y su hijo
Isaac surge el pueblo judío, y del hijo de la esclava, surge el pueblo árabe.
El sólo hecho de albergar por la fuerza a un antiguo enemigo en su territo-
rio es considerado por los árabes como una declaración de guerra, situación
que se agudizará por los deseos expansionistas de Israel, que poco a poco se
ha ido apoderando de casi todo el territorio de Palestina, y además, porque
Israel en pocos años organizó el ejército más poderoso de la zona, lo que
generó innumerables guerras.
No se puede perder de vista que el Medio Oriente es una zona de gran rele-
vancia, no sólo porque allí surgieron las tres religiones más importantes y que
más seguidores tienen, sino porque allí se produce casi el 80% del petróleo del
mundo.
Crear un Estado judío en el corazón del islam, era una forma en que las po-
tencias del mundo y en especial Estados Unidos, garantizaban su ingreso a la
región por medio de un aliado fiel (Israel), para acceder a la comercialización
del principal motor del que dependerá el mundo: el petróleo.
No pocos analistas rechazan la política expansionista del pueblo de Israel,
pues afirman que muy pronto olvidaron los horrores del exterminio que su-
frieron por parte de los nazis. Están haciendo algo similar con el pueblo pa-
lestino a quien no sólo han dominado y humillado, sino que han arrinconado
a las partes más desérticas del antiguo territorio de Palestina.
La guerra de Corea
Se puede afirmar que la desgracia para el pueblo coreano había comenzado
en 1910, cuando la península fue ocupada por Japón. Una vez fue vencido el
imperio nipón y finalizó la Segunda Guerra Mundial, los coreanos sufrieron
nuevas ocupaciones. Esta vez quienes cayeron sobre Corea fueron las grandes
potencias de Estados Unidos y la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas
(URSS) que dividieron el territorio en dos partes: Corea del Sur, bajo dominio
estadounidense, quienes pondrían en el gobierno a un duro dictador y Corea
del Norte, bajo el yugo de la Unión Soviética.
Ante la imposibilidad de realizar elecciones para conformar un gobierno
democrático que reunificara a la nación, debido a la renuncia del dictador sur-
coreano, Stalin, ve la oportunidad de extender su influencia a toda la penínsu-
la, por lo que apoyó una intervención militar de Corea del Norte para derrocar
al dictador de la parte sur y de esta forma expandir la revolución comunista.
La ofensiva resultó exitosa y los ejércitos norcoreanos atraviesan con facilidad
el paralelo 38 que había sido pactado como frontera entre las dos naciones.
183

La reacción norteamericana no se hizo esperar, convirtiendo un conflicto re-

gional en una guerra de grandes proporciones que obedecía, a las tensiones entre
Estados Unidos y la Unión Soviética.
La guerra de Corea se convirtió en una guerra multinacional, porque Estados
Unidos convocó al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para pedir
el apoyo que en pocos días contó con los ejércitos de 15 naciones, entre ellas,
Colombia.
Para complejizar más la situación, triunfaba una revolución en China, lide-
rada por Mao Tse tung, quien se unió a Corea del Norte, para lo cual envió tro-
pas para hacer frente a la coalición internacional capitalista. Con estas acciones
se convirtió en uno de los mayores conflictos de ese periodo. Fueron tales las
proporciones que alcanzó el encuentro bélico, que el comandante del ejército
estadounidense pensó en lanzar una bomba atómica para alcanzar el triunfo o al
menos el final de la guerra que cada vez se veía más lejos.
En plena guerra, se produjo la muerte de Stalin que fue sucedió por Malenkov.
Una vez asumido el poder suavizaría la política exterior soviética dando alguna
posibilidad de paz en Corea; de igual forma, se daba un relevo en la presidencia
de Estados Unidos, llegando al poder Eisenhower, quien también dio un giro a la
política internacional del imperio, produciéndose de esta forma el clima propi-
cio para las negociaciones de paz que pondrían fin al conflicto, en julio de 1953.
Corea del Norte Corea del Sur

• En la guerra de Corea más de 4.700.000 personas 1. Diseña una caricatura en la que expreses de forma
perdieron la vida o fueron heridos de gravedad, de crítica, tu opinión sobre el Apartheid.
estos más de la mitad, 2.500.000 personas fueron 2. ¿Crees que en nuestro país se puede utilizar
civiles, lo que muestra la crudeza del conflicto. en alguna situación la desobediencia civil? ¿Por
• 2.000.000 de personas fueron desplazadas por la qué? ¿Cómo?
guerra, pidiendo refugio en los países vecinos. 3. ¿Cuál es tu opinión frente a la política expansionista
• Más de 2.000.000 de familias perdieron del pueblo de Israel?
sus hogares.
• Más de 1.000.000 de personas se reportaron como
desaparecidas durante la guerra.
184

185

La Guerra de Vietnam
El conflicto en Vietnam había iniciado como una especie de revolución de
independencia, debido a que la península Indochina estaba bajo dominación
francesa, que había vuelto a sus anteriores dominios luego de finalizada la
Segunda Guerra Mundial. En este contexto, el líder revolucionario Ho Chi
Min organizó una guerrilla para luchar contra la potencia, quien en 1954 de-
cide retirarse de la zona luego de más de seis años de conflicto, no sin antes
firmar los acuerdos de paz que estarían dentro de la dinámica de la Guerra
Fría, por lo cual, a los mismos asistirían como supuestos garantes: Estados
Unidos y la Unión Soviética, quienes consideraron que como el movimiento
revolucionario pertenecía a la parte norte de Vietnam, lo más indicado mien-
tras se consolidaba el proceso de paz era dividir al país tomando como límite
el paralelo 17. De esta forma, la nación quedaría dividida en dos partes, la
norte comunista apoyada por la Unión Soviética en un primer momento y el
sur apoyada por los Estados Unidos.
La idea era llamar en un lapso no mayor a dos años a elecciones para que
por medio de un referendo, se decidiera si se llevaba a cabo un proceso de
reunificación. Sin embargo, Vietnam del Sur, con la excusa de la falta de ga-
rantías que tenía el pueblo norvietnamita para elegir libremente por estar bajo
un gobierno comunista se negó a organizar el proceso electoral y, además,
organizó un fuerte ejército bajo el apoyo económico y el entrenamiento de
Estados Unidos, para evitar la unificación. Por su parte, el gobierno norvietna-
mita consolida su poder y decide “salvar” al sur de la esclavitud imperialista,
iniciándose las tensiones entre las dos naciones.
Rápidamente comienzan a surgir grupos opositores al gobierno nombrado
por Estados Unidos en Vietnam del Sur, muchos de los cuales se unen en un
movimiento de liberación nacional que desencadenará en una guerrilla deno-
minada el Vietcong, quien tuvo gran simpatía en buena parte de la población,
alcanzando rápidamente el dominio en un alto porcentaje del país.
Ante los avances del grupo guerrillero, los Estados Unidos aumentaron la
ayuda militar al gobierno sur-vietnamita que incluía no sólo armas sino aseso-
res militares. Por su parte, el Vietcong recibirá apoyo en primer lugar de China
y en segundo lugar de la URSS, a través de Vietnam del Norte por la llamada
ruta Ho Chi Min, que era una compleja red de caminos en la cual a lomo de
mula y de “bicicleta” entraba gran cantidad de armas, como estrategia para
no ser detectado por la inteligencia norte americana que ejercía un estricto
control de las fronteras y una vigilancia del territorio por aire.
A medida que aumentaban el avance del Vietcong sobre el territorio sur-
vietnamita, aumentaba la intervención estadounidense. De esta forma, de un
momento a otro se alcanzó los 4.000 asesores norteamericanos, a quienes se
les acusaba de participar directamente en el conflicto.
186

187

Estados Unidos en Vietnam comunidad internacional y de movimientos na-

En pleno conflicto fue derrocado el gobernante de cionales de gran envergadura histórica como el
Vietnam del Sur por sus propios generales, por lo hipismo; además, debido a la estrategia militar
que entró la nación en una profunda crisis, toda vez del Vietcong en la cual no se dejaban ver de su
que se presentaron varios golpes de estado consecu- enemigo, un número importante de soldados nor-
tivos. Esta crisis facilitó el avance del Vietcong, quie- teamericanos llegaron con trastornos mentales y
nes para mediados de la década de los años sesenta durante más de dos décadas, protagonizaron he-
ya dominaba casi el 60% del territorio, lo que oca- chos de violencia al interior de su nación, durante
sionó la intervención directa de los Estados Unidos los setentas y ochentas, se repitieron una y otra vez
en la guerra, que tomaron como excusa el ataque a masacres realizadas por veteranos de guerra.
uno de sus destructores por parte de unas lanchas
norvietnamitas, por lo cual de simples asesores mili-
tares pasó al envío de tropas que al final de la guerra
sumaban casi medio millón de soldados.
Con la intervención directa de Estados Unidos,
los norvietnamitas entraron a apoyar directamente
al Vietcong, extendiéndose el conflicto por toda la
península, pues la intervención norteamericana se
realizó también contra el territorio norvietnamita
generalizándose la guerra.
Esta sería la guerra más extensa, costosa y desas-
trosa para los Estados Unidos de toda la historia, pues
no sólo sufrió más de 350.000 bajas, sino que las
pérdidas económicas y morales para la nación fue-
ron incalculables, toda vez que salió derrotada por
uno de los países más pobres del sur este asiático.
Imágenes de los enfrentamientos en la Guerra de Vietnam.
La guerra de Vietnam fue una de las guerras en
la cual más se castigó a la población civil, pues se
acusó a ambos bandos de crímenes de guerra, pero Aplicación
los mayores abusos y crueldades fueron responsa-
bilidad de los norteamericanos, quienes arrasa-
ron poblaciones enteras acusándolas de apoyar al
Vietcong. Como si fuera poco, esta fue una de las
primeras guerras en las cuales se utilizarían armas 1. Consulta la biografía de Nelson Mandela,
biológicas como el agente naranja, un gran defo- Gandhi y Mao Tse Tung. Luego elabora una
liador utilizado para atacar al principal aliado de cartelera en la que destaques las principales
los vietnamitas: la selva. diferencias y semejanzas de estos personajes.
Ante el avance del Vietcong y el desprestigio 2. Averigua con personas mayores sobre la participa-
del ejército norteamericano por crímenes de gue- ción de algunos colombianos en la Guerra de Co-
rra, los Estados Unidos se ven obligados a abando- rea. Realiza un informe escrito sobre tu consulta.
nar el país, firmar la paz y aceptar la unificación 3. Al estar ubicado Israel en el Medio Oriente,
de la nación vietnamita bajo el poder comunista. ¿cuál es la importancia estratégica de este país
La derrota del gran ejército norteamericano, fue como aliado de Estados Unidos?
una de las grandes frustraciones para la moral de 4. Elabora un discurso en el que argumentes
la nación estadounidense, que demoró varias dé- por qué es importante que los pueblos pue-
cadas para reponerse, debido a que a la derrota dan decidir libremente su destino sin inter-
188 militar, la acompañaron las grandes críticas de la venciones externas.

Tema 21 // América Latina y la Guerra Fría
Tema 21. América Latina y la Guerra Fría

Indagación
• Según el título de este tema, ¿qué crees que están apostando los personajes
de esta caricatura?
• Menciona algún conflicto regional que se haya presentado en América.
Identifica quiénes participaron y por qué se presentó.
• ¿Crees que un país se puede alistar o preparar para evitar una revolución?
Explica tu respuesta por medio de un dibujo.
• Escribe cómo te imaginas que fue la influencia de las superpotencias en
América Latina.
Conceptualización
Las tensiones de Guerra Fría en
América Latina
América Latina no escapó a las tensiones generadas por la Guerra Fría, máxi-
me si tenemos en cuenta que las condiciones de pobreza en que han vivido
muchas de sus naciones las hacen caldo de cultivo propicio para las ideas re-
volucionarias. Ante esta situación, Estados Unidos diseñó estrategias políticas,
económicas y militares para evitar la expansión del comunismo en su zona de
influencia más cercana. 189

Estas estrategias se transformaron en préstamos, asesoría militar, interven-

ción militar directa, apoyo a dictaduras militares y civiles, y en general toda
clase de intervencionismo en los asuntos internos de las naciones.
Sin embargo, todas estas medidas no fueron suficientes, pues la llegada
de comunismo se presentó en una de las naciones más pequeñas y las que
más sufría los rigores de la dependencia y la ocupación militar: Cuba. Esta
pequeña nación caribeña se convertiría en la piedra en el zapato para Estados
Unidos, al ser la primera y la única nación latinoamericana en realizar una
revolución socialista que se haya logrado mantener en el tiempo, situación
que lógicamente fue aprovechada por la Unión Soviética para extender su
influencia hasta América Latina, convirtiéndose de esta manera, el continente
en otra zona en la cual la Guerra Fría causará grandes estragos.
La Revolución Cubana
Cuba era uno de los países de América que más sentía la influencia de
los Estados Unidos, desde el mismo momento de su independencia a fina-
les del siglo XIX, cuando se vio ocupada por los marines norteamericanos
que “garantizaban” la emancipación de la metrópoli española. En 1898,
la pequeña isla presenciaba el retiro y derrota de los ejércitos españoles y
el ingreso de los ejércitos estadounidenses, que la convertirían en un pro-
tectorado, mientras los cubanos “maduraban” para asumir el poder en su
nación.
De esta manera, Estados Unidos garantizaba hacerse a uno de los lugares
estratégicos de gran importancia en América, al tiempo que aseguraba el su-
ministro de un producto importante para su economía: el azúcar. Desde este
momento serían los estadounidenses quienes decidirían el futuro económico
y político de la isla, quitando y poniendo gobernantes que fueran cercanos a
los intereses de la potencia.
Para los años cincuenta el gobernante de Cuba era Fulgencio Batista, un
antiguo suboficial del ejército que había llegado al poder por medio de un
golpe de Estado, y gracias a los altos niveles de corrupción existentes en la isla
se había enriquecido convirtiéndose (con su familia) en uno de los dueños de
los medios de producción más importantes de Cuba, superado sólo por los
inversionistas norteamericanos.
Entendemos por…
Protectorado: territorio en el que se ejerce soberanía compartida. Esto genera
protección diplomática o militar que ejerce un Estado internacional, sobre otro más débil.
190

Hacia 1953 surgió Fidel Castro un líder del movimiento Pronto alcanzarían los 82 combatien-
estudiantil de la época, quien inició una lucha en contra de tes que recibirían un somero entrena-
las injusticias sociales y de la dictadura de Batista. Al ver miento militar en algunas zonas rurales
que las vías legales no eran suficientes para derrocar al pre- de México, de donde tuvieron que salir
sidente, organiza un grupo de poco más de medio centenar por sus actividades subversivas. Entre los
de jóvenes que planearán tomarse el poder por medio de militantes se encontraban simpatizantes
las armas. De esta manera, con muy poco entrenamiento y de otros países incluyendo un argentino,
con unas cuantas carabinas obsoletas, plantean un primer que tomaría tal relevancia en el movi-
operativo para dar nacimiento a su movimiento. El objetivo miento que no sólo se convertiría en uno
sería el ataque a uno de los cuarteles más importantes del de los comandantes más destacados sino
régimen, el batallón Moncada. en uno de los revolucionarios más im-
El resultado del operativo fue un desastre, pues su ene- portantes de América Latina, su nombre
migo no sólo era un ejército profesional, sino que además, Ernesto Guevara de La Serna, mejor co-
estaba muy bien armado, por lo cual sólo sobrevivirían nocido como el Che.
unos 15 hombres que fueron rápidamente capturados. Entre La salida de México la hicieron después
los sobrevivientes estaba Fidel Castro y su hermano Raúl, de planear un impactante ingreso a Cuba,
quienes después de muchos esfuerzos de los partidos de que realizarán a bordo de un barco. El plan
oposición y de algunas organizaciones internacionales, fue- era ingresar a Cuba sin ser detectados, para
ron excarcelados con la condición de salir del país, por lo luego organizar levantamientos populares
cual se asilaron en México. por toda la nación que los condujeran a la
Una vez instalados en la nación azteca, comienzan a toma del poder. Las cosas no saldrían de
reorganizar el movimiento con los sobrevivientes del Mon- acuerdo a lo planeado, debido a que con
cada e iniciaron un proceso de reclutamiento de personas el poco dinero que habían conseguido no
que simpatizaban con el movimiento, al cual denominarán pudieron comprar un barco, sino una pe-
como “26 de julio”, en conmemoración a la fecha en que queña embarcación donde los 82 hombres
realizaron la fallida toma al Batallón Moncada. tuvieron que acomodarse.
Ernesto «El Che Guevara»

191
Capitulo 6. El fin de la Segunda Guerra Mundial y el Nuevo Orden Internacional

La poca potencia de los motores y su mal estado, hicieron que el viaje se

demorará más del doble del tiempo planeado y no lograrán desembarcar en
el sitio acordado. Por consiguiente, su plan fue descubierto y al llegar a cuba,
los esperaban más de 35.000 hombres, media docena de buques y un número
igual de aviones. El resultado sería similar al del ataque al Moncada, el grupo
sería diezmado sobreviviendo menos de una veintena de hombres, entre ellos,
el Che, Fidel, Raúl y Camilo “Cien Fuegos”.
Los sobrevivientes tuvieron que huir hacia la Sierra Maestra, en donde se
reorganizaron hasta convertirse en un ejército, el cual en menos de dos años
alcanzó tal nivel de combatividad, que derrotó al ejército regular y depuso al
presidente Batista, quien huyó en la madrugada del 1º de enero de 1959, día
en que triunfa la revolución.
La actitud de Estados Unidos frente al movimiento 26 de julio y la Revo-
lución Cubana fue de expectativa, toda vez que el movimiento y sus líderes
se habían autodenominado como una organización nacionalista. El problema
se inició hacia 1961 cuando Castro nacionali la mayoría de las empresas, en
especial las estadounidenses y declara que su revolución instaurará el socia-
lismo en Cuba.
Respuesta de Estados Unidos

Como respuesta, los Estados Unidos rompieron re-
laciones diplomáticas con Cuba, la hizo expulsar
de la O.E.A (Organización de los Estados Ameri-
canos) e incitó a las demás naciones americanas
a seguir su ejemplo (romper toda relación con el
régimen de Castro).
Para 1962 organizó y financió (junto con los cu-
banos que se asilaron y se fueron a vivir a Miami)
una invasión a la Isla para derrocar a Castro. La
incursión fue descubierta y todos los mercenarios
fueron dados de baja o capturados.
Fidel Castro

1. ¿Por qué se puede afirmar que Cuba se convierte en la piedra en el zapato para la
potencia norteamericana?
2. Busca datos biográficos de Fidel Castro y El Che Guevara y elabora un afiche en el que
representes los principales ideales de estos personajes.
3. Además de la crisis de los misiles, ¿en qué otras formas crees que se pudo haber
presentado la Guerra Fría en América Latina?
4. A través de una historieta cuenta la forma como intervinieron tanto Estados Unidos
como la Unión Soviética, en la Revolución Cubana.
192

La crisis de los misiles

Ante el temor de una intervención o invasión directa de los Estados Unidos,
Cuba pidió ayuda a la Unión Soviética, quien le suministró gran cantidad de
armamento de alta tecnología, que incluía algunos misiles balísticos; cuando el
gobierno de Castro estaba construyendo las bases de emplazamiento para los
cohetes, estas fueron detectadas por los aviones espías norteamericanos, inicián-
dose el incidente conocido como la Crisis de los Misiles.
Una vez que los aviones norteamericanos detectan la construcción de las
plataformas para los misiles, el presidente Kennedy ordena un bloqueo militar a
la isla para impedir la llegada del arsenal nuclear, bajo la amenaza de atacar a
cualquier embarcación que intente cruzar el bloqueo. Por su parte la Unión So-
viética, envía una flota de naves que conducían parte de los misiles con destino
a Cuba y manifestaron que cualquier ataque a su flotilla, sería interpretado como
un ataque a la Unión Soviética. De esta manera, comienza un gran incidente
entre las potencias que lanzaban mutuamente advertencias, por su lado, Estados
Unidos afirmaba que si las naves soviéticas intentaban cruzar el bloqueo se con-
vertirían en objetivo militar, y como se ha enunciado, la Unión Soviética mani-
festaba que cualquier ataque a sus naves se convertiría en un ataque a su nación.
Así, comienza un proceso de negociación entre la Unión Soviética y los Estados
Unidos para evitar la confrontación directa, pues esto podría desencadenar en el
temido enfrentamiento bélico entre las potencias.
El tiempo pasaba y cada vez los barcos soviéticos se acercaban más al blo-
queo militar norteamericano. Se dice que fueron largas horas de amenazas, ne-
gociaciones y angustia ante la inminencia de una posible tercera guerra mundial.
A tan sólo unas pocas millas del temido encuentro, los presidentes de las super-
potencias negocian, los soviéticos se comprometen a no dar armas de ataque a
Cuba que puedan poner en peligro la seguridad de Estados Unidos, y estos a su
vez se comprometen a no invadir directamente a cuba ni financiar invasiones.
De igual forma, la Unión Soviética se compromete a retirar algunos misiles de
Europa del Este y al parecer se decide también, la construcción del muro de
Berlín, para impedir las constantes intervenciones encubiertas de la OTAN en la
Alemania comunista.
Si bien a la Cuba socialista le asegura su “sobrevivencia”, o por lo menos la no
intervención militar directa de los países capitalistas, se afirma que las negocia-
ciones se hicieron entre las potencias sin tener en cuenta a Castro, por lo cual los
Estados Unidos, cambiaron el bloqueo militar por un bloqueo económico que tenía
como objetivo “asfixiar” al gobierno rebelde de la Habana porque al principio no
la dejaba comerciar con ningún país capitalista.

Las políticas norteamericanas contra el comunismo en América Latina
Desde el mismo momento en que se inició la Guerra Fría, los Estados Unidos
comenzaron a realizar una propaganda y una política anticomunista por todo
América. Después de la Revolución Cubana, estas acciones se volvieron más
agresivas, contando con varias estrategias de intervención que evitaran nuevas
revoluciones comunistas en América Latina, entre las que se encontraban tácti-
cas políticas, asesorías militares, ayudas económicas y cuando lo consideraban
necesario intervenciones militares directas. 193

Alianza para el progreso

Entre las estrategias anticomunistas estuvieron los préstamos de dinero a los paí-
ses tercermundistas que se hacían con el fin de disminuir los impactos de la
pobreza, por medio de la construcción de infraestructura, bien sea vías de comu-
nicación, de viviendas o de empresas estatales productivas.
A nuestro país llegaron los préstamos norteamericanos, con los cuales se cons-
truyeron algunas vías principales de Bogotá y en la misma ciudad se construyó uno
de los barrios más grandes: Ciudad Kennedy. De igual forma, con estos dineros se
construyeron colegios y escuelas en las principales ciudades, que recibían a los
desplazados de una de las tantas épocas de violencia que nos han afectado.
Un buen porcentaje de estos préstamos enriqueció a muchos gobernantes
corruptos que como es costumbre, se apoderaron de estos dineros, haciendo
privados la bienes públicos; de igual forma, estas “ayudas” saldrán costosas,
pues muchos de estos dineros condujeron a que la deuda externa de los países
aumentara, hasta volverse impagable, tanto por las grandes cantidades de dóla-
res que fueron prestados, como por los altos intereses. El otro problema, estaba
relacionado con la pérdida de autonomía de los gobiernos tercermundistas, de-
bido a que la potencia condicionaba los préstamos a las naciones y les decía en
cómo y en qué los debían invertir.
La Doctrina de Seguridad Nacional

La otra estrategia anticomunista está relacionada con las medidas políticas y mili-
tares que las naciones debían implementar por orden de los Estados Unidos, que
se conocieron como la Doctrina de Seguridad Nacional, y estaban destinadas a
buscar el posible “enemigo” interno que tenía cada nación, en otras palabras,
organizar medidas represivas contra los partidos y organización de oposición
que fueran de izquierda.
Estas medidas incluían altas inversiones en la compra de armas y en estrate-
gias de inteligencia para detectar posibles grupos comunistas. Por medio de la
doctrina de seguridad nacional, los Estados Unidos organizaron golpes de estado
cuando en alguna nación ascendía al poder presidentes que no eran del agrado
de los norteamericanos, porque eran de izquierda o porque no comulgaban con
las políticas económicas del imperio. Bajo esta estrategia, se fundó la escuela de
Complementa tu saber en créditos agrícolas. El Gobierno también impulsó una

Gracias a la Alianza para el progreso, Colombia recibió reforma agraria y utilizó parte de los dineros para dotar de
casi 833 millones de dólares entre préstamos y ayudas infraestructura a las zonas rurales del país.
estadounidenses. El 17 de diciembre de 1961, el propio A nivel de toda Latinoamérica se consiguió que uno de cada
presidente Kennedy inauguró en Bogotá la llamada Ciudad cuatro niños recibiera una comida adicional, y que muchos
Techo, una urbanización de 12.000 residencias construida de ellos fueran beneficiados con nuevas escuelas o libros de
con 12 millones de dólares de la Alianza, que se convertirá en texto. Además, un millón de familias de toda Latinoamérica
el símbolo del pacto en el país. se beneficiaron de las reformas agrarias.
La Caja Agraria, por su parte, recibió 8 millones que repartió Adaptado de: http://www.eltiempo.com/100/dk100/cronologia_centenario/ARTICULO-
WEB-PLANT_NOTA_INTERIOR_100-
194

las Américas, que era un campo de entrenamiento militar, al cual asistían perso-
nas escogidas dentro de las tropas de las naciones, para recibir instrucción sobre
estrategias anticomunistas, que incluían entrenamiento en guerra de guerrillas,
en inteligencia militar, e incluso en tácticas de tortura y desaparición forzada.

