Legislación Informática

LEGISLACIÓN INFORMÁTICA
Es el conjunto de reglas jurídicas de carácter preventivo y correctivo
derivadas del uso de la informática1
1.-IMPORTANCIA DEL DERECHO INFORMÁTICO
DERECHO INFORMÁTICO
Ciencia y rama autónoma del derecho que abarca el estudio de las normas,
jurisprudencias y doctrinas relativas al control y regulación de la
informática en su expansión y desarrollo, y la aplicación idónea de los
instrumentos informáticos.
Hoy se afirma que la revolución Informática equivale a lo que supuso la
Revolución Industrial en el siglo XIX. La importancia de la Informática deriva
de tres elementos:
1.1 RELACIÓN ENTRE LA INFORMÁTICA Y EL PODER

Aquel que tiene la información tiene el poder, cuanta más
información, mas poder. La informática es capaz de entrar en el ámbito de
la privacidad y de la intimidad de cada persona. Por lo tanto el ser humano
está indefenso ante esto.
1.2 AFECTA AL CONCEPTO DE ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE

DERECHO
Vamos a ver la definición de cada uno de estos términos:
 Estado social es aquel que reconoce el principio de igualdad y los

derechos económicos y sociales.
 Estado democrático es aquel que reconoce la soberanía popular y

la aceptación del pluralismo político reconocido en el artículo 7 de
Constitución. Por último, reconoce la participación de los
ciudadanos en asuntos públicos.
 Estado de derecho es aquel que supone el sometimiento del poder a

las leyes que hayan sido aprobadas por las cortes generales. Supone
también la primacía de la Ley frente a la Costumbre. Por último,
supone la división de poderes:
o Poder Ejecutivo (el Gobierno)
Universidad Central del Ecuador.

Facultad de Ingeniería Ciencias Físicas y Matemáticas
1
o Poder Legislativo (las Cortes Generales)

o Poder Judicial (los Tribunales)
1.3 MODERNIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Es precisamente la aplicación masiva de la Informática uno de los
pilares del proyecto de modernización.
IMPORTANCIA DEL DERECHO INFORMÁTICO

 Prevención de situaciones no deseadas para los usuarios de las
Nuevas Tecnologías de la Información.
 Facilita la incorporación de nuevas instituciones jurídicas que
permitan crear confianza a las personas e instituciones que realizan
tales operaciones.
 Solución de aquellos problemas generados por el uso de los medios
electrónicos en la sociedad.
 Permite obtener las soluciones legales adecuadas a los problemas
generados por el uso de la informática en sociedad.
2. RELACIÓN ENTRE EL DERECHO Y LA INFORMÁTICA
2.1 DIFERENCIACIÓN MORAL DEL DERECHO

El derecho
Es el conjunto de reglamentaciones, leyes y resoluciones, enmarcadas
en un sistema de instituciones, principios y normas que regulan
la conducta humana dentro de una sociedad, con el objetivo de alcanzar el
bien común, la seguridad y la justicia”. (Concepto.de., Concepto.de., 2019).
Informática
“Ciencia que se dedica a estudiar el tratamiento de la información mediante
medios automáticos, es decir, la ciencia de la información automática. Se
trata de una sumatoria de conocimientos científicos y de técnicas que
posibilitan el tratamiento automático de la información mediante el uso
de computadoras”. (Concepto.de., Concepto.de., 2019).

2
2.2 PROTECCIÓN DE LA INTIMIDAD

Existen varias soluciones para la protección de la intimidad:
 Deontológica. Consiste en la elaboración de códigos o principios de
comportamiento ético en materia de Informática. Se creyó que la única
manera de controlar el uso indebido de la informática era la elaboración
de códigos deontológicos. Esta solución deontológica no es suficiente.
 Jurídica. Consiste en encauzar a través del Derecho los problemas que

plantea la Informática. Hay que tener en cuenta que la solución jurídica
se ramifica en dos términos:
 INFORMÁTICA JURÍDICA. Supone la utilización de la

Informática por los juristas.
 DERECHO INFORMÁTICO. Conjunto de principios y reglas que

contemplan las actividades llevadas a cabo por sistemas
informáticos. El espacio jurídico del Derecho Informático es muy
amplio.
3. CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMÁTICA
 Su principal característica es que no se puede aplicar las figuras

tradicionales del Derecho sobre la Informática dada su originalidad,
por lo que hay que crear nuevas figuras.
 Otra característica de la Informática es el riesgo que supone para el
ejercicio de las libertades de los ciudadanos.
 La continua aparición de bienes informáticos de contenido económico

que necesitan una protección jurídica.
 El imperio de las multinacionales que impone una serie de cláusulas

que se oponen al derecho ecuatoriano.
 El uso de la informática en la vida cotidiana hace necesario el estudio

formal del derecho con relación a la informática, pues existen aspectos
que necesitan una regulación específica como:
o Los contratos electrónicos.

3
o La regulación para la privacidad y protección de las redes y

bases de datos.
o Los delitos electrónicos.
o Protección jurídica de los programas de cómputo.
o La firma electrónica.
o El comercio electrónico
o Internet sigue siendo un territorio básicamente sin ley, a pesar
de que ya se admita la eventual necesidad de algún tipo de
controles y mecanismos de orden para proteger a sus usuarios.
4. ELEMENTOS DEL DERECHO INFORMÁTICO

Los elementos del Derecho Informático son el Objeto y la
Metodología
4.1 OBJETO DELIMITADO.
Un objeto delimitado constituido por la propia tecnología de las

computadoras, cuyas implicaciones económicas, sociales, culturales y
políticas son evidentes, por ello el Derecho no puede desentenderse de su
reglamentación.
La información tiene un especial interés dentro de la informática. La

información se desglosa en dos momentos: información interés informática.
Dar forma y significado a un mensaje
Desde el punto de vista jurídico, se puede distinguir entre el contenido de

la información, el sujeto que la produce y el destinatario de la misma. Se
puede por tanto establecer entre el autor de la información y la información
misma una relación de poseedor/posesión, por eso la información puede
ser objeto de transporte, alquiler nacen los derechos sobre la información,
que responden a los mecanismos del derecho privado. Jurídico,
información, relación posesión, información Así “información”,
También se crea, desde el punto de la comunicación, una relación entre

el emisor y receptor. Esta relación plantea cuestiones jurídicas como: quien
tenga información, puede retenerla en lugar de comunicarla. Surgen de este
modo, una serie de problemas que se insertan en la temática del Derecho
público y que dan lugar a un Derecho de la información que corre el riesgo
de entrar en conflicto con los derechos sobre la información. También
comunicación, relación jurídica información
Derecho Informático no solo tiene un objeto, sino que podemos hacer una
distinción entre objeto mediato e inmediato.
- El objeto inmediato es la Informática.
- El objeto mediato es la información.

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Si tomamos como base la información, podemos perfilar cuáles son las

características del derecho informático, ya que la información es un bien
inmaterial, es anterior a todo el procesamiento, la información es objeto de
transporte, de depósito, se puede alquilar, comerciar (vender o comprar).
4.2 ORIGINALIDAD DE LA METODOLOGÍA DEL DERECHO

INFORMÁTICO.
Su método científico se caracteriza por desarrollar las instituciones
jurídicas informáticas e interrelacionarlas sistemáticamente con la realidad;
así, se tiene que los problemas derivados del software, de la información
computarizada, del hardware, firmware, shareware y otros bienes, son
tratados desde sus distintos alcances en el ordenamiento legal, buscando
coherencia y tratamiento integral.
El derecho informático ha de contar siempre con un método flexible y

dinámico, que le permita adaptarse a la situación de innovación constante
característica de la tecnología e informática. Por ejemplo, no se puede
abordar el derecho de la propiedad de la información desde la óptica de la
propiedad tradicional ya que la información es un objeto inmaterial y
requiere regulaciones diferentes.
Metodología Del Derecho Informático
Los aspectos característicos de la metodología son las siguientes:

 Aprobación de una legislación rigurosa que evite la dispersión. El
legislador propone que se regule el derecho.
 Utilización de conceptos amplios.
 Y como la información atraviesa fronteras y alcanza todos los países,
¿cómo hacer un derecho que regule todos los países?
Coordinación entre unos estados y otros a efectos de que el Derecho
Informático sea similar en todos los países mediante acuerdos
internacionales.
CARACTERÍSTICAS
a) Se basa en la naturaleza humana y es universal

b) Nos conlleva normas escritas que obliguen a que se realice
c) Tiene principios inmutables y no dependen de las contingencias
históricas
La reglamentación jurídica de la informática deber adaptarse a la situación

de constantes cambios e innovaciones que caracterizan este sector de la
tecnología, por ello, es conveniente que su disciplina normativa responda a
unos principios generales, la reglamentación a partir de unos estándares
flexibles evita la necesidad de introducir variaciones constantes en las
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normas y permite a los órganos encargados de su aplicación adoptar

principios a las situaciones que sucesivamente se presenten.
Reglamentación jurídica informática deberá situación tecnología, será así,
reglamentación estándares órganos aplicación.
Debemos tener en cuenta que tanto la informa tica como la telemática

rebasan los límites de las fronteras nacionales, por ello el Derecho de la
Informática debe concebirse como un DERECHO INTERNACIONAL.
Jerarquía de Leyes – Pirámide de Kelsen

