Primera Infancia

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Atención integral a la primera infancia

Plan de Cooperación para el Fortalecimiento y Extensión de la Educación Inicial en Iberoamérica

Marco general de la Propuesta

Introducción

La característica más destacable de la educación inicial contemporánea, entendiendo por ésta la


atención educativa brindada a niños y niñas desde el nacimiento hasta su ingreso a la educación
básica o primaria, es el papel cada vez más importante que este nivel de educación ha ido
adquiriendo a lo largo de las últimas décadas en la estructura de los sistemas educativos. En
efecto, la progresiva generalización del acceso de los niños al último año de la educación inicial
(anterior a la básica o primaria) constituye un hecho corroborado por la legislación educativa de
un cada vez mayor número de Estados.

Desde hace una década, los procesos de reforma y transformación de los sistemas educativos de
la región incluyen, entre otros aspectos, modificaciones en su estructura y en la extensión de la
obligatoriedad. Estas innovaciones han vuelto la mirada hacia el nivel inicial, un segmento del
sistema educativo que por mucho tiempo se desarrolló al margen del conjunto y que hoy
reclama particular atención por su importancia en la historia escolar de los sujetos, ya que
representa un factor estratégico, aunque no el único, para garantizar la equidad, habida cuenta
que los niños y niñas son «sujetos de derechos», y requieren de una educación que asegure el
pleno desarrollo de sus potenciales desde su nacimiento

Equidad entendida como igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y logros


educativos. Por lo tanto, la educación inicial no sólo constituye un derecho sino una
oportunidad.

En los primeros años de vida de los niños, etapa en la que se construyen los cimientos de su
desarrollo humano, es de suma importancia contribuir cuidadosamente a la formación de su
identidad cultural, su adecuada relación con el medio familiar y comunal, su sentido de
pertenencia, sus valores y actitudes, su seguridad y autoestima, su personalidad, su propia
lengua y su propia vida cultural. De ahí que, las políticas y los programas de educación inicial
deben partir de la necesidad de atender a todos los niños, independientemente de su etnia,
género, condición socioeconómica, religión o ideología.

La educación inicial constituye uno de los ejes más sobresalientes sobre el cual se debe impulsar
una política social de carácter universal, no sólo para la consolidación de la equidad social sino
también para el fortalecimiento de la relación Estado-sociedad. Este compromiso con el niño
involucra en primer lugar a los padres, a los maestros, a la comunidad cercana y a la sociedad en
su conjunto, ya que asegurar la satisfacción de sus necesidades (afectivas, físicas, sociales,
cognitivas, expresivas) es un deber social para la construcción de una verdadera democracia. Al
garantizar oportunidades equitativas de aprendizaje y desarrollo sienta las bases para el devenir
futuro de la sociedad, concretando, efectivamente, los derechos ciudadanos.

Antecedentes y fundamentos generales

Aunque son evidentes los progresos realizados en América Latina (ha habido un notable
crecimiento en la tasa neta de escolarización de niños de 0 a 6 años, desde un 2,4% en 1960 a
cerca del 27% en el año 2000), esfuerzos que dan muestra de la importancia que adquirió para
los gobiernos y de la necesidad de dar atención a este nivel educativo, aun así queda mucho por
hacer; se requiere un incremento de las acciones dirigidas a garantizar una mayor cobertura con
plena equidad y calidad.

Pero sabemos que para lograr avances en la educación inicial de la región el aumento de la
cobertura es un componente indispensable, aunque no suficiente.

En este sentido se introduce la preocupación, en términos generales, por la calidad de este nivel
educativo y la necesidad de generar estrategias que faciliten la formulación y la implementación
de políticas específicas para la educación inicial que respondan a sus finalidades y funciones.

Precisamos validar modelos de atención, de gestión, de diseño y desarrollo curricular y de


evaluación que sean compatibles y coherentes con los propósitos de las modalidades y con las
características de los contextos y de la población atendida.

Se requiere favorecer políticas y programas específicos e integrales para grupos indígenas que
valoren sus etnias y el desarrollo de sus culturas; es necesario cuidar, destacar y potenciar el
aporte de sus culturas, y, dentro de éstas, el papel educativo de la propia comunidad, de sus
líderes, de la familia y la mujer, al programar, desarrollar y evaluar propuestas educativas
interculturales bilingües.

Por ello es urgente potenciar, sistematizar, evaluar y socializar experiencias de calidad que
existen hoy en Iberoamérica y generar otras nuevas.

De los compromisos internacionales

La preocupación por la atención integral de la primera infancia se pone de manifiesto en los


análisis realizados por las organizaciones educativas y en las recomendaciones derivadas de los
encuentros internacionales, que señalan la importancia de una educación precoz y la relevante
labor que cumplen la familia, la mujer y la sociedad civil en dicho propósito.

Las políticas y los compromisos internacionales son una expresión del consenso de los
representantes políticos de los gobiernos; por lo tanto, podemos afirmar que el tema de la
infancia está en casi todas las agendas políticas.

La Conferencia Mundial sobre Educación para Todos de Jomtien, foro en el que se señaló como
objetivo prioritario «la extensión de la asistencia y de las actividades de desarrollo de la primera
infancia» (EPT, 1990), ratificado recientemente en el Foro Consultivo Internacional celebrado en
Dakar (WEF, 2000); la Convención sobre los Derechos del Niño (desde 1989) y los acuerdos
asumidos en la Cumbre Mundial a favor de la Infancia, dan evidencia de ello.

Por su parte, en Iberoamérica las máximas autoridades en educación han reconocido la idea de
que el aprendizaje comienza al nacer y que es un «derecho del niño». Como consecuencia de
ello, los ministros de educación declaran en la IX Conferencia Iberoamericana de Educación:
«reforzaremos la educación inicial para favorecer un mejor desempeño de los niños en grados
posteriores y como factor de compensación de desigualdades. En este sentido se mantiene el
compromiso con la Convención sobre los Derechos del Niño y con los acuerdos asumidos en la
Cumbre Mundial a favor de la Infancia, reconociendo la importancia de las conclusiones de la 4ª
Reunión Ministerial Americana sobre infancia y política social» (La Habana, 1999). El tema
adquirió tal relevancia que la X Cumbre Iberoamericana, que se realizó en Panamá el 17 y 18 de
noviembre de 2000, tuvo como tema central la situación de la infancia y la adolescencia y la
manera de enfrentar solidariamente los problemas que las afectan.
En la declaración firmada en esta Cumbre, dentro del apartado de acciones para la equidad y la
justicia social, los gobiernos se comprometen a «continuar impulsando políticas y programas
nacionales que promuevan el desarrollo con equidad y justicia social, procurando asignar
mayores recursos al gasto social, en especial en salud, educación, cultura y ciencia y tecnología»,
y coinciden en la necesidad de «realizar esfuerzos para que, a más tardar en el año 2015, todos
los niños y niñas de Iberoamérica tengan acceso a una educación inicial temprana, y a la
educación primaria gratuita y obligatoria, sustentada en los principios de no discriminación,
equidad, pertinencia, calidad y eficacia» (Panamá, 2000).

Del desarrollo científico y pedagógico

Un aporte importante al desarrollo de la educación infantil en la región fue la difusión de los


estudios científicos en las áreas de neurología y psicología cognitiva.

Los descubrimientos científicos han demostrado que los tres primeros años de vida son críticos y
decisivos en el desarrollo del ser humano(1). Los cimientos del desarrollo de la inteligencia, la
personalidad, el comportamiento social y el aprendizaje se forman a estas edades. Además,
destacan que los programas orientados a los niños pequeños pueden acarrear grandes
beneficios, no sólo en términos individuales e inmediatos, sino también en términos sociales,
políticos y económicos a lo largo de toda su vida, ya que las habilidades que en ella se potencian
revierten en la familia, la comunidad y la nación.

El nuevo concepto de infancia, que posiciona al niño como sujeto que vive, piensa, ama y sueña
en comunidad, como una persona completa, sujeta de pensamiento, de afectos y de vida social,
plantea otros desafíos a su educación.

En relación con lo expresado, se han ampliado los acuerdos con respecto a la función y a los
propósitos de la educación inicial. Se la valora por sus posibilidades como potenciadora de los
desarrollos de los niños. En ello radica la riqueza de su función propedéutica, ya que es
potenciando desarrollos como se obtiene «preparación» para futuros aprendizajes. Sobre este
último aspecto los datos de las investigaciones comienzan a revelar la tendencia a más altos
logros en aquellos niños que han asistido a la educación inicial.

De los avances y desafíos en educación inicial de los países iberoamericanos

La educación inicial en la región ha aumentado su nivel de atención de forma sostenida en los


últimos veinte años, y los Estados han asumido el reto de proporcionar educación a la primera
infancia con el objetivo de universalizarla.

A pesar de que contamos con información estadística muy insuficiente y poco precisa debido a la
heterogeneidad de este subsistema, podemos afirmar que el aumento de la cobertura del nivel
es un hecho. Debemos reconocer que los sistemas educativos latinoamericanos han venido
realizando esfuerzos muy grandes por incorporar a la educación a un mayor número de niños
menores de seis años, principalmente en los niveles más cercanos al ingreso de la escuela
primaria(2).

Sin embargo, el avance en la cobertura horizontal, impulsado por los gobiernos, si bien resuelve
parte del problema, debe ser acompañado con la ampliación de la cobertura vertical. Para ello es
necesaria la disponibilidad de los Estados para trabajar con la sociedad civil, ya que esto
contribuirá a evitar la dispersión de esfuerzos de las políticas públicas.

En la actualidad existe una variada oferta de servicios generada e implementada por múltiples
agentes educativos, públicos y privados, lo que permite atender diferentes intereses y
necesidades tanto del niño como de las familias y de la comunidad.

Se cuenta con una amplia gama de ambientes formales y no formales, administrados por el
gobierno; coadministrados por diferentes agentes estatales; administrados por organizaciones
no gubernamentales; programas de atención infantil integrados que incluyen un importante
componente educacional; programas de capacitación de padres, etc.

La oferta de educación para la primera infancia se desarrolla a través de diversas modalidades o


formas de atención, desde aquellas en que se potencia la labor educativa de la familia en sus
escenarios cotidianos, hasta aquellas modalidades en ambientes educativos especialmente
organizados para el aprendizaje. Se atiende también a la necesidad de programas
multidisciplinarios de salud, educación y alimentación, conceptualizando la atención integral del
niño y la necesidad de atención en todas sus dimensiones: física, intelectual y socioemocional.

Otro aporte importante ha sido haber generado mecanismos de focalización de los programas
en los sectores de mayor pobreza.

Desafíos y perspectivas de las políticas de educación inicial en el corto y medio plazo(3)

Se sintetizan a continuación los principales elementos que constituyen la mayoría de las políticas
actuales en materia de educación inicial en los países iberoamericanos:

Ampliación de la cobertura no sólo horizontal sino vertical; consolidación de la universalización


en cuatro y cinco años; instalación de la obligatoriedad en el corto plazo.

Renovación curricular: diseño y elaboración de propuestas curriculares innovadoras centradas en


el desarrollo del niño, incorporando la familia, la comunidad y el contexto sociocultural. Estas
propuestas curriculares apuntan a una formación integral desde dos aspectos: por un lado,
tienen en cuenta todas las dimensiones del desarrollo infantil (cognitivo, socio-afectivo,
expresivo y psicomotriz) y, por el otro, pretenden ser referentes curriculares para orientar y
regular toda la oferta educativa del nivel, independientemente de la modalidad que esta oferta
asuma.

Análisis y revisión de la formación docente de grado desde una perspectiva curricular e


institucional.

Establecimiento de estrategias interinstitucionales en la formación docente como acercamiento


al análisis de la práctica educativa (universidades, institutos de formación docente, servicios de
supervisión/inspección, formadores de formadores, docentes en servicio).

Instrumentación de programas de capacitación y actualización docente para personal a cargo de


niños sin formación profesional.

Generación de sistemas de información confiables.

Fortalecimiento de las estrategias de trabajo con las familias y la comunidad.

Avances en la definición de políticas y acciones en torno a la educación indígena

Búsqueda de dispositivos que garanticen las articulaciones intersectoriales en la atención


integral de la primera infancia (comités, consejos, etc.).

Avances en la elaboración de criterios o indicadores de calidad cuantitativos y cualitativos de la


educación inicial, que den cuenta de sus verdaderos sentidos y funciones.

De las acciones de cooperación en educación inicial de la OEI (4)

La OEI, conocedora de los esfuerzos realizados por los países y consciente de los desafíos
planteados a futuro por las administraciones educativas, asume la impostergable necesidad de
acompañar a los países de la región en el intento de aproximar algunas respuestas desde
diferentes espacios institucionales, promoviendo el desarrollo de un ámbito de discusión,
reflexión conjunta y producción de conocimiento para identificar algunos de los elementos o
criterios que deben considerarse al formular políticas en el ámbito de la educación inicial.

Un precedente destacable en esta línea fue la preparación del Informe «Panorama y Perspectivas
de la Educación Inicial en Iberoamérica» como aporte a la discusión de la Reunión Preparatoria
de Viceministros de la X Conferencia Iberoamericana de Educación (Buenos Aires, 1 y 2 de junio
de 2000). En su elaboración participó un grupo de expertos, coordinados por el Observatorio.

Cabe señalar como otro antecedente de la cooperación de la OEI en materia de educación inicial
su participación, en calidad de agencia invitada por la CEPAL y la SECIB(5), en la elaboración del
«Informe Evaluación de la situación actual de la Infancia y de la Adolescencia en Iberoamérica»,
que les fuera encomendado en la X Cumbre Iberoamericana (Panamá, 2000). Participaron,
convocadas por CEPAL y SECIB, las siguientes agencias: UNICEF, FNUAP(6), OPS, OIT, OEI, OIJ(7) e
IICA(8).

Por último, y respondiendo al mandato de la Cumbre de Panamá, la OEI presentó en la XI


Conferencia Iberoamericana de Educación (Valencia, marzo de 2001) una propuesta de
estrategias de trabajo y líneas de acción para el diseño de un Plan de Cooperación para el
fortalecimiento y la extensión de la educación inicial en Iberoamérica.

Plan de Cooperación

«Fortalecimiento y extensión de la educación Inicial en Iberoamérica»

En la búsqueda de una educación de calidad con equidad para la primera infancia nos
propusimos iniciar un camino, junto con las administraciones de los países de la región y con
todos los actores involucrados en la temática, que permitiera construir, con sinergia de esfuerzos
y recursos, nuevas prácticas de cooperación orientadas a elaborar un saber colectivo.

Objetivos

Este plan tiene como objetivos generales:

Acompañar a los países iberoamericanos en la construcción de las herramientas necesarias para


fortalecer, dinamizar y ampliar la educación inicial.

Favorecer el desarrollo de nuevas prácticas de cooperación entre los países a través de redes de
información, comunicación e intercambio.

Estrategias y fases de elaboración

Para poder iniciar esta línea de trabajo, la OEI y los Ministerios de los países de la región
pusieron en marcha la Red Iberoamericana de Información y Comunicación como instrumento
potenciador de la temática de educación inicial.

Primera fase

Se convocó a los Ministerios de la región a designar a los responsables de las áreas o direcciones
de educación inicial de sus administraciones a participar en esta Red(9).

Se realizó un Seminario de trabajo con los representantes de cada país, en Brasilia en el mes de
mayo de 2001, que fue organizado con el Ministerio de Educación de Brasil. Se plantearon los
siguientes objetivos:

Constituir la Red Iberoamericana de Educación Inicial.

Concertar contenidos, criterios y procedimientos para desarrollar el plan de trabajo de


educación inicial aprobado por la XI Conferencia Iberoamericana de Educación, realizada en
Valencia el 27 de marzo de 2001.

Presentar los dispositivos y las funciones del soporte telemático de la Red.

Se señalaron los propósitos que orientarían la constitución de la Red de Información y


Comunicación de la Educación Iberoamericana, con el propósito de articular todas las instancias
educativas que intervienen en la educación inicial.

Se diseñaron los dispositivos que garantizarían el relevamiento y la identificación de la


información; además, se realizó una primera distribución de responsabilidades, más allá del
intercambio espontáneo de información, experiencias y comentarios. El Observatorio de la OEI
se comprometió a realizar la primera sistematización de la información sobre las estructuras de
los niveles iniciales por país; a armar la matriz para ingresar los datos de cobertura y matrícula, y
las áreas de educación inicial de cada país se comprometieron a aportar toda la información
sobre las modalidades y programas que vienen desarrollando en la región.