Chile, una revolución democrática
Por lo general, los gobiernos socialistas en América Latina han subido al poder
por medio de revoluciones violentas, derrocando dictadores. En Chile, en los
primeros años de la década de los años 70, sube a la presidencia un gobernante
socialista, que poco a poco inició un proceso de nacionalización de los recursos
naturales que eran explotados por empresas extranjeras así como de las empre-
sas de servicios públicos.
La novedad, estaba en que Salvador Allende de tendencia socialista, había
llegado a la presidencia de la nación austral bajo las reglas de la democracia li-
beral, es decir, por medio de elecciones, lo que impedía una intervención directa
de Estados Unidos, toda vez que había sido elegido democráticamente.
Esta situación era un traspiés para los intereses de los Estados Unidos que
veían en esta situación un “mal ejemplo”. Por esta razón, apoyó un golpe de
estado dirigido por el militar Augusto Pinochet, quien luego de asesinar al presi-
dente Allende durante un bombardeo al palacio, iniciará una de las más violen-
tas dictaduras militares de América Latina.
Esta no fue la única dictadura militar o civil, apoyada y dirigida desde la em-
bajada norteamericana, fueron varios los gobiernos dictatoriales apoyados por
los Estados Unidos, como estrategia anticomunista o como forma de asegurar
que las naciones cumplieran los mandatos de la potencia de garantizar sus inte-
reses económicos y políticos sobre los intereses de las grandes poblaciones de
pobres de América Latina.
Dictaduras en América Latina

Esta forma de someter a la oposición para quedarse con el poder y/o con los
dineros del Estado, ha sido lamentablemente parte de la historia de nuestros
países, pero este fenómeno se dio simultáneamente en América Latina durante
la segunda mitad del siglo XX, con el beneplácito o el apoyo de los Estados Uni-
dos, como estrategia anticomunista, de esta manera países como Brasil, Chile,
Argentina, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Haití, Nicaragua y Colombia se vieron
afectados por esta situación que generalizó la violación sistemática de los dere-
chos humanos, dando paso al fenómeno conocido como el terrorismo de Estado.
195

En el caso colombiano, algunos historiadores coinciden en que la dicta-

dura fue acordada por los partidos tradicionales (liberal y conservador) como
forma de finalizar una época de violencia iniciada por ellos mismos, pero
que poco a poco se les volvió inmanejable, llegado a cometerse toda clase de
atrocidades contra el adversario.
Invasiones en América Latina

Las relaciones de Estados Unidos con sus vecinos siempre han sido de inter-
vencionismo, unas veces “indirectas”, por medio de asesorías y apoyo militar,
y otras veces por medio de la acción militar directa de los ejércitos norteame-
ricanos siempre con la excusa de salvaguardar el orden en las naciones.
Esta estrategia de intervencionismo fue denominada como la política del
“Buen Vecino” por los Estados Unidos, quienes consideraban que con ella
“defendían” a las naciones de sus enemigos internos o los protegían de do-
minaciones externas, el inicio de esta política fue la intervención norteameri-
cana en Cuba y Puerto Rico, con la excusa de apoyar la independencia, pero
luego estas naciones quedaron bajo su poder; luego siguieron una lamentable
lista de invasiones que salvaguardaban los intereses de los Estados Unidos
sobre cada una de las naciones.
Aplicación
1. Organiza un debate con tus compañeros, un grupo defenderá las políti-

cas norteamericanas contra el comunismo, otro grupo atacara estas polí-
ticas y el tercer grupo escuchará las intervenciones y realizará preguntas
a los otros dos grupos.
2. Busca en diferentes medios de comunicación información sobre Au-
gusto Pinochet, realiza un informe escrito en el que plantees tu opinión
frente a las actuaciones de este dictador.
3. A través de un dibujo y una frase, explica el significado que tuvo la
Guerra Fría para Latinoamérica.
196

Este capítulo
• La Guerra Fría fue un periodo histórico que va desde el • Durante el periodo de la Guerra Fría se presentan varios
final de la Segunda Guerra Mundial hasta la disolución conflictos regionales como el árabe – israelí, la Guerra
de la Unión Soviética a finales de la década de los años Corea y la Guerra de Vietnam y además se inician los
80 del siglo XX, tiempo durante el cual, el mundo sufrió procesos de descolonización en la mayoría de los paí-
la amenaza constante de una confrontación nuclear ses africanos y del sur de Asia.
debido a la disputa entre dos nuevos bloques de poder: • En Sudáfrica, se desarrolló una política de segregación
el Bloque Capitalista y el Bloque Socialista. racial conocida como el Apartheid, en la cual una mi-
• El capitalismo es el sistema económico, político y social noría blanca de origen inglés y holandés sometió a la
que se basa en la explotación de la mano de obra; mien- exclusión total a una mayoría negra que utilizó sin gran-
tras que el socialismo defiende la igualdad social y la des resultados “todas las formas de lucha” para alcanzar
eliminación de la explotación del hombre por el hombre la independencia o por lo menos la igualdad jurídica.
• La división entre el capitalismo-socialismo, ocasionó • La Guerra Fría en América Latina se manifestó a través de
varios conflictos regionales y convirtió a las principales la Revolución Cubana, en donde se evidencia el mayor
naciones y a sus zonas estratégicas en enormes depó- enfrentamiento entre Estados Unidos y la URSS por ins-
sitos de armas nucleares capaces de destruir a la Tierra taurar sus estrategias políticas, económicas y militares.
en poco tiempo. • Estados Unidos implantó en América Latina políticas
• El mundo también se divide en Norte y Sur; no precisa- como La Alianza para el Progreso y La Doctrina de
mente por la ubicación geográfica en el globo, sino por sus Seguridad Nacional, con el fin de contrarrestar las
características económicas de desarrollo y subdesarrollo. ideas comunistas.
Conectémonos con
Por lo tanto, la política internacional enlazada con
La Política otras disciplinas como la economía, el derecho y la
historia, nos permite entender las causas y las con-
El desarrollo de este capítulo, te permite conectar- secuencias de fenómenos como la Guerra Fría y su
te directamente con la política internacional, que influencia en la división del mundo en las dos fuerzas
es una disciplina que forma parte de las ciencias o bloques de poder: el capitalista y el socialista.
políticas, que se encarga de analizar las relaciones Busca tres noticias actuales que involucren a
entre los Estados y entre los Estados y otras orga- varios países a la vez y en una cartelera realiza la
nizaciones que hacen parte de la administración siguiente actividad:
internacional.
A través del tiempo, los Estados nacionales se 1. Recorta y pega las noticias.
han caracterizado por su soberanía interna y externa. 2. Escribe la fecha y la fuente de las noticias.
Dentro del ámbito internacional se presentan situacio- 3. Realiza el resumen de cada una de las noticias.
nes de conflicto que pueden generar la posibilidad de 4. Escribe tu comentario personal, teniendo en cuenta
guerras, situaciones que han obligado a las naciones la importancia de las noticias a nivel mundial.
a establecer alianzas, con el fin de obtener beneficios
en los costos y buscar equilibrios entre las potencias.
197

Capítulo 7
Colombia en el contexto mundial a

mediados del siglo XX
La historia de Colombia a mediados del siglo XX, mundial que se está viviendo en el momento, con
se caracteriza por presentar nuevos modelos eco- el desarrollo de la Guerra Fría, que incide fuerte-
nómicos en las ciudades y en los campos a par- mente en la organización de nuevos grupos y mo-
tir de un proceso de desarrollismo. Paralelo a este vimiento guerrilleros con ideologías direccionadas
proceso el país inicia una etapa de largo conflicto hacia el socialismo, temática de la cual se ocupará
el cual se ve fortalecido a partir de la dinámica este capítulo.
La mitad del siglo XX

colombiano
estuvo
influenciado
por
la Guerra Fría
en lo
social económico político

surgen que se instaura
el Frente Nacional
movimientos como consecuencia de la
sindicatos
guerrilleros Segunda Guerra Mundial entre
con ideas que 1958 - 1974
impulsa
luchan por que es un
socialistas el proceso industrial
unas mejores
acuerdo bipartidista
que condiciones y se
laborales en el que
incrementan moderniza el sector
la violencia agropecuario el partido Liberal y el
partido Conservador
deciden
Logros como alternarse el poder

• Disminuir la violencia
que se
• Dar más estabilidad institucional y
económica
mantuvo durante 16 años
Desaciertos como con y buscaba evitar la
• Apoyar una política excluyente revolución socialista
• Aumentar la división interna
entre partidos
• Aumentar los grupos armados
198

Tema 22. La Guerra Fría en Colombia
Indagación Conceptualización
El contexto de Colombia en la
segunda mitad del siglo XX
“Los conflictos armados son parte de la Durante la segunda mitad del siglo XX, nuestro
historia viva de nuestro país, tenemos un his- país entró en un proceso de desarrollismo que le
torial de 500 años de cruentas batallas, de permitió crear algunas empresas de gran interés
atrocidades, que han bañado a Colombia para la nación; sin embargo, estas no alcanzaron
con la sangre de sus ciudadanos, y nos he- los niveles de competitividad que requerían para
mos acostumbrado a vivir en ese ambiente, enfrentarse al mercado mundial.
por eso no sentimos la necesidad de hacer Se habla de procesos desarrollistas y no de pro-
algo para cambiar esa realidad. La ponencia cesos de industrialización toda vez que el país no
de dos ideologías políticas tan fuertes capa- es productor de tecnología de última generación,
ces de dividir el mundo en dos, como el so- sino que la compra a las naciones industrializadas.
cialismo y el capitalismo, le dieron un gran En la práctica, la industria nacional se ha centrado
giro a la realidad de la vida humana”. en la producción de bienes de consumo como ali-
mentos e industria liviana.
Juan José Mora. En: http://coldcol.blogspot.com/Colombia,
Algunos historiadores han planteado que estos
una nación a pesar de sí misma, David Bushnell, Ed Planeta
procesos desarrollistas, junto con el problema de
la tenencia de la tierra, son en gran parte los res-
1. ¿Cuál es la idea central del texto? ¿Qué rela- ponsables del conflicto social, debido al aumento
ción hay entre el texto y la ilustración? de la brecha que existe entre ricos y pobres. En
2. ¿Estás de acuerdo que el capitalismo y el so- otras palabras, han hecho que los ricos sean cada
cialismo le dieron un giro a la realidad huma- vez más ricos y los pobres cada vez más pobres. Al
na? ¿Por qué? respecto, algunos opinan que esto no amerita una
3. ¿Cómo crees que tanto el capitalismo como el violencia como la desencadenada por las guerri-
socialismo han afectado a nuestro país? llas de izquierda, sino que se pueden buscar otras
alternativas para la solución del conflicto. Otros
opinan que la guerra no se debe a un problema so-
cial, sino a la injerencia comunista en Colombia,
producto de la Guerra Fría.
Surgimiento de las guerrillas

de izquierda en Colombia
Durante la década de los años 60 en Colombia
surgieron nuevos grupos armados, muy diferentes
a los ejércitos conservadores y liberales que se ha-
bían enfrentado durante gran parte del siglo XIX y
los cincuenta años que se llevaban del siglo XX.
Estos nuevos grupos no lucharon a favor de uno u
otro color político. Su objetivo inicial era la toma
del poder para instaurar un nuevo modelo econó-
mico, político y social como el socialismo. 199
Capítulo 7. Colombia en el contexto mundial a mediados del siglo XX

Unas corrientes de pensamiento afir- dora de principios de siglo, este partido ejerció una política
man que el conflicto tiene como principal de violencia contra sus opositores, quienes tomarían revan-
causa las enormes desigualdades e injus- cha durante los 16 años que estarían en el poder (1930-
ticias sociales que se dan en estas nacio- 1946), por medio de una gran cantidad de actos de violen-
nes tercermundistas, otros afirman que el cia política.
problema obedece a una estrategia del En la unidad 2, se dijo que la violencia, en especial la
comunismo internacional para desestabi- conservadora, alcanzaría todo el territorio nacional, con-
lizarlas democracias de América Latina. centrándose especialmente en la región Andina que ha sido
la de mayor población. Pronto las guerrillas liberales se con-
Los inicios vertirían en verdaderos ejércitos difíciles de derrotar. Con el
Resulta imposible hablar del surgimiento auge del conflicto uno y otro grupo se ensañaban contra la
de las guerrillas de izquierda sin referirse población civil, convirtiendo la nación en un rio de sangre.
a la violencia de los años cincuenta, pues Dentro de la guerrilla liberal, se formó un grupo carac-
sin lugar a dudas, este periodo fue la épo- terístico que por su forma de actuar se le conoció como los
ca de incubación del conflicto actual. comunes, toda vez que los dineros y armas robadas no se
Algunos historiadores opinan que la dividían entre quienes hacían el operativo, sino entre todo
llamada violencia de los cincuenta fue la el movimiento, situación que les llevó a ser acusados de co-
etapa de finalización de la guerra de los munistas, el grupo era liderado por los primos Marín, entre
Mil Días, cuyo cese al fuego se dio sin re- quienes se destacaba Pedro Antonio Marín que había sido
solver el conflicto entre los dos partidos; comerciante pero que las persecuciones contra su familia lo
por ello, a pesar de haberse firmado un llevaron a convertirse en uno de los guerrilleros más famo-
acuerdo de paz, la guerra no cesó, toda sos de la historia, conocido con el alias de Manuel Maru-
vez que durante la hegemonía conserva- landa Vélez o Tirofijo.
Una vez el conflicto alcanza su máxima expresión sa-
liéndose de las manos de líderes políticos (conservadores y
Complementa tu saber liberales) se produce el golpe de Estado del General Rojas
La injustica social Pinilla, quien pacta un cese al fuego entre los bandos en
Así como en el mundo hay injusticia social, conflicto firmando un proceso de paz con las guerrillas li-
nuestro país no escapa de ella. Hoy en día berales y haciendo lo propio con las bandas conservadoras.
se puede observar en el diario vivir de los Solo hubo un grupo que no entregó las armas con la
colombianos, una clara brecha entre ricos y excusa de no creer en la voluntad de paz del Estado. Este
pobres. Esta realidad no se presentó de la fue el grupo de los comunes, a quienes se le sumaron las
noche a la mañana sino que surgió de un familias que andaban con el guerrillero conocido como
proceso donde la economía colombiana asumió
un modelo neoliberal, que consiste en la menor
intervención del Estado en la economía.
De esta forma las grandes multinacionales
han sido las que han recibido los mayores
beneficios de este modelo económico,
permitiéndoles apoderarse de la mayor parte
del mercado, condenando a muchas empresas
nacionales a la quiebra y a su vez a una gran
cantidad de personas al desempleo, la pobreza
o incluso a la miseria.
Adaptado de: http://ensayoinjusticiasocial.blogspot.com/
Los campesinos armados que huían del ejercito se dirigían al sur – oriente,
hasta que lograron colonizar las selvas del sur.
200

Tema 22 // La Guerra Fría en Colombia
Charro Negro y más tarde se uniría un Estudiante Conferencia y decidió no sólo el cambio de táctica
universitario conocido como Jacobo Arenas. Este sino el cambio de nombre, ya no serían los comu-
movimiento campesino compuesto por cientos de nes, sino que aparecería por primera vez el nom-
familias se trasladaría a las regiones de Marqueta- bre de FARC y su objetivo ya no sería defenderse
lia, el Pato y el Guayabero en la zona Andina, en de los bandoleros conservadores o de los ataques
donde organizarían una especie de vida comuni- del ejército, sino la toma del poder para la instau-
taria alejada del tanto del gobierno como de la ración del socialismo.
guerra que aún los perseguía. Con el tiempo, el grupo guerrillero se convirtió
en un ejército ilegal. En uno de los procesos de
De movimiento campesino a guerrilla comunista paz con el gobierno fundó un movimiento políti-
El movimiento campesino pronto fue filtrado por co llamado Unión Patriótica. Ante el fracaso del
las ideas socialistas y su territorio fue acusado por proceso de paz, el movimiento político se separa
el gobierno central de convertirse en verdaderas de las FARC, y gana la simpatía de un buen por-
“repúblicas independientes”, por lo cual en los pri- centaje de la población que le permitió en una de
meros años de la década de los años 60, se ordenó las elecciones de la década de los ochenta sacar la
el bombardeo de toda la zona para acabar con los votación más alta que ningún grupo de izquierda
“últimos reductos guerrilleros que quedaban”. había alcanzado hasta ahora.
Los resultados del operativo militar fueron con- La simpatía alcanzada en algunos sectores de
trarios al esperado por el gobierno, toda vez que la población no fue bien vista por movimientos
las bajas sufridas por el movimiento campesino de extrema derecha quienes aliados a grupos de
fueron mínimas y el ataque llevó a este grupo ar- narcotraficantes y algunos sectores políticos y mi-
mado a transformarse de autodefensa campesina a litares del país iniciaron un proceso de exterminio
una guerrilla de ataque. del movimiento que superó los cuatro mil muertos,
Así se determinó en la primera reunión que se entre quienes se contaron algunos líderes de talla
realizó una vez el movimiento se reubicó en una nacional como Jaime Pardo Leal, Bernardo Jarami-
nueva zona. Esta reunión recibiría el nombre de 1ª llo Osa y José Antequera, entre muchos otros.

La Defensoría Nacional del Pueblo elaboró un informe 1. Explica por qué la Guerra Fría se considera un
sobre los casos de homicidio perpetrados contra los factor que influenció en el origen de las guerrillas
miembros de la Unión Patriótica entre 1985 y 1992 colombianas.
y llegó a la conclusión de que la mayor parte de 2. Define lo que entiendes por injustica social.
las violaciones a los derechos humanos cometidas 3. A través de tres ejemplos, explica la forma como se
contra este movimiento político se dieron en épocas vive la injustica social en nuestro país.
de actividad electoral, en las zonas donde la UP 4. ¿Consideras que con el surgimiento de las guerrillas,
había conseguido mayor respaldo en las votaciones se ha logrado equilibrar la injustica social en nuestro
y, especialmente, contra los miembros que fueron país? Argumenta tu respuesta.
elegidos para desempeñar cargos públicos. El estudio
también refleja el altísimo grado de impunidad de los
717 crímenes que verificó: más del 40% de los casos
estuvieron bajo investigación más de cuatro años y sólo
diez habían sido resueltos en juzgados penales y en seis
de ellos las sentencias fueron absolutorias.
http://www.nodo50.org/tortuga/Colombia-La-Union-Patriotica-una
201

La influencia de la revolución Cubana

y los nuevos grupos armados
Con el triunfo de la Revolución Cubana se extendió
por América Latina la idea de la revolución socialis-
ta, especialmente entre los jóvenes universitarios in-
quietos por los altos niveles de pobreza y la violencia
que persistía especialmente en los campos.
Hacia 1964, un reducido grupo de estos jóve-
nes, impactados por la figura del Che y la esperan-
za de una revolución, viajan a Cuba con el fin de
recibir entrenamiento militar para regresar luego y
fundar un nuevo grupo guerrillero ya no de origen
netamente campesino como las FARC, sino naci-
do de las entrañas de la ciudad, y el cual buscaría
apoyo de la masa campesina para fortalecerse y
Camilo Torres Restrepo
buscar la toma del poder por medio de una revo-
lución armada.
Una vez recibieron el entrenamiento militar, este grupo de jóvenes se interna
en las montañas de Santander, en los alrededores de San Vicente de Chucurí y
fundan el Ejército de Liberación Nacional (ELN).
Poco a poco el grupo se fue fortaleciendo, pero su importancia a nivel nacio-
nal se dará no por la primera toma a una población, sino por el ingreso a dicha
organización del exsacerdote y líder político Camilo Torres Restrepo, quien sien-
do capellán de la Universidad Nacional, fundó la facultad de sociología.
La pronta muerte en combate “del cura guerrillero”, que se produce a poco
más de un año de su ingreso lo convierten en un héroe dentro de la guerrilla.
Esta situación y su accionar pone al grupo guerrillero en las primeras páginas
de los diarios convirtiéndolo en una opción hacia el cambio social por vía de
la lamentable lucha armada, de esta manera, el grupo va fortaleciéndose hasta
convertirse en una organización con presencia en varios departamentos del país.
A principios de la década de los años 80, el ejército logra capturar a unos y
dar de baja a otros de sus principales líderes. Se fortalecerá nuevamente con la
llegada a la dirigencia del movimiento de dos sacerdotes españoles, los curas
Manuel Pérez y Domingo Laín, este último caerá muerto en un combate y Pérez
morirá de causas naturales en las montañas de Colombia.

1. Con una caricatura representa tu opinión crítica sobre el exterminio de la Unión Patriótica.
2. ¿Cuál es la influencia que tiene la Revolución Cubana en el surgimiento de grupos
armados en Colombia?
3. ¿Qué opinas de las acciones violentas como formas de alcanzar determinados
objetivos, incluso algunos muy necesarios como la paz?
202

Tema 22 // La Guerra Fría en Colombia
El surgimiento de movimientos comunistas pro-chinos

A finales de la década de los años 70, en el marco de una confrontación entre la
influencia comunista china y la soviética, aparece en Colombia el partido comu-
nista-marxista-leninista-maoísta, del que surgirá el Ejército Popular de Liberación
(E.P.L), una de las guerrillas más dogmáticas inspiradas en el modelo agrario de
Mao Tse Tung. Este movimiento fue tristemente célebre a finales de los ochentas
porque uno de sus comandantes asesinó a más de cien combatientes a quienes
acusó de ser informantes o infiltrados del ejército.
Una vez pasada la crisis, se instaló en la zona de Urabá en donde se fortaleció
por el apoyo que dio a las luchas de los obreros del banano y a las extorsiones
que hizo a dichas empresas. Luego de algunos golpes duros que dio el ejército a
la organización, que incluyó la captura de su máximo dirigente, el grupo depuso
las armas durante el proceso de paz de 1991, convirtiéndose en un grupo político
Esperanza Paz y Libertad; contradictoriamente, un número importante de sus ex
militantes terminó en las filas de los aún más temibles paramilitares.
El posible fraude en las elecciones y el surgimiento de otro grupo armado

Para las elecciones presidenciales de 1970, los candidatos que contaban con mayor
apoyo eran Misael Pastrana Borrero por el partido conservador y el ex dictador y
populista Gustavo Rojas Pinilla por un movimiento llamado Alianza Nacional Po-
pular, ANAPO, que contó además con el apoyo de algunos sectores de izquierda.
Al inicio del conteo de votos la victoria iba en cabeza de la ANAPO, pero
luego de un largo apagón que se presentó en la noche, terminó como ganador
el candidato conservador Misael Pastrana, situación que dejó en el ambiente la
sensación de un posible fraude.
Luego de este hecho, algunos de los miembros de la ANAPO se retiran del
movimiento aduciendo que en el país la izquierda no podía llegar al poder por
medios democráticos debido a que el sistema corrupto de maquinaria política que
ha imperado desde el siglo XIX lo impedía, por lo cual, en alianza con algunos
sectores de la Juventud Comunista, de exmiembros de las FARC, de algunos líde-
res estudiantiles y grupos de aposición fundan un movimiento armado conocido
como M-19 o Movimiento 19 de abril (fecha en que fue el posible fraude).
Esta guerrilla será prontamente reconocido por sus operativos que generaban
gran impacto en la población. Una de sus primeras acciones fue el robo de la
espada del Libertador Simón Bolívar, como símbolo de lucha. Luego seguiría a
finales de los setentas el juicio y asesinato del líder sindical José Raquel Mercado,
acusado de traicionar a los trabajadores. Luego seguiría en 1980 la toma a la em-
bajada de República Dominicana.
En esta acción fueron secuestrados, por más de dos meses, medio centenar de
embajadores y personal diplomático de varios países a quienes canjearán luego
de una intensa negociación por presos políticos.
La mayoría de esos presos estaban relacionados con otra impactante acción
de este grupo, quienes en un operativo robaron más de cinco mil armas del can-
tón norte, las cuales sacaron por un túnel que habían construido desde una casa
cercana que habían tomado en arriendo.
Una de las acciones de mayor impacto, pero al mismo tiempo más dolorosas
para el país, fue la toma del Palacio de Justicia, en noviembre de 1985. 203

Ante la toma del grupo guerrillero, vino

la reacción del ejército, en lo que algunos
han llamado “la retoma”, en la que em-
plearon tanques de guerra y explosivos de
alta potencia para recuperar el Palacio.
El saldo final no pudo ser más trági-
co, más de un centenar de muertos, entre
ellos casi todos los guerrilleros y más de
una decena de desaparecidos. El hecho
ha generado gran polémica en el país,
pues si bien se acusó al grupo guerrille-
ro de entrar disparando y asesinando al
personal de seguridad que estaba en las
puertas, se ha acusado también a la fuer-
za pública de uso excesivo de la fuerza.
Pero el problema va más allá, pues los
informes de la procuraduría, de medicina
legal y de algunas investigaciones, han
concluido que los secuestrados en espe- Aplicación
cial los miembros de la Corte Suprema
de Justicia fueron muertos “por balas pro-
venientes del exterior (fuerzas militares)
y no del interior (guerrilleros)”. De igual
forma, se acusa a los agentes del orden
de ser los causantes de las desapariciones 1. Elabora un mapa conceptual en el que resumas el ori-
forzosas que se dieron. gen de la guerrilla en Colombia.
Este grupo se desmovilizó durante el 2. Si hubieras sido un alto dirigente en esta época de
proceso de paz de 1991 y se convirtió violencia colombiana, ¿qué alternativas habrías plantea-
en un movimiento político. Su máximo do para evitar la expansión de las guerrillas en todo el
líder Carlos Pizarro fue asesinado luego territorio nacional?
de unas elecciones presidenciales, en las 3. En un cuadro, escribe las ventajas y desventajas que
cuales había participado como candida- tienen las acciones de las guerrillas para el país.
to. 4. Presenta en un cartel una estrategia de paz para terminar
con el conflicto entre las guerrillas y el gobierno. ¿Qué
aspectos debes tener en cuenta para poder lograrlo?
5. ¿Cómo crees que sería la situación actual de Colombia,
si nunca se hubieran organizado los grupos armados?
6. Diseña la primera página de un periódico en la que
informes las principales noticias de la violencia
en Colombia.
204

Tema 23 // El Frente Nacional
Tema 23. El Frente Nacional

Indagación
1. ¿Cuáles son las características del sector agrí-

cola en Colombia?
2. ¿Cuáles han sido los principales productos de
exportación en Colombia?
3. ¿Qué condiciones consideras que se deben
tener en cuenta en un momento dado ante
una posible negociación donde los actores del
Esta fue la junta militar que precedió el gobierno del
conflicto son más de dos? Frente Nacional.
4. ¿Qué opinas de un pacto entre los partidos
Liberal y Conservador para pacificar al país,
pero que no tiene en cuenta la participación
de otros partidos como los de izquierda? Complementa tu saber
El plebiscito es una consulta que se hace al pueblo
Conceptualización sobre una decisión que afecta la nación, para que este
El Frente Nacional la apoye o la rechace.
La Constitución colombiana establece que es el
presidente de la República quien la convoca. Este hace
la solicitud frente a los miembros del Congreso, ellos
La firma de la paz y los procesos de amnistía con los estudian la solicitud y la aprueban. El primer plebiscito
grupos guerrilleros llevaron al General Rojas Pinilla se realizó en 1957, y lo realizó la Junta militar para elegir
a convertirse en una figura importante a nivel nacio- quien reemplazaría al derrocado Gustavo Rojas Pinilla.
nal, debido a que se le reconocía como el “pacifica-
dor” del país. A estos elementos hay que sumarle la
gran cantidad de obras públicas que realizó en las Esta estrategia se llamará el Frente Nacional,
principales ciudades y que permitió tanto la moder- que fue un acuerdo político de los dos partidos
nización de las ciudades, como el incremento po- políticos tradicionales para alternarse en el poder
blacional, esto sin contar con la traída e implemen- durante cuatro periodos presidenciales (16 años)
tación de la televisión en Colombia. Luego vendría desde 1958 hasta 1974. Así, las elecciones se rea-
el otorgamiento del derecho de voto a las mujeres, lizarían entre participantes de un mismo grupo po-
lo que elevaría la simpatía popular por el candidato. lítico quienes se disputarían la presidencia, pues
Esta situación (la buena imagen y acogida del el turno en las próximas elecciones sería para el
dictador por parte de la nación) acompañada de otro partido. Para aprobar y dar inicio al acuerdo
los deseos de Rojas de quedarse en el poder, oca- se convocó a un Plebiscito para 1957, mediante el
sionan la reacción de los partidos tradicionales cual se eligió a los liberales.
que preocupados porque una tercera fuerza políti- De igual forma, se creó el sistema de paridades,
ca les quitara el liderazgo, diseñan una estrategia en el cual el partido en la presidencia garantiza-
que permita acabar con la violencia política y ga- ría la participación del otro partido en el gobierno,
rantice la consolidación de los partidos Liberal y nombrando un número igual de ministros que el
Conservador en el poder. partido gobernante. 205

