Control de Plazo Judicial - Modelo
Control de Plazo Judicial - Modelo
Control de Plazo Judicial - Modelo
Nº :
Especialista :
Caso N° : 63-2015
Sumilla : Control de Plazos.
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PANDURO RENGIFO, y su Adjunto Abogada DANIA SULEINE GÓMEZ
OLARTE, ambos a cargo de la investigación preparatoria identificado como Caso
Nº 63-2015; en consecuencia formulo el siguiente:
II.- PETITORIO:
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El presente medio de defensa alega que los Plazos que se
han dispuesto en la Investigación Preliminar en contra de mi patrocinado JORGE
VELASQUEZ PORTOCARRERO se ha vencido en EXCESO; por el contrario, de
manera ILEGAL como INJUSTIFICADA se prolonga en estado de investigación,
afectando el derecho CONSTITUCIONAL al Plazo razonable y vulnerando la
presunción de inocencia, como a continuación pasamos a detallar:
a.- Con fecha 03 de junio del año 2015 (dos mil quince),
mediante disposición fiscal Nº 01, se dispuso el inicio de investigación preliminar
en sede fiscal, por la presunta comisión del delito de Colusión y Peculado en
agravio del Estado por un plazo de 60 días, señalando para tal efecto las
diligencias necesarias para recibir la declaración del denunciante y de los
investigados; disponiendo a su vez que se realice una pericia contable a fin de
determinar el probable perjuicio económico que haya podido sufrir el Estado, con
respecto a las adendas en las que se modificó el monto contractual y que se
realizó cuatro valorizaciones por concepto de “Mayores Prestaciones de
Supervisión”, concerniente a la contratación del servicio de consultoría para la
supervisión de la Obra “Ampliación y Remodelación del Estadio Aliardo Soria
Pérez”, así como la realización de diversas diligencias que constan en la copia
que se adjunta, y que se llevaron a cabo en parte.
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la Pericia Contable para determinar si el presupuesto con el cual se realizaron los
pagos, correspondía a la ejecución de este contrato de supervisión. Asimismo se
dispuso que se recabe las declaraciones testimoniales del denunciante y las
personas implicadas en la presente investigación, declaraciones que ya se habían
solicitado desde la Disposición N° 01, diligencias que fueron llevados a cabo por
lo que el fiscal demuestra claramente el incumplimiento de sus obligaciones.
e.- Que, con fecha trece de enero del año 2016, mediante
Disposición N° 06, se dispuso Declarar compleja la investigación
preliminar por un plazo de 8 meses (240 días), en la cual se dispuso que
se realice todas las declaraciones testimoniales faltantes, así como que se amplíe
el plazo al Perito Auditor CPC Raúl Julián Rengifo del Águila, con la finalidad de
que se remita el Informe Pericial Contable para determinarse le presupuesto con
el cual realizaron los pagos correspondía a la ejecución de ese contrato de
supervisión, diligencias que de manera reiterada ya habían sido solicitadas desde
que se aperturó las investigaciones.
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preparatoria, con lo cual se ponen en riesgo los objetivos que deben alcanzar
dicha etapa. No obstante, en el presente caso puede apreciarse que las
diligencias preliminares excedieron más de 14 meses al plazo establecido para la
investigación preparatoria, contraviniendo todo razonabilidad.
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b.- Cabe recalcar que el plazo de la Disposición de
Complejidad de Investigación Preliminar CULMINÓ EL 03 DE FEBRERO DEL
AÑO 2016, desde entonces ha transcurrido un lapso 1 año y 2 meses,
en el que no ha emitido el pronunciamiento fiscal respectivo (sea archivando o
formalizando la investigación preparatoria), por lo que en aras de la
OBJETIVIDAD que constituye parámetro de las actuaciones del Ministerio Publico,
se requiere BAJO RESPONSABILIDAD que se CONCLUYA con la etapa
preliminar de la investigación, y se proceda bajo el imperio de la Ley y el
debido proceso respetando los derechos de los investigados, debiendo
determinarse su situación jurídica.
1LOPEZ BARJA DE QUIROGA, Jacobo: Tratado de Derecho Procesal Penal. Segunda edición. Thomson Aranzadi.
Pamplona, 2007, página. 106.
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garantista del Código Procesal Penal Peruano del 2004, aprobado por Decreto
Legislativo Nº 957.2
2 TABOADA PILCO, Giammpol: Tercer Juzgado Penal de Investigación Preparatoria de Trujillo, Expediente N° 969-2008.
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de detención o prisión tendrá derecho a recurrir ante un
tribunal, a fin de que éste decida a la brevedad posible sobre
la legalidad de su prisión y ordene su libertad si la prisión fuera
ilegal". (Subrayado nuestro).
3 Efectuando una simple interpretación literal del propio texto de la norma, podemos concluir en forma inequívoca
que la prórroga del plazo de un proceso declarado ex ante como complejo requiere de resolución autoritativa por el
juez de investigación preparatoria
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consecuencia de situaciones o hechos que escapan al dominio de actuación
concreta del fiscal.
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reputarse como irrazonable. Ello implicaría asignar a los procesos penales una
uniformidad objetiva e incontrovertida, supuesto que es precisamente ajeno a la
grave y delicada tarea que conlleva merituar la eventual responsabilidad penal
de cada uno de los individuos acusados de la comisión de un ilícito. 8. Este criterio
es compartido, por ejemplo, por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos
(TEDH), al referir que “el plazo razonable (...) no puede traducirse en un número
fijo de días, semanas, meses o años, o en varios períodos dependiendo de la
gravedad del delito" (Caso Stogmuller. Sentencia del 10 de noviembre de 1969,
párrafo 4). En tal sentido, para determinar si dicha razonabilidad ha sido
rebasada, es preciso atenerse a las específicas circunstancias de cada caso
concreto”.
4 Sobre el particular, este Tribunal en la sentencia del Exp. Nº 5228-2006-PHC/TC, Gleiser Katz, ha precisado con
carácter de doctrina jurisprudencial (artículo VI del Título Preliminar del CPConst) que para determinar la
razonabilidad del plazo de la investigación preliminar, se debe acudir cuando menos a dos criterios: Uno subjetivo
que está referido a la actuación del investigado y a la actuación del fiscal, y otro objetivo que está referido a la
naturaleza de los hechos objeto de investigación.
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c.- En cuanto a la actividad del fiscal, el primer criterio
a considerar es la capacidad de dirección de la investigación y la diligencia con la
que ejerce las facultades especiales que la Constitución le reconoce. En principio,
se parte de la presunción de constitucionalidad y legalidad de los actos de
investigación del ministerio público. No obstante, es una presunción iuris tantum,
en la medida que ella puede ser desvirtuada. Ahora bien, para la determinación
de si en una investigación pre jurisdiccional hubo o no diligencia por parte del
fiscal a cargo de la investigación deberá considerarse, de un lado, la realización
o no de aquellos actos que sean conducentes o idóneos para la formalización
de la denuncia respectiva.5
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Como estableciera el TEDH: los repetidos cambios de juez instructor, la tardanza en la presentación de
un peritaje o en la realización de una diligencia en general (Caso Clooth, párrafo 45).
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6) Disposición N° 07, de fecha 03 de Febrero del 2016.
7) Disposición N° 08, de fecha 15 de Febrero del año 2017.
8) Escrito con fecha de recepción 06 de Marzo del 2017, en el que se solicita al
Fiscal Dania Suleine Gómez Olarte que de término a las diligencias
preliminares.
Pucallpa, 21 de Abril de 2017.
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