El equipo técnico de la Red de Información y Comunicación del MERCOSUR–Brasil diseñó y


presentó los dispositivos y las funciones del soporte informático de la Red(10).

Segunda fase
Entre los meses de junio y diciembre de 2001 se realizaron acciones de intercambio entre los
países y el Observatorio de la OEI, y se abrió un espacio de discusión y debate sobre la
identificación de la información más relevante, disponible y actualizable por un lado y, por otro,
de las temáticas prioritarias de la educación inicial actual en Iberoamérica.

Esta tarea de identificación permitió orientar las acciones de relevamiento y sistematización de


la información, con el propósito de poder, al mismo tiempo, señalar tendencias y enfoques,
analizar concepciones pedagógicas y reconocer la diversidad de estrategias educativas que se
desarrollan en la región.

Por otro lado, esta labor de construcción conjunta así acordada, brindó los insumos necesarios
para la elaboración del presente Plan de Cooperación.

Tercera fase

Se realizó el segundo Seminario-Taller de la Red de Educación Inicial, en la Ciudad de México, en


febrero de 2002, con la asistencia de los representantes de los países de la región, organizado de
manera conjunta con la Secretaría de Educación Pública de México. Este encuentro tuvo como
objetivos:

Validar la información relevada y sistematizada.

Socializar los avances y perspectivas de los países en el tema.

Analizar y ajustar el primer borrador del Plan de Cooperación.

El Seminario tuvo un marcado carácter operativo y de definición de líneas de acción a futuro,


mediante el fortalecimiento de un espacio de interacción con los Ministerios de Educación a
través de las áreas de educación inicial.

Se realizó una ronda de intercambio entre los países, donde se comunicó lo actuado y
proyectado en materia de educación inicial en los últimos seis meses. Y se informó sobre la
organización y/o participación en eventos nacionales e internacionales, sintetizándose las
principales conclusiones de los mismos.

Se validó la información relevada y se realizaron ajustes y precisiones sobre la misma.


Se abrió un espacio de discusión y análisis sobre las líneas y las estrategias de cooperación para
la educación inicial, que concluyó con una propuesta acordada por los participantes tratando de
articular las tres lógicas que estuvieron en juego durante el debate: la lógica política, la lógica
técnico-pedagógica y la lógica de la cooperación.

Como resultado de esta reunión, el Observatorio procedió al ajuste y reelaboración del presente
documento.

Cuarta fase

Envío a los Ministros de Educación de la versión preliminar para su análisis previo a la reunión de
preparación de la XII Conferencia Iberoamericana de Ministros, a realizarse en México en abril de
2002.

Quinta fase

Presentación del «Plan de Cooperación» y del documento «Organización y Perspectivas del Nivel
Inicial en Iberoamérica», en la XII Conferencia Iberoamericana de Educación, a celebrarse en
Santo Domingo en julio de 2002.

Sintetizando, el aporte de los países a través de la Red de Educación Inicial, de la consulta a


bases de datos, de los intercambios entre las instituciones, organismos y organizaciones y de los
trabajos realizados en los dos Seminarios, permitió recoger y sistematizar información relevante
que posibilitó identificar las políticas educativas sobre el nivel, señalar tendencias, reconocer la
diversidad e importancia de las modalidades y estrategias desarrolladas y en desarrollo, y las
temáticas más sensibles de la educación inicial actual en Iberoamérica.

Esta tarea de participación, intercambio e identificación es la que orienta la selección y el diseño


de las líneas y estrategias de cooperación del Plan(11) que estamos poniendo a su consideración.

Estructura del plan

El Plan se estructura en torno a cinco líneas de acción:


Formación de la conciencia ciudadana (fortalecimiento de las representaciones sociales) en
torno a la infancia y la educación inicial.

Fortalecimiento técnico-institucional de las unidades de gestión de las áreas de educación inicial


de los Ministerios para el apoyo y ampliación de la cobertura.

Apoyo y fortalecimiento pedagógico a los procesos de transformación del subsistema de


educación inicial.

Fortalecimiento de las ofertas de atención integral de niños menores de 6 años en contextos


multiculturales y plurilingüísticos.

Apoyo al mejoramiento de la calidad de la oferta educativa en educación inicial.

Justificación

1. Formación de la conciencia ciudadana (fortalecimiento de las representaciones sociales) en


torno a la infancia y a la educación inicial

Existe un creciente interés social —pero no suficiente— por la educación inicial como factor
especial y crucial de desarrollo educativo, lo que hace urgente la inclusión de la temática en la
sociedad en su conjunto. Convergen sobre este nivel del sistema educativo múltiples miradas y
demandas, existe un desarrollo escaso de políticas intersectoriales y se aprecian problemas de
articulación y de concertación de acciones.

Es por ello que, cada vez más, se hace necesaria la presencia de espacios donde sea posible no
sólo debatir y analizar problemas, sino también optimizar esfuerzos, dotar de mayor coherencia
a las acciones emprendidas, retomar la significación de la educación de la primera infancia y
comprometer a la sociedad en su conjunto.

2. Fortalecimiento técnico-institucional de las unidades de gestión de las áreas de educación


inicial de los Ministerios para el apoyo y la ampliación de la cobertura

Los Ministerios nacionales, a la par de conducir las estrategias de reestructuración de la gestión


del sistema (procesos de descentralización, de desconcentración de funciones, transformaciones
curriculares, etc.), deben afrontar la tarea de «reformarse a sí mismos», convirtiéndose en
estructuras más ágiles y flexibles que propicien la democratización, la equidad y la calidad de la
educación.

La definición y gestión de políticas públicas en general y especialmente en educación de la


primera infancia, exige, por parte de los países, contar con información precisa, definición de
prioridades, estudios de factibilidad política y económica, estudios de impacto, así como con una
metodología de análisis que permita obtener un mayor provecho de las posibilidades existentes
y orientar las decisiones políticas y la elección de alternativas pertinentes.

En el caso de América Latina(12), la reasignación de sus recursos para la ampliación de la


cobertura de la educación inicial supone un avance cuidadoso que asegura no rehacer la mayor
parte de los progresos parciales ya realizados en el área y cumplir las metas propuestas.

A pesar de los esfuerzos efectuados en los últimos años, la tasa promedio anual de crecimiento
de la matrícula de 4 y 5 años ha sido del 3,3% de 1990 a 1997, y con escenarios muy
heterogéneos, la deuda con la formación de la primera infancia es todavía grande.

3. Apoyo y fortalecimiento pedagógico a los procesos de transformación del subsistema de


educación inicial

Las reformas curriculares y la formación inicial de los docentes a menudo son procesos
inconexos, por lo que se pueden producir áreas de vacancia que dificultan la implementación de
los cambios y la mejora de los procesos educativos que se persiguen. Es necesaria una mayor
articulación entre ambos procesos y un apoyo material dirigido a los docentes y a los
diseñadores de programas de formación permanente en relación con los procesos de desarrollo
curricular.

Como es sabido, el mejoramiento de las prácticas y procesos educativos se da, en gran medida, a
través de la valoración y el intercambio de experiencias significativas.

No siempre resulta fácil el recorrido por aquellos lugares que, por haber sido transitados,
requieren hoy de una nueva mirada, ni la visita a aquellos rincones olvidados, construidos día a
día por docentes que, a fuerza de creer, se animan a inventar una escuela diferente desde sus
lugares de trabajo.

El reconocimiento e intercambio de experiencias y prácticas escolares es un buen escenario para


superar uno de los obstáculos fundamentales que ha caracterizado gran parte del accionar de los
actores educativos: la insularidad.

Es sabido el potencial formativo de conocer otros programas, instituciones y experiencias que


persiguen objetivos similares y que poseen grados de desarrollo diferentes, y se convierte en un
mecanismo generador de nuevas búsquedas.

Lo importante es trabajar in situ con colegas de otras realidades, ser observador-participante de


sus prácticas, analizar juntos avances y retrocesos, debilidades y fortalezas, compartir vivencias e
inquietudes, aprender de los otros y con los otros y poder contextualizar las acciones.

4. Fortalecimiento de las ofertas de atención integral de niños menores de 6 años en contextos


multiculturales y plurilingüísticos

Las tendencias para la educación en general y para la educación inicial en particular, pasan, en la
mayoría de los sistemas, por una mayor atención al desarrollo de currículos multiculturales,
habida cuenta la diversidad de contextos sociales y culturales de los que provienen los niños.

En el caso particular de América Latina, la educación indígena sufre acrecentados los mismos
problemas y limitaciones característicos de los respectivos sistemas educativos, a los que se
añade el carácter subordinado de las etnias en los Estados nacionales.

En la mayoría de los países de la región, especialmente los que tienen mayor densidad de
población indígena, existen programas y proyectos de educación inicial dirigidos a estas
poblaciones. Algunos de ellos combinan la participación comunitaria con el apoyo oficial, con
importantes aportes en diseños curriculares y materiales educativos.

Estos programas tienen como objetivo principal garantizar el derecho de los pueblos indígenas a
educarse dentro de su propio universo cultural, a apropiarse de él en su lengua nativa y a
insertarse en el proceso económico y de desarrollo científico y cultural de su propia sociedad
nacional.

Existe una evolución significativa de las políticas en torno a la educación indígena expresada en
las resoluciones internacionales. Sin embargo, su apropiación y su aplicación han tenido un
desarrollo desigual en los diferentes países, desde aquellos que las incluyen en sus textos
constitucionales y leyes especiales, hasta los que desarrollan programas y proyectos específicos
en este sentido. En otros casos, se llevan a cabo acciones aisladas sin sustento político y sin la
suficiente articulación.

5. Apoyo al mejoramiento de la calidad de la oferta educativa en educación inicial


Los países de la región vienen invirtiendo grandes esfuerzos en los procesos de transformación
de sus sistemas educativos dirigidos a lograr mayores índices de equidad y calidad, no siempre
acompañados de los resultados esperados.

A partir de los avances alcanzados en la extensión de la matrícula de la educación de los niños de


0 a 6 años, el interés político y el debate se centran en la mejora de la calidad de la atención
educativa.

Aquí es donde se abren numerosos interrogantes sobre qué es la calidad, cómo se puede valorar
la calidad de un servicio educativo, cuáles son algunos de los criterios a partir de los cuales se
puede concluir sobre la presencia o ausencia de componentes de calidad, etc.

Precisamos validar modelos de atención, de gestión, curriculares, de evaluación, que sean


compatibles y coherentes con los propósitos de las modalidades y características de los
contextos y de la población atendida. Es urgente generar, sistematizar, evaluar y socializar
innovaciones de calidad que respondan a las diversas y cambiantes necesidades de la niñez y del
desarrollo humano y social.

La complejidad de esta temática exige amplios debates, diálogos abiertos y la participación de


todos los actores de la comunidad educativa.

Líneas de acción

1. Formación de la conciencia ciudadana (fortalecimiento de las representaciones sociales) en


torno a la infancia y la educación inicial

Generar espacios de comunicación, difusión y debate en torno a las temáticas sensibles de la


educación inicial(13), con el objeto de favorecer una mayor sensibilización, participación y
compromiso de la sociedad, que permita acompañar la toma de decisiones.

Fortalecer los procesos e iniciativas de creación de espacios intersectoriales(14) para articular


acciones en el ámbito de la atención a la primera infancia.
Estrategias

Relevamientos, difusión y sensibilización:

Estudios e investigaciones (neurociencia, psicología cognitiva, políticas de desarrollo y equidad


de la educación inicial, análisis de impacto, etc.).

Elaboración de testimonios (papel y/o CD-Rom) que recojan los debates, las conclusiones o las
interrogantes en torno a las diferentes temáticas.

Difusión a través de los medios de comunicación de los aportes y la importancia de la educación


inicial a distintos destinatarios: administraciones, políticos, sector productivo, familias,
organismos, etc.

Realización de campañas concertadas con diferentes actores sociales, utilizando los medios de
comunicación, con el propósito de difundir y sensibilizar sobre la temática.

Foros temáticos y seminarios:

Seminarios, paneles intersectoriales sobre temas que permitan la sustentabilidad y el


fortalecimiento del nivel.

Encuentros para el intercambio y análisis de experiencias nacionales sobre articulación


intersectorial para la atención de la primera infancia.

2. Fortalecimiento técnico-institucional de las unidades de gestión de las áreas de educación


inicial de los Ministerios

Fortalecer las unidades de trabajo de las administraciones educativas, incrementar su capacidad


técnica, apoyar los sistemas de información, dotar de instrumentos para negociar con la banca
multilateral/internacional, y acompañar a los países en la organización y sistematización de la
información y en la elaboración de criterios para realizar y comparar estimaciones que ayuden a
la selección de las alternativas pertinentes de ampliación de la cobertura (en todos sus
significados).

Estrategias

Formación de los recursos humanos:


Formación de funcionarios de los sistemas educativos descentralizados, con acento en la gestión
de la educación inicial y básica(15). Fortalecimiento de las capacidades decisorias, especialmente
las relacionadas con las tareas de dirección, promoción del cambio organizacional y gestión de
recursos. Organización y gestión de programas destinados a equipos de supervisión y a centros
educativos. Coordinación entre organismos de la administración del
Estado/provincia/autonomía. Definición de ámbitos de debate y negociación. Articulación con el
Estado central.

Planificación y gestión de proyectos de cooperación para el desarrollo. Destinatarios:


funcionarios y técnicos de los Ministerios. Contenidos: diseño, planes de viabilidad, gestión,
presupuestación, administración de proyectos de desarrollo; evaluación, articulación y
negociación con la banca multilateral, etc. Modalidad: virtual.

Asistencias técnicas para el análisis de costes asociados a las políticas de ampliación de la


cobertura y mejora de la calidad de la educación inicial (16):

Asesoría técnica a través de misiones de especialistas que trabajarán con las autoridades y
equipos técnicos locales en el análisis de estrategias para la ampliación de la cobertura y la
mejora de la calidad.

Análisis y desarrollo de matrices de costes de ofertas de educación inicial.

Selección y elaboración de materiales:

Selección y elaboración de materiales de apoyo a la gestión: guías de trabajo; manuales


operativos y otros. Temáticas de gestión, administración, evaluación; presupuestación;
infraestructura; equipamiento, etc.

3. Apoyo y fortalecimiento pedagógico a los procesos de transformación del subsistema de


educación inicial

Las áreas de transformación sobre las cuales el Plan va actuar son: la formación inicial y
permanente de agentes educativos y el diseño y desarrollo curricular. Ambas temáticas
estrechamente relacionadas entre sí y poco articuladas en la práctica.

3.1 Formación inicial y permanente de docentes y otros agentes educativos

Conocer el estado de situación de la región referido a la formación inicial y permanente de los


docentes y otros agentes educativos.
Identificar las prácticas educativas exitosas; favorecer el conocimiento mutuo; vigorizar y ampliar
las experiencias educativas en marcha y generar nuevas búsquedas.

Fomentar la cooperación horizontal, proporcionar apoyo técnico, ofrecer oportunidades para


conocer, analizar y compartir experiencias y dotar de herramientas necesarias para
contextualizar la experiencia con la realidad de cada país.

Relevamiento y producción de materiales que permitan generar condiciones para un impacto


real en las prácticas escolares (institucionales y áulicas), como también servir de insumos para
orientar cambios curriculares y estrategias de formación permanente del profesorado y otros
agentes educativos.

Fortalecer y extender los procesos de alfabetización de las madres de bajos recursos,


comenzando por los procesos iniciados en los PAEBAs de El Salvador, Honduras, República
Dominicana, Nicaragua y Paraguay.

Estrategias

Estudios aplicados y elaboración de recomendaciones:

Estudios comparativos de diseños y/o planes de estudio de formación inicial de docentes.

Relevamiento y estudio de iniciativas dirigidas a la capacitación de agentes sin formación


pedagógica de base.

Relevamiento y análisis de las diferentes modalidades de acceso a la docencia.

Foros técnicos y seminarios de especialistas:

Seminarios técnicos con universidades, institutos de formación docente y expertos para la


definición del perfil de los formadores de formadores.

Foros para el debate y la elaboración de criterios para la evaluación y acreditación de la


formación permanente de agentes educativos.

Pasantías y encuentros de intercambio:


Proyectos de pasantías de educadores, agentes educativos, directivos, gestores y
administradores entre instituciones, programas educativos. Estos proyectos se focalizarán en
ejes o núcleos duros que atraviesan las diferentes modalidades con el objeto de obtener un
mayor aprovechamiento de la experiencia.

