Una Cartografía Simbólica de Las Represantaciones

NUEVA SOCIEDAD NRO.116 NOVIEMBRE- DICIEMBRE 1991, PP.
18-38
Una cartografía simbólica de las

representaciones sociales
Prolegómenos a una concepción posmoderna del
derecho
De Sousa-Santos, Boaventura
Boaventura de Sousa Santos: Poeta y ensayista portugués. Ha sido profesor en la

Universidad de Coimbra, Wisconsin-Madison y San Pablo. Ha realizado trabajos
como consultor en asuntos de administración de justicia para los gobiernos de An-
gola y Cabo Verde. Sus escritos abordan de manera interdisciplinaria temas como
teoría del Estado, crítica del derecho, pluralismo jurídico y justicia popular. Tem-
peratura y Madison y otros lugares son sus libros de poesía.
Al utilizar como base metafórica un objeto tan usual como el

mapa, la cartografía simbólica del derecho quiere contribuir a
vulgarizar y trivializar el derecho con el objeto de abrir
camino hacia un nuevo sentido común jurídico. Trivializar y
vulgarizar el derecho implica necesariamente, en una fase de
transición ideológica, cuestionar y criticar el poder social de
los que insisten en la sacralización, ritualización y
profesionalización del derecho.*
En su tratado sobre la argumentación, Chaim Perelman dice que, en tanto el pen-

samiento clásico privilegió las metáforas espaciales, el pensamiento moderno privi-
legia las metáforas temporales (p. 405). De hecho, parece ser así. La metáfora fun-
dadora del pensamiento moderno es la idea de progreso y de ella se derivan aque-
llas en las cuales se sustentan las ciencias sociales, especialmente la metáfora del
desarrollo, del desarrollo personal para la sicología, el desarrollo político para la
ciencia política, pasando por el desarrollo socioeconómico para la economía y la so-
ciología. El privilegiar las metáforas temporales, y por lo tanto, el tiempo, llevó a
que la historia aspirase legítimamente a ser concebida como la ciencia social global
en la cual todas las demás ciencias sociales tendrían sus fundamentos. En tiempos
recientes hemos asistido a un cierto renacimiento del espacio y, para algunos, este
renacimiento es una de las señales más concluyentes de la emergencia del pensa-
miento posmoderno. Y no es ciertamente una casualidad que el debate sobre el
posmodernismo se inició, o por lo menos, tomó auge en la arquitectura, el arte del
espacio construido (Jameson, 54).
NUEVA SOCIEDAD NRO.116 NOVIEMBRE- DICIEMBRE 1991, PP. 18-38
Empero la emergencia del espacio es visible en todas las ciencias sociales y en la

propia filosofía. La geografía, que es, por excelencia, la ciencia del espacio, atesti-
gua bien esta transformación intelectual y cultural. Mientras que en la década del
70 la geografía tendía a reducir el espacio a las relaciones sociales existentes en el
espacio y, por eso, casi pierde su propio espacio científico en el seno de las restan-
tes ciencias sociales, sobre todo de la sociología y de la economía, en los últimos
años volvió a recuperar la dimensión espacial para investigar su eficacia específica
sobre las relaciones sociales. En otras palabras, se trata ahora de investigar lo que
en las relaciones sociales resulta específicamente del hecho de que éstas existen en
el espacio.
En verdad, el espacio es impensable sin el tiempo, por lo que es más correcto ha-
blar de una entidad compleja, el espacio-tiempo, en el cual la dimensión espacial
ha adquirido preeminencia recientemente. Este hecho resulta de las transformacio-
nes por las que pasó nuestro modo de vida en las últimas décadas. El desarrollo de
las tecnologías de la producción, de la información y de la comunicación, hizo que
se creasen simultaneidades temporales entre puntos cada vez más distantes en el
espacio, y este hecho tuvo un papel estructurante decisivo, tanto a nivel de la prác-
tica social, como a nivel de nuestra experiencia personal. Al punto de que John Ber-
ger afirma que las personas no deberían hacer su historia sino antes su geografía 1.
El espacio parece, pues, transformarse en el modo privilegiado de pensar y actuar

al fin del siglo. Siendo así, es de pensar que las representaciones sociales del espa-
cio adquieran cada vez más importancia y centralidad analítica. Nuestros propios
tiempos y temporalidades serán progresivamente más espaciales. Es común identi-
ficar en nuestras trayectorias personales la sucesión del tiempo de la familia, de la
escuela y del trabajo. Fue en atención a esa sucesión como se constituyeron muchas
de las ramas de la sociología y de otras ciencias sociales: la sociología de la familia
y de la infancia, la sociología de la educación y de la juventud, la sociología del tra-
bajo y de la producción, la sociología del ocio y de la tercera edad. Comenzamos
hoy a ver que cada uno de estos tiempos es simultáneamente la convocación de un
espacio específico que confiere una materialidad propia a las relaciones sociales
que en él tienen lugar. La sucesión de tiempos es también una sucesión de espacios
que recorremos y nos recorren, dejando en nosotros las huellas que dejamos en
ellos.
1
Su reflexión más reciente sobre el tema: «Estamos listos para vivir actualmente una nueva situa-
ción histórica que puede ser descrita en términos geográficos» (Berger).
Todos los conceptos con los cuales representamos la realidad y con cuyo apoyo
constituimos las diferentes ciencias sociales y sus especializaciones, la sociedad y el
Estado, el individuo y la comunidad, la ciudad y el campo, las clases sociales y las
trayectorias personales, la producción y la cultura, el derecho y la violencia, el régi-
men político y los movimientos sociales, la identidad nacional y el sistema mun-
dial. Todos ellos tienen una contextura espacial, física y simbólica que se nos ha es-
capado por el hecho de que nuestros instrumentos analíticos están de espaldas a
ella pero que, vemos ahora, es la clave de la comprensión de las relaciones sociales
de que se conforma cada uno de estos conceptos. Siendo así, el modo como imagi-
namos lo real espacial puede convertirse en la matriz de las referencias con que
imaginamos todos los demás aspectos de la realidad.
En este artículo me propongo demostrarlas virtudes analíticas y teóricas de un

abordaje sociológico que tome por matriz de referencia la construcción y la repre-
sentación del espacio. No es mi propósito reivindicar que tales virtudes existen en
el mismo grado o con la misma cualidad, cualquiera que sea el objeto de análisis.
Existen ciertamente en el objeto que me propongo aquí analizar, y apenas sospecho
que este tipo de abordaje compensará los esfuerzos para llevarlo a cabo, con las ne-
cesarias adaptaciones, en otros objetos de análisis.
Son varios los modos de imaginar y representar el espacio. Dentro de ellos, selec-
cionamos los mapas y, en éstos, los mapas cartográficos. Parto de ellos para anali-
zar un fenómeno característico de la sociedad y del Estado modernos: el derecho.
La comparación propuesta es, pues, entre mapas y derecho. El derecho, esto es, las
leyes, las normas, las costumbres, las instituciones jurídicas, es un conjunto de re-
presentaciones sociales, un modo específico de imaginar la realidad que, en mi en-
tender, tiene muchas semejanzas con los mapas. El análisis de tales semejanzas pre-
supone, en un primer momento, que el derecho sea concebido, metafóricamente,
como mapa y, en un segundo momento, que la metáfora sea tomada literalmente.
Obviamente, el derecho es mapa tan sólo en sentido metafórico. Sin embargo los
tratados de retórica nos enseñan que el uso repetido de una metáfora durante un
largo período de tiempo transforma gradualmente la descripción metafórica en
una descripción literal (Perelman, 405). Las leyes son hoy mapas en sentido meta-
fórico. Mañana podrán eventualmente serlo en sentido literal. La estrategia analíti-
ca aquí propuesta nos obliga a un cortocircuito entre el hoy y el mañana, una sus-
pensión del tiempo que crea espacio para el espacio.
Este abordaje, que se puede designar como cartografía simbólica del derecho, tiene
a mi entender un doble mérito. Por un lado, permite resolver algunos problemas
de la sociología del derecho hasta ahora sin resolución2. Permite, por ejemplo, de-
sarrollar una conceptualización sociológica del derecho, autónoma de la que ha
sido elaborada por los juristas y por la ciencia jurídica y con eso torna posible supe-
rar uno de los más persistentes obstáculos epistemológicos a la constitución de un
objeto teórico propio de la sociología del derecho3. Por otro lado, la concepción del
derecho en sociedad hacia la que apunta, cuestiona radicalmente algunos de los
postulados filosóficos y políticos de la teoría liberal del Estado y del derecho mo-
dernos y, por esa vía, contribuye a la construcción de un pensamiento posmoder-
no, en este caso, a la construcción de una concepción posmoderna del derecho.
Comprender los mapas
La cartografía simbólica del derecho presupone el conocimiento previo de los prin-

cipios y procedimientos que presiden a la producción y el uso de los mapas, para
lo cual recurro a la ciencia (¿y al arte?) que los estudia de modo sistemático: la car-
tografía. Discurriré, pues, durante algún tiempo, sobre mapas. Además de reunir
los instrumentos analíticos requeridos por la argumentación que me propongo, es-
pero despertar en ustedes el interés por el mundo fascinante de los mapas. Como
dice Josef Konvitz, «es una ironía suprema que los mapas, a pesar de ser una de las
metáforas culturales más comunes, estén aún lejos de ocupar el lugar que merecen
en la historia de las mentalidades» (p.314)4.
La principal característica estructural de los mapas reside en que, para desempe-