Categoriza las leyes de tal forma que es muy fácil determinar la ley
predominante.
LA LEY
Tiene su base en el código Civil. En sentido restrictivo, solo es la
Emanada del poder Legislativo. La Constitución distingue dos tipos de
leyes: ORGANICAS y ORDINARIAS.
La Constitución
Es la ley fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o
aceptada como guía para su gobernación. La Constitución fija los límites
y define las relaciones entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial
del Estado.
Tratados Internacionales

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Son compromisos que los Estados adquieren bajo el nombre de tratados,

convenciones, declaraciones. Dichos tratados pueden ser bilaterales o
multilaterales, de acuerdo con el número de (Estados) celebrantes.
Ejemplo: Convenio de Seguridad Social entre la República del Ecuador
y la República del Perú
Leyes Orgánicas.
Son aquellas para cuya aprobación, modificación se exige mayoría
absoluta del Congreso. Orgánicas.- aprobación, modificación
derogación mayoría
Las materias en las que la Constitución exige que se aprueben leyes
orgánicas son:
1. Derechos fundamentales y libertades públicas.

2. Leyes que aprueben estatutos de autonomía
3. Leyes que aprueben el régimen electoral general y las demás premisas
de la Constitución
Leyes Ordinarias.
Son aquellas que se aprueban por mayoría al de los miembros presentes
(mayor a simple). Sin embargo, la Constitución no recoge el listado de
materias que se deben aprobar por la ley ordinaria. Ordinarias.- mayoría
Constitución
Decretos
Actos administrativos dictados por la rama ejecutiva del Poder nacional
(Presidente de la República) fundamentado en el otorgamiento previo de
una Ley habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega
temporalmente.
Ejemplo: Decreto No. 8.920 (24-04-2012): Mediante el cual se fija un
aumento del 30% del Salario Mínimo Nacional.
Reglamentos
Actos administrativos de efectos generales emanados por el órgano
representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes
Públicos (Nacional, Estadal, Municipal). Ejemplo: Reglamento de los
Institutos y Colegios Universitarios.
Ordenanzas Municipales
Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos, cuya
aplicación son para regular las actividades del municipio.
Ejemplo: Ordenanza para el Municipio Jardín.
Actos Administrativos
Se define como Acto Administrativo la decisión general o especial que, en
ejercicio de sus funciones, toma la autoridad administrativa, y que afecta
a derechos, deberes e intereses de particulares o de entidades públicas
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4.3 DOCTRINA CIENTÍFICA Y DOCENCIA.
El Derecho Informático es de reciente aparición.

En nuestro país, se puede decir que nace el 17 de abril del 2002, cuando
crea la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y
Mensajes de Datos, y a que su vez se crea artículos en el código penal
que ayudara a la sanción de los delitos informáticos.
Docencia. A nivel mundial, el análisis del derecho informático se ha

vuelto realmente importante, ya que en la actualidad se utiliza de gran
manera la informática, procesamiento y transmisión de datos y en
especial el Internet.
Por este motivo las Universidades han implementado Legislación o
Derecho Informática como una de sus materias a tratar en la respectiva
carrera.
4.4 LEGISLACIÓN.
Legislación se refiere a un cuerpo de leyes que regulan una determinada

materia o al conjunto de leyes de un país.
Dentro de estos cuerpos legales se tomara como el eje de la Legislación
Informática a la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y
Mensajes de Datos que va de la mano con el Código de Procesamiento
Penal y Código de Procesamiento Civil.
Base de la Ley de Comercio Electrónico:

 Ley Modelo de las Naciones Unidas UNCITRAL para la implementación
de la legislación de comercio electrónico. De esta Ley parten las leyes
aprobadas del mundo entero y las que están en proceso de elaboración
y reforma.
 Directiva sobre la firma electrónica y la ley de Comercio electrónico de

la Comunidad Europea.
 Leyes de Colombia, Perú, Venezuela, Estados Unidos de América,

Japón, Brasil, Chile, Islandia, Uruguaya, España, Italia, Alemania,
Argentina, Panamá y muchas otras en menor grado.
También tendremos la Ley de Propiedad Intelectual que fue creada el

19 de Mayo de 1998; El organismo nacional responsable por la difusión,
y aplicación de las leyes de la Propiedad Intelectual en el Ecuador es el
INSTITUTO ECUATORIANO DE PROPIEDAD INTELECTUAL (IEPI).

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Y ya que en la informática maneja el tratamiento de información, también

influyen la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información
Pública y la Ley Especial de Telecomunicaciones.
4.5 LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL.

En ella se equiparan los programas de ordenador a las obras literarias. Por
lo que se refiere a los derechos de la propiedad intelectual, se distinguen
entre derechos patrimoniales y derechos morales.
Programa de ordenador (software): Toda secuencia de instrucciones o

indicaciones destinadas a ser utilizadas, directa o indirectamente, en un
dispositivo de lectura automatizada, ordenador, o aparato electrónico o
similar con capacidad de procesar información, para la realización de una
función o tarea, u obtención de un resultado determinado, cualquiera que
fuere su forma de expresión o fijación. El programa de ordenador
comprende también la documentación preparatoria, planes y diseños, la
documentación técnica, y los manuales de uso.
Derechos patrimoniales: Son aquellos que se reflejan sobre el patrimonio

y son aptos para satisfacer necesidades valorables en dinero.
Derechos morales: Los derechos morales en el campo del derecho de

autor incluyen dos aspectos específicos, el derecho al reconocimiento de la
paternidad de la obra (autoría) y el derecho de un autor a preservar la
integridad de la obra, es decir, a negarse a la realización de modificaciones
u obras derivadas de la misma.
El reconocimiento de los derechos morales apunta esencialmente a la idea

de una supuesta conexión entre el autor y su obra, a la reputación del autor
y al derecho inalienable de este a disponer de la obra en términos de
reconocimiento así como de integridad. La infracción más común a los
derechos morales es el plagio.
Articulados
Art.1. El Estado reconoce, regula y garantiza la propiedad intelectual

adquirida de conformidad con la ley, las Decisiones de la Comisión de la
Comunidad Andina y los convenios internacionales vigentes en el Ecuador.
La propiedad intelectual comprende:
1. Los derechos de autor y derechos conexos.
2. La propiedad industrial, que abarca, entre otros elementos, los

siguientes:

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a. Las invenciones;
b. Los dibujos y modelos industriales;
c. Los esquemas de trazado (topografías) de circuitos integrados;
d. La información no divulgada y los secretos comerciales e
industriales;
e. Las marcas de fábrica, de comercio, de servicios y los lemas
comerciales;
f. Las apariencias distintivas de los negocios y establecimientos de
comercio;
g. Los nombres comerciales;
h. Las indicaciones geográficas; e,
i. Cualquier otra creación intelectual que se destine a un uso agrícola,
industrial o comercial.
3. Las obtenciones vegetales.
Las normas de esta Ley no limitan ni obstaculizan los derechos consagrados

por el Convenio de Diversidad Biológica, ni por las leyes dictadas por el
Ecuador sobre la materia.
Art. 2. Los derechos conferidos por esta Ley se aplican por igual a
nacionales y extranjeros, domiciliados o no en el Ecuador
Art. 3. El Instituto Ecuatoriano de la Propiedad Intelectual (IEPI), es el

Organismo Administrativo Competente para propiciar, promover, fomentar,
prevenir, proteger y defender a nombre del Estado Ecuatoriano, los derechos
de propiedad intelectual reconocidos en la presente Ley y en los tratados y
convenios internacionales, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que
sobre esta materia deberán conocerse por la Función Judicial.