Encuentros para el intercambio y análisis de experiencias de trabajo sobre los saberes


comprometidos en la práctica docente en la que participen distintos actores: docentes en
ejercicio, directivos, supervisores/inspectores del área y formadores de docentes.

Encuentros subregionales con estudiantes avanzados de educación inicial.

Formación:

Diseño y desarrollo de planes de formación en modalidad semipresencial para agentes


educativos sin formación técnico-pedagógica.

Elaboración y puesta en marcha de un plan formativo que, utilizando la capacidad instalada de


los Programas de Alfabetización Básica de Adultos (PAEBAs), fortalezca el proceso de
alfabetización de las madres de bajos recursos, y complemente la formación sobre aquellos
aspectos que les permitan un mejor desempeño y una mejor experiencia en la relación con sus
hijos.

Material de apoyo a la formación de agentes educadores:

Serie de materiales de actualización didáctica (papel, CD-Rom y videos) sobre temáticas


significativas para la educación inicial, con una estructura que incorpore marcos conceptuales y
nuevas perspectivas que se registran en los campos de conocimiento disciplinario y didáctico,
nuevas estrategias didácticas, estudio de casos y situaciones de enseñanza. Un material que
permita a los docentes y a los agentes educativos reconocerse y analizar sus prácticas, así como
contextualizar los cambios que se propongan.

3.2 Currículo y prácticas educativas

Estudio de las propuestas curriculares de la educación inicial en la región, y realización de un


análisis comparativo de los planes de formación docente con el objeto de identificar las
tendencias, áreas de vacancia y elaboración de recomendaciones para la acción.

Identificar y socializar los distintos procesos de desarrollo curricular que vienen realizando los
países de la región.

A través de los estudios pedagógicos contemporáneos es sabido que un proceso que apunte a
una transformación curricular real y no a un mero cambio de textos curriculares, debe concebir
al mismo tiempo el nuevo documento curricular y los procesos de desarrollo del currículo. Esto
significa que la elaboración del currículo, su desarrollo y su impacto en la transformación de las
prácticas escolares no se producen al unísono; frente a ello, un proyecto de actualización
curricular debe respetar el tiempo que se requiere para la reconstrucción de las prácticas, a la
par que proveer insumos que operen como marco normativo en la construcción del sentido de
los cambios.

Estrategias

Estudios aplicados y recomendaciones:

Análisis y estudio comparativo de los diseños o prescripciones curriculares de educación inicial


de los países de la región.

Elaboración de recomendaciones que, a partir de los estudios de la formación inicial de docentes


y de los currículos de educación inicial previos, permitan orientar las decisiones en materia de
transformaciones curriculares, formación permanente del profesorado y formación permanente
de todos los agentes educativos comprometidos en los programas de atención a la primera
infancia.

Relevamiento y socialización de las estrategias de apoyo a la apropiación, por parte de los


docentes u otros agentes educativos, de las transformaciones curriculares.

Intercambio, difusión y construcción de redes subregionales:

Identificación, sistematización y difusión de experiencias educativas, programas y modalidades


formales y no formales en el ámbito de la educación inicial. Se priorizarán aquellas que trabajan
en estrategias de articulación inicial/primaria o básica e integración de niños con necesidades
especiales de aprendizaje.

Construcción de redes para la elaboración y ejecución de proyectos compartidos (exposiciones,


ferias, diseño de materiales, proyectos integrales, boletines, revistas, etc.).

4. Fortalecimiento de las ofertas de atención integral de niños menores de 6 años en contextos


multiculturales y plurilingüísticos

Generar un espacio para la discusión, el análisis y difusión de las experiencias y proyectos de


educación intercultural y bilingüe.

Fortalecer y enriquecer esta oferta educativa a través del relevamiento, estudio y sistematización
de los rasgos y estrategias más significativas y pertinentes, que concretizan las ideas-fuerza de
una educación intercultural bilingüe:

La cultura indígena como recurso pedagógico valioso y no como obstáculo.

La interculturalidad como sistema de relaciones.

El desarrollo y la utilización de las lenguas indígenas como facilitadoras de aprendizajes.

Estrategias

Foros temáticos, seminarios y encuentros:

Seminarios y paneles con especialistas y representantes de diferentes sectores de la comunidad,


con el objeto de debatir sobre la educación intercultural y sensibilizar y comprometer a la
sociedad en su conjunto.

Foros y encuentros para el intercambio de experiencias.

Formación:

Diseño y desarrollo de planes de formación en modalidad semipresencial.

Relevamiento y elaboración de materiales de apoyo a las prácticas educativas.

Estudios aplicados:

Estudios específicos que articulen perspectivas antropológicas y pedagógicas (ejemplo: estudio


sobre pautas de crianza) con el objeto de orientar el diseño de programas, la capacitación de
recursos humanos y la elaboración de materiales de apoyo.

5. Apoyo al mejoramiento de la calidad de la oferta educativa en educación inicial

Avanzar, con las administraciones de los países de la región y con todos los actores involucrados
en la temática, en los procesos de análisis, discusión y definición de criterios e indicadores de
calidad de la educación inicial hacia la equidad, que aseguren el logro de los objetivos de la
educación inicial, y que, integrados en sistemas de información eficaces, aseguren la provisión
de insumos para los procesos de toma de decisiones en el marco de la gestión moderna de los
sistemas educativos, y en particular del subsistema de educación inicial.
Estrategias

Foros técnicos, seminarios de expertos:

Organización de seminarios que contribuyan al estudio e intercambio de las experiencias


internacionales en la materia, con presencia de funcionarios y especialistas.

Organización de foros y talleres para la identificación y discusión de criterios de calidad referidos


a los procesos educativos en educación inicial.

Estudios aplicados:

Relevamiento, análisis y difusión de las iniciativas iberoamericanas referidas a la evaluación y a la


mejora de la calidad.

Estrategias de desarrollo del Plan

a) Características de las acciones de cooperación

Las actividades que se desarrollen al interior de cada programa o línea de cooperación


compartirán las siguientes características:

Complementar los programas y proyectos educativos en ejecución (que lleven a cabo los países).

Articular las diferentes acciones en desarrollo.

Coadyuvar a la sustentabilidad de los procesos de transformación iniciados.

Facilitar saltos cualitativos importantes en los procesos de transformación en ejecución.

Ampliar el horizonte de proyección de los procesos.

Fomentar la cooperación horizontal y el intercambio de experiencias.

b) Niveles de actuación

Niveles regionales y nacionales


Las acciones programáticas que aquí se proponen están dirigidas al nivel de actuación regional, y
priorizan la coordinación y consolidación de la Red de educación inicial, el desarrollo de foros
permanentes de altos directivos y el relevamiento, producción y difusión de materiales
bibliográficos, estudios, investigaciones y análisis de experiencias.

Asimismo, serán posibles algunos niveles de intervención local, fundamentalmente en lo


atinente a actividades de asistencia técnica y asesoría específica referidas a espacios nacionales
o, incluso, subnacionales.

Las estrategias desarrolladas para la elaboración del cuadro de situación del subsistema de
educación inicial, así como la identificación y definición de las líneas de cooperación(17),
responden a un nivel de intervención más general, pero que procura conciliar una adecuada
respuesta a las demandas y prioridades con una oferta de cooperación de calidad que sea capaz
de conjugar lo local con la dimensión iberoamericana.

Nivel subregional

Un modelo de gestión programática que combina, por un lado, la implementación de una


estructura de gestión descentralizada, y, por otro, la opción de una lógica de cooperación
estrechamente ligada a las demandas surgidas de los requerimientos de cooperación de los
países, es el nivel de actuación subregional.

Ponemos a consideración de los países la idea de que el Plan de Cooperación pueda privilegiar
este ámbito de actuación, ya que en él, y a través de proyectos específicos y concertados,
podrán concurrir de forma armónica las distintas líneas de acción y las estrategias, a partir de
diseños realizados con los propios interesados.

El nivel subregional reconoce las dinámicas existentes entre los países miembros. Permite
ampliar y optimizar las capacidades instaladas en la región, a través de la puesta en marcha de
estrategias de cooperación horizontal, donde predomine el trabajo mancomunado y de
colaboración mutua entre países.

Los criterios de regionalización o agrupación de países podrán ser diversos: problemáticas


comunes, capacidad instalada, grados de avance alcanzado o procesos de integración.

En la misma orientación proponemos un modelo de intervención con una lógica más próxima a
las agencias de cooperación para el desarrollo, como es el «formato proyecto». Este formato
permite una organización más racional de los recursos puestos en juego para la consecución de
determinados fines en un período de tiempo predefinido, permite también una ejecución
modular y flexible, y la posibilidad de concentrar los esfuerzos de forma intensiva en espacios
temáticos y áreas de trabajo, a partir de diseños negociados y compartidos con los países.

c) Apuntes para la factibilidad del Plan

El Plan tiene una estructura de naturaleza modular, lo cual permite su abordaje, bien por algunas
de sus líneas de acción o estrategias, o bien por determinados proyectos que recorran algunos
de sus componentes. La modularidad del plan muestra su flexibilidad y la posibilidad de
articulación con las necesidades y demandas de los países.

Para el desarrollo de esta propuesta es necesaria la constitución de grupos interagenciales,


alianzas estratégicas con organismos internacionales, organizaciones dedicadas a temas de
infancia y la banca internacional, con el propósito de combinar esfuerzos, recursos técnicos y
financieros, experiencias desarrolladas, y ampliar los ámbitos de actuación y alcance.

Asimismo, el plan tiene un carácter indicativo: su puesta en marcha supone la elaboración, a


partir de líneas y estrategias de acción acordadas por los países, de proyectos regionales o
subregionales que requerirán de diseño, fundamentación, metodología de trabajo, plazos y
presupuesto.

El formato proyecto subregional permite, una vez definido el presupuesto, avanzar con mayor
claridad en «estrategias de cofinanciación» de las acciones de cooperación, a través de
diferentes fórmulas. Fórmulas que implican responsabilidades compartidas, prestación de
servicios, disponibilidad técnica y/o de recursos, capacidad instalada, experiencia alcanzada en
algunos temas, etc.

Por último, y siguiendo con lo ya expresado, la OEI incorpora la temática de la educación inicial a
la agenda futura del Observatorio, ayuda a consolidar la Red iniciada con la incorporación de
otros actores, mantiene actualizada y difunde la información relevada, y acuerda con los
Ministerios de Educación de la región estrategias de acción, que incorporará a su próxima
programación teniendo en cuenta su capacidad tanto financiera como técnica.

Plan de Cooperación

"Fortalecimiento y Extensión de la Educación Inicial en Iberoamérica"


Cuadro Síntesis

Líneas de Acción

Estrategias

Formación de la conciencia ciudadana (fortalecmiento de las representaciones sociales) en torno


a la infancia y la educación inicial.

Generar espacios de comunicación, difusión y debate en torno a las temáticas sensibles de la


educación inicial, con el objeto de favorecer una mayor sensibilización, participación y
compromiso de la sociedad, que permita acompañar la toma de decisiones.

Fortalecer los procesos e iniciativas de creación de espacios intersectoriales para articular


acciones en el ámbito de la atención a la primera infancia.

Relevamientos, difusión y sensibilización

Estudios e investigaciones (neurociencia, psicología cognitiva, políticas de desarrollo y equidad


de la educación inicial, análisis de impacto, etc.).

Elaboración de testimonios (papel o CD-Rom) que recojan los debates, las conclusiones o las
interrogantes en torno a las diferentes temáticas.

Difusión a través de los medios de comunicación de los aportes y de la importancia de la


educación inicial para los distintos destinatarios: administraciones, políticos, sector productivo,
familias, organismos, etc.

Realización de campañas concertadas.

Foros temáticos y seminarios

Seminarios, paneles intersectoriales sobre temas que permitan la sustentabilidad y


fortalecimiento del nivel.

Encuentros para el intercambio y análisis de experiencias nacionales sobre articulación


intersectorial para la atención de la primera infancia.

Fortalecimiento técnico-institucional de las unidades de gestión de las áreas de educación inicial


de los ministerios
Fortalecer las unidades de trabajo de las administraciones educativas, incrementar su capacidad
técnica, apoyar sistemas de información, dotar de instrumentos para negociar con la banca
multilateral/ internacional y acompañar a los países en la organización y sistematización de la
información y en la elaboración de criterios para realizar y comparar estimaciones que ayuden a
la selección de las alternativas pertinentes de ampliación de la cobertura (en todos sus
significados).

Formación de los Recursos Humanos

Formación de funcionarios de los sistemas educativos descentralizados, con acento en la gestión


de la educación inicial y básica; fortalecimiento de las capacidades decisorias, especialmente las
relacionadas con las tareas de dirección, promoción del cambio organizacional y gestión de
recursos; organización y gestión de programas destinados a equipos de supervisión y centros
educativos; coordinación entre organismos de la administración del Estado-provincia-autonomía;
definición de ámbitos de debate y negociación; articulación con el Estado central.

Planificación y gestión de proyectos de cooperación para el desarrollo.

- Destinatarios: funcionarios y técnicos de los Ministerios.

- Contenidos: diseño, planes de viabilidad, gestión, presupuestación, administración de


proyectos de desarrollo; evaluación, articulación y negociación con la banca multilateral, etc.

- Modalidad: virtual.

Asistencias técnicas para el análisis de costes asociados a las poíticas de ampliación de la


cobertura y mejora de la calidad de la educación inicial.

Asesoría técnica a través de misiones de especialistas que trabajarán con las autoridades y
equipos técnicos locales en el análisis de estrategias para la ampliación de la cobertura y mejora
de la calidad.

Análisis y desarrollo de matrices de costes de ofertas de educación inicial.

Selección y elaboración de materales

Selección y/o elaboración de materiales de apoyo a la gestión: guías de trabajo; manuales


operativos y otros. Temáticas de gestión, administración, evaluación; presupuestación;
infraestructura; equipamiento, etc.

Apoyo y fortalecimiento pedagógico a los procesos de transformación del subsistema de


eduación inicial.

a) Formación inicial y permanente de docentes y otros agentes educativos


Conocer el estado de situación de la región referido a la formación inicial y permanente de los
docentes y otros agentes educativos.

Identificar las prácticas educativas exitosas; favorecer el conocimiento mutuo; vigorizar y ampliar
las experiencias educativas en marcha y generar nuevas búsquedas.

Fomentar la cooperación horizontal; proporcionar apoyo técnico, ofrecer oportunidades para


conocer; analizar y compartir experiencias y dotar de herramientas necesarias para
contextualizar la experiencia con la realidad de cada país.

Serie de materiales que permitan generar condiciones para un impacto real en las prácticas
escolares (institucionales y áulicas), como también servir de insumos para orientar cambios
curriculares y estrategias de formación permanente del profesorado y otros agentes educativos.

Fortalecer y extender los procesos de alfabetización de las madres de bajos recursos,


comenzando por los procesos iniciados en los PAEBAs de El Salvador, Honduras, República
Dominicana, Nicaragua y Paraguay.

a) Estudios aplicados y elaboración de recomendaciones

Estudios comparativos de diseños y/o planes de estudio de formación inicial de docentes.

Relevamiento y análisis de las diferentes modalidades de acceso a la docencia.

Foros técnicos y seminarios de especialistas

Seminarios técnicos con universidades, institutos de formación docente y expertos para la


definición del perfil de los formadores de formadores.

Foros para el debate y la elaboración de criterios para la evaluación y acreditación de la


formación permanente de agentes educativos.

Pasantías y encuentros de intercambio

Proyectos de pasantías de educadores, agentes educativos, directivos, gestores y


administradores entre instituciones, programas educativos. Estos proyectos se focalizarán en
ejes o núcleos duros que atravesarán las diferentes modalidades con el objeto de obtener un
mayor aprovechamiento de la experiencia. " Encuentros para el intercambio y análisis de
experiencias de trabajo sobre los saberes comprometidos en la práctica docente en la que
participen distintos actores: docentes en ejercicio, directivos, supervisores/inspectores del área y
formadores de docentes.

Encuentros subregionales con estudiantes avanzados de educación inicial.

Formación
Diseño y desarrollo de planes de formación en modalidad semipresencial para agentes
educativos sin formación técnico-pedagógica.