ñarse adecuadamente en sus funciones, tienen inevitablemente que distorsionar la
realidad. Jorge Luis Borges nos cuenta la historia del emperador que encomendó
un mapa exacto de su imperio. Insistió en que el mapa debía ser fiel hasta el míni-
mo detalle. Los mejores cartógrafos de la época se empeñaron a fondo en este im-
portante proyecto. Al final de muchos trabajos consiguieron terminarlo. Produje-
ron un mapa de exactitud insuperable, puesto que coincidía punto por punto con
2
Sobre el agotamiento del paradigma tradicional de los estudios sociojurídicos cfr. Santos (1987 a,
297 y ss.) donde tal fenómeno es denominado, a partir de Nietzsche, proceso de camelización (cfr.
también Santos, 1986). Este proceso deviene de una concepción del derecho y de la sociedad en que
ambos son considerados como entidades distintas y autónomas, cabiendo a la sociología determinar
el tipo o el grado de yuxtaposición o correspondencia entre ellos. Sin olvidar los méritos de los obje-
tos de investigación que derivan de esta concepción, se reconoce hoy que ellos se limitan a dos
grandes tipos de reflexiones - el impacto del derecho en la sociedad y el impacto de la sociedad en
el derecho - dejando en la sombra muchas otras cuestiones, más interesantes y más importantes.
Cfr., en el mismo sentido, Nelken.
3
Cfr. también Richard Abel.
4
Igualmente, Robinson y Petchnik consideran que los mapas son la analogía básica de nuestra cultu-
ra (p. 2).
el imperio. Con todo, verificaron, con gran frustración, que el mapa no era muy
práctico, puesto que era del tamaño del imperio (p. 847).
Para ser práctico, el mapa no puede coincidir punto por punto con la realidad. Sin
embargo, la distorsión de la realidad que eso implica no significa automáticamente
distorsión de la verdad, si los mecanismos de distorsión de la realidad son conoci-
dos y pueden ser controlados. Y, de hecho, así es. Los mapas distorsionan la reali-
dad a través de tres mecanismos principales: la escala, la proyección y la simboliza-
ción. Son mecanismos autónomos que implican procedimientos distintos y exigen
decisiones específicas. Mas también son interdependientes, pues, como dice el car-
tógrafo americano Mark Monmonier, «la escala influye en la cantidad de detalle
que puede ser mostrado y determina si un cierto símbolo es o no visualmente efi-
caz» ( p. 1).
Los mapas deben ser fáciles de usar. De aquí resulta una permanente tensión entre
representación y orientación. Se trata de dos exigencias contradictorias y los mapas
son siempre compromisos inestables entre ellas. Como vimos en el mapa de Bor-
ges, demasiada representación puede impedir la orientación. Inversamente, una re-
presentación muy rudimentaria de la realidad puede proporcionar una orientación
rigurosa. Cuando somos invitados a una fiesta en una casa cuya localización desco-
nocemos, nuestro anfitrión probablemente nos diseña un croquis que nos orienta
eficazmente, a pesar de no representar o representar muy pobremente las caracte-
rísticas del camino y del espacio envolvente que tenemos que recorrer hasta nues-
tro destino. Ilustración semejante puede ser extraída de los portolanos, los mapas
medievales de las costas y de los puertos que, a pesar de representar muy imper-
fectamente el globo terrestre, orientaban con seguridad a los navegantes 5. Hay ma-
pas que resuelven la tensión entre representación y orientación privilegiando la re-
presentación. Los denomino, siguiendo la cartografía francesa, mapas-imagen.
Otros mapas resuelven la misma tensión privilegiando la orientación. Son los ma-
pas instrumentales (F Wahl, 42).
La escala es el primer gran mecanismo de representación-distorsión de la realidad.

La escala es «la relación entre la distancia en el mapa y la correspondiente distancia
en el terreno» (Monmonier, 41) y, como tal, implica una decisión sobre el grado de
pormenorización de la representación. Los mapas de grande escala tienen un gra-
5
Cfr. A.G;. Hodgkiss (p. 103). En el siglo XVI, Mercator, el notable geógrafo flamenco que desarrolló
un tipo de proyección a la que posteriormente le fue dada su nombre, escribió la siguiente adver-
tencia en su famoso mapa de 1569: «Si quisiérais navegar de un punto hacia otro, aquí tenéis el
mapa y una línea recta diseñada en él; si siguiéreis cuidadosamente esta línea, llegaréis con seguri-
dad al puerto de destino. Mas la longitud de la línea puede no ser correcta. Podréis llegar allá más
pronto o más tarde de lo que esperábais, mas llegaréis allá con certeza» (citado en W. W. Jervis).
do más elevado de pormenorización que los mapas de pequeña escala porque cu-
bren un área inferior a la que es cubierta, en el mismo espacio de diseño, por los
mapas de pequeña escala. Los mapas son siempre «una versión miniaturizada»
(Keates, 73) de la realidad y, por eso, implican siempre una decisión sobre los deta-
lles más significativos y sus características más relevantes. Como dice Muehroke,
«lo que torna al mapa tan útil es su genio de omisión, es el reducir la realidad a su
esencia» (p. 10). Es fácil ver que la decisión sobre la escala a adoptar condiciona la
decisión sobre el tipo de uso del mapa y viceversa. Por ejemplo, «los mapas de pe-
queña escala no permiten medir con exactitud la amplitud de las carreteras o de los
ríos pero permiten determinar con exactitud las posiciones relativas de estos ele-
mentos, entre sí y en relación con los demás accidentes del terreno» (Monmonier,
4).
La geografía, que comparte con la cartografía el interés por el espacio y por las re-
laciones espaciales, ha contribuido mucho al estudio de las escalas, tanto de las es-
calas de análisis, como de las escalas de acción. Respecto de las primeras, sabemos
hoy que ciertos fenómenos, como por ejemplo los climas, son sólo susceptibles de
ser representados en pequeña escala en tanto que otros, como por ejemplo la ero-
sión, sólo son susceptibles de ser representados en grande escala6.
De ahí, que las diferencias de escala a pesar de ser, en apariencia, cuantitativas,

sean, en realidad, cualitativas. Un fenómeno dado sólo puede ser representado en
una escala dada. Cambiar de escala significa cambiar el fenómeno. Tal como en la
física nuclear, la escala crea el fenómeno. Muchas de las correlaciones falaces, co-
rrientes en la geografía, se derivan de la sobreposición de fenómenos creados y
analizados en escalas diferentes. La escala es un «olvido coherente» que debe ser
llevado a cabo coherentemente (Racine et al., 126).
En cuanto sirve para medir entre intención y acción, el mecanismo de la escala

también se aplica a la acción social. Los urbanistas y los jefes militares, así como los
administradores y los legisladores, definen las estrategias en pequeña escala y de-
ciden la actuación cotidiana en grande escala. El poder tiende a representar la reali-
dad social y física en una escala escogida por su capacidad para crear los fenóme-
nos que maximizan las condiciones de reproducción del poder. La representación
/ distorsión de la realidad es un presupuesto del ejercicio del poder.
El segundo gran mecanismo de producción de los mapas es la proyección. Para ser

más útiles, los mapas tienen que ser fácilmente manoseados y almacenados. Los
6
Cfr., por ejemplo, Y. Lacoste (1976, 61; 1980, 17). En el mismo sentido, J.B Racine et al. (1982).
mapas planos pueden ser fácilmente enrollados o doblados. Es precisamente a tra-

vés de la proyección como las superficies curvas de la tierra son transformadas en
superficies planas en los mapas. Estas transformaciones no pueden ocurrir sin dis-
torsionar formas y distancias. No cabe aquí describir los varios tipos de proyección
y los tipos y grados de distorsión característicos de cada uno de ellos 7. Me limitaré
a algunas observaciones particularmente relevantes para la argumentación aquí
desarrollada. En primer lugar, los varios tipos de proyección no distorsionan la re-
alidad caóticamente. Cada tipo de proyección crea un campo de representación en
el cual las formas y los grados de distorsión tienen lugar según reglas conocidas y
precisas. Por ejemplo, algunas proyecciones distorsionan más las zonas polares,
mientras que otras hacen lo opuesto. Por otro lado, las diferentes proyecciones dis-
torsionan diferentemente las varias características del espacio. Algunas proyeccio-
nes, las llamadas proyecciones conformes, representan correctamente las áreas,
pero distorsionan los ángulos, las formas y las direcciones, mientras que otras, las
llamadas proyecciones equivalentes, hacen lo opuesto. Es, así, imposible obtener el
mismo grado de exactitud en la representación de los diferentes atributos del espa-
cio y todo lo que hagamos para aumentar el grado de exactitud en la representa-
ción de un particular atributo contribuirá, ciertamente, a aumentar el grado de
error en la representación de cualquier otro atributo. Funciona aquí algo de física
cuántica, en términos del cual no podemos medir simultáneamente y con el mismo
grado de rigor la velocidad y la posición de las partículas; y cualquier aumento de
rigor en la medición de la velocidad acarrea disminución de rigor en la medición
de la posición y viceversa.
En estos términos, cada tipo de proyección representa siempre un compromiso. La

decisión sobre el tipo y el grado de distorsión a privilegiar está condicionada por
factores técnicos, aunque puede basarse también en la ideología del cartógrafo y en
el uso específico a que el mapa se destina. Por ejemplo, durante la Guerra Fría, los
medios de comunicación occidentales popularizaron la representación de la Unión
Soviética en un mapamundi diseñado según la proyección cilíndrica de Mercator.
Como este tipo de proyección exagera el área de las zonas en latitudes elevadas o
medias en detrimento del área de las zonas en latitudes intertropicales, el tamaño
de la Unión Soviética era proporcionalmente inflado y así se dramatizaba la medi-
da de la amenaza comunista8.
La segunda observación sobre la proyección es que todos los mapas tienen un cen-
tro. Cada período histórico o tradición cultural selecciona un punto fijo que funcio-
7
Cfr, entre otros Monmonier (15); Keates (72); Muehrcke (456); Muracciole (235); Hodgkiss (32).
8
Sobre el uso de mapas para fines de propaganda cfr. Monmonier (p. 43); Hodgkiss (p. 15); Muehrc-
ke (p. 395); Riviere (p. 351); Speier (p. 310); Quam (p. 21); Boggs (p. 469); Sharkey (p.148).
na como centro de los mapas en uso, un espacio físico simbólico al que es atribuida
una posición privilegiada y a partir del cual se distribuyen organizadamente los
restantes espacios. Por ejemplo, los mapas medievales acostumbraban poner un lu-
gar sagrado en el centro, Jerusalén en los mapas europeos. La Meca en los mapas
árabes9. La misma relación centro-periferia puede ser observada en los mapas ac-
tuales, ya sea en los mapas cartográficos o en los mapas mentales. Al respecto de
estos últimos, que son finalmente las imágenes cognitivas visuales del mundo que
nos rodea, dice Muehrske, con base en múltiples estudios sobre la percepción cog-
nitiva del espacio, que la mayoría de nuestros mapas mentales resaltan y privile-
gian nuestra vecindad, el sitio que no es más familiar, atribuyendo menos significa-
do a todo lo que nos rodea.
La simbolización es el tercer gran mecanismo de representación/distorsión carto-

gráfica de la realidad. Se trata de los símbolos gráficos usados para señalar los ele-
mentos y las características de la realidad espacial seleccionados. Sin señales, el
mapa es tan inútil como el mapa de Borges. Es éste el caso del mapa de Bellman en
la historia de Lewis Carrol, el mapa que pretendía representar el mar sin vestigios
de tierra y que, como tal, era una hoja de papel absolutamente en blanco10.
Según A. Henrikson, el desplazamiento progresivo de los Estados Unidos de la pe-

