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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE HONDURAS

ASIGNATURA:

CATEDRATICO:
Abg. O MARCO TULIO

ALUMNO:
HORACIO JOSUE BAQUEDANO JARQUIN

TRABAJO DE INVESTIGACION:
CANCILLERIA DE RELACIONES EXTERIORES DE LA
REPUBLICA DE HONDURAS

CHOLUTECA 24 DE MAYO DE 2019.

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INDICE

Contenido
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 3
OBJETIVO GENERAL: .................................................................................................................. 3
OBJETIVO ESPECIFICO: .............................................................................................................. 3
INTRODUCCION ............................................................................................................................. 4
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................... 5
HISTORIA DE LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES.......................................................... 6
MISIÓN Y VISIÓN ......................................................................................................................... 8
II.I MISIÓN ................................................................................................................................. 8
II.II VISIÓN ................................................................................................................................. 8
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES Y CORPORACIÓN
INSTITUCIONAL.............................................................................................................................. 9
ORGANIGRAMA ..................................................................................................................... 10
SECRETARIA GENERAL ................................................................................................................. 12
FUNCIONES.............................................................................................................................. 12
V.I Pasaportes diplomáticos y oficiales .............................................................................. 13
V.II Visas de permanencia diplomática, oficial y especial ................................................... 13
V.IV Auténticas y apostillas oficiales .................................................................................. 14
V.V Traducción .................................................................................................................... 14
V.VI Cooperación jurídica internacional .............................................................................. 14
V.VII Visa única centroamericana........................................................................................ 14
V.VIII Sección de archivo ..................................................................................................... 14
DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ESPECIALES ......................................................................... 15
DERECHOS HUMANOS. ........................................................................................................... 16
DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS CONSULARES ...................................................................... 19
ACADEMIA DIPLOMATICA ........................................................................................................... 22
Historia .................................................................................................................................... 22
GERENCIA ADMINSITRATIVA ....................................................................................................... 23
CONCLUSION .......................................................................................................................... 25
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 26
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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

 Caracterizar y determinar las condiciones socioeconómicas de las

principales actividades realizadas por la cancillería de relaciones
exteriores de la republica de Honduras, partiendo para ello de un
análisis de las políticas vigentes en esta materia.

OBJETIVO ESPECIFICO:

 Analizar los factores y estudiar las relaciones laborales, la calidad de

empleo y la calidad de vida en términos de acceso a los servicios
públicos y sociales de las personas en el marco de la constitución
vinculada a la temática de investigación.
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INTRODUCCION

La Secretaría de Relaciones Exteriores es la institución responsable de la

formulación, ejecución y evaluación de la política exterior del País y es el
único medio oficial de comunicación entre los miembros del Servicio
Exterior y las demás dependencias estatales. Durante la presente
administración la Secretaría de Relaciones Exteriores ha llevado a la práctica
una diplomacia activa, profesional y eficiente que ha generado resultados
tangibles en el mejoramiento de la imagen internacional de Honduras, lo que
se ha traducido en beneficios concretos para la población hondureña, en
especial para aquellos que han sido postergados y excluidos del desarrollo.
Asimismo se han implementado acciones para lograr la eficiencia y la
eficacia en el ejercicio de la soberanía nacional, en los mecanismos de
protección de los hondureños en el exterior, en posibilitar la conclusión de
los instrumentos jurídicos necesarios para la apertura comercial necesaria y
la promoción de la producción nacional en los mercados internacionales, la
conservación de los recursos naturales, la protección del medio ambiente, el
uso racional de la energía y, la promoción y respeto de los derechos
humanos.
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RESUMEN EJECUTIVO

La Secretaría de Relaciones Exteriores de Honduras fue fundada mediante

la Constitución Política del Estado de Honduras de 1839.
Son las relaciones que dicho país tiene con el resto del mundo (América,
Asia, África, Europa y Oceanía), tanto en el campo político, como en los
campos económico, comercial, militar, jurídico, geopolítico y Estratégico.
Desde sus inicios, Honduras ha sido un actor primordial en Centroamérica y
ha jugado un rol importante en el escenario político global, aunque su
orientación y alianzas han variado mucho a lo largo del tiempo y de los
diferentes gobiernos. En las últimas décadas, Centroamérica y la República
de Honduras han experimentado dinámicos flujos migratorios, impulsados
por los procesos de articulación a las economías globales, las políticas de
libre movilidad establecidas mediante diversos instrumentos entre varios
países y territorios de la región (el acuerdo CA4 es un claro ejemplo).
Situaciones como el cambio en los requerimientos del mercado laboral
nacional, la informalidad y la limitada capacidad de las normativas e
instituciones migratorias y laborales de los países de la región para ordenar
y regularizar estos flujos migratorios laborales, agudizan una dinámica a la
que se le ha prestado poca atención desde el punto de vista académico y
político.
Actualmente conformada en la siguiente estructura orgánica:

