l 27 de diciembre del 2013 el Gobierno Nacional expidió el Decreto 3022, a través del cual

estableció el Marco Técnico Normativo para las empresas pertenecientes al Grupo 2

(medianas y pequeñas empresas) y que por ende, deben aplicar las NIIF para Pymes.
En cumplimiento con lo dispuesto por la Ley 1314 del 2009 y tomando como base el
Direccionamiento Estratégico emitido por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública el 5 de
diciembre del 2012, además del oficio No. 1 –2013– 022562 mediante el cual presentó a los
Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo la sustentación
de la propuesta sobre la aplicación de la Norma Internacional de Información Financiera para
Pequeñas y Medianas Entidades (PYMES) en Colombia –NIIF– para las PYMES; el 27 de
diciembre del 2013 se expide el Decreto 3022 con el cual quedó establecido el Marco Técnico
Normativo en donde se determinan los requerimientos para pertenecer al Grupo 2 y aplicar la
NIIF para Pymes.

El Marco Técnico Normativo aplicable a las Pymes se encuentra expresado en un documento

conformado por treinta y cinco (35) secciones, ordenadas de la siguiente forma:
SECCIÓN TÍTULO DESCRIPCIÓN NIC/NIIF soporte

1 Pequeñas y Describe las características que deben Ninguna

medianas entidades tener las empresas para ser catalogadas
como medianas y pequeñas empresas
(PYMES).

2 Conceptos y • Describe el objetivo de los Estados Marco Conceptual del

principios generales Financieros de las Pymes y las cualidades IASB.NIC 1 –
que hacen que la información contenida en
 ellos sea útil.• Establece los conceptos y Presentación de Estados
principios básicos, subyacentes a dichos Financieros.
Estados Financieros.

3 Presentación de Explica:• La presentación razonable de los NIC 1 – Presentación de

Estados Financieros Estados Financieros. Estados Financieros.
• Los requerimientos para el
cumplimiento de la NIIF para
Pymes,

• A qué se refiere un conjunto

completo de Estados Financieros.

4 Estado de situación Establece la información a presentar en un NIC 1 – Presentación de

financiera estado de situación financiera y cómo Estados Financieros.
presentarla.

5 Estado del resultado • Establece que una entidad debe NIC 1 – Presentación de
integral y Estado de presentar el Resultado integral total para Estados Financieros.
resultados un período, es decir su rendimiento
financiero para el período en uno o dos
Estados Financieros.• Determina la
información que debe presentar en dichos
Estados Financieros y su forma de
divulgación.

6 Estado de cambios Establece los requisitos para presentar los NIC 1 – Presentación de
en el patrimonio y cambios en el patrimonio de una entidad Estados Financieros.
Estado de para un período, bien sea en un Estado de
 resultados y cambios en el patrimonio o, en
ganancias determinadas circunstancias o condiciones
acumuladas en un Estado de resultados y ganancias
acumuladas.

7 Estado de flujos de Establece la información sobre los cambios NIC 7 – Estado de Flujo
efectivo en el efectivo y sus equivalentes durante de Efectivo
un período, para presentar en un Estado
de flujos de efectivo.

8 Notas a los Estados Establece:• Los principios subyacentes a la NIC 1 – Presentación de

Financieros información que se ha de presentar en las Estados Financieros.
Notas a los Estados Financieros, y
• Cómo presentarla.

9 Estados financieros • Especifica las circunstancias en las que NIC 27 – Estados

consolidados y una entidad presenta Estados Financieros Financieros
separados consolidados y los procedimientos para su Consolidados y
preparación.• Proporciona orientación Separados.
sobre Estados Financieros separados y
Estados Financieros combinados.

10 Políticas contables, • Proporciona orientación para la selección NIC 8 – Políticas

estimaciones y y aplicación de las políticas contables que Contables, cambios en
errores se utilizan en la preparación de Estados las Estimaciones
Financieros.• Indicar el tratamiento de los Contables y Errores.
cambios en las estimaciones contables y
correcciones de errores en Estados
Financieros de períodos anteriores.
11 y Instrumentos • Define el reconocimiento, NIC 32 – Instrumentos
12 financieros básicos desconocimiento, medición e información a Financieros:
y otros temas revelar de los instrumentos financieros.• La PresentaciónNIC 39 –
relacionados con los sección 11 aplica a los instrumentos Instrumentos
Instrumentos financieros básicos.• La sección 12 aplica a Financieros:
Financieros los instrumentos financieros más Reconocimiento y
complejos. Medición.