Aunque la estrategia política del Frente Nacio-

nal limó las asperezas entre los altos miembros de
los dos partidos, la violencia no cesó totalmente,
porque la violencia política especialmente en las
regiones apartadas de las grandes ciudades conti-
nuó de la mano de los grupos de bandoleros.
Presidentes del frente nacional
Alberto Lleras Guillermo Leon

Camargo Valencia
1958-1962 1962- 1966
El aumento de los aranceles aduaneros fue una estrategia de

Carlos Lleras Misael Pastrana protección económica.
Restrepo Borrero
1966-1970 1970-1974
Se expidieron medidas para reglamentar el in-
greso de divisas, vigilar el gasto fiscal y controlar la
Los cambios económicos devaluación de la moneda. Muchas de estas medi-
Como estrategia para mostrar buena voluntad por das estaban destinadas a estimular la exportación
parte de los dirigentes políticos para garantizar la que crecía a ritmos demasiado lentos y a incentivar
paz, los gobiernos del Frente Nacional hicieron la producción industrial, como forma de fortalecer
algunas transformaciones económicas como una el proceso de sustitución de importaciones.
prometida reforma agraria que devolviera la tierra Se elevaron los gastos en inversión social que
arrebatada a los campesinos durante los años de la mitigaran los impactos de la pobreza, con lo cual
violencia y permitiera acceder a la propiedad a los se construyeron hospitales, centros educativos, vi-
campesinos pobres. viendas de interés social; de igual forma, se crean
De otro lado, se inició una política de incen- instituciones como el SENA y los colegios técnicos
tivos a la producción agrícola, acompañada de para dar alternativas laborales y garantizar mano
estrategias de tecnificación e industrialización en de obra cualificada.
algunos casos. Estas políticas no llegaron a todas De igual forma, se propusieron medidas de ajus-
las regiones del país ni a todos los productos agrí- te fiscal, reduciendo gastos innecesarios del Estado,
colas, lo que generó algunos contrastes en el cam- para sanear el presupuesto nacional, que estaba en
po, porque mientras los grandes terratenientes y banca rota debido a la época de la violencia, los al-
los agroindustriales modernizaron sus propiedades tos niveles de corrupción y el despilfarro económico.
y aumentaron la producción, los pequeños cam- Así mismo, si bien no se declaró una morato-
pesinos siguieron cultivando de forma tradicional. ria en la deuda externa, como en los años treinta,
Los otros cambios se dieron en la política eco- se disminuyó el presupuesto para atender las obli-
nómica del país tendiente a estimular la indus- gaciones de la deuda. Algunas de estas medidas
tria, de esta forma, se continuó con las medidas entrarían en contradicción con las recomendacio-
proteccionistas que se habían tomado desde los nes del Fondo Monetario Internacional y el Banco
años treinta cuando la crisis económica mundial, Mundial que proponían una mayor flexibilidad o
aumentando de forma gradual algunos aranceles disminución arancelaria y mayor cumplimiento
aduaneros para proteger la producción interna. con los pagos del crédito.
206

Tema 23 // El Frente Nacional
Los problemas del Frente Nacional

Corrupción. Uno de los más graves problemas que generó el Frente Nacional
se relaciona con la corrupción y la instauración de un sistema político centra-
do en la maquinaria política.
Este último se convirtió en un sistema cerrado en el cual sólo logran ser
elegidos los candidatos que pertenezcan a las maquinarias políticas de uno
u otro partido, de lo contrario es imposible la elección. Estos sistemas de
maquinarias aún se encuentran vigentes y están dirigidos por “barones” elec-
torales regionales que conforman una especie de cadena que abarca gran
cantidad de puestos burocráticos.
Los conflictos laborales. Durante el Frente Nacional y para “dar mues-
tra” de una verdadera democratización del país, se garantizaron los derechos
adquiridos por los trabajadores y sus organizaciones sindicales; sin embar-
go, paralelamente, surgieron sindicatos patronales, que desplazaran al movi-
miento obrero, lo que generaría inconformidades y protestas por parte de los
obreros que acusaban a los gobiernos del Frente Nacional de suplantar a las
organizaciones sindicales, de perseguirlas y engañarlas.
Pese a estas situaciones, no se puede negar que durante los primeros go-
biernos frente nacionalistas se garantizaron algunos derechos adquiridos por
los trabajadores en sus luchas de los años treinta y la reglamentación de otros,
de esta manera se concede por ley el derecho de los trabajadores de Colom-
bia a las prestaciones sociales: pago de primas, cesantías, pensión, vacacio-
nes, descanso dominical, entre otros.
La persistencia de la violencia rural. Muchos de los combatientes de los gru-
pos en contienda luego de la amnistía, volvieron a armarse y organizan bandas
delincuenciales que azotarán nuevamente los campos. Algunos de ellos a pesar
de lo temidos y sanguinarios, contarán con el apoyo de la población, bien sea
por miedo o simpatía e incluso por partidismo, pues la mayoría operaba en zonas
alejadas de sus sitios de origen y seguía atacando a sus contrarios políticos, sólo
que esta vez actuaban por su cuenta y beneficio, ya no representaban un partido.
El mercado laboral y las nuevas relaciones de trabajo. Los cambios que se
daban en la producción con la modernización. De esta manera, se consolidará
y generalizará en Colombia el pago de salarios en dinero tanto en el campo
como en las ciudades.
Este es uno de los elementos que influyen en migración del campo a la ciu-
dad, debido a que en las zonas rurales el tránsito al pago de salarios será lento
y estos serán más bajos en los campos que en las zonas urbanas.

1. Explica cuáles fueron los principales logros para el país que se dieron con el
Frente Nacional.
2. ¿Qué problemas trajo consigo el pacto entre conservadores y liberales a nivel político
y social?
3. Explica cómo transformaron al país las dinámicas económicas que se aplicaron,
durante el Frente Nacional.
207

De esta manera, llegará gran cantidad de mano de obra a las ciudades, quienes
encontrarán un amplio mercado de fuerza laboral muy diferente al restringido que
existía en el campo. No sólo las variadas pequeñas y grandes industrias necesita-
rán de mano de obra, también la innumerable cantidad de obras de infraestructura
que se comenzarán a construir, la vigilancia de las nuevas empresas y los conjun-
tos residenciales que comienzan a aparecer, los cuales también necesitaran del
trabajo de mano de obra doméstica.
Las nuevas relaciones de producción estuvieron acompañadas de los derechos
laborales que se han hecho referencia en páginas anteriores, para garantizarlos el
Estado creó algunas instituciones como el Instituto de Seguros Sociales que garan-
tizará la atención médica de los trabajadores, así como la pensión.
Luego será creado el Fondo Nacional del Ahorro, en cual se consignarán las
cesantías de los empleados y al mismo tiempo se les harán préstamos para la ad-
quisición de vivienda.
Aplicación
1. Explica la importancia de convertir en derechos la organización sindical y la

misma huelga.
2. Explica la relación existente entre la democracia y las organizaciones sindicales.
3. Explica cuál es el problema de prohibir la lucha sindical o de suplantar las
organizaciones sindicales.
4. Explica como una situación tan terrible como una guerra mundial puede
generar la creación de industria en países pobres.
5. Explica como la corrupción política y el fraude electoral afectan el desarro-
llo de una verdadera democracia en una nación como Colombia.
6. Explica cómo las políticas o ideas de los partidos pueden afectar o transfor-
mar la vida de un país.
7. Los conflictos no resueltos totalmente se mantienen en la historia y se trans-
forman de múltiples formas. Explica cuáles son los conflictos colombianos
que no se han solucionado a través de la historia y que aún hoy mantienen
vivo el conflicto armado.
208

Tema 24 // La transformación del Estado
Tema 24.
La transformación del Estado
Indagación
1. Describe lo que observar en las fotografías.

2. ¿Alguna vez has visto escenas como esta en tu
municipio o por la televisión? ¿Qué se hablaba
al respecto?
3. Explica por qué crees que los trabajadores
hacen protestas o entran en paro.
Conceptualización 1. Define que entiendes por sindicato.
El sindicalismo en Colombia 2. Enumera mínimo tres objetivos de un sindicato.
3. Enumera tres motivos por los cuales un sindicato
puede realizar una huelga.
4. Explica la diferencia entre un sindicato reivindicativo
Según se trabajó en la unidad 2, la lucha sindical en y un sindicato revolucionario.
Colombia tiene más de un siglo de existencia. En un
principio, los trabajadores se organizaban para exi-
gir salarios justos, descanso remunerado, horas jus- las situaciones que se presentaron en el Frente
tas de trabajo (en la actualidad son 8 horas diarias). Nacional, mientras unos gobiernos apoyaron o
Luego exigieron el pago de prestaciones sociales. respetaron la lucha sindical, otros hicieron le-
Es necesario aclarar que hay diferentes clases yes para controlarlos e incluso perseguirlos.
de sindicatos de acuerdo con los objetivos de • Sindicatos patronales. Aglutinan a varios patro-
sus luchas. nos o son organizaciones creadas por las mis-
mas empresas para controlar las exigencias de
• Sindicatos de carácter reivindicativo. Se cen- los trabajadores y neutralizar su lucha.
tran en exigencias relacionadas con alcanzar
mejores condiciones laborales. La mayoría de Las reformas al Estado
los sindicatos pertenecen a esta categoría. Durante el tercer gobierno del Frente Nacional, en
• Sindicatos revolucionarios. Aunque se orga- 1968, el presidente Carlos Lleras Restrepo adelan-
nizan para pedir reivindicaciones, tienen un tó una reforma constitucional con la cual buscaba,
propósito a largo plazo: promover un cambio de acuerdo con sus objetivos, la transformación
social en donde no hayan pobres ni hayan ri- del Estado hacia uno más eficiente y moderno.
cos. Si bien, desde 1930 se han respetado las Como toda reforma, contenía algunos puntos que
luchas de los trabajadores y el estado ha apoya- generaron gran controversia en el país y desataron
do la organización de sindicatos, se han dado álgidas protestas de estudiantes y trabajadores.
periodos de tiempo en los cuales el gobierno de
turno ha perseguido a las organizaciones sindi- Los desacuerdos
cales buscando que desaparezcan o buscando Fueron varias las contradicciones que se dieron entre
controlarlas totalmente, estas fueron algunas de el ejecutivo con los estudiantes y los trabajadores. 209

• Privilegiaba la conformación de sindi- En esta reglamentación se impusieron tantas condiciones

catos patronales, mientras atacaba y y requisitos que la mayoría de las huelgas que se presenta-
perseguía a las organizaciones sindi- ron en los 20 años posteriores fueron declaradas ilegales.
cales libres. En el ámbito laboral, el objetivo de las transformaciones
• Limitaba la protesta y prohibía la era volver más competitivo al país internacionalmente, en
huelga especialmente en las empre- especial en el área de la industria, para lo cual era necesario
sas estatales de servicios públicos. reducir costos laborales, que se traducían en bajos salarios,
• Limitaba las huelgas de empresas pri- en el no pago de recargos nocturnos, ni horas extras entre
vadas a un periodo de duración máxi- otros aspectos; este era el objetivo de limitar y condicio-
mo de 43 días. nar la fundación de organizaciones sindicales, que nadie se
• Se conformó un comité de arbitramento opusiera a la disminución de los salarios ni a los atropellos
obligatorio en donde los representantes de los patronos. Los resultados pronto saldrían a la vista, una
sindicales eran minoría, si no había disminución progresiva de los salarios, un aumento vertigi-
acuerdo entre patrono y empleados, se noso de la brecha entre ricos y pobres, una reducción de las
declaraba la ilegalidad de la huelga. organizaciones sindicales y una persecución “sin cuarteles”
• Se aprobaron leyes de ajuste fiscal que a los líderes sindicales quienes podían ser despedidos si la
buscaban racionalizar el gasto público huelga se declaraba ilegal.
para evitar despilfarros, pero la mayoría Entre las reformas también se encontraban proyectos de
de las medidas apuntaban a disminuir el mayor centralización del país, lo que hacía más lenta la
gasto en inversión social restando dine- inversión en municipios y departamentos, aumentando la
ro a la educación, la salud y la vivienda. pobreza y el abandono en las regiones más apartadas.
• Se controlaba de forma excesiva las
inversiones en educación, acueductos, La reorganización del Estado
energía, entre otros, generando pro- La reforma de 1968 también contenía una reforma estruc-
blemas de dotación en los servicios tural al Estado en lo político y en lo organizacional, en aras
públicos al tiempo que se encarecían de alistar el terreno para la finalización del Frente Nacional.
los costos, pero no se controlaban los De esta manera se dio vida a la carrera administrativa, que
gastos en burocracia, lo que generaba no es más que el acceso a los cargos públicos por capacidad
grandes contradicciones. y conocimiento, en la actualidad se le llama concurso por
méritos. Para este fin, se crea la ESAP, Escuela Superior de
Administración Pública. El objetivo era garantizar que quien
ejerciera un cargo público, estuviera capacitado para él.
Entendemos por…
Burocracia: empleados del sector público cuyo cargo no se
justifica, por ejemplo la secretaria del secretario.
Según el economista Salomón Kalmanovitz, “lo que sucedió de aquí
en adelante en el campo de las relaciones capital-trabajo fue una
transformación importante en el papel jugado por el estado en los
conflictos laborales, al intervenir este cada vez más abiertamente a
favor de los patronos”.
210

Tema 24 // La transformación del Estado
Se reorganizaron los ministerios, los llamados Aplicación

institutos descentralizados, en fin, se intentó po-
ner orden al Estado que se heredaba de las con-
tiendas bipartidistas.
El control económico 1. ¿Consideras que los sindicatos son necesarios

Uno de los logros del gobierno de Lleras el con- en una sociedad? Explica tu respuesta.
trol económico que se hizo fortaleciendo al Ban- 2. ¿Crees que pertenecer a un sindicato te da
co de la República y organizando las políticas de algunas garantías como trabajador? ¿Por qué?
emisión de dinero. De igual forma controló la in- En caso que la respuesta sea positiva, enumera
flación que para la época era desmesurada y ge- cuáles garantías.
neraba caos en los precios. De la misma forma, 3. Realiza una caricatura en la cual dibujes cómo
creó nuevas políticas de devaluación, que si bien crees que serían las relaciones entre un traba-
favorecían a los exportadores impedían el aumen- jador y un patrón cuando no media un sindi-
to de precios internos, estabilizando la economía cato.
del país. En otras palabras, se inicia un periodo de 4. ¿Por qué surgió la Escuela Superior de Admi-
planificación económica que tendía hacia nuevos nistración Pública?
procesos de desarrollo. 5. Explica la importancia de que las personas que
Pero las nuevas dinámicas internacionales exi- ejercen cargos públicos estén debidamente
gían cambios en la política económica general del preparadas y no lleguen allí por recomenda-
estado, teniendo en cuenta que desde la crisis eco- ción o “palanca”.
nómica mundial de 1929, el Estado colombiano 6. ¿Por qué la inflación es un fenómeno que afec-
venía interviniendo directamente en la economía ta especialmente a las personas más pobres?
con medidas proteccionistas que garantizaran la
producción interna, con la reforma de 1968, se
iniciaba un largo camino para desmontar precisa-
mente este intervencionista que poco a poco ten-
diera a dejar el comercio en manos de las leyes del
mercado y fuera desmontando los aranceles adua-
neros que protegen la producción.
No se puede ocultar que muchas de estas re-
formas, eran recomendaciones o condiciones del
FMI para aprobar nuevos préstamos que el gobier-
no Colombiano solicitaba a dicha entidad.
Entendemos por…
Inflación: aumento constante de los precios; en los países pobres por lo general es alta y
una de las metas de los estados es controlarla.
Devaluación: es el precio del peso con relación al dólar, cuando este sube se afirma que
nuestra moneda se ha devaluado, es decir, ha perdido valor.
Medidas proteccionistas: son políticas que toman los Estados para proteger la
producción nacional de la competencia extranjera, por lo general se hace poniendo
impuestos a las importaciones.
Leyes del mercado: son conocidas como ley de la oferta (lo que se vende u ofrece) y ley
de la demanda o cantidad de artículos que se necesitan.
211

Este capítulo
propone este capítulo permiten o favorecen tu com- fue clave porque
prensión de que:
• Las situaciones internacionales durante el perio- • Los orígenes de la violencia actual tiene sus raíces
do de la Guerra Fría, afectaron a nuestro país en los conflictos de mediados del siglo XX.
en los cambios de ideologías tanto capitalistas • El Estado debe ser un ente neutral en los conflic-
como socialistas. tos entre patrones y empleados, para garantizar
• Durante la década de los sesenta en Colombia los derechos de ambas partes.
se dio el desarrollo de nuevos grupos armados, • Los orígenes de la violencia actual, nos permitie-
diferentes a los ejércitos conservadores y libera- ron analizar la relación que hay entre los proce-
les que se habían enfrentado durante gran parte sos de violencia y los procesos de cambios eco-
del siglo XIX. nómicos en el país.
• La Revolución Cubana tuvo una influencia mar- • El Frente Nacional fue una estrategia política de los
cada para el surgimiento de movimientos guerri- partidos conservador y liberal para alternarse en el
lleros dentro del país. poder durante cuatro periodos presidenciales.
• Es importante aprender a buscar e identificar las • Existen diferentes clases de sindicatos de acuerdo
causas principales de los conflictos y solucionar- con los objetivos de sus luchas, la mayoría son de
las totalmente para que estos no vuelvan a resurgir. carácter reivindicativo, pues sus exigencias están
• La ignorancia política conlleva a los odios y estos relacionadas con alcanzar mejores salarios y me-
a la violencia. jores condiciones laborales.
Conectémonos con
La Sociología
El desarrollo de este capítulo, te permite conectarte
directamente con la sociología, puesto que es la cien-
cia que se ocupa del estudio de la sociedad, que está
conformada por un conjunto de estructuras y relacio-
nes de orden político, económico, social y cultural. política y social, con ayuda del estudio de la sociolo-
La sociología puede proponer diversas opciones gía es posible explorar, interpretar, explicar y entender
que permitan intervenir y mejorar las condiciones la realidad de la sociedad colombiana y del mundo en
de la realidad de los grupos sociales. De igual for- general a verse envuelta en una serie de conflictos que
ma, permite mejorar las políticas públicas y sociales trastocan todas sus estructuras.
propuestas por los gobiernos o por las organizaciones Imagina que eres un importante sociólogo.
estatales y privadas.
Como una de las temáticas de gran relevancia 1. ¿Qué aspectos te gustaría estudiar de tu sociedad?
dentro del capítulo, es el fenómeno de la violencia 2. ¿Cómo realizarías este estudio?
212

Repasemos lo visto
Recuerda que el título de esta unidad hace referencia a La tensión entre capitalismo y socialismo hasta
la década de los años 80. Al iniciarla, te encontraste con el fragmento del documento ¿Carrera de arma-
mentos o supervivencia de la raza humana? Un dilema para la humanidad.
Los aspectos que allí se plantean hacen referencia, a como la mayor parte de la naciones del mundo
bien sea ricas o pobres han caído en el juego de la carrera armamentista, bajo la disculpa de la defensa
y protección de los pueblos, sin importar los altos costos que esto implica, perjudicando enormemente
los aspectos esenciales de salud, educación y en general todo lo relacionado al bienestar de la sociedad.
Durante el desarrollo de la unidad se tiene como eje principal el proceso de la Guerra Fría, que im-
pactó a varias regiones del planeta. Con el análisis de esta unidad se pretende explicar cómo las grandes
potencias (Estados Unidos y la Unión Soviética) en su afán de adquirir cada vez más poder y dominio
sobre otras regiones, no les importa amenazar a toda la humanidad e inclusive ir en contra de la segu-
ridad de sus propios territorios.
A través de esta reflexión, también se pretende analizar como en nuestro país, gran parte del presupuesto
nacional, es destinado a fortalecer las fuerzas militares con la compra de armas cada vez más avanzadas y
costosas, mientras las necesidades básicas de la sociedad quedan al margen de la protección que se requiere.

El primer capítulo trabajó el periodo de la Guerra El segundo capítulo trabajó Colombia en el contexto
Fría, que en la carrera armamentista dirigida por los mundial durante la mitad del siglo XX
bloques de poder involucra a varios países pobres y Durante este periodo el territorio colombiano se
diferentes zonas estratégicas del mundo. encuentra fuertemente influenciado por los as-
Recuerda que durante la Guerra Fría se fortalecen pectos de la Guerra Fría, incidiendo en la orga-
los dos bloques de poder: Capitalista y Socialista. nización e instauración de nuevos movimientos y
Mientras el bloque Capitalista defiende un siste- grupos guerrilleros que a partir de sus ideas socia-
ma económico, político y social que se basa en la listas, pretenden hacerle frente al conflicto de la
explotación de la mano de obra, el bloque Socia- lucha de clases, que se intensifica por las marca-
lista defiende la igualdad social y la eliminación das desigualdades que cada vez son más notorias
de la explotación de los trabajadores. entre ricos y pobres.
Durante el periodo de la Guerra Fría, no solo En el aspecto político se instaura el Frente Nacio-
participan los dos bloques de poder, sino que se nal, como alternativa de solución a los constantes
involucran diversas regiones del mundo en donde brotes de violencia que vive el país por los enfrenta-
se desarrollan conflictos como el árabe – israelí, mientos bipartidistas. A pesar de los logros obtenidos
guerras como la de Corea y Vietnam y revolucio- con una mayor estabilidad institucional y económica,
nes como el caso de Cuba, en América Latina. se incrementa la división interna entre los partidos
Uno de los principales procesos que se vive du- Liberal y Conservador y aumenta la proliferación de
rante el periodo de la Guerra Fría es el de desco- grupos armados.
lonización en la mayoría de países africanos y en
regiones como el Medio Oriente y sudeste asiáti-
co, los cuales reclaman el derecho a la libertad y a
la independencia política. 213

Mundo rural
E
ste capítulo nos llevó por gran parte de la historia del campo en Colombia, sus
problemas, sus luchas, sus contradicciones pero también sus posibilidades.
Queda demostrada la necesidad de una relación estrecha entre el campo y la
ciudad como posibilidad de desarrollo de la nación. Esta relación se puede analizar
en dos sentidos: en primer lugar, que una campo productivo puede generar grandes
ganancias que permitan el desarrollo de las ciudades; de igual forma, unas ciudades
tan enormes como las de Colombia necesitan un campo tecnificado que cubra las ne-
cesidades alimentarias de la comunidad. Pero estos esfuerzos deben depender de una
política estatal de incentivos y protección a la agricultura.
Las posibilidades que tiene el campo de desarrollo están relacionadas no solo con
proyectos de inversión, sino con procesos de reconciliación y de justicia social, la
propiedad de la tierra en manos de unos pocos puede generar riqueza pero también
mucha tristeza y resentimiento, y el resentimiento lleva a la guerra y esta a la muerte.
214

Dato
curioso
Aunque parezca absurdo o ilógico, algunos de la fuerza pública, luego de más de ocho horas
los temidos y sanguinarios protagonistas de la de enfrentamiento, la casa campesina quedaría
violencia bandolera de los años sesenta se con- totalmente destruida y dentro de ella se encon-
virtieron en mitos, bien sea por su crueldad, trarían los cadáveres de todos sus familiares y
agilidad y capacidad para huir de las autorida- el de su escolta, nadie se explica cómo ni por
des o escapar a la muerte. dónde huyó el facineroso en medio de la tropa
Muchos asombraban por sus historias, pero que rodeaba su casa.
sin lugar a dudas hubo uno que rompió todos No menos espectacular sería su muerte, una
los récords, a tal nivel que la mentalidad popu- vez ubicado en el barrio San José al sur de Bo-
lar le daba características inmortales, “las ba- gotá. Las casas vecinas fueron desalojadas y las
las le rozaban pero nunca le entraban”, decían cuadras ocupadas por más de mil uniformados
unos, “estaba bendecido”, decían otros. Los entre policías y soldados. Dentro del armamen-
demás se preguntaban si podía ser cierto que to la fuerza pública contaba con vehículos ar-
alguien que causaba tanto daño podía ser pro- tillados y una infinidad de fusiles, carabinas y
tegido por Dios. El protagonista de esta historia ametralladoras. Con la llegada del alba se ini-
es Efraín González, aunque todos tenían ca- ció el combate y con la aurora las últimas ba-
racterísticas similares y la misma facilidad para las. Se calculaba en más de 30 los forajidos que
evadir y escapar de las autoridades, González hacían frente a la fuerza pública por su capa-
fue el más espectacular. cidad de fuego, sólo al finalizar el interminable
Fueron innumerables los operativos y los aten- combate se sabría que el delincuente estaba
tados para capturar o dar de baja al forajido, en- solo, acompañado de su pericia y agilidad. Ha-
tre los hechos más famosos está el cerco que más cia las 7:00 p.m. en la última barricada para sa-
de un centenar de soldados le hizo en casa de sus lir de los anillos de seguridad que rodeaban la
padres, cuando este fue a visitarlos en compañía casa, el último soldado que custodiaba la zona,
de su esposa, su hija y un lugarteniente. muerto de susto dispararía a una sombra que
El operativo, como siempre, comenzaría huía del lugar, sin siquiera saberlo el soldado
con los primeros rayos del Sol que caían al acababa de dar de baja a uno de los temibles
tiempo que las primeras ráfagas disparadas por bandoleros que azotaban al país.
215

¿En qué vamos?
con mis compañeros
1. Realiza las siguientes actividades:
a. Reproduce y completa en tu cuaderno el siguiente cuadro, en el que debes explicar la

intervención de cada uno de los bloques de poder en los acontecimientos relacionados.
Conflicto Bloque Capitalista Bloque Socialista

Árabe – Israelí
La Guerra de Corea
La Guerra de Vietnam
La Revolución cubana
Aspectos comunes
b. A través de una caricatura o un grafiti, expre- c. La ANAPO fraccionó a los partidos tradicionales.
sa las principales características que identifi- d. El Frente Nacional fue una estrategia política
caron el periodo de la Guerra Fría. de los partidos Conservador y Liberal.
c. Por medio de un dibujo, representa los pro- e. La Revolución de Cuba, influye en la or-
blemas económicos, políticos y sociales que ganización de movimientos guerrilleros
tienen los países africanos después de su in- en Colombia.
dependencia de las naciones europeas.
d. Consulta la historia de los movimientos gue- 3. Selecciona falso o verdadero según correspon-
rrilleros en Colombia (FARC, ELN, EPL, M-19), da. Si la proposición es falsa, corrígela
realiza una cartelera en la que compares el
momento en que aparecen, los objetivos que a. La organización de Naciones Unidas (ONU),
proponen y sus condiciones actuales. inicia su proceso de conformación el prime-
e. Realiza un cuadro comparativo entre el po- ro enero de 1916 durante la Primera Guerra
der de los partidos Liberal y Conservador du- Mundial.
rante el Frente Nacional, con el que poseen b. El principal objetivo del Pacto de Varsovia
ahora. De acuerdo a esta información ¿Cuá- era proteger a todos los países de su asocia-
les han sido los principales cambios? ¿Por ción, de los ataques de la Unión Soviética.
qué se han presentado estos cambios? c. La Independencia de la India, bajo el líder
Nelson Mandela fue lograda sin guerras, ni
2. Explica las siguientes afirmaciones hechos violentos.
d. Ernesto Guevara de La Serna, mejor cono-
a. El socialismo defiende la igualdad social y la cido como el Che, participó activamente,
eliminación de la explotación del trabajador. junto con Fidel Castro en los logros de la
b. La Alianza para el Progreso es una estrategia Revolución Cubana.
216 política de Estados Unidos en Latinoamérica.

