ABIERTO DESRATIZACION 2012 Tec

SANIDAD AMBIENTAL
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACION DEL

SERVICIO DE DESRATIZACIÓN Y DESINSECTACIÓN (DD) EN CUENCA.
1. OBJETO, ÁMBITO Y CONDICIONES DEL CONTRATO
1.1. OBJETO DEL CONTRATO

El presente Pliego de Prescripciones Técnicas tiene por objeto regular y definir el
alcance y las condiciones técnicas que habrán de seguirse para la contratación del
servicio de Desratización y Desinsectación (DD) de la ciudad de Cuenca.
1.2. ÁMBITO TERRITORIAL

En general, el ámbito en el que se han de prestar los servicios que se contrata
comprende todo el casco urbano de Cuenca, con una población estimada en unos
60.000 habitantes.
1.3. ÁMBITO FUNCIONAL
A los únicos efectos de determinar el alcance del objeto que se contrata, se

entenderá por servicio de Desratización y Desinsectación (DD), la ejecución de los
programas de lucha antivectorial integrada y permanente contra los roedores
comensales, y artrópodos nocivos, manteniendo su eliminación, reducción y control en
el tiempo, mediante la aplicación de los métodos químicos y biológicos necesarios y el
establecimiento de barreras físicas en base a una metodología técnica y científica.
Queda expresamente excluido del objeto del contrato, el control de Xilófagos,

Palomas, Legionella y el control fitosanitario de la vegetación.
El control de las plagas abarcará al medio urbano, así como a todas las
instalaciones de titularidad pública municipal que se especifican en este pliego (punto
2.5) y aquellas otras que, no siéndolas, tengan concertadas con la Administración
Municipal su limpieza y mantenimiento, o considere ésta que en aras a la salud pública
deban de realizarse. No obstante, en modo alguno limitará otras áreas que en el
transcurso del contrato pudieran incorporarse, o que por omisión no figuren en la citada
relación, estudiándose en este caso las repercusiones económicas a tenor de los precios
unitarios ofertados o en su defecto los contradictorios que se establezcan. En todo caso,
y como mínimo, la ejecución de los programas de control alcanzará a:
- Red del alcantarillado público (Colectores generales y
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CUENCA - Plaza Mayor nº 1 - 16001 CUENCA - Tel 969 176 100 (Ext. 6151) - Fax 1
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secundarios, acometidas domiciliarias, red de pluviales, etc.)
- Redes subterráneas de instalaciones municipales
- Vías públicas urbanas
- Solares públicos
- Parques, jardines y zonas periurbanas de esparcimiento
- Polígonos industriales
- Centros docentes y asistenciales -
Mercados y mataderos públicos
- Depósitos de almacenamiento de agua
- Edificios e inmuebles de la Administración Municipal.
- Instalaciones culturales, deportivas y recreativas municipales
- Otras instalaciones municipales: Parque de Extinción de
Incendios, Cuartel de la Policía Local, Depuradora, Naves de servicios
(limpieza, obras), etc.
Asimismo, se pretende que el Ayuntamiento de Cuenca pueda prestar los servicios

DD derivados de los actos de ejecución subsidiaria previstos en la legislación vigente,
así como la prestación ocasional de éstos a personas o colectivos carentes de recursos;
para ello los licitadores ofertarán junto a la propuesta económica (sobre C), el coste de
los servicios que se establecen en el Anexo 1. Dichos precios llevarán incluidos todos
los conceptos que se especifican: Costes de personal y Seguridad Social, gastos de
proyectos y dirección técnica, los propios derivados del concurso, gastos de
mantenimiento, amortizaciones, intereses, beneficio industrial e impuestos en general
a excepción del IVA.
1.4. DURACIÓN DEL CONTRATO

El presente contrato de servicios tendrá una duración de DOS (2) AÑOS sin
posibilidad de prórroga y se iniciará a partir del día siguiente al de la formalización
del contrato.
1.5. TIPO DE LICITACIÓN

El tipo de licitación se fija en la cantidad anual de CINCUENTA Y CINCO
MIL EUROS más el IVA, es decir: CIENTO DIEZ MIL EUROS (110.000 €) más el
IVA correspondiente, cantidad que puede ser licitada a la baja.
1.6. REVISIÓN DE PRECIOS

No procede revisión de precios para el primer año. Al segundo año se aplicará el
85% de la subida del I.P.C. del año anterior.
1.7. FORMA DE PAGO

Se establece como forma de pago del contrato, la de facturación trimestral
sobre certificación aprobada por el Servicio de Seguimiento y Vigilancia Ambiental
del Excmo. Ayuntamiento de Cuenca. A la certificación se acompañarán partes y
justificantes de los trabajos realizados en el trimestre que se factura.
1..8 CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA
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Dada la cuantía y las características del contrato no se exige clasificación del
contratista, pero sí se deberá acreditar (sobre A) estar en posesión de los certificados
que se señalan en el punto 2.2.
1.9 SOLVENCIA DE LA EMPRESA

La solvencia económica y financiera y técnica y profesional para poder ser
adjudicatario de este contrato, se acreditará por la aportación de los documentos que
se determinan en los artículos 75 y 78 del R.D.L. 3/2011, de 14 de Noviembre, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en
concreto los siguientes:
a) Solvencia económica y financiera: Se acreditará por alguno de los siguientes
documentos:
a. Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante
de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b. Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro
Oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en
Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros
de contabilidad debidamente legalizados.
c. Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el
volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del
contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de
la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se
disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.
b) Solvencia técnica y profesional: Se acreditará por uno o varios de los siguientes

documentos:
a. Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos
tres años que incluya importe, fechas y el destinatario público o privado de los mismos.
Los servicios o trabajos efectuados, se acreditarán mediante certificados expedidos o
visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector
público, o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado
expedido por éste, o, a falta de este certificado, mediante una declaración responsable
del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al
órgano de contratación por la autoridad competente.
b. Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas integradas o no en
la empresa participante en el contrato, especialmente aquellos encargados del control de
calidad.
c. Indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario
podrá aplicar a la ejecución del contrato.
d. Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia
de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación
justificativa correspondiente.
e. Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se
dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la
documentación correspondiente.
2. CONDICIONES TECNICAS DEL SERVICIO
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2.1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
2.1.1 Objetivos a conseguir.- Los objetivos que se pretenden conseguir con esta
contratación no es otro que la erradicación de roedores, ratones, ratas e insectos en
todas aquéllas zonas de responsabilidad municipal (red de saneamiento y
alcantarillado, zonas verdes, deportivas y libres públicas, colegios, pabellones
deportivos, dependencias e instalaciones municipales, etc.) mediante el desarrollo de un
programa de manejo de plagas, practicando la inspección del lugar o dependencia,
identificación de la plaga, evaluación de la necesidad de control y del grado de
infestación, el seguimiento de las poblaciones, uso de uno o más controles físicos,
biológicos, químicos, etc. y poniendo en práctica las necesarias medidas preventivas y
activas que se consideren adecuadas para la consecución de los objetivos pretendidos.
Incluye la reducción de las poblaciones a niveles mínimos en los que no
presenten riesgos sanitarios o molestias de cualquier índole a la población,
fundamentalmente de dictiópteros, dípteros, hemípteros, himenópteros de incidencia
habitual o cualquier otro artrópodo de incidencia puntual, quedando excluidos los
insectos xilófagos y similares que afecten a la estructura de las edificaciones y no al
medio ambiente.
Aunque el manejo de plagas puede variar dependiendo de la zona o

edificación, deberá siempre concordar con los siguientes objetivos: proporcionar el
ambiente más sano posible, reducir al máximo el uso de biocidas de alto riesgo, evitar
los daños económicos y para la salud causados por las plagas, mantener la integridad
estructural y no basar las decisiones del control de plagas solamente en criterios estéticos
o químicos.
El servicio incluirá la inspección, evaluación, tratamiento y actuaciones de
desratización, y desinsectación, que se llevará a cabo en fechas previamente
concertadas y programadas con los servicios municipales, en jornada de mañana y
tarde y adecuándose a las peculiaridades de cada centro o instalación. En ningún caso
las actuaciones que se desarrollen causarán molestias a la población, ni perturbarán el
funcionamiento de los servicios y el desarrollo diario de la actividad.
Los servicios contratados estarán sometidos de modo permanente a la
inspección y vigilancia de los Técnicos del Servicio de Seguimiento y vigilancia
Ambiental del Ayuntamiento de Cuenca. La inspección tendrá acceso a cuanta
información precise y le serán facilitados, por la empresa adjudicataria, los datos y
documentos necesarios relacionados con los trabajos que integran el servicio para
ejercer el derecho a cuantas inspecciones y controles de calidad considere necesarios
para el correcto funcionamiento del mismo.
2.1.2. Productos.- No se utilizarán biocidas catalogados como muy tóxicos. Se deberán

facilitar en la memoria-proyecto la relación y características de los productos a
emplear, las fichas técnicas y de seguridad (deberán incluir al menos el nombre o
marca comercial, fórmula y composición cualitativa, mecanismo de acción, actividad,
riesgos toxicológicos, precauciones, dosis de aplicación, forma de aplicación y
presentación) de todos los productos a utilizar durante la ejecución de los tratamientos
de desratización, desinsectación y fumigación. Estos productos deberán contar con el
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oportuno registro sanitario, cuyo número se hará constar en dicha memoria. La
relación no será exhaustiva, sino que se ofertarán mínimo dos productos por tipo de
indicación (desratización exterior, desratización interior, desinsectación interior, y otros
productos para distintas plagas como hormigas, ácaros, artrópodos, etc.) Si una vez
adjudicado el contrato fuese necesario cambiar algún producto, se justificará por escrito
y se esperará la autorización antes de utilizarlo.
2.1.3. Aplicadores.- La empresa adjudicataria deberá contar con un responsable del

servicio, un titulado superior y personal cualificado en posesión del carné de aplicador de
plaguicidas en su nivel cualificado. La aplicación de los productos se llevará a cabo por
personal autorizado que cuente con el correspondiente carné de aplicador de productos
biocidas de uso ambiental y alimentario nivel básico y con experiencia previa y estará
provisto en todo momento de cuantos medios de protección laboral sean necesarios y
su uso será obligatorio en cualquier aplicación.
2.1.4. Tratamientos exteriores de desinsectación y desratización.- Incluirán los

