Modelo de Censo Socieconomico de Los Recicladores
Modelo de Censo Socieconomico de Los Recicladores
Modelo de Censo Socieconomico de Los Recicladores
Declarado que todos los datos consignados en la presente ficha registral son reales, teniendo la
presente en calidad de declaración jurada de conformidad con el articulo Nº 42 de la Ley de
procedimientos administrativos generales, según Ley. Nº 27444.
I. Datos personales
Dirección: …………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………….. …………………………………………………
POR CUANTO:
CONSIDERANDO
Que la Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, estable derechos, obligaciones, atribuciones
y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.
Que, el Art. 43° de la Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos, establece que las autoridades
sectoriales y municipales establecerán condiciones favorables que directa o indirectamente generan
un beneficio económico, a favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de
minimizar o segregación de materiales en la fuente para su reaprovechamiento, entre otros;
Que, con fecha 18 de setiembre del 2009 se promulgo la Ley Nº 29419 que regula actividad de los
recicladores estableciendo un marco normativo para la regulación de la actividades de los
trabajadores del reciclaje orientada a la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y
laboral promoviendo su formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo
ecológicamente eficiente de los residuos sólidos en el país, en el marco de los objetivos y principios
establecidos en la Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos y la Ley Nº 28611 Ley General del
Ambiente.
Que, el Articulo Nº 5 de la Ley 29419 señala a la actividad de los recicladores es regulada por los
Gobiernos Locales dentro del marco de sus atribuciones y competencias.
TITULO I
DEFINICIONES PRELIMINARES
2.1 Los propietarios, residentes, conductores de los predios destinados a viviendas, comercios o
industrias que realicen actividades de segregación, reciclaje o comercialización de residuos sólidos.
2.2 Las personas que de forma independiente o dependientes realicen actividades de recolección
selectiva de residuos sólidos.
2.3 Las instituciones públicas y privadas, empresas o asociaciones que realizan actividades de
recolección selectiva o promueven la segregación de residuos sólidos en la jurisdicción del distrito.
Para efectos de la presente Ordenanza, se deberán tener en cuenta las siguientes definiciones:
a) Generador: Persona natural o jurídica que en razón de sus actividades genera residuos
sólidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. También se
considerara como generador al poseedor de residuos sólidos peligrosos, cuando no se pueda
identificar al generador real a los gobiernos municipales a partir de las actividades de
recolección.
b) Residuos sólidos: Sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los
que su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional en virtud de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.
c) Residuos sólidos peligrosos: Son aquellos que por sus características o el manejo al que son
o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Sin
perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el país o las
reglamentaciones nacionales específicas, se considerarán peligrosos los que presenten por lo
menos una de las siguientes características: auto combustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
d) Residuos sólidos del ámbito municipal: Son aquellos residuos sólidos que se generan en los
domicilios, establecimientos comerciales, industrias, y limpieza pública y otros que no
presentan características de residuos sólidos peligrosos.
e) Segregación: Acción de agrupar determinados componentes o elementos físicos de los
residuos sólidos para ser manejos en forma especial.
f) Reciclaje: Proceso mediante el cual se incorpora residuos, insumos o productos finales a
procesos de transformación y producción diseñados especialmente para eliminar o minimizar
sus efectos contaminantes y generar beneficios económicos.
g) Recicladores independiente: Persona que realiza formalmente actividades de reciclaje,
incluyendo la recolección selectiva y la comercialización y que no cuenta con vínculo laboral
con empresas prestadoras de servicios, comercializadoras o generadoras de residuos sólidos.
h) Operador: Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que
componen el manejo de los residuos sólidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.
TITULO II
ARTICULO 4º.- Crease el Registro de Operadores de Residuos Sólidos Segregados, que realizan
actividades dentro de la jurisdicción del distrito de……………………………….
TITULO III
5.1 Las personas residentes o conductores de comercios, industrias que realicen segregación de
residuos sólidos en la fuente deberán almacenar los residuos segregados en un depósito especial
(bolsa plástica o tacho con tapa) para ser entregados a un reciclador, inscrito como operador de
residuos sólidos segregados debidamente identificado.
5.2 Los residentes de los predios domiciliarios que participan del Programa de Segregación en la
Fuente impulsada por la Municipalidad de………………………………………. deberán almacenar los residuos
segregados en dispositivos de almacenamiento que les ha sido entregado y que deberán ser
entregadas únicamente al personal encargado de la recolección selectiva perteneciente al programa
municipal el mismo que descargará el contenido y en el acto devolverá el dispositivo de
almacenamiento.