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Disposiciones Especiales sobre ciertas Obras
De los Programas de Ordenador
Art. 28. Los programas de ordenador se consideran obras literarias y se

protegen como tales. Dicha protección se otorga independientemente de que
hayan sido incorporados en un ordenador y cualquiera sea la forma en que
estén expresados, ya sea en forma legible por el hombre (código fuente) o en
forma legible por máquina (código objeto), ya sean programas operativos y
programas aplicativos, incluyendo diagramas de flujo, planos, manuales de
uso, y en general, aquellos elementos que conformen la estructura,
secuencia y organización del programa.
Art. 29. Es titular de un programa de ordenador, el productor, esto es la

persona natural o jurídica que toma la iniciativa y responsabilidad de la
realización de la obra. Se considerará titular, salvo prueba en contrario, a
la persona cuyo nombre conste en la obra o sus copias de la forma usual.
Dicho titular está además legitimado para ejercer en nombre propio los
derechos morales sobre la obra, incluyendo la facultad para decidir sobre
su divulgación.
El productor tendrá el derecho exclusivo de realizar, autorizar o prohibir la

realización de modificaciones o versiones sucesivas del programa, y de
programas derivados del mismo.
Las disposiciones del presente artículo podrán ser modificadas mediante
acuerdo entre los autores y el productor.
Art. 30. La adquisición de un ejemplar de un programa de ordenador

que haya circulado lícitamente, autoriza a su propietario a realizar
exclusivamente:
Una copia de la versión del programa legible por máquina (código objeto) con
fines de seguridad o resguardo;
Fijar el programa en la memoria interna del aparato, ya sea que dicha
fijación desaparezca o no al apagarlo, con el único fin y en la medida
necesaria para utilizar el programa; y,
Salvo prohibición expresa, adaptar el programa para su exclusivo uso

personal, siempre que se limite al uso normal previsto en la licencia. El
adquirente no podrá transferir a ningún título el soporte que contenga el
programa así adaptado, ni podrá utilizarlo de ninguna otra forma sin
autorización expresa, según las reglas generales.
Se requerirá de autorización del titular de los derechos para cualquier otra

utilización, inclusive la reproducción para fines de uso personal o el
aprovechamiento del programa por varias personas, a través de redes u
otros sistemas análogos, conocidos o por conocerse.

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Art. 31. No se considerará que exista arrendamiento de un programa de

ordenador cuando éste no sea el objeto esencial de dicho contrato. Se
considerará que el programa es el objeto esencial cuando la funcionalidad
del objeto materia del contrato, dependa directamente del programa de
ordenador suministrado con dicho objeto; como cuando se arrienda un
ordenador con programas de ordenador instalados previamente.
Art. 32. Las excepciones al derecho de autor establecidas en los artículos

30 y 31 son las únicas aplicables respecto a los programas de ordenador.
Las normas contenidas en el presente Parágrafo se interpretarán de manera
que su aplicación no perjudique la normal explotación de la obra o los
intereses legítimos del titular de los derechos.
BIBLIOGRAFIA:
 http://www.utpl.edu.ec/propiedadintelectual/images/PDFS/reglam
entoleypropiedadintelectual.pdf
 http://www.iepi.gob.ec/index.php?module=contenido&tid=3
 http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/ecuador/L320a.asp#preli
minar
 http://es.wikipedia.org/wiki/Propiedad_intelectual_en_Ecuador
 http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/ecuador/L320b.asp#l1t1
c1s4
4.6 CONTRATOS INFORMÁTICOS.
Contrato informático: es aquél cuyo objeto sea un bien o servicios

informáticos -o ambos- o que una de las prestaciones de las partes tenga
por objeto ese bien o servicio informático.
Es decir este tipo de contrato deberá establecer entre las partes (cliente-
proveedor) las condiciones, compromisos y obligaciones referentes a un bien
o un servicio (Desarrollar de un software a la medida, instalar una red, entre
otros) cuya naturaleza (del bien o servicio) sea informática es decir, que
permita realizar un tratamiento sistemático y racional de la información
mediante el procesamiento electrónico de datos.1
1
Revista Judicial http://www.derechoecuador.com
12
Antes de hablar de los contratos informáticos, tendremos que definir y tener

claro, que conceptos van a abarcar dichos contratos.
Bajo la definición de contratación informática, se encuentra la contratación

de bienes o servicios informáticos. De esta manera entenderemos por
contratación informática, aquella cuyo objeto sea un bien o un servicio
informático -o ambos- o que una de las prestaciones de las partes tenga por
objeto ese bien o servicio informático.
4.6.1. PARTES DE UN CONTRATO INFORMATICO
En la contratación informática se ven involucrados varios elementos, a los

que podemos denominar complementarios, que se interrelacionan entre sí.
Así, distinguiremos entre: contratantes, parte expositiva, cláusulas o pactos

y anexos, que se analizan a continuación.
4.6.1.1 LOS CONTRATANTES.
No es lo mismo la contratación informática realizada entre profesionales de

la informática, que la contratación informática realizada entre un
profesional de la informática y un tercero.
Por ello, la identificación y situación profesional de los intervinientes reviste

gran importancia, debiendo fijar, no solamente quien adquiere cada
responsabilidad proveniente de la contratación y a quien representa, sino
también que conocimientos o formación profesional, o empresarial,
relacionada con el tema objeto del contrato, tiene cada uno debido a la
obligación existente, desde la óptica de una buena fe contractual, de
informar correctamente a la otra parte y de proporcionar claridad a las
cláusulas y obligaciones del contrato.
4.6.1.2 PARTE EXPOSITIVA
En esta parte se expone, de forma clara y concreta, el por qué y el para qué
del contrato. Es importante señalar que dentro de los contratos informáticos
es imprescindible fijar de forma sencilla, porque se realiza el contrato y
cuales han sido los condicionantes o circunstancias que han movido a las
partes a unirse mediante esta relación contractual.
Para ello, se fijaran los intereses de cada cual, especificando las necesidades
de uno y la oferta del otro; dejando bien claro que es lo que ofrece una parte
y que es lo que acepta la otra y debiendo existir una coincidencia real sobre
el objeto, o concepto que dé el y de su utilidad respecto al fin perseguido,
tienen cada una de las partes.
4.6.1.3 CLAUSULAS O PACTOS

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El usuario debe respetar y seguir las directrices que, respecto al bien

contratado y su implementación en el circuito de información, le indique el
suministrador y, consecuentemente, utilizar el equipo informático o los
programas, siguiendo las instrucciones que, para su óptima utilización, le
señale. El suministrador, por su parte, se exonera de responsabilidad en el
caso en que exista una anomalía consecuencia del incumplimiento por parte
del usuario de estas instrucciones de funcionamiento o manejo.
Estas cláusulas o pactos han de cumplir los siguientes requisitos, aunque

son orientativos:
 Obligaciones de las partes, claras y concisas.

 El deber de asesoramiento.
 El cumplimiento del plazo.
 La formación del usuario.
 Prohibición de subarrendar.
 Sustitución del equipo.
 Definición de términos o conceptos oscuros.
 El mantenimiento preventivo.
 Cláusulas de garantía.
4.6.1.4 LOS ANEXOS
Es fundamental que los contratos informáticos vayan acompañados de unos

Anexos que incorporados a ellos y con la misma fuerza de obligar, contengan
diferentes desarrollos de elementos que forman parte sustancial del
contrato.
Entre los Anexos tipo, que ayudan a describir el objeto y que siempre deben
figurar, en un contrato informático destacan:
1. Especificaciones del sistema a contratar.

2. Especificaciones de los programas a desarrollar.
3. Pruebas de aceptación.
4. Resultados a obtener y que, en algún caso, formaran el propio objeto
del contrato.
5. Análisis.
4.6.2. TIPOS DE CONTRATOS INFORMATICOS
Ante la gran diversidad de contratos informáticos que existen en la

actualidad, dividiremos su estudio en dos grupos diferenciados. El primero,
respecto al objeto, debido a las características especiales de los distintos
objetos sobre los que pueden versar estos contratos -ya sea hardware,
software, servicios de mantenimiento y formación, o llave en mano- que
llevan a la necesidad de su estudio y tratamiento individualizado.

14
El segundo, respecto al negocio jurídico, debido a que los contratos

informáticos, más comúnmente realizados, se han llevado a cabo bajo el
paraguas protector de una determinada figura jurídica en la que han
encontrado acomodo, pero casi todos los casos, ha sido necesario adecuar
el objeto del contrato al negocio jurídico realizado.
4.6.2.1 POR EL OBJETO
Por el objeto del contrato distinguiremos contratos de hardware, contratos

de software, contratos de instalación llave en mano y contratos de
servicios auxiliares.
 Contratos de Hardware. En los que hay que conceptuar como

hardware todo aquello que, físicamente, forme parte del equipo,
considerando como tal, también, a los equipos de comunicaciones
u otros elementos auxiliares para el funcionamiento del sistema
que se va a implementar.
 Contratos de Software. Hay que diferenciar en el momento de
analizar una contratación de software, si se trata de un software
de base o de sistema, o se trata de un software de utilidad, o de
aplicación o usuario, ya que este último, debe responder a unas
necesidades particulares, las del propio usuario, el que encarga la
aplicación, y que, por tanto, tendrán que quedar claramente
especificadas en el contrato; sin embargo, el software de base o
sistema y el software de utilidad responden a unas características
generales que son las del propio sistema o las de la utilidad a la
que sirven y es un producto ya conformado de antemano que no
se somete a peticiones o particularidades del usuario.
 Contratos de instalación llave en mano. En los que irán
incluidos tanto el hardware como el software, así como
determinados servicios de mantenimiento y de formación del
usuario.
 Contratos de servicios auxiliares. Como pueden ser, el
mantenimiento de equipos y programas o la formación de las
personas que van a utilizar la aplicación respecto a equipos,
sistema o aplicaciones.
4.6.2.2 POR EL NEGOCIO JURIDICO
De acuerdo con el negocio jurídico del contrato, existirán tantos tipos de

contratos como negocios jurídicos se realicen sobre este objeto. Así, algunos
de los más utilizados en el campo de la informática son los llamados de
venta, de arrendamiento financiero, de alquiler, de opción de compra, de
mantenimiento, de prestación de servicios, de arrendamiento de obra, de
préstamo, de depósito.