trabajos y áreas de actuación que resulten necesarios para prevenir y controlar la
proliferación de roedores e insectos, incidiendo principalmente en: - Redes de
alcantarillado e instalaciones subterráneas.
- Cauces públicos y colectores
- Solares y espacios públicos abandonados, etc.
Las visitas consistirán en minuciosas comprobaciones, revisiones, y reposiciones de

los cebos consumidos y/o deteriorados alternando los productos a utilizar en las zonas
descritas anteriormente, especialmente en la red de alcantarillado y colectores. Así
mismo se aplicarán en los mismos puntos desinsectantes dirigidos al control y
erradicación de los insectos dictiópteros (cucarachas) del alcantarillado.
El tiempo mínimo para la realización de las visitas de inspección, evaluación y
tratamiento no podrá ser inferior a 3 horas, ni al que razonadamente sea necesario para
la realización normal de un tratamiento eficaz y de calidad.
En cada visita se deberán revisar y, en su caso, reponer aquellos puntos existentes en la
red de saneamiento que se consideren necesarios. Los puntos serán seleccionados
(cruces, cabeceras de red, terminales, puntos con poco caudal, etc.) conjuntamente por
los servicios técnicos de medio ambiente y por la empresa concesionaria.
Cualquier punto de la red de saneamiento público en que se revise o apliquen biocidas
se deberá identificar por medio de una etiqueta adhesiva fosforescente de tamaño
mínimo 8 x 5, indicando la fecha de aplicación y tipo de tratamiento (desratización y
desinfectación) y la frase CONCEJALIA DE MEDIO AMBIENTE, SANIDAD Y
CONSUMO - AYUNTAMIENTO DE CUENCA - CONTROL DE PLAGAS
URBANAS - PRODUCTO EMPLEADO.
El tratamiento del arbolado se realizará exclusivamente, cuando la presencia de
insectos sea significativa y la empresa sea requerida por los servicios técnicos
competentes y solo deberá efectuarse en jardines y arbolado de dependencias e
instalaciones municipales y lugares de uso público municipal (colegios, polideportivos,
edificios y locales de uso público, etc.). Se excluyen los jardines y zonas verdes de uso
público.
Además de los tratamientos periódicos, se deberán atender los avisos justificados que
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se demanden y autoricen por los técnicos municipales de medio ambiente.
2.1.5. Control de plagas en edificios, instalaciones y centros municipales. Incluirán

todas las actuaciones que resulten necesarias contra plagas, roedores e insectos, para
prevenir y mantener las distintas dependencias e instalaciones, tanto interiores como
exteriores de los centros pertenecientes al Ayuntamiento de Cuenca . Se inspeccionará
el exterior e interior para identificar las áreas o prácticas que contribuyen a la
infestación.
Los distintos tipos de tratamientos (desratización, desinsectación, etc.) y técnicas de
aplicación se llevarán a cabo de acuerdo con las características, problemática y
organización interna de cada centro. Se deberá avisar de un modo fehaciente con una
antelación mínima de 48 horas en aras a facilitar la planificación del trabajo del centro
y no entorpecer su normal funcionamiento. Para efectuar la actuación de control de
plagas será imprescindible el consentimiento y autorización expresa de los
responsables de la dirección del centro.
Las zonas de tratamiento serán todas aquellas que en cada centro sean consideradas de
alto riesgo como pueden ser los sótanos, cuartos de máquinas, almacenes, cocinas,
cafetería, conducciones, exteriores perimetrales, falsos techos, patios, etc. Cualquier
tratamiento efectuado en el interior de un centro o dependencia deberá avisarse por
medio de carteles anunciadores adhesivos e indicando el tipo de tratamiento realizado,
fecha de realización, plazo de seguridad y recomendaciones o advertencias.
La termonebulización y/o fumigación, se realizará, como norma general, sólo por aviso
ante la presencia significativa de insectos y cuando otros métodos de control integrado
hayan fracasado.
El control integrado y aplicación de los distintos tipos de biocidas, en las
instalaciones municipales para lograr la adecuada desratización y, desinsectación
deberá efectuarse, al menos, una vez al año salvo mayor requerimiento municipal.
Estarán incluidos todos los edificios, dependencias, locales e instalaciones de uso
público municipal tales como oficinas, polideportivos, bibliotecas, comedores,
residencias, centros de atención a la infancia, colegios, piscinas, etc. En las piscinas
municipales, preferentemente durante los meses de mayo y junio, se desinsectarán los
vestuarios, aseos, zonas comunes, sala de máquinas y, cuando la inspección sanitaria
así lo requiera. Se efectuará el tratamiento fitosanitario del césped, conforme al
decreto 288/2007, de 16 de octubre de 2007 por el que se establecen las condiciones
higiénico-sanitarias de las piscinas de uso colectivo. Los técnicos del Servicio de
Seguimiento y Vigilancia Ambiental comunicarán al concesionario con una semana
de antelación, los centros e instalaciones municipales a tratar.
2.2. REQUISITOS MÍNIMOS DE LA PRESTACIÓN
- 1 tratamiento semanal en cada distrito municipal.

- 1 tratamiento anual en cada centro o instalación municipal salvo mayor
requerimiento del Ayuntamiento.
- 1 aplicador cualificado en posesión del carné de aplicador de biocidas de uso ambiental
y alimentario.
- 1 vehículo autorizado para transporte de biocidas.
- El equipamiento mínimo por grupo de trabajo (aplicador-vehículo) consistirá en:
portacebos de seguridad grandes y pequeños, trampas adhesivas para roedores y
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reptantes, pastillas de feromonas para cucarachas, pistola de gel para tubo grande y
pequeño, mochila de presión previa de 8 litros, pulverizadora manual, nebulizadora
en frío o calor, teléfono móvil, equipos de protección individual y colectiva
(mascarilla con triple filtro, gafas de salpicadura, guantes de plástico o látex
desechables, botas de seguridad con puntera reforzada, chaleco reflectante, conos de
señalización, carteles de aviso de tratamiento o prohibición), botiquín de primeros
auxilios y extintor. El aplicador deberá tener siempre a su disposición en el vehículo,
los manuales de los equipos y de protección, los procedimientos normalizados de
trabajo y las órdenes de trabajo.
- Documentación acreditativa de la inscripción en el Registro Oficial de
Establecimientos y Servicios Biocidas de la Consejería de Sanidad de Castilla- La
Mancha.
- Existencia y presentación de protocolo o procedimiento normalizado para la
desratización y desinsectación en colegios y centros de atención a la infancia,
residencias de ancianos, piscinas e instalaciones/centros con trabajadores.
- Estudio previo de situación y necesidades, referido a las demandas de desratización
y desinsectación, que al menos analice los servicios mínimos obligatorios descritos en
el presente pliego, si bien pueden extenderse a otras iniciativas no contempladas en los
mismos.
2.3. FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
2.3.1. Tratamientos exteriores de desinsectación y desratización.

Mensualmente se remitirá a los Servicios Medioambientales la relación de los
tratamientos efectuados con indicación del sector tratado, productos empleados,
resultados obtenidos y fecha de la actuación, así como el programa de las actuaciones
previstas para el mes siguiente.
Los tratamientos se realizarán según la programación mensual facilitada,
respetando los tiempos mínimos de tratamiento establecidos en función de la población
del sector de actuación y los puntos de red seleccionados.
. La empresa adjudicataria deberá obligatoriamente notificar al servicio de
Seguimiento y Vigilancia Ambiental del Ayuntamiento con una antelación mínima de
dos días, la fecha de su próxima visita de tratamiento y solicitar al inicio del trabajo la
presencia y compañía de un funcionario, responsable o encargado, que le acompañará
durante la realización de cada una de las visitas de aplicación de los tratamientos.
En cada punto de la red tratado deberá pegar la etiqueta indicativa del
tratamiento efectuado.
Al finalizar el trabajo deberá cumplimentar totalmente la orden de trabajo
consignando sector y lugar de tratamiento; fecha y horas de inicio y finalización;
biocidas utilizados, plazo de seguridad, nº de registro, consumo y antídoto; nombre y
apellidos del aplicador, n.º de carné y director técnico responsable; consumo
encontrado, eficacia, recomendaciones y medidas preventivas, incidencias y
observaciones. La firma o sello del funcionario municipal en la orden de trabajo servirá
como comprobante y conformidad del tratamiento realizado.
2.3.2. Control de plagas en edificios, instalaciones y centros municipales

