Cartilla Personero Escolar

La Responsabilidad de Ser un Personero Estudiantil La Responsabilidad de Ser un Personero Estudiantil
Presentación cartilla sobre

LA RESPONSABILIDAD
DE SER UN
PERSONERO
ESTUDIANTIL
R econociendo la gran importancia del rol de los personeros
escolares, ha querido nuevamente la Personería de Medellín
promover el ejercicio de los derechos y los deberes de los
estudiantes, consagrados en la Constitución Política, las leyes,
reglamentos y el manual de convivencia, poniendo en sus manos
esta edición de la cartilla “LA RESPONSABILIDAD DE SER UN
PERSONERO ESTUDIANTIL”, toda vez que constituye un material
de consulta permanente, no solo para los estudiantes de la ciudad
sino para docentes, padres de familia y demás integrantes de la
comunidad educativa.
Nuestra institución en cumplimiento de sus
funciones legales de proteger el interés
público y promocionar la participación
ciudadana, ha enfatizado su labor en los
niños y jóvenes, quienes en un cercano
futuro, serán los líderes del Estado
Colombiano.
La presente cartilla induce y procura el

conocimiento sobre los aspectos
participativos, consagrados en la Ley
General de Educación y nos invita a
reflexionar sobre la construcción de una
Colombia mejor desde la educación.
Estamos convencidos que este material

contribuye a germinar nuevos ideales en
quienes requieren ir aprendiendo lo que
significa vivir en democracia, con la certeza
de que ustedes serán más demócratas y
ciudadanos.
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BIENVENIDO Normatividad aplicable

AL MUNDO DE LA
• Constitución Política de 1991 artículos 117 y 118.
• Ley 115 de 1994.
DEMOCRACIA
• Decreto 1860 de 1994.
• Ley 715 de 2001 y decretos reglamentarios.
• Resolución 2823 del 9 de diciembre del 2002.
ESCOLAR
• Decreto 1333 de 1986.
• Ley 136 de 1994 artículos 168 al 173.
• Ley 03 de 1990 artículo 152.
Directrices
Las directrices son los aspectos que en materia de democratización
de los espacios escolares deberán acoger todos los establecimientos
educativos del municipio de Medellín:
·•Actualización, entrega y socialización del texto escrito del
Manual de Convivencia del establecimiento educativo (Ley 115,
artículos 73 y 87. Decreto 1860, artículo 17). Deberá tener en
cuenta los cambios que en materia de promoción y educandos y
sistema de calificación introdujo el Decreto 230 de 2002.
·•La totalidad del Manual de Convivencia, luego de su
aprobación final por parte de la comunidad educativa deberá
ser publicado en sitio visible del establecimiento educativo.
El establecimiento educativo debe asegurarse de que cada
educando y su respectivo padre de familia o acudiente tenga en
su poder un ejemplar del Manual de Convivencia, el cual se
convierte en un instrumento fundamental para la realización de
los “debidos procesos” a los miembros de la comunidades
educativas.
Cabe anotar, que cuando un padre de familia tenga más de un
hijo en un mismo establecimiento educativo, no se le exigirá
adquirir un Manual de Convivencia por cada uno de los
educandos y en aquellas situaciones especiales en que un padre
de familia no tenga la posibilidad económica de adquirir el texto,
el establecimiento se encargará de crear los mecanismos para su
adquisición.
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EL En el Gobierno Escolar los integrantes que tienen voz y voto son:

El Rector.
GOBIERNO
El Consejo Directivo.
El Consejo Académico.
ESCOLAR
Los integrantes que tienen voz pero no tienen voto son:
El Consejo de Estudiantes.
El Personero de los Estudiantes.
La Asociación de Padres de Familia.
El Consejo de Padres.
¿Qué es el La Escuela como espacio de socialización

Gobierno “No podemos olvidar que la escuela es para la mayoría de los
Escolar? niños el primer contacto con una institución pública”. Si la