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 De venta. Cuando sea un contrato en el que el suministrador, o

vendedor en este caso, se obliga a entregar una cosa determinada, un
bien informático, y la otra parte, comprador, a pagar por el a un precio
cierto (art. 1445 CC). La venta también puede ser de servicios.
 De arrendamiento financiero. Mediante el que se requiera que
participen tres partes, el suministrador, vendedor, del equipo
informático, una entidad o intermediario financiero que compra el
bien, para un tercero que es el usuario, y el usuario del bien que lo
poseerá, pero lo tendrá en régimen de arrendamiento financiero hasta
que haya cumplido con unas determinadas características o
requisitos.
 De alquiler. El arrendamiento sobre bienes informáticos es un
arrendamiento tipo de los regulados en el Código Civil, art. 1543 y ss.,
caracterizado porque el suministrador se obliga a dar al usuario el
goce o uso de un bien informático durante un tiempo determinado y
por un precio cierto.
 De opción de compra. Aunque la opción de compra no está definida
en nuestro ordenamiento y solamente se recoge para bienes
inmuebles en la legislación hipotecaria (art.14), nuestra doctrina y
jurisprudencia la tienen bien delimitada exigiendo que para que exista
este tipo de contrato, tienen que darse tres requisitos principales:
o Respecto al optante, que le debe conceder la decisión
unilateral de la realización de la opción de compra.
o Precio de compraventa, que debe quedar perfectamente
señalado para el caso de que el optante decida acceder a dicha
compraventa.
o Plazo del ejercicio de la opción de compra, Debe quedar
determinado con claridad en el acuerdo de las partes.
 De mantenimiento. Puede ser tanto de equipos como de programas,
o incluso, mantenimiento integral en el que se puede incluir un
servicio de formación, asesoramiento y consulta.
 De prestación de servicios. En los que incluiríamos análisis,
especificaciones, horas maquina, tiempo compartido, programas, etc.,
que los podíamos calificar como unos contratos de arrendamientos de
servicios. El arrendamiento de servicios se da cuando una parte se
obliga con la otra a prestarle unos determinados servicios, con
independencia del resultado que se obtenga mediante la prestación.
 De ejecución constituye, de acuerdo con lo establecido en el Código
Civil (art. 1758), desde que una persona recibe una cosa ajena con la
obligación de guardarla y restituirla, siendo un contrato de obra,
consistente en el compromiso de una de las partes, en nuestro caso
el suministrador del bien o servicio informático, a ejecutar una obra,
y de la otra parte realizar una contraprestación en pago por la obra
llevada a cabo.
 De préstamo, caracterizado porque una parte entrega a otra el bien
informático para que use durante un tiempo determinado y le
devuelva una vez cumplido ese tiempo y de Comodato, consistente en

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un tipo de contrato de préstamo en el que el suministrador transfiere

el uso del bien informático prestado. El Código Civil (art. 1740), se
refiere al comodato como un contrato de préstamo, en el que una de
las partes entrega a la otra alguna cosa no fungible para que use de
ella por cierto tiempo y se la devuelva, indicando que es esencialmente
gratuito. En el caso de que se acuerde entre las partes una
retribución, deja de ser comodato para pasar a ser un arrendamiento
de cosas.
 De depósito, que se gratuito, salvo pacto contrario (art.1760), pero
que en el caso de cumplirse los requisitos establecidos en el Código
de Comercio (art.303), se trata de un deposito mercantil, en el que el
depositario tendrá derecho a exigir retribución por el deposito, salvo
pacto contrario (art.304), con las obligaciones para el depositario de
conservación de la cosa, en este caso, del bien informático, de acuerdo
con lo establecido en los arts.306 y concordantes del mismo cuerpo
legal.
4.6.3 NULIDAD Y ANULABILIDAD
La Nulidad de un contrato se produce cuando falta alguno de los elementos

esenciales (consentimiento, objeto o causa).
4.6.3.1 Consentimiento
La perfección del contrato exige que el consentimiento sea prestado
libremente por todas las partes intervinientes. La voluntad se exterioriza por
la ocurrencia sucesiva de la oferta y de la aceptación, en relación a la cosa
y la causa que han de constituir el contrato.
4.6.3.2 Objeto
Pueden ser objeto de contratos todas las cosas que no estén fuera
del comercio de los hombres, aun las cosas futuras. Pueden ser igualmente
objeto de contrato todos los servicios que no sean contrarios a las leyes, a la
moral, a las buenas costumbres o al orden público.
4.6.3.3 Causa
La causa es el motivo determinante que llevó a las partes a celebrar el
contrato. Un contrato no tiene causa cuando las manifestaciones de
voluntad no se corresponden con la función social que debe cumplir,
tampoco cuando se simula o se finge una causa. El contrato debe tener
causa y ésta ha de ser existente, verdadera y lícita.
En este caso el contrato no produce efectos jurídicos (no ha existido).Se

habla de Anulabilidad cuando hay vicios en el consentimiento (error,
violencia o intimidación) o bien cuando haya falsedad en el contrato o
bien que exista un defecto de capacidad (esta falta de capacidad no puede
17
implicar falta de consentimiento).Los efectos de la anulabilidad son los

siguientes:
1.En tanto no sea anulado el contrato, éste surte efectos.
2.Una vez que se declara la anulabilidad deja de tener efectos a
partir de ese momento.
4.6.4. RESOLUCIÓN Y RESCISIÓN DE UN CONTRATO.

En la Resolución sólo las partes pueden modificar o renovar un contrato. La
resolución consiste en un acto por el cual las partes pueden por mutuo
acuerdo y siempre que no perjudiquen a un tercero modificar o renovar el
contrato. La Rescisión es un procedimiento que se dirige a hacer ineficaz un
contrato válidamente celebrado, porque surgen una serie de elementos
externos que perjudican a una de las partes del contrato; el efecto que se
produce es la ineficacia desde que se declara la rescisión
4.6.5.DIFERENCIAS MÁS IMPORTANTES ENTRE CONTRATOS

PRIVADOS Y PÚBLICOS
4.6.5.1.Consentimiento.- En los contratos Privados basta el

consentimiento para que haya contrato (basta el acuerdo de voluntades). En
los contratos públicos no se puede hablar de consentimiento de una
persona, tiene que seguir un procedimiento establecido por la ley, sino se
hace así el contrato es nulo. Tiene importancia la forma de contratar al
contratista: se pretende garantizar las condiciones más ventajosas para la
administración.
Modalidad de contrataciones:
•Subasta.- Procedimiento por el cual la administración elige la oferta más
ventajosa económicamente.
•Concurso.- Se tiene en cuenta otras cosas a parte de lo económico. Ej:
Reputación de la empresa.
•Procedimiento negociado.- Se adjudica el contrato a alguien elegido por
la administración de manera libre y justificada por la administración. Solo
se utiliza en caso de urgencia, en aquellos contratos en los que esta
implicada la seguridad del estado y contratos de pequeña
cuantía económica (ej: folios,..).
4.6.5.2.Formalización del contrato. Se exige forma escrita a los contratos

públicos (tiene que ser un documento administrativo con sello
administrativo). Se puede exigir documento notarial (elevar ese documento
a escritura pública)
CONTRATOS INFORMÁTICOS
Equipos autónomos
Materiales
Sistemas informáticos
18
Bienes
Obras de Ingenio Programas
Inmateriales
Datos
Objeto Información
De los Soporte físicos
contratos
Mantenimiento
Fabricación
Servicios Gestión de instalaciones
Desarrollo
Utilización
Contratos de programas.- Son los de edición, licencia, cesión, creación y

desarrollo de programas.

19
4.7 CÓDIGO PENAL.
De acuerdo a la especificación contemplada en la Ley de Comercio

Electrónico, Firmas Digitales y Mensajes de Datos, en su título quinto de
las infracciones informáticas, los delitos informáticos que se tipifican,
mediante reformas al Código de Procedimiento Penal y se lo podría dividir
de la siguiente manera:
 Delitos contra la intimidad. Se castiga a la persona que modifica los
datos personales contenidos en soportes informáticos.
 Delitos contra el patrimonio. En concreto a la estafa y el fraude
informáticos.
 Delitos contra la propiedad intelectual. Tipifica como conducta
criminal la de aquellas personas que con ánimo de lucro reproducen,
plagian o distribuyen cualquier obra informática.