Elaboración y puesta en marcha de un plan formativo que, utilizando la capacidad instalada de


los Programas de Alfabetización y Educación Básica de Adultos (PAEBAs), fortalezca el proceso de
alfabetización de las madres de bajos recursos, y complemente la formación sobre aquellos
aspectos que les permitan un mejor desempeño y una mejor experiencia en la relación con sus
hijos.

Material de apoyo a la formación de agentes educadores

Serie de materiales de actualización didáctica (papel, CD-Rom y vídeos) sobre temáticas


significativas para la educación inicial, con una estructura que incorpore marcos conceptuales y
nuevas perspectivas que se registren en los campos de conocimiento disciplinario y didáctico,
nuevas estrategias didácticas, estudio de casos y situaciones de enseñanza. Un material que
permita a los docentes reconocerse y analizar sus prácticas, como también contextualizar los
cambios que se propongan.

b) Currículo y prácticas educativas

Identificar las tendencias, áreas de vacancia y elaboración de recomendaciones para la acción.

Identificar y socializar los distintos procesos de desarrollo curricular que vienen realizando los
países de la región.

b) Estudios aplicados y recomendaciones

Análisis y estudio comparativo de los diseños o prescripciones curriculares de educación inicial


de los países de la región.

Elaboración de recomendaciones que, a partir de los estudios de la formación inicial de docentes


y de los currículos de educación inicial previos, permitan orientar las decisiones en materia de
transformaciones curriculares, formación permanente del profesorado y formación permanente
de todos los agentes educativos comprometidos en los programas de atención a la primera
infancia

Relevamiento y socialización de las estrategias de apoyo a la apropiación, por parte de los


docentes, de las transformaciones curriculares. Intercambio, difusión y construcción de redes
subregionales

Identificación, sistematización y difusión de experiencias educativas, programas y modalidades


formales y no formales en el ámbito de la educación inicial. Se priorizarán aquellas que trabajan
en estrategias de articulación jardín/primaria o básica e integración de niños con necesidades
especiales de aprendizaje.

Construcción de redes para la elaboración y ejecución de proyectos compartidos (exposiciones,


ferias, diseño de materiales, proyectos integrales, boletines, revistas, etc.).

Fortalecimiento de las ofertas de atención integral de niños enos de 6 años en contextos


multiculturales y plurilingüísticos.

Generar un espacio para la discusión, el análisis y difusión de las experiencias y proyectos de


educación intercultural bilingüe.

Fortalecer y enriquecer esta oferta educativa a través del relevamiento y estudio de los rasgos
más significativos y pertinentes con una educación intercultural bilingüe.

Foros temáticos, seminarios y encuentros

Seminarios y paneles con especialistas y representantes de la comunidad, con el objeto de


debatir sobre la educación intercultural, y sensibilizar y comprometer a la sociedad en su
conjunto.

Foros y encuentros para el intercambio de experiencias.

Formación

Diseño y desarrollo de planes de formación en modalidad semipresencial.

Relevamiento y elaboración de materiales de apoyo a la capacitación.

Estudios aplicados

Estudios específicos que articulen perspectivas antropológicas y pedagógicas con el objeto de


orientar el diseño de programas, la capacitación de recursos humanos y la elaboración de
materiales de apoyo.

Apoyo al mejoramiento de la calidad de la oferta educativa en educación inicial.

Avanzar, con las administraciones de los países de la región y con todos los actores involucrados
en la temática, en los procesos de análisis, discusión y definición de criterios e indicadores de
calidad de la educación inicial hacia la equidad, que aseguren el logro de los objetivos de la
educación inicial y que, integrados en sistemas de información eficaces, aseguren la provisión de
insumos para los procesos de toma de decisiones en el marco de la gestión moderna de los
sistemas educativos (en particular del subsistema de educación inicial).

Foros técnicos, seminarios de expertos

Organización de seminarios que contribuyan al estudio e intercambio de las experiencias


internacionales en la materia, con presencia de funcionarios y especialistas.

Organización de foros y talleres para la identificación y discusión de criterios de calidad referidos


a los procesos educativos en educación inicial.

Estudios aplicados
Relevamiento, análisis y difusión de las iniciativas iberoamericanas referidas a la evaluación y
mejora de la calidad.

Organizaciones nacionales

Movimiento 1011

Historia: El Movimiento 1011 es una Organización de Ciudadanos reunidos bajo una Asociación
Civil sin fines de lucro que busca capacitar a madres, padres y representantes para su activa y
decidida participación ciudadana en las escuelas de sus hijos y así influir en el logro de una
educación libre, democrática y de calidad.

Fines: discusión de Políticas Públicas relacionadas con el sistema educativo para brindar las
ópticas de los Padres y Representantes.

Objetivos: crear la comunicación necesaria para el funcionamiento de una Sociedad de Padres y


Representantes de cualquier escuela, pública o privada.

Actividades: realización de seminarios, encuentros, charlas, talleres, etc. Dentro de estas


actividades se puede señalar el ABC de las Sociedades de Padres y Representantes, que es un
Seminario de dos horas de duración donde se brindan herramientas básicas de organización,
participación, marco legal y comunicación a los padres.

Nota: Me parece importante destacar esta asociación, ya que a pesar de que trabaja con los
padres, su misión se enfoca hacia la educación de los niños y el contenido de la misma,
incluyendo a los niños que se encuentran en la edad del preescolar.

Asociación ayuda a un niño:

HISTORIA: Es una asociación con diversos programas de protección, que entra en las
Organizaciones de Desarrollo. Trabajan de acuerdo con la LOPNA (Ley Orgánica de Protección del
Niño y Adolescente). Se encuentran ubicados en el Distrito Capital, Calle Cerro Quintero,
Residencias Villa D’Este Las Mercedes. Telf.: 516.56.28 / 511.22.32. E-mail:
asoayudanino[arroba]mipunto.com

Fines: De asistencia: Para satisfacer las necesidades de los niños o niñas, adolescentes y sus
familias, que se encuentren en situación de pobreza. De apoyo y orientación: Para estimular la
integración del niño/a y adolescente en el seno de su familia y de la sociedad, así como guiar el
desarrollo armónico de las relaciones entre los miembros de la familia. De rehabilitación y
prevención: Para atender a los niños/as y adolescentes que sean consumidores de sustancias
alcohólicas, estupefacientes o psicotrópicas, así como para evitar la aparición de situaciones de
vulnerabilidad. De identificación: Para atender las necesidades de inscripción de los niños/as y
adolescentes en el Registro del Estado Civil y obtener sus documentos de identidad. De
formación y capacitación: Para satisfacer las necesidades de capacitación, de adiestramiento y
formación de los niños/as y adolescentes. De localización: Para atender las necesidades de los
niños/as y adolescentes de localizar a sus padres, familiares, representantes o responsables; que
se encuentren extraviados, desaparecidos o hayan sido de alguna forma separados del seno de
su familia o de la entidad de atención en la que se encuentran, o les hayan violado su derecho a
la identidad.

Objetivos: Estos programas se articulan a fin de brindar una atención integral cuyo objetivo
primordial es desvincular al niño de la calle y su integración familiar y comunitaria.

Actividades: Dentro de las actividades que se realizan entran en función tres etapas de
desarrollo de dichas actividades. En la I Etapa se encuentran los Centros Abiertos donde se les da
atención integral a los niños que pernoctan en la calle y se les brinda refugio diurno. En la II
Etapa se encuentra la Casa Hogar, que atiende niños de 8 a 15 años. La III Etapa posee las Casas
Granjas, que atiende adolescentes. Tiene el propósito de recreación para épocas de vacaciones,
fines de semana, etc. para todos los niños.

NOTA: La importancia de esta Asociación es la ayuda que se les presta a los niños de cualquier
edad en sus actividades de Primera Etapa, que brindan captación a los mismos, y que permiten
el desarrollo con el paso del tiempo a las otras etapas.

Cania (Centro de Atención Nutricional Infantil Antímano):

Historia: Es una Institución sin fines de lucro, financiada por Empresas Polar. Se encarga de la
asistencia y de la Nutrición Infantil como una Organización de Desarrollo. Se encuentra en la
Avenida Intercomunal de Antímano cruce con Avenida Principal de el Algodonal. Edificio CANIA,
Antímano, Caracas. Telf.: 471.48.48 / 471.47.30. E-mail: accaniace[arroba]cantv.net

Fines: Atención integral y gratuita de niños con problemas de desnutrición, obesidad, detención
del crecimiento y mujeres embarazadas. También brinda atención a niños prematuros y niños
con patologías crónicas (hepatopatías, cardiopatías, cáncer, etc.)

Objetivos: Atender únicamente problemas nutricionales, mediante una atención gratuita.


Brindar un modelo de atención integral para la intervención de la malnutrición primaria y
secundaria. Se hace prevención en la comunidad, con la participación de los vecinos. Promover
la responsabilidad y el compromiso familiar en la solución del problema. Educar a las madres y
familiares en aspectos relacionados con la alimentación y crianza de los niños.

Actividades: Se tienen diversos programas de ejecución entre los cuales se pueden citar:
Atención de la Malnutrición Primaria por Déficit (se atienden a niños menores de 18 años),
Atención de la Malnutrición asociada a Patrologías Orgánicas (casos de hepatopatías, cáncer,
nefropatías, etc.), Atención de la Malnutrición Primaria por Exceso (niños que presentan
sobrepeso u obesidad), Atención a Embarazadas (consultas nutricionales para evitar el bajo peso
del niño al nacer), Atención a Prematuros (niños prematuros y de bajo peso para la edad
gestacional), etc.

Nota: Me parece que es una Institución de gran importancia, ya que se encarga de uno de los
principales problemas de la actualidad de nuestro país, el tema de la alimentación. Es
importante destacar que atiende niños menores de 18 años (incluso de la edad preescolar),
brinda una atención completamente gratuita y está abierto a todo el público.
Fe y alegría:

Historia: Fe y Alegría nace en Venezuela a mediados de los años 50, cuando el P. José María Vélaz
comienza a visitar los barrios periféricos de Caracas con estudiantes universitarios. Al acercarse a
la gente y ver cómo vivían, sintió la tragedia de la marginación y comprendió que era necesaria
una educación que promoviera los recursos internos de los más necesitados. En 1955, el albañil
Abraham Reyes ofreció su casa para fundar la primera escuela de Fe y Alegría, en la barriada que
es hoy el 23 de Enero en Catia. En el mismo año, se crea otra escuela en la misma zona y en 1956
la escuela del Barrio Unión de Petare, al otro extremo de Caracas. La obra empezó a crecer luego
hacia los suburbios de otras ciudades del país, con el apoyo de diversas congregaciones
religiosas y laicos comprometidos con el Movimiento. Ya para 1963, además de 10 colegios en
Caracas, funcionaban colegios en Maracaibo, Maracay, Valencia, Puerto la Cruz, Cumaná,
Maturín, Puerto Cabello, Barquisimeto, Lagunillas, Carora, Punto Fijo y Puerto Ordaz. En 1964
comienza el proceso de expansión hacia países de América Latina. Actualmente Fe y Alegría
opera en 14 países de América Latina y en España. En Venezuela ya tiene presencia en 762
puntos geográficos con 967 unidades de servicio. De ellas, 148 son planteles, una red de
educación radiofónica con 13 emisoras y 527 centros de atención, y otras 279 unidades con
diversos programas.

Fines: Tener un sistema administrativo descentralizado, con autonomía para la gestión de


escuelas y programas. Crear una importante participación y responsabilidad de familia en la
educación de los hijos, creando un modelo de trabajo en las comunidades que integran los
procesos de desarrollo.

Objetivos: Garantizar, en todas las escuelas de Fe y Alegría, una educación de calidad, a través
del Programa Escuela Necesaria. Profundizar la atención a los excluidos, mediante la ampliación
de la oferta educativa de los Centros de Capacitación Laboral, del IRFA y de otras modalidades
alternativas. Promover la educación para el trabajo productivo con la expansión de Escuelas
Técnicas, Agropecuarias y Forestales. Aumentar la oferta de una educación superior tecnológica
y docente, para los sectores más necesitados y empobrecidos del país en Caracas, Maracaibo,
Barquisimeto, San Cristóbal, Ciudad Guayana y otros puntos del país. Apoyar a la educación
oficial para mejora de su calidad, mediante la conformación de complejos educativos, apoyo a la
formación docente y publicaciones. Desarrollar un modelo de educación comunitaria, mediante
la generalización del programa "Comunidades Consorciadas". Atender integralmente las
dimensiones personal y profesional de los educadores y demás miembros del personal que
trabaja en el Movimiento.

Actividades: Centros de Educación Formal: red de escuelas ubicadas en zonas urbanas-


marginales, rurales e indígenas con programas de educación preescolar, básica y media.
Educación a Distancia: a través del Instituto Radiofónico Fe y Alegría (IRFA): alfabetización,
educación básica, media y especial, capacitación en oficios y orientación ciudadana.
Capacitación a jóvenes excluidos del sistema educativo. Educación Superior: en Electricidad,
Electrónica, Informática, Contaduría, Educación Integral y Educación Preescolar (Instituto
Universitario Jesús Obrero) y la Licenciatura: en Educación (convenio con la Universidad Simón
Rodríguez).

Nota: Es importante destacar a Fe y Alegría debido a que atiende a niños comprendidos en la


edad preescolar, brindándoles una buena educación. Es una importante Asociación de nuestro
país que se ha llevado a todo el mundo.

CANTV:

Historia: Es la compañía privada más grande de Venezuela. Fue privatizada en 1.991, viviendo
importantes cambios que la han mejorado como una empresa competitiva del mercado de
nuestro país. Cuentan con un programa de Responsabilidad Social que va dirigido a la población
de Venezuela.

Fines: Destinar parte de los recursos financieros para contribuir con el desarrollo social del país,
una responsabilidad que una empresa moderna, ágil y abierta debe asumir.

Objetivos: El objetivo es respaldar y fortalecer la labor que realiza la red de entidades


comunitarias existente para generar respuestas ante el grave problema público de privación y
vulneración de los derechos de los niños y jóvenes venezolanos, con aportes financieros que
permiten: ampliar la cobertura de atención, mejorar la calidad de los servicios que brindan,
garantizar la continuidad de los progresos, atender la demanda en zonas no atendidas con la
implementación de estrategias de probada efectividad, contribuir con el fortalecimiento de
estas instituciones.

Actividades: Dentro de las actividades que respaldan, podemos citar las siguientes: Atención
Integral (programas que tienen como fin brindarles a los niños una atención de hospedaje,
alimentación, acompañamiento espiritual, servicios médicos, orientación psicológica, etc.),
Educación, Formación e Inserción Educativa (programas para incorporar los niños a las escuelas y
que eviten la exclusión escolar), Salud e Inserción Social (estrategias de acceso a la salud que
permiten al niño incorporarse en la sociedad), etc.

Nota: Me parece importante destacar este tipo de compañías, que aunque no son
Organizaciones o Asociaciones dedicadas directamente a los niños, brindan colaboraciones de
tipo económico a dichas Organizaciones.

CECODAP:

Historia: es una organización de la sociedad que nace en el año 1984, gracias a la iniciativa de un
grupo de profesionales de la educación y de las ciencias sociales. A partir de 1989, con la
ratificación de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CDN) por parte del
gobierno nacional, Cecodap dirige todas sus acciones y propuestas hacia la difusión, seguimiento
y defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Se encuentran en la Quinta
Papagayo, Avenida Orinoco, Bello Monte (Norte), en Cacaito, parroquia El Recreo, Municipio
Libertador. Caracas. Telf.: 951.4079 / 952.62.69 / 952.72.79. E-mail:
fpereira[arroba]cecodap.org.ve

Fines: Promover y defender los derechos de la infancia y adolescencia fundamentados en la


Doctrina de la Protección Integral, con la participación activa de los niños, niñas y adolescentes
en el ejercicio de su ciudadanía.
Propósitos: Tener un movimiento social que involucre a diferentes actores que reconozcan,
respeten y defiendan los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Objetivos: Niños, niñas y adolescentes que puedan ejercer su ciudadanía por medio de la
participación y organización en las escuelas y liceos, para la defensa de sus derechos,
cumplimiento de responsabilidades y búsqueda de solución a sus problemas individuales y
colectivos.

Un movimiento de niños, niñas y adolescentes críticos, responsables y comprometidos


participando como ciudadanos en la promoción y defensa de sus derechos.