experiencia en la escuela es positiva, en el futuro el niño podrá
valorar y apreciar más las instituciones del país.
odo establecimiento educativo de Después de la socialización primaria que se da en el ámbito
c a r á c t e r o f i c i a l , p r i va d o, privado de la familia, la escuela señala el comienzo de la
comunitario, cooperativo, solidario o actuación del niño en la vida pública y por eso se considera el
sin ánimo de lucro establecerá en su espacio privilegiado de la socialización secundaria. En la
reglamento interno, para dar escuela, el niño y el adolescente encuentran dos formas de
cumplimiento a lo dispuesto en el relación que se han insinuado ya en la familia: las relaciones de
artículo 142 de la Ley 115 de 1994, autoridad o pedagógicas y las relaciones fraternales u
un gobierno escolar integrado por: horizontales. En las familias ambas relaciones están mediadas
el Consejo Directivo; el Consejo por el afecto, por la gratitud, pero la escuela introduce en ellas
Académico, el Rector, el Consejo de la reciprocidad. En la escuela por primera vez, el niño enfrenta
Estudiantes, el Personero de los esas relaciones desde su capacidad para construirlas, recibo
Estudiantes, la Asociación de Padres de los otros en la medida que sea capaz de dar.
de Familia y el Consejo de padres. Se puede decir que educación es sinónimo de socialización,
Las funciones de cada uno de estos entendiendo que esta no solamente busca integrar a los niños y
órganos del gobierno escolar son las los jóvenes a las estructuras existentes, sino desarrollar su
estipuladas en el Decreto 1860 de 1994, capacidad para participar activamente en la construcción del
sin perjuicio de incluir otras que se orden social. La escuela es transmisora del saber científico
consideren necesarias de acuerdo con su acumulado por la sociedad, pero ese saber incluye los procesos
proyecto educativo institucional. de construcción del tejido social, de la institucionalidad pública
y las relaciones sociales. De ahí que sea nefasto reducir la
función de la escuela a la simple instrucción.
* Gobiernos Escolares un espacio para la Democracia y el liderazgo juvenil. Modulo 1 proyecto institucional.
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d). Selección mediante prueba de aptitudes y competencias
¿Quién es el básicas. Tiene por objeto la escogencia de los aspirantes

más idóneos que harán parte del correspondiente listado
EL Rector?
de elegibles.
e). Publicación de resultados de selección por prueba de
aptitud y competencias básicas.
RECTOR
Numeral 3 del artículo 20 Decreto f). Aplicación de la prueba psicotécnica, entrevista y valoración
1860 de 1994. Es el representante de antecedentes.
del establecimiento ante las g). Clasificación. Tiene por objeto establecer el orden en el
autoridades educativas y ejecutor de listado de elegibles, según el mérito de cada concursante,
las decisiones del gobierno escolar. asignando a cada uno un lugar dentro del listado para el
Además tiene la responsabilidad de cargo, para lo cual se tendrán en cuenta los resultados de la
dirigir técnica, pedagógica y prueba de aptitudes y competencias básicas; la prueba
administrativamente la labor de un psicotécnica; la entrevista y la valoración de antecedentes
establecimiento educativo. Es una además se calificarán los títulos de postgrados
función de carácter profesional que, relacionados con las funciones del cargo y la experiencia
sobre la base de una formación y adicional.
experiencia específica, se ocupa de h). Publicación de resultados.
lo atinente a la planeación, dirección,
orientación, programación, ¿Qué funciones cumple? Artículo 25 Decreto 1860 de 1994.
administración y supervisión de la Funciones del rector. Le corresponde al rector del establecimiento educativo:
educación dentro de una institución, a) Orientar la ejecución del proyecto educativo institucional y aplicar las
de sus relaciones con el entorno y los decisiones del gobierno escolar;
padres de familia y que conlleva b) Velar por el cumplimiento de las funciones docentes y el oportuno
responsabilidad directa sobre el aprovisionamiento de los recursos necesarios para el efecto;
personal docente, directivo docente a c) Promover el proceso continuo de mejoramiento de la calidad de la
su cargo, administrativo y respecto educación en el establecimiento;
de los alumnos d) Mantener activas las relaciones con las autoridades educativas, con los
patrocinadores o auspiciadores de la institución y con la comunidad local, para
¿Quién elige al Rector? el continuo progreso académico de la institución y el mejoramiento de la vida
comunitaria;
Es elegido mediante concurso público e) Establecer canales de comunicación entre los diferentes estamentos de la
y abierto, el cual se realizará según comunidad educativa;
reglamentación que establezca el f) Orientar el proceso educativo con la asistencia del consejo académico;
gobierno nacional y cumplirá las g) Ejercer las funciones disciplinarias que le atribuyan la ley, los reglamentos y
siguientes etapas: el manual de convivencia;
a). Convocatoria. h) Identificar las nuevas tendencias, aspiraciones e influencias para
b). Inscripciones y presentación de la canalizarlas en favor del mejoramiento del proyecto educativo institucional;
documentación. i) Promover actividades de beneficio social que vinculen al establecimiento
c). Verificación de requisitos y con la comunidad local;
publicación de los admitidos en j) Aplicar las disposiciones que se expidan por parte del Estado, atinentes a la
prestación del servicio público educativo, y las demás funciones afines o
complementarias con las anteriores que le atribuya el proyecto educativo institucional.
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¿Quiénes lo integran?
EL
Artículo 21 Decreto 1860 de 1994.
1. El rector, quien lo presidirá y convocará ordinariamente una
CONSEJO
vez por mes y extraordinariamente cuando lo considere
conveniente.
2. Dos representantes del personal docente, elegidos por
DIRECTIVO
mayoría de los votantes en una asamblea de docentes.
3. Dos representantes de los padres de familia elegidos por la
junta directiva de la asociación de padres de familia.
¿Qué es el
4. Un representante de los estudiantes elegido por el consejo de
estudiantes, entre los alumnos que se encuentren cursando el
Consejo
último grado de educación ofrecido por la institución.
5. Un representante de los exalumnos elegido por el consejo
Directivo?
directivo, de ternas presentadas por las organizaciones que
aglutinen la mayoría de ellos o en su defecto, por quien haya
ejercido en el año inmediatamente anterior el cargo de
representante de los estudiantes.
El consejo directivo, es la instancia 6. Un representante de los sectores productivos organizados en
directiva, de participación de la el ámbito local o subsidiariamente de las entidades que
comunidad educativa y de orientación auspicien o patrocinen el funcionamiento del establecimiento
académica y administrativa del educativo. El representante será escogido por el consejo
establecimiento. directivo, de candidatos propuestos por las respectivas
¿Cómo se elige?
organizaciones.
Parágrafo 2 del artículo 21

