SOLICITO: Interpongo Recurso de Reconsideración

SEÑORES ESSALUD RED ASISTENCIAL AREQUIPA

Atención: Oficina de Finanzas

NANCY JOSEFA APAZA CALLA, en calidad de directora de la UGEL La

Unión, identificada con DNI. 29453547, con domicilio legal y
procesal en la calle Independencia 201, Cotahuasi, provincia La
Unión y departamento de Arequipa, ante Ud., respetuosamente me
presento y digo:

Dentro del término legal, interpongo Recurso de Reconsideración

amparado en lo que rescribe el articulo 218 de la ley 27444, a fin
de que su despacho declare la nulidad de la Resolución de Cobranza
901990032049 de fecha 07 de junio del presente año y notificada
con fecha 17 de junio del 2019, de acuerdo a los siguientes
fundamentos:

1. Para efecto de computo de plazos, su despacho deberá de tener en

cuenta el plazo de ley (15 días hábiles) más el término de la
distancia que existe entre su unidad de recepción (ciudad de
Arequipa, esquina calle Peral con Ayacucho S/N Cercado de Arequipa)
a la provincia de La Unión (reconocido mediante Art. 135 numerales
1 y 2 de la ley 27444), que mediante aplicación supletoria de la
Resolución Administrativa 288-2015-CE-PJ otorga el plazo de dos
días.
2. La resolución materia de nulidad resuelve disponer que mi
representada UGEL La Unión, individualizada mediante el RUC
20601770971, cumpla con reembolsar a ESSALUD el costo de las
prestaciones otorgadas por el importe de S/. 2070.00 con los
intereses (TIM SUNAT), esto como consecuencia de no haber efectuado
la declaración y/o pago íntegro y/o oportuno de las aportaciones
al Régimen de la Seguridad Social en Salud; concretamente de la
persona de RUFINO BELLIDO VILLEGAS, personal cesante beneficiario
del D.L. 20530, que falleció en el mes de marzo del año 2018. Que
dicho pago se realizó el 08 de abril del 2019.
3. Su resolución se sustenta en la normativa del art. 36 del D.S. 00-
97-SA, Reglamento de la Ley 26790 (modificado por el D.S. 020-
2006-TR)y Reglamento de la ley 28791.
4. Se tiene que mediante el informe 094-2019/GREA-UGELU-ADM-EFSP el
Especialista en Contabilidad de mi representada procede a informar
en relación a la resolución materia de impugnación, indicando que
la UGEL La Unión empezó a realizar pagos ante la SUNAT como Unidad
Ejecutora a partir del mes de noviembre del 2017, en reemplazo de
Unidad Ejecutora 300 (GREA AREQUIPA). Agrega, que los pagos al
tributo 5242 ESSALUD pensionistas se realizaron acorde al
cronograma que establece la SUNAT de manera anual, para lo cual
procede a adjuntar los respectivos comprobantes de pago de los
meses de noviembre y diciembre del 2017 realizados ante la SUNAT
y que son ofrecidos a su despacho como nuevo medio probatorio para
sustentar mi pedido de reconsideración.
5. En ese orden de ideas, si bien en el anexo II que acompaña a la
resolución materia de impugnación aparece como fecha de pago
08/04/2019, esto se debe a que es la fecha con la cual se realizó
la rectificatoria de nuestro PDT PLAME, que se realizó para pedir
las devoluciones de aportaciones ante la ONP a trabajadores
regulares registrados indebidamente.
6. De igual manera se ha solicitado a la SUNAT copia de las
constancias de declaración y pagos de ESSALUD regular y
pensionistas detalladas y fedateados para sustentar ante su
representada los pagos realizados ante la SUNAT en sus fechas
programadas (segundo nuevo medio probatorio a ser merituados),
documento que tiene fecha de presentación de solicitud 02 de
julio del 2019 y que a la fecha no se nos entrega y que se solicita
a su despacho autorice para ser adjuntada al presente expediente
de manera inmediata a su entrega. Para sustentar lo acotado se
adjunta copia de la solicitud citada.
7. Agrega dicho informe 094-2019/GREA-UGELU-ADM-EFSP, que para el
caso concreto (RUFINO BELLIDO VILLEGAS) nuestra entidad lo declara
como pensionista desde el 01 de noviembre del 2017 al 23 marzo del
2018, acumulando un total de 05 meses de aportes a ESSALUD, por
