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Sentencia 01

La demanda busca detener el proceso de transferencia de los muelles del puerto del Callao a un solo operador portuario, ya que esto excluiría a otras empresas del sector e infringiría los derechos a la libre competencia y libertad de empresa. El Tribunal Constitucional declara infundada la demanda al señalar que la Constitución de 1993 no prohíbe los monopolios sino el abuso de posición dominante, y que las controversias económicas deben resolverse en base a un Estado social y democrático de derecho y una economía social de mercado

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Sentencia 01

La demanda busca detener el proceso de transferencia de los muelles del puerto del Callao a un solo operador portuario, ya que esto excluiría a otras empresas del sector e infringiría los derechos a la libre competencia y libertad de empresa. El Tribunal Constitucional declara infundada la demanda al señalar que la Constitución de 1993 no prohíbe los monopolios sino el abuso de posición dominante, y que las controversias económicas deben resolverse en base a un Estado social y democrático de derecho y una economía social de mercado

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EXP. N.

° 03479-2011-PA/TC

I.- REALIZAR UN RESUMEN Y ANALISIS DE LA SENTENCIA

1.1 RESUMEN:

SUMILLA.- Cese el proceso de transferencia de los muelles Nos. 1, 2, 3, 4, 5, 7 y 11 del Terminal


del Callao a un solo operador portuario, con el fin de que éste preste toda clase de servicios
portuarios en condiciones de exclusividad, excluyendo a la empresa demandante y a todas las
demás que brindan sus servicios utilizando la infraestructura portuaria del Callao (resaltado
nuestro), ya que dicho proceso constituye una amenaza de sus derechos a la libre competencia y
a la libertad de empresa.

RESUMEN: La empresa Agencia Marítima Internacional S.A. (MARINTER) interpone la presente


demanda con el objeto de que cese el proceso de transferencia de los muelles Nos. 1, 2, 3, 4, 5, 7
y 11 del Terminal del Callao a un solo operador portuario, con el fin de que éste preste toda clase
de servicios portuarios en condiciones de exclusividad, ya que dicho proceso excluye a todas las
demás empresas que brindan sus servicios utilizando la infraestructura portuaria del Callao, en
este entender el Tribunal Constitucional declara infundada la demanda ya que señala y desarrolla
el contenido esencial de las denominadas libertades económicas que integran el régimen
económico de la actual Constitución (libertad contractual, libertad de empresa, libre iniciativa
privada, libre competencia, entre otras), cuya real dimensión, en tanto límites al poder estatal, no
puede ser entendida sino bajo los principios rectores de un determinado tipo de Estado y el modelo
económico al cual se adhiere y en entender la Constitución de 1993, a diferencia de su
predecesora, la Constitución de 1979, como principio general, no prohíbe los monopolios (salvo el
monopolio legal), sino solo el abuso de la posición de dominio , dado que la Constitución de 1979
prohibía los monopolios, consagrando con ello una norma que no era cumplida, sino que también
era difícil de hacer cumplir. Ello, en tanto que los monopolios existieron durante toda la vigencia de
la Constitución, y seguramente hubieran seguido existiendo a pesar de que se haya prohibido
expresamente su existencia.

Es por ello que, en el marco de la actual Constitución de 1993, el Tribunal Constitucional, ha


señalado que en el caso peruano, las actuales libertades económicas implica que las controversias
que surjan en torno a dichas libertades, deban encontrar soluciones sobre la base de una
interpretación constitucional sustentada en los alcances del Estado social y democrático de
derecho (artículo 43° de la Constitución) y la economía social de mercado (artículo 58° de la
Constitución).

Cabe señalar, que en anteriores oportunidades el Tribunal Constitucional ya ha tenido oportunidad


de señalar a través de su jurisprudencia cuál es el rol del Estado en la actividad económica de los
particulares, según los principios establecidos en la Constitución de 1993. Es así, que mediante la
sentencia N° 0008-2003-AI/TC, el Tribunal Constitucional dictó las pautas de interpretación de los
principios que inspiran nuestro régimen económico, señalando, en primer lugar, que de un análisis
conjunto de los artículos 3° y 43° de la Constitución, el Estado peruano, definido por la Constitución
de 1993, presenta las características básicas del Estado Social y Democrático de Derecho.

ANALISIS:

Es en ese sentido, en lo que se refiere a Expropiaciones Indirectas, a fin de facilitar y vigilar la libre
competencia en el campo de las inversiones, tanto los inversionistas extranjeros como nacionales,
deberían someterse a las mismas condiciones, y en este caso, al mismo nivel de protección frente
a la potencial vulneración de alguno de los atributos inherentes a su derecho de propiedad. Dado
que, todo Estado Social y Democrático de Derecho no obvia los principios y derechos básicos del
Estado de Derecho, tales como la libertad, la seguridad, la propiedad y la igualdad ante la ley; sino
que pretende conseguir su mayor efectividad, dotándolos de una base y un contenido material, a
partir del supuesto de que individuo y sociedad no son categorías aisladas y contradictorias, sino
dos términos en implicación recíproca

El proceso económico de privatización no puede entenderse como lesivo a los derechos


fundamentales toda vez que responde a una decisión política económica cuya potestad recae en
el Estado.

II. PROPONER ASPECTOS DEL DERECHO ECONOMICO QUE PERMITA AL JUEZ MEJORAR
LA FUNDAMENTACION DE LA SENTENCIA:

- Constitución de 1993, el Tribunal Constitucional, ha señalado que en el caso peruano, las


actuales libertades económicas implica que las controversias que surjan en torno a dichas
libertades, deban encontrar soluciones sobre la base de una interpretación constitucional
sustentada en los alcances del Estado social y democrático de derecho (artículo 43° de la
Constitución) y la economía social de mercado (artículo 58° de la Constitución).

III.- MAPA CONCEPTUAL DE COMO QUEDARIA LA SENTENCIA CON SUS APORTES.

EL T.C. DECLARA INFUNDADA LA DEMANDA

EXP. N.° 03479-2011-PA/TC

FUNDAMENTOS
LIBERTADES ECONOMICAS EXPROPIACIONES INDIRECTAS

Integran el régimen económico de la A fin de facilitar y vigilar la libre


actual Constitución (libertad competencia en el campo de las
contractual, libertad de empresa, libre inversiones, tanto los inversionistas
iniciativa privada, libre competencia, extranjeros como nacionales, deberían
entre otras) someterse a las mismas condiciones, y
en este caso

DEMANDADOS
La Agencia de Promoción de la DEMANDANTE
PARTES Agencia Marítima Internacional S.A.
Inversión Privada (PROINVERSIÓN)
(MARINTER)
la Autoridad Portuaria Nacional (APN )

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