del Decreto 1860 de 1994.
¿QuéArtículo
funciones cumple?
23 Decreto 1860 de 1994.
Dentro de los primeros sesenta días a) Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de
calendario siguientes al de la iniciación la institución, excepto las que sean competencia de otra
de clases de cada período lectivo autoridad, tales como las reservadas a la dirección
anual, deberá quedar integrado el administrativa, en el caso de los establecimientos
consejo directivo y entrar en ejercicio de privados;
sus funciones. Con tal fin el rector b) Servir de instancia para resolver los conflictos que se
convocará con la debida anticipación, a presenten entre docentes y administrativos con los
los diferentes estamentos para efectuar alumnos del establecimiento educativo y después de
las elecciones correspondientes. haber agotado los procedimientos previstos en el
reglamento o manual de convivencia;
EL
c) Adoptar el manual de convivencia y el reglamento de la
institución;
CONSEJO
d) Fijar los criterios para la asignación de cupos disponibles
para la admisión de nuevos alumnos;
e) Asumir la defensa y garantía de los derechos de toda la
comunidad educativa, cuando alguno de sus miembros se
ACADÉMICO
sienta lesionado;
¿Qué es el
f) Aprobar el plan anual de actualización académica del
personal docente presentado por el rector;
Consejo
g) Participar en la planeación y evaluación del proyecto
educativo institucional, del currículo y del plan de estudios y
Directivo?
someterlos a la consideración de la secretaría de educación
respectiva o del organismo que haga sus veces, para que
verifiquen el cumplimiento de los requisitos establecidos en la
Numeral 2 del Artículo 20
ley y los reglamentos;
del Decreto 1860 de 1994.
h) Estimular y controlar el buen funcionamiento de la
institución educativa;
i) Establecer estímulos y sanciones para el buen desempeño
El consejo académico, es la
instancia superior que participa en
académico y social del alumno que han de incorporarse al
la orientación pedagógica del
reglamento o manual de convivencia. En ningún caso pueden
establecimiento.
ser contrarios a la dignidad del estudiante;
j) Participar en la evaluación de los docentes, directivos
docentes y personal administrativo de la institución; ¿Cómo se elige?
k) Recomendar criterios de participación de la institución en Los jefes de área deciden sobre
actividades comunitarias, culturales, deportivas y quienes serán los Docentes que
recreativas; integraran el Consejo Académico,
l) Establecer el procedimiento para permitir el uso de las instalaciones en la cuyo período será anual, pero
realización de actividades educativas, culturales, recreativas, deportivas y continuaran ejerciendo sus funciones
sociales de la respectiva comunidad educativa; hasta cuando sean reemplazados.
m) Promover las relaciones de tipo académico, deportivo y cultural con En caso de vacancia, se elegirá su
otras instituciones educativas y la conformación de organizaciones juveniles; reemplazo para el resto del
n) Fomentar la conformación de asociaciones de padres de familia y de período.
estudiantes; Dentro de los primeros diez días
ñ) Reglamentar los procesos electorales previstos en el presente decreto; calendario siguientes a la iniciación
o) Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de los recursos propios y los de clases de cada período lectivo
provenientes de pagos legalmente autorizados, efectuados por los padres y anual, deberá quedar integrado en
responsables de la educación de los alumnos, tales como derechos cada establecimiento educativo y
académicos, uso de libros de texto y similares, y darse su propio reglamento. entrar en ejercicio de sus funciones.
¿Quiénes lo integran?
24 Decreto 1860 de 1994.
EL
Está integrado por el rector quien lo preside,
los directivos docentes y un docente por cada
CONSEJO DE
área definida en el plan de estudios.
¿Qué funciones cumple?