Se asignará a la realización de este servicio los aplicadores y los medios necesarios
para realizar correctamente los trabajos.
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Dado el gran número de centros e instalaciones municipales existentes y la
disparidad de actuaciones necesarias en cada uno de ellos, los Servicios
Medioambientales coordinarán los tratamientos, siendo los únicos responsables de la
planificación de los mismos.
Con una semana de antelación se remitirá al adjudicatario la relación de centros y
fechas programadas para efectuar las correspondientes actuaciones.
El adjudicatario, una vez recibida la relación de centros e instalaciones, deberá
comunicar de manera fehaciente (correo electrónico o fax) y con una antelación de 48
horas la fecha de tratamiento, productos a utilizar, plazos de seguridad y precauciones.
Será imprescindible el consentimiento y autorización expresa del director o responsable
del centro a tratar.
El personal aplicador deberá siempre solicitar al inicio del trabajo la presencia
y compañía de un funcionario, responsable o encargado, que le acompañará durante la
realización del tratamiento en el centro o instalación.
Se procederá a la realización del tratamiento, siguiendo el protocolo o
procedimiento normalizado de trabajo establecido por la empresa adjudicataria.
Cualquier tratamiento efectuado en el interior de un centro o dependencia deberá
avisarse por medio de carteles anunciadores e indicando el tipo de tratamiento
realizado, fecha de realización, plazo de seguridad y recomendaciones o advertencias
Al finalizar el trabajo deberá cumplimentar totalmente la orden de trabajo
consignando el centro o instalación; fecha y horas de inicio y finalización; biocidas
utilizados, plazo de seguridad, nº de registro, consumo y antídoto; nombre y apellidos
del aplicador, n.º de carné y director técnico responsable; recomendaciones y medidas
preventivas, incidencias y observaciones. La firma o sello del funcionario municipal en
la orden de trabajo servirá como comprobante y conformidad del tratamiento realizado.
Además de los tratamientos periódicos establecidos, se deberán atender los avisos
justificados que se autoricen y comuniquen por los técnicos del Servicio de
seguimiento y Vigilancia Ambiental. Se entiende por aviso, a la actuación (no incluida
dentro de la planificación programada) sobre un punto concreto y localizado de la red de
saneamiento, centro o instalación y a la zona de influencia sobre el mismo, no
considerándose como tratamiento habitual periódico planificado. Los avisos urgentes
deberán atenderse en el plazo máximo de las 24 horas desde su comunicación y el resto
antes de las 48 horas siguientes. Los Servicios Medioambientales establecerán el
número de horas mínimas necesarias para la realización del aviso en función de la
naturaleza del mismo.
2.4. OBLIGACIONES MINIMAS DEL ADJUDICATARIO
El adjudicatario deberá:
- Comunicar a los técnicos municipales la ubicación de portacebos y puntos a tratar,
actualizándolo cada seis meses.
- Presentar mensualmente al Servicio de Seguimiento y Vigilancia Ambiental, la relación
de sectores a tratar y fechas previstas para la realización de los tratamientos en la red
de saneamiento.
- Presentar mensualmente al Servicio de Seguimiento y Vigilancia Ambiental del
Ayuntamiento, los partes de trabajo del mes anterior debidamente cumplimentados,
sellados y firmados por los funcionarios o responsables municipales. La presentación
de estos partes será preceptiva para proceder al pago de las correspondientes facturas,
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ya que sirven como justificante del trabajo realizado.
- Emitir un certificado individual de tratamiento en todos los edificios, dependencias,
instalaciones o locales en donde se haya efectuado algún tipo de tratamiento o actuación
fitosanitaria.
- Avisar con 48 horas de antelación la fecha de realización de un tratamiento en un
edificio municipal, así como los productos a utilizar y los plazos de seguridad.
- Atender los avisos en los plazos máximos establecidos, respetando el número de horas
asignadas para la realización de las actuaciones previstas.
- Avisar por medio de carteles anunciadores el tipo de tratamiento realizado, la fecha de
realización, el plazo de seguridad y las recomendaciones o advertencias.
- Cumplir los procedimientos normalizados de trabajo que figuren en la oferta técnica,
tanto en las actuaciones en la red de saneamiento como en los centros y dependencias
municipales.
- Presentar al final de cada anualidad una memoria pormenorizada con los trabajos
realizados, relación de actuaciones, fechas, consumos encontrados, índices de
infestación y eficacia, recomendaciones técnicas y medidas preventivas, relación de
productos aplicados y cantidades utilizadas.
2.5. MEMORIA-PROYECTO DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR

El licitador esta obligado a presentar dentro de la documentación de la plica y
formando parte del sobre B de documentación técnica, una memoria- proyecto de
extensión no superior a cien folios, redactado en conformidad con las especificaciones
del apartado 7.1.1, en el que se detalle pormenorizadamente las actuaciones y
tratamientos a seguir en cada uno de los sectores e instalaciones que se especifican de
forma meramente orientativa a continuación, indicando frecuencias, productos
empleados, tratamientos, cronograma de actuaciones, personal encargado, tiempos, etc..
(Esta memoria- proyecto será igualmente facilitada en formato CD o DVD incluido en
la documentación a presentar).
AV-I. Se establece a modo meramente orientativo los siguientes sectores

urbanos de actuación:
Sector I: Barrio del Castillo, Entre Hoces, Barrio San Martín
Sector II: Casco Antiguo
Sector III: Barrio Tiradores Bajos, Tiradores Altos y Sta. Teresa
Sector IV: Zona Centro y Parque Huécar
Sector V: Colon y Barrio de los Moralejos
Sector VI: Barrio de San Antón y Universidad
Sector VII: Pozo de las Nieves, Barrio la Paz Y Camino Cañete Sector
VIII: Joaquín Rodrigo, Avda del Mediterráneo, Entre Ríos Sector IX:
Fermín Caballero, Hos Becerril, Avda Juan Carlos I
Sector X: Bº San José Obrero (Las quinientas), Pº San Antonio, Ronda Oeste
Sector XI: Reyes Católicos, Avda Castilla La mancha, Urb. Siglo XXI
Sector XII: Barrio de Fuente del Oro, Barrio de Buenavista, Cañadillas-
Alameda
Sector XIII: Ars Natura, Villarromán III, El Mirador Sector
XIV: Polígonos Industriales.
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Los Polígonos Villarromán IV y Sector 4.2 hoy en ejecución, se incorporarán como
ampliación, revisándose en ese momento el contrato de forma proporcional a la
superficie ampliada.
AV-II. Los edificios e instalaciones municipales sobre los que se ha de actuar son a
modo orientativo son los siguientes:
a) Edificios Centros e instalaciones públicas: Casa Consistorial y ampliación, Plaza del
Mercado de Abastos y Oficinas Municipales, Lonja de Mayoristas, Almacenes
Municipales de Reyes Católicos, Bomberos, Policía Local, Auditorio, Plaza de Toros,
Edificio Aguirre, Museo Casa Zavala, Centros Sociales en la ciudad.
b) Instalaciones municipales, deportivas y similares: Pabellones deportivos cubiertos
(El Sargal, San Fernando, Samuel Ferrer, Luis Yufera); Campos de fútbol ( La
Fuensanta, San José Obrero, La Bene); Piscina Cubierta y libre Luis Ocaña; Campo de
Rugby y piscina Tiradores; Sede de los servicios de obras, limpieza, aguas, electricidad
y parques y jardines; Depósitos de abastecimiento de agua a la ciudad (San Pedro, El
Castillo, Sta Teresa, Camino del Cementerio) ; Cementerio Stsimo Cristo del Perdón.
Depuradora municipal y su entorno; Pista de atletismo Luis Ocaña; Centro de recepción
del turista
c) Colegios Públicos: Sta Teresa, Fray Luis de León, Ramón y Cajal, El Carmen,
Federico Muelas, Ciudad Encantada, Sta Ana, Casa Blanca, Primo de Rivera, San
Fernando, Fuente del Oro, San Julián, Hermanos Valdés, Colegio nº 16, (Villa Román),
aula de orientación, Cepa; Centro de orientación al consumidor; Escuela Municipal de
Música y Artes Escénicas "Ismael Martínez Marín"; guarderías municipales.
d) Lugares y espacios de interés a tratar: Ríos Júcar y Huécar a su paso por la ciudad;
Río Moscas en todo el tramo municipal; Traza de las carreteras y ferrocarril y su
entorno desde el limite del casco urbano; estación de RENFE y su entorno; Ronda
Oeste y su entorno; Recinto Ferial y su entorno, San Miguel Huertas del Seminario y su
entorno.
e) Instalaciones de pública concurrencia (cedidos en concesión): Aparcamientos

cubiertos (Plaza España, Plaza mangana, San Antón, Caballeros, Santo Domingo, El
Huécar, Princesa Zaida); Camping Pinar de Jábaga; Playa artificial y Recreo Peral.
El adjudicatario estará obligado a atender dentro de las obligaciones contraídas

en el contrato, las actuaciones que de forma razonada y sin producir quebranto en la
adjudicación, le sean requeridas por el Servicio de Seguimiento y Vigilancia Ambiental
del Ayuntamiento, aun cuando no figuren relacionadas en los apartados anteriores.
2.6. PRESTACION DEL SERVICIO

Corresponderá a cada empresa licitadora dentro de la Memoria - Proyecto,
proponer los planes, cronogramas, metodología, productos y maquinarias para las
actuaciones que conforman el objeto de este Pliego.
No obstante, se definirá a continuación lo que constituirá un PLAN BÁSICO

DE LUCHA ANTIVECTORIAL de obligado cumplimiento por todos los licitadores en
lo que a diferentes tratamientos se refiere.
2.6.1 Control de la red general del alcantarillado público

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En este apartado, los planes de control de desratización y desinsectación de los
colectores y arquetas que conforman la red se basarán, en actuaciones generales de
choque (campaña general) y actuaciones de mantenimiento.
2.6.1.1 Desratización general o de choque y de mantenimiento

a) Periodicidad, método de tratamiento y productos a emplear: La desratización
de choque de la red general del alcantarillado público tendrá lugar, como mínimo, una
vez al año. La desratización de cada una de las arquetas de la red general de
saneamiento se llevará a cabo mediante la utilización de bloques parafinados de
raticida anticoagulante de tercera generación. Una vez finalizado el tratamiento de
choque en la red de saneamiento de toda la Ciudad se procederá a una reposición de
los cebos consumidos donde fuera preciso.
b) Metodología de aplicación: En cada arqueta general a tratar se procederá del

siguiente modo:
1º.- La arqueta deberá quedar convenientemente señalizada a vehículos y peatones

mediante conos de señalización antes de abrir la tapadera.
2º.- Se clavará un clavo apropiado en el interior de la alcantarilla justo debajo del
cerco metálico de la tapadera.
3º.- Con un alambre galvanizado se suspenderán del clavo los bloques parafinados
de raticida. Si en la pared de la arqueta es visible la marca dejada por el nivel
habitual de las aguas residuales se dispondrán los bloques unos centímetros (aprox.
10 cm) por encima de dicha marca, en caso contrario se suspenderán hasta unos
15 cm del suelo aproximadamente. En todo caso, se procurará evitar que se
humedezcan los bloques parafinados pero, al mismo tiempo, se evitará colocarlos a
una altura inalcanzable para las ratas.
4º.- Se cerrará y encajará perfectamente la tapa de la arqueta, se marcará con pintura
y se retirarán los conos de señalización.
c) Informe de resultados y seguimiento del servicio: Al finalizar la campaña de choque,

la empresa adjudicataria entregará en el Servicio de Seguimiento y Vigilancia
Ambiental las fichas acreditativas de las zonas donde se han efectuado los
tratamientos, con indicación expresa del número de arquetas desratizadas y su
localización en el plano. Al término del tratamiento de choque, y durante la siguiente
fase de reposición de cebos, la empresa adjudicataria deberá registrar sus
observaciones de consumo de raticida para realizar y entregar un posterior informe
indicativo del grado de infestación observado.
Sin perjuicio de la actuación general de choque, la empresa adjudicataria habrá de

atender puntualmente la desratización de las arquetas generales y/o secundarias que se
requieran para el mantenimiento anual de la red. A tal efecto, los partes de trabajo serán
expedidos por los servicios de la Concejalía de Medio Ambiente para que sean
atendidos por la contrata o bien directamente a petición directa de los ciudadanos a
través de la oficina de atención al público.
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2.6.2 Desinsectación general o de choque y de mantenimiento
Los tratamientos y características a considerar en este apartado son los que se
indican a continuación.
2.6.2.1 Periodicidad, método de tratamiento y productos a emplear