riferia hacia el centro de la escena mundial - un desplazamiento consumado en la
Segunda Guerra mundial - produjo cambios en el tipo de proyecciones cartográfi-
cas adoptadas o privilegiadas. «La relación de los Estados Unidos con los teatros
de guerra más importantes exigía una nueva imagen del mundo, un nuevo mapa
estratégico global. Las proyecciones cilíndricas, como por ejemplo la de Mercator,
centrada en el Ecuador, no mostraban la continuidad, la unidad y la organización
de la «worldwide arena», como Roosevelt le llamó. De ahí que comenzasen a ser
preferidas otras proyecciones, centradas en el polo norte. En éstas los EUA asumí-
an una posición central» (1980, 83). Cfr. también A. Henrikson (1975, 19).
El lenguaje cartográfico es un tema fascinante y la semiótica ha venido a ofrecer

nuevos instrumentos analíticos para su estudio. Los sistemas de señales han evolu-
9
Hodgkiss (p. 29). Una visión ligeramente diferente, que muestra como el centro de los mapas fue
evolucionando a lo largo de la Edad Media, en D. Woodward (1985, 510).
10
...One could see he was wise, the moment one looked in his face! He had brought a large map re-
presenting the sea, without the least vestige of land: And the crew were much pleased when they
found it to be. A map they could all understand. «What's the good of Mercator's is North Poles and
(Equators, Tropics, Zones and Meridian Lines?» So the sellman would cry: and the crew would
reply. «They are merely conventional signs!» «Other maps are such shapes, with their islands and
[capes! But we've got out brave Captain to thank» so the crew would protest) «that he's brought us
the best A perfect and absolute bank» (L. Carrol, 757).
cionado a lo largo de los tiempos y aún hoy los sistemas varían según el contexto
cultural del productor del mapa o según el uso específico a que este último se des-
tina. Basado en la semiótica, Keates distingue, en un libro reciente sobre este tema,
entre señales iconos y señales convencionales (1982, 66). Las señales iconos son se-
ñales naturalísticas que establecen una relación de semejanza con la realidad repre-
sentada. Por ejemplo, un conjunto de árboles para designar el bosque. Las señales
convencionales son más arbitrarias. Por ejemplo, por convención se usan líneas
para designar carreteras y fronteras y círculos de diferentes tamaños para designar
pueblos y ciudades (Monmonier, 6). Si volvemos la mirada hacia la historia de los
mapas, verificamos que los sistemas de señales comenzaron a ser predominante-
mente convencionales (Caron, 9). Aún hoy, según múltiples circunstancias, los ma-
pas pueden ser más figurativos o más abstractos, basarse en señales emotivas o ex-
presivas o, por el contrario, en señales referenciales o cognoscitivas. En resumen,
los mapas pueden ser hechos para ser vistos o para ser leídos.
Una cartografía simbólica del derecho
La digresión que acabo de hacer por la cartografía permitió reunir algunos de los
conceptos e instrumentos analíticos en que se basa la cartografía simbólica del de-
recho que presentaré enseguida. Parto de la verificación, hoy pacífica en la sociolo-
gía del derecho (y fundamentada en múltiples investigaciones empíricas), de que,
al contrario de lo que pretende la filosofía política liberal y la ciencia del derecho
que sobre ella se constituyó, circulan en la sociedad, no una, sino varias formas de
derecho o modos de juridicidad. El derecho oficial, estatal, que está en los códigos
y es legislado por el gobierno o por el parlamento, es apenas una de esas formas,
aunque tendencialmente la más importante. Esas diferentes formas varían en cuan-
to a los campos de acción social o a los grupos sociales que regulan, en cuanto a su
durabilidad, que puede ir desde la larga duración de la tradición inmemorial hasta
la efimeridad de un proceso revolucionario, en cuanto al modo como se previenen
los conflictos individuales o sociales y los resuelven siempre que ocurran, en cuan-
to a los mecanismos de reproducción de la legalidad, y distribución o denegación
del conocimiento jurídico. Parto, así, de la idea de pluralidad de los órdenes jurídi-
cos o, de forma más sintética y corriente, del pluralismo jurídico 11. Procuraré de-
mostrar que las varias formas de derecho tienen en común el hecho de ser mapas
sociales y, tal como los mapas cartográficos, recurrir a los mecanismos de la escala,
de la proyección o de la simbolización para representar y distorsionar la realidad.
Demostraré, también, que las diferencias entre ellas se pueden reducir a diferencias
11
Sobre el pluralismo jurídico, cfr., entre muchos otros, J. Griffiths; F: Snyder; P: Fitzpatrick; B. San-
tos 1985b.
en los tipos de escala, de proyección y de simbolización utilizados en cada una.

Para ilustrar mi argumentación, recurro a varios estudios de sociología del derecho
y, particularmente, a las investigaciones empíricas que en este dominio realicé en el
Brasil, en Portugal y en Cabo Verde. La investigación en Brasil fue realizada en
1970, en Río de Janeiro y en 1980 en Recife, y trata de las luchas sociales, jurídicas y
políticas de los habitantes de las «favelas» contra el Estado y los propietarios priva-
dos del suelo urbano, en el sentido de garantizar el derecho a la habitación en los
terrenos por ellos ocupados ilegalmente (Santos 1977; 1982b; 1983). La investiga-
ción realizada en Portugal, en 1977 y 1978, estudia las contradicciones entre la lla-
mada «legalidad democrática» y la llamada «legalidad revolucionaria» durante la
crisis revolucionaria de 1974-75 (Santos 1979; 1982a; 1985a). Por último, la investi-
gación en Cabo Verde, realizada en 1984-85, tiene por objeto las estructuras y los
modos de funcionamiento de los tribunales de zona o tribunales populares creados
o institucionalizados después de la independencia (Santos 1984).
Se trata de tribunales no profesionalizados compuestos por ciudadanos comunes,

organizados en los diferentes locales de residencia y con competencia para juzgar
pequeños delitos y conflictos de pequeña monta.
El derecho y la escala
Una de las virtudes más interesantes de la cartografía simbólica del derecho consis-
te en el análisis del efecto de la escala en la estructura y en el uso del derecho. El
Estado moderno se sustenta en el presupuesto de que el derecho opera según una
única escala, la escala del Estado. Durante mucho tiempo, la sociología del derecho
aceptó acríticamente este presupuesto. En las dos últimas décadas, la investigación
sobre el pluralismo jurídico llamó nuestra atención sobre la existencia de derechos
locales en las zonas rurales, en los barrios urbanos marginales, en las iglesias, en
las empresas, en el deporte, en las organizaciones profesionales. Se trata de formas
de derecho infraestatal, informal, no oficial y más o menos consuetudinario. Más
recientemente aún, la investigación sobre los intercambios económicos internacio-
nales permitió detectar la emergencia de una nueva lex mercatoria, un espacio jurí-
dico internacional en que operan diferentes tipos de agentes económicos cuyo com-
portamiento es regulado por nuevas reglas internacionales y relaciones contractua-
les establecidas por las empresas multinacionales, por los bancos internacionales o
por asociaciones internacionales dominadas por unas o por otros (Kahn; Wallace).
El capital transnacional creó, así, un espacio jurídico transnacional, una legalidad
supraestatal, un derecho mundial. Este derecho es, en general, muy informal. Basa-
do en las prácticas dominantes, o sea, en las prácticas de los agentes dominantes,
no es un derecho consuetudinario en el sentido tradicional del término. Sólo podrá

ser considerado consuetudinario si admitimos la posibilidad de que prácticas nue-
vas o recientes den origen a lo que podríamos designar casi paradójicamente por
costumbres instantáneas como, por ejemplo, cuando una empresa multinacional
inventa un nuevo tipo de contrato y tiene poder suficiente para imponerlo a otros
agentes económicos. Tampoco tiene sentido considerar este nuevo derecho mun-
dial como no oficial, toda vez que él crea diferentes formas de inmunidad, ya sea
frente al derecho nacional estatal, o frente al derecho internacional público y, en
este sentido, constituye su propia oficialidad (Farjat, 47).
Estos desarrollos sociojurídicos revelan pues, la existencia de tres espacios jurídi-

cos diferentes a los que corresponden tres formas diferentes de derecho: el derecho
local, el derecho nacional y el derecho mundial. Es poco satisfactorio distinguir es-
tas formas de derecho con base en el objeto de regulación pues, a veces, regulan o
parecen regular el mismo tipo de acción social. En mi entender, lo que distingue es-
tas formas de derecho es el tamaño de la escala con que regulan la acción social. El
derecho local es una legalidad de grande escala; el derecho nacional estatal es una
legalidad de mediana escala; el derecho mundial es una legalidad de pequeña esca-
la. Esta concepción tiene muchas implicaciones. En primer lugar, y una vez que la
escala crea el fenómeno, estas formas de derecho crean diferentes objetos jurídicos
a partir de los mismos objetos sociales empíricos. Usan diferentes criterios para de-
terminar los detalles y las características relevantes de la actividad social a ser re-
gulada. Establecen diferentes redes de hechos. En suma, crean realidades jurídicas
diferentes. Tomemos, por ejemplo, el conflicto de trabajo. El código de la fábrica, o
sea, el conjunto de los reglamentos internos que constituyen el derecho local de la
fábrica, regula con gran detalle las relaciones en la producción (las relaciones entre
operarios, entre operarios y supervisores, entre éstos y los directores, etc.) a fin de
garantizar la disciplina en el espacio de la producción, impedir la ocurrencia de
conflictos e intentar disminuir su ámbito siempre que ocurran12. El conflicto de tra-
bajo es el objeto nuclear del código de la fábrica porque confirma, a contrario, la
continuidad de las relaciones en la producción que es su razón de ser. En el contex-
to más amplio del derecho laboral estatal, el conflicto de trabajo es tan sólo una de
las dimensiones, aunque importante, de las relaciones de trabajo. Es parte de una
red más amplia de factores económicos, políticos y sociales en que fácilmente iden-
tificamos, entre otros, la estabilidad política, la tasa de inflación, la política de ren-
12
El derecho local de la fábrica es el derecho de la producción generado en el espacio estructural de
la producción. Este espacio es constituido por una forma de derecho (precisamente, el derecho de la
producción), una unidad de práctica social (clase), una forma institucional (fábrica/empresa), un
mecanismo de poder (explotación) y un modo de racionalidad (maximización de la ganancia). Los
otros espacios estructurales de la acción social son: el espacio doméstico, el espacio de la ciudadanía
y el espacio mundial. Sobre este mapa estructural de la sociedad, cfr. Santos 1985b, 307 y ss.
dimientos, las relaciones de poder entre organizaciones sindicales y patronales. En