5.3 Las unidades multifamiliares, condominios, instituciones públicas y privadas que realicen
segregación en la fuente deberán contar con uno o varios dispositivos de almacenamiento para
almacenar la totalidad de los residuos sólidos segregados para ser entregados al reciclador u
operador de residuos sólidos segregados que consideren y que esté inscrito y autorizado por la
municipalidad.
5.4 Los residuos sólidos no segregados deberán almacenarse en bolsas plásticas o tacho con tapa.
Deberá sacarse al frontis del predio para descargar su contenido y colocarlo en la acera una hora antes
del paso del camión recolector.
6.2 Los edificios multifamiliares, condominio, quintas, etc. organizadamente podrán disponer sus
residuos sólidos en un contenedor de plástico con tapa u otro tipo de contenedor que garantice
un almacenamiento seguro y sanitario de sus residuos sólidos para ser recogidos por el camión
recolector
6.3 Los residuos sólidos que resulten del mantenimiento de las áreas verdes de jardines de los predios
(corte de grass y poda de árboles y arbustos) deberán ser dispuestos en los puntos de acopio
autorizados para su recolección por el camión recolector de maleza.
6.4 Los residuos sólidos que resulten de las actividades de remodelación, construcciones,
limpieza de techo que por sus características y volumen no son residuos comunes que se generan de
la actividad diaria de los domicilios deberán ser eliminados por cuenta del generador o propietario del
predio.
7.1 Los residuos sólidos segregados serán entregados a la mano a los operadores de residuos sólidos
segregados inscritos y autorizados por la municipalidad de……………………………………… para realizar
actividades de recolección selectiva y/o comercialización en el horario………………….. los días
………………………………………………… .
7.2 Se establece como franja horaria de recolección de residuos sólidos no segregados el horario
de………………………………………. , de acuerdo al turno y la frecuencia de rutas establecidas en base a la
sectorización del Distrito. Exhortándose a los residentes propietarios, conductores de comercios
e industrias a disponer sus residuos sólidos al paso del vehículo camión recolector.
8.2 La………………………………………. podrá sectorizar el distrito para efectos de la prestación del servicio
de recolección de residuos sólidos y el servicio de barrido de calles a fin de distribuir eficazmente los
vehículos recolectores y el personal a cargo de la prestación de los servicios.
9.1 Los medios utilizados en la recolección de los residuos sólidos segregados en un punto de acopio
se realizará con un camión recolector que cumpla con las características establecidas y contar con los
permisos correspondientes.
9.2 La recolección de los residuos sólidos segregados en las viviendas deberá realizarse con un
vehículo no motorizado tipo triciclo cama baja cuyas características será proporcionado por
la………………………………………………….
9.3 Las personas que realizan las actividades de recolección de residuos sólidos segregados deberán
contar un uniforme de trabajo con las características determinadas en el Capítulo I, articulo 11,12 y
13 del Reglamento de la Ley Nº 29419.
TITULO IV
DE LA PROMOCIÓN E INCENTIVOS
Con el objeto de fomentar, incentivar y reconocer el manejo responsable de los residuos sólidos,
crease:
4.2 El Programa de incentivos a los propietarios, residentes, de los predios destinados a viviendas,
que realicen actividades de segregación en la fuente y que participen del programa municipal de
segregación en la fuente. Los incentivos podrían ser sorteos de bienes, descuentos en los arbitrios de
recolección de residuos sólidos, la prestación de servicios gratuitos o menores costos, implementación
y mantenimiento de áreas verdes, etc.
4.3 El programa de capacitación a los recicladores que realizan actividades de recolección selectiva,
y la comercialización de residuos sólidos. La asistencia será obligatoria y condiciona su
permanencia en el registro de operadores de residuos sólidos y renovación del certificado de operador
de residuos segregados.
4.4 Control Médico Obligatorio que se realizará 2 veces al año en las instalaciones de la
…………………………………………………….. y será requisito para renovación del certificado de operador
de residuos sólidos segregados.
TITULO V
8.1 Las personas que de forma independiente, dependientes, que realicen actividades de recolección
selectiva deberán utilizar vehículos no motorizados, solo estará permitido el uso de triciclos cama baja
de acuerdo a las características indicadas en el artículo Nº 9.2 de la presente ordenanza.
8.2 No podrán ejercer las actividades de recolección de residuos sólidos segregados, reciclaje o
comercialización quienes no se encuentran autorizados por la Autoridad Municipal.
8.3 Está prohibido comercializar o acopiar los residuos sólidos segregados en la vía pública.
8.4 Por ejercer labores de recolección de los residuos sólidos segregados fuera del horario establecido
en la presente ordenanza.