20
Conclusiones
Ecuador ha dado sus primero pasos con respecto a las leyes existentes, en
las que se contemplan especificaciones de la información y la informática,
lo que se considera un avance importante ante el desarrollo tecnológico que
se ha tenido en los últimos años en el país, pero es evidente que aún falta
mucho por legislar, para asegurar que no queden en la impunidad los actos
que se comentan relacionados con las tecnologías.
Bibliografía:
Revista Judicial http://www.derechoecuador.com
Wikipedia.
Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos.
21
Ley de Propiedad Intelectual.
CLASIFICACION DEL DERECHO
Las ideas más comunes de los juristas aceptan que existen dos grandes
ramas del derecho: Derecho Privado, Derecho Público y Derecho Social.
El Derecho Privado
El Derecho Privado es el que concierne a los intereses privados de los

individuos particulares, que rige las relaciones de este orden entre ellos.
Se subclasifica a su vez en las siguientes ramas:
• DERECHO CIVIL.- es la rama del derecho que se ocupa del estudio de

las relaciones civiles de los individuos entre sí como particulares, su
estado, su capacidad, la organización de la familia, el régimen de los
bienes y el estudio de los contratos
• EL DERECHO MERCANTIL.-se ocupa del estudio de las relaciones

civiles de los individuos como particulares cuando éstos tienen el carácter
de comerciantes o, sin serlo ejecutan actos de comercio.
• DERECHO DEL TRABAJO.- se ocupa de estudiar las relaciones de los

individuos particulares, que guardan la situación de ser patrones y
trabajadores.
El Derecho Público
El Derecho Público es la rama que se refiere a las normas que rigen el

interés del Estado como representante de una Nación, el de la sociedad
como tal, y la organización de las cosas públicas.
Se subclasifica en las siguientes ramas.
• EL DERECHO CONSTITUCIONAL.- se ocupa de determinar la forma del

Estado como representante jurídico de una Nación
• EL DERECHO ADMINISTRATIVO.- tiene por objeto la organización y

funcionamiento de los poderes públicos, en cuanto constituyen un
gobierno o poder ejecutivo
• DERECHO PENAL.- determina los delitos y las sanciones que deben

ponerse a quienes las cometen.

22
• DERECHO PROCESAL CIVIL.- tiene por objeto la organización de los

tribunales civiles, su competencia y su jurisdicción, así como la
determinación de los procedimientos que deben seguirse para hacer
efectivos.
• DERECHO PROCESAL PENAL.- tiene por objeto la organización de los

tribunales represivos, su competencia y la determinación de los
procedimientos que deben seguirse para la averiguación de los delitos y
castigo de los responsables de ellos.
• DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO.- determina los derechos y los

deberes respectivos de los estados en sus relaciones mutuas.
• DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.- tiene como principal objeto la

resolución de los conflictos de jurisdicción, aplicables a los actos jurídicos
que verifican los individuos de un país con otro.
Derecho Social
El derecho social, debe su contenido a una nueva concepción del hombre

por el derecho, ya que para la igualdad humana no es el punto de partida,
sino la aspiración del orden jurídico; es el conjunto de normas jurídicas
que tienen por objeto la regulación de las relaciones entre particulares con
diferencias marcadas, procurando la equidad y la justicia social,
procurando proteger a las clases económicamente débiles.
Se clasifica en:
 DERECHO AGRARIO: regula todas aquellas relaciones jurídicas

derivadas del campo.
 Derecho del Trabajo (laboral): conjunto de normas jurídicas destinadas a
regular las relaciones entre los obreros y patrones. Además reglamenta
las diversas formas de prestación de servicios, así como a las autoridades
que deben intervenir en dichas relaciones.
 Derecho de Familia (familiar): regula las relaciones de familia. La materia
familiar ha sido considerada como un área prioritaria por las autoridades
y, en consecuencia, requiere de una atención especial que no sólo recae
en los sujetos directos de la relación familiar, sino que, por su
trascendencia en la sociedad, debe estar apoyada y vigilada por las
propias autoridades.

23
FUENTES DEL DERECHO
El término fuente del derecho designa todo lo que contribuye o ha

contribuido a crear el conjunto de reglas jurídicas aplicables dentro de un
Estado en un momento dado (derecho positivo).
En los países con derecho escrito, las principales fuentes del derecho son
textos como tratados internacionales, constituciones, leyes, reglamentos...
Sin embargo, otras fuentes son a veces admitidas según la materia, tales
como la costumbre, los principios generales del derecho consagrados por la
jurisprudencia
Las fuentes de derecho las determina cada país, y pueden ser.
 El derecho escrito (ley civil, por ejemplo el derecho romano)

 La jurisprudencia o conjunto de sentencias precedentes (Common
law, común en el derecho anglosajón)
 La costumbre o tradición repetida (la Constitución no escrita de
Inglaterra).
 Los principios de una religión de estado (derecho divino, derecho
religioso
 El derecho natural, que defiende la existencia de unas reglas
universales o derechos del hombre inalienable e innato desde su
misma existencia.
Las fuentes formales del Derecho son los actos o hechos pasados de los
que deriva la creación, modificación o extinción de normas jurídicas
En general, fuente es el principio u origen de una cosa, el lugar donde nace

o se produce algo. Es el principio, el fundamento, el origen, la causa o la
explicación de una cosa.
Fuentes del Derecho interno
Según la doctrina comúnmente aceptada, son fuentes del Derecho interno:
 La Constitución. En algunos países, la constitución puede ser no

escrita.
 La Ley en sentido amplio, que abarca todas las normas de rango
legal emanadas tanto del poder legislativo como del poder ejecutivo
 La Costumbre. la sociedad, mediante la observación continua de
una conducta acaba por imponerla como precepto.

24
 Los Principios generales del Derecho y la Jurisprudencia, que

complementan y sirven para interpretar las normas que han de ser
aplicadas
 Los Reglamentos emanados del poder ejecutivo, que por lo
general desarrollan las leyes.
 La Doctrina, en tanto que puede influir en la adopción de normas o
criterios de interpretación.
La prelación de fuentes la establece cada ordenamiento jurídico de forma

diferente.
Fuentes del Derecho internacional
En el marco del Derecho internacional, el Estatut de la Corte de Justicia

enumera como fuentes a:
 Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las

relaciones entre los Estados.
 La costumbre internacional.
 Los Principios generales del Derecho.
 Las opiniones de la Doctrina.
 Se reserva, a pedido de parte, la posibilidad de fallar ex aequo et
bono (según lo bueno y lo equitativo).
Además, es posible mencionar también a:
 Los actos unilaterales de los Estados.

 Los actos y resoluciones de las Organizaciones internacionales.
En muchos casos la doctrina habla también del ius cogens. Son aquellas
normas que la comunidad internacional en su conjunto entiende de
obligado acatamiento y que sólo pueden ser revocadas por otra norma del
mismo carácter. Estas disposiciones tienen reflejo en los artículos 53 y 64
de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Pero, en último
término, las normas de ius cogens son objeto de discusión y algunos
países no reconocen su existencia.
DECRETOS DE LA LEGISLACION INFORMATICA
A partir de la década de los sesenta,

La humanidad descubrió las ventajas que trae consigo la tecnología.
El ser humano poco a poco, logró automatizar muchas de sus actividades.
Se ahorra tiempo y recursos con el empleo de lo que se denomina
"inteligencia artificial".
Es difícil imaginar alguna actividad humana en la que no intervengan
máquinas dotadas de gran poder de resolución.

25
DECRETOS DEL SOFTWARE LIBRE
Software Libre son los programas de computación que se pueden utilizar y

distribuir sin restricción alguna, que permiten el acceso a sus códigos
fuentes para auditarlos y adaptarlos.
El Software Libre le permite al Estado mayor seguridad informática, libre
acceso a datos y programas, ahorro en costos de licencias y es un generador
de empleo para profesionales ecuatorianos.
Art. 1.- Objeto de la ley.- Esta ley regula los mensajes de datos, la firma
electrónica, los servicios de certificación, la contratación electrónica y
telemática, la prestación de servicios electrónicos, a través de redes de
información, incluido el comercio electrónico y la protección a los usuarios
de estos sistemas.
Art. 2.- Reconocimiento jurídico de los mensajes de datos.- Los

mensajes de datos tendrán igual valor jurídico que los documentos escritos.
Su eficacia, valoración y efectos se someterá al cumplimiento de lo
establecido en esta ley y su reglamento.
Art. 3.- Incorporación por remisión.- Se reconoce validez jurídica a la

información no contenida directamente en un mensaje de datos, siempre
que figure en el mismo, en forma de remisión o de anexo accesible mediante
un enlace electrónico, directo y su contenido sea conocido y aceptado
expresamente por las partes.
Art. 4.- Propiedad intelectual.- Los mensajes de datos estarán sometidos

a las leyes, reglamentos y acuerdos internacionales relativos a la propiedad
intelectual.
Art. 5.- Confidencialidad y reserva.- Se establecen los principios de

confidencialidad y reserva para los mensajes de datos, cualquiera sea su
forma, medio o intención. Toda violación a estos principios, principalmente
aquellas referidas a la intrusión electrónica, transferencia ilegal de mensajes
de datos o violación del secreto profesional, será sancionada conforme a lo
dispuesto en esta ley y demás normas que rigen la materia.
DE LAS FIRMAS ELECTRONICAS
Art. 13.- Firma electrónica.- Son los datos en forma electrónica