el contexto aún más amplio del derecho mundial de la franchise y de la subcontra-
tación internacionales, el conflicto del trabajo se transforma en un detalle menor,
minúsculo, de las relaciones económicas internacionales que no merece siquiera ser
señalado.
Los diferentes órdenes jurídicos operan así en escalas diferentes y, con eso, tradu-
cen objetos empíricos eventualmente iguales en objetos jurídicos distintos. Sucede,
sin embargo, que en la práctica social las diferentes escalas jurídicas no existen ais-
ladas y, por el contrario, interactúan de diferentes maneras. Continuemos con
nuestro ejemplo o imaginemos que un conflicto de trabajo irrumpe en una fábrica
portuguesa de confecciones, que produce bajo el régimen de subcontratación para
una multinacional de ropa deportiva.13 En tal situación, los objetivos de regulación
de los tres derechos arriba referidos convergen en una misma acción social, el con-
flicto concreto. Esto puede crear la ilusión de que los tres objetos jurídicos se sobre-
ponen y coinciden. De hecho, no es así; tampoco coinciden las imágenes jurídicas
de base, los universos simbólicos; de los diferentes agentes económicos moviliza-
dos en el conflicto. Los obreros y, a veces, el patrón tienden a tener una visión de
grande escala del conflicto, una visión dramatizada, plena de detalles y de discur-
sos particularísticos, en suma, una visión y una concepción moldeadas por el dere-
cho local de la producción. Los dirigentes sindicales y, a veces, el patrón tienden a
ver el conflicto como una crisis, más o menos momentánea, en el proceso continuo
de las relaciones de trabajo. Es una visión predominantemente moldeada por el de-
recho estatal y las acciones que de ella se desprenden buscan un compromiso entre
el conflicto concebido en grande escala en el derecho de la producción y su concep-
ción en mediana escala en el derecho estatal. Finalmente, para la empresa multina-
cional de ropa deportiva el conflicto de trabajo es un detalle o accidente mínimo
que, si no es rápidamente resuelto, puede ser fácilmente superado, transfiriendo la
encomienda para Malasia o Taiwan.
Explicar estas discrepancias y divergencias exclusivamente en función de las dife-

rencias entre los intereses en conflicto o de los grados de conciencia de clase se tor-
na poco convincente, dado que el derecho tiende a construir la realidad que se ade-
cúa a su aplicación. Tal construcción obedece a ciertas reglas técnicas, una de las
cuales, como sostengo aquí, es la regla de la escala. En verdad, sólo podemos com-
parar intereses sociales y grados de conciencia de grupo dentro del mismo espacio
sociojurídico y, por lo tanto, dentro de la misma forma de derecho. La dificultad de
13
Un análisis profundo de la naturaleza jurídica y económica de la subcontratación en M.M Marques
(1986; 1987).
tal empeño reside en que, como ya dejé dicho arriba, la vida sociojurídica está
constituida, en la práctica, por diferentes espacios jurídicos que operan simultánea-
mente y en escalas diferentes. La interacción y la intersección entre los diferentes
espacios jurídicos es tan intensa que, al nivel de la fenomenología de la vida socio-
jurídica, no se puede hablar de derecho y de legalidad sino de interderecho e inter-
legalidad.
A este nivel, es menos importante analizar los diferentes espacios jurídicos que
identificar las complejas y dinámicas relaciones entre ellos. Empero, si al proceder
nosotros a tal identificación, descuidamos la cuestión de la escala, caeremos en una
situación tan frustrante como la del turista que se olvidó en casa el transformador
que le permitirá usar la máquina de afeitar en un país extranjero.
Al realizar la investigación sobre la justicia popular en Cabo Verde, me encontré

con un hecho de algún modo intrigante. La filosofía subyacente a la organización
de la justicia popular era la de involucrar al máximo a las comunidades locales en
el ejercicio de la justicia, incorporando en ésta, siempre que fuera posible, el dere-
cho local (costumbres, prácticas respetables y respetadas). Esta incorporación era
facilitada por el hecho de que los jueces de los tribunales de zona eran legos, miem-
bros de las comunidades locales, y también por el hecho de que el derecho escrito
que regulaba la actividad de los tribunales era proposicionalmente vago, lleno de
lagunas. Detecté, sin embargo, que, en algunos casos por lo menos, el proceso de
selección de los jueces por el Estado y por el partido no facilitaba la incorporación
del derecho local. Así sucedía, por ejemplo, cuando eran seleccionados hombres jó-
venes. Tal selección, basada en la identificación activa con los objetivos generales
de acción política del Estado y del partido, provocaba, a veces, alguna tensión en el
seno de las comunidades locales para las cuales el ejercicio de la justicia debía ser
dejado a los más viejos, con mayor sabiduría y prudencia. Una reflexión más pro-
funda de esta discrepancia me permitió concluir que estaba delante de una situa-
ción de interlegalidad, o sea, de una relación compleja entre dos derechos, el dere-
cho estatal y el derecho local, usando escalas diferentes. Para las comunidades lo-
cales, sobre todo rurales, las costumbres locales eran un derecho local, una legali-
dad de grande escala, adaptada a las exigencias de la prevención y resolución de
conflictos locales. Para el Estado, el derecho local era parte integrante de una red
más amplia de hechos sociales y políticos, entre otros las exigencias de consolida-
ción del Estado y de creación de la sociedad socialista, la unidad del sistema jurídi-
co, la socialización política, etc., etc. A esta escala más pequeña, el derecho local re-
sultaba parte integrante del derecho estatal y, por lo tanto, un instrumento específi-
co de acción social y política (Santos 1984, 33).
La primera implicación de la identificación de diferentes escalas de juridicidad es,

como acabamos de ver, llamar nuestra atención sobre el fenómeno de la interlegali-
dad y sobre su complejo funcionamiento. La segunda gran implicación tiene que
ver con los patrones de regulación asociados con cada escala de legalidad. Ya men-
cioné la tensión dialéctica entre representación y orientación. En verdad, estamos
delante de dos modos antagónicos de imaginar y construir la realidad, uno adecua-
do para identificar la posición y otro adecuado para identificar el movimiento. La
legalidad de grande escala es rica en detalles, describe pormenorizada y vivamente
los comportamientos y las actitudes, los contextualiza en el medio circundante y es
sensible a las distinciones (y relaciones complejas) entre familiar y extraño, supe-
rior e inferior, justo e injusto. Tales características están presentes cualquiera que
sea el objeto de regulación jurídica, sea éste relaciones de familia, o de trabajo, acti-
vidades contractuales o del ámbito criminal. En suma, esta forma de legalidad crea
un patrón de regulación basado en la representación y adecuado para identificar
posiciones. Al contrario, la legalidad de pequeña escala es pobre en detalles y redu-
ce los comportamientos y las actitudes a tipos generales y abstractos de acción.
Pero, por otro lado, determina con rigor la relatividad de las posiciones (los ángu-
los entre las personas y entre las personas y las cosas), ofrece direcciones y atajos, y
es sensible a las distinciones (y a las complejas relaciones) entre parte y todo, pasa-
do y presente, funcional y disfuncional. En suma, esta forma de legalidad crea un
patrón de regulación basado en la orientación y adecuado a la identificación de
movimientos14. Cuando, en 1970, estudié el derecho interno y no oficial de las fave-
las de Río de Janeiro, tuve ocasión de observar que este derecho local, un derecho
de grande escala, representaba adecuadamente la realidad sociojurídica de la mar-
ginalidad urbana y contribuía significativamente a mantener el status quo de las
posiciones de los habitantes de las favelas en cuanto moradores precarios de barra-
cas y casas construidas en terrenos invadidos (Santos, 1977).
Cuando, diez años más tarde, estudié las luchas sociales y jurídicas de los morado-
res de las favelas de Recife con el objetivo de legalizar la ocupación de las tierras
14
Como dejé dicho arriba, la cartografía simbólica es susceptible de aplicación a otras formas institu-
cionalizadas de representaciones sociales, de la religión a la educación, de la salud a la moda, de las
fuerzas armadas al movimiento sindical. Por ejemplo, el proceso educativo de grande escala, que
tiene lugar de modo informal y cotidiano en el seno de la familia, del grupo de referencia o de la co-
munidad local, no coincide con el proceso educativo de pequeña escala en el ámbito del sistema
educativo formal, nacional (público o privado), aun cuando los dos procesos coinciden, en la prácti-
ca, sobre los mismos tópicos. La educación de grande escala suscita, en general, un patrón de socia-
lización que privilegia la representación de los espacios socialmente construidos y la posición que
en esos espacios ocupan los diversos sujetos del proceso educativo. Al contrario, la educación de
pequeña escala suscita, en general, un patrón de socialización que privilegia el movimiento y la
orientación entre diferentes espacios sociales, construidos o a construir, aun cuando ese movimien-
to, a nivel agregado, es ilusiorio y la ilusión de que él existe en la realidad es uno de los factores de
la rigidez macrosocial.
por medio de expropiación, compra o arrendamiento, verifiqué que la forma de de-

recho a que recurrían era el derecho oficial, estatal, un derecho de menor escala,
que sólo muy selectiva y abstractamente representaba la posición sociojurídica de
los moradores, pero que definía muy claramente la relatividad de sus posiciones
frente al Estado y a los propietarios latifundistas urbanos, un derecho que, en las
condiciones sociales y políticas de la época, ofrecía el atajo más corto para el movi-
miento de una posición precaria hacia una posición segura (Santos 1982b; 1983).
Más allá de suscitar diferentes patrones de regulación, las diferentes escalas de le-
galidad condicionan (y son condicionadas por) redes de acciones diferentes. Una
red de acción es una secuencia interligada de acciones estructuralmente determina-
das por límites predefinidos. Identifico dos tipos de límites: los límites definidos
según el ámbito y los definidos según la ética de las interacciones. Según el ámbito,
distingo dos tipos de redes de acciones: la red de acciones estratégicas y la red de
acciones tácticas. Según la ética, distingo igualmente dos tipos de redes de accio-
nes: la red de acciones instrumentales y la red de acciones edificantes. A la luz de
los ejemplos arriba señalados, sugiero que la legalidad de grande escala suscita (y
es suscitada por) redes de acciones tácticas y edificantes, en tanto que la legalidad
de pequeña escala suscita (y es suscitada por) redes de acciones estratégicas e ins-
trumentales. Los diferentes grupos y clases sociales no son todos igualmente socia-
lizados en las diferentes redes de acciones. Estas se encuentran desigualmente dis-
tribuidas en la sociedad. Un cierto grupo o una cierta clase social socializados pre-
dominantemente en un cierto tipo de redes de acciones tienden a ser específica-
mente competentes en el tipo de legalidad que les está asociado. En una situación
de interlegalidad, o sea, en una situación en que la legalidad de pequeña escala se
entrecruza con la legalidad de grande escala, las acciones asociadas con la primera
tienden a ser agresivas, excepcionales, críticas, referentes a luchas o conflictos de
grande alcance, en tanto que las acciones asociadas con la legalidad de grande es-
cala tienden a ser defensivas, vulgares, referentes a la interacción de rutina y a las
luchas y conflictos de pequeño alcance15.
La tercera y última implicación del análisis de las escalas de regulación jurídica se