ESTUDIANTES ¿Qué es el
Consejo de
a) Servir de órgano consultor del consejo directivo en la revisión
de la propuesta del proyecto educativo institucional;
Estudiantes?
b) Estudiar el currículo y propiciar su continuo mejoramiento,
introduciendo las modificaciones y ajustes, de acuerdo con el
procedimiento previsto en el presente decreto;
c) Organizar el plan de estudios y orientar su ejecución; Artículo 29
d) Participar en la evaluación institucional anual; Decreto 1860 de 1994
e) Integrar los consejos de docentes para la evaluación
periódica del rendimiento de los educandos y para la
Es el máximo órgano colegiado
que asegura y garantiza el continuo
promoción, asignarles sus funciones y supervisar el proceso
ejercicio de la participación por
general de evaluación;
parte de los educandos.
f) Recibir y decidir los reclamos de los alumnos sobre la
¿Quiénes
evaluación educativa, y
g) Las demás funciones afines o complementarias con las
anteriores que le atribuya el proyecto educativo institucional.
lo integran?
¿Quiénes mas aportan al buen Artículo 29
funcionamiento de los
Decreto 1860 de 1994.
Estará integrado por un vocero de
establecimientos educativos? cada uno de los grados ofrecidos
por el establecimiento o
El Consejo de Estudiantes. establecimientos que comparten
La Asociación de Padres de Familia. un mismo consejo directivo.
El Personero Estudiantil
¿Cómo se elige?
LA
ASOCIACIÓN
Artículo 29
Decreto 1860 de 1994.
El consejo directivo deberá convocar, en una ¿Qué es el
DE PADRES DE Derecho de
fecha dentro de las cuatro primeras semanas del
calendario académico, sendas asambleas
FAMILIA Asociación?
integradas por los alumnos que cursen cada
grado, con el fin de que elijan de su seno
mediante votación secreta, un vocero estudiantil
para el año lectivo en curso. Nuestra Constitución Política en su
Los alumnos del nivel preescolar y de los tres artículo 38 consagra que: “Se garantiza el
primeros grados del ciclo de primaria, serán derecho de libre asociación para el
convocados a una asamblea conjunta para elegir desarrollo de las distintas actividades que las
un vocero único entre los estudiantes que cursan el personas realizan en sociedad”
tercer grado. El derecho de asociación consiste en la
libre disponibilidad de los ciudadanos
¿Qué funciones cumple?

para constituir formalmente, con otros
ciudadanos, agrupaciones permanentes
Artículo 29 encaminadas a la consecución de fines
Decreto 1860 de 1994. específicos, de carácter no lucrativo. En
a) Darse su propia organización interna; cierta forma, el derecho de asociación es
b) Elegir el representante de los estudiantes ante el consejo en efecto, una prolongación de las
directivo del establecimiento y asesorarlo en el libertades de pensamiento, expresión y
reunión los hombres que son libres para
cumplimiento de su representación;
pensar y para expresar sus pensamientos
c) Invitar a sus deliberaciones a aquellos estudiantes que
se reúnen para realizar colectivamente
presenten iniciativas sobre el desarrollo de la vida esa expresión y se asocian para defender
estudiantil, y conjuntamente las ideas que comparten y
d) Las demás actividades afines o complementarias con las una antesala de los derechos de
anteriores que le atribuya el manual de convivencia. participación, en la medida en que, en las
democracias actuales, la participación
política se canaliza preferentemente a
través de formas específicas de
asociaciones, entre las que partidos
políticos y sindicatos ocupan un lugar
señalado. ( GARCÍA, Joaquín. Los derechos
políticos, el derecho de reunión, el derecho
de asociación; derecho constitucional, vol. I,
Tivan Lo Blanch, págs. 249 y 250).
¿El derecho de Asociación también

es el de no asociarme? Nota. En todo caso deben ajustar su actuación a lo
establecido en la Constitución y la ley. En particular respetar
Según la Corte Constitucional: “El derecho de libre asociación el derecho de los padres de familia a la libre asociación y
contiene el derecho a no asociarse. En efecto, el derecho de aplicar los principios de la participación democrática en su
asociación, entendido como el ejercicio libre y voluntario de los conformación, ejercicio y funcionamiento.
ciudadanos encaminado a fundar o integrar formalmente
agrupaciones permanentes con propósitos concretos, incluye
también un aspecto negativo: que nadie pueda ser obligado ¿Cuál es la Normatividad sobre
directa o indirectamente a formar parte de una asociación
determinada. Si no fuere así, no podría hablarse del derecho
Asociaciones de Padres de Familia?
El sustento normativo de las Asociaciones de Padres de
de asociación en un sentido constitucional, pues es claro que se Familia está en el título I de la Ley 115 de 1994, así como en
trata de un derecho de libertad, cuya garantía se funda en la los artículos que tratan de la participación de los Padres de
condición de voluntariedad”. (C. Const., Sentencia C-606, dic. Familia en el Gobierno Escolar y juntas de Educación; en los
14/92, M.P. Ciro Engarita Barón). artículos Artículo 30, Artículo 31 y Artículo 32 del Decreto
¿Qué es la Asociación de 1860 de 1994 y en los artículos vigentes del Decreto 1625
de 1972. Por ser una entidad de utilidad común, sin ánimo de
Padres de Familia? lucro, la organización, funcionamiento y liquidación de la
Artículo 30 Decreto 1860 de 1994. Artículo 315 Código del Asociación de Padres de Familia, debe reverenciarse con la
Menor. Cada establecimiento de enseñanza tendrá una normatividad que regula dichas entidades (asociaciones
asociación de padres de familia del plantel, para facilitar la fundaciones).
solución de los problemas individuales y colectivos de los
menores y propiciar acciones tendientes al mejoramiento de su ¿Qué entidad vigila la Asociación de
formación integral y a la participación en actividades que
involucren a los asociados en el desarrollo responsable de la
Padres y Madres de Familia?
crianza, cuidado de los hijos, mejoramiento de su comunidad y El decreto 1068 del 27 de mayo de 1994 por medio del cual
del proceso educativo. modifica parcialmente el Decreto Número 1625 de 1972, en
su artículo 2 otorga la facultad a las secretarias de
¿Qué funciones cumple? Educación de ejercer la función de inspección y vigilancia a
las “ entidades educativas”, al igual que la supervisión de las
actividades que realicen las asociaciones de padres de
Además de las funciones que su reglamento determine, podrá desarrollar
familia, las cuales deben ejercerse conforme a la Ley.
actividades como las siguientes:
¿Existe un modelo de estatutos para Asociaciones