consignados en un mensaje de datos, adjuntados o lógicamente asociados
al mismo, y que puedan ser utilizados para identificar al titular de la firma
en relación con el mensaje de datos, e indicar que el titular de la firma
aprueba y reconoce la información contenida en el mensaje de datos.
Art. 14.- Efectos de la firma electrónica.- La firma electrónica tendrá igual

validez y se le reconocerán los mismos efectos jurídicos que a una firma

26
manuscrita en relación con los datos consignados en documentos escritos,

y será admitida como prueba en juicio.
Art. 19.-
Beneficios de la firma electrónica
DE LOS CERTIFICADOS DE FIRMA ELECTRONICA
Art. 20.- Certificado de firma electrónica.- Es el mensaje de datos que

certifica la vinculación de una firma electrónica con una persona
determinada, a través de un proceso de comprobación que confirma su
identidad.
Art. 21.- Uso del certificado de firma electrónica.- El certificado de firma

electrónica se empleará para certificar la identidad del titular de una firma
electrónica y para otros usos, de acuerdo a esta ley y su reglamento.
Art. 29.- Extinción de la firma electrónica.- La firma electrónica se

extinguirá por:
 Voluntad de su titular.
 Fallecimiento o incapacidad de su titular.
 Disolución o liquidación de la persona jurídica, titular de la
firma
 Por causa judicialmente declarada.
La extinción de la firma electrónica no exime a su titular de las obligaciones
previamente contraídas derivadas de su uso.
ACUERDO 039 CONTRALORIA GENERAL DEL ESTADO

NORMA DE CONTROL INTERNO
Registro Oficial No. 78 del 1 de diciembre de 2009
• Ajustarán sus procedimientos y operaciones e incorporarán los medios
técnicos necesarios, para permitir el uso de la firma electrónica.
• Los servidores autorizados por las instituciones del sector público
podrán utilizar la firma electrónica para el ejercicio y cumplimiento de
las funciones inherentes a su cargo.
• Los aplicativos que incluyan firma electrónica dispondrán de
mecanismos y reportes que faciliten una auditoría de los mensajes de
27
datos firmados electrónicamente.

BENEFICIOS DE LA FIRMA ELECTRÓNICA
• Protección jurídica y tecnológica
• Agilitar los negocios y trámites
• Contribuye con el medio ambiente
LA INFORMACIÓN Y DELITO
TEMA: DELITO INFORMATICO
 ¿QUÉ ES DELITO INFORMÁTICO?

Un "delito informático" o "ciberdelito" es toda aquella acción antijurídica y culpable
a través de vías informáticas tiene como objetivo dañar por medios electrónicos y
redes de Internet. Existen conductas criminales por vías informáticas que no pueden
considerarse como delito, por lo cual se definen como abusos informáticos y parte
de la criminalidad informática. La criminalidad informática consiste en la realización
de un tipo de actividades que, reuniendo los requisitos que delimitan el concepto de
delito, sean llevados a cabo utilizando un elemento informático.
Los delitos informáticos son aquellas actividades ilícitas que:
 Se cometen mediante el uso de computadoras, sistemas informáticos u otros

dispositivos de comunicación (la informática es el medio o instrumento para
realizar un delito).
 Tienen por objeto causar daños, provocar pérdidas o impedir el uso de
sistemas informáticos (delitos informáticos).
La criminalidad informática tiene un alcance mayor y puede incluir delitos
tradicionales como el fraude, el robo, chantaje, falsificación y la malversación de
caudales públicos en los cuales ordenadores y redes han sido utilizados como
medio. Con el desarrollo de la programación y de Internet, los delitos informáticos
se han vuelto más frecuentes y sofisticados.
 TIPOS DE DELITOS INFORMÁTICOS.

La Organización de Naciones Unidas reconoce los siguientes tipos de delitos
informáticos:
1. Fraudes cometidos mediante manipulación de computadoras; en este

se reúne: la manipulación de datos de entrada (sustraer datos), manipulación
de programas (modificar programas del sistema o insertar nuevos programas
o rutinas), manipulación de los datos de salida (fijación de un objeto al
funcionamiento de sistemas de información, el caso de los cajeros
automáticos) y fraude efectuado por manipulación informática (se sacan
pequeñas cantidades de dinero de unas cuentas a otras).
28
2. Manipulación de datos de entrada; como objetivo cuando se altera

directamente los datos de una información computarizada. Como
instrumento cuando se usan las computadoras como medio de falsificación
de documentos.
3. Daños o modificaciones de programas o datos computarizados; entran
tres formas de delitos: sabotaje informático (eliminar o modificar sin
autorización funciones o datos de una computadora con el objeto de
obstaculizar el funcionamiento) y acceso no autorizado a servicios
y sistemas informáticos (ya sea por curiosidad, espionaje o por sabotaje).
Existen leyes que tienen por objeto la protección integral de los sistemas que utilicen
tecnologías de información, así como la prevención y sanción de los delitos
cometidos en las variedades existentes contra tales sistemas o cualquiera de sus
componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologías.
La criminalidad informática incluye una amplia variedad de delitos informáticos. El
fenómeno se puede analizar en dos grupos:
1. Informática como objeto del delito: Esta categoría incluye por ejemplo el
sabotaje informático, la piratería informática, el hackeo, el crackeo y el
DDNS (Denegación de servicio de nombres de dominio).
2. Informática como medio del delito: Dentro de este grupo se encuentra la
falsificación de documento electrónico, cajeros automáticos y tarjetas de
crédito, robo de identidad, phreaking, fraudes electrónicos y pornografía
infantil.
 SUJETOS DE DELITO
- El sujeto activo del delito sea una persona de cierto estatus socio-
económico; su comisión no pueda explicarse por falta de medios
económicos, carencia de recreación, poca educación, poca inteligencia,
ni por inestabilidad emocional. Son individuos con una gran
especialización en informática, que conocen muy bien las particularidades
de la programación de sistemas computarizados, de forma tal que logran
un manejo muy solvente de las herramientas necesarias para violar la
seguridad de un sistema automatizado.
- El sujeto pasivo en el caso de los delitos informáticos puede ser
individuos, instituciones crediticias, órganos estatales, etc. que utilicen
sistemas automatizados de información, generalmente conectados a
otros equipos o sistemas externos. Víctima puede ser cualquier persona
física o jurídica que haya establecido una conexión a Internet (ya que es
la principal ventana de entrada para estas conductas), una conexión entre
computadoras, o que en definitiva cuenta con un sistema informático para
el tratamiento de sus datos.
 TIPOS CRIMENES:

29
1. Sabotaje informático: Implica que el "delincuente" recupere o busque

destruir el centro de cómputos en sí (las máquinas) o los programas o
informaciones almacenados en los ordenadores. Se presenta como uno de
los comportamientos más frecuentes y de mayor gravedad en el ámbito
político.
2. Piratería informática: La piratería informática consiste en la violación ilegal

del derecho de autor. Son aquellas "mercaderías que lesionan el derecho de
autor". La piratería es una de las modalidades de reproducción técnica (la
otra es la reproducción burda del original cuya apariencia dista mucho de la
auténtica), que implica la elaboración de una copia semejante al original, con
la intención de hacerla pasar por tal. Existen dos modalidades que se
incluyen como piratería informática a saber:
- El hurto de tiempo de máquina: consiste en el empleo del

computador sin autorización, y se pretende aludir a situaciones en
que un tercero utiliza indebidamente recursos de la empresa en que
trabaja o un sujeto autorizados se vale de tales prestaciones
informáticas en un horario no permitido, utilizándolas para su
provecho sin contar con permiso para ese uso fuera de hora.
- La apropiación o hurto de software y datos: en este caso el sujeto
accede a un computador ajeno o a la sesión de otro usuario, retirando
archivos informáticos, mediante la ejecución de los comandos copiar
o cortar, para luego guardar ese contenido en un soporte propio.
3. Cajeros automáticos y tarjetas de crédito: Conductas mediante las cuales

se logra retirar dinero del cajero automático, utilizando una tarjeta magnética
robada, o los números de la clave para el acceso a la cuenta con fondos.
4. Robo de identidad: Luego de obtener los datos personales de un individuo,

se procede a realizar todo tipo de operaciones para provecho del victimario,
fingiendo ser la persona a la que se extrajo su información sensible.
Encuadra como delito de estafa. Si el actuar del sujeto activo comporta dar a
conocer datos personales ajenos contenidos en base de datos a las que por
su empleo tiene acceso, entonces por expreso mandato legal la figura
aplicable es la de revelación de secreto profesional.
5. Phreaking: Es la metodología más antigua dentro de los denominados

ciberdelitos, consiste en ingresar en las redes de telecomunicaciones para
realizar llamadas telefónicas a larga distancia utilizando la cuenta ajena.
Resulta ser una modalidad primitiva de hacking.
 Regulación en el Ecuador
Los delitos informáticos son actividades ilícitas, que se las comete a través de
medios y dispositivos tecnológicos y de comunicación, cuyo objetivo es causar algún
daño, provocar pérdidas o impedir el uso de sistemas informáticos. En los últimos
30
tiempos la pornografía infantil, fraudes informáticos e incluso actividades

terroristas, han sido considerados como nuevos delitos informáticos.
Todas las actividades que contemplen, grabaciones y fotografías sin consentimiento

o autorización legal, suplantación de claves electrónicas, daños o pérdida de
información intencional, intervención o violación en la intimidad de las personas,
entre otras, son ilícitas.
En la actualidad, el Ecuador cuenta con Leyes que sancionan este tipo de delitos
con penas de privación de libertad, los mismos que están reconocidos en el Código
Orgánico Integral Penal (COIP).
Los delitos informáticos reconocidos son:
 Pornografía infantil – 13 a 16 años de prisión.