4. Cuál de los siguientes enunciados es verdadero
El Apartheid fue:
a. Una política que permitía la participación de la c. Una política de segregación racial implan-
población negra en las decisiones de Sudáfrica. tada en Sudáfrica.
b. Una política que permitía la intervención de d. Una política impuesta por los europeos en
las mujeres negras en las relaciones econó- todo el continente africano, con el fin de
micas y políticas en Sudáfrica. frenar los procesos de descolonización.

Identifica las Identifico y explico Identifico las Identifico las Identifico con
características ampliamente las características características dificultad algunas
y el proceso de características y el proceso de pero explico con características de la
desarrollo de la y el proceso de desarrollo de la dificultad el proceso Guerra Fría.
Guerra Fría. desarrollo de la Guerra Fría. de desarrollo de la
Guerra Fría. Guerra Fría.
Explica la incidencia Explico ampliamente Explico la incidencia Explico algunos Se me dificulta
de los dos bloques la incidencia de los de los dos bloques factores de los explicar la
de poder en dos bloques de poder de poder en bloques de poder, incidencia de los dos
diferentes zonas en diferentes zonas diferentes zonas que inciden en bloques de poder
estratégicas y países estratégicas y países estratégicas y países diferentes zonas en diferentes zonas
pobres del mundo. pobres del mundo. pobres del mundo. estratégicas y países estratégicas y países
pobres del mundo. pobres del mundo.
Analiza la situación Comprendo y Comprendo la Analizo algunas Se me dificulta

de Colombia en el analizo la situación situación de situaciones de entender y analizar
contexto mundial, a de Colombia en el Colombia en el Colombia en el algunas situaciones
mediados del siglo XX. contexto mundial, contexto mundial, contexto mundial, de Colombia en el
a mediados del a mediados del a mediados del contexto mundial, a
siglo XX. siglo XX. siglo XX. mediados del siglo XX.
Autoevaluación
Casi
Siemrpe
aprendido en la institución educativa. 217

Unidad 4
Transformaciones desde la
década de los años 80
Resolvamos
En la región de Vista Hermosa vive una comunidad que la medida favorece el desarrollo del país y la
dedicada a las actividades agrícolas. Esta comuni- inclusión de este en el mercado internacional, por
dad es muy diligente, trabajadora y unida. La fa- lo cual deben comenzar a hacer cambios de ma-
milia Rodríguez se ha dedicado por años a cultivar nera inmediata para ajustarse a los requerimientos
arroz, el cual utilizan para el consumo de las fami- del mercado mundial.
lias de la región y el mercado del departamento. Grupo 2
En los últimos días se han enterado por las noti- Integrado por pequeños cultivadores quienes ma-
cias sobre la firma de un tratado del gobierno con nifiestan no estar en la mismas condiciones de de-
un país vecino, que permite el ingreso de arroz a sarrollo para competir frente a las multinacionales.
menor precio y en mayores cantidades. Frente a la Grupo 3
situación la comunidad se ha reunido para conver- Integrado por un grupo de jóvenes que consideran
sar sobre la situación. que las actividades del campo deben modernizarse y
En la reunión se presentan tres grupos así: que esta es la oportunidad para quienes la situación
Grupo 1 no representan ninguna preocupación. Considera que
Integrado por las autoridades de la región y al- los cambios deben ser progresivos y ajustarse a la rea-
gunos grandes empresarios, quienes consideran lidad de la comunidad así como a sus necesidades.
218
De acuerdo a tu conocimiento y opinión:
1. Elabora un listado de las ventajas o desventajas que cada una de las opcio-
nes representa.
2. ¿Con cuál de los grupos te identificas? ¿Por qué?
3. Propón algunas medidas que como comunidad puedan tomar para garanti-
zar el desarrollo y la estabilidad económica de la comunidad.

Estándar 8. Economía mundial en la
Reconozco algunos de sistemas políticos que se establecieron en diferentes épocas década de los años 80
y culturas y las principales ideas que buscan legitimarlos.
Acciones de pensamiento y producción 9. Cambios y
Reconozco que los fenómenos sociales pueden observarse desde diferentes puntos de transformaciones en
vista e intereses. Colombia a partir de la
Reconozco en los hechos históricos, complejas relaciones sociales, políticas, década de los años 80.
colombianos a mediados del siglo XX.
219
Capítulo 8
Economía en la década
de los años 80
En la década de los ochenta se presentaron im- En Latinoamérica, mientras tanto, los países
portantes cambios en las políticas económicas de enfrentaron un fuerte endeudamiento con organis-
los países europeos y en los países latinoamerica- mos externos que condujeron a la crisis económi-
nos. La disolución del modelo soviético en Europa ca de Latinoamérica y luego, buscando una salida
marcó el fin del modelo socialista así como el sur- a este problema, implementaron la política neo-
gimiento de nuevas asociaciones internacionales liberal que introdujo cambios y transformaciones
que le hacían frente. que agudizaron más las tensiones sociales.
La década de los ochenta
Europa se caracteriza por América
se caracteriza Fondo Monetario

por con
deuda externa Internacional
conflictos Banco Mundial
como
eliminación
apertura basada
musulmanes- occidentales de aranceles
económica en
árabe- israelí reducción de
Apartheid tarifas aduaneras
crisis del socialismo privatización

que genera neoliberalismo
disolución de la URSS libre comercio
se llevan a
desregulación
surgimiento de nuevos estados
globalización
armamentismo
que genera
lo que implicó
un peligro de amenaza
crisis en las
nuclear, guerra tecnológica.
economías
latinoamericanas
220
Unidad 4. Transformaciones desde la década de los años 80

Tema 25. Comportamiento
económico mundial desde 1980
Indagación nista de grandes fenómenos y proceso como: el
desarrollo y colapso del modelo soviético, la crisis
energética de los años setenta, la consolidación de
la Unión Europea, el ascenso de Japón y la imple-
mentación de los procesos de la globalización.
1. ¿Cuáles son los principios sobre los que se
regía el sistema socialista? El modelo soviético
2. ¿Cuáles son las ventajas o desventaja de un Desde la fundación de la URSS, ocurrida luego del
sistema socialista? triunfo de la Revolución Rusa en 1917, la dirigencia
3. ¿Cuáles son las ventajas o desventaja de un del nuevo Estado elaboró un proyecto de desarrollo
sistema capitalista? en el que se sentaron las bases que conducirían a
la sociedad por el camino del socialismo; en el que
Conceptualización las clases sociales desaparecerían, para dar paso a
Panorama una forma de convivencia social en la que todos
tendrían acceso a los beneficios de la producción.
Este país se formó a partir de la expansión y
dominio del pueblo ruso sobre otros; de tal mag-
El periodo que va desde el final de la Segunda nitud fue la expansión, que llegó a ser el país más
Guerra Mundial y la década de los ochenta se en- grande del mundo, abarcando en su territorio más
marcan en la confrontación bipolar de la Guerra de un centenar de pueblos de diferentes grupos
Fría. Durante este periodo, el mundo, es protago- étnicos y culturales.
La formación de la URSS (1923 – 1940).
221
Capítulo 8. Economía en la década de los años 80

Este país estuvo integrado por 15 Repúblicas fe- el año de 1986. Los objetivos de la reforma en la
derales, cada una de ellas dividida a su vez en fun- Unión Soviética quedaron expuestos con claridad
ción de fronteras administrativas, mayorías étnicas, en el siguiente fragmento, tomado de la obra La
número de habitantes. URSS de Gorbachov, de Eduardo Montes:
Durante los seis primeros años de vida de la “Hay conciencia en los dirigentes soviéticos de
Unión Soviética, el proyecto de vida socialista – que el problema no está en la radicalidad de la re-
basado en un rígido control del Estado en los ór- forma propuesta, sino en su realización. Proyectar
denes político, económico y social–, aunque con una reforma es una cosa, otra realizarla. Por de-
serias dificultades por las condiciones de extrema cenios, han trabajado conforme a otros criterios.
pobreza en que vivía el pueblo ruso y por la agre- El mecanismo existente creó su propia estabilidad
sión y críticas del bloque capitalista hacia el nuevo y generó grupos de interés; ha plasmado también
régimen, cumplió con las metas trazadas: aumen- una forma de vida. Cambiar todo esto exige una la-
tar la producción para satisfacer las necesidades bor gigantesca. La reforma implica un cambio en la
más apremiantes de la población. forma de pensar, nuevas relaciones con el conjunto
Sin embargo, la devastación que trajo consigo de la sociedad, una transformación del Estado, en
el desarrollo de la Segunda Guerra Mundial, hizo fin, una nueva cultura económica y política”.
que por primera vez, en el XX Congreso del Parti- El párrafo anterior reafirma la idea de que la re-
do Comunista de la Unión Soviética (PCUS), cele- forma en la Unión Soviética no estaba encaminada
brado en 1956, se propusieran algunas alternativas a hacer una revisión de los principios fundamentales
para modificar el rígido control que ejercía el Es- del sistema socialista, sino, más bien, de la forma en
tado, lo cual permitiría un desenvolvimiento más que estos principios se habían llevado a la práctica.
libre de las actividades productivas, que eran con- Así, con la llegada de Mijail Gorbachov en
troladas por las autoridades centrales con el objeto 1985 a la secretaría general del Comité Central del
de aumentar la producción y superar las condicio- PCUS, las propuestas de cambio tomaron forma y
nes económicas producto de la guerra. se pusieron en marcha. La transformación econó-
No obstante que las alternativas propuestas no mica se plasmó en una mayor independencia del
afectaban el papel del Estado como rector de la sector industrial para modernizar la maquinaria,
economía de la Unión Soviética, éstas fueron re- las técnicas de producción, las políticas de co-
chazadas, y la economía siguió el curso que las mercialización de los productos, la participación
autoridades centrales dictaron. de los trabajadores en la toma de decisiones para
mejorar la producción y otros más, sin perder de
Las reformas en el modelo soviético vista la política que en materia económica dictara
Debido a las constantes innovaciones científicas la rectoría del Estado.
y tecnológicas, y por el hecho de vivir en la ac- Estas reformas económicas no se lograrían si
tualidad en un mundo tan interdependiente, los no se llevaba a cabo una reforma en el aspecto
cambios en la Unión Soviética no se hicieron es- político. El XXVII Congreso del PCUS aprobó una
perar. Con el arribo al poder de una generación mayor participación de los trabajadores en la vida
joven de políticos soviéticos se inició en 1982, un económica, pero, al mismo tiempo, esta partici-
movimiento de reforma más concreto, que tenía pación se extendió a la vida política. Se trataba,
como meta la revisión de las formas tradicionales según los documentos del pleno del Comité Cen-
de producción, para adecuarlas a las exigencias de tral del PCUS, expuestos por Eduardo Montes, “de
los tiempos actuales. activar todo el sistema de instituciones políticas y
El movimiento de reforma se esbozó en los as- sociales, ampliar la democracia socialista y el au-
pectos político, económico y social en el seno del togobierno del pueblo”.
Comité Central del Partico Comunista Soviético en A partir de esta propuesta, se pone de moda
el año de 1985, y fueron presentados, discutidos en la Unión Soviética y en Occidente el uso de
222 y aprobados por el XXVII Congreso del partido en los términos glasnost y perestroika, conceptos que

Tema 25 // Comportamiento económico mundial desde 1980
aunque no tienen una traducción que corresponda fielmen-

te al lenguaje español, se aproximan a lo que se podría en-
tender, la transparencia en la información que la dirigencia
de la URSS daba al pueblo soviético en los diferentes asun-
tos que le competían; y reestructuración o reforma de la
vida política, económica y social de la URSS.
El fortalecimiento
político de los sectores
Perestroika reformistas
Desde 1990 se introdujo Mijail Gorbachov, propuso la Perestroika como

la privatización de algunas medida de modernización del Estado Soviético.
empresas, acompañadas
de reformas monetarias y
financieras Aplico mis conocimientos
1. Elabora un cuadro sinóptico con las
Retiro de tropas rusas características físicas del modelo soviético.
de territorios como 2. ¿Cual fuel el papel de Mijail Gorvachov
Afganistán, acercamiento Incremento de criterios de en la transformación del Estado Ruso?
e intensificación de las descentralización política, 3. Explica la diferencia entre Perestroika
relaciones con occidente administrativa y económica. y Glasnost.
Crisis energética Unión europea

Durante 1973, se presentó una gran crisis alrededor del pe- Para contrarrestar el efecto de la Segun-
tróleo, cuando se dio un aumento significativo del precio de da Guerra Mundial, la división ideológica
este recurso energético. entre el capitalismo y el socialismo y con-
Los países árabes (Egipto, Siria y Túnez) y la Organiza- solidar las economías, Europa propuso la
ción de países exportadores de Petróleo, OPEP, decidieron conformación de un mercado común.
no exportar más petróleo a los países que habían apoyado El proceso se inició en 1957 y bus-
a Israel en la guerra del Yom kippur en contra de Siria. Esta caba reducir la crisis económica a través
medida afectaba a Estados Unidos y los países aliados de de políticas integradoras. Años más tar-
Europa Occidental. de, esto la llevó a plantear la creación
Como el petróleo es una fuente energética indispensable de una moneda única: el euro, lo que
para estos paises, se produjo un efecto inflacionista en los permite estabilizar los precios y la da
precios y la reduccion de la produccion económica. Una estabilidad a la economía; así como la
nueva crisis se presentó en 1979, al interrumpirse las expor- desaparición progresiva de las fronteras
taciones desde Irán por la caída del Sha y el triunfo de la entre los asociados. Hoy cuenta con 27
religión islámica. Estados miembros. La Unión europea no
Esta crisis condujo a que los países del Medio Oriente se ha preocupado solo por el desarrollo
tomaran el control del producto y así se redujera la injeren- económico y político, sino que en los úl-
cia de las potencias europeas que hasta el momento había timos años ha emprendido acciones en
controlado la región. política medioambientales. 223

La Unión Europea ha logrado vincularse a otras entidades de carácter in-

ternacional como la Organización Mundial del comercio, en donde se le
reconoce como la primera potencia comercial del planeta.
La Unión Europea es un mercado común fuerte. El euro es la moneda oficial.
La Organización de países exportadores de Petróleo OPEP es una organización internacional
que se creó en 1960 dando respuesta a una baja de precios, fijada de manera unilateral por
los grandes empresarios de petróleo. En la actualidad está conformada por trece Estados
Los países que propusieron su creación fueron Venezuela y Arabia Saudita. A ellos se
sumaron Irán, Irak y Kuwait. Los países asociados tienen el control sobre el 45%
de la producción
Sus asociados buscan un control sobre los precios del crudo y sobre la cantidad del producto.
224

El ascenso de Japón Otros países industrializados

En los años 50, el Estado japonés abrió sus accio- En este panorama surgen otros países como Co-
nes hacia un nuevo factor productivo: el siderúrgi- rea, Taiwán, Tailandia y Singapur, las cuales em-
co. Su propósito era participar en el mercado mun- prendieron acciones en torno a la sustitución de
dial y convertirse en el principal exportador. La importaciones, el crecimiento de la industria y la
participación del gobierno al legislar e impulsar el apertura comercial.
desarrollo industrial posibilitó el ascenso japonés. Otro factor importante es la inversión del capital
Otro campo desarrollado por los japoneses fue extranjero, que reactiva producción o que la limi-
el de la robótica. La robótica ha sido aplicada a la ta en caso de presentarse una crisis como ocurrió
industria, los principales aportes se pueden apre- en 1997 cuando cayó la bolsa de valores de Hong
ciar en actividades como la soldadura, la pintura y Kong y ante la quiebra los inversionistas extranjeros
la inserción de dispositivos electrónicos. prefirieron retirarse creando todo un caos.
Para la industria japonesa la crisis energética de
1973 no fue tan contundente porque logró racio-
nalizar el uso de la energía, potenciando nuevas
fuentes de energía, como la eólica o la solar. El go-
bierno incentivó las nuevas tecnologías para aten- Aplico mis conocimientos
der la demanda de energía. 1. Señala las diferencias entre el Capitalismo y el
Para desafiar la hegemonía norteamericana que Socialismo.
controla la producción de petróleo, se crearon au- 2. ¿Cómo afecta a Colombia una crisis energética?
tomóviles más pequeños y de mayor rendimiento, Relaciona las fuentes de energía en Colombia.
La economía japonesa ha logrado un alto grado 3. ¿Cuáles fueron las razones por las que Japón se
de desarrollo industrial, apoyado por un importan- convirtió en potencia mundial?
te sistema de redes que facilita la comercialización 4. ¿Qué relaciones se dan entre la economía japonesa
de los productos. y la colombiana?
Grandes puertos marítimos, facilitan la comer-
cialización de los productos japoneses.
Imagina que…
Por mucho tiempo la energía ha provenido de los
hidrocarburos, es decir de los derivados del petróleo,
cuyo origen es fósil.
Desafortunadamente este recurso no es renovable y por
tanto en algún momento llegará a su fin, por lo que los
científicos han venido experimentando con otras fuentes
posibles para producir energía y así resolver este reto.
Existen otras fuentes alternas de energía como la solar,
la cual produce la conversión a la energía calórica o
fotovoltaica. En esta se utilizan celdas recolectoras de
los rayos solares durante el día.
La energía del viento es otra de las fuentes que se
traduce en energía eólica.
En los últimos años ha tomado mucha fuerza la
producción de biocombustibles, los cuales son
producidos con plantas, que son renovables y que
La robótica es uno de los inventos japoneses que han
resolverían el problema energético.
revolucionado la producción industrial.
225

Globalización
A menudo suele hablarse de la existencia de una
sociedad mundial o hasta una aldea global. Se
afirma que las naciones y los Estados nacionales
pierden importancia en el proceso de la llama-
da globalización. Las empresas multinacionales
se convirtieron en actores económicos decisivos;
hay una industria global de la cultura que penetra
hasta los últimos rincones del mundo, por medio
de redes de comunicación cada vez más densas,
personas muy alejadas entre sí se convierten en
vecinos virtuales.
Empresas y organizaciones internacionales ad-
quieren mayor importancia. Sin olvidar los miles de
hombres y mujeres que constantemente escapan de
sus países por la miseria o su amenaza. Todo esto
La comunicación avanzó tanto que ahora es posible conocer los
eventos casi que de manera simultánea pareciera que disminuye la importancia y el papel
de lo que se conoce como el Estado nacional.
Sin embargo, se incrementan los conflictos na-
cionalistas y racistas en muchos lugares del mun-
Entendemos por… do. Europa no escapa a este fenómeno. Conceptos
Multinacional: empresa que se encuentra establecida como nación, raza, pertenencia étnica, son la ex-
en varios países, en ellos realiza sus actividades cusa para que se presenten persecuciones y hechos
de producción y comercialización. Su tamaño y las violentos cometidos por grupos reducidos de faná-
alianzas que establece con otras empresas les permiten ticos, contra individuos de diferente procedencia. El
mantener el control. nuevo estallido del nacionalismo tal vez sorprenda.
Organizaciones internacionales: son entidades Luego de dos guerras mundiales devastadoras pa-
que reúnen dos o más Estados y que buscan un recía haber perdido gran parte de su importancia.
beneficio común para sus asociados. Ahora se dice que vivimos en la era de la glo-
balización, que es la manera como se le denomina
a la estrategia política que busca eliminar las limi-
taciones nacionales al tráfico de mercancías, dinero y capital. De este modo, se
busca permitir la libre circulación por todo el “globo”, sin mayores limitaciones.
Ante esta situación, muchas sociedades y grupos humanos sienten en peligro
su supervivencia como grupo, lo cual ha llegado incluso a generar procesos
contrarios a la globalización, pues ello aumenta las desigualdades económicas
y sociales, entre ricos y pobres, entre países desarrollados y poco desarrollados.
Sobre amplias regiones del mundo pende la amenaza de quedar excluidas de
todo desarrollo económico y ser marginadas. Esto, a su vez, es causa de crecien-
tes movimientos migratorios y éxodos, cuyos efectos se reflejan en los Estados
Unidos o Europa, las cuales van adquiriendo un carácter multicultural y multi-
nacional. También se ha reducido el papel del Estado nacional en lo económico
y social, provocando el crecimiento de las desigualdades sociales, permitiendo
al mismo tiempo una movilidad internacional casi ilimitada de capital e inver-
siones en búsqueda de mano de obra barata, que permita competir con precios
económicos en el mercado, mientras que los trabajadores siguen siendo confina-
226 dos en el interior de las fronteras nacionales.

Efectos de la globalización
Gracias al avance en los medios de comunicación y la efecti- cada país. Pues los recursos, el acceso a la
vidad que estos representan en las comunicaciones en el mun- información o la interconexión necesitan
do, se puede afirmar que hoy las comunidades, las institucio- de equipos y conocimientos a los que solo
nes y los países tienen un alto grado de interdependencia. unos pocos tienen acceso, colocando en
En esta intensa conectividad la ideología, la cultura, la una posición desigual a la población.
economía de los países desarrollados cobra mayor vigencia Las naciones que tienen poco desarro-
para las comunidades poco desarrolladas, pues se presentan llo técnico, científico y tecnológico ten-
como modelos actuales e interesantes, lo que implica en al- drán que depender de aquellos que inno-
gunos casos la pérdida de identidad, y la expansión de ima- van o invierten dinero en el campo de las
ginarios que poco representan a las comunidades locales. investigaciones, pues están supeditados
Otro aspecto que es necesario mencionar, es que este a que éstos los provean de los equipos,
proceso no es igual para todos, los beneficios solo alcanzan técnicos o maquinarias necesarias para
para un pequeño grupo de países y de personas dentro de mantenerse actualizados.
Aplicación
1. Busca en revistas y periódicos imágenes de situaciones

que muestren a un mundo globalizado. Con ellas ela-
bora una cartelera.
2. ¿De los aspectos de la cultura colombiana? ¿cuáles con-
sideras le dan identidad a la nación? ¿Cuáles de ellos
están en peligro de perderse por la globalización?
3. Realiza una lista de 10 multinacionales y comenta con
tus compañeros el papel que estas tienen en la econo-
mía nacional. Señala dos ventajas y dos desventajas.
En la actualidad la información se da en tiempo
4. Observa atentamente las noticias internacionales de real, es decir podemos conocer y ver lo que
una semana. Con ayuda de un compañero completa el sucede en otro lugar de manera inmediata.
siguiente cuadro:
Fecha Resumen Efectos para el país

Noticia política 1
Noticia política 2
Noticia económica 1
Noticia económica 2
5. Por medio de un dibujo representa la dualidad que

implica la globalización.
227

Tema 26.
Un mundo conflictivo
Indagación
El conflicto, en sus diferentes manifestaciones, afecta la vida de millones

de personas. Muchos son los aspectos que inciden en ello, por ejemplo: la
discriminación, la pobreza, la violencia contra la dignidad humana, el frac-
cionamiento de la sociedad civil, la represión en contra del narcotráfico, la
corrupción entre muchos otros.
El país no ha sido ajeno a esta realidad, y en las últimas cuatro décadas
así lo han dejado ver, los diferentes enfrentamientos entre los grupos arma-
dos, el incremento de los índices de homicidios, el maltrato intrafamiliar
y de heridas por armas de fuego o armas blancas. Afortunadamente, así
como se presenta el conflicto, también se presentan grupos de la sociedad
preocupados por la situación, que emprenden acciones para comprender-
lo y resolverlo.
Adaptado de: http://www.rds.org.co/2002/centro-mundial/
1. ¿Por qué el conflicto afecta la sociedad?

2. Comenta con tu grupo dos situaciones conflictivas, ten en cuenta: motivos,
las partes, lo efectos y la manera como se intenta resolver.
3. ¿Cuáles son los conflictos internacionales que han aparecido en las noti-
cias de las últimas semanas?
4. ¿Cómo se relacionan con la realidad del país?
Conceptualización
Disolución de la URSS
Tras una cálida acogida que el mundo dio a las re-

formas propuestas y desarrolladas en la Unión de
Repúblicas Soviéticas, en los años ochenta, la pro-
pia URSS daba muestras del fenómeno de desin-
tegración política que la amenazaba: en 1990, las
repúblicas de Bielorrusia, Armenia y Azerbaiyán
se declaran repúblicas independientes; para 1991,
en un referéndum en torno al sostenimiento de la
unidad política, las repúblicas de Rusia, Estonia,
228 Letonia, Lituania, Ucrania, Moldavia, Georgia, Ka- Ubicación de Rusia en el planeta.