8.5 Sacar los residuos sólidos no segregados antes o después del horario establecido para su
recolección por los vehículos recolectores.
8.6 Disponer los residuos sólidos municipales en la vía pública, en lugares no autorizados o fuera del
horario de recolección.
MULTA EN
CÓDIGO INFRACCIÓN % DE LA UIT SANCIÓN NO PECUNIARIA
VIGENTE
TITULO VI
Artículo 13º.- Crease el Premio Anual de Reconocimiento Municipal a las personas naturales, jurídicas,
instituciones, asociaciones que se destaquen por su compromiso en realizar prácticas ecológicas y
ambientalmente saludables en la gestión de los residuos sólidos.
Artículo 14º.- Crease el Programa de incentivos a los propietarios, residentes, de los predios
destinados a viviendas, que realicen actividades de segregación en la fuente y que participen del
programa municipal de segregación en la fuente. Los incentivos podrían ser sorteos de bienes,
descuentos en los arbitrios de recolección de residuos sólidos, la prestación de servicios gratuitos o
menores costos, implementación y mantenimiento de áreas verdes, etc.
Artículo 15º.- Establézcase un Programa de Capacitación a las personas que realizan actividades de
recolección selectiva, y la comercialización de residuos sólidos. La asistencia será obligatoria y
condiciona su permanencia en el registro de operadores de residuos sólidos y renovación del
certificado de operador de residuos segregados.
Artículo 16º.- Establézcase un Programa de Control Médico Obligatorio que se realizará 2 veces al año
en las instalaciones de la Gerencia……………………………………… y será requisito para renovación del
certificado de operador de residuos sólidos segregados.
TITULO VII
Artículo 18º.- Déjese sin efecto toda norma distrital que de forma parcial o total se contravenga con
las disposiciones contenidas en la presente ordenanza.
Artículo 20º.- Encargar al despacho de alcaldía para que mediante decreto dicte las disposiciones
reglamentarias y complementarias que se requieran.
VISTO:
CONSIDERANDO
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 195 de la Constitución Política del Perú, los gobiernos
locales promueven el desarrollo y la economía local y la prestación de los servicios públicos de
su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo;
Que, el numeral 22 del artículo 2 de la constitución política del Perú precisa que toda persona tiene
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, lo que desde una
perspectiva constitucional, se traduce en la obligación de los propios particulares, de mantener las
condiciones en que la vida humana exista en un entorno ambientalmente digno y aceptable donde las
personas puedan disfrutar en un ambiente en que sus elementos se desarrollen e interrelacionan de
manera natural y armónica;
Que, el artículo 73 de la Ley Nº 27972- Ley Orgánica de Municipalidades-, establece que las
municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las
competencias y ejercen las funciones señaladas en el capítulo II del presente título, con carácter
exclusivo o compartido, en las materias de saneamiento ambiental, salubridad y salud.
Que, el artículo 1°, título preliminar, Ley General del Ambiente N° 28611 se establece la Gestión
de los residuos sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto presentan
características similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Asimismo, por ley
se establece el régimen de gestión y manejo de los residuos sólidos municipales; en el Art. 119°.1 de
la misma ley se dispone que “Las autoridades sectoriales y municipales establecerán condiciones que
directa o indirectamente generen un beneficio económico, a favor de aquellas personas o entidades
que desarrollen acciones de minimización, segregación de materiales en la fuente para su
aprovechamiento…”
Que, el artículo 80° de la Ley Orgánica de Municipales – Ley 27972 establece, que en materia de
saneamiento, salubridad y salud, es función específica exclusiva de las municipalidades distritales
el promover el servicio de limpieza pública, determinado las áreas de acumulación de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios;
Que, mediante la Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº27314, modificado por Decreto Legislativo
N° 1065 en el artículo 11°, numeral 12 dispone implementar progresivamente programas de
segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito
de su jurisdicción, facilitando su aprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada
y técnicamente adecuada. Las Municipalidades distritales y provinciales...”
2014.
DECRETA
Artículo Tercero.- Conformar el Equipo de Coordinación Municipal comprendido por las áreas
de…………………………………………………………………………………………………… , las cuales contribuirán con
la……………………………………………………………………………. encargada de la ejecución y desarrollo del
Programa en diferentes actividades y acciones acordes con sus funciones.
Oficio………………………………………………….
Señor
……………………………………………………………………………….
Atención: Sr(a)………………………………………………………
Presente.
De mi mayor consideración
Atentamente.
…………………………………..