La desinsectación de choque de las arquetas de la red general del alcantarillado
público tendrá lugar, como mínimo, una vez al año durante los meses de primavera y
en días no lluviosos. Asimismo, la contrata deberá coordinar sus actuaciones con los
servicios de baldeo de la Ciudad para evitar el lavado y escorrentía del insecticida
aplicado. La desinsectación de las arquetas de la red de saneamiento se llevará a cabo
mediante la utilización de insecticidas eficaces para el control de artrópodos rastreros,
especialmente contra la cucaracha.
a) Metodología de aplicación: En cada arqueta a tratar se procederá del

siguiente modo:
1º.- La arqueta deberá quedar convenientemente señalizada a vehículos y peatones
mediante conos de señalización antes de abrir la tapadera.
2º.- Se procederá a la aplicación del insecticida en las paredes de la arqueta mediante la

maquinaria que sea la adecuada para la formulación del plaguicida extremando las
precauciones para no provocar un efecto estampida de los insectos en la vía pública.
3º.- Se cerrará y encajará perfectamente la tapadera, se marcará con pintura de color
diferente a la utilizada para la desratización y se retirarán los conos de señalización.
b) Informe de resultados y seguimiento del servicio: Al finalizar la campaña de

choque, la empresa adjudicataria entregará en el Servicio de Seguimiento y Vigilancia
Ambiental un informe con indicación expresa del número de arquetas desinsectadas y el
grado de infestación observado.
Sin perjuicio de la actuación general de choque, la empresa adjudicataria habrá de
atender puntualmente la desinsectación de las arquetas de la red general y/o secundaria
que se requieran para el mantenimiento anual de ésta. A tal efecto, los partes de trabajo
serán expedidos por los servicios de la Concejalía de Medio Ambiente para que sean
atendidos por la contrata o bien directamente a petición directa de los ciudadanos a
través de la oficina de atención al público.
2.6.3 Espacios públicos abiertos o exteriores

Por espacios públicos abiertos se entenderán los que a continuación se
relacionan dentro de este epígrafe y, en todo caso, cualquier otra zona urbana de
Cuenca a la intemperie, que estando dentro del ámbito de las actuaciones de limpieza
competa a la Corporación Local.
Como norma general, para las actuaciones de control de plagas que se realicen
en espacios abiertos se adoptarán todas las medidas de prevención e información
necesarias para la seguridad de las personas y el medio ambiente.
2.6.3.1 Parques, jardines y zonas ajardinadas de urbanizaciones no privadas

Cuando así lo requieran las circunstancias, la empresa deberá realizar la
desinsectación del arbolado público ornamental que se encuentre en los paseos y
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bulevares de la Ciudad con terrazas de establecimientos autorizados para la ocupación de
vía pública. El tratamiento no será de carácter fitosanitario sino el adecuado para
combatir y controlar a los insectos voladores que sean molestos para los ciudadanos y
que tengan como hábitat estos árboles ornamentales. El tratamiento que se efectúe
deberá ser el idóneo para no ocasionar perjuicios a la propia vegetación Asimismo, y en
la masa arbórea de la Ciudad en la que se detecte la presencia de garrapatas, se
procederá a su tratamiento cuantas veces sea necesario para su erradicación.
Las desratizaciones que se efectúen en este tipo de zona serán de carácter

paliativo y, en consecuencia, se actuará allí donde sea detectada la presencia de ratas sin
que sea necesario un plan general de actuaciones.
Especial atención se prestará a la desinsectación de la maleza y suelos que sean

objeto de control para la erradicación de pulgas y garrapatas cuando se prevea el uso de
los mismos por los perros y animales de compañía que sus propietarios utilicen para el
esparcimiento de los mismos.
2.6.3.2 Explanadas y solares públicos no construidos

La desratización y desinsectación de estas zonas también responderán a medidas
paliativas y correctivas cuando sea detectada la presencia de cualquier tipo de plaga.
2.6.3.3 Río, arroyos y otras charcas húmedas

Las actuaciones en este tipo de zonas responderán a un plan general de
actuaciones programadas con los técnicos del Servicio de Seguimiento y Vigilancia
Ambiental y tendrá en cuenta la biología y el desarrollo reproductivo de los vectores a
tratar. El plan deberá estar especialmente encaminado al control preventivo y paliativo
de ratas y mosquitos.
Quedará totalmente prohibido el uso de insecticidas basados en piretrinas

naturales o sintéticas (piretroides) en estas zonas por el daño que puede ocasionar a la
fauna acuícola, bien directamente o por su arrastre y escorrentía.
2.6.3.4 Zonas de intersección de suelo urbano y rústico

Por constituir estas zonas un idóneo hábitat para determinadas plagas (ratas,
garrapatas, etc.), se actuará en ellas tantas veces como sea necesario para controlar a las
mismas.
2.6.3.5 Vertederos y otras instalaciones de tratamiento de residuos orgánicos

Cuando así lo requieran las circunstancias, este tipo de instalaciones serán
desratizadas y desinsectadas con métodos e insecticidas adecuados para ello, haciendo
uso de larvicidas cuando así lo prevean los servicios técnicos del Servicio de
Seguimiento y Vigilancia Ambiental.
2.6.3.6 Pistas deportivas y otras instalaciones similares a la intemperie

Cuando a juicio de los servicios técnicos, este tipo de instalaciones precisen
actuaciones puntuales o paliativas para el control de plagas, la empresa adjudicataria
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acometerá los oportunos tratamientos.
2.6.3.7 Piscinas y zonas de baño

Las piscinas públicas y zonas de baño habrán de ser desratizadas y
desinsectadas anualmente en época a convenir. En casos puntuales, y a requerimiento
de los servicios técnicos del Servicio de Seguimiento y Vigilancia Ambiental, la
desratización podrá ser llevada a cabo durante los meses de temporada oficial de baño.
2.6.3.8 Espacios públicos cerrados

Por espacios públicos cerrados se entenderán los que a continuación se
relacionan dentro de este epígrafe y, en todo caso, cualquier otra instalación que se
encuentre dentro del ámbito de actuaciones de limpieza que competa a la Corporación
Local.
Como norma general, para las actuaciones de control de plagas que se realicen
en espacios cerrados, la empresa adjudicataria comunicará con suficiente antelación al
responsable del centro para que sean tenidas en cuenta las medidas de prevención a
adoptar por los usuarios, con especial mención al plazo de seguridad señalado en la
ficha técnico-sanitaria del plaguicida utilizado.
Asimismo, las empresas licitadoras deberán presentar unos planes de

actuaciones periódicas preventivas para este tipo de espacios cerrados para los que
deben tenerse muy en cuenta la posibilidad de realizar los tratamientos en presencia o en
ausencia de usuarios, alimentos, mobiliario y utensilios susceptibles de contaminación,
etc.
2.6.3.9 Centros docentes

Las empresas licitadoras habrán de proponer un plan general de actuaciones de
desratización y desinsectación para colegios, guarderías y otros centros de análoga
naturaleza que debe incluir, como mínimo, las siguientes características:
• Periodicidad.- Actuaciones en todos los Centros que lo requieran

durante las vacaciones escolares de verano, semana santa y/o
navidad.
• Tipo de actuación, metodología y tipo de plaguicida a utilizar en las

distintas zonas del centro: cocinas, comedores, almacén de alimentos,
aseos, gimnasios, zonas administrativas y zonas educativas.
Sin perjuicio de las actuaciones programadas durante las vacaciones escolares, la

empresa adjudicataria atenderá cualquier presencia de plaga en estos centros durante el
periodo no vacacional, procurando que las actuaciones tengan lugar en días no lectivos.
2.6.3.10 Centros asistenciales

Al igual que para los centros docentes, para este tipo de centros las empresas
licitadoras habrán de presentar un plan general de actuaciones preventivas que debe
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tener en cuenta la imposibilidad de ausencia de los usuarios durante los tratamientos.
Por tanto, será de especial relevancia la descripción de los métodos, procedimientos y
plaguicidas que se utilizarán con plazo de seguridad cero en las zonas que así lo
requieran.
2.6.3.11 Centros culturales, deportivos y de ocio

Estos centros serán tratados preferentemente en ausencia de usuarios cuando así
lo requieran las circunstancias.
2.6.3.12 Centros de protección y seguridad

Las instalaciones de estos centros y el parque móvil de los mismos (Cuartel de
la Policía Local, Servicio de Extinción de Incendios, etc.) serán tratadas, en general,
con los mismos condicionantes que rigen para los centros asistenciales en cuanto que,
por regla general, se tratarán de recintos permanentemente ocupados por los usuarios.
2.6.3.13 Almacenes públicos

Cuando así lo requieran los servicios técnicos del Servicio de Seguimiento y
Vigilancia Ambiental los locales de estos recintos deberán ser desratizados y
desinsectados en jornadas no laborables para los usuarios.
2.6.3.14 Inmuebles administrativos de responsabilidad municipal

Cuando así lo requieran los servicios técnicos del Servicio de Seguimiento y
Vigilancia Ambiental, los locales de estos inmuebles deberán ser desratizados y
desinsectados en jornadas no laborables para los usuarios.
2.6.3.15 Mercado de mayoristas y de abastos

El tratamiento de mantenimiento de este tipo de instalaciones alimentarias se
realizará con la periodicidad que sea precisa en la red del alcantarillado interior y la
circundante exterior de las mismas. Cuando así lo requieran las circunstancias, los
tratamientos en superficie se acometerán con las precauciones debidas para no
contaminar personas, alimentos, mobiliario y utensilios. Dichas precauciones pasan por
utilizar insecticidas en forma de gel y cebos rodenticidas dispuestos en bebederos y/o
comederos de alta seguridad.
2.6.3.16 Unidades caninas municipales

Las instalaciones y vehículos de la Unidad Canina de la Policía Local se
desratizarán y desinsectarán cuantas veces sea detectada la presencia de parásitos o
roedores.
2.6.3.17 Otras actuaciones

Ocasionalmente, abejas y ciertas especies de insectos himenópteros sociales
constituyen enjambres que anidan en medio urbano. Aún siendo, por lo general,
insectos beneficiosos, su localización urbana puede llegar a ser un peligro para
viandantes. Cuando esta circunstancia se presenta con riesgo cierto para la población,
la empresa adjudicataria deberá solucionar el problema creado con la retirada del panal
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y su traslado a un medio no urbano si las circunstancias así lo permitiesen. Si ello no
fuera posible, la empresa procederá a la eliminación del panal con plaguicidas
adecuados, extremando las precauciones para evitar picaduras a operarios y transeúntes.
Asimismo, la presencia de culebras en medio urbano suele ser ocasional y rara.