Tema 26 // Un mundo conflictivo
El nacionalismo llevó al surgimiento de nuevos Estados independientes.
zajstán, Uzbekistán, Turkmenistán, Tayikistán y Kirguizistán, La disolución de la Unión Soviética

decidieron obtener su independencia de la Unión y crear transforma las relaciones entre los países
una nueva unidad política. y la misma geografía, no sólo por cuan-
A fines de 1991, este proceso fue violentado por un gol- to en Europa surgieron de la URSS gran
pe de Estado que dieron algunos militares soviéticos, quie- cantidad de países, sino porque el mundo
nes tuvieron detenido durante algunos días a Mijail Gorba- deja de ser el lugar donde dos bloques de
chov. Solo la mediación de Boris Yeltsin y las presiones de poder (potencias capitalistas y potencias
la población lograron apaciguar la situación. socialistas) estaban en constante disputa,
Aunque se rindieron a los pocos días, los autores del golpe para convertirse en un mundo unipolar,
de Estado provocaron que las reformas se radicalizaran a tal donde el socialismo pierde terreno como
nivel que, en cuestión de meses, las distintas repúblicas acep- bloque de poder y alternativa económi-
taron que la URSS desapareciera, dejando en su lugar un con- co–política.
junto de repúblicas independientes (asociadas en la comuni- ¿Cómo puede afectarnos un hecho
dad de Estados Independientes), cuyo futuro aparecía incierto. como este? De una forma muy complica-
La razón por la que Rusia ocupó el lugar de la antigua URSS da, ya que al acabarse la “amenaza” mun-
era que las tres Repúblicas eslavas (Ucrania, Bielorrusia y Ru- dial del comunismo, como lo concebían
sia), significaban la mayoría de su población, porque en sus los Estados Unidos, la potencia necesita
territorios se genera la mayor parte de la producción econó- invertir sus recursos armamentistas en
mica y porque Rusia es la de mayor extensión e importancia. cualquier guerra, y es ahí, donde comien-
Oficialmente la URSS desapareció como país el 25 de di- za a cambiar el panorama para los países
ciembre de 1991, dejando su lugar a la Comunidad de Estados latinoamericanos que en cierta medida
Independientes, a los nuevos países bálticos y a Georgia. sostenían su economía de los dividendos
Con este acto se dio fin al Estado que durante siete dé- del narcotráfico.
cadas representó, para unos, la esperanza de un mundo ¿Qué tendría que ver el cultivo de la
mejor; para otros, los horrores de lo que se denominó el coca con la caída del socialismo? En rea-
“totalitarismo” pero, para todo el mundo, un Estado que de- lidad nada, pero esto llevó a las grandes
terminó sin duda alguna la historia del siglo XX. potencias a buscar nuevos enemigos. 229

Con nuevos enemigos se tiene la excusa para blaba en su Manifiesto Comunista de 1848, se ha-
vender sus materiales bélicos (armamentos). Es así bía convertido un siglo después en el temor a la
como naciones como Colombia enfrentan en la amenaza nuclear. La mutua desconfianza entre las
década de los años 90, una guerra contra el nar- dos grandes potencias originó una postura política
cotráfico, que minará aún más su débil economía llamada armamentismo, que consiste en la aplica-
y cuyos costos en vidas humanas serán muy altos. ción de la ciencia, la tecnología y grandes recur-
La mayoría de los estados de Europa Oriental sos financieros para la fabricación y perfecciona-
fueron influenciados por los ideales socialistas, miento de equipo bélico, con objeto de intimidar
y durante algún tiempo sus leyes y disposiciones a otras potencias –aliadas o rivales– y asegurar su
políticas estuvieron encaminadas a buscar un or- propia supremacía en el mundo. Irónicamente, las
den social sin clases, el único país que se mantuvo potencias intentaban reunir el mayor número po-
aislado fue Yugoslavia, en el que se desarrollo un sible de armas atómicas con objeto de preservar
modelo socialista propio dentro de la postura de la paz mundial.
países no alineados, es decir ni del bloque capita- El armamentismo tiene sus orígenes en 1945.
lista, ni del bloque socialista. Como se recordará, en ese año los Estados Unidos
Los constantes enfrentamientos y las guerras crearon las primeras bombas atómicas, y no tarda-
producidas al interior de Europa llevaron a una ca- rían en ser imitados por la Unión Soviética que, para
rrera armamentista que aún hoy no termina.
El armamentismo y la amenaza nuclear Complementa tu saber

El siguiente texto es una descripción del desfile del La comunidad de Estados independientes CEI
Ejército Soviético de 1957, hecha por el estadouni- reemplazó la URSS. Está conformada por 10 de las ex
dense H. W. Baldwin y citada por Fritz Sternberg repúblicas soviéticas. Es una organización de carácter
en su libro La revolución militar e industrial de supranacional, donde se establecieron acuerdos de
nuestro tiempo: cooperación económica, social y política.
En lo económico, existe una zona franca donde los
“El desfile mostró una tremenda y sor- gobiernos pueden comercializar los productos de
prendente variedad de equipo: toda una fa- cada Estado.
milia de proyectiles (...) muchos de ellos al En lo político se ha privilegiado las prácticas
parecer capaces de llevar cargas nucleares; democráticas y el bienestar de la sociedad como una
toda una nueva familia de artillería de cam- prioridad, pues el proceso de transición fue complicado.
paña y de cañones y proyectiles antiaéreos, Aunque el propósito es claro, ha sido difícil conjugar
camiones de muchas clases, morteros gigan- los interés de las naciones, se han presentado
tescos, tanques anfibios «hidrojet» y muchos procesos de resistencia.
otros aparatos nuevos (...) Por primera vez
desde la Segunda Guerra Mundial, expertos
del ejército de los Estados Unidos creen que
las armas y el equipo soviéticos son ahora
iguales o superiores a los nuestros (...) Así Aplico mis conocimientos
pues, una de nuestras mayores ventajas so- 1. Compara los mapas sobre el territorio de la URSS y el de
bre el ejército soviético (...) se ha perdido o la CEI y comenta los principales cambios territoriales.
está desapareciendo rápidamente” 2. Explica ¿por qué se dio la disolución de la URSS?
3. ¿Consideras que la disolución representó cambios
El recelo de la afirmación de Baldwin era un positivos o negativos? Justifica tu repuesta.
rasgo muy común en las sociedades capitalistas 4. ¿Qué papel tuvo el nacionalismo en este proceso
al finalizar la Segunda Guerra Mundial. El temor de disolución?
230 al “fantasma del comunismo”, del que Marx ha-

sorpresa de su rival capitalista, desarrolló la tecnolo- Conflictos en el mundo

gía nuclear a pasos agigantados; tanto, que en 1949 En las últimas décadas el mundo se ha estremeci-
se crea la primera bomba atómica soviética. do por conflictos sociales nacionales o regionales,
El desarrollo del armamentismo, sin embargo, que afectan a gran parte de la sociedad, por ejem-
no fue igual en ambas potencias. En el caso de plo, el de Egipto, Libia, Irán o Irak. El sociólogo L.
la Unión Soviética, el desarrollo de la tecnología Coser afirma que el conflicto es la lucha por los
militar formaba parte de una serie de innovacio- valores, el poder, el status o los recursos y que en
nes dentro de un programa del Estado, de modo este proceso el oponente intenta neutralizar, dañar
que la fabricación de armamento dependía por o eliminar a su rival.
entero del control estatal. En el caso de los Esta- Descrito así puede entenderse algunas relaciones
dos Unidos, la construcción de armas atómicas conflictivas que se han presentado y mantenido por
fue controlada también por el Estado, que empleó algún tiempo, para comprender mejor el conflic-
sus recursos monetarios para la investigación de la to es necesario tener en cuenta algunos elementos
energía nuclear dentro de la industria bélica. Sin claves: las partes, es decir los grupos que entran de
embargo, los intereses del Estado no eran los úni- desacuerdo o diferencia; el motivo, es decir las razo-
cos que influían, importaba también la decisión de nes que llevan al desacuerdo y la confrontación; los
los grandes industriales, dueños de transnaciona- efectos, es decir los resultados de la confrontación.
les –es decir, empresas poderosas que controlaban
el mercado mundial y cuyos productos se vendían Conflicto étnico-religioso
por medio de sucursales industriales en todo el Los conflictos de carácter étnico- religioso se refie-
mundo–, quienes vieron en la fabricación de ar- ren a aquellos en los cuales las tensiones o enfren-
mamento un próspero negocio. tamientos son motivados por la diferencias en las
El armamentismo es un fenómeno que persiste, costumbres o el pensamiento religioso. Un ejemplo
pese a los esfuerzos por frenar el desarrollo de la de este tipo de conflicto se presentó en la URSS.
tecnología bélica. En cuanto se propone el desar-
me nuclear, cada uno aduce (es decir, argumenta)
que el otro pide mucho, está muy armado o no se Imagina que…
puede fiar de sus promesas. Catástrofe de Chernóbil.
En Abril de 1986, en Chernóbil ciudad de Ucrania, se
presento un accidente de consecuencias nefastas para
la humanidad al presentarse un accidente nuclear.
La explosión de hidrógeno acumulado en el reactor número
4, por el recalentamiento de este, produjo la emisión de
gases nocivos tanto para el ecosistema como para la
sociedad, pues el material radioactivo liberado superaba
cuatro veces el empleado en la bomba de Hiroshima.
13 países de Europa Central y Oriental se vieron
afectados por la radioactividad y tuvieron que
efectuarse acciones de descontaminación.
Entendemos por…
Supremacía: se refiere al poder y control que una
nación ejerce sobre otra, esta puede ser política o
económica.
231

La antigua URSS era un gran conjunto de pue- • Rusia, Ucrania y Moldavia: cristianos orto-
blos diversos, lo que representaba una gran com- doxos.
plejidad cultural. En todo el territorio que lo com- • Estonia y Letonia: cristianos luteranos.
prendía, se localizan más de 100 grupos étnicos • Lituania: cristianos católicos.
diferentes que profesan casi una decena de diver- • Bielorrusia: cristianos católicos y ortodoxos.
sas religiones y hablan 112 lenguas distintas. En el • Armenia: cristianos apostólicos, ortodoxos y
siguiente listado se puede apreciar la variedad de protestantes.
pueblos de esta región: • Azerbaiyán, Kazajstán, Uzbekistán, Turlonenis-
En el siguiente listado se indican las religiones tán, Tayikistán y Kirguizistán: musulmanes.
mayoritarias en las repúblicas que han sobrevivido
a la fragmentación de la URSS:
Eslavos Turco-mongoles Uraltaicos

Rusos: que se subdividen Turcos: que se subdividen Carelios, japonés,
en grandes rusos, pequeños en tártaros y turcomanos. samoyedos, zyrianos,
rusos y rusos blancos. voliacos, marduinos y
baskires.
Cosacos Mongoles: que se
lituanos subdividen en kirguises,
letones calmucos, coreanos y
Estonios. grupos siberianos.
Sólo una vez que se observa la gran variedad de

etnias y religiones de la antigua URSS, es posible
comprender los graves problemas que ha signifi-
cado la desintegración política de este país. Tales
problemas tienen sus antecedentes inmediatos en
la Segunda Guerra Mundial. Los territorios del sur
de Rusia, en especial en Ucrania y sus alrededores,
fueron ocupados por los alemanes.
Los rusos, en su precipitada retirada, para evitar
que los alemanes aprovecharan los ricos recursos
minerales y vegetales de la zona, aplicaron una
estrategia de tierra arrasada, consistente en la des-
trucción de todos los recursos que pudiera usar el
enemigo, dejando a todos los habitantes de esa
región sin sus tradicionales formas de obtener el
sustento.
A su llegada, los alemanes recibieron colabora-
ción de la población (ucranianos y grupos étnicos
Aplico mis conocimientos como los balkares, los chechenes, los irgushes, los
1. ¿A que se llamó armamentismo? kamimykes y los karachis) y fomentaron ideas na-
2. ¿Qué peligros representa el armamentismo para la cionalistas que se difundieron ampliamente entre
paz de las naciones? los habitantes de la zona.
3. Explica ¿en qué consiste un conflicto religioso?
232

La región conflictiva del medio oriente

Hay que recordar la importancia que ha tenido el
Medio Oriente desde los tiempos más remotos y
cómo ha sido el punto de contacto de muchos y
variados pueblos, culturas, etnias y lenguas.
Lo anterior explica de buen modo los conflictos
que se despiertan entre distintos pueblos por la po-
sesión del territorio: ésta ha sido una lucha de va-
rias generaciones. Sin embargo, a este cuadro de-
bemos añadir motivos más recientes para explicar
los conflictos de la zona: Medio Oriente colinda
con Arabia –que era y es actualmente– una zona
rica en recursos petroleros, altamente codiciados
por varias naciones y empresas transnacionales,
que encuentran en ello una buena razón para in-
tervenir en el área.
Por otra parte, para el bloque soviético era im-
portante no sólo controlar el petróleo, sino también
el territorio y los gobiernos mismos, por considerar
Franja de Gaza.
a esta zona como un área estratégica –la distancia
entre las naciones de Medio Oriente y las fronteras tierras pasaban a ser administradas por un Comité,
del bloque soviético era muy corta– para prevenir que sería el rector.
posibles invasiones al territorio de la URSS. El Comité otorgaba las tierras a los judíos, pero
Un caso que podría ejemplificar los conflictos de ninguna manera podía darles la titularidad,
del Medio Oriente es el de Palestina e Israel, que para evitar que los particulares pudieran venderlas
actualmente sigue vigente. En temas anteriores se a los terratenientes palestinos. Aseguradas las tie-
explicó que durante la Segunda Guerra Mundial, rras, se procedía a cultivarlas, lo que implicaba un
las comunidades judías que residían en Europa nuevo problema: el Comité prohibió estrictamente
fueron perseguidas por los gobiernos nacionalso- que cualquier agricultor judío contratara a los jor-
cialistas, lo que llevó a esta cultura a buscar refu- naleros palestinos, que eran la mano de obra más
gio fuera de dicho continente. barata. Además, los terrenos comprados por los ju-
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, y con díos fueron elegidos estratégicamente para aislar
el apoyo de los Estados Unidos, esta cultura de- a las comunidades palestinas de cualquier Estado
cidió erigirse como nación en la tierra de Palesti- árabe, de modo que les fuera imposible la anexión
na ocupada por pueblos árabes, los cuales vieron política a dichas naciones.
mermado su territorio en aras de la formación del Todas estas situaciones originaron el males-
Estado de Israel, el 15 de mayo de 1948. Por su- tar del pueblo palestino; al recibir el apoyo de la
puesto que una nación no se forma por decreto, Unión Soviética Desde 1945 y hasta la fecha, el
y el Estado de Israel no fue la excepción. Mucho conflicto entre árabes y judíos no ha cesado. Está
antes de dicha fecha, los judíos habían empeza- en juego no sólo la formación del Estado de Israel,
do a colonizar la tierra palestina y convivieron de sino el control de un área que, por su cercanía con
manera relativamente pacífica con los árabes. Los los yacimientos petrolíferos y su privilegiada po-
Judíos no poseían ejércitos para realizar ocupacio- sición geográfica, militarmente estratégica, sigue
nes violentas, pero en su lugar emplearon su capi- siendo, como hace ya miles de años, una región
tal para adquirir terrenos mediante la compra de en constante cambio, una zona que se forma una y
las propiedades palestinas. Una vez obtenidas, las otra vez, incesantemente.
233

Fin del Apartheid

La diversidad étnica de Sudáfrica era gobernada por
una minoría blanca, la cual imponía sus leyes y cul-
tura en la forma de organizar el espacio, con base
en el terror y la fuerza, justificándose en un grupo
de leyes llamadas Apartheid, que terminó en 1993.
Algunas de estas leyes eran las siguientes: se
prohibían los matrimonios en las diferentes ra-
zas; los negros, asiáticos y blancos debería vivir
separadamente; los negros no podían estar más
allá de las seis de la tarde en áreas blancas; todos
los sudafricanos deberían portar una tarjeta de la
identificación que mencionara el grupo étnico al
que pertenecieran; cualquier domicilio de gente
no blanca podía ser registrado por la policía sin
previo aviso.
Después de muchos años de dominio blanco se elige a
La población blanca sometió a la población de Nelson Mandela, primer presidente de color.
color debido a la existencia de importantes yaci-
mientos de oro y diamantes. En la figura 213 están
representados los principales productores de estos Aplicación
minerales; a nivel mundial sobresale Sudáfrica.
Como es de suponerse, los blancos eran los dueños
de las minas, y los negros quienes las trabajaban.
Sudáfrica es el país más industrializado de toda
África; los espacios de los blancos, así como sus 1. ¿Qué tipos de conflictos se presentan en
ciudades cuentan con gran calidad de servicios, el mundo?
como luz eléctrica, vías rápidas de comunicación, 2. ¿Cómo afectan los conflictos a los grupos sociales?
hospitales bien equipados, edificios, universida- 3. De los conflictos presentados selecciona uno
des. En cambio, a los negros se les mantenía re- y plantea por medio de un ensayo una posible
cluidos en barrios especiales alejados de la ciudad. solución para este problema.
En 1993, se publicó una carta por el Ministe- 4. ¿Considera que en Colombia se presentan si-
rio de Justicia que establecía algunas condicio- tuaciones de discriminación parecidas a las de
nes para regir al país luego de la terminación del Sudáfrica? ¿Por qué?
Apartheid. El Gobierno y el Congreso Nacional 5. Teniendo en cuenta la realidad colombiana,
Africano (CNA), llegaron a acuerdos para un go- señala algunos conflictos de acuerdo a los
bierno compartido. Se acordó celebrar elecciones motivos señalados en el cuadro.
multirraciales en 1994. El Presidente Kler y Nel-
son Mandela recibieron el premio Nobel de la Paz Conflicto Conflicto Conflicto por
por la lucha pacifista. En abril de 1994 fue elegi- territorial cultural recursos
do Nelson Mandela como Presidente y a partir de
Partes
1996 rige una nueva constitución.
Enfrentamientos
Consecuencias
234

Tema 27 // América Latina desde los años ochenta
Tema 27. América Latina

desde los años ochenta
Indagación
1. ¿Qué es la deuda externa? ¿Cómo se paga la

deuda externa de países como Colombia?
2. ¿A qué se le llama gasto público?
3. ¿Qué es una empresa trasnacional?
Conceptualización
Los años 80 y la recesión
Para 1982 casi todos los países latinoamericanos y

caribeños habían sido afectados por la más profun-
da y prolongada recesión económica de los últimos
50 años. Aunque fuerzas externas fueron determi-
nantes en el agravamiento de la crisis, otros factores
no menos importantes actuaron, como por ejemplo,
la inconsistencia en el manejo de políticas econó-
micas, especialmente en cuanto a la adopción de
medidas que favorecieron, sin previsión, altos nive-
les de endeudamiento externo; la desorbitada ex-
pansión del gasto doméstico en varios casos, y las
políticas de estabilización de precios basadas en el
manejo casi único de las tasas de cambio. A esos
aspectos deben agregarse los correspondientes a los Complementa tu saber
métodos de liberalización financiera. Para medir el nivel de desarrollo de la economía de una
Durante los ochenta, el nivel del gasto público nación existen los indicadores económicos entre los que
en la mayoría de los países descendió fuertemen- se cuentan:
te en términos reales como consecuencia de los PIB: Producto Interno Bruto. Se refiere a la cantidad de
procesos de ajuste, todo ello en un marco caracte- dinero producido en un año por las empresas dentro y
rizado por la preocupación por las cargas fiscales. fuera del país.
Algunos países como Argentina, Bolivia, Ecuador, PNB: Producto Nacional Bruto. Son las ganancias
Perú y Venezuela adelantaron reducciones progre- producidas por las empresas que se encuentran dentro
sivas en sus gastos públicos. En Chile, el gasto del del territorio nacional.
gobierno aumentó y luego descendió, pero para Ingreso Per Cápita: estimativo que representa lo que
1989 tenía casi los mismos niveles que había regis- le correspondería a cada uno de los ciudadanos de la
trado a principios de los setenta. En Brasil, Colom- producción total del país
bia y Paraguay el gasto público había aumentado. 235

Neoliberalismo
La recesión económica, la deuda externa y las difí-
ciles condiciones económicas y sociales obligaron
a los estados a plantear cambios en la estructura
organizativa tendientes a resolver la situación.
Paralelamente a esto, las empresas trasnacionales
fueron aumentando su importancia y su tamaño en
las economías locales.
El desarrollo de las trasnacionales iba acompa-
ñado del estancamiento de sus ganancias debido a
la saturación de los productos en los mercados y
a la poca capacidad adquisitiva de los pobladores.
En este panorama surge una nueva propuesta eco-
nómica: el neoliberalismo.
El neoliberalismo propuso una disminución de
la intervención del Estado, el libre mercado ca-
pitalista y el abandono del sistema de bienestar,
donde la atención de la salud, la educación pasan
Las políticas neoliberales generan desempleo o el surgimiento a empresas privadas y son responsabilidad de la
de actividades informales
población civil.
Privatización: la empresa privada Política monetaria restrictiva:

es más productiva y eficiente. propone reducir la inflación y
controlar el dinero circulante
Características del
Desregulación: se reducen Neoliberalismo
las leyes para propiciar mayor Política fiscales restrictiva:
dinamismo aumento de los impuestos de
consumo y reducción de los
impuestos de producción
Liberalización: del comercio y las
inversiones: permitiendo una participación
más amplia en el mercado
En América Latina se puso de moda la propuesta neoliberal durante la década

del 90. En Chile, por ejemplo, se le llamó el milagro chileno, pues el país vivió
un importante crecimiento en su economía, con una reducción de la inflación.
Pero paralelo a esto la población experimento el desempleo, la privatización, el
aumento del costo de vida y de los servicios públicos.
En los otros países latinoamericanos las reformas se han dado, pero no con
tan buenos resultados como el Chile, aunque se ha controlado la inflación los
costos sociales han sido elevados, las reformas han provocado protestas y mani-
festaciones en contra del modelo neoliberal.
236

Deuda externa
El Estado colombiano requiere de dinero para cum-
plir sus funciones. La administración de justicia, la
seguridad nacional, el gobierno de los asuntos pú-
blicos, la oferta de educación y salud, entre otras,
son actividades que implican gastos de inversión
y de funcionamiento. Así mismo, la participación
estatal en actividades económicas, en las cuales el
capital privado es escaso o el interés nacional lo
exige, hace que los gastos del Estado sean bastante
abultados y requiera ingresos suficientes.
Los ingresos del Estado se originan de dos fuen-
tes primordiales: los diferentes impuestos que los
ciudadanos pagamos y que son contribuciones Entendemos por…
obligadas, las cuales dependen del éxito de las Recesión: periodo de poca producción de la actividad
transacciones comerciales y de las actividades económica de un país
económicas, de los individuos y de la economía Privatización: proceso por el cual las empresas
en su conjunto. Una economía creciente y próspe- públicas pasan a ser dirigidas o administradas por las
ra, tributará altos impuestos, al contrario, una eco- empresas privadas
nomía en crisis recaudará menos impuestos. Tasa de cambio: se refiere a la equivalencia entre una
La segunda fuente son los créditos que contra- moneda y otra, por ejemplo, cuantos pesos colombianos
ta el Estado para financiar obras públicas, inver- son un dólar, pues esta es lo moneda de referencia para
siones en salud, seguridad, educación, vivienda, las transacciones comerciales
entre otros. Estos créditos pueden provenir de dos
tipos de fuentes: la banca internacional o la ban-
ca nacional. A estos créditos se les llama deuda
pública, pues la contrae el Estado a nombre de la Aplico mis conocimientos
sociedad, y debe cancelarse cumplidamente para 1. Explica que es el neoliberalismo.
poder acceder a nuevos créditos. Es la misma si- 2. Presenta una caricatura sobre las características del
tuación de una familia que percibe unos ingresos y modelo neoliberal.
adquiere un crédito para comprar vivienda, tierra, 3. Elabora un listado de las ventajas y las desventajas
un negocio o un automóvil. Esto mismo pasa a es- del modelo neoliberal para América Latina.
cala infinitamente mayor con el Estado.
Para que la situación pueda sostenerse, se nece-
sita que los ingresos familiares sean mayores que los
gastos diarios y las cuotas del crédito, de lo contrario Complementa tu saber
se presenta una situación de déficit (faltan ingresos El Fondo Monetario Internacional, FMI, es una
para poder subsistir y cubrir los gastos). En el caso organización surgida de la ONU (Organización de
del Estado a la situación de déficit se le denomina Naciones Unidas) en 1945.
Déficit Presupuestal o Fiscal. Cuando el endeuda- Actualmente están vinculados 87 países y su sede
miento es insostenible, pues los ingresos no son su- principal se encuentra en Washington DC. Estados Unidos.
ficientes para cancelar las obligaciones con los ban- Su interés principal es velar por la estabilidad del
cos internacionales, pueden presentarse situaciones sistema monetario, a través de la financiación
muy delicadas de crisis, como en el caso argenti- de préstamo a los países miembros, así como la
no en el año 2001, donde al déficit se le sumó una colaboración en temas económicos como el intercambio
preocupante corrupción que exprimió las arcas del de divisas.
Estado, dejándolo prácticamente en quiebra. 237

Durante los años 80 la mayoría de los países la- que los productos tiendan a subir de precio, bus-
tinoamericanos adquirieron cuantiosos préstamos cando ofrecer utilidades a las fábricas.
con la banca internacional, entidades internacio- También puede producirse cuando hay empre-
nales tales como el Fondo Monetario Internacional, sas que controlan los mercados (se les llama oli-
el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco gopolios), y por tanto fijan los precios de acuerdo
Mundial, prestan dinero a los países latinoamerica- únicamente con su interés de lucro. Otras razones
nos para dar solución a la crisis económica de éstos. son de índole política: cuando el Estado sube los
El dinero conseguido en estos préstamos se uti- precios de un producto importante, como por ejem-
lizó para reformar o ampliar la infraestructura de plo la gasolina, si el alza es fuerte, este aumento se
carreteras, aeropuertos, embalses entre otros, con verá reflejado en los demás productos, pues prácti-
el fin de garantizar a los inversores extranjeros camente todos los bienes y las personas necesitan
condiciones favorables para sus inversiones. transportarse, debiendo asumir el alza.
Debido a la crisis interna de algunos países Cuando la inflación comienza a ascender es un
como Brasil, México, Argentina o Colombia se fenómeno que tiende a seguir en el mismo sentido,
declararon incapaces de responder por la deuda si no es controlada a tiempo, puede reventar las
a las entidades, pues la cuantía era superior a la economías. A esto se le llama hiperinflación y la
capacidad productiva de la economía. Con el paso experimentaron los países del sur del continente
del tiempo se fueron sumando capitales e intereses en décadas pasadas, los precios subían cada hora,
que se hicieron impagables. el dólar se disparó y “la plata se esfumaba entre
los dedos como agua”. Entre las consecuencias de
Inflación y desempleo la inflación está la pérdida del valor del dinero,
La inflación es el aumento masivo de precios, has- pues como los precios están desbocados y ningún
ta el punto que afecte, de manera significativa, el dinero alcanza, otra consecuencia importante es
nivel general de todos los precios de la economía el desempleo, pues un aumento generalizado de
(no sólo de algunos bienes), y por períodos am- precios tiende a reducir la producción y la deman-
plios. La situación opuesta a inflación es deflación, da interna, frenando la economía y haciendo que
y llega a ser también riesgoso, aunque es mucho las empresas despidan empleados, pues sus ventas
menos común. se reducen y los costos de producción ascienden.
La inflación se puede producir por diferentes ra- Por ello optan por despedir gente e incluso cerrar.
zones: porque hay una alta demanda de productos, El desempleo es otro de los problemas y temores
como consecuencia de que la gente tiene mucho de los economistas. La situación de no tener un em-
dinero en su poder y por lo tanto busca gastarlo, pleo y no percibir ingresos, puede ser una tragedia
como los bienes son escasos, los precios suben para miles de personas en el mundo de hoy, pues
drásticamente hasta que pocos consumidores los absolutamente todas las actividades están mediadas
puedan adquirir. También puede producirse infla- por transacciones económicas, en las cuales el dine-
ción porque las empresas son ineficientes y tienen ro es el eje, si una persona no recibe ingresos mone-
unos costos de producción muy altos, lo cual hace tarios, no podrá satisfacer sus necesidades básicas.

1. ¿A qué se le denomina presupuesto nacional?, ¿Qué importancia tiene?
2. ¿Por qué se endeudan los países?
3. ¿Cómo nos puede afectar un alto endeudamiento?
4. Escribe algunas conclusiones del gráfico de la página anterior.
238

El desempleo se calcula de diferentes maneras, no existe una fórmula de

consenso. En el caso colombiano, el Estado mide el desempleo a través del
Departamento Nacional de Estadística (DANE), que mes a mes, encuesta las
ciudades medianas y grandes, buscando establecer el “Índice de Desempleo”,
el cual se presenta en porcentajes, de acuerdo con la Población Económica-
mente Activa (entre 18 y 55 años).