refiere a lo que designo por niveles de regulación. Cualquiera que sea el objeto so-
cial regulado y el objetivo de la regulación, cada escala de legalidad tiene un nivel
de regulación propio con el cual define lo que pertenece a la esfera del derecho y lo
que es excluido de ella. Este nivel es el producto de la operación combinada de tres
niveles: el nivel de detección, el nivel de discriminación y el nivel de evaluación. El
15
Sobre el concepto de luchas de diferente alcance, cfr. la distinción entre «molar struggles» y «mole-
cular struggles» en G. A. Miller et al., 59.
nivel de detección dice respecto al nivel el mínimo detalle en la acción social que
puede ser objeto de regulación. Este nivel permite distinguir entre lo relevante y lo
irrelevante. El nivel de discriminación dice respecto a las diferencias mínimas en la
descripción de la acción social susceptibles de justificar diferencias de regulación.
Permite distinguir entre lo mismo (que debe tener tratamiento igual) y lo distinto
(que debe tener tratamiento diferente). Por último, el nivel de evaluación dice res-
pecto a las diferencias mínimas en la cualidad ética de la acción social susceptibles
de hacer variar cualitativamente el sentido de la regulación. Permite distinguir en-
tre lo legal y lo ilegal16.
Durante la crisis revolucionaria por la cual pasó la sociedad portuguesa en 1974-

1975, José Diogo, asalariado rural, fue acusado del homicidio de su antiguo patrón,
un gran latifundista. En su defensa, el reo invocó la provocación de la víctima y un
largo rol de acciones prepotentes y violentas contra los trabajadores cometidas por
el latifundista durante el largo período de la dictadura salazarista. Después de mu-
chas peripecias, debidas a la atención pública que el caso tuvo y a las manifestacio-
nes de solidaridad para con el reo, éste acabó por ser juzgado y condenado. En una
de las veces en que el juicio fue aplazado, cuando el proceso fue transferido para el
tribunal de Tomar, un tribunal popular constituido por obreros de la periferia y
por asalariados rurales, se reunió en el exterior del tribunal de la comarca y conde-
nó póstumamente al latifundista al mismo tiempo que absolvió al reo a pesar de re-
conocer que su acción, siendo un acto de violencia individual, no podía ser consi-
derada revolucionaria. La discrepancia entre el tribunal estatal y el tribunal popu-
lar reside, entre otras cosas, en los diferentes niveles de regulación de las formas
del derecho adoptadas por cada uno de los tribunales. Para el derecho estatal, en-
tonces llamado «legalidad democrática», las dos acciones, la acción del reo y las ac-
ciones anteriores de la víctima, tenían contenido ético muy distinto. Para el dere-
cho aplicado por el tribunal popular, la «legalidad revolucionaria», como entonces
se llamaba, y frente al nivel de evaluación y discriminación más bajo por ésta adop-
tado, los dos tipos de acción eran éticamente semejantes. Si la acción del reo no po-
día ser considerada revolucionaria, podría por lo menos ser disculpada en cuanto a
reacción comprensible contra las acciones anteriores de la víctima (Santos 1982a,
272).
16
Continuando con el ejercicio de extender la estrategia analítica aquí desarrollada en una aplicación
al derecho, y a semejanza de como lo hice con la educación (ver nota 14), puede decirse que, en el
dominio de la salud, otra gran representación social con varios grados de institucionalización, los
niveles de regulación varían, por ejemplo, entre la medicina popular y la medicina oficial. La prime-
ra parece caracterizarse por un nivel de regulación más bajo que la segunda, ya sea en cuanto al ni-
vel de detección (la caracterización de síntomas que pueden constituir una cuestión de salud), ya en
cuanto a nivel de discriminación (la distinción y la localización de los síntomas), o aun en cuanto al
nivel de evaluación (la discriminación entre lo que es salud y lo que es dolencia).
El derecho y la proyección
Las formas de derecho se distinguen también según el tipo de proyección de la rea-

lidad social que adoptan. La proyección es el procedimiento a través del cual el or-
den jurídico define sus fronteras y organiza el espacio jurídico al interior de ellas.
Así como la escala, y por las mismas razones, la proyección no es un procedimien-
to neutro. Tipos diferentes de proyección crean objetos jurídicos diferentes y cada
objeto jurídico favorece una cierta formulación de intereses y una cierta concepción
propia de los conflictos y de los modos de resolverlos. Cada orden jurídico susten-
ta un hecho fundador, un superhecho o una supermetáfora que determina el tipo
de proyección adoptado. Las relaciones económicas privadas constituidas en el
mercado son un superhecho en que se asienta el derecho burgués moderno, del
mismo modo que la tierra y la habitación concebidas como relaciones políticas y
sociales son el superhecho subyacente al derecho no oficial de las favelas de Río de
Janeiro.
Según el tipo de proyección adoptado, cada orden jurídico tiene un centro y una
periferia. Esto significa, en primer lugar que, a semejanza de lo que pasa con el ca-
pital monetario, el capital jurídico de una específica forma de derecho no se distri-
buye igualmente por el espacio jurídico de ésta. Tiende a concentrarse en las regio-
nes centrales, pues es ahí donde es más rentable. En estas regiones, el espacio es
mapeado con más detalle y absorbe más recursos institucionales, tales como tribu-
nales y profesionales del derecho, y más recursos simbólicos, como son los tratados
de los juristas y la ideología y cultura jurídica dominante17.
Prosiguiendo con el ejemplo arriba señalado, puede decirse que los contratos cons-
tituyen el centro del derecho burgués. Los conceptos, las teorías, los principios ge-
nerales y las reglas de interpretación desarrollados en torno de los contratos han
ocupado un lugar central en la legislación moderna, en la formación de los juristas
y en la ideología jurídica dominante. Además de eso, la perspectiva contractual ha
sido exportada a otras ramas del derecho, al derecho constitucional, al derecho ad-
ministrativo y aun al derecho criminal. Cuando hoy se habla del fin de los contra-
tos o, invirtiendo la secuencia propuesta por Maine, del paso del contrato hacia el
status, no debe olvidarse que, a pesar de las transformaciones sociojurídicas de las
últimas décadas, los contratos continúan siendo la supermetáfora, no sólo del dere-
cho moderno, sino también de la sociedad moderna en general. Basta recordar,
17
La relación centro-periferia existe en todos los espacios sociales y, por lo tanto, en las formas de ca-
pital social y simbólico que los constituyen y accionan (el capital religioso, el capital educacional, el
capital médico, el capital corporal, etc.).
como simple ilustración, la reemergencia reciente de las teorías neocontractualistas

en el dominio de la filosofía política y del derecho constitucional.
Igualmente, en el derecho informal de los barrios de lata de Río de Janeiro, la tierra

y la habitación y los conflictos que al respecto se suscitan constituyen el centro del
espacio jurídico. En los raros casos en que la asociación de moradores se aventura,
en su calidad de tribunal informal, a tratar cuestiones criminales, de familia o de
orden público, procura siempre una conexión entre éstas y las cuestiones de la tie-
rra y de la habitación y aplica al tratamiento de las primeras la competencia jurídi-
ca y la tecnología jurídica popular obtenidas en el tratamiento de las segundas.
El hecho de que cada tipo de proyección de la realidad produzca un centro y una

periferia muestra que la manipulación jurídica de la realidad social no tiene siem-
pre el mismo grado de distorsión. Tiende a ser más distorsionante en la medida en
que nos desplazamos del centro hacia la periferia del espacio jurídico. Las regiones
periféricas son también aquellas en que es más densa la interpenetración entre las
varias formas de derecho que convergen en la regulación de la acción social.
El segundo efecto de la proyección se refiere al tipo de características del objeto so-