No obstante, si se detecta o denuncia su presencia, a la empresa adjudicataria le
corresponderá atender el problema mediante repelentes
apropiados (p. ej. Snake) o por medio de trampas de captura adecuadas.
El licitador puede ofertar como mejoras el control poblacional de palomas y

otras aves urbanas que puedan ocasionar molestias a los ciudadanos, monumentos y
edificios públicos, evitando la formación de plagas y la transmisión de agentes
patógenos, debiendo estar para ello en posesión de la documentación y homologación
exigible por la normativa vigente.
2.6.3.18 Espacios mixtos

Se entenderán por espacios mixtos aquellas instalaciones y centros que
dispongan de patios o zonas anexas exteriores. El tratamiento será el adecuado para
zonas a la intemperie.
3. NORMAS PARA LA BUENA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS
3.1. PROTOCOLOS BÁSICOS DE LAS ACTUACIONES

Un objetivo básico del servicio de control de plagas urbanas para adecuar las
intervenciones o actuaciones en esta materia a los criterios técnicos y normativos sobre
la eficacia de los tratamientos, y a su seguridad ambiental y de salud pública, será la
elaboración y uso de protocolos estandarizados que guiarán las actuaciones del
servicio que se contrata. En este sentido, la empresa adjudicataria observará un
código de conducta sobre buenas prácticas y control de las actuaciones que haya de
realizar.
Los protocolos contemplarán diferentes vertientes de las intervenciones en un
horizonte conceptual de control integrado de lucha contra plagas urbanas. Es decir, las
intervenciones DD se basarán en:
- Higiene y limpieza (Mediante la concienciación a responsables y usuarios)

- Saneamiento e higiene ambiental (Mediante la concienciación a responsables y
usuarios)
- Medidas pasivas
- Métodos físicos
- Métodos biológicos
- Métodos químicos
Sin embargo, y como en la actualidad los tratamientos se ejecutan básicamente

con plaguicidas químicos, se detallarán a continuación una serie de protocolos
elementales de carácter general que, en gran medida, harán referencia a las
aplicaciones más usuales que tendrá que abordar la empresa adjudicataria para la
prestación de este servicio.
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3.1.1. Para el control de roedores

Se tiene la finalidad de mantener y/o reducir el grado de infestación de estos
roedores al límite máximo recomendado (5% según la Organización Mundial de la
Salud) y mantener en el tiempo, mediante la aplicación de una metodología científica,
dicho límite.
El 99 por 100 de las ocasiones en que las ratas producen molestias en el entorno
urbano es porque existe un acceso desde la red de alcantarillado hasta la zona donde
producen el problema.
Sin embargo, la presencia de ratones no está relacionada casi nunca con fallos
en la estructura del sistema de alcantarillado: son animales que pueden pasar toda su
vida sin salir de los límites de una pequeña habitación, tienen unas necesidades de agua
muy pequeñas, siendo suficiente la que aportan los alimentos que consumen. Suelen
acceder al interior de los edificios en embalajes y cajas (mercancías, alimentos, etc.)
procedentes de lugares donde habitaban anteriormente; una vez en el edificio o
instalación buscan refugio en huecos o agujeros que comuniquen con la cámara de
aislamiento del edificio o se instalan en lugares próximos a fuentes de calor, como
radiadores de calefacción, motores eléctricos, tuberías de agua caliente, etc.
3.1.1.1. Para el control de ratas en la vía pública

1. Zonas de actuación:
- Alcantarillado, alumbrado y otras infraestructuras subterráneas públicas

- Madrigueras en jardines y solares
2. Medios necesarios:
- Rodenticida anticoagulante de tercera generación, preferentemente en

bloques parafinados.
- Material de protección personal: guantes transpirables, mascarilla
antipolvo, conos de señalización para el tráfico.
- Herramientas: pico o gancho para levantar las tapaderas de las arquetas,
clavos largos, martillo y alambre en rollo.
3. Planificación del trabajo:

Cuando el trabajo o campaña de desratización se realice por primera vez
(tratamiento de choque) se hará previamente un cebado en las arquetas de la
red general del alcantarillado, procediendo a su revisión y reposición
transcurrida la primera fase de actuación. Durante la segunda fase de reposición de
cebos, se identificarán y registrarán todos los puntos donde se hayan consumido los
cebos.
4. Modo de actuación:
Básicamente se nos presentarán dos tipos de sistemas de alcantarillado: uno, en el
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que existe un cauce central y zonas secas de apoyo en ambas márgenes y un segundo,
en el que no hay zonas secas, ya sea porque no están construidas o porque
desembocan varios tubos que mojan todo el contorno. Según se presente uno u otro la
técnica de aplicación del raticida
será distinta:
Caso 1:
- En la alcantarilla se colocarán varios conos señalizando a los vehículos y

a los peatones, que existe un obstáculo en su camino.
- A continuación, se retirará la tapadera de la alcantarilla utilizando el
gancho apropiado.
- Se depositarán en las márgenes los bloques parafinados de raticida.
- Se cierra nuevamente la tapadera y se retiran las señales.
Caso 2:
- Se colocarán las señales y se abrirá la tapadera.

- Se clavará un clavo en la pared interior de la alcantarilla justo debajo del cerco
metálico de la tapadera.
- Con un alambre metálico galvanizado se suspenderán los bloques parafinado de
raticida, dejándolos a unos 15 cm. del suelo.
- Se cerrará la tapadera y se retirarán las señales.
3.1.1.2. Para el control de ratas en vertederos.

 Raticida anticoagulante de tercera generación.

Comederos de seguridad.
 Material de protección personal.
Planificación del trabajo:
Tras inspeccionar la zona, se especificarán los puntos donde han de colocarse los
bloques y/o comederos de seguridad.
Se indicarán las posibles arquetas y alcantarillas de la periferia del vertedero donde
habrán de colocarse los cebos.
3.1.1.3. Para control de ratones en los edificios públicos.

Como hemos señalado anteriormente, la presencia de ratones en edificaciones
no suele estar relacionada con la red de alcantarillado, sino que más bien suelen
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penetrar en los locales y oficinas dentro de cajas y embalajes, entre diversos materiales.
 Ratonicida.
 Material de protección personal (guantes, casco en sótanos).- Comederos
normales y de seguridad.
 Soportes para colocar pegamento.
 Trampas mecánicas (cepos).
2. Planificación del trabajo:
Si el problema está localizado, tan sólo hay que buscar los lugares idóneos y no
accesibles para los usuarios del recinto en los que se colocarán los cebos envenenados y
las trampas.
3. Procedimiento de aplicación:
- Los cebos envenenados se colocarán siempre en lugares no accesibles

para las personas.
- Cuando haya que colocar cebos envenenados al aire libre o en zonas
accesibles a los usuarios (adultos, niños) se utilizarán comederos de seguridad.
- Las trampas se colocarán en zonas de paso de los ratones con objeto de
que puedan ser revisadas fácil y frecuentemente, evaluando la evolución de la
infestación.
3.1.1.4 Para el control de ratones en cocinas y almacenes de alimentos de colegios,

guarderías, y otros centros públicos.
En estos lugares resulta muy frecuente la presencia de ratones ya que, a menudo,
penetran a través de los embalajes de los productos alimenticios, encontrando un
hábitat propicio para su expansión en estas instalaciones, al ser lugares idóneos para su
estancia y reproducción.
Las normas generales para el tratamiento serán las siguientes:
- No se utilizarán rodenticidas agudos ya que, en caso de contaminación accidental

de algún alimento, podría ocasionar problemas graves para la salud de las personas. En
su lugar, se utilizarán los de segunda y/o tercera generación.
- Los cebos se situarán en lugares que garanticen que no se contaminarán los

alimentos; ello significa que siempre se colocarán lo más próximos al suelo.
- Adicionalmente hay que mantener trampas (mecánicas o de pegamento)
que sirvan de control, en lugares estratégicos.
- Las medidas preventivas (pasivas) del tipo de barreras al acceso de roedores en
estas instalaciones jugarán un papel predominante en las actuaciones, por lo que la
empresa deberá poner esta circunstancia en conocimiento de los responsables de
mantenimiento del centro o instalación de la que se trate.
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3.1.2. PROTOCOLOS DE ACTUACIONES PARA EL CONTROL DE
ARTRÓPODOS.
3.1.2.1. Para el control de insectos.

De forma general, se seguirán los siguientes principios básicos:
Plaguicidas que se utilizarán:
- Preferentemente, se utilizarán formulaciones de carbamatos, organofosforados

y piretroides de capacidad residual media o alta para el tratamiento de espacios abiertos.
- Piretrinas naturales y coadyuvantes o piretroides para espacios cerrados.
Maquinaria de aplicación:
Variará dependiendo de las características de las zonas a tratar: desde una brocha
o una mochila pulverizadora, hasta un vehículo dotado de un depósito, motor impulsor,
bomba de presión y un equipo de nebulización.
Herramientas:
- Pico o gancho adecuado para abrir tapaderas de diferentes tipos.
Protección personal:
• Mono de algodón.
• Guantes impermeables.
• Máscara o mascarilla naso-bucal con filtros respiratorios para gases
orgánicos.
• Protección ocular con gafas adecuadas.
• Gorra o sombrero.
• Conos de señalización y cintas de plástico señalizadoras.
2. Zonas de tratamiento:
- Red pública de alcantarillado.