Comparación entre las tasas anuales de desempleo e inflación en Colomiba
Fuente: DANE
Imagina que…
Existe una ley que se llama Ley del primer empleo, esta ley • Reducir la informalidad.
fue presentada al congreso colombiano en 2010 y busca • Reducir los trámites para la creación de empresas.
que el Estado garantice el acceso al trabajo para las persona • Formalizar la pequeña y mediana industria
menores de 28 años y a las mujeres cabeza de familia. • Controlar el surgimiento de irregularidades en el
La ley se desarrolla a partir de 4 puntos: cumplimiento de la norma.
El tratado de libre comercio con Estados Unidos se firmo Aplico mis conocimientos
el 10 de Octubre de 2011, mediante este acuerdo bilateral 1. Explica la diferencia entre inflación y deflación.
se busca reducir los aranceles, facilitar la comercialización 2. ¿Qué beneficio representó para Colombia el
y contribuir con el crecimiento industrial. programa alianza para el progreso?
El gobierno Colombiano busca con este pacto aumentar 3. Expresa tu opinión sobre el Tratado de libre comercio
la producción y por consiguiente el empleo. Algunos firmado entre Colombia y Estados Unidos. Señala las
opositores expresan su preocupación por las pequeñas ventajas o desventajas.
y medianas industrias que no tienen el nivel competitivo 4. Comenta la caricatura de esta página, ¿qué quiere
para mantenerse en el mercado mundial. decir el autor?
239

Relaciones entre América Latina

y Estados Unidos
Desde los años 80 la economía latinoamericana
tuvo un importante incremento después de haber
vivido una fuerte recesión económica. Esto se de-
bió a los cambios internos y estructurales que se
implementaron en los países latinoamericanos,
como la política neoliberal, la búsqueda de la in-
tegración de mercados regionales, la privatización,
la inversión extranjera y la apertura económica.
En los países latinoamericanos se continuó con
el legado intervencionista de Estados Unidos. El
país del norte ha procurado mantener el control
sobre los territorios y la sociedad latinoamericana
a través de dos estrategias: la primera por la fuerza
y la segunda por las políticas económicas y socia-
les abusivas que modifican paulatinamente mante-
niendo siempre el control.
En cuanto a la primera, es necesario revisar desde
el apoyo al golpe militar en Brasil (1964), la invasión
de República Dominicana en (1965) y las tomas de
poder militar en Uruguay (1972-3), Chile (1973),
Perú (1975) y Argentina (1976) durante lo cual Esta-
dos Unidos re-estableció su poder intervencionista.
Con el tiempo logro establecer bases militares
en países latinoamericanos extendiendo su domi-
nio político y militar, manteniendo una hegemonía
territorial, con el pretexto de ayudar a los países a
librarse del peligro comunista, durante los ochenta,
Honduras, Guatemala, El Salvador y Nicaragua fue-
ron ocupados por soldados norteamericanos. Las
nuevas dictaduras recibieron apoyo político y eco-
nómico, pues fácilmente accedieron a préstamos en
el FMI y el Banco Mundial.
En cuanto al segundo mecanismo, este se via-
biliza a través de la firma, de políticas económicas
direccionadas por Estados Unidos, obligando a los
Estados a pasar del control y centralismo de la eco-
nomía a tratados de libre comercio. La inversión
extrajera respalda el apoyo de Estados Unidos,
grandes empresas europeas y norteamericanas
desarrolla su industria en Latinoamérica, algunas
hasta llegan a comprar empresas públicas y priva-
Las relaciones entre estados Unidos y América Latina han sido
das locales, permitiendo la entrada de trasnaciona- de dependencia
les y la huida de capitales.
240

La única región que se opuso a estas estrategias fue Centroamérica, don-

de los movimientos de izquierda, lograron enfrentar los gobiernos respalda-
dos por Estados Unidos hasta derrocarlos e implantar un régimen indepen-
diente. Esto solo duró hasta los noventa cuando fuerzas político militares
lograron nuevamente establecer el control asesinando a líderes populares y
masacrando a la oposición.
Organizaciones regionales en América

Para contrarrestar el control de Estados Unidos los países latinoamericanos
han buscado alternativas, por ejemplo, la creación de organizaciones de ca-
rácter regional que incentive el desarrollo económico de los países vincula-
dos y permita el intercambio comercial sin restricciones entre ellos.
Desde 1960 se creó la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC), en ella participaron desde el inicio Argentina, Chile, Brasil, México,
Paraguay, Perú y Uruguay luego se les sumo Colombia, Ecuador y Bolivia. El
propósito de esta organización era la cooperación económica y el estableci-
miento de un mercado común latinoamericano donde haya una reducción
significativa de los aranceles.
Las diferencias entre los países del ALALC en cuanto al desarrollo técnico
e industrial llevaron a que este acuerdo no se desarrollara como era su propó-
sito. En consecuencia Bolivia, Colombia, Perú, Ecuador y Chile se asociaron
bajo el nombre de Pacto Andino. Esta agrupación se propone reducir las tari-
fas aduaneras para establecer un pacto de cooperación regional que permita
fortalecer las economías de los países asociados.
Imagina que…
Con el capitalismo se inició un proceso de expansión que se denominó
“occidentalización” del mundo. Con el colonialismo se logró extender la mentalidad de
Europa sobre los territorios conquistados así como la mentalidad de Norteamérica se
popularizo en América Latina.
Hoy en día muchos de los extranjerismos corresponden a Norteamérica, por ejemplo el
Ok, by, yes, solo por mencionar algunos; así como la alimentación: las hamburguesas,
el perro caliente, las papas fritas entre otras.
Entendemos por…
Aranceles: impuesto que deben pagar los empresarios para que se permita el ingreso de las
mercancías a un país.
Tarifas aduaneras: valor que deben pagar en las fronteras, los puertos o aeropuertos,
por permitir el paso de las mercancías
241

La creación de estas organizaciones ha mitigado el impacto hegemónico

de Estados Unidos pero no ha sido suficiente para desaparecerlo. El control
político y económico norteamericano lleva a una mayor polarización de las
desigualdades sociales, aumentando el desempleo y la pobreza.
En la actualidad aunque los aspirantes a los gobiernos en los países lati-
noamericanos durante sus campañas políticas critiquen el neo-liberalismo,
cuando llegan al poder continúan con los programas económicos alineados
al neoliberalismo.
Aplicación
1. Realiza un listado de los ingresos de tu familia y luego un listado de los

gastos. Compáralos y escribe tres conclusiones sobre lo que reflexionaste.
2. ¿Cómo relaciones la economía familiar con la economía del país?
3. Realiza una carta dirigida al presidente donde le comentes los principales
problemas de tu comunidad y le plantees algunas soluciones.¡
4. Elabora una cartelera donde presentes los principales cambios produci-
dos en el país con el neoliberalismo.
5. Realiza un listado de las ventajas y las desventajas que tiene la economía
y la sociedad colombiana con la firma del tratado de libre comercio con
Estados Unidos.
242

Este capítulo
• Los cambios ideológicos, políticos y económicos surgi-
dos en Europa impactan y transforman la ideología, la la estabilidad económica y la inmersión de los países
política y la economía de América. latinoamericanos en el mercado mundial.
• La disolución de la URSS fue el resultado de un pro- • Una de las causas de la pobreza de la sociedad latinoa-
ceso histórico que se profundizó con la Perestroika y mericana corresponde al endeudamiento pactado con
el Glasnost. organizaciones internacionales.
• La segunda mitad del siglo XX fue una época conflicti- • El neoliberalismo es una política económica que se
va, donde se originaron tensiones que aún hoy se man- desarrolló en los países latinoamericanos que busca-
tienen, entre las motivaciones de los conflictos están: ban resolver los problemas económicos de sus Estados
los territoriales, los religiosos, los culturales. pero que esta solo respondía a los intereses imperialis-
• Los países latinoamericanos implementaron el modelo tas de Norteamérica.
económico neoliberal, lo cual repercutió en el empleo,
Conectémonos con
La Geopolítica
En el desarrollo del capítulo se ha presentado como las
tensiones económicas, política y sociales provocan conflic-
tos que afectan a la sociedad, mucho de ellos tienen que ver
con la manera como se percibe el mundo, como se organiza
la producción y como se distribuye la riqueza y el poder. En
esta distribución algunas naciones surgen más que otras de-
bido a las estrategias o ventajas que tenga sobre los demás,
por esto este capítulo se relaciona con la geopolítica.
La Geopolítica se encarga del estudio de la geografía
política y las relaciones que se establecen entre las regio-
nes y los recursos que en ella se encuentran, de tal manera
que se conoce la historia y los procesos sociales, económi-
cos y políticos surgidos alrededor de estas realidades. Así
lo aprendiste cuando trabajaste la apertura económica, el 1. ¿Cuáles son las regiones con las que se conecta más
neoliberalismo o la globalización. frecuentemente tu región?
Teniendo en cuenta las particularidades económi- 2. ¿Qué ventajas tienen sobre otras regiones?
cas y sociales de la región en la que vives comenta con 3. ¿Qué ventajas tienen las otras regiones sobre la tuya?
tus compañeros. 4. ¿Cómo se beneficia La sociedad de estas relaciones?
243

Capítulo 9
Colombia desde la
década de los noventa
En Colombia durante la década del noventa se En este capítulo se estudia en que consistió
presentaron cambios importantes, a nivel político, cada una de esas medidas y las implicaciones
con la Constitución de 1991 y a nivel económico, que estas representaron para los colombianos. De
con el desarrollo y fortalecimiento de la política igual forma, se estudian los efectos de la violen-
neoliberal, la cual propone la apertura económica cia actual y cuáles son los agentes generadores de
y cambiaria, la inversión extrajera y los tratados de ella así como el papel de la ciencia y la tecnolo-
libre comercio gía en el mundo moderno.
Colombia desde los noventa hasta hoy
se caracteriza en lo
por económico
político
económica surge llegan
apertura
cambiaria Constitución acuerdos de Paz con
1991 grupos insurgentes
inversión con capital de como como
extranjera M-19
democracia participativa
multinacionales
expresada en EPL
tratados
de libre ELN
Plebiscito
comercio
Referendo
social Revocatoria
del mandato
vive cambios en
ciencia tecnología comunicaciones
llevan a
cultura de
masas
responden a
globalización de la economía y la sociedad

244

Tema 28. Colombia desde los años noventa
Indagación
1. Recuerda y/o consulta conceptos como: deuda externa, hiperinflación,

déficit, desequilibrio económico. Luego, lee las caricaturas y explica cada
una de ellas teniendo en cuenta lo indagado.
2. Cita ejemplos de la vida diaria en donde se expresan los efectos de estos
fenómenos económicos.
3. ¿Qué entiendes por crisis económica?
4. ¿Cuáles son los sectores sociales más afectados por una crisis, por qué?
Conceptualización
Colombia frente a la crisis de los
años 80
La represión por parte de las fuerzas del Estado en contra de los movimientos
políticos de izquierda, obreros, campesinos y estudiantes, además de algunos
particulares que tomaron por su cuenta la aplicación de medidas represivas con-
tra los mencionados sectores, da inicio a la década de los años 80 en Colombia.
El descrédito del Estado y el aumento del tráfico de drogas en las décadas
del 70 y los 80 llevó al aumento de la violencia, pues la distribución de la
droga en gran escala generó la creación de redes criminales reconocidas in-
ternacionalmente con los nombre de carteles de la mafia —principalmente en
Medellín y en Cali—que usaron el soborno, el secuestro y el asesinato para
intimidar a las instituciones políticas y judiciales; fenómeno que unido a la
inestabilidad financiera incidió en el incremento de la inflación, reflejado en
la pérdida del poder adquisitivo de la moneda.
Así mismo, el flujo de dineros producto del narcotráfico tocó a personajes
de la vida pública y actores de la confrontación armada. Los primeros fueron
señalados por tener vínculos con los carteles, quienes ganaron favores de
congresistas y políticos. Las denuncias de nexos entre la mafia, políticos y
paramilitares, cobró la vida de funcionarios públicos, políticos de izquierda,
lideres desmovilizados y población civil.
Por su parte, las fuerzas paramilitares para sufragar su campaña militar se
dedicaron a producir la cocaína que se consumía en el mundo, fenómeno
que no fue ajeno a las FARC.
De igual manera, la década de los ochenta fue una de las más ricas en ma-
teria de experiencias fiscales de toda nuestra historia. La acelerada expansión
del sector público en dicho período y los desequilibrios financieros en medio
de los cuales ella tuvo lugar, plantearon complejas situaciones a las que el
país nunca había hecho frente, al menos en tal magnitud. 245
Capítulo 9. Colombia desde la década de los noventa

Para encarar los nuevos problemas, se crearon para la oposición dichas medidas eran la apertura
también novedosos mecanismos de política fiscal, a las políticas neoliberales y a capitales extranjeros
en el marco de un proceso de creciente coordina- que afectarían indiscutiblemente la industria na-
ción con las demás esferas de la política económi- cional y el agro.
ca. Por ejemplo, en el último año del gobierno de Durante este período presidencial se refleja que
Belisario Betancur Cuartas (1982-1986), hubo una hay un aumento en el Salario Mínimo Legal Men-
gran crisis considerada catástrofe por el ministro sual Vigente (SMLV) en promedio, de un 202,35%
de hacienda, pues se presentó un déficit doble en con respecto al último año de presidencia de Be-
la balanza comercial y en la balanza de servicios; tancur; sin embargo, el índice de precios al con-
la cual fue explicada por varios factores: sumidor ha incrementado en un 177,85%, lo que
nos da a entender que, aunque los colombianos
• Crecimiento del servicio de la deuda externa recibían un salario más alto, este dinero les alcan-
por incrementos de la tasa de interés de los cré- za para comprar menos bienes y servicios. En este
ditos. sentido, estaríamos haciendo referencia, a una ma-
• Caída de los ingresos por turismo (debido a la yor pérdida del poder adquisitivo de la moneda, lo
violencia). que significa que la gente compra menos bienes y
• Reducción de remesas a Colombia de naciona- servicios con el mismo dinero y en consecuencia
les en el exterior. desmejora sus niveles de vida.
• Mayor control al tráfico de estupefacientes que
reducía el ingreso de dólares por este concepto.
Ante esta cruda realidad de la política cambia-

ria, se solicitó en 1985 un crédito con el Banco
Mundial y otro con la banca comercial, que fueron
destinados a financiar proyectos estatales. De este
modo, Colombia logró en solo un año evitar una
crisis cambiaria, controlar el déficit fiscal y superar
la crisis del sistema financiero y, ante todo, evitar
que el Fondo Monetario Internacional FMI intervi-
niera en la política económica de manera directa.
En 1986 asume el control del Estado Virgilio
Barco Vargas (1986-1990), quien promovió una
política de “pulso firme y mano tendida”, la cual
encontró eco en el M-19 que inició un proceso de
desmovilización que terminó en 1989; y un plan Colombia desde los años noventa
de modernización del Estado. En este mismo año, Frente a la coyuntura que causa la muerte del can-
se realiza una gran transformación de la adminis- didato electo Luis Carlos Galán, llega a la presi-
tración de impuestos nacionales, liderada por el dencia su jefe de debate y ex ministro de hacienda,
Ministro de Hacienda, que para entonces era Cé- Cesar Gaviria Trujillo (1990-1994); para luego su-
sar Gaviria. Para algunos analistas económicos, cederle Ernesto Samper Pizano (1994-1998) y con-
fue una transformación necesaria que favoreció la cluir esta década con el Presidente Andrés Pastrana
política económica al introducir modificaciones al Arango. (1998-2002).
régimen impositivo del país: beneficia el ahorro y En el plano económico, las medidas aplicadas
la capitalización empresarial. Además rebaja im- se orientaron hacia la apertura económica. Ejem-
puestos a la sociedad anónima, elimina la doble plo de ello son las múltiples reformas que se llevan
tributación y la deducibilidad del interés, también a cabo (arancelaria, portuaria, cambiaria, tributaria
246 estimula nuevas formas de inversión. Mientras que –IVA-, al comercio exterior, a la inversión extran-

Tema 28 // Colombia desde los años noventa
jera, a los planes de vivienda y la reforma laboral), que se visualizan claramente

en “La revolución pacífica” del presidente Gaviria (1990-1994) y en “El Salto
Social” de Ernesto Samper Pizano (1994-1998) con quien se flexibiliza aún más
las condiciones de los trabajadores, al reducir la inflación mediante un “pacto
social” de precios y salarios. Durante este periodo se dio una excesiva reevalua-
ción real de la moneda frente al dólar, un crecimiento inconveniente del gasto
público y una política monetaria demasiado permisiva.
De tal manera que se logró meter a partir de 1990 a Colombia en el grupo
de países con inflaciones de un solo dígito y reabrir los canales de financia-
miento internacional que para aquel año estaban virtualmente cerrados, según
analistas económicos.
Cambio constitucional de 1991

Complementa tu saber A finales de los años 80 se da una fallida reforma
Durante esta época se presentaron hechos que que pretendía extender la participación ciudadana
marcaron la vida de los colombianos en la política y evitar la corrupción administrati-
va. Dicho evento, dio lugar a un movimiento es-
Toma de la Embajada de tudiantil y político que propuso la convocatoria a
República Dominicana. 1980 una asamblea constituyente para las elecciones de
1990. El movimiento promocionó la así llamada
Séptima Papeleta con la cual se convocó a comi-
cios para elegir los representantes a una Asamblea
Toma del Palacio de Justicia. Nacional Constituyente, la cual promulgó la nueva
6 de Nov. 1985. constitución en 1991.
Tragedia de Armero. Aplico mis conocimientos

13 de Nov. 1985 1. Señala las principales características de la economía
de Colombia en esa época y compárala con la
situación actual. Comenta con tus compañeros las
similitudes y diferencias.
Atentado contra el DAS. 2. ¿Qué efectos tiene la pérdida del poder adquisitivo
6 de Dic. 1989 en la economía familiar?
3. De los hechos señaladas en “Complementa tu
saber” selecciona uno y comenta por qué lo
seleccionaste, si puedes indaga más al respecto.
247

En ese contexto, la Constitución Políti-

ca de Colombia de 1991, surge como res-
puesta a una crisis nacional que no había
logrado superarse desde lo institucional
(Constitución del 86), cuyos intentos de re-
forma durante los gobiernos de López Mi-
chelsen, Turbay Ayala y Barco habían sido
truncadas por las disposiciones formalistas
del mismo sistema jurídico colombiano.
La idea sustancial que animó todo el
proceso fue la de crear un ordenamien-
to institucional que concretara un mo-
delo de democracia participativa donde
los sujetos colectivos marginados por el
manejo del Estado y de la sociedad en-
contraran los medios institucionales para
llevarlo a cabo.
Pero la autonomía deliberativa y la par-
ticipación amplia de los sujetos colectivos
que se pretendía integrar fueron violenta-
das por tres hechos: el primero de ellos, Imagina que…
el ataque militar a “Casa Verde” (símbolo La constitución del 91 concretó la participación de los ciudadanos a
de los procesos de paz anteriores con las través de varios mecanismos:
FARC, el día mismo en que se votaba la • El Plebiscito: consulta al pueblo donde este expresa su
convocatoria a la Asamblea Constitucio- acuerdo o desacuerdo sobre una decisión.
nal, lo que marginó desde el comienzo su • El referendo nacional: a través de este se consulta sobre la
participación activa. aprobación o no de un proyecto de ley.
El segundo, el “Acuerdo de la Casa de • La consulta popular: deliberaciones públicas tomadas por
Nariño” apadrinado por el Presidente Ga- el país.
viria, a través del cual los tres grupos ma- • La iniciativa legislativa: se refiere a la posibilidad como
yoritarios, el Liberalismo, el Movimiento grupo o persona para presentar un proyecto de ley.
de Salvación Nacional y el M-19, impu- • Revocatoria del mandato: es el derecho que tiene un país de
sieron un proyecto general de articulado destituir a un representante elegido antes de cumplir su tiempo.
concertado tan sólo por los tres, sin la
participación de los grupos minoritarios;
y, por último, las presiones subterráneas
del narcotráfico que buscaban consagrar Entendemos por…
la prohibición de la extradición, a nivel Democracia participativa: en esta democracia la
constitucional. participación de los ciudadanos es mayor, no es como en la
La Constitución intentó, de esta mane- democracia representativa que la participación se hace a través
ra, modernizar el mundo político, y aun- de sus representantes.
que su impacto se ha visto limitado a ám- Política monetaria: rama de la política económica que regula la
bitos específicos logró transformar algunos emisión y circulación del dinero para dar estabilidad a la economía
de los sentidos atribuidos a la relación es- de una nación.
tado y sociedad y convertirse en una de las
referencias utilizadas por actores colecti-
248 vos para reivindicar sus derechos.

Tema 28 // Colombia desde los años noventa
Agentes generadores de violencia de paz, y el gobierno inició una ofensiva para la

Durante este periodo, la oleada de violencia no recuperación de la zona desmilitarizada.
es ajena a la historia colombiana, las violaciones Con los procesos de Paz desarrollados por los
a los derechos humanos se mantienen como una gobiernos de Barco y Gaviria se logró la desmo-
constante del conflicto político y los diversos orga- vilización del M-19, el Ejército de Liberación
nismos de derechos humanos señalan a la guerri- Nacional, el Quintín Lame entre otros, pero aún
lla, paramilitares y fuerzas del Estado como actores continúan activos Las FARC, el ELN y algunas frac-
directos de la violencia. ciones del EPL.
Al respecto, se anota que tanto las FARC como
el ELN llevan a cabo secuestros y asesinatos para Paramilitarismo
lograr sus objetivos políticos. En este sentido, su ob- Otro agente generador de violencia corresponde
jetivo militar por lo general son los ricos terratenien- a los paramilitares, surgidos desde la década de
tes, empresarios y políticos; mientras que los grupos los años 70 con un fuerte sentimiento anticomu-
paramilitares, que a menudo actúan con total impu- nista por lo cual consideran como objetivo mili-
nidad, ejecutaban a supuestos rebeldes de manera tar a sindicalistas, a los grupos guerrilleros ya todo
extrajudicial, llevando a cabo masacres, en especial aquel que viva en una ideología de izquierda. Con
en poblaciones acusadas de dar protección a rebel- la intención de proteger a la población civil de los
des. Por su parte el Estado (policía y fuerzas milita- abusos de la guerrilla aparecieron estos grupos al
res colombianas) son acusados de cometer masa- margen de la ley para defender los intereses eco-
cres de grupos rebeldes y civiles sospechosos de ser nómicos de sus creadores.
aliados de las guerrillas; también han sido acusados Ante esto, el país dio inicio al debate de jus-
de hacer desaparecer y de asesinar a opositores po- ticia y paz, proceso en el cual se desmovilizaron
líticos y a rebeldes. Frente a este fenómeno en 1997 los paramilitares. Esta ley ha generado grandes
se abre una oficina del Alto Comisionado de las Na- compromisos, pues cada vez más la comunidad
ciones Unidas para los Derechos Humanos con el internacional impone mayores exigencias para el
ánimo de tratar el problema del desplazamiento de ejercicio de la justicia y el esclarecimiento de la
un millón de personas debido a la violencia y para verdad.
supervisar la situación de los derechos humanos de
manera más amplia.
La guerrilla
Los grupos guerrilleros que surgieron en la déca-
da de los años 80 crecieron y se fortalecieron. A
finales de la década de los 90 el gobierno cambió
su política respecto de las FARC. Poco después
de ser elegido en 1998 el Presidente Andrés Pas-
trana crea una amplia zona desmilitarizada para
que las FARC pudiesen residir allí sin el ataque
del ejército.
La labor del Ejército Nacional ha sido clave en muchos
A la creación de dicha zona desmilitarizada le momentos para frenar las acciones guerrilleras.
siguió una serie de negociaciones entre las FARC y
el gobierno; sin embargo, algunos críticos resalta-
ron el hecho de que los rebeldes utilizaron la zona Entendemos por…
protegida para planificar y ejecutar ataques milita- Desmovilización: proceso mediante el cual los
res, secuestros y asesinatos. Luego de una serie de actores armados abandonan las armas y regresan a la
ofensivas por parte de las FARC a comienzos de vida civil.
2002, el Presidente Pastrana declaró el fin del plan 249

Narcotráfico
Hechos como el asesinato de Galán y el atentado
al DAS, entre otros, son evidencia del poder del
narcotráfico que se ejercía en los años 80 en Co-
lombia. Situación que en los años 90 se hizo ma-
nifiesto en la esfera política, cuando se denunció
que la campaña presidencial de Ernesto Samper y
de decenas de candidatos al Congreso había sido
infiltrada por dineros del narcotráfico, específica-
mente por el cartel de Cali.
A este caso se le conoció como el proceso
8.000, el cual se convirtió en punta de lanza del
gobierno norteamericano para hacer manifiesto su
injerencia en la política interna al desertificar al
país y retirar la visa al presidente Samper y otros
políticos de importancia.
La verdad fue conocida por todos los colombia- Luis Carlos Galán, candidato presidencial, asesinado por las
nos en las escandalosas denuncias que hacían, a fuerzas del narcotráfico.
manera de entregas, todos los medios de comunica-

ción. Las revelaciones eran muy jugosas: cheques, Fue necesario el entrenamiento militar del ejército
grabaciones, videos, indagatorias, testimonios. para enfrentar a los narcotraficantes y el aumento
Como consecuencia, algunos políticos como el del presupuesto destinado para la guerra antinarcó-
exministro Fernando Botero, terminaron en la cár- ticos, así como el respaldo económico y técnico en
cel. Cerca de 20 congresistas perdieron sus curules el control de la producción de estupefacientes, para
y pagaron tiempo tras las rejas. Tres excontralores ello utilizaron la fumigación de los cultivos ilícitos.
(David Turbay, Manuel Francisco Becerra y Rodolfo
González- también fueron condenados) por estos Aplicación
hechos. El propio presidente de la República fue lle-
vado a juicio y exonerado por el Congreso, su juez
natural. Este proceso que levantó una gran polémica
y reacción ante la opinión pública dejó en evidencia
la fragilidad democrática del país al mostrar los nive- 1. De los cambios realizados en la Constitución
les de corrupción de las instituciones establecidas. de 1991, ¿cuál consideras el más importante?
Justifica tu respuesta.
Plan Colombia 2. ¿De los agentes generadores de la violencia
El plan Colombia es un acuerdo bilateral firmado presentados en esta sección cuál afecta a tu
entre Estados Unidos y Colombia desde 1999, me- comunidad? ¿Por qué?
diante el cual, Estados Unidos se compromete a 3. Escribe una carta a uno de los agentes genera-
brindar respaldo militar, económico y estratégico dores de violencia, en ella explica tu punto de
para ayudar al país a reducir el peligro del narco- vista sobre las acciones y la manera como te
tráfico y así restablecer la paz. Se firmó desde la gustaría que se vincularan a la sociedad civil.
administración de Andrés Pastrana y Bill Clinton y 4. Señala las ventajas que significa para Colom-
se ha mantenido durante los gobiernos de Álvaro bia un proyecto como el Plan Colombia.
Uribe Vélez y Juan Manuel Santos. 5. Recorta del periódico o de revistas, noticias
Una de las primeras tareas era eliminar la fuerza relacionadas con la violencia, en una cartelera
y poder de los carteles de la droga (Cali y Medellín) colócalas y señala los responsables. Realiza
250 para lo cual desarrollaron la lucha “antidrogas”. una campaña en contra de los violentos.