cial que son privilegiadas por la regulación jurídica. A este respecto distingo dos ti-
pos de proyección: la proyección egocéntrica y la proyección geocéntrica 18 . La pro-
yección egocéntrica privilegia la representación de las características subjetivas y
particulares de acciones sociales que, en apariencia por lo menos, son de naturaleza
predominantemente consensual o voluntarista. La proyección geocéntrica privile-
gia la representación de las características objetivas y generales de las acciones so-
ciales estandarizadas que, en apariencia por lo menos, son de naturaleza predomi-
nantemente conflictiva. Según el tipo dominante de proyección adoptado, pueden
distinguirse dos formas de derecho: el derecho egocéntrico y el derecho geocéntri-
co. Analizaré a la luz de estas categorías algunas transformaciones recientes en la
regulación jurídica de la vida económica así como algunos desarrollos de larga du-
ración histórica tal como fueron estudiados por Max Weber. Al analizar, en Econo-
mía y sociedad, las formas históricas de la creación de los derechos, Max Weber
nos llama la atención sobre el largo y sinuoso proceso histórico a través del cual lo
que denomina derecho geocéntrico toma progresivamente el lugar del derecho
egocéntrico (p. 695). En el pasado, dice Weber, el derecho surgió como resultado de
decisiones consensuales de los diferentes grupos de status. Se trataba, pues, de un
derecho voluntariamente asumido, un derecho particularístico en cuanto propio de
18
Esta distinción es también usada por Muehrcke en el análisis de los mapas congnoscitivos, pero
con un sentido ligeramente diferente (p. 4).
un grupo social dado y sólo a él aplicable. Había así diferentes comunidades jurídi-
cas constituidas según el nacimiento, la religión, la etnia o la ocupación de sus
miembros. Cada individuo o grupo de individuos tenía una cualidad jurídica pro-
pia, un derecho personal o professio juris que transportaba consigo donde quiera
que fuese.
El jus civile era en Roma el derecho personal de los ciudadanos romanos y el jus
gentium fue creado para regular la actividad de los no ciudadanos. La idea de lex
terrae, de un derecho general aplicable a todo el territorio independientemente de
las características personales de sus habitantes, se desenvolvió muy lentamente. En
este proceso, que es el proceso de desarrollo de lo que denominó derecho geocén-
trico, la extensión de la economía de mercado y la burocratización progresiva de
los grupos sociales y sus instituciones desempeñaron un papel en verdad decisivo.
Según Weber este proceso culminó en la Revolución Francesa cuando el Estado
moderno se transformó en una institución coercitiva global y su derecho pasó a
aplicarse a todos los individuos y a regular de modo general y abstracto todas las
situaciones (pp. 698 y 724).
Reconoce Weber que aún hoy existen en la sociedad moderna formas de derecho
personal o particularístico pero que, al contrario de lo que sucedía en la sociedad
antigua, esas formas se fundan, exclusivamente, en razones técnicas o económicas
y sólo rigen en los estrictos límites que le son fijados por el derecho general estatal
(p. 697). En mi entender, esta confrontación histórica entre derecho egocéntrico y
derecho geocéntrico no puede ser considerada como definitivamente decidida a fa-
vor de este último. Algunos desarrollos sociojurídicos recientes apuntan a la emer-
gencia de nuevos particularismos jurídicos, de formas nuevas de derecho egocén-
trico que, al crear auténticos enclaves personales con estatutos jurídicos propios,
neutralizan o eluden la aplicación del derecho general del país. Para ilustrar esto,
retomo el ejemplo del nuevo tipo de derecho mundial de que hablé arriba al discu-
tir la escala del derecho. La multiplicidad de contratos económicos internacionales,
que cubren nuevas áreas de actividad económica e incluyen cláusulas hasta ahora
desconocidas, y la proliferación de reglamentos, códigos deontológicos, códigos de
conducta privada referidos a las actividades de las empresas multinacionales y de
las asociaciones económicas o profesionales internacionales en dominios tan diver-
sos como transferencia de tecnología, mercados de capitales, publicidad, promo-
ción de ventas, estudios de mercado, seguros, asistencia técnica, contratos de llave
en mano, etc., etc. Todas estas formas de derecho mundial crean un espacio jurídi-
co transnacional que frecuentemente colisiona con el espacio jurídico nacional 19.
19
Sobre estos conflictos cfr. Kahn; Farjat; Wallace.
Los conflictos tienen orígenes diversos. He aquí algunos de ellos a título de ejem-
plo: la determinación de la responsabilidad de los nuevos contratos no respeta las
leyes nacionales; los contratos incluyen cláusulas generales sobre el derecho aplica-
ble, tales como los principios generales de derecho o los usos comerciales, con el
único propósito de evadir la aplicación del derecho nacional; se recurre al sistema
de arbitraje con el mismo propósito; los asociados comerciales suscriben acuerdos
de caballeros que violan abiertamente las leyes nacionales, sobre todo las que regu-
lan la competencia; la legislación nacional promulgada para fiscalizar los contratos
de transferencia de tecnología tiene una eficacia casi nula; y, finalmente, las empre-
sas multinacionales más poderosas llegan inclusive a imponer sus leyes a los Esta-
dos nacionales. La violación del derecho nacional asume tales proporciones que el
código deontológico para las empresas multinacionales, propuesto por las Nacio-
nes Unidas, incluye esta forma sorprendente: «La empresa multinacional respetará
las leyes nacionales del país donde opera» (Destanne de Bernis en Farjat, 65).
Todos estos conflictos, latentes o manifiestos, son síntomas de una tensión crecien-
te entre el derecho geocéntrico de los Estados-naciones y el nuevo derecho egocén-
trico de los agentes económicos transnacionales. En mi opinión, estamos por asistir
a la emergencia de nuevos particularismos estructuralmente semejantes a los esta-
tutos personales y corporativos de la sociedad antigua y medieval descritos por
Weber. Tal como los antiguos grupos de status, las empresas multinacionales y las
asociaciones económicas internacionales tienen un derecho propio que regula sus
negocios donde quiera que ellos tengan lugar y cualesquiera que sean las leyes na-
cionales allí vigentes. Las nuevas formas de particularismo, corporativismo y per-
sonalismo se caracterizan aun por el hecho de que este derecho mundial es forjado
según los intereses de las empresas o bancos más poderosos. Bertold Goldman
puede verificar que muchos de los contratos-tipo son creados por una única em-
presa multinacional suficientemente poderosa para poder imponerlos a sus contra-
partes (p. 180). Así se explica cómo una nueva práctica instituida por una empresa
influyente puede transformarse en una costumbre. Esta nueva forma de privilegio
de status puede también ser detectada en los códigos de conducta de las asociacio-
nes económicas o profesionales internacionales (por ejemplo, en el código deonto-
lógico de la Asociación Internacional de Franchising). Como nota Farjat hay una
estrecha coincidencia entre los agentes económicos poderosos y las autoridades
profesionales que redactan los códigos deontológicos (p. 57).
El análisis del derecho según los tipos de proyección nos permite ver aún la relati-
vidad de la distinción entre derecho y hecho, o sea, entre la evaluación normativa y
la descripción factual de la realidad, una distinción teorizada exhaustivamente por
la ciencia jurídica. Con base en múltiples investigaciones antropológicas, Clifford

Geertz nos llama la atención sobre las diferencias en los modos como las diferentes
culturas jurídicas construyen la distinción entre derecho y hecho (p. 232). Por privi-
legiar, en cuanto objetos de regulación las características generales y objetivas de la
realidad, el derecho geocéntrico tiende a radicalizar la distinción entre derecho y
hecho y a ser más exigente en la fijación de las normas que en la fijación de los he-
chos. Dominado por el miedo a los hechos, el derecho geocéntrico reacciona esteri-
lizándolos, reduciéndolos a esqueletos. Los hechos, en cuanto designados por las
normas, ya son meros diagramas de la realidad, como diría Geertz (p. 173). En los
términos de la clasificación de otro antropólogo, Pospisil, el derecho geocéntrico
produce una justicia legalista (p. 23). Por el contrario, el derecho egocéntrico tiende
a borrar la distinción entre derecho y hecho y a ser más exigente en la fijación de
los hechos que en la fijación de las normas. Permite la explosión de los hechos,
como en el caso arriba referido, de la constitución de costumbres instantáneas, y
por esa razón puede decirse que produce una justicia de hechos, para utilizar toda-
vía la expresión de Pospisil.
El derecho y la simbolización
La simbolización es la cara visible de la representación de la realidad. Es el proce-

dimiento técnico más complejo puesto que su ejecución está condicionada, tanto
por el tipo de escala, como por el tipo de proyección adoptados. La semiótica, así
como la retórica y la antropología cultural, han aportado contribuciones importan-
tes para el estudio de la simbolización jurídica de la realidad. Desde mi punto de
vista, es necesario adicionar a estas contribuciones la de la crítica literaria y es pre-
cisamente a partir de esta última que distingo dos tipos ideales de simbolización
jurídica de la realidad: el estilo homérico y el estilo bíblico. Estas designaciones me-
tafóricas se refieren, como dije, a tipos-ideas, esto es, a construcciones teóricas ex-
tremas de las que los órdenes jurídicos vigentes en la realidad social se aproximan
en mayor o menor grado. Las denominaciones son extraídas de la clásica obra de
Erich Auerbach sobre las formas de representación de la realidad en la literatura
occidental (p. 23). Auerbach identifica dos formas básicas de representación litera-
ria de la realidad e ilustra la oposición entre ellas con el contraste entre la Odisea
de Homero y la Biblia. La Odisea describe la naturaleza trágica y sublime de la
vida heroica, en una descripción totalmente exteriorizada, uniformemente ilumina-
da, con todos los acontecimientos ocupando el proscenio y a todos siendo atribui-
do un significado inequívoco, sin perspectiva sicológica ni lastre histórico. Al con-
trario, la Biblia representa lo sublime y lo trágico en el contexto de la vida común,
cotidiana, y la descripción es sensible a la complejidad de los problemas humanos,
destacando algunos aspectos y dejando otros en la oscuridad, y se caracteriza por

lo no dicho, por los trasfondos, por la ambigüedad de los sentidos y por la preca-
riedad de las interpretaciones a la luz del devenir histórico.
A mi entender, este contraste en la representación literaria de la realidad se verifica

también en la representación jurídica de la realidad. De ahí, la referencia a los dos
sistemas polares de señales. Hablo de un estilo jurídico homérico cuando la simbo-
lización jurídica de la realidad presenta las dos características siguientes: por un
lado, la conversión del flujo continuo de la acción social en una sucesión de mo-
mentos discontinuos más o menos ritualizados, como, por ejemplo, la celebración y
terminación de contratos, la instauración de acciones judiciales y su juzgamiento,
etc.; y, por otro lado, la descripción formal y abstracta de la acción social a través
de señales convencionales, referenciales y cognoscitivas. Este estilo de simboliza-
ción crea una forma de juridicidad que designo por juridicidad instrumental. En
contraste, el estilo jurídico bíblico crea una juridicidad imagética y se caracteriza
por la preocupación en integrar las discontinuidades de la interacción social y jurí-
dica en los contextos complejos en que ocurren y en describirlas en términos figu-
rativos y concretos a través de señales icónicas, emotivas y expresivas.
Independientemente de la precedencia histórica de cualquiera de estos estilos de

simbolización y de predominio momentáneo que uno cualquiera de ellos obtenga
sobre el otro, existe siempre, en cada período histórico, una tensión dialéctica entre
ambos. Así, aunque el derecho del Estado moderno tenga un estilo predominante-
mente homérico, el estilo bíblico está presente y con gran intensidad en otras for-
mas de derecho que circulan en la sociedad. Volviendo al ejemplo del derecho per-
sonal de los nuevos sujetos jurídicos transnacionales, es notorio que el derecho
mundial emergente es formulado en un estilo bíblico de representación. Algunos
especialistas han llamado la atención sobre la retórica moralista y sobre el uso de
símbolos emotivos, expresivos y no cognoscitivos en los códigos de conducta o en
los contratos tipo elaborados por las empresas multinacionales o por las asociacio-
nes internacionales cooptadas por ellas, como se demuestra por el uso recurrente
de expresiones como concertación, interés común, confianza recíproca, solidaridad,
cooperación, asistencia, lealtad, etc.20
Sin embargo el contraste entre los dos estilos de simbolización es aún más evidente
en las situaciones de pluralismo jurídico en que la práctica social obliga a una cir-
culación permanente a través de órdenes jurídicos con estilos diferentes de simboli-
zación. De una forma o de otra, todas las investigaciones empíricas que realicé in-
20
Cfr. por ejemplo, Farjat, 65.
volucran situaciones de este tipo. Comenzando por la investigación en Cabo Ver-