- Solares con maleza.
- Zonas de la vía pública: Arbolado, setos y arbustos ornamentales en
parques y jardines públicos.
- Edificios y locales.
4. PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO Y PROCEDIMIENTO A SEGUIR
4.1. Desinsectación del alcantarillado público

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Como en el caso de la desratización del alcantarillado público, se establecerán
una serie de rutas programadas de trabajo para canalizar la actividad de los
aplicadores. Durante las intervenciones tomarán nota de los puntos donde se aprecia
una mayor presencia de cucarachas y otros insectos rastreros, para elaborar un registro
sobre el que plantear el calendario de aplicaciones periódicas con objeto de mantener la
población de éstos u otros artrópodos en unos niveles mínimos aceptables. Exceptuando
las aplicaciones de mantenimiento, el tratamiento de choque o campaña generalizada
de actuación en el alcantarillado se realizará una vez al inicio de la primavera en los
registros y arquetas de la red principal, secundaria y acometidas domiciliarias.
La aplicación se realizará en el interior de las arquetas y alcantarillas con

la siguiente sistemática:
- Cuando sea preciso, se colocarán conos reflectantes, para señalizar el

área donde se encuentre la arqueta a tratar.
- Se destapará la alcantarilla; se observará en su interior la presencia de cucarachas,

en el caso de que fuera muy patente, se procederá (además del tratamiento) a la
anotación de la misma para incluirla en un plan de mantenimiento.
- Se procederá a rociar las paredes interiores del pozo con un insecticida de acción
residual media o larga.
- Terminada la aplicación, se cerrará la tapadera y se retirarán las señales.
4.2. Desinsectación del arbolado público

Este tipo de actuaciones tendrá lugar exclusivamente cuando con motivo de
quejas de particulares, y a juicio de los Técnicos Medioambientales, sea necesaria la
desinsectación de los árboles ornamentales ubicados en el casco urbano.
Los tratamientos se realizarán siempre durante las horas en que las zonas estén
menos transitadas y siguiendo el procedimiento que, a continuación se describe:
- Durante la aplicación del tratamiento, la zona de árboles o parque se señalizará

con cinta de plástico y/o carteles que informen del tipo de actividad que se realiza.
- Posteriormente, dependiendo de los medios materiales más apropiados, se
procederá a la aplicación del plaguicida indicado mediante micropulverización o, en
su caso, nebulización.
4.3. Desinsectación en edificios

En este capítulo, se concretarán las pautas de actuaciones en los siguientes
edificios públicos:
- Oficinas municipales.
- Centros de enseñanza y guarderías.
- Museos, archivos y bibliotecas.
- Instalaciones deportivas.
- Otras instalaciones municipales (Almacenes, centros de trabajo, cementerio,
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Policía Local, Bomberos, etc..)
Estos locales e instalaciones requieren ser desinsectados con diferente

periodicidad y frecuencia. Tienen una serie de aspectos y pautas de actuación comunes
y otros específicos que marcarán las particularidades de cada tipo de servicio.
Las pautas comunes de actuación serán:
Antes del tratamiento, se seleccionará el día y la hora adecuada para su

realización, ya que las dependencias han de estar, por regla general, sin público y
habilitadas a tal efecto. El momento adecuado se coordinará con el
responsable de las instalaciones con el que, además de los mencionados, deben
quedar resueltos los aspectos siguientes:
Debe haber una persona que abra y cierre las puertas en el lugar y la hora seleccionados
(celador, vigilante, etc.).
El responsable del centro deberá responsabilizarse de que las zonas a tratar estarán
limpias, procurando que papeles, libros u otros materiales de trabajo estén recogidos y
guardados en el interior de cajones y armarios.
Todos los alimentos habrán de guardarse en el interior de cámaras frigoríficas o
alacenas herméticamente cerrados.
Se advertirá que las zonas tratadas han de permanecer cerradas durante un período de
seguridad que variará según el plaguicida utilizado en cada caso.
Antes de ser ocupadas nuevamente, las dependencias serán ventiladas por el personal
de limpieza de cada centro, debiéndose proceder a la limpieza de mesas y sillas con el
fin de eliminar el insecticida residual en los casos de nebulización.
- Insecticida: dependerá del tipo de especie a controlar, del uso a que se destinan las
instalaciones y de la periodicidad con la que deban efectuarse los tratamientos. En
general, los insecticidas utilizados en interiores serán de la familia de los piretroides
aunque, para períodos largos durante los que no se utilicen las instalaciones, se
aplicarán organofosforados y/o carbamatos. La formulación será en forma de líquido
emulsionable o laca y, en lugares donde, por la humedad, puedan originar riesgos
adicionales (motores eléctricos, etc.), se usarán formulados en polvo. En los locales que
hayan de ser tratados en presencia de personas se utilizarán insecticidas tipo gel y
trampas de feromonas.
2. Maquinaria de aplicación:
• Pulverizadores manuales y de presión.

• Nebulizadores en frío y en caliente.
• Recipientes vacíos.
• Brochas.
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3. Medios de protección personal:

- Ropa de trabajo.
- Mono de algodón. Calzado de trabajo. Guantes impermeables.
- Máscara o mascarilla naso-bucal con filtros respiratorios para gases orgánicos.
- Gafas para protección ocular.
- Gorra o casco, o ambos.
4. Planificación del trabajo
Una vez diagnosticado el problema, la aplicación de los diferentes

formulados plaguicidas se ajustará a los siguientes criterios:
- Polvos:
Se aplicarán en todo tipo de aparatos, registros o cuartos con instalaciones eléctricas así
como en bibliotecas y archivos donde la humedad pueda dañar los libros y documentos
existentes.
- Lacas:
Se utilizarán para superficies localizadas como rodapiés, frisos, umbrales,

molduras o grietas de la edificación, pero especialmente en lugares que, por su ritmo
continuo de trabajo, resultan difíciles de tratar con mayor periodicidad. Se adoptará
especial cuidado en no realizar las aplicaciones sobre superficies de trabajo o zonas que
pudieran tener contacto con alimentos. Están indicados para el control ambiental de
insectos reptantes.
- Líquidos o polvos emulsionables:
Se utilizarán en el resto de las zonas de los edificios: sótano, cámaras de

aislamiento, cuartos de basuras, huecos de ascensor, paredes, suelos, etc., siempre con
las adecuadas medidas de seguridad.
5. Ejecución de los tratamientos:
- Los aplicadores habrán de seguir, de manera rigurosa, las indicaciones y

directrices del responsable técnico y los protocolos descritos, utilizando los
medios de protección personal adecuados para cada caso.
- Previamente a las intervenciones, se comprobará que no permanecen
personas o animales en la instalación.
- A continuación, se aplicará la laca y el formulado en polvo en las zonas
apropiadas y posteriormente el nebulizado de insecticida y/o desinfectante para el resto.
- Al terminar la aplicación, se cerrarán las puertas de acceso a la zona
tratada del edificio, colocando un cartel para alertar del peligro de acceso al
recinto antes de que transcurra el período de seguridad del producto utilizado.
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3.4. Desinsectación en oficinas
Para tratar las oficinas, se tendrán en cuenta una serie de indicaciones
previas:
- En su caso, se establecerá una hora y fecha concreta, ya que los usuarios tendrán
que permanecer fuera de ellas durante un período de seguridad que oscilará alrededor de
las 12, 24 o 48 horas.
- Se realizará un buen diagnóstico de situación para diseñar el tratamiento más
adecuado, teniendo en cuenta las características y hábitos de los usuarios y las zonas
donde habitualmente permanecen más tiempo.
- Para cualquier tratamiento contra insectos rastreros se considerarán zonas de
interés preferente:
- Las arquetas de los contadores y los registros eléctricos.

- Los rodapiés, así como las molduras de puertas y ventanas sobre todo
si son de madera.
- El servicio y la rejilla del «suhnt» en caso de que existiera.
- Si se trata de insectos voladores, el tratamiento se centrará sobre techos y

paredes así como los alféizares de las ventanas y puertas.
4.4. Desinsectación en Colegios y otros centros educativos

Son instalaciones en las que hay que adoptar precauciones especiales, debido a las
peculiaridades de los usuarios (población de alto riesgo). Estas cautelas se extremarán
en el caso de los centros de preescolar y guarderías.
Las medidas y pautas de actuación (además de las ya reseñadas en otros apartados), a

nivel general, serán las siguientes:
- Las dependencias se tratarán preferentemente aprovechando los períodos de

cese de actividad, utilizando piretrinas en los tratamientos durante fines de semana,
piretroides en los que se ejecutan durante las vacaciones de Semana Santa o Navidad
y reservando los organofosforados y carbamatos para las aplicaciones durante las
vacaciones de verano.
- Los tratamientos en cocinas y comedores se realizarán durante las vacaciones de
verano utilizando algún insecticida de laca con capacidad residual media y algún
insecticida nebulizado, con la seguridad de que cuando se reinicie la actividad habrán
pasado 2 ó 3 meses y se realizará una limpieza general previa.
- Con frecuencia se demandan actuaciones cuando se detecta la aparición de piojos
en los niños de los centros escolares. Esta circunstancia nunca justificará una
desinsectación ambiental, por ineficaz, ya que estos parásitos siempre están asociados
a las cabezas de sus huéspedes, lo que determina un tratamiento individual.
4.5. Desinsectación en Archivos y Bibliotecas

En estos lugares no se utilizarán líquidos, ni nebulizados, ni pulverizados, ya que
podrían estropear los libros y los documentos. Por este motivo, la aplicación se
localizará en zócalos, grietas, rincones, marcos, rodapiés y molduras.
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4.6. Desinsectación en Instalaciones deportivas

En este gran grupo se incluyen instalaciones tan diversas como polideportivos, campos
de deportes, piscina cubierta, etc.
La utilización frecuente de estas instalaciones las hace objeto prioritario de

desinfecciones frecuentes. Además, en los vestuarios y duchas existen condiciones de
calor y humedad óptimas para la proliferación de cucarachas, por lo que también serán
objeto de desinsectaciones periódicas.
4.7. Desinsectación en cocinas, comedores y almacenes de productos alimenticios

de colegios, guarderías...
Para conseguir controlar las poblaciones de artrópodos (cucarachas, moscas, lepismas,
etc.) en estas zonas se utilizarán dos sistemas de intervención preferentes.
El primero consistirá en utilizar insecticidas con capacidad residual moderada,

aplicando localmente en zonas diferentes, excepto las zonas próximas a los lugares
donde se depositan o manipulan alimentos. La aplicación se hará con brocha en lugares
de paso y refugio de los artrópodos. Estos insecticidas, formulados como lacas,
mantendrán su actividad durante amplios períodos de tiempo sin que suponga una
concentración excesiva del plaguicida en el ambiente. En las zonas eléctricas y en los
motores de los electrodomésticos se utilizará insecticida en polvo o gel.
El segundo sistema consistirá en aplicar piretrinas en forma de nebulizado que, por su

escaso poder residual, puede y deberá repetirse frecuentemente. De este modo,
disminuirán los riesgos derivados de la utilización de productos mas persistentes (por
ejemplo, organoclorados).
Independientemente de que sean dos tipos de tratamientos con fundamentos y

metodologías totalmente distintos, ambos pueden considerarse como
complementarios bajo ciertas condiciones, ya que se utilizará una vez al año el primer
método de intervención y el resto del año aplicaciones basadas en el segundo sistema.
4.8. Control de plagas en zonas problemáticas