NIIF 7:
Instrumentos
Financieros:
Revelación.

NIIF 9 –
Instrumentos
Financieros:
Clasificación y
medición.

13 Inventarios Establece los principios para el NIC 2 – Inventarios.

reconocimiento y medición de los
inventarios.

14 Inversiones en Establece la contabilización de las NIC 28 – Inversiones en

asociadas asociadas en los Estados Financieros Asociadas.
consolidados y en Estados Financieros de
 un inversionista que, no siendo entidad
matriz, posee una inversión en una o más
sociedades.

15 Inversiones en Determina la contabilización de negocios NIC 31 – Participaciones

negocios conjuntos conjuntos en los Estados Financieros en Negocios Conjuntos.
consolidados y en los Estados Financieros
del inversionista que, no siendo una
entidad matriz, posee una participación en
uno o más negocios conjuntos.

16 Propiedades de • Aplica a la contabilidad de inversiones en NIC 40 – Propiedad de

inversión terrenos o edificios que cumplen la Inversión.
definición de propiedades de inversión.•
Establece su aplicación en algunos tipos
de participaciones en propiedades
poseídas por el arrendatario, dentro de un
acuerdo de arrendamiento operativo.

17 Propiedades, planta Aplica a la contabilidad de la propiedad, NIC 16 – Propiedades,

y equipo planta y equipo que:• Es mantenida para el Planta y Equipo.
uso en la producción.
• Es mantenida para el suministro
de bienes o servicios.

• Es tenida para arrendarla a

terceros.
 • Es tenida con propósitos
administrativos;

• Se espera sea usada durante

más de un período.

• Al determinar su valor
razonable, no puede medirse con
fiabilidad, sin costo o esfuerzo
desproporcionado.

18 Activos intangibles Considera la contabilización de todos los NIC 38 – Activos

distintos de la activos intangibles distintos de la plusvalía Intangibles.
plusvalía y activos intangibles mantenidos por una
entidad para su venta en el curso ordinario
del negocio.

19 Combinaciones de Establece la manera de contabilizar las NIIF 3 – Combinaciones

negocio y plusvalía combinaciones de negocios y de la de Negocios.
plusvalía, tanto en el momento de la
combinación de negocios, como
posteriormente.

20 Arrendamientos Prescribe la contabilización de todos los NIC 17 –

arrendamientos. Se excluyen de esta Arrendamientos
sección:• Los arrendamientos para la
exploración o uso de minerales, petróleo,
gas natural y recursos no renovables
similares.
• Los acuerdos de licencia para
conceptos como películas,
grabaciones en video, obras de
teatro, manuscritos, patentes y
derechos de autor (Será tratado
en la sección 34 Actividades
Especiales).

• La medición de los inmuebles

mantenidos por arrendamientos
que se contabilicen como
propiedad de inversión y la
medición de las propiedades de
inversión suministradas por
arrendadores bajo
arrendamientos operativos (se
consideraran en la sección
16 Propiedades de Inversión).

• La medición de activos
biológicos mantenidos por
arrendatarios bajo
arrendamientos financieros y
activos biológicos suministrados
por arrendadores bajo
arrendamientos operativos
 (sección 34 – Actividades
Especiales).

• Los arrendamientos que pueden

dar lugar a una pérdida para el
arrendador o el arrendatario
como consecuencia de cláusulas
contractuales que no estén
relacionadas con cambios en el
precio del activo arrendado,
cambios en las tasas de cambio
de la moneda extranjera, o con
incumplimientos por una de las
contrapartes.

• Los arrendamientos operativos

que son onerosos.

21 Provisiones y Trata el manejo contable de:• Las NIC 37 – Provisiones,

contingencias provisiones. Pasivos Contingentes y
• Los pasivos contingentes. Activos Contingentes.

• Los activos contingentes.

 Se excluyen las provisiones
tratadas en otras secciones.