1. Secretario de Estado de Relaciones Exteriores:

Arturo Corrales Álvarez.
2. Subsecretaría de Estado en el Despacho Cooperación Internacional:
María del Carmen Nasser
3. Subsecretaría de Estado en Política Exterior en el Despacho de
Relaciones Exteriores:
Roberto Ochoa Madrid.
4. Secretaria General:
Elena Hilsaca
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HISTORIA DE LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES

El Presidente de la Republica dirige la Política Exterior de Honduras y el
Secretario de Relaciones Exteriores es el encargado de tomar todas las
providencias necesarias para llevarlas a un feliz término.
En la Constitución Política del Estado de Honduras emitida por los
representantes del pueblo reunimos en una asamblea constituyente en
Comayagua el 11 de Enero de 1839, teniendo como Presidente a Don Juan
Lindo y como Vicepresidente a Don Dionisio de Herrera, se determinó que
el Poder Ejecutivo funcionaria con tres Ministerios. El Ministerio de
Relaciones, Guerra, que comprendería la Comandancia General de Armas
y Hacienda, que tenía bajo su responsabilidad la Intendencia General.
Para ser Secretaría de Estado en 1839, se debía cumplir con los mismos
requisitos y cualidades qué se exigían al Presidente de la Republica, es decir,
ser centroamericano de origen; tener treinta años cumplidos; haber tenido el
ejercicio de ciudadano en los últimos siete años de su elección; ser del estado
seglar y hallarse en el pleno de sus derechos.
En 1839 la estructura orgánica de la Cancillería no era mayor de 6 a 10
personas, entre las que se encontraba el Ministro, Secretario, Oficinista,
encargado de Archivo y el chofer.
Los años de 1900 y 1921, fueron intensos en actividad política, como
resultado de la crisis que involucró a los cinco países centroamericanos, en
guerras entre Estados, cabildeos y negociaciones, resultando con la firma del
Tratado de Paz de Washington.
Este hecho produjo en la Cancillería hondureña un esfuerzo de organización
y un aumento de personal y de temas de agenda.
La Secretaría de Relaciones Exteriores funcionaba en 1950 con una reducida
planta de funcionarios consistente en el Ministro, el Subsecretario, el Oficial
Mayor, el Jefe de Protocolo, El tenedor de Libros, Jefes de las Secciones
Consulares, Pasaportes y Auténticas, un Asesor Jurídico, un Calígrafo, un
Traductor Oficial, el Director de Boletines Oficiales de la Cancillería, siete
escribientes y mecanográficas y un portero. Eran, claro está, otros tiempos y
el Estado no se había agigantado tanto.
El 16 de febrero de 1951 se creó la Comisión de Estudios Territoriales
nombrándose Presidente a S. Silverio Laínez; Vicepresidente a S. José
Padilla Vega; Vocales a los señores Salvador Zelaya, Alfredo Trejo Castillo,
Esteban Mendosa y Ramón Cruz y Secretario a D. Pedro Rivas.
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La Cancillería continuó creciendo y se tomó en cuenta que todo lo

relacionado a los límites con los países vecinos obligaba crear una sólida
estructura para estudiar, investigar y defender los Derechos de Honduras de
esa manera la Comisión de Soberanía y Frontera, Dirección General de
Límites y Aguas Internacionales y la Comisión Especial de Demarcación
vinieron a sustituir a la Tradicional Comisión de Estudios Territoriales.
La defensa de la integridad territorial del país ha sido una constante de los
sucesivos gobiernos hondureños, así como el apoyo pleno a los compatriotas
que trabajan en el exterior, manteniéndose una acción dinámica para
combatir el flagelo de la pobreza.
En los años 70 y 80 la crisis centroamericana obligaron a la creación de otros
departamento, como ser la Dirección de Asuntos Centroamericanos,
Cooperación Internacional, Refugiados, Derechos Humanos y Promoción
Cultural, en este periodo se dio vida al Gabinete Asesor, Organismo
integrado por 4 embajadores de Carrera para asistir directamente al Canciller
en asuntos esencialmente de política exterior.
Posteriormente la Cancillería tomó en consideración su papel de
planificador, coordinador y ejecutor de la política exterior y desarrolló
fuertemente dos áreas, integración y cumbres y tratados comerciales.
La Dirección General de Política Exterior se estructuró para realizar la
actividad de las relaciones y la política internacional, a través de dos áreas:
asuntos Bilaterales y Multiláteras, asimismo se creó la Dirección General de
Promoción externa y Gestión Internacional, encargada de la Cooperación
Internacional y de la promoción de las Exportaciones, las Inversiones y el
Turismo.
Los acontecimientos que envolvieron a Centroamérica en una vorágine de
crisis políticas y sociales, obligó a la Cancillería a hacer Política Exterior, y
en el plano del fortalecimiento institucional se dotó de los instrumentos
legales para proporcionar una base sostenible a la Política Exterior, y se
aprobó la Ley del Servicio Exterior de Honduras de 1984, como un régimen
que creaba por primera vez en la historia diplomática, la profesionalización
del Servicio Diplomático, mediante el funcionamiento de la Carrera
Diplomática.
A la par de la Ley del Servicio Exterior se aprobó el Escalafón Diplomático,
el cual reguló el funcionamiento de la Escuela Diplomática y las relaciones
Internacionales, esta es la encargada de establecer cursos regulares de
formación y capacitación, como la única instancia para ingresar a la Carrera
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Diplomática, hasta la fecha se han practicado 8 exánimes para ingresar al