Los casos que pueden plantearse son numerosos y diferentes entre sí, por lo que se
procede a exponer protocolos de actuaciones en algunos casos concretos.
4.8.1. Control de mosquitos

Los mosquitos tienen sus zonas de cría en lugares donde existe agua estancada, tan
dispares como son las fuentes ornamentales de los parques públicos, las albercas, la
desembocadura de ríos o el agua de lluvia acumulada en el interior de un neumático
abandonado. Su actividad se desarrolla fundamentalmente durante el período de
primavera a otoño, manteniendo preferentemente hábitos nocturnos.
Según estas características generales, las actuaciones descritas para el control del
flebótomo basadas en el empleo de insecticidas en las fases adultas, pueden servir a su
vez para controlar mosquitos y moscas en general. No obstante, no se descartará el uso
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de mecanismos de actuación específicos para el control de este tipo de insectos que
consistirán en la aplicación de hormona juvenil en las zonas donde se hayan detectado
aguas estancadas, para evitar así la evolución de las larvas al estado adulto.
5. MEDIOS ASIGNADOS A LOS SERVICIOS
5.1 RECURSOS HUMANOS
Las empresas licitadoras aportarán en sus ofertas la relación de personal de carácter

administrativo y operativo que conforman las mismas. Dicha relación nominal deberá
especificar los puestos de cada trabajador/a en la empresa y, en su caso, justificación
documental de la capacitación profesional del cuadro técnico directivo y de los
aplicadores, en sus niveles básicos y cualificados.
La relación de personal deberá especificar aquellos trabajadores de la empresa que serán

asignados de forma preferente a los servicios que se contratan y aquellos otros
trabajadores fijos de la plantilla que hayan de colaborar en la prestación de los servicios
cuando las circunstancias así lo requieran.
Asimismo, y debido al marcado carácter estacional de los servicios que se

contratan, las empresas licitadoras habrán de presentar una previsión del número de
trabajadores que, no perteneciendo a la plantilla fija de la empresa, hayan de ser
contratados temporalmente para la realización de las campañas de choque de
desratización y desinsectación de la ciudad.
5.1.1. Obligaciones del adjudicatario respecto del personal adscrito a los servicios
que se contratan
El adjudicatario está obligado a presentar cuando lo solicite la Concejalía de Medio
Ambiente, la actualización de la plantilla de personal, con determinación de la situación
y condiciones de cada empleado y la relación de altas y bajas que se produzcan en la
plantilla.
5.1.2. Gestión del personal durante la vigencia del contrato

La empresa adjudicataria organizará bajo su responsabilidad los sistemas de gestión del
personal y de organización del trabajo, de forma que se obtenga la mayor eficacia en el
servicio.
La empresa adjudicataria estará obligada a implantar en materia de formación las
medidas necesarias para incrementar la eficacia en la prestación del servicio y la
profesionalidad de los trabajadores a su cargo, especialmente en
lo que se refiere a los aspectos siguientes:
- Formación en la buena práctica de las tareas y utilización de los recursos
asignados.
- Formación en relación con la calidad: medio ambiental, de relaciones con el
ciudadano, del servicio, etc.
- Formación específica en las conductas a adoptar en situaciones contrarias al
objeto del servicio.
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- Formación específica en cuanto a prevención de riesgos laborales.
El trato con los operarios que intervengan en el servicio con los ciudadanos se basará
siempre en la extrema corrección.
5.1.3. Prevención de riesgos laborales.

La empresa adjudicataria a la formalización del contrato, presentará el preceptivo Plan
de Prevención de Riesgos Laborales debidamente sellado por la autoridad laboral,
indicará el responsable de Prevención, presentará la evaluación de riegos, certificado
de formación en prevención de los trabajadores, copia de las fichas de EPI,S, y
certificados médicos de aptitud de los trabajadores, de conformidad con la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre y el Reglamento de
los servicios de Prevención R.D. 39/1997, de 17 de enero.)
5..2. MEDIOS MATERIALES
La empresa adjudicataria se dotará de todos los medios materiales necesarios para la

realización de los servicios, incluidos los equipos de protección individual (EPI´s).
Dichos medios serán propiedad de la empresa y deberán estar en perfecto estado de
conservación para la prestación de los servicios.
Cualquier vehículo, máquina, elemento o equipo que se incorpore, deberá ser

expresamente aceptado por la Concejalía de Medio Ambiente y, en consecuencia, los
licitadores adjuntarán a sus ofertas la documentación más detallada posible de los
medios propuestos, así como una memoria descriptiva y justificativa de los mismos.
La gestión del material será responsabilidad del contratista, que establecerá un plan de
mantenimiento que garantice que este material esté siempre en buen estado. Las
propuestas de licitación fijarán un plan de mantenimiento que garantice la buena
imagen del servicio, incluyendo además, la previsión de sustitución a su costa del
material fungible y no fungible que en el transcurso del contrato haya quedado obsoleto
o fuera de servicio.
La empresa deberá tener suscrito una póliza de seguros de responsabilidad civil con las
cuantías previstas en el punto 8.1, que cubra todos los daños imputables al contratista
incluso el de los vehículos y el producido al medio ambiente.
6 ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS

Para el seguimiento de la prestación del servicio por parte municipal y su progresiva
optimización y adaptación en el tiempo a las circunstancias y planteamientos
urbanísticos de la ciudad de Cuenca, será preciso establecer unos mecanismos eficaces
de coordinación entre los técnicos de la Concejalía de Medio Ambiente y la empresa
adjudicataria, mecanismos que han de ser considerados como parte integrante del
contrato.
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6.1 Organización general de la contrata
La planificación y ejecución de los servicios que la empresa adjudicataria ha de prestar
requiere una base organizativa que se basará en los siguientes
aspectos a considerar:
- Organigrama detallado bajo el cual actuará el conjunto del personal -

Planificación y programación de los distintos servicios contratados.
- Mantenimiento de los recursos materiales.
- Gestión y formación de los recursos humanos asignados a la contrata
- Permanente y ágil enlace con los servicios técnicos de la Concejalía de
Medio Ambiente
- Control de calidad de los servicios prestados
- Oficina de atención al público o, en su defecto, línea de teléfono
habilitada para estos fines.
- Administración general, soporte informático y comunicación electrónica con
los servicios técnicos de la Administración contratante.
6.2 Adaptación periódica de las programaciones

La mejora de la calidad y eficacia para la prestación de los servicios implica una
versátil adaptación de los trabajos programados a las nuevas circunstancias
urbanísticas de la ciudad.
6.3 Ordenes de servicio y programaciones

Se refiere el presente apartado a tratamientos especiales y/o puntuales en los
tratamientos de control de plagas.
A este respecto, se establecen los siguientes mecanismos:
- Programación a corto plazo a través de reuniones periódicas de los

técnicos encargados del servicio tanto municipales como de la empresa, en
las que se repararán las incidencias y el estado de plagas de la ciudad y se
acordará una lista priorizada de actuaciones de tratamientos especiales y/o
complementarios a realizar, sin perjuicio de otras prioridades mayores que
surjan.
- Por otra parte, la empresa dispondrá un enlace telemático vía
ordenador y correo electrónico con los servicios técnicos de medio ambiente
para recoger a través de ellos las solicitudes y demandas de los ciudadanos en
materia de tratamientos específicos y otras incidencias que puedan
producirse en relación con la existencia de plagas. Se recibirán todas las
reclamaciones que, en relación con los servicios, tengan que formular los
ciudadanos, que serán gestionadas a la mayor brevedad, llevándose un registro
de las mismas y de las actuaciones practicadas. De éstas, se dará cuenta
mensualmente a los Servicios Técnicos de Medio Ambiente.
- Además, el responsable del servicio por parte de la empresa, deberá disponer
de un teléfono móvil en el que se encuentre localizable continuamente para los
Servicios Técnicos de Medio Ambiente, a fin de recibir instrucciones relativas a
intervenciones prioritarias motivadas por causas no previstas.
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Conforme a lo señalado en el punto anterior, la empresa elaborará y comunicará

mensualmente a los servicios técnicos del Servicio de Seguimiento y Vigilancia
Ambiental su programa de intervención para el siguiente mes, el cual se considerará
aprobado, salvo indicación expresa al respecto, antes de su realización.
6.4 Incidencias relativas a la programación

A efectos del seguimiento de las prestaciones acordadas por parte de los técnicos
del Servicio de Seguimiento y Vigilancia Ambiental, la empresa debe comunicar con
suficiente antelación la imposibilidad de realizar un determinado tratamiento.
7 CONTENIDO DE LAS OFERTAS
7.1 OBJETIVOS
En este capítulo se establecen las normas a tener en cuenta para la redacción de

las ofertas técnicas que deban presentar las empresas licitadoras en el presente concurso
a fin de proporcionar los elementos necesarios para una correcta evaluación de las
ofertas. Ello permitirá una homogeneidad de criterios que facilitarán dicha evaluación.
En todo caso, estas normas se establecen sin perjuicio de los requisitos que se
requieran en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares para la presentación
de las ofertas.
7.1.1 Contenido técnico

Los concursantes deberán desarrollar, a su cargo, una Memoria- Proyecto que
contendrá, como mínimo, una justificación del Programa de Lucha Antivectorial
Integrada a seguir en el contrato. A tales efectos, habrá de realizarse con carácter previo,
una diagnosis de la situación actual de las áreas de tratamiento, especialmente en lo que
se refiere al grado de infestación de ratas y cucarachas en el alcantarillado público de la
ciudad y contendrá como mínimo la siguiente documentación.
1.- Memoria técnica que desarrolle la fase de planificación, fijando objetivos y

metodología de trabajo general y por áreas.
- Descripción razonada del servicio.