22 Pasivos y patrimonio • Establece la aplicación en la clasificación NIC – Presentación de

de todo tipo de instrumento financiero, Estados Financieros.
exceptuando los excluidos expresamente
del alcance de esta sección.• Determina los
principios para clasificar los instrumentos
financieros como pasivos y como
patrimonio.

23 Ingresos de Determina la aplicación de la contabilidad a NIC 11 – Contratos de

actividades los ingresos de actividades ordinarias Construcción.NIC 18 –
ordinarias originados en:• Venta de bienes. Ingresos de Actividades
• Prestación de servicios. Ordinarias.

• Contratos de construcción (en

los que la entidad es contratista).

• Uso por terceros de activos de

la entidad que generan intereses,
regalías o dividendos.

24 Subvenciones del Especifica la contabilidad de todas las NIC 20 – Contabilización

Gobierno. subvenciones del Gobierno. de las Subvenciones del
Gobierno e Información
a Revelar sobre las
Ayudas
gubernamentales.
25 Costos por Considera la contabilidad de los costos por NIC 23 – Costos por
préstamos. préstamos. préstamos.

26 Pagos basados en Prescribe la contabilidad de las NIIF 2 – Pagos basados

acciones. transacciones con pagos basados en en Acciones.
acciones.

27 Deterioro del valor Establece la aplicación de la contabilidad al NIC 2 – Inventarios.NIC

de los activos. deterioro del valor de todos los activos, 36 – Deterioro del Valor
exceptuando los cubiertos por otra sección. de los Activos.

28 Beneficios a los Trata todos los beneficios a los empleados, NIC 19 – Beneficios a
empleados. excepto los que corresponden a los empleados.
transacciones con pagos basados en
acciones.

29 Impuesto a las Prescribe el tratamiento contable del NIC 12 – Impuesto a las

ganancias. impuesto a las ganancias requiriendo que Ganancias.
la entidad reconozca las consecuencias
fiscales actuales y futuras de transacciones
y otros hechos reconocidos en los Estados
Financieros.

30 Conversión de la Establece:· La forma de incluir las NIC 21 – Efectos de las

moneda extranjera. transacciones en moneda extranjera por variaciones en las tasas
las operaciones en el extranjero, en los de cambio de la moneda
Estados Financieros. extranjera.
 · Como convertir los Estados
Financieros a la moneda de
presentación.

31 Hiperinflación. · Establece que los Estados Financieros NIC 29 – Información

que hayan sido ajustados por efectos de la financiera en Economías
hiperinflación, sean preparados en la hiperinflacionarias.
moneda de conversión.· Establece que
esta sección aplica a las entidades cuya
moneda funcional sea la de una economía
hiperinflacionaria.

32 Hechos ocurridos · Establece los principios para el NIC 10 – Hechos

después del período reconocimiento, medición y revelación de ocurridos después del
sobre el que se los hechos ocurridos después del período Período sobre el que se
informa. sobre el que se informa.· Define cuáles son Informa.
los hechos ocurridos sobre los que se debe
informar.

33 Informaciones a Determina que un entidad debe incluir en NIC 24 – Información a

revelar sobre partes las Notas a los Estados Financieros la revelar sobre las
relacionadas. información que sea necesaria para partidas relacionadas.
establecer la manera en que la situación
financiera o la utilidad o pérdida, pudieron
verse afectadas por la existencia de partes
relacionadas o por transacciones y saldos
con esas partes.

34 Actividades Suministra una guía sobre la información NIC 41 – Agricultura.NIIF

especiales. financiera de las PYMES involucradas en 6 – Exploración y
 tres tipos de actividades especiales:· Evaluación de Recursos
Actividades agrícolas. Minerales.
· Actividades de extracción.

· Concesión de servicios.

35 Transición a la NIIF Trata del manejo que se debe dar cuando NIIF 1 – Adopción por
para las pymes. una entidad adopte por primera vez la NIIF Primera Vez de las
para PYMES, independientemente de si su Normas Internacionales
Marco Contable anterior estuvo basado de Información
en:· Las NIIF Completas. Financiera.
· Otro conjunto de principios de
contabilidad generalmente
aceptados -PCGA- como normas
nacionales.