escalafón Diplomático.
En el año 2010 se creó la última reforma a la estructura de la Cancillería,
creando la Subsecretaria de Promoción de Inversiones y Comercio, y las
Direcciones Generales de Integración Centroamericana, Tratados y
Convenios, Promoción de Inversiones, así como el Centro Nacional de
Estudios Geopolíticos, Centro de Investigaciones Económicas y
Comerciales y Centro de Innovación e Informática.

MISIÓN Y VISIÓN

II.I MISIÓN

Somos la institución del Estado, responsable de gestionar las relaciones

políticas Bilaterales, Multilaterales, Económicas, Culturales y de
cooperación internacional del país; La protección de los hondureños en
exterior y la Reinserción de los Hondureños Retornados; La defensa Jurídica
Internacional de la Soberanía y Límites Fronterizos; y, el impulso de nuestros
intereses en el ámbito internacional.

II.II VISIÓN

Ser una institución eficiente, pro activa y transparente para orientar y

dinamizar su ortodoxa actividad de relaciones exteriores, con personal
profesionalizado; Ser gestores de la promoción de inversiones y la cultura
nacional, impulsores del turismo y la dinamización del comercio
internacional. Posicionando a Honduras a través de los distintos ángulos de
la diplomacia, en el sistema global cambiante y competitivo, enfrentando los
desafíos para generar nuevas oportunidades para el país.
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OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA SECRETARIA DE RELACIONES

EXTERIORES Y CORPORACIÓN INSTITUCIONAL

1.- Fortalecer y ampliar las relaciones diplomáticas, en un marco de respeto

a los principios básicos de las relaciones internacionales; promoviendo los
intereses del país a nivel internacional.

2.- Coordinar la gestión de la cooperación No Reembolsable en sus diversas

modalidades, en los ámbitos Bilaterales, Multilaterales, Sur-Sur y Privados,
alineados con los objetivos de las prioridades nacionales en función del
desarrollo sostenible del país, así como promover la oferta de la cooperación
nacional hacia terceros países.

3.- Apoyar desde el servicio exterior la promoción de inversión extranjera,

fomentar el turismo y mejorar la proyección cultural, artística y científica de
Honduras en el exterior procurando mejorar la imagen país.

4.- Preservar la soberanía de Honduras para asegurar la integridad territorial,

el sistema democrático y el bien común de los ciudadanos.

5.- Ampliar y fortalecer la red consular para mejorar la prestación de

servicios consulare4s a los hondureños en el exterior.

6.-Mejorar la asistencia migratoria a los hondureños dentro y fuera del país,

para proteger su integridad física, sus derechos y dignidad humana.
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ORGANIGRAMA
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SECRETARIA GENERAL

FUNCIONES

La Secretaría General de conformidad con la Ley General de la

Administración Pública; y su “Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Competencia del Poder Ejecutivo”. Ejerce las funciones
de órgano de comunicación de la Secretaría de Estado en el Despacho de
Relaciones Exteriores, y de asistencia a los señores Secretario y
Subsecretarios del Ramo, incluyendo la coordinación y supervisión de los
servicios legales y la Unidad de Transparencia, así como las Secciones de
Pasaportes Diplomáticos y Oficiales, Visas de Permanencia de Funcionarios
Internacionales, Auténticas y Apostillas, Traducción, Visas Consultadas,
Servicios Legales, Archivos Histórico y Administrativo y correspondencia.

También, como parte de sus atribuciones legales recibe las solicitudes y

peticiones que se le presenten al Despacho y lleva el registro correspondiente
para el control y custodia de los expedientes; vela porque los asuntos en
trámite se despachen dentro de los plazos establecidos; lleva el Registro de
los Decretos y Acuerdos que se dicten sobre asuntos del ramo; lleva el
registro de la correspondencia oficial y turnarla a quien corresponda;
autorizar la firma del Secretario y de los Subsecretarios de Estado en las
Providencias, Acuerdos o Resoluciones que se dicten; notifica a los
interesados las providencias o resoluciones y, en su caso expedir,
certificaciones y razonar documentos; transcribe a los interesados los
Acuerdos que se dicten; resuelve los asuntos que delegue el Secretario o los
Subsecretarios de Estado e Informa periódicamente a la superioridad de los
asuntos que está conociendo la Secretaria General.