Tema 29 // Colombia y las transformaciones económicas, últimas décadas
Tema 29. Colombia y las transformaciones

económicas, últimas décadas
Indagación
1. ¿Qué tipo de economía crees que tenemos en nuestro país?

2. ¿Cómo crees que afecta las políticas y teorías económicas a las relaciones co-
merciales que tienes en tu cotidianidad?
3. ¿Qué lugar crees que ocupa Colombia en las relaciones comerciales interna-
cionales? ¿Por qué?
4. ¿Cuál es tu opinión frente los problemas económicos que tiene Colombia?
¿Estos son ajenos a los problemas de los demás países latinoamericanos?
5. Realiza una caricatura en donde representes la relación económica que existe
entre Estados Unidos y Colombia.
Conceptualización
La economía colombiana
Colombia, durante todo el siglo XX ha afrontado una gran cantidad de trasforma-

ciones en los aspectos sociales, económicos, políticos y culturales. Se puede con-
tar entre ellos, desde el conflicto bipartidista, la época de la violencia, la confor-
mación de grupos guerrilleros y paramilitares, hasta la urbanización generalizada,
los aumentos en los índices educativos y la deuda externa; todo esto vinculado
directa o indirectamente con los diversos factores económicos que han marcado
los rumbos de las estructuras productivas del país. En este sentido, el factor eco-
nómico colombiano ha oscilado entre periodos de gran bonanza y periodos de
notoria recesión como se puede observar en el siguiente cuadro:
Economía colombiana 1967-1991

1967 - 1974
Este es uno de los periodos más significativos, en cuanto al crecimiento económico
y social, pues se presenta un importante auge industrial y un notorio crecimiento
del gasto público, que generó incrementos en las exportaciones manufactureras y
la consolidación nacional de una infraestructura de transportes adecuada para los
procesos y relaciones económicas internas y externas; además de trasformaciones
sociales fundamentales en cuanto a la educación, la salarización del trabajo y la
organización urbanística poblacional.
251

Economía colombiana 1967-1991

1975-1985
Para 1975, el alza en los precios del petróleo, la recesión internacional, y la adopción
de medidas económicas adoptadas por el gobierno de Alfonzo López Michelsen, con
el fin de frenar el proceso inflacionario, interrumpió abruptamente dicho crecimiento.
De 1976 a 1980, se mantiene un crecimiento moderado y un alza en el precio
del café debido a la helada brasilera, lo cual elevó la cotización del grano en los
mercados internacionales, aumentando el valor de las exportaciones y la capacidad
la compra. Además, los índices de endeudamiento decrecieron gracias a la bonanza
cafetera que se dio en términos superiores a la de 1950-1954. Sin embargo, las tasas
de crecimiento resultaron ser inferiores a las de los cuatro años entre el 70 y el 74;
aun con la expansión de la bonanza, esta estuvo fuertemente limitada por la drástica
política compensatoria.
1985-1991
En el año de 1981 el país sufre un nuevo quiebre en su economía, el precio
internacional del café cae a finales de los 80 reduciendo el valor de las exportaciones
El desarrollo industrial se encuentra debilitado el cual había reducido desde 1975. La
crisis de 1982 generó una fuga de capitales al extranjero, lo cual causo un detrimento
del sector financiero.
En 1990 el gobierno Gaviria optaría por la liberación comercial, lo que introduciría a
Colombia dentro del modelo económico neoliberal.
¿Qué es proteccionismo y librecambio?

Dos de las doctrinas económicas más representativas en cuanto a las políticas
del sector económico son el proteccionismo y el libre cambio.
• El proteccionismo otorga valor económico a las fronteras políticas de los paí-

ses, con el fin de proteger la producción nacional de la competencia extran-
jera mediante los derechos aduaneros, los impuestos y las restricciones a las
importaciones; se patrocina la idea de un Estado fuerte, que regule las rela-
ciones económicas nacionales e internacionales para consolidar una fuerte
y amplia economía nacional que pueda sostenerse sin verse afectada por el
capital y las variaciones externas.
• El libre cambio promueve los intercambios internacionales sin la vigilancia y
el control de ningún Estado sino bajo las normas del mercado, atendiendo a
las necesidades de la oferta y la demanda, bajo la idea de la división interna-
cional del trabajo en donde cada país se especializa, según sus posibilidades
y entra a competir en el mercado internacional. Induce la privatización de las
empresas públicas y exige la eliminación de impuestos y aranceles.
Políticas económicas: del proteccionismo a la apertura

Colombia, durante un importante periodo del siglo XX, mantuvo, con diferentes
grados de dinamismo, una política proteccionista, en donde el Estado intervenía
de forma activa en la estructura económica del país. A finales de la década de los
años 60 y hasta los años 80, estas políticas se incrementaron en gran medida esta-
bleciendo nuevas reglas y obligaciones para la Inversión Extranjera Directa (IED).
Dentro de estas, se pueden encontrar: la prohibición de la IED en algunos
252 sectores como el financiero, la infraestructura energética, los servicios públicos

y las telecomunicaciones, por ser considerados

trascendentales para la producción y ejecución de
proyectos nacionales. De la mano de las políticas
proteccionistas durante la década del 60, se man-
tuvo el modelo de sustitución de importaciones,
el cual fomenta la producción de bienes que en el
pasado eran importados en gran escala, por ejem-
plo, si en Colombia se importaba una gran canti-
dad de maquinaria para la producción textil, con
este modelo el Estado promueve nuevas industrias
que produzcan en el país estos artículos.
Para finales de esta década, la producción y co-
mercialización de los bienes nacionales se estancó,
puesto que al establecerse la industria en función
de sustituir las importaciones se estaba estructuran-
do una economía fundamentalmente doméstica, Por el puerto de Barranquilla entran y salen gran parte de las
en donde la mayoría de la producción industrial se mercancías en Colombia.
consumía en el país, creando una gran deficiencia
en cuanto a la capacidad de exportación. En este
contexto el gobierno, en cabeza del presidente Aplico mis conocimientos
Carlos Lleras Restrepo, estableció el modelo mix- 1. En un cuadro comparativo, describe las fortalezas y
to de desarrollo en donde se buscaba articular la debilidades del proteccionismo y del libre cambio.
sustitución de importaciones con la promoción de 2. Explica en un escrito reflexivo las posibles
exportaciones con el objetivo de descentralizar el consecuencias que hubiera afrontado Colombia si
comercio internacional del café. se mantuviera aún las políticas proteccionistas y la
Más adelante, para finalizar la década de 1980, sustitución de importaciones.
Latinoamérica inducida por organismos interna- 3. Consulta sobre la deuda externa de Colombia.
cionales como el Banco Mundial y el Fondo Mo-
netario Internacional (FMI) y condicionada por la
crisis de la deuda externa, inició dentro de cada
uno de sus países la formulación y el implemento
de políticas de apertura.

Apertura económica
A principios de los años 90, con el gobierno de Ce-
sar Gaviria, se fortaleció la “apertura económica”,
que consiste en la integración y ajuste de la econo-
mía del país al mercado internacional; estrategia
que venía adelantándose a finales del gobierno del
presidente Virgilio Barco y que en el gobierno Ga-
viria se adoptó totalmente.
La apertura económica traería consecuencias
no sólo económicas, también políticas y sociales,
como el incremento del endeudamiento público,
aumento de las importaciones y la caída de las ex-
portaciones, el aumento de la deuda externa, la
desigualdad social y política, entre otros. 253

Todo esto fue posible por medio de la implantación del modelo neoliberal,
el cual no solamente fue impuesto para Colombia sino también para toda
América Latina y los demás países llamados “tercermundistas”; en el caso
latinoamericano su imposición tendría éxito principalmente en Chile y luego
en el resto del continente.
Una de las mayores críticas se refiere a que el modelo fue desarrollado sin
tener en cuenta que era necesario que las empresas nacionales fueran com-
petitivas para que éstas no quedar rezagadas en los mercados internacionales.
Apertura cambiaria
La apertura cambiaria hace referencia al modelo de régimen cambiario adop-
tado por Colombia a partir de la implementación de las políticas de libre cam-
bio y de apertura económica. Dentro de los cambios más representativos se
encuentra la independencia otorgada al Banco de la República de Colombia,
quien ya no recibiría presiones de diversos sectores de la sociedad públicos
y/o privados para emitir o restringir la moneda; al
contrario a partir de la década de 1990, esta ins-
Entendemos por… titución si bien está en la obligación de fijar junto
Régimen cambiario: es el conjunto de normas que con el gobierno los objetivitos monetarios del país,
reglamentan las transacciones con el exterior en cuanto es independiente en cuanto al planteamiento e im-
a la transferencia de divisas. plementación de sus políticas.
Divisas: es la moneda de un país en relación a una En cuanto al régimen cambiario nacional, este
transacción comercial internacional. es controlado tanto por las diferentes institucio-
nes crediticias del país, de la mano del Banco de
la República de Colombia, como por la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), que
Complementa tu saber supervisa las transacciones del mercado cambiario.
Políticas de ajuste estructural Otra de sus características es que la tasa de cambio
Las políticas de ajuste estructural son programas de divisas se efectúa en relación peso-dólar, lo cual
impuestos por el Banco Mundial (BM) y el quiere decir, que al ser el dólar la segunda moneda
Fondo Monetario Internacional (FMI) a los países más utilizada en el país se establece como base mo-
latinoamericanos, los cuales están encaminados a netaria para el peso colombiano.
garantizar el pago de la deuda externa, por medio de una No todas las operaciones de cambio de divi-
serie de ajustes económicos como la reducción de la sas se consideran dentro de mercado cambiario,
inversión en obras públicas y sociales como la salud, la y por ende, la DIAN no le exige a todas que
educación, el trabajo, entre otras. pasen por su seguimiento; según ésta institución
las divisas que están en la obligación de ser su-
pervisadas son:
Aplico mis conocimientos • Importación y exportación de bienes.

1. Investiga y realiza un escrito en donde expliques la • Operaciones de endeudamiento externo cele-
relación entre la deuda externa, el neoliberalismo y bradas por residentes en el país, así como los
las políticas de ajuste estructural. costos financieros inherentes a las mismas.
2. ¿Por qué es necesario que el Banco de la República • Inversiones de capital del exterior en el país, así
de Colombia tenga independencia frente a los entes como los rendimientos asociados a las mismas.
públicos y privados? • Inversiones de capital colombiano en el exterior,
254 así como los rendimientos asociados a las mismas.

• Inversiones financieras en títulos emitidos en activos radicados en el exte-

rior, así como los rendimientos asociados a las mismas, salvo cuando las
inversiones se efectúen con divisas provenientes de operaciones que no
deban canalizarse a través del mercado cambiario.
• Avales y garantías en moneda extranjera.
• Operaciones de derivados.
Inversión extranjera
Dentro de las características de la apertura económica se encuentra la adopción
de normatividades que tienen como finalidad atraer capital extranjero para que
invierta en la economía del país de diferentes formas, como la creación de in-
dustrias, el establecimiento de sedes de multinacionales, la compra de activos de
empresas privadas nacionales, entre otros.
Partiendo de la idea de que en Colombia la industria y las empresas no tie-
nen las herramientas tecnológicas y monetarias para producir nuevos y mejores
bienes y servicios, se eliminan las restricciones propias del modelo proteccio-
nista y se abren las fronteras al capital extranjero, con el fin de impulsar todos
los sectores económicos del país.
Las inversiones extranjeras más comunes se encuentran asociadas a la Inver-
sión Extranjera Directa (IED) y a la inversión de portafolio basada en la compra
de bonos, depósitos bancarios o acciones.
Las políticas colombianas desde el año 2000, pretenden fomentar con ma-
yor fuerza la IED, puesto que le otorga más garantías y posibilidades al país,
teniendo en cuenta que la inversión de portafolio, no busca intervenir acti-
vamente dentro las empresas en las que invierte sino tener rentabilidades de
corto y mediano plazo.
Las divisas que no son consideras dentro del mercado cambiario se denominan como
“Mercado libre” desde la Resolución 57 de 1991, corresponden a las actividades que se
realizan a una escala mucho menor; dentro de ellas encontramos las divisas recibidas por
medio del turismo extranjero, al igual que los cambios de moneda hechos por particulares
y las remesas enviadas desde el exterior a modo de donación personal.
Imagina que…
A propósito de las políticas neoliberales y de la apertura a las empresas multinacionales,
en Colombia están actualmente solicitadas en concesión para proyectos mineros el 40%
del territorio nacional, lo que equivale aproximadamente a 45 millones de hectáreas.
Estas políticas han llevado a que el ex presidente Álvaro Uribe Vélez durante su mandato
haya otorgado la más grande cantidad de títulos mineros de la historia nacional.
255

Planisferio de las multinacionales más importantes del mundo para el 2002.
Multinacionales
Las multinacionales son una de las formas
más importantes de IED que se presentan
en la actualidad. Hacen referencia a empre-
sas industriales, financieras o comerciales,
constituidas y establecidas en un país espe-
cífico, que tienen como estrategia de acción
la instauración de sedes en otros países con
el fin de expandir su producción. Dado que
el objetivo primordial de las multinaciona-
les se encuentra en el obtener ganancias
para la sede o país de origen, es común que
se les califique como transnacional.
Algunas de las causas por las cuales
Algunos almacenes de cadena han alcanzado un alto nivel de desarrollo,
las multinacionales invierten en Colombia
que funcionan en varias ciudades del país.
y en otros países en vías de desarrollo se
encuentran entrelazados con diferentes as-
pectos sociales y naturales, entre los que se
256

puede contar la abundancia de mano de obra barata, la gran variedad y cantidad

de recursos naturales, la posibilidad de monopolizar el mercado sin mayores
restricciones políticas, bajos costos e impuestos a la producción, limitadas regu-
laciones políticas, económicas y ambientales, entre otros.
Aunque en la economía nacional al hablar de multinacionales se hace aco-
tación generalmente a las empresas extranjeras, en el país también se han
generado algunas multinacionales que si bien no llegan a tener sedes en cada
uno de los continentes, si tienen fuerza e importancia en Latinoamérica, prin-
cipalmente podemos hablar de Argos, Avianca, Grupo Nacional de Chocola-
tes, Organización Terpel, SaludCoop y almacenes Éxito, como las más relevan-
tes en los últimos años.
Tratado de Libre Comercio

Los tratados de libre comercio consisten en acuerdos comerciales bilaterales
establecidos entre uno o más países; el principal objetivo consiste en esta-
blecer la libre circulación de bienes, servicios e inversión, por medio de la
eliminación de aranceles o la disminución de los mismos de forma sustancial.
Los acuerdos establecidos se encuentran regulados por la Organización
Mundial del Comercio (OMC), quien establece las reglas comerciales para los
países que firman los tratados.
A continuación se presentan algunos de los tratados firmados por Colom-
bia; el más reciente fue aprobado por el congreso de los Estados Unidos el 12
de octubre de 2011 y entró en vigencia un año después.
1. Comunidad Andina de Naciones (CAN) con Bolivia,

Ecuador, Perú y Venezuela
2. Tratado de Libre Comercio entre Colombia y El Salvador
3. Tratado de Libre Comercio entre Colombia-Venezuela-
México (G3)
4. Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Chile
5. Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos
Imagina que…
Según la revista Forbes, entre las empresas más importantes del mundo para el 2011 se encuentran en los primeros 5
puestos 3 de procedencia Estadounidense.
El Rankin es así:
1. JPMorgan Chase: (Estados Unidos) Empresa financiera.
2. HSBC Holdings plc: (Reino Unido) Empresa financiera.
3. General Electric Company: (Estados Unidos) Empresa financiera y de medios de comunicación.
4. Esso Mobil Corporation: (Estados Unidos) Empresa petrolera.
5. Royal Dutch Shell: (Holanda) Empresa de hidrocarburos.
6. En el caso colombiano, para el 2011 las empresas más grandes del país son: Ecopetrol, EPM y Almacenes Éxito.
257

Se espera que la firma del tratado de libre comercio con Estados Unidos le permita crecer a
Colombia económicamente.
Impacto de los TLC en la economía colombiana

Desde la teoría del comercio internacional, los TLC son considerados bene-
ficiosos para la economía de un país y del mundo, argumentando que al eli-
minar las barreras desarrolladas proteccionistas los productos de exportación
tendrán un mayor y ágil acceso a mercados extranjeros, lo cual permitirá ma-
yor acceso al consumidor a bienes y servicios de calidad que incrementaran
el bienestar y desarrollo del ciudadano consumidor. Además, la apertura al
“libre comercio” permitiría un mayor flujo de inversión y aumento de las ex-
portaciones, lo cual beneficiaría a los países en vías de desarrollo al otorgarles
la oportunidad de competir con sus productos en el mercado internacional lo
cual implicaría un aumento de las exportaciones y el acceso a nuevos merca-
dos y nuevas demandas.
Para el caso colombiano, se parte de la misma idea de beneficios que
desarrolla la teoría del comercio internacional, exceptuando las diversas de-
mandas y oposiciones ante los TLC por parte de diversos sectores económicos
de la sociedad que argumentan que el libre comercio traerá la quiebra y el
malestar a pequeños productores por no contar éstos con las capacidades
para competir en el mercado interno y externo; ya que, a nivel interno, la
demanda de bienes y servicios se vería satisfecha con las importaciones de
productos más baratos; y a nivel internacional, la sobre oferta de los mismos
258 no daría espacio para una competencia igualitaria.

Otros aspectos son tratados por algunas ONG y movimientos antiglobali-

zación que ven en los TLC una amenaza a la soberanía nacional y a sectores
como el educativo y el de salud. También se habla de un aumento considera-
ble de la flexibilización laboral, la cual ha sido muy criticada por beneficiar a
las empresas privadas en la evasión de responsabilidades sociales por medio
del contrato a prestación de servicios y aumentando el número de horas tra-
bajadas por persona. De igual forma, la discusión se centra en temas relacio-
nados con el medio ambiente y la inversión directa extranjera, para la cual
se considera que las regulaciones de los tratados no son suficientes para con-
tener el impacto ambiental en cuanto a la explotación de recursos naturales.
Es importante tener en cuenta la lectura y el análisis crítico de las impli-
caciones de los TLC a nivel nacional e internacional, para así lograr hacer un
balance que determine el impacto sobre la población y la economía.
Aplicación
1. Realiza una línea del tiempo en donde describas los periodos económi-
cos de Colombia desde la década de 1960 hasta la actualidad.
2. ¿Cuáles son las consecuencias sociales, políticas, naturales y económicas
del establecimiento de multinacionales en el país?
3. Indaga los principales argumentos en contra y a favor de los TLC, diseña
un cuadro comparativo con tus propias conclusiones.
4. Realiza un ensayo en donde analices la existencia o no de una igualdad
de competencia entre todos los países en el mercado internacional. Ten
en cuenta subsidios, créditos, estabilidad económica, entre otros.
5. ¿Qué diferencia hay entre la firma de TLC entre países vecinos como
Venezuela, Ecuador y México, por ejemplo, y la firma de TLC con países
como Canadá y Estados Unidos? ¿Cuáles serían las implicaciones sociales
políticas y económicas a nivel nacional?
6. ¿Qué se entiende por flexibilidad laboral? ¿Qué implicaciones tiene?
259

Tema 30. Ciencia, comunicación y sociedad

en el mundo de hoy
Indagación
1. Describe la situación que se está desarrollando en cada una de las fotografías.

2. Es común encontrar cotidianamente estas situaciones ¿Por qué?
3. ¿Cuáles crees que han sido los principales avances de la ciencia y la tecno-
logía en la actualidad?
4. ¿En qué forma crees que estos avances han beneficiado o perjudicado a la
sociedad en general?
Conceptualización
El mundo de la ciencia
El desarrollo de la ciencia ha sido el resultado de la conformación de equipos

que trabajan colectivamente y que necesitan importantes inversiones de capital.
Las grandes inversiones que requiere la investigación científica, ha hecho que se
establezcan diferencias bien marcadas entre los países del mundo. Más del 90%
de estas investigaciones se concentran en Estados Unidos, Reino Unido, Francia,
Alemania y Japón que se identifican por su alto poder económico.
Sin embargo, todas las culturas pueden aportar conocimientos científicos de
valor universal, con la conciencia de utilizar responsablemente el saber de los
diversos campos de la ciencia, para satisfacer las necesidades y aspiraciones
del ser humano. Por lo tanto, el desarrollo científico debe estar al servicio de
la humanidad y contribuir a mejorar la calidad de vida y a mantener un medio
ambiente sano y sostenible para las generaciones presentes y futuras.
Gracias a las innovaciones de la ciencia, la humanidad ha logrado beneficiar-
260 se en varios aspectos tales como:

Tema 30 // Ciencia, comunicación y sociedad en el mundo de hoy
• El aumento de la esperanza de vida con el medio ambiente y catástrofes tecnológicas que de

descubrimiento en el tratamiento para muchas alguna forma han contribuido al desequilibrio so-
enfermedades, cial. Uno de los ejemplos más evidentes es la fabri-
• El incremento de la producción agrícola para cación de armas con un alto de nivel de perfeccio-
atender las necesidades de toda la población, namiento, que han causado destrucciones masivas.
• El progreso tecnológico y la explotación de Frente a este dilema, la Asamblea General de
nuevas fuentes de energía que ha permitido la las Naciones Unidas proclamó al año 2000, como
liberación de fuertes trabajos, el año internacional para la cultural de la Paz y el
• El surgimiento de una gran cantidad de produc- año 2001, como el año del Dialogo entre civiliza-
tos y procedimientos industriales que favorecen ciones para la instauración de una paz duradera.
la buena calidad de vida, Eventos en los cuales tanto la comunidad científica
• El desarrollo de las tecnologías basadas en nue- como otros sectores de la sociedad desempeñan
vos métodos de comunicación como la informá- un papel fundamental.
tica, que ha generado la oportunidad de resolver
tareas y problemas en la sociedad en general. Los nuevos dominios científicos
En los últimos años, los avances científicos han
A pesar de todas estas ventajas, los avances cien- sido innumerables, entre los más importantes des-
tíficos han provocado también la degradación del tacamos los siguientes:
La química orgánica: con la creación de pro- La electrónica: se han creado una gran canti-
ductos científicos como medicamentos, fi- dad de aparatos (televisores, discos compac-
bras, colorantes, plásticos, insecticidas y de- tos, ordenadores, fax, telefonía móvil, entre
tergentes, entre otros, que hoy en día resultan otros), que han abarcado en muy pocos años
indispensables en todas las actividades. la mayoría de los mercados de todos los paí-
ses del mundo.
La física nuclear: se ha comprometido en el campo de los mecanis-

Avances cientificos mos de creación de la vida, a partir del descubrimiento de los cro-
mosomas del ADN. De igual forma, ha colaborado en la creación
de técnicas de fecundación artificial y de manipulación genética.
La conquista del espacio, se inició en 1957 La física nuclear: aparte de la creación de

cuando la URSS puso en órbita el primer sa- armamento, con la instauración de Centra-
télite Sputnik. En 1961, la URSS logró tam- les Nucleares se ha contribuido, con diversas
bién el primer vuelo orbital de un ser huma- aplicaciones pacíficas en el campo energéti-
no al espacio (Yuri A Gagarin). En 1969 se co. También se destaca la medina nuclear, así
inicia la nueva era espacial con la llegada a como innovación de los rayos láser los cuales
la Luna de tres astronautas estadounidenses. se han empleado en numerosos campos.
La revolución de la informática
Es un periodo de importantes avances tecnológicos, que inicia desde la mitad de
siglo XX, hasta la actualidad. Se puede afirmar que esta revolución significa para
el mundo actual, lo que significó la Revolución Industrial en 1820. A razón de
esto se puede deducir que la máquina de vapor fue para la Revolución Industrial,
lo que es el computador para la revolución informática. 261