· Otro marco como la base del

impuesto a las ganancias local.

Señala además, que una entidad

solo puede adoptar por primera
vez la NIIF para PYMES en una
única ocasión.

Material Relacionado:
NIIF para Pymes, ¿hacen parte de las NIIF Plenas?

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Costos en contratos de construcción. Concepto 177 de 2018
12 abril, 2018

Resumen: Para determinar la forma adecuada de contabilización de los costos y gastos de un proyecto de construcción, primero se
deberá establecer el marco técnico en el que se clasifica la entidad y posteriormente, en su contabilidad y en los estados financieros de
propósito general, se aplicarán los requerimientos para el reconocimiento, medición, presentación y revelación previstos en ese marco.

Concepto 177 CTCP 26 de Febrero de 2018

CONSULTA (TEXTUAL)

«Somos una empresa que construye un proyecto por primera vez y tenemos las siguientes inquietudes con referencia a los costos:
 1. 1- Se construye una sala de ventas y se genera la publicidad para vender el proyecto al igual que el estudio de mercado (esto es un
inventario de proyectos en construcción o gasto)
2. 2- Se contrata un abogado para estructurar el tema jurídico y tributario del proyecto (esto es un inventario de proyectos en construcción
o gasto)
3. 3- La contabilidad inicialmente cuando se formó la empresa se contrata por un valor mínimo y al iniciar el proyecto se pactó incrementar
el servicio hasta la terminación del mismo (esto es un inventario de proyectos en construcción o gasto)
4. 4- Los intereses del crédito constructor son como su nombre lo indica para el proyecto en construcción (esto es un inventario de
proyectos en construcción o gasto)
5. 5- La nómina de personal dedicado exclusivamente a la supervisión y administración del proyecto (esto es un inventario de proyectos en
construcción o gasto)

Todos los costos mencionados, y al igual que los costos directos de construcción cuando se consideran ATRIBUIBLES Y MEDIBLES
para el proceso de construcción, teniendo en cuenta que son parte del presupuesto para definir el valor de venta de las unidades
inmobiliarias.

CONSIDERACIONES Y RESPUESTA

Dentro del carácter ya indicado, las respuestas del CTCP son de naturaleza general y abstracta, dado que su misión no consiste en
resolver problemas específicos que correspondan a un caso particular. Además de lo anterior, el alcance de los conceptos emitidos por
este Consejo se circunscribe exclusivamente a aspectos relacionados con la aplicación de las normas de contabilidad, información
financiera y aseguramiento de la información.

La contabilidad de una empresa constructora puede observarse teniendo en cuenta dos circunstancias:
  * Si, la obligación de desempeño es la de prestar el servicio de construcción de acuerdo con las especificaciones pactadas en el contrato,
por parte del cliente, y et acceso a los bienes y servicios que obtiene el cliente en la medida que se avanza en la prestación del mismo,
entonces se debe aplicar las normas de ingresos (NIIF 15, o sección 23 de la NIIF para las PYMES), y se debe realizar la causación del
ingreso en la medida que se satisfacen las obligaciones de desempeño.

 * Si la obligación de desempeño es la de entregar un inmueble previamente pactado por la empresa constructora en un momento de
tiempo determinado, entonces el ingreso se debe reconocer en el momento en que se satisface dicha obligación, mientras esto ocurre,
los costos se deben acumular como inventarios de conformidad con la NIC 2 o la sección 1 3 de la NIIF para las PYMES.

Para el caso de la consulta, se entenderá que el caso planteado se enmarca, como si la obligación de desempeño es la de entregar un
inmueble previamente pactado por la empresa constructora en un momento de tiempo determinado.

1 . Se construye una sala de ventas y se genera la publicidad para vender el proyecto al igual que el estudio de mercado (esto es
Un inventario de proyectos en construcción o gasto).
En conclusión, los gastos relacionados con la venta de un proyecto de construcción, deben reconocerse como gasto en el estado de
resultados, a menos que, por ejemplo, la sala de ventas haga parte de las áreas comunes que hacen parte del proyecto y son requisito
para cumplir las obligaciones de desempeño con los compradores.