a) Velar por el cumplimiento del proyecto educativo institucional y su continua
evaluación, para lo cual podrá contratar asesorías especializadas;
b) Promover programas de formación de los padres para cumplir
adecuadamente la tarea educativa que les corresponde, y
de Padres y Madres de Colegios Privados?
Si existe un modelo y puede solicitarlo en la oficina de
c) Promover el proceso de constitución del consejo de padres de familia, supervisión de la Secretaría de Educación Departamental.
como apoyo a la función pedagógica que les compete.
¿Las Asociaciones de Padres de

Familia deben registrarse? ¿La asociación de padres de familia tiene derecho
Conforme al Decreto 427 de 1996, sí deben registrarsen ante a tener su espacio u oficina en las instituciones del plantel?
la Cámara de Comercio de la Localidad, igualmente deben No hay disposición que obligue tal requisito, pero en lo posible, es
registrar los libros contables y renovar anualmente su matrícula. recomendable que si el plantel tiene la capacidad física le asigne un espacio
Para mayor información y asesoría sobre la organización y en dicha asociación. Ello permite un mejor funcionamiento y una mayor
funcionamiento de estas asociaciones puede dirigirse a la relación de la Asociación con el establecimiento educativo.
Secretaría de Educación.
¿En los actuales estatutos existe la figura

del revisor fiscal para la asociación pero esto ¿La Junta Directiva de la Asociación de
no es muy oneroso, es posible nombrar un fiscal?,
en que normatividad se basa o hay otra solución? Padres de Familia tiene competencia
La asamblea general es autónoma para realizar para disponer de los dineros que recauda?
modificaciones, nombrando un fiscal y no un revisor fiscal, ya Los dineros de la asociación son de manejo independiente y
que no se trata de una asociación con ánimo de lucro. La exclusivo de la misma y el rector no tiene ninguna injerencia ya
asesoría respectiva la presta la Secretaría de Educación a que estos no son considerados recursos del plantel. (Artículos 30
través de la oficina que existe para tal efecto. y 31 del Decreto 1860 de 1994). La destinación de los recursos
la define la misma asociación de acuerdo con las necesidades
¿Que autonomía tienen las asociaciones legalmente que los padres de familia determinen en beneficio de la calidad
constituidas y hasta donde pueden hacer veeduría? de la educación de sus hijos. Según el decreto 427 de 1996 las
asociaciones de padres deben tener su registro ante la cámara
Las asociaciones son autónomas conforme a su carácter de entidades de
utilidad común, independientes del plantel educativo esa autonomía está de comercio que es equivalente a la personería jurídica.
referida al carácter de entidad de utilidad común, cuya existencia jurídica es
independiente de la del plantel educativo. Las asociaciones por definición ¿Es verdad que si no se tiene personería jurídica la
estatutaria, su constitución y funcionamiento se orientan fundamentalmente al
logro de un servicio educativo eficiente contribuyendo con el colegio en los
Junta no puede manejar los dineros recaudados
términos señalados en los artículos Artículo 30 y Artículo 31 del Decreto 1860 por esta y entonces tales dineros quedan como
de 1994, sirviendo como canal de participación de padres y acudientes en los competencia exclusiva del rector?
diferentes órganos del Gobierno Escolar desarrollando así el principio de la Los dineros de la asociación son de su manejo exclusivo y el
autonomía. rector no tiene ninguna injerencia sobre ellos ya que estos no son
La gestión de veeduría la esta ejerciendo en forma permanente la considerados recursos del plantel. La destinación de los recursos
Asociación de padres de familia a través de su participación en los órganos los define la misma asociación de acuerdo con las necesidades
del Gobierno Escolar, en el Consejo de Padres de Familia y aún, que los padres de familia determinen en beneficio de la calidad
indirectamente, en la representación de los padres de la Junta Municipal de de la educación de sus hijos.
Educación.
¿Es obligatorio pagar cuotas a la asociación de padres