 Violación del derecho a la intimidad – de uno a tres años de prisión
 Revelación ilegal de información de bases de datos – de uno a tres años de
prisión
 Interceptación de comunicaciones – de tres a cinco años de prisión
 Pharming y Phishing – de tres a cinco años de prisión
 Fraude informático – de tres a cinco años de prisión
 Ataque a la integridad de sistemas informáticos – de tres a cinco años de prisión
 Delitos contra la información pública reservada legalmente – de tres a cinco años
de prisión
 Acceso no consentido a un sistema informático, telemático o de
telecomunicaciones – de tres a cinco años de prisión.

31
LEGISLACIÓN EN ECUADOR
 LEY Orgánica de transparencia y acceso a la información pública.
 LEY de comercio electrónico firmas electrónicas y mensajes de datos.
 LEY de propiedad intelectual.
 LEY especial de telecomunicaciones.
 LEY de control constitucional (Habeas Data).
 Código de procedimiento penal (CPP).

 Código de procedimiento civil (CPC).
SEGÚN LA LEY DE TRANSPARENCIA
Toda la información que emane o que esté en poder de las instituciones,

organismos y entidades, personas jurídicas de derecho público o privado
que, para el tema materia de la información tengan participación del Estado
o sean concesionarios de este, en cualquiera de sus modalidades, conforme
lo dispone la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, las
organizaciones de trabajadores y servidores de las instituciones del Estado,
instituciones de educación superior que perciban rentas del Estado, las
denominadas organizaciones no gubernamentales (ONG), están sometidas
al principio de publicidad; por lo tanto, toda información que posean es
pública
Entidades de Control
1 Tribunal Constitucional del Ecuador
2 Comisión de Control Cívico de la Corrupción
3 Fiscalía - Ministerio Público del Ecuador -
4 Contraloría General del Estado
5 Superintendencia de Bancos y Seguros
6 Superintendencia de Compañías
7 Superintendencia de Telecomunicaciones
8 Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN)
9 Agencia de Garantía de Depósitos (AGD)
10 Servicio de Rentas Internas (SRI)
11 Banco Central del Ecuador

32
Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y

12
Psicotrópicas (CONSEP)
BIBLIOGRAFIA:
http://www.monografias.com/trabajos/legisdelinf/legisdelinf.shtml
http://www.slideshare.net/mcmazon/diapositivas-de-delitos-informaticos-
en-ecuador-y-administracion-de-justicia
http://informaticalegal.wordpress.com/category/gobierno-
electronico/legislacion-informatica/
http://www.cetid.abogados.ec/index.php?p=boletin_mostrar&id=128&ide=
55
http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&view=ar
ticle&id=3925:delitos-informaaacuteticos&catid=42:derecho-
informatico&Itemid=420

33
PROPIEDAD DE LOS DERECHOS

En Derecho, la propiedad es el poder directo e inmediato sobre un objeto o
bien, por la que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo,
sin más limitaciones que las que imponga la ley. Es el derecho real que
implica el ejercicio de las facultades jurídicas más amplias que el
ordenamiento jurídico concede sobre un bien.
El objeto del derecho de propiedad está constituido por todos los bienes
susceptibles de apropiación. Para que se cumpla tal condición, en general,
se requieren tres condiciones: que el bien sea útil, ya que si no lo fuera,
carecería de fin la apropiación; que el bien exista en cantidad limitada; y
que sea susceptible de ocupación, porque de otro modo no podrá actuarse.
Para el jurista Guillermo Cabanellas la propiedad no es más "que el dominio
que un individuo tiene sobre una cosa determinada, con la que puede hacer
lo que dese su voluntad".
Caracteres del derecho de propiedad
El derecho de propiedad es un poder moral, exclusivo y perfecto poder, pero

con carácter de limitación y subordinación, así como también perpetuo.
 Es un poder moral porque la apropiación que se hace del bien es

reflexiva y no instintiva, es decir, la destinación al fin se hace previo
el conocimiento del fin que se acepta libremente.
 Es un derecho exclusivo, derivado de la limitación esencial de la
utilidad en muchos objetos, que no puede aplicarse a remediar las
necesidades de muchos individuos a la vez. Por esta razón, no son
bienes apropiables los llamados de uso inagotable o bienes libres, que
existen en cantidades sobrantes para todos, como el aire atmosférico,
el mar o la luz solar.
 Es un derecho perfecto. El derecho de propiedad puede recaer sobre
la sustancia misma de la cosa sobre su utilidad o sobre sus frutos: de
aquí deriva el concepto de dominio imperfecto según que el dominio
se ejerza sobre la sustancia (dominio radical) o sobre la utilidad
(dominio de uso o sobre los frutos, dominio de usufructo). Estas tres
clases de dominio, al hallarse en un solo sujeto, constituyen el
dominio pleno o perfecto. El derecho de propiedad es un derecho
perfecto, pues por él, todo propietario puede reclamar o defender la
posesión de la cosa, incluso mediante un uso proporcionado de la
fuerza, y disponer plenamente de su utilidad y aún de su substancia,
con la posibilidad en determinados supuestos de destruir la cosa.
 Es un derecho limitado o restringido por las exigencias del bien
común, por la necesidad ajena y por la ley, y subordinado, en todo
caso, al deber moral.
 Es perpetuo, porque no existe un término establecido para dejar de
ser propietario.

34
Clasificación:
Se puede esquemáticamente presentar la división de las varias especies de
propiedad, de acuerdo a lo siguiente:
Por sujeto
 Pública, si corresponde a la colectividad en general.

 Privada, cuando el derecho es o está asignado a determinada persona
o grupo y las facultades del derecho se ejercitan con exclusión de otros
individuos.
 Individual, si el derecho lo ejerce un solo individuo
 Colectiva privada, cuando el derecho es ejercido por varias personas
 Colectiva publica, si la propiedad corresponde a la colectividad y es
ejercida por un ente u organismo público.
Por naturaleza
 Propiedad muebles, si puede transportarse de un lugar a otro.

 Propiedad inmueble, o bienes raíces o fincas son las que no pueden
transportarse de un lugar a otro
 Propiedad corporal, la que tiene un ser real y puede ser percibida por
los sentidos, como una casa, un libro, entre otros
 Propiedad incorporal, si está constituida por meros derechos, como
un crédito, una servidumbre, entre otros
Por objeto
 Propiedad de bienes destinados al consumo

 Propiedad de bienes de producción
Modos de adquirir la propiedad
Los modos de adquirir la propiedad son aquellos hechos o negocios jurídicos

que producen la radicación o traslación de la propiedad en un patrimonio
determinado. A este modo de adquirir la propiedad se le llama también
"título" y existen diversas clasificaciones, por ejemplo:
 A título universal
 A título oneroso y gratuito
 Originarios
 Derivados
REGISTRO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
 El registro de la propiedad intelectual depende del ministerio de

Cultura y es único (es un registro nacional, en cada comunidad
autónoma hay una oficina). El registro de la propiedad es público. Los
35
programas de ordenador tienen determinados elementos que no son

públicos.
 El IEPE (Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual) es el
organismo público en el Ecuador, que tiene como función de velar a
nombre del Estado Ecuatoriano, los Derechos de Propiedad
Intelectual reconocidos en la Ley y la Constitución de la República del
Ecuador, los tratados y convenios internacionales, en concordancia a
la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobado por
Organización de las Naciones Unidas, reconociéndolo como un
derecho fundamental la protección de las creaciones intelectuales.
 ¿Cómo Registrar?
 Se debe identificar al Producto o Servicio que pretende registrar Según
la Clasificación internacional de Productos y Servicios (NIZA)
correspondiente:

Clase Internacional Producto o Servicio

42 actualización de software
42 alquiler de software
45 concesión de licencias de software
42 consultoría en software
42 diseño de software
42 instalación de software
45 licencias de software (concesión de -)
42 mantenimiento de software
9 programas informáticos [software descargable]
42 software (actualización de -)
42 software (alquiler de -)
42 software (consultoría en -)
42 software (diseño de -)
42 software (instalación de -)
42 software (mantenimiento de -)
9 software [programas grabados]
TRANSMISIÓN AL EMPRESARIO DE LOS DERECHOS DE