El computador ha sido sin duda, la in-

novación científica que ha transformado Complementa tu saber
la sociedad del mundo actual, en los años Generación de los computadores
setenta el microprocesador permitió el de- Primera generación: 1946-1955. La tecnología se basaba
sarrollo de la microinformática que vino a en grandes y pesadas válvulas de vacío; las cuales se sobre
revolucionar el mundo hasta la década de calentaban, y había que cambiarlas con frecuencias. El ingreso
los ochenta, más adelante los micropro- y salida de los datos se realizaba mediante tarjetas o cintas
cesadores evolucionaron permitiendo la perforadas, por lo que el procesamiento de la información era lento
aparición del computador personal, que y secuencial.
se introduce de forma generalizada en la Segunda generación: 1956-1964. Las computadoras utilizaban
vida cotidiana de la mayoría de personas, transistores que eran mucho más pequeños y confiables que
puesto que se convierte en el elemento las válvulas de vacío. El tamaño de las computadoras se redujo
trascendental para el desarrollo de activi- considerablemente. Los datos comenzaron en cilindros y cintas
dades en el trabajo, el estudio, el hogar y magnéticas. También aparece un nuevo periférico de salida, la
hasta para el entretenimiento. impresora y se desarrollan los primeros lenguajes de alto nivel: Fortran,
Cofol. El computador se empieza a utilizar con fines comerciales.
El impacto de los medios masivos Tercera generación: 1965-1970. Se inicia la utilización de chips
de comunicación de circuitos integrados. Un chip permite agrupar miles de transistores
A lo largo del siglo XX y durante el siglo en una oblea de silicio apenas más grande que un transistor. De ese
XXI, se han considerado los medios masi- modo, la velocidad de procesamiento se incrementó sustancialmente,
vos de comunicación, como aquellos que asimismo, se mejoran los sistemas de almacenamiento existentes y
utilizan aparatos tecnológicos para difun- se desarrollaron nuevos lenguajes de programación: Pascal; Basic;
dir la información simultanea e indiscrimi- logo. A partir de este momento el computador se empieza a utilizar
nadamente a muchas personas del mundo. con fines múltiples.
El primer intento de producir informa- Tomado de:
ción para un público de masas fue el de- http://www.cabinas.net/informatica/historia_de_la_computadora.asp
sarrollo de periódicos, semanarios, revis-

tas y campañas publicitarias. Estos medios
se caracterizaron por sus bajos costos, lo
que facilitó su amplia difusión y que se
convirtieran en entretenimiento popular.
Más adelante con la incorporación de
la radio y la televisión en los hogares, se
permitió que las viviendas familiares que-
daran definitivamente conectadas con el
exterior y que adoptaran una conducta
cultural habituada a recibir mensajes en
forma natural y pasiva.
Gracias a los canales satelitales, se
multiplican las cadenas televisivas, am-
pliando la visión del mundo y modifican-
do la apreciación de la realidad. Frente
a esta gran cantidad de información que
se recibe diariamente, la atención que se
presta es mínima. Los medios masivos de comunicación resultan indispensables como
Ya para la década de los setenta, con herramientas de comunicación.
262 la difusión del video en los hogares, las

películas cinematográficas se han ido asimilando Aplico mis conocimientos

a los “set media” con los video club, con los libros 1. A través de ejemplos cotidianos explica los diversos
y los programas de televisión cuando se graban. beneficios que ha tenido la humanidad gracias al
En la década de los ochenta aparecen los ordena- desarrollo de la ciencia.
dores personales que ofrecen rapidez y fiabilidad de 2. ¿Por qué se habla de revolución informática?
proceso de información, interactividad y automati- 3. Explica la importancia del surgimiento de la
zación de trabajos y capacidad de almacenamiento. informática para nuestra vida cotidiana.
Y en la década de los noventa surge la red de or- 4. ¿Cuál es tu opinión frente a la siguiente afirmación?
denadores por internet que se convierte en un pode- “demasiada información desinforma”.
roso canal de multimedia de comunicación interper-
sonal y social a través del chat, el video chat, correos
electrónicos y la mensajería instantánea, entre otras.
Este medio se convierte en una fuente de infor- Complementa tu saber
mación sobre cualquier tema, y medio de comu- La aldea global
nicación global de noticas, documentos y creacio- Este término quiere expresar la idea de que gracias a
nes personales que se dan a conocer a través de los nuevos sistemas de telecomunicaciones, que han
las páginas web, blogs, wykis y entornos de publi- permitido la creación de las llamadas autopistas de
cación que están al alcance de cualquier persona. la información (internet), ésta llega a una velocidad
El alcance mundial de internet y la facilidad de muy rápida a cualquier punto del planeta. A través del
poder acceder a él en cualquier momento y lugar, computador personal, una gran cantidad de información
han hecho que los medios masivos tradicionales puede obtenerse a costos muy reducidos desde el
como la prensa, radio y televisión, utilice el inter- propio hogar o el sitio de trabajo. Este nuevo fenómeno
net para ampliar y complementar sus canales habi- ha dado lugar a lo que se ha denominado la sociedad
tuales de comunicación. de la información, que se caracteriza por una gran
cantidad de medios comunicativos.
Aspectos positivos y negativos de los medios masivos Tomado y adaptado de: Ciencias Sociales. Tiempo 4. Vicens Vives. 1997 Pág. 174
Los medios masivos de comunicación no son
considerados materiales con fines exclusivamen-
te educativos; sin embargo, constituyen una parte influencias negativas que pueden ofrecer debido a
esencial en la sociedad, puesto que difunden infor- la falta de control en su divulgación.
mación, espectáculos y entretenimiento. Por ello, El siguiente cuadro identifica los principales po-
aunque no son controlados por entidades educati- sitivos y negativos que pueden tener el manejo de
vas, si es conveniente aprovechar todo el bagaje de los medios masivos de comunicación en el aspec-
información que brindan y encauzar las posibles to formativo de los usuarios.
Medios masivos de comunicación

Aspectos positivos Aspectos negativos
• Difunde las noticias de manera inmediata. • Los mensajes que se dan generalmente son parciales e incompletos y
• Proporciona información sobre situaciones, fenómenos y de poca calidad.
personas distantes. • En muchas ocasiones, el tratamiento que se le da a la información no
• Despiertan la curiosidad, el interés y la imaginación. resulta ser educativo.
• Se utilizan para desarrollar observaciones generales, realizar • En muchas situaciones, la información incita a la violencia.
análisis y fomentar el pensamiento crítico y creativo. • Tratan de modelar a las personas, bajo modelos no siempre deseables, como
• Transmiten de manera práctica el lenguaje audiovisual. el individualismo o la satisfacción inmediata de los instintos.
• Entretienen y distraen. • Tiende a uniformar los pensamientos, haciendo perder la identidad cultural.
• Resultan atractivos porque se pueden utilizar como • Distraen, pero hacer perder demasiado tiempo de otras actividades
recurso didáctico. más productivas. 263

Una cultura de masas

La cultura de masas se entiende como un nuevo modelo en el que las diferencias
y las desigualdades son reforzadas con estrategias de mercadeo cada vez más de-
sarrolladas. Por lo tanto, es una cultura comercial, que desarrolla una sociedad
de consumo a través de las diferentes fuentes de publicidad. Es decir, la cultura
de masas es un subproducto de la industria organizada de consumo, donde los
medios de comunicación social son los principales elementos para su desarrollo
y divulgación.
Las nuevas tecnologías de publicidad permiten la organización de grandes es-
pectáculos destinados al consumo de un gran número de espectadores. De esta
forma, los grandes conciertos de rock y de música
popular, los grandiosos espectáculos teatrales, las
superproducciones cinematográficas o incluso los
conciertos de ópera que antes eran destinados para
una minoría, son la máxima expresión de la cultu-
ra de masas que predomina en nuestro tiempo.
Una de las actividades que lo largo del siglo
XX y XXI, ha masificado enormes cantidades de
población ha sido el deporte, esto especialmente
a través de las competencias deportivas.
La dinámica del deporte al atraer a tanta po-
blación, ha generado una serie de problemas al
momento de convertirse en una actividad politi- Estadio de fútbol: un ejemplo claro de la cultura de masas.
zada con un espíritu mercantil que mueve grandes
cantidades de dinero. De igual forma, el deporte
ha alcanzado unos altos niveles de violencia tanto Entendemos por…
verbal como física, puesto que los seguidores de Lenguaje audiovisual: son los modos artificiales de la
los equipos han convertido los diversos escenarios organización de la imagen y el sonido que se utilizan para
en verdaderos campos de batalla. transmitir ideas o sensaciones.
La sociedad del siglo XIX

La sociedad de hoy se caracteriza, por mantener la Un mundo de contrates
herencia de tradiciones que han perdurado durante Los diversos contextos económicos y políticos que
el tiempo, pero a su vez es una sociedad dinámi- se continúan presentando durante el siglo XXI, a
ca que se ha encargo de modificar sus valores y lo largo y ancho de los continentes, de las regio-
sus sistemas económicos, políticos, educativos y nes y de los países, al estar condicionados por la
de comunicación, siendo este último factor el que influencia de los medios de comunicación y por el
presenta mayores cambios, llegando a tener tanta proceso de globalización, han afianzado los dos
importancia que logra determinar el horizonte de grandes modelos de formas sociales así:
los demás sistemas de la sociedad.
Gracias al desarrollo de los medios de comu-
nicación, la sociedad del siglo XXI, ha aumentado
su capacidad comunicativa, ampliado su universo
de conocimientos, las relaciones sociales, profe-
sionales y personales, así como la intervención en
todas las áreas que el ser humano está explorando
264 y necesita profundizar.

Modelos sociales
Sociedades desarrolladas Sociedades subdesarrolladas
con características como con características como
• Comodidades en los bienes y servicios • Carencia de bienes y servicios básicos

• Avances tecnológicos y científicos • Moderado avance tecnológico
• Modo de vida urbano • Familias amplias
• Familias reducidas • Respeto por las tradiciones y las costumbres
• Relaciones sociales basadas en la libertad • Mayor presencia del sentido comunitario
de decisión • Libertad personal limitada
• Sociedades individualistas • Conservación de los valores
• Escasa intercomunicación social
• Valores dados por el éxito o el dinero
Los nuevos modelos de la familia

Imagina que… La familia, como principal núcleo social, es una ins-
La globalización como fenómeno, arroja, entre otros, titución tan antigua como la historia, que a través de
un efecto inesperado, o sea que la población de los tiempo ha adquirido diferentes modelos de acuerdo
países pobres conoce perfectamente la riqueza y el a los cambios estructurales de la sociedad en cuan-
esparcimiento con que se vive en otros lugares del to a lo económico y cultural especialmente.
mundo y es consciente de esas desigualdades. Se El modelo de familia patriarcal, en el que el
globalizan la información y las corrientes financieras, hombre se encarga de todo el sustento, de tomar
pero no los derechos de la gente, ni el desarrollo las decisiones y de ejercer toda la autoridad en
humano, ni el bienestar. El conocimiento de la el hogar, mientras la mujer se dedica a las tareas
desigualdad, una vez referido a la propia situación de domésticas, a criar y a educar a los hijos, es con-
carencia de bienes y servicios básicos, es generador siderado como el modelo de familia tradicional
de frustración, de actitudes desesperadas, de odio, que logró mantenerse durante mucho tiempo. Sin
de integrismo y de violencia y hasta de racismo y no embargo, con los cambios estructurales que ha te-
son pocos, o sea nada menos que 3.000 millones de nido la sociedad a través la influencia de procesos
seres humanos pueden sufrir hoy en el mundo de este como la globalización y los medios de comunica-
sentimiento de injusticia. ción, han surgido nuevos modelos familiares que
han provocado la crisis del sistema patriarcal.
Factores que inciden en los nuevos modelos de familia

Aplico mis conocimientos Los nuevos modelos de familia se presentan espe-
1. ¿A que se refieren los nuevos espectáculos de cialmente por factores como: el cambio de roles que
masas? ¿Por qué crees que tienen tanto éxito? han asumido tanto la mujer como el hombre en la
2. ¿Qué problemas presenta el hecho que el deporte se sociedad actual y por la globalización económica.
haya convertido en un espectáculo de masas? La liberación de la mujer: el desarrollo del
3. Elabora una caricatura en que expreses de forma sector de los servicios, permitió a muchas mu-
crítica las diferencias más notables en los dos jeres acceder a un puesto de trabajo. A partir de
modelos sociales. este momento, se da el inicio de la independen-
cia económica, que se convierte en uno de los 265

aspectos fundamentales en la formación de los

movimientos feministas. Imagina que…
La no dependencia económica le permite a la Mientras las mujeres sin estudios forman matrimonios
mujer marcar con firmeza su identidad, tanto en la que alcanzan a duran 20 años o más, aquellas
parte intelectual como en la sexual con aspectos mujeres que logran realizar carreras universitarias, sus
tales como: matrimonios tienen una duración en promedio de 2 años.
• Prolongación en el estado civil de soltería.

• Control tecnológico de la fecundidad y por tan-
to de la maternidad.
• Reducción en el número de hijos.
• El aumento de madres solteras con independen-
cia económica y emocional.
• La no permanencia perdurable en el matrimonio
La liberación homosexual: de la mano de los

movimientos feministas, surgen los movimientos de
liberación sexual, que proponen el establecimiento
de una nueva categoría con derechos dentro de la
sociedad, donde hombres y mujeres homosexuales
reclaman los derechos al matrimonio y a criar hijos
El cambio de roles de mujeres y hombres conllevan a un
como lo hace la población heterosexual. nuevo modelo de familia.
Esta nueva propuesta excede la capacidad de
adaptación que puede tener una sociedad, puesto
que plantear una familia bajo estas características, hacia el bienestar de toda la humanidad. Algunos
obliga a replantear nuevos modelos socializadores de ellos son:
que pueden generar choques que desestabilicen a El fortalecimiento de nuevos valores. En un mun-
un más la estructura social. do lleno de incertidumbres, numerosos grupos so-
La globalización económica: los altos costos ciales realizan acciones en defensa de los valores,
de la vida actual más la inestabilidad laboral, ha con el fin de satisfacer la necesidad de un orden so-
hecho que la gran mayoría de parejas enfrenten cial más justo en el que la libertad, la dignidad, la
dificultades económicas, razón por la cual, tanto justicia y la paz sean el patrimonio de la humanidad.
el hombre como la mujer, se sienten comprome- Para lograr establecer estos objetivos la primera ne-
tidos a mantener un trabajo que les permita criar cesidad esta en instaurar un equilibrio entre los recur-
en forma eficaz a sus hijos que habitualmente no sos y el progreso. Para ello, se debe disponer de una
pasan de dos. política económica ordenada y de un sistema político
claro y transparente que dé cabida a todo el mundo y
Los retos de la sociedad actual que todos se sientan respetados y representados.
La sociedad actual se ha visto sometida a serie de Otro de los valores que se pretende rescatar a ni-
cambios que se caracterizan por su velocidad y di- vel mundial, está relacionado con el despertar de
namismo, fenómenos que le han dado la vuelta a una conciencia ecológica, por ello diversas asocia-
las estructuras tradicionales y así como han traído ciones, organizaciones y conferencias internaciona-
grandes avances y progresos, en otras ocasiones les se han dado a la defensa del medio ambiente,
han desvirtuado su intensión produciendo efectos con el fin de salvaguardar el planeta no solo pensan-
negativos. A raíz de esta ambigüedad, muchos sec- do en el presente, sino en las futuras generaciones.
tores de la sociedad actual, proponen establecer El uso adecuado de la informática. La masifi-
266 retos que permitan direccionar estas innovaciones cación del uso de técnicas informáticas ha traído

como consecuencia una amplia transformación de las relaciones sociales, tanto

así que el lenguaje de los computadores influye directamente en la forma de
trabajar y pensar. De igual forma, la informática está amenazando las libertades
personales, puesto que los individuos cada vez se encuentran más sometidos y
controlados por las maquinas, que tienen la capacidad de almacenar y transmitir
gran cantidad de información. Esta situación ha llevado a muchos intelectuales y
organismos mundiales a debatir sobre la necesidad de una reorganización ética
de la sociedad, que de soluciones para aprovechar adecuadamente las técnicas
informáticas, sin dejar de lado el sentido natural del ser humano.
El control de los cambios científicos y técnicos. Los avances científicos y
tecnológicos que en principio son beneficiosos para la sociedad, puesto que
permiten mejorar las condiciones de la vida, deben ser aplicados con un control
adecuado, de lo contrario pueden resultar destructivos y traer graves consecuen-
cias para el planeta y sus habitantes, con fenómenos como el aumento de la
contaminación y la degradación o destrucción del medio ambiente. De igual
forma en campos como la medicina y la biología, donde se plantean actualmen-
te las más serias investigaciones para controlar enfermedades como el SIDA, o la
dificultad para neutralizar el cáncer o epidemias, pueden estar relacionados con
nuevos problemas como el tráfico de órganos.
Aplicación
1. Inventa una historieta en la que narres situaciones negativas y positivas de

los medios masivos de comunicación.
2. ¿Cuál es tu opinión frente a los nuevos modelos de familia?
3. ¿Cómo crees que los nuevos roles tanto de hombres como mujeres, benefi-
cian o perjudican a la sociedad actual?
4. Busca en diferentes medios de comunicación noticias relacionadas con los
avances científicos o tecnológicos actuales. Explica la importancia de estos
avances y establece los aportes positivos y los aspectos negativos que se
pueden presentar para la sociedad en general.
5. ¿Por qué crees que para la sociedad actual es un reto fortalecer los valores?
6. En un octavo de cartulina, diseña un collage con recortes de revistas y perió-
dicos, sobre el contenido desarrollado en este tema, al respaldo escribe una
frase que resuma la idea principal.
267

Este capítulo
propone este capítulo permiten o favorecen tu com- fue clave porque
prensión de que:
• Los principales agentes generadores de violencia
• Durante la década del noventa el país estaba en- son la guerrilla, el paramilitarismo, el narcotráfi-
frentando dos grandes problemas: por un lado la co y el ejército quienes en sus enfrentamientos ya
crisis económica producto del modelo neoliberal sea por el territorio o por el control de un merca-
adelantado por los gobiernos de turno y por el do perjudican a la población civil, generando el
otro la violencia y los acuerdos de paz iniciados desplazamiento y el abandono del campo.
para contrarrestarla. • Los medios de comunicación juegan un papel
• En Colombia durante la década de los noventa se in- importante en la cultura de masas a través de la
crementó la apertura económica y el neoliberalismo cual se visibilizan formas de ver la vida ante lo
como una forma de entrar a la economía mundial. cual es necesario formar en valores, hacer un uso
• La Constitución Política de 1991 representa gran- racional de ellos y mantener el control para evitar
des cambios para la sociedad colombiana, el más la manipulación.
importante es el que se refiere a la democracia • El avance la de la ciencia y la tecnología debe es-
participativa, pues de esta manera la población tar al servicio del ser humano, facilitándole la vida
en general puede intervenir en las decisiones. y no esclavizándolo, como muchas veces pasa.
Conectémonos con
La Tecnología
Este capítulo estudia cómo los medios de comuni-
cación vinculan las sociedades a nivel planetario y
como los avances de la ciencia hacen que cada vez
los medios sean más rápidos y eficientes. La vida de
las personas a diario se relaciona con la ciencia y la
tecnología, por esto la relación es con la tecnología.
La tecnología es la ciencia que se encarga de 1. Realiza un listado de los avances que le han permi-
diseñar y crear bienes y servicios que le permiten al tido al ser humano crecer y prosperar.
ser humano adaptarse mejor al medio y aprovechar 2. ¿Consideras que la ciencia siempre ha estado al
todo lo que este le brinda. Cada día encontramos servicio del ser humano?
avances en los electrodomésticos, en los computa- 3. Señala dos inventos que hayan dañado a la socie-
dores y en los celulares. Las comunicaciones acortan dad. Justifica tu respuesta.
las distancias y los tiempos, el internet y los chat son 4. De acuerdo a lo vivido en tu comunidad, ¿qué
utilizados tanto para la vida personal como para los avance científico crees que se pueda mejorar para
negocios y las empresas. optimizar la calidad de vida?
268

Repasemos lo visto
Recuerda que el título de esta unidad hace referencia a las Transformaciones desde la década de los años
80: la fuerza del neoliberalismo en la situación problema se plantea la dificultad que vive la comunidad
al enfrentar la política económica de la apertura y la inclusión al mercado mundial.
Entre las opciones que se presentan esta el de asumir los cambios respondiendo a las necesidades de los
países desarrollados y la de acomodarse a ellas pero a partir de las necesidades y realidades que vive en este
caso los países latinoamericanos que viviendo un grave endeudamiento con las entidades externas tienen
que ajustarse a las políticas de los prestamistas.
Con el planteamiento de la situación problema se pretende mostrar las implicaciones sociales y eco-
nómicas que representan políticas injustas e inequitativas para la población civil, que lejos de mejorar sus
condiciones de vida tienen que ajustarse a modelos traídos de fuera y que no se ajustan a la realidad y las
necesidades de la población.
Es importante realizar esta reflexión porque como país democrático estamos obligados a conocer y de-
fender nuestra nación de las políticas neoliberales que pretenden subyugar a la sociedad sumiéndola en la
pobreza y en la desesperanza.

Economía mundial en la década de los años 80 Cambios y transformaciones en Colombia a partir de

Recuerda que a nivel mundial se presentaron situa- la década de los años 80.
ciones que tuvieron sus repercusiones en el mun- Recuerda que durante la década de los ochenta el
do, por ejemplo: en Europa, la caída del modelo país viven las consecuencias del modelo neolibe-
soviético (perestroika y glasnost) con una nueva la ral, el cual incluye cambios desde el proteccionismo
propuesta económica el socialismo que se consti- hasta la apertura económica y cambiaria, la pérdida
tuía como la vía alterna al capitalismo dejó una cre- del poder adquisitivo del dinero, la inversión extra-
ciente incertidumbre y numerosas nuevas naciones. jera, los tratados de libre comercio y el desempleo.
También se conformaron asociaciones de ca- Otro factor importante es la elaboración y vigen-
rácter supranacional para hacerle frente al socia- cia de la Constitución Política de 1991, la cual trae
lismo y mantener el control político y económico cambios significativos para la política del país. En esta
en el continente europeo. constitución se pasa de la democracia representativa
En Latinoamérica los países para salir de la crisis a la participativa, la ruptura de la iglesia y el Estado y
económica habían recurrido a entidades económi- el reconocimiento de las libertades individuales.
cas extranjeras como el Fondo Monetario interna- Además hay que agregarla preocupación del go-
cional y el Banco Mundial para pedir préstamos lo bierno por el problema social surgido de los agentes
que los llevó a un gran endeudamiento que agudizó generadores de violencia: guerrilla, narcotráfico y pa-
la crisis. Esta situación los volvió dependientes eco- ramilitarismo a través del cual la sociedad civil vive
nómica y políticamente por lo que implementaron bajo la amenaza constante de la muerte (atentados),
políticas económicas sugeridas por Norteamérica. el sicariato, el secuestro y el desplazamiento.
El neoliberalismo se abrió a pasos agigantados en
Latinoamérica con la privatización de las empresas,
la reducción de las leyes para permitir la interven-
ción extrajera y la liberalización de los mercados. 269

Mundo rural
E
n los últimos años, el problema del narcotráfico ha llegado a todos los sectores del país
y ha afectado a todos los grupos sociales, el gobierno nacional ha recurrido a la fuerza,
la negociación y el apoyo de otras naciones para controlar este problema.
Con la firma del Plan Colombia Estados Unidos se comprometió a apoyar económi-
ca y estratégicamente al gobierno Colombiano para acabar con el cultivo y la comer-
cialización de la droga. Uno de los mecanismos empleados fue el uso de un químico
llamado glifosato, el cual era rociado desde aviones para que acabara con los cultivos
ilícitos, lo que no tuvieron en cuenta es que este químico no solo afecta a los cultivos
ilícitos sino que también afectaba a los cultivos destinados a la alimentación, las fuen-
tes de agua, los animales y las personas que allí residen.
Este producto está prohibido en estados Unidos y otros países por sus efectos tóxi-
cos; sin embargo lo siguen comercializando y utilizando en los países del tercer mun-
do para favorecer la industria norteamericana.
Investigaciones han demostrado que este químico, produce efectos colaterales en
los humanos y en el medio ambiente a nivel local y global. Local porque afecta las
aguas, pero la deforestación afecta incluso el clima a nivel mundial. Por estas razones,
se ha suspendido su uso, ahora se recurre a erradicar manualmente los cultivos ilícitos
y se implementa la suplantación de cultivos.
270

Dato
curioso
El muro de Berlín
Los países del oriente de Europa estuvieron
influenciados por la corriente socialista de la
Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas.
Muchos de ellos por años conservaron y con-
servan esta ideología, pero otros pasaron del
socialismo al capitalismo.
En el caso de Alemania, al finalizar la Se-
gunda Guerra Mundial, los países vencedores
repartieron el territorio y esta quedó dividida en
dos: República Democrática Alemana, soviéti-
ca y República Federal de Alemania, occidental
(Estados Unidos, Francia Inglaterra), así mismo
sucedió en la capital: Berlín.
El lado oriental influenciado por el socialis-
mo y el occidental controlado y direccionado
por el capitalismo. Esta división se hizo física
cuando en 1961 se levantó un muro divisorio
para impedir el cruce de refugiados.
La construcción del muro separó a las fami-
lias, a los empleados de sus lugares de trabajo,
separó a la población de sus creencias y tradi-
ciones.
Durante veintiocho años muchos fueron los
intentos para pasar el muro o derribarlo, pero este era fuertemente custodiado por los ejércitos de
uno y otro lado quienes intentaban cruzarlo solo perdían la vida en el intento.
En 1989, la República Democrática Alemana expreso que el paso estaba permitido, pues eran
muchos los ciudadanos que iban a Hungría y Austria para pedir asilo político, además las presiones
a nivel internacional también hacían su aparición en las relaciones internacionales. Así reconoció
la debilidad del modelo soviético y el poder del capitalismo.
Alemania se unificó en 1989, esta unificación significó un gran reto pues las dinámicas admi-
nistrativas eran diferentes y se tuvo que invertir más de 600.000 millones de marcos para la mo-
dernización del este.
271

¿En qué vamos?
con mis compañeros
1. Realiza las siguientes actividades.
a. Encuentra en la sopa de letras 17 temas rela- • ¿Crees que el exceso de la tecnología es

cionados con la unidad, luego clasifícalos de bueno o malo?
acuerdo a la región que correspondan. • ¿Consideras que es más importante el tener
que el ser?
D E M O C R A C I A Q M S R T A Y • ¿Qué opinas sobre el hecho que la indus-
E T R P B G S U F A P E R T U R A tria elabore los artefactos con tiempo de
U U P E V L E J D T R R C L Y M P vida útil limitado para obligar a los consu-
D N A R C O T R A F I C O C X A A midores a comprar y comprar para actuali-
A V R E X B I N S B V A N B V M R zar y modernizar los artefactos llevando a
E X A S R A P J A V A D F P O E T la sociedad al consumismo?
X Z M T E L L I Q X T O L X Q N H
T R I R Q I N P E D I C I R U T E 2. Consulta los siguientes artículos de la Consti-
E P L O J Z M L D F Z O C Y X I I tución Política, después completa el cuadro
R S I I F A R C F D A M T N Z S D
N Y T K Z C Y O G B C U O B P M O Articulo Sintesis Importancia
A O A A E I Z M Y U I N V E Q O I
2
T I R E Y O X N V I O L E N C I A
H P I T R N C B A M N I S T I A U 22
Z Q S B K G V V H K P S Q M N T R
R E M U L T I N A C I O N A L Y E 40
N E O L I B E R A L I S M O V B Q
Europa America Colombia 3. Imagina que eres mayor de edad y vas a

presentar una propuesta ante el congreso para
llegar a la pacificación del país. Ten en cuenta
los siguientes elementos para argumentarla:
• Agentes generadores de violencia.

• El diálogo como medio de negociación.
a. Reunido con tus compañeros de curso, reali- • La participación de la sociedad civil en la me-
za una mesa redonda en la que exponga sus diación del conflicto.
puntos de vista teniendo en cuenta que: • Los mecanismos de participación otorgados
por la constitución de 1991.
• El progreso en los últimos años ha sido gran-
de, ¿crees que el progreso ha beneficiado a
toda la humanidad? ¿El progreso solo se re-
272 fiere a la parte material? ¿Por qué?


Explica los cambios Explico con claridad Explico los cambios Explico algunos Con dificultad
ocurridos en el los cambios ocurridos en el de los cambios explico los cambios
mundo en la década ocurridos en el mundo en la década ocurridos en el ocurridos en el
de los ochenta. mundo en la década de los ochenta. mundo en la década mundo en la década
de los ochenta. de los ochenta. de los ochenta.
Reconoce los Reconozco Reconozco los Reconozco algunos Con dificultad
efectos de la ampliamente efectos de la de los efectos de la reconoce los
política neoliberal los efectos de la política neoliberal política neoliberal efectos de la
en el contexto política neoliberal en el contexto en el contexto política neoliberal
latinoamericano. en el contexto latinoamericano. latinoamericano. en el contexto
latinoamericano latinoamericano.
Valora los cambios Valoro Valora los cambios Valora algunos de Se le dificulta
del país a partir de ampliamente los del país a partir los cambios del valorar los cambios
la década de los cambios del país a de la década del país a partir de del país a partir de
noventa a partir de la partir de la década noventa a partir de la década de los la década de los
Constitución de 1991. de los noventa la Constitución noventa a partir de noventa a partir de la
a partir de la de 1991. la Constitución Constitución
Constitución de 1991. de 1991.
de 1991.
Autoevaluación
Casi
Siemrpe
273

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