de familia cual normatividad existe al respecto?
EL
La Ley General de Educación No. 115 de 1994 Articulo 203
establece: “CUOTAS ADICIONALES- Los establecimientos no
podrán exigir por sí mismos, ni por medio de las asociaciones de
PERSONERO
padres de familia, ni de otras organizaciones, cuotas, bonos o
tarifas adicionales a las aprobadas por concepto de matriculas,
pensiones y cobros periódicos”. Teniendo en cuenta lo anterior,
no es legal ni obligatorio el pago destinado a la asociación de
padres de familia. Debe ponerse en conocimiento de la
ESTUDIANTIL ¿Quién es el
Personero
Secretaria de Educación Departamental o Distrital cualquier
situación irregular al respecto.
¿Qué requisitos se exigen para la constitución de
ligas municipales y su inscripción en la federación
Departamental de asociaciones de Padres de Familia?
Estudiantil?
Artículo 28
Aún no existe reglamentación para la constitución de ligas e Decreto 1860 de 1994.
inscripción en la Federación Departamental; las referencias
normativas, se limitan a lo señalado en los artículos 5° del Decreto S erá un alumno que curse el último
grado que ofrezca la institución,
1625/72 y Artículo 31 del Decreto 1860/94, pero sin embargo encargado de promover el ejercicio
pueden servir para que cada entidad territorial desarrolle ciertas de los deberes y derechos de los
iniciativas, tendientes a la constitución de ligas y federaciones, pero estudiantes consagrados en la
siempre con la expedición de procedimientos claros para cada caso. Constitución Política, las leyes, los
reglamentos y el manual de
¿Pueden participar los docentes en las juntas convivencia.
directivas de las Asociaciones de Padres de Familia
de las instituciones en que prestan sus servicios? ¿Cuál es su Perfil?
Si el docente tiene hijos matriculados en el plantel actúa también Deber ser un estudiante preocupado
como padre o madre de familia. En este caso se atenderá a los por los asuntos de sus condiscípulos,
estatutos de dicha asociación en los que debe estar clara esta por el mejoramiento de la institución
situación debido a que no hay ninguna reglamentación que educativa, y el bienestar de la
impida o permita pertenecer a la Junta Directiva de la comunidad educativa. Con clara
Asociación de padres de Familia. vocación de servicio, interesado en la
solución a los problemas. Estudioso y
Si la Asociación de padres de Familia recauda dineros para pagar dos empleados practicante de los principios de
(Aseadora y Bibliotecaria); ¿Quiénes deben de hacer las contrataciones? participación democrática.
Como la Asociación de Padres es independiente respecto de la Administración del
Plantel, en caso de presentarse este tipo de contribuciones, ellas son del manejo
exclusivo de la Asociación, y es ésta la que debe realizar las contrataciones.
¿Como se elige?
Artículo 28 Decreto 1860 de 1994
Será elegido dentro de los treinta días calendario siguientes EL
MANUAL DE
al de la iniciación de clases de un período lectivo anual. Para
tal efecto el rector convocará a todos los estudiantes
CONVIVENCIA
matriculados con el fin de elegirlo por el sistema de mayoría
simple y mediante voto secreto.
El ejercicio del cargo de personero de los estudiantes es
incompatible con el de representante de los estudiantes ante
el consejo directivo.
¿Qué funciones cumple? ¿Qué es el

Artículo 28 Decreto 1860 de 1994 Manual de
a) Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de
los estudiantes, para lo cual podrá utilizar los medios de
comunicación interna del establecimiento, pedir la
Convivencia?
Artículo 17
colaboración del consejo de estudiantes, organizar foros u Decreto 1860 de 1994
otras formas de deliberación;
b) Recibir y evaluar las quejas y reclamos que presenten los T odos los establecimientos
educandos sobre lesiones a sus derechos y las que formule educativos deben tener como parte
cualquier persona de la comunidad sobre el incumplimiento integrante del proyecto educativo
de las obligaciones de los alumnos; institucional, un reglamento o manual
de convivencia, el cual debe contener
c) Presentar ante el rector o el director administrativo, según una definición de los derechos y
sus competencias, las solicitudes de oficio o a petición de deberes de los alumnos y de sus
parte que considere necesarias para proteger los derechos relaciones con los demás estamentos
de los estudiantes y facilitar el cumplimiento de sus deberes, y de la comunidad educativa.
d) Cuando lo considere necesario, apelar ante el consejo
directivo o el organismo que haga sus veces, las decisiones del
rector respecto a las peticiones presentadas por su
intermedio.
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¿Qué debe contener?