El reconocimiento social de los niños, niñas y adolescentes como sujetos plenos de derechos, a
través de la movilización y generación de opinión pública. Conseguir a través de la
conceptualización y producción de materiales informativos, y de la presencia en los medios de
comunicación social promover, difundir e informar sobre el trabajo, las opiniones y las
propuestas de CECODAP y/o de los niños, niñas y adolescentes con relación a sus derechos
humanos.

Los niños, niñas y adolescentes participan como agentes de su propio desarrollo en actividades
de movilización y solidaridad que facilitan su reconocimiento social como sujetos plenos de
derechos y generan opinión pública.

Actores sociales articulados para la promoción, denuncia y defensa de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes.

Se incentiva la conformación de una Red de Defensorías que tenga como fin último velar por una
eficiente atención, promoción, defensa y garantía de los derechos de la infancia y adolescencia.

Que los funcionarios policiales del área metropolitana de Caracas sean garantes y protectores de
los derechos de niños, niñas y adolescentes.

Se concientiza, se educa y se generan canales de acceso a las instancias competentes para


atender situaciones de abuso sexual y maltrato infantil, con la intención última de disminuir la
incidencia de casos de esta naturaleza.

Actividades: Entre los programas que existen en esta Organización se pueden destacar los
siguientes: Programa "Somos Ciudadanos" (valoración de la escuela, sensibilización de los
educadores, trabajo en conjunto), Programa "Así Somos" (conformación de grupos de acuerdo
con la edad, lugar de procedencia, etc., se realizan encuentros de intercambios, realización de
trabajos solidarios), Programa "Voces para el cambio" (se emplea la entrevista en diversas
modalidades, dando a conocer la opinión de los niños), Programa "Defensoría de la Infancia y
Adolescencia" (protege y vigila el cumplimiento de los derechos de los niños. También se
encarga de su difusión), Programa Educativo y Concientización para la prevención del abuso
sexual y el maltrato Infantil (el abuso sexual como una modalidad del maltrato. Cuentan con
personal calificado para la atención de la víctima y el victimario. Se desarrollan estrategias de
capacitación).

NOTA: Es importante destacar este tipo de Organizaciones ya que trabajan los casos del maltrato
infantil. También se debe señalar que tratan de integrar a la comunidad, (policía, Ministerios,
Gobierno, etc.).
Asociación civil sociedad pedagogica:

Historia: Presta el servicio de asesorías educativas. Son Iglesias. Están ubicados en Los Ruices,
Municipio Sucre. Telf.: 235-18-20 / 235.33.98. E-mail: pastoralsdb[arroba]unete.com.ve

FINES: Desarrolla proyectos de atención a niños, niñas y adolescentes.

Actividades: Tienen programas de formación, desde el trabajo, de expansión y generación


cultural comunitaria desde ámbitos escolares.

Nota: Es importante destacar el trabajo comunitario que realizan las Iglesias a lo largo de nuestro
país. De manera anónima o como asociaciones, prestan una importante colaboración a sus
comunidades.

Coca cola:

Historia: Es una empresa que se caracteriza por tener individuos socialmente responsables, que
brindan ayuda de asesoría en la educación en nuestro país. Se encuentran ubicados en la
Avenida Principal de Los Ruices, Edificio Siemens, piso 3, Municipio Sucre. Telf.: 203.81.60 /
203.81.68. E-mail: ibigott[arroba]la.ko.com

Fines: Respaldar programas y proyectos educativos en Venezuela.

Objetivos: Integrar todas las áreas relativas a la formación de lectores. Proporcionar soporte
financiero y técnico a las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, sin fines de
lucro que trabajan en programas de lectura de diversas índoles.

Actividades: Programa Refréscate Leyendo (tiene ejecución directa en alianza con el Banco del
Libro. Se encuentra activo durante este año en zonas como Petare, El Valle y Baruta). Programa
Palabra Clave (tiene tres líneas de acción: lectura-pobreza, lectura-exclusión y lectura-desarrollo.
Se dan fondos para apoyar programas de lectura).

Nota: Es de gran importancia destacar este tipo de iniciativas en nuestro país, ya que con la
ayuda de empresas privadas como la Coca Cola, los niños de cualquier edad reciben refuerzos en
su educación.

Dividendo Voluntario Para La Comunidad:

Historia: Asociación civil, sin fines de lucro, creada por empresarios venezolanos en 1964, con el
propósito de propiciar y canalizar la participación del sector privado en la búsqueda de
soluciones a los problemas sociales del país, especialmente en las comunidades de escasos
recursos económicos. Desde 1974 están afiliados a United Way International (UWI).

Propósito: canalizar recursos del sector privado para lograr soluciones a problemas sociales del
país, en especial en comunidades de escasos recursos. Para ello se difunde el principio de
responsabilidad social personal y de las empresas, y se promueve la captación de recursos para
dedicarlos a proyectos de sectores sociales que benefician sus propias comunidades. Para
fortalecer la inversión social del sector privado, asesoran, coordinan y dan a conocer la labor
realizada.

objetivos: Canalizar eficientemente las contribuciones realizadas por empresas, trabajadores e


individuos particulares hacia obras de acción social que crean un impacto favorable en el
desarrollo integral de comunidades de escasos recursos.

Fortalecer la inversión social del sector privado en Venezuela, prestando asesoría y coordinando
los aportes hacia proyectos que, por nacer de comunidades organizadas comprometidas con su
desarrollo, garantizan el mejor manejo administrativo de los recursos para contribuir a solventar
las necesidades básicas de su entorno inmediato.

Establecer alianzas con organizaciones no gubernamentales (ONG) que desarrollan actividades


muy meritorias en todo el país y cuyos proyectos son recibidos, evaluados y supervisados por el
DVC, para garantizar a los donantes la calidad y el impacto esperado de su aporte.

Reafirmar en nuestro país, con su labor diaria, la filosofía de la responsabilidad social personal y
empresarial. Es por ello que realzan como actividad ejemplar y dan a conocer, todas aquellas
acciones de sensibilidad social desarrolladas por sus afiliados.

Actividades: Los fondos para proyectos que se reciben se proceden de diversas maneras:
APORTE Voluntario por nómina: Este sistema exitoso del DVC incorpora a más de 10.000
trabajadores venezolanos a participar junto con la empresa en la cual se desempeñan, al
sentimiento de solidaridad para con el prójimo necesitado. Se reafirma la sensibilidad social
compartida hacia obras sociales; con la ventaja de que los trabajadores deciden las áreas o
programas sociales con los cuales se sienten identificados y obtienen una información constante
sobre los logros obtenidos gracias a sus aportes. Contribuciones destinadas: El donante puede
desear hacer aportes a instituciones y/o programas de su interés particular, porque así atienden
un problema social que le es sensible o está en la localidad de su interés. Los programas pueden
ser calificados y supervisados por el DVC para hacer la inversión social efectiva y eficiente.
Contribuciones abiertas: Son aquellas contribuciones donde el donante confía al DVC la
evaluación y decisión de cual programa apoyar, etc.

NOTA: Es importante destacar este tipo de instituciones en nuestro país ya que sirven para
canalizar el dinero que quiere aportar la gente, las empresas, los organismos, etc. Dentro de los
programas que cuentan con su apoyo se encuentran los programas de atención a los niños en
edad preescolar.

Centro comunal don bosco:

Historia: Es un centro de promoción ciudadana con un equipo de trabajo interdisciplinario


comprometido y con las competencias, valores y actitudes que permiten facilitar el desarrollo de
las capacidades de los habitantes de la comunidad de Chapellín. Presta servicios de educación
preescolar y respeto por los valores del niño. Está ubicado en el Barrio Nuevo Chapellín, La
Florida, Parroquia El Recreo, Municipio Libertador, Caracas. Telf.: 730.70.40. E-mail:
nerisu[arroba]hotmail.com
FINES: Promoviendo la convivencia familiar, facilitando herramientas para la formación integral
de sus hijos, creando espacios de formación y corresponsabilidad en la ejecución de sus
proyectos salud, educación, formación y organización comunitaria, todo ello en aras de
contribuir con una sociedad de todos y todas.

Objetivos: Atención a los niños de manera integral. Brindar educación, medicinas y hogares a los
niños.

Actividades: Dentro de las actividades que desarrollan están las siguientes: Preescolar Don Bosco
(200 niños y niñas son atendidos de manera integral). Multihogar de cuidado Diario Don Bosco
(se atienden entre 35 niños y niñas del barrio de Chapellín). Dispensario de Salud y Medicina
Familiar (se atienden alrededor de 3.500 personas anualmente). Proyecto de Desarrollo Humano
Integral (comunidad cristiana, comunidad educativa y el grupo juvenil).

Nota: Me parece de gran importancia este tipo de centros, ya que brindan al niño no solo
educación, sino al mismo tiempo salud y hogar. Es una gran iniciativa sobre todo para los niños
de la calle.

FIPAN (Federación de Instituciones Privadas de Atención al Niño, al Joven y a la Familia):

Historia: Es una federación que reúne a 71 Instituciones que trabajan por los niños, los jóvenes y
las familias. Tiene una trayectoria de 44 años en Venezuela. Desarrolla sus actividades a través
de programas y proyectos, considerándose como una Organización de Desarrollo. Está ubicada
en la Avenida Andrés Bello, Edificio Las Fundaciones, piso 7, apartado postal 962, zona postal
1050, Caracas. Telf.: 578.11.10 / 578.36.12 / 578.29.76. E-mail: fipan1[arroba]cantv.net

Fines: Dentro de una inmensidad de fines que presenta esta Federación, cabe destacar con
respecto a los niños en edad preescolar, FIPAN como federación que agrupa a organizaciones de
desarrollo social que trabajan en atención de los niños, niñas, jóvenes y familia ha asumido la
responsabilidad de participar activamente en el proceso de implementación de la Ley Orgánica
para la Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA), fundamental para iniciar un cambio de
fondo en esta materia.

Objetivos: Brindar orientación psicosocial a niños y adolescentes o a sus familias en materia


relacionada con los derechos del niño y canalización a servicios de la Red de Protección Integral.

Estimular el fortalecimiento de los lazos familiares a través de procesos no judiciales.

Apoyar en el diseño de propuestas que generen recursos para la institución.

Fomentar la asistencia técnica para la creación y fortalecimiento de programas de protección en


beneficio de los niños y adolescentes.

Promover el trabajo en red de servicios para contribuir al buen funcionamiento del Sistema de
Protección al Niño y al Adolescente.

Difundir, promocionar y formar en materia de derechos del niño y del adolescente.

Desarrollar un proyecto modelo de Defensoría que pueda ser duplicado en otras organizaciones.
Facilitar talleres en el área de LOPNA y orientar acerca de cómo opera una Defensoría.

Nota: Esta Federación venezolana es importante debido a que atiende a los derechos de los
niños a través de la LOPNA, ley de nuestro país. Se encarga de procesos judiciales siempre en
beneficio de los niños.

Fundación atenea:

Historia: Es una organización de desarrollo, que brinda asesoría general en educación y derechos
del niño. Están ubicados en Complejo Gustavo H. Machado, Avenida Principal de Los Chorros,
Municipio Sucre, Caracas 1071. Telf.: 239.07.53 / 234.12.66 / 235.04.49. E-mail:
fundacionatena[arroba]cantv.net

Fines: Es una empresa de gestión mixta, por lo tanto mantiene la estabilidad económica
necesaria y suficiente para el desarrollo de sus proyectos a través de alianzas con organismos
público y privados nacionales e internacionales. En este respecto, el interés es promover la
corresponsabilidad social en el tema de la infancia y adolescencia.

Objetivos: Ejecución de proyectos que buscan crear y ejecutar modelos de gestión social que
incorporen las fortalezas y recursos de todos los sectores de la sociedad, a fin de que se
traduzcan en acciones efectivas para la atención integral de los niños y jóvenes cuyos derechos
han sido violados o amenazados.

Actividades: Dentro de los Programas en desarrollo se pueden señalar: La Casa Granja La


Carmelera (dedicada para jóvenes entre los 14 y 18 años). Ambulatorio La Caramelera (es un
ambulatorio dentro de La Casa Granja, que ofrece servicios médicos en Barlovento a todos los
niños de cualquier edad. Ofrecen medicina primaria, laboratorios y odontología). Programa
Padrinos y Amigos (Es para que la gente brinde una contribución permanente. A través del
programa "Padrinos", la persona puede hacer un aporte anual mínimo de Bs. 480.000. Con el
programa "Amigos", el aporte mínimo anual es de Bs. 120.000. El monto alcanzado en el año
2001 alcanzó Bs. 40.901.000, aproximadamente el 10% del costo de la atención a los niños y
jóvenes de la Fundación Atenea al año. Estos fondos son empleados para los proyectos para
niños de todas las edades). Complejo Gustavo H. Machado (El INAM transfiere en 1.994 a la
Fundación Atenea, la administración de este complejo. Es un centro oficial de atención a niños,
niñas y adolescentes. Brinda servicio las 24 horas al día, los 365 días del año. Ofrece servicios
generales de alimento, vestido, lavandería, etc. Salud integral, educación básica integral, música,
apoyo psicosocial al niño y a la familia. Atiende niños de todas las edades.)

Fundación del niño:

Historia: Se originó en el año 1.964 por la señora Carmen América Fernández de Leoni, con el
nombre de Festival del Niño. En 1.975 cambió el nombre a Fundación del Niño. Tiene 37 años de
trabajos a favor de la infancia, convirtiéndose en una fundación con programas propios y
permanentes para el beneficio de los niños de todo el país. Se encuentran ubicados en la
Avenida Andrés Bello, Edificio Fundación del Niño, entre calle Real de Sarría y Callejón San Fidel,
Sector Sarría, Caracas. Telf.: 576.02.11 / 576.17.67 / 576.20.45 / 576.03.68. E-mail:
fdngg[arroba]telcel.net.ve

Fines: Brindar atención integral al niño, niña y adolescente; es una fundación líder y modelo de
innovación y responsabilidad social; con un personal comprometido y apoyado para su acción en
la Ley Orgánica para la protección del Niño y del Adolescente.

Objetivos: Ofrecer atención a niños, niñas y adolescentes para contribuir a su desarrollo integral
y, en especial, brindarles oportunidades para que disfruten y ejerzan, progresivamente, todos los
derechos contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley
Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente y demás Tratados Internacionales que
haya suscrito y ratificado la República.

Actividades: Cuenta con varios programas entre los cuales se pueden destacar: Centro Maternal
(presta atención con personal profesional a niños de madres trabajadoras de escasos recursos en
edades comprendidas entre 0 meses y tres años, proporcionándoles la estimulación adecuada a
fin de lograr un perfecto desarrollo psicoemocional. A nivel nutricional reciben una alimentación
balanceada recibiendo las comidas del desayuno, almuerzo y una merienda. Existen 11 centros
maternales en la zona metropolitana de Caracas). Casas de los Niños (para niños entre lo 6 y 15
años, que permiten el buen uso del tiempo libre de los mismos. Son 17 casa en Caracas). Centros
Preescolares (son 42 preescolares en Caracas, que atienden

niños entre los 4 y 6 años. Ofrecen servicio de cuidado, salud, nutrición, educación temprana y
preescolar). Centros Hospitalarios (brindan servicios recreativos, educativos y de orientación a
los niños que se encuentran hospitalizados en el Oncológico Luis Razetti y el Hospital Periférico
de Coche). Cultura y Recreación (atiende niños entre los 3 y 16 años, brindándoles contacto
directo con el mundo cultural y recreativo. Visitas guiadas a museos, centros históricos, etc.).
Defensoría del Niño y del Adolescente (Su objetivo es dar respuesta a las demandas formuladas
por la comunidad donde se ven violados y vulnerados los derechos de los niños y adolescentes).

NOTA: Es una de las fundaciones más grande de nuestro país. Su importancia es que trabaja a
nivel nacional, y cuenta con el apoyo del gobierno de turno. Atienden niños de todas las edades,
con diversos programas para cada grupo de edades.

Fundana:

Historia: Fue creada el 12 de Agosto de 1991, con el fin de atender y formar en sus Casas
Hogares "Los Chiquiticos", a niños desde recién nacidos hasta los 6 años de edad. Los hijos de
nadie, olvidados de la sociedad, los que nunca han conocido el calor de un hogar. Los niños que
carecen de cariño, amor y dedicación, de la educación moral y la atención que les permita ser
hijos dignos de nuestra Venezuela, un país que reclama adultos sanos, útiles y felices.