EXPLOTACIÓN

36
 La transmisión al empresario de los derechos de explotación de una

obra que se ha creado en virtud de una relación laboral se regirá por
lo establecido en el contrato. Si en el contrato no se dice nada se
presupone que los derechos de explotación han sido cedidos en
exclusiva al empresario con todo lo necesario para su explotación.
 Cuando un funcionario crea un programa de ordenador se aplica lo
mismo que en el caso anterior, pero en el caso de la empresa privada
es para obtener dinero, mientras que la administración pública lo
hace para el bien de los ciudadanos, en la práctica los derechos de
esas obras son para la administración.
 Relación entre autor y contratista (persona que contrata a otra para

que le haga un programa):
 No existe relación de dependencia del autor con el contratista. La
persona que encarga la obra adquiere la propiedad del soporte físico
pero no de los derechos de autor. Esto solo sucederá en el caso de que
haya sido así pactado en el contrato (ya que el autor hace el programa
para otra persona).
 Regulación general
La regulación general, indica que la transmisión al empresario de los

derechos de explotación de la obra creada en virtud de una relación
laboral se regirá por lo pactado, por escrito, en el contrato laboral.
Cuando no exista tal pacto escrito, el legislador decidió que se
presumiría que los derechos de explotación han sido cedidos en
exclusiva y con el alcance necesario para el ejercicio de la actividad
habitual del empresario. El límite para el empresario, en la utilización
de la obra, vendrá determinado bien por el pacto escrito o, cuando
éste no existe, por la que sea su actividad en el momento de generarse
la obra.

Por su parte, cuando la relación del empresario se realiza con un
prestador de servicios, es decir, con un profesional autónomo o con
una persona jurídica, se debe tener en cuenta que las cuestiones
sobre Propiedad Intelectual son fundamentales, incluso críticas en
muchas ocasiones, en la relación entre las partes. La multiplicidad de
supuestos, y las variables en cada uno de ellos darían para un artículo
independiente. Lo fundamental a tener en cuenta, al menos, sería que:


37
➾El prestador debe aportar garantías suficientes, o asumir la

responsabilidad por su no aportación, con relación a los derechos de
Propiedad Intelectual (PI) sobre los elementos (obras, textos,
fotografías, música, software, etc.), que utilice para el desarrollo de
sus tareas.
➾Independientemente del modelo de negocio que se pretenda, es

importante dejar clara la titularidad de los derechos sobre el resultado
de las tareas realizadas.
➾Cuando el empresario contrata un resultado de una prestación para

la integración en su proceso productivo pero contempla, siquiera
como posibilidad futura, la comercialización a terceros del mismo, es
fundamental el acuerdo con el prestador sobre la articulación de los
derechos necesarios a tal fin.

La comercialización, es decir transmisibilidad a terceros, del resultado

de la prestación, en cuanto a derechos Propiedad intelectual, es
fundamental cuando el prestatario considera, como posibilidad, que
el resultado de la prestación podría comercializarse, además de
utilizarse en sus propios procesos productivos, si es el caso.

De manera adicional, existe una cuestión esencialmente común tanto
para el caso del personal laboral como para el caso de la
externalización de tareas, en el caso específico del desarrollo de
programas informáticos. Dicha cuestión es la que surge a partir de la
utilización de software libre en la creación de un programa informático
encargado por el empresario a una de las partes citadas. El hecho de
que se utilice software libre no significa que desaparezca la necesidad
de regular la materia de Propiedad Intelectual sobre éste.

Es decir, cuando se utiliza software propietario como software o
programa base de un proyecto informático, las partes no tienen duda
sobre la necesidad de regular entre ellas la materia citada. Cuando se
utiliza software libre, en muchas ocasiones, se ha obviado tal
regulación, siendo necesaria, al menos, porque la cesión gratuita de
derechos que concurren respecto al software libre no es
necesariamente igual ni tiene el mismo alcance en todos los casos, por
lo que si no se realiza el adecuado análisis previo sobre qué derechos
se ceden y con qué alcance, podemos encontrar problemas al
comercializar los resultados obtenidos.

38

Por su parte, la regulación sobre programas de ordenador, viene a
señalar que cuando un trabajador asalariado cree un programa de
ordenador, en el ejercicio de las funciones que le han sido confiadas o
siguiendo las instrucciones de su empresario, la titularidad de los
derechos de explotación correspondientes al programa de ordenador
así creado, tanto el programa fuente como el programa objeto,
corresponderán, exclusivamente, al empresario, salvo pacto en
contrario.

Esta última salvedad, permite crear una regulación ad hoc para los
supuestos que lo requieran. En este sentido, lo que se viene a permitir
con esta regulación específica de cada supuesto, es modelar la
relación entre empleador y empleado a nivel de Propiedad Intelectual,
de igual modo que se pueda modelar la relación laboral que se
establezca, en función de factores subjetivos como pueden ser la
especial cualificación, experiencia, know-how, etc., del trabajador.
Así, por ejemplo, en algunos casos, puntuales pero significativos, se
está utilizando la distribución contractual de derechos de Propiedad
Intelectual entre empresario y trabajador, como una fórmula fija o
variable de remuneración al segundo
PROTECCION DE DATOS
DECRETO SOFTWARE LIBRE
SISTEMA NACIONAL REGISTRO DE DATOS
ITIL BUENAS PRACTICAS
SEGURIDAD DATA CENTER

39

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LEGISLACIÓN INFORMÁTICA

1.-IMPORTANCIA DEL DERECHO INFORMÁTICO

1.1 RELACIÓN ENTRE LA INFORMÁTICA Y EL PODER

1.2 AFECTA AL CONCEPTO DE ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE

 Estado social es aquel que reconoce el principio de igualdad y los

 Estado democrático es aquel que reconoce la soberanía popular y

 Estado de derecho es aquel que supone el sometimiento del poder a

Universidad Central del Ecuador.

o Poder Legislativo (las Cortes Generales)

1.3 MODERNIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

IMPORTANCIA DEL DERECHO INFORMÁTICO

2. RELACIÓN ENTRE EL DERECHO Y LA INFORMÁTICA

2.1 DIFERENCIACIÓN MORAL DEL DERECHO

Universidad Central del Ecuador.

2.2 PROTECCIÓN DE LA INTIMIDAD

 Jurídica. Consiste en encauzar a través del Derecho los problemas que

 INFORMÁTICA JURÍDICA. Supone la utilización de la

 DERECHO INFORMÁTICO. Conjunto de principios y reglas que

 Su principal característica es que no se puede aplicar las figuras

 La continua aparición de bienes informáticos de contenido económico

 El imperio de las multinacionales que impone una serie de cláusulas

 El uso de la informática en la vida cotidiana hace necesario el estudio

Universidad Central del Ecuador.

o La regulación para la privacidad y protección de las redes y

4. ELEMENTOS DEL DERECHO INFORMÁTICO

4.1 OBJETO DELIMITADO.

Un objeto delimitado constituido por la propia tecnología de las

La información tiene un especial interés dentro de la informática. La

Desde el punto de vista jurídico, se puede distinguir entre el contenido de

También se crea, desde el punto de la comunicación, una relación entre

Universidad Central del Ecuador.

Si tomamos como base la información, podemos perfilar cuáles son las

4.2 ORIGINALIDAD DE LA METODOLOGÍA DEL DERECHO

El derecho informático ha de contar siempre con un método flexible y

Metodología Del Derecho Informático

Los aspectos característicos de la metodología son las siguientes:

a) Se basa en la naturaleza humana y es universal

La reglamentación jurídica de la informática deber adaptarse a la situación

normas y permite a los órganos encargados de su aplicación adoptar

Debemos tener en cuenta que tanto la informa tica como la telemática

Jerarquía de Leyes – Pirámide de Kelsen

Universidad Central del Ecuador.

Son compromisos que los Estados adquieren bajo el nombre de tratados,

1. Derechos fundamentales y libertades públicas.

4.3 DOCTRINA CIENTÍFICA Y DOCENCIA.

El Derecho Informático es de reciente aparición.

Docencia. A nivel mundial, el análisis del derecho informático se ha

Legislación se refiere a un cuerpo de leyes que regulan una determinada

Base de la Ley de Comercio Electrónico:

 Directiva sobre la firma electrónica y la ley de Comercio electrónico de

 Leyes de Colombia, Perú, Venezuela, Estados Unidos de América,

También tendremos la Ley de Propiedad Intelectual que fue creada el

Universidad Central del Ecuador.

Y ya que en la informática maneja el tratamiento de información, también

4.5 LEY DE PROPIEDAD INTELECTUAL.

Programa de ordenador (software): Toda secuencia de instrucciones o

Derechos patrimoniales: Son aquellos que se reflejan sobre el patrimonio

Derechos morales: Los derechos morales en el campo del derecho de