Artículo 17 Decreto 1860 de 1994
1. Reglas de higiene personal y de salud pública que
preserven el bienestar de la comunidad educativa, la
conservación individual de la salud y la prevención frente al
¿Quíenes lo Elaboran?
“La Ley 115 de 1994, por la cual se expidió la ley general de
consumo de sustancias psicotrópicas.
educación, en reconocimiento a su autonomía, facultó a los
2. Criterios de respeto, valoración y compromiso frente a la
establecimientos educativos públicos o privados para crear y
utilización y conservación de los bienes personales y de uso
expedir, con la participación efectiva de las distintas voluntades
colectivo, tales como equipos, instalaciones e implementos.
que hacen parte activa de la comunidad académica, los
3. Pautas de comportamiento en relación con el cuidado del
reglamentos internos o manuales de convivencia, destinados a
medio ambiente escolar.
regular los derechos y obligaciones que deben observar
4. Normas de conducta de alumnos y profesores que
quienes se encuentran involucrados en los distintos procesos
garanticen el mutuo respeto. Deben incluir la definición de
educativos.”
claros procedimientos para formular las quejas o reclamos al
* SALVAMENTO DE VOTO. SENTENCIA SU 641 DE 1998
respecto. Magistrados José Gregorio Hernández Galindo, Hernando Herrera Vergara.
5. Procedimientos para resolver con oportunidad y justicia los
conflictos individuales o colectivos que se presenten entre
miembros de la comunidad. Deben incluir instancias de ¿Cómo ha definido la Corte
diálogo y de conciliación.
6. Pautas de presentación personal que preserven a los Constitucional el Manual
alumnos de la discriminación por razones de apariencia.
7. Definición de sanciones disciplinarias aplicables a los
de Convivencia?
“La Corte Constitucional insiste en que toda comunidad requiere
alumnos, incluyendo el derecho a la defensa.
de un mínimo de orden y del imperio de la autoridad para que
8. Reglas para la elección de representantes al consejo
pueda subsistir en ella una civilizada convivencia, evitando el
directivo y para la escogencia de voceros en los demás
caos que podría generarse si cada individuo, sin atender reglas
consejos previstos en el presente decreto. Debe incluir el
ni preceptos, hiciera su absoluta voluntad, aun en contravía de
proceso de elección del personero de los estudiantes.
los intereses comunes, en un mal entendido concepto del
9. Calidades y condiciones de los servicios de alimentación,
derecho al libre desarrollo de la personalidad. (...) Ello resulta
transporte, recreación dirigida y demás conexos con el
más claro y de evidente necesidad cuando se trata de regir los
servicio de educación que ofrezca la institución a los alumnos.
destinos de los establecimientos educativos, en especial durante
10. Funcionamiento y operación de los medios de
los períodos de la niñez y la adolescencia, que exigen el mayor
comunicación interna del establecimiento, tales como
cuidado y la mejor orientación del alumno en el plano
periódicos, revistas o emisiones radiales que sirvan de
estrictamente académico, en su formación moral y en el cultivo
instrumentos efectivos al libre pensamiento y a la libre
de sus valores humanos esenciales”.
expresión.
* Sentencia T-706 de 2002. Magistrado Ponente: Dr. Rodrigo Escobar Gil.
11. Encargos hechos al establecimiento para aprovisionar a
los alumnos de material didáctico de uso general, libros,
uniformes, seguros de vida y de salud.
12. Reglas para uso del bibliobanco y la biblioteca escolar.
LA ¿Cuál es la participación del Gobierno

EDUCACIÓN Escolar en la Educación del Menor?
Artículo 313 y 319
EN EL CÓDIGO
del Código del Menor
Velarán por la permanente asistencia del menor a su establecimiento,
DEL MENOR
procurarán evitar que se presente la deserción escolar e investigarán las
¿A qué tiene causas de la misma, si ésta se presentare.

No podrán imponer sanciones que comporten escarnio para el menor o
Derecho?
Artículo 311
que de alguna manera afecten su dignidad personal.
¿Cuál es la participación del Estado