Fines: Brindar atención integral a la población de niños en edades comprendidas entre recién
nacidos y 6 años, de ambos sexos, pertenecientes al Área Metropolitana de Caracas, que se
encuentran privados del medio familiar por maltrato y/o negligencia física y/o emocional, para
desarrollar al máximo sus potencialidades y lograr su reinserción en un medio familiar armónico.
Lleva a cabo su misión con un personal altamente calificado, comprometido y sensibilizado ante
esta problemática social, utilizando los adelantos tecnológicos más avanzados en la intervención
y atención de estos niños, en un ambiente físico y social en el cual se les respeta como seres
humanos plenos de derechos.

Objetivos: Brindar asistencia emocional, material, social, pediátrica, nutricional, psicológica,


legal, educativa y recreativa a los niños que se encuentran albergados en las Casas de Abrigo,
para protegerlos de riesgos morales, materiales y sociales.

Mejorar las condiciones emocionales, físicas e intelectuales de los niños durante su estadía en la
Casa de Abrigo.

Desarrollar una conciencia preventiva en la comunidad y su participación activa frente a la


situación de maltrato infantil, generando una matriz de opinión constante sobre el problema.

Optimizar la utilización de los recursos económicos, humanos y técnicos.

Fomentar la reinserción del niño en un medio familiar estable y nutritivo, dando prioridad a su
entorno familiar biológico.

Enriquecimiento continuo y actualización de la calidad de atención en todos los servicios


prestados.

Brindar orientación familiar dirigida a los representantes de los niños albergados en las Casa de
Abrigo y comunidad en general.

Fomentar relaciones interinstitucionales (alianzas estratégicas) con entes gubernamentales y no


gubernamentales.

ACTIVIDADES: Tienen varios programas importantes, se pueden destacar los siguientes: El Plan
Padrino (manutención anual de uno o más niños sobre los cuales se suministrarán reportes
trimestrales con respecto a su progreso, crecimiento y desarrollo). Programa Hasta el Último
Cartucho (se recolectan cartuchos de impresión de cinta, láser, tinta; cartuchos de de tinta de fax
y/o fotocopiadoras de todas las empresas a nivel nacional, para ser vendidas a una empresa de
reciclaje en Colombia y obtener un ingreso mensual fijo). El Voluntariado (ayuda en actividades
diarias, ayuda si el voluntario tiene alguna habilidad especial, ayuda en actividades
administrativas, etc.)

NOTA: Atiende de manera especial a niños que se encuentran en edad de preescolar.

Hogares crea:

Historia: Es una organización no gubernamental que existe en Venezuela. Brindan atención


integral a los niños y jóvenes, en especial con problemas de drogas, y es considerado como una
organización de desarrollo. Está ubicada en la Avenida Universidad con Avenida Salvador Feo La
Cruz, Managua, Estado Valencia. Telf.: (0241) 867.30.80. E-mail:
jascovino[arroba]hogarescrea.org

Fines: Parten del principio de que el aspecto religioso, como componente estructural y esencial
de la personalidad, debe formar parte integral de nuestro proyecto educativo y reeducativo.
Descubriéndola en nosotros y ayudando a nuestros destinatarios a descubrirlas, para que la
conozcan y lo hagan parte importante de su forma de vida. La Espiritualidad en CREA forma
parte esencial y prioritaria de al Terapia de Trascendencia. Reafirman la necesidad de educar
para prevenir y reeducar para rescatar, formando individuos sanos y libres capaces de fortalecer
sus grupos familiares mediante el diálogo, la amistad y el afecto.

Objetivos: Educar y reeducar. Fortalecer factores protectores. Involucrar a la comunidad. Abrir


nuevos caminos.

Actividades: Colegio Universitario Padre Isaías Ojeda (colegio universitario que se encarga de
Estudiar los problemas de las drogas). Ciudad de los Muchachos (atienden a muchachos que
voluntariamente llegan a la Institución, dentro de los cuales son niños de edad preescolar hasta
mayores. Comenzó formalmente en 1.991 y atiende principalmente a niños con problemas de
drogas).

Nota: Me parece de gran importancia este tipo de organización ya que se encarga de atender a
niños de todas las edades que tienen problemas graves como son el de las drogas. Ayuda a que
estos niños puedan tener un futuro mejor.

Asociación muchachos de la calle:

Historia: Es una asociación comunitaria que se encarga principalmente en brindar atención a los
niños de la calle, realzando los derechos de los niños y adolescentes. Está ubicada en San Vicente
a Medina 60-1, La Pastora, Municipio Libertador, Caracas. Apartado Postal 60646, Caracas 1060.
Telf.: 953.24.39 / 551.77.67 / 860.97.27. E-mail: mucalle[arroba]hotmail.com

Fines: Presta apoyo pedagógico, formación artesanal, servicio médico y educación integral a
niños de la calle y muchachos trabajadores.

Objetivos: Salvar a los muchachos de las calles, para convertirlos en hombres de bien en un
futuro.

Actividades: Entre sus principales actividades se encuentran: Muchachos por la artesanía y


Muchachos por la Salud.

Nota: Este tipo de asociaciones son importantes, ya que no sólo rescatan a los niños de las calles
de cualquier edad brindándoles alimento, hospedaje, salud, etc. Sino que también los instruyen
en trabajos que pueden realizar el resto de sus vidas, es decir también les brindan formación.

Niña madre:

Historia: La Asociación Civil Niña Madre fue fundada en 1.990, implementando un programa de
procreación responsable. Es una organización comunitaria que trata principalmente la salud
reproductiva. Está ubicada en la Vereda 92, Nro. 09, Casa Niña Madre, Coche, Municipio
Libertador, Caracas. Telf.: 681.24.98. E-mail: nmadre[arroba]cantv.net

Fines: Plantear la procreación responsable, adecuada comunicación familiar y afianzamiento de


la autoestima.

Objetivos: Cuidar a las madres en el proceso de embarazo y brindarles apoyo luego de dar a luz,
ayudándolas con el cuidado de los niños en edad preescolar.

Actividades: La organización realiza actividades como gimnasia prenatal, técnicas de relajación y


respiración, técnicas de masajes, cuidados del niño y de la madre, planificación familiar, ITS,
VIH/SIDA y sostiene un servicio de pediatría.

Nota: Atiende de manera específica a los niños en edad preescolar.

PLAFAM:

Historia: Es una organización de desarrollo que presta servicios de educación y salud, en especial
de salud reproductiva. Se encuentra en la Avenida Minerva, Urbanización Las Acacias, Quinta
PLAFAM, Municipio Libertador, Caracas. Telf.: 693.97.57 / 693.93.58 / 693.52.62. E-mail:
plafam[arroba]etheron.net

Fines: Atienden niños, jóvenes, adolescentes, mujeres y grupos familiares para formación,
capacitación y salud.

Objetivos: Prestar ayuda psico-emocional en la formación, capacitación y salud.

Actividades: Clínica de Petare. Centro Juvenil.

Nota: Es importante debido a que se encarga de la salud reproductiva y de los niños en edad
preescolar.

Opportúnitas:

Historia: Es una Fundación para la Infancia y la Juventud. Es la organización promotora y


coordinadora del Programa TECNOSCOPIO, cuya misión es "convocar, articular y vincular a
diversos sectores del país a construir una estrategia conjunta que fortalezca y expanda las
mejores prácticas y programas que beneficien a los niños y jóvenes" venezolanos. El Programa
TECNOSCOPIO contempla la incorporación de actores para su ejecución, como por ejemplo:
gobiernos, empresas, escuelas, organizaciones de desarrollo social, organizaciones de
consultoría social, empresas proveedoras de servicios especializados, entre otros tantos aliados.

Fines: Ser una red de organizaciones representantes de la comunidad: organizaciones que


mantienen vínculos activos con los distintos actores comunitarios, procurando la cabal
comprensión de sus necesidades para garantizar respuestas a las mismas a través de las
herramientas tecnológicas que el Programa TECNOSCOPIO prevé brindar. Estas organizaciones
apoyan la ejecución del programa en las comunidades.

Objetivos: apoyar a los niños, los jóvenes y las comunidades del país a mejorar sus condiciones
de vida, a través de la utilización de las Tecnologías de Información y las Telecomunicaciones.

Ayudar a los niños y los jóvenes obtengan las mejores oportunidades para su desarrollo
armónico y productivo y por la posibilidad de incorporar sus recursos y talentos a las actividades
en una sociedad que considera y respeta sus contribuciones dentro de su proceso de
crecimiento en el marco de las tendencias globales.
Dotación tecnológica de organizaciones de desarrollo social comunitaria.

Formación de los miembros de las organizaciones para que incorporen las nuevas tecnologías a
sus prácticas rutinarias.

Actividades: Apoyo para el montaje de Telecentros: espacios dotados con computadoras y


acceso a Internet que se constituyen en puntos de promoción comunitaria por medio del uso de
las Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones para el desarrollo de la infancia y la
juventud en localidades que no cuentan con suficientes recursos para obtener servicios en las
áreas de educación, salud, generación de ingresos, participación ciudadana, telecomunicaciones
e intercambio cultural.

Apoyo Informático a las comunidades: a través del cual se apoya a organizaciones de desarrollo
comunitario y se promueve la creación de Centros Telemáticos Escolares concebidas como salas
para el uso de computadoras, ubicadas dentro de las unidades escolares con el fin de promover
la utilización de las tecnologías de información y las telecomunicaciones para fortalecer las
capacidades docentes y facilitar el acceso a equipos de computación como herramientas del
proceso de enseñanza – aprendizaje.

NOTA: Se les presta ayuda y atención a niños de todas las edades, incluso en edad preescolar.

Fundación polar:

Historia: Fundación Polar es una de las compañías más grandes de Venezuela. Aunque su ramo
es otro, presta apoyo en el área de los niños en cuanto a su educación y nutrición. Están
ubicados en la Segunda Avenida de Los Cortijos de Lourdes, Edificio Fundación Polar, piso 1, Los
Ruices, Municipio Sucre, Caracas. Telf.: 202.31.11 / 202.75.09. E-mail:
gerencia.general[arroba]fpolar.org.ve

Fines: Abrir un espacio adecuado para el análisis, reflexión y construcción de los consensos
imprescindibles para la acción interinstitucional, lo cual permite acumular experiencias en la
formulación y ejecución de proyectos de impacto social, buscando siempre efectos
multiplicadores y perdurables sobre nuestra realidad, sin perder de vista la posibilidad de que
estos puedan ser transferibles a otras instituciones y garantizando, en lo posible, su
sostenibilidad en el tiempo.

Objetivos: Trabajar en ocho áreas de acción, a saber: Agricultura, Ambiente, Ciencia, Cultura,
Economía Agroalimentaria, Educación y Desarrollo Comunitario, Historia de Venezuela, y Salud y
Bienestar Social.

Actividades: Casa de Estudio de la Historia de Venezuela Lorenzo A. Mendoza Quintero (esta


edificación es un espacio ubicado en el centro de la ciudad de Caracas -Veroes a Jesuitas,
destinado a la difusión del conocimiento de la Historia de Venezuela). Casa Alejo Zuloaga
(ubicada en San Joaquín, estado Carabobo). Museo Marino de Margarita (está localizado en la
población de Boca de Río, Isla de Margarita, Estado Nueva esparta). Actualizaciones del
Diccionario Multimedia de Historia de Venezuela (se ha iniciado la labor de actualización del CD
Rom del Diccionario de Historia de Venezuela, con la preparación de nuevos artículos. La
consulta de estos artículos se puede realizar desde la página web de la Fundación Polar).
Ediciones en línea (muchas de las ediciones de la Fundación Polar, en versión papel, se han
agotado, por lo que se ha creído conveniente irlas publicando de una forma virtual). Sumarios en
línea (sumarios de las publicaciones periódicas especializadas más consultadas en nuestra
biblioteca. Boletín de Ingresos Recientes). Biblioclip semanal (es una alerta semanal cuyo
objetivo es el de informar, a través de nuestra red, de las adquisiciones más recientes en lo que
se refiere a publicaciones en soporte electrónico e impreso. Bibliografía sobre economía
ambiental y recursos naturales). Instituciones descentralizadas (Centro de Atención Nutricional
Infantil Antímano, Un espacio para la cultura y Sitio para la historia).

Asociación civil soy niño:

Historia: Es una Asociación Civil que ha dedicado sus 10 años de existencia al entrenamiento y
formación de niños, niñas y jóvenes como comunicadores infantiles y juveniles (más
recientemente también con estudiantes de pedagogía y docentes) con el fin de que comprendan
el valor de la palabra, el arte de la comunicación, el lenguaje de la Radio, la participación
respetuosa, activa y responsable.

Fines: La Radio ha sido la vía que ha permitido la maduración y crecimiento de esta experiencia.
El Programa de Radio "Soy Niño", se ha transmitido en las Emisoras Imagen 88.1 FM (1992). Más
tarde, con el apoyo de la Fundación Vicente Emilio Sojo, logró un espacio en la Emisora Cultural
de Caracas (1993/1996). Paralelamente a la Emisora Cultural, en Unión Radio, 1090 AM (1995-
96), en Antena Informativa de Radio Nacional de Venezuela (1050 AM) (1999-2000) y más
recientemente en Radio Fe y Alegría (1390 AM), donde se transmite todos los sábados de 9:00 a
10:00 de la mañana. Soy Niño también ha validado sus propuestas de Edu-comunicación junto a
la infancia a través de la Organización AFS (American Field Service) cuyo financiamiento hizo
posible un proyecto de intercambio junto a la infancia en Canadá. Esta vez para Shaw Cable, un
canal comunitario, que transmitió en tres oportunidades el programa realizado por 20 niños, de
dos escuelas, de la Provincia de Saskatchewan, Canadá.

Objetivos: Educar para la vida con la Radio y la comunicación como amigas.

Actividades: Mayo 13 - 17, 2000 - 4 integrantes de la Asociación Civil Soy Niño viajan al Summit
2000 Children, Youth and The Media beyond the millennium. Lugar: Toronto, Canadá.
Participación como ponente. Espectáculo de Comunicación para niños de la Asociación Civil Soy
Niño: "Educando para la Vida con la Pantalla como Amiga" (Educating for life with the screen as a
friend), seleccionado para participar, en el evento, junto a las propuestas de 57 países, en
representación de Venezuela. Financiado por la Presidencia de la Republica Bolivariana de
Venezuela.

Marzo 23-26, 2001 - 4 integrantes de la Asociación Civil Soy Niño viajan 3rd World Summit on
Media for Children 2001. Lugar: Thessaloniki, Grecia. Participación como ponente en el Forum de
la Radio. Espectáculo de Comunicación para niños de la Asociación Civil Soy Niño: "Tus Oídos
pueden ver", (Your ears can see), propuesta que pretende despertar en la audiencia la visión de
la Radio como la pantalla más amplia del mundo. Guión seleccionado, vía internet, como
expositor del evento. Patrocinado por British Airways, la Presidencia de la República Bolivariana
de Venezuela y el Comité del 3rd World Summit on Media for Children 2001.

24 Septiembre - 16 Diciembre 2001 -Soy Niño es seleccionado para asistir por Latinoamérica al
Curso Internacional: "Theory and Practice of Broadcast Drama with and about Children".
Duración: 3 meses. Lugar: Sede de Radio Netherland - Radio Nederland Training Center -
Hilversum - Holanda. Financiado por Netherlands Fellowships Programme (soporte del Gobierno
Holandés.

NOTA: Aunque no es una organización que se encarga directamente de los niños, me parece
importante destacarla ya que se encarga de difundir información acerca de los mismos, incluso
de los más pequeños. Los niños se expresan como comunicadores de sus propias experiencias.

Fundación together:

Historia: En 1.990 se constituye la Fundación Together en Venezuela, proveniente de Canadá. En


1.991 se desarrolló del proyecto denominado "Mi Compromiso con Venezuela", para crear
conexiones de apoyo entre las diferentes organizaciones de corte social en Venezuela con otros
grupos sociales y particulares interesados en brindar apoyo voluntario y solidario. Se
establecieron dos premisas fundamentales: Crear espacios de intercambio entre organizaciones
con objetivos y acciones similares. Y promocionar las experiencias de organizaciones sociales sin
fines de lucro cuyas acciones y resultados sirvieran de incentivo y modelaje a otros. Están
ubicados en Centro Comercial Paseo Las Mercedes, Nivel Oficinas, piso 2, oficina 1-2, Las
Mercedes, Municipio Baruta, Caracas. Telf.: 991.41.15 / 991.50.76 / 992.64.79. E-mail:
together2000[arroba]juntos.com

Fines: Creer y trabajar en equipo, reconocer y mejorar las debilidades. Trabajar con una
estructura circular-horizontal. Respetar la institucionalidad de las organizaciones aliadas y
relacionadas. Apoyarnos en el trabajo del voluntariado.

Objetivos: Contribuir con las niñas, niños y adolescentes que están en situación de riesgo, en su
educación, salud y nutrición. Fortalecer y Articular a las organizaciones que trabajan la
prevención y asistencia de esta población. Canalizar acciones articuladas en Red con las
organizaciones y grupos organizados de la sociedad para favorecer el desarrollo integral de las
niñas, niños y adolescentes en riesgo.

Propósitos: Que los niños sin recursos de nuestro país Venezuela se conviertan en "Jóvenes con
valores; en ciudadanos y profesionales útiles a la sociedad, comprometidos con la solidaridad,
dignidad y productividad.

Actividades: Anclaje al Futuro (Anclaje al futuro busca fortalecer el desarrollo integral de los
niños y adolescentes, pertenecientes a las diferentes organizaciones de la Red de Together,
mediante herramientas de soporte

psicológico, educativo y recreativo. Brinda soporte psicológico, soporte académico y soporte


recreativo). Apadrinamiento (El apadrinamiento consiste en captar aportes financieros de
empresas y particulares, y canalizarlos hacia las casas hogares para contribuir con la educación,
nutrición y salud de la población infante juvenil). Banco de Recursos (busca y recibe de
benefactores particulares y empresariales donaciones en especie y en dinero para la satisfacción
de necesidades de infraestructura, mobiliario, equipos, alimentos, ropa, de las organizaciones
que conforman la Red Together "Juntos por los niños".La política de la Red en relación con los
ambientes en donde viven y se forman los niños es contribuir con el confort para el cuerpo y el
espíritu, que estimulen sus expectativas por una vida saludable y de progreso). Los compadres
(Los Compadres se propone incorporar la participación de personal voluntario y pasantes para
apoyar la labor de las casa hogares y la Fundación Together). Eventos (son actividades sociales
destinadas a la recaudación de fondos para el mantenimiento de los programas de soporte al
proceso de desarrollo integral de la población infante juvenil; y a la difusión de la misión y
acciones de la Fundación Together).

3. Organismos internacionales

UNICEF:

Historia: En 1.946Tras la Segunda Guerra Mundial, los niños de Europa están amenazados por el
hambre y las enfermedades. En diciembre de 1946, las Naciones Unidas crean el UNICEF para
que les preste socorro de emergencia. En 1.950 tras la recuperación de Europa de los efectos de
la guerra, algunos países sostienen que la labor del UNICEF ha llegado a su fin, pero la Asamblea
General de las Naciones Unidas amplía la misión del UNICEF de manera que abarque las tareas
de ayuda a los niños y las familias de todo el mundo en desarrollo. En 1.953 la Asamblea General
de las Naciones Unidas reafirma y amplía indefinidamente el mandato del UNICEF. La
organización pone en marcha en varios países una exitosa campaña de lucha contra frambesia,
una enfermedad que provoca desfiguraciones y que afecta a millones de niños y que se puede
curar con penicilina. En 1.959 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba la
Declaración de los Derechos del Niños, que se concentra en el derecho de los niños a la
educación, la atención de la salud y la nutrición adecuada. En 1.962 en los países recientemente
independizados de África, el UNICEF presta apoyo a la capacitación docente y suministra
elementos y útiles escolares. Para 1965, el 43% de la asistencia del UNICEF a África se dedica a la
educación. En 1.965 UNICEF recibe en Oslo, Noruega, el Premio Nóbel de la Paz, por su labor en
pro de "la promoción de la confraternidad entre las naciones. Durante 1.979 se llevan a cabo
celebraciones en todo el mundo, y los pueblos y las organizaciones reiteran su compromiso con
los derechos de los niños. En 1.981 la Asamblea Mundial de la Salud aprueba el Código
Internacional para la Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna, a fin de contrarrestar
la reducción de las tasas de lactancia materna. En 1.983 UNICEF pone en marcha una campaña
destinada a salvar las vidas de millones de niños mediante programas de lucha contra la
deshidratación causada por la diarrea, de inmunización infantil y de apoyo a la lactancia materna
y a la nutrición adecuada. En el año 1.991 UNICEF se instala en Venezuela y comienza a
funcionar en nuestro país. En el año 2001 El movimiento mundial a favor de la infancia comienza
a movilizar a todos los habitantes de todos los países con vistas a lograr que el mundo cambie en
pro de los niños. La campaña Decir que sí por los niños se fundamenta en ese ímpetu mundial,
en el que participan millones de niños y adultos de todo el planeta al dar su apoyo a diversas
medidas trascendentales destinadas a mejorar las vidas de los niños.

Fines: Desde su fundación, en 1946, UNICEF se dedica a proteger las vidas de los niños del
mundo. UNICEF, que en sus inicios fue un organismo de socorro para la infancia de la Europa
devastada por la guerra, se ha convertido hoy

en un importante aliado en las actividades en pro del desarrollo, cuyo fin consiste en trabajar en
pro de la niñez.

Objetivos: tiene como objetivo crear las condiciones necesarias para que los niños y las niñas
puedan vivir existencias felices, saludables y dignas. A fin de aumentar sus posibilidades de
trabajar en todo el mundo en pro de la niñez, UNICEF colabora con los gobiernos, las
comunidades y organizaciones de la sociedad civil locales, las familias y los propios niños y niñas.

Actividades: Los programas del UNICEF tratan de asegurar que los niños reciban el mejor
cuidado posible desde el nacimiento y desarrollen todo su potencial, e ingresen en la escuela
gozando de buena salud y dispuestos a aprender y a pasar el período de la adolescencia sanos y
salvos. UNICEF interviene en las situaciones de emergencia para contribuir a resolver las
necesidades urgentes de los niños y las mujeres de las regiones del mundo asoladas por
cualquier tipo de crisis. UNICEF lleva a cabo investigaciones y análisis de políticas y realiza
evaluaciones de sus programas a fin de perfeccionar su trabajo en los diferentes países.

Organización mundial de la salud:

Historia: La Oficina Sanitaria Panamericana (OSP) es el órgano ejecutivo de la Organización


Panamericana de la Salud (OPS); al mismo tiempo, cumple las funciones de Oficina Regional de
la Organización Mundial de la Salud (OMS) para las Américas. La Oficina Sanitaria Panamericana
tuvo su origen en una resolución de la Segunda Conferencia Internacional de Estados
Americanos (México, enero de 1902), que recomendó celebrar "una convención general de
representantes de las oficinas de salubridad de las repúblicas americanas". Esta convención, que
se reunió en Washington, D.C., del 2 al 4 de diciembre de 1902, estableció un consejo directivo
permanente que se denominó Oficina Sanitaria Internacional, precursora de la actual
Organización Panamericana de la Salud. La Quinta Conferencia Internacional de Estados
Americanos (Santiago, Chile, 25 de marzo-3 de mayo de 1923) denominó a las Conferencias
Sanitarias Internacionales y a la Oficina Sanitaria Internacional como Conferencias Sanitarias
Panamericanas y Oficina Sanitaria Panamericana, respectivamente. En 1924, el Código Sanitario
Panamericano, firmado en La Habana y ratificado por los gobiernos de las 21 repúblicas
americanas, confirió a la Oficina Sanitaria Panamericana funciones y deberes más amplios como
órgano central coordinador de las actividades sanitarias internacionales en las Américas. La XII
Conferencia Sanitaria Panamericana (Caracas, 1947) aprobó un plan de reorganización de
acuerdo con el cual la Oficina se convirtió en el órgano ejecutivo de la Organización Sanitaria
Panamericana, cuya Constitución fue aprobada por el Consejo Directivo en su primera reunión
celebrada en Buenos Aires ese mismo año. En 1949, la Organización Sanitaria Panamericana y la
Organización Mundial de la Salud celebraron un Acuerdo en virtud del cual la Oficina Sanitaria
Panamericana serviría como Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud para las
Américas. En 1950, la Organización Sanitaria Panamericana fue reconocida como organismo
interamericano especializado en el campo de la salud pública, con la más amplia autonomía para
el logro de sus objetivos. De esa forma, la Organización Sanitaria Panamericana se encuadró en
el sistema de las Naciones Unidas y en el Interamericano.

La XV Conferencia Sanitaria Panamericana (San Juan, Puerto Rico, 1958) cambió el nombre de la
Organización Sanitaria Panamericana por el de Organización Panamericana de la Salud. El
nombre de la Oficina Sanitaria Panamericana no fue modificado.
PROPÓSITOS: Los propósitos fundamentales de la Organización Panamericana de la Salud son la
promoción y coordinación de los esfuerzos de los países de la Región de las Américas para
combatir las enfermedades, prolongar la vida y estimular el bienestar físico y mental de sus
habitantes.

FINES: La Organización Panamericana de la Salud (OPS) es un organismo internacional de salud


pública con casi 100 años de experiencia dedicados a mejorar la salud y las condiciones de vida
de los pueblos de las Américas. Goza de reconocimiento internacional como parte del Sistema
de las Naciones Unidas, y actúa como Oficina Regional para las Américas de la Organización
Mundial de la Salud. Dentro del Sistema Interamericano, es el organismo especializado en salud.

ACTIVIDADES: División de Prevención y Control de enfermedades (cáncer, sida, lepra, malaria,


etc.). División de Salud y Desarrollo Humano (la mujer, la salud, el desarrollo, políticas de salud,
etc.). División de Salud y Ambiente (calidad ambiental, saneamiento, etc.). División de
Promoción y Protección de la Salud (maternidad segura, salud sexual y reproductiva, salud de los
adolescentes, nutrición materna y del niño, programa de salud mental, etc.). División de
Desarrollo de Sistemas y Servicios de Salud (medicamentos esenciales y tecnologías, servicios de
salud, desarrollo de recursos humanos, etc.). División de Vacunas e Inmunizaciones (acceso en
tecnologías en vacunas). Programas especiales de Análisis de Salud.

Abuelas De Plaza De Mayo:

Historia: El 7 de Diciembre de 1993 se constituye formalmente el Comité Argentino de


Seguimiento y Aplicación de la Convención Internacional de los Derechos del Niño. El Comité se
encontraba en funcionamiento de hecho desde 1991 cuando junto a varios organismos no
gubernamentales e intergubernamentales inició su tarea de metodología de seguimiento. El
Comité forma parte de la Coordinadora Latinoamericana y del Caribe por los Derechos del Niño y
de la Niña. En carácter de tal participó en los diversos encuentros realizados para intercambiar
experiencias con los distintos comités y coordinar las líneas del trabajo regional. Cuenta con la
cooperación de Radda-Barnen de Suecia. Elabora un informe Anual de diagnóstico denuncias y
difusión de los Derechos del Niño. En 1993 remitió el informe regular (cada 5 años) a Naciones
Unidas sobre el estado de la infancia según la visión de las ONG. En Enero de 1994, presentó y
fundamentó el Informe 1993 de las ONG ante el Comité de Expertos de las Naciones Unidas en
Ginebra, Suiza. En este momento, el Comité está abocado a la elaboración del Informe 1995; a la
recepción de denuncias de violaciones a la Convención; al seguimiento del cumplimiento de las
Metas de la Cumbre de la Infancia y a ampliar su base de acción, creando filiales en el interior
del país.

Fines: Realizar una tarea metodológica de seguimiento y estricto cumplimiento y observancia de


las cláusulas contenidas en la Convención Internacional de los Derechos del Niño aprobada por
la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989 y ratificada por nuestro
país por Ley 23.849 del 2 7 de Septiembre de 1990 e incluida en la nueva Constitución en Agosto
de 1994.

Objetivos: Promover proyectos que tiendan a difundir y defender los Derechos Humanos de los
Niños desarrollando propuestas de protección y atención a través de actividades comunitarias y
socio – culturales.
Intervenir en la realización de diagnósticos de políticas públicas en relación con la infancia en
ámbitos de salud educación y trabajo.

Controlar los compromisos contraídos por el Estado Nacional ante los distintos organismos
internacionales y efectuar el seguimiento de los mismos.

Producir un intercambio con las distintas Organizaciones sociales y políticas propiciando el


trabajo ate red social.

Propender a la creación de un Banco de Datos con información actualizada sobre la problemática


de la infancia y los recursos para hacerle frente.

Promover la presentación de denuncias o situaciones violatorias de los Derechos del Niño.

ACTIVIDADES: Recepción de denuncias. Seguimiento del cumplimento de la Convención.


Orientación y derivación de casos

presentados. Elaboración de informes anuales. Participación en los distintos informes de


Derechos Humanos. Difusión y promoción de la Convención. Capacitación. Sensibilización y
creación de corrientes de opinión en favor de los Derechos del Niño y de la Niña.

Instituto Del Niño (Costa Rica):

Historia: El Instituto del Niño fue creado por acuerdo del Consejo Universitario del 25 de febrero
de 1988. Está ubicado en el Centro de Investigación y Docencia en Educación (CIDE) y desarrolla
actividades académicas en los ámbitos de: Docencia, Investigación, Extensión, Producción de
material dirigido a padres y maestros. El INI trabaja de manera intersectorial e interinstitucional
y ha desarrollado experiencias con organismos internacionales como el Instituto Interamericano
del Niño-OEA, UNICEF, OPS y PNUS, con instituciones nacionales como la Fundación PANIAMOR,
Fundación Somos Parte del Mundo, UCR, UNED, IAFA, CEPAS, Consejo Nacional de
Rehabilitación, IDEAS, Ministerio de Educación Pública, Ministerio de Salud, UNIPRIM y diversas
escuelas y departamentos de la UNA.

Fines: Conducción de Investigaciones. Servicio de Documentación e Información. Asesorías.


Capacitación a padres y maestros. Producción de materiales. Trabajo de campo con niños y
adolescentes. Seminarios, talleres y eventos similares. Resolución de consultas en Base de Datos
por teléfono, correo, fax o personalmente. Reproducción de documentos. Canje de
publicaciones. Producción de bibliografías especializadas. Servicio de referencia y orientación.
Diseminación selectiva de la información.

Objetivos: Promover acciones de conocimiento de la realidad de la niñez y familia para alimentar


los procesos y servicios de atención al menor y contribuir así con el bienestar de esta población.

Actividades: Programa Nacional de Información Infantil (Desarrollar mecanismos para la


recopilación, clasificación y divulgación de la información infantil). Programa Proyección a la
Niñez de Comunidades de Escasos Recursos (Su objetivo fundamental es comprender la
problemática de los niños de comunidades de escasos recursos y contribuir con su desarrollo
integral). Programa Apoyo Psicopedagógico a la formación del Niño Escolar (El programa fue
creado con el afán de retroalimentar el proceso educativo con información y actividades
dirigidas a los docentes de primaria, estudiantes de Educación, padres de familia y niños).

Fundación niños unidos para el mundo:

Historia: Desde el secuestro de sus hijos en Diciembre de 1997, la Sra. Gabriela Arias Uriburu no
ha dejado de luchar por recuperarlos, presentándose ante todos los organismos nacionales e
internacionales hasta la creación de la "Fundación Niños Unidos para el Mundo", destinada a
defender y a hacer respetar los Derechos de los Niños/as, cuando uno de sus padres decide
sustraerlos de su residencia habitual. "Fundación Niños Unidos para el Mundo" es la primera en
abordar el tema de la restitución en tanto la revinculación de la familia con el niño en carácter
de persona primordial. Durante el año 2001, la Sra. Arias Uriburu junto a su equipo asesor
trabajaron en la creación de documentos inéditos para la infancia en el mundo. Dichos
profesionales son expertos en la temática de sustracción internacional de niños/as por parte de
uno de sus progenitores abordando en la resolución de los casos mediante los mecanismos de
mediación. Desde la Fundación se lucha por devolverles a los niños/as sustraídos o retenidos
ilegítimamente en un estado extraño a su residencia, el contacto con ambos padres y la familia
ampliada, así como también crear conciencia en el pueblo, los legisladores, embajadores, jueces
y demás integrantes del poder judicial, docentes de todos los niveles de la necesidad de que se
respeten los principios sentados en la Convención sobre los Derechos del Niño/a, sin dudas uno
de los Tratados Internacionales más ratificados e importantes de las últimas décadas.

Fines: La Fundación brinda asistencia a aquellos casos en los que hijos de matrimonios
interculturales hayan sido sustraídos y llevados al extranjero o a otra región dentro del mismo
país, siendo retenidos allí sin el consentimiento de alguna de las partes.

Objetivos: el bienestar de los niños sustraídos por alguno de sus padres, y el total respeto de sus
derechos.

La Fundación Niños Unidos para el Mundo no avala los "contra secuestros". La Fundación se
caracteriza por la búsqueda, en paz, de las soluciones más satisfactorias y equitativas para los
niños y las partes. No será estímulo para confrontación ni para soluciones violentas.

La Fundación Niños Unidos para el Mundo opera sólo bajo el marco de las leyes en vigencia.

La Fundación brinda asistencia tanto a madres como a padres, sin ningún tipo de discriminación.

La Fundación Niños Unidos para el Mundo tiene como prioridad el DERECHO SUPERIOR DEL
NIÑO.

ACTIVIDADES: Acciones de difusión, de asesoramiento y educativas implementadas a través de


talleres, conferencias, jornadas y congresos. Estos se llevan a cabo en ámbitos tanto de carácter
privado y publico. Se han resuelto en total 889 casos.

NOTA: Aunque esta es una asociación que no trabaja directamente por los niños en cuanto a su
educación, salud, etc. me pareció de gran importancia desatacarla, ya que lleva a cabo
problemas del tipo legal, brindándole a los padres asesoramiento y apoyo.
COPREDEH (Guatemala):

Historia: COPREDEH se creó para satisfacer una recomendación concreta del Experto
Independiente de Naciones Unidas para Guatemala Dr. Christian Tomuschat, que textualmente
expresó en su informe:

"A fin de fortalecer la atención prestada a las cuestiones de Derechos Humanos en todos los
sectores de la política oficial, el Gobierno debería considerar la conveniencia de crear una oficina
de derechos humanos dentro del marco de la Presidencia e investida de la especial autoridad del
Presidente encargarse de las tareas de coordinación, sin inmiscuirse en las funciones específicas
de los tribunales ni del Procurador de los Derechos Humanos".

Para tal efecto se emitió el Acuerdo Gubernativo No. 486-91 de fecha 12/7/91 modificado por
Acuerdos Gubernativos 549-91, 404-92, 222-94 y 192-95. Posteriormente a su creación se
expresó: "La creación de la Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en
Materia de Derechos Humanos, es una muestra del espíritu de cooperación manifestado por el
Gobierno de Guatemala en sus relaciones con el experto".

FINES: Deber de adecuar la legislación nacional. Deber de presentar informes periódicos,


aplicable a la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación Racial, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Convención sobre Derechos del Niño Convención
contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Deber de
implementar su aplicación.

Objetivos Y Actividades: Coordinar las acciones que dentro de sus respectivas competencias
realicen los Ministerios y demás dependencias del Ejecutivo, para hacer efectiva las vigencia y
protección de los Derechos Humanos del país. Velar por una efectiva comunicación y
cooperación con el Organismo Judicial y la Procuraduría de los Derechos Humanos. Centralizar la
información sobre denuncias de violaciones a los Derechos Humanos promoviendo su
investigación a través del Ministerio de Gobernación y el Ministerio Público. Establecer un
mecanismo de constante seguimiento a las investigaciones sobre violación de los Derechos
Humanos y a los procesos judiciales que resulten de ellos para estar en capacidad de dar
información, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, a la comunidad internacional y a
los distintos organismos internacionales. Estudiar y proponer iniciativas de ley en la materia de
derechos humanos, que consideren beneficiosas para mejorar su respeto en Guatemala.
Promover la cooperación y asistencia técnica y financiera internacional que tenga por objeto de
perfeccionar y fortalecer las instituciones democráticas, y las encargadas de garantizar el
régimen de legalidad. Establecer, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, los vínculos de
cooperación, información y asistencia con los organismos internacionales que se ocupan de la
protección de los Derechos Humanos.

Instituto interamericano del niño:

Historia: La idea de crear un Instituto de alcance americano que se ocupase de todos los
problemas de los niños y niñas, y que fuera el centro de estudios, de acción y de difusión de
todas las cuestiones que les concierne a estos, surgió del eminente pediatra uruguayo Profesor
Dr. Luis Morquio.
Los antecedentes históricos señalan que, durante las deliberaciones del Segundo Congreso
Americano del Niño, efectuado en Montevideo en 1919, el Profesor Morquio presentó una
ponencia en la que se propugnaba la creación de una Oficina Internacional Americana de
Protección a la Infancia. El proyecto fue bien recibido, pasando a estudio de una Comisión, que
luego de debatirlo, aprobó su creación en los siguientes términos: "El Segundo Congreso
Americano del Niño acepta el proyecto presentado por su Presidente, el Doctor Luis Morquio, de
crear una Oficina Internacional Americana de Protección a la Infancia, que sea el centro de
estudios, de acción y de propaganda en América, de todas las cuestiones referentes al niño". A
pesar de esto, la iniciativa de llevar adelante este proyecto se fue dilatando en el tiempo sin
lograr una concreción real.

El Tercer Congreso Americano del Niño realizado en Río de Janeiro en 1922, recogió dicha
iniciativa: "El Tercer Congreso Americano del Niño espera la creación de una Oficina
Internacional Americana de Protección a la Infancia, semejante a la que existe en Bruselas". El 24
de julio de 1924, el Consejo Nacional de Administración del Uruguay crea dicha Oficina, con la
Dirección Honoraria del Profesor Morquio, a quien se le encomienda proyectar su organización
para ser presentada a la consideración del IV Congreso a celebrarse en Chile en el mes de
octubre de ese mismo año. Durante dicho Congreso se formaliza la Oficina con el nombre de
Instituto Internacional Americano de Protección a la Infancia y se fija la sede en la ciudad de
Montevideo, Uruguay.

El 9 de junio de 1927, diez países de América suscriben el acta de fundación del Instituto,
quedando éste definitivamente constituido. La estructuración requirió de un proceso lento. En
los años siguientes, otros países se fueron adhiriendo a la Carta de Fundación
http://www.iin.oea.org/documento 75_anos.htm - 2#2 y en el año 1949 la Organización de los
Estados Americanos (OEA), reconociendo el valor, la utilidad y el prestigio del Instituto, le invita a
formar parte de la misma como Organismo Especializado.

En 1962, se firma un nuevo acuerdo con la OEA, a través del cual el Instituto Interamericano del
Niño se incorpora a ésta desde el punto de vista fiscal y administrativo, pero sin perder su
autonomía técnica.

FINES: Se encargan del derecho a la vida, del derecho a la educación, del derecho a la educación
especializada, el derecho a mantener y desarrollar la propia personalidad, el derecho a la
nutrición completa, el derecho a la asistencia económica completa, el derecho a la tierra, el
derecho a la consideración social, el derecho a la alegría y el derecho a la vida de los niños.

ACTIVIDADES: En cuanto a los niños en edad preescolar caben destacar las siguientes
actividades: El Instituto ha tratado siempre de estar a la vanguardia en materia educativa,
intentando en todo momento detectar campos inexplorados y ayudando a los países en el
desarrollo de políticas, programas y servicios. En este sentido, su labor se ha desarrollado a
través de: Asesoramiento o capacitación (en los países o en la sede). Desarrollo y ejecución de
proyectos de investigación. Realización de reuniones interamericanas (se puso especial énfasis
en las actividades de carácter subregional). Acción como facilitador de actividades de
cooperación horizontal.

Colaboración y participación en eventos de otros organismos. Elaboración y/o publicación de


trabajos técnicos de autoría de la Unidad o de sus colaboradores.
Producción de material audiovisual (filmación y grabación de programas de capacitación o de
diagnóstico y evaluación), expandiendo el área de cobertura de la Unidad. En 1987 el IIN
expande su actividad en el campo educativo incorporando asuntos tales como la Educación
Preescolar General, Educación Comunitaria y algunos aspectos o temas especiales de la
educación general. En tal sentido, se han desarrollado cursos y capacitado personal, buscando
brindar mejores oportunidades en esta materia.

El IIN ha invertido también, esfuerzos en la mejora del problema de niños/as con dificultades en
el aprendizaje de la lectura, escritura, lecto-escritura y el lenguaje matemático. Ha realizado
cursos y capacitado personal de todos los países de América con efectos multiplicadores.

NOTA: Me pareció de importancia esta institución ya que Venezuela forma parte de ella.

Federación internacional de sociedades de la cruz roja y de la media luna roja:

Historia: La Federación Internacional fue fundada en 1919 en París tras la 1ª Guerra Mundial. La
guerra había demostrado que era necesario establecer una estrecha cooperación entre las
Sociedades Nacionales de la Cruz Roja que, gracias a sus actividades humanitarias en apoyo de
los prisioneros de guerra y los combatientes, habían atraído a millones de voluntarios y
constituían un acervo importante de conocimientos sobre la materia. Una Europa devastada no
podía permitirse desaprovechar esos recursos. Fue Henry Davison, presidente del Comité de
Guerra de la Cruz Roja Americana, quien propuso formar una federación de Sociedades
Nacionales. De una conferencia médica internacional convocada por Davison nació la Liga de
Sociedades de la Cruz Roja, rebautizada en octubre de 1983 como Liga de Sociedades de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja y convertida en noviembre de 1991 en la Federación Internacional
de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. El primer objetivo de la Federación fue
mejorar el estado de salud de los ciudadanos de aquellos países que tanto habían sufrido
durante los cuatro años de guerra. Sus objetivos eran fortalecer y unir a las Sociedades de la Cruz
Roja ya existentes para llevar a cabo actividades sanitarias y promover la creación de nuevas
Sociedades. En un principio, fueron cinco las Sociedades fundadoras: Gran Bretaña, Francia,
Italia, Japón y los Estados Unidos, pero el número ha crecido con los años hasta alcanzar las 178
Sociedades Nacionales reconocidas actualmente (prácticamente una en cada país del mundo).
Su primera misión consistió en ayudar a las víctimas del tifus y del hambre en Polonia. Hoy
dirigen más de 80 operaciones de socorro al año. La idea de la Cruz Roja nació en 1859, cuando
Henry Dunant, un joven suizo, se encontró ante la escena sangrienta de una batalla que enfrentó
en Solferino (Italia) a los ejércitos del Imperio Austro-Húngaro y la alianza franco-sarda. Unos
40.000 hombres yacían muertos o agonizantes en el campo de batalla y los heridos no recibían
atención médica alguna. Dunant organizó a la población para vendar las heridas de los soldados
y darles alimento y consuelo. A su regreso, propuso la creación de sociedades nacionales de
socorro que ayudaran a los heridos en combate y señaló el camino hacia los futuros Convenios
de Ginebra. "¿No se podrían fundar, en tiempos de paz y tranquilidad, sociedades de socorro
compuestas por abnegados voluntarios debidamente calificados, cuya finalidad sea prestar, en
tiempos de paz, asistencia a los heridos?" La Cruz Roja nació en 1863, cuando cinco ciudadanos
ginebrinos, incluido Dunant, fundaron el Comité Internacional para el Socorro de los Heridos,
que se convertiría más tarde en el Comité Internacional de la Cruz Roja. Su emblema era una
cruz roja sobre fondo blanco: a la inversa de la bandera suiza. Al año siguiente, 12 gobiernos
adoptaron el primer Convenio de Ginebra, un hito en la historia de la humanidad, que garantiza
la ayuda a los heridos y define los servicios médicos como "neutrales" en el campo de batalla.

Fines: La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es la


mayor organización humanitaria del mundo y presta asistencia sin discriminación por razón de
nacionalidad, raza, creencias religiosas, clase social u opinión política.

Objetivos: mejorar la vida de las personas vulnerables movilizando el poder de la humanidad.


Las personas vulnerables son las que corren mayor riesgo de ser víctimas de situaciones que
pongan en peligro su supervivencia o su capacidad de vivir con un nivel aceptable de seguridad
social y económica y de dignidad humana. A menudo son ellas las víctimas de desastres
naturales, los afligidos por la pobreza a causa de crisis socioeconómicas, los refugiados y las
víctimas de emergencias sanitarias.

Actividades: Los programas de las Sociedades Nacionales responden a la vulnerabilidad local y


abordan específicamente aquellas áreas donde pueden tener mayor impacto. Las cuatro áreas
esenciales son: promoción de los valores y principios humanitarios; intervención en casos de
desastres; preparación para desastres; y salud y asistencia en la comunidad. Las Sociedades
Nacionales funcionan bien y pueden movilizar apoyo y realizar su misión humanitaria,
contribuyendo así al fortalecimiento de la sociedad civil. Existe una colaboración eficaz mediante
programas de cooperación, asociaciones y iniciación a largo plazo, y una postura más activa en
materia de sensibilización.

El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja promueve los valores humanitarios
individuales y comunitarios que fomentan el respeto de los seres humanos y la disposición a
colaborar para encontrar solución a los problemas. De los siete principios fundamentales al lema
del "poder de la humanidad", se trata siempre de influir en el comportamiento de las personas
con las cuales trabajamos.

La intervención en casos de desastres representa todavía la parte más importante de nuestra


labor, pues anualmente prestamos asistencia a alrededor de 30 millones de personas, desde
refugiados hasta víctimas de desastres naturales. En la presente sección se hace referencia a
nuestras unidades de intervención de urgencia y a cuestiones que se plantean en relación con las
políticas humanitarias cuando tratamos de mejorar la calidad de nuestra intervención inmediata
y de las actividades de rehabilitación a largo plazo.

Muchas personas pierden la vida porque no tienen acceso ni siquiera a los servicios de salud más
elementales y a la educación en salud elemental. Las actividades de salud y asistencia en el
ámbito de la comunidad se han convertido en el núcleo de la asistencia humanitaria y absorben
una gran parte de los gastos de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Por conducto de esos
programas, la Federación trata de poner a las comunidades en condiciones de reducir su
vulnerabilidad a las enfermedades, de prepararse para las crisis de salud pública y de intervenir
debidamente en ellas.

Una de las tareas fundamentales de la Federación, que está presente en estas cuatro áreas
esenciales y en otros programas, es la orientación y el apoyo con destino al desarrollo de sus
Sociedades Nacionales miembros. Los programas de fortalecimiento de la capacidad
comprenden la gestión y capacitación de voluntarios, las estructuras de las secciones, la
planificación, la recaudación de fondos y la igualdad de géneros. Una de las funciones
fundamentales de la Federación es crear oportunidades para que las Sociedades Nacionales
establezcan redes entre sí y realicen una labor colectiva.

4. Conclusiones.

Gracias a la elaboración de este trabajo se pudo conocer a fondo cada Organización de nuestro
país y de las instancias internacionales. Con respecto a las Organizaciones Nacionales señalamos:
Asociación Ayuda a un Niño, Muchachos de la Calle, Hogares Crea, Fe y Alegría, Coca Cola,
CANTV, Fundación Polar, entre otras. Dentro de todas estas Organizaciones conocimos con
profundidad la historia, los fines, los objetivos, los propósitos y las actividades que realizan
dichas Organizaciones. Anexamente se expresó en cada Organización una especie de notificación
de importancia que a juicio personal, señala cual es la relevancia de mencionar estas
Organizaciones para los niños en edad preescolar en nuestro país y estos momentos.

Se colocaron en la elaboración de este trabajo algunos Organismos que no trabajan


directamente en la atención de los niños, pero que efectúan donaciones constantes a programas
existentes a favor de los niños, o que apoyan de una manera u otra a este tipo de programas.

En cuanto a los Organismos Internaciones se estudiaron varias Organizaciones, las cuales se


consideraron las más importantes, ya que trabajan de manera internacional y no sólo a nivel
personal de otros países. Organizaciones como los Niños Unidos por el Mundo, La Federación de
Asociación de la Cruz Rojo y Media Luna Roja, el Instituto Interamericano del Niño, UNICEF, etc.
fueron destacados como Organismos Internacionales, debido a que trabajan y funcionan de
manera global, para varios países, entre los que entra Venezuela. También se estudiaron algunos
Organismos que existen en otros países, como en Guatemala y Costa Rica, para poder tomar
como ejemplo y punto de comparación con las Organizaciones que existen en nuestro país en la
actualidad.

Por medio de la elaboración de este taller se puede conocer a fondo cada Organismo Nacional e
Internacional de importancia, detalladamente, para así comprender cual es la ayuda y el tipo de
ayuda que emplean a favor de los niños de Venezuela y el mundo.

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