lo cual estaría vigente su derecho a percibir tal asignación, que
los periodos de pago anteriores estuvieron a cargo de la entidad
GREA AREQUIPA.
8. De igual manera y casi similares términos se pronuncia el
especialista de Tesorería mediante el informe 042-2019/GRA-UGEL-
 LU/ET, incidiendo en que los pagos del tributo 5242 ESSALUD
pensionistas, se realizaron ante la SUNAT oportunamente dentro del
cronograma establecido por dicha entidad. Que las inconsistencias
que emite su anexo II se deben a que se realizaron varias
rectificaciones como consecuencia de errores involuntarios en las
planillas tanto de activos y pensionistas como consecuencia de la
adecuación y creación de nuestra unidad ejecutora y posteriores
acciones de transferencia presupuestal. Agrega que en el mes de
noviembre del 2017 fue el primer periodo que se pagó en la UGEL
La Unión como unidad ejecutora, que se realizaron los pagos en las
fechas programadas por la SUNAT, procediendo a adjuntar los
comprobantes de pago del SIAF de los meses de noviembre y diciembre
del 2017 (tercer nuevo medio probatorio a merituar)
9. El recurso de reconsideración es aquel que se interpone ante la
misma autoridad administrativa que expidió el acto administrativo
que se pretende recurrir, con la finalidad de que evalúe una nueva
prueba presentada y que, de valorarla, proceda a modificarlo o
revocarlo, acorde al Art. 208 de la Ley 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo general. La característica principal
de este recurso es el aporte de una nueva prueba instrumental por
parte del administrado, toda vez que su presencia se configura en
un requisito sine qua non para admitir su tramitación y justificar
alguna diferente opinión del mismo instructor.
10. Su despacho deberá de merituar los nuevos medios probatorios
ofrecidos en el presente recurso (02 copias del detalle de
declaraciones y pagos ante SUNAT periodo 2017-11 y 2017-12), así
como considerar la petición de adjuntar de manera posterior los
documentos solicitados ante la SUNAT (declaraciones de pago de
cesantes detalladas y fedateadas de periodos 2017-11, 2017-12,
2018-01, 2018-02, 2018-03.) y los comprobantes de pago del SIAF
de los meses de noviembre y diciembre del 2017 (tercer nuevo medio
probatorio a merituar)
11. Los tres nuevos medios probatorios ofrecidos acreditan
fehacientemente que los pagos realizados por la UGEL La Union ante
la SUNAT se dieron dentro de las fechas programadas, no de manera
extemporánea como sustenta la resolución materia de impugnación,
por lo cual su despacho deberá de revocar la impugnada y proceder
a dejarla sin efecto.
ANEXOS: Adjunto al Presente:
1.- Copia de mi DNI.
2.- Copia de RGR 4055-2016 que me acredita como directora de la
UGEL La Unión
3.- Copia del informe 094-2019/GREA-UGELU-ADM-EFSP
4.- Copias del informe 042-2019/GRA-UGEL-LU/ET.
5.- 02 copias del detalle de declaraciones y pagos ante SUNAT
periodo 2017-11 y 2017-12.
6.- Copia de cargo de solicitud ante SUNAT de fecha 02 de julio
del 2019.
7.- Copia de voucher de pago res. de cobranza de ESSALUD
8.- 02 comprobantes de pago registro SIAT periodos 11 y 12-2017
PRIMER OTROSI: Sin entrar en contradicción con lo solicitado en
el presente escrito, como nueva prueba para merituarse, solicito
a su despacho oficie a la SUNAT y solicite copias detalladas de
pagos de ESSALUD regular y pensionistas realizadas por la UGEL La
Unión, en los periodos 2017-11, 2017-12, 2018-01, 2018-02, 2018-
03.
SEGUNDO OTROSI: Para no afectar el normal desempeño de nuestra
labor como UGEL, mientras dure el presente proceso administrativo,
se está realizando el pago del monto requerido, de manera temporal,
debiendo de ser reembolsado una vez se resuelva favorablemente el
presente medio impugnatorio. Se adjunta copia del voucher de pago.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. pido dar trámite a la presente y se revoque en su oportunidad
la Resolución impugnada.
Cotahuasi 08 de julio del 2019.