- Programación y sistemática operativa
- Dimensionamiento y frecuencia de los distintos tratamientos
- Composición de los equipos y los distintos itinerarios
- Características del material y planes de mantenimiento
- Programación y calendario de la fase de ejecución.
- Cronograma de actuaciones y duración de cada actividad
- Metodología de evaluación y presentación de resultados.
- Determinación científica de la medida de densidad de la población de roedores.
- Características químicas de los rodenticidas y desinsectantes; modo de acción y
toxicidad.
- Cualquier otro dato que contribuya a calificar el proyecto.
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2.- Documentación grafica (planos y detalles) comprensiva de las actuaciones a seguir
marcando sectores, rutas, equipos e itinerarios.
3.- Fichas Técnicas.
4.- Descripción pormenorizada de todos y cada uno de los equipos, vehículos,

maquinarias, productos plaguicidas y equipos de protección individual (EPI´s) que se
prevean utilizar.
5.- Almacén de productos y equipos.
7. 2. CRITERIOS DE VALORACIÓN
Son criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato, valorándose
sobre un total de CIEN PUNTOS, de la siguiente manera:
7.2.1. Criterios cuya cuantificación depende de un juicio de valor: Hasta

25 puntos
:
7.2.1.1. Mejor proyecto o memoria técnica ... Hasta 15 Puntos
a. Metodología a seguir:
La Memoria-Proyecto presentada por el licitador incluirá la metodología y protocolos
de actuación a seguir para la realización de los trabajos. Se valorará hasta un máximo de
6 puntos en función de la claridad de la exposición, la justificación e idoneidad de los
métodos y productos elegidos, frecuencia en la realización de tratamiento y el nivel de
detalle
b. Organización del programa de actuaciones.

Se valorará hasta un máximo de 6 puntos la inclusión de cronogramas de trabajo que
faciliten la planificación del mismo, en función de la claridad de la exposición y de la
idoneidad de los mismos para la prestación del servicio.
c. Presentación de resultados y documentación relacionada con las actuaciones:

Se valorará hasta un máximo de 3 puntos la presentación de modelos de partes de
trabajos realizados, los certificados de los tratamientos efectuados así como cualquier
otra documentación relacionada con las actuaciones objeto del servicio a prestar por el
adjudicatario.
7.2.1.2. Solvencia técnica y profesional... Hasta 7 puntos

a) Personal:
Se valorará hasta un máximo de 3 puntos la asignación de personal para la realización
de los trabajos atendiendo a su número y cualificación profesional y, en su caso, a la
adscripción exclusiva para la prestación del servicio.
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b) Medios materiales:
Se valorará hasta un máximo de 4 puntos los medios materiales propuestos por los
licitadores para la prestación del servicio, atendiendo a su cuantía, calidad e idoneidad
para la realización de los trabajos objeto del servicio.
7.2.1.3. Otros................................................ Hasta 3 puntos Se valorará en

este apartado cualquier mejora que propongan los licitadores, que pueden estar, o no,
relacionadas con el servicio a prestar, pero que se circunscriban al ámbito del Servicio
de Medio Ambiente Municipal. Los puntos se otorgarán en función de la calidad y
cuantía de las mejoras presentadas.
7.2.2. Criterios valorables mediante la mera aplicación de fórmulas: Hasta 75

puntos
7.2.2.1. Acreditaciones de la empresa... Hasta 5 puntos Un punto

por cada acreditación de calidad y/o medio ambiente (normas ISO o similares)
relacionadas exclusivamente a la empresa licitadora.
7.2.2.2. Oferta económica. Hasta 65 puntos Se

valorara este apartado a razón de un punto por cada 300 € de baja sobre el precio de
licitación (I.V.A. excluido).
7.2.2.3 Delegación permanente del licitador...... Hasta 5

puntos
a) En Cuenca capital.5 puntos
b) En otro pueblo o ciudad de Castilla la Mancha...1 punto
c) En otro pueblo o ciudad fuera de Castilla-La Mancha....0 puntos
Se acreditará mediante declaración responsable.
8 NORMAS DE GESTIÓN
8.1. Seguros
El adjudicatario mantendrá actualizado y vigente durante todo el plazo de la concesión,
un seguro de responsabilidad civil y daños a terceros de CIENTO CINCUENTA MIL
EUROS (150.000 €) y otro de otros TRESCIENTOS MIL EUROS (300.000 €), que
cubra la muerte por accidente laboral o enfermedad profesional de sus trabajadores y
que responda de las reclamaciones que pudieran imputársele por su gestión en el plazo
total de la concesión, o hasta 5 años después en caso de enfermedad profesional.
8.1.2 Cumplimiento de las obligaciones sociales y laborales

El adjudicatario vendrá obligado a cumplir las normas vigentes en materia fiscal,
laboral, de seguridad social y de prevención laboral, debiendo presentar ante el
Ayuntamiento antes del comienzo del contrato, la evaluación de riesgos laborales de la
empresa, el plan de gestión de riesgos laborales del personal que ha de intervenir en el
contrato, la vigilancia de la salud de dichos trabajadores, la formación e información
de los riesgos, la coordinación con otras empresas que puedan tener relación con el
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adjudicatario en el desarrollo de su gestión y la justificación de entrega a los
trabajadores de los equipos y ropa de trabajo, comprometiéndose en todo momento a
velar por la salud y seguridad de los mismos y mensualmente junto con la factura
correspondiente, las certificaciones de estar al corriente en el pago de impuestos,
seguridad social y pago de salarios a los trabajadores. La responsabilidad por accidentes
laborales e incumplimientos en materia fiscal, laboral, o de seguridad social con motivo
del contrato, serán de exclusiva competencia y responsabilidad del adjudicatario.
8.1.3. Policía y Vigilancia

El Ayuntamiento se reserva el derecho de establecer a cargo del adjudicatario las
medidas de policía y vigilancia que considere necesarias para el mejor control y
cumplimiento del contrato.
8.1.4. Resolución del contrato
El contrato será resuelto sin derecho a reclamación e indemnización por el
adjudicatario en los siguientes supuestos:
a. Por cumplimiento del plazo de vigencia establecido.
b. Por muerte del Contratista
c. Por incumplimiento reiterado por el adjudicatario, de alguna de las obligaciones
establecidas en este Pliego. Se considerará incumplimiento reiterado, la comisión de
2 incumplimientos en una anualidad o más de tres en toda la vigencia del contrato.
En los supuestos a) y b), se devolverá la garantía definitiva prestada y en el supuesto
c), será retenida dicha garantía en concepto de daños y perjuicios ocasionados al
Ayuntamiento.
8.1.5. Régimen de sanciones

La comisión de un incumplimiento, se considerará falta leve y será sancionada
con multa de 500 a 1000 €.
La comisión de dos incumplimientos durante la vigencia del contrato, se
considerará falta grave y se sancionará con multa de 1.000 a 2000 €.
La comisión de más de dos incumplimientos durante la vigencia del contrato, se
considerará falta muy grave y se sancionará con resolución de contrato y pérdida de
la garantía definitiva sin indemnización alguna para el contratista.
Para la graduación de la sanción se tendrá en cuenta aspectos tales como
intencionalidad, daños a la administración, al administrado y a las instalaciones.
Cuenca, a 9 de mayo de 2012
El Farmacéutico Municipal
Coordinador de Sanidad Ambiental
Fd. José Antonio Olmeda Salvador
VºBº El jefe del Servicio
Fdo. Miguel Chillarón
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SANIDAD AMBIENTAL

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA PRESTACION DEL

1. OBJETO, ÁMBITO Y CONDICIONES DEL CONTRATO

1.1. OBJETO DEL CONTRATO

1.2. ÁMBITO TERRITORIAL

1.3. ÁMBITO FUNCIONAL

A los únicos efectos de determinar el alcance del objeto que se contrata, se

Queda expresamente excluido del objeto del contrato, el control de Xilófagos,

- Red del alcantarillado público (Colectores generales y

Asimismo, se pretende que el Ayuntamiento de Cuenca pueda prestar los servicios

1.4. DURACIÓN DEL CONTRATO

1.5. TIPO DE LICITACIÓN

1.6. REVISIÓN DE PRECIOS

1.7. FORMA DE PAGO

1..8 CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA

1.9 SOLVENCIA DE LA EMPRESA

b) Solvencia técnica y profesional: Se acreditará por uno o varios de los siguientes

2. CONDICIONES TECNICAS DEL SERVICIO

2.1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Aunque el manejo de plagas puede variar dependiendo de la zona o

2.1.2. Productos.- No se utilizarán biocidas catalogados como muy tóxicos. Se deberán

2.1.3. Aplicadores.- La empresa adjudicataria deberá contar con un responsable del

2.1.4. Tratamientos exteriores de desinsectación y desratización.- Incluirán los

Las visitas consistirán en minuciosas comprobaciones, revisiones, y reposiciones de

2.1.5. Control de plagas en edificios, instalaciones y centros municipales. Incluirán

2.2. REQUISITOS MÍNIMOS DE LA PRESTACIÓN

- 1 tratamiento semanal en cada distrito municipal.

2.3. FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO

2.3.1. Tratamientos exteriores de desinsectación y desratización.

2.3.2. Control de plagas en edificios, instalaciones y centros municipales

2.4. OBLIGACIONES MINIMAS DEL ADJUDICATARIO

2.5. MEMORIA-PROYECTO DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR

AV-I. Se establece a modo meramente orientativo los siguientes sectores

e) Instalaciones de pública concurrencia (cedidos en concesión): Aparcamientos

El adjudicatario estará obligado a atender dentro de las obligaciones contraídas

2.6. PRESTACION DEL SERVICIO

No obstante, se definirá a continuación lo que constituirá un PLAN BÁSICO

2.6.1 Control de la red general del alcantarillado público

2.6.1.1 Desratización general o de choque y de mantenimiento

b) Metodología de aplicación: En cada arqueta general a tratar se procederá del

1º.- La arqueta deberá quedar convenientemente señalizada a vehículos y peatones

c) Informe de resultados y seguimiento del servicio: Al finalizar la campaña de choque,

Sin perjuicio de la actuación general de choque, la empresa adjudicataria habrá de

2.6.2.1 Periodicidad, método de tratamiento y productos a emplear

a) Metodología de aplicación: En cada arqueta a tratar se procederá del

2º.- Se procederá a la aplicación del insecticida en las paredes de la arqueta mediante la

b) Informe de resultados y seguimiento del servicio: Al finalizar la campaña de

2.6.3 Espacios públicos abiertos o exteriores

2.6.3.1 Parques, jardines y zonas ajardinadas de urbanizaciones no privadas

Las desratizaciones que se efectúen en este tipo de zona serán de carácter

Especial atención se prestará a la desinsectación de la maleza y suelos que sean

2.6.3.2 Explanadas y solares públicos no construidos

2.6.3.3 Río, arroyos y otras charcas húmedas

Quedará totalmente prohibido el uso de insecticidas basados en piretrinas

2.6.3.4 Zonas de intersección de suelo urbano y rústico

2.6.3.5 Vertederos y otras instalaciones de tratamiento de residuos orgánicos

2.6.3.6 Pistas deportivas y otras instalaciones similares a la intemperie

2.6.3.7 Piscinas y zonas de baño