2. Se contrata un abogado para estructurar el tema jurídico y tributario del proyecto (esto es un inventario de proyectos en
construcción o gasto).

La entidad debe analizar, si el concepto de pagos al abogado para estructuración del proyecto, hace parte de los costos indirectos de
administración, o si por tratarse de un costo especifico relacionado con el proyecto se puede tratar de un costo administrativo directo y
podría hacer parte de los inventarios del proyecto, lo anterior es un tema de juicio profesional.
Sobre los costos realizados antes del inicio del proyecto, lo invitamos a consultar la NIC 38, intangibles, párrafo 69 literal a, donde se
menciona que los gastos de establecimiento (costos de puesta en marcha de las operaciones, tales como gastos legales y
administrativos) se deben reconocer como un gasto en el estado de resultados.

3. La contabilidad inicialmente cuando se formó la empresa se contrata por un valor mínimo y al iniciar el proyecto se pactó
incrementar el servicio hasta la terminación del mismo (esto es un inventario de proyectos en construcción o gasto).

Igual que el análisis del punto, dos, respecto del análisis acerca de si los costos de contratar la contabilidad, hacen parte de los costos
indirectos de administración, o si se trata de un costo específico relacionado con el proyecto, se puede tratar de un costo administrativo
directo

4. Los intereses del crédito constructor son como su nombre lo indica para el proyecto en construcción (esto es un inventario de
proyectos en construcción o gasto).

De conformidad con la NIC 23, costos por préstamos, si la construcción del proyecto (inventario) cumple las condiciones de un activo
apto, se deben reconocer como mayor valor de los inventarios, pero si la entidad aplica la NIIF para las PYMES (sección 25) entonces
se debe reconocer como un gasto del periodo.

5. La nómina de personal dedicado exclusivamente a la supervisión y administración del proyecto (esto es un inventario de
proyectos en construcción o gasto).

Es bastante probable que los costos administrativos directos (supervisión y administración del contrato) puedan hacer parte del
inventario de la entidad, debido que se tratan de actividades necesarias para la producción de inventarios (construcción de inmuebles
para la venta), sin embargo solicitamos al elaborador de estados financieros realizar juicio profesional al respecto.
Para finalizar, le recordamos que a partir del 1 de enero de 2015, las normas del Decreto 2649 de 1993 quedaron sin vigencia, dado que
estas normas fueron reemplazadas por los marcos técnicos de los grupos 1 , 2, o 3, referidos en el Decreto 2420 de 2015. Por lo tanto,
para determinar la forma adecuada de contabilización de los costos y gastos de Un proyecto de construcción, primero se deberá
establecer el marco técnico en el que se clasifica la entidad y posteriormente, en su contabilidad y en los estados financieros de
propósito general, se aplicarán los requerimientos para el reconocimiento, medición, presentación y revelación previstos en ese marco.
Adicionalmente, en el caso en que se haya constituido para el proyecto de construcción un, patrimonio autónomo, le recomendamos
revisar las instrucciones impartidas por la Superintendencia Financiera de Colombia en relación con los negocios fiduciarios, las cuales
puede consultar en el Capítulo l, Título ll, Parte ll, de la Circular Básica Jurídica, emitida por esta Superintendencia. El CTCP también
se ha referido en varios conceptos sobre la forma en que se debe llevar la contabilidad del patrimonio y los derechos y obligaciones de
los participes.

En los términos anteriores se absuelve la consulta, indicando que para hacerlo, este organismo se ciñó a [a información presentada por
el consultante y los efectos de este escrito son los previstos por el artículo 28 de la Ley 1755 de 2015, los conceptos emitidos por las
autoridades como respuestas a peticiones realizadas en ejercicio del derecho a formular consultas no serán de obligatorio cumplimiento
o ejecución.

Para establecer la vigencia de los conceptos emitidos por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública se requiere revisar en contexto
la normativa aplicable en la fecha de expedición de la respuesta de la consulta, Adicionalmente, se debe tener en cuenta que el
concepto posterior modifica a los que se hayan expedido con anterioridad, del mismo tema, así no se haga la referencia específica en el
documento.
Publicado en ConceptosEtiquetado Concepto 177 de 2018, Costos en contratos de construcción
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