de, es fácil concluir que la institucionalización de la justicia popular después de la
Independencia tiende a realizar una síntesis o fusión entre el derecho consuetudi-
nario local y el derecho nacional del nuevo Estado. Sin embargo, las tensiones entre
los dos estilos de simbolización de la realidad son visibles desde muchos ángulos y
especialmente en el modo como los jueces juzgan los conflictos que les son presen-
tados. Algunos jueces, generalmente más viejos, adoptan un imaginario jurídico lo-
cal, característico del derecho imagético que describe el derecho y los hechos sin
grandes distinciones entre unos y otros, recurriendo a expresiones figurativas y
formales y a señales gestuarias y verbales de tipo icónico, emotivo y expresivo.
Otros jueces generalmente más jóvenes y con educación formal, procuran imitar a
los jueces profesionales o aun a los cuadros políticos, para lo que adoptan una vi-
sión instrumental del derecho, con distinciones inequívocas entre derecho y hecho,
describiendo ambos en términos abstractos y formales mediante el recurso de seña-
les gestuarias y verbales de tipo convencional, cognoscitivo o referencial.
Empero el mismo juez puede, en situaciones diferentes, adoptar estilos de simboli-

zación jurídica diferente. Por ejemplo Nha Bia, una mujer notable y juez presidente
del tribunal popular de Lém Cachorro, en los alrededores de la ciudad de Praia,
adopta un estilo bíblico en el juzgamiento de los casos que le son más familiares y
en los cuales ella se siente con más autonomía para «hacer justicia a su manera»,
como ella acostumbra decir. Es el caso, por ejemplo, de los conflictos de agua pro-
tagonizados en general por las mujeres. Se trata de disputas que ocurren normal-
mente en las filas de agua junto a las fuentes públicas, sobre el orden en la fila o so-
bre la ración diaria de agua. Dada la sequía prolongada, este tipo de conflictos es
muy frecuente. Al contrario, Nha Bia tiende a adoptar un estilo homérico en el juz-
gamiento de los casos que le son menos familiares o en aquellos en que su compe-
tencia o jurisdicción puedan ser impugnadas como, por ejemplo, en los casos con
tonalidades políticas o que involucran moradores influyentes en la comunidad o
en el aparato de Estado o de partido (Santos 1984, 105).
La investigación sobre las luchas sociales y jurídicas en Recife revela que, tanto los
moradores de las favelas, como la Iglesia católica que los apoya, buscan una rela-
ción de complementariedad momentánea e inestable entre el derecho no oficial de
las favelas y el derecho nacional estatal. La construcción e imaginación de la reali-
dad en estas dos formas de derecho siguen sistemas de señales divergentes, el bí-
blico y el homérico, respectivamente. Los líderes comunitarios y los abogados con-
tratados por la Iglesia para defender a los favelados son frecuentemente forzados a
cambiar de estilo y de sistema de señales de acuerdo con el auditorio relevante
frente al cual tengan que argumentar en el momento. El estilo bíblico, usado en las
asambleas al interior de las favelas, tiene que ser traducido al estilo homérico cuan-
do se trata de argumentar en el tribunal o en una repartición administrativa. Pero
también puede suceder que, en determinados momentos, los dos estilos y sistemas
de simbolización se superpongan e interpenetren, como por ejemplo, cuando gru-
pos de moradores de las favelas van a asistir, como «público», al juzgamiento de
un conflicto de tierra y, de repente, comienzan a gritar consignas y a entonar cánti-
cos religiosos en plena sala de audiencias (Santos 1982b, 21).
Por último, de la investigación sobre la crisis revolucionaria de la sociedad portu-

guesa en 1974-75 resulta evidente que no hay ninguna tentativa de complementa-
riedad o fusión sino, por el contrario, una contradicción abierta entre dos formas
de derecho: la legalidad democrática y la legalidad revolucionaria. La legalidad de-
mocrática procura aislar la representación jurídica de la realidad de la vivencia
convulsa y cotidiana de la crisis revolucionaria y para eso sublima la distinción en-
tre derecho y procede a una descripción abstracta y formal de la realidad en que
domina el sistema de señales propio del estilo homérico de representación y sim-
bolización. Al contrario, la legalidad revolucionaria procura integrar y hasta diluir
la representación jurídica en el contexto político y social en que tiene lugar y para
eso atenúa o apaga la distinción entre derecho y hechos y privilegia una descrip-
ción figurativa e informal de la realidad, en suma, un estilo bíblico de representa-
ción y simbolización (Santos 1982a, 254).
Hacia una concepción posmoderna de las representaciones sociales
Los mapas son objetos vulgares, triviales. Forman parte de nuestro cotidiano al
mismo tiempo que nos orientan en él. Como dice Hodgkiss, «es difícil no ser con-
frontados en nuestra rutina diaria con por lo menos dos mapas. En la mañana, al
pasar los ojos por el periódico camino al trabajo, es casi seguro tropezarnos con un
mapa en blanco y negro para señalar y localizar un acontecimiento cualquiera im-
portante. Al llegar a casa, al fin del día, el noticiero de la televisión también nos
mostrará un mapa con el mismo objetivo. A más de eso, la previsión del tiempo
nos es hecha cotidianamente, tanto en la prensa, como en la televisión, con la ayu-
da de fotografías de satélite y de mapas particularmente concebidos para facilitar
la comprensión» (p. 11).
Al usar como metáfora de base un objeto tan común y vulgar como el mapa, la car-
tografía simbólica del derecho pretende contribuir a vulgarizar y trivializar el dere-
cho tendiendo a abrir camino a un nuevo sentido común jurídico. El conocimiento
científico moderno se sitúa, como es sabido, contra el conocimiento de sentido co-

mún. Hoy, a fin de siglo, comenzamos a vislumbrar una concepción alternativa de
la ciencia. Por haber tratado este tema en otro lugar no me extiendo sobre él en este
momento (Santos 1987b). Diré apenas que, desde mi punto de vista, la ciencia pos-
moderna ha de estar suficientemente lejos del sentido común existente para poder
criticarlo y eventualmente rechazarlo pero, por otro lado, ha de estar suficiente-
mente próxima de él para mantener presente que el único objetivo legítimo de la
ciencia es la constitución de un nuevo sentido común.
La cartografía simbólica del derecho aquí trazada es una de las vías posibles de ac-
ceso a una ciencia posmoderna. Correspondientemente, la concepción del derecho
que transmite es también posmoderna. A lo largo de la exposición, fui presentando
algunos de los componentes básicos de esta concepción. El primero y tal vez más
importante es el concepto de pluralismo jurídico. No se trata del pluralismo jurídi-
co estudiado y teorizado por la antropología jurídica, o sea, de la coexistencia, en el
mismo espacio geopolítico, de dos o más órdenes jurídicos autónomos y geográfi-
camente segregados. Se trata, más bien, de la superposición, articulación e interpe-
netración de varios espacios jurídicos mezclados, tanto en nuestras actitudes, como
en nuestros comportamientos y actitudes, ya sea en momentos de crisis o de trans-
formación cualitativa en las trayectorias personales y sociales, ya en la rutina fría
del cotidiano sin historia. Vivimos en un tiempo de porosidades y, por lo tanto,
también de porosidad ética y jurídica, de un derecho poroso constituido por múlti-
ples redes de órdenes jurídicos que nos fuerzan a constantes transiciones y trans-
gresiones. La vida sociojurídica de fin del siglo está constituida por la intersección
de diferentes líneas de fronteras y el respeto de una implica necesariamente la vio-
lación de otras. Somos, pues, transgresores compulsivos, el otro lado de la libertad
multiplicada por sí misma según el ideario de la modernidad.
La intersección de fronteras étnicas y jurídicas nos conducen al segundo concepto-

clave de una visión posmoderna del derecho, el concepto de interlegalidad. La in-
terlegalidad es la dimensión fenomenológica del pluralismo jurídico. Se trata de un
proceso altamente dinámico porque los diferentes espacios jurídicos no son sincró-
nicos y por eso también las mezclas de códigos de escala, de proyección o de sim-
bolización son siempre desiguales e inestables. La mezcla de códigos es visible en
todos los procesos sociales que investigué. Es también visible en el modo como el
derecho mundial emergente, a que hice referencia, se apropia de los vernáculos ju-
rídicos locales o tradicionales. Pienso haber demostrado que ese derecho, en cuanto
juridicidad de pequeña escala, amalgama una visión telescópica de la realidad con
una retórica moralista típica de la juridicidad local y de grande escala. Al mismo
tiempo que amplía el espacio jurídico hasta la escala planetaria, crea particularis-
mos y personalismos que reproducen los privilegios de status medievales ligados a
las diferentes professiones juris.
La amalgama de códigos de representación y de simbolización es aún visible en las

imágenes del derecho en la cultura de masas. En estudios recientes sobre este tópi-
co y en los cuales analiza muchas de las series de la televisión americana, algunas
de las cuales ya pasaron en nuestros receptores, Steward Macaulay muestra que los
medios de comunicación de masas y sobre todo la televisión promueven una vi-
sión inconsciente y fragmentada del derecho, con mensajes superpuestos y contra-
dictorios, hechos de reglas y de contrarreglas que incitan tanto a la obediencia,
como a la desobediencia, tanto a la acción legal, como a la acción ilegal (p. 185).
Los conceptos de pluralismo jurídico y de interlegalidad aquí presentados apuntan

a objetos teóricos cuya investigación empírica requiere instrumentos analíticos
complejos. Los que aquí diseñé muestran que la fragmentación de la realidad y de
la legalidad presupuesta por aquellos conceptos no es caótica. Es una construcción
social según las reglas de la escala, de la proyección y de la simbolización. Además,
en un universo ético y jurídico policéntrico, como el aquí defendido, es importante
reconocer que el derecho estatal continúa siendo, en el imaginario social, un dere-
cho central, un derecho cuya centralidad, a pesar de ser crecientemente cuestiona-
da, es aún un factor político decisivo. Tal centralidad es, por lo demás, reproducida
por múltiples mecanismos de aculturación y socialización. Tal como existe un ca-
non literario que define lo que es literatura y lo que no es, existe también un canon
jurídico que define lo que es derecho y lo que no es. En la medida en que está so-
cializado en los tipos de escala, de proyección y de simbolización característicos del
derecho nacional estatal, el ciudadano común tiende a no reconocer como jurídicas
las órdenes normativas que usan escalas, proyecciones y simbolizaciones diferen-
tes. Tales órdenes están mas acá del nivel mínimo o más allá del nivel máximo de
cognición jurídica. Algunas (las varias formas de derecho local) están demasiado
próximas de la vida cotidiana para parecer derecho, mientras que otras (las varias
formas de derecho mundial) están demasiado lejos. La crítica de estas percepciones
sociales y de los procesos de inculcación en que se sustentan es hecha por los con-
ceptos de pluralismo jurídico y de interlegalidad. La alternativa que la cartografía
simbólica del derecho ofrece está resumida en el concepto del nuevo sentido co-
mún jurídico arriba mencionado.
Al contrario del sentido común jurídico hoy dominante, el nuevo sentido común
jurídico parte de una concepción de derecho autónoma e independiente de la que
es reproducida por las profesiones e instituciones jurídicas del Estado moderno y