Asimismo, la Secretaria General tiene a su cargo la recepción y canalización

por la vía diplomática de los expedientes de carácter judicial, procedentes
de la Honorable Corte Suprema de Justicia de Honduras o de los órganos de
justicia extranjeros, como ser: Comunicaciones judiciales contentivos de
Exhortos, Cartas Rogatorias, Autos de Pareatis. También dar curso a
las solicitudes de franquicias que presentan los diplomáticos hondureños
al finalizar su misión ante el país donde se encuentran acreditados, de su
menaje de casa, introducción o liberación de vehículo.
Igualmente la Secretaria General integra la “Comisión sobre el Régimen
Especial de Visa Consultada”, que contempla la Ley de Migración y
Extranjería, la que tiene entre sus responsabilidades supervisar, analizar los
expedientes relacionados a las solicitudes de ingreso de extranjeros bajo el
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régimen de Visa Consultada a fin de coadyuvar en la resolución que

corresponda a cada caso.
Además, tiene entre sus atribuciones recibir las solicitudes de pasaportes
diplomáticos y oficiales que presentan los funcionarios públicos con el fin
de ejercer las funciones que conforme a ley se les ha conferido. De igual
manera, atender las solicitudes administrativas que presentan los usuarios
sobre la emisión de constancias, certificaciones de naturalización y
pasaportes de expedientes que se encuentran en el Archivo Central de esta
Secretaría de Estado; da curso administrativo, a las solicitudes de trámite
emitiendo los autos que correspondan a las unidades de Servicios Legales,
Gerencia Administrativa y Recursos Humanos y a otras instituciones
públicas con el objeto de continuar el proceso legal respectivo.

V.I Pasaportes diplomáticos y oficiales

De conformidad con el “Reglamento de Pasaportes Diplomáticos, Oficiales

y Especiales”, aprobado mediante Acuerdo 001 de fecha 30 de julio de 1998,
la Sección de Pasaportes Diplomáticos y Oficiales, se encarga de tramitar
los pasaportes Diplomáticos y Oficiales a los funcionarios hondureños que
por Ley les corresponde, tal como lo especifica el Acuerdo antes citado.

V.II Visas de permanencia diplomática, oficial y especial

De acuerdo a los instrumentos internacionales de carácter bilateral o

multilateral de los que nuestro país es Parte, como ser la Convención Sobre
Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas, Convención de Viena
Sobre Relaciones Diplomáticas; las representaciones diplomáticas,
organismos internacionales e instituciones con carácter internacional
acreditadas en Honduras, solicitan en la Secretaría General las Visas de
Permanencia Diplomáticas, Oficiales y Especiales de uso múltiple a favor
de sus funcionarios y de los dependientes familiares.

V.III Auténticas y apostillas

Esta sección , tiene como competencia legalizar la documentación expedida

en Honduras, como requisito para su validez en el exterior y en los
documentos emitidos en otros países como requisito para que surtan efecto
en nuestro país, así también emitir la Apostilla en los documentos
hondureños que emanan de las instituciones del Estado, para su
correspondiente validez ante los países Parte del “Convenio para suprimir la
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exigencia de Legalización de los documentos Públicos Extranjeros”

adoptada en la Haya, Holanda el 5 de octubre de 1961.

V.IV Auténticas y apostillas oficiales

Con respecto a las Auténticas o Apostilla de documentos oficiales que

proceden de otras Secretarías de Estado y otras instituciones estatales, la
Sección brinda el mismo servicio que se le da al público, con la diferencia
que este procedimiento es exonerado.

V.V Traducción

La sección de Traducción de esta Secretaria de Estado, se encarga de

revisar, aprobar y certificar las diferentes traducciones de los documentos
que provienen del extranjero con el objeto de validar para su uso en el país,
así como de certificar las traducciones de los documentos nacionales que
surtirán efecto en el exterior.

V.VI Cooperación jurídica internacional

En el marco de los convenios de los que Honduras es Parte sobre

Cooperación jurídica Internacional (Asistencia Jurídica Mutua, Exhortos,
Carta Rogatorias, Extradición) se canalizan los expedientes judiciales a
través de instituciones gubernamentales y representaciones diplomáticas
hondureñas o extranjeras acreditadas en el país

V.VII Visa única centroamericana

En el marco del Convenio de Creación de la Visa Única Centroamericana e

implementando el Manual de Procedimientos Consulares y el listado
homologado de países en cuanto a la exención, obligatoriedad de visa
consular y visa consultada, se mantiene la participación activa en la
Comisión de Homologación de Visa de los Estados Miembros del CA-4.

V.VIII Sección de archivo

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En lo que respecta a la Unidad de Archivo Central, se encarga de la

Organización, Control y Seguridad del banco documental, para brindar un
servicio de información a sus usuarios internos y externos de la Secretaría
de Relaciones Exteriores

DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ESPECIALES

Es la dirección responsable de las actividades relacionadas con los derechos
humanos, narcotráfico, organizaciones no gubernamentales y medio
ambiente, Según decreto Ejecutivo N° PCM-008-97 de fecha 07 de junio de
1997. Además de las competencias que asigna a la DGAE el decreto
Ejecutivo N° 008/97 de creación de las Estructuras del Poder Ejecutivo, le
han sido asignados delegados por la superioridad institucional, los temas
siguientes:
* Derecho Internacional Humanitario:
Creada mediante Decreto Ejecutivo No. 005-2007 del 8 de Marzo del 2007,
Publicado en el diario oficial La Gaceta, No. 31,283 de fecha 20 de Abril del
2007.

*Delitos transnacionales

*Mujer, niñez y Familia

*Protección del Patrimonio Cultural e Histórico Nacional

*Asuntos Migratorios

*Salud
*Seguridad Ciudadana.
Dentro de su Plan Operativo Anual, se encuentran las siguientes actividades:
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DERECHOS HUMANOS.

Además de las actividades planteadas en el POA, la Dirección de Asuntos

especiales realizó diferentes tareas y actividades importantes de mencionar
como ser:
a) En marzo pasado se asistió a las audiencias que se efectuaron en la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos con sede en Washington
D.C. donde se trataron varios casos que se encuentran en esa instancia.
b) Se coordinó la visita de tres funcionarios de la Agencia de las Naciones
Unidas para los Asentamientos Humanos (UNHABITAT), con el fin de
elaborar un caso-estudio en Honduras, Secretaría de Relaciones Exteriores
Evaluación I Trimestre 2008 36 relacionado con la tenencia de la tierra
después de desastres naturales.
c) Se coordinó la visita del Relator Especial sobre la Libertad de expresión
de la Organización de Estados Americanos (OEA).
d) Se visitó a los Comisionados de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos con sede en Washington D.C., encargados de los casos de
Honduras, a efecto de coordinar las visitas in loco que este Organismo
realizará en Honduras. En lo referente a la visita de los miembros de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, se han realizado las siguientes
acciones:
a) Se celebraron 17 reuniones con la Comisión Organizadora para la visita
de los miembros de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
b) Se realizó visita a la Secretaría de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos con sede en San José, Costa Rica, con el objeto de coordinar el
período de audiencias que por primera vez se realizará en Honduras, del 28
al 30 de abril del presente año.
c) En febrero se recibió la visita del Secretario de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, a efecto de evaluar los preparativos de la celebración
del período de audiencias de la Corte Interamericana. En el marco de las
Naciones Unidas, Honduras formando parte de los Instrumentos
Internacionales de Derechos Humanos adquiere una serie de obligaciones,
entre ellas la presentación de Informes ante el Comité de Derechos Humanos
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas. La Dirección General de
Asuntos Especiales coordina las reuniones con los funcionarios de las
diferentes instituciones competentes del Estado y realiza las siguientes
acciones:
a) Reuniones semanales (2) para revisar el borrador oficial del Informe
Inicial del Estado de Honduras de la Convención Contra la Tortura y Otros
Tratos y Penas Crueles, Inhumanas o Degradantes.
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b) Finalización de dicho Informe, y remisión del mismo el día 26 de marzo