del Código del Menor
en la Educación del Menor?
odo menor tiene derecho a recibir la Artículo 316 y 318
educación necesaria para su formación del Código del Menor
integral. Ésta será Incorporar en sus programas de estudio, la enseñanza en áreas
obligatoria hasta el noveno grado de que le permitan al escolar, al terminar su ciclo de educación
educación básica y gratuita cuando sea básica, desempeñar un oficio o vincularse a labores productivas
prestada por el Estado. de acuerdo a la actividad laboral de la región.
Los padres tendrán derecho de escoger Establecer un programa de cursos de superación y nivelación en
el tipo de educación que habrá de
la etapa escolar primaria, para menores que por su edad estén
darse a sus hijos, respetando los
atrasados con relación al promedio del curso al cual deben
principios consagrados en este código.
Los menores pertenecientes a las ingresar.
comunidades indígenas tienen derecho Su objetivo será facilitar, a los menores que hubieren
a que la educación que reciben del interrumpido el ciclo escolar, su incorporación sin traumatismos al
Estado o de particulares respete sus nivel de conocimientos exigidos para el mismo.
tradiciones, su lengua y las normas
protectoras de su cultura de acuerdo ¿Qué otras actividades se desarrollan en el
con la legislación vigente para estas
comunidades.
ámbito de la Institución, para mejorar la
calidad de la educación y formación del menor?
¿Cuál es la participación de los Artículo 317 del Código del Menor
padres en la Educación de sus hijos? Se organizarán programas institucionales de asesoría
Artículo 312 del Código del Menor sicológica y programas extracurriculares con objetivos de
Tienen la obligación de vincularlo a los
establecimientos educativos públicos o
recreación, desarrollo de actividades deportivas y uso
privados, escogiendo el tipo de educación creativo del tiempo libre por medio de organizaciones
que habrá de dárseles. juveniles.
EL ¿El Liderazgo es
una cualidad personal?
LIDERAZGO ¿De qué manera
En los albores de la historia el concepto de autoridad estaba
rodeado por una aura mágico - religiosa.
El líder era concebido como un ser superior al resto de los
se puede analizar
miembros del grupo, con atributos especiales.
Un individuo al demostrar su superioridad ante la comunidad
el Liderazgo?
se convertía en el líder. Se consideraba que estos poderes o
atributos especiales se transmitían biológicamente de padre a
hijo o era un don de los dioses, es decir, nacían con ellos.
• Como cualidad personal del líder Actualmente con el auge de la psicología, se ha tratado de
fundamentar esta perspectiva a partir del fuerte vínculo
• Como una función dentro de una psicológico que establecemos con nuestro padre, la primera
organización, comunidad o sociedad. figura arquetípica que tenemos.
Estudios psicológicos sobre el liderazgo sostienen que buscamos
Si bien, en un inicio el liderazgo se definía en nuestros líderes la seguridad que nos proporcionaba el
preferentemente bajo la primera símbolo paterno.
perspectiva, en la actualidad, producto Por ello, explican, que individuos superiormente dotados serán
principalmente de investigaciones en el vistos como líderes potenciales y colocados en una posición de
campo de la teoría de las organizaciones liderazgo, donde, finalmente se convertirían, incluso a pesar de
y de la administración, tiende cada vez ellos mismos en líderes.
más a predominar la concepción del
liderazgo como una función dentro de las ¿Cómo es el Líder dentro de
organizaciones y la sociedad.
las Organizaciones?
¿Cómo es un Líder? Conforme se consolida la teoría de la administración y de
las organizaciones, sobre todo en este siglo, ha cobrado
Los estudios sobre el liderazgo señalan fuerza el estudio del liderazgo como una función dentro
que los líderes atienden a ser más de las organizaciones.
brillantes, tienen mejor criterio, Esta perspectiva no enfatiza las características ni el
interactúan más, trabajan bien bajo comportamiento del líder, sino las circunstancias sobre las
tensión, toman decisiones, asumen el cuales grupos de personas integran y organizan sus
mando o el control, y se sienten seguros actividades hacia objetivos. Según esta perspectiva el
de sí mismos. líder es resultado de las necesidades de un grupo.
Operacionalmente, un grupo tiende a actuar o hablar a través

de uno de sus miembros. Cuando todos tratan de hacerlo
simultáneamente el resultado por lo general es confuso o
ambiguo.
La necesidad de un líder es evidente y real, esta aumenta
conforme a los objetivos del grupo cuando son más complejos
y amplios. Por ello, para organizarse y actuar como una
unidad, los miembros de un grupo eligen a un líder. Este
individuo es un instrumento del grupo para lograr sus
objetivos. Sus habilidades personales son valoradas en la
medida que le son útiles al grupo.
El líder no lo es por su capacidad o habilidad en si mismas, sino
porque estas características son percibidas por el grupo como
las necesarias para lograr el objetivo. Por lo tanto, el líder
tiene que ser analizado en términos de una función dentro del
grupo.
El líder adquiere status al lograr que el grupo o la comunidad
logren sus metas. Su apoyo resulta de lo que consigue para los
miembros de su grupo, comunidad o sociedad
El líder tiene que distribuir el poder y la responsabilidad entre
los miembros de su grupo. Esta distribución juega un papel
importante en la toma de decisiones y, por lo tanto, también en
el apoyo que el grupo le otorga.
Como el liderazgo esta en función del grupo, es importante
analizar no solo las características de este sino también el
contexto en el que el grupo se desenvuelve.
En síntesis, " el líder es un producto no de sus características, sino

de sus relaciones funcionales con individuos específicos en una
situación específica.”
Pagina 34

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¿En los actuales estatutos existe la figura

¿Es obligatorio pagar cuotas a la asociación de padres

¿Qué funciones cumple? ¿Qué es el

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¿Qué debe contener?

LA ¿Cuál es la participación del Gobierno

¿A qué tiene causas de la misma, si ésta se presentare.

¿Cuál es la participación del Estado

Operacionalmente, un grupo tiende a actuar o hablar a través

En síntesis, " el líder es un producto no de sus características, sino

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