que está en la base de la ideología jurídica dominante. Al cuestionar esta ideología
en cuanto forma de autoconocimiento que legitima y naturaliza el poder social de
los profesionales y de las clases sociales que les sirven con mayor o menor autono-
mía relativa, el nuevo sentido común jurídico es un conocimiento vulgar más críti-
co. Trivializar y vulgarizar el derecho implica necesariamente, en una fase de tran-
sición ideológica, cuestionar y criticar el poder social de los que insisten en la sa-
cralización, ritualización y profesionalización del derecho.
Dije arriba que merecería la pena probar las virtudes teóricas y políticas de la carto-
grafía simbólica en el estudio de otras representaciones sociales más allá del dere-
cho. Pienso que merecerá particularmente la pena en el caso de las representacio-
nes sociales que tienen un contenido normativo explícito cuya reproducción am-
pliada está asegurada por organizaciones formales servidas por conocimientos y
prácticas profesionalizadas. Así será el caso de la religión y de la educación pero
ciertamente de todas las demás prácticas y representaciones sociales cristalizadas
en instituciones formales, profesionalizadas, desde las fuerzas armadas al movi-
miento sindical, del deporte a la seguridad social21.
Las virtudes de la cartografía simbólica, o sea, de una aproximación basada en el

estudio de las escalas, de las proyecciones y de las simbolizaciones, son fundamen-
talmente tres. En primer lugar, es un modo de pensar y analizar las prácticas insti-
tucionales dominantes sin depender de las formas de autoconocimiento produci-
das por los cuadros profesionales que las sirven. Esta dependencia ha sido uno de
los obstáculos epistemológicos más persistentes en la construcción del pensamien-
to sociológico.
Tal vez para superar, sin éxito, a mi entender, este obstáculo, la sociología se refu-
gió en el exterior de las representaciones sociales institucionalizadas por la socie-
dad moderna y se dedicó al estudio de su impacto social, ya sea para establecer su
positividad, como en el caso del funcionalismo, o para establecer su negatividad,
como en el caso del marxismo. El estudio de impacto social, o sea, de lo que está a
juzante de las instituciones, fue complementado por el estudio de lo que está a
montante de las instituciones, o sea, el estudio de los intereses sociales o grupales,
bien para establecer la universalidad de los intereses, como en el caso del funciona-
lismo, bien para establecer su naturaleza clasista, como en el caso del marxismo.
Este proceso, que monopolizó lo que mejor se produjo en la sociología durante mu-
chos años, hizo olvidar que entre los intereses y los impactos estaban las cosas ins-
21
Cfr. nota 14 y 16 para algunas sugerencias sobre la aplicación ampliada de la cartografía simbólica.
tituidas, su materialidad propia, sus formas de autoorganización donde se generan

resistencias y efectos perversos, neutralizaciones y bloqueamientos, autonomía y
creatividad. La atención a esta materialidad y a las reglas específicas de su eficacia
constituye la segunda virtud del abordaje aquí propuesto. Las reglas de escala, de
proyección y de simbolización son procedimientos que, sin ser neutros, tienen una
dimensión técnica propia que preside las mediaciones y hasta las rupturas entre in-
tereses e instituciones, entre éstas y su impacto. El abordaje cartográfico parte del
postulado de que los intereses grupales o de clase son la causa de todo pero no ex-
plican nada. Y esto porque la explicación nunca explica lo que acontece sino más
bien el cómo acontece, o, en otras palabras, por qué «el qué» del acontecer sólo es
susceptible de explicación en cuanto «cómo» del acontecer. Las reglas de la escala,
de la proyección y de la simbolización se dirigen al «cómo» del acontecer en cuanto
vía única de acceso al «qué» del acontecer. Un abordaje de este tipo, atento a la me-
cánica terrestre de las cosas, puede ser acusado de formalismo analítico. Juzgo, sin
embargo, que nuestro siglo ha sido demasiado polarizado por la oposición
formal/informal, tanto en la acción social, como en el análisis científico, tanto en el
arte como en la literatura22. Ahora, que nos aproximamos al fin del siglo, es tiempo
que veamos lo formal en lo informal y lo informal en lo formal y no asumir posi-
ciones dogmáticas al respecto de la positividad o negatividad de cualquiera de
ellas.
En tercer lugar y finalmente, las virtudes de un abordaje centrado en escalas, pro-

yecciones y simbolizaciones, residen en la combinación entre análisis estructural y
análisis fenomenológico. El divorcio entre estos dos tipos de análisis constituye
uno de los talones de Alquiles de la sociología moderna. Comenzamos por descon-
fiar de los individuos y del sentido que conferían a su vida y a la vida de los otros.
Durkheim nos enseñó que la conciencia individual era un cáliz demasiado peque-
ño para contener el néctar del conocimiento científico. En tiempos más recientes,
nos aventuramos en el interior del cáliz y el descubrimiento de la subjetividad, de
la interacción simbólica y de la creación interpersonal de sentido, nos hizo imagi-
nar nadando en el mar profundo de la intersubjetividad, olvidados de que las on-
das de la alteridad no desbordaban de los cálices en que nos habíamos sumergido.
Hoy es tan necesario saber imaginar el mar en los cálices, como saber imaginar los
cálices en el mar. Los mapas son tal vez el objeto cuyo diseño está más estrictamen-
22
Sobre esta polarización de lo formal y de lo informal, cfr., entre otros, Umberto Cerroni. Cfr. tam-
bién el importante análisis del informalismo en el derecho de P. Fitzpatrick. El mayor o menor for-
malismo de una representación social dada depende de muchos factores, entre ellos la estructura y
la función de la organización social que la soporta, el nivel de profesionalización de los productores
de la representación, el tipo y el grado de conocimiento que el público debe poseer para que la re-
presentación social sea eficaz, los límites éticos del contenido representado, las consideraciones pre-
supuestales, etc. Cfr. H. Becker, sobre todo 121 y ss.
te vinculado al uso a que se les quiere destinar. Por eso, las reglas de la escala, de la
proyección y de la simbolización son los modos de estructurar en el espacio dise-
ñado una respuesta adecuada a nuestra subjetividad, a la intención práctica con
que dialogamos con el mapa. Así, los mapas son un campo estructurado de inten-
cionalidades, una lengua franca que permite el diálogo siempre inacabado entre la
representación de lo que somos y la orientación que buscamos. El inacabamiento
estructurado de los mapas es la condición de creatividad con la cual nos movemos
entre sus puntos fijos. De nada valdría diseñar mapas si no hubiese viajantes para
recorrerlos.
*El presente texto corresponde al capítulo 6 de Estado, Derecho y Luchas Sociales,

de B. de Sousa Santos, editado por ILSA (Instituto Latinoamericano de Servicios
Legales Alternativos), Bogotá, en mayo de 1991.
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Este artículo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad Nº 116 No-
viembre- Diciembre de 1991, ISSN: 0251-3552, <www.nuso.org>.

Una Cartografía Simbólica de Las Represantaciones

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NUEVA SOCIEDAD NRO.116 NOVIEMBRE- DICIEMBRE 1991, PP.

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La simbolización es el tercer gran mecanismo de representación/distorsión carto-

Según A. Henrikson, el desplazamiento progresivo de los Estados Unidos de la pe-

El lenguaje cartográfico es un tema fascinante y la semiótica ha venido a ofrecer

Una cartografía simbólica del derecho

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Estos desarrollos sociojurídicos revelan pues, la existencia de tres espacios jurídi-

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Explicar estas discrepancias y divergencias exclusivamente en función de las dife-

Al realizar la investigación sobre la justicia popular en Cabo Verde, me encontré

La primera implicación de la identificación de diferentes escalas de juridicidad es,

por medio de expropiación, compra o arrendamiento, verifiqué que la forma de de-

La tercera y última implicación del análisis de las escalas de regulación jurídica se

Durante la crisis revolucionaria por la cual pasó la sociedad portuguesa en 1974-

Las formas de derecho se distinguen también según el tipo de proyección de la rea-

como simple ilustración, la reemergencia reciente de las teorías neocontractualistas

Igualmente, en el derecho informal de los barrios de lata de Río de Janeiro, la tierra

El hecho de que cada tipo de proyección de la realidad produzca un centro y una

El segundo efecto de la proyección se refiere al tipo de características del objeto so-

la ciencia jurídica. Con base en múltiples investigaciones antropológicas, Clifford

La simbolización es la cara visible de la representación de la realidad. Es el proce-

destacando algunos aspectos y dejando otros en la oscuridad, y se caracteriza por

A mi entender, este contraste en la representación literaria de la realidad se verifica

Independientemente de la precedencia histórica de cualquiera de estos estilos de

volucran situaciones de este tipo. Comenzando por la investigación en Cabo Ver-

Empero el mismo juez puede, en situaciones diferentes, adoptar estilos de simboli-

Por último, de la investigación sobre la crisis revolucionaria de la sociedad portu-

Hacia una concepción posmoderna de las representaciones sociales

científico moderno se sitúa, como es sabido, contra el conocimiento de sentido co-

La intersección de fronteras étnicas y jurídicas nos conducen al segundo concepto-

La amalgama de códigos de representación y de simbolización es aún visible en las

Los conceptos de pluralismo jurídico y de interlegalidad aquí presentados apuntan

es reproducida por las profesiones e instituciones jurídicas del Estado moderno y

Las virtudes de la cartografía simbólica, o sea, de una aproximación basada en el

tituidas, su materialidad propia, sus formas de autoorganización donde se generan

En tercer lugar y finalmente, las virtudes de un abordaje centrado en escalas, pro-

*El presente texto corresponde al capítulo 6 de Estado, Derecho y Luchas Sociales,

*Auerbach, Erich, MIMESIS THE REPRESENTATION OF REALITY IN WESTERN LITERATURE. -

*Berger, John, THE GUARDIAN. 4/12. p13 - 1987;

*Boggs, S. W., SCIENTIFIC MONTHLY. 64 - 1947;

*Borges, Jorge Luis, OBRAS COMPLETAS. -