a la Secretaría General de las Naciones Unidas con sede en Nueva York y al
Comité de Derechos Humanos del Alto Comisionado de los Derechos
Humanos de las Naciones unidas en Ginebra, Suiza. Secretaría de Relaciones
Exteriores Evaluación I Trimestre 2008 37
c) Elaboración de la Agenda sobre la visita realizada a Honduras los días 14
y 15 en enero de 2008 por la Consultora Kenda Spangler, Encargada del
Programa sobre la Iniciativa Global de las Naciones Unidas para la lucha
Contra la Trata de Personas, para reunirse con Altos funcionarios del Estado
de Honduras.
d) Recopilación de la información de las instituciones competentes a efecto
de dar respuesta a las recomendaciones del Comité de Derechos Humanos
de las Naciones Unidas en relación al Informe Inicial del estado de Honduras
del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos sustentado en
octubre de 2006. e) Remisión del Informe de la Fiscalía de Derechos
Humanos solicitado por el Comité de Derechos Humanos de los
Parlamentarios en Ginebra, Suiza, referente a la situación del proceso penal
para deducir responsabilidades por el asesinato de Miguel Ángel Pavón y
Moisés Landaverde.
f) Informe solicitado por el INAM (Instituto Nacional de la Mujer) respecto
a la competencia de esta Secretaría de Estado, referente a las
recomendaciones del Comité para la Eliminación de la Discriminación
Contra la Mujer en el Marco de la CEDAW. g) Reunión con expertos de la
Cooperación Italiana y UNICEF sobre la explotación Sexual, Comercial de
Niños, Niñas y Adolescentes, los que impartirán cursos especializados,
requiriendo esta Secretaría de Estado capacitar sobre: repatriación y
detención. h) Reunión con la finalidad de socializar el “Anteproyecto de Ley
Mecanismo Nacional de Prevención” sometida a la Comisión del Congreso
Nacional con la finalidad de contribuir a erradicar la tortura. En el marco de
los Derechos Internacionales Humanitarios, se han realizado las siguientes
actividades: a) La Cancillería en representación de la Comisión Hondureña
de Derecho Internacional Humanitario asistió al evento internacional para el
lanzamiento del libro: “Derecho Internacional Humanitario
Consuetudinario”, en Bogotá, Colombia.

MEDIO AMBIENTE Y ONG´S Secretaría de Relaciones Exteriores

Evaluación I Trimestre 2008 38 Dentro de las actividades que se desarrollan
en lo referente al medio ambiente y Organismos no Gubernamentales ONG´s
a) Seguimiento realizado en los Grupos de Trabajo (puntos focales) sirviendo
de enlace entre la Secretaría de Recursos Naturales, (SERNA) por medio de
la Dirección General de Recursos Hídricos, y el Departamento de Desarrollo
Sostenible de la Organización de los Estados Americanos (DDS/OEA). b)
Se participó en la coordinación con la Secretaría de Recursos Naturales y
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Ambiente (SERNA) para la preparación de la “Cumbre Presidencial sobre

Cambio Climático y Medio Ambiente” que se realizará el 28 de mayo de
2008 en la ciudad de San Pedro Sula.
c) Se efectuó reunión del Comité Técnico del Cambio Climático de la
Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), de la cual
esta Dirección General es parte, el 9 de enero 2008 en Tegucigalpa, con los
Representantes Regionales de Cambio Climático, con el fin de avanzar en la
preparación de la estrategia regional de cambio climático y avalar la ruta
crítica a seguir para facilitar este proceso previo a la Cumbre.
d) Reunión de trabajo en la Cancillería, el día 6 de febrero de 2008 para la
definición de roles para la realización de la Cumbre de Presidentes, sobre el
Cambio Climático integrarán esta mesa de trabajo, representantes de la
Cancillería, Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente y Representante
de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD). e) Se
realizó una gira a la ciudad de San Pedro Sula los días 14 y 15 de febrero
para preparar el montaje de dicho evento en esa ciudad que servirá de marco
para la Cumbre de Presidentes.
f) Se realizó la II Reunión del Comité Técnico de Cambio Climático de la
CCAD en San Salvador, El Salvador asistiendo a la misma, el señor Canciller
de la República, Abogado Edmundo Orellana para discutir la coordinación,
logística y financiamiento para el desarrollo de la cumbre; quedando
programada una próxima reunión para el 25 de febrero con representantes de
la SERNA, Cancillería y la CCAD.

NARCOTRAFICO
a) Esta Secretaría de Estado, (DGAE) participó en el Taller realizado los días
4,5 y 6 de marzo de 2008 en Tegucigalpa, con el objetivo de conformar el
Grupo de Trabajo Multisectorial (GTM) que coordinará la elaboración de la
Nueva Estrategia Nacional sobre Drogas de nuestro país. Secretaría de
Relaciones Exteriores Evaluación I Trimestre 2008 39

DESASTRES NATURALES (COPECO)

a) Esta Dirección General, como miembro del Comité Interinstitucional para
la Prevención de Desastres Naturales, participó en el “Taller Regional
Centroamericano, Panamá, México y Noruega, para el Fortalecimiento de
las Capacidades en el Manejo de Riesgos causados por deslaves en
Centroamérica el día 6 de marzo de 2008 en Tegucigalpa.
b) Se oficializo ante COPECO, la participación de nuestro país en el curso
de inducción del Equipo de las Naciones Unidas de Evaluación y
Coordinación de casos de desastres (UNDAC) que se realizará en Panamá
del 11 al 23 de mayo de 2008. Patrocinado por OCHA-Ginebra y UNDAC.
c) Se ha participado en diferentes reuniones para la creación del Sistema
Nacional de Gestión de Riesgos (Sinager) y se han realizado acciones. d) En
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la instalación del Centro de colaboración de Ayuda Humanitaria CCGH

(COPECO). e) Participación en simulacros de desastres naturales.

DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS CONSULARES

Esta dirección es la responsable de los asuntos relativos a los consulares

Nacionales en el extranjero y a los Consulados Extranjeros acreditados en
Honduras.

Las actividades desarrolladas por la Dirección de Asuntos Consultes en su

mayoría, depende de la demanda de los servicios prestados en las oficinas
Consulares alrededor del mundo. Sin embargo la Política de Atención al
Migrante es un capitulo esencial de los compromisos del Señor Ministro, por
lo que su ejecución es inaplazable y a partir del presente año, esta dirección
asume tal coordinación. El constante y alto crecimiento del flujo de
emigrantes nacionales, sus causas y consecuencias humanas, sociales y
económicas, han impulsado al gobierno de Honduras promover el Proyecto
Nacional de Secretaría de Relaciones Exteriores Evaluación I Trimestre
2008 25 Atención al Emigrante (PNAE) que integre los esfuerzos de las
diferentes entidades gubernamentales, instituciones de la sociedad civil y
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organismos de cooperación internacional en pro de garantizar, mediante

diferentes acciones y actores, el respeto a la divinidad de nuestros
connacionales en suelo patrio o extranjero. La construcción del Proyecto de
Política Nacional de Atención al Emigrante, entendida tanto como el marco
legal que da lineamientos generales al poder ejecutivo y regula las
responsabilidades y participación de los diferentes actores, debe
comprometer bajo un mismo esquema todas las acciones que incidan de
forma directa y positiva en los ejes de acción identificados, formulados y
desarrollados en los diferentes espacios de este proyecto. La PNAE surge
como una necesidad latente de atender el proceso emigratorio, sus causas y
consecuencias, como un compromiso compartido por los diferentes actores
de la sociedad, bajo la responsabilidad del Gobierno de la República, en uso
de las facultades de las diferentes instituciones que lo conforman. Por
mandato presidencial, la Secretaría de Relaciones Exteriores, se da a la tarea
de formular la estrategia del proyecto en mayo de 2007, con la creación de
un equipo técnico responsable de la investigación, integración de la
información y actores que permiten finalmente presentar la propuesta de
Política Pública. Dicho equipo está integrado por funcionarios de la propia
S.R.E. y consultores contratados para tal fin, apoyados con personal
designado de la Dirección General de Migración y Extranjería de la
Secretaría de Gobernación y Justicia, Foro Nacional para las Migraciones en
Honduras (FONAMIH), Red de Comités de Migrantes y Familiares (Red
COMIFAH), Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y de la
Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ), quienes han participado
activamente en la realización de diferentes acciones, facilitando la asistencia
técnica, que permite concluir en tiempo y forma con las expectativas
planteadas en la ruta crítica presentada al comienzo de esta labor. Como
punto de partida se establecieron los ejes estratégicos de la PNAE, los cuales
aportaron líneas base para el análisis y labor de las diferentes mesas de
trabajo siendo estos:
 Atención al Migrante
 Ordenamiento del Flujo Migratorio
 Remesas y Desarrollo

El proyecto PNAE se justifica en términos de:

 La carencia de una política nacional e integral que aborde el tema
migratorio, como fenómeno social y realidad individual de más de un millón
de hondureños
 La Necesidad de integrar las iniciativas y esfuerzos realizados por
diferentes entidades de Gobierno, instituciones de la Sociedad Civil y
organismos de cooperación internacional.
 El crecimiento del flujo migratorio de hondureños y sus causas.
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 La necesidad de prevenir el impacto de las deportaciones masivas de

compatriotas y sus efectos en las remesas y por ende en la economía
nacional.
 Las situaciones de calamidad sufrida por los emigrantes en su recorrido
hacia los países de destino
 La falta de atención oportuna al migrante, debido a las carencias
institucionales en cuanto a personal, capacitación y presupuesto.
 El desconocimiento del perfil del hondureño emigrante, tanto a nivel
demográfico, socio-económico, educativo y de intereses y necesidades.
 La falta de concentración de la información que en cuanto a migración se
refiere, así como la necesidad de elaborar estadísticas de flujo migratorio a
las cuales se les dé seguimientos anuales.
 La oportunidad de firmar acuerdos que fomente la movilidad legal,
mediante programas de contrataciones en origen.
 El crecimiento constante en los ingresos por remesas y su potencial para el
desarrollo de una estrategia de impacto económico-social que logre mejorar
la condición de vida de los familiares receptores de remesas y sus
comunidades nativas Objetivo General de PNAE Diseñar y ejecutar una
política nacional para la emigración mediante la coordinación e integración
de los esfuerzos y responsabilidades de las diferentes entidades del
Gobierno, el apoyo de los organismos de cooperación internacional, así
como de las necesidades y proyectos desarrollados por las instituciones
representantes de la sociedad civil, obteniendo de este proceso de
organización un mayor impacto en la Secretaría de Relaciones Exteriores
Evaluación I Trimestre 2008 27 protección de la dignidad personal y de los
derechos humanos de los ciudadanos hondureños emigrantes, en sus
diferentes situaciones, tendiendo tanto el fenómeno social que impulsa la
deserción masiva de la fuerza de trabajo nacional, como todos los efectos
que de la misma se deriva.
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ACADEMIA DIPLOMATICA

La Academia Diplomática es el centro de formación y capacitación de los

recursos humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores en el campo de
la diplomacia y relaciones internacionales.

Historia

La Academia Diplomática “José Cecilio del Valle” fue creada por la Ley
Orgánica de la Cancillería (Decreto No.994 de la Junta Militar de Gobierno,
14 de julio de 1980) y por la Ley del Servicio Exterior de Honduras (Decreto
No.82-84 del Congreso Nacional, 21 de mayo de 1984). Ambos documentos
de ley le otorgan a la Academia Diplomática la función de ser una institución
adscrita al Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional,
a fin de formar, capacitar y actualizar los recursos humanos dedicados al
Servicio Diplomático.
Funciones
Para darle carácter permanente a la Academia Diplomática y facilitar el
cumplimiento de sus funciones, opera con un Reglamento Provisional, el
que tiene por objeto establecer un cuerpo orgánico de normas.
En el marco de sus funciones la Academia imparte por iniciativa propia,
cursos, seminarios, conferencias y talleres de actualización y, asimismo,
programará el entrenamiento en aspectos prácticos del Servicio Exterior,
entre otros, Ceremonial y Protocolo, Negociación, Asistencia Consular,
Nacionalidad y régimen de extranjería.
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Cancilleres de Honduras
 José Cecilio Del valle
 León Alvarado Aranda
 Coronado Chávez
 José Santos Guardiola
 Tiburcio Carias Castillo
 Mario Miguel Canahuati
 Arturo Corrales Álvarez
 Mireya Agüero de Corrales
 Arturo Corrales Álvarez
 Patricia Isabel Rodas Baca
 Enrique Ortez Colindres
 Milton Jiménez Puerto
Entre otros.

GERENCIA ADMINSITRATIVA
La Gerencia Administrativa tiene bajo su coordinación la Subgerencia de
Presupuesto, Subgerencia de Recursos Humanos y la Subgerencia de
Materiales. Es decir el área de Presupuestos que informa lo que se programa
y ejecuta.

PROMOCION EXTERNA Y GESTION INTERNACIONAL

Este programa tiene como propósito coordinar las acciones destinadas a:
 Promover las exportaciones
 Gestionar cooperación técnica y financiera
 Cubrir los diferentes gastos en salarios en dólares y otras monedas para el
funcionamiento de las Embajadas y Consulados acreditados en el exterior y
las misiones en OEA, ONU, UNESCO y Ginebra.
 Promover el correcto desenvolvimiento del cuerpo consular
 Eficientar la prestación del servicio de nuestras misiones.
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 Brindar toda la cooperación necesaria a los funcionarios diplomáticos

acreditados en nuestro país
 Proteger los interese de Honduras y de los hondureños en el exterior, como
es la atención de emigrantes hondureños.

TRANSFERENCIAS AL SECTOR PÚBLICO, PRIVADO Y

EXTERNO
De este programa se pagan las cuotas correspondientes a los diferentes
organismos internacionales de los que Honduras es suscriptor, los cuales son
pagados en dólares americanos.
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CONCLUSION

En el marco de los Derechos Civiles, económicos y Políticos, Honduras ha

realizado importantes avances para lograr el respeto y promoción de los
Derechos Humanos, especialmente con la creación de instituciones que velan
por su cumplimiento, trabajando coordinadamente con el Poder Legislativo
a efecto de introducir reformas profundas con la finalidad de procurar una
justicia más activa y una aplicación de la Ley más expedita, así como
legislaciones que garanticen la plena observancia de los derechos humanos,
Sin embargo los esfuerzos que realiza el Estado para lograr un hábitat estable
y adecuado, involucrando todos los sectores del país, vale decir:
Corporaciones Municipales, Cooperativas, Patronatos, Fundaciones
Ambientalistas, Organizaciones de la Sociedad Civil, Organizaciones No
Gubernamentales de Derechos Humanos, Sistema Educativo Nacional y
otros no son suficientes en el equilibrio desfavorable de mejora y calidad en
cobertura de los distintos servicios a la población hondureña.
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BIBLIOGRAFÍA

file:///C:/Users/Usuario%20Autorizado/AppData/Roaming/Microsoft/Windows/Network%20S
hortcuts/Acuerdo%20de%20creacion%20CHDIH.pdf

http://www.sre.gob.hn/